暴雨運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案（精選3篇）

暴雨運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　1、總則

　　1.1 編制目的

　　編制修訂宣州區(qū)交通運(yùn)輸局防臺風(fēng)、暴雨、洪澇應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱預(yù)案），是為了做好臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害的防范與處置工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證防抗工作有序、高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　1.2 編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國公路安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《安徽省防臺風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省公路路政管理?xiàng)l例》、《宣城市公路防汛防臺風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。

　　1.3 工作原則

　�。�1）堅(jiān)持“以人為本，安全第一”的原則。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大程度地減少汛期突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　�。�2）堅(jiān)持盡快恢復(fù)交通的原則。分秒必爭，快速搶通公路、水路，盡快恢復(fù)通車、通航和運(yùn)輸秩序。

　�。�3）堅(jiān)持屬地管理和分級分工負(fù)責(zé)的原則。各單位部門要按照管理原則和各自職責(zé)、分工、權(quán)限，根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定，共同做好汛期交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　�。�4）堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。樹立“常抓不懈”的觀念，經(jīng)常性地做好應(yīng)對汛期交通突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點(diǎn)建立健全信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系，完善防汛救災(zāi)應(yīng)急交通運(yùn)輸運(yùn)力的保障體系。

　　1.4 總體要求

　　（1）及時(shí)有效處置汛期交通突發(fā)事件，盡快恢復(fù)交通運(yùn)輸正常秩序。

　�。�2）儲備一定數(shù)量公路、水路運(yùn)輸運(yùn)力，能及時(shí)、迅速組織提供汛期突發(fā)事件所需的運(yùn)力保障，確保防汛救災(zāi)工作的順利開展。

　　1.5 適用范圍

　　本預(yù)案適用于我區(qū)發(fā)生臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害時(shí)我局應(yīng)落實(shí)的預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　2、組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1 組織機(jī)構(gòu)

　　局成立防臺風(fēng)、暴雨、洪澇應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱局領(lǐng)導(dǎo)小組），作為負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)我局防臺風(fēng)、暴雨、洪澇等水旱災(zāi)害的突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)防臺風(fēng)、暴雨、洪澇減災(zāi)工作。下設(shè)辦公室（以下簡稱局防汛辦），局防汛辦是防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急工作的日常機(jī)構(gòu)，地點(diǎn)在局辦公室，在局領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

　　局屬各企事業(yè)單位、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)分別成立相應(yīng)的防汛工作組織機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，確保防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急工作的有序、順利進(jìn)行。

　　2.1.1 局領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)

　　局領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成

　　組長：局主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　副組長：局各分管領(lǐng)導(dǎo)、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長、公路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心主任。

　　成員：局屬各單位、各股室負(fù)責(zé)人。

　　局領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　�。�1）在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮防汛抗洪工作，協(xié)調(diào)處理有關(guān)事宜；

　�。�2）部署和組織交通系統(tǒng)防汛檢查和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，督促檢查公路橋涵水毀等的修復(fù)，處理影響安全暢通的有關(guān)問題；

　�。�3）制定和組織實(shí)施防御洪水的方案，并及時(shí)上報(bào)指揮決策機(jī)構(gòu)，貫徹執(zhí)行上級防汛調(diào)度指令；

　�。�4）負(fù)責(zé)本單位防汛經(jīng)費(fèi)和物資的計(jì)劃、管理、調(diào)度，以及防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織調(diào)配；

　�。�5）開展防汛宣傳教育，組織開展搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和演練；

　�。�6）研究解決有關(guān)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急工作的重大問題。

　　2.1.2局防汛辦成員與職責(zé)

　　辦公室主任：由分管防汛工作領(lǐng)導(dǎo)兼任。

　　成員：局各股（室）、部門負(fù)責(zé)人。

　　局防汛辦職責(zé)：

　�。�1）及時(shí)掌握汛情、工情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　�。�2）負(fù)責(zé)局防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、器材的籌措、儲備、調(diào)劑和管理。

　�。�3）及時(shí)傳達(dá)局領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，完成交辦任務(wù)，督促檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)。

　　（4）及時(shí)收集信息，綜合評估災(zāi)情，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組以及上級有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和防汛抗洪工作情況。

　�。�5）組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好防汛抗洪工作；

　　（6）負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　2.1.3 局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門職責(zé)

　�。�1）局辦公室：及時(shí)了解掌握各部門防臺風(fēng)、暴雨、洪澇等防災(zāi)抗災(zāi)動態(tài)情況，按局領(lǐng)導(dǎo)小組指令負(fù)責(zé)通知相關(guān)部門防臺風(fēng)、暴雨、洪澇等工作；必要時(shí)，除防汛等應(yīng)急值班人員外，通知全體干部職工參與防抗工作和并按照局主要領(lǐng)導(dǎo)要求，負(fù)責(zé)通知局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分赴各災(zāi)害點(diǎn)檢查指導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作，督促各項(xiàng)防御措施落實(shí)；監(jiān)督防臺風(fēng)、暴雨、洪澇責(zé)任制的落實(shí)。負(fù)責(zé)對防臺風(fēng)、暴雨、洪澇責(zé)任制和搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)度指令執(zhí)行情況進(jìn)行督查，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不到位，工作失職、瀆職并造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)并追究責(zé)任。

　�。�2）局規(guī)建科、局質(zhì)監(jiān)站：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)做好全區(qū)公路（橋梁）防臺風(fēng)、暴雨、洪澇工作；指導(dǎo)、檢查在建公路（橋梁）安全度汛工作，及時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶修公路（橋梁）水毀工程；保障交通干線暢通；負(fù)責(zé)局防汛搶險(xiǎn)物資、器材的籌措、儲備、調(diào)劑和管理。

　�。�3）運(yùn)管所、安辦：負(fù)責(zé)對運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行全面檢查，做好宣傳工作，要求運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)安全防范意識，對不能暢通的路段不得安排客運(yùn)班線，做好滯留旅客的食宿安置和疾病控制，并組織運(yùn)力輸送。負(fù)責(zé)組織運(yùn)力轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶群眾、運(yùn)輸防臺風(fēng)防洪物資和組織做好危險(xiǎn)品的運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)對客運(yùn)班線、公交、出租、旅游等部門車輛的信息登記管理，在緊急情況下，可立即通知停載停運(yùn)，確保人民群眾生命安全。負(fù)責(zé)內(nèi)河渡口交通管制和船舶管理、指導(dǎo)水運(yùn)交通設(shè)施防臺風(fēng)、暴雨、洪澇等工作。

　�。�5）執(zhí)法大隊(duì)：根據(jù)我區(qū)災(zāi)害，對轄區(qū)內(nèi)的公路進(jìn)行全面巡查，準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并第一時(shí)間報(bào)告相關(guān)部門。及時(shí)疏導(dǎo)公路交通，適時(shí)組織實(shí)施災(zāi)害路段交通管制，保證防臺風(fēng)、暴雨、洪澇搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行，參與應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶的群眾。配合公安部門實(shí)施陸上交通管制，協(xié)助維護(hù)抗災(zāi)期間的社會治安秩序。

　　3 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　3.1 防臺防汛準(zhǔn)備工作

　　3.1.1各單位、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識做好防臺防汛工作重要性，把握汛情災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律性，針對性地做好預(yù)防工作，采取積極有效措施，減少災(zāi)害損失。通過周密安排部署，完善組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開展防汛宣傳，組建應(yīng)急隊(duì)伍，儲備防汛物資，完善防汛預(yù)案，組織汛前檢查、度汛工程建設(shè)等，落實(shí)思想、組織、工程、物資、通信和防御方案等方面準(zhǔn)備工作，做到有備無患，為戰(zhàn)勝臺風(fēng)、暴雨、洪澇等災(zāi)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　3.1.2群養(yǎng)線路、橋梁、在建工程應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。在緊急情況下，通知相關(guān)人員快速撤離，確保人民群眾生命安全。

　　3.1.3運(yùn)管所應(yīng)加強(qiáng)GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控管理，對客運(yùn)班線、公交、出租、旅游等部門車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，在緊急情況下，應(yīng)立即通知停載停運(yùn)。

　　3.1.4局領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)部門要加強(qiáng)臺風(fēng)、暴雨、洪澇等自然災(zāi)害信息共享機(jī)制建設(shè)，及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)災(zāi)害信息。

　　3.2 預(yù)案準(zhǔn)備

　　局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門應(yīng)修訂完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案。防汛防臺預(yù)案是指對臺風(fēng)、暴雨和洪水可能引起的災(zāi)害進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、減輕災(zāi)害的對策、措施和應(yīng)急部署。各單位應(yīng)根據(jù)局防臺防汛預(yù)案分別制定各自的防臺防汛預(yù)案，并指導(dǎo)和檢查相關(guān)企業(yè)根據(jù)各自實(shí)際制定預(yù)案并落實(shí)好對應(yīng)措施。

　　3.3 預(yù)防準(zhǔn)備

　　3.3.1局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位部門汛前負(fù)責(zé)做好安全檢查，備足搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和救生器材，落實(shí)重要路段、橋梁、在建工程等重要工程的防汛責(zé)任人。落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開展防臺風(fēng)、暴雨、洪澇搶險(xiǎn)救生演練，加強(qiáng)防汛宣傳工作。各單位防汛指揮部門要提早發(fā)出通知，對各單位部門汛前大檢查工作提出具體的要求，自下而上組織汛前大檢查，發(fā)現(xiàn)影響防汛安全的問題，責(zé)成責(zé)任單位在規(guī)定的期限內(nèi)整改，不得貽誤防汛工作。防汛檢查要按照“六不放過”（即沒有檢查過的地方不放過，檢查中發(fā)現(xiàn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)的不放過，造成隱患和薄弱環(huán)節(jié)原因沒有弄清楚的不放過，整改措施不落實(shí)的不放過，責(zé)任人不明確的不放過，責(zé)任人沒有受到處理的不放過）的要求，有針對性、不間斷地進(jìn)行。督促各種防汛措施的落實(shí)，把隱患和事故消滅在萌芽狀態(tài)。

　　3.3.2汛期，要實(shí)行24小時(shí)值班，密切監(jiān)視天氣動態(tài)和汛情變化，必要時(shí)加強(qiáng)值班，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班。

　　3.4 響應(yīng)級別

　　區(qū)政府、區(qū)防指按臺風(fēng)、暴雨、洪澇的嚴(yán)重程度和范圍，將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)工作

　　4.1 總體要求

　　4.1.1堅(jiān)持依法防汛、科學(xué)防汛、合力防汛，堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　4.1.2進(jìn)入汛期，局防汛辦實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、風(fēng)情、工情、汛情和災(zāi)情，并根據(jù)不同情況及時(shí)啟動相應(yīng)響應(yīng)等級。

　　4.1.3局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位部門按照局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。

　　4.2 防臺風(fēng)響應(yīng)

　　4.2.1 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動

　　（1）局領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶班坐鎮(zhèn)指揮。

　�。�2）局防汛辦加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情、工情，做好上傳下達(dá)工作。

　　4.2.2Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動

　　（1）局領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶班坐鎮(zhèn)指揮，必要時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組組長親自坐鎮(zhèn)指揮。認(rèn)真分析臺風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢和影響程度，研究防御措施和方案，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和上級有關(guān)部門相關(guān)防抗指令，部署防御臺風(fēng)工作。

　　（2）局防汛辦加強(qiáng)值班工作，密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情、工情，做好上傳下達(dá)工作。

　　（3）縣鄉(xiāng)公路管理所、工程質(zhì)監(jiān)站加強(qiáng)各在建工程、特別是危橋及易發(fā)生塌方、滑坡等危險(xiǎn)路段的巡查與監(jiān)測，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備。

　　（4）局領(lǐng)導(dǎo)小組成員要加強(qiáng)值班，密切關(guān)注臺風(fēng)情況。有關(guān)單位部門要各司其責(zé)，做好防臺風(fēng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要提早通知相關(guān)單位或個(gè)人做好停止露天集體活動和高空等戶外危險(xiǎn)作業(yè)。

　�。�5）局相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，組織各方力量，投入防臺風(fēng)防洪排澇工作。

　　4.2.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動

　　（1）局領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮，部署全區(qū)交通系統(tǒng)防臺風(fēng)工作。分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢和影響程度，研究防御方案和措施，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和上級有關(guān)部門相關(guān)防抗指令，局領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出做好防御臺風(fēng)工作的通知，提出防御臺風(fēng)工作要點(diǎn)、要求。

　　（2）搶險(xiǎn)隊(duì)伍做搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

　�。�3）局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位部門立即按照防臺風(fēng)各項(xiàng)預(yù)案，部署落實(shí)防臺風(fēng)各項(xiàng)工作，各單位部門防汛負(fù)責(zé)人立即上崗到位，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施。

　�。�4）相關(guān)單位部門應(yīng)在局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，組織各方力量，投入防抗臺風(fēng)、暴雨、洪澇工作。

　　4.2.4 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動

　�。�1）局領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮，部署全縣交通系統(tǒng)防臺風(fēng)工作。分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢和影響程度，研究防御方案和措施。

　　（2）縣鄉(xiāng)公路管理所、工程質(zhì)監(jiān)站對易發(fā)生崩塌、滑坡路段和主要危險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)置警示標(biāo)志，落實(shí)防范措施，確保安全。

　�。�3）根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展趨勢，局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)采取以下應(yīng)急措施：

　�、俑髟诮üこ痰冗m時(shí)停工。

　　②各客運(yùn)班線、公交、出租、旅游等車輛適時(shí)停載停運(yùn)。

　�、鄹魑ｋU(xiǎn)路段、危橋及渡口等適時(shí)實(shí)行交通管制或封閉。

　　（4）干部職工全部上崗到位，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并報(bào)告。

　　4.2.5 響應(yīng)級別調(diào)整或終止

　　當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)區(qū)防指指令調(diào)整防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)級別。

　　當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)區(qū)防指指令宣布終止防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)，并根據(jù)暴雨和洪水情況，啟動相應(yīng)的防暴雨、防洪澇應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.2.6 災(zāi)后處置

　�。�1）局領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議或發(fā)出通知，部署搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

　　（2）根據(jù)受災(zāi)情況，局領(lǐng)導(dǎo)小組向市、區(qū)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情，并爭取市、區(qū)有關(guān)部門的支持。

　�。�3）局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位部門迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，采取有力措施，盡快搶修塌方、滑坡路段，修復(fù)水毀工程，恢復(fù)正常的交通秩序，保持社會穩(wěn)定。同時(shí)認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告縣防指。

　　4.3 防暴雨、防洪澇響應(yīng)

　　4.3.1Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動

　�。�1）局領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶班坐鎮(zhèn)指揮。

　�。�2）局防汛辦加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情、工情，做好上傳下達(dá)工作。

　　4.3.2 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動

　�。�1）局領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶班坐鎮(zhèn)指揮，必要時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組組長親自坐鎮(zhèn)指揮。

　　（2）根據(jù)暴雨洪澇發(fā)展趨勢，局領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)單位部門召開防御暴雨洪澇緊急會議，提出防御重點(diǎn)和具體防御工作要求，部署危橋、易發(fā)生塌方、滑坡等危險(xiǎn)路段的防范工作。

　　4.3.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動

　　（1）局領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮，分析區(qū)委、區(qū)政府和上級有關(guān)部門相關(guān)防抗指令，部署抗洪救災(zāi)工作。

　　（2）搶險(xiǎn)隊(duì)伍按照局領(lǐng)導(dǎo)小組的命令投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　�。�3）必要時(shí)，向區(qū)政府、區(qū)防指請求人員、物資和資金等方面的支援。

　�。�4）必要時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位部門根據(jù)各自職責(zé)采取以下應(yīng)急措施：

　�、俑髟诮üこ痰冗m時(shí)停工。

　�、诟骺瓦\(yùn)班線、公交、出租、旅游等車輛適時(shí)停載停運(yùn)。

　�、鄹魑ｋU(xiǎn)路段、危橋及渡口等適時(shí)實(shí)行交通管制或封閉。

　　4.3.4 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動

　�。�1）局領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人到崗在位。

　�。�2）必要時(shí)，向區(qū)政府、區(qū)防指請求人員、物資和資金等方面的支援。

　�。�3）局領(lǐng)導(dǎo)小組對重大防洪問題提出建議意見，反饋區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指各項(xiàng)決定和命令的落實(shí)情況，了解掌握重大險(xiǎn)情、災(zāi)情和由洪澇引發(fā)的其它重大突發(fā)事件，并將工作情況報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指。

　�。�4）局領(lǐng)導(dǎo)小組各相關(guān)單位部門按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指有關(guān)抗洪搶險(xiǎn)的重大決策和部署，認(rèn)真履行職責(zé)，組織開展防汛抗洪工作。

　　4.3.5 響應(yīng)級別調(diào)整和終止

　　當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)區(qū)防指指令調(diào)整防暴雨、防洪澇響應(yīng)級別；

　　當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)區(qū)防指指令宣布終止防暴雨、防洪澇響應(yīng)。

　　4.3.6災(zāi)后處置

　�。�1）局領(lǐng)導(dǎo)小組部署、協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)搶修工作。

　�。�2）局防汛辦收集災(zāi)情，會同有關(guān)單位部門核實(shí)、匯總災(zāi)情，并向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛辦報(bào)告。

　�。�3）根據(jù)區(qū)政府指示，局領(lǐng)導(dǎo)小組向省、市政府和省、市直有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情，爭取省、市里的支持。

　　（4）局領(lǐng)導(dǎo)小組各相關(guān)單位部門要迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，采取有力措施，盡快搶修塌方、滑坡路段，修復(fù)水毀工程，恢復(fù)正常的交通秩序，保持社會穩(wěn)定。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告區(qū)防指。

　　5 災(zāi)情、險(xiǎn)情統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及發(fā)布

　　5.1 災(zāi)情、險(xiǎn)情統(tǒng)計(jì)

　　5.1.1做好災(zāi)情以及因臺風(fēng)、暴雨、洪澇引發(fā)的重大險(xiǎn)情、災(zāi)情等其它重大突發(fā)事件的統(tǒng)計(jì)工作。及時(shí)了解、掌握臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害的全面災(zāi)情、險(xiǎn)情信息。

　　5.1.2做好本部門、本行業(yè)全面的臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)情以及因臺風(fēng)、暴雨、洪澇引發(fā)的重大險(xiǎn)情、災(zāi)情等其它重大突發(fā)事件的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)匯總工作。

　　5.2 災(zāi)情、險(xiǎn)情報(bào)告

　　5.2.1在第一時(shí)間將本部門、本行業(yè)洪澇災(zāi)情首次統(tǒng)計(jì)上報(bào)到區(qū)防指（區(qū)防汛辦），隨后按規(guī)定時(shí)間統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情變化情況。最后災(zāi)情應(yīng)在災(zāi)害結(jié)束后的第二個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)上報(bào)。

　　5.2.2確認(rèn)有下列情況之一發(fā)生時(shí)，相關(guān)單位部門、行業(yè)應(yīng)立即按有關(guān)預(yù)案進(jìn)行處置，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求將所掌握的有關(guān)情況報(bào)告區(qū)防指和區(qū)政府。

　�。�1）確認(rèn)因?yàn)?zāi)死亡或失蹤人口后，應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)，最遲不超過2小時(shí)；

　�。�2）確認(rèn)因臺風(fēng)、暴雨、洪水引發(fā)的特別重大、重大和較大的險(xiǎn)情、災(zāi)情等其它突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)，最遲不超過1小時(shí)。

　　5.2.3局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)單位部門要根據(jù)重大災(zāi)情、險(xiǎn)情等其它重大突發(fā)事件的發(fā)展及處置情況進(jìn)行續(xù)報(bào)，每間隔2小時(shí)應(yīng)不少于1次的續(xù)報(bào)，遇緊急特殊情況時(shí)，應(yīng)隨時(shí)上報(bào)具體情況，直至災(zāi)情、險(xiǎn)情排除或結(jié)束。

　　5.2.4重大險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容：因?yàn)?zāi)死亡或失蹤人口報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括原因分析、死亡或失蹤人口的基本情況等；重大險(xiǎn)情報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括險(xiǎn)情發(fā)生地的基本情況、險(xiǎn)情態(tài)勢及搶險(xiǎn)情況等；重大災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害基本情況、災(zāi)害損失情況、抗災(zāi)救災(zāi)部署和行動情況等。

　　6 保障措施

　　6.1 通信與聯(lián)絡(luò)保障

　　6.1.1建立防汛抗災(zāi)責(zé)任人“AB崗”制度。

　　6.1.2相關(guān)單位部門落實(shí)防汛抗災(zāi)值班制度，值班人員24小時(shí)在崗在位，值班電話必須在響三聲內(nèi)有人接聽。

　　6.1.3做好值班情況記錄、上傳下達(dá)、并做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、收集和信息上報(bào)，堅(jiān)持每天呈報(bào)2次。

　　6.1.4局防汛辦要編制完善局防汛通訊錄。

　　6.2交通保障

　　交通運(yùn)輸車輛調(diào)配優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、轉(zhuǎn)移疏散人員、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材的運(yùn)輸。

　　6.2.2隊(duì)伍保障

　　汛前及時(shí)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　6.2.3應(yīng)急救援隊(duì)伍的職責(zé)。

　�。�1）組織制定并實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。

　　（2）負(fù)責(zé)公路、橋涵水毀預(yù)防及搶修工作。負(fù)責(zé)搶修，開設(shè)便道，恢復(fù)通車，承辦局防汛辦交辦的其他工作。

　�。�3）配備機(jī)械、物資和搶修人員。及時(shí)提供水毀搶修所需的機(jī)械工具。

　�。�4）維護(hù)水毀路段的安全秩序，車輛安全通行，負(fù)責(zé)并保護(hù)搶險(xiǎn)人員的安全。

　　7 培訓(xùn)和演習(xí)

　　7.1 培訓(xùn)

　　局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人，應(yīng)定期或不定期接受防臺風(fēng)、防洪澇和搶險(xiǎn)救災(zāi)知識培訓(xùn)，并協(xié)助當(dāng)?shù)伛v軍做好防汛減災(zāi)知識培訓(xùn)。

　　7.2 演練

　　局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人，應(yīng)積極參加不同類型的防臺風(fēng)防洪澇演練，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，提高實(shí)戰(zhàn)水平，及時(shí)完善預(yù)案。

　　8 附則

　　8.1 獎勵與責(zé)任追究

　　對在防臺風(fēng)、暴雨、洪澇工作中表現(xiàn)突出，做出重要貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎勵，對玩忽職守、不執(zhí)行命令造成損失的人員依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。

　　8.2 預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由局防汛辦負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)實(shí)際情況變化，適時(shí)修訂本預(yù)案。

　　8.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案沒有做出規(guī)定的其他事故，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行；如預(yù)案中有人事崗位上的'變動個(gè)，新修訂預(yù)案未出前，均由部位上崗這擔(dān)任執(zhí)行；本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

暴雨運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　為認(rèn)真落實(shí)市第五次黨代會提出的“構(gòu)建立足蒙陜寧、輻射全國、鏈接歐亞的現(xiàn)代物流服務(wù)體系”任務(wù)要求，積極推動國家物流樞紐承載城市和自治區(qū)級物流樞紐承載區(qū)域建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

　　一、目標(biāo)要求

　　全面優(yōu)化我市煤炭物流業(yè)發(fā)展環(huán)境，吸引煤炭物流企業(yè)回流，重點(diǎn)支持在鄂爾多斯市內(nèi)注冊落戶、依法納稅和統(tǒng)計(jì)、實(shí)行獨(dú)立核算的煤炭物流企業(yè)以及開展煤炭貿(mào)易交易、自主研發(fā)運(yùn)營智慧物流平臺企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)我市煤炭物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化交通服務(wù)

　　1.全面加強(qiáng)煤炭物流智能化建設(shè)。充分利用已經(jīng)形成一定規(guī)模和自主開發(fā)的“鄂爾多斯智慧物聯(lián)科技平臺”，按照與企業(yè)“共建、共治、共用、共享”的原則，通過整合貨運(yùn)物流企業(yè)、貨車司機(jī)、生產(chǎn)廠礦企業(yè)等信息資源和加強(qiáng)在線調(diào)度、線上預(yù)約、礦口免排隊(duì)、簡化結(jié)算流程、疫情常態(tài)化防控等智能化推廣應(yīng)用，不斷提升物流智能化服務(wù)水平。將我市注冊的煤炭物流網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺數(shù)據(jù)接入“鄂爾多斯智慧物聯(lián)科技平臺”，加強(qiáng)監(jiān)管煤炭運(yùn)輸行業(yè)。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市能源局)

　　2.推進(jìn)新能源重卡短途運(yùn)輸納入交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)推廣。推動我市新型純電動重卡和氫能源重卡在煤炭短途運(yùn)輸推廣應(yīng)用，爭取將新能源重卡短途運(yùn)輸納入交通運(yùn)輸部交通強(qiáng)國試點(diǎn)城市。出臺新能源重卡車輛購置、運(yùn)營補(bǔ)貼、優(yōu)惠電價(jià)、加氫站、換電站、新能源運(yùn)輸園區(qū)等方面優(yōu)惠引導(dǎo)政策。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局)

　　3.推動大宗貨物和中長途貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”。以提升多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展水平為突破口，加快優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推動各種運(yùn)輸方式功能融合、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同、運(yùn)營規(guī)范、服務(wù)高效，不斷提升綜合運(yùn)輸服務(wù)一體化發(fā)展水平。建立多式聯(lián)運(yùn)示范工程獎勵機(jī)制，獎勵20__—20xx年期間創(chuàng)建成功并通過交通運(yùn)輸部與國家發(fā)展和改革委員會驗(yàn)收被授予“多式聯(lián)運(yùn)示范工程”稱號的`企業(yè)，獎勵標(biāo)準(zhǔn)按照“一事一議”原則研究。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展和改革委員會)

　　（二）優(yōu)化稅務(wù)服務(wù)

　　1.進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，提高煤炭網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)使用增值稅發(fā)票的便利性。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

　　2.建立煤炭網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺數(shù)據(jù)與稅務(wù)部門數(shù)據(jù)交換機(jī)制，充分利用和挖掘煤炭網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺大數(shù)據(jù)資源，深入開展煤炭物流業(yè)經(jīng)濟(jì)分析和稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作，規(guī)范入駐平臺企業(yè)涉稅行為，提升稅收治理質(zhì)效。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市能源局）

　�。ㄈ�）優(yōu)化金融服務(wù)

　　1.推動煤炭網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺企業(yè)與第三方保險(xiǎn)信息系統(tǒng)對接，提供保險(xiǎn)優(yōu)惠服務(wù)。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局）

　　2.各旗區(qū)設(shè)立煤炭物流業(yè)發(fā)展基金。重點(diǎn)支持煤炭物流業(yè)及服務(wù)煤炭物流企業(yè)發(fā)展，解決煤炭物流業(yè)供應(yīng)鏈融資難問題。（責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府）

　　3.拓寬融資渠道，降低融資成本。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對煤炭物流企業(yè)信貸支持力度，對本市注冊并繳納稅收的煤炭物流企業(yè)給予貸款貼息支持。（責(zé)任單位：市人民政府金融工作辦公室、鄂爾多斯銀保監(jiān)分局）

　�。ㄋ模﹥�(yōu)化交管服務(wù)

　　1.推動機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)社會化運(yùn)營。增加貨運(yùn)車輛安全性能檢驗(yàn)、綜合性能檢測、車輛尾氣環(huán)保檢測“三檢合一”站數(shù)量，讓群眾便捷辦理業(yè)務(wù)，市、旗區(qū)兩級車輛管理所開通“預(yù)約服務(wù)”，利用周末為轄區(qū)注冊的運(yùn)輸企業(yè)辦理重、中型貨車及掛車落戶查驗(yàn)等業(yè)務(wù)，有條件的地區(qū)推行社會代辦服務(wù)，在機(jī)動車銷售企業(yè)、二手車交易市場、機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等場所設(shè)立公安交管服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)企業(yè)車輛落戶查驗(yàn)集中辦、一次辦。（責(zé)任單位：市公安局，各旗區(qū)人民政府）

　　2.規(guī)范貨車執(zhí)法管理。規(guī)范車輛執(zhí)法和貨運(yùn)車輛通行管理，重點(diǎn)時(shí)段、路段實(shí)行靈活管控，規(guī)范對貨車輕微交通違法以警告為主，非必要情形不采取查扣車輛、暫扣駕駛證等強(qiáng)制性措施，維護(hù)貨運(yùn)企業(yè)及駕駛?cè)说暮戏��?quán)益。（責(zé)任單位：市公安局，各旗區(qū)人民政府）

　�。ㄎ澹┲С制髽I(yè)壯大

　　1.引進(jìn)和培育煤炭物流龍頭企業(yè)。加大對全國大型煤炭物流企業(yè)的招引力度，全力保障項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)要素供給，采用“先租后讓”“租讓結(jié)合”等多種方式供應(yīng)土地。特別重大企業(yè)或項(xiàng)目，報(bào)市委、市人民政府同意后實(shí)行“一企一策”。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市能源局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源局，各旗區(qū)人民政府）

　　2.加大對煤炭物流企業(yè)支持力度。對在我市注冊的煤炭物流企業(yè)（含網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺和個(gè)體物流從業(yè)者）開具專用發(fā)票，按發(fā)票營業(yè)額的1%給予獎勵，重點(diǎn)支持物流人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)、研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、車輛更新等投入。申請獎勵的煤炭物流企業(yè)和個(gè)體需接入“鄂爾多斯智慧物聯(lián)科技平臺”，獎勵資金由屬地旗區(qū)財(cái)政承擔(dān)，市直屬園區(qū)項(xiàng)目由市級財(cái)政承擔(dān)，獎勵資金按月兌現(xiàn)。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局，各旗區(qū)人民政府）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)煤炭行業(yè)供應(yīng)鏈監(jiān)管。加快制定煤炭行業(yè)統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一電子證照等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推進(jìn)全域使用“電子煤管票”，為政府產(chǎn)能監(jiān)督、產(chǎn)量調(diào)控、運(yùn)銷監(jiān)管、市場預(yù)測、稅費(fèi)征收等提供依據(jù)，并結(jié)合綜合治稅平臺功能模塊，深度挖掘煤炭行業(yè)潛在稅源。（責(zé)任單位：市能源局、市稅務(wù)局）

　　（二）營造公平競爭稅收環(huán)境。加強(qiáng)分析利用稅務(wù)、交通、能源、公安等部門的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)控和動態(tài)管理實(shí)際煤炭運(yùn)輸車輛運(yùn)行軌跡、交易結(jié)算，堅(jiān)決打擊虛構(gòu)運(yùn)輸交易、虛開增值稅專用發(fā)票、違法抵扣稅款等不法行為，為企業(yè)創(chuàng)造良好稅收環(huán)境。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市能源局、市公安局）

　　（三）加大財(cái)政金融支持力度。市、旗區(qū)兩級財(cái)政每年安排支持煤炭物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并按年度撥付到位。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和社會資本加大支持煤炭物流業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市人民政府金融工作辦公室，各旗區(qū)人民政府）

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬└髌靺^(qū)、市直各有關(guān)部門要提高政治站位，全面為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的營商環(huán)境，按月兌現(xiàn)獎勵政策。

　�。ǘ�）單個(gè)企業(yè)年度內(nèi)獲得的項(xiàng)目資金總額最高不超過企業(yè)當(dāng)年地方綜合貢獻(xiàn)額。本方案除已約定兌現(xiàn)時(shí)間的項(xiàng)目資金外，其余項(xiàng)目資金在次年6月30日前兌現(xiàn)。

　　（三）要定期評估本方案實(shí)施情況。其它大宗商品物流項(xiàng)目可參照本方案執(zhí)行。

　�。ㄋ模┍痉桨缸杂“l(fā)之日起執(zhí)行，有效期至20xx年12月31日。

暴雨運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)校園電動車火災(zāi)防范工作，切實(shí)減少校園電動車火災(zāi)事故的發(fā)生，確保我校消防安全形勢穩(wěn)定，根據(jù)《XX區(qū)教育局校園電動車火災(zāi)防范專項(xiàng)整治工作方案》（教函[20xx]75號）的有關(guān)要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定此工作方案：

　　一、工作目標(biāo)

　　通過電動車火災(zāi)防范專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范電動車、自行車停放和充電的管理，落實(shí)電動車火災(zāi)防范措施，發(fā)現(xiàn)并消除動態(tài)性火災(zāi)隱患，有效預(yù)防和減少電動車火災(zāi)事故發(fā)生；推動技防措施落實(shí)，建立長效管理機(jī)制；廣泛普及消防安全知識；提高廣大師生電動車火災(zāi)防范意識。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、實(shí)施時(shí)間

　　集中整治時(shí)間從20xx年5月16日至20xx年11月。

　　四、工作內(nèi)容

　　1、我校結(jié)合自身實(shí)際，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施。集中排查整治電動車問題，遏制電氣火災(zāi)多發(fā)勢頭。

　　2、倡導(dǎo)學(xué)生綠色出行，文明出行，按照《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》要求：駕駛自行車、三輪車必須年滿12周歲；駕駛電動自行車和殘疾人機(jī)動輪椅車必須年滿16周歲。

　　3、加強(qiáng)學(xué)校校園管理，對自行車、電動車的停放及充電，要求有專人進(jìn)行管理，集中停放，配備滅火器，增加對電動車集中停放區(qū)域視頻監(jiān)控盲區(qū)監(jiān)控探頭的覆蓋。

　　4、加強(qiáng)消防宣傳教育，我校通過黑板報(bào)、電子屏、校園安全課、主題班會等多種形式的消防安全宣傳教育，提高廣大師生火災(zāi)防范意識。

　　五、工作要求

　　1、明確職責(zé)，夯實(shí)措施。我校要高度重視此項(xiàng)工作，明確職責(zé)任務(wù)，建立健全職責(zé)機(jī)制。

　　2、及時(shí)總結(jié)，建立機(jī)制。及時(shí)總結(jié)電動車火災(zāi)防范專項(xiàng)整治中的經(jīng)驗(yàn)做法，每月月底前以安全月報(bào)表形式上報(bào)整治工作開展情況。