杭州網(wǎng)約車實施細則

　　杭州網(wǎng)約車實施細則已經(jīng)印發(fā)，并于11月1日起實施，那么，下面就隨小編一起來了解下相關(guān)內(nèi)容吧。

　　10月31日下午，杭州市人民政府辦公廳印發(fā)了《杭州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車和私人小客車合乘管理實施細則(試行)》(以下簡稱《實施細則》)。

　　記者從杭州市交通主管部門獲悉，自10月8日該《實施細則(意見征求稿)》發(fā)布以來，通過各渠道共收到了來自社會各界的528條意見和建議。根據(jù)這些意見和建議，《實施細則》進一步明確了如“網(wǎng)約車平臺須足額配備客服人員，24小時受理投訴”、“除本市戶籍，或在本市取得<浙江省居住證>6個月以上的人可申請從事網(wǎng)約車營運外，新增了‘或在本市取得《浙江省臨時居住證》12個月以上’這一條件”。

　　值得一提的是，“或在本市取得《浙江省臨時居住證》12個月以上 ”這一新增條件，是相關(guān)職能部門考慮到《浙江省流動人口居住登記條例》的實施辦法尚未落地，已取得《浙江省居住證》的人不多，因此有必要認可持有臨時居住證1年以上的人群。這也從一個角度反映了杭州“網(wǎng)約車管理辦法”的便民與包容。

　　通過《實施細則》，我們可以看到，在“灰色地帶”游走了兩年多的網(wǎng)約車行業(yè)，已被確認了合法身份。而隨著“實施細則”的執(zhí)行，過往簡單粗暴的低價營銷等運營方式也一去不復(fù)返。在杭州的傳統(tǒng)出租車、網(wǎng)約車市場里，這兩類定義不同但服務(wù)相似的運輸服務(wù)主體，比拼服務(wù)將是大勢所趨。

　　關(guān)于資質(zhì) 人和車須經(jīng)考核和檢測才能“入行”

　　記者在10月31日下午舉行的新聞發(fā)布會上了解到，11月1日起實施的《實施細則》，設(shè)置了4個月的過渡期。杭州交通主管部門介紹：11月1日起起至20xx年2月28日期間，各網(wǎng)約車平臺要開展清理規(guī)范工作。

　　網(wǎng)約車的從業(yè)人員和相關(guān)車輛，可以通過互聯(lián)網(wǎng)申請的方式，提交相關(guān)的考核、檢測申請。全市4家監(jiān)測站，將保證每天可檢車輛500輛的工作負荷，依據(jù)《實施細則》的規(guī)定，全力配合網(wǎng)約車輛的審驗工作。

　　而在從業(yè)人員的考核方面，我市網(wǎng)約車駕駛員的電腦考場也準備到位，每天可安排600位申請人進行考試。市道路運輸管理局將于近日公布考試大綱和題庫，考試計劃于11月15日左右啟動。

　　關(guān)于價格 網(wǎng)約車價格須向物價部門報備

　　從網(wǎng)約車“攪動”客運市場以來，網(wǎng)約車平臺背后雄厚的資本起到了關(guān)鍵作用。網(wǎng)約車平臺利用低于成本價運營的方式，在短短兩年的時間里積累了大量的活躍用戶，也在“市場公平競爭”的問題上飽受質(zhì)疑。

　　《實施細則》明確規(guī)定：網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭……以低于成本的價格運營……不得有價格違法行為。

　　發(fā)布會上，杭州市物價部門的相關(guān)負責(zé)人表示：網(wǎng)約車平臺須向物價部門報備價格組成、計價方式、計價標準和計價規(guī)則。在網(wǎng)約車的動態(tài)調(diào)價問題上，網(wǎng)約車平臺要進一步報備調(diào)價原因、調(diào)價幅度對應(yīng)的項目、調(diào)價后對司機和乘客的影響等材料。

　　而對于網(wǎng)約車的市場競爭對手——傳統(tǒng)出租車，物價部門表示：目前正圍繞“完善價格體制、研究動態(tài)價格調(diào)整”來制定傳統(tǒng)出租車的計價方案。

　　也就是說，在未來的日子里，“市場調(diào)節(jié)”的特征將越來越明顯。

　　關(guān)于服務(wù) 品質(zhì)比拼將是大勢所趨

　　就在《實施細則》公布的幾天前，杭州一位資深星級出租車司機轉(zhuǎn)讓了確權(quán)在自己名下的一輛出租汽車。

　　“局勢越來越明朗，把出租車當(dāng)成投資工具的時代也過去了，”這位司機告訴記者，“雖然轉(zhuǎn)出了自己的車子，但我還是會在行業(yè)里干下去，給別人做替班司機。”

　　去年，我市率全國之先啟動了出租車改革工作，11月1日，杭州又以領(lǐng)先全國其他城市的進度，推出了網(wǎng)約車的《實施細則》。“出租車行業(yè)市場化的進程越來越快，再往后，手中有一輛營運車輛的人不是香餑餑了。做好服務(wù)的營運車司機，才能真正賺到錢。”這位司機的觀點，也獲得了不少同行的首肯。

　　目前，傳統(tǒng)出租車行業(yè)依舊暴露出不少問題，網(wǎng)絡(luò)約租車陣營也進入了轉(zhuǎn)型的階段。但記者觀察到，《實施細則》帶來的不僅是監(jiān)管上的跟進，對于廣大的消費者來說，《實施細則》其實助推了“市場公平競爭 ”的發(fā)展，在投訴監(jiān)督渠道完善、價格透明的環(huán)境里，人們可以用手投票——用手揚招，或點擊屏幕，總有一輛靠譜的車子，能載著乘客平安地到達目的地。

　　附：

　　《杭州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車和私人小客車合乘管理實施細則(試行)》

　　為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)和私人小客車合乘行為，保障乘客安全和合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20xx〕58號)、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(交通運輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 工商總局 質(zhì)檢總局 國家網(wǎng)信辦令20xx年第60號，以下簡稱《暫行辦法》)等規(guī)定，結(jié)合本市實際，特制定本實施細則。

　　一、總則

　　(一)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經(jīng)營服務(wù)、私人小客車合乘，應(yīng)當(dāng)遵守《暫行辦法》和本實施細則。

　　本實施細則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。

　　本實施細則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下簡稱網(wǎng)約車平臺公司)是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

　　本實施細則所稱私人小客車合乘，是指合乘服務(wù)提供者(即駕駛員)通過合乘信息服務(wù)平臺預(yù)先發(fā)布出行信息，出行線路相同的合乘者選擇乘坐，合乘者僅分攤部分出行成本或?qū)嵭忻赓M互助的共享出行方式。私人小客車合乘應(yīng)當(dāng)遵守本實施細則的相關(guān)規(guī)定，禁止以私人小客車合乘名義從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。

　　(二)網(wǎng)約車平臺公司、車輛、駕駛員應(yīng)當(dāng)符合本實施細則的規(guī)定，取得相應(yīng)行政許可后，方可從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。

　　(三)對本市網(wǎng)約車數(shù)量實行市場調(diào)節(jié)，網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價。

　　為保障公共秩序和群眾合法權(quán)益，必要時可對網(wǎng)約車的數(shù)量和價格實行臨時管控。

　　(四)市交通運輸行政主管部門負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理工作。

　　市道路運輸管理機構(gòu)負責(zé)網(wǎng)約車管理的具體實施工作，統(tǒng)一受理全市網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)工作，定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評，并及時向社會公布本市網(wǎng)約車平臺公司的基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。

　　區(qū)、縣(市)道路運輸管理機構(gòu)負責(zé)各自行政區(qū)域范圍內(nèi)的網(wǎng)約車市場監(jiān)管工作。

　　市道路運輸管理機構(gòu)、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司和合乘信息服務(wù)平臺的登記、運營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

　　發(fā)改、價格、通信、公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé)，對網(wǎng)約車經(jīng)營行為和私人小客車合乘行為實施相關(guān)管理和監(jiān)督檢查，并對違法行為依法進行處理。

　　各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄，并納入全國和本市信用信息共享平臺，同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

　　二、網(wǎng)約車平臺公司

　　(五)網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運人責(zé)任和相應(yīng)社會責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運營安全，保障乘客合法權(quán)益。

　　在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)符合《暫行辦法》第五條的規(guī)定，具備線上線下服務(wù)能力，并在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立具有法人資格的企業(yè)或持有營業(yè)執(zhí)照的分支機構(gòu)，取得市道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證。

　　(六)在本市申請辦理網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)向市道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并提交以下材料：

　　1.網(wǎng)約車經(jīng)營申請表;

　　2.投資人、負責(zé)人的身份和資信證明原件及復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明原件及復(fù)印件和委托書;

　　3.企業(yè)法人注冊地省級交通運輸主管部門會同相關(guān)部門對其具備有關(guān)線上服務(wù)能力、符合相關(guān)要求的審核認定結(jié)果;

　　4.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;設(shè)立分支機構(gòu)的，提交在本市注冊登記的營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件，以及企業(yè)法人授權(quán)該分支機構(gòu)負責(zé)人全權(quán)承擔(dān)本市網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)、承運人責(zé)任和相應(yīng)社會責(zé)任等企業(yè)主體責(zé)任的授權(quán)委托書;

　　5.在本市行政區(qū)域內(nèi)具有固定辦公場地證明文件的原件及復(fù)印件，分支機構(gòu)負責(zé)人及管理人員信息;

　　6.平臺數(shù)據(jù)庫接入交通運輸行政主管部門監(jiān)管平臺的證明文件;

　　7.企業(yè)經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量等保障制度文本，包括接入車輛技術(shù)標準和管理制度，駕駛員管理制度，網(wǎng)約車調(diào)度規(guī)則，安全生產(chǎn)管理制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，服務(wù)質(zhì)量及投訴管理制度，信息安全及乘客隱私保護制度，平臺數(shù)據(jù)庫接入監(jiān)管平臺的維護保障制度，運價制定規(guī)則及價格公示制度;開展私人小客車合乘信息服務(wù)的，提交防止非營運車輛利用合乘信息服務(wù)平臺從事經(jīng)營活動的相關(guān)制度;

　　8.法律、法規(guī)、規(guī)章要求提供的其他材料。

　　(七)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證的有效期為1年。

　　三、網(wǎng)約車車輛和駕駛員

　　(八)在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)取得市道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證。

　　申請網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　1.具有本市號牌，使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運”的7座及以下乘用車(微型面包車除外);

　　2.新能源汽車(包括插電式混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池電動汽車)，軸距達到2600毫米以上或綜合工況續(xù)航里程達到250千米以上;非新能源汽車，軸距達到2700毫米以上或車輛購置的計稅價格在12萬元以上;

　　3.車輛使用年限不超過5年;

　　4.車輛技術(shù)性能符合環(huán)保和運營安全相關(guān)標準要求;

　　5.安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置;

　　6.未噴涂巡游出租汽車標志標識、未安裝頂燈裝置。

　　(九)網(wǎng)約車主要依靠存量轉(zhuǎn)換，通過將符合條件的車輛變更使用性質(zhì)為“預(yù)約出租客運”產(chǎn)生，不單獨新增網(wǎng)約車小客車指標，不設(shè)置網(wǎng)約車專用牌照號段。

　　(十)辦理機動車使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運”手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在取得市道路運輸管理機構(gòu)出具的網(wǎng)約車預(yù)受理證明后，由車輛所有人向市公安交通管理部門提出申請，填寫申請表，交驗機動車，并提交以下證明或憑證：

　　1.機動車所有人身份證明的原件及復(fù)印件;

　　2.機動車登記證書和行駛證的原件及復(fù)印件;

　　3.市道路運輸管理機構(gòu)出具的網(wǎng)約車預(yù)受理證明;

　　4.機動車所有人委托他人辦理的，還須提交相應(yīng)委托書以及受托人的身份證明原件及復(fù)印件。

　　按照《杭州市小客車總量調(diào)控管理規(guī)定》獲得小客車指標，擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)購買符合本實施細則第(八)條規(guī)定的車輛，憑市道路運輸管理機構(gòu)出具的網(wǎng)約車預(yù)受理證明，向市公安交通管理部門申請登記車輛使用性質(zhì)為“預(yù)約出租客運”。

　　(十一)辦理網(wǎng)約車預(yù)受理證明或網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證，應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)約車平臺公司或車輛所有人向市道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并提交以下材料：

　　1.網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證申請表;

　　2.機動車所有人身份證明原件及復(fù)印件;

　　3.機動車登記證、行駛證、購置發(fā)票、車輛購置稅發(fā)票、保險證明的原件及復(fù)印件;

　　4.機動車綜合性能檢測報告及合格證明。

　　(十二)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證有效期與車輛使用年限掛鉤，最長不超過8年。

　　(十三)網(wǎng)約車需要變更車輛登記所有人或車輛使用性質(zhì)的，網(wǎng)約車平臺公司或車輛所有人應(yīng)當(dāng)向市道路運輸管理機構(gòu)申請注銷網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證，憑注銷證明向市公安交通管理部門提出申請。

　　(十四)在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)取得市道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證。

　　本市網(wǎng)約車駕駛員的從業(yè)資格管理，按照《交通運輸部關(guān)于修改〈出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定〉的決定》(交通運輸部令20xx年第63號)執(zhí)行。市道路運輸管理機構(gòu)負責(zé)公布考試大綱，組織實施考試。

　　(十五)申請參加網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　1.取得本市戶籍，或在本市取得浙江省居住證6個月以上，或在本市取得浙江省臨時居住證12個月以上;

　　2.取得相應(yīng)準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;

　　3.無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)無記滿12分記錄;

　　4.無暴力犯罪記錄;

　　5.自申請考試之日起前3年內(nèi)無被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的記錄。

　　(十六)網(wǎng)約車駕駛員完成報備注冊后，方可上崗服務(wù)。

　　網(wǎng)約車平臺公司負責(zé)駕駛員的報備注冊和注銷。

　　(十七)巡游出租汽車可以申請變更為網(wǎng)約車;連續(xù)3年考核等級在A以上的巡游出租汽車駕駛員，可以申請換發(fā)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證。

　　四、網(wǎng)約車經(jīng)營行為和乘運服務(wù)

　　(十八)網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　　1.網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的車輛已取得有效的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，保證線上預(yù)約提供服務(wù)的車輛與線下實際提供服務(wù)的車輛一致，并將車輛相關(guān)信息向市道路運輸管理機構(gòu)報備;

　　2.網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員已取得有效的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證，保證線上預(yù)約提供服務(wù)的駕駛員與線下實際提供服務(wù)的駕駛員一致，并將駕駛員相關(guān)信息向市道路運輸管理機構(gòu)報備;應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，與駕駛員簽訂勞動合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育，維護和保障駕駛員合法權(quán)益;

　　3.網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)建立并實施安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實法定代表人和本地分支機構(gòu)負責(zé)人的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，具備與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的辦公場地，保障安全管理投入，落實運營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，提高安全防范和抗風(fēng)險能力，支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作;

　　4.網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的車輛具有營運車輛相關(guān)保險，為乘客購買承運人責(zé)任險，相關(guān)保險方案對社會公布并向市道路運輸管理機構(gòu)報備，對服務(wù)過程中發(fā)生的安全責(zé)任事故等，承擔(dān)先行賠付責(zé)任，不得以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運輸服務(wù)風(fēng)險;

　　5.網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)項目和服務(wù)質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評價體系和乘客投訴處理機制，按照國家有關(guān)網(wǎng)約車運營服務(wù)標準設(shè)置服務(wù)監(jiān)督與投訴處理機構(gòu)，公布服務(wù)監(jiān)督電話及其他投訴方式與處理流程，足額配備客戶服務(wù)人員，24小時受理乘客咨詢、投訴、遺失物查找等事宜;接到乘客投訴或相關(guān)部門交辦投訴件后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)處理完畢并反饋;

　　6.網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)公布符合國家有關(guān)規(guī)定的計程計價方式，合理確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標價;運價規(guī)則調(diào)整時，應(yīng)當(dāng)提前15天向社會公布，并向市價格主管部門、市道路運輸管理機構(gòu)報備;

　　7.網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)按乘客需要提供電子或紙質(zhì)出租汽車發(fā)票，并依法納稅;

　　8.網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證訂單日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等原始記錄以及乘客評價信息等服務(wù)質(zhì)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)和原始記錄真實、準確;在提供網(wǎng)約車服務(wù)時，向約車人提供駕駛員姓名、照片、手機號碼和服務(wù)評價結(jié)果，以及車輛牌照、車型、顏色、使用年限等信息;

　　9.網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益，不得有為排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序，損害國家利益或其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價格行為，不得有價格違法行為;

　　10.網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi);應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式提供服務(wù)，不得巡游攬客，不得進入巡游出租汽車專用通道、站點候客(執(zhí)行市道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)急疏運任務(wù)指令時除外);

　　11.網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)運營服務(wù)標準提供服務(wù)，不得中途甩客或故意繞道行駛，不得違規(guī)收費，不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或?qū)ζ浞��?wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為;

　　12.網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)確保網(wǎng)約車車載衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報警裝置正常使用，衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)格式和傳輸方式應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標準，并接入市交通運輸行政主管部門監(jiān)管平臺。

　　(十九)網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。

　　網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。

　　除配合國家機關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息，不得泄露地理坐標、地理標志物等涉及國家安全的敏感信息。如信息泄露，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)主管部門報告，并采取及時有效的補救措施。

　　(二十)網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲和使用，保存期限不少于2年。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。

　　網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個人及其他團體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并應(yīng)當(dāng)采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機關(guān)報告。

　　網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定，為公安機關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。

　　(二十一)任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。

　　網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運營服務(wù)。

　　五、私人小客車合乘

　　(二十二)私人小客車合乘出行不得以營利為目的，不屬于道路運輸經(jīng)營活動。合乘出行作為合乘服務(wù)提供者(駕駛員)和合乘者各方自愿的民事行為，相關(guān)責(zé)任、義務(wù)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定由合乘各方自行承擔(dān)。

　　(二十三)私人小客車合乘應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　　1.由駕駛員預(yù)先發(fā)布駕車出行信息;

　　2.免費互助或僅分攤部分出行成本;需分攤出行成本的，按照只計程不計時原則，駕駛員和信息服務(wù)平臺收取的每公里費用總額，不得超過巡游出租汽車每公里里程運價的50%;

　　3.每輛私人小客車或每個駕駛員累計每日提供合乘服務(wù)不得超過4次。

　　違反前款規(guī)定，凡根據(jù)乘客意愿提供車輛和駕駛員，或收費標準、服務(wù)頻次超過上限的，均屬于網(wǎng)約車經(jīng)營，相關(guān)平臺企業(yè)、車輛、駕駛員應(yīng)當(dāng)取得網(wǎng)約車相應(yīng)的經(jīng)營許可或從業(yè)資格。

　　(二十四)合乘信息服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)在合乘服務(wù)格式合同中明確各方權(quán)利義務(wù)、糾紛解決方式，以及合乘費用分攤的規(guī)則;合乘信息服務(wù)平臺收取服務(wù)費用的，應(yīng)當(dāng)向社會公開收費標準，實行明碼標價，并投保車上人員責(zé)任險;合乘信息服務(wù)平臺不得以獎勵、補貼等形式，吸引合乘服務(wù)提供者變相從事非法營運。

　　網(wǎng)約車平臺公司開展合乘信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)分別與用戶簽訂網(wǎng)約車服務(wù)和合乘信息服務(wù)的協(xié)議，明確兩者不同的法律關(guān)系以及平臺企業(yè)相應(yīng)的法律責(zé)任，不得誤導(dǎo)用戶。

　　(二十五)合乘信息服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格，具備與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地;使用電子支付的，應(yīng)與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定。

　　合乘信息服務(wù)平臺應(yīng)將接入平臺的合乘服務(wù)提供者車輛、人員信息以及合乘規(guī)則報市交通運輸主管部門、市市場監(jiān)管部門備案。

　　六、附則

　　(二十六)違反本實施細則的行為，由行政執(zhí)法部門依據(jù)《暫行辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　(二十七)網(wǎng)約車平臺公司違反本實施細則，且未落實限期整改要求的，市道路運輸管理機構(gòu)可暫停受理其新增車輛和駕駛員注冊業(yè)務(wù)。

　　(二十八)網(wǎng)約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

　　(二十九)本實施細則中“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

　　(三十)本實施細則自20xx年11月1日起試行，至20xx年2月28日為過渡期，試行期1年，由市交通運輸局牽頭組織實施。