縣第三季度安全生產(chǎn)工作例會上的講話

　　今天召開第三季度安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是分析研判當前安全生產(chǎn)形勢，進一步統(tǒng)一思想認識，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作。前面，縣政府辦魏主任傳達了省、市主要領導的重要批示精神，縣安監(jiān)局薛局長通報了我縣上半年安全生產(chǎn)形勢，總體來看，主要控制指標體現(xiàn)出“兩升兩降”的特點，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉，為經(jīng)濟和社會各項事業(yè)加快發(fā)展提供了有力保障。下面，我就做好下一步的安全生產(chǎn)工作講幾點意見：

　　一、高度統(tǒng)一安全生產(chǎn)思想認識

　　今年以來，全縣各級、各部門按照省、市、縣的部署要求，以減少事故總量、預防遏制重特大事故為目標，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，不斷加強監(jiān)督檢查，深入開展“打非治違”和隱患整治專項行動，全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉態(tài)勢。但今年氣候變化異常，極端天氣過程增多，各類災害頻發(fā)，安全生產(chǎn)工作任務艱巨、防災減災形勢嚴峻；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)領域事故仍然多發(fā)，非法違法行為突出，安全隱患嚴重，全縣安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門、單位要面對現(xiàn)實，正視不足，從保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會和諧穩(wěn)定、推進科學發(fā)展安全發(fā)展的高度出發(fā)，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感。嚴格按照各級政府堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的部署要求，認真貫徹落實省、市領導對安全生產(chǎn)工作的重要批示精神，突出重點、狠抓落實，采取更加有力有效的措施，繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的各項工作，堅決防范和遏制各類事故發(fā)生，為自治縣經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展和黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　二、全面落實安全生產(chǎn)責任

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門、單位要督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任，切實強化企業(yè)出資人、法定代表人、實際控制人和主要負責人的第一責任人責任，健全企業(yè)安全管理機構，完善安全規(guī)章制度，確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位。要進一步強化各級政府安全生產(chǎn)行政首長負責制，嚴格執(zhí)行政府和部門領導安全生產(chǎn)“一崗雙責”制，確保政府和部門安全監(jiān)管責任落到實處。要著力落實屬地監(jiān)管責任，對本行政區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)（包括省市駐肅企業(yè)）進行嚴格的安全監(jiān)督檢查，指導督促企業(yè)切實加強安全生產(chǎn)。要嚴格落實隱患整治責任制，明確整改責任單位和責任領導，確保隱患整治到位�？h安全生產(chǎn)委員會辦公室要進一步加強與相關部門的聯(lián)系，搞好督促指導和綜合協(xié)調，建立健全安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法機制，切實提高安全監(jiān)管效能，推動全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。

　　三、狠抓重點行業(yè)領域隱患排查治理

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門、單位要樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，將全面推行安全生產(chǎn)五項制度作為加強監(jiān)管、整治隱患的有力抓手，進一步強化推進措施，督促企業(yè)健全完善規(guī)章制度，加大安全投入力度，改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，努力建設本質安全型企業(yè)。要立足于治大隱患、防大事故，結合防災減災工作，切實加強煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險化學品、人員密集場所、特種設備等重點行業(yè)（領域）的隱患排查治理。對發(fā)現(xiàn)的隱患要登記造冊、建立臺賬，制定具體整治方案，切實做到整改責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。要進一步強化生產(chǎn)煤礦、資源整合煤礦和新建技改煤礦安全監(jiān)管，嚴把煤礦復產(chǎn)復工驗收關，繼續(xù)深化煤礦瓦斯、水害、火災等專項治理，嚴查非法違法生產(chǎn)行為，確保煤礦安全。要深刻吸取隴南市西和縣“5.18”礦山中毒事故教訓，加大非煤礦山特別是地下礦山頂板、采空區(qū)、提升運輸、通訊設施、排水通風、供電保護和爆破物品使用管理等方面的隱患整治力度，嚴厲查處無證勘查開采、亂采濫挖、以探代采等非法違法行為，依法關閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦山。要認真吸取湖南省株洲市炎汝高速公路八面山隧道“5.19”炸藥爆炸事故教訓，以防范高處墜落、塔吊倒塌、隧道坍塌、作業(yè)觸電等事故為重點，深入開展重大建設項目、城市基礎設施、水利、公路、電力、新農(nóng)村建設等工程項目安全檢查整治。要督促建設工程施工單位嚴格執(zhí)行各項規(guī)定標準和操作規(guī)程，加強對炸藥、雷管等火工品的管理和使用，堅決杜絕非專用車輛運送炸藥、雷管等火工品，嚴禁炸藥和雷管混裝、散裝及載客運輸，確保建設施工安全。要進一步加強道路交通安全監(jiān)管，嚴厲打擊非法載人、超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重違法違規(guī)行為，嚴厲整治客運市場秩序和客運車輛通行秩序，全力壓減事故總量。要認真開展危險化學品安全整治，突出抓好重點監(jiān)管品種、重點環(huán)節(jié)部位、重點危險工藝、重大危險源的安全監(jiān)管，切實加強作業(yè)過程全程管理，有效防范危險化學品事故。要進一步加強煙花爆竹、特種設備、消防、冶金、教育、農(nóng)業(yè)機械等其他行業(yè)領域的安全監(jiān)管，深入排查治理隱患，著力建立安全生產(chǎn)長效機制，嚴防各類事故發(fā)生。特別是要吸取我縣XX年7月28日祁豐觀山泥石流地質災害教訓和8月1日祁青工業(yè)園區(qū)宏尖西溝泥石流地質災害教訓，加大排洪河道和病險水庫、道路交通設施、礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)的防洪抗洪能力建設和各類隱患的排查整治力度，落實氣象監(jiān)測預警措施和地質災害監(jiān)測預警措施，完善各類應急預案和防災減災責任體系，確保全縣安全度過汛期。