鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作考核細則
制定一份好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作考核細則，有利于信訪工作的進行。下文是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作考核細則，歡迎閱讀!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作考核細則一
一、考核內(nèi)容
領(lǐng)導重視，措施落實，基礎(chǔ)工作，案件查辦，控制和減少集體上訪，越級上訪情況(一)領(lǐng)導重視(10分)
目標管理：召開各類會議，研究信訪工作，解決重大信訪問題。
基本要求和考核辦法：研究信訪重大問題，包括集體訪、越級訪和群體性事件，信訪工作小組召開專題研究會，每年至少不得少于10次，主要以會議記錄和紀要為依據(jù)。
(二)措施落實(20分)
目標管理：
1、實行主要負責人接待來訪日制度;
2、建立排查機制，即基層信訪工作長效預(yù)警機制，堅持就地化解矛盾。
3、定期開展信訪法規(guī)宣傳活動。
基本要求和考核辦法：
1、單位主要負責同志每周不少于1日確定為信訪接待日或信訪專題研討日，要以文字記錄為依據(jù)(8分)
2、排查上報熱點、難點問題，并及時報送相關(guān)信息，對排查出的隱患一律實行包案制，限期予以解決，主要看排查資料及責任包案文檔。(8分)
3、有宣傳圖表、標語、宣傳資料、宣傳次數(shù)記錄。(4分)
(三)基礎(chǔ)工作(10分)
組織建設(shè)：
2、硬件物質(zhì)配備。
基本要求和考核辦法：
1單位信訪網(wǎng)絡(luò)健全，成立有信訪工作解調(diào)小組，配備專人為信訪調(diào)解員，建立信訪案件的資料庫。(5分)
2、有辦公場所，有門牌標示，組織網(wǎng)絡(luò)表上墻，各種制度張貼上墻。(5分)
(四)案件查辦(20分)
目標管理
1、認真辦理上級交辦案件，確保年終無信訪積案;
2、努力提高辦案質(zhì)量。
基本要求和考核辦法：
1、及時結(jié)案率要達到95%以上，年終結(jié)案率要達到100%(10分)
2、凡上報案件，必須堅持上報前回訪(要有回訪材料)，有單位主要負責人調(diào)處審理的簽字或意見，主要看案件資料(10分)。
(五)控制和減少集體上訪，越級上訪工作
目標管理
1、無來鎮(zhèn)，去縣、市、到省赴京集體上訪事件;(30分)
2、無來鎮(zhèn)、去縣、市、到省赴京上訪老戶。(10分)
基本要求和考核辦法：
到達上述兩項目標為滿分，5—20人來鎮(zhèn)，去縣、市上訪扣1分，到省扣2分，赴京扣5分;51人以來鎮(zhèn)，去縣、市上訪扣1分，到省扣2分，赴京扣5分;51人以上來鎮(zhèn)，去縣、市扣3分，縣委、縣政府機關(guān)門前集體上訪有滯留，異常行為和重復(fù)上訪加倍扣分，上訪老戶去縣、市上訪1次扣0.5分，到省1次扣1分，赴京1次扣2.5分。
二、附則
1、年終綜合考核指標納入鎮(zhèn)黨委，政府績效考核總成績，落實獎懲。對考核指標列后3名的村委會或鎮(zhèn)直單位作不下年度鎮(zhèn)信訪工作重點管理單位，全鎮(zhèn)通報批評，單位主要負責人要向鎮(zhèn)黨委、政府寫出深刻檢查，對連續(xù)兩年最后一名，導致我鎮(zhèn)被列入縣重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位主要負責人采取組織措施，年度信訪工作目標管理考核結(jié)果通報全鎮(zhèn)，黨委、政府組織綜治辦、信訪辦留檔備案，并作為考核干部和班子的重要依據(jù)之一。
2、鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導小組每季度通報一次赴京到省去縣、市來鎮(zhèn)上訪情況，在信訪敏感期內(nèi)每月通報一次，如有異議要及時核對，隔月不再核對更改。
3、因發(fā)生赴京、到省、去市縣，來鎮(zhèn)上訪處置不當，造成重大影響的，不得評為先進單位，并根據(jù)情節(jié)追究有關(guān)主要責任人的責任。
4、目標考核由鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導小組帶領(lǐng)信訪辦組織實施考核結(jié)果報鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導小組審定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作考核細則二
為全面提升信訪案件辦理質(zhì)量，強化對各級各有關(guān)部門的社會評價和群眾監(jiān)督，切實提高群眾滿意率，根據(jù)《全市社會穩(wěn)定信訪工作考核辦法》，特制定本實施細則。
一、組織實施
全市信訪考核工作在市信訪局領(lǐng)導下，由局各科室及調(diào)查組具體操作。
考核內(nèi)容
重點考核上訪事項治理、信訪案件化解、風險評估、信訪基層基礎(chǔ)工作、工作創(chuàng)新。
三、考核方式
對鎮(zhèn)街采取內(nèi)查、自報、民調(diào)、現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式進行，市信訪局根據(jù)日常工作、現(xiàn)場檢查及民調(diào)情況，匯總年度考核成績向市社會管理綜合治理指揮部辦公室書面報告。
市級考核數(shù)據(jù)以市信訪局每月通報、交辦信訪事項辦理情況通報數(shù)據(jù)為準;到濟寧、赴省、進京上訪數(shù)據(jù)以網(wǎng)上登記和省、濟寧市信訪局通報為準。
四、具體數(shù)據(jù)采集
1、上訪事項治理
(1)集體上訪。來市以上集體上訪，事前有預(yù)警且跟蹤處置到位、未造成影響的不減分，否則每起減1分。(由接訪科提供數(shù)據(jù)和預(yù)警、跟蹤處置案件的基本信息，填寫相關(guān)考核數(shù)據(jù)統(tǒng)計表，并由分管局長把關(guān)簽字。)
(2)重復(fù)集體上訪。來市以上重復(fù)集體上訪，法定處理期限內(nèi)或及時跟蹤處置未造成影響的不減分，否則每起減2分。(由接訪科提供數(shù)據(jù)和預(yù)警、跟蹤處置案件的基本信息，填寫相關(guān)考核數(shù)據(jù)統(tǒng)計表，并由分管局長把關(guān)簽字。)
(3)進京非正常上訪。每人次減0.5分，重復(fù)的每人次減1分。市信訪局負責考核20xx年1月3日至6月30日期間發(fā)生的進京非訪，以上半年通報為準，下半年治理進京非訪情況，由市公安局負責考核。
(4)極端上訪事件。發(fā)生自焚、自殘、跳樓、打砸、堵塞交通等極端行為，造成重大影響的，每起減10分。(由接訪科提供數(shù)據(jù)和名單，填寫相關(guān)考核數(shù)據(jù)統(tǒng)計表，并由分管局長把關(guān)簽字。)
(5)跟蹤處置上訪。凡發(fā)生上述信訪事項后，責任單位不能按規(guī)定及時跟蹤處置的，每起加倍減分。(由接訪科提供數(shù)據(jù)和跟蹤處置案件的基本信息，填寫相關(guān)考核數(shù)據(jù)統(tǒng)計表，并由分管局長把關(guān)簽字。)
2、信訪案件化解
(l)本年度信訪事項化解。當年發(fā)生的來市以上信訪事項，到期辦結(jié)率達到100%，每下降一個百分點減0.5分，扣完5分為止;群眾對信訪事項辦理滿意率(結(jié)服率)達到60%以上，每下降一個百分點減1分，扣完10分為止。(由接訪科、辦信科分別提供數(shù)據(jù)和案件的基本信息，填寫相關(guān)考核數(shù)據(jù)統(tǒng)計表，并由分管局長把關(guān)簽字。)
(2)信訪積案化解。交辦信訪積案，到期辦結(jié)率達到100%，每下降一個百分點減0.5分，扣完5分為止;群眾對信訪積案辦理滿意率(結(jié)服率)達到80%以上，每下降一個百分點減1分，扣完10分為止。(由督查科提供數(shù)據(jù)和案件的基本信息，填寫相關(guān)考核數(shù)據(jù)統(tǒng)計表，并由分管局長把關(guān)簽字。)
3、風險評估
重點工程、重點項目、重點事項和重大決策社會穩(wěn)定風險評估率達到100%，切實從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。凡發(fā)生集體上訪而未進行風險評估的，每發(fā)生一次扣1分。(由接訪科提供資料)
4、信訪基層基礎(chǔ)工作
信訪基層基礎(chǔ)工作，主要包括領(lǐng)導重視、陣地建設(shè)、機制建設(shè)、隊伍建設(shè)、“三無”創(chuàng)建、信訪信息員應(yīng)知應(yīng)會、信訪法規(guī)宣傳和工作創(chuàng)新8個部分，其中，工作創(chuàng)新為加分內(nèi)容。
(1)領(lǐng)導重視。各鎮(zhèn)街領(lǐng)導班子成員辦公會議定期研究信訪工作;定期研究化解重點信訪案件;黨政主要領(lǐng)導及其他領(lǐng)導干部包�；庵匾旁L事項;信訪工作經(jīng)費充分保障;加大信訪干部交流、提拔使用力度。以上有一項達不到要求的減1分。(現(xiàn)場檢查提供資料)
(2)陣地建設(shè)。鎮(zhèn)街群眾服務(wù)中心實行部門入駐、聯(lián)合接訪，鎮(zhèn)街群眾服務(wù)中心設(shè)立信訪窗口并達到“六有”標準;村級接待場所達到“五有”標準，每個鎮(zhèn)街隨機抽取2個村;基層信訪工作制度上墻，落實情況有臺賬可查。以上有一項達不到要求的減1分。(現(xiàn)場檢查提供資料)
(3)隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)街配備副科級兼職或有培養(yǎng)前途的專職信訪干部;村級配齊信訪信息員。以上有一項達不到要求的減1分。(現(xiàn)場檢查提供資料)
(4)機制建設(shè)。健全信訪隱患排查機制，苗頭隱患每月一排查、一上報，排查覆蓋率達到100%，每下降一個百分點減1分;健全信訪信息預(yù)警預(yù)報機制，大規(guī)模集體上訪、群體性事件或個人極端事件事發(fā)前未按規(guī)定報送信息的，遲報、漏報或瞞報一次減0.5分(由接訪科提供資料);嚴格領(lǐng)導干部接訪制度，各每個工作日安排1名領(lǐng)導班子成員值班接訪，每少一次減0.5分，其中黨政主要領(lǐng)導每周至少安排半天時間接訪，每少一次減0.5分。(現(xiàn)場檢查提供資料)
(5)“三無”創(chuàng)建。80%的村(居)達到省“三無”要求，每下降一個百分點減0.5分。(由接訪科、督查科、辦信科分別提供資料)
(6)信息員應(yīng)知應(yīng)會(10分)。鎮(zhèn)街信訪信息員對規(guī)定的職責和應(yīng)知應(yīng)會考核，委托第三方進行電話調(diào)查計分;村居信訪信息員對規(guī)定的職責和應(yīng)知應(yīng)會考核，由第三方隨機從各鎮(zhèn)街抽取40%的村居信訪信息員進行電話調(diào)查計分。(由督查科提供村居和信息員名單等詳細資料用于第三方抽查，并由分管局長把關(guān)簽字。)
(7)信訪法規(guī)宣傳(2分)。將逐級走訪和明白紙入戶情況作為調(diào)查內(nèi)容，由第三方隨機從各鎮(zhèn)街抽取30%的村，每村隨機抽取一位普通群眾了解落實情況，根據(jù)回答情況予以計分。(由督查科提供各鎮(zhèn)街村居名單用于第三方抽查，并由分管局長把關(guān)簽字。)
(8)工作創(chuàng)新。信訪工作經(jīng)驗做法被中央、省、濟寧市、鄒城市領(lǐng)導批示或召開現(xiàn)場會議的，分別加4分、3分、2分、1分。(由鎮(zhèn)街提供原始資料)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作考核細則三
各村(社區(qū))黨支部、村(居)民委員會、鎮(zhèn)級各單位：
為進一步加強和改進信訪工作，健全解決信訪問題的高效機制和做好信訪工作的長效機制，完善科學、合理、有效的信訪工作考評制度，確保信訪圓滿完成信訪目標任務(wù)，現(xiàn)就20xx年全鎮(zhèn)信訪工作制定如下績效考核辦法：
一、考核對象
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門。
二、考核內(nèi)容
(一)領(lǐng)導責任
主要考核信訪工作領(lǐng)導責任制落實情況、黨政領(lǐng)導及部門領(lǐng)導對信訪工作的重視程度及親自參與信訪工作的情況。
(二)基礎(chǔ)建設(shè)
主要考核信訪工作網(wǎng)絡(luò)、制度建設(shè)及接待場所、現(xiàn)代化辦公設(shè)施等硬件建設(shè)情況。
(三)重點指標
主要考核超前排查化解各類不穩(wěn)定因素以及信訪問題一次性辦結(jié)率的情況，重點考核控制越級上訪、集體上訪、非正常上訪，以及完成敏感時期信訪穩(wěn)定工作的情況。
(四)專項活動
主要考核按照上級統(tǒng)一部署認真執(zhí)行領(lǐng)導接訪、下訪、包案制度，開展文明接訪、“四無” 村(全年無進京非正常上訪和重復(fù)訪，無去省進京集體訪，無歷史遺留信訪案件，無因信訪問題引發(fā)的有影響事件)創(chuàng)建活動以及信訪法規(guī)宣傳、積案化解等各類專項活動的情況。
三、考核機構(gòu)
鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱信訪辦)負責全鎮(zhèn)信訪工作的考核工作。
四、考核辦法
(一)日登記與月通報相結(jié)合
鎮(zhèn)信訪辦每天對全鎮(zhèn)信訪情況進行逐一登記，月底進行通報，各參評單位須按照考核辦法進行自評。
(二)季度點評與年度考核相結(jié)合
每季末，鎮(zhèn)信訪辦按照年初確定的考核辦法對參評單位進行點評通報，年終在組織統(tǒng)一考評的同時，綜合各季考評成績以及上級年內(nèi)適時開展的各專項活動考評進行匯總考評。
(三)自查申報與綜合認定相結(jié)合
年終，各參評單位按考核辦法及通報情況自查申報，信訪辦組織集中聽匯報、看資料、核數(shù)據(jù)，最終由信訪辦合議認定，并報鎮(zhèn)主要領(lǐng)導審定。
五、考評標準
考核不設(shè)基本分，同步增減記分，減分不保底。
(一)落實信訪工作領(lǐng)導責任制
1.信訪工作納入各單位整體工作研究部署、督促檢查、考核評比，沒有納入的，扣1分。
2.各單位研究出臺強化信訪工作基層基礎(chǔ)的具體實施意見和考核辦法。沒有的，扣1分。
3.按照“一崗雙責”的要求，全面落實信訪工作領(lǐng)導責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導責任體系。建立由單位主要領(lǐng)導任組長、分管領(lǐng)導任副組長、各職能部門負責人為成員的信訪工作領(lǐng)導小組。責任制落實不到位、沒有建立領(lǐng)導小組的分別扣1分。
4.街道配備至少1名專職信訪干部。村明確專兼職信訪工作人員，有專門信訪接待場所和必要接待設(shè)施。鎮(zhèn)政府機關(guān)各職能部門明確一名副職以上部門負責人為信訪工作責任人，負責信訪事項的辦理工作。人員配備不到位的扣2分。
5.認真執(zhí)行領(lǐng)導信訪接待日制度，主要領(lǐng)導每月不少于 1個接待日，其他領(lǐng)導每月不少于10人次接待群眾來訪，并對接待的信訪事項處理落實到位。認真記錄接訪情況，做到有記錄(專門記錄本)、有交辦(主要領(lǐng)導交辦)、有落實(化解處置情況)。制度不健全、臺帳不完善、活動不正常、問題不解決的，有一項扣1分。
6.上級交辦的進京備案老戶和越級重復(fù)集訪實行主要領(lǐng)導包案，所包案件年內(nèi)全部停訴息訪或經(jīng)過信訪復(fù)查復(fù)核終結(jié)、“六步工作法”終結(jié)，包案領(lǐng)導對結(jié)案報告審核簽字，做到一案一檔。未按要求包案、終結(jié)、建檔的，每項扣1分。
7.上年信訪工作受到市以上黨委、政府表彰獎勵的每次加2分;受到縣委、縣政府和上級主管部門表彰獎勵的每次加1分;受到鎮(zhèn)黨委、政府表彰獎勵的每次加0.5分;加分上限為4分。被鎮(zhèn)列為重點管理單位的扣3分。
(二)控制和化解越級上訪工作
1.進京上訪每人次扣2分，非正常上訪每人次加扣1分，集體訪、重復(fù)訪加倍扣分。發(fā)生1-3人的進京集體訪每批次加扣5分，發(fā)生3人以上的進京集體訪的每批次加扣10分。對上級交辦的敏感時期信訪重點人員發(fā)生進京上訪的，在上述基礎(chǔ)上加倍扣分。
2.赴省上訪每人次扣1分，集體訪、重復(fù)訪加倍扣分。發(fā)生1-2人的赴省集體訪每批次加扣5分，發(fā)生3人的赴省集體訪的每批次加扣7分。發(fā)生5人以上的赴省集體訪的每批次加扣10分。到省委、省政府門前集體訪每批次加倍扣分。
3.去市上訪每批次扣0.5分;集體訪、重復(fù)訪加倍扣分。發(fā)生1-2人的去市集體訪每批次加扣2分，發(fā)生3人的去市集體訪每批次加扣5分，發(fā)生5人以上的赴省集體訪的每批次加扣8分。到市委、市政府門前集體訪每批次加倍扣分。
4.到縣重復(fù)個訪每批次扣0.2分。集體訪每批次扣1分，其中，1-2人集體訪加扣0.5分，2人—3人加扣1分，3人以上加扣2分，重復(fù)訪加倍扣分。
5.到鎮(zhèn)重復(fù)個訪每批次扣0.1分。集體訪每批次扣0.5分，超過5人以上加扣0.5分，重復(fù)訪加倍扣分。
6.越級上訪中發(fā)生異常極端事件，每批次扣6分;對上訪人員至國家機關(guān)纏訪、鬧訪處置不及時、不得力、不到位的，每批次分別扣4分;在京涉訪被拘留的，發(fā)生1起扣2分。
越級上訪核減口徑，由鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導組辦公室年終根據(jù)上級統(tǒng)一核減口徑結(jié)合本鎮(zhèn)實際予以制定。
(三)應(yīng)急勸返工作
1.上訪人員滯留在鎮(zhèn)政府，責任單位主要負責人不能在指定時間內(nèi)到達指定地點參加接訪的，有1次扣1分�，F(xiàn)場勸返工作不力，導致事態(tài)惡化的，有1次扣2分。
2.凡有3人以下的人員到縣上訪，由鎮(zhèn)分管負責人和責任單位主要負責人帶應(yīng)急小組到現(xiàn)場勸返。凡有3人以上人員到縣以上上訪，鎮(zhèn)主管負責人和責任單位主要負責人在指定時限內(nèi)帶應(yīng)急小組到現(xiàn)場做勸返工作。責任單位主要負責人不能在指定時間內(nèi)到達的規(guī)定地點的，有1次扣2分。現(xiàn)場勸返工作不力，導致事態(tài)惡化的，有1次5分
3.各村社區(qū)負擔接回越級上訪人員的相關(guān)費用，在年終考核時由鎮(zhèn)在考核工作經(jīng)費中統(tǒng)一結(jié)算扣減。
(四)上級交辦件的辦理工作
1.凡上級領(lǐng)導批辦和信訪部門轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的來信、來電、來訪事項，必須落實領(lǐng)導包案，出具書面答復(fù)意見，并由該包案領(lǐng)導審核簽字后按期上報辦理情況。未按規(guī)定程序辦理的、未落實領(lǐng)導包案的、逾期未報的、上報材料不符合要求或被上級退回的，分別扣1分。
2.敏感時期上級交辦的信訪熱點問題和信訪重點人員，發(fā)生越級回流上訪的，每批次加扣0.5分。
3.認真實施三級信訪程序終結(jié)，信訪事項一級終結(jié)率達90%，每上升一個百分點加0.1分;加分上限為1分。信訪事項辦理意見經(jīng)復(fù)查被否定糾正的，每件扣1分;上級復(fù)查、復(fù)核意見落實不到位引發(fā)新的越級上訪的，每批次加扣1分。
4.不按要求參加上級或信訪工作機構(gòu)牽頭召開的信訪事項辦公會，無故缺席、代會的，每次扣0.2分。不按辦公意見落實到位的，每件扣2分。
(五)信息預(yù)警工作
1.矛盾糾紛排查化解。建立健全每月開展一次矛盾糾紛排查化解制度，并上報《信訪突出問題摸底排查表》，少排、漏排或漏報、瞞報、不報信訪信息的，每件次扣1分;因少排、漏排或漏報、瞞報、不報信訪信息引發(fā)上訪事件造成重大影響或不良后果的，每件次扣 2 分。對排查出來的問題落實包案措施，確保化解在當?shù)�，未落實包案措施的每件�?分。
2.敏感時期實行“零報告”和“日報告”制。不按要求落實的，每件次扣0.5分。
3.積極參加鎮(zhèn)信訪辦組織的會議和業(yè)務(wù)培訓活動，未按通知要求參加的，每次扣0.2分。
(六)各類專項活動開展情況
1.積極開展“四無”村創(chuàng)建活動，制度齊全，軟件材料完善。不符合要求的，每項扣1分;未通過“四無”村(社區(qū))創(chuàng)建的，扣 3 分。
2.開展的各類專項活動，有部署、有方案、有成效。不符合要求的，每項扣1分;活動成效顯著，受到上級表彰的，每次加2分。
六、考核結(jié)果
1.作為全鎮(zhèn)信訪工作評比表彰的依據(jù);
2.作為20xx年各村(社區(qū)、單位、部門)綜合目標考核的依據(jù);
3.對考核結(jié)果為不合格的單位，將其納入重點管理，不合格單位的主要負責人應(yīng)當向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導作出書面檢討，在規(guī)定期限內(nèi)作出整改。
七、其它
信訪工作責任認定遵循“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，責任主體有爭議的，由鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導小組研究確定。