道路應(yīng)急預(yù)案(精選9篇)
道路應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、總則
(一)編制目的
為有效預(yù)防、及時(shí)處置深圳市各類道路交通(含橋梁、隧道)突發(fā)事件,最大程度地減少道路交通突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,提高本市應(yīng)對(duì)道路交通突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力,保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運(yùn)行,特制訂本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險(xiǎn)工程管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
(三)工作原則
。1)堅(jiān)持以人為本。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度地減少道路交通突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職責(zé)明確,分工協(xié)作,分級(jí)管理,分級(jí)響應(yīng)。在深圳市的政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市區(qū)兩級(jí)政府相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)、分工、權(quán)限和本預(yù)案的規(guī)定,共同做好道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援處置工作。
。3)相互協(xié)調(diào),有效應(yīng)對(duì)。各相關(guān)單位或職能部門應(yīng)積極配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力,保證道路交通突發(fā)事件信息的及時(shí)準(zhǔn)確傳遞、發(fā)布,高效有序地開展處置工作。
。4)堅(jiān)持預(yù)防為主,常備不懈。積極采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù),提高道路交通突發(fā)事件防范水平;不斷完善道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援體系建設(shè),提高救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力。
。ㄋ模┩话l(fā)事件分類分級(jí)
1.分類。
根據(jù)造成道路交通突發(fā)事件的原因及其影響,將深圳市道路交通突發(fā)事件分類如下:
。1)道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發(fā)生塌陷,造成交通流持續(xù)中斷,嚴(yán)重影響交通通行的事故。
(2)橋梁事故。橋梁發(fā)生倒塌、斷裂或結(jié)構(gòu)異常、發(fā)生較大損壞,危及橋梁行車安全的事故。
。3)隧道事故。隧道發(fā)生坍塌或襯砌發(fā)生變形,危及隧道行車安全的事故。
。4)其他設(shè)施損毀。道路交通設(shè)施損毀影響道路交通乃至中斷,或造成人員傷亡的事故。
2.分級(jí)。
按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,道路交通突發(fā)事件可分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))四個(gè)等級(jí)。
。1)一般道路交通突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))。
事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對(duì)較小范圍內(nèi)的公共安全、社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成危害或者威脅,符合以下幾類情況的事件可視為一般道路交通突發(fā)事件:
、僭斐3人以下死亡,或10人以下重傷(中毒),或危及3人以下生命安全;需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較小區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
、诘缆方煌ㄔO(shè)施輕微損傷,導(dǎo)致交通需要部分封閉或改道,交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬元以下;直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下。
較大道路交通突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))。
事態(tài)較為復(fù)雜,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為較大道路交通突發(fā)事件:
、僭斐3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移一定區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
、诘缆吩O(shè)施較大損傷,導(dǎo)致交通中斷,交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬元以上;直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下。
重大道路交通突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))。
事態(tài)復(fù)雜,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為重大道路交通突發(fā)事件:
、僭斐10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
②道路交通設(shè)施嚴(yán)重?fù)p傷,導(dǎo)致交通中斷,交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬元以上;直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下。
、鄢霰臼袘(yīng)急處置能力的。
。4)特別重大道路交通突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))。
事態(tài)非常復(fù)雜,對(duì)深圳市范圍內(nèi)的公共安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為特大道路交通突發(fā)事件:
①造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移特大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
、诘缆方煌ㄔO(shè)施嚴(yán)重?fù)p傷,導(dǎo)致交通中斷,交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬以上;直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上。
③超出本市應(yīng)急處置能力的。
所有分級(jí)中所稱的"以上"包括本數(shù),所稱的"以下"不包括本數(shù)(下同)。
(五)適用范圍
本預(yù)案適用于深圳市范圍內(nèi)各類道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
(六)突發(fā)事件現(xiàn)狀
近幾年,深圳的機(jī)動(dòng)車保有量以每年近20萬輛的速度增長(zhǎng),深圳的交通壓力日益嚴(yán)峻,道路交通突發(fā)事件頻發(fā)。突發(fā)事件的發(fā)生對(duì)城市道路交通有很大的影響,除了破壞道路基礎(chǔ)設(shè)施、對(duì)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和交通控制產(chǎn)生影響外,嚴(yán)重的甚至?xí)绊懮踩斐韶?cái)產(chǎn)損失,給社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序帶來嚴(yán)重影響。
因此,做好該類事件的預(yù)防與監(jiān)控,提高該類突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平,對(duì)深圳市交通安全保障、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得尤為重要。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)(簡(jiǎn)稱市應(yīng)急委)是全市突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市應(yīng)急委下設(shè)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)全市道路交通突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。
(二)應(yīng)急指揮體系
1.市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由分管交通的市政府副秘書長(zhǎng)、分管應(yīng)急的市政府副秘書長(zhǎng)擔(dān)任,執(zhí)行總指揮兼現(xiàn)場(chǎng)指揮官由市交通運(yùn)輸委主任或由其指派的相關(guān)人員擔(dān)任。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部職責(zé):貫徹執(zhí)行預(yù)防和應(yīng)對(duì)有關(guān)突發(fā)事件的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;起草和修訂有關(guān)市交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施;負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、管理和應(yīng)急演練;建設(shè)和完善專業(yè)應(yīng)急平臺(tái),納入全市應(yīng)急平臺(tái)體系;統(tǒng)籌專業(yè)應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備和調(diào)用;及時(shí)確定較大以上有關(guān)突發(fā)事件的等級(jí)與響應(yīng)級(jí)別,按預(yù)案規(guī)定程序啟動(dòng)和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng),組織和指揮有關(guān)力量和資源參與事件處置工作;指揮、協(xié)調(diào)或協(xié)助各區(qū)(新區(qū))開展有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作;開展專業(yè)應(yīng)急宣傳、教育和培訓(xùn)等工作;承辦市委、市政府、市應(yīng)急委交辦的其他事項(xiàng)。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部成員單位在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,參與道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
指揮部各成員單位及其職責(zé)如下:
。1)市交通運(yùn)輸委:負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援的綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸應(yīng)急保障,組織協(xié)調(diào)各種交通運(yùn)力,做好人員、設(shè)備和物資的運(yùn)送工作;負(fù)責(zé)組織道路交通突發(fā)事件中受損道路交通設(shè)施的搶修維護(hù)等工作。
(2)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)制定應(yīng)急儲(chǔ)備物資供應(yīng)保障計(jì)劃。
(3)市經(jīng)貿(mào)信息委:負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件救援過程中生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)深圳通信、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)單位落實(shí)通信、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)急裝備的搶修和通信物資的儲(chǔ)備。
。4)市財(cái)政委:負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,制定所需處置經(jīng)費(fèi)的開支范圍、項(xiàng)目并確定其開支渠道,做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理工作。
。5)市規(guī)劃國(guó)土委:負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作,全面調(diào)查掌握地質(zhì)災(zāi)害分布情況,協(xié)助交通運(yùn)輸部門和轄區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))對(duì)影響道路交通運(yùn)輸?shù)纳襟w崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行防治,協(xié)助轄區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))開展危險(xiǎn)區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移安置,擬定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。6)市人居環(huán)境委:負(fù)責(zé)快速查明因道路交通突發(fā)事故導(dǎo)致污染的主要污染源、污染種類及影響,在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)散,監(jiān)督管理對(duì)污染危害的消除工作,并對(duì)潛在危害進(jìn)行監(jiān)控。
。7)市衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)組織開展事件傷病員醫(yī)療救治工作,報(bào)告人員傷亡情況和傷病員救治信息。
(8)市公安局:負(fù)責(zé)制定治安、交通管制、反恐怖等相關(guān)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案;負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作;負(fù)責(zé)人員撤離區(qū)域的治安管理;預(yù)防、制止和偵查處置過程中發(fā)生的違法犯罪行為;協(xié)助進(jìn)行人員疏散;參與突發(fā)事件調(diào)查處理等。
。9)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)按照規(guī)定參加重大交通突發(fā)事件的調(diào)查處理工作,查處事件中涉及的違法違紀(jì)行為;對(duì)調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督;督促落實(shí)對(duì)事件相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任追究工作。
。10)市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好受災(zāi)群眾的安置工作,向受災(zāi)群眾提供基本生活救助物資,必要情況下使用應(yīng)急避難場(chǎng)所;協(xié)助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。
。11)市國(guó)資委:指導(dǎo)并督促受道路交通突發(fā)事件影響的國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)處理各項(xiàng)善后工作;指導(dǎo)并督促受影響監(jiān)管企業(yè)做好維穩(wěn)工作,盡快恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng);參與所監(jiān)管企業(yè)較大以上道路交通安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。
。12)市住房建設(shè)局:協(xié)助開展涉及燃?xì)猓ㄌ烊粴猓┹敼芫或場(chǎng)站的道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置與調(diào)查工作。
。13)市水務(wù)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市政供、排水運(yùn)營(yíng)單位對(duì)道路交通突發(fā)事件中市政供、排水設(shè)施的搶險(xiǎn)救援工作;承擔(dān)因此導(dǎo)致的水污染治理工程的建設(shè)管理和運(yùn)行監(jiān)管職責(zé);負(fù)責(zé)事發(fā)地及其周邊地區(qū)的供水保障工作。
。14)市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)制定各類特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案;提出道路交通突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的處置措施。
。15)市氣象局:負(fù)責(zé)提供道路交通突發(fā)事件區(qū)域的氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣預(yù)警工作;組織道路交通氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和協(xié)助災(zāi)害成因界定工作。
。16)市外辦:負(fù)責(zé)向有關(guān)外國(guó)駐華外交機(jī)構(gòu)和香港、澳門地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)通報(bào)本市道路交通突發(fā)事件的相關(guān)信息,并協(xié)調(diào)市相關(guān)部門處理上述機(jī)構(gòu)提出的問題;負(fù)責(zé)突發(fā)事件中涉外受災(zāi)人士的救援與安撫工作。
。17)市臺(tái)辦:協(xié)助相關(guān)部門妥善處置涉及臺(tái)胞的道路交通突發(fā)事件,保證在處置事件中貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家對(duì)臺(tái)工作方針、政策和有關(guān)規(guī)定;協(xié)助新聞辦做好涉臺(tái)新聞發(fā)布,涉臺(tái)媒體服務(wù)工作,并負(fù)責(zé)向省臺(tái)辦、國(guó)臺(tái)辦等相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)送涉臺(tái)道路交通突發(fā)事件的動(dòng)態(tài)信息和處置情況。
。18)市政府新聞辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)較大級(jí)及以上道路交通突發(fā)事件的新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作;必要時(shí)協(xié)調(diào)市主管部門及轄區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))新聞辦共同成立新聞中心,做好新聞發(fā)布、媒體服務(wù)等工作。
(19)市應(yīng)急辦:指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全市突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作;及時(shí)掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況,向市委、市政府報(bào)告,將有關(guān)信息通報(bào)市政府新聞辦;協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與突發(fā)事件處置工作,傳達(dá)并督促有關(guān)部門(單位)落實(shí)市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項(xiàng)和市領(lǐng)導(dǎo)批示、指示;當(dāng)突發(fā)事件超出本市應(yīng)對(duì)能力時(shí),請(qǐng)求國(guó)家和省支援,并在國(guó)家和省的統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)下開展處置工作。
。20)市公安消防支隊(duì):負(fù)責(zé)組織指揮道路交通突發(fā)事件中滅火、搶險(xiǎn)、救援及防化洗消等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)配合有關(guān)成員單位組建道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
2.市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸委,具體負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由市交通運(yùn)輸委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)是:
。1)落實(shí)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部部署的各項(xiàng)工作,傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求。
。2)負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告,執(zhí)行市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令。
(3)負(fù)責(zé)及時(shí)組織發(fā)布或配合上級(jí)單位發(fā)布關(guān)于道路交通突發(fā)事件及其處置情況的消息。
(4)負(fù)責(zé)監(jiān)視道路交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行,采集、分析、處理相關(guān)運(yùn)行信息。
。5)負(fù)責(zé)建立應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員制度,牽頭組織各成員單位交流溝通應(yīng)急準(zhǔn)備情況,共同研究應(yīng)急工作中的問題。
3.區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))建立相應(yīng)的區(qū)一級(jí)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)處置和管理本區(qū)范圍內(nèi)的道路交通突發(fā)事件。
4.專家機(jī)構(gòu)。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部專家組由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室牽頭組織,專家組成員由道路、交通、氣象、水務(wù)、電力、市政等行業(yè)的專家組成。專家組的主要職責(zé)是:
。1)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備工作中的重大問題進(jìn)行研究,提供建議。
。2)參加市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究。
。3)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),根據(jù)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室的通知,進(jìn)駐指定地點(diǎn)、研究分析道路交通突發(fā)事件的信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供建議。
。4)為現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持。
。5)參與事件調(diào)查。
三、運(yùn)行機(jī)制
(一)預(yù)防、監(jiān)測(cè)與預(yù)警
1.預(yù)防。
堅(jiān)持"預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合"的原則,從可能發(fā)生道路交通突發(fā)事件的多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入分析,統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用各方面的資源和力量,開展日常預(yù)防工作,做好完善應(yīng)急體制建設(shè)、加強(qiáng)隱患排查、加大安全宣傳、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通等工作,減少道路交通突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除道路交通突發(fā)事件引起的社會(huì)危害。
2.監(jiān)測(cè)。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室是道路交通突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)健全成員單位之間的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)不同成員單位之間氣象、交通、經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響等監(jiān)測(cè)信息共享。
相關(guān)成員單位須及時(shí)發(fā)現(xiàn)道路交通突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患,并進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、登記、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、形成分析報(bào)告,為及早治理風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)、保障安全運(yùn)行提供決策支持。
在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、客運(yùn)車輛、出租車、校車、泥頭車、重型貨車等重點(diǎn)車輛上安裝使用衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀,建立和完善安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。加強(qiáng)道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通引導(dǎo)及信息發(fā)布等道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.預(yù)警。
。1)預(yù)警級(jí)別
根據(jù)道路交通突發(fā)事件的影響范圍、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度,道路交通突發(fā)事件的預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為四級(jí):Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)四個(gè)級(jí)別。
Ⅳ級(jí)預(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)一般道路交通突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能進(jìn)一步擴(kuò)大。
Ⅲ級(jí)預(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)較大道路交通突發(fā)事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。
Ⅱ級(jí)預(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
、窦(jí)預(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)特別重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在蔓延。
。2)預(yù)警信息發(fā)布
、佗艏(jí)預(yù)警信息:由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布,同時(shí)報(bào)告市應(yīng)急辦,通報(bào)可能受到影響和危害地區(qū)的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))。
②Ⅲ級(jí)預(yù)警信息:根據(jù)市政府授權(quán),由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(單位)發(fā)布,同時(shí)報(bào)告市應(yīng)急辦。特殊情況需報(bào)市政府審定的,市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(單位)應(yīng)及時(shí)簽署意見報(bào)市應(yīng)急辦核定后,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
、邰蚣(jí)以上預(yù)警信息:由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(單位)提出預(yù)警建議,報(bào)市應(yīng)急委主任或副主任批準(zhǔn)后,由市應(yīng)急辦報(bào)告省應(yīng)急辦,由省應(yīng)急辦根據(jù)省人民的政府授權(quán)發(fā)布。
。3)預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容
預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)布時(shí)間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。
。4)預(yù)警信息發(fā)布方式
全市通過市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)(設(shè)在市氣象局)和深圳政府在線網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布道路交通突發(fā)事件預(yù)警信息。各區(qū)(新區(qū))、市有關(guān)部門(單位)應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報(bào)器、宣傳車等通信手段和傳播媒介,及時(shí)、準(zhǔn)確地將預(yù)警信息傳播給社會(huì)各界和公眾。
。5)預(yù)警響應(yīng)措施
發(fā)布預(yù)警信息后,有關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,依法采取相應(yīng)措施。
。6)預(yù)警信息的調(diào)整和解除
預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,并依據(jù)事態(tài)變化、處置情況和專家意見,適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,應(yīng)當(dāng)立即宣布解除預(yù)警信息,終止預(yù)警期。
(二)應(yīng)急處置與救援
1.信息報(bào)告和共享。
相關(guān)部門和單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即派人前往現(xiàn)場(chǎng)初步判定事故等級(jí),同時(shí)報(bào)上一級(jí)主管部門。主管部門接到報(bào)告后,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,Ⅳ級(jí)以上道路交通突發(fā)事件必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室,如遇緊急情況先以口頭形式報(bào)告,隨后再在24小時(shí)以內(nèi)以書面形式上報(bào),同時(shí)立即按照相關(guān)預(yù)案,先行組織開展應(yīng)急處置工作。
當(dāng)發(fā)生Ⅲ級(jí)以上道路交通突發(fā)事件時(shí),相關(guān)成員單位必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通過電話向市委、市政府及市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部報(bào)告事件簡(jiǎn)要情況,并通報(bào)事件可能涉及的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))、市有關(guān)部門(單位);在事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)將突發(fā)事件信息書面報(bào)告市委、市政府及市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部,通報(bào)事件可能涉及的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))、市有關(guān)部門(單位)。事件后續(xù)處置情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
道路交通突發(fā)事件報(bào)告應(yīng)包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、危害程度、傷亡人數(shù)、影響范圍、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。
2.先期處置。
道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取先期處置措施,同時(shí)報(bào)告市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室,請(qǐng)求有關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)、搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)處置工作,以保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,防范事態(tài)擴(kuò)大;向事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))及有關(guān)部門(單位)報(bào)告信息。
3.應(yīng)急響應(yīng)。
。1)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
、偈掳l(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應(yīng)開展先期處置工作,并按要求將事件主要情況向市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
、诋(dāng)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室將事件初步判定為一般(Ⅳ級(jí))道路交通突發(fā)事件時(shí),由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室視情況組織力量,指揮、督導(dǎo)先期處置單位做好應(yīng)急處置工作。
、燮渌鄳(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。
(2)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取下列措施:
①市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室接到Ⅲ級(jí)以上事件報(bào)告后,及時(shí)報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部并提請(qǐng)啟動(dòng)本預(yù)案。
、谑薪煌ㄟ\(yùn)輸應(yīng)急指揮部及時(shí)進(jìn)行研判,如果達(dá)到Ⅲ級(jí)以上道路交通突發(fā)事件,立即啟動(dòng)本預(yù)案。
、垲A(yù)案啟動(dòng)后,市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)通知相關(guān)成員單位開展現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)、制定救援方案、救援搶險(xiǎn)、交通管制等應(yīng)急處置工作。
、芨鞒蓡T單位在應(yīng)急處置過程中做好現(xiàn)場(chǎng)人員防護(hù)工作。
⑤市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部及時(shí)組織關(guān)于交通管制、公交運(yùn)營(yíng)線路調(diào)整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。
、奁渌鄳(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。
(3)Ⅱ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)。
Ⅱ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)工作經(jīng)指揮部研判確定后,在前一級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指示,由市應(yīng)急委進(jìn)行統(tǒng)一指揮與部署,組織和協(xié)調(diào)各方面力量進(jìn)行應(yīng)急處置,積極配合上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急處置工作。
4.指揮協(xié)調(diào)。
啟動(dòng)Ⅲ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí),市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部按照"統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主,專業(yè)處置"的要求,組織開展應(yīng)急處置工作。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部主要采取以下措施:
(1)協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)(新區(qū))、市有關(guān)部門(單位)提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應(yīng)急保障。
(2)制訂并組織實(shí)施應(yīng)急救援或事件處置的方案,防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。
。3)及時(shí)掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況,向市委、市政府報(bào)告,將有關(guān)信息通報(bào)市政府新聞辦。
。4)協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)、指揮處置突發(fā)事件,傳達(dá)并督促有關(guān)部門(單位)落實(shí)市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項(xiàng)和市領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。
(5)其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。
事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))在市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導(dǎo)下,采取以下措施:
。1)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,開展應(yīng)急救援和事件處置工作,向市委、市政府、市應(yīng)急委和市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。
。2)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好人力、物資、裝備、技術(shù)等應(yīng)急保障工作,維持現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序,維護(hù)本區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定。
。3)組織動(dòng)員、指導(dǎo)和幫助群眾開展防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。
。4)其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。
市有關(guān)部門和單位在市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導(dǎo)下,采取以下措施:
。1)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援或事件處置工作,向市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。
。2)派出或協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急專家組參與事件處置工作,提供應(yīng)急救援、處置事件、減災(zāi)救災(zāi)等方面決策建議。
(3)其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。
5.現(xiàn)場(chǎng)指揮部與現(xiàn)場(chǎng)指揮官。
啟動(dòng)Ⅲ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí),市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際需要,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮官由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部執(zhí)行總指揮兼任,現(xiàn)場(chǎng)副指揮官由市應(yīng)急辦、市政府新聞辦和有關(guān)區(qū)(新區(qū))應(yīng)急委的負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任。
現(xiàn)場(chǎng)指揮官統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,F(xiàn)場(chǎng)指揮官有權(quán)決定現(xiàn)場(chǎng)處置方案,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部吸收事件涉及的有關(guān)單位負(fù)責(zé)人以及相關(guān)專家為成員。參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進(jìn)行應(yīng)急救援和處置工作。與突發(fā)事件有關(guān)的部門和單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供與應(yīng)急處置有關(guān)的信息資料,為實(shí)施應(yīng)急處置工作提供各種便利條件。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)是:
。1)執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。
。2)負(fù)責(zé)提出應(yīng)急處置的具體措施,下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。
。3)開展現(xiàn)場(chǎng)組織、協(xié)調(diào)、指揮等具體處置工作。
(4)及時(shí)收集、掌握、反饋現(xiàn)場(chǎng)信息情況和提供現(xiàn)場(chǎng)新聞材料。
(5)職責(zé)范圍內(nèi)的其他工作。
6.處置措施。
突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部按照道路交通突發(fā)事件的類別和處置工作需要,組織采取人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)源控制、交通管制、設(shè)備和場(chǎng)所管制、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、市場(chǎng)秩序維護(hù)、治安維護(hù)、社會(huì)影響面控制等相應(yīng)措施。
7.響應(yīng)升級(jí)。
經(jīng)應(yīng)急處置,Ⅳ級(jí)突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現(xiàn)蔓延、擴(kuò)大、惡化趨勢(shì)時(shí),市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)市交通運(yùn)輸指揮部,進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)。
經(jīng)應(yīng)急處置,Ⅲ級(jí)以上突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現(xiàn)蔓延、擴(kuò)大、惡化趨勢(shì)時(shí),市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委,進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)。
8.社會(huì)動(dòng)員。
根據(jù)道路交通突發(fā)事件的危險(xiǎn)程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應(yīng)對(duì)工作需要,市、區(qū)兩級(jí)政府及各新區(qū)管委會(huì)可發(fā)布社會(huì)動(dòng)員令,動(dòng)員公民、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾自治組織和其他力量,在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好道路交通突發(fā)事件的緊急救援、秩序維護(hù)、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復(fù)重建等處置工作。必要時(shí),報(bào)請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)支持。
9.信息發(fā)布。
。1)信息發(fā)布要求。
道路交通突發(fā)事件的信息實(shí)行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。
。2)信息發(fā)布機(jī)構(gòu)。
道路交通突發(fā)事件相關(guān)信息由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織發(fā)布。
。3)信息發(fā)布內(nèi)容。
信息發(fā)布應(yīng)明確事件的地點(diǎn)、性質(zhì)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、救援進(jìn)展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時(shí)交通措施等。
(4)信息發(fā)布方式。
通過廣播、電視、移動(dòng)通信、氣象信息發(fā)布平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)(政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博)以及公共場(chǎng)所電子顯示屏等方式向公眾發(fā)布信息。
10.應(yīng)急結(jié)束。
突發(fā)事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或組織處置突發(fā)事件的有關(guān)部門(單位)應(yīng)當(dāng)停止有關(guān)應(yīng)急處置措施,撤銷現(xiàn)場(chǎng)指揮部,采取或繼續(xù)實(shí)施必要措施,防止事件反復(fù)或發(fā)生衍生、次生事件。
(三)后期處置
1.善后處置。
應(yīng)急結(jié)束后,事發(fā)地區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))應(yīng)及時(shí)組織協(xié)調(diào)善后處置工作,盡快消除道路交通突發(fā)事件后果和影響,安撫受害人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處理好有關(guān)工作。
2.社會(huì)救助。
應(yīng)急結(jié)束后,由市民政局、事發(fā)地區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))等相關(guān)部門參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助。
3.保險(xiǎn)。
道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展應(yīng)急人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)單位及受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
4.調(diào)查評(píng)估。
。1)調(diào)查機(jī)構(gòu)。
較大級(jí)及以上道路交通突發(fā)事件由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
道路交通突發(fā)事件的調(diào)查主體為:
、佗艏(jí)道路交通突發(fā)事件由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
、冖蠹(jí)道路交通突發(fā)事件由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
③Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)道路交通突發(fā)事件,由上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)牽頭進(jìn)行調(diào)查。
。2)調(diào)查要求。
應(yīng)急狀態(tài)解除后,現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急處置部門應(yīng)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評(píng)價(jià)事件發(fā)生的原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)和措施;必要時(shí),提出修訂本預(yù)案建議,并及時(shí)做出書面報(bào)告。
。3)總結(jié)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容。
、侔l(fā)生事件的道路交通基本情況。
、谑录l(fā)生原因、發(fā)展過程及造成后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)的分析與評(píng)價(jià)。
③采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性。
、苁录(zé)任認(rèn)定及對(duì)事件責(zé)任人的處理建議、結(jié)果等。
、菘偨Y(jié)事件的主要處置經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和防范整改措施等。
5.恢復(fù)與重建。
道路交通突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,結(jié)合調(diào)查評(píng)估情況,市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部組織制定恢復(fù)與重建計(jì)劃,及時(shí)恢復(fù)社會(huì)秩序,修復(fù)被破壞的設(shè)施。
四、應(yīng)急保障
(一)人力資源保障
各應(yīng)急救援職能部門平時(shí)要不斷加強(qiáng)各自應(yīng)急救援、工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍的各項(xiàng)建設(shè),并通過經(jīng)常性的培訓(xùn)、演練提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。確保能隨時(shí)承擔(dān)應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)任務(wù)。
(二)經(jīng)費(fèi)保障
市、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)保障道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急費(fèi)用,建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。
處置突發(fā)事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi),由市、區(qū)兩級(jí)政府和新區(qū)管委會(huì)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。
(三)物資保障
相關(guān)成員單位應(yīng)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作的意見》(深府辦函〔20__〕87號(hào))有關(guān)要求,加強(qiáng)應(yīng)急物資日常儲(chǔ)備,建立應(yīng)急物資生產(chǎn)能力、技術(shù)儲(chǔ)備、產(chǎn)品儲(chǔ)備信息數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)相關(guān)物資儲(chǔ)備、生產(chǎn)及加工能力儲(chǔ)備、生產(chǎn)工藝流程的技術(shù)儲(chǔ)備;制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案,并建立應(yīng)急物資緊急生產(chǎn)機(jī)制。各相關(guān)部門要根據(jù)道路交通突發(fā)事件的特點(diǎn),配備必要的應(yīng)急救援裝備和救災(zāi)物資,并加強(qiáng)應(yīng)急裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng)。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生計(jì)生委建立和完善全市衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系、衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系和醫(yī)療衛(wèi)生救援體系,組建醫(yī)療專家隊(duì)伍和應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍,組織儲(chǔ)備醫(yī)療救治應(yīng)急物資,開展突發(fā)事件醫(yī)療救援演練。
(五)交通運(yùn)輸保障
啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案期間,市交通運(yùn)輸委制定各類交通運(yùn)輸工具的調(diào)用方案,建立健全交通運(yùn)輸應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保障緊急情況下的綜合運(yùn)輸能力。必要時(shí),可緊急動(dòng)員和征用社會(huì)交通運(yùn)輸工具。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,市公安交警局對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)道路實(shí)行交通管制,維持應(yīng)急處置期間的交通運(yùn)輸秩序,必要時(shí)開設(shè)應(yīng)急救援通道。
(六)治安保障
市公安局制定相應(yīng)治安應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)制定突發(fā)事件狀態(tài)下維持治安秩序的各項(xiàng)準(zhǔn)備方案,包括警力集結(jié)、布控規(guī)劃、執(zhí)勤方式和行動(dòng)措施等。
(七)人員防護(hù)保障
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作必須在確,F(xiàn)場(chǎng)人員安全的情況下實(shí)施。參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的指揮人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配帶具有明顯標(biāo)識(shí)的專業(yè)防護(hù)服裝及裝備,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)充分考慮對(duì)人員造成危害的可能性和所有危害種類,制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的應(yīng)急救援方案,配備先進(jìn)適用、安全可靠的安全防護(hù)設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行參與應(yīng)急工作有關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的管理程序。
(八)通信和信息保障
市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同各成員單位建立和完善通信網(wǎng)絡(luò),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),為各應(yīng)急單位提供多樣化、高效率的通信方式,確保道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中通信網(wǎng)絡(luò)通暢。
(九)現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障
各成員單位根據(jù)道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作需求,配備現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)設(shè)備,建立應(yīng)急裝備、救治藥物和醫(yī)療器械等的儲(chǔ)備、維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度,以及應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放情況的檔案管理制度。
(十)應(yīng)急避難場(chǎng)所保障
市規(guī)劃國(guó)土委負(fù)責(zé)制定全市應(yīng)急避難場(chǎng)所專項(xiàng)規(guī)劃。市民政局、應(yīng)急辦(地震局)分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查室內(nèi)、室外(地震)應(yīng)急避難所的建設(shè)工作;應(yīng)急避難場(chǎng)所的歸屬單位負(fù)責(zé)場(chǎng)所的日常管理和維護(hù);由民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)時(shí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用和管理避難場(chǎng)所。
應(yīng)急避難場(chǎng)所的歸屬單位應(yīng)按照要求設(shè)置各種設(shè)施設(shè)備,劃定各類功能區(qū),設(shè)置規(guī)范的標(biāo)志牌,儲(chǔ)備必要的物資,建立健全應(yīng)急避難場(chǎng)所維護(hù)、管理制度和災(zāi)時(shí)應(yīng)急預(yù)案。
(十一)科技支撐保障
由市科技創(chuàng)新委牽頭負(fù)責(zé),市經(jīng)貿(mào)信息委配合,采取扶持政策和優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機(jī)構(gòu)等開展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究;研究制定促進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的政策措施,鼓勵(lì)支持本地產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)研究開發(fā)用于突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具。
(十二)氣象服務(wù)保障
市氣象局負(fù)責(zé)氣象服務(wù)保障工作,根據(jù)應(yīng)對(duì)事故的需要,提供事發(fā)地區(qū)的氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù),并加強(qiáng)對(duì)極端天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,為處置道路交通突發(fā)事件提供氣象服務(wù)和保障。
(十三)法制保障
在突發(fā)事件發(fā)生和延續(xù)期間,市政府依法發(fā)布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供法律意見。
(十四)其他應(yīng)急保障
各成員單位按照各自職責(zé)完成其他相關(guān)應(yīng)急保障工作。
五、監(jiān)督管理
(一)應(yīng)急演練
各相關(guān)單位不定期開展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置演練,市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織和實(shí)施跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的市級(jí)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急演練,切實(shí)提高各單位應(yīng)急處置能力。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部和各有關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)的綜合演練或單項(xiàng)應(yīng)急演練,加強(qiáng)對(duì)基層部門(單位)的檢查和指導(dǎo)。各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))以及各街道辦事處(辦事處)負(fù)責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急演練的綜合管理工作,根據(jù)實(shí)際需要組織綜合應(yīng)急演練。
(二)宣傳教育
相關(guān)成員單位各區(qū)(新區(qū))、市相關(guān)部門(單位)應(yīng)當(dāng)開展面向內(nèi)部、面向社會(huì)的應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育活動(dòng),充分利用廣播、電視、報(bào)紙、海報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實(shí)景模擬教育基地等多種載體,開展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急宣傳教育,讓公眾掌握應(yīng)對(duì)道路突發(fā)事件避險(xiǎn)、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識(shí)和技能。
(三)培訓(xùn)
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部及各有關(guān)部門(單位)定期組織救援專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行救援知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流和研討,提高應(yīng)急處置、突發(fā)事件調(diào)查等專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。
(四)責(zé)任與獎(jiǎng)懲
市應(yīng)急委根據(jù)調(diào)查報(bào)告,提請(qǐng)市委、市政府對(duì)在處置道路交通突發(fā)事件中做出貢獻(xiàn)的部門、單位和個(gè)人予以表揚(yáng);對(duì)在處置道路交通突發(fā)事件中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的部門、單位和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究其行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
(五)預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
六、附則
(一)部門應(yīng)急預(yù)案目錄
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求,結(jié)合各自的工作實(shí)際,制定相應(yīng)預(yù)案,并報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室、市應(yīng)急辦備案。
(二)預(yù)案管理
1.預(yù)案修訂。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室在出現(xiàn)下列情況之一時(shí),對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂,并報(bào)市人民的政府審定:
。1)相關(guān)成員單位職能發(fā)生重大變更,或在施行中發(fā)現(xiàn)重大問題和缺陷。
。2)專家評(píng)估提出重大修改建議等。
各成員單位負(fù)責(zé)修訂和完善相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案,并報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室審核。如成員單位的應(yīng)急工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng),應(yīng)及時(shí)作變更報(bào)送。
2.預(yù)案審定。
本預(yù)案由市人民的政府審定。
(三)制定與解釋
本預(yù)案是深圳市應(yīng)對(duì)道路交通突發(fā)事件預(yù)案體系中的綜合預(yù)案,由市交通運(yùn)輸委牽頭制定和解釋。
道路應(yīng)急預(yù)案 篇2
公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾出行的重要基礎(chǔ)設(shè)施。地處沿海山區(qū),多風(fēng)、多山洪,每年的風(fēng)汛期間,各種復(fù)雜氣象嚴(yán)重危及公路暢通和重要設(shè)施安全。為提高我段應(yīng)對(duì)公路突發(fā)性事件應(yīng)急能力。有效提高干部職工的實(shí)戰(zhàn)能力,確保在突發(fā)事件中,能做到臨危不亂,召之即來,來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。制定應(yīng)急方案具體如下:
一、組織機(jī)構(gòu)
縣公路管理段“道路保暢通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)搶險(xiǎn)需要,成立應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部,指揮部下設(shè)五個(gè)應(yīng)急工作組:現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)組、機(jī)械設(shè)備組、交通安全維護(hù)組、后勤保障組、通訊報(bào)道組。
應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部:由縣公路管理段段長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,主要職責(zé):全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;指揮應(yīng)急搶通工作,傳達(dá)上級(jí)精神,協(xié)調(diào)各組行動(dòng)。
現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)組:由縣公路管理段副段長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),段養(yǎng)護(hù)科全體人員為組員。主要職責(zé):調(diào)查、核實(shí)災(zāi)情,組織監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和潛在威脅,提出應(yīng)急對(duì)策和措施;指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶修的技術(shù)工作,確,F(xiàn)場(chǎng)搶修工作按規(guī)范有序進(jìn)行,并及時(shí)將險(xiǎn)情及搶通情況向市公路處、縣交通局匯報(bào)。
機(jī)械設(shè)備組:由縣公路管理段副段長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各道班班長(zhǎng)及機(jī)械組組長(zhǎng)為組員。主要職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的調(diào)運(yùn)及臨時(shí)機(jī)械?繄(chǎng)的選擇,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)設(shè)備操作技術(shù),確保搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備及人員的安全。
交通安全維護(hù)組:由縣公路路政管理大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng),各中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)為組員。主要職責(zé):負(fù)責(zé)設(shè)立沿線交通標(biāo)志,起到警告、預(yù)告及分流作用,同時(shí)維護(hù)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)等候車輛及行人的秩序,確保搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。
后勤保障組:由縣公路管理段辦公室主任擔(dān)任組長(zhǎng),辦公室其他人員為組員。主要職責(zé):負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)必須物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理,做好抗災(zāi)搶險(xiǎn)人員的后勤保障工作,做好排隊(duì)等候車輛的思想穩(wěn)定工作,同時(shí)向等候車輛的司機(jī)和車上乘客提供熱情服務(wù),如提供飲用水、食品飲料及必須醫(yī)藥用品等。
通訊報(bào)道組:由縣公路管理段辦公室主任擔(dān)任組長(zhǎng),辦公室相關(guān)人員為組員。主要職責(zé):負(fù)責(zé)相關(guān)的宣傳報(bào)道工作。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備
縣公路段“道路保暢通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組在平時(shí),要全面審查道路保暢通工作的所有程序,確定該工作各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)與工作步驟,力求做到精心準(zhǔn)備,萬無一失。具體為:
養(yǎng)護(hù)中心負(fù)責(zé)公路上邊方現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)定,做好道路保暢通現(xiàn)場(chǎng)山體的挖除及塌方石塊的堆放工作,所用的標(biāo)志牌及禁止進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)警戒標(biāo)志的準(zhǔn)備。辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)所用的物資,如喊話擴(kuò)音器,安全帽、雨衣、雨靴、食品和必備藥品。養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)搶通所用的機(jī)械設(shè)備及人工,如挖掘機(jī)、鏟車、翻斗車等機(jī)械設(shè)備。路政大隊(duì)做好車輛的分流及攔截工作,在現(xiàn)場(chǎng)相應(yīng)路口設(shè)立數(shù)量齊全的警告、警示標(biāo)志,并在有關(guān)路口安排人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)分流車輛的工作。
三、險(xiǎn)情范圍
在易發(fā)生險(xiǎn)情的上邊坡、路基塌方、擋墻坍塌、橋梁隧道等路段。因進(jìn)入梅雨汛期持續(xù)降雨,或受風(fēng)暴雨的侵襲,以上地點(diǎn)事故易發(fā),易處交通中斷狀態(tài),令車輛行人受阻,或誘發(fā)續(xù)后的大體積坍塌。
四、具體步驟
1、道路保暢通操作程序安排
。1)公路段接到養(yǎng)護(hù)中心公路及交通中斷情況的報(bào)告。
(2)公路段接報(bào)處置:立即向段“道路保暢通”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。馬上派出公路段養(yǎng)護(hù)、路政人員赴現(xiàn)場(chǎng)觀察險(xiǎn)情、坍塌方量測(cè)算及交通維護(hù)。
。3)公路段“道路保暢通”領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,下令啟動(dòng)“道路保暢通”應(yīng)急預(yù)案,指令機(jī)械設(shè)備組調(diào)運(yùn)有關(guān)機(jī)械立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),交通管理組落實(shí)交通分流及管理措施!暗缆繁惩ā鳖I(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員在段辦公大樓門口集中,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
2、搶險(xiǎn)工作開始
(1)在道路點(diǎn)適當(dāng)位置設(shè)立臨時(shí)指揮點(diǎn),各組組長(zhǎng)向總指揮報(bào)告應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備情況。
(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮簡(jiǎn)單介紹現(xiàn)場(chǎng)情況及發(fā)展態(tài)勢(shì),搶通方案、交通管理情況、對(duì)策及建議。
(3)指揮部下達(dá)命令:
交通安全維護(hù)組:設(shè)置分流、警告、警示等標(biāo)志,在分流點(diǎn)派專人負(fù)責(zé)車輛的分流工作,封閉公路、設(shè)置安全警戒區(qū),保證車輛及行人的安全。
機(jī)械設(shè)備組:立即啟動(dòng)相關(guān)機(jī)械設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清運(yùn),聽從指揮,統(tǒng)一操作。
現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)組:指導(dǎo)清運(yùn)機(jī)械的技術(shù)工作,同時(shí)要繼續(xù)監(jiān)測(cè)險(xiǎn)情,有情況及時(shí)報(bào)告。
后勤保障組:協(xié)助交通安全維護(hù)組做好過往等待車輛及行人的思想安定工作,同時(shí)積極提供人性化的服務(wù)。
宣傳報(bào)道組:做好現(xiàn)場(chǎng)宣傳報(bào)道工作。
五、搶險(xiǎn)工作要求
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織。各組組長(zhǎng)要盡心盡力,精心組織,要加強(qiáng)組與組間的協(xié)調(diào),確保人員、機(jī)械和分工到位。
2、全力以赴、同心協(xié)力。全體干部職工必須高度重視搶險(xiǎn)道路保暢通工作。不可粗心大意、敷衍了事;不可漫不經(jīng)心,無所事事;要以強(qiáng)烈的責(zé)任心和對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切的精神,積極投入搶險(xiǎn)工作,為道路保暢通工作盡心盡責(zé)。
3、結(jié)合實(shí)際,因地制宜。要明確我縣道路保暢通工作特點(diǎn),選擇有針對(duì)性的突發(fā)性難處置路段進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練。只有這樣,才能真正培養(yǎng)一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的公路搶險(xiǎn)隊(duì)伍,為有效應(yīng)對(duì)任何可能出現(xiàn)的災(zāi)害打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
道路應(yīng)急預(yù)案 篇3
進(jìn)一步規(guī)范我市重特大道路交通事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置程序,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,保障道路交通安全暢通,最大限度地降低人民傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《交通事故處理程序規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定和《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》及其他有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于城南街道境內(nèi)發(fā)生一次死亡3人以上的道路交通事故;運(yùn)送劇毒、易爆、放射性危險(xiǎn)化學(xué)品車輛發(fā)生或可能發(fā)生泄漏、失火、爆炸,危及周邊區(qū)域公共安全的道路交通事故。
1.4工作原則
。1)以人為本,安全第一。把保障公眾生命健康安全、最大限度地預(yù)防和減少道路交通交通事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)和裝備器材的`配備,增強(qiáng)應(yīng)急救援人員的自我防范意識(shí)和防護(hù)能力。
。2)明確職責(zé),規(guī)范有序。明確責(zé)任單位和相關(guān)部門的職責(zé)和權(quán)限,建立重特大道路交通事故應(yīng)急救援的規(guī)范工作流程,落實(shí)崗位責(zé)任制,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。參與道路交通事故應(yīng)急處置的有關(guān)部門和單位要積極配合,密切協(xié)作,形成合力。
。3)依靠科學(xué),注重實(shí)效。充分發(fā)揮社會(huì)各方面尤其是專家的作用,實(shí)行科學(xué)民主決策,采用先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù),提高道路交通事故應(yīng)急救援水平。
2事故分級(jí)
根據(jù)《城南街道道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,道路交通事故分為I級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)三級(jí)。
2.1I級(jí)道路交通事故
I級(jí)道路交通事故是指發(fā)生一次死亡30人以上交通事故;運(yùn)送劇毒、易爆、放射性等危險(xiǎn)化學(xué)品車輛發(fā)生泄漏、失火、爆炸,嚴(yán)重危及周邊區(qū)域公共安全的道路交通事故。
2.2Ⅱ級(jí)道路交通事故
II級(jí)道路交通事故是指發(fā)生一次死亡10人以上、30人以下交通事故;大型客車失火、翻車墜河造成的群死群傷事故;運(yùn)送劇毒、易爆、放射性等危險(xiǎn)化學(xué)品車輛已經(jīng)或可能發(fā)生泄漏、失火、爆炸,危及周邊區(qū)域公共安全的道路交通事故。
2.3Ⅲ級(jí)道路交通事故
III級(jí)道路交通事故是指發(fā)生一次死亡3人以上、10人以下交通事故;國(guó)道、高速公路發(fā)生多車相撞事故造成交通嚴(yán)重堵塞;其他對(duì)人身安全、社會(huì)財(cái)產(chǎn)及社會(huì)秩序造成較大影響的道路交通事故。上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù)、“以下”不含本數(shù)。
3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
街道成立道路交通事故應(yīng)急總指揮部(以下簡(jiǎn)稱“總指揮部”),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)重特大道路交通事故應(yīng)急處置工作。
4處置機(jī)制
4.1應(yīng)急響應(yīng)
4.1.1信息報(bào)告
發(fā)生重特大交通事故后,由事發(fā)地村(居)委會(huì)有關(guān)部門立即報(bào)告街道,并及時(shí)核查、了解、續(xù)報(bào)有關(guān)信息。
4.1.2分級(jí)響應(yīng)
I級(jí)響應(yīng)。I級(jí)道路交通事故發(fā)生后,事發(fā)地公安機(jī)關(guān)在先期處置的同時(shí),第一時(shí)間向市公安局報(bào)告,市公安局經(jīng)核實(shí)確定為適用于本預(yù)案的道路交通事故,直接報(bào)告總指揮部,并建議立即啟動(dòng)本預(yù)案,迅速通知相關(guān)單位和部門。
、蚣(jí)響應(yīng)。Ⅱ級(jí)道路交通事故發(fā)生后,事發(fā)地公安機(jī)關(guān)在先期處置的同時(shí),第一時(shí)間向市公安局報(bào)告。市公安局經(jīng)核實(shí)確定為適用于本預(yù)案的道路交通事故,直接報(bào)告總指揮部,并建議立即啟動(dòng)本預(yù)案并迅速通知相關(guān)單位和部門。
一旦上級(jí)政府交通事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,總指揮部納入上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一安排,執(zhí)行上級(jí)指揮部指令。
、蠹(jí)響應(yīng)。Ⅲ級(jí)道路交通事故發(fā)生后,事發(fā)地公安機(jī)關(guān)在先期處置的同時(shí),第一時(shí)間向公安局報(bào)告。市公安局經(jīng)核實(shí)確定為適用于本預(yù)案的道路交通事故,報(bào)告總指揮部,征求處理意見。
4.2現(xiàn)場(chǎng)處置
。1)總指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況,統(tǒng)一調(diào)集成員單位和相關(guān)部門力量和裝備組成救援工作組,趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與救援行動(dòng)。
。2)接到總指揮部指令后,各成員單位和相關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成人員和救援裝備集結(jié),選擇便捷交通路線和運(yùn)輸工具,在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。
。3)各成員單位和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮部要根據(jù)事故情況及時(shí)制定事故救援方案,具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和決策。
。4)處警救援人員應(yīng)當(dāng)攜帶必要的現(xiàn)場(chǎng)勘查器材、急救工具、安全防護(hù)器材,及時(shí)對(duì)傷員進(jìn)行施救,指揮、引導(dǎo)車輛行人繞行,確保救援車輛道路暢通,并應(yīng)當(dāng)視情采取交通管制措施,緊急疏散周圍人員。
4.3專業(yè)工作組處置
現(xiàn)場(chǎng)指揮部可視情成立專業(yè)工作組,開展消除隱患、調(diào)查取證、傷員救治、道路搶修等各項(xiàng)工作。
4.4應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場(chǎng)處理完畢,由總指揮部或受上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)授權(quán)宣布終止應(yīng)急狀態(tài),并迅速通知相關(guān)單位和部門。
5后期處置
5.1善后處理
事故救援結(jié)束后,事發(fā)地鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)組織善后處置工作。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定,盡力醫(yī)治事故傷員,對(duì)死
亡人員進(jìn)行善后處置,清理交通事故現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)道路交通正常秩序。市各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)給予必要的幫助。因緊急救援需要臨時(shí)征用的運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還,造成損失無法歸還的,按有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事故損失評(píng)估報(bào)告,給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其它處理。各保險(xiǎn)公司和道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)支付或者墊付搶救費(fèi)用,開展應(yīng)急救援人員現(xiàn)場(chǎng)保險(xiǎn),根據(jù)國(guó)務(wù)院《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定和保險(xiǎn)合同對(duì)傷亡人員及財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)進(jìn)行理賠。
5.2事故調(diào)查
重特大道路交通事故發(fā)生后,公安部門應(yīng)及時(shí)查明事故發(fā)生的原因,作出事故責(zé)任認(rèn)定,依法追究交通肇事者法律責(zé)任。相關(guān)部門成立事故聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)事故原因和相關(guān)影響進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定,對(duì)事故損失進(jìn)行評(píng)估,形成調(diào)查報(bào)告。
5.3信息發(fā)布
重特大道路交通事故的信息發(fā)布按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.4總結(jié)報(bào)告
對(duì)重特大道路交通事故的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、保障能力、協(xié)同作戰(zhàn)以及起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并向市政府提交專項(xiàng)報(bào)告,為完善預(yù)案提供參考依據(jù)。
6保障措施
6.1通信保障
建立完善應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)急救援過程中的語音、數(shù)據(jù)、圖像等信息傳送、應(yīng)急指揮通信暢通。
6.2裝備保障
街道相關(guān)部門應(yīng)建立處置重特大道路交通事故裝備保障制度,應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍要配備、更新必要的勘查車輛、消防車輛、攝錄、照明、滅火、破拆等專用設(shè)備、器材,實(shí)行專人保管和維護(hù),滿足應(yīng)急處置需要。
6.3隊(duì)伍保障
建立以公安民警、消防部隊(duì)為主體,群眾性隊(duì)伍為輔助的處置重特大道路交通事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。
6.4安全防護(hù)
應(yīng)急救援人員要根據(jù)不同情況配備必要的個(gè)人防護(hù)器材,按照安全搶救技術(shù)方案進(jìn)行搶救。
6.5宣傳、培訓(xùn)和演練
定期組織宣傳道路交通安全有關(guān)法律法規(guī),提高廣大交通參與者的交通安全意識(shí);向群眾傳播道路交通安全、救護(hù)知識(shí);對(duì)應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高應(yīng)急救援能力;組織開展道路交通事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)。
7附則
7.1獎(jiǎng)懲
對(duì)在交通事故處置應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)交通肇事者的責(zé)任追究,由事故處理部門嚴(yán)格按照法律規(guī)定執(zhí)行;對(duì)交通事故應(yīng)急處置工作中,由于失職瀆職、玩忽職守,導(dǎo)致交通事故損害后果擴(kuò)大的單位和個(gè)人嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究,尚未構(gòu)成犯罪的或雖然構(gòu)成犯罪但依法不追究刑事責(zé)任的,應(yīng)由其任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
7.2預(yù)案管理
本預(yù)案是城南街道辦處置重特大道路交通事故的工作文本。各單位應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行,并結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位實(shí)際情況,制定相應(yīng)的具體工作預(yù)案。
7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
道路應(yīng)急預(yù)案 篇4
目的:為確保我項(xiàng)目部道路管線事故發(fā)生后,能迅速地展開搶救工作,最大限度減少經(jīng)濟(jì)損失,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)由項(xiàng)目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部,負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長(zhǎng):
成員:
具體分工如下:
1、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng),任務(wù)是掌握了解事故情況,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。
2、負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),任務(wù)是根據(jù)指揮小組命令,及時(shí)布置現(xiàn)場(chǎng)搶救,保持與當(dāng)?shù)仉娏、煤氣、建設(shè)行政主管部門及勞動(dòng)部門等單位的溝通。
3、負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好當(dāng)事人與周圍人員的問訊記錄。
二、道路管線事故應(yīng)急措施
1、事故第一現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急指揮小組,并停止施工。
2、當(dāng)機(jī)立斷,盡快將受傷人員脫離危險(xiǎn)地方,防止二次傷害。
3、立即組織職工自我救護(hù)隊(duì)進(jìn)行自救,并向當(dāng)?shù)?20急救中心取得聯(lián)系,說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度,并派人到路口接應(yīng)。
4、加強(qiáng)支護(hù)和支持加樁板等,對(duì)邊坡薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行加固處理。
5、如由周邊棄土、堆料或其他機(jī)械設(shè)備施工所致,則迅速運(yùn)走棄土、堆料和機(jī)械設(shè)備,并派專人負(fù)責(zé)基坑土體隆起和開挖時(shí)周邊的位移與沉降變化的監(jiān)測(cè)工作。
6、項(xiàng)目部接到報(bào)告后,應(yīng)立即指令全體成員在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解和掌握事故情況,開展搶救和現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)。
7、指令善后人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),做好與當(dāng)事人家屬的接洽善后等工作。
8、現(xiàn)場(chǎng)安全員對(duì)事故進(jìn)行原因分析,制定相應(yīng)的整改措施,認(rèn)真填寫事故報(bào)告和相關(guān)處理報(bào)告,并上報(bào)公司及上級(jí)機(jī)關(guān)。
三、應(yīng)急物質(zhì)常備藥品:
消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋。
四、通訊聯(lián)系
醫(yī)院急救中心 120 火警 119 匪警 110
工地現(xiàn)場(chǎng)值班電話:
有關(guān)負(fù)責(zé)人電話:
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人手機(jī):
安全員手機(jī):
技術(shù)負(fù)責(zé)人手機(jī):
施工員手機(jī):
五、注意事項(xiàng):
1、事故發(fā)生后應(yīng)立即停止施工,關(guān)閉機(jī)械,以免二次傷害。
2、要求心肺復(fù)蘇堅(jiān)持不斷的進(jìn)行(包括送醫(yī)院的途中)不能隨意的放棄。
道路應(yīng)急預(yù)案 篇5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí),積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,高效、有序地組織相關(guān)的應(yīng)對(duì)工作,保障在20xx年“元旦”期間本公司發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),能迅速作出反映,及時(shí)妥善地予以處置,使事態(tài)得到有效控制,將突發(fā)安全生產(chǎn)事故造成的損失減少到最低限度,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理小組
組長(zhǎng):謝華
副組長(zhǎng):巫小莉
成員:劉殿初、潘列、覃祥鼎、葉玫麗、陳莉、鐘炳春、梁勇才、唐靜。
組長(zhǎng)謝華負(fù)責(zé)總體指揮。巫小莉、陳莉、唐靜負(fù)責(zé)后勤車輛調(diào)配和物資供應(yīng)準(zhǔn)備工作。謝華、潘列、劉殿初負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援,保護(hù)工作。覃祥鼎、葉玫麗負(fù)責(zé)資料統(tǒng)計(jì)工作。
二、預(yù)案啟動(dòng)和解除的責(zé)任人
1、順序?yàn)椋褐x華、巫小莉、劉殿初、潘列
2、當(dāng)?shù)谝回?zé)任人不在家,由第二責(zé)任人啟動(dòng)或宣布解除,依此類推。
三、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案
(一)交通事故
1.公司所屬車輛發(fā)生一般以下交通事故,由公司安全技術(shù)科組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)向當(dāng)?shù)亟痪块T報(bào)案,協(xié)助交警部門調(diào)查處理交通事故,并報(bào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱領(lǐng)導(dǎo)小組)和通知相關(guān)保險(xiǎn)公司理賠。
2.公司所屬車輛發(fā)生一般以上交通事故。
。1)安全技術(shù)科接到交通事故報(bào)案后,應(yīng)立即報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員、當(dāng)?shù)亟痪块T、投保的保險(xiǎn)公司。
。2)公司領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)將交通事故情況報(bào)告市道路運(yùn)輸管理,重大交通事故同時(shí)報(bào)告市交通運(yùn)輸局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,若屬重特大交通事故的還應(yīng)報(bào)告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及相關(guān)上級(jí)主管部門,并按國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》組織事故調(diào)查處理工作。
。3)發(fā)生事故后,公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員及安全管理人員要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助有關(guān)部門組織搶救、施救、調(diào)查、取證等有關(guān)工作,主動(dòng)與交警部門聯(lián)系,及時(shí)提出車輛并修復(fù),盡快投入生產(chǎn),減少事故損失。
。4)情況較為復(fù)雜、傷亡嚴(yán)重的事故,應(yīng)成立事故處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)傷亡者賠付、事故具體原因調(diào)查、分析等相關(guān)工作,做好傷亡者家屬思想工作,全力避免事態(tài)進(jìn)一步惡化。
。5)及時(shí)與保險(xiǎn)公司做好定損賠付、預(yù)付費(fèi)用工作,并與有關(guān)部門聯(lián)系催促產(chǎn)值負(fù)責(zé)人支付事故處理費(fèi)用,必要時(shí)使用公司安全生產(chǎn)保障金專項(xiàng)款暫墊付事故處理費(fèi)用。
(6)傷亡人員問題處理后,要及時(shí)與事故當(dāng)事人理清事故費(fèi)用關(guān)系,必要時(shí)采取法律手段確保公司、承包經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
。ǘ┗馂(zāi)事故
1、公交車火災(zāi)應(yīng)急安全措施:
。1)公交車輛發(fā)生火災(zāi)時(shí)駕乘人員一定不能驚惶失措,要保持冷靜,行駛車輛要迅速減速,車輛靠邊停車熄火,立即將車門氣動(dòng)手撥開關(guān)擰至“關(guān)”,關(guān)閉總電源開關(guān),迅速打開車門,指揮車上乘客撤離。
(2)駕乘人員迅速利用安全錘、滅火器等救援工具采取果斷措施組織救援,同時(shí)撥打報(bào)警電話及通知公司公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員,說清失火位置、原因,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
(3)車門逃生方法。
在車遇險(xiǎn)時(shí),駕駛員第一反應(yīng)就是停車、開門、疏導(dǎo)乘客下車。但在車輛受損斷氣、斷電時(shí),司機(jī)無法將車門打開,這是乘客應(yīng)該怎樣做呢?
首先,您要鎮(zhèn)定,在斷氣、斷電的情況下,車門開啟安全閥也可打開車門。只要將安全閥旋轉(zhuǎn)(旋轉(zhuǎn)后車輛會(huì)釋放氣壓),然后手動(dòng)將門打開下車即可。
車輛安全閥(橙色或紅色)的位置一般有幾種:1)車門正上方。2)車門上方門泵盒右側(cè)。3)車門上方門泵盒內(nèi)(打開門泵盒可看見)。
。4)天窗逃生方法
一些公交車的天窗是具有安全出口功能的。旋轉(zhuǎn)其上的紅色扳手,可將天窗打開以供通過,在危機(jī)關(guān)頭,可為乘客多提供一種逃生方法。
。5)車外營(yíng)救方法
公交車的運(yùn)行線路多在市區(qū),如果車輛出現(xiàn)事故,車外的行人或司機(jī)通常會(huì)對(duì)其進(jìn)行營(yíng)救,若車門打不開,車外人會(huì)找東西打碎玻璃等,且現(xiàn)在部分公交車安裝了車外開門安全閥,車外人員旋轉(zhuǎn)該安全閥,也能將車管路中的氣放掉,方便車門的開啟。
2.辦公場(chǎng)所火災(zāi)應(yīng)急安全措施
。1)首先發(fā)現(xiàn)起火的人員,應(yīng)立即呼救,并停止工作,迅速關(guān)閉電源或其它火源,并盡快拔打119報(bào)警,同時(shí)通知公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員,在場(chǎng)人員均應(yīng)立即協(xié)同滅火。
(2)火災(zāi)發(fā)生時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)積極組織指揮本公司人員參加搶救,指揮人員將火物附近的可燃物移開,同時(shí)通知相鄰單位戒備。
(3)若火勢(shì)一時(shí)不能撲滅,領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)組織相關(guān)人員,及時(shí)搶救人員及貴重物品。
。4)若為非置于公司內(nèi)部的財(cái)產(chǎn)發(fā)生的火災(zāi)事故,應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門,并組織人員趕赴事發(fā)地點(diǎn),協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行搶救、施救、調(diào)查、取證等工作。
3.重大的火災(zāi)事故領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向主管部門匯報(bào)。
。ㄈ╋L(fēng)災(zāi)、水災(zāi)
1.氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)后,公司領(lǐng)導(dǎo)小組要安排值班人員隨時(shí)收聽臺(tái)風(fēng)、暴雨動(dòng)向的廣播,如有險(xiǎn)情,值班人員要及時(shí)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
2.臺(tái)風(fēng)、暴雨現(xiàn)象趨于明顯時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)做好宣傳、檢查工作,并采取下列預(yù)防措施,。
(1)關(guān)閉辦公樓門戶。
(2)關(guān)閉電源等危險(xiǎn)源。
(3)轉(zhuǎn)移重要物品、文件到安全地點(diǎn)。
(4)指定值班路查人員監(jiān)察臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)損壞的情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告
(5)若值班路查人員發(fā)現(xiàn)路、橋出現(xiàn)漫水、塌方等嚴(yán)重情況,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)、果斷地指揮有關(guān)科室并通知受災(zāi)線路的公交車輛停止?fàn)I運(yùn),不得上路。
(6)指定必要人員及公交車輛集中待命,準(zhǔn)備搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3.災(zāi)害發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要及時(shí)趕到受災(zāi)地點(diǎn),了解察看災(zāi)情,迅速確定救災(zāi)方案,組織本單位人員進(jìn)行自救。發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)上報(bào)主管部門。
四、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案實(shí)施時(shí)間:從20xx年12月30日。
道路應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍。
二、工作原則
。1)以人為本,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、決策,屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
。2)反應(yīng)迅速原則。災(zāi)害發(fā)生時(shí),各相關(guān)部門要分工負(fù)責(zé),各司其職、密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,具體實(shí)施。
。3)可操作性原則。一旦發(fā)生災(zāi)害,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)層級(jí)應(yīng)急預(yù)案,使整個(gè)災(zāi)害應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合,高效進(jìn)行。
。4)局部利益服從全局利益的原則。專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰,確保城市運(yùn)行安全、道路暢通;社會(huì)力量落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,清除背街小巷、人行道和重點(diǎn)部位的積雪積冰,確保群眾正常生活和出行安全。
三、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
縣設(shè)立抗雪防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),在市抗雪防災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展抗雪防災(zāi)工作。
(一)縣抗雪防災(zāi)指揮部。
主要職責(zé):
1、組織全縣抗雪防災(zāi)應(yīng)急工作;
2、部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;
3、督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況;
4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部和有關(guān)部門的救災(zāi)工作;
5、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況組成抗雪防災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施靠前指揮;
6、遇重、特大雪災(zāi)冰凍,適時(shí)聯(lián)絡(luò)駐平部隊(duì)請(qǐng)求支援;
7、組織協(xié)調(diào)建設(shè)、房管、國(guó)土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災(zāi)工作,并按各自職責(zé)落實(shí)包干責(zé)任制,積極清除轄區(qū)內(nèi)道路及兩側(cè)人行道、背街小巷、橋梁、住宅區(qū)、公園(景點(diǎn))、綠化(行道樹)、工地(工棚)、垃圾收集房、公共廁所等設(shè)施上的積雪,確保市政公用、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好和正常運(yùn)行;要加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖及戶用沼氣的管理,采取有效措施對(duì)溫室大棚除雪、增溫、保溫、補(bǔ)光,牲畜家禽防寒、保暖,戶用沼氣防寒、保溫和漁業(yè)養(yǎng)殖掃雪、破冰增氧、補(bǔ)水防凍等工作,確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全;
8、督促落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城內(nèi)街道沿線兩側(cè)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作,并納入“門前三包”檢查管理范圍;
9、研究解決有關(guān)抗雪防災(zāi)工作的重大問題;
10、完成縣交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。
。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災(zāi)指揮部組織建立。主要職責(zé):
1、按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的抗雪防災(zāi)工作,并按專群結(jié)合的原則,制定或完善轄區(qū)抗雪防災(zāi)預(yù)案;
2、根據(jù)縣抗雪防災(zāi)指揮部的指令執(zhí)行預(yù)案,組織動(dòng)員轄區(qū)村隊(duì)和企事業(yè)單位建立抗雪救災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò);
3、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。
。ㄈ┛h抗雪防災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣指揮部辦公室)。辦公室設(shè)在縣建設(shè)局。主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)處理縣抗雪防災(zāi)指揮部日常事務(wù),并根據(jù)相關(guān)部門建議,向指揮部提出應(yīng)急預(yù)案的調(diào)動(dòng)終止建議;
2、傳達(dá)縣抗雪防災(zāi)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí);
3、會(huì)同民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作;
4、會(huì)同民政部門及時(shí)收集信息,綜合評(píng)估災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息;
5、會(huì)同民政部門向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;
6、負(fù)責(zé)對(duì)抗雪物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報(bào),由縣財(cái)政審核并落實(shí)專項(xiàng)資金保障,用于抗雪工作所需;
7、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部賦予的其他任務(wù)。
。ㄋ模┛h抗雪防災(zāi)指揮部現(xiàn)場(chǎng)處理組?h抗雪防災(zāi)指揮部所有成員單位為現(xiàn)場(chǎng)處理組成員單位。主要職責(zé):
1、根據(jù)工作實(shí)際,制定本單位抗雪防災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案,并做好預(yù)警工作;
2、做好物資儲(chǔ)備和重點(diǎn)部位的保護(hù)工作。
道路應(yīng)急預(yù)案 篇7
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家省市區(qū)政府關(guān)于做好新一輪惡劣天氣、“元旦”期間安全生產(chǎn)工作的重要批示,根據(jù)蘇安辦發(fā)《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)惡劣天氣、切實(shí)做好“元旦”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(蘇安辦發(fā)〔20xx〕49號(hào))文件精神,為切實(shí)做好新一輪低溫雨雪冰凍惡劣天氣防范應(yīng)對(duì)工作,我街道認(rèn)真對(duì)待、積極防范,確保轄區(qū)內(nèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保生產(chǎn)生活秩序良好,特制定本工作應(yīng)急預(yù)案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
特成立白鹿洞街道有效應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣、切實(shí)做好“元旦”期間安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員如下:
組 長(zhǎng):余永通
副組長(zhǎng):雷 丹
成 員:周彪、羅春平、高玖金、歐陽朝霞、黃華峰、黃敏、賀訂鋒、段智慧、劉永。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急指揮部,由羅春平同志任指揮部部長(zhǎng),劉衛(wèi)華同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體工作調(diào)度安排。應(yīng)急指揮部下設(shè)6個(gè)工作組,處理具體事宜,做到既分工又合作。
二、應(yīng)急指揮部成員及職責(zé)
指揮部下設(shè)值班聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急搶險(xiǎn)、安全維穩(wěn)、民政民生、衛(wèi)生宣傳、后勤保障6個(gè)工作組。其成員及具體職責(zé)分別為:
1、值班聯(lián)絡(luò)組:組長(zhǎng)黃敏,副組長(zhǎng)劉永,成員:辦公室工作人員、當(dāng)日值班人員。負(fù)責(zé)值班電話和文件的收發(fā),有效發(fā)布預(yù)警信息,向區(qū)委區(qū)政府值班室匯報(bào),同時(shí)監(jiān)督各社區(qū)值班人員到位。
2、應(yīng)急搶險(xiǎn)組:組長(zhǎng)黃華峰,副組長(zhǎng)賀訂鋒,成員:應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)(名單附后)、查違治超組工作人員。負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置、道路交通疏導(dǎo)、組織社區(qū)積雪清掃等工作,調(diào)度安排好所需融雪劑、機(jī)械、車輛等相關(guān)物資。
3、安全維穩(wěn)組:組長(zhǎng)羅春平,副組長(zhǎng)段智慧;成員:安監(jiān)組、綜治組工作人員。負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)企業(yè)、學(xué)校、幼兒園、建筑工地、加油站等場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,排除因冰雪天氣造成的隱患,維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。
4、民政民生組:組長(zhǎng)高玖金、副組長(zhǎng)歐陽朝霞,成員:民生綜合組、城管組工作人員。負(fù)責(zé)組織走訪入戶,了解轄區(qū)內(nèi)貧困戶、孤寡老人、流浪乞討人員等特殊群體的生活現(xiàn)狀,確保他們?cè)跇O端低溫天氣的生命安全,組織對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全排查,向上級(jí)民政部門報(bào)災(zāi)和救災(zāi)物資調(diào)度及發(fā)放。
5、衛(wèi)生宣傳組:組長(zhǎng)周彪,成員:計(jì)生文衛(wèi)組工作人員。負(fù)責(zé)聯(lián)系衛(wèi)生部門救助因雪情而意外受傷的群眾,做好重大疫情防控,聯(lián)系教育部門做好校園及周邊安全工作,宣傳街道在救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出的典型事例。
6、后勤保障組:組長(zhǎng)黃敏,成員:財(cái)政所工作人員。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)資金的調(diào)度,各類搶險(xiǎn)物質(zhì)、災(zāi)民所需生活用品的采購、配送,社區(qū)救災(zāi)資金使用的監(jiān)管。
三、應(yīng)急響應(yīng)
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部指揮全街道災(zāi)情應(yīng)急處置工作,災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào),各社區(qū)、各部門要遵照應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
。ǘ⿹岆U(xiǎn)救災(zāi)。遇到重大災(zāi)情,應(yīng)急指揮部立即集結(jié)應(yīng)急隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。遇到大雪導(dǎo)致道路通行受阻,要?jiǎng)訂T召集附近居民一起參與清除道路積雪,第一時(shí)間恢復(fù)道路通行。
。ㄈ┌踩U。在處置災(zāi)(險(xiǎn))情事件時(shí),要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)(險(xiǎn))情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成威脅時(shí),要及時(shí)疏散人群。
四、各社區(qū)工作職責(zé)
各社區(qū)支部書記是本轄區(qū)防范低溫雨雪冰凍天氣第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織實(shí)施以下工作:
1、利用微信、QQ、貼通知等有效方式發(fā)布預(yù)警信息和簡(jiǎn)明防災(zāi)避災(zāi)辦法,及時(shí)告知轄區(qū)居民做好防范準(zhǔn)備。
2、加強(qiáng)值班值守,有情況及時(shí)向街道報(bào)告。
3、加強(qiáng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍天氣造成的安全隱患。
4、積極組織發(fā)動(dòng)清掃積雪活動(dòng),確保道路及橋隧、立交橋通行通暢,對(duì)于陡坡路段、拐彎路段等易結(jié)冰打滑的危險(xiǎn)路段設(shè)置警示牌,科學(xué)疏導(dǎo)車輛。
5、開展入戶走訪,尤其要關(guān)心孤寡老人、留守兒童、流浪乞討人員生活,降低極端低溫天氣對(duì)困難群眾的影響。
6、密切關(guān)注居民供水、供電、通信等,有問題及時(shí)報(bào)告、妥善處理。
7、針對(duì)由災(zāi)害性天氣引發(fā)的突發(fā)公共事件,將受災(zāi)的群眾安全地轉(zhuǎn)移到房屋結(jié)構(gòu)堅(jiān)固、抗災(zāi)避險(xiǎn)能力強(qiáng)的避難場(chǎng)所。
五、工作要求
1.加強(qiáng)信息報(bào)送。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失,救援情況按規(guī)范程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)部門匯報(bào);各社區(qū)應(yīng)每天下午4:30前報(bào)送重點(diǎn)人群、各級(jí)道路受災(zāi)情況、經(jīng)濟(jì)損失等情況,突發(fā)事件應(yīng)立即逐級(jí)上報(bào),不得出現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、遲報(bào)等現(xiàn)象。
2.強(qiáng)化應(yīng)急值守。各社區(qū)、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,各值班人員要堅(jiān)守崗位,隨時(shí)掌握氣象信息,保證通信工具24小時(shí)開通,如有災(zāi)情發(fā)生,值班人員要在10分鐘內(nèi)電話匯報(bào)街道辦事處值班領(lǐng)導(dǎo),值班領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間電話匯報(bào)街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)第一時(shí)間向區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室電話匯報(bào),并按本預(yù)案緊急調(diào)動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍在第一時(shí)間內(nèi)開展自防自護(hù),群防群護(hù),聯(lián)防聯(lián)護(hù)。
3.落實(shí)物資儲(chǔ)備。街道財(cái)政所要做好應(yīng)對(duì)雨雪冰凍惡劣天氣專項(xiàng)資金的管理工作,街道民政辦要做好相應(yīng)的物資儲(chǔ)備工作,各社區(qū)、各部門也要結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,儲(chǔ)備相應(yīng)的物資,做到有備無患。
4.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各社區(qū)、各單位要嚴(yán)格工作紀(jì)律和工作要求,凡因責(zé)任不落實(shí),工作不到位,造成重大后果和嚴(yán)重影響的單位和責(zé)任人,將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
道路應(yīng)急預(yù)案 篇8
1總則
1.1編制目的
為進(jìn)一步做好冬春季我縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域疫情防控工作,嚴(yán)格冷鏈?zhǔn)称饭芸,切?shí)有效地防止新冠肺炎疫情通過客運(yùn)、公交等運(yùn)輸工具傳播,全面落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的工作要求,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,將防止工作納入法制化,科學(xué)化和規(guī)范化的軌道,保障人民群眾的身體健康和生命安全,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體預(yù)案》。
2組織體系及職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)組
祁縣交通運(yùn)輸局成立祁縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域新冠肺炎疫情防控工作,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),交通運(yùn)輸局相關(guān)股(室)及道路運(yùn)輸服務(wù)中心、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)、城市汽車客運(yùn)管理所等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員?h交通運(yùn)輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜運(yùn)股。
2.2縣交通運(yùn)輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各成員單位新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急工作;(2)負(fù)責(zé)與縣突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮部聯(lián)系接受其指揮;(3)負(fù)責(zé)收集、匯總、分析、報(bào)告、發(fā)布新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作情況;(4)承辦縣政府、市交通運(yùn)輸局交辦的其他有關(guān)工作。
2.3縣交通運(yùn)輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員單位工作職責(zé):
道路運(yùn)輸服務(wù)中心:負(fù)責(zé)疫情防控道路運(yùn)輸應(yīng)急工作;足額儲(chǔ)備交通應(yīng)急車輛,確保處置人員和緊急物資的運(yùn)輸;協(xié)助衛(wèi)生部門在汽車始發(fā)點(diǎn)實(shí)施交通衛(wèi)生防疫;完成縣交通運(yùn)輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令,并報(bào)告道路運(yùn)輸應(yīng)急情況。
交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)、農(nóng)村公路管理所:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)公路暢通應(yīng)急工作;協(xié)助衛(wèi)生部門在公路路口設(shè)置臨時(shí)交通應(yīng)急衛(wèi)生檢疫站,實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫;完成縣交通運(yùn)輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令,并報(bào)告公路應(yīng)急情況。
城市客運(yùn)管理所:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城市公交、出租應(yīng)急工作:指導(dǎo)公交、出租汽車企業(yè)做好消毒等防控工作;完成縣交通運(yùn)輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令,并報(bào)告公交、出租應(yīng)急情況。
3應(yīng)急信息報(bào)告
應(yīng)急信息報(bào)告包括的主要內(nèi)容:(1)新冠肺炎疫情的應(yīng)急預(yù)防、控制和處理情況;(2)新冠肺炎疫情處置人員、緊急物資的運(yùn)輸情況;(3)道路暢通情況;(4)完成縣政府的統(tǒng)一安排以及衛(wèi)生等部門的要求的工作任務(wù);(5)新冠肺炎疫情應(yīng)急需要解決的突出問題,應(yīng)對(duì)措施建議等。
局屬各單位接到有關(guān)疫情的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向縣交通運(yùn)輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并立即采取相關(guān)措施,協(xié)助衛(wèi)生部門組織有關(guān)人員對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí),采取必要的控制措施?h交通運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)在首次初步調(diào)查結(jié)束后2小時(shí)內(nèi),向縣政府和市交通運(yùn)輸局報(bào)告疫情應(yīng)急的有關(guān)情況。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,交通運(yùn)輸局按照縣政府及市交通運(yùn)輸局要求時(shí)間報(bào)告疫情應(yīng)急情況。
發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,《祁縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》宣布啟動(dòng)后,本預(yù)案立即啟動(dòng)。
4預(yù)案的啟動(dòng)和終止
4.1應(yīng)急響應(yīng)
。1)啟動(dòng)縣交通運(yùn)輸局新冠肺炎疫情應(yīng)急機(jī)構(gòu)及運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急機(jī)構(gòu);
。2)啟動(dòng)應(yīng)急信息報(bào)告制度;
。3)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和各成員單位實(shí)行24小時(shí)值守;
。4)按照縣交通運(yùn)輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮交通應(yīng)急工作;
4.2響應(yīng)終止
疫情得到控制,《祁縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》宣布終止后,經(jīng)請(qǐng)示祁縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組同意,本預(yù)案隨即終止。
5交通運(yùn)輸應(yīng)急措施及保障
5.1應(yīng)急措施
本預(yù)案啟動(dòng)后,按照縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的要求,實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施。
(1)協(xié)助、配合衛(wèi)生部門在汽車客運(yùn)始發(fā)點(diǎn)、縣鄉(xiāng)公路路口和縣政府批準(zhǔn)設(shè)立的交通衛(wèi)生檢疫點(diǎn),依法實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫。
(2)交通運(yùn)輸檢疫客運(yùn)、旅游、公交等運(yùn)輸車輛以及貨物按規(guī)定進(jìn)行消毒或者進(jìn)行其他必要的衛(wèi)生處理,并經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生部門疾病防控機(jī)構(gòu)檢查合格,方可運(yùn)營(yíng);駕駛員、乘務(wù)員等人員戴防護(hù)口罩,按規(guī)定進(jìn)行體溫檢測(cè),對(duì)發(fā)現(xiàn)有疫情疑似感染的駕駛員、乘務(wù)員,不得安排上車,并按有關(guān)規(guī)定,采取相應(yīng)的留置檢驗(yàn)措施;在車輛上發(fā)現(xiàn)發(fā)燒或者疑似病人及其密切接觸者,暫停車輛運(yùn)行,由縣交通運(yùn)輸局協(xié)同衛(wèi)生部門依法決定對(duì)該車輛及其乘運(yùn)人員、貨物實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫,并上報(bào)縣疫情防控辦。
。3)旅客測(cè)溫凡體溫超過規(guī)定的溫度(攝氏度)的旅客要報(bào)衛(wèi)生防疫部門,采取排查等應(yīng)急措施。
。4)正在行駛的客車載有發(fā)燒或者疑似病人及其密切接觸者,縣級(jí)交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)通知客車所有人或者經(jīng)營(yíng)人,并通報(bào)該車行駛路線相關(guān)的縣級(jí)人民政府防控辦和交通運(yùn)輸主管部門。汽車客運(yùn)始發(fā)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)發(fā)燒或者疑似病人及其密切接觸者時(shí),應(yīng)立即送至留驗(yàn)站實(shí)施臨時(shí)隔離,并通知防疫部門和縣交通運(yùn)輸局。
。5)加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭芾,落?shí)全面消毒、全面檢測(cè)以及從業(yè)人員防護(hù)等各項(xiàng)制度。嚴(yán)格查驗(yàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛jP(guān)報(bào)關(guān)單據(jù)及檢驗(yàn)檢疫證明,堅(jiān)決執(zhí)行“三不承運(yùn)”(即不得承運(yùn)無法提供進(jìn)貨來源的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称、不得承運(yùn)無海關(guān)核酸檢測(cè)陰性證明的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称、不得承運(yùn)報(bào)關(guān)為非北京目的`地的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)京)要求。
5.2交通運(yùn)輸應(yīng)急保障
本預(yù)案啟動(dòng)后,道路運(yùn)輸服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急車輛,應(yīng)急人員立即到位。公路建養(yǎng)、執(zhí)法隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)確保應(yīng)急道路暢通,保證疫情所需的人員及救援物資等的及時(shí)運(yùn)輸,并協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門開設(shè)綠色通道。
5.3應(yīng)急車輛和人員調(diào)度
。1)運(yùn)力儲(chǔ)備。道路運(yùn)輸服務(wù)中心、城市客運(yùn)、農(nóng)村公路管理所按照領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、車輛所屬單位、車牌照、駕駛員、帶隊(duì)人、集結(jié)地點(diǎn)“六落實(shí)”的原則,儲(chǔ)備運(yùn)力。
。2)調(diào)度程序。在接到政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門征調(diào)運(yùn)力指令后,根據(jù)運(yùn)送種類和起止點(diǎn),就近調(diào)度,對(duì)口支援原則,確定應(yīng)急運(yùn)力和人員的調(diào)配,選擇合適的車型、人員和足夠的運(yùn)力,發(fā)放《緊急運(yùn)輸通行證》,并將執(zhí)行任務(wù)的聯(lián)系人、聯(lián)系方式和人員情況及時(shí)報(bào)告指令人,并隨時(shí)報(bào)告任務(wù)進(jìn)展情況。
(3)應(yīng)急運(yùn)力支援。出現(xiàn)運(yùn)力缺口時(shí),要及時(shí)向縣政府和上級(jí)交通運(yùn)輸部門報(bào)告,由縣政府或上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)進(jìn)行運(yùn)力支援。
5.4承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車輛及人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(1)車輛在裝卸物資前后根據(jù)需要進(jìn)行清洗、消毒或者其他衛(wèi)生處理;
(2)有關(guān)運(yùn)輸人員事前應(yīng)當(dāng)接受健康體檢和有關(guān)防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)教育,配備相應(yīng)的安全防護(hù)用具,加強(qiáng)自身防護(hù);
(3)保證駕駛?cè)藛T休息充足,不疲勞駕駛;
。4)進(jìn)入疫區(qū)前,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的防護(hù)措施;駛離疫區(qū)后,應(yīng)當(dāng)立即對(duì)車輛和人員進(jìn)行消毒或者采取其他必要衛(wèi)生處理措施;
(5)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)完成后,交回《緊急運(yùn)輸通行證》,對(duì)運(yùn)輸人員應(yīng)當(dāng)健康檢查,并安排休息觀察。
6附則
本預(yù)案由祁縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各行業(yè)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
道路應(yīng)急預(yù)案 篇9
20xx年元旦和春節(jié)將至,為切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,全面做好新冠疫情的防控工作,有效阻止新型冠狀病毒感染的肺炎疫情通過交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播我區(qū),特制定本預(yù)案。
一、總則
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的危害,防止疫情通過交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播我區(qū),根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和《潘集區(qū)新型冠狀病毒疫情防控應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合我區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際情況,特制定本疫情防控應(yīng)急預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)潘集區(qū)交通運(yùn)輸局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急工作防控組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
應(yīng)急工作防控組下設(shè)辦公室,戴征兼任辦公室主任,李志輝、蘇潔兼任辦公室副主任。
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
1、按省、市、區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部要求,動(dòng)員、組織、落實(shí)全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)投入新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急工作。
2、指揮實(shí)施系統(tǒng)內(nèi)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)乘坐公路交通工具的人員進(jìn)行檢疫、查驗(yàn)工作,防止傳染病通過交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播。
3、組織車輛搶運(yùn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急物資和人員。
4、組織和支持交通運(yùn)輸系統(tǒng)單位進(jìn)行新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控后的迅速恢復(fù)生產(chǎn)工作,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間的后勤補(bǔ)給、資料收集、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)等工作。
三、防控和應(yīng)急措施
。ㄒ唬┓揽
1、道路運(yùn)輸管理部門。強(qiáng)化道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,逐一排查道路交通運(yùn)輸工具,將新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作精神傳達(dá)到每位車主和駕駛員,督促道路運(yùn)輸車輛嚴(yán)禁進(jìn)入中、高風(fēng)險(xiǎn)等疫區(qū)。
2、客運(yùn)企業(yè)。要按照區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急流動(dòng)人口防控組部署,協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好對(duì)旅客進(jìn)行體溫檢測(cè)工作;加強(qiáng)場(chǎng)站和交通運(yùn)輸工具的通風(fēng)、消毒、清洗工作。
3、各站隊(duì)、局機(jī)關(guān)各科室。在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。
。ǘ⿷(yīng)急措施
1、在檢查和巡查中檢測(cè)到發(fā)燒人員,應(yīng)立即報(bào)告區(qū)政府衛(wèi)生健康部門,采取應(yīng)急處置,隨后報(bào)局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急防控組,并續(xù)報(bào)處置結(jié)果。
2、調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力,40位客車5輛,5噸以上貨車5輛。
四、應(yīng)急程序
局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急防控組在接到各場(chǎng)站點(diǎn)檢測(cè)旅客發(fā)現(xiàn)發(fā)燒人員的報(bào)告后,立即向區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部報(bào)告,同時(shí)防控組立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),作好以下工作:
。ㄒ唬┝⒓凑匍_緊急會(huì)議,部署處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急工作,并檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)和準(zhǔn)備情況。
。ǘ┚中滦凸跔畈《靖腥镜姆窝滓咔榉揽貞(yīng)急防控組立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)協(xié)調(diào)疫情防控工作。
。ㄈ└綦x運(yùn)送疑似疫情患者的交通工具,進(jìn)行通風(fēng)、清洗、消毒處理。
(四)根據(jù)市、區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部安排,解除疫情防控工作。
五、疫情防控工作要求
。ㄒ唬└鲉挝灰⒑徒∪滦凸跔畈《靖腥镜姆窝滓咔榉揽亟M織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,細(xì)化措施,狠抓落實(shí),并制定新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案。要進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控知識(shí)的宣傳,提高對(duì)疫情防控的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)廣大干部群眾的防控意識(shí)和防控責(zé)任,做好疫情防控的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間,系統(tǒng)內(nèi)堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好值班記錄;值班人員在崗在位,通訊工具24小時(shí)開通,保持聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。
。ㄈ┬滦凸跔畈《靖腥镜姆窝滓咔榉揽毓ぷ饕龅饺藛T、經(jīng)費(fèi)、措施、設(shè)備、物資的“五落實(shí)”,確保完成疫情防控工作。
。ㄋ模└饔嘘P(guān)單位要建立健全疫情防控信息報(bào)送和共享工作機(jī)制,做好信息縱向報(bào)送與橫向共享。持續(xù)實(shí)行日?qǐng)?bào)告工作聯(lián)系機(jī)制,遇疫情及時(shí)上報(bào)。
六、附則
(一)責(zé)任追究
沒有按照要求履行疫情防控責(zé)任,相互推諉、拖延造成嚴(yán)重后果的,按國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位或個(gè)人的責(zé)任。
(二)預(yù)案實(shí)施或生效時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。