工業(yè)園區(qū)規(guī)劃實(shí)施細(xì)則
一、發(fā)展規(guī)劃
1、發(fā)展的總體思路和指導(dǎo)思想
工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的總體思路是：以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，以制造業(yè)為發(fā)展方向，著力培育和建設(shè)以機(jī)械制造、紡織服裝、新型建材、電器設(shè)備制造四大產(chǎn)業(yè)為骨干的產(chǎn)業(yè)集群。
規(guī)劃的主導(dǎo)思想是以鄧小平建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，堅(jiān)持抓好“發(fā)展”這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，以區(qū)委、區(qū)政府提出的在全區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，按照以工業(yè)為主的建園方針，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，著力構(gòu)建一個(gè)以制造業(yè)為主，突出環(huán)境保護(hù)，規(guī)模適度的工業(yè)園區(qū)。
二、園區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略步驟
按照園區(qū)年制訂的發(fā)展規(guī)劃，園區(qū)的發(fā)展大體分三步。
第一步為初步發(fā)展階段。從年到XX年，園區(qū)用了大約三年的時(shí)間，大幅度提高了對入園企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，幫助企業(yè)打開市場，拓寬產(chǎn)品的銷路，創(chuàng)造了商機(jī)。同時(shí)園區(qū)管委會(huì)完成了對新的發(fā)展空間的規(guī)劃布局，園區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)也日益完善，展現(xiàn)了欣欣向榮的新面貌。
從年開始到年，是園區(qū)發(fā)展的鞏固提高階段。園區(qū)的建設(shè)發(fā)展達(dá)到一定規(guī)模，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的增長。并且社會(huì)效益要達(dá)到明顯增強(qiáng)。同時(shí)要繼續(xù)增強(qiáng)招商引資力度，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，引進(jìn)幾家科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)企業(yè)。進(jìn)一步壯大園區(qū)實(shí)力。為園區(qū)下一步的高速發(fā)展階段（—2015）打好基礎(chǔ)，爭取到2015年使園區(qū)經(jīng)濟(jì)走向成熟，自主創(chuàng)新能力、技術(shù)改造能力、產(chǎn)品升級能力大大增強(qiáng)，成為我市重要工業(yè)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)之一。
三、實(shí)施措施
�。�1）、改善投資環(huán)境
工業(yè)園區(qū)原有的平方公里規(guī)劃面積，已經(jīng)基本使用完畢。“”期間，東西兩側(cè)0.65平方公里已經(jīng)規(guī)劃為園區(qū)用地。一些入園企業(yè)由于選項(xiàng)不好或市場波動(dòng)而造成經(jīng)濟(jì)效益不好的，園區(qū)將幫助其進(jìn)行市場調(diào)研，改選其他項(xiàng)目，以爭取提高園區(qū)土地利用率，盡量用較少的土地產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)收益。今后提高土地利用率將繼續(xù)成為園區(qū)發(fā)展的一項(xiàng)基本政策。園區(qū)管委會(huì)現(xiàn)已完成《呼和浩特工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（）》的編制和審查工作，下一步要全力抓好規(guī)劃的落實(shí)。
�。�2）優(yōu)化行政管理環(huán)境
在今后的三年中，要進(jìn)一步落實(shí)自治區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見》的精神。園區(qū)管委會(huì)作為當(dāng)?shù)卣呐沙鰴C(jī)構(gòu)，要在上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)各主管部門盡量簡化辦事程序，為入園企業(yè)營造一個(gè)良好的投資生產(chǎn)環(huán)境。同時(shí)要落實(shí)國家制定的法律法規(guī)和各級政府制定的相關(guān)政策，做到有法必依，依法行政，為入園企業(yè)創(chuàng)造出一個(gè)良好的法律、政策環(huán)境。
�。�3）進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資力度
一是要抓好招商隊(duì)伍建設(shè)；二是采取“走出去，引進(jìn)來”的路子；三是要搞好園區(qū)的形象宣傳，擴(kuò)大園區(qū)的知名度和影響力，對于科技含量高，經(jīng)濟(jì)效益好，具有一定規(guī)模的企業(yè)要采取一事一議的政策，爭取引進(jìn)2—3戶較大的工業(yè)項(xiàng)目。
�。�4）多渠道籌劃資金，搞好人才開發(fā)
在解決園區(qū)建設(shè)資金不足的問題上，首先要爭取各級政府的大力支持，其次是通過實(shí)行相關(guān)的優(yōu)惠政策，將社會(huì)閑置資金回籠，使其轉(zhuǎn)化為建設(shè)資金，加快園區(qū)建設(shè)步伐。在人才開發(fā)上，要積極引進(jìn)各類專業(yè)人才，尤其是高科技技術(shù)人才和現(xiàn)代化管理人才，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，使園區(qū)管理機(jī)構(gòu)人員實(shí)現(xiàn)年輕化、專業(yè)化、知識(shí)化，提高園區(qū)整體管理水平。