決議范文:股東會(huì)會(huì)議決議形成制度
公司是擬制的法律主體,唯經(jīng)股東會(huì)依照法定程序作成會(huì)議決議,才能將眾多個(gè)體股東的獨(dú)立意思轉(zhuǎn)換為會(huì)議決議,擬制成為公司意思。股東會(huì)決議的作成或公司意思的擬制,必須符合法律和公司章程規(guī)定的召集、表決和送達(dá)程序。如果股東會(huì)會(huì)議在召集、表決或送達(dá)等方面違反法律或公司章程規(guī)定,股東有權(quán)申請(qǐng)撤銷該會(huì)議決議。在股東會(huì)會(huì)議決議之法定程序方面,我國(guó)公司法規(guī)定比較原則,重要規(guī)則有所缺失,程序設(shè)計(jì)相對(duì)粗糙。這種狀況限制了股東會(huì)職權(quán)的有效發(fā)揮,放大了董事會(huì)的自主決定權(quán),誘發(fā)了有關(guān)會(huì)議決議的多種爭(zhēng)議,影響了公司的有效運(yùn)行。本文從公司法理論和實(shí)踐出發(fā),梳理我國(guó)股東會(huì)決議形成制度的主要內(nèi)容,分析股東會(huì)決議制度存在的缺陷,提出完善股東會(huì)會(huì)議制度的建議。
一、股東會(huì)會(huì)議決議的含義
會(huì)議決議是重要的公司法律文件,也是公司意思的常見方式。我國(guó)公司法多個(gè)條款提及會(huì)議決議,卻沒(méi)有給出清晰解釋。筆者認(rèn)為,會(huì)議決議是股東會(huì)會(huì)議到會(huì)股東針對(duì)召集人提出的會(huì)議議案,按照既定議事規(guī)則和多數(shù)決定原則,投票形成或決定的公司意思。會(huì)議決議應(yīng)當(dāng)記載會(huì)議表決通過(guò)的事項(xiàng),也可以記載決議通過(guò)的表決權(quán)比例以及未通過(guò)的會(huì)議議案。
(一)肯定性決議與否定性決議
會(huì)議決議可分為肯定性決議和否定性決議。肯定性決議是股東會(huì)會(huì)議表決做出的、通過(guò)某項(xiàng)會(huì)議議案的決議。股東會(huì)會(huì)議未通過(guò)的議案,在性質(zhì)上相當(dāng)于形成了否定性決議。因此,否定性決議是指股東會(huì)會(huì)議到會(huì)股東投票做出的、不通過(guò)某項(xiàng)議案的決議。在理論上,會(huì)議決議應(yīng)當(dāng)記載股東會(huì)會(huì)議通過(guò)和未通過(guò)的事項(xiàng),在實(shí)踐中,多數(shù)會(huì)議決議只記載決議通過(guò)的事項(xiàng)。基于這種實(shí)務(wù)操作習(xí)慣,多數(shù)學(xué)者只關(guān)注肯定性決議,卻忽視了否定性決議的存在。
公司法沒(méi)有嚴(yán)格區(qū)分肯定性和否定性決議,也沒(méi)有列明兩者的不同后果。由此帶來(lái)了這樣的實(shí)務(wù)問(wèn)題:在股東會(huì)會(huì)議否決某項(xiàng)議案后,召集權(quán)人可否就內(nèi)容相同或相似的事項(xiàng),在較短期限內(nèi)反復(fù)召集股東會(huì)會(huì)議?筆者認(rèn)為,董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和少數(shù)派股東依法享有的召集權(quán),自然應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。然而,召集股東會(huì)會(huì)議必然增加公司成本,如果股東自費(fèi)出席會(huì)議,還將增加股東成本。召集權(quán)人為了通過(guò)自己堅(jiān)持的提案或議案,利用法律規(guī)定的會(huì)議召集權(quán),在較短期限內(nèi)反復(fù)召集股東會(huì)會(huì)議,這是不應(yīng)鼓勵(lì)的做法。針對(duì)此種情況,我國(guó)公司法應(yīng)當(dāng)增加規(guī)范否決性決議的特別條款,規(guī)定召集權(quán)人在議案被否決后的一定期限內(nèi),不得再度召集股東會(huì)會(huì)議,審議內(nèi)容相同或相似的議案;還應(yīng)鼓勵(lì)公司制定股東會(huì)議事規(guī)則,設(shè)立專門的議案審議機(jī)構(gòu),進(jìn)行提案適當(dāng)性的審查。
(二)會(huì)議決議與會(huì)議記錄
我國(guó)公司法采用會(huì)議決議和會(huì)議記錄的兩個(gè)術(shù)語(yǔ),在法條上卻更重視會(huì)議記錄及其簽字和保存。我國(guó)公司法規(guī)定,有限責(zé)任公司股東會(huì)的到會(huì)股東應(yīng)簽署會(huì)議記錄,股份有限公司股東會(huì)會(huì)議的主持人和董事應(yīng)簽署會(huì)議記錄,還規(guī)定股東有權(quán)查詢股東會(huì)會(huì)議記錄[2]。相反,公司法既沒(méi)有規(guī)定會(huì)議決議的含義,也沒(méi)有規(guī)定會(huì)議決議的簽署和保存。會(huì)議記錄在法條上的地位遠(yuǎn)高于會(huì)議決議。在實(shí)踐中,多數(shù)公司卻只制作會(huì)議決議,少數(shù)公司同時(shí)制作了會(huì)議記錄和會(huì)議決議,從公司實(shí)務(wù)來(lái)看,公司決議的地位卻遠(yuǎn)高于會(huì)議記錄。