行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文（精選18篇）

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇1

　　為了保障公司職工健康地工作、生活，促進(jìn)公司各項(xiàng)工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害，依照上級(jí)有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī)，從公司實(shí)際出發(fā)，特制定本預(yù)案。

　　一、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

　　1、報(bào)告程序：

　　（1）部門領(lǐng)導(dǎo)

　�。�2）公司領(lǐng)導(dǎo)

　　（3）公安消防部門

　　2、報(bào)警程序：

　�。�1）迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。

　　（2）根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心（電話119）。

　�。�3）在向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)，派出專門人員到顯眼位置或主要路口等待引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入現(xiàn)場。

　　3、組織實(shí)施：

　�。�1）參加人員：在消防車到來之前，以辦公室內(nèi)成員為主，其余人員（孕婦及行動(dòng)不便者除外）均有義務(wù)參加撲救。

　　（2）消防車到來之后，辦公室人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

　�。�3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。

　　（4）辦公室人員要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

　�。�5）無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場，以便于工作，便于消防車輛駛?cè)牖虿僮鳌?/p>

　　4、撲救方法：

　�。�1）撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

　�。�2）撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對(duì)不能用水撲救。

　　5、注意事項(xiàng)：

　�。�1）火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因，如是電源引起，應(yīng)立即切斷電源。

　�。�2）火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報(bào)警。

　　（3）發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，在向119消防指揮中心報(bào)警時(shí)，并立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。

　�。�4）辦公室人員迅速疏散公司職工，撤離到安全區(qū)域。

　　（5）積極配合消防人員滅火。

　　（6）在進(jìn)行滅火的同時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢(shì)蔓延。

　　二、被盜案件應(yīng)急預(yù)案

　　1、報(bào)警程序：

　　及時(shí)將情況報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

　　2、處置措施：

　�。�1）接報(bào)后，部門領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到現(xiàn)場，同時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　�。�2）接報(bào)后，行政部人員迅速趕到現(xiàn)場,安排人員保護(hù)現(xiàn)場，了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。

　　（3）根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價(jià)值，經(jīng)請(qǐng)示后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

　　（4）積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場，為偵破案件提供條件。

　　3、注意事項(xiàng)：

　�。�1）此類案件一般內(nèi)部掌握，知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚(yáng)。

　�。�2）注意保護(hù)現(xiàn)場，以便為偵破案件提供條件。

　�。�3）做好工作，不要因此影響正常的工作秩序和生產(chǎn)秩序。

　　三、大型活動(dòng)突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案

　　1、報(bào)告程序：

　�。�1）部門領(lǐng)導(dǎo)

　�。�2）公司領(lǐng)導(dǎo)

　　2、處置措施

　�。�1）公司任何人員在大型活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)或確認(rèn)建筑物或構(gòu)筑物出現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患、電器設(shè)備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話、發(fā)現(xiàn)可疑物品、電線斷路起火、發(fā)生火災(zāi)事件、活動(dòng)特別擁擠且無序進(jìn)行、人員傷亡、自然災(zāi)害無法進(jìn)行等，要在第一時(shí)間報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo)。由行政部請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo)后根據(jù)預(yù)案和實(shí)際情況現(xiàn)場發(fā)布停止或疏散命令。

　　（2）應(yīng)急預(yù)案起用后，辦公室人員按照分工和職責(zé)要求，全面進(jìn)入緊急工作狀態(tài)。

　�。�3）如果公司職工出現(xiàn)傷情，立即組織人員送往醫(yī)院救治，情況緊急報(bào)警求助。

　�。�4）立即確定疏散路線，并組織人員疏通所有安全通道，排除障礙，引導(dǎo)人員分流，確保人員安全疏散。

　�。�5）阻止無關(guān)人員進(jìn)入相關(guān)區(qū)域。

　　3、注意事項(xiàng)：

　�。�1）行政部根據(jù)險(xiǎn)情結(jié)束、隱患消除后宣布應(yīng)急狀態(tài)的終止。

　�。�2）原危險(xiǎn)區(qū)域、事故發(fā)生點(diǎn)的警戒撤除與否，必須公司主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)決定。

　�。�3）應(yīng)急預(yù)案終止后，辦公室應(yīng)立即組織人員對(duì)事故的發(fā)生原因作出調(diào)查，并就事故原因、事故過程、經(jīng)濟(jì)損失、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等作出書面報(bào)告。

　　四、房屋倒塌事故應(yīng)急預(yù)案

　　1、報(bào)告程序：

　�。�1）部門領(lǐng)導(dǎo)

　�。�2）公司領(lǐng)導(dǎo)

　　2、處置措施

　�。�1）發(fā)現(xiàn)房屋倒塌，第一知情人立即報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo)后組織人員立即趕赴現(xiàn)場搶救受傷人員。

　�。�2）疏散圍觀人員，各部門負(fù)責(zé)人立即集合各部門員工點(diǎn)名清人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有缺席人員要逐一將缺席人員的去向了解核實(shí)清楚。

　�。�3）公司立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府、監(jiān)管主管部門。

　�。�4）有傷亡人員，要立即撥打“120”請(qǐng)求救助。將受傷人員送到醫(yī)院進(jìn)行救治、并隨即通知受傷人員的父母。

　　（5）保護(hù)好現(xiàn)場，為堪測現(xiàn)場、確定事故原因提供依據(jù)。

　�。�6）安撫職工情緒，維護(hù)好公司正常的工作秩序。

　　3、注意事項(xiàng)

　�。�1）一旦發(fā)生房屋倒塌事故，措施要果斷。穩(wěn)定職工情緒，不能引起不必要的混亂。

　�。�2）如有媒體采訪，必須請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo)同意，未經(jīng)同意，任何單位和個(gè)人不得接受采訪，以避免報(bào)到失實(shí)。

　　五、緊急事態(tài)預(yù)案

　　1、“緊急事態(tài)”是指暴力、惡性傷害、嚴(yán)重毆打、恐怖襲擊等突發(fā)事件。

　　2、報(bào)告程序：

　�。�1）部門領(lǐng)導(dǎo)

　　（2）公司領(lǐng)導(dǎo)

　�。�3）根據(jù)需要由主要部門領(lǐng)導(dǎo)確定向相關(guān)部門報(bào)告。

　　3、處置措施

　�。�1）公司一旦發(fā)生緊急事態(tài)，必須在第一時(shí)間報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo)，部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況決定是否撥打110報(bào)警電話或撥打120救護(hù)電話。

　　（2）控制事態(tài)發(fā)展。

　�。�3）救護(hù)救治公司職工。

　�。�4）配合公安干警制止不法分子，直至抓獲。

　�。�5）保護(hù)現(xiàn)場，保存物證。

　�。�6）協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查、了解事態(tài)發(fā)生的真實(shí)情況。

　　（7）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和書面向上級(jí)主管部門報(bào)告情況。

　　六、外來人安全管理預(yù)案

　　1、報(bào)告程序：

　　（1）部門領(lǐng)導(dǎo)

　�。�2）行政部

　　2、處置措施

　�。�1）公司每一位職工都有權(quán)利和義務(wù)，依法、規(guī)范對(duì)到公司的外來人員嚴(yán)格盤查登記，防止有不良意圖者進(jìn)入公司。

　�。�2）全體職工遇到陌生人或可疑人員應(yīng)上前詢問，做到防微杜漸。

　�。�3）出現(xiàn)外來人員肇事時(shí)，職工應(yīng)盡可能地穩(wěn)住肇事人的情緒，機(jī)智冷靜地確保公司其他職工和自己的安全，同時(shí)設(shè)法通知辦公室主任。

　　（4）行政部根據(jù)情況機(jī)智、冷靜、果斷處置或撥打110報(bào)警。

　�。�5）行政部在到達(dá)出事現(xiàn)場后應(yīng)立即參與解決問題。

　　（6）在警方到達(dá)后，公司職工應(yīng)積極配合警方解決問題。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇2

　　為確�；炷�土的拌和質(zhì)量和施工生產(chǎn)的有序進(jìn)行，若遇暴雨、意外停水、停電或機(jī)械設(shè)備故障等突發(fā)性情況時(shí)，為能使混凝土正常供應(yīng)、攪拌站正常運(yùn)行，特制定本拌和站應(yīng)急預(yù)案。出現(xiàn)下列情況時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急方案 。

　　人員組成

　　成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　組 員：攪拌站所有管理人員

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在調(diào)度室，由調(diào)度室當(dāng)日值班人員負(fù)責(zé)當(dāng)日應(yīng)急方案工作指揮。

　　一、正常生產(chǎn)時(shí)突然下暴雨時(shí)，啟動(dòng)暴雨應(yīng)急預(yù)案

　　①當(dāng)班調(diào)度就暴雨情況及時(shí)與工地現(xiàn)場溝通協(xié)商做好現(xiàn)場的處理工作，并巡視料倉和料斗的彩鋼瓦是否完好，各處是否有漏水飄雨情況；

　�、诋�(dāng)班質(zhì)檢注意觀察每盤混凝土出機(jī)的坍落度、和易性等情況，在排隊(duì)等候接灰的混凝土罐車到出料口后接灰前再次放水，并檢查運(yùn)料車輛的料斗及時(shí)裝好防雨布；

　�、墼囼�(yàn)員應(yīng)及時(shí)復(fù)測粗、細(xì)骨料的含水量，并根據(jù)含水量的'變化及時(shí)調(diào)整配合比；

　�、軘嚢杷緳C(jī)注意在監(jiān)控器上觀察地料倉是否有漏雨水，上料過程中斜皮帶上砂石料的.變化，出機(jī)砼坍落度的變化情況；

　�、莅踩珕T及時(shí)檢查拌和站的防雷設(shè)備是否完好；

　�、拚鹃L及時(shí)巡視整個(gè)拌合站并檢查機(jī)械的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)守工作崗位；

　�、呖傉{(diào)度就站內(nèi)外情況與工地現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及時(shí)協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

　　二、連續(xù)陰雨天，啟動(dòng)陰雨天應(yīng)急預(yù)案

　�、僬鹃L巡視整個(gè)拌合站，各崗位人員各負(fù)其責(zé)，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，攪拌站正常生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)；

　�、诘匕醴渴樟蠁T保證進(jìn)料和運(yùn)料車輛在進(jìn)場之前對(duì)車輛進(jìn)行清洗，以防帶入泥土等污染物；

　　③實(shí)驗(yàn)員隨時(shí)抽檢粗、細(xì)骨料的含水量，并及時(shí)調(diào)整好配合比，確保砼的拌和質(zhì)量。

　�、墚�(dāng)班質(zhì)檢注意觀察每盤混凝土出機(jī)的坍落度、和易性等，如有必要，檢查每一次罐內(nèi)混過凝土情況；

　　⑤攪拌司機(jī)注意巡視地料倉是否有漏積水，上料過程中斜皮帶上砂石料的變化，出機(jī)砼坍落度的變化情況；

　　三、正常生產(chǎn)突發(fā)停水時(shí)，啟動(dòng)停水應(yīng)急預(yù)案

　　（1）兩臺(tái)生產(chǎn)線配有一個(gè)可儲(chǔ)水70t的地下儲(chǔ)水箱，以及一個(gè)可儲(chǔ)水200t的備用蓄水箱。在生產(chǎn)之前攪拌站的儲(chǔ)水箱以及備用蓄水箱都受自動(dòng)控制系統(tǒng)的控制，水箱為蓄滿狀態(tài)；同時(shí)在兩水箱被抽水時(shí)或額定蓄水量水位有變化時(shí)，控制系統(tǒng)開始工作，不間斷蓄水，直至水箱內(nèi)為蓄滿狀態(tài)。

　�。�2）混凝土每方用水量為140kg左右，兩條生產(chǎn)線同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，正常生產(chǎn)量約為126m3/h，一小時(shí)用水量約為17.6t。施工時(shí)如突然發(fā)生停水故障，拌和站水池里的儲(chǔ)水及備用蓄水箱的儲(chǔ)水約能滿足生產(chǎn)1900 m3混凝土，可保證一天正常的生產(chǎn)及搶修排除停水故障所需時(shí)間。

　　四、正常生產(chǎn)突發(fā)停電時(shí)，啟動(dòng)備用電源應(yīng)急預(yù)案

　　（1）正常生產(chǎn)時(shí)如突然停電，相關(guān)當(dāng)班負(fù)責(zé)人要立即與生產(chǎn)調(diào)度或現(xiàn)場值班電工聯(lián)系，值班電工要盡快趕到變配電房查明停電原因（同時(shí)機(jī)電班要安排發(fā)電機(jī)司機(jī)到位，做好發(fā)電前的準(zhǔn)備），分清是外部電網(wǎng)停電，還是配電設(shè)施發(fā)生故障，如是外部停電，則由生產(chǎn)調(diào)度安排在15分鐘內(nèi)啟用備用電源。

　　（2）站內(nèi)備用電源為2臺(tái)裝機(jī)功率為200KW的柴油發(fā)電機(jī)，在停電時(shí)為混凝土拌和站啟動(dòng)供電，為保證生產(chǎn)對(duì)辦公生活區(qū)一般不實(shí)行臨時(shí)供電。

　　（3）在啟用備用電源前，電工要先切斷配電總柜內(nèi)的隔離總開關(guān)，發(fā)電機(jī)司機(jī)要再次檢查發(fā)電機(jī)組各部是否正常，確認(rèn)無誤后，按發(fā)電機(jī)操作規(guī)程正常啟動(dòng)，此時(shí)由發(fā)電機(jī)司機(jī)和電工查看各部參數(shù)正常后，并具備送電條件時(shí)，由電工進(jìn)行倒閘操作，把電送出去。

　�。�4）為保證備用電源隨時(shí)正�？煽窟\(yùn)行，設(shè)備部制定了相關(guān)備用電源管理制度，對(duì)發(fā)電機(jī)組實(shí)行嚴(yán)格的定機(jī)定人管理制度，并要求保管司機(jī)每周進(jìn)行一次走合保養(yǎng)，隨時(shí)了解發(fā)電機(jī)工況，如有異常現(xiàn)象及時(shí)排除，決不帶病運(yùn)行；另每天灌注橋梁前保管司機(jī)要提前1小時(shí)啟動(dòng)發(fā)電機(jī)運(yùn)行15分鐘，確認(rèn)發(fā)電機(jī)是否正常。

　�。�5）機(jī)電班每月針對(duì)發(fā)電機(jī)組、砼攪拌站的維護(hù)修理情況，每季要做好各類配件購置計(jì)劃，保證易損件的貯備工作。

　　五、生產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)備突發(fā)故障時(shí)啟動(dòng)備用設(shè)備應(yīng)急預(yù)案

　�。�1）在拌和站進(jìn)行混凝土生產(chǎn)過程中關(guān)鍵設(shè)備主要指為混凝土強(qiáng)制式攪拌機(jī)。其他機(jī)械設(shè)備有大量的備用儲(chǔ)備，并易于修復(fù)。

　�。�2）配置有生產(chǎn)線兩套，進(jìn)行混凝土灌注時(shí)啟動(dòng)一套，其中一套可為備用，當(dāng)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)意外機(jī)械故障時(shí)啟動(dòng)備用設(shè)備。

　�。�3）平時(shí)做好關(guān)鍵機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，設(shè)備部每月針對(duì)設(shè)備的維護(hù)修理情況，每月要做好各類配件購置計(jì)劃，保證易損件的貯備工作，當(dāng)設(shè)備因故障停機(jī)必須及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。

　　六、突發(fā)火災(zāi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

　　火災(zāi)事故發(fā)生后，必須在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)模、危害程度及火災(zāi)不同階段，采取不同的處置方法和策略。

　　前期處置：火災(zāi)初期，規(guī)模不大，此時(shí)要迅速組織力量，趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行火災(zāi)撲救工作，同時(shí)馬上向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告火災(zāi)大小、勢(shì)態(tài)、危害及現(xiàn)場撲救情況和人員物資等基本情況，根據(jù)火災(zāi)情況，及時(shí)撥打火警119電話及與電力部門、醫(yī)院取得聯(lián)系，做好情報(bào)信息傳遞工作。初始階段要發(fā)揮工地現(xiàn)場人員力量，及時(shí)進(jìn)行火災(zāi)撲救，力爭將火災(zāi)事故消滅在初始階段.

　　七、攪拌站揚(yáng)塵、外加劑泄露應(yīng)急預(yù)案

　　1.在攪拌站的生產(chǎn)中如發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵相對(duì)正常生產(chǎn)中有異常增加。應(yīng)立即檢查是否有除塵設(shè)備損壞或者是封裝部分破損泄露，及時(shí)進(jìn)行處理。如粉塵量大可采用噴霧降塵措施。

　　2.外加劑因老化而造成泄漏后，應(yīng)該及時(shí)將外加劑進(jìn)行更換和堵塞泄露部位。泄露的外加劑用水稀釋，導(dǎo)流至污水沉淀池。防止外加劑對(duì)環(huán)境造成二次污染。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇3

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，科學(xué)有序高效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》、《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《六安市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》以及與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的法律法規(guī)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于金寨縣范圍內(nèi)發(fā)生的的一般、較大、重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件。輻射事故應(yīng)急工作按照《金寨縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行；重污染天氣應(yīng)急工作按照《六安市金寨縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

　　1.4工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合共同做好全縣突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急工作。強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警，定期培訓(xùn)演練，提高突發(fā)環(huán)境事件防范、處置和處理能力。

　　1.5突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)

　　依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（國辦函﹝20__﹞119號(hào)）規(guī)定，將突發(fā)環(huán)境事件分為：特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。

　　1.5.1特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）

　　凡符合下列情況之一的，為特別重大環(huán)境事件：

　　（1）發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上。

　�。�2）因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上。

　　（3）縣域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染。

　　（4）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣�常的�?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響。

　�。�5）因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。

　　1.5.2重大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）

　　凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：

　�。�1）發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下。

　�。�2）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下。

　�。�3）縣域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染。

　�。�4）因環(huán)境污染造成重要河流、水庫等水域大面積污染；或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。

　　1.5.3較大環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）

　　凡符合下列情況之一的，為較大環(huán)境事件：

　�。�1）發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下。

　�。�2）因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政縣域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響。

　　1.5.4一般環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)）

　�。�1）發(fā)生3人以下死亡。

　�。�2）因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政縣域糾紛，引起一般群體性影響的。

　　2、組織指揮體系

　　縣環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急組織體系由包括縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部及其辦公室、聯(lián)絡(luò)員組、專家咨詢機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。

　　2.1應(yīng)急指揮部及其職責(zé)

　　縣政府成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮金寨縣縣境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急協(xié)調(diào)工作�？傊笓]由縣政府縣長擔(dān)任；副總指揮縣政府分管副縣長、人武部部長和縣環(huán)保局局長擔(dān)任；相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。

　　應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：

　　（1）貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府有關(guān)應(yīng)急工作的方針、政策，建立和完善我縣環(huán)境應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。

　�。�2）在省、市環(huán)境應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)和指揮下做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援工作；領(lǐng)導(dǎo)和指揮相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。

　�。�3）當(dāng)發(fā)生特別重大、重大環(huán)境事件時(shí)，縣政府要在省環(huán)境應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和市環(huán)境應(yīng)急指揮部的部署下，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮救援工作，并為參與應(yīng)急救援人員提供必要的工作條件。

　　（4）研究和部署環(huán)境應(yīng)急工作的公眾宣傳和教育，統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急信息。

　　2.2應(yīng)急救援指揮部辦公室及其職責(zé)

　　縣環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)保局主要負(fù)責(zé)同志兼任。

　　應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)

　�。�1）貫徹落實(shí)國家和省市有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的方針和政策，貫徹執(zhí)行縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

　�。�2）負(fù)責(zé)本縣內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告等日常工作。

　�。�3）了解、協(xié)調(diào)、督促縣環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位的應(yīng)急準(zhǔn)備工作；檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　�。�4）按照縣政府統(tǒng)一安排部署，組織有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)。

　�。�5）應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)收集情況并及時(shí)提出報(bào)告和建議。傳達(dá)、執(zhí)行縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和市縣應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策、指令，并將執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和報(bào)告。

　�。�6）承辦應(yīng)急狀態(tài)終止后應(yīng)急指揮部決定的相關(guān)事宜。

　　2.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員組及其職責(zé)

　　環(huán)境應(yīng)急指揮部聯(lián)絡(luò)員組由各成員單位指派專人組成，確保聯(lián)絡(luò)工作及時(shí)有效。

　　應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員組主要職責(zé)

　　（1）交流應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況和有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，共同研究應(yīng)急工作中的的關(guān)問題。

　　（2）應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，按照縣環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，積極做好應(yīng)急響應(yīng)工作。

　�。�3）參加事故調(diào)查工作。

　　2.4應(yīng)急專家咨詢組及其職責(zé)

　　縣環(huán)境應(yīng)急指揮部專家咨詢組由科研單位的環(huán)境監(jiān)測、危險(xiǎn)化學(xué)品、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境評(píng)估、防化、水利水文、損害索賠等方面的專家人員組成。

　　應(yīng)急專家咨詢組主要職責(zé)

　�。�1）就應(yīng)急準(zhǔn)備中的重要問題進(jìn)行研究，提供咨詢服務(wù)。

　�。�2）應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，參與研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決定提供咨詢或建議。

　�。�3）參與事故調(diào)查，對(duì)事故處理提出咨詢意見。

　　2.5應(yīng)急指揮部成員及各工作組職責(zé)

　　縣環(huán)境應(yīng)急指揮部成員由縣委宣傳部、縣人武部、應(yīng)急辦、公安局、民政局、安監(jiān)局、發(fā)改委、經(jīng)信委、國土局、財(cái)政局、農(nóng)發(fā)委、住建局、文廣新局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)計(jì)委、水利局、市場監(jiān)管局、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、供電公司等部門和單位主要負(fù)責(zé)人組成。

　　應(yīng)急指揮部設(shè)立相應(yīng)的工作組，各工作組組成及職責(zé)分工如下：

　　（1）污染處置組。由縣環(huán)保局牽頭，應(yīng)急辦、公安局、交通局、供電公司、國土局、水利局、畜牧局、農(nóng)委、安監(jiān)局、消防大隊(duì)等參加。

　　主要職責(zé)：收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，組織進(jìn)行技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；迅速組織切斷污染源，分析污染途徑，明確防止污染物擴(kuò)散的程序；組織采取有效措施，消除或減輕已經(jīng)造成的污染；明確不同情況下現(xiàn)場處置人員須采取的個(gè)人防護(hù)措施；組織建立現(xiàn)場警戒縣和交通管制縣域，確定重點(diǎn)防護(hù)縣域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員至安全緊急避險(xiǎn)場所。

　　（2）應(yīng)急監(jiān)測組。由縣環(huán)保局牽頭，住建局、水利局、農(nóng)發(fā)委、氣象局、人武部、消防大隊(duì)等參加。

　　主要職責(zé)：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)貧庀�、自然、社�?huì)環(huán)境狀況等，明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法；確定污染物擴(kuò)散范圍，明確監(jiān)測的布點(diǎn)和頻次，做好大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。

　�。�3）醫(yī)學(xué)救援組。由縣衛(wèi)計(jì)委牽頭，環(huán)保局、市場監(jiān)管局、民政局等參加。

　　主要職責(zé)：組織開展傷病員醫(yī)療救治、應(yīng)急心理援助；指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作；提出保護(hù)公眾健康的措施建議；禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。

　�。�4）應(yīng)急保障組。由縣發(fā)改委牽頭，縣經(jīng)信委、公安局、民政局、財(cái)政局、環(huán)保局、住建局、交通運(yùn)輸局、水利局、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等參加。

　　主要職責(zé)：指導(dǎo)做好事件影響縣域有關(guān)人員的緊急轉(zhuǎn)移和臨時(shí)安置工作；組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資及臨時(shí)安置重要物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作；及時(shí)組織協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場供應(yīng)，保障正常通訊；組織開展應(yīng)急測繪，提供搶險(xiǎn)救援、災(zāi)害評(píng)估所需的地圖與地理信息及測繪技術(shù)保障。

　�。�5）新聞宣傳組。由縣委宣傳部牽頭，縣經(jīng)信委、環(huán)保局、文廣新局、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等參加。

　　主要職責(zé)：組織開展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布，加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道；收集分析國內(nèi)外輿情和社會(huì)公眾動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導(dǎo)輿論；通過多種方式，通俗、權(quán)威、全面、前瞻地做好相關(guān)知識(shí)普及；及時(shí)澄清不實(shí)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　�。�6）社會(huì)穩(wěn)定組。由縣公安局牽頭，縣委宣傳部、縣經(jīng)信委、環(huán)保局、交通運(yùn)輸局等參加。

　　主要職責(zé)：加強(qiáng)受影響地縣社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地縣治安管控；做好受影響人員與涉事單位及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性的事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控，打擊囤積居奇行為。

　　3、預(yù)防和預(yù)警

　　3.1監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)分析

　　環(huán)保部門及其他有關(guān)部門要加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)測、監(jiān)督和管理，并對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)信息加強(qiáng)收集、分析和研判。安監(jiān)、交通、公安、住建、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、氣象等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，及時(shí)將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報(bào)環(huán)境保護(hù)部門。

　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任，定期排查環(huán)境安全隱患，開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，按照有關(guān)要求進(jìn)行備案并定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的情況時(shí)，要立即報(bào)告縣政府和環(huán)保部門。

　　3.2預(yù)防工作

　　縣環(huán)保局負(fù)責(zé)調(diào)查并掌握縣內(nèi)環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地縣分布情況提出相應(yīng)的對(duì)策和意見。

　　3.3預(yù)警及措施

　　按照突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警分為四級(jí)，預(yù)警級(jí)別由低到高，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警顏色可以升級(jí)、降級(jí)或解除。

　　收集到的相關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，按照本預(yù)案程序立即啟動(dòng)。

　　進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，各有關(guān)部門必須采取以下措施：

　�。�1）立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　�。�2）發(fā)布預(yù)警公告。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，縣政府根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序，發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的警報(bào)，決定并進(jìn)入預(yù)警期，同時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)，并向當(dāng)?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰或者相關(guān)地縣的人民政府通報(bào)。

　　縣政府根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別；當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí)宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。

　�。�3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。

　　（4）指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

　�。�5）針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，終止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。

　�。�6）調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。

　�。�7）預(yù)警解除程序。有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，縣政府應(yīng)當(dāng)立即宣布解除預(yù)警，終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的相關(guān)措施，繼續(xù)進(jìn)行事件事態(tài)跟蹤，直至事態(tài)隱患完全消除為止；有關(guān)職能部門應(yīng)繼續(xù)查找可能產(chǎn)生的環(huán)境污染隱患的原因，提出預(yù)防措施，明確落實(shí)責(zé)任，防治類似問題的出現(xiàn)。

　　符合預(yù)警結(jié)束的條件如下：①事件現(xiàn)場得到控制，事件隱患已經(jīng)消除。②對(duì)污染源采取了必要的防護(hù)措施，事件不會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

　　縣政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，省市環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和支援。

　　按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大（Ⅰ級(jí)響應(yīng)）、重大（Ⅱ級(jí)響應(yīng)）、較大（Ⅲ級(jí)響應(yīng)）、一般（Ⅳ級(jí)響應(yīng)）四級(jí)。超出本級(jí)響應(yīng)應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)報(bào)告并建議啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

　　4.2應(yīng)急響應(yīng)程序

　　4.2.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，縣環(huán)境應(yīng)急指揮部按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)：

　　（1）開通與突發(fā)環(huán)境事件所在地的環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事件進(jìn)展情況。

　　（2）縣級(jí)各有關(guān)部門向縣環(huán)境應(yīng)急指揮部報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況。

　　（3）通知有關(guān)專家組成專家組，分析情況。根據(jù)專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時(shí)待命，為地方或相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

　　（4）派出相關(guān)救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時(shí)調(diào)集事發(fā)地周邊地縣專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施增援。

　　4.2.2突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專業(yè)組接到特別重大環(huán)境事件信息，要立即采取以下措施：

　�。�1）啟動(dòng)并實(shí)施本部門應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向縣環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　�。�2）啟動(dòng)本部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　�。�3）協(xié)調(diào)組織力量開展應(yīng)急救援工作。

　�。�4）需要其他應(yīng)急力量進(jìn)行支援時(shí)，向縣應(yīng)急辦公室及時(shí)報(bào)告。

　　縣政府需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí)，及時(shí)向市環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　4.3信息報(bào)送與處理

　　4.3.1突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告時(shí)限和程序

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者必須采取應(yīng)對(duì)措施并立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民。因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的，安全監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)環(huán)境主管部門。負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，要立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，并在1小時(shí)內(nèi)向縣政府報(bào)告，同時(shí)向上一級(jí)相關(guān)主管部門報(bào)告。

　　4.3.2突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告方式與內(nèi)容

　　突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。報(bào)告應(yīng)采用適當(dāng)方式，避免在群眾中造成不利的影響。

　　初報(bào)可用電話直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：環(huán)境事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、捕殺或砍伐國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物的名稱和數(shù)量、自然保護(hù)縣受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。續(xù)報(bào)可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告，處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或接間的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作部門，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。

　　4.4指揮和協(xié)調(diào)

　　4.4.1指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制

　　根據(jù)需要，縣環(huán)境應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作。環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的情況，及時(shí)通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事件所在地毗鄰縣縣人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。各應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到事件信息通報(bào)后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程，密切配合，共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動(dòng)。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍必須在縣政府和事發(fā)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅(jiān)決、迅速地實(shí)施先期果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。

　　應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，專家咨詢組組織有關(guān)專家迅速對(duì)事件信息進(jìn)行分析、評(píng)估，提出應(yīng)急處置方案和建議，供指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策參考。根據(jù)事件進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見；對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢(shì)作出科學(xué)預(yù)測，為環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)；參與污染程度、危害范圍、事件等級(jí)的判定，對(duì)污染縣域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；指導(dǎo)各應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行應(yīng)急處理與處置；指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評(píng)價(jià)，進(jìn)行事件的中長期環(huán)境影響評(píng)估。

　　發(fā)生環(huán)境事件的有關(guān)部門和單位要及時(shí)、主動(dòng)地向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援的有關(guān)基礎(chǔ)資料，環(huán)保、交通、水利、氣象等有關(guān)部門提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料，供環(huán)境應(yīng)急指揮部研究救援和處置方案時(shí)參考。

　　4.4.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

　�。�1）提出現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)原則要求。

　�。�2）派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急指揮工作。

　�。�3）協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)。

　　（4）協(xié)調(diào)對(duì)受威脅的周邊地縣危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作。

　　（5）協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒縣和交通管制縣域，確定重點(diǎn)防護(hù)縣域。

　�。�6）根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間。

　�。�7）及時(shí)向縣環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告進(jìn)展情況。

　　4.5應(yīng)急監(jiān)測

　　縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作。

　　（1）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的擴(kuò)散速度和事件發(fā)生地的氣象和地域特點(diǎn)，確定污染物擴(kuò)散范圍。在此范圍內(nèi)布設(shè)相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)測點(diǎn)位。事件發(fā)生初期，根據(jù)事件發(fā)生地的監(jiān)測能力和突發(fā)事件的嚴(yán)重程度，按照盡量多的原則進(jìn)行監(jiān)測，隨著污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢(shì)，適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點(diǎn)位。

　�。�2）根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢(shì)，并通過專家咨詢和討論的方式，預(yù)測并報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策的依據(jù)。

　　4.6通報(bào)與信息發(fā)布

　　4.6.1事件的通報(bào)

　�。�1）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)，縣政府在應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向毗鄰和可能波及的相關(guān)縣縣政府通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件的情況。

　　（2）接到突發(fā)環(huán)境事件通報(bào)的縣縣政府，應(yīng)當(dāng)視情況及時(shí)通知有關(guān)部門采取必要措施。

　�。�3）縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部要及時(shí)向各成員單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通報(bào)突發(fā)事件的情況。

　　4.6.2信息發(fā)布

　　縣委宣傳部門負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息的對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布工作�？h突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)提供突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)信息。

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。對(duì)于一般災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)字的發(fā)布，應(yīng)征求評(píng)估部門的意見。對(duì)影響重大的突發(fā)事件處理結(jié)果，根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布。

　　4.7安全防護(hù)

　　4.7.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　環(huán)境污染事故大多數(shù)是由于化學(xué)物質(zhì)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、處置過程中，因發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏及管理不當(dāng)而造成的。其中危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故對(duì)人體和環(huán)境的危害尤為突出�，F(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點(diǎn)，配合相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施。因此，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序，進(jìn)入污染事故現(xiàn)場的應(yīng)急人員，呼吸系統(tǒng)的防護(hù)，一般要佩戴防毒面具，緊急事態(tài)應(yīng)急或撤離時(shí)，應(yīng)佩戴正壓自給式呼吸器；眼睛的防護(hù)要戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡；身體的防護(hù)要穿橡膠耐酸堿防護(hù)服；手的防護(hù)要戴橡膠耐酸堿手套。在工作現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙、進(jìn)食和飲水，工作后淋浴更衣，進(jìn)入高濃度縣作業(yè)，應(yīng)有監(jiān)護(hù)措施。

　　4.7.2受災(zāi)群眾的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：

　　（1）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn)，告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施。

　�。�2）根據(jù)事發(fā)時(shí)的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離。

　�。�3）在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場所。

　　4.8應(yīng)急終止的條件

　　4.8.1應(yīng)急終止的條件

　　符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件。

　�。�1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除。

　�。�2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。

　�。�3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能。

　�。�4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要。

　�。�5）采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　4.8.2應(yīng)急終止的程序

　　（1）現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事件責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn)。

　�。�2）現(xiàn)場救援指揮部向各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令。

　�。�3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)急指揮部根據(jù)縣環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評(píng)價(jià)工作，直至其他補(bǔ)救措施無需繼續(xù)進(jìn)行為止。

　　4.8.3應(yīng)急終止后的行動(dòng)

　�。�1）環(huán)境應(yīng)急指揮部指導(dǎo)有關(guān)部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。

　�。�2）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室專負(fù)責(zé)編制特別重大突發(fā)環(huán)境事件的總結(jié)報(bào)告，并在應(yīng)急終止后15日內(nèi)，將總結(jié)報(bào)告上報(bào)市環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（3）應(yīng)急過程評(píng)價(jià)。由縣應(yīng)急辦組織有關(guān)專家，會(huì)同事發(fā)地政府組織實(shí)施。評(píng)價(jià)的基本依據(jù)：一是環(huán)境應(yīng)急過程記錄；二是現(xiàn)場各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的總結(jié)報(bào)告；三是現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部掌握的應(yīng)急情況；四是環(huán)境應(yīng)急救援行動(dòng)的實(shí)際效果及產(chǎn)生的社會(huì)影響；五是公眾的反映等。得出的主要結(jié)論涵蓋以下內(nèi)容：一是環(huán)境事件等級(jí)；二是環(huán)境應(yīng)急總?cè)蝿?wù)及部分任務(wù)完成情況；三是是否符合保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的總要求；四是采取的重要防護(hù)措施與方法是否得當(dāng)；五是出動(dòng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)模、儀器裝備的使用、環(huán)境應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng)；六是環(huán)境應(yīng)急處置中對(duì)利益與代價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)、困難關(guān)系的處理是否科學(xué)合理；七是發(fā)布的公告及公眾信息的內(nèi)容是否真實(shí)，時(shí)機(jī)是否得當(dāng)，對(duì)公眾心理產(chǎn)生了何種影響；八是成功或失敗的典型事例；九是需要得出的其他結(jié)論等。

　�。�4）根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

　　（5）參加應(yīng)急行動(dòng)的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

　　5、應(yīng)急保障

　　5.1人力資源保障

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急各工作組的主管部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)各級(jí)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。要培訓(xùn)一支常備不懈、熟悉環(huán)境應(yīng)急知識(shí)、充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量。對(duì)縣縣所屬大中型化工等企業(yè)的消防、防化等應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行組織培訓(xùn)，形成由市、縣和相關(guān)企業(yè)組成的環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，確保在突發(fā)事件發(fā)生后，能夠迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。

　　5.2財(cái)力保障

　�。�1）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作所需專項(xiàng)資金，要列入財(cái)政預(yù)算，由財(cái)政部門予以保障。

　�。�2）加強(qiáng)應(yīng)急資金的監(jiān)督管理，實(shí)行跟蹤監(jiān)控和內(nèi)部審計(jì)，保障資金�？顚Ｓ谩�

　　5.3物資保障

　�。�1）有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的企業(yè)或單位，應(yīng)根據(jù)自身風(fēng)險(xiǎn)源的特點(diǎn)貯備一定數(shù)量的應(yīng)急處置物資，具備處置一般性突發(fā)環(huán)境事件的能力。

　　（2）建立健全環(huán)境應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，保障應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事故的物資供應(yīng)，民政、糧食等部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和籌集。

　�。�3）加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的管理，防止儲(chǔ)備物資被盜用、挪用、流散和失效，已出現(xiàn)上述情況，要及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，建立應(yīng)急物資啟動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。

　　5.4裝備保障

　　環(huán)境應(yīng)急成員部門及單位要充分發(fā)揮職能作用，在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測力量的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要和職責(zé)要求，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備、物資的儲(chǔ)備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測、動(dòng)態(tài)監(jiān)控的能力，確保在發(fā)生環(huán)境事件時(shí)能有效防范對(duì)環(huán)境的污染和擴(kuò)散。

　　5.5通信保障

　　電信、聯(lián)通公司和移動(dòng)公司制定并實(shí)施應(yīng)急通信保障預(yù)案，保障應(yīng)急指揮通信暢通。環(huán)境應(yīng)急成員部門及單位要建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置全縣聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)，配備必要的有線無線通信器材，確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)環(huán)境應(yīng)急指揮部的有關(guān)部門及現(xiàn)場各工作組間的聯(lián)絡(luò)暢通。

　　5.6交通運(yùn)輸保障

　　交通管理部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全到達(dá)；公安部門根據(jù)應(yīng)急處置需要，對(duì)現(xiàn)場及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。相關(guān)縣縣政府協(xié)助做好緊急交通保障工作。

　　5.7醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生部門提供人員搶救器材設(shè)備及醫(yī)藥的物資保障，在突發(fā)環(huán)境事件中能緊急輸送受傷或中毒人員，組織醫(yī)護(hù)人員實(shí)施醫(yī)療救護(hù)工作。

　　5.8技術(shù)保障

　　建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)，組建專家組，確保在啟動(dòng)預(yù)案前、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務(wù)。建立環(huán)境應(yīng)急數(shù)據(jù)庫，建立健全各專業(yè)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍�？h專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要確保能夠隨時(shí)投入應(yīng)急的后續(xù)支援和提供技術(shù)支援。

　　5.9治安維護(hù)

　　公安部門是縣域治安的專業(yè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)受理社會(huì)報(bào)警信息，并進(jìn)行信息傳遞，組織突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場人員疏散，對(duì)重要目標(biāo)危險(xiǎn)縣域?qū)嵤┲伟簿�戒�?/p>

　　5.10宣傳、培訓(xùn)與演練。（1）縣環(huán)保局要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染預(yù)防常識(shí)，增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)和相關(guān)心里準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。（2）縣級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專業(yè)組的主管部門，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境事件專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測等專門人才。按照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)單項(xiàng)預(yù)案，定期組織不同類型的環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。

　　6、后期處置

　　6.1善后處置

　　6.1.1突發(fā)環(huán)境事件緊急處置后，各應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部門應(yīng)組織相關(guān)力量及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場清理工作，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的特征采取合適的方法清除和收集事故現(xiàn)場殘留污染物，防止二次污染。

　　6.1.2對(duì)于造成生態(tài)破壞的突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)在事故處理后進(jìn)行生態(tài)監(jiān)測，并視生態(tài)破壞的嚴(yán)重程度，酌情采取相應(yīng)的生態(tài)修復(fù)措施。

　　6.2調(diào)查評(píng)估

　　6.2.1調(diào)查報(bào)告。環(huán)保部門組織相關(guān)部門和專家對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和取證工作，編寫事故調(diào)查報(bào)告，說明事故原因，確定責(zé)任，提出整改和防范措施，寫出事故總結(jié)。并對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人提出處理意見。

　　6.2.2事故評(píng)估。（1）評(píng)估內(nèi)容。明確突發(fā)環(huán)境事件性質(zhì)和類別，預(yù)測可能的涉及范圍、發(fā)展趨勢(shì)及其對(duì)人群健康或環(huán)境的影響；確定突發(fā)環(huán)境事件的級(jí)別；評(píng)估現(xiàn)有應(yīng)急處置措施是否得當(dāng)，應(yīng)急能力是否達(dá)到控制突發(fā)環(huán)境事件的需求等。

　�。�2）評(píng)估程序。通過對(duì)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，收集資料，并迅速對(duì)現(xiàn)有信息資料進(jìn)行全面分析研究，提出評(píng)估意見，為技術(shù)行為和行政決策提供依據(jù)。

　�。�3）決策咨詢。突發(fā)環(huán)境事件專家評(píng)估組對(duì)快速評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分析，提出對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急處置措施的改進(jìn)意見，并對(duì)行動(dòng)方案提供決策咨詢。

　　6.3恢復(fù)重建

　　事發(fā)責(zé)任單位在終止應(yīng)急后應(yīng)盡快清理事件現(xiàn)場的殘留物，對(duì)殘留污染物進(jìn)行安全轉(zhuǎn)運(yùn)或無害化處理，盡量恢復(fù)環(huán)境的質(zhì)量和功能；環(huán)境監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場的后期處理和生態(tài)恢復(fù)進(jìn)行監(jiān)管；對(duì)有放射性污染的現(xiàn)場后期處理以及難降解毒性的危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)運(yùn)和處理，要嚴(yán)格按環(huán)保法律法規(guī)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

　　7、附則

　　7.1名詞術(shù)語定義

　　突發(fā)環(huán)境事件：指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會(huì)影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。

　　環(huán)境應(yīng)急：針對(duì)可能或已發(fā)生的環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動(dòng)，以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)；同時(shí)也泛指立即采取超出正常工作程序的行動(dòng)。

　　泄漏處理：泄漏處理是指危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生時(shí)采取應(yīng)急處置措施。泄漏處理要及時(shí)、得當(dāng)，避免重大事件的發(fā)生.泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。

　　應(yīng)急監(jiān)測：環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點(diǎn)監(jiān)測和動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

　　應(yīng)急演習(xí)：為檢驗(yàn)應(yīng)急計(jì)劃的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)所涉及內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項(xiàng)演習(xí)（演練）、綜合演習(xí)和指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急組織共同進(jìn)行的聯(lián)合演習(xí)。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　7.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自20xx年元月1日起施行。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇4

　　為及時(shí)有效地處理重大事件突發(fā)對(duì)工程正常施工秩序的影響，我公司從工程開工就建立以項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子為首、公司總部領(lǐng)導(dǎo)班子為輔、總部各部門支持配合的總承包現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)小組。在緊急情況發(fā)生第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，一小時(shí)內(nèi)上報(bào)有關(guān)部門。保證做到：統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、信息暢通、反應(yīng)迅速、處置果斷，把事故損失降低到最低。

　　一、應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)組織準(zhǔn)備

　�、艦榱吮Ｗo(hù)本企業(yè)從業(yè)人員在經(jīng)營活動(dòng)中的身體健康和生命安全，保證本企業(yè)在出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援，從而最大限度地降低生產(chǎn)安全事故給本企業(yè)及本企業(yè)員工所造成的損失，成立公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組。

　�、粕�產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織成員經(jīng)培訓(xùn)，掌握并且具備現(xiàn)場救援救護(hù)的基本技能，施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組必須配備相應(yīng)的急救器材和設(shè)備。小組每年進(jìn)行1—2次應(yīng)急救援演習(xí)和對(duì)急救器材設(shè)備的日常維修、保養(yǎng)，從而保證應(yīng)急救援時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　�、巧�產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序：

　　公司及工地建立安全值班制度，設(shè)值班電話并保證24小時(shí)輪流值班。

　　如發(fā)生產(chǎn)安全事故立即上報(bào)，具體上報(bào)程序如下：

　　現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人——現(xiàn)場值班人員——現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長——公司值班人員——公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組——向上級(jí)部門報(bào)告。

　　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)急救援組織立即啟動(dòng)如下應(yīng)急救援程序：

　　現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人：向現(xiàn)場值班人員報(bào)告

　　現(xiàn)場值班人員：控制事態(tài)保護(hù)現(xiàn)場組織搶救，疏導(dǎo)人員。

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長：組織組員進(jìn)行現(xiàn)場急救，組織車輛保證道路暢通，送往最佳醫(yī)院。

　　公司值班人員：了解事故及傷亡人員情況

　　公司生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組：了解事故及傷亡人員各簡況及采取的措施，成立生產(chǎn)安全事故臨時(shí)指揮小組，進(jìn)行善后處理事故調(diào)查，預(yù)防事故發(fā)生措施的落實(shí)。并上報(bào)上級(jí)部門

　　應(yīng)急救援小組職責(zé)：

　�、沤M織檢查各施工現(xiàn)場及其它生產(chǎn)部門的安全隱患，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全防范措施及各種安全管理制度。

　�、七M(jìn)行教育培訓(xùn)，使小組成員掌握應(yīng)急救援的基本常識(shí)，同時(shí)具備安全生產(chǎn)管理相應(yīng)的素質(zhì)水平，小組成員定期對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，提高職工安全生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)素質(zhì)。

　�、侵贫ㄉ�產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案，制定安全技術(shù)措施并組織實(shí)施，確定企業(yè)和現(xiàn)場的安全防范和應(yīng)急救援重點(diǎn)，有針對(duì)性的進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、監(jiān)控和危險(xiǎn)預(yù)測。

　　施工現(xiàn)場的應(yīng)急處理設(shè)備和設(shè)施管理

　　⑴應(yīng)急電話的安裝要求

　　工地應(yīng)安裝電話。電話可安裝于辦公室、值班室、警衛(wèi)室內(nèi)。在室外附近張貼119電話的安全提示標(biāo)志，以便現(xiàn)場人員都了解，在應(yīng)急時(shí)能快捷地找到電話撥打報(bào)警求救。電話一般應(yīng)放在室內(nèi)臨現(xiàn)場通道的窗扇附近，電話機(jī)旁應(yīng)張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負(fù)責(zé)人和上級(jí)單位的聯(lián)絡(luò)電話，以便在節(jié)假日、夜間等情況下使用，房間無人上鎖，有緊急情況無法開鎖時(shí)，可擊碎窗玻璃，便可以向有關(guān)部門、單位、人員撥打電話報(bào)警求救。

　�、茟�(yīng)急電話的正確使用

　　為合理安排施工，事先撥打氣象專用電話，了解氣候情況撥打電話121，掌握近期和中長期氣候，以便采取針對(duì)性措施組織施工，

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇5

　　為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理項(xiàng)目部各類突發(fā)事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，切實(shí)保障廣大施工人員的生命與財(cái)產(chǎn)安全，保證工程項(xiàng)目的正常運(yùn)行，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案及預(yù)警機(jī)制。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案及預(yù)警機(jī)制適用于我項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置及預(yù)工作。

　　本預(yù)案所指的突發(fā)事件，主要包括以下幾個(gè)方面：

　　1、突發(fā)社會(huì)安全類事件。包括施工隊(duì)伍的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹�體罷工、上訪、聚眾鬧事等群體性的事件；各種非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)；針對(duì)項(xiàng)目部的各類恐怖襲擊事件；工作人員非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響項(xiàng)目部和社會(huì)穩(wěn)定的事件等。

　　2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件。包括施工場地內(nèi)發(fā)生并造成或者可能造成工作人員健康嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，或項(xiàng)目部所在地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)工作人員健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　3、突發(fā)事故災(zāi)害事件。包括工地發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故；重大交通安全事故；大型活動(dòng)公共安全事故；造成重大影響和損失的后勤供水、電、氣等事故；重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故；影響項(xiàng)目部安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)災(zāi)難事故等。

　　4、突發(fā)自然災(zāi)害事件。包括洪水、地質(zhì)滑坡、地震災(zāi)害以及有地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

　　5、影響總監(jiān)辦安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)公共事件。

　　二、工作原則

　　1、預(yù)防為本，及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隱患、矛盾糾紛排查、整改和調(diào)處機(jī)制，強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研判，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早控制，早解決。要把突發(fā)公共事件控制在基層，控制在一定范圍內(nèi)，避免造成社會(huì)秩序失控和混亂。

　　2、分級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)管理。發(fā)生突發(fā)公共事件后，按所屬年級(jí)或部門管理原則，在總監(jiān)辦突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。

　　3、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。發(fā)生公共事件后，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成各級(jí)各部門系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控的處置工作格局。

　　4、區(qū)分性質(zhì)，依法處置。堅(jiān)持從保護(hù)人命生命和財(cái)產(chǎn)安全的角度出發(fā)，按照國家相關(guān)法律、行政法規(guī)和政策，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置突發(fā)公共事件。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，引導(dǎo)工人和群眾以理性合法的方式表達(dá)訴求，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。

　　5、加強(qiáng)保障，重大建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在經(jīng)費(fèi)保障、力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)，增強(qiáng)工作實(shí)力，提高工作效率。

　　三、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：決定和部署特別重大、重大突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；在預(yù)測總監(jiān)辦將要發(fā)生和已經(jīng)特別重大、重大突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織、指揮應(yīng)急處置工作；在處理突發(fā)公共事件過程中，協(xié)調(diào)與其它部門的關(guān)系，請(qǐng)求相關(guān)部門支持、配合；部署和總結(jié)年度總監(jiān)辦突發(fā)性公共事件應(yīng)對(duì)工作。

　　四、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

　　1、信息報(bào)送原則

　�。�1）迅速：最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的個(gè)人或部門應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向主管部門及項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，不得延報(bào)，并在事件發(fā)生后立即上報(bào)部門相關(guān)，最遲不得超過3小時(shí)。

　�。�2）準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀翔實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

　　（3）直報(bào)：發(fā)生Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事件，直接報(bào)指揮部，同時(shí)報(bào)地方黨委、政府。情況特殊的，還應(yīng)向當(dāng)?shù)毓�安等機(jī)關(guān)報(bào)告。

　�。�4）續(xù)報(bào)：在事件情況發(fā)生變化后，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件有關(guān)變化的情況。

　　2、應(yīng)急信息的主要內(nèi)容

　　（1）事件發(fā)生的基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況；

　�。�2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估；

　�。�3）事發(fā)部門、項(xiàng)目部已采取的措施；

　　（4）總監(jiān)辦外公眾及媒體等各方面的反應(yīng)；

　�。�5）事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果；

　�。�6）需要報(bào)送的其它事項(xiàng)。

　　3、預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　�。�1）在總監(jiān)辦突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各處室（部門）應(yīng)相互支持、相互配合。要細(xì)化工作措施，落實(shí)人員，明確責(zé)任，把各項(xiàng)工作和要求落實(shí)到實(shí)處。

　�。�2）總監(jiān)辦突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，定期對(duì)各種可能引發(fā)突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警信息進(jìn)行綜合分析，并及時(shí)上報(bào)市教育局。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員處室（單位）要結(jié)合職責(zé)和業(yè)務(wù)工作，定期向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出相應(yīng)的預(yù)測報(bào)告。

　　五、宣傳教育、培訓(xùn)和演練

　　1、宣傳教育

　　要充分利用廣播、閉路電視、宣傳欄、黑板報(bào)等渠道組織開展應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、自護(hù)等應(yīng)急知識(shí)的宣傳，做好安全教育。增強(qiáng)廣施工人員的防范意識(shí)，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急基本知識(shí)和技能。

　　2、培訓(xùn)

　　要開展面向廣大施工人員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。將突發(fā)公共事件預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等作為重要內(nèi)容，以增強(qiáng)廣大施工人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。

　　3、演練

　　要定期組織應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的演習(xí)。應(yīng)急演習(xí)包括準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個(gè)階段。通過應(yīng)急演習(xí)，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍、落實(shí)崗位責(zé)任制、熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置程序，識(shí)別資源需求、評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。要重點(diǎn)進(jìn)行火災(zāi)、水災(zāi)發(fā)生時(shí)的人員疏散演習(xí)。使施工人員熟悉緊急情況下逃生的路線，了解緊急情況發(fā)生時(shí)聽從指揮、遵守紀(jì)律的重要性。

　　六、附則

　　1、預(yù)案管理

　　本預(yù)案由總監(jiān)辦安全科室制定，并負(fù)責(zé)解釋和實(shí)施。根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。

　　2、發(fā)布實(shí)施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇6

　　今年以來在縣委、縣政府和市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市有關(guān)應(yīng)急管理工作的決策部署，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以積極應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，完善環(huán)境應(yīng)急管理工作機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)境隱患排查整治和環(huán)境矛盾糾紛的調(diào)處化解工作為重點(diǎn)，有效保障了我縣環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)將全年開展環(huán)境應(yīng)急管理工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　20xx年我縣未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件和因環(huán)境污染引發(fā)的群體相關(guān)事件，環(huán)境信訪總量繼續(xù)維持下降趨勢(shì)，全縣共受理各類信訪29件，比20xx年有所下降，信訪件100%按時(shí)進(jìn)行了調(diào)處并及時(shí)回復(fù)，回復(fù)反饋率100%，信訪人滿意率達(dá)95%以上。

　　二、主要工作

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

　　我局高度重視環(huán)境應(yīng)急管理工作，指定專人負(fù)責(zé)對(duì)全縣突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)送，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確。成立了單位重要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真研究部署了20xx年應(yīng)急工作，報(bào)請(qǐng)政府批轉(zhuǎn)下發(fā)了20xx年突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，督促企業(yè)分別研究了符合各自實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案，全面提升了全縣環(huán)境應(yīng)急管理工作。

　　(二)強(qiáng)化監(jiān)管，深入推進(jìn)應(yīng)急管理

　　進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，不斷深化環(huán)境應(yīng)急管理工作。一是加大監(jiān)管力度，定期不定期地開展現(xiàn)場檢查，對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況和污染物排污情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，確保企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放。二是指導(dǎo)督促企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，積極開展針對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力。三是指導(dǎo)企業(yè)實(shí)時(shí)開展環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)討論、評(píng)估，幫助企業(yè)分析判斷所面臨的環(huán)境隱患威脅，采取針對(duì)性的安全防護(hù)措施，做到重點(diǎn)防護(hù)，有效提升環(huán)境應(yīng)急管理的效果和效率。四是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，與相關(guān)部門做好溝通，有效提升應(yīng)急隊(duì)伍組織協(xié)調(diào)、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、應(yīng)急處置的能力。五是強(qiáng)化應(yīng)急意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部應(yīng)急制度建設(shè)�？h環(huán)保局和各企業(yè)都建立完善了應(yīng)急管理的有關(guān)規(guī)章和制度，完善應(yīng)急預(yù)案體系，建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)應(yīng)急管理工作制度化、規(guī)范化。六是組織開展了環(huán)境突發(fā)事件的環(huán)境應(yīng)急演練，增強(qiáng)了企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境的能力，提高了我局在解決突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)指揮能力。

　　(三)加強(qiáng)排查，全面整治安全隱患

　　按照省廳、市局有關(guān)開展環(huán)境隱患排查整治文件的要求，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開展了“鴛解兩庫環(huán)境監(jiān)督”、“ 重金屬環(huán)境污染隱患排查整治”、“飲用水源保護(hù)專項(xiàng)檢查”、“兩考期間噪聲專項(xiàng)整治”、“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和化學(xué)品檢查”等環(huán)境隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員200余人次，檢查企業(yè)54余家次，重點(diǎn)對(duì)位于居民集中區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)周邊的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，以及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售使用等環(huán)節(jié)事故隱患防范情況進(jìn)行了細(xì)致的督查。指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步完善了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，配備足量的應(yīng)急物資，提高了應(yīng)急工作的針對(duì)性和可操作性。

　　(四)加強(qiáng)信訪，切實(shí)解決環(huán)境糾紛

　　加強(qiáng)“12369”環(huán)境信訪熱線建設(shè)，配備信訪受理專用手機(jī)，實(shí)行“12369環(huán)保熱線”24小時(shí)接聽;建立完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)批辦和限期反饋、信訪接待日、信訪終結(jié)等制度，熱情受理、積極調(diào)處各類環(huán)境投訴;對(duì)重復(fù)訪，群體性上訪設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)包案制度，責(zé)任到人;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題以及處理難度大、案情復(fù)雜的信訪積案，實(shí)行掛牌督辦;按照“分解任務(wù)、明確責(zé)任、注重效果、落實(shí)穩(wěn)控”的工作要求，采取疏導(dǎo)、勸導(dǎo)、思想教育等方式，理順群眾情緒，緩解社會(huì)矛盾，努力把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)之中，有效地遏制了越級(jí)信訪、重復(fù)信訪和集體上訪事件的發(fā)生，并使環(huán)境信訪數(shù)量不斷下降。

　　20xx年雖然我局在突發(fā)環(huán)境事件的防范和處置上做了大量工作，也取得了一定成效，但距上級(jí)對(duì)環(huán)境應(yīng)急管理工作的要求，還存在一定的差距。一是應(yīng)急培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人環(huán)境安全應(yīng)急意識(shí)仍然比較淡薄，對(duì)應(yīng)急工作認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)環(huán)境安全應(yīng)急工作存在應(yīng)付心理，缺乏針對(duì)性的環(huán)境應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。二是應(yīng)急措施有待進(jìn)一步落實(shí)。部分企業(yè)應(yīng)急池、應(yīng)急閥門等環(huán)境應(yīng)急設(shè)施未落實(shí)專人進(jìn)行管理;個(gè)別企業(yè)應(yīng)急管理制度不完善、應(yīng)急預(yù)案責(zé)任落實(shí)不到位、應(yīng)急物資儲(chǔ)備不完備、應(yīng)急演練針對(duì)性不強(qiáng)。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信�力加以改進(jìn)和完善。

　　三、下階段工作打算

　　明年，我縣將按照國家和省、市有關(guān)環(huán)境應(yīng)急管理工作的決策部署，進(jìn)一步提高環(huán)境應(yīng)急管理工作水平，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　一是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理體系建設(shè)。完善環(huán)境隱患排查整治制度，建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，完善環(huán)境應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，建立重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境應(yīng)急管理體系和應(yīng)急隊(duì)伍;完善突發(fā)環(huán)境污染事件區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極預(yù)防和處置跨界環(huán)境污染糾紛，進(jìn)一步提高突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置能力。

　　二是抓好企業(yè)應(yīng)急工作的落實(shí)。組織企業(yè)開展應(yīng)急預(yù)案編訂工作，指導(dǎo)企業(yè)制訂科學(xué)、適用的應(yīng)急處置預(yù)案;督促企業(yè)完善應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急物資儲(chǔ)備。深化企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作。指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施開展環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，掌握企業(yè)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并組織企業(yè)適時(shí)開展應(yīng)急增強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力演練。

　　三是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急工作的保障機(jī)制。積極開展應(yīng)急管理檢查，對(duì)部門、各企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)落實(shí)整改。加強(qiáng)應(yīng)急人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇7

　　春節(jié)即將到來，為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，切實(shí)抓好春節(jié)期間各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，結(jié)合我礦實(shí)際情況，特制定如下方案：

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　為加強(qiáng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，特成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　常務(wù)副組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)科，由安監(jiān)科科長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)春節(jié)期間安全保障措施的組織、協(xié)調(diào)、督查等工作。

　　二、時(shí)間節(jié)點(diǎn)：

　　20xx年1月1日至2月22日

　　三、具體保障措施

　　1、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班、跟班制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒頭腦，認(rèn)清形勢(shì)，嚴(yán)格按照排定的值班、跟班表進(jìn)行值班、跟班。值班時(shí)要堅(jiān)持24小時(shí)值班制，做好地面“冬季四防”安全巡查和查崗工作；跟班時(shí)要與工人同下同上，全力以赴抓好現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作。

　　2、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假制度�？�(隊(duì))長及以上管理人員有事必須請(qǐng)假，經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，還必須報(bào)礦長審批同意（或電話請(qǐng)假），請(qǐng)假單交調(diào)度室存檔備查，返礦后到調(diào)度室銷號(hào)，同時(shí)向分管礦領(lǐng)導(dǎo)和礦長銷假。對(duì)于未請(qǐng)假私自離礦人員處罰200元/天。

　　3、抓好職工思想穩(wěn)定工作。各單位要認(rèn)真開好班前會(huì)，安排工作必須強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)，落實(shí)責(zé)任人、落實(shí)安全措施、落實(shí)安全責(zé)任。特殊作業(yè)必須制定專項(xiàng)安全措施，做到“誰主管，誰負(fù)責(zé)安全；誰安排工作，誰落實(shí)安全措施；誰簽字，誰負(fù)責(zé)�！�，實(shí)現(xiàn)安全防范工作無盲區(qū)、無死角。做好職工思想穩(wěn)定工作，嚴(yán)禁疲勞上崗，嚴(yán)禁帶有思想包袱或酒后入井，單位負(fù)責(zé)人要及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題必須及時(shí)解決，杜絕越級(jí)上訪事件發(fā)生。

　　4、加大安全小分隊(duì)巡查、突查力度。每天不定時(shí)對(duì)地面各作業(yè)場所進(jìn)行巡查，查人員在崗情況，是否執(zhí)行操作規(guī)程；每天檢查領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假制度執(zhí)行情況和工作是否盡職盡責(zé)；下井突查兩天不得少于一次，重點(diǎn)放在四點(diǎn)班和零點(diǎn)班的突擊檢查。其他管理人員下井后要查“三違”、查隱患、查漏洞，提高下井質(zhì)量。

　　5、開展春節(jié)前后安全隱患大排查。春節(jié)放假前和節(jié)后復(fù)工前，由安全副礦長牽頭各開展一次全方位的安全隱患大排查，對(duì)查出的各類安全隱患和問題，按“三定”原則落實(shí)跟蹤整改閉合。

　　6、抓好冬季四防工作。春節(jié)放假前和節(jié)后復(fù)工前，由辦公室負(fù)責(zé)各組織一次地面冬季四防安全檢查，重點(diǎn)檢查地面辦公場所、職工宿舍、庫房的用電、用油、用火、取暖和防盜保衛(wèi)情況，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)和煤氣中毒事件。

　　7、加大反“三違”力度。管理人員元月份少一個(gè)反“三違”指標(biāo)罰款200元，所有“三違”人員在處罰的基礎(chǔ)上，必須寫出書面檢查交安監(jiān)科后方可上班，嚴(yán)重“三違”人員駐“三違”學(xué)習(xí)班，停班學(xué)習(xí)5天，經(jīng)考試合格后再上班。

　　8、加強(qiáng)地面保衛(wèi)和做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。保衛(wèi)科每天安排人員對(duì)全礦區(qū)開展面安全巡邏，重點(diǎn)加強(qiáng)夜間、重要場所和要害部位的安全檢查，做好防盜、防火工作，做好出入礦區(qū)人員和車輛的登記工作；各單位充分做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件準(zhǔn)備工作。

　　9、加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備檢修管理。春節(jié)放假設(shè)備檢修必須制定詳細(xì)的檢修計(jì)劃和安全技術(shù)措施，機(jī)電部門安排專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督安全技術(shù)措施落實(shí)到位。

　　10、扎實(shí)抓好春節(jié)放假期間安全管理工作。由安監(jiān)科負(fù)責(zé)在放假前制定春節(jié)放假期間安全保障實(shí)施方案，并嚴(yán)格監(jiān)管落實(shí)到位。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。各單位負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性和緊迫性，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)抓好春節(jié)期間安全工作。對(duì)安全不到位，重視不夠，不負(fù)責(zé)任而導(dǎo)致事故發(fā)生的單位，將嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，絕不姑息遷就。

　�。ǘ�）搞好安全教育，提高安全意識(shí)。各單位要召開各類會(huì)議，教育廣大職工強(qiáng)化安全意識(shí)，按章作業(yè)，杜絕“三違”，加強(qiáng)用火、用電等消防安全方面的知識(shí)教育，嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　（三）加強(qiáng)節(jié)日值班和信息報(bào)送工作。各單位一定要安排好節(jié)日期間的值班工作，決不允許值班人員脫崗，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。遇有緊急、重要事項(xiàng)或突發(fā)事件要及時(shí)向調(diào)度室和分管礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，不得延誤。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇8

　　為保障員工職業(yè)健康，預(yù)防中暑影響員工身體健康，特制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點(diǎn)：

　　應(yīng)急辦公室設(shè)在項(xiàng)目部辦公室

　　三、預(yù)案的啟動(dòng)與終止

　　夏季室外氣溫在37℃以上，由應(yīng)急組長宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。室外氣溫連續(xù)15天底于37℃以下，由應(yīng)急組長宣布防暑預(yù)案終止。

　　四、出現(xiàn)中暑的癥狀

　　在夏季高溫季節(jié)出現(xiàn)頭疼、頭昏、嘔吐、惡心等癥狀時(shí)，可判斷為中暑。

　　五、應(yīng)急措施：

　　1、應(yīng)急組長宣布啟動(dòng)防暑應(yīng)急預(yù)案，由負(fù)責(zé)制訂新的施工作業(yè)時(shí)間，作業(yè)時(shí)間必須避開中午高溫。

　　2、負(fù)責(zé)給員工宿舍購買安裝風(fēng)扇等降溫設(shè)備。

　　3、做好夏季防暑知識(shí)宣傳，以告員工信、黑板報(bào)等形式向員工傳授各種預(yù)防中暑的措施。

　　4、負(fù)責(zé)向施工一線員工發(fā)放防暑藥品，如人丹、菊花茶、風(fēng)油精。

　　5、由、監(jiān)督項(xiàng)目部及各隊(duì)食堂，要求每天給員工做綠豆湯等防暑降溫食品，工地有供應(yīng)開水設(shè)備。

　　6、員工出現(xiàn)中暑時(shí)，立即向應(yīng)急小組匯報(bào)，組長根據(jù)中暑情況組織應(yīng)急小組部分、全部及項(xiàng)目其它人員進(jìn)行應(yīng)急處理。

　　7、小組其他成員為機(jī)動(dòng)人員，做好配合工作。

　　六、對(duì)外聯(lián)系電話：

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇9

　　今年以來，我單位按照應(yīng)急辦的要求，認(rèn)真扎實(shí)開展環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，對(duì)應(yīng)急管理工作開展了自查，現(xiàn)將我站開展環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作情況自查報(bào)告如下：

　　一、建立環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作責(zé)任。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視。會(huì)議對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作進(jìn)行安排部署，按照應(yīng)急管理工作的要求，全面推進(jìn)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。

　　2、建立領(lǐng)導(dǎo)小組。為完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，迅速、高效、有序地做好環(huán)境突發(fā)事件處理工作，建立了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立辦公室、現(xiàn)場處置組，確定了各組的工作職責(zé)，強(qiáng)化了工作責(zé)任。

　　二、逐步完善環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案體系，明確工作措施今年，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照分類管理，責(zé)任到人，分級(jí)管理的原則，在上級(jí)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部門之間加強(qiáng)了的協(xié)同和合作，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)環(huán)境污染突發(fā)事件,按環(huán)境突發(fā)事件的可控性嚴(yán)重程度和影響范圍，制定了應(yīng)急處置工作流程，明確了各項(xiàng)工作措施，切實(shí)做好了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。

　　三、強(qiáng)化應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，組織應(yīng)急演練

　　針對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，為了強(qiáng)化應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，與20__年10月12日組織開展了突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急演練活動(dòng)。

　　此次演練的目的在于：

　　1、在緊急情況下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，能夠迅速、高效、有序的處置環(huán)境污染事故，最大限度地減輕環(huán)境污染造成的損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，做好突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作。

　　2、通過此次演練，進(jìn)一步加強(qiáng)和提高工作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置能力，完善應(yīng)急環(huán)境下各部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

　　此次演練應(yīng)急辦主任也參加觀摩了我站的演練并對(duì)我們的演練做了總結(jié)性的發(fā)言，祝賀我單位演練的圓滿成功同時(shí)也提出了許多不足需改進(jìn)之處：

　　1、加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，將應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓，不斷充實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　2、繼續(xù)加強(qiáng)在應(yīng)急演練預(yù)案的完善和培訓(xùn)工作，確保在真正發(fā)生事故時(shí)能夠有條不紊的處置，盡最大努力降低對(duì)環(huán)境的破壞和污染。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)要重視，突發(fā)事件應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案演練工作要常抓不懈，確保萬無一失。

　　通過此次演練，提高了對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力、處置能力以及組織協(xié)調(diào)能力，切實(shí)保護(hù)群眾、職工的人身安全和環(huán)境權(quán)益。

　　四、應(yīng)急管理工作存在的問題及整改措施

　　1、目前現(xiàn)狀及存在的問題：

　　①監(jiān)測應(yīng)急預(yù)案還不夠完善，

　　②各小組之間的配合和對(duì)自己的職責(zé)還不夠協(xié)調(diào)和明了，

　　2、整改措施

　　①繼續(xù)完善細(xì)化突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　②加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和訓(xùn)練。

　　今后，我單位將認(rèn)真按照上級(jí)部門和應(yīng)急辦的要求，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，改進(jìn)不足，發(fā)揮長處，努力把我站環(huán)境應(yīng)急管理工作推上一個(gè)新臺(tái)階。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇10

　　為了確保師生的人身安全，嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校安全制度》、《教師路隊(duì)護(hù)送責(zé)任制》、《學(xué)生安全包保責(zé)任制》、《安全責(zé)任追究制》，保證一旦發(fā)生安全事故能夠及時(shí)處理，特制定我校安全應(yīng)急預(yù)案。

　　一、成立應(yīng)急小組

　　組長：李誠

　　副組長：吳紅秀廖落華盧興國

　　江奇峰

　　成員：李佳麗雷冰晶楊明珠趙詠琴孔維香吳小紅萬風(fēng)紅邱娟何旺平

　　二、主要職責(zé)

　　1、組長負(fù)責(zé)召集小組會(huì)議，部署處置工作，安排、檢查落實(shí)學(xué)校安全重大事宜。

　　2、副組長負(fù)責(zé)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，處理突發(fā)安全事故，完成校交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

　　3、小組成員具體負(fù)責(zé)學(xué)校各、各部門突發(fā)安全事故的`處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜，并保證小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等，把安全事故減少到最低限度。

　　三、應(yīng)急措施

　　1、每天保證學(xué)校門口有一位值日人員，早上7：30到校，中午1：30到校，放學(xué)時(shí)待全部學(xué)生離校方可下班。若在校門口學(xué)生發(fā)生交通事故，由值日人員負(fù)責(zé)處理，一邊把學(xué)生送往醫(yī)院，一邊通知其家長，并及時(shí)報(bào)警。

　　2、班主任教師和科任教師負(fù)責(zé)組織學(xué)生站隊(duì)放學(xué)，分成兩路縱隊(duì)，做到排隊(duì)一條線到家。

　　3、學(xué)生上下樓梯，在各個(gè)樓梯口必須有指定學(xué)生干部看護(hù)，行政值日人員及時(shí)檢查。若學(xué)生發(fā)生擁擠踩傷事件，行政值日人員立即制止全體學(xué)生原地不動(dòng)，通知學(xué)校、班主任救護(hù)踩傷學(xué)生。行政值日人員把受傷學(xué)生送往醫(yī)院，班主任教師負(fù)責(zé)疏散樓梯內(nèi)學(xué)生。

　　4、值日人員每日在教室、班級(jí)門口樓道內(nèi)檢查，制止不安全行為。

　　5、學(xué)生有病有事須請(qǐng)假，無故不到者班主任必須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)值日人員。若查實(shí)學(xué)生離家出走或被壞人控制，由班主任通知家長，該報(bào)案的立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

　　6、學(xué)生碰傷、撞傷后，任課教師必須立即送醫(yī)院治療，及時(shí)通知學(xué)生家長，上報(bào)學(xué)校政教處，按《學(xué)生傷害處理辦法》條例迅速處理。

　　7、學(xué)生課間操、集會(huì)以及組織學(xué)生外出活動(dòng)和校內(nèi)大型活動(dòng)的安全由學(xué)生安全包保責(zé)任教師負(fù)責(zé)。若發(fā)生意外傷亡事件，由學(xué)校行政值日人員處理，并及時(shí)上報(bào)。

　　8、室內(nèi)用電及電器安全由安全員每月檢查一次，教學(xué)設(shè)施“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，每月檢查一次。若因用電等原因引起火災(zāi)，總務(wù)處立即通知電工切斷電源，撥打119報(bào)警，組織人員開啟滅火器進(jìn)行撲救。教師分樓層、班主任教師迅速進(jìn)班組織學(xué)生按規(guī)定樓梯口下樓疏散。

　　9、實(shí)行門衛(wèi)24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)夜間巡邏。來客門衛(wèi)盤問登記。

　　10、實(shí)行安全事件報(bào)告制度和安全責(zé)任追究制度。

　　四、宣傳教育，確保安全

　　1、認(rèn)真落實(shí)“教育在先，預(yù)防在前”的工作原則，牢固樹立安全意識(shí)，提高防范和救護(hù)措能力。

　　2、利用國旗下、主題班隊(duì)會(huì)、板報(bào)、生命教育課等多種形式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。

　　3、定期舉行全校性的安全教育報(bào)告會(huì)。

　　4、政教處經(jīng)常開展豐富多彩的安全教育活動(dòng)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)生存，掌握自救本領(lǐng)。

　　5、安全教育滲透到各科教學(xué)之中，時(shí)時(shí)講，事事講。

　　總之，安全工作重于泰山，全體教職工必須高度重視安全工作，若因工作失職造成安全事故的，將直接追究有關(guān)人員責(zé)任，按學(xué)校規(guī)定嚴(yán)肅處理。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇11

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為確保洞口二大橋加固改造工程順利進(jìn)行，規(guī)范突發(fā)事件的應(yīng)急管理，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急處置工作，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)施工人員的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，益陽遠(yuǎn)程公路建設(shè)有限公司洞口二大橋加固改造工程項(xiàng)目部（以下簡稱我部）特制定本突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　1.2

　　編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《京廣鐵路客運(yùn)專線河南有限責(zé)任公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。

　　1.3事件范圍

　　本預(yù)案中的突發(fā)事件是指我部施工中突發(fā)的特、重大、較大、一般安全質(zhì)量事故及人身傷亡、公共衛(wèi)生事件（主要包括集體性職業(yè)中毒、事物中毒及傳染病爆發(fā)流行事件等）、重大交通事故、重大火災(zāi)事故和自然災(zāi)害等。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案指導(dǎo)我部工程范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，適用于應(yīng)對(duì)以下各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)：

　　(1)超出事件發(fā)生地突發(fā)環(huán)境事件處理能力的應(yīng)對(duì)工作；

　　(2)相臨參建單位區(qū)域突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

　　1.5預(yù)案體系

　　我部突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：

　　(1)我部突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

　　(2)我部所制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)有可能發(fā)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件，產(chǎn)生有毒有害廢水、廢氣和固體廢物的，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定我部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急措施。

　　2.組織指揮體系

　　突發(fā)事件應(yīng)急組織指揮體系由：領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、有關(guān)類別事件專業(yè)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　我部成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，總工程師任副組長，各部門、專業(yè)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。主要職責(zé)是統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

　　2.2綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

　　我部應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作。辦公室設(shè)在安全質(zhì)量部，聯(lián)系電話：。

　　2.3

　　有關(guān)類別事件專業(yè)機(jī)構(gòu)

　　各部室、專業(yè)施工隊(duì)按各自職責(zé)做好相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

　　2.4應(yīng)急支持保障部門

　　綜合辦公室負(fù)責(zé)人力、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障工作，保障部負(fù)責(zé)物力保障，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)財(cái)力保障工作，工程部負(fù)責(zé)技術(shù)保障工作，各專業(yè)施工隊(duì)負(fù)責(zé)突發(fā)事件的報(bào)告和配合各部室工作。

　　2.5各級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮

　　突發(fā)事件發(fā)生后，各專業(yè)作業(yè)隊(duì)上報(bào)指揮部，由指揮部成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)和日常工作。

　　2.6應(yīng)急救援隊(duì)伍

　　我部應(yīng)急救援隊(duì)伍由項(xiàng)目經(jīng)理、副職、各部室及專業(yè)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工程技術(shù)人員組成。

　　3.應(yīng)急管理職責(zé)：

　　3.1組長職責(zé)

　　在接到應(yīng)急救援險(xiǎn)情報(bào)告、了解事故詳情后，發(fā)布救援指令。電話上報(bào)項(xiàng)目部、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，告知險(xiǎn)情及傷員人數(shù)，事故地點(diǎn)及聯(lián)系電話，應(yīng)急救援搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)緊急救援預(yù)案。

　　3.2副組長職責(zé)

　　按組長指令及現(xiàn)場報(bào)告的情況，組織小組成員按照預(yù)案分工，指揮小組成員和搶險(xiǎn)救援小分隊(duì)人員正確有序地進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，同時(shí)做好與外界的協(xié)調(diào)工作。

　　3.3工程部職責(zé)

　　(1)在技術(shù)方面提供決策依據(jù)和工作建議。

　　(2)參加信息研判、參與事故和評(píng)估的相關(guān)工作

　　3.4綜合辦公室職責(zé)

　　(1)負(fù)責(zé)及時(shí)聯(lián)系120或119急救電話，報(bào)告事故地點(diǎn)及傷員受傷情況，并安排護(hù)送傷員到指定醫(yī)院或安排車輛送入指定醫(yī)院進(jìn)行緊急救護(hù)。并妥善安排現(xiàn)場人員組織救援搶險(xiǎn)。

　　(2)負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場安保人員進(jìn)行警戒，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

　　(3)負(fù)責(zé)組織人員做好后勤保障工作，信息通報(bào)。

　　3.5安質(zhì)部職責(zé)

　　(1)負(fù)責(zé)定期對(duì)職工進(jìn)行應(yīng)急救援知識(shí)的教育培訓(xùn)，使其掌握應(yīng)急救援的基本知識(shí)，提高職工安全生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)素質(zhì)。

　　(2)組織、實(shí)施施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的演練，建立安全生產(chǎn)事故預(yù)測報(bào)警、應(yīng)急處置等，并對(duì)各個(gè)階段安全情況進(jìn)行分析，確定施工現(xiàn)場的安全防范和應(yīng)急救援重點(diǎn)。

　　(3)根據(jù)工程進(jìn)度，對(duì)各個(gè)階段安全情況進(jìn)行分析，確保施工現(xiàn)場的安全方法和應(yīng)急救援重點(diǎn)，制定專項(xiàng)應(yīng)急救援，安全技術(shù)措施。

　　3.6保障部職責(zé)

　　(1)負(fù)責(zé)組織人員對(duì)現(xiàn)場物質(zhì)材料的調(diào)運(yùn)及儲(chǔ)備物資材料的搬運(yùn)。

　　(2)負(fù)責(zé)組織人員起動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的機(jī)械設(shè)備。

　　(3)發(fā)生突發(fā)事件后，道路受損時(shí)迅速組織搶修。

　　3.7財(cái)務(wù)部職責(zé)

　　負(fù)責(zé)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。

　　4.事件分級(jí)

　　按照突發(fā)事件的嚴(yán)重性、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件分為特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))、重大突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))、較大突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))、一般突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))四級(jí)。

　　4.1特別重大突發(fā)事件(Ⅰ(Ⅰ級(jí)級(jí)))

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)事件：

　　(1)發(fā)生10人以上死亡，或10人以上重傷（中毒）；或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的事故；

　　(2)既有線施工發(fā)生有關(guān)行車大事故以上；

　　(3)施工中發(fā)生特大安全質(zhì)量事故、重大道路交通事故、重大火災(zāi)、自然災(zāi)害等造成(1)項(xiàng)損失的；

　　(4)因環(huán)境污染或區(qū)域生態(tài)功能喪失使當(dāng)?shù)卣�常的�?jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序受到嚴(yán)重影響，需疏散、轉(zhuǎn)移群眾100人以上；

　　(5)因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故。

　　4.2重大突發(fā)事件(Ⅱ(Ⅱ級(jí)級(jí)))

　　凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)事件：

　　(1)發(fā)生5人以上、10人以下死亡，或5人以上、10人以下重傷（中毒）；或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下、500萬元以上的事故；

　　(2)施工中發(fā)生重大安全質(zhì)量事故、道路交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等造成(1)項(xiàng)損失的；

　　(3)進(jìn)口原材料環(huán)保超標(biāo)和進(jìn)口貨物含有爆炸物品的事件；

　　(4)非法傾倒、埋藏劇毒危險(xiǎn)廢物事件；

　　(5)因環(huán)境污染或區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失使當(dāng)?shù)卣�常的�?jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序受到嚴(yán)重影響，需疏通、轉(zhuǎn)移群眾100人以下，50人以上。

　　4.3較大突發(fā)事件(Ⅲ(Ⅲ級(jí)級(jí)))

　　凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)事件：

　　(1)發(fā)生3人以上、5人以下死亡，或3人以上、5人以下重傷（中毒）；或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下、30萬元以上的事故；

　　(2)既有線施工發(fā)生有關(guān)行車一般事故；

　　(3)施工中發(fā)生較大安全質(zhì)量事故、道路交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等造成(1)項(xiàng)損失的；

　　(4)因環(huán)境污染造成跨市行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響，需疏散、轉(zhuǎn)移群眾50人以下。

　　4.4一般突發(fā)事件(Ⅳ(Ⅳ級(jí)級(jí)))

　　凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)事件：

　　(1)發(fā)生3人以下死亡，或3人以下重傷（中毒）；或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以下的事故；

　　(2)既有線施工發(fā)生有關(guān)行車一般事故；

　　(3)施工中發(fā)生一般安全質(zhì)量事故、道路交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等造成(1)項(xiàng)損失的；

　　(4)因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般的群體性影響。

　　5.信息報(bào)送與處理

　　5.1突發(fā)事件報(bào)告時(shí)限和程序

　　(1)發(fā)生突發(fā)事件的責(zé)任單位應(yīng)在30分鐘內(nèi)向我部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長和安全質(zhì)量部報(bào)告。我部接到報(bào)告后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)在突發(fā)事件1小時(shí)內(nèi)向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)向公司安質(zhì)部、公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，本分本立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和先期處置。

　　(2)發(fā)生突發(fā)事件，如波及周邊的社會(huì)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)在突發(fā)事件1小時(shí)內(nèi)向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)向公司安質(zhì)部、公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告。

　　5.2突發(fā)事件報(bào)告方式與內(nèi)容突發(fā)事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后起1小時(shí)內(nèi)上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后及時(shí)上報(bào)。

　　(1)初報(bào)可用電話直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：突發(fā)事件的類型、發(fā)生事件地點(diǎn)、人員受害情況、設(shè)備損失、設(shè)備損害、對(duì)工程影響程度、經(jīng)濟(jì)損失概況、事件潛在的危害程度等初步情況。

　　(2)續(xù)報(bào)可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告（傳真），在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急救援措施等基本情況。

　　(3)處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告（傳真），在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，主要報(bào)告處理事件的措施、過程和結(jié)果，損失的范圍和程度、事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題，參加救援處置工作的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門、單位和工作內(nèi)容。

　　6.應(yīng)急救援的宣傳、培訓(xùn)和演練

　　6.1宣傳

　　我部組織應(yīng)急救援法律、法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育，以提高施工人員的危機(jī)意識(shí)。同時(shí)，與地方政府建立互動(dòng)機(jī)制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急救援知識(shí)。

　　6.2培訓(xùn)

　　所有應(yīng)急救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，以后每半年進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織所有施工人員每半年培訓(xùn)一次，以提高施工人員的自救、互救能力。

　　6.3演練

　　每年組織一次突發(fā)事件應(yīng)急救援演練。演練結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。向項(xiàng)目部上報(bào)演練資料（文字、圖片、音像等）。

　　6.4接待采訪

　　(1)集中管理

　　接受新聞采訪時(shí)，就有關(guān)方面的情況，理順輕重，尊重事實(shí)，寫出接待綱要，上報(bào)有關(guān)部門，在得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可后，方可對(duì)外發(fā)布。接受新聞單位的采訪時(shí)，堅(jiān)持由概括到具體，在事件的初期或事發(fā)原因不甚明了、模糊的情況下，采取概括方式向外界透露；在事件原因逐步明朗清晰后，采用較具體的方式向外界澄清事件核心，將事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、正在采取的措施一一道明，謹(jǐn)防出現(xiàn)誤解。未經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)，絕不擅自接待采訪。

　　(2)分級(jí)發(fā)布、設(shè)立分級(jí)發(fā)言人

　　新聞單位如在現(xiàn)場進(jìn)行采訪，由項(xiàng)目經(jīng)理作為發(fā)言人負(fù)責(zé)過渡性接待。如公司人員已到現(xiàn)場，則由公司指定人員接待新聞單位。

　　7.應(yīng)急設(shè)施配置

　　7.1機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)備

　　序號(hào) 機(jī)械名稱 單位 數(shù)量 備注

　　1 指揮車 臺(tái) 3 現(xiàn)場指揮

　　2 搶救車 臺(tái) 1 運(yùn)輸傷員

　　3 裝載機(jī) 臺(tái) 1 現(xiàn)場搶險(xiǎn)

　　4 發(fā)電機(jī) 臺(tái) 1 現(xiàn)場搶險(xiǎn)

　　5 載重卡車 臺(tái) 2 現(xiàn)場搶險(xiǎn)

　　6 自動(dòng)裝卸車 臺(tái) 2 現(xiàn)場搶險(xiǎn)

　　7 挖掘機(jī) 臺(tái) 1 現(xiàn)場搶險(xiǎn)

　　7.2物資材料準(zhǔn)備

　　序號(hào) 材料名稱 單位 數(shù)量 備注

　　1 方木 立方米 2 臨時(shí)支護(hù)

　　2 鐵鍬 把 10 消防

　　3 滅火器 個(gè) 5 消防

　　4 擔(dān)架 付 1 救援

　　5 氧氣袋 只 1 救援

　　8.附則

　　8.1突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的管理與更新

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及演練實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本應(yīng)急救援預(yù)案。

　　8.2獎(jiǎng)勵(lì)

　　在突發(fā)事件應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個(gè)人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的獎(jiǎng)勵(lì)20__元；

　　(2)防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的獎(jiǎng)勵(lì)20__元；

　　(3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的獎(jiǎng)勵(lì)20__元；

　　(4)有其它特殊貢獻(xiàn)的.獎(jiǎng)勵(lì)1000元；

　　8.3責(zé)任追究

　　在突發(fā)事件應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)和危害后果，情節(jié)和危害后果輕微的由我部或者建議公司給予行政處分，并處罰款1000-5000元；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　(1)拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；

　　(2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的；

　　(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣逃脫的；

　　(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援工作資金或物資的；

　　(5)阻礙應(yīng)急救援工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)的；

　　(6)散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；

　　(7)有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。

　　9.應(yīng)急預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　10.附件

　　1、洞口二大橋加固改造工程項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)圖

　　2、洞口二大橋加固改造工程項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話

　　3、常備藥品

　　4、搶險(xiǎn)救援措施

　　5、現(xiàn)場傷亡急救常識(shí)

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇12

　　一、總則

　　為了有效預(yù)防，正確應(yīng)對(duì)和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止人為或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因，致使飲水受到污染，保障人畜飲用水安全，確保人民群眾的身體健康，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)人民的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　二、本預(yù)案適用范圍

　�。ㄒ唬┍绢A(yù)案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴(yán)重事故。

　�。ǘ�）要嚴(yán)格遵守本預(yù)案的制定，遵循預(yù)防為主，常備不懈的方針，以保護(hù)水資源的有效利用。

　　三、應(yīng)急求援指揮系統(tǒng)的組成和職責(zé)

　　（一）成立方里鎮(zhèn)飲用水應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工

　　組長：負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應(yīng)急救援工作。

　　副組長：協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地，積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開展救援工作，調(diào)查事故原因，處理善后工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站，由林海民兼任辦公室主任，辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急人員統(tǒng)一行動(dòng)，及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)組織對(duì)外發(fā)布事故信息。

　　（三）突發(fā)污染飲用水安全事故應(yīng)急處理，指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)動(dòng)組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。

　　1.搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)動(dòng)組

　　組長：盛大偉（黨委副書記）

　　成員單位：派出所、各村民兵連。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)召集派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)、各村基干民兵組成臨時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒，維護(hù)社會(huì)秩序，疏散撤離污染區(qū)人員和實(shí)施搶救工作。

　　2.后勤保障組

　　組長：黃哲峰（黨委副書記）

　　成員單位：黨政辦、財(cái)政所、派出所、交管站。

　　職責(zé)：及時(shí)組織車輛，優(yōu)先運(yùn)送救助人員，物資生活必須品，保障道路交通暢通，確保應(yīng)急車輛及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場，必要時(shí)采取道路交通管制措施。

　　3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組

　　組長：李霖（主任科員）

　　成員單位：綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。

　　4.宣傳接待組

　　組長：侯東鵬（黨委委員、武裝部長）

　　成員單位：黨政辦、宣傳辦。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一報(bào)道飲用水安全事故處理情況。

　　5.衛(wèi)生防疫組

　　組長：孫麗娜（副鎮(zhèn)長）

　　成員單位：中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應(yīng)對(duì)措施，擬定調(diào)查報(bào)告，提出對(duì)事故的初步意見。

　　6.事故調(diào)查組

　　組長：鮑金墩（黨委委員、紀(jì)委書記）

　　成員單位：派出所、安監(jiān)所、水利站

　　職責(zé)；負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應(yīng)對(duì)措施，擬定調(diào)查報(bào)告，提出對(duì)事故的初步處理意見。

　　四、應(yīng)急處理措施

　�。ㄒ唬┓怄i事故現(xiàn)場，嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域，開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會(huì)治安交通秩序。

　�。ǘ�）控制污染源，根據(jù)發(fā)生事故的類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。

　　（三）清理事故現(xiàn)場，消除危害后果，針對(duì)事故對(duì)人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的危害，迅速采取有效的技術(shù)措施進(jìn)行事故處理，防止污染危害的蔓延。

　�。ㄋ模�對(duì)受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

　　五、應(yīng)急處理工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各村、鎮(zhèn)直各部門務(wù)必充分認(rèn)識(shí)飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性，務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任，服從統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)動(dòng)作，責(zé)任到人，高效有序?qū)嵤╋嬘盟�安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處理工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。

　　（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，確保令行禁止，聽從指揮，拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令，導(dǎo)致貽誤事故處理時(shí)機(jī)，造成重大損失的，必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇13

　　一、總則

　　為了有效預(yù)防，正確應(yīng)對(duì)和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止人為或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因，致使飲水受到污染，保障人畜飲用水安全，確保人民群眾的身體健康，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)人民的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級(jí)有關(guān)文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　二、本預(yù)案適用范圍

　　（一）本預(yù)案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴(yán)重事故。

　�。ǘ�）要嚴(yán)格遵守本預(yù)案的制定，遵循預(yù)防為主，常備不懈的方針，以保護(hù)水資源的有效利用。

　　三、應(yīng)急求援指揮系統(tǒng)的組成和職責(zé)

　�。ㄒ唬┏闪⒎嚼镦�(zhèn)飲用水應(yīng)急求援小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　�。ǘ�）小組職責(zé)分工

　　組長：負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應(yīng)急救援工作。

　　副組長：協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地，積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開展救援工作，調(diào)查事故原因，處理善后工作。

　　小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站，由林海民兼任辦公室主任，辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)小組的指令，負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急人員統(tǒng)一行動(dòng)，及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)組織對(duì)外發(fā)布事故信息。

　�。ㄈ�）突發(fā)污染飲用水安全事故應(yīng)急處理，指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)動(dòng)組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。

　　1.搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)動(dòng)組

　　組長：盛大偉（委副書記）

　　成員單位：派出所、各村民兵連。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)召集派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)、各村基干民兵組成臨時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒，維護(hù)社會(huì)秩序，疏散撤離污染區(qū)人員和實(shí)施搶救工作。

　　2.后勤保障組

　　組長：黃哲峰（委副書記）

　　成員單位：政辦、財(cái)政所、派出所、交管站。

　　職責(zé)：及時(shí)組織車輛，優(yōu)先運(yùn)送救助人員，物資生活必須品，保障道路交通暢通，確保應(yīng)急車輛及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場，必要時(shí)采取道路交通管制措施。

　　3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組

　　組長：李霖（主任科員）

　　成員單位：綜治辦、衛(wèi)生院、政辦、電管所。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。

　　4.宣傳接待組

　　組長：侯東鵬（委委員、武裝部長）

　　成員單位：政辦、宣傳辦。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一報(bào)道飲用水安全事故處理情況。

　　5.衛(wèi)生防疫組

　　組長：孫麗娜（副鎮(zhèn)長）

　　成員單位：中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應(yīng)對(duì)措施，擬定調(diào)查報(bào)告，提出對(duì)事故的初步意見。

　　6.事故調(diào)查組

　　組長：鮑金墩（委委員、紀(jì)委書記）

　　成員單位：派出所、安監(jiān)所、水利站

　　職責(zé)；負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應(yīng)對(duì)措施，擬定調(diào)查報(bào)告，提出對(duì)事故的初步處理意見。

　　四、應(yīng)急處理措施

　�。ㄒ唬┓怄i事故現(xiàn)場，嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域，開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會(huì)治安交通秩序。

　　（二）控制污染源，根據(jù)發(fā)生事故的類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。

　�。ㄈ�）清理事故現(xiàn)場，消除危害后果，針對(duì)事故對(duì)人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的危害，迅速采取有效的技術(shù)措施進(jìn)行事故處理，防止污染危害的蔓延。

　�。ㄋ模�對(duì)受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

　　五、應(yīng)急處理工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)，各村、鎮(zhèn)直各部門務(wù)必充分認(rèn)識(shí)飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性，務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任，服從統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)動(dòng)作，責(zé)任到人，高效有序?qū)嵤╋嬘盟�安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處理工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。

　　（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，確保令行禁止，聽從指揮，拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令，導(dǎo)致貽誤事故處理時(shí)機(jī)，造成重大損失的，必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇14

　　1總則

　　1.1編制目的

　　建立健全我縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，規(guī)范程序，明確職責(zé)，提高應(yīng)對(duì)處置突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國放射性污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《云南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《云南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《馬關(guān)縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于在本縣范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和處理，或由其他突發(fā)事件次生、衍生的突發(fā)環(huán)境事件；跨縣突發(fā)環(huán)境事件或超出事發(fā)地縣人民政府突發(fā)環(huán)境事件處置能力的應(yīng)對(duì)、協(xié)調(diào)工作；需要省人民政府或州人民政府協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的突發(fā)環(huán)境事件。

　　突發(fā)環(huán)境事件，是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會(huì)影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。

　　核設(shè)施及有關(guān)核活動(dòng)發(fā)生的核事故所造成的輻射污染事故的應(yīng)對(duì)工作按照其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應(yīng)對(duì)工作按照國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《馬關(guān)縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　1.4工作原則

　�。�1）堅(jiān)持以人為本。把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益、保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌、實(shí)施全過程環(huán)境應(yīng)急管理工作，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　�。�2）堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急并重。強(qiáng)化、落實(shí)企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境安全主體責(zé)任，推動(dòng)建立環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查整改、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作，消除環(huán)境安全隱患，采取積極措施消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件造成的影響。

　�。�3）堅(jiān)持屬地為主，先期處置。建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮體系，形成分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指揮、綜合協(xié)調(diào)、逐級(jí)響應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件處置體系。

　　（4）堅(jiān)持資源整合，綜合協(xié)作。加強(qiáng)部門之間協(xié)同與合作，整合現(xiàn)有環(huán)境專業(yè)應(yīng)急救援力量和環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，充分利用本縣應(yīng)急資源，建立專兼結(jié)合的專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍和專家隊(duì)伍，積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備和保障工作，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。

　　1.5事件分級(jí)

　　按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定，突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附件。

　　2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管副縣長擔(dān)任，副組長由縣人民政府辦公室主任、州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局局長；成員由縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信商務(wù)局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣教育體育局、縣林業(yè)和草原局、縣監(jiān)察委、縣市場監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣氣象局、縣消防大隊(duì)、縣文化和旅游局、云南電網(wǎng)有限公司馬關(guān)供電局、中國南方電網(wǎng)馬關(guān)供電有限公司等單位負(fù)責(zé)同志組成。

　　縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；向州、省應(yīng)急辦報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作情況，發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件信息；組織指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)能力。

　　2.2辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局，作為處置突發(fā)環(huán)境事件的日常工作機(jī)構(gòu)，辦公室主任由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局主要負(fù)責(zé)人兼任。

　　縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)為：

　　（1）組織編制、修訂縣處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）制定、修訂與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　（2）負(fù)責(zé)全縣一般以上突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。

　�。�3）建立和完善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的信息報(bào)送和預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，發(fā)布預(yù)警信息，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證信息暢通，做到信息共享。

　�。�4）負(fù)責(zé)收集分析工作信息，及時(shí)上報(bào)重要信息。配合有關(guān)部門做好本縣突發(fā)環(huán)境事件新聞發(fā)布工作。組織建立全縣統(tǒng)一的信息技術(shù)平臺(tái)。組織建立突發(fā)環(huán)境事件處置專家?guī)�，�?fù)責(zé)專家咨詢組的聯(lián)系工作。

　�。�5）承擔(dān)縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置突發(fā)環(huán)境事件的日常事務(wù)，承擔(dān)省、州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作。

　�。�6）負(fù)責(zé)組織開展本縣突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制、隱患排查整改工作，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門監(jiān)管環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)源。

　�。�7）承擔(dān)縣環(huán)境應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　2.3成員單位及其職責(zé)

　　成員單位包括縣屬有關(guān)部門、單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，健康農(nóng)場管委會(huì)。職責(zé)分工如下：

　　（1）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件新聞宣傳和信息發(fā)布工作，收集分析輿情和社會(huì)公眾動(dòng)態(tài)，做好媒體和互聯(lián)網(wǎng)輿論的引導(dǎo)工作。

　�。�2）縣發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)參與制定具有突發(fā)環(huán)境事件高或較高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)退出制度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃及突發(fā)環(huán)境事件災(zāi)后生態(tài)恢復(fù)重建工作方案。

　　（3）縣工信商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件救援防護(hù)裝備、監(jiān)測設(shè)備和應(yīng)急處置物資的生產(chǎn)供應(yīng)保障工作；配合有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)或使用危險(xiǎn)化學(xué)品工業(yè)企業(yè)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件開展調(diào)查和處置工作；做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮政務(wù)網(wǎng)絡(luò)通信保障工作。

　�。�4）縣公安局：負(fù)責(zé)丟失和被盜放射源的立案、偵查和追繳等；協(xié)助政府有關(guān)部門做好放射性物質(zhì)運(yùn)輸過程中突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急工作；參加因劇毒化學(xué)品造成突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作；對(duì)突發(fā)環(huán)境事件中涉嫌犯罪的嫌疑人進(jìn)行立案偵查；根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場指揮部的要求，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件影響區(qū)域?qū)嵤┲伟簿�戒，維護(hù)現(xiàn)場秩序；指導(dǎo)派出所做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和群眾疏散工作；負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場外圍道路交通的疏導(dǎo)維護(hù)，必要時(shí)采取交通管控措施分流疏導(dǎo)社會(huì)交通，并通過廣播電臺(tái)、室外信息顯示屏等發(fā)布交通誘導(dǎo)信息；負(fù)責(zé)為相關(guān)處置車輛及時(shí)開辟綠色通道；根據(jù)水務(wù)部門需求，配合水務(wù)部門研究制定主要水庫、河流沿岸市政道路禁止危險(xiǎn)化學(xué)品車輛通行措施。

　�。�5）縣民政局：配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好受災(zāi)群眾的安置工作，處理遇難人員善后事宜；負(fù)責(zé)救助款物的調(diào)撥、發(fā)放工作，妥善安排受災(zāi)群眾基本生活。

　�。�6）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)一般、較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中應(yīng)由縣級(jí)財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)保障及管理工作。

　�。�7）縣自然資源局：負(fù)責(zé)因地質(zhì)災(zāi)害引起的突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作；組織應(yīng)急測繪；參與地下水的監(jiān)測、評(píng)價(jià)工作。

　　（8）州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局：負(fù)責(zé)處置因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)造成的環(huán)境污染事件，協(xié)助處置因生產(chǎn)安全事故、交通事故等引發(fā)的環(huán)境污染事件；對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，分析并及時(shí)提供監(jiān)測數(shù)據(jù)，跟蹤環(huán)境污染動(dòng)態(tài)情況；提出控制、消除環(huán)境污染的應(yīng)急處置建議；提出對(duì)現(xiàn)場泄漏污染物的處置和環(huán)境修復(fù)建議；配合公安部門對(duì)突發(fā)環(huán)境事件中存在的環(huán)境違法行為進(jìn)行立案查處；負(fù)責(zé)制定、完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力與機(jī)制建設(shè)；組織對(duì)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場及可能受影響的區(qū)域進(jìn)行污染損害評(píng)估；收集、匯總、分析突發(fā)環(huán)境事件資料。

　�。�9）縣交通運(yùn)輸局：參與因交通事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的處置和調(diào)查；協(xié)調(diào)做好突發(fā)環(huán)境事件期間交通運(yùn)輸保障工作；負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛調(diào)查工作；配合有關(guān)部門做好縣級(jí)以上一般公路及橋梁路段的環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作，防止因交通事故引發(fā)的次生環(huán)境污染。

　　（10）縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)因洪澇災(zāi)害引起突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作；配合做好突發(fā)水污染事件的處置、調(diào)查、監(jiān)測和評(píng)價(jià)工作；提出事發(fā)地水利工程水資源調(diào)度建議；提供水利、水文等有關(guān)資料；科學(xué)調(diào)度事發(fā)地上游水庫下泄流量。

　�。�11）縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場受傷、超劑量照射、中毒人員的身體檢查、緊急救治和轉(zhuǎn)移，統(tǒng)計(jì)事件醫(yī)療救治的傷亡人數(shù)；負(fù)責(zé)輻射事故的醫(yī)療應(yīng)急，包括傷員救治、受污染人員的放射性去污、受照射人員的排查和照射劑量的估算；負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療污水、醫(yī)療廢物類突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中飲用水、公共場所的衛(wèi)生監(jiān)測檢驗(yàn)和衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)；并根據(jù)需要及時(shí)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。

　�。�12）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技局：負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)環(huán)境事件造成的農(nóng)業(yè)資源及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境損害進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，指導(dǎo)生態(tài)修復(fù)。

　�。�13）縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。組織城市污水處理單位制定應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施。

　　（14）縣教育體育局：參與協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)學(xué)生及教職員工突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援知識(shí)的教育和培訓(xùn)。

　�。�15）縣林業(yè)和草原局：負(fù)責(zé)突發(fā)的影響森林資源安全和陸生野生動(dòng)物保護(hù)事件的應(yīng)急處置；組織對(duì)涉及森林資源、林木綠地、陸生野生動(dòng)植物保護(hù)生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理；參與因突發(fā)環(huán)境事件造成的林業(yè)資源損害的評(píng)估和生態(tài)恢復(fù)重建工作。

　�。�16）縣監(jiān)察委：負(fù)責(zé)對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中履行職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察，對(duì)事件調(diào)查處理工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)在突發(fā)環(huán)境事件處理工作中的失、瀆職等違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究。

　�。�17）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場管委會(huì)：負(fù)責(zé)建立本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作體制和機(jī)制，制定本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；組織有關(guān)單位加強(qiáng)調(diào)查和監(jiān)管，做好本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境安全防范及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作；組織突發(fā)環(huán)境事件污染區(qū)域人員撤離和臨時(shí)安置；負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)一般和較大突發(fā)環(huán)境事件的具體應(yīng)對(duì)工作；負(fù)責(zé)重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的先期處置工作，及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息，協(xié)助、配合做好重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置；組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件的善后處置和生態(tài)修復(fù)工程。

　�。�18）縣市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件過程中所需的應(yīng)急醫(yī)藥物資的儲(chǔ)備和管理工作。

　�。�19）縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)因安全生產(chǎn)事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查、應(yīng)急處置工作，參與涉及危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處置工作；負(fù)責(zé)調(diào)度所屬專業(yè)處置隊(duì)伍參與突發(fā)環(huán)境事件處置；提供可能產(chǎn)生突發(fā)環(huán)境事件的生產(chǎn)經(jīng)營單位的相關(guān)信息。

　�。�20）縣氣象局：負(fù)責(zé)密切監(jiān)測突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地及周邊的天氣情況，及時(shí)提供有關(guān)氣象數(shù)據(jù)及有毒有害氣體可能影響的區(qū)域等信息，參與后期處置，協(xié)助完成突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查評(píng)估工作。

　�。�21）縣消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場火災(zāi)撲救；參加突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援,配合做好突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場處置工作；參與制定實(shí)施搶險(xiǎn)救援過程中防范次生污染的工作方案。

　　（22）縣文旅局：配合縣委宣傳部組織落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件宣傳任務(wù)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)我縣的新聞媒體，開展環(huán)境應(yīng)急安全教育，做好突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息發(fā)布和輿論宣傳工作。

　�。�23）云南電網(wǎng)有限公司馬關(guān)供電局、中國南方電網(wǎng)馬關(guān)供電有限公司：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)電力應(yīng)急保障工作；參與突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置。

　　2.4專家組

　　在縣領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局組織相關(guān)行業(yè)/領(lǐng)域?qū)＜页闪⑼话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組，為突發(fā)環(huán)境事件的處置提供決策依據(jù)。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場管委會(huì)參照本預(yù)案成立相應(yīng)指揮部，規(guī)范行政區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

　　3預(yù)防和預(yù)警

　　3.1信息監(jiān)測

　　堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，開展對(duì)縣內(nèi)（外）環(huán)境信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、輻射環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，包括對(duì)發(fā)生在縣外、有可能對(duì)我縣造成環(huán)境影響事件的信息收集與傳報(bào)。

　　有關(guān)部門根據(jù)各自職能，負(fù)責(zé)組織突發(fā)環(huán)境事件的信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作。

　　（1）生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)環(huán)境污染、輻射事件信息的接收處理及預(yù)警信息監(jiān)控，會(huì)同水務(wù)、氣象等部門負(fù)責(zé)水體富營養(yǎng)化導(dǎo)致的藻類污染的處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

　　（2）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)由交通運(yùn)輸事故引起的污染事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

　　（3）農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件和農(nóng)業(yè)重大有害生物、農(nóng)業(yè)外來生物入侵、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件、畜禽動(dòng)物病毒泄漏事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

　�。�4）林業(yè)和草原部門負(fù)責(zé)林業(yè)生態(tài)破壞事件和林業(yè)外來生物入侵突發(fā)事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

　�。�5）應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、石油天然氣開采、儲(chǔ)運(yùn)污染物事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

　�。�6）其他部門：負(fù)責(zé)本部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)范圍內(nèi)相應(yīng)的突發(fā)事件信息的接收、處理及預(yù)警信息監(jiān)控。

　　3.2預(yù)防

　　3.2.1落實(shí)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范主體責(zé)任。

　　相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和治理，健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門審核備案。

　　3.2.2建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源檔案。

　　縣政府組織有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售、貯存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品單位，以及產(chǎn)生、運(yùn)輸或處置危險(xiǎn)廢物、涉及重金屬排放等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源單位、危險(xiǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，定期進(jìn)行檢查、監(jiān)測，并督促有關(guān)單位落實(shí)環(huán)境污染防治措施，及時(shí)消除環(huán)境隱患。

　　3.2.3完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

　　完善縣及重點(diǎn)區(qū)域、工業(yè)園區(qū)和企事業(yè)單位的環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系�？h政府負(fù)責(zé)制定本級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及飲用水水源地、工業(yè)園區(qū)等專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，督促指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、備案工作。

　　3.2.4建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。

　　新建、改建、擴(kuò)建涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的項(xiàng)目，在環(huán)評(píng)文件中設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)章節(jié)，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、項(xiàng)目選址、敏感目標(biāo)和防范措施等做出如實(shí)評(píng)價(jià)，提出可行的預(yù)警監(jiān)測措施、應(yīng)急處置措施和應(yīng)急預(yù)案。存在環(huán)境安全隱患的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源單位，必須開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　3.2.5加強(qiáng)湖泊、水庫、水源地、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)周邊企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源和交通運(yùn)輸監(jiān)管。

　　劃定防護(hù)范圍，采取防護(hù)措施，并在環(huán)境敏感區(qū)域設(shè)立地理界標(biāo)和警示標(biāo)志，減少突發(fā)環(huán)境污染事故的損失和影響。

　　3.2.6加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急支撐保障能力建設(shè)。

　　圍繞落實(shí)環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，加強(qiáng)指揮調(diào)度、監(jiān)測預(yù)警、現(xiàn)場處置和物資儲(chǔ)備，提升環(huán)境應(yīng)急能力；開展全方位、多層次的應(yīng)急管理培訓(xùn)；建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)資金和應(yīng)急響應(yīng)儲(chǔ)備金，為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范提供資金保障。

　　3.3預(yù)警

　　3.3.1預(yù)警分級(jí)

　　可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警級(jí)別，根據(jù)可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)，依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色加以表示，一級(jí)為最高級(jí)別。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。

　　藍(lán)色（四級(jí)）預(yù)警：可能發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件的。

　　黃色（三級(jí)）預(yù)警：可能發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件的。

　　橙色（二級(jí)）預(yù)警：可能發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件的。

　　紅色（一級(jí)）預(yù)警：可能發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件的。

　　3.3.2預(yù)警信息發(fā)布

　　突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)發(fā)生，經(jīng)研判可能發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件的，由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告；經(jīng)研判可能發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件的，由縣人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告；經(jīng)研判可能發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件的，由州人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告；研判可能發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件的，由省人民政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告。

　　3.4預(yù)警處置

　　3.4.1預(yù)警行動(dòng)

　　進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，縣人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取以下措施：

　�。�1）組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家，及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。

　　（2）迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭。在涉險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置注意事項(xiàng)提示或事件危害警告標(biāo)志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾避險(xiǎn)和減輕危害的常識(shí)、需采取的必要的健康防護(hù)措施。

　�。�3）提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備，并調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作。對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。

　　（4）及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)工作。

　�。�5）對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。

　�。�6）針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。

　�。�7）各應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測人員立即趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

　　3.4.2預(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除

　　發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息的人民政府或有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別；當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí)，宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。

　　4應(yīng)急響應(yīng)與處置

　　4.1先期處置

　�。�1）事發(fā)單位要立即啟動(dòng)本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，指揮本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營救受害人員，做好現(xiàn)場人員疏散和公共秩序維護(hù)；控制危險(xiǎn)源，采取污染防治措施，防止次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生和危害的擴(kuò)大，控制污染物進(jìn)入環(huán)境的途徑，盡量降低對(duì)周邊環(huán)境的影響。應(yīng)急處置期間，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，全面、準(zhǔn)確地提供本單位與應(yīng)急處置相關(guān)的技術(shù)資料，協(xié)助維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場秩序，保護(hù)與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的各項(xiàng)證據(jù)。

　�。�2）現(xiàn)場指揮部成立前，縣人民政府必須堅(jiān)決、迅速地實(shí)施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢(shì)，避免污染物向環(huán)境擴(kuò)散，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。同時(shí)，指揮協(xié)調(diào)縣應(yīng)急救援隊(duì)伍開展救援行動(dòng)，組織、動(dòng)員和幫助群眾開展安全防護(hù)工作�？h級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)立即組織排查污染源，初步查明事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染物質(zhì)及數(shù)量、周邊環(huán)境敏感區(qū)等情況。先期處置過程中的情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)告縣環(huán)境應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　4.2響應(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，在先期處置的基礎(chǔ)上，由相關(guān)責(zé)任主體按照程序，啟動(dòng)預(yù)案的相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)措施進(jìn)行處置。當(dāng)超出相關(guān)責(zé)任主體自身處置能力時(shí)，可向上一級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)提出請(qǐng)求，由上一級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)決定是否啟動(dòng)更高級(jí)別的響應(yīng)措施進(jìn)行處置。

　　初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者健康農(nóng)場管委會(huì)應(yīng)立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行事件調(diào)查、確認(rèn)和評(píng)估，組織有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作，及時(shí)采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，并按照規(guī)定向縣人民政府和有關(guān)部門報(bào)告。

　　初判發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者健康農(nóng)場管委會(huì)首先進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行先期處置，重點(diǎn)控制污染源，全力控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防二次污染和次生衍生事件發(fā)生，同時(shí)立即報(bào)告縣人民政府，由縣人民政府啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。如果確認(rèn)是特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件，縣人民政府在開展應(yīng)急處置的同時(shí)立即報(bào)告州人民政府，由州人民政府啟動(dòng)相關(guān)等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.3信息報(bào)告與通報(bào)

　�。�1）報(bào)告的責(zé)任單位和責(zé)任人。報(bào)告責(zé)任單位和責(zé)任人為發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個(gè)人；對(duì)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個(gè)人負(fù)有管理責(zé)任的部門和單位；負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職能的行政主管部門和行業(yè)主管部門。

　　（2）報(bào)告時(shí)限和程序。突發(fā)環(huán)境事件責(zé)任單位、責(zé)任人和負(fù)有管理責(zé)任的部門和單位在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)現(xiàn)后1小時(shí)內(nèi)向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者健康農(nóng)場管委會(huì)報(bào)告，同時(shí)向上一級(jí)主管部門報(bào)告。由生產(chǎn)安全、交通事故等引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的單位和個(gè)人，在報(bào)告公安、應(yīng)急管理、消防等部門的同時(shí)，報(bào)告縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門。發(fā)生III、IV級(jí)突發(fā)環(huán)境事件后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場管委會(huì)和縣級(jí)有關(guān)部門在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)立即向縣人民政府報(bào)告，縣人民政府及時(shí)向州人民政府報(bào)告，最遲不得超過3小時(shí)。發(fā)生Ⅱ級(jí)及Ⅱ級(jí)以上突發(fā)環(huán)境事件后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場管委會(huì)及時(shí)向縣人民政府報(bào)告，縣人民政府應(yīng)在事發(fā)1小時(shí)內(nèi)向州人民政府報(bào)告。特殊情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、健康農(nóng)場管委會(huì)可直接向州人民政府報(bào)告并同時(shí)報(bào)告縣人民政府。

　�。�3）報(bào)告分類。突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告3類。初報(bào)主要內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、可能的危害癥狀、人員受害情況、捕殺或砍伐國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物的名稱和數(shù)量、自然保護(hù)區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式及趨向等初步情況。續(xù)報(bào)主要內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)確切數(shù)據(jù)、事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報(bào)告主要內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件的處理措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況以及有關(guān)意見建議。

　�。�4）事件通報(bào)�？h突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向縣級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)縣人民政府通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件的情況；根據(jù)需要，由縣政府向毗鄰和可能波及的縣人民政府和軍隊(duì)通報(bào)有關(guān)情況。縣人民政府在應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，及時(shí)向毗鄰和可能波及的縣（市）人民政府通報(bào)情況。突發(fā)環(huán)境事件中傷亡、失蹤、被困人員涉及境外人員或者事件可能影響到境外的，由縣委宣傳部負(fù)責(zé)通報(bào)。

　　4.4現(xiàn)場指揮部

　　根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，由縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或相關(guān)縣政府牽頭成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場指揮部設(shè)污染處置組、應(yīng)急監(jiān)測組、專家咨詢組、信息宣傳組、應(yīng)急救援組和應(yīng)急保障組：

　�。�1）污染處置組：由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局牽頭，縣公安局、縣自然資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技局、縣林業(yè)和草原局、縣應(yīng)急管理局、縣消防大隊(duì)、縣氣象局等部門及涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者健康農(nóng)場管委會(huì)參加。主要負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行處置與調(diào)查，對(duì)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；迅速組織切斷污染源，分析污染途徑，采取措施防止污染物擴(kuò)散；組織采取有效措施，消除或減輕已經(jīng)造成的污染；明確不同情況下的現(xiàn)場處置人員須采取的個(gè)人防護(hù)措施；建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域和人員疏散方式及途徑。

　�。�2）應(yīng)急監(jiān)測組：由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局牽頭，縣衛(wèi)生健康局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技局、縣自然資源局、縣林業(yè)和草原局、縣氣象局等部門參加。主要負(fù)責(zé)組織縣環(huán)境監(jiān)測站、縣疾病預(yù)防控制中心、及相關(guān)企事業(yè)單位的環(huán)境監(jiān)測部門，開展突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測，明確相應(yīng)的監(jiān)測方案、點(diǎn)位和頻次，分析并提供監(jiān)測數(shù)據(jù)，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。

　�。�3）專家咨詢組：由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局牽頭，會(huì)同有關(guān)部門組織環(huán)境監(jiān)測、輻射防護(hù)、化學(xué)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、污染控制、環(huán)境評(píng)估、生態(tài)保護(hù)、水利水文、給水排水、地質(zhì)、氣象、大氣環(huán)境、環(huán)境醫(yī)學(xué)、防化等專業(yè)專家組成。主要負(fù)責(zé)提出污染應(yīng)急處置工作的建議，參與污染源、污染物性質(zhì)、污染范圍、危害程度的快速確定工作，研究、評(píng)估污染處置、人員撤離等工作方案。

　�。�4）信息宣傳組：由縣委宣傳部牽頭，縣公安局、縣網(wǎng)信辦、縣信訪局、縣文化和旅游局、縣自然資源局、縣水務(wù)局、州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局、縣林業(yè)和草原局、縣應(yīng)急管理局等有關(guān)部門及涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者健康農(nóng)場管委會(huì)參加。主要負(fù)責(zé)組織事件應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布，起草突發(fā)環(huán)境事件的新聞發(fā)布稿和情況公告；組織新聞媒體通過電視、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)及時(shí)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急情況的信息；收集分析輿情和社會(huì)公眾動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導(dǎo)輿論；及時(shí)澄清不實(shí)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　�。�5）應(yīng)急救援組：由縣衛(wèi)生健康局牽頭，州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局、縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣消防大隊(duì)等有關(guān)部門參加。主要負(fù)責(zé)組織開展突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場人員緊急救援，傷病員醫(yī)療救治、應(yīng)急心理援助；指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作；提出公眾健康保護(hù)措施建議；禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。

　�。�6）應(yīng)急保障組：由縣發(fā)改局牽頭，各相關(guān)部門分別按各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)分工落實(shí)。其中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)污染區(qū)域有關(guān)人員的緊急轉(zhuǎn)移和臨時(shí)安置工作，為應(yīng)急處置提供各項(xiàng)保障；縣民政局負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品，保障群眾基本生活；縣公安局負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　4.5處置措施

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，各有關(guān)地方、部門和單位根據(jù)工作需要，組織采取以下措施。

　　4.5.1現(xiàn)場污染處置

　　涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者要立即采取必要措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當(dāng)涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者不明或處置力量不足時(shí)，由現(xiàn)場指揮部組織相關(guān)部門對(duì)污染來源開展調(diào)查，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源，并迅速組織相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍，調(diào)集相關(guān)應(yīng)急物資，處置污染物、清理事件現(xiàn)場，防止環(huán)境污染擴(kuò)大，避免產(chǎn)生二次污染。

　　4.5.2轉(zhuǎn)移安置人員

　　現(xiàn)場指揮部門要根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，組織建立現(xiàn)場警戒區(qū)、交通管制區(qū)域和重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民，妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作。

　　4.5.3醫(yī)學(xué)救援

　　縣衛(wèi)生健康局等部門要迅速組織醫(yī)療資源和力量，對(duì)傷病員進(jìn)行診斷治療，根據(jù)需要及時(shí)、安全地將重傷病員轉(zhuǎn)移到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。開展受污染人員的去污洗消工作，提出公眾健康的防護(hù)措施建議。做好受影響人員的心理援助。

　　4.5.4應(yīng)急監(jiān)測

　　州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局要根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的擴(kuò)散速度和事發(fā)地的氣象、水文、地質(zhì)及地域特點(diǎn)、周邊敏感區(qū)域情況，制定應(yīng)急監(jiān)測方案，布設(shè)相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)測點(diǎn)位，確定污染物擴(kuò)散的范圍和濃度。事發(fā)初期，根據(jù)事件發(fā)生地的監(jiān)測能力和事件的嚴(yán)重程度，加密監(jiān)測頻次和監(jiān)測點(diǎn)位，并隨著污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢(shì)做適當(dāng)調(diào)整。

　　根據(jù)需要，組織相關(guān)專家對(duì)突發(fā)環(huán)境事件信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析、評(píng)估，根據(jù)事件進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見；對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)預(yù)測；判定污染程度、危害范圍、事件等級(jí)，對(duì)污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的'決策提供技術(shù)依據(jù)；指導(dǎo)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置；指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評(píng)價(jià)，進(jìn)行中長期環(huán)境影響評(píng)估。

　　4.5.5市場監(jiān)管和調(diào)控

　　市場監(jiān)督管理、工信商務(wù)等部門要密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場供應(yīng)情況及公眾反應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控。禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成的集體中毒等。

　　4.5.6信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)

　　突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作，應(yīng)嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院及本縣有關(guān)突發(fā)事件新聞報(bào)道的相關(guān)規(guī)定，在縣委宣傳部的管理與協(xié)調(diào)下，由縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或現(xiàn)場指揮部具體負(fù)責(zé)。

　　縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)及時(shí)向縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送相關(guān)事件信息，做好突發(fā)環(huán)境事件的新聞發(fā)布保障工作。

　　較大及以上突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，或事件本身比較重要，或發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)、特殊時(shí)期，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件的，縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向縣委宣傳部通報(bào)相關(guān)情況。在縣委宣傳部的組織、協(xié)調(diào)下，縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作，起草新聞發(fā)布稿和污染情況公告，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道突發(fā)環(huán)境事件信息，正確引導(dǎo)輿論。

　　4.5.7維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

　　公安、司法等部門要加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性的事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　4.6響應(yīng)升級(jí)

　　當(dāng)全縣可能或已經(jīng)發(fā)生重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件，且危害程度嚴(yán)重、影響范圍廣、持續(xù)時(shí)間長、處置難度大等情況下，現(xiàn)場指揮部向縣應(yīng)急辦報(bào)告，由縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件處置決策工作，組織協(xié)調(diào)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部共同開展應(yīng)對(duì)工作。

　　當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件造成的危害程度已十分嚴(yán)重，超出本縣自身控制能力，需要國家、省或者其他縣（市）提供援助和支持時(shí)，依據(jù)《馬關(guān)縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，由縣應(yīng)急辦按規(guī)定將情況上報(bào)黨中央、國務(wù)院、省人民政府、州人民政府，協(xié)調(diào)各方應(yīng)急資源，共同參與突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。

　　4.7應(yīng)急終止

　　符合下列情形之一的，應(yīng)急終止：

　�。�1）事件現(xiàn)場危險(xiǎn)狀態(tài)得到控制，事件發(fā)生條件已經(jīng)消除；

　�。�2）確認(rèn)事發(fā)地人群、環(huán)境的各項(xiàng)主要健康、環(huán)境、生物及生態(tài)指標(biāo)已經(jīng)降低到常態(tài)水平；

　�。�3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；

　　（4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要；

　�。�5）采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　按照“誰啟動(dòng)、誰終止”的原則，由相關(guān)責(zé)任主體按程序宣布應(yīng)急終止。必要時(shí)，應(yīng)及時(shí)通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急終止消息。應(yīng)急終止后，必要時(shí)應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行一定頻次的環(huán)境監(jiān)測。

　　5后期工作

　　5.1善后處置

　　宣布應(yīng)急終止后，在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門、有關(guān)單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場管委會(huì)負(fù)責(zé)善后處置工作，及時(shí)制訂恢復(fù)重建計(jì)劃和善后處理措施，并組織實(shí)施。由主責(zé)部門會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革部門制定應(yīng)由政府補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法；事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場管委會(huì)做好征用補(bǔ)償工作。

　　5.2損害評(píng)估

　　州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門開展突發(fā)環(huán)境事件污染損害評(píng)估工作，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。

　　由縣人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的，縣生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)在縣人民政府的統(tǒng)一部署下，組織開展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失等評(píng)估工作，并依法向縣人民政府報(bào)告。

　　5.3事件調(diào)查

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境部門牽頭，會(huì)同相關(guān)部門組織開展事件調(diào)查，查明原因和性質(zhì)，提出相關(guān)整改建議和修改防范措施。

　　由縣人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的，縣生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展事件調(diào)查，查清突發(fā)環(huán)境事件原因，確認(rèn)事件性質(zhì)，認(rèn)定事件責(zé)任，提出整改措施和處理意見。

　　5.4總結(jié)評(píng)估

　　當(dāng)重大及以上突發(fā)環(huán)境事件處置結(jié)束后，應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件等級(jí)、發(fā)生的原因、過程，對(duì)事前、事發(fā)、事中、事后全過程進(jìn)行全面客觀的分析和評(píng)估，針對(duì)存在的問題總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議等。

　　縣生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，參與制定環(huán)境恢復(fù)工作方案，推動(dòng)環(huán)境恢復(fù)工作。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1應(yīng)急準(zhǔn)備

　　6.1.1預(yù)案準(zhǔn)備

　　縣生態(tài)環(huán)境部門要按照相關(guān)文件中有關(guān)框架和內(nèi)容的要求，結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際，組織修訂完善轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，督促企業(yè)按照規(guī)定制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)備案，做到“責(zé)任落實(shí)、組織落實(shí)、方案落實(shí)、裝備落實(shí)”。

　　6.1.2值守準(zhǔn)備

　　完善日常值班與值守應(yīng)急相結(jié)合的接報(bào)、出警機(jī)制，并嚴(yán)格組織實(shí)施；充分做好值守狀態(tài)時(shí)的人員、設(shè)備、車輛、通訊及資料準(zhǔn)備工作，確保處置突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場指揮所需各項(xiàng)科技手段順暢，做到常態(tài)管理與非常態(tài)管理的全面、有效銜接。

　　6.1.3聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　根據(jù)轄區(qū)區(qū)域或流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的需要，加強(qiáng)與相鄰縣（市）生態(tài)環(huán)境部門的互動(dòng)，健全風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)；根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件類型的不同，加強(qiáng)與其他部門的溝通，密切合作，建立及時(shí)、有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，穩(wěn)妥處置各類事件。

　　6.2資金保障

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)首先由事件責(zé)任單位承擔(dān)，縣人民政府對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置提供資金保障。

　　縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在年度部門預(yù)算中安排突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)。當(dāng)部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)不能滿足需要時(shí)，由縣財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定安排動(dòng)用應(yīng)急儲(chǔ)備資金。

　　6.3科技保障

　　建立完善的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，提供決策分析支持和信息保障。建立完善本縣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源專業(yè)數(shù)據(jù)庫，結(jié)合政務(wù)地理空間信息資源共享服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)常態(tài)區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、評(píng)估、防控工作。

　　加強(qiáng)、完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的科研和應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)；加強(qiáng)監(jiān)測能力規(guī)劃與評(píng)估等工作，保證監(jiān)測能力達(dá)到需求與效益的平衡。探索、建立實(shí)用危險(xiǎn)化學(xué)品分析、評(píng)估模型，提供預(yù)測保障。

　　建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家信息庫，提供人才保障。研究制定專家組聯(lián)絡(luò)制度，充分發(fā)揮專家的指導(dǎo)、建議等決策咨詢作用。

　　6.4隊(duì)伍保障

　　結(jié)合本縣突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn)，依托社會(huì)專業(yè)力量，建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理，規(guī)范調(diào)動(dòng)程序和常規(guī)管理內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)隊(duì)伍人員培訓(xùn)，要求隊(duì)伍參加各種形式的演練，確保應(yīng)急人員意識(shí)和能力。

　　6.5物資保障

　　根據(jù)區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求，縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，制定環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)域應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，建立相應(yīng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，組織應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、更新、補(bǔ)充、調(diào)撥和緊急配送體系等工作�？h級(jí)相關(guān)部門、有關(guān)單位也可根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的需要，采取生產(chǎn)力儲(chǔ)備等方式，與有關(guān)企業(yè)簽訂合同，保障應(yīng)急物資的生產(chǎn)和供給。

　　州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測力量的基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)職責(zé)要求和工作需要，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物質(zhì)檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測設(shè)備能力規(guī)劃、建設(shè)。增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)、通信設(shè)備和自身防護(hù)裝備、物資的儲(chǔ)備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測、動(dòng)態(tài)監(jiān)控能力。建立健全各項(xiàng)監(jiān)測儀器、設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)設(shè)備的日常管理制度。

　　6.6交通運(yùn)輸及通信保障

　　縣人民政府及其通信主管部門要建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。

　　交通運(yùn)輸部門要健全公路、鐵路、航空、水運(yùn)緊急運(yùn)輸保障體系，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸。

　　公安部門要加強(qiáng)應(yīng)急交通管理，保障運(yùn)送傷病員、應(yīng)急救援人員、物資、裝備、器材車輛的優(yōu)先通行。

　　6.7宣傳教育與培訓(xùn)

　�。�1）縣生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急宣傳教育工作，普及基本常識(shí)，增強(qiáng)公眾自救互救意識(shí)和防護(hù)能力，鼓勵(lì)公眾及時(shí)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件。

　　（2）縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位應(yīng)組織有關(guān)部門、單位和相關(guān)人員進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。

　　6.8演練

　�。�1）縣環(huán)境應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組各成員單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織專業(yè)性或綜合性的應(yīng)急演練，做好跨部門的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)，確保緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。縣組織本區(qū)域單位和公眾開展應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的演練。

　�。�2）通過演練培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍，檢驗(yàn)快速反應(yīng)能力，落實(shí)崗位責(zé)任，增強(qiáng)各部門之間協(xié)調(diào)配合，熟悉應(yīng)急工作指揮機(jī)制、決策協(xié)調(diào)和處置程序，明確資源需求，評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，并根據(jù)演練取得的經(jīng)驗(yàn)成果和存在問題及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

　　7監(jiān)督管理

　　7.1預(yù)案管理

　�。�1）本預(yù)案由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局牽頭制定和管理，報(bào)縣人民政府審批發(fā)布。根據(jù)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況，及時(shí)組織縣人民政府有關(guān)部門、有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)估，修訂完善本預(yù)案。

　　（2）縣人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強(qiáng)本地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和科普知識(shí)的宣傳教育工作，增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)和自救互救能力。

　　（3）縣人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)定期組織本地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍，提高突發(fā)環(huán)境事件的處置工作水平。

　　（4）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、健康農(nóng)場管委會(huì)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

　　7.2監(jiān)督工作機(jī)制

　　縣人民政府及職能部門負(fù)責(zé)落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系中規(guī)定的職責(zé)。

　　對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定執(zhí)行情況、工作制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況、隊(duì)伍的建設(shè)和人員培訓(xùn)情況等，應(yīng)建立自上而下的監(jiān)督、檢查工作機(jī)制。同時(shí)，應(yīng)建立對(duì)應(yīng)急裝備和經(jīng)費(fèi)管理與使用情況等的審計(jì)監(jiān)督制度。

　　7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作建立獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究制度，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　7.3.1獎(jiǎng)勵(lì)

　　在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中，有下列事跡之一的單位和個(gè)人，依據(jù)《云南省行政獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)：

　�。�1）出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。

　　（2）對(duì)防止突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生，使國家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失，成績顯著的。

　�。�3）對(duì)事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

　�。�4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　7.3.2責(zé)任追究

　　在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中有下列行為的，按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》《云南省環(huán)境保護(hù)行政問責(zé)辦法》等規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。其中對(duì)公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　（1）不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)而引發(fā)環(huán)境事件的。

　　（2）不按照規(guī)定制訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　　（3）不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的。

　　（4）拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

　�。�5）盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資的。

　�。�6）阻礙環(huán)境事件應(yīng)急工作人員依法履行職責(zé)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

　�。�7）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。

　�。�8）有其他對(duì)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為的。

　�。�9）不按照要求制定環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案的。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語

　�。�1）環(huán)境應(yīng)急：是指為避免突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生或減輕突發(fā)環(huán)境事件的后果，所進(jìn)行的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對(duì)行動(dòng)。

　　（2）先期處置：突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后在事發(fā)地第一時(shí)間內(nèi)所采取的緊急措施。

　�。�3）后期處置：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，為使生產(chǎn)、生活、社會(huì)秩序和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)正常狀態(tài)采取的一系列措施。

　�。�4）應(yīng)急監(jiān)測：環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點(diǎn)監(jiān)測和動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

　　8.2預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由縣政府制定，縣應(yīng)急辦會(huì)同州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局負(fù)責(zé)解釋。

　　本預(yù)案配套的相關(guān)縣級(jí)部門應(yīng)急預(yù)案，由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局負(fù)責(zé)制定和解釋。

　　8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇15

　　為全面貫徹落實(shí)省環(huán)保局應(yīng)急工作措施要求，確保在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故和突發(fā)事件時(shí)能夠快速響應(yīng)，有序行動(dòng)，高效處置，降低危害，實(shí)現(xiàn)保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的目的，根據(jù)國家法律、法規(guī)和省、市環(huán)保局有關(guān)指示要求，制定黃山區(qū)環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。

　　一、基本任務(wù)

　　（一）負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事件，污染源或危險(xiǎn)廢物的鑒別，進(jìn)一步核實(shí)污染物的性質(zhì)。

　�。ǘ�）判定環(huán)境污染危害范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議。

　　（三）參與對(duì)污染區(qū)域、水域、建筑物表面等消除去污及對(duì)染有生物粘劑、化學(xué)毒劑的物品和其它危險(xiǎn)廢物的善后處理與處置。

　�。ㄋ模┩瓿墒协h(huán)保局應(yīng)急預(yù)案賦予的其他任務(wù)。

　　二、應(yīng)急啟動(dòng)

　�。ㄒ唬┙拥江h(huán)境污染事故和突發(fā)事件通知時(shí)，立即通知應(yīng)急人員，指定集結(jié)地點(diǎn)，明確集結(jié)時(shí)限（20分鐘以內(nèi)），明確相關(guān)要求，展開應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　（二）視具體情況報(bào)告有關(guān)，通知相關(guān)部門。

　　三、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　（一）應(yīng)急任務(wù)

　　受領(lǐng)應(yīng)急任務(wù)內(nèi)容：

　　1、事件的基本情況；

　　2、本單位的基本任務(wù)；

　　3、可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定；

　　4、向上級(jí)部門報(bào)告情況和通知相關(guān)部門。

　　（二）應(yīng)急措施

　　在分析判斷情況的基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合預(yù)案、應(yīng)急任務(wù)和實(shí)際情況，定下執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的行動(dòng)計(jì)劃。應(yīng)急器材、設(shè)備、任務(wù)、處置方法及應(yīng)急人員防護(hù)等措施。

　　四、應(yīng)急處理與處置

　�。ㄒ唬﹨f(xié)同監(jiān)測應(yīng)急小組采取應(yīng)急監(jiān)測，接收應(yīng)急監(jiān)測有關(guān)數(shù)據(jù)；

　�。ǘ�）對(duì)污染源進(jìn)行定性的鑒別，準(zhǔn)確判定污染源的種類、性質(zhì)、規(guī)模；

　�。ㄈ�）向上級(jí)部門報(bào)告鑒別結(jié)果，并提出處置建議。

　�。ㄋ模└鶕�(jù)污染源的種類和性質(zhì)以及應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)，對(duì)污染或危害范圍作出概略判定，及時(shí)提出人員撤離及防護(hù)建議。

　�。ㄎ澹└鶕�(jù)污染源種類、性質(zhì)、污染范圍，組織實(shí)施消除相應(yīng)污染。

　�。�六）認(rèn)定污染類別，選擇處理方法，對(duì)污染危害進(jìn)行最終徹底處置。

　�。ㄆ撸┘皶r(shí)上報(bào)各類污染信息，發(fā)生較、特大突發(fā)事故是地，及時(shí)請(qǐng)求社會(huì)救助。

　　五、應(yīng)急終止及應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┙M織人員返回，維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急設(shè)備。

　�。ǘ�）指導(dǎo)有關(guān)部門及事故單位查出原因，防止類似問題的重復(fù)發(fā)生。

　　（三）進(jìn)行應(yīng)急工作，編制應(yīng)急報(bào)告，上報(bào)應(yīng)急工作情況；

　　（四）做好器材、車輛、通信設(shè)備、醫(yī)療及生活的應(yīng)急保障。

　　六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　�。ㄒ唬┰O(shè)定應(yīng)急投訴報(bào)告電話

　�。ǘ�）應(yīng)急小組

　　成立黃山區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急小組，統(tǒng)一指導(dǎo)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　應(yīng)急小組組長由環(huán)保局組長擔(dān)任，小組辦公室由環(huán)保局副局長及各科主要負(fù)責(zé)人組成，小組成員為環(huán)保局及科、站這到所有成員。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇16

　　1、目的

　　電梯安裝、維保工作是特種作業(yè)，安全性要求極高，在各種工作中會(huì)出現(xiàn)各種各樣的緊急情況，這就要求我公司對(duì)緊急情況的出現(xiàn)要時(shí)刻做好準(zhǔn)備。安全第一，預(yù)防為主，出現(xiàn)情況能及時(shí)處置，為做到這些，公司根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及市各職能部門的要求，特制定此應(yīng)急處理方案。

　　2、適用范圍

　　適用于電梯安裝、維修工作。

　　3、職責(zé)

　　3.1各職能部門負(fù)責(zé)編制本部門的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)辦公室。

　　3.2辦公室負(fù)責(zé)將各部門的應(yīng)急預(yù)案匯編入此《應(yīng)急預(yù)案》。

　　3.3工程部、維保部、施工班組：當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生各類安全事故（傷、死、損壞設(shè)備）時(shí)，不論是否與公司有關(guān)，都必須在15分鐘內(nèi)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)和辦公室報(bào)告。

　　4、應(yīng)急組織

　　4.1公司應(yīng)急小組

　　4.1.1組長：

　　4.1.2副組長：

　　4.1.3組員：

　　4.2工程部應(yīng)急小組

　　4.2.1組長：

　　4.2.2組員：

　　4.3維保部應(yīng)急小組

　　4.3.1組長：

　　4.3.2組員：

　　5、應(yīng)急電話

　　5.1急救中心120或999

　　5.2火警119

　　5.3交通事故122

　　5.4報(bào)警服務(wù)110

　　5.5公司辦公室

　　5.6工程部

　　5.7維保部

　　5.8節(jié)假日值班

　　6、電梯困人救援方法

　　6.1執(zhí)行人：維保部

　　6.2時(shí)間：30分鐘

　　6.3電梯運(yùn)行中因供電中斷、電梯故障等原因而突然停駛，將乘客困在轎廂內(nèi)時(shí)，維修管理人員應(yīng)安慰乘客，使他們安靜等待，不要擅自行動(dòng)，以免發(fā)生“剪切”、“墜井”事故。為解救被困的乘客，應(yīng)在維修人員或?qū)�業(yè)人員指導(dǎo)下進(jìn)行盤車欲放人操作。在操作前，維修管理人員應(yīng)做好下列工作：

　　(1)若有司機(jī)操作，司機(jī)應(yīng)使乘客鎮(zhèn)靜等待，勸阻乘客不要強(qiáng)行手扒轎門或企圖出入轎廂，并與維修人員取得聯(lián)系。

　　(2)維修人員應(yīng)了解轎廂內(nèi)被困人數(shù)及健康狀況、轎廂內(nèi)應(yīng)急燈是否點(diǎn)亮、轎廂所停層站位置，以便于解困工作。

　　(3)告知乘客盡量離轎門或已開啟的轎廂門口，更不要倚靠廳、轎門，不要在轎內(nèi)吸煙、打鬧，必須聽從操作人員指揮。

　　6.4盤車放人操作方法

　　(1)操作前先通知被困人員，盤車操作已經(jīng)開始，請(qǐng)乘客或司機(jī)與以配合。

　　(2)盤車放人操作一般由2人在機(jī)房進(jìn)行。操作前必須切斷總電源開關(guān)，一人用開閘扳手打開制動(dòng)器，另一人盤車。當(dāng)將轎廂盤到最近層樓面時(shí)（轎門地坎應(yīng)不高于廳門地坎600mm），應(yīng)停止盤車，使制動(dòng)器復(fù)位。

　　(3)讓司機(jī)或乘客在轎內(nèi)打開廳門或用鑰匙拱開緊急門鎖，協(xié)助乘客離去。

　　(4)盤車時(shí)應(yīng)緩慢進(jìn)行，尤其當(dāng)轎廂輕載狀態(tài)下往上盤車時(shí)，防止因?qū)χ貍?cè)重造成溜車。當(dāng)對(duì)無齒輪曳引機(jī)的高速電梯進(jìn)行盤車時(shí)，應(yīng)采用“漸時(shí)式”，一步步松動(dòng)制動(dòng)器，以防止電梯失控。

　　轎廂頂上的安全窗是電梯維修人員檢查修理時(shí)使用的，安全窗口很小，且離地面兩米多高，雖可架梯但上下仍很不方便。停電時(shí)轎內(nèi)照度不足，轎頂上很黑，又有各種裝置，故乘客撤離轎廂時(shí)不準(zhǔn)走安全窗，防止發(fā)生人身傷害事故。

　　7、發(fā)生火災(zāi)

　　7.1執(zhí)行人：維保部

　　7.2時(shí)間：30分鐘

　　7.3發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)立即中止電梯運(yùn)行，并采取如下措施：

　　7.4及時(shí)與消防部門取得聯(lián)系并報(bào)告公司辦公室。

　　7.5發(fā)生火災(zāi)時(shí)，對(duì)于有消防運(yùn)行功能的電梯，應(yīng)立即按動(dòng)“消防按鈕”，使電梯進(jìn)入消防運(yùn)行狀態(tài)，供消防人員使用。對(duì)于無此功能的電梯，應(yīng)立即將電梯直駛到首層并切斷電源或?qū)㈦娞萃Ｓ诨馂?zāi)尚未蔓延的樓層。

　　7.6使乘客保持鎮(zhèn)靜，組織疏導(dǎo)乘客離開轎廂，從樓梯撤走。將電梯置于“停止運(yùn)行”狀態(tài)，用手關(guān)閉廳門并切斷總電源。

　　7.7井道內(nèi)或轎廂發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)即刻停梯疏導(dǎo)乘客撤離，切斷電源，用二氮化碳、干粉和1211滅火器滅火。

　　7.8共用井道中有電梯發(fā)生火災(zāi)時(shí)，其余電梯應(yīng)立即停于遠(yuǎn)離火災(zāi)蔓延或交消防人員用以滅火使用。

　　7.9相鄰建筑物發(fā)生火災(zāi)時(shí)也應(yīng)停梯，以免因火災(zāi)停電造成困人事故。

　　8、發(fā)生地震時(shí)

　　8.1執(zhí)行人：維保部

　　8.2時(shí)間：30分鐘

　　8.3接到政府部門發(fā)布預(yù)報(bào)，由維保部通知顧客參照國務(wù)院發(fā)布的《破壞性地震應(yīng)急條例》（于1995年4月1日起實(shí)施）執(zhí)行。

　　8.4當(dāng)?shù)卣鹨寻l(fā)生，震級(jí)為四級(jí)以下，烈度為6度以下時(shí)，應(yīng)對(duì)電梯進(jìn)行如下檢查：

　　(1)檢查供電系統(tǒng)有無異常。（2）電梯井道、導(dǎo)軌、轎廂有無異常。（3）以檢修速度做上下全程運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)異常即刻停梯，并使電梯反向運(yùn)行至最遠(yuǎn)層站停梯，通知專業(yè)維修人員檢查修理。如上下全程運(yùn)行無異�，F(xiàn)象時(shí)，再多次往返試運(yùn)行后，方可投入運(yùn)行。當(dāng)?shù)卣鹫鸺?jí)為四級(jí)（含四級(jí)）以上、烈度為6度以上時(shí)，應(yīng)由專業(yè)人員對(duì)電梯進(jìn)行安全檢驗(yàn)，無異�，F(xiàn)象或?qū)υO(shè)備進(jìn)行檢修后方可試運(yùn)行，經(jīng)多次試運(yùn)行一切正常后方可投入使用。

　　9、電梯濕水處理

　　電梯機(jī)房處于建筑物最高層，底坑處于建筑物最底層，井道通過層站與樓道相連。機(jī)房會(huì)因屋頂或門窗漏雨而進(jìn)水；底坑除因建筑防水層處理不好而滲水處，還會(huì)因暖氣及上下水管道，消防栓、家庭用水的泄漏等，使水從樓層經(jīng)井道流入底坑，發(fā)生洪水時(shí)，井道、轎廂也會(huì)遭水淹。當(dāng)發(fā)生濕水事故時(shí)，除從建筑設(shè)施上采用堵漏措施外，還應(yīng)采取應(yīng)急措施。

　　(1)當(dāng)?shù)卓觾?nèi)出現(xiàn)少量進(jìn)水或滲水時(shí)，應(yīng)將電梯停在二層以上，中止運(yùn)行，斷開總電源。

　　(2)當(dāng)樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進(jìn)水時(shí)，應(yīng)將轎廂停于進(jìn)水層站的上二層，停梯斷電，以防止轎廂進(jìn)水。

　　(3)當(dāng)?shù)卓泳�道或機(jī)房進(jìn)水很多，應(yīng)立即停梯，斷開總電源開關(guān)，防止發(fā)生短路、觸電等事故。

　　(4)發(fā)生濕水時(shí)，應(yīng)迅速切斷漏水源，設(shè)法使電氣設(shè)備不進(jìn)水或少進(jìn)水。

　　(5)對(duì)濕水電梯應(yīng)進(jìn)行除濕處理，如采取擦拭、熱風(fēng)吹干、自然通風(fēng)、更換管線等方法。確認(rèn)濕水消除，絕緣電阻符合要求并經(jīng)試梯無異常后，方可投入運(yùn)行。對(duì)微機(jī)控制電梯，更需仔細(xì)檢查以免燒毀線路板。

　　（6）電梯恢復(fù)運(yùn)行后，詳細(xì)填寫《濕水檢查報(bào)告》，對(duì)濕水原因、處理方法、防范措施記錄清楚并存檔。

　　10、停電造成停梯時(shí)

　　運(yùn)行中的電梯將會(huì)因供電線路故障或限電等原因而突然停梯，將乘客困在轎廂內(nèi)，需采用如下方法處理。

　　(1)如果有司機(jī)操作，司機(jī)應(yīng)向乘客說明原因，使乘客保持鎮(zhèn)靜并與維修人員聯(lián)系，進(jìn)行盤車放人操作。

　　(2)如無司機(jī)操作，維修人員應(yīng)與轎廂內(nèi)被困人員取得聯(lián)系，說明原因，使乘客保持鎮(zhèn)靜等待。有備用電源的應(yīng)及時(shí)啟用。

　　(3)如恢復(fù)送電需較長時(shí)間，則應(yīng)進(jìn)行盤車放人操作，解救被困乘客。操作方法見后。

　　(4)恢復(fù)送電后，及時(shí)與轎廂內(nèi)乘客聯(lián)系，重新選層走梯。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇17

　　為確保我校能夠及時(shí)、有序、高效地應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件，保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　減少傷亡，最大限度地減輕事件所造成的損失。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、具體應(yīng)急措施

　　1、疏散。當(dāng)事故突然發(fā)生后或接到上級(jí)的環(huán)境污染的警報(bào)后，各位教職工必須遵守"學(xué)生優(yōu)先，傷員優(yōu)先"的原則開展疏散、搶救工作，幫助學(xué)生迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

　　2、清點(diǎn)人數(shù)。撤離到安全區(qū)域后，班主任應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)。

　　3、及時(shí)搶救。保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)付，面對(duì)事故，決不能驚惶失措，手忙腳亂。事故現(xiàn)場的最高領(lǐng)導(dǎo)或組織者必須立即采取防護(hù)措施，組織教職員工開展搶救工作，有受傷師生即報(bào)120送醫(yī)院救治。

　　4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)迅速向環(huán)保、消防、教育等上級(jí)部門報(bào)告。在救治傷員的同時(shí)，要安排專人做好現(xiàn)場秩序的維持工作，以利于各種搶救措施的順利實(shí)施。要盡快通知受傷學(xué)生家長到醫(yī)院陪護(hù)。

　　5、做好廣大師生的思想工作，維護(hù)學(xué)校和當(dāng)?shù)氐陌捕ň置�，盡快恢復(fù)學(xué)校的教學(xué)秩序。不要因事故本身導(dǎo)致其他不應(yīng)有的事端。

　　6、要特別注意做好受傷學(xué)生及受驚嚇學(xué)生的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作，逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應(yīng)。

　　本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)間為：發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。

　　二○xx年五月二十六日

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇18

　　1.總則

　　1.1.編制目的

　　為了有效應(yīng)對(duì)重大水體污染事故，規(guī)范和強(qiáng)化我縣水環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作，提高縣政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件能力，最大限度地預(yù)防和減少城市水污染事故發(fā)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)共和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.2.編制依據(jù)

　�。�1）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》;

　�。�2）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》;

　�。�3）《中華人民共和國水污染防治法》;

　　（4）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》;

　�。�5）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源安全保障工作的通知;

　�。�6）《共和縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;

　　（7）《共和縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》;

　�。�8）《新聞發(fā)布管理辦法》。

　　1.3.工作原則

　�。�1）以人為本，預(yù)防為主。提高突發(fā)環(huán)境污染事故防范和處置能力，加強(qiáng)對(duì)水污染事故源頭的監(jiān)測、監(jiān)管，盡可能的避免或減少水污染事故發(fā)生，保障縣城飲用水供應(yīng)。積極采取有效措施，最大限度地減少重大水體污染事件造成的人員傷亡和對(duì)身體健康的損害，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　�。�2）屬地為主，分級(jí)響應(yīng)。充分發(fā)揮各級(jí)政府的職能作用，堅(jiān)持屬地為主，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。水污染事故實(shí)行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、企業(yè)三級(jí)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各有關(guān)部門按照應(yīng)急處置與救援預(yù)案的職責(zé)，各司其職，相互配合，不斷提高我縣的水污染應(yīng)急反應(yīng)與處置能力。

　�。�3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門之間的協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事故級(jí)別，實(shí)行分級(jí)控制、分級(jí)管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，采取有效措施解決水污染事故引發(fā)的危害。

　�。�4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立我縣水污染事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系和響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍作用，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)、及時(shí)控制。建立健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能完備、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

　　（5）科學(xué)處置，措施果斷。加強(qiáng)水污染防治科學(xué)研究，采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)水環(huán)境污染事件科學(xué)技術(shù)水平，并及時(shí)、果斷地處置水環(huán)境污染突發(fā)事件。

　　1.4.適用范圍

　　本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)和涉及的跨縣界的各種水體功能的河、庫地表水體以及地下水體等，由于單位或個(gè)人活動(dòng)與行為、意外因素或不可抗拒的自然因素等原因，使污染物質(zhì)進(jìn)入水體，危害了各種水體的使用功能，造成了水體污染突發(fā)事故的發(fā)生。具體包括以下六類：

　�。�1）有毒有害化學(xué)品污染事故：企業(yè)在生產(chǎn)過程中因使用、貯存、排放不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致有毒有害物質(zhì)泄漏或非正常排放所引發(fā)的水體污染事故。

　�。�2）易燃易爆物品泄漏污染事故：煤氣、天然氣、石油液化氣、氯氣、氨氣、苯、甲苯等氣體和易揮發(fā)的有機(jī)溶劑的泄漏所引起的水體污染事故。

　�。�3）油類污染事故：原油、燃料油、潤滑油等各種油品在生產(chǎn)、貯存、使用等過程中由于意外造成泄漏所引發(fā)的水體污染事故。

　　（4）影響飲用水源地水質(zhì)和破壞生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重污染事故。

　�。�5）其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)引發(fā)的突發(fā)事故而造成水體污染事故。

　�。�6）由交通運(yùn)輸事故造成有毒有害化學(xué)品泄漏而引發(fā)江河水體污染事故。

　　1.4.1.根據(jù)水體污染事故的類別及危害程度劃分。

　　分為一般水體污染突發(fā)事故（Ⅳ級(jí)）、較大水體污染突發(fā)事故(Ⅲ級(jí))、重大水體污染突發(fā)事故（Ⅱ級(jí)）、特大水體污染突發(fā)事故(Ⅰ級(jí))。

　　1.4.2.一般污染事故（Ⅳ級(jí)）：是指發(fā)生一般水環(huán)境環(huán)境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：

　�。�1）因發(fā)生水環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛;

　　（2）引起一般群體性影響，發(fā)生3人以下死亡。

　　1.4.3.較大污染事故（Ⅲ級(jí)）：是指發(fā)生較大水環(huán)境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：

　�。�1）因發(fā)生水環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛;

　　（2）發(fā)生3人以上，10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下;

　�。�3）因發(fā)生水環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響。

　　1.4.4.重大污染事故（Ⅱ級(jí)）：是指對(duì)水環(huán)境造成重大污染與破壞事故，具體分為以下幾種：

　�。�1）因發(fā)生水環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的;

　�。�2）發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下;

　�。�3）致使區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染;

　�。�4）造成重要河流、水庫水域大面積污染，或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。

　　1.4.5.特別重大污染事故（Ⅰ級(jí)）：是指發(fā)生特大水環(huán)境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：

　�。�1）因發(fā)生水環(huán)境事故須疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上;

　�。�2）發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上;

　�。�3）致使區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞;

　�。�4）因發(fā)生水環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響;

　�。�5）因水環(huán)境污染造成鎮(zhèn)區(qū)主要水源地取水中斷的污染事故;

　�。�6）因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。

　　2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1.應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　共和縣水體污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣指揮部），是在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下專門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置水體突發(fā)性環(huán)境污染事故工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為非常設(shè)機(jī)構(gòu)，共和縣水體污染事件發(fā)生時(shí)自動(dòng)成立。

　　指揮長由縣政府主管生態(tài)環(huán)境工作的副縣長擔(dān)任，副指揮長由縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局根據(jù)不同的環(huán)境污染事故性質(zhì)進(jìn)行調(diào)整。應(yīng)急指揮部成員，根據(jù)不同的環(huán)境污染事故性質(zhì)，由以下部門(部分或全部)的主要領(lǐng)導(dǎo)組成：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣人武部、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局、縣文體旅游廣電局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)督管理局、縣消防大隊(duì)、海南州正源供水公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

　　縣指揮部辦公室下設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局，辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境局局長擔(dān)任。同時(shí)，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)與處置工作需要，共設(shè)立應(yīng)急處置專家咨詢組、污染事件調(diào)查處置組、醫(yī)療救護(hù)及衛(wèi)生防疫監(jiān)督組、治安交通通訊組、后勤生活保障組、飲用水供應(yīng)保障組、應(yīng)急資金物資保障組、工程搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、信息發(fā)布組等9個(gè)應(yīng)急現(xiàn)場處置小組。

　　以上組織機(jī)構(gòu)作為縣水體污染應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策部門，組織、協(xié)調(diào)、指揮本縣的應(yīng)急響應(yīng)工作。

　　2.1.1.縣應(yīng)急指揮部職責(zé)

　�。�1）領(lǐng)導(dǎo)全縣水污染事故應(yīng)急救援和處置工作，研究部署應(yīng)急處置方案;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂和組織實(shí)施本轄區(qū)水環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案;現(xiàn)場組織指揮應(yīng)急救援和處置工作，制定控制措施并對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行決策。

　　（2）指揮我縣重、特大水污染事故的應(yīng)急監(jiān)測和事故責(zé)任認(rèn)定。

　　（3）負(fù)責(zé)組建事故調(diào)查組、應(yīng)急監(jiān)測組、專家咨詢組等技術(shù)支持機(jī)構(gòu)。

　�。�4）督促各職能部門及企事業(yè)單位做好事故的調(diào)查處置、現(xiàn)場救援、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理及生產(chǎn)和生活秩序恢復(fù)等工作，并對(duì)各部門履行職責(zé)情況進(jìn)行督察。

　�。�5）統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布事故所造成水體污染和處置的權(quán)威信息，負(fù)責(zé)向縣政府報(bào)告情況。

　　（6）負(fù)責(zé)危急情況下，聯(lián)系上級(jí)部門、周邊城市的支援。

　　（7）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)啟動(dòng)飲用水備用水源和組織應(yīng)急飲用水的供應(yīng)。

　�。�8）開展水環(huán)境污染事故防控及應(yīng)急的公眾宣傳和教育。

　　2.1.2.縣指揮部辦公室主要職責(zé)

　�。�1）在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下工作，做好應(yīng)急監(jiān)測和監(jiān)督工作，組織應(yīng)急支援；

　�。�2）及時(shí)向縣政府、州政府和省有關(guān)部門匯報(bào)事故情況；

　　（3）負(fù)責(zé)重大水體污染事故的新聞和信息發(fā)布，審查事故或應(yīng)急情況的通報(bào)或通告。（聯(lián)系電話：）

　　2.1.3.應(yīng)急現(xiàn)場處置辦公室職責(zé)

　　應(yīng)急現(xiàn)場處置辦公室作為應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

　　主要職責(zé)：

　�。�1）開展水環(huán)境應(yīng)急處置人員培訓(xùn)，制定應(yīng)急處置演練計(jì)劃并組織演練，檢查、落實(shí)應(yīng)急器材和裝備。

　�。�2）了解掌握水環(huán)境污染源規(guī)模、分布情況及有關(guān)情況，建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)和環(huán)境應(yīng)急資料庫。

　�。�3）接收上級(jí)部門水環(huán)境污染應(yīng)急處置命令、指示及水環(huán)境污染事件的有關(guān)通報(bào)，接收事件責(zé)任單位和社會(huì)各界的水環(huán)境污染事件報(bào)告。

　�。�4）綜合協(xié)調(diào)本系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)應(yīng)急單位的行動(dòng)，傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，通報(bào)有關(guān)單位應(yīng)急工作情況，接收、指導(dǎo)下級(jí)部門應(yīng)急處置工作。

　�。�5）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程記錄，對(duì)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，編寫水環(huán)境污染應(yīng)急處置的工作總結(jié)報(bào)告，提出改進(jìn)應(yīng)急工作預(yù)案建議。負(fù)責(zé)組織環(huán)境應(yīng)急處置工作的各種保障。

　　2.1.4.應(yīng)急現(xiàn)場處置小組及職責(zé)

　　9個(gè)應(yīng)急現(xiàn)場處置小組在縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、應(yīng)急響應(yīng)與處置要求，履行相應(yīng)的職責(zé)。各工作組組成單位及具體職責(zé)如下：

　　2.1.4.1.應(yīng)急處置專家咨詢組職責(zé)

　　由縣直相關(guān)管理部門專業(yè)管理人員、直屬及有關(guān)單位污染治理、環(huán)境監(jiān)測、公共衛(wèi)生、醫(yī)療、水利、應(yīng)急管理、農(nóng)牧、漁業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安等行業(yè)專家組成。

　　主要職責(zé)：指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制及修改完善。掌握本地區(qū)水環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況，了解國內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見；對(duì)突發(fā)性水污染環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)估計(jì)，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)。參與污染程度、危害范圍、事件等級(jí)的判定，對(duì)污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)。負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急工作結(jié)果以及事件的中長期環(huán)境影響的評(píng)價(jià)分析工作。

　　2.1.4.2.污染事件調(diào)查處置組職責(zé)

　　污染事故調(diào)查處置組內(nèi)設(shè)飲用水水源污染事故調(diào)查處置小組和船舶污染水域事故調(diào)查處置小組。

　�。�1）飲用水水源污染事故調(diào)查處置小組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣公安局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局等部門主要負(fù)責(zé)人組成。

　�。�2）船舶污染水域事故調(diào)查處置小組由縣交通運(yùn)輸局牽頭，縣監(jiān)察局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局等部門主要負(fù)責(zé)人組成。

　　主要職責(zé)：組織水污染事故的現(xiàn)場調(diào)查、取證及污染現(xiàn)場監(jiān)測工作，收集河流流量、流速等水文資料，對(duì)事故污染現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析、預(yù)測，判斷事故的變化趨勢(shì);組織有關(guān)部門對(duì)污染損害進(jìn)行評(píng)估，并提出必要的處置防范措施，最大限度的減輕污染及損害。

　　2.1.4.3.醫(yī)療救護(hù)及衛(wèi)生防疫監(jiān)督組職責(zé)

　　由縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣水利局、縣市場監(jiān)督管理局、縣疾病預(yù)防控制中心等部門主要負(fù)責(zé)人組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對(duì)受傷人員和搶險(xiǎn)救援的受傷人員進(jìn)行救治;組織對(duì)自來水公司供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測;負(fù)責(zé)污染區(qū)和疏散區(qū)疾病預(yù)防工作和污染區(qū)的消毒工作，對(duì)疫情進(jìn)行監(jiān)測和防治;做好所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全設(shè)備的準(zhǔn)備工作等。

　　2.1.4.4.治安交通通訊組職責(zé)

　　由縣公安局牽頭，縣交通運(yùn)輸局、縣交警大隊(duì)和縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司等部門主要負(fù)責(zé)人組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急處理與處置過程中交通運(yùn)輸?shù)墓芾�，控制無關(guān)人員車輛進(jìn)出危險(xiǎn)區(qū)域，負(fù)責(zé)保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全；對(duì)事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對(duì)人員撤離區(qū)域開展治安巡邏，確認(rèn)人員傷亡情況，打擊各種違法活動(dòng)；協(xié)助生態(tài)環(huán)境局做好污染調(diào)查，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)制隔離措施。優(yōu)先安排應(yīng)急物資和人員疏散的運(yùn)送；在水污染事故現(xiàn)場設(shè)立警戒線，做好保障交通安全和通訊暢通。

　　2.1.4.5.后勤生活保障組職責(zé)

　　由縣民政局牽頭，縣財(cái)政局等部門主要負(fù)責(zé)人組成。

　　主要職責(zé)：妥善安排因水環(huán)境污染事故轉(zhuǎn)移、疏散群眾的生活、籌集和發(fā)放救援物資工作等。

　　2.1.4.6.飲用水供應(yīng)保障組職責(zé)

　　由縣水利局牽頭，縣衛(wèi)生健康局、縣消防大隊(duì)、海南州正源供水公司等部門主要負(fù)責(zé)人組成。

　　主要職責(zé)：啟動(dòng)《飲用水水源污染應(yīng)急預(yù)案》，協(xié)調(diào)啟用飲用水應(yīng)急水源，組織應(yīng)急飲用水供給，對(duì)應(yīng)急水源水質(zhì)組織監(jiān)測，保障居民生活飲用水的供應(yīng)。

　　2.1.4.7.應(yīng)急資金物資保障組職責(zé)

　　由縣財(cái)政局和應(yīng)急管理局牽頭，縣民政局、生態(tài)環(huán)境局等部門主要負(fù)責(zé)人組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)水污染事故應(yīng)急監(jiān)測、處置資金和救援資金保障，確保應(yīng)急環(huán)境污染事故處置所需的裝備、器材和經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)督檢查工作。組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度，維護(hù)市場秩序，保證物資供應(yīng)及物價(jià)穩(wěn)定。

　　2.1.4.8.工程搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)

　　重大水體污染應(yīng)急處置的工程搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)由全縣各部門及所屬技術(shù)單位的人員組成。

　　主要職責(zé)：在現(xiàn)有的檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測、污染治理等技術(shù)力量和裝備的基礎(chǔ)上，增加污染檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測設(shè)備的配備，特別要配備水質(zhì)快速應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備，增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備、物資的儲(chǔ)備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測、動(dòng)態(tài)監(jiān)控和消除污染的能力，保證在發(fā)生重大水體污染事件時(shí)能有效防止對(duì)環(huán)境的污染和擴(kuò)散。

　　2.1.4.9.信息發(fā)布組

　　由縣委宣傳部牽頭，縣政府辦、縣生態(tài)環(huán)境局、縣文體旅游廣電局等部門組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)水污染應(yīng)急處置工作的宣傳報(bào)道，按規(guī)定向公眾及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

　　3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　3.1.建立水體污染預(yù)防預(yù)警信息監(jiān)測與報(bào)告體系

　　3.1.1.全面掌握重要水體水質(zhì)狀況�？h生態(tài)環(huán)境局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)重要河、庫地表水和集中飲用水源地、重點(diǎn)地下水源地水質(zhì)進(jìn)行定期常規(guī)監(jiān)測，根據(jù)地表水水質(zhì)功能區(qū)劃和飲用水源地水質(zhì)要求，進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測斷面的布設(shè)、監(jiān)測項(xiàng)目與監(jiān)測頻次的確定和監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果的報(bào)告。按照國家和省州環(huán)境監(jiān)測和數(shù)據(jù)傳輸、報(bào)送的技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。環(huán)境監(jiān)測是全縣各類水體水質(zhì)監(jiān)測的技術(shù)中心、數(shù)據(jù)中心，縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對(duì)水體水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)和結(jié)果進(jìn)行匯總、分析、評(píng)價(jià)，并定期、及時(shí)將水質(zhì)監(jiān)測情況按規(guī)定報(bào)送州生態(tài)環(huán)境局。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況，應(yīng)立即向州生態(tài)環(huán)境局報(bào)告，并初步分析問題發(fā)生的可能原因。同時(shí)，縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)會(huì)同縣交通運(yùn)輸局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)過或穿越重要水體的公路、城市道路、橋梁進(jìn)行調(diào)查，對(duì)事故易發(fā)路段、敏感路段進(jìn)行登記建檔，對(duì)經(jīng)過這些路段的化學(xué)物質(zhì)運(yùn)輸實(shí)行申報(bào)審批制度。

　　3.1.2.全面掌握污染源排放情況。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)向水體排放污染物的企業(yè)和單位污水排放情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)污水排放口進(jìn)行定期監(jiān)測。根據(jù)企業(yè)和單位的污染物排放特征，掌握企業(yè)和單位常規(guī)污染物和特征污染物的排放情況，對(duì)排污企業(yè)和單位的廢水處理設(shè)施運(yùn)行情況和污染物排放情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查和監(jiān)督管理，實(shí)行排污許可證制度，按照排污許可證監(jiān)控排污企業(yè)和單位污染物排放濃度和排放總量。

　　3.1.3.建立暢通的數(shù)據(jù)庫。要建立全縣水體水質(zhì)狀況監(jiān)測數(shù)據(jù)信息庫和向水體排放污染物的企業(yè)和單位污染物排放情況的數(shù)據(jù)信息庫，并建立管理檔案。

　　3.2.開展水體污染預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　�。�1）根據(jù)可能向水體排放的污染物的種類和特性，配齊相應(yīng)的監(jiān)測儀器、設(shè)施以及分析監(jiān)測試劑和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等，明確和研究相應(yīng)的水質(zhì)監(jiān)測方法，加強(qiáng)水體污染的環(huán)境監(jiān)測能力。

　　（2）縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)組織專家，對(duì)轄區(qū)內(nèi)向水體排放污染物的企業(yè)和單位的廢水處理工藝技術(shù)和處理設(shè)施進(jìn)行技術(shù)論證和評(píng)價(jià)，在建設(shè)、運(yùn)行階段定期對(duì)處理設(shè)施進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出杜絕廢水排放事故的措施和應(yīng)急處理措施，并進(jìn)行驗(yàn)收和日常運(yùn)行的監(jiān)督檢查、管理，確保各項(xiàng)機(jī)制正常啟動(dòng)、有效運(yùn)行。

　　3.3.建立水體污染預(yù)防預(yù)警支持系統(tǒng)

　　建立全縣水體污染預(yù)警支持系統(tǒng)，主要包括快速預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)、預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)、預(yù)警報(bào)警系統(tǒng)。縣生態(tài)環(huán)境局水環(huán)境污染報(bào)警電話：

　　4.重大水體污染應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1.分級(jí)響應(yīng)程序

　　縣指揮部辦公室接到重大水體污染事故報(bào)告后，應(yīng)立即通知縣指揮部，并傳達(dá)指揮部的命令，按應(yīng)急處置程序通知應(yīng)急現(xiàn)場處置辦公室、應(yīng)急現(xiàn)場處置小組、應(yīng)急處置專家咨詢組和縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局等有關(guān)部門，立即攜帶儀器、設(shè)備趕赴事件發(fā)生現(xiàn)場，調(diào)查、核實(shí)、監(jiān)測分析，對(duì)事件的類型、級(jí)別、性質(zhì)做出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定，提出控制措施�？缧姓�區(qū)域的水體污染事故及情況復(fù)雜有爭議的水體污染事故及認(rèn)為需要州級(jí)處置的水體污染事故，報(bào)請(qǐng)州級(jí)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)處置。

　　4.2.信息共享和處理

　　應(yīng)急處置過程中的各種常規(guī)信息、現(xiàn)場信息、監(jiān)測數(shù)據(jù)及結(jié)果、專家分析評(píng)估意見、控制處置措施及意見、污染控制效果及結(jié)果等各種信息經(jīng)現(xiàn)場指揮部審查后，及時(shí)報(bào)送縣指揮部。縣指揮部設(shè)立信息分析組進(jìn)行信息分析、綜合，歸納整理后，形成概要文字材料，報(bào)縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)�？h指揮部及時(shí)將有關(guān)信息報(bào)告縣政府并通報(bào)相關(guān)部門，確保信息共享�？h指揮部的總體工作部署、處理安排意見和指令，由專門工作人員迅速以電話、傳真等方式向現(xiàn)場指揮部下達(dá)。

　　4.3.基本響應(yīng)程序

　　4.3.1.重大水體污染應(yīng)急響應(yīng)程序：

　　（1）值班人員接到有關(guān)部門、企業(yè)、事業(yè)單位或個(gè)人水體污染應(yīng)急報(bào)告后，記錄水體污染事件的有關(guān)情況（包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、污染區(qū)域及影響、損失的初步情況、可能的污染原因等）。同時(shí)立即向縣指揮部辦公室或縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　�。�2）水污染應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)情況報(bào)告，調(diào)派專家到達(dá)現(xiàn)場做進(jìn)一步評(píng)估，確屬重大水體污染事件，應(yīng)立即上報(bào)縣政府，啟動(dòng)縣級(jí)重大水體污染應(yīng)急預(yù)案。

　�。�3）縣指揮部負(fù)責(zé)全盤指揮，緊急調(diào)集和征集相關(guān)人員、物質(zhì)、交通工具以及相關(guān)設(shè)備、裝備，組織相關(guān)部門協(xié)助環(huán)保部門做好應(yīng)急處置工作，組織有關(guān)方面的力量進(jìn)行應(yīng)急支援，并做好正確的輿論導(dǎo)向工作。

　�。�4）重大水體污染事件發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門在縣應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下，啟動(dòng)水體污染應(yīng)急處置預(yù)案，成立由相關(guān)部門參加的事件救援現(xiàn)場指揮部，落實(shí)有關(guān)控制措施。

　�。�5）縣生態(tài)環(huán)境局在實(shí)施應(yīng)急工作的同時(shí)，要及時(shí)將水體污染事件情況、采取的處置措施及效果上報(bào)州生態(tài)環(huán)境局。

　　4.3.2.擴(kuò)大應(yīng)急

　　在事件難以控制或有擴(kuò)大和發(fā)展的趨勢(shì)時(shí)，水體污染事件應(yīng)急處置工作中的外援力量要統(tǒng)一聽從縣指揮部的指揮，配合有關(guān)部門、有關(guān)人員作好應(yīng)急處置工作。

　　4.4.指揮協(xié)調(diào)程序

　　縣指揮部按照相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行開展指揮工作，制定決策機(jī)制、報(bào)告、請(qǐng)示等規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行�？h生態(tài)環(huán)境局和相關(guān)部門的各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急中心、現(xiàn)場指揮部按各自的職責(zé)開展應(yīng)急工作，服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　4.5.新聞發(fā)布

　　慎重做好重大水體污染事件的新聞報(bào)道、宣傳和溝通工作，統(tǒng)一報(bào)道口徑和報(bào)道意見，正確引導(dǎo)輿論，避免產(chǎn)生混亂和誤解。在縣委宣傳部的指導(dǎo)下，縣指揮部制定新聞發(fā)布的原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式，審查發(fā)布時(shí)機(jī)、方式、途徑等。新聞發(fā)布前，報(bào)縣委宣傳部審定。

　　4.6.應(yīng)急處置結(jié)束

　　應(yīng)急處置結(jié)束條件為：重大水體污染事件得到控制，事件條件已經(jīng)消除；污染源污染物的排放和事發(fā)水體及下游水體污染物指標(biāo)已降到規(guī)定限值之內(nèi)；事件造成的危害已被徹底消除，且無繼續(xù)發(fā)生可能；事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)工作的必要；已采取并繼續(xù)采取一切必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受水體污染危害，并使事件可能引起的中長期后果趨于合理且盡量降到最低的水平。

　　5.后期處置

　　5.1.善后處置

　　污染物收集、清理與處理由生態(tài)環(huán)境局委托第三方機(jī)構(gòu)或由其指定的專門處置單位處置；人員安置、補(bǔ)償、災(zāi)后重建等工作由縣指揮部根據(jù)所受的污染程度提出合理處理建議，報(bào)縣政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理。

　　5.2.社會(huì)救助

　　對(duì)社會(huì)、國外機(jī)構(gòu)和個(gè)人所捐贈(zèng)的救助資金要妥善管理，設(shè)立專門的資金賬戶，做到專款專用，由縣指揮部根據(jù)所受的污染程度提出補(bǔ)償處理建議，包括所捐贈(zèng)物資都要由縣指揮部提出建議報(bào)縣政府。

　　5.3.保險(xiǎn)

　　各保險(xiǎn)公司要深入水體污染應(yīng)急處置工作的第一線，調(diào)查掌握第一手資料，最大限度地進(jìn)行理賠，縣指揮部如有異議，可提出建議報(bào)縣政府。

　　5.4.調(diào)查報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)意見

　　縣指揮部應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急工作結(jié)束一周內(nèi)對(duì)應(yīng)急過程進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，組織撰寫應(yīng)急總結(jié)報(bào)告和突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告。15日內(nèi)上報(bào)縣政府，同時(shí)由縣生態(tài)環(huán)境局上報(bào)省州生態(tài)環(huán)境部門。

　　5.4.1.應(yīng)急評(píng)價(jià)依據(jù)

　　應(yīng)急過程記錄；現(xiàn)場處置組及各應(yīng)急機(jī)構(gòu)的總結(jié)報(bào)告；其它應(yīng)急情況；應(yīng)急的實(shí)際效果及產(chǎn)生的社會(huì)影響；公眾反映等。

　　5.4.2.突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告

　　包括突發(fā)事件起止時(shí)間及地點(diǎn)；參與處置人員構(gòu)成情況；突發(fā)事件情況及起因、事件等級(jí)和開展的應(yīng)急工作，采取的應(yīng)急措施及處置效果，應(yīng)急工作總體完成情況；應(yīng)急措施是否得當(dāng)，是否符合保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的要求；出動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)模、儀器裝備的使用、應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng)；應(yīng)急處置中對(duì)利益與代價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)、困難關(guān)系的處理是否科學(xué)合理；發(fā)布的公告及公眾信息的內(nèi)容是否真實(shí)，得當(dāng)，對(duì)公眾心理產(chǎn)生的影響及其它情況和結(jié)論。

　　5.4.3.應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

　　縣生態(tài)環(huán)境局根據(jù)突發(fā)事件情況，對(duì)事發(fā)地繼續(xù)實(shí)施必要的環(huán)境跟蹤監(jiān)測與監(jiān)督的措施和安排；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)各應(yīng)急機(jī)構(gòu)補(bǔ)充、更新裝備，培訓(xùn)人員；完善避免類似污染事件再次發(fā)生的防范措施。

　　6.應(yīng)急處置保障措施

　　6.1.通信與信息保障

　　全縣要建立和完善環(huán)境污染應(yīng)急通訊、信息傳輸、應(yīng)急指揮系統(tǒng)，建立環(huán)境應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)，建立系統(tǒng)維護(hù)和信息采集制度，確保應(yīng)急方案啟動(dòng)時(shí)縣指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場處置工作組間的聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通。

　　6.2.現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障

　　縣生態(tài)環(huán)境局及所屬執(zhí)法、監(jiān)測等技術(shù)部門，要在現(xiàn)有檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測、污染治理等技術(shù)力量和裝備的基礎(chǔ)上，增加和加強(qiáng)污染檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測設(shè)備的配備，特別要配備水質(zhì)快速應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備，增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備等物資的儲(chǔ)備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、消除污染的能力，保證在發(fā)生重大水體污染事件時(shí)能有效防止對(duì)環(huán)境的污染和擴(kuò)散。

　　6.3.應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　縣生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn)，提高人員應(yīng)對(duì)污染事件的素質(zhì)和能力�？h生態(tài)環(huán)境局要培訓(xùn)一支常備不懈、熟悉環(huán)保應(yīng)急知識(shí)和技術(shù)、充分掌握突發(fā)環(huán)境污染事件處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量，保證突發(fā)污染事件發(fā)生后，能迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，迅速參與并完成現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

　　6.4.交通運(yùn)輸保障

　　縣生態(tài)環(huán)境局要配備應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測專用應(yīng)急車輛，應(yīng)急期間所有車輛要保證隨時(shí)服從縣指揮部的征用和調(diào)動(dòng)。

　　6.5.醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　總指揮部協(xié)調(diào)衛(wèi)生行政管理部門制定相應(yīng)的專業(yè)分預(yù)案組織實(shí)施。

　　6.6.治安保障

　　總指揮部協(xié)調(diào)公安部門制定相應(yīng)的專業(yè)分預(yù)案組織實(shí)施。

　　7.附則

　　7.1.預(yù)案管理

　　本預(yù)案《共和縣水污染防治突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》由縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋與實(shí)施。

　　7.2.實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自公布之日起施行。