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施工期突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案

發(fā)布時(shí)間:2023-07-21

施工期突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案(精選16篇)

施工期突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇1

  1、編制目的:

 。1)、對隧道施工可能發(fā)生的坍塌,涌水,爆炸等災(zāi)害提前做出安排,明確應(yīng)急職責(zé),識(shí)別緊急需求,降低和減少對環(huán)境和員工的危害。

 。2)、遇有突發(fā)性事件,行動(dòng)迅速,搶救及時(shí),減少損失。

  2、組織機(jī)構(gòu)

  成立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  3、工作職責(zé)

 。1)、隧道發(fā)生的坍塌,涌水,爆炸等危險(xiǎn)情況后,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即電話通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

 。2)、組長接到險(xiǎn)情后,分析緊急狀態(tài),確定應(yīng)報(bào)警級(jí)別,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案程序,應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮系統(tǒng)立即投入運(yùn)作,根據(jù)情況在現(xiàn)場設(shè)立指揮所,相關(guān)人員到位,組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作,必要時(shí)采取措施防止坍塌,涌水,爆炸等事態(tài)擴(kuò)大,將人員和機(jī)械迅速撤離現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū)域。

  (3)、副組長協(xié)助組長組織應(yīng)急所需的資源滿足現(xiàn)場應(yīng)急需求,與企業(yè)外應(yīng)急響應(yīng)人員、部門、組織和結(jié)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系。組織本單位的相關(guān)管理人員對危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,定期檢查日常工作和應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。

  (4)、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組:由項(xiàng)目總工程師丁國嶺負(fù)責(zé),相關(guān)部門人員參加,評(píng)估施工現(xiàn)場以及生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn),指導(dǎo)安全部門對安全措施落實(shí)和監(jiān)控,減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生,完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息,為應(yīng)急響應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)合理準(zhǔn)確的依據(jù),為應(yīng)急響應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)支撐措施。

 。5)、現(xiàn)場搶救組有項(xiàng)目書記寧江平負(fù)責(zé),相關(guān)人員參加,根據(jù)傷員情況,制定搶險(xiǎn)方案。聯(lián)系就近醫(yī)療單位設(shè)備,醫(yī)務(wù)人員,會(huì)同項(xiàng)目搶險(xiǎn)人員進(jìn)行現(xiàn)場搶救處理工作。

 。6)、技術(shù)小組:有項(xiàng)目總工程師丁國嶺負(fù)責(zé),相關(guān)人員參加,上級(jí)技術(shù)部門協(xié)助提供技術(shù)支持,制定其可操作的性的應(yīng)急響應(yīng)方案,為事故現(xiàn)場提供有效的技術(shù)儲(chǔ)備,圖紙。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn),及時(shí)響應(yīng)總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。

 。7)、傷員營救組:由項(xiàng)目書記寧江平負(fù)責(zé),相關(guān)人員參加,根據(jù)傷員情況,制定傷員營救方案,進(jìn)行事故現(xiàn)場傷員的營救,轉(zhuǎn)運(yùn)等工作,聯(lián)系就近醫(yī)療單位進(jìn)行妥善的營救治療工作。

 。8)、消防滅火組:由公安分處李宗昌擔(dān)任組長,項(xiàng)目部相關(guān)人員參加,制定滅火方案,組織現(xiàn)場施工人員進(jìn)行事故現(xiàn)場的滅火工作。

  (9)、后勤供應(yīng)組:由項(xiàng)目財(cái)務(wù)部長楊建設(shè),物資部長王孟國擔(dān)任,制定物資計(jì)劃,檢查監(jiān)督落實(shí)物資的儲(chǔ)備情況,應(yīng)急預(yù)案情動(dòng)后,按照總指揮的部署有效地組織應(yīng)急響應(yīng)物資資源道施工現(xiàn)場。

 。10)、善后工作小組組長有項(xiàng)目書記寧江平擔(dān)任,項(xiàng)目部相關(guān)人員參加,主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作,確保事故發(fā)生后,傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)跟蹤工作,協(xié)助處理醫(yī)療救助單位的相關(guān)矛盾與保險(xiǎn)單位一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失索賠工作,慰問傷員及家屬。

 。11)、事故調(diào)查組有項(xiàng)目主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加,主要保護(hù)事故現(xiàn)場,對現(xiàn)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存,調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任,按照“四不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰,教育,總結(jié)。

  部門:工程部

  負(fù)責(zé)人:徐連增。

  4、應(yīng)急物資

 。1)25cm以上的圓木,3~5米長,6根。14工字鋼6~8米長2根。5cm木棱填塞短木,2立方米。

 。2)格柵鋼架,錨桿,鋼筋網(wǎng)。

  (3)應(yīng)急燈,釘,木工鋸,大錘,撬桿等。

 。4)消防器材

  部門:物資部

  負(fù)責(zé)人:王孟國

  5、應(yīng)急設(shè)備

 。1)臨時(shí)發(fā)電機(jī)2臺(tái),空壓機(jī)2臺(tái),電焊機(jī)2臺(tái),氣焊設(shè)備一套,噴射混凝土設(shè)備一套,有線電話接裝儲(chǔ)備,擔(dān)架2付。

 。2)挖掘機(jī)1臺(tái),裝載機(jī)1臺(tái),運(yùn)輸車2輛。

 。3)指揮車1臺(tái).

  部門:物資部負(fù)責(zé)人:王孟國

  6、應(yīng)急隊(duì)伍

  由路基一隊(duì)抽調(diào)20人為應(yīng)急隊(duì)伍,根據(jù)工程進(jìn)展情況提前進(jìn)行培訓(xùn)及演練,隊(duì)長由呂盛強(qiáng)擔(dān)任。

  部門:綜合辦公室負(fù)責(zé)人:代茂

  7、應(yīng)急救治

 。1)、可供臨時(shí)處理醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備即氧氣呼吸機(jī),清洗器具,急救箱,擔(dān)架等。

  (2)、立即與就近醫(yī)院聯(lián)系,將受傷人員轉(zhuǎn)移救治。急救中心電話120

  部門:綜合辦公室負(fù)責(zé)人:代茂

  8、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施負(fù)責(zé)人:

  項(xiàng)目經(jīng)理:白云鵬、副經(jīng)理:李鎖平

  9、對內(nèi)部門求助電話

 。1)、公司安質(zhì)部

 。2)、對外求助電話

施工期突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇2

  事故應(yīng)急救援工作實(shí)行施工第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制和分級(jí)分部門負(fù)責(zé)制,由安全事故應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。當(dāng)重大安全事故發(fā)生后,各有關(guān)職能部門要在安全事故應(yīng)急救援小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《預(yù)案》要求,履行各自的職責(zé),做到分工協(xié)作、密切配合,快速、高效、有序地開展應(yīng)急救援工作。

  (一)應(yīng)急救援小組組成人員及職責(zé)

  應(yīng)急救援小組人員:

  組長:(公司項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)第一責(zé)任人)

  成

  員:

  1、按照《預(yù)案》實(shí)施情況,組織、協(xié)調(diào)、指揮重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施,盡全力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;

  2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,指揮各部門有條不紊的進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;

  3、在救災(zāi)過程中隨時(shí)掌握《預(yù)案》實(shí)施情況,并對《預(yù)案》實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題采取適當(dāng)處理措施;

  4、在負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)為事故現(xiàn)場緊急調(diào)用各類物質(zhì)、設(shè)備、人員防火用具并提供場地,搶險(xiǎn)救災(zāi)結(jié)束后要負(fù)責(zé)督促事故單位及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償;

  5、事故發(fā)生以后,應(yīng)急救援小組應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。對于超出自身處理能力的事故,要及時(shí)請示。

  6、對于在重大安全事故應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)中工作成績卓越的部門和個(gè)人,安全事故應(yīng)急小組應(yīng)給予其適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)。對于不履行救援職責(zé)的,延誤隱瞞安全事故的,依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。構(gòu)成安全事故責(zé)任罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  (二)應(yīng)急救援小組組長、副組長的職責(zé)

  1、協(xié)同商議救援命令,指揮各部門搶險(xiǎn)救災(zāi)并監(jiān)督落實(shí);

  2、通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援小組有關(guān)成員,做好應(yīng)急準(zhǔn)備后立即投入救援;

  3、選址建立現(xiàn)場救援指揮部,綜合協(xié)調(diào)各部門救援工作。

  4、事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),決定是否應(yīng)采取疏散措施;

  5、現(xiàn)場檢查救援工作,提出救援方案,指揮員工開展救援工作;

  6、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作,適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。

  (三)應(yīng)急救援小組成員的職責(zé)

  1、小組成員應(yīng)具備較高的安全警惕性,熟知安全規(guī)范并帶頭自覺遵守;

  2、應(yīng)急救援小組成員應(yīng)積極配合組長的工作,做好救援準(zhǔn)備措施;

  3、事故發(fā)生后,救援小組成員要立即到位,及時(shí)開展救援工作;

  4、在救援行動(dòng)中聽從上級(jí)指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動(dòng);

  5、應(yīng)急救援小組在搶救行動(dòng)中要盡心盡責(zé),將人員傷亡和物資損失降到最低;

  6、協(xié)助組長做好事故處理工作。

  (四)登高用火施工規(guī)范及施工人員詳細(xì)

  1、施工現(xiàn)場的平面布置和施工方法,均應(yīng)符合消防安全要求。

  2、施工現(xiàn)場應(yīng)明確劃分明火作業(yè)、易燃材料、倉庫、辦公等區(qū)域。

  3、施工現(xiàn)場的道路應(yīng)保持暢通,夜間應(yīng)設(shè)照明,并配備值班巡邏人員。

  4、焊、割作業(yè)區(qū)與氧氣瓶、乙炔瓶等危險(xiǎn)物品的距離不得少于10米,與易燃、易爆物品的距離不得少于30米。

  5、氧氣瓶、乙炔瓶等焊割設(shè)備上的安全附件應(yīng)完整有效,否則嚴(yán)禁使用。

  6、施工現(xiàn)場需掛警示牌,焊、割作業(yè)必須符合防火要求,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。

 。1)焊工必須持證上崗,無證者不準(zhǔn)進(jìn)行焊、割作業(yè)。

 。2)屬一、二、三級(jí)動(dòng)火范圍的焊割作業(yè)未經(jīng)辦理動(dòng)火審批手續(xù),不得進(jìn)行焊割。

 。3)焊工不了解焊割現(xiàn)場的情況,不了解焊件內(nèi)部是否易燃易爆,不得進(jìn)行焊割。

 。4)各種裝過可燃?xì)怏w、易燃液體和有毒物質(zhì)的溶器未經(jīng)徹底清洗或未排除危險(xiǎn)之前,不準(zhǔn)進(jìn)行焊割。

 。5)有可燃材料作保溫、隔音、隔熱的地方,在未采取切實(shí)可靠的安全措施之前,不準(zhǔn)焊割。

 。6)焊、割部位附近有易燃、易爆物品,在未了解情況或未采取有效的安全防護(hù)措施之前,不準(zhǔn)焊割。

  (7)附近有與明火作業(yè)相抵觸的工種在作業(yè)時(shí),不準(zhǔn)焊割。

 。8)在外單位相連的部位,在沒有弄清有無險(xiǎn)情或明知存在危險(xiǎn)而未采取有效的措施之前不準(zhǔn)焊割。施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電,應(yīng)嚴(yán)格按照用電的安全管理規(guī)定,加強(qiáng)電源管理,防止發(fā)生電氣火災(zāi)和人身傷亡事故。

  7、施工現(xiàn)場的可燃、易爆材料要堆放規(guī)整,保持良好的通風(fēng),放置滅火裝置和警示牌,由專人管理。

施工期突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇3

  第一章 總 則

  第一條 為了有效預(yù)防,及時(shí)控制和消除突發(fā)性的起重機(jī)械重大特大事故的危害,最大限度地減少事故造成損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)國家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,結(jié)合我公司的實(shí)際,制定本預(yù)案。

  第二條 本預(yù)案為處理我公司起重機(jī)械重大特大事故應(yīng)急救援工作的程序和原則。本預(yù)案確定起重機(jī)械重大特大事故專業(yè)搶險(xiǎn)救援單位參與相關(guān)搶險(xiǎn)救援工作。

  第三條 本預(yù)案所指重大特大事故發(fā)生在我公司使用、安裝、維修起重機(jī)械的單位,突然發(fā)生造成或可能造成重大特大人身安全和重大財(cái)產(chǎn)損失的事故,包括以下事故:

  1、塔式起重機(jī)造成的人身傷亡事故。

  2、橋式、門式起重機(jī)造成的人身傷亡事故。

  3、履帶、汽車、輪胎等起重機(jī)造成的人身傷亡事故。

  4、各種海上起重設(shè)備造成的人身傷亡事故。重大特大事故的具體標(biāo)準(zhǔn)按國家、行業(yè),地方政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四條 起重機(jī)械重大特大事故應(yīng)急處理工作應(yīng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),專業(yè)分工、反應(yīng)及時(shí)、指揮果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

  第五條 各起重機(jī)使用單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的起重機(jī)械重大特大事故防范措施和應(yīng)急處理責(zé)任制,切實(shí)履行各自職責(zé),積極配合處理起重機(jī)重大特大事故應(yīng)急搶救工作,保證起重機(jī)械重大特大事故應(yīng)急處理工作正常進(jìn)行。

  第二章 應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  第六條 公司成立起重機(jī)械重大特大事故應(yīng)急指揮中心,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,有關(guān)分管人員、專業(yè)搶險(xiǎn)救援人員參與搶險(xiǎn)救援工作。

  組長:

  組員:

  地點(diǎn):

  電話:

  第七條 各起重機(jī)械保有單位組織現(xiàn)場指揮小組,設(shè)現(xiàn)場救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)組織實(shí)施救援工作,其主要職責(zé)為

  1、在起重機(jī)械重大特大事故應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下,組織專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍及各方面力量對現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,控制事故蔓延和擴(kuò)大。

  2、核實(shí)事故現(xiàn)場人員傷亡情況和損失情況,及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和指揮中心匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處理進(jìn)展情況。

  3、落實(shí)上級(jí)指揮部們部署的有關(guān)搶險(xiǎn)措施。

  4、現(xiàn)場指揮長的主要職責(zé)為負(fù)責(zé)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門和單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施,明確各單位的職責(zé)分工。

  第三章 預(yù)防應(yīng)急措施

  第八條 起重機(jī)械使用單位和應(yīng)急搶救單位,應(yīng)根據(jù)本規(guī)定和實(shí)際情況制定本單位的起重機(jī)械重大特大事故應(yīng)急處理預(yù)案。

  第九條 起重機(jī)械重大特大事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  1、本單位的起重機(jī)數(shù)量、安裝位置、分布情況;

  2、在日常運(yùn)行使用過程中出現(xiàn)的,可引發(fā)重大事故的故障類型、征兆和對應(yīng)措施;

  3、應(yīng)急救援管理網(wǎng)絡(luò)和搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍名單及各自職責(zé);

  4、聯(lián)系人、地點(diǎn)、電話等。

  第十條 各單位應(yīng)根據(jù)起重設(shè)備的特點(diǎn)和應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定,配備必要的工具、設(shè)備、救援物品等物資儲(chǔ)備。

  第十一條 各設(shè)備使用單位和應(yīng)急搶救單位應(yīng)定期組織對事故應(yīng)急處理知識(shí)和技能培訓(xùn),應(yīng)急演習(xí)。

  第十二條 各使用單位定期對起重設(shè)備進(jìn)行日常維修、保養(yǎng)、自檢;定期報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局檢測;設(shè)備出現(xiàn)故障或發(fā)生異常情況后,應(yīng)全面檢查,消除隱患后才可重新投入使用。

  第四章 事故報(bào)告與現(xiàn)場保護(hù)

  第十三條 起重機(jī)械重大特大事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即做到:

  1、根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定,迅速采取有效措施,積極組織搶險(xiǎn)救援工作,防止事故蔓延擴(kuò)大。

  2、嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。

  3、立即撥打120報(bào)告,同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

  第五章 應(yīng)急處理

  第十四條 起重機(jī)械重大特大事故發(fā)生后,事故單位的設(shè)備操作人員,維修人員,部門主管,分管領(lǐng)導(dǎo),安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按本預(yù)案采取積極有效的搶救措施,事故單位的主要負(fù)責(zé)人在搶險(xiǎn)救援該事故調(diào)查期間不得擅離職守。

  第十五條 緊急預(yù)案啟動(dòng)后,參加重大特大事故應(yīng)急處理工作人員,應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定采取安全預(yù)防措施,并在專業(yè)人員的'指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

  第六章 應(yīng)急總結(jié)與獎(jiǎng)懲

  第十六條 應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)積極組織有關(guān)部門,相關(guān)人員進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件的教訓(xùn)及時(shí)進(jìn)行整改,并對有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

  第十七條 對瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)起重機(jī)械重大特大事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)、臨陣脫逃的人員和擾亂妨礙起重機(jī)械重大特大事故搶險(xiǎn)人員應(yīng)給與責(zé)任追究或行政處分。

  第七章 附 則

  第十八條 本預(yù)案參照公司《生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》制定,由設(shè)備管理部負(fù)責(zé)解釋。

  第十九條 本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

施工期突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇4

  為了保障公司職工健康地工作、生活,促進(jìn)公司各項(xiàng)工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害,依照上級(jí)有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī),從公司實(shí)際出發(fā),特制定本預(yù)案。

  一、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

  1、報(bào)告程序:

  (1)部門領(lǐng)導(dǎo)

 。2)公司領(lǐng)導(dǎo)

 。3)公安消防部門

  2、報(bào)警程序:

  (1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。

 。2)根據(jù)火勢如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心(電話119)。

  (3)在向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí),派出專門人員到顯眼位置或主要路口等待引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入現(xiàn)場。

  3、組織實(shí)施:

 。1)參加人員:在消防車到來之前,以辦公室內(nèi)成員為主,其余人員(孕婦及行動(dòng)不便者除外)均有義務(wù)參加撲救。

  (2)消防車到來之后,辦公室人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

 。3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。

 。4)辦公室人員要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。

 。5)無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場,以便于工作,便于消防車輛駛?cè)牖虿僮鳌?/p>

  4、撲救方法:

 。1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。

 。2)撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。

  5、注意事項(xiàng):

 。1)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。

 。2)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。

 。3)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),在向119消防指揮中心報(bào)警時(shí),并立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。

  (4)辦公室人員迅速疏散公司職工,撤離到安全區(qū)域。

 。5)積極配合消防人員滅火。

 。6)在進(jìn)行滅火的同時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。

  二、被盜案件應(yīng)急預(yù)案

  1、報(bào)警程序:

  及時(shí)將情況報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

  2、處置措施:

 。1)接報(bào)后,部門領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到現(xiàn)場,同時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

 。2)接報(bào)后,行政部人員迅速趕到現(xiàn)場,安排人員保護(hù)現(xiàn)場,了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。

 。3)根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價(jià)值,經(jīng)請示后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

 。4)積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。

  3、注意事項(xiàng):

 。1)此類案件一般內(nèi)部掌握,知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚(yáng)。

 。2)注意保護(hù)現(xiàn)場,以便為偵破案件提供條件。

 。3)做好工作,不要因此影響正常的工作秩序和生產(chǎn)秩序。

  三、大型活動(dòng)突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案

  1、報(bào)告程序:

 。1)部門領(lǐng)導(dǎo)

  (2)公司領(lǐng)導(dǎo)

  2、處置措施

  (1)公司任何人員在大型活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)或確認(rèn)建筑物或構(gòu)筑物出現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患、電器設(shè)備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話、發(fā)現(xiàn)可疑物品、電線斷路起火、發(fā)生火災(zāi)事件、活動(dòng)特別擁擠且無序進(jìn)行、人員傷亡、自然災(zāi)害無法進(jìn)行等,要在第一時(shí)間報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo)。由行政部請示公司領(lǐng)導(dǎo)后根據(jù)預(yù)案和實(shí)際情況現(xiàn)場發(fā)布停止或疏散命令。

 。2)應(yīng)急預(yù)案起用后,辦公室人員按照分工和職責(zé)要求,全面進(jìn)入緊急工作狀態(tài)。

  (3)如果公司職工出現(xiàn)傷情,立即組織人員送往醫(yī)院救治,情況緊急報(bào)警求助。

 。4)立即確定疏散路線,并組織人員疏通所有安全通道,排除障礙,引導(dǎo)人員分流,確保人員安全疏散。

  (5)阻止無關(guān)人員進(jìn)入相關(guān)區(qū)域。

  3、注意事項(xiàng):

 。1)行政部根據(jù)險(xiǎn)情結(jié)束、隱患消除后宣布應(yīng)急狀態(tài)的終止。

 。2)原危險(xiǎn)區(qū)域、事故發(fā)生點(diǎn)的警戒撤除與否,必須公司主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)決定。

  (3)應(yīng)急預(yù)案終止后,辦公室應(yīng)立即組織人員對事故的發(fā)生原因作出調(diào)查,并就事故原因、事故過程、經(jīng)濟(jì)損失、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等作出書面報(bào)告。

  四、房屋倒塌事故應(yīng)急預(yù)案

  1、報(bào)告程序:

 。1)部門領(lǐng)導(dǎo)

 。2)公司領(lǐng)導(dǎo)

  2、處置措施

 。1)發(fā)現(xiàn)房屋倒塌,第一知情人立即報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo),請示公司領(lǐng)導(dǎo)后組織人員立即趕赴現(xiàn)場搶救受傷人員。

  (2)疏散圍觀人員,各部門負(fù)責(zé)人立即集合各部門員工點(diǎn)名清人數(shù),發(fā)現(xiàn)有缺席人員要逐一將缺席人員的去向了解核實(shí)清楚。

  (3)公司立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣、監(jiān)管主管部門。

 。4)有傷亡人員,要立即撥打“120”請求救助。將受傷人員送到醫(yī)院進(jìn)行救治、并隨即通知受傷人員的父母。

 。5)保護(hù)好現(xiàn)場,為堪測現(xiàn)場、確定事故原因提供依據(jù)。

 。6)安撫職工情緒,維護(hù)好公司正常的工作秩序。

  3、注意事項(xiàng)

 。1)一旦發(fā)生房屋倒塌事故,措施要果斷。穩(wěn)定職工情緒,不能引起不必要的混亂。

  (2)如有媒體采訪,必須請示公司領(lǐng)導(dǎo)同意,未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪,以避免報(bào)到失實(shí)。

  五、緊急事態(tài)預(yù)案

  1、“緊急事態(tài)”是指暴力、惡性傷害、嚴(yán)重毆打、恐怖襲擊等突發(fā)事件。

  2、報(bào)告程序:

  (1)部門領(lǐng)導(dǎo)

 。2)公司領(lǐng)導(dǎo)

 。3)根據(jù)需要由主要部門領(lǐng)導(dǎo)確定向相關(guān)部門報(bào)告。

  3、處置措施

  (1)公司一旦發(fā)生緊急事態(tài),必須在第一時(shí)間報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo),部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況決定是否撥打110報(bào)警電話或撥打120救護(hù)電話。

 。2)控制事態(tài)發(fā)展。

 。3)救護(hù)救治公司職工。

 。4)配合公安干警制止不法分子,直至抓獲。

 。5)保護(hù)現(xiàn)場,保存物證。

 。6)協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查、了解事態(tài)發(fā)生的真實(shí)情況。

 。7)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和書面向上級(jí)主管部門報(bào)告情況。

  六、外來人安全管理預(yù)案

  1、報(bào)告程序:

 。1)部門領(lǐng)導(dǎo)

 。2)行政部

  2、處置措施

  (1)公司每一位職工都有權(quán)利和義務(wù),依法、規(guī)范對到公司的外來人員嚴(yán)格盤查登記,防止有不良意圖者進(jìn)入公司。

 。2)全體職工遇到陌生人或可疑人員應(yīng)上前詢問,做到防微杜漸。

 。3)出現(xiàn)外來人員肇事時(shí),職工應(yīng)盡可能地穩(wěn)住肇事人的情緒,機(jī)智冷靜地確保公司其他職工和自己的安全,同時(shí)設(shè)法通知辦公室主任。

 。4)行政部根據(jù)情況機(jī)智、冷靜、果斷處置或撥打110報(bào)警。

 。5)行政部在到達(dá)出事現(xiàn)場后應(yīng)立即參與解決問題。

 。6)在警方到達(dá)后,公司職工應(yīng)積極配合警方解決問題。

施工期突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇5

  今年以來,我單位按照應(yīng)急辦的要求,認(rèn)真扎實(shí)開展環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,對應(yīng)急管理工作開展了自查,現(xiàn)將我站開展環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作情況自查報(bào)告如下:

  一、建立環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工作責(zé)任。

  1、領(lǐng)導(dǎo)重視。會(huì)議對可能發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作進(jìn)行安排部署,按照應(yīng)急管理工作的要求,全面推進(jìn)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。

  2、建立領(lǐng)導(dǎo)小組。為完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,迅速、高效、有序地做好環(huán)境突發(fā)事件處理工作,建立了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立辦公室、現(xiàn)場處置組,確定了各組的工作職責(zé),強(qiáng)化了工作責(zé)任。

  二、逐步完善環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案體系,明確工作措施今年,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按照分類管理,責(zé)任到人,分級(jí)管理的原則,在上級(jí)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,部門之間加強(qiáng)了的協(xié)同和合作,提高快速反應(yīng)能力。針對環(huán)境污染突發(fā)事件,按環(huán)境突發(fā)事件的可控性嚴(yán)重程度和影響范圍,制定了應(yīng)急處置工作流程,明確了各項(xiàng)工作措施,切實(shí)做好了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。

  三、強(qiáng)化應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),組織應(yīng)急演練

  針對突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,為了強(qiáng)化應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),與20__年10月12日組織開展了突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急演練活動(dòng)。

  此次演練的目的在于:

  1、在緊急情況下,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,能夠迅速、高效、有序的處置環(huán)境污染事故,最大限度地減輕環(huán)境污染造成的損失,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,做好突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作。

  2、通過此次演練,進(jìn)一步加強(qiáng)和提高工作人員應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置能力,完善應(yīng)急環(huán)境下各部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

  此次演練應(yīng)急辦主任也參加觀摩了我站的演練并對我們的演練做了總結(jié)性的發(fā)言,祝賀我單位演練的圓滿成功同時(shí)也提出了許多不足需改進(jìn)之處:

  1、加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),將應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓,不斷充實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍。

  2、繼續(xù)加強(qiáng)在應(yīng)急演練預(yù)案的完善和培訓(xùn)工作,確保在真正發(fā)生事故時(shí)能夠有條不紊的處置,盡最大努力降低對環(huán)境的破壞和污染。

  3、領(lǐng)導(dǎo)要重視,突發(fā)事件應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案演練工作要常抓不懈,確保萬無一失。

  通過此次演練,提高了對環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)對能力、處置能力以及組織協(xié)調(diào)能力,切實(shí)保護(hù)群眾、職工的人身安全和環(huán)境權(quán)益。

  四、應(yīng)急管理工作存在的問題及整改措施

  1、目前現(xiàn)狀及存在的問題:

 、俦O(jiān)測應(yīng)急預(yù)案還不夠完善,

  ②各小組之間的配合和對自己的職責(zé)還不夠協(xié)調(diào)和明了,

  2、整改措施

 、倮^續(xù)完善細(xì)化突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

 、诩訌(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和訓(xùn)練。

  今后,我單位將認(rèn)真按照上級(jí)部門和應(yīng)急辦的要求,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,改進(jìn)不足,發(fā)揮長處,努力把我站環(huán)境應(yīng)急管理工作推上一個(gè)新臺(tái)階。

施工期突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇6

  為建立健全xx鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急機(jī)制,最大程度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,切實(shí)提高撲救和處置火災(zāi)事故的整體能力,降低事故造成的危害和影響,保護(hù)公共設(shè)施和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》等法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、處置原則

 。ㄒ唬╊A(yù)防為主,防消結(jié)合。各村(居)和鎮(zhèn)消防支隊(duì)要開展經(jīng)常性的防火宣傳教育,加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整改消除各類消防隱患,從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

 。ǘ┮匀藶楸荆瑴p少損失。在處置各類火災(zāi)事故時(shí),始終堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)公共設(shè)施和人民群眾財(cái)產(chǎn)安全,把火災(zāi)造成的損失降到最低限度。

 。ㄈ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村(居)、各部門根據(jù)在滅火工作中應(yīng)履行的職責(zé),盡職盡責(zé)、密切協(xié)作,協(xié)調(diào)有序地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理工作。

  二、組織指揮體系及職責(zé)分工

  xx鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急組織指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)組成。

 。ㄒ唬┙M織指揮機(jī)構(gòu)

  二級(jí)以上火警或者發(fā)生較大以上火災(zāi)事故以及超出事發(fā)地村(居)應(yīng)急處置能力的火災(zāi)事故,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的,鎮(zhèn)辦成立xx鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部)?傊笓]由鎮(zhèn)長潘洋擔(dān)任,副總指揮由副鎮(zhèn)長汪渠擔(dān)任,成員由各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各村(居)負(fù)責(zé)人組成。

  鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)滅火救援專業(yè)隊(duì)伍及裝備建設(shè)工作;

  啟動(dòng)本預(yù)案,統(tǒng)一指揮火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作;

  協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位緊急調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備參加救援;

  及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故處置進(jìn)展情況,必要時(shí)提請上級(jí)人民政府啟動(dòng)更高級(jí)別應(yīng)急預(yù)案;

  統(tǒng)一部署新聞報(bào)道、信息發(fā)布、接待采訪等事項(xiàng)。

  鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部各成員單位主要職責(zé):

  1.派出所:負(fù)責(zé)組織指揮事故現(xiàn)場警戒和人員疏散,加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的安全保護(hù),依法嚴(yán)厲打擊事故發(fā)生過程中的違法犯罪活動(dòng),保障現(xiàn)場秩序穩(wěn)定;

  加強(qiáng)對事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管理,保證救援工作道路暢通;

  參與火災(zāi)事故原因調(diào)查和責(zé)任追究工作。

  2.消防支隊(duì):承擔(dān)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的日常工作,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故信息受理、研判、報(bào)告,視情況提請鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本預(yù)案;

  督促村(居)、各單位制定和完善火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案;

  做好消防救援人員日常培訓(xùn)演練,建立火災(zāi)救援專家組,事后組織火災(zāi)事故原因調(diào)查。

  3.安監(jiān)站:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,參與事故的調(diào)查與處理。

  4.衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場救護(hù)及轉(zhuǎn)運(yùn)傷員,及時(shí)掌握傷員救治情況;

  必要時(shí)組織醫(yī)療專家進(jìn)行會(huì)診和技術(shù)指導(dǎo),最大程度減少人員傷亡;

  指導(dǎo)消防部門開展救護(hù)技術(shù)培訓(xùn)。

  5.村建站:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場道路的排險(xiǎn)搶修,提供運(yùn)輸車輛疏運(yùn)人員及物資。協(xié)調(diào)供水、供氣部門及時(shí)調(diào)整管網(wǎng)壓力,架設(shè)臨時(shí)供水管線,確;饒鰮渚扔盟枰;

  協(xié)調(diào)提供有關(guān)建筑設(shè)計(jì)、配套設(shè)施資料和專業(yè)人員,提供相關(guān)搶險(xiǎn)搶修物資裝備。

  6.供電公司:協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)電力部門采取斷電、架設(shè)臨時(shí)供電線路等措施,為滅火救援工作順利進(jìn)行提供保障。

  7.民政辦:負(fù)責(zé)幫助做好缺乏自救能力困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作;

  做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作。

  8.財(cái)政所:負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置工作必要的保障資金。

  9.監(jiān)察室:負(fù)責(zé)查處違反本預(yù)案的行為。參與火災(zāi)事故的調(diào)查處理,并依法追究違法違紀(jì)人員的行政責(zé)任。

  10.通信運(yùn)營商:根據(jù)滅火救援工作需要,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急通信保障,確保滅火救援指令、信息傳遞暢通。

  11.人武部:當(dāng)發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)或危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒火災(zāi)事故時(shí),根據(jù)現(xiàn)場情況,依據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的要求,組織、指揮民兵和所屬部隊(duì)參與撲救和安全保衛(wèi)工作。

  12.其他有關(guān)單位:根據(jù)滅火救援工作需要和鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的要求,做好各自職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)工作。

  (二)日常辦事機(jī)構(gòu)

  鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站。負(fù)責(zé)日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào),組織消防宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)等工作,在火災(zāi)事故處置中發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

 。ㄈ┈F(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)

  火災(zāi)事故發(fā)生后,鎮(zhèn)辦應(yīng)立即組成現(xiàn)場指揮部,指揮由鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副指揮由消防支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由事故處置涉及的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。為便于指揮,現(xiàn)場指揮部應(yīng)設(shè)于火災(zāi)現(xiàn)場附近合適地點(diǎn)。

  現(xiàn)場指揮部主要職責(zé):盡快組織實(shí)施火災(zāi)撲救和人員救援,減少事故損失;

  及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報(bào)告事故發(fā)生和先期處置情況,掌握事故現(xiàn)場的變化情況,提出具體增援要求和實(shí)施意見;

  根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的指示,組織現(xiàn)場處置和善后處理工作,做好現(xiàn)場清理和保護(hù);

  負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報(bào)告。

  三、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬┬畔(bào)告;馂(zāi)事故發(fā)生后,消防支隊(duì)指揮中心要及時(shí)調(diào)集消防警力到達(dá)現(xiàn)場,按相關(guān)滅火救援預(yù)案組織滅火救援,同時(shí)根據(jù)火災(zāi)情況確定火災(zāi)事故的等級(jí),報(bào)告鎮(zhèn)政府和派出所。

 。ǘ┫绕谔幹谩J鹿拾l(fā)生后,各村(居)應(yīng)立即聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門組織實(shí)施救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。如判定火災(zāi)不能很快得到有效控制或已經(jīng)造成重大人員傷亡時(shí),應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮部,啟動(dòng)本級(jí)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急預(yù)案,并向鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

  (三)預(yù)案啟動(dòng)。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)核實(shí)確定為較大、重大、特別重大或較有影響的火災(zāi)事故,立即報(bào)告總指揮啟動(dòng)本預(yù)案,通知各有關(guān)成員單位到場參與處置。各有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕赴指定地點(diǎn)組織實(shí)施滅火救援工作。

 。ㄋ模┞(lián)合救援。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,或依照事發(fā)地的請求,統(tǒng)一調(diào)集有關(guān)部門力量和裝備,抽調(diào)相關(guān)部門人員、設(shè)備,組織若干滅火救援工作組,趕赴現(xiàn)場參與滅火救援行動(dòng)。接到鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指令后,各部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成人員和滅火救援裝備集結(jié),選擇便捷交通路線和運(yùn)輸工具,在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)滅火救援現(xiàn)場。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)5個(gè)專業(yè)組,由總指揮統(tǒng)一指揮。

  1.滅火救援行動(dòng)組:負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場滅火救援行動(dòng)預(yù)案,指揮調(diào)動(dòng)消防力量和裝備進(jìn)行支援。該組由消防支隊(duì)負(fù)責(zé),下設(shè)作戰(zhàn)、通信、供水等小組。

  2.滅火救援保障組:負(fù)責(zé)滅火救援物資、人員的調(diào)集,指揮調(diào)集社會(huì)力量參與事故處置,做好各項(xiàng)戰(zhàn)斗物資的保障工作。下設(shè)物資裝備小組,負(fù)責(zé)滅火救援所需裝備和物資(消防專用裝備及滅火劑除外)的供應(yīng)和運(yùn)送,由鎮(zhèn)相關(guān)部門負(fù)責(zé);

  專家咨詢小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)戰(zhàn)術(shù)方案的制定,為指揮部決策提供科學(xué)依據(jù),對火災(zāi)進(jìn)行判斷和評(píng)估,決定消防力量行動(dòng)的安全保障,由消防部門負(fù)責(zé);

  給養(yǎng)小組,負(fù)責(zé)參戰(zhàn)人員的飲食保障,由事發(fā)地村(居)、單位負(fù)責(zé)。

  3.醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)赴現(xiàn)場搶救傷員,由衛(wèi)生院

  負(fù)責(zé)。

  4.現(xiàn)場維護(hù)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安維護(hù),確保救援現(xiàn)場治安秩序穩(wěn)定。由派出所負(fù)責(zé),下設(shè)交通管制小組、現(xiàn)場警戒小組、人員疏散小組。

 。ㄎ澹┥坪筇幚怼J鹿饰kU(xiǎn)消除后,由事發(fā)地、鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)善后處理工作,各有關(guān)部門提供必要的支持。對火災(zāi)造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤;

  對火災(zāi)造成生產(chǎn)生活困難的人員進(jìn)行妥善安置;

  對緊急調(diào)集、征用的人力物力,特別是企(事)業(yè)專職消防隊(duì)的物資損耗按照規(guī)定給予補(bǔ)償;

  及時(shí)采取心理咨詢、慰問等有效措施,努力消除受災(zāi)人員的心理創(chuàng)傷。

 。┬畔l(fā)布。二級(jí)以上火警或者發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的新聞報(bào)道、信息發(fā)布、接待采訪等事項(xiàng)由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署,新聞報(bào)道應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀。

 。ㄆ撸┗馂(zāi)原因調(diào)查及案件查處。派出所、消防、安監(jiān)、監(jiān)察等部門應(yīng)在滅火救援期間和事后及時(shí)、全面進(jìn)行調(diào)查取證,依法追究有關(guān)人員事故責(zé)任。

  (八)調(diào)查評(píng)估。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室要會(huì)同事發(fā)地、鎮(zhèn)辦,對火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決定能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并向鎮(zhèn)辦提交專項(xiàng)報(bào)告。

  四、應(yīng)急保障

  (一)信息保障。消防支隊(duì)指揮中心要完善119接處警系統(tǒng)和消防無線通信系統(tǒng)建設(shè),并配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量;建立健全并認(rèn)真落實(shí)火災(zāi)事故的信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各環(huán)節(jié)的工作制度,確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。轄區(qū)內(nèi)各通信運(yùn)營企業(yè)要做好應(yīng)急過程中的通信保障工作。

  (二)物資保障。鎮(zhèn)辦應(yīng)建立處置火災(zāi)事故物資儲(chǔ)備制度。儲(chǔ)備物資應(yīng)存放于安全、交通便利的區(qū)域。消防車輛以及照明、滅火、破拆等滅火救援專用設(shè)備器材實(shí)行專人保管和維護(hù),滿足應(yīng)急處置需要。灑水車作為消防車的補(bǔ)充,所屬單位應(yīng)落實(shí)應(yīng)急制度,并做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。

 。ㄈ┵Y金保障。將火災(zāi)預(yù)防、消防站及消防裝備建設(shè)維護(hù)、消防隊(duì)員培訓(xùn)、城市消防設(shè)施維護(hù)和處置火災(zāi)事故所需經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。為應(yīng)急處置工作和日常宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)工作提供必要的資金保障。

 。ㄋ模╆(duì)伍保障。依據(jù)國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《xx鎮(zhèn)“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,實(shí)施公安消防站規(guī)劃和建設(shè)工作,提高撲救火災(zāi)能力;鎮(zhèn)辦和企(事)業(yè)單位、各村(居)、根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營的需要,建立多種形式的消防組織,加強(qiáng)消防組織建設(shè),提高撲救火災(zāi)的能力。

  (五)消防水源保障。消防、水廠等部門應(yīng)加強(qiáng)消火栓管理和維護(hù)工作,確;饒龉┧。

  五、宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)

  鎮(zhèn)辦應(yīng)采取靈活多樣的方式,有計(jì)劃地組織火災(zāi)預(yù)防、自救、互救等常識(shí)的宣傳工作,提高廣大群眾的防火、滅火意識(shí)。各村(居)和消防支隊(duì)?wèi)?yīng)定期組織、指導(dǎo)專業(yè)救援隊(duì)伍、志愿(義務(wù))撲救力量的專業(yè)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)和滅火作戰(zhàn)能力。同時(shí),應(yīng)積極組織志愿者及群眾的培訓(xùn),提高自救互救能力。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部要定期組織相關(guān)單位開展火災(zāi)事故滅火救援演習(xí),對發(fā)現(xiàn)的問題采取措施予以解決,不斷充實(shí)和完善救援應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

  六、有關(guān)要求

  (一)本預(yù)案是火災(zāi)事故滅火救援的指導(dǎo)性方案,村(居)和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行,并參照本預(yù)案,結(jié)合本轄區(qū)、本部門、本單位實(shí)際情況,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施意見。消防支隊(duì)的滅火救援相關(guān)預(yù)案是本預(yù)案的子預(yù)案,相互配套聯(lián)動(dòng)。

 。ǘ┍绢A(yù)案是火災(zāi)事故發(fā)生后,鎮(zhèn)辦及有關(guān)職能部門實(shí)施救援工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性預(yù)案,在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

 。ㄈ└鞔澹ň樱┖透饔嘘P(guān)部門要認(rèn)真履行《中華人民共和國消防法》賦予的職責(zé)和義務(wù),依法實(shí)施火災(zāi)事故滅火救援工作。要充分認(rèn)清火災(zāi)事故滅火救援工作的重要性,強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)聯(lián)系,相互溝通,密切配合,做到滅火救援工作反應(yīng)快、行動(dòng)快、效果佳,確保萬無一失。

  (四)滅火救援指揮必須堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、逐級(jí)指揮的原則。參加滅火救援的單位和人員要服從指揮部的命令,不得各行其事、擅離職守,要加強(qiáng)請示、匯報(bào),做到有令必行、有禁必止。

 。ㄎ澹缁鹁仍冀K要堅(jiān)持“救人第一”和“準(zhǔn)確、迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想及“先控制、后消滅”的戰(zhàn)術(shù)原則。

 。╂(zhèn)應(yīng)急指揮部要根據(jù)實(shí)際情況,每年有計(jì)劃地組織相關(guān)單位進(jìn)行演練,提高各應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,確保火災(zāi)聯(lián)合救援工作有效實(shí)施。

施工期突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇7

  為貫徹實(shí)施《堯都區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》,配合區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教育局高效而有序做好抗震搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度的減輕地震災(zāi)害造成的損失,根據(jù)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、臨震應(yīng)急預(yù)案

  省人民政府發(fā)布本區(qū)發(fā)生破壞性地震預(yù)報(bào)后,學(xué)校隨鄉(xiāng)政府進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài),并作出臨震應(yīng)急反應(yīng),實(shí)施如下臨震應(yīng)急預(yù)案:

  1、通知全校師生進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài)。

  2、安排好全天候值班工作,加強(qiáng)震情臨聽,隨時(shí)報(bào)告震情變化。

  3、根據(jù)區(qū)人民政府發(fā)布的.避震通知,檢查落實(shí)各項(xiàng)安全措施,開展避震知識(shí)宣傳,組織必要的避震疏散工作。

  4、做好在搶險(xiǎn)救災(zāi)和特殊情況下維護(hù)社會(huì)和學(xué)校治安與穩(wěn)定工作。

  5、地震發(fā)生時(shí),按照防震逃生演練進(jìn)行避險(xiǎn)和疏散。

  二、抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

  在本區(qū)域內(nèi)發(fā)生破壞性地震時(shí),防震抗震工作小組應(yīng)作出應(yīng)急行動(dòng),組織師生進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  一級(jí)預(yù)案:區(qū)內(nèi)發(fā)生中等以上破壞性地震時(shí),學(xué)校按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng):

  1、由校長主持召開防震抗震工作小組會(huì)議,聽取上級(jí)有關(guān)地震情況和災(zāi)情的通報(bào)傳達(dá),明確分工,部署救災(zāi)工作。

  2、全面了解學(xué)校災(zāi)情,向鄉(xiāng)聯(lián)校匯報(bào)震情和災(zāi)情,提出求援請示。

  3、在區(qū)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一下做好支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  二級(jí)預(yù)案:區(qū)內(nèi)發(fā)生一般破壞性地震時(shí),學(xué)校按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng):

  1、由校長主持召開防震抗震工作小組會(huì)議,聽取上級(jí)有關(guān)地震情況和災(zāi)情的通報(bào)傳達(dá),明確分工,部署救災(zāi)工作。

  2、向鄉(xiāng)聯(lián)校、鄉(xiāng)政府防震指揮部報(bào)告震情和災(zāi)情,提出求援請示。并匯報(bào)救災(zāi)工作情況。

  3、協(xié)助地震宣傳、新聞等部門,做好安定民心、恢復(fù)正常教學(xué)秩序工作。

  三級(jí)預(yù)案:區(qū)內(nèi)發(fā)生輕微破壞性地震時(shí),學(xué)校按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng):

  1、了解災(zāi)情,并及時(shí)向鄉(xiāng)聯(lián)校、區(qū)教育局匯報(bào)。

  2、根據(jù)學(xué)校災(zāi)際情況,召開防震抗震工作小組會(huì)議,落實(shí)救援措施。

  3、恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。

施工期突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇8

  一、總則

  1、編制目的:

  為及時(shí)有效地開展安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

  2、編制依據(jù):

  根椐《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。

  3、預(yù)案的適用范圍:

  本預(yù)案適用于、綜合樓、生活區(qū)以及賓館可能發(fā)生的火災(zāi)事故。

  4、工作原則:

  (1)以人為本,安全第一。

 。2)預(yù)防為主,防消結(jié)合。

  二、應(yīng)急救援組織

  1、應(yīng)急救援的組成:

  指揮:、賓館經(jīng)理

  成員:、

  三、組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

  1、組織體系:

  賓館火災(zāi)應(yīng)急救援組織由賓館火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)指揮成員共同組成。

  2、指揮職部責(zé):

  提出修賓館火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案、召開例會(huì)、組織指揮演練,對發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行決策,調(diào)動(dòng)各應(yīng)急救援力量和物資,及時(shí)掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢全面指揮應(yīng)急救援工作,聯(lián)系援助力量。

  應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,指揮部各成員及相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮。同時(shí)按各職責(zé)分工作出迅速反應(yīng)。

  3、指揮成員職責(zé):

 。1)負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)、搶救的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作,并根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充、修訂和更新預(yù)案;對預(yù)案進(jìn)行備案;組織事故的調(diào)查工作。

  (2)負(fù)責(zé)迅速控制危害源,營救受害人員,監(jiān)控有關(guān)責(zé)任人,保障救援時(shí)交通暢通、人員疏散,實(shí)施交通管制,組織安全警戒,維護(hù)現(xiàn)場及周圍的治安秩序。

  (3)負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù),組織救援物資、通迅聯(lián)絡(luò)、環(huán)境保護(hù)及善后工作。

 。4)負(fù)責(zé)救援物資及救援人員的運(yùn)輸保障。

 。5)、其他成員及各自職責(zé)履行責(zé)任。

  四、救援組織及其主要職責(zé)

  為確保及時(shí)、有效、順利開展應(yīng)急救援工作,救援人員分救援排險(xiǎn),現(xiàn)場警戒、醫(yī)療搶救、綜合協(xié)調(diào)。其職責(zé)如下:

  1、救援排險(xiǎn):

  根據(jù)火災(zāi)事故發(fā)生的不同類型,特征分別采取不同的措施。

  當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速向保衛(wèi)值班人員或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并及時(shí)撥打“119”報(bào)警電話說明火情和燃燒物及準(zhǔn)確地點(diǎn),并等候消防車,指引行車路線到火災(zāi)現(xiàn)場。

  (1)當(dāng)發(fā)生電器火災(zāi)時(shí),配電室值班人員應(yīng)立即截?cái)嚯娫矗x消隊(duì)員根據(jù)燃燒物的特性,分別使用二氧化碳、或干粉滅火器滅火,當(dāng)火勢較大時(shí),迅速調(diào)集其它部位大型手推式滅火器,從不同角度對著火點(diǎn),夾擊,將火災(zāi)撲滅。

 。2)發(fā)生火災(zāi)時(shí),配電室值班人員迅速截?cái)嚯娫,由?fù)責(zé),協(xié)助,組織義消防隊(duì)員和人員進(jìn)行撲救,使用干粉滅火器或高壓水槍射擊,高壓水槍可同時(shí)使用室內(nèi)消防栓和室外消防樁內(nèi)外夾擊,使用室外高壓水槍射擊前應(yīng)先將窗戶玻璃擊碎,從窗戶將水射入,對準(zhǔn)著火點(diǎn)射擊。未著火的辦公室切忌開啟窗戶和門避免火源竄致其它辦公室,水槍在射擊著火點(diǎn)時(shí)同時(shí)對著火點(diǎn)的上下樓層及左右實(shí)施降溫,降低燃點(diǎn)避免火勢蔓延,直到撲滅火源。

 。3)生火災(zāi)時(shí),消防控制室值班人員按程序及時(shí)啟動(dòng)消防應(yīng)急系統(tǒng),由負(fù)責(zé),及各車間負(fù)責(zé)人配合組織義消隊(duì)和內(nèi)保分隊(duì)實(shí)施滅火,根據(jù)燃燒物的不同而采用不同的滅火措施。采用阻隔、移位法,明火則采用消防的槍噴射,燃燒局部用滅火器,大面積則采用消防水槍噴射。在能夠控制的情況下采用滅火器,在滅火器不能控制的情況下,要充分利用自動(dòng)化程度高的消防系統(tǒng)科學(xué)有效地滅火。

  2、現(xiàn)場警戒:

 。1)負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并由內(nèi)保分隊(duì)組織警戒、維護(hù)現(xiàn)場治安和交通秩序。

 。2)負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員。

  (3)營救火災(zāi)被困人員。

  (4)負(fù)責(zé)救援車輛的暢通。

  3、醫(yī)療救護(hù)組

  4、綜合協(xié)調(diào):

 。1)負(fù)責(zé)向各個(gè)組傳達(dá)指揮部負(fù)責(zé)人指令。

 。2)負(fù)責(zé)聯(lián)系和督促各組工作。

 。3)報(bào)告各組救援工作中的重大問題。

 。4)負(fù)責(zé)向政府相關(guān)部門請救援助。

  、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

  1、事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告。

  各人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重點(diǎn)防火部位的監(jiān)控,對可能引發(fā)火災(zāi)事故的信息應(yīng)及時(shí)向救援組織報(bào)告。

  火災(zāi)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,賓館有關(guān)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向政府有關(guān)部門報(bào)告。

  2、預(yù)警行動(dòng):

  應(yīng)急救援指揮部接到可能導(dǎo)致火災(zāi)事故的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對方案,并通知相關(guān)部門及人員采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

  發(fā)出啟動(dòng)預(yù)案指令后,各人員應(yīng)迅速投入應(yīng)急救援工作,并履行其相應(yīng)職責(zé)。

  七、應(yīng)急結(jié)束

  當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,由現(xiàn)場指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。

  八、保險(xiǎn)

  應(yīng)急救援結(jié)束后,財(cái)務(wù)部及時(shí)開展應(yīng)急救援人員和受災(zāi)人員以及財(cái)產(chǎn)損失的保險(xiǎn)理賠工作。

  九、演習(xí)

  賓館根據(jù)預(yù)案的編制每年一次定期組織演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)預(yù)案的操作性和實(shí)用性,存在問題,及時(shí)修訂預(yù)案。

  十、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

  十一、相關(guān)部門及人員通迅錄

  (1)市政府值班室電話:

 。2)市安辦電話(兼?zhèn)髡妫?/p>

 。3)火警電話:119

施工期突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇9

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學(xué)高效的環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍,確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作,保障人民群眾環(huán)境安全,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  (二)編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律,《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預(yù)案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級(jí)別的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。一般級(jí)別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(《武漢市大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《武漢市放射性污染應(yīng)急預(yù)案》另行制定)。

 。ㄋ模┦录旨(jí)

  按照事件嚴(yán)重程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。

  二、工作原則

 。ㄒ唬┮匀藶楸荆A(yù)防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務(wù),加強(qiáng)對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)管工作,建立完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系,及時(shí)督促整改和消除污染,有效預(yù)防污染事故的發(fā)生。

 。ǘ┙y(tǒng)一,屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一、屬地管理、協(xié)同應(yīng)對、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,負(fù)責(zé)組織開展、落實(shí)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。

 。ㄈ┱腺Y源,加強(qiáng)演練。充分整合現(xiàn)有資源,發(fā)展社會(huì)化應(yīng)急救援隊(duì)伍,適時(shí)組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提升全市應(yīng)急處置能力,建立資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、科學(xué)決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應(yīng)急處置體系。

  三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

 。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

  成立武漢市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮小組(以下簡稱“小組”),由局長任組長,分管環(huán)境應(yīng)急工作、環(huán)境監(jiān)測工作的局任副組長,局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護(hù)處、政策法規(guī)處、局機(jī)關(guān)委、財(cái)務(wù)處、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險(xiǎn)固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的應(yīng)對和處置工作。

  小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置辦公室(以下簡稱“應(yīng)急辦”),由分管環(huán)境應(yīng)急工作的副組長兼任主任,由市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人任副主任,辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì),負(fù)責(zé)承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),協(xié)調(diào)各區(qū)和社會(huì)化專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍組建現(xiàn)場處置組。

 。ǘ┞氊(zé)分工

  1.小組

  (1)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止;

  (2)及時(shí)向市人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議,根據(jù)政府授權(quán),向公眾發(fā)布預(yù)警信息;

 。3)協(xié)調(diào)各區(qū)人民政府及跨市、跨流域的市級(jí)環(huán)保部門參與環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作;

 。4)組建全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組;

  (5)批準(zhǔn)對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息;

  2.應(yīng)急辦

 。1)承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常事務(wù)工作,經(jīng)小組同意后下達(dá)應(yīng)急工作指令;

 。2)組織組和相關(guān)處室對突發(fā)環(huán)境事件等級(jí)進(jìn)行評(píng)估,提出初步建議,為小組決策依據(jù);

 。3)及時(shí)傳達(dá)與貫徹落實(shí)小組的決策、決定和指令,有序開展環(huán)境應(yīng)急管理和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作,通報(bào)相關(guān)信息;

 。4)根據(jù)現(xiàn)場情況和監(jiān)測結(jié)果,提出預(yù)警等級(jí)建議;初步判斷突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議;協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行突發(fā)事件的責(zé)任認(rèn)定;采取有效措施控制污染,并監(jiān)督相關(guān)單位完成后續(xù)處置工作,及時(shí)上報(bào)應(yīng)急處置信息;

  (5)組織各成員單位按職責(zé)開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作,根據(jù)情況成立現(xiàn)場指揮部并邀請環(huán)境應(yīng)急赴現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急處置工作;

 。6)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件信息;

 。7)組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置和評(píng)估工作;

  (8)組織應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備與調(diào)度。

  3.現(xiàn)場處置組

  根據(jù)應(yīng)急組的建議,負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

  4.成員單位

 。1)局辦公室負(fù)責(zé)與市相關(guān)部門的聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。

  (2)污染防治一處:參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)的制定。

 。3)污染防治二處:參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)的制定。

 。4)環(huán)境影響處:參與建設(shè)項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理,提出處理建議。

 。5)污染物排放總量控制處:參與土壤、化學(xué)品、重金屬、持續(xù)性有機(jī)物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)的制定。

 。6)自然生態(tài)保護(hù)處:參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護(hù)區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)的制定。負(fù)責(zé)組織組和污染防治一處、環(huán)境影響處、污染物排放總量控制處等,擬定生態(tài)恢復(fù)和重建,報(bào)小組研討和決策。

 。7)政策法規(guī)處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)對污染事故責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰、行政強(qiáng)制、行政命令等工作,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。

 。8)局負(fù)責(zé)行政監(jiān)察職能部門:負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為的責(zé)任追究。

  (9)財(cái)務(wù)處:負(fù)責(zé)保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置、防護(hù)裝備與儀器設(shè)備采購、應(yīng)急演練等相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。

 。10)市環(huán)境宣傳教育中心:負(fù)責(zé)編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置情況新聞通稿,協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。

 。11)市環(huán)境信息中心:負(fù)責(zé)監(jiān)控絡(luò)輿情,及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)局應(yīng)急辦;建立內(nèi)部環(huán)境應(yīng)急信息共享平臺(tái);通過局站、微博等平臺(tái)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。

 。12)市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì):負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故和污染源排查,負(fù)責(zé)和組織突發(fā)環(huán)境事件(放射源、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物除外)的調(diào)查、取證,組織對事發(fā)地周邊敏感點(diǎn)、敏感企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,對市直管的事故責(zé)任單位的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查處理。

 。13)市環(huán)境監(jiān)測中心:負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急監(jiān)測工作,確定污染物及污染范圍,分析預(yù)測污染情況的動(dòng)態(tài)發(fā)展,提出污染防控和初步處置建議;及時(shí)將環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測信息報(bào)應(yīng)急辦;參與事件現(xiàn)場調(diào)查、取證和原因分析。

  (14)市輻射和危險(xiǎn)固體廢物污染防治管理中心:負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預(yù)警等級(jí)建議,初步判定危險(xiǎn)廢物的種類、危害程度、范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議;組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的處置工作;及時(shí)向應(yīng)急辦報(bào)送信息;配合對危險(xiǎn)廢物污染事故責(zé)任單位進(jìn)行立案調(diào)查、處理。

 。15)各區(qū)環(huán)保局:編制本局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案;在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,迅速趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查、應(yīng)急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據(jù)對應(yīng)職責(zé),按照《突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》,及時(shí)將相關(guān)信息分別報(bào)轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應(yīng)急辦、并對轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責(zé)任單位進(jìn)行立案調(diào)查;及時(shí)修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;完成小組交付的其他任務(wù)。

  四、環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)與處置工作流程

 。ㄒ唬┙訄(bào)

  市環(huán)保局值班室人員24小時(shí)值守并確保值班電話、傳真電話暢通,在接報(bào)突發(fā)環(huán)境事件信息后,應(yīng)如實(shí)記錄接報(bào)時(shí)間、信息來源、事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)及現(xiàn)狀等信息,立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局(自行報(bào)告的除外)進(jìn)行核查。

  應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后,應(yīng)立即組織環(huán)境應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查處置工作,并將相關(guān)情況及突發(fā)環(huán)境事件等級(jí)初步評(píng)估結(jié)果回告。

  突發(fā)環(huán)境事件初步評(píng)估結(jié)果在較大級(jí)別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要支援的,市局值班室應(yīng)立即向應(yīng)急辦值班報(bào)告。應(yīng)急辦對事件等級(jí)做進(jìn)一步評(píng)估并及時(shí)向小組報(bào)告,組織相關(guān)成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。

 。ǘ⿷(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

  應(yīng)急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級(jí)評(píng)估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別以上的,報(bào)請小組宣布啟動(dòng)本預(yù)案。

  預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急辦立即按照職責(zé)分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。

  各成員單位接到通知后,立即組織人員攜帶必備的防護(hù)用具和儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場,開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。

 。ㄈ┈F(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置

  環(huán)境應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場后,應(yīng)核實(shí)以下情況:發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時(shí)間、類別、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等,對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)助,并進(jìn)一步提出科學(xué)、有效的處置建議。

  督促責(zé)任單位及時(shí)切斷污染源,對洗消廢水全部收集,妥善處理,防止污染擴(kuò)大和造成二次污染。對事故現(xiàn)場需及時(shí)處置的危險(xiǎn)廢物,由市輻危中心聯(lián)系有資質(zhì)的危廢處置單位進(jìn)行收集處置;

  根據(jù)現(xiàn)場需要,可向應(yīng)急辦建議成立現(xiàn)場指揮部,邀請市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理赴現(xiàn)場參入、指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,并指派現(xiàn)場處置組,攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援和處置工作。

 。ㄋ模┬畔(bào)告

  相關(guān)區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場處置組應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急辦報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作的最新情況,應(yīng)急辦匯總后報(bào)小組。經(jīng)小組批準(zhǔn)后,由應(yīng)急辦向相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時(shí)協(xié)助市政府應(yīng)急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。

  突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告要求如下:

  1.對初步認(rèn)定為一般(IV級(jí))突發(fā)環(huán)境事件的,在1小時(shí)內(nèi)向市委、市政府報(bào)告,在4小時(shí)內(nèi)向湖北省環(huán)保廳報(bào)告;

  2.對初步認(rèn)定為較大(III級(jí))以上的突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應(yīng)急辦電話報(bào)告,1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告;對省環(huán)保廳要求核報(bào)的信息,電話反饋時(shí)間一般不超過15分鐘,要求書面反饋的,時(shí)間一般不超過1小時(shí)。在緊急情況下,在向市政府報(bào)告突發(fā)事件信息的同時(shí),可直接向省環(huán)保廳報(bào)告情況。

  3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級(jí)別發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的級(jí)別報(bào)告信息。

  4.報(bào)告采取初報(bào)、續(xù)報(bào)、處理結(jié)果報(bào)告三種形式。初報(bào)應(yīng)在上述規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào),采用電話報(bào)告加書面補(bǔ)充報(bào)告的方式,主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時(shí)出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應(yīng)急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式等情況。

  續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后及時(shí)上報(bào),采用書面報(bào)告,在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況;處理結(jié)果報(bào)告在事故處理完畢后上報(bào),采用書面報(bào)告,在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理事故的措施、過程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題,事故的危害與損失,責(zé)任追究、查處等詳細(xì)情況。

 。ㄎ澹⿷(yīng)急終止

  滿足以下條件時(shí),事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應(yīng)急處置組可向應(yīng)急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的建議:

  1.現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置工作已基本完成,污染源得到有效控制,事故裝置處于安全狀態(tài);

  2.已采取有效措施,次生、衍生和事故危害基本消除,周邊居民生產(chǎn)、生活已基本恢復(fù)正常;

  3.已制定和實(shí)施環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃,環(huán)境質(zhì)量正處于恢復(fù)之中。

  小組宣布環(huán)境應(yīng)急處置工作終止,應(yīng)急辦負(fù)責(zé)通知相關(guān)成員單位。相關(guān)成員單位在未接到通知以前,不得擅自停止環(huán)境應(yīng)急處置工作,環(huán)境應(yīng)急人員不得擅自離開工作崗位。

 。┬畔l(fā)布

  經(jīng)小組批準(zhǔn)后,應(yīng)急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對外發(fā)布,或通過站、微博等平臺(tái)進(jìn)行信息公開。未經(jīng)批準(zhǔn),任何參加環(huán)境應(yīng)急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關(guān)信息。

 。ㄆ撸┕ぷ

  突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作結(jié)束后,相關(guān)成員單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析、,并在5個(gè)工作日內(nèi)將書面材料報(bào)應(yīng)急辦。

  五、應(yīng)急保障

 。ㄒ唬┲蛋嘀贫

  建立值班制度,值班人員24小時(shí)值班并保持通訊暢通。值班表報(bào)應(yīng)急辦備案,內(nèi)容發(fā)生變化的,至少提前1個(gè)工作日重新報(bào)備。

 。ǘ┡嘤(xùn)與演練

  各成員單位應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測演練,提高應(yīng)急處置水平和能力。

 。ㄈ┙(jīng)費(fèi)保障

  市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應(yīng)將相關(guān)環(huán)境應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,及時(shí)購置、更新環(huán)境應(yīng)急裝備,定期組織開展環(huán)境應(yīng)急演練,保證環(huán)境應(yīng)急工作正常運(yùn)行。

  六、預(yù)案的發(fā)布和修訂

  本預(yù)案經(jīng)小組批準(zhǔn)后,自發(fā)布之日起實(shí)施。應(yīng)急辦結(jié)合實(shí)際情況,適時(shí)組織預(yù)案的修訂工作。

施工期突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇10

  1 總則

  1.1 編制目的

  為提高人防工程事故應(yīng)急處置能力,最大限度地減少群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《黑龍江省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉條例》、《中華人民共和國消防法》、《黑龍江省人防突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》和《雙鴨山市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案所指人防工程事故是指我市所轄行政區(qū)域內(nèi)自然或人為因素誘發(fā)的人防工程事故、社會(huì)治安事件,包括水災(zāi)、地震、火災(zāi)、坍塌、爆炸及恐怖事件等與已建或在建人防工程有關(guān)的事故。

  1.4 工作原則

  1.4.1統(tǒng)一指揮原則。市人民防空辦公室(簡稱市人防辦,下同)在市處置人防工程事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,協(xié)同市直有關(guān)部門,充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真組織協(xié)調(diào)、密切配合,快速有效地開展全市人防工程事故應(yīng)急處置工作。

  1.4.2分級(jí)管理原則。市人防辦所屬的公共人防工程發(fā)生事故由市人防辦處置。各縣(區(qū))發(fā)生的人防工程事故,按照屬地管理原則由各縣(區(qū))人防辦在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門設(shè)立本級(jí)指揮部,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作,同時(shí)接受市處置人防工程事故指揮部的統(tǒng)一指揮。

  1.4.3信息共享原則。各縣(區(qū))及有關(guān)部門之間應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)所收集到的人防工程安全信息,實(shí)行信息聯(lián)網(wǎng),保證信息共享,并對人防工程突發(fā)事故進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng),建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)采取有效措施進(jìn)行預(yù)防和展開救援。

  1.4.4分工協(xié)作原則。參與人防工程事故應(yīng)急處置的單位要盡職盡責(zé),在保證完成本部門承擔(dān)的應(yīng)急救援任務(wù)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與協(xié)作單位的配合,保證應(yīng)急救援工作的順利實(shí)施。

  1.5 事故分級(jí)

  根據(jù)已建或在建人防工程發(fā)生的事故程度,按照事件等級(jí)劃分可分為:特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。

  1.5.1 特別重大(Ⅰ級(jí)):造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或100人中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全事故。

  1.5.2 重大(Ⅱ級(jí)):造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的事故,或50人以上,100人以下中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的事故。

  1.5.3 較大(Ⅲ級(jí)):即造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的事故,或10人以上,50人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置5千人以上、5萬人以下的事故。

  1.5.4 一般(Ⅳ級(jí)):造成1人以上、3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的事故,或3人以上,10人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置500人以上、5000人以下的事故。

  2 組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  2.1 應(yīng)急指揮部

  為有效處置人防工程事故,成立市人防工程事故應(yīng)急指揮部(簡稱市應(yīng)急指揮部,下同)。其組成如下:

  總 指 揮:市政府分管副市長

  副總指揮:龍煤集團(tuán)雙鴨山分(子)公司總工程師

  雙鴨山軍分區(qū)副參謀長

  市人防辦主任

  市人防辦黨組書記

  成 員:市人防辦、市公安局、市財(cái)政局、市民政局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市環(huán)保局、市政府新聞辦、國網(wǎng)雙鴨山供電公司、市氣象局、市消防支隊(duì)、佳木斯車務(wù)段雙鴨山站等單位負(fù)責(zé)人。

  2.1.1 市應(yīng)急指揮部職責(zé):

  負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市人防工程重大事故預(yù)防、救援、救助等工作,決定啟動(dòng)和停止應(yīng)急預(yù)案,決定有關(guān)重大事項(xiàng)。具體職責(zé)如下:

  (1)在市政府應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市范圍內(nèi)人防工程突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作,領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮部的應(yīng)急救援工作。

 。2)做出事故處置的重大決策,指揮和組織市直相關(guān)部門參與事故救援及事故調(diào)查工作。

  (3)組織專家對事故進(jìn)行技術(shù)鑒定并提供技術(shù)支持。在市政府應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體做好事故處置的新聞發(fā)布工作。

  2.1.2 成員單位職責(zé):

  市政府新聞辦:按照新聞報(bào)道的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)報(bào)道事故事實(shí)和搶險(xiǎn)救援情況;聯(lián)系接待新聞現(xiàn)場的拍攝、采訪及有關(guān)報(bào)道事宜等;發(fā)布事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)簡報(bào)及搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況、善后工作等有關(guān)情況。

  市公安局、市武警支隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作;疏散安全距離范圍內(nèi)的人員及確保交通運(yùn)輸暢通。

  市財(cái)政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的籌集和撥付的準(zhǔn)備等工作。

  市消防支隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的火災(zāi)撲滅及受困、受傷人員的搶險(xiǎn)救助等工作。

  市民政局:負(fù)責(zé)事故中受災(zāi)群眾的救濟(jì)工作。

  市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員醫(yī)療救助工作。

  市交通運(yùn)輸局、佳木斯車務(wù)段雙鴨山站:負(fù)責(zé)組織搶修因人防工程事故損壞的交通公路設(shè)施,保障交通干線和搶險(xiǎn)搶修路線的暢通;在危險(xiǎn)路段設(shè)立醒目的標(biāo)志牌,以警示過往的行人車輛,做好搶險(xiǎn)搶修人員、物資及撤離人員的緊急運(yùn)輸工作。

  市水務(wù)局:負(fù)責(zé)防汛物資儲(chǔ)備管理工作。

  市環(huán)保局:負(fù)責(zé)因人防工程事故發(fā)生后的環(huán)境污染監(jiān)測、處理工作。

  國網(wǎng)雙鴨山供電公司:負(fù)責(zé)組織事故發(fā)生區(qū)供電部門進(jìn)行電力搶修,確保事故發(fā)生地的電力供應(yīng)。

  市氣象局:負(fù)責(zé)在人防事故發(fā)生后提供氣象資料,為人防工程事故應(yīng)急處置工作提供準(zhǔn)確的氣象信息。

  2.2 辦事機(jī)構(gòu)

  市人防突發(fā)事故應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市人防辦,具體實(shí)施指揮部的各項(xiàng)重大決策,協(xié)調(diào)有關(guān)縣區(qū)和部門按照應(yīng)急預(yù)案要求做好人防工程事故應(yīng)急處置工作,辦公室主任由市人防辦主任兼任。

  3 監(jiān)管和預(yù)報(bào)

  3.1 監(jiān)管機(jī)構(gòu)及主要工作職責(zé)

  監(jiān)管機(jī)構(gòu)由市、縣兩級(jí)人防行政管理部門組成。市、縣(區(qū))人防行政管理部門設(shè)人防突發(fā)事故監(jiān)管信息員,各人防工程所屬單位設(shè)人防工程事故預(yù)報(bào)員,形成市、縣(區(qū))、人防工程所屬單位三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)按上級(jí)下達(dá)的監(jiān)管任務(wù)以及當(dāng)?shù)貙?shí)際情況按時(shí)完成監(jiān)管任務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)管報(bào)告。

  監(jiān)管日常工作由市人防辦維護(hù)管理處負(fù)責(zé)。

  3.2 監(jiān)管范圍

  市轄行政區(qū)域內(nèi)自然或人為因素誘發(fā)的人防工程事故、社會(huì)治安事件,包括水災(zāi)、地震、火災(zāi)、坍塌、爆炸及恐怖事件等與已建或在建人防工程有關(guān)的事故。

  3.3 監(jiān)管方式

  各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對所轄區(qū)域人防工程事故情況進(jìn)行經(jīng)性巡查監(jiān)管,對重大安全隱患實(shí)行跟蹤監(jiān)管;對重點(diǎn)監(jiān)管單位,各縣(區(qū))監(jiān)管機(jī)構(gòu)每季度檢查1次,市級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)每半年檢查1次,對一般性監(jiān)管單位,各縣(區(qū))監(jiān)管機(jī)構(gòu)每半年檢查1次,市級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)每半年抽查1次,抽查數(shù)量不少于企業(yè)總數(shù)的30%。各人防工程事故預(yù)防報(bào)告員負(fù)責(zé)所在單位的.日常監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告市、縣監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

  3.4 監(jiān)管結(jié)果處理和預(yù)報(bào)

  各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要對存在安全隱患的人防工程進(jìn)行分析并對發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測,及時(shí)上報(bào)預(yù)測報(bào)告。對監(jiān)管的過程逐一記錄在案,存檔備查。

  4 救援和處置

  4.1 先期處置

  人防工程事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門迅速做出應(yīng)急反應(yīng),在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,進(jìn)行必要先期處置,根據(jù)職責(zé)和規(guī)定邊處置、邊核實(shí)、邊報(bào)告,盡快控制事態(tài),維護(hù)社會(huì)安定。

  4.2 信息報(bào)告

  人防工程事故發(fā)生后,各責(zé)任單位和人防工程信息預(yù)報(bào)員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾、市?yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,同時(shí)向市“110”應(yīng)急指揮中心報(bào)警。市應(yīng)急指揮部辦公室接到事故報(bào)告后,要立即對信息進(jìn)行確認(rèn),并在1小時(shí)內(nèi)向市政府應(yīng)急辦、市應(yīng)急指揮部報(bào)告。必要時(shí),可簡化程序,直接上報(bào)市政府應(yīng)急辦和市應(yīng)急指揮部。信息報(bào)告要實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),按程序簽批并做好記錄,要以書面材料為主,應(yīng)加蓋公章或主要負(fù)責(zé)人簽字。遇有緊急情況,可先以電話形式上報(bào),然后補(bǔ)報(bào)書面材料。當(dāng)?shù)厝嗣裾拥绞鹿蕡?bào)告后,應(yīng)立即做出判斷,并迅速成立人防突發(fā)事故救援現(xiàn)場指揮部。同時(shí),向市應(yīng)急指揮部和市政府報(bào)告情況。

  雙鴨山市人防工程事故應(yīng)急指揮部電話:

  4.3 預(yù)案啟動(dòng)

  事故發(fā)生后,應(yīng)迅速啟動(dòng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,市應(yīng)急指揮部各成員單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾谑袘?yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照職責(zé)分工,立即開展搶險(xiǎn)救援應(yīng)急處置工作。

  4.4 分級(jí)響應(yīng)

  (1)特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí)):市應(yīng)急指揮部在上級(jí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織各成員單位和事件發(fā)生地縣(區(qū))人民政府按照職責(zé)分工,組織開展應(yīng)急處置工作。

 。2)較大事故(Ⅲ級(jí)):由市政府統(tǒng)一組織指揮處置。市應(yīng)急指揮部辦公室在接到事發(fā)地或相關(guān)部門緊急報(bào)告后,要立即報(bào)告市政府應(yīng)急管理辦公室,報(bào)請市政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)本預(yù)案。

 。3)一般事故(Ⅳ級(jí)):由事發(fā)地縣、區(qū)政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一組織指揮協(xié)調(diào)處置。同時(shí),向市應(yīng)急指揮部和市政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)告情況。需要時(shí),由市應(yīng)急指揮部派員到現(xiàn)場,參與制定方案,并組織協(xié)調(diào)市應(yīng)急指揮部成員單位配合開展工作。

  4.5 組織指揮

  人防工程事故發(fā)生后,市應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)針對其事故程度,立即組織有關(guān)部門,調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì),安排部署突發(fā)事故應(yīng)急處置工作。

  4.6 現(xiàn)場處置程序

  人防工程事故發(fā)生后,市應(yīng)急指揮部及時(shí)采取下列措施;

 。1)組織營救和救治受傷人員,疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施;

 。2)迅速控制危險(xiǎn)源,標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,封鎖危險(xiǎn)場所,劃定警戒區(qū),實(shí)行交通管制以及其他控制措施;

 。3)保障食品、飲用水等應(yīng)急必需品的供應(yīng);

 。4)依法從嚴(yán)懲治干擾破壞工程事故應(yīng)急處置工作等擾亂社會(huì)秩序的行為,維護(hù)社會(huì)治安。

  4.7 保障行動(dòng)

  人防突發(fā)事故發(fā)生后,相關(guān)成員單位根據(jù)已建人防工程事故應(yīng)急預(yù)案要求和工作職責(zé),實(shí)施資金、物資、通信、交通、救援、醫(yī)療等保障行動(dòng)。

  4.8 響應(yīng)終止

  根據(jù)現(xiàn)場的綜合評(píng)估確認(rèn)事故險(xiǎn)情得到有效控制,危險(xiǎn)已經(jīng)消除后,向市應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急結(jié)束的建議。市應(yīng)急指揮部在對事故救援情況和各方面的意見進(jìn)行綜合分析后,做出應(yīng)急結(jié)束的決定,報(bào)請市政府應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。

  5 后期處置

  5.1 善后處置

  由事故責(zé)任單位對在事故中造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失給予合理賠償,人防部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對已建工程事故現(xiàn)場的清理和處理工作,施工單位及建設(shè)單位負(fù)責(zé)在建人防工程施工現(xiàn)場的清理和處理工作,保證工程盡快恢復(fù)正常施工。

  5.2 保險(xiǎn)

  保險(xiǎn)公司對事故中已投保的人員和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行理賠。

  5.3 社會(huì)救助

  對在人防工程事故中所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)實(shí)際情況,采取相應(yīng)措施進(jìn)行社會(huì)救助,特別是對困難家庭和人員,可以采取發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行募捐,請求當(dāng)?shù)孛裾块T和社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)進(jìn)行救助等辦法。

  5.4 事故調(diào)查評(píng)估

  按有關(guān)規(guī)定由紀(jì)檢監(jiān)察、人防、公安、住建、安監(jiān)等部門組成聯(lián)合調(diào)查組開展人防工程事故的調(diào)查、檢測與評(píng)估工作。由市應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合事故調(diào)查組對事故的調(diào)查情況,形成調(diào)查報(bào)告報(bào)送市政府應(yīng)急管理辦公室及上級(jí)主管部門。

  5.5 新聞發(fā)布

  由市政府新聞辦在經(jīng)市政府應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后,按照市政府新聞發(fā)布有關(guān)規(guī)定,協(xié)調(diào)新聞媒體對突發(fā)事件的相關(guān)信息進(jìn)行新聞報(bào)導(dǎo),并參與對外新聞發(fā)布工作。

  6 應(yīng)急保障

  6.1 資金和物資保障

  各級(jí)人民政府應(yīng)設(shè)立人防突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備資金,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保應(yīng)急需要。各級(jí)指揮部應(yīng)指定有關(guān)單位做好人防工程事故搶險(xiǎn)搶修工作所需物資儲(chǔ)備,做到隨時(shí)可以調(diào)用,資金由各級(jí)財(cái)政解決。

  6.2 技術(shù)保障

  市應(yīng)急指揮部成立專家組,由人防、公安、建設(shè)、交通運(yùn)輸、消防、電力、氣象等部門選派專業(yè)技術(shù)人員組成,對事故的各項(xiàng)要素進(jìn)行綜合分析,為指揮部提供科學(xué)合理的科學(xué)依據(jù)。

  7 附 則

  7.1 預(yù)案制訂與解釋

  本預(yù)案由市人民防空辦公室負(fù)責(zé)制訂并解釋。

  7.2 預(yù)案修訂

  可根據(jù)實(shí)際情況由市人民防空辦公室適時(shí)對本預(yù)案進(jìn)行修訂,原則上每3年修訂一次,并向市政府應(yīng)急辦報(bào)批備案。

  7.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。

施工期突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇11

  為確保我校能夠及時(shí)、有序、高效地應(yīng)對可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件,保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關(guān)法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  減少傷亡,最大限度地減輕事件所造成的損失。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  組長:

  副組長:

  成員:

  三、具體應(yīng)急措施

  1、疏散。當(dāng)事故突然發(fā)生后或接到上級(jí)的環(huán)境污染的警報(bào)后,各位教職工必須遵守"學(xué)生優(yōu)先,傷員優(yōu)先"的原則開展疏散、搶救工作,幫助學(xué)生迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

  2、清點(diǎn)人數(shù)。撤離到安全區(qū)域后,班主任應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)。

  3、及時(shí)搶救。保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)付,面對事故,決不能驚惶失措,手忙腳亂。事故現(xiàn)場的最高領(lǐng)導(dǎo)或組織者必須立即采取防護(hù)措施,組織教職員工開展搶救工作,有受傷師生即報(bào)120送醫(yī)院救治。

  4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)迅速向環(huán)保、消防、教育等上級(jí)部門報(bào)告。在救治傷員的同時(shí),要安排專人做好現(xiàn)場秩序的維持工作,以利于各種搶救措施的順利實(shí)施。要盡快通知受傷學(xué)生家長到醫(yī)院陪護(hù)。

  5、做好廣大師生的思想工作,維護(hù)學(xué)校和當(dāng)?shù)氐陌捕ň置,盡快恢復(fù)學(xué)校的教學(xué)秩序。不要因事故本身導(dǎo)致其他不應(yīng)有的事端。

  6、要特別注意做好受傷學(xué)生及受驚嚇學(xué)生的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作,逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應(yīng)。

  本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)間為:發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。

  二○xx年五月二十六日

施工期突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇12

  為保障員工職業(yè)健康,預(yù)防中暑影響員工身體健康,特制定本預(yù)案。

  一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

  組長:

  副組長:

  組員:

  二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點(diǎn):

  應(yīng)急辦公室設(shè)在項(xiàng)目部辦公室

  三、預(yù)案的啟動(dòng)與終止

  夏季室外氣溫在37℃以上,由應(yīng)急組長宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。室外氣溫連續(xù)15天底于37℃以下,由應(yīng)急組長宣布防暑預(yù)案終止。

  四、出現(xiàn)中暑的癥狀

  在夏季高溫季節(jié)出現(xiàn)頭疼、頭昏、嘔吐、惡心等癥狀時(shí),可判斷為中暑。

  五、應(yīng)急措施:

  1、應(yīng)急組長宣布啟動(dòng)防暑應(yīng)急預(yù)案,由負(fù)責(zé)制訂新的施工作業(yè)時(shí)間,作業(yè)時(shí)間必須避開中午高溫。

  2、負(fù)責(zé)給員工宿舍購買安裝風(fēng)扇等降溫設(shè)備。

  3、做好夏季防暑知識(shí)宣傳,以告員工信、黑板報(bào)等形式向員工傳授各種預(yù)防中暑的措施。

  4、負(fù)責(zé)向施工一線員工發(fā)放防暑藥品,如人丹、菊花茶、風(fēng)油精。

  5、由、監(jiān)督項(xiàng)目部及各隊(duì)食堂,要求每天給員工做綠豆湯等防暑降溫食品,工地有供應(yīng)開水設(shè)備。

  6、員工出現(xiàn)中暑時(shí),立即向應(yīng)急小組匯報(bào),組長根據(jù)中暑情況組織應(yīng)急小組部分、全部及項(xiàng)目其它人員進(jìn)行應(yīng)急處理。

  7、小組其他成員為機(jī)動(dòng)人員,做好配合工作。

  六、對外聯(lián)系電話:

  

施工期突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇13

  為了確保師生的人身安全,嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校安全制度》、《教師路隊(duì)護(hù)送責(zé)任制》、《學(xué)生安全包保責(zé)任制》、《安全責(zé)任追究制》,保證一旦發(fā)生安全事故能夠及時(shí)處理,特制定我校安全應(yīng)急預(yù)案。

  一、成立應(yīng)急小組

  組長:李誠

  副組長:吳紅秀廖落華盧興國

  江奇峰

  成員:李佳麗雷冰晶楊明珠趙詠琴孔維香吳小紅萬風(fēng)紅邱娟何旺平

  二、主要職責(zé)

  1、組長負(fù)責(zé)召集小組會(huì)議,部署處置工作,安排、檢查落實(shí)學(xué)校安全重大事宜。

  2、副組長負(fù)責(zé)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,處理突發(fā)安全事故,完成校交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

  3、小組成員具體負(fù)責(zé)學(xué)校各、各部門突發(fā)安全事故的`處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜,并保證小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。

  三、應(yīng)急措施

  1、每天保證學(xué)校門口有一位值日人員,早上7:30到校,中午1:30到校,放學(xué)時(shí)待全部學(xué)生離校方可下班。若在校門口學(xué)生發(fā)生交通事故,由值日人員負(fù)責(zé)處理,一邊把學(xué)生送往醫(yī)院,一邊通知其家長,并及時(shí)報(bào)警。

  2、班主任教師和科任教師負(fù)責(zé)組織學(xué)生站隊(duì)放學(xué),分成兩路縱隊(duì),做到排隊(duì)一條線到家。

  3、學(xué)生上下樓梯,在各個(gè)樓梯口必須有指定學(xué)生干部看護(hù),行政值日人員及時(shí)檢查。若學(xué)生發(fā)生擁擠踩傷事件,行政值日人員立即制止全體學(xué)生原地不動(dòng),通知學(xué)校、班主任救護(hù)踩傷學(xué)生。行政值日人員把受傷學(xué)生送往醫(yī)院,班主任教師負(fù)責(zé)疏散樓梯內(nèi)學(xué)生。

  4、值日人員每日在教室、班級(jí)門口樓道內(nèi)檢查,制止不安全行為。

  5、學(xué)生有病有事須請假,無故不到者班主任必須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)值日人員。若查實(shí)學(xué)生離家出走或被壞人控制,由班主任通知家長,該報(bào)案的立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

  6、學(xué)生碰傷、撞傷后,任課教師必須立即送醫(yī)院治療,及時(shí)通知學(xué)生家長,上報(bào)學(xué)校政教處,按《學(xué)生傷害處理辦法》條例迅速處理。

  7、學(xué)生課間操、集會(huì)以及組織學(xué)生外出活動(dòng)和校內(nèi)大型活動(dòng)的安全由學(xué)生安全包保責(zé)任教師負(fù)責(zé)。若發(fā)生意外傷亡事件,由學(xué)校行政值日人員處理,并及時(shí)上報(bào)。

  8、室內(nèi)用電及電器安全由安全員每月檢查一次,教學(xué)設(shè)施“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,每月檢查一次。若因用電等原因引起火災(zāi),總務(wù)處立即通知電工切斷電源,撥打119報(bào)警,組織人員開啟滅火器進(jìn)行撲救。教師分樓層、班主任教師迅速進(jìn)班組織學(xué)生按規(guī)定樓梯口下樓疏散。

  9、實(shí)行門衛(wèi)24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)夜間巡邏。來客門衛(wèi)盤問登記。

  10、實(shí)行安全事件報(bào)告制度和安全責(zé)任追究制度。

  四、宣傳教育,確保安全

  1、認(rèn)真落實(shí)“教育在先,預(yù)防在前”的工作原則,牢固樹立安全意識(shí),提高防范和救護(hù)措能力。

  2、利用國旗下、主題班隊(duì)會(huì)、板報(bào)、生命教育課等多種形式,加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育。

  3、定期舉行全校性的安全教育報(bào)告會(huì)。

  4、政教處經(jīng)常開展豐富多彩的安全教育活動(dòng),讓學(xué)生學(xué)會(huì)生存,掌握自救本領(lǐng)。

  5、安全教育滲透到各科教學(xué)之中,時(shí)時(shí)講,事事講。

  總之,安全工作重于泰山,全體教職工必須高度重視安全工作,若因工作失職造成安全事故的,將直接追究有關(guān)人員責(zé)任,按學(xué)校規(guī)定嚴(yán)肅處理。

施工期突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇14

  1、總則

  1.1編制目的

  進(jìn)一步建立健全霍山縣人民政府突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件(以下簡稱“霍山縣突發(fā)環(huán)境事件”)應(yīng)急機(jī)制,有效預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,快速、科學(xué)地進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置,最大限度地減輕事故對人民生命、財(cái)產(chǎn)的危害和社會(huì)影響,確保環(huán)境安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《六安市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于在本縣行政區(qū)域內(nèi)因人為或不可抗力造成的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置,主要包括以下幾方面:

 。1)由危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、廢水事故、固體廢物(含危險(xiǎn)廢物)事故、水體富營養(yǎng)化等事件引發(fā)的水環(huán)境污染事件,包括生物性和化學(xué)性污染造成的污染飲用水源事件,可能損害人體健康甚至危及生命,以及因自然災(zāi)害和人為投毒而造成的污染飲用水源的事件。

 。2)由危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒(或爆炸)、工礦企業(yè)廢氣事故、大型建筑工地?fù)P塵等事件引發(fā)的大氣環(huán)境污染事件;

 。3)由危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、廢水事故、固體廢物(含危險(xiǎn)廢物)事故、自然災(zāi)害等事件引發(fā)的土壤污染事件;

 。4)因自然災(zāi)害造成的環(huán)境污染或生態(tài)破壞事件;

 。5)放射源因管理不當(dāng)、遺失或被盜等原因造成環(huán)境污染或危害人群健康的事件。

  1.4預(yù)案體系

  構(gòu)建霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系,包括:

 。1)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)的相關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣應(yīng)急局備案。

 。2)企事業(yè)單位制定本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的重點(diǎn)單位,應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本單位的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣生態(tài)環(huán)境分局和有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)主管部門備案。重點(diǎn)單位名單由縣生態(tài)環(huán)境局確定并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對霍山縣范圍內(nèi)可能發(fā)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞的新建項(xiàng)目,在環(huán)評(píng)階段應(yīng)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣生態(tài)環(huán)境分局審核備案。

  1.5工作原則

 。1)預(yù)防為主。宣傳普及環(huán)境污染防治知識(shí),提高公眾防護(hù)意識(shí),加強(qiáng)日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染事件,及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速向相關(guān)部門報(bào)告。

 。2)屬地負(fù)責(zé)。發(fā)生突發(fā)事件由霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)對工作負(fù)責(zé);涉及兩個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,由縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)。

  (3)分級(jí)控制。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件危害情況,將突發(fā)環(huán)境事件分為四個(gè)等級(jí)進(jìn)行預(yù)警,并實(shí)施分級(jí)控制。突發(fā)環(huán)境事件時(shí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的處置方案。

 。4)快速反應(yīng)。建立預(yù)警和環(huán)境應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、財(cái)力、物力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理、善后等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦出現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件,快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

 。5)有效應(yīng)對。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件種類,環(huán)境危險(xiǎn)源理化性質(zhì),可能產(chǎn)生的危害后果迅速采取相應(yīng)對策,及時(shí)準(zhǔn)確處置突發(fā)環(huán)境事件。

 。6)依法管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、善后工作等實(shí)行依法管理。對違法行為,依法追究相應(yīng)責(zé)任。

  1.6事件分級(jí)

  按照突發(fā)事件的嚴(yán)重性和緊急程度,將突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。預(yù)警信號(hào)依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1。

  2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

  建立健全霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織體系,明確各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé);羯娇h突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(簡稱“應(yīng)急指揮部”)是在霍山縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下專門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置突發(fā)環(huán)境事件工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為非常設(shè)機(jī)構(gòu),事件發(fā)生時(shí)自動(dòng)成立。

  應(yīng)急指揮部指揮長由縣人民政府分管副縣長擔(dān)任,副指揮長由縣政府辦聯(lián)系副主任、縣生態(tài)環(huán)境分局局長擔(dān)任,下設(shè)霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室,霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境分局局長兼任,副主任由縣生態(tài)環(huán)境分局分管副局長兼任。

  應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組、醫(yī)學(xué)救援組、警戒疏散組、后勤保障組、輿論宣傳組、社會(huì)維穩(wěn)組及專家技術(shù)組等共9個(gè)應(yīng)急工作組。

  2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員

  霍山縣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員以縣直相關(guān)職能部門為主,應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員單位及主要職責(zé)詳見附件2。

  2.3職責(zé)

  (1)應(yīng)急指揮部職責(zé)

  指揮長:縣政府分管副縣長

  副指揮長:縣政府辦聯(lián)系副主任、縣生態(tài)環(huán)境分局局長

  應(yīng)急指揮部貫徹執(zhí)行中央和地方政府及有關(guān)部門關(guān)于環(huán)境突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作的方針、政策,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院、省、市、縣有關(guān)環(huán)境污染應(yīng)急工作指示和要求,并具備以下職責(zé):

 、俳⒑屯晟骗h(huán)境應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,組織編制和修訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;

 、诓渴鹑h環(huán)境應(yīng)急工作的公眾宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境預(yù)警信息,指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急信息的發(fā)布;

  ③負(fù)責(zé)事故應(yīng)急的日常準(zhǔn)備協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督檢查各相關(guān)部門事故應(yīng)急的準(zhǔn)備工作落實(shí)情況。

 、芨鶕(jù)報(bào)警信息和現(xiàn)場情況初步判斷環(huán)境事件等級(jí),決定啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)指揮突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置;

  ⑤負(fù)責(zé)事故應(yīng)急行動(dòng)期間發(fā)布命令、批示,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援行動(dòng)的總體協(xié)調(diào)。

 、薨凑沼嘘P(guān)規(guī)定和程序向縣人民政府和六安市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件以及應(yīng)急處理情況。

 、咄话l(fā)環(huán)境事件影響范圍跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)的,應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)與受影響區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府溝通協(xié)調(diào),對接相關(guān)應(yīng)急處置工作。

 。2)應(yīng)急辦公室職責(zé)

  主任:縣生態(tài)環(huán)境分局局長

  副主任:縣生態(tài)環(huán)境分局分管副局長

  應(yīng)急辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境分局,主要負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作;檢查、落實(shí)應(yīng)急物資、器材和裝備的儲(chǔ)備,并監(jiān)督日常管理工作;了解掌握全縣環(huán)境污染源的種類、性質(zhì)、規(guī)模、分布及流向情況,匯總風(fēng)險(xiǎn)源分布及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布情況,建立環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng);負(fù)責(zé)接受突發(fā)環(huán)境事件報(bào)警信息及環(huán)境事件信息的報(bào)告、傳遞;有計(jì)劃的組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練,并向企業(yè)、居民提供本單位有關(guān)危險(xiǎn)物質(zhì)的特性、應(yīng)急救援知識(shí)的宣傳資料。

  (3)應(yīng)急救援小組職責(zé)

  根據(jù)突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)與處置工作的需要,設(shè)立9個(gè)應(yīng)急救援響應(yīng)小組,分別是綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組、醫(yī)學(xué)救援組、警戒疏散組、后勤保障組、輿論宣傳組、社會(huì)維穩(wěn)組及專家技術(shù)組。各小組在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、應(yīng)急響應(yīng)與處置要求,履行相應(yīng)的職責(zé)。各組成員單位及職責(zé)分別如下:

  綜合協(xié)調(diào)組組長單位:縣應(yīng)急局

  成員單位:縣生態(tài)環(huán)境分局及其相關(guān)單位

  主要職責(zé):對有關(guān)情況進(jìn)行匯總、分析和報(bào)告,及時(shí)傳達(dá)縣委、縣政府關(guān)于突發(fā)環(huán)境事件的指示和領(lǐng)導(dǎo)批示,做好組織協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)調(diào)配救援人員、物資、設(shè)備器材等;聯(lián)絡(luò)各應(yīng)急小組并根據(jù)應(yīng)急指揮長或副指揮長命令,迅速及時(shí)地聯(lián)絡(luò)救援力量。

  應(yīng)急處置組組長單位:縣生態(tài)環(huán)境分局

  成員單位:縣紀(jì)委監(jiān)委、縣公安局、縣自然資源局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣應(yīng)急局、縣市監(jiān)局、縣林業(yè)局、縣城管局、縣氣象局、縣消防大隊(duì)、縣人武部、武警中隊(duì)、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。

  主要職責(zé):對引發(fā)環(huán)境事件原因進(jìn)行調(diào)查和對事故責(zé)任的認(rèn)定,制定處置工作方案,并組織實(shí)施等。

  應(yīng)急監(jiān)測組組長單位:縣生態(tài)環(huán)境分局

  成員單位:縣自然資源局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)健委、佛子嶺水庫管理處、縣氣象局、縣清源供水公司。

  主要職責(zé):組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測,及時(shí)向縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部報(bào)告環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果等情況。

  醫(yī)學(xué)救援組組長單位:縣衛(wèi)健委

  成員單位:縣民政局、縣交警大隊(duì)、霍山縣醫(yī)院、霍山縣中醫(yī)院、縣醫(yī)保局、縣疾控中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

  主要職責(zé):組織有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對傷員實(shí)施救治,對現(xiàn)場進(jìn)行防疫處理等。

  警戒疏散組組長單位:縣公安局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

  成員單位:縣教育局、縣交運(yùn)局、縣消防大隊(duì)、縣人武部、武警中隊(duì)。

  主要職責(zé):迅速對事件災(zāi)難現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、實(shí)行交通管制,維護(hù)事故災(zāi)難現(xiàn)場交通秩序,保障道路暢通;負(fù)責(zé)事故災(zāi)難現(xiàn)場群眾的防護(hù)指導(dǎo),引導(dǎo)群眾有序撤離到安全區(qū)域,組織好特殊人群(如學(xué)生)的疏散安置,維護(hù)安全區(qū)域內(nèi)的穩(wěn)定和治安等。

  后勤保障組組長單位:縣財(cái)政局

  成員單位:縣應(yīng)急局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣城管局、應(yīng)急通信及供水、供電、供氣等部門

  主要職責(zé):落實(shí)應(yīng)急物資、應(yīng)急通信、交通運(yùn)輸、供電、供水、供氣生活方面的保障措施。

  輿論宣傳組組長單位:縣委宣傳部

  成員單位:縣網(wǎng)信辦、縣融媒體中心(縣廣播電視臺(tái))

  主要職責(zé):統(tǒng)一組織有關(guān)新聞單位及時(shí)報(bào)道應(yīng)急處置工作情況,做好輿論引導(dǎo)工作等。

  社會(huì)維穩(wěn)組組長單位:縣委政法

  成員單位:縣公安局、縣司法局、縣信訪局

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)對傷亡人員家屬的接待、安撫和慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,消除不穩(wěn)定因素等。

  專家技術(shù)組組長單位:縣生態(tài)環(huán)境分局

  成員:有關(guān)專家

  主要職責(zé):組織有關(guān)專家為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和決策咨詢等。

 。4)成員單位職責(zé)。各成員單位要同時(shí)按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工,做好突發(fā)環(huán)境事件預(yù)測、預(yù)警、報(bào)警、處置、終止、善后等環(huán)境的相應(yīng)應(yīng)急處置工作。各成員單位職責(zé)詳見附件2。

  3預(yù)防預(yù)警機(jī)制

  3.1信息監(jiān)測

  霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)中各小組相關(guān)成員單位按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,開展對霍山縣內(nèi)環(huán)境信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,包括對發(fā)生在縣外、有可能對我縣造成環(huán)境影響事件信息的收集與傳報(bào)。

  有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作:

 。1)突發(fā)環(huán)境事件的信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作由縣生態(tài)環(huán)境分局總體負(fù)責(zé),縣應(yīng)急管理局、縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助處理涉及危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)相關(guān)信息;

  (2)林地等生態(tài)環(huán)境破壞事件的信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)助做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞事件的相關(guān)應(yīng)急處置工作。

  3.2預(yù)防工作

  有關(guān)類別環(huán)境事件主管部門負(fù)責(zé)對全縣各自類別存在環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)的污染源和危險(xiǎn)物的普查工作,掌握、篩選和確定對環(huán)境構(gòu)成危害的重點(diǎn)污染源,對居民集中區(qū)、江河流域沿岸及水源地上游污染事故隱患企業(yè)提出相應(yīng)的監(jiān)管對策和意見,加強(qiáng)管轄區(qū)域范圍內(nèi)重點(diǎn)潛在環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)督和管理工作。

  開展對突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)測、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理及應(yīng)急技術(shù)的科學(xué)研究,組織環(huán)保事故防范和處置的宣傳教育,建立第一時(shí)間獲取突發(fā)環(huán)境事件信息的有關(guān)渠道。

  3.3預(yù)警發(fā)布

  (1)預(yù)警級(jí)別:按照突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為四個(gè)級(jí)別,即特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級(jí))、重大環(huán)境事件(Ⅱ級(jí))、較大環(huán)境事件(Ⅲ級(jí))和一般環(huán)境事件(Ⅳ級(jí));預(yù)警級(jí)別分為一般Ⅳ級(jí)、較大Ⅲ級(jí)、重大Ⅱ級(jí)和特別重大Ⅰ級(jí)共四級(jí)預(yù)警,顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。

  (2)預(yù)警發(fā)布程序:根據(jù)事件發(fā)生的嚴(yán)重程度,突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息分為三個(gè)層次發(fā)布,根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警級(jí)別可升級(jí)、降級(jí)或解除。預(yù)警發(fā)布程序?yàn)椋?/p>

 、僖话悖á艏(jí)、藍(lán)色)環(huán)境事件由縣人民政府報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布;

 、谳^大(Ⅲ級(jí)、黃色)環(huán)境事件由縣人民政府報(bào)市人民政府,市人民政府報(bào)安徽省人民政府批準(zhǔn)后在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布;

 、壑卮螅á蚣(jí)、橙色)和特別重大(Ⅰ級(jí)、紅色)環(huán)境事件由縣人民政府報(bào)市人民政府,市人民政府報(bào)安徽省生態(tài)環(huán)境廳及安徽省人民政府后,由安徽省人民政府統(tǒng)一發(fā)布。

  3.4預(yù)警行動(dòng)

  進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,縣人民政府及有關(guān)部門采取下列措施:

 。1)發(fā)布預(yù)警公告;

 。2)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;

 。3)轉(zhuǎn)移、撤離、疏散并妥善安置可能受到危害的人員;

 。4)指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測,隨時(shí)掌握并按規(guī)定報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況;

 。5)針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng);

  (6)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急物資和設(shè)備,確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

  4應(yīng)急處置

  4.1先期處置

  發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的信息得到核實(shí)后,在尚未確定突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別之前,由事發(fā)單位負(fù)責(zé)先期處置。先期處置可采取如下應(yīng)急措施:

  (1)向社會(huì)發(fā)出避險(xiǎn)警告,必要時(shí)實(shí)施緊急疏散;

 。2)調(diào)配區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;

 。3)盡快組織開展應(yīng)急監(jiān)測,標(biāo)定污染物性質(zhì)、濃度及可能的影響范圍;

 。4)波及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),要及時(shí)相互通報(bào);波及鄰縣區(qū)的,及時(shí)報(bào)請市人民政府相互通報(bào)。

  在采取以上措施的同時(shí),應(yīng)急指揮部盡快對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評(píng)估,并按照本預(yù)案有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。

  4.2擴(kuò)大應(yīng)急處置措施

  在采取先期應(yīng)急處置措施基礎(chǔ)上,根據(jù)事發(fā)單位和縣生態(tài)環(huán)境分局報(bào)告情況,達(dá)到一般(Ⅳ級(jí))突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別的,由縣人民政府報(bào)市人民政府決定后啟動(dòng)本預(yù)案,采取進(jìn)一步措施進(jìn)行處理?h人民政府根據(jù)實(shí)際情況,采取如下應(yīng)急措施:

 。1)抽調(diào)人員集中辦公;

  (2)發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的指令;

 。3)盡快開展應(yīng)急監(jiān)測,標(biāo)定污染物性質(zhì)、濃度及可能影響的范圍;

  (4)對事發(fā)區(qū)域做出具體行動(dòng)指示,責(zé)成縣直有關(guān)部門采取相應(yīng)的應(yīng)急措施;

 。5)派出現(xiàn)場工作組和專家組。

 。6)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的級(jí)別和發(fā)展態(tài)勢,指揮長或副指揮長到現(xiàn)場指揮;

 。7)向縣生態(tài)環(huán)境分局報(bào)告應(yīng)急處置的相關(guān)情況,必要時(shí)由縣人民政府請求省、市級(jí)有關(guān)部門給予支持;

  (8)認(rèn)真落實(shí)省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的有關(guān)指示或批示。

  在采取先期處置措施的基礎(chǔ)上,達(dá)到較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))或特別重大(Ⅰ級(jí))突發(fā)環(huán)境事件條件或事件已得到控制的,

  縣人民政府在按照本預(yù)案進(jìn)行處置的同時(shí),逐級(jí)報(bào)請啟動(dòng)或解除相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。

  4.3應(yīng)急處置措施

  4.3.1突發(fā)水污染事件

 。1)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)或爆炸。當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)或爆炸事件時(shí),大量含有毒有害污染物排入水體,由應(yīng)急處置組相關(guān)單位負(fù)責(zé)事故救援,采取向泄漏區(qū)投放吸附劑、中和劑、圍油索,投放沙袋圍堵消防廢液等措施進(jìn)行應(yīng)急處置;

  警戒疏散組相關(guān)單位負(fù)責(zé)組織周圍居民、學(xué)生及教職工進(jìn)行疏散并建立隔離區(qū),及時(shí)清除路障,對事故發(fā)生地主要交通干線實(shí)行交通管制;

  醫(yī)學(xué)救援組負(fù)責(zé)事故傷員、中毒人員的救治;

  應(yīng)急監(jiān)測組對現(xiàn)場地表水、地下水進(jìn)行取樣監(jiān)測;

  事故可能危及飲用水源地時(shí),立即向上級(jí)政府部門報(bào)告,請求支援。以縣人民政府為主體組織實(shí)施應(yīng)急處置工作,縣直各有關(guān)部門配合。

  后勤保障組相關(guān)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的供應(yīng)。如泄漏區(qū)域飲用水安全受到威脅,由縣消防大隊(duì)協(xié)助縣水務(wù)局負(fù)責(zé)對影響區(qū)域內(nèi)居民進(jìn)行飲用水供應(yīng)。

  社會(huì)維穩(wěn)組相關(guān)單位負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的安撫和維穩(wěn)工作。

 。2)廢水事故。由應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)事故救援,對排入城市污水管網(wǎng)的生產(chǎn)廢水,縣生態(tài)環(huán)境分局及時(shí)通報(bào)污水處理廠排放的生產(chǎn)廢水(或醫(yī)療廢水)類型、提出強(qiáng)化處理的建議措施,要求污水處理廠加強(qiáng)對進(jìn)出廠水質(zhì)監(jiān)測頻率直至應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

  應(yīng)急監(jiān)測組對溢流現(xiàn)場及附近地下水、地表水進(jìn)行取樣監(jiān)測,根據(jù)水體受污染情況通知水務(wù)部門協(xié)調(diào)支流或下游水庫調(diào)節(jié)流量,及時(shí)通知河流下游區(qū)域注意人畜飲水安全。

  后勤保障組相關(guān)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的供應(yīng)和受災(zāi)人員的安撫、善后工作。如下游農(nóng)村地區(qū)飲水安全受到威脅、由縣消防大隊(duì)協(xié)助縣水務(wù)局負(fù)責(zé)對影響區(qū)域內(nèi)居民進(jìn)行飲用水供應(yīng);霍山縣城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地集鎮(zhèn)則由縣消防大隊(duì)協(xié)助縣城管局、縣住建局負(fù)責(zé)對影響區(qū)域內(nèi)居民進(jìn)行飲用水供應(yīng)。

  當(dāng)縣內(nèi)污水處理廠突發(fā)設(shè)備故障或停電導(dǎo)致污水未經(jīng)處理直接外排進(jìn)入地表水體,可能引發(fā)跨區(qū)域污染的情況下,應(yīng)急指揮部及時(shí)向六安市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告,由市生態(tài)環(huán)境局向安徽省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)告。

 。3)固體廢物(含危險(xiǎn)廢物)事故。由應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)事故救援,對撒落廢物進(jìn)行打撈、收集和無害化處理;應(yīng)急監(jiān)測組負(fù)責(zé)對廢物撒落現(xiàn)場附近地下水、地表水進(jìn)行取樣監(jiān)測。

  根據(jù)水體受污染情況通知水務(wù)部門協(xié)調(diào)支流或下游水庫調(diào)節(jié)流量,應(yīng)急指揮部根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及污染蔓延趨勢,及時(shí)通知河流下游區(qū)域注意人畜飲水安全,如下游區(qū)域飲水安全受到威脅,由縣消防大隊(duì)協(xié)助縣水務(wù)局負(fù)責(zé)對影響區(qū)域內(nèi)居民進(jìn)行飲用水供應(yīng)。

 。4)水體富營養(yǎng)化。境內(nèi)飲用水源地爆發(fā)水體富營養(yǎng)化事件時(shí),應(yīng)急指揮部根據(jù)事件嚴(yán)重程度及時(shí)發(fā)布暫停取水的命令。應(yīng)急處置組立即開展事故處置工作并調(diào)配備用水源,應(yīng)急監(jiān)測組負(fù)責(zé)對飲用水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,縣消防大隊(duì)、縣水務(wù)局協(xié)助藻類打撈以及滅藻劑、消毒劑的投放,霍山城區(qū)淠河段由縣消防大隊(duì)、縣城管局協(xié)助藻類打撈以及滅藻劑、消毒劑的投放。后勤保障組相關(guān)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的供應(yīng)和受災(zāi)人員的安撫、善后工作。必要時(shí)上報(bào)六安市生態(tài)環(huán)境局,請求支援。

  4.3.2突發(fā)大氣污染事件

  (1)危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒(或爆炸)。當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)或爆炸事件時(shí),大量燃燒廢氣進(jìn)入空氣中,由應(yīng)急處置組相關(guān)單位負(fù)責(zé)事故救援,采取向火災(zāi)或爆炸區(qū)噴灑水霧、稀酸或稀堿液進(jìn)行緊急處理,防止危險(xiǎn)物質(zhì)揮發(fā),同時(shí)在較低處投放沙袋圍堵消防廢液防止污染物進(jìn)入水體。

  警戒疏散組相關(guān)單位負(fù)責(zé)組織事發(fā)地周圍居民進(jìn)行疏散并建立隔離區(qū),及時(shí)清除路障,對事故發(fā)生地主要交通干線實(shí)行交通管制;

  醫(yī)學(xué)救援組負(fù)責(zé)事故傷員、中毒人員的救治;

  應(yīng)急監(jiān)測組對現(xiàn)場及下風(fēng)向敏感保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行布點(diǎn)監(jiān)測,縣氣象局負(fù)責(zé)配合應(yīng)急監(jiān)測組對當(dāng)時(shí)的天氣、氣象信息進(jìn)行預(yù)測預(yù)報(bào),參與污染物擴(kuò)散趨勢的判斷;

  應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測組監(jiān)測、預(yù)測結(jié)果,及時(shí)通知下風(fēng)向可能受影響區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,做好緊急疏散準(zhǔn)備,并采取必要的身體防護(hù)措施。

 。2)大型建筑工地?fù)P塵。當(dāng)大型建筑工地施工揚(yáng)塵引發(fā)霧霾天氣時(shí),由應(yīng)急處置組相關(guān)單位負(fù)責(zé)事故救援,縣生態(tài)環(huán)境分局和消防大隊(duì)采用除霾車噴灑水霧消除霧霾,同時(shí)由縣住建局下令所有大型建筑工地暫時(shí)停工,必要時(shí)由縣氣象局實(shí)施人工影響天氣措施。

  醫(yī)學(xué)救援組負(fù)責(zé)事故傷員、中毒人員的救治;

  應(yīng)急監(jiān)測組對全縣范圍內(nèi)及下風(fēng)向的環(huán)境敏感目標(biāo)進(jìn)行布點(diǎn)監(jiān)測,縣氣象局負(fù)責(zé)配合應(yīng)急監(jiān)測組,對當(dāng)時(shí)的天氣、氣象信息進(jìn)行預(yù)測預(yù)報(bào),參與污染物擴(kuò)散趨勢的判斷;

  應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測組監(jiān)測、預(yù)測結(jié)果,及時(shí)通知下風(fēng)向可能受影響區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,做好緊急疏散準(zhǔn)備,并采取必要的身體防護(hù)措施。

 。3)工礦企業(yè)廢氣事故。當(dāng)工礦企業(yè)廢氣事故排放時(shí),企業(yè)應(yīng)啟動(dòng)本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并向霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室報(bào)告。

  應(yīng)急處置組相關(guān)單位負(fù)責(zé)事故救援;

  醫(yī)學(xué)救援組負(fù)責(zé)事故傷員、中毒人員的救治;

  應(yīng)急監(jiān)測組對事故發(fā)生地內(nèi)及下風(fēng)向的環(huán)境敏感目標(biāo)進(jìn)行布點(diǎn)監(jiān)測,縣氣象局負(fù)責(zé)配合應(yīng)急監(jiān)測組,對當(dāng)時(shí)的天氣、氣象信息進(jìn)行預(yù)測預(yù)報(bào),參與污染物擴(kuò)散趨勢的判斷;

  應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測組監(jiān)測、預(yù)測結(jié)果,及時(shí)通知下風(fēng)向可能受影響區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,做好緊急疏散準(zhǔn)備,并采取必要的身體防護(hù)措施。

  4.3.3土壤污染事件

 。1)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏。當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏污染附近土壤時(shí),由應(yīng)急處置組相關(guān)單位負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援,采取向泄漏區(qū)投放吸附劑或中和劑進(jìn)行緊急處理,防止泄漏物質(zhì)進(jìn)一步擴(kuò)散,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)對受污染的農(nóng)田實(shí)施應(yīng)急救援工作。

  警戒疏散組相關(guān)單位負(fù)責(zé)在事發(fā)地建立隔離區(qū),對事故發(fā)生地主要交通干線實(shí)行交通管制;

  醫(yī)學(xué)救援組負(fù)責(zé)事故傷員、中毒人員的救治;

  應(yīng)急監(jiān)測組對污染區(qū)域下層及周邊土壤進(jìn)行布點(diǎn)采樣監(jiān)測,初步判斷污染物擴(kuò)散趨勢,劃定污染范圍;

  應(yīng)急處置組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)測結(jié)果,深挖被污染區(qū)域的土壤,將受污染土壤收集起來后進(jìn)行無害化處置,深挖區(qū)域覆土回填,并進(jìn)行綠化。

 。2)廢水事故。當(dāng)發(fā)生工業(yè)廢水事故排放污染附近土壤時(shí),由應(yīng)急處置組相關(guān)單位負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援,及時(shí)切斷污染源,設(shè)法將廢水引流至附近污水管網(wǎng),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)對受污染的農(nóng)田實(shí)施應(yīng)急救援工作;

  警戒疏散組相關(guān)單位負(fù)責(zé)在事發(fā)地建立隔離區(qū),對事故發(fā)生地主要交通干線實(shí)行交通管制;

  醫(yī)學(xué)救援組負(fù)責(zé)事故傷員、中毒人員的救治;

  應(yīng)急監(jiān)測組對污染區(qū)域下層及周邊土壤進(jìn)行布點(diǎn)采樣監(jiān)測,重點(diǎn)監(jiān)測重金屬離子、氰化物等,初步判斷污染物擴(kuò)散趨勢,劃定污染范圍;

  應(yīng)急處置組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)測結(jié)果,深挖被污染區(qū)域的土壤,將受污染土壤收集起來后進(jìn)行無害化處置,深挖區(qū)域覆土回填,并進(jìn)行綠化。

 。3)固體廢物(含危險(xiǎn)廢物)事故。當(dāng)發(fā)生固體廢物事故排放污染附近土壤時(shí),由應(yīng)急處置組相關(guān)單位負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援,及時(shí)切斷污染源、組織有關(guān)人員將廢物清運(yùn)并無害化處理。

  警戒疏散組負(fù)責(zé)在事發(fā)地建立隔離區(qū),對事故發(fā)生地主要交通干線實(shí)行交通管制;

  醫(yī)學(xué)救援組負(fù)責(zé)事故傷員、中毒人員的救治;

  應(yīng)急監(jiān)測組對污染區(qū)域下層及周邊土壤進(jìn)行布點(diǎn)采樣監(jiān)測,重點(diǎn)監(jiān)測重金屬離子、氰化物等,初步判斷污染物擴(kuò)散趨勢,劃定污染范圍;

  應(yīng)急處置組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)測結(jié)果,深挖被污染區(qū)域的土壤,將受污染土壤收集起來后進(jìn)行無害化處置,深挖區(qū)域覆土回填,并進(jìn)行綠化。

  4.3.4放射源泄漏污染事件

  當(dāng)發(fā)生放射源丟失、被盜或失控事故時(shí),由縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故救援,縣公安局負(fù)責(zé)放射源的追查,縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)安排接觸、超劑量受照射人員的醫(yī)療救治。

  4.4應(yīng)急監(jiān)測

  4.4.1監(jiān)測組織

  由縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)建立各部門、各行業(yè)、企業(yè)檢測系統(tǒng)組成的全縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測工作的總體協(xié)調(diào)安排。

  霍山縣范圍內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測工作以霍山縣環(huán)境監(jiān)測站為主導(dǎo),逐步建立和完善監(jiān)測聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,整合監(jiān)測資源,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的應(yīng)急監(jiān)測力量共同參與對環(huán)境污染的監(jiān)測工作。

  4.4.2監(jiān)測方式

  (1)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的性質(zhì)、擴(kuò)散速度和事件發(fā)生地的氣象、地形特點(diǎn),確定污染物擴(kuò)散范圍。在此范圍內(nèi)布設(shè)相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)測點(diǎn)位。事件發(fā)生初期,根據(jù)事件發(fā)生地的監(jiān)測能力和突發(fā)事件的嚴(yán)重程度按照從多從密的原則進(jìn)行監(jiān)測,同時(shí)應(yīng)隨著污染物的擴(kuò)散情況、監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點(diǎn)位。

 。2)根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢,并通過專家咨詢和討論的方式,預(yù)測并報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況,作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策的依據(jù)。

  4.5應(yīng)急物資儲(chǔ)備

 。1)專業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備以保障人民群眾的生命安全和維護(hù)穩(wěn)定為宗旨。通過建立健全應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急物資保障機(jī)制,確保突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生后應(yīng)急物資準(zhǔn)備充足,及時(shí)到位,有效防治和及時(shí)處理突發(fā)性重大污染事故,為處理突發(fā)環(huán)境污染事件提供有效服務(wù)。

  (2)專業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,逐步形成規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、運(yùn)行高效的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí),統(tǒng)一調(diào)配,資源共享。

 。3)全面建立分級(jí)負(fù)責(zé)的儲(chǔ)備制度,專業(yè)應(yīng)急物資以霍山縣各部門實(shí)物儲(chǔ)備為主,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面資源,委托企業(yè)儲(chǔ)備及要求相關(guān)企業(yè)保持一定量的商業(yè)儲(chǔ)備為輔。

  4.6應(yīng)急物資征用

 。1)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從應(yīng)急征用決定,履行應(yīng)急征用義務(wù),配合應(yīng)急征用措施。

 。2)應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急征用物資、場所工作,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌計(jì)劃、就近征用、便于調(diào)運(yùn)、保證質(zhì)量、均衡負(fù)擔(dān)、合理補(bǔ)償?shù)脑瓌t。

 。3)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,征用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還被應(yīng)急征用物資、場所。被應(yīng)急征用物資、場所毀損的,能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,按照毀損程度經(jīng)相關(guān)部門鑒定認(rèn)證后給付相應(yīng)的補(bǔ)償金;被征用物資、場所滅失的,按照被征用時(shí)的市場價(jià)格給付相應(yīng)的補(bǔ)償金;征用物資、場所造成被征用單位停產(chǎn)停業(yè)的,補(bǔ)償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支。

  5應(yīng)急響應(yīng)

  5.1應(yīng)急響應(yīng)程序

 。1)環(huán)境事件發(fā)生后,縣生態(tài)環(huán)境分局和責(zé)任單位立即將事件情況報(bào)告霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室,同時(shí)開展先期處置工作,啟動(dòng)企業(yè)級(jí)別環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;

 。2)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室對接報(bào)信息及時(shí)研判后,向縣人民政府提出啟動(dòng)預(yù)案的建議;

  (3)根據(jù)縣人民政府的決定,啟動(dòng)霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;

 。4)應(yīng)急指揮部辦公室立即通知應(yīng)急工作組相關(guān)成員單位及人員趕赴現(xiàn)場,成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,調(diào)配所需應(yīng)急資源;

 。5)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置工作;

  (6)如事態(tài)無法得到有效控制,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部向突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦請求實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急;

 。7)應(yīng)急處置結(jié)束后,轉(zhuǎn)入后期處置工作階段。

  5.2分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

  發(fā)生環(huán)境事件,按照屬地管理、分級(jí)響應(yīng)的原則啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。上級(jí)預(yù)案的啟動(dòng)在下級(jí)預(yù)案先行啟動(dòng)響應(yīng)的狀態(tài)基礎(chǔ)上進(jìn)行,上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后,下級(jí)預(yù)案處于啟動(dòng)狀態(tài)。

  一般(Ⅳ級(jí))環(huán)境事件:由縣人民政府負(fù)責(zé)第一響應(yīng),啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案實(shí)施處置;

  較大(Ⅲ級(jí))環(huán)境事件:啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案的同時(shí),及時(shí)報(bào)告市級(jí)及以上生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門,請求啟動(dòng)市級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,由市人民政府啟動(dòng)市級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案響應(yīng);

  重大(Ⅱ級(jí))環(huán)境事件:啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),及時(shí)報(bào)告市生態(tài)環(huán)境行政主管部門,由市生態(tài)環(huán)境行政主管部門報(bào)告省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門,請求啟動(dòng)省級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,由安徽省人民政府啟動(dòng)《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng);

  特大(Ⅰ級(jí))環(huán)境事件:啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),及時(shí)報(bào)告市生態(tài)環(huán)境行政主管部門,由市生態(tài)環(huán)境行政主管部門報(bào)告省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門,請求啟動(dòng)省級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,由安徽省人民政府啟動(dòng)《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng)。

  5.3信息報(bào)送與處理

  5.3.1突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告時(shí)限和程序

  (1)報(bào)告時(shí)限

  應(yīng)急指揮部辦公室在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境事件信息后,立即進(jìn)行核實(shí),并對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別做出初步認(rèn)定。

  對初步認(rèn)定為一般(IV級(jí))突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后第一時(shí)間向縣人民政府和市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告,對初步認(rèn)定為較大(III級(jí))、重大(II級(jí))或者特別重大(I級(jí))突發(fā)環(huán)境事件的,在第一時(shí)間通過電話向市人民政府、市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告,經(jīng)核實(shí)后再書面報(bào)告市人民政府和六安市生態(tài)環(huán)境局。

  突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級(jí)別發(fā)生變化的,按照變化后的級(jí)別報(bào)告信息。緊急情況下,可以越級(jí)上報(bào)。

  (2)報(bào)告程序

  發(fā)生下列一時(shí)無法判明等級(jí)的突發(fā)環(huán)境事件,縣生態(tài)環(huán)境分局按照重大(II級(jí))或者特別重大(I級(jí))突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告程序上報(bào):

 、賹︼嬘盟幢Wo(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的;

 、谏婕熬用窬劬訁^(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的;

 、凵婕爸亟饘倩蛘哳惤饘傥廴镜;

 、芤颦h(huán)境污染引發(fā)群體性的事件,或者社會(huì)影響較大的;

  ⑤縣生態(tài)環(huán)境分局認(rèn)為有必要報(bào)告的其他突發(fā)環(huán)境事件。

  (3)特殊情況下的信息報(bào)告

  縣生態(tài)環(huán)境分局在接到下列突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后,須同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門:

  ①轄區(qū)內(nèi)飲用水源發(fā)生水污染事故時(shí),需向各自來水公司通報(bào),由霍山縣人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急處置工作,霍山縣各部門配合。

 、诃h(huán)境事件的傷亡、失蹤、被困人員中有港澳臺(tái)人員或外國人,或者事件可能影響到境外,須通報(bào)涉外部門、港澳臺(tái)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)。

  5.3.2突發(fā)環(huán)境事故報(bào)告方式與內(nèi)容

 。1)突發(fā)環(huán)境事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)即在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報(bào);續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時(shí)上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后上報(bào)。

  初報(bào)可用電話直接報(bào)告,主要內(nèi)容包括:環(huán)境事故的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況,并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點(diǎn)的分布示意圖。

  續(xù)報(bào)可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告,在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。

  處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告,處理結(jié)果報(bào)告是在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理事件的措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害以及損失、社會(huì)影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容。

  (2)事故報(bào)告內(nèi)容。事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮部立即向上級(jí)部門報(bào)告事件情況,并在24小時(shí)內(nèi)填寫事件緊急報(bào)告,內(nèi)容包括:

  ①事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、排放污染物類型、數(shù)量及潛在危害程度;

 、谠斐晌廴臼录膯挝唬ㄈ藶橐蛩匾饡r(shí))類型、經(jīng)營規(guī)模;

  ③事件的簡要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

 、苁录、性質(zhì)的初步判斷;

  ⑤事件搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;

 、扌枰嘘P(guān)部門單位協(xié)助事件搶險(xiǎn)和處理的有關(guān)事宜;

 、呤录䦂(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

  5.4指揮和協(xié)調(diào)

  5.4.1指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,根據(jù)需要成立霍山縣現(xiàn)場突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部。

  應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件情況,通知有關(guān)部門,通報(bào)事發(fā)地相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。各應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到應(yīng)急指揮部的指令后,立即派出有關(guān)人員和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場,在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,按照預(yù)案和處置規(guī)程,相互協(xié)同,密切配合,共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)急處置行動(dòng),F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍必須在應(yīng)急指揮部的協(xié)調(diào)指揮下,迅速實(shí)施先期處置,果斷控制或切斷污染源,全力控制事態(tài),嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件的發(fā)生。

  應(yīng)急狀態(tài)時(shí),專家組迅速對事件信息進(jìn)行分析、評(píng)估,提出應(yīng)急處置方案和建議,供指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策。根據(jù)事件進(jìn)展情況和形勢動(dòng)態(tài),提出相應(yīng)的對策和意見;對突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢做出科學(xué)預(yù)測;參與污染程度、危害范圍、事件等級(jí)的判定,為污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù);指導(dǎo)應(yīng)急處置行動(dòng);指導(dǎo)對環(huán)境應(yīng)急工作的評(píng)價(jià),進(jìn)行事件的中長期環(huán)境影響評(píng)估。

  突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)責(zé)任單位及時(shí)主動(dòng)向應(yīng)急指揮部提供與應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料;生態(tài)環(huán)境、水務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料,供研究救援和處置方案時(shí)參考。

  5.4.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

 。1)提出現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)原則要求;

 。2)派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室的應(yīng)急指揮工作;

 。3)協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng);

  (4)協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作;

  (5)協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域;

 。6)根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果,確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間;

  (7)及時(shí)向縣人民政府和六安市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況。

  5.5信息發(fā)布

  應(yīng)急指揮部按照規(guī)定職責(zé),突發(fā)環(huán)境事件的信息由應(yīng)急指揮部指揮長簽署意見后按程序上報(bào)和發(fā)布。在縣人民政府的組織、協(xié)調(diào)下,承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件處置的責(zé)任單位指派專人負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作,并負(fù)責(zé)起草新聞發(fā)布稿和突發(fā)環(huán)境事件處置情況公告,經(jīng)指揮長簽署意見后,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道突發(fā)環(huán)境事件信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

  5.6應(yīng)急終止

  5.6.1解除應(yīng)急的條件

  突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)的解除應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

 。1)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;

 。2)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);

 。3)突發(fā)環(huán)境事件造成的危害已消除,無繼發(fā)的可能性;

  (4)各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已經(jīng)沒有繼續(xù)進(jìn)行的必要;

  (5)已經(jīng)采取必要防護(hù)措施,能夠防止公眾再次受到危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

  5.6.2應(yīng)急解除的程序

 。1)應(yīng)急指揮部確認(rèn)解除時(shí)機(jī),或事件責(zé)任單位提出,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn);

 。2)應(yīng)急工作指揮部下達(dá)應(yīng)急解除命令;

 。3)應(yīng)急狀態(tài)解除后,繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評(píng)價(jià)工作,直至其他補(bǔ)救措施無須繼續(xù)進(jìn)行為止。

  6善后工作

  6.1善后處置

 。1)在突發(fā)環(huán)境事件終止后,縣生態(tài)環(huán)境分局組織有關(guān)部門和專家對影響范圍和損害程度進(jìn)行評(píng)估,并提出補(bǔ)償和對遭受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的建議。

 。2)建立突發(fā)環(huán)境事件社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制,對應(yīng)急工作人員辦理意外傷害保險(xiǎn)?赡芤瓠h(huán)境污染的企業(yè)事業(yè)單位,要合理引導(dǎo)辦理相關(guān)責(zé)任險(xiǎn)或其他險(xiǎn)種。

  6.2社會(huì)救助

  (1)政府救助實(shí)行歸口管理、統(tǒng)一組織、動(dòng)態(tài)實(shí)施的原則。有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí),及時(shí)向縣人民政府提交相關(guān)報(bào)告,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后,適時(shí)啟動(dòng)救助機(jī)制,統(tǒng)一組織實(shí)施救助相關(guān)工作。司法部門應(yīng)適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)機(jī)制,依法提供法律援助。

 。2)縣民政局負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),捐贈(zèng)款物由縣民政局管理,由紀(jì)檢監(jiān)察等部門實(shí)施監(jiān)督,由審計(jì)部門依法進(jìn)行審計(jì)。

  6.3后果評(píng)估

  由應(yīng)急響應(yīng)主體單位負(fù)責(zé)對災(zāi)害情況進(jìn)行分析評(píng)估,對處置的經(jīng)驗(yàn)和工作開展情況進(jìn)行總結(jié)。

  7應(yīng)急保障

  7.1通信保障

  應(yīng)急指揮部要建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng),配備必要的通信器材,確保聯(lián)絡(luò)暢通。

  7.2裝備保障

  縣生態(tài)環(huán)境分局及相關(guān)部門要建立現(xiàn)場救援和搶險(xiǎn)裝備電子臺(tái)賬,電子臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)載明現(xiàn)場救援和搶險(xiǎn)裝備類型、數(shù)量、性能、存放位置等。在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測力量的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)重要污染物、危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性元素、危險(xiǎn)廢物檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測裝備建設(shè),特別是要加強(qiáng)快速、現(xiàn)場檢驗(yàn)監(jiān)測設(shè)備的配置。要增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備、物資的儲(chǔ)備,確定人員負(fù)責(zé)對裝備進(jìn)行日常管理和維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)更新、補(bǔ)充,使之經(jīng)常處于良好狀態(tài)。要不斷提高應(yīng)急監(jiān)測和動(dòng)態(tài)監(jiān)控的能力,保證在發(fā)生環(huán)境事件時(shí)能有效防范對環(huán)境的污染和擴(kuò)散。

  7.3隊(duì)伍保障

  縣生態(tài)環(huán)境分局要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的素質(zhì)和能力。培訓(xùn)一支常備不懈,熟悉環(huán)境應(yīng)急知識(shí),充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量。要對全縣企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行組織和培訓(xùn),形成縣生態(tài)環(huán)境分局和相關(guān)企業(yè)組成的環(huán)境保護(hù)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),保證在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。

  7.4交通運(yùn)輸保障

  交通、公安等部門要根據(jù)自身職責(zé),做好交通運(yùn)輸和運(yùn)輸秩序的保障工作,及時(shí)對事件發(fā)生地的現(xiàn)場實(shí)施交通管制,并根據(jù)應(yīng)急工作的需要開辟快速運(yùn)輸通道,確保人員疏散和物資輸送以及現(xiàn)場處置人員快速抵達(dá)的需要。

  7.5資金保障

  縣應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要,提出項(xiàng)目支持預(yù)算,按程序?qū)徟髨?zhí)行。各項(xiàng)捐助資金納入財(cái)政專戶管理,由縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一掌握、集中安排使用。

  7.6技術(shù)保障

  應(yīng)急指揮部會(huì)同有關(guān)部門組織有關(guān)科研單位和專業(yè)技術(shù)人員,開展突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置以及先進(jìn)技術(shù)裝備等方面的科技研究工作,為應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件提供技術(shù)保障。

  8監(jiān)督管理

  8.1預(yù)案演練

  各應(yīng)急響應(yīng)主體單位要根據(jù)職責(zé)范圍編制對應(yīng)方案,組織開展應(yīng)急演練工作,每年開展一次以上。

  8.2宣傳和培訓(xùn)

  縣生態(tài)環(huán)境分局要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作,向公眾普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識(shí),以及應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告、緊急避險(xiǎn)和自救互救等方面的知識(shí),提高公眾的防范能力。加強(qiáng)對環(huán)境污染事件專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測等專業(yè)人才。

  8.3獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任

  縣人民政府對在處置突發(fā)環(huán)境事件中,組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),有力搶險(xiǎn),出色完成者;在危險(xiǎn)關(guān)頭,保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn),搶救群眾有功者;及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送重大事件預(yù)測信息和動(dòng)態(tài)信息,為事件處置贏得時(shí)間,成效顯著者;為處置突發(fā)公共事件獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,措施得當(dāng),成效顯著者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  對在突發(fā)環(huán)境污染事故中玩忽職守,遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)事件情況,延誤處置的;在處置突發(fā)公共事件中玩忽職守,不聽從指揮,不認(rèn)真負(fù)責(zé),或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的;挪用、盜用、貪污搶險(xiǎn)救災(zāi)款項(xiàng)和物資的;阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;其他危害應(yīng)急救援工作的由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)依據(jù)法律法規(guī)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  8.4事故調(diào)查

  發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,除按照上級(jí)管理部門要求配合進(jìn)行事故調(diào)查外,應(yīng)急指揮部自身應(yīng)組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查處理堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范措施和事故責(zé)任處理意見。事故調(diào)查和處理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  9附則

  9.1名詞術(shù)語

  環(huán)境事件:是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失,造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。

  突發(fā)環(huán)境事件:指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害,有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。

  環(huán)境應(yīng)急:針對可能或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動(dòng),以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài),也稱為緊急狀態(tài);同時(shí)也泛指立即采取超出正常工作程序的行動(dòng)。

  應(yīng)急監(jiān)測:環(huán)境應(yīng)急情況下,為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點(diǎn)監(jiān)測和動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  9.2預(yù)案管理與更新

  本預(yù)案由縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭制定,報(bào)霍山縣人民政府批準(zhǔn),由霍山縣人民政府印發(fā)實(shí)施。

  隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,縣生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案,報(bào)霍山縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  9.3預(yù)案解釋部門

  本預(yù)案由縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)解釋。

  9.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案經(jīng)評(píng)審、修改并報(bào)上一級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門備案,經(jīng)指揮長批準(zhǔn)簽發(fā)后實(shí)施。

施工期突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇15

  1總則

  1.1編制目的

  健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作機(jī)制,科學(xué)有序高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,最大限度控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)和危害,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《池州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于發(fā)生在我市轄區(qū)內(nèi)或發(fā)生在市外但對我市有較大影響的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。

  突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素,導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會(huì)影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件,主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。

  放射源和射線裝置生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸和使用過程中造成的輻射事故、重污染天氣的應(yīng)對工作按照相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及規(guī)定執(zhí)行,其他突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作按照本預(yù)案執(zhí)行。

  1.4工作原則

  突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的要求,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主、協(xié)同應(yīng)對,快速反應(yīng)、科學(xué)處置,資源共享、保障有力的原則。

  1.5事件分級(jí)

  按照事件危害程度、影響范圍等因素,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。具體見附件1。

  2組織指揮體系

  2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市人民政府是全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),在市長領(lǐng)導(dǎo)下,市人民政府對特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作進(jìn)行研究、決策和部署。

  發(fā)生極端性重大以上突發(fā)環(huán)境事件,由市委、市政府決定成立市應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件總指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織指揮應(yīng)對工作。

  2.2市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部

  市人民政府設(shè)立市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱市指揮部),統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。

  指揮長:市人民政府分管副市長。

  副指揮長:市人民政府相關(guān)副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局局長。成員:市生態(tài)環(huán)境局、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市傳媒中心、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市文化和旅游局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市林業(yè)局、市氣象局、池州軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、市消防救援支隊(duì)、武警池州支隊(duì)、電信池州分公司、移動(dòng)池州分公司、聯(lián)通池州分公司、池州供電公司等單位負(fù)責(zé)同志。市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

  市人民政府根據(jù)應(yīng)對工作需要,可對市指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員進(jìn)行調(diào)整。其他市直有關(guān)部門和單位,根據(jù)市指揮部統(tǒng)一部署,按照工作需要,認(rèn)真履行各自職責(zé)。

  發(fā)生較大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件后,市指揮部根據(jù)需要,設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、污染處置、應(yīng)急監(jiān)測、醫(yī)療救治、應(yīng)急保障、轉(zhuǎn)移安置、新聞宣傳、社會(huì)維穩(wěn)、調(diào)查評(píng)估等工作組。工作組組成及職責(zé)見附件3。

  2.3市指揮部辦公室

  市指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局,辦公室主任由市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)同志兼任。主要職責(zé):承擔(dān)市指揮部日常工作;推進(jìn)全市環(huán)境應(yīng)急管理體系建設(shè);督促落實(shí)環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備工作,辦理市指揮部交辦的其他事項(xiàng)等。

  2.4市專家組

  市環(huán)境應(yīng)急專家組由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組建和管理,為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作提供決策咨詢和處置建議。

  2.5市現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)

  市人民政府根據(jù)工作需要成立現(xiàn)場指揮部,具體負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

  2.6縣區(qū)組織指揮機(jī)構(gòu)

  縣級(jí)人民政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作,設(shè)立相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)一般突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置;組織開展較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的先期處置,并按照市指揮部要求,做好相關(guān)應(yīng)對工作。

  3應(yīng)急準(zhǔn)備

  各級(jí)人民政府(管委會(huì))及有關(guān)部門、企事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持關(guān)口前移,強(qiáng)化預(yù)案體系、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備物資建設(shè)等工作。

  3.1預(yù)案體系

  縣級(jí)以上人民政府(管委會(huì))生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府(管委會(huì))突發(fā)環(huán)境事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,制定本部門的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府(管委會(huì))和上級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門備案。承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定,在開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并按照分類分級(jí)管理的原則,報(bào)縣級(jí)以上人民政府(管委會(huì))生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

  3.2風(fēng)險(xiǎn)防控

  縣級(jí)以上人民政府(管委會(huì))生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,分析評(píng)估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,

  提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力;檢查企事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、環(huán)境安全隱患排查治理情況,并督促整改發(fā)現(xiàn)的問題。

  承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位開展本單位突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施;開展環(huán)境安全隱患排查治理,建立隱患排查治理檔案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。

  3.3應(yīng)急隊(duì)伍

  縣級(jí)人民政府(管委會(huì))及生態(tài)環(huán)境部門要不斷推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急救援能力建設(shè),鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營者和其他社會(huì)力量建立提供社會(huì)化應(yīng)急救援服務(wù)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期開展培訓(xùn)和演練,提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。

  承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置救援能力建設(shè),加大員工培訓(xùn)力度,提高自救互救能力,確保環(huán)境應(yīng)急先期處置有序有效。

  3.4資金保障

  縣級(jí)以上人民政府(管委會(huì))要將突發(fā)環(huán)境事件防范和應(yīng)對工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。處置突發(fā)環(huán)境事件所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。對受事件影響較大和財(cái)政困難的地區(qū),啟動(dòng)省級(jí)、市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和事發(fā)地人民政府(管委會(huì))的請求,爭取資金并按規(guī)定予以適當(dāng)支持。

  3.5物資裝備

  縣級(jí)以上人民政府(管委會(huì))生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)健全制度和規(guī)劃,配備符合實(shí)際需求的應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備和裝備;開展應(yīng)急資源調(diào)查,建立和充實(shí)環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備,建立物資儲(chǔ)備信息庫并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,有條件的地區(qū)應(yīng)設(shè)立實(shí)物儲(chǔ)備庫;縣級(jí)以上人民政府(管委會(huì))應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議,保障應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

  承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急裝備和物資。

  3.6科技支撐

  各級(jí)人民政府(管委會(huì))及有關(guān)部門應(yīng)積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)技術(shù)、裝備的研究和應(yīng)用,為環(huán)境應(yīng)急處置提供科技支撐?h級(jí)以上人民政府(管委會(huì))生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家?guī),?guī)范專家管理和使用,充分發(fā)揮專家的決策咨詢作用。

  3.7聯(lián)動(dòng)機(jī)制

  根據(jù)區(qū)域或流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范需要,加強(qiáng)與相鄰地區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理部門的聯(lián)動(dòng),健全風(fēng)險(xiǎn)防范、信息通報(bào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制;加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境部門與其他部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),協(xié)同高效處置各類突發(fā)環(huán)境事件。

  4監(jiān)測預(yù)警

  4.1監(jiān)測

  生態(tài)環(huán)境部門和有關(guān)部門要建立健全環(huán)境突發(fā)事件監(jiān)測機(jī)制,提高監(jiān)測技術(shù)水平;通過日常環(huán)境監(jiān)測、互聯(lián)網(wǎng)信息、環(huán)境污染舉報(bào)等途徑,加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件苗頭性信息收集;自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、氣象、消防救援等部門,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報(bào)同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門。承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位應(yīng)建立健全監(jiān)測制度,強(qiáng)化監(jiān)測手段,提高監(jiān)測能力。

  4.2預(yù)警

  4.2.1預(yù)警分級(jí)

  對可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件,按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度,將預(yù)警級(jí)別由高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

  突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附件4。

  4.2.2預(yù)警發(fā)布

  預(yù)警信息可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、手機(jī)、宣傳車、大喇叭、新媒體等渠道或方式向本行政區(qū)域公眾發(fā)布,針對老、幼、病、殘、孕等特殊人群可組織人員逐戶當(dāng)面告知等方式。

  預(yù)警內(nèi)容:預(yù)警原因、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警時(shí)間、影響估計(jì)及應(yīng)對措施、發(fā)布機(jī)關(guān)等。

  縣級(jí)以上人民政府(管委會(huì))生態(tài)環(huán)境部門研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府(管委會(huì))提出發(fā)布預(yù)警信息的建議。

  預(yù)警原則上由縣級(jí)人民政府(管委會(huì)、專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu))或其授權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布,及時(shí)向市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告,必要時(shí)可越級(jí)上報(bào),并向可能受到危害的毗鄰地區(qū)或相關(guān)地區(qū)政府通報(bào)。三級(jí)(黃色)及以上預(yù)警,市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局同時(shí)予以發(fā)布。

  4.2.3預(yù)警行動(dòng)

  預(yù)警信息發(fā)布后,事發(fā)地人民政府(管委會(huì))及生態(tài)環(huán)境部門要根據(jù)預(yù)警級(jí)別和實(shí)際情況以及分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:

  (1)分析研判。組織有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員、專家,及時(shí)對預(yù)警信息進(jìn)行分析研判,預(yù)判影響范圍和危害程度。

  (2)防范措施。設(shè)置危害警告標(biāo)志,采取健康防護(hù)措施;提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員;指令應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),調(diào)集應(yīng)急處置所需物資和裝備,做好應(yīng)急保障工作;對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。

 。3)輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀。加強(qiáng)輿情監(jiān)測,做好輿論引導(dǎo)工作。

  4.2.4預(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除

  發(fā)布預(yù)警信息的政府(管委會(huì))或部門,根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別;當(dāng)威脅或危險(xiǎn)消除時(shí),按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則,由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警,適時(shí)終止相關(guān)措施。

  5信息報(bào)告與通報(bào)

  5.1信息報(bào)告

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事的企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)立即向所在地人民政府(管委會(huì))及有關(guān)主管部門報(bào)告,及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和人員。

  事發(fā)地縣級(jí)人民政府(管委會(huì))生態(tài)環(huán)境部門接報(bào)后,立即核實(shí)、分析研判、分類報(bào)告。①對初步認(rèn)定為一般突發(fā)環(huán)境事件的,應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府(管委會(huì))和市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告。②對初步認(rèn)定為較大突發(fā)環(huán)境事件的,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府(管委會(huì))及市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告,同時(shí)報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。③初步認(rèn)定為重大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件的`,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府(管委會(huì))及市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告,同時(shí)報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳、生態(tài)環(huán)境部。其中,特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后或特殊情況下,事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門可直接向生態(tài)環(huán)境部報(bào)告,并同時(shí)報(bào)告市生態(tài)環(huán)境局和省生態(tài)環(huán)境廳。

  一般突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)地縣級(jí)人民政府(管委會(huì))須在4小時(shí)內(nèi)向市人民政府報(bào)告;較大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)地市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府(管委會(huì))須在2小時(shí)內(nèi)向省人民政府報(bào)告。特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后或特殊情況下,事發(fā)地市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府(管委會(huì))可直接向國務(wù)院報(bào)告。

  突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級(jí)別發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的級(jí)別報(bào)告信息。發(fā)生下列一時(shí)無法判明等級(jí)的突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)當(dāng)按照重大

  以上突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告程序上報(bào):

 。1)對飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的;

 。2)涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的;

  (3)涉及重金屬或者類金屬污染的;

 。4)有可能產(chǎn)生跨省影響的;

 。5)因環(huán)境污染引發(fā)事件,或者社會(huì)影響較大的;

 。6)其他有必要按照重大以上突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告的。

  突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級(jí)別發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的級(jí)別及時(shí)續(xù)報(bào)信息。突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告的內(nèi)容和格式,按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》(20__年4月,部令17號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

  5.2信息通報(bào)

  因交通事故、安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故等引發(fā)或可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的,公安交警、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、消防救援等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門。其他部門和單位獲得環(huán)境污染事件信息后應(yīng)及時(shí)向同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門通報(bào)。

  突發(fā)環(huán)境事件影響或者可能影響相鄰行政區(qū)域的,事發(fā)地人民政府(管委會(huì))或生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰行政區(qū)域同級(jí)政府或生態(tài)環(huán)境部門,同時(shí)報(bào)上級(jí)政府及生態(tài)環(huán)境部門。

  接到已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生跨縣級(jí)行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件信息時(shí),市生態(tài)環(huán)境局要及時(shí)通報(bào)相關(guān)縣級(jí)人民政府(管委會(huì))生態(tài)環(huán)境部門。

  6應(yīng)急響應(yīng)

  6.1響應(yīng)分級(jí)

  突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。一般突發(fā)環(huán)境事件由縣級(jí)人民政府(管委會(huì))組織應(yīng)對(市有關(guān)部門視情予以指導(dǎo)),其中,涉及面較廣、較敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件報(bào)請市人民政府指導(dǎo)應(yīng)對。較大突發(fā)環(huán)境事件由市人民政府組織應(yīng)對,其中,涉及跨市級(jí)行政區(qū)域的,或超出市人民政府處置能力的較大突發(fā)環(huán)境事件,以及重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省人民政府報(bào)告,報(bào)請省人民政府及省相關(guān)部門提供支援或組織指導(dǎo)應(yīng)對。

  根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,將市級(jí)層面應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)4個(gè)等級(jí)(見6.3響應(yīng)措施)。縣級(jí)人民政府(管委會(huì))響應(yīng)等級(jí)可參照市級(jí)層面應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別設(shè)置,結(jié)合本地實(shí)際情況予以明確。

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時(shí)段時(shí),可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視事件損害情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

  6.2先期處置

  縣級(jí)人民政府(管委會(huì))對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)迅速調(diào)度力量,盡快判明事件性質(zhì)和危害程度,及時(shí)采取相應(yīng)的處置措施,全力控制事態(tài)發(fā)展,減少人員財(cái)產(chǎn)損失,減輕或消除社會(huì)影響,并及時(shí)向上一級(jí)人民政府及生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告。涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉(zhuǎn)移等措施,切斷和控制污染源,防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當(dāng)涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者不明時(shí),由當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門會(huì)同公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等相關(guān)部門組織對污染來源開展排查,查明涉事單位,確定污染物種類和污染范圍,切斷污染源。

  6.3響應(yīng)措施

  市指揮部接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后,根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和可控情況,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

  (1)一級(jí)響應(yīng)。對初判發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件,由市生態(tài)環(huán)境局提出相應(yīng)響應(yīng)建議,市指揮部決定啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志率領(lǐng)市生態(tài)環(huán)境局及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場,組織開展先期處置工作,指揮部成員單位進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)(必要時(shí)報(bào)請省委、省政府、省生態(tài)環(huán)境廳組織指導(dǎo)協(xié)調(diào))。市指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)同志在崗帶班。同時(shí),提請市委、市政府研究并作出工作部署。

  (2)二級(jí)響應(yīng)。對初判發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件,由市生態(tài)環(huán)境局提出相應(yīng)響應(yīng)建議,市指揮部決定啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志率領(lǐng)市生態(tài)環(huán)境局及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場組織開展先期處置工作,指揮部成員單位進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)(必要時(shí)報(bào)請省委、省政府、省生態(tài)環(huán)境廳組織指導(dǎo)協(xié)調(diào))。市指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)同志在崗帶班。同時(shí),提請市委、市政府研究并作出工作部署。

 。3)三級(jí)響應(yīng)。對初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件,由市生態(tài)環(huán)境局提出相應(yīng)響應(yīng)建議,市指揮部決定啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。指揮部指揮長率領(lǐng)市生態(tài)環(huán)境局及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場,組織應(yīng)急處置工作,指揮部成員單位進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)。市指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)同志在崗帶班。必要時(shí),提請市人民政府研究并作出工作部署。

 。4)四級(jí)響應(yīng)。初判為涉及面較廣、較敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件,由市指揮部辦公室決定啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng),同時(shí)報(bào)告市指揮部指揮長。事發(fā)地縣級(jí)人民政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)應(yīng)對工作,市指揮部辦公室派出工作組趕赴現(xiàn)場,給予指導(dǎo)和支持。市指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)處置相關(guān)信息和事項(xiàng)。

  6.4指揮協(xié)調(diào)

  6.4.1發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件

  發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件后,市指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),成立并派出現(xiàn)場指揮部,在市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志組織指揮下與事發(fā)地縣區(qū)指揮部共同開展先期處置工作。上級(jí)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部到位后,市、縣區(qū)兩級(jí)先期設(shè)立的現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)納入上級(jí)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,在上級(jí)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)下開展現(xiàn)場處置工作。

  6.4.2發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件

  發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件后,市指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),成立并派出現(xiàn)場指揮部,在市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織指揮或指導(dǎo)協(xié)調(diào)下與事發(fā)地縣區(qū)指揮部共同開展先期處置工作。上級(jí)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部到位后,市、縣區(qū)兩級(jí)先期設(shè)立的現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)納入上級(jí)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,在上級(jí)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)下開展現(xiàn)場處置工作。

  6.4.3發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件

  發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件后,市指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),部署應(yīng)急處置工作。

 。1)組織專家進(jìn)行會(huì)商,研究分析突發(fā)環(huán)境事件影響和發(fā)展趨勢;

 。2)成立并派出現(xiàn)場指揮部,赴現(xiàn)場組織、指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場處置工作,事發(fā)地縣級(jí)人民政府(管委會(huì))先期設(shè)立的現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)納入市級(jí)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,在市級(jí)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展應(yīng)對工作;

  (3)根據(jù)需要,市指揮機(jī)構(gòu)相關(guān)成員單位派出前方工作組,赴事發(fā)現(xiàn)場協(xié)調(diào)開展污染處置、應(yīng)急監(jiān)測、醫(yī)療救治、應(yīng)急保障、轉(zhuǎn)移安置、新聞宣傳、社會(huì)維穩(wěn)等應(yīng)對工作;

 。4)研究決定事發(fā)地縣級(jí)人民政府(管委會(huì))和有關(guān)部門提出的請求事項(xiàng);

 。5)統(tǒng)一組織應(yīng)急處置信息發(fā)布,做好輿論引導(dǎo);

 。6)在省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門委托下組織開展事件調(diào)查和損害評(píng)估;

 。7)向受事件影響或可能受事件影響的市內(nèi)有關(guān)縣區(qū)或兄弟市、縣通報(bào)情況;

 。8)視情向兄弟市或省有關(guān)方面請求支援;

 。9)配合上級(jí)環(huán)境應(yīng)急指揮部或工作組開展應(yīng)急處置工作。

  6.4.4一般突發(fā)環(huán)境事件

  涉及面較廣、較敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件,市指揮部辦公室啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),事發(fā)地縣級(jí)人民政府(管委會(huì))成立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。

  市指揮部辦公室派出工作組赴現(xiàn)場,指導(dǎo)和支持事發(fā)地縣級(jí)人民政府(管委會(huì))開展應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測、原因調(diào)查等工作,并根據(jù)需要協(xié)調(diào)有關(guān)方面提供隊(duì)伍、物資、技術(shù)等支持。主要工作:

  (1)了解事件情況、影響、應(yīng)急處置進(jìn)展及當(dāng)?shù)匦枨蟮龋?/p>

 。2)指導(dǎo)事發(fā)地制定應(yīng)急處置方案;

 。3)根據(jù)地方請求,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備等,為應(yīng)急處置提供支援和技術(shù)支持;

 。4)對跨縣級(jí)(管委會(huì))行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作進(jìn)行協(xié)調(diào);

  (5)指導(dǎo)開展事件原因調(diào)查及損害評(píng)估工作。

  6.5應(yīng)急處置

  市指揮部各工作組、市人民政府各相關(guān)部門及企事業(yè)單位按照市指揮部的統(tǒng)一部署,會(huì)同事發(fā)地政府迅速開展應(yīng)急處置工作。

 。1)污染處置

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者要立即采取措施,查找并確定污染物種類和污染范圍,切斷和控制污染源,防止污染蔓延擴(kuò)散。必要時(shí),事發(fā)地人民政府(管委會(huì))可要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排,減輕環(huán)境污染負(fù)荷。

  事發(fā)地縣級(jí)人民政府(管委會(huì))應(yīng)組織制訂綜合治污方案。采用監(jiān)測和模擬等手段追蹤污染體擴(kuò)散途徑和范圍,根據(jù)污染物情況,可采取如下措施:

  水體污染控制措施:水體污染突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,由應(yīng)急監(jiān)測組立即查明和切斷污染源,并根據(jù)水利部門提供的水文信息和氣象部門提供的氣象信息開展水體污染擴(kuò)散趨勢分析,確定污染擴(kuò)散范圍和影響程度。采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等方式,防止水體污染的擴(kuò)大;采取中和、沉淀、分解、吸附、打撈、微生物降解、調(diào)水稀釋等方式,消除水體污染,并防止消防廢水造成二次污染。

  大氣污染控制措施:大氣污染突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,由應(yīng)急監(jiān)測組立即查明和切斷污染源,并根據(jù)氣象部門提供的氣象信息,開展大氣污染擴(kuò)散趨勢分析,確定污染擴(kuò)散范圍和影響程度;采取關(guān)閉、封堵、噴淋等措施減輕大氣污染。必要時(shí),及時(shí)組織疏散受到大氣污染物影響的人員。土壤污染控制措施:土壤污染突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,由應(yīng)急監(jiān)測組立即查明和切斷污染源,并根據(jù)自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供的土地信息,開展土壤污染擴(kuò)散趨勢分析,確定污染擴(kuò)散范圍和影響程度;采取隔離、吸附、去污洗消、臨時(shí)收儲(chǔ)、轉(zhuǎn)移異地安置或臨時(shí)建設(shè)污染處置工程等措施開展有效處置工作,消除土壤和地下水環(huán)境影響。生態(tài)破壞控制措施:生態(tài)破壞突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)急監(jiān)測組會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、自然資源和規(guī)劃等相關(guān)部門立即查明原因,并采取措施,減少危害繼續(xù)發(fā)生。事后開展損害調(diào)查和評(píng)估工作,提出生態(tài)修復(fù)方案,并實(shí)施生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作。

  (2)轉(zhuǎn)移安置人員

  根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,建立現(xiàn)場警戒區(qū)、交通管制區(qū)域和重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域,確定受威脅人員疏散的方式和途徑,有組織、有秩序地及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)的居民。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作,確保基本的生活和必要的醫(yī)療條件。

 。3)醫(yī)療救護(hù)

  迅速組織醫(yī)療資源和力量,對傷病員進(jìn)行診斷治療,根據(jù)需要及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作,提出保護(hù)公眾健康的措施建議。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資,支持事發(fā)地醫(yī)療救援工作。做好受影響人員的心理疏導(dǎo)援助。

 。4)應(yīng)急監(jiān)測

  根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)刈匀、社?huì)環(huán)境狀況等,明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法,確定監(jiān)測的布點(diǎn)和頻次,調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、車輛,加強(qiáng)大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測工作,為應(yīng)急決策提供依據(jù)。

 。5)專家會(huì)商

  組織專家對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和評(píng)估,判定污染物種類,預(yù)測突發(fā)環(huán)境事件的污染程度、危害范圍和發(fā)展趨勢;提出應(yīng)急處置、污染區(qū)域隔離與解除、人員撤離與返回等措施建議。

  (6)市場監(jiān)管和調(diào)控

  密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場供應(yīng)情況及公眾反應(yīng),加強(qiáng)對重要生活必需品等的市場監(jiān)管和調(diào)控。衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用,防范因突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的次生災(zāi)害等。

  (7)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)

  通過電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、各級(jí)預(yù)警信息發(fā)布中心等途徑,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,澄清不實(shí)信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識(shí)和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等。針對重大、特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件,事件發(fā)生后事發(fā)地人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)5小時(shí)內(nèi)要發(fā)布權(quán)威信息,24小時(shí)內(nèi)要舉行新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)生較大、一般突發(fā)環(huán)境事件后,要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,根據(jù)處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)和國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

 。8)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

  加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理和交通管制,嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為,依法偵查涉嫌環(huán)境污染犯罪案件;加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)、事發(fā)現(xiàn)場等重點(diǎn)地區(qū)治安管控;做好受影響人員情緒疏導(dǎo)和法律服務(wù)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  6.6響應(yīng)終止

  當(dāng)事件處置基本完畢、污染物質(zhì)降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時(shí),由啟動(dòng)響應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)。

  7后期工作

  7.1損害評(píng)估

  應(yīng)急響應(yīng)終止后,事發(fā)地政府(管委會(huì))根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)組織開展污染損害評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)的依據(jù)。突發(fā)環(huán)境事件損害評(píng)估工作按照生態(tài)環(huán)境部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  7.2事件調(diào)查

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,按照有關(guān)規(guī)定,由生態(tài)環(huán)境部門牽頭,會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門,組織開展事件調(diào)查,查明事件原因和性質(zhì),提出整改防范措施和處理意見。

  7.3善后處置

  事發(fā)地政府(管委會(huì))要及時(shí)組織制定補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)對環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)參險(xiǎn)企業(yè)開展理賠工作。

  7.4總結(jié)報(bào)告

  突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作結(jié)束后,負(fù)責(zé)處置的人民政府(管委會(huì))組織有關(guān)部門編寫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作總結(jié)報(bào)告。其中,一般突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作總結(jié)應(yīng)上報(bào)市人民政府,較大以上突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作總結(jié)應(yīng)上報(bào)省人民政府。

  7.5獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究

  公眾參加應(yīng)急救援工作或協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序期間,其在單位的工資待遇和福利不變。對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,給予通報(bào)表揚(yáng)。對未按規(guī)定履行職責(zé),處置措施不得力、不到位,工作中玩忽職守,失職、瀆職的,依紀(jì)依規(guī)對有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  此預(yù)案未盡事宜按照《池州市人民政府關(guān)于印發(fā)池州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(池政秘〔20__〕219號(hào))有關(guān)要求執(zhí)行。

  8附則

  8.1預(yù)案管理

  預(yù)案實(shí)施后,市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同有關(guān)部門組織做好預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織評(píng)估和修訂。縣級(jí)人民政府(管委會(huì))及生態(tài)環(huán)境部門制定的應(yīng)急預(yù)案按照《安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行備案。

  企事業(yè)單位制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)所在地縣級(jí)人民政府(管委會(huì))生態(tài)環(huán)境部門備案;同時(shí)定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,建立和完善應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化機(jī)制,不斷提升預(yù)案的針對性、實(shí)用性、可操作性。

  8.2預(yù)案解釋

  本預(yù)案由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。

  8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

施工期突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案 篇16

  為及時(shí)、有效減少環(huán)境空氣污染對人體造成的危害,保障學(xué)生的身體健康,結(jié)合我校實(shí)際,根據(jù)省廳20xx年1號(hào)文《XX省教育廳啟動(dòng)重污染天氣IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的緊急通知》特制定本預(yù)案。

  一、工作職責(zé)

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  1、在市環(huán)境空氣污染應(yīng)急工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,校長對學(xué)校環(huán)境空氣污染應(yīng)對工作全面負(fù)責(zé),副校長組織協(xié)調(diào)。

  2、辦公室收集數(shù)據(jù),及時(shí)通報(bào)污染等級(jí),并做好學(xué)校應(yīng)對環(huán)境空氣污染應(yīng)對情況上報(bào)工作。

  3、組織宣傳環(huán)境空氣污染相關(guān)科普知識(shí),傳授有關(guān)防護(hù)、重污染天氣道路安全等常識(shí)。

  4、安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)積極與有關(guān)部門配合,加強(qiáng)防護(hù)環(huán)境空氣污染和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。

  5、班主任利用班會(huì)課、環(huán)境教育課、家長會(huì)等方式開展環(huán)境空氣污染教育和應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí),明確各級(jí)預(yù)警應(yīng)該采取的應(yīng)對措施。

  6、體育活動(dòng)課教師根據(jù)預(yù)警級(jí)別做好室內(nèi)外體育活動(dòng)的調(diào)整和安排。

  未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。

 。ǘ┕ぷ饕

  學(xué)校根據(jù)應(yīng)急辦發(fā)布的預(yù)警通知。接到預(yù)警通知后,根據(jù)預(yù)警等級(jí)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)采取應(yīng)急措施。

  二、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)響應(yīng)分級(jí)

  根據(jù)環(huán)境空氣污染黃色、橙色、紅色預(yù)警等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)的三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施。

 。ǘ╉憫(yīng)措施

  1、三級(jí)響應(yīng)措施

  接到上級(jí)應(yīng)急辦發(fā)布的黃色預(yù)警時(shí),學(xué)校落實(shí)上級(jí)響應(yīng)措施,讓學(xué)生減少戶外活動(dòng)。

  2、二級(jí)響應(yīng)措施

  接到上級(jí)應(yīng)急辦發(fā)布的橙色預(yù)警時(shí),學(xué)校立即停止學(xué)生室外體育課及戶外活動(dòng),因地制宜,開展多種形式的室內(nèi)體育鍛煉活動(dòng);遲到、缺勤學(xué)生不按遲到或曠課處理,學(xué)校根據(jù)學(xué)生出勤情況靈活安排教育教學(xué)活動(dòng);加強(qiáng)晨檢、日間健康巡檢,以及對特異體質(zhì)和特殊疾病學(xué)生的健康管理工作。

  3、一級(jí)響應(yīng)措施

  接到上級(jí)應(yīng)急辦發(fā)布的紅色預(yù)警時(shí),學(xué)校根據(jù)紅色預(yù)警發(fā)布的不同時(shí)段,做好應(yīng)急響應(yīng)工作。自動(dòng)采取停課。停課期間,學(xué)校的教師按時(shí)到校、上崗,對因不知情等原因到校的學(xué)生,學(xué)校要組織人員做好看護(hù)和健康防護(hù)工作,靈活安排學(xué)生開展多種形式的室內(nèi)活動(dòng),學(xué)校不安排上新課。

  三、應(yīng)急保障

  1、學(xué)校成立環(huán)境空氣污染應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定應(yīng)急工作預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急演練,明確職責(zé),分工協(xié)作,密切配合。

  2、加強(qiáng)宣傳教育,讓學(xué)生了解空氣污染對人體的危害,提醒學(xué)生盡量減少戶外活動(dòng),同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境知識(shí)的教育,提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)、

  3、確保通訊工具的暢通。

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    1、總則1.1編制目的在雷電、大風(fēng)、雨雪、冰凍等極端惡劣天氣下,可能導(dǎo)致污閃、冰閃、舞動(dòng)等事故發(fā)生,從而對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來嚴(yán)重威脅;為加強(qiáng)各類惡劣天氣情況的監(jiān)測,做好電網(wǎng)應(yīng)對極端惡劣天氣的各項(xiàng)預(yù)控措施,充分發(fā)揮小浪底電廠...

  • 突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案(精選18篇)

    為緊急預(yù)警防控和快速有效處置環(huán)境空氣重污染,保障群眾健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)國家、省、市大氣污染防治政策法規(guī)和突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合哈爾濱市實(shí)際,制定本預(yù)案。...

  • 街道突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案(精選16篇)

    春節(jié)即將到來,為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,切實(shí)抓好春節(jié)期間各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,結(jié)合我礦實(shí)際情況,特制定如下方案:一、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,特成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。...

  • 工廠突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案范文(通用18篇)

    一.防臺(tái)抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組:總指揮:副總指揮:組員:二.搶險(xiǎn)突擊隊(duì):設(shè)備科--、電工、維修工值班人員(設(shè)備科確定);起重組---、;基建科---;行政科---、駕駛員;安環(huán)部-----全體安全員、保安隊(duì)員;各科室---班組長。...

  • 突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案(精選17篇)

    第一章總則第一條為加強(qiáng)對企業(yè)單位事業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)單位)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案)的備案管理,夯實(shí)政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制基礎(chǔ),根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)以及國務(wù)院辦公廳印發(fā)的...

  • 項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案(通用20篇)

    1、總則1.1編制目的健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作機(jī)制,科學(xué)有序高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。...

  • 項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文(精選19篇)

    為全面貫徹落實(shí)省環(huán)保局應(yīng)急工作措施要求,確保在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故和突發(fā)事件時(shí)能夠快速響應(yīng),有序行動(dòng),高效處置,降低危害,實(shí)現(xiàn)保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的目的,根據(jù)國家法律、法規(guī)和省、市環(huán)保局有關(guān)指示要求,制定黃山區(qū)環(huán)境污染...

  • 應(yīng)急預(yù)案