保障應(yīng)急預(yù)案（精選28篇）

保障應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　一、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市政府辦公室關(guān)于市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》等規(guī)定。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于市政府在處置重大突發(fā)事件時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門部署的工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)，或者市屬有關(guān)部門、縣級(jí)政府在處置重大突發(fā)事件時(shí)提出的工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障需求，具體是：

　　(一)協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置急缺重要工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)組織；

　　(二)協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置急需裝備、材料和其他工業(yè)產(chǎn)品的供應(yīng)保障，動(dòng)物防疫物資、自然災(zāi)害救助物資、防汛抗旱物資等已有應(yīng)急預(yù)案按其規(guī)定執(zhí)行。

　　三、工作原則

　　堅(jiān)持分工協(xié)作、相互配合。經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門協(xié)調(diào)企業(yè)按照需求做好應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障供給。

　　堅(jiān)持屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)。應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障由事發(fā)當(dāng)?shù)卣�府�?fù)責(zé)，上級(jí)相關(guān)主管部門給予指導(dǎo)，建立分級(jí)響應(yīng)、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制。

　　堅(jiān)持預(yù)防和準(zhǔn)備為主，平戰(zhàn)結(jié)合。注重常態(tài)與應(yīng)急狀態(tài)的銜接，做好生產(chǎn)能力準(zhǔn)備，增強(qiáng)防范意識(shí)，加強(qiáng)預(yù)案演練。

　　堅(jiān)持快速反應(yīng)，及時(shí)高效。加強(qiáng)部門間、縣區(qū)間、部門與縣區(qū)間溝通協(xié)調(diào)，完善應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)與運(yùn)輸、儲(chǔ)備、調(diào)用的協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　四、預(yù)案體系

　　(一)全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門開展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障的規(guī)范性文件，由市經(jīng)信委制定并發(fā)布實(shí)施，報(bào)市政府備案。

　　(二)專項(xiàng)專項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門為某類應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品(如裝備、材料等)或者某類突發(fā)事件工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障(如地震、氣象災(zāi)害等)制定的應(yīng)急預(yù)案，由市經(jīng)信委制定并發(fā)布實(shí)施。

　　(三)地方地方工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是由縣、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門按照全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合實(shí)際為應(yīng)對(duì)本地工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障而制訂的應(yīng)急預(yù)案，由縣、區(qū)經(jīng)信局（經(jīng)發(fā)局）制定并發(fā)布實(shí)施，報(bào)市經(jīng)信委備案。

　　(四)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案要求，為做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)制訂的應(yīng)急預(yù)案，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)組織制訂并實(shí)施，報(bào)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和信息化主管部門備案。

　　五、組織體系及任務(wù)分工

　�。ㄒ唬┙M織體系。工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障組織體系由市、縣級(jí)（區(qū)級(jí)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門二級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成。市級(jí)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按職責(zé)分工和本預(yù)案規(guī)定，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作�？h級(jí)（區(qū)級(jí)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門可參照本預(yù)案，在本級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)職責(zé)。

　�。ǘ�）任務(wù)分工。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由主管經(jīng)濟(jì)和信息化部門應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)處室的有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、專家咨詢組，發(fā)生重大突發(fā)事件處置時(shí)可根據(jù)需要在原材料、裝備、消費(fèi)品等領(lǐng)域成立專項(xiàng)保障組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：

　　1、決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)；

　　2、領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作，制訂工作方案，督促檢查執(zhí)行情況；

　　3、根據(jù)需要，制訂工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障聯(lián)合行動(dòng)方案，并組織實(shí)施；

　　4、當(dāng)突發(fā)事件由市政府統(tǒng)一指揮時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照市政府的`指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)；

　　5、決定有關(guān)重大事項(xiàng)。

　　綜合組由經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)處室的有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。綜合組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：

　　1、提出啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議，按規(guī)定發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息；

　　2、聯(lián)系上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門、縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門；

　　3、綜合分析工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障需求信息，提出安排建議；

　　4、跟蹤了解應(yīng)急保障工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)相關(guān)問(wèn)題；

　　5、承擔(dān)應(yīng)急值守，起草專報(bào)信息，編輯工作簡(jiǎn)報(bào)；

　　6、承擔(dān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急狀態(tài)下的日常工作；

　　7、承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　原材料保障組組長(zhǎng)由原材料工業(yè)處處長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，承擔(dān)消殺用品、建筑材料等應(yīng)急保障。裝備保障組由消費(fèi)品與裝備工業(yè)處處長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，承擔(dān)救援裝備、運(yùn)輸裝備、搶修裝備等應(yīng)急保障，消費(fèi)品保障組由消費(fèi)品與裝備工業(yè)處處長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，承擔(dān)醫(yī)藥、食品等應(yīng)急保障。各專項(xiàng)保障組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：

　　1、根據(jù)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急需求，擬訂緊急生產(chǎn)方案；

　　2、監(jiān)測(cè)有關(guān)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷存情況；

　　3、組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)；

　　4、承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　專家咨詢組，由工業(yè)領(lǐng)域的工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成，可根據(jù)不同情況進(jìn)行調(diào)整。

　　專家咨詢組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：

　　1、對(duì)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障提出建議；

　　2、對(duì)工業(yè)產(chǎn)品選擇提供決策咨詢和建議；

　　3、承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　六、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　（一）機(jī)制準(zhǔn)備

　　1、工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。密切與省、市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、上級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握預(yù)警信息，關(guān)注突發(fā)事件演進(jìn)過(guò)程。根據(jù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門提供的預(yù)警信息，對(duì)可能受到威脅的地區(qū)和行業(yè)進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)向有關(guān)地區(qū)和行業(yè)發(fā)出預(yù)警信息，通報(bào)內(nèi)容包括可能發(fā)生的災(zāi)害情況、可能調(diào)用的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品范圍和規(guī)模以及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題，要求有關(guān)地區(qū)和行業(yè)做好應(yīng)急準(zhǔn)備并采取相應(yīng)措施。

　　2、工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障部門協(xié)調(diào)機(jī)制。聯(lián)合市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、市屬各專項(xiàng)應(yīng)急管理部門，共同建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障部門聯(lián)絡(luò)員制度。常態(tài)下不定期交流工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急需求信息；應(yīng)急狀態(tài)下根據(jù)職責(zé)分工共同開展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障。

　　3、工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障地區(qū)合作機(jī)制。建立市級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門間、市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門與縣、區(qū)政府間共同建立應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障合作機(jī)制，加強(qiáng)需求信息溝通。

　　4、工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制�？h、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，按照就近、救急的原則，結(jié)合區(qū)域發(fā)生突發(fā)事件規(guī)律，建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)相互協(xié)作，及時(shí)通報(bào)信息，共同開展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障。

　�。ǘ�）工業(yè)產(chǎn)品儲(chǔ)備

　　1、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。對(duì)峰值需求大、正常儲(chǔ)備難度高、生產(chǎn)工藝特殊的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品，根據(jù)產(chǎn)品類型、地理位置和未來(lái)需求，建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有關(guān)單位開展應(yīng)急生產(chǎn)能力儲(chǔ)備，建立健全相對(duì)穩(wěn)定、動(dòng)態(tài)調(diào)整的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力儲(chǔ)備體系。

　　2、社會(huì)儲(chǔ)備。充分利用生產(chǎn)企業(yè)在庫(kù)存和銷售環(huán)節(jié)的現(xiàn)有儲(chǔ)備能力，對(duì)處置突發(fā)事件需要的經(jīng)常性工業(yè)產(chǎn)品，選擇有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)開展社會(huì)儲(chǔ)備，定期發(fā)布指南，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)調(diào)整和跟蹤。

　　3、實(shí)物儲(chǔ)備。根據(jù)需要，必要時(shí)對(duì)重要應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品采取實(shí)物儲(chǔ)備。

　�。ㄈ�）產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備

　　制定扶持應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的政策措施，明確鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)急產(chǎn)品和技術(shù)，提高突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)防和處置的產(chǎn)業(yè)支撐能力。

　�。ㄋ模┬畔�準(zhǔn)備

　　開展相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障能力調(diào)查，掌握產(chǎn)品類型、性能指標(biāo)、生產(chǎn)能力和庫(kù)存等重要信息，建立突發(fā)事件應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫(kù)并定期更新。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬╉憫�(yīng)級(jí)別

　　按照突發(fā)事件對(duì)工業(yè)產(chǎn)品需求的緊急和嚴(yán)重程度，工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)響應(yīng)級(jí)別。

　　（二）分級(jí)響應(yīng)

　　1、特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))應(yīng)急保障響應(yīng)

　　a啟動(dòng)條件

　　發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件，所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品短時(shí)間需求數(shù)量巨大、現(xiàn)有生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足，或者所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍、類型多，且出現(xiàn)以下情況之一：

　　(1)市政府或市有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)部署了保障任務(wù)。

　　(2)市有關(guān)部門或縣區(qū)政府提出了保障需求。

　　b啟動(dòng)程序

　　(1)綜合組提出啟動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)響應(yīng)建議。

　　(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。如同意啟動(dòng)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)正式宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　(3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后，立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制度，綜合組、有關(guān)專項(xiàng)保障組根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開展工作。

　　c響應(yīng)任務(wù)

　　響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每日召開工作例會(huì)，落實(shí)上級(jí)工作部署，掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)重大問(wèn)題，安排應(yīng)急保障工作任務(wù)。

　　綜合組第一時(shí)間掌握并確認(rèn)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品需求信息，提出安排建議；根據(jù)需要提出應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸需求并做好銜接，及時(shí)上報(bào)重大情況，做好應(yīng)急值守，協(xié)助有關(guān)企業(yè)捐贈(zèng)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品。

　　根據(jù)原材料、裝備、消費(fèi)品和電子信息產(chǎn)品領(lǐng)域的應(yīng)急保障需要啟動(dòng)相應(yīng)專項(xiàng)保障組，對(duì)峰值需求巨大的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品，擬訂不同類型產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)保障方案并組織實(shí)施；對(duì)正常儲(chǔ)備難度高的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品，第一時(shí)間掌握庫(kù)存情況，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，采取提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等形式做好應(yīng)急保障，必要時(shí)按有關(guān)規(guī)定實(shí)施緊急征用。

　　相關(guān)縣、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要組織好應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)要素保障工作。

　　承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的企業(yè)，要與相關(guān)采購(gòu)單位簽訂合同或協(xié)議，在需要啟動(dòng)應(yīng)急生產(chǎn)機(jī)制時(shí)，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)工藝和計(jì)劃，加強(qiáng)與上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的合作，快速擴(kuò)大生產(chǎn)能力，按時(shí)、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)，并及時(shí)上報(bào)產(chǎn)品供給、生產(chǎn)能力和庫(kù)存等重要信息。

　　d響應(yīng)終止

　　突發(fā)事件穩(wěn)定后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定終止Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　2、較大應(yīng)急保障響應(yīng)(Ⅲ級(jí))

　　a啟動(dòng)條件

　　發(fā)生較大突發(fā)事件，所需個(gè)別應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品短時(shí)間需求數(shù)量巨大，或者所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍，且出現(xiàn)以下情況之一：

　　(1)市有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)了保障任務(wù)。

　　(2)市有關(guān)部門或縣區(qū)政府提出了保障需求。

　　b啟動(dòng)程序

　　(1)綜合組提出工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)建議。

　　(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并正式宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　(3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后，綜合組立即啟動(dòng)值班制度，根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開展工作。

　　c響應(yīng)任務(wù)

　　響應(yīng)啟動(dòng)后，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，綜合組每日召開工作例會(huì)，根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)緊急生產(chǎn)，通過(guò)提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng)，及時(shí)上報(bào)重大情況。

　　突發(fā)事件發(fā)生地的縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門啟動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按屬地原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作，及時(shí)報(bào)送重要信息。其他縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門配合做好應(yīng)急保障工作。

　　承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的供應(yīng)企業(yè)，要與相關(guān)采購(gòu)單位簽訂合同或協(xié)議，按時(shí)、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)。

　　d響應(yīng)終止

　　突發(fā)事件穩(wěn)定后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)，并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

　　3、一般應(yīng)急保障響應(yīng)(Ⅳ級(jí))

　　a啟動(dòng)條件

　　發(fā)生重大突發(fā)事件，所需個(gè)別應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍，且出現(xiàn)以下情況之一：

　　(1)市有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)了保障任務(wù)。

　　(2)市有關(guān)部門或縣區(qū)政府提出了保障需求。

　　b啟動(dòng)程序

　　(1)綜合組提出工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)建議。

　　(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。如同意啟動(dòng)，由綜合組組長(zhǎng)正式宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　(3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后，綜合組根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開展工作。

　　c響應(yīng)任務(wù)

　　響應(yīng)啟動(dòng)后，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，綜合組不定期召開工作例會(huì)，根據(jù)需要采取提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等方式做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng)，及時(shí)上報(bào)重要情況。

　　突發(fā)事件發(fā)生地的縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門按屬地原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作，及時(shí)報(bào)送重要信息。

　　承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的供應(yīng)企業(yè)，要與相關(guān)采購(gòu)單位簽訂合同或協(xié)議，按時(shí)、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)。

　　d響應(yīng)終止

　　突發(fā)事件穩(wěn)定后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)，并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

　　(三)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

　　1、隨著突發(fā)事件進(jìn)展，當(dāng)所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障條件超出或小于已發(fā)布響應(yīng)級(jí)別時(shí)，可根據(jù)需要提高或降低響應(yīng)級(jí)別。

　　2、當(dāng)發(fā)生較大和一般突發(fā)事件時(shí)，如所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品達(dá)到上述相應(yīng)級(jí)別，可參照啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

　　八、信息發(fā)布

　　（一）信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則，要在第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，正確引導(dǎo)輿論，并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

　　（二）信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障動(dòng)態(tài)及成效、下一步工作安排以及需要說(shuō)明的其他問(wèn)題。

　　九、事后管理

　　征用補(bǔ)償。根據(jù)征用應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品情況，按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　十、保障條件

　　（一）資金保障。對(duì)于保障應(yīng)對(duì)突發(fā)事件調(diào)用、征用應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障所需經(jīng)費(fèi)，通過(guò)規(guī)定程序申請(qǐng)由同級(jí)財(cái)政審核后予以保障。

　　（二）運(yùn)輸保障。加強(qiáng)與綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)部門和交通運(yùn)輸、鐵道和民航部門銜接，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，確保應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸暢通，必要時(shí)可申請(qǐng)“綠色通道”。

　�。ㄈ�）通信保障。經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要配備必要的.通信裝備，同時(shí)要充分利用現(xiàn)有公共通信網(wǎng)絡(luò)，建立聯(lián)系渠道。

　　十一、監(jiān)督管理

　�。ㄒ唬╊A(yù)案演練

　　市經(jīng)信委會(huì)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并組織聯(lián)合應(yīng)急演練活動(dòng)。縣、區(qū)經(jīng)信局（經(jīng)發(fā)局）要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。

　�。ǘ�）宣傳與培訓(xùn)

　　將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。通過(guò)多種渠道，宣傳工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作。

　�。ㄈ�）應(yīng)急保障能力建設(shè)評(píng)估

　　定期開展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障能力評(píng)估工作，建立規(guī)范化的評(píng)估機(jī)制，制定客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，提出評(píng)估方法和程序。

　　（四）獎(jiǎng)懲

　　對(duì)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　十二、附則

　　（一）名詞術(shù)語(yǔ)

　　工業(yè)產(chǎn)品是指工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中形成的成品、半制成品和在制產(chǎn)品。

　�。ǘ�）預(yù)案管理

　　定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出改進(jìn)意見，并根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。

　　下列情況，本預(yù)案應(yīng)進(jìn)行更新：

　　1、本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)出現(xiàn)調(diào)整或修改，或國(guó)家出臺(tái)相關(guān)新的法律法規(guī)；

　　2、根據(jù)應(yīng)急演練和應(yīng)對(duì)特別重大突發(fā)公共事件結(jié)束后的評(píng)估結(jié)果，需對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善；

　　3、因機(jī)構(gòu)改革需要對(duì)應(yīng)急管理機(jī)制進(jìn)行調(diào)整。

　�。ㄈ�）制定與解釋部門

　　本預(yù)案由市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)制定和解釋。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　為了有效預(yù)防和處置突發(fā)公共事件，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合協(xié)調(diào)能力，確保應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)、有序、高效，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神，制定本預(yù)案。

　　一、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市政府辦公室關(guān)于市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》等規(guī)定。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于市政府在處置重大突發(fā)事件時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門部署的工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)，或者市屬有關(guān)部門、縣級(jí)政府在處置重大突發(fā)事件時(shí)提出的工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障需求，具體是：

　　(一)協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置急缺重要工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)組織；

　　(二)協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置急需裝備、材料和其他工業(yè)產(chǎn)品的供應(yīng)保障，動(dòng)物防疫物資、自然災(zāi)害救助物資、防汛抗旱物資等已有應(yīng)急預(yù)案按其規(guī)定執(zhí)行。

　　三、工作原則

　　堅(jiān)持分工協(xié)作、相互配合。經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門協(xié)調(diào)企業(yè)按照需求做好應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障供給。

　　堅(jiān)持屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)。應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障由事發(fā)當(dāng)?shù)卣�府�?fù)責(zé)，上級(jí)相關(guān)主管部門給予指導(dǎo)，建立分級(jí)響應(yīng)、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制。

　　堅(jiān)持預(yù)防和準(zhǔn)備為主，平戰(zhàn)結(jié)合。注重常態(tài)與應(yīng)急狀態(tài)的銜接，做好生產(chǎn)能力準(zhǔn)備，增強(qiáng)防范意識(shí)，加強(qiáng)預(yù)案演練。

　　堅(jiān)持快速反應(yīng)，及時(shí)高效。加強(qiáng)部門間、縣區(qū)間、部門與縣區(qū)間溝通協(xié)調(diào)，完善應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)與運(yùn)輸、儲(chǔ)備、調(diào)用的協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　四、預(yù)案體系

　　(一)全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門開展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障的規(guī)范性文件，由市經(jīng)信委制定并發(fā)布實(shí)施，報(bào)市政府備案。

　　(二)專項(xiàng)專項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門為某類應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品(如裝備、材料等)或者某類突發(fā)事件工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障(如地震、氣象災(zāi)害等)制定的應(yīng)急預(yù)案，由市經(jīng)信委制定并發(fā)布實(shí)施。

　　(三)地方地方工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是由縣、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門按照全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合實(shí)際為應(yīng)對(duì)本地工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障而制訂的應(yīng)急預(yù)案，由縣、區(qū)經(jīng)信局（經(jīng)發(fā)局）制定并發(fā)布實(shí)施，報(bào)市經(jīng)信委備案。

　　(四)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案要求，為做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)制訂的應(yīng)急預(yù)案，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)組織制訂并實(shí)施，報(bào)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和信息化主管部門備案。

　　五、組織體系及任務(wù)分工

　　（一）組織體系。工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障組織體系由市、縣級(jí)（區(qū)級(jí)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門二級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成。市級(jí)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按職責(zé)分工和本預(yù)案規(guī)定，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作。縣級(jí)（區(qū)級(jí)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門可參照本預(yù)案，在本級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)職責(zé)。

　�。ǘ�）任務(wù)分工。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由主管經(jīng)濟(jì)和信息化部門應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)處室的有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、專家咨詢組，發(fā)生重大突發(fā)事件處置時(shí)可根據(jù)需要在原材料、裝備、消費(fèi)品等領(lǐng)域成立專項(xiàng)保障組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：

　　1.決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)；

　　2.領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作，制訂工作方案，督促檢查執(zhí)行情況；

　　3.根據(jù)需要，制訂工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障聯(lián)合行動(dòng)方案，并組織實(shí)施；

　　4.當(dāng)突發(fā)事件由市政府統(tǒng)一指揮時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照市政府的指令，執(zhí)行相應(yīng)的`應(yīng)急行動(dòng)；

　　5.決定有關(guān)重大事項(xiàng)。

　　綜合組由經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)處室的有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。綜合組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：

　　1.提出啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議，按規(guī)定發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息；

　　2.聯(lián)系上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門、縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門；

　　3.綜合分析工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障需求信息，提出安排建議；

　　4.跟蹤了解應(yīng)急保障工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)相關(guān)問(wèn)題；

　　5.承擔(dān)應(yīng)急值守，起草專報(bào)信息，編輯工作簡(jiǎn)報(bào)；

　　6.承擔(dān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急狀態(tài)下的日常工作；

　　7.承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　原材料保障組組長(zhǎng)由原材料工業(yè)處處長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，承擔(dān)消殺用品、建筑材料等應(yīng)急保障。裝備保障組由消費(fèi)品與裝備工業(yè)處處長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，承擔(dān)救援裝備、運(yùn)輸裝備、搶修裝備等應(yīng)急保障，消費(fèi)品保障組由消費(fèi)品與裝備工業(yè)處處長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，承擔(dān)醫(yī)藥、食品等應(yīng)急保障。各專項(xiàng)保障組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：

　　1.根據(jù)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急需求，擬訂緊急生產(chǎn)方案；

　　2.監(jiān)測(cè)有關(guān)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷存情況；

　　3.組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)；

　　4.承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　專家咨詢組，由工業(yè)領(lǐng)域的工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成，可根據(jù)不同情況進(jìn)行調(diào)整。

　　專家咨詢組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)：

　　1.對(duì)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障提出建議；

　　2.對(duì)工業(yè)產(chǎn)品選擇提供決策咨詢和建議；

　　3.承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　六、應(yīng)急準(zhǔn)備

　�。ㄒ唬�機(jī)制準(zhǔn)備

　　1.工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。密切與省、市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、上級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握預(yù)警信息，關(guān)注突發(fā)事件演進(jìn)過(guò)程。根據(jù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門提供的預(yù)警信息，對(duì)可能受到威脅的地區(qū)和行業(yè)進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)向有關(guān)地區(qū)和行業(yè)發(fā)出預(yù)警信息，通報(bào)內(nèi)容包括可能發(fā)生的災(zāi)害情況、可能調(diào)用的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品范圍和規(guī)模以及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題，要求有關(guān)地區(qū)和行業(yè)做好應(yīng)急準(zhǔn)備并采取相應(yīng)措施。

　　2.工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障部門協(xié)調(diào)機(jī)制。聯(lián)合市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、市屬各專項(xiàng)應(yīng)急管理部門，共同建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障部門聯(lián)絡(luò)員制度。常態(tài)下不定期交流工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急需求信息；應(yīng)急狀態(tài)下根據(jù)職責(zé)分工共同開展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障。

　　3.工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障地區(qū)合作機(jī)制。建立市級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門間、市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門與縣、區(qū)政府間共同建立應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障合作機(jī)制，加強(qiáng)需求信息溝通。

　　4.工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。縣、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，按照就近、救急的原則，結(jié)合區(qū)域發(fā)生突發(fā)事件規(guī)律，建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)相互協(xié)作，及時(shí)通報(bào)信息，共同開展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障。

　�。ǘ�）工業(yè)產(chǎn)品儲(chǔ)備

　　1.生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。對(duì)峰值需求大、正常儲(chǔ)備難度高、生產(chǎn)工藝特殊的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品，根據(jù)產(chǎn)品類型、地理位置和未來(lái)需求，建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有關(guān)單位開展應(yīng)急生產(chǎn)能力儲(chǔ)備，建立健全相對(duì)穩(wěn)定、動(dòng)態(tài)調(diào)整的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力儲(chǔ)備體系。

　　2.社會(huì)儲(chǔ)備。充分利用生產(chǎn)企業(yè)在庫(kù)存和銷售環(huán)節(jié)的現(xiàn)有儲(chǔ)備能力，對(duì)處置突發(fā)事件需要的經(jīng)常性工業(yè)產(chǎn)品，選擇有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)開展社會(huì)儲(chǔ)備，定期發(fā)布指南，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)調(diào)整和跟蹤。

　　3.實(shí)物儲(chǔ)備。根據(jù)需要，必要時(shí)對(duì)重要應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品采取實(shí)物儲(chǔ)備。

　�。ㄈ�）產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備

　　制定扶持應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的政策措施，明確鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)急產(chǎn)品和技術(shù)，提高突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)防和處置的產(chǎn)業(yè)支撐能力。

　�。ㄋ模┬畔�準(zhǔn)備

　　開展相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障能力調(diào)查，掌握產(chǎn)品類型、性能指標(biāo)、生產(chǎn)能力和庫(kù)存等重要信息，建立突發(fā)事件應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫(kù)并定期更新。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）響應(yīng)級(jí)別

　　按照突發(fā)事件對(duì)工業(yè)產(chǎn)品需求的緊急和嚴(yán)重程度，工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)響應(yīng)級(jí)別。

　　（二）分級(jí)響應(yīng)

　　1.特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))應(yīng)急保障響應(yīng)

　　a啟動(dòng)條件

　　發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件，所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品短時(shí)間需求數(shù)量巨大、現(xiàn)有生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足，或者所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍、類型多，且出現(xiàn)以下情況之一：

　　(1)市政府或市有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)部署了保障任務(wù)。

　　(2)市有關(guān)部門或縣區(qū)政府提出了保障需求。

　　b啟動(dòng)程序

　　(1)綜合組提出啟動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)響應(yīng)建議。

　　(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。如同意啟動(dòng)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)正式宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　(3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后，立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制度，綜合組、有關(guān)專項(xiàng)保障組根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開展工作。

　　c響應(yīng)任務(wù)

　　響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每日召開工作例會(huì)，落實(shí)上級(jí)工作部署，掌握工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)重大問(wèn)題，安排應(yīng)急保障工作任務(wù)。

　　綜合組第一時(shí)間掌握并確認(rèn)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品需求信息，提出安排建議；根據(jù)需要提出應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸需求并做好銜接，及時(shí)上報(bào)重大情況，做好應(yīng)急值守，協(xié)助有關(guān)企業(yè)捐贈(zèng)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品。

　　根據(jù)原材料、裝備、消費(fèi)品和電子信息產(chǎn)品領(lǐng)域的應(yīng)急保障需要啟動(dòng)相應(yīng)專項(xiàng)保障組，對(duì)峰值需求巨大的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品，擬訂不同類型產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)保障方案并組織實(shí)施；對(duì)正常儲(chǔ)備難度高的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品，第一時(shí)間掌握庫(kù)存情況，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，采取提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等形式做好應(yīng)急保障，必要時(shí)按有關(guān)規(guī)定實(shí)施緊急征用。

　　相關(guān)縣、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要組織好應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)要素保障工作。

　　承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的企業(yè)，要與相關(guān)采購(gòu)單位簽訂合同或協(xié)議，在需要啟動(dòng)應(yīng)急生產(chǎn)機(jī)制時(shí)，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)工藝和計(jì)劃，加強(qiáng)與上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的合作，快速擴(kuò)大生產(chǎn)能力，按時(shí)、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)，并及時(shí)上報(bào)產(chǎn)品供給、生產(chǎn)能力和庫(kù)存等重要信息。

　　d響應(yīng)終止

　　突發(fā)事件穩(wěn)定后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定終止Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　2.較大應(yīng)急保障響應(yīng)(Ⅲ級(jí))

　　a啟動(dòng)條件

　　發(fā)生較大突發(fā)事件，所需個(gè)別應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品短時(shí)間需求數(shù)量巨大，或者所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍，且出現(xiàn)以下情況之一：

　　(1)市有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)了保障任務(wù)。

　　(2)市有關(guān)部門或縣區(qū)政府提出了保障需求。

　　b啟動(dòng)程序

　　(1)綜合組提出工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)建議。

　　(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并正式宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　(3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后，綜合組立即啟動(dòng)值班制度，根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開展工作。

　　c響應(yīng)任務(wù)

　　響應(yīng)啟動(dòng)后，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，綜合組每日召開工作例會(huì)，根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)緊急生產(chǎn)，通過(guò)提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng)，及時(shí)上報(bào)重大情況。

　　突發(fā)事件發(fā)生地的縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門啟動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按屬地原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作，及時(shí)報(bào)送重要信息。其他縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門配合做好應(yīng)急保障工作。

　　承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的供應(yīng)企業(yè)，要與相關(guān)采購(gòu)單位簽訂合同或協(xié)議，按時(shí)、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)。

　　d響應(yīng)終止

　　突發(fā)事件穩(wěn)定后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)，并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

　　3.一般應(yīng)急保障響應(yīng)(Ⅳ級(jí))

　　a啟動(dòng)條件

　　發(fā)生重大突發(fā)事件，所需個(gè)別應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍，且出現(xiàn)以下情況之一：

　　(1)市有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)了保障任務(wù)。

　　(2)市有關(guān)部門或縣區(qū)政府提出了保障需求。

　　b啟動(dòng)程序

　　(1)綜合組提出工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)建議。

　　(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。如同意啟動(dòng)，由綜合組組長(zhǎng)正式宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　(3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后，綜合組根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開展工作。

　　c響應(yīng)任務(wù)

　　響應(yīng)啟動(dòng)后，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，綜合組不定期召開工作例會(huì)，根據(jù)需要采取提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等方式做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng)，及時(shí)上報(bào)重要情況。

　　突發(fā)事件發(fā)生地的縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門按屬地原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作，及時(shí)報(bào)送重要信息。

　　承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的供應(yīng)企業(yè)，要與相關(guān)采購(gòu)單位簽訂合同或協(xié)議，按時(shí)、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)。

　　d響應(yīng)終止

　　突發(fā)事件穩(wěn)定后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)，并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

　　(三)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

　　1.隨著突發(fā)事件進(jìn)展，當(dāng)所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障條件超出或小于已發(fā)布響應(yīng)級(jí)別時(shí)，可根據(jù)需要提高或降低響應(yīng)級(jí)別。

　　2.當(dāng)發(fā)生較大和一般突發(fā)事件時(shí)，如所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品達(dá)到上述相應(yīng)級(jí)別，可參照啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

　　八、信息發(fā)布

　�。ㄒ唬┬畔�發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則，要在第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，正確引導(dǎo)輿論，并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

　　（二）信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障動(dòng)態(tài)及成效、下一步工作安排以及需要說(shuō)明的其他問(wèn)題。

　　九、事后管理

　　征用補(bǔ)償。根據(jù)征用應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品情況，按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　十、保障條件

　�。ㄒ唬┵Y金保障。對(duì)于保障應(yīng)對(duì)突發(fā)事件調(diào)用、征用應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障所需經(jīng)費(fèi)，通過(guò)規(guī)定程序申請(qǐng)由同級(jí)財(cái)政審核后予以保障。

　�。ǘ�）運(yùn)輸保障。加強(qiáng)與綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)部門和交通運(yùn)輸、鐵道和民航部門銜接，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，確保應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸暢通，必要時(shí)可申請(qǐng)“綠色通道”。

　　（三）通信保障。經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要配備必要的通信裝備，同時(shí)要充分利用現(xiàn)有公共通信網(wǎng)絡(luò)，建立聯(lián)系渠道。

　　十一、監(jiān)督管理

　�。ㄒ唬╊A(yù)案演練

　　市經(jīng)信委會(huì)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并組織聯(lián)合應(yīng)急演練活動(dòng)�？h、區(qū)經(jīng)信局（經(jīng)發(fā)局）要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。

　�。ǘ�）宣傳與培訓(xùn)

　　將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。通過(guò)多種渠道，宣傳工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作。

　�。ㄈ�）應(yīng)急保障能力建設(shè)評(píng)估

　　定期開展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障能力評(píng)估工作，建立規(guī)范化的評(píng)估機(jī)制，制定客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，提出評(píng)估方法和程序。

　�。ㄋ模┆�(jiǎng)懲

　　對(duì)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　十二、附則

　�。ㄒ唬┟�詞術(shù)語(yǔ)

　　工業(yè)產(chǎn)品是指工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中形成的成品、半制成品和在制產(chǎn)品。

　�。ǘ�）預(yù)案管理

　　定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出改進(jìn)意見，并根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。

　　下列情況，本預(yù)案應(yīng)進(jìn)行更新：

　　1.本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)出現(xiàn)調(diào)整或修改，或國(guó)家出臺(tái)相關(guān)新的法律法規(guī)；

　　2.根據(jù)應(yīng)急演練和應(yīng)對(duì)特別重大突發(fā)公共事件結(jié)束后的評(píng)估結(jié)果，需對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善；

　　3.因機(jī)構(gòu)改革需要對(duì)應(yīng)急管理機(jī)制進(jìn)行調(diào)整。

　�。ㄈ�）制定與解釋部門

　　本預(yù)案由市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)制定和解釋。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　一、指導(dǎo)思想：

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想，全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委關(guān)于保障農(nóng)牧民冬季取暖的各項(xiàng)決策部署，妥善解決好全市生產(chǎn)生活用煤保障，確保廣大農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒、買得起，讓人民群眾溫暖過(guò)冬。

　　二、工作原則：

　　1、堅(jiān)持民生優(yōu)先；

　　2、堅(jiān)持因地制宜；

　　3、堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)職責(zé)：

　　此項(xiàng)工作在市保障農(nóng)牧民取暖用煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱：市領(lǐng)導(dǎo)小組）領(lǐng)導(dǎo)下開展，主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市煤炭保障集中供暖企業(yè)和農(nóng)牧民取暖用煤供應(yīng)工作，對(duì)接保障地區(qū)的取暖用煤需求，建立健全煤炭物資運(yùn)輸協(xié)調(diào)保障機(jī)制。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市能源局，辦公室主任由能源局局長(zhǎng)霍勵(lì)平兼任。主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通各旗區(qū)、各有關(guān)部門按職責(zé)做好各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)掌握和收集匯總?cè)�市取暖用煤保供工作開展進(jìn)度，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。

　　四、具體措施：

　　1、摸清底數(shù)；

　　2、制定方案；

　　3、規(guī)范價(jià)格；

　　4、暢通運(yùn)輸。

　　五、相關(guān)工作要求：

　　1、提高政治站位，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)；

　　2、強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)；

　　3、抓好安全生產(chǎn)，完善應(yīng)急預(yù)案；

　　4、統(tǒng)籌疫情防控，優(yōu)化檢測(cè)程序；

　　5、加強(qiáng)督查督導(dǎo)，全面壓實(shí)責(zé)任。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　為及時(shí)處置全縣道路運(yùn)輸行業(yè)的突發(fā)事件，有效應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端惡劣天氣，迅速處理旅客滯留、運(yùn)力短缺、重大交通事故等突發(fā)情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立我縣道路運(yùn)輸行業(yè)20xx年極端惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng):

　　成 員：

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在客運(yùn)股，由黃磊兼任辦公室主任（手機(jī)號(hào)碼：），具體負(fù)責(zé)應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度、突發(fā)事件處置及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施等工作。聯(lián)系電話：。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)，保持通訊暢通。

　　二、工作職責(zé)

　　1、貫徹上級(jí)指示和部署，組織制定和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案;

　　2、及時(shí)處置全縣道路運(yùn)輸行業(yè)的突發(fā)事件，有效應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端惡劣天氣，迅速處理旅客滯留、運(yùn)力短缺、重大交通事故等突發(fā)情況；

　　3、負(fù)責(zé)運(yùn)力調(diào)配和道路運(yùn)輸安全的指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度、監(jiān)督和檢查；

　　4、完成市、縣政府和上級(jí)交辦的其它工作。

　　三、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

　　1、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者發(fā)生停運(yùn)情況時(shí)；

　　2、道路運(yùn)輸運(yùn)力不足，嚴(yán)重影響旅客出行和重要物資運(yùn)輸時(shí)；

　　3、出現(xiàn)因自然災(zāi)害或發(fā)生“民工流”、“學(xué)生流”，旅客大量涌向道路客運(yùn)站場(chǎng)，造成大量旅客滯留時(shí)；

　　4、發(fā)生冰凍雨雪災(zāi)害性天氣導(dǎo)致封山、堵路、路面毀損等特殊情況時(shí)；

　　5、營(yíng)運(yùn)車輛被困、旅客滯留、運(yùn)力短缺和重點(diǎn)交通事故等突發(fā)情況時(shí)。

　　四、預(yù)防與監(jiān)測(cè)措施

　�。ㄒ唬╊A(yù)防與預(yù)警信息收集

　　1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各客運(yùn)站場(chǎng)（企業(yè)）要加強(qiáng)對(duì)全縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，對(duì)不穩(wěn)定因素要及時(shí)掌握和研究判斷。對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件信息，特別是苗頭性信息要進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。

　　2、完善動(dòng)態(tài)報(bào)告制度。加強(qiáng)值班值守，實(shí)行工作動(dòng)態(tài)報(bào)告制度，對(duì)可能屬于重大和特別重大事件的預(yù)警信息，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告。

　�。ǘ�）收到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實(shí)情況

　　1、信息屬實(shí)的：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到相關(guān)信息后，要迅速向縣局、縣委縣政府和市處報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，評(píng)估事件發(fā)生可能的方式、規(guī)模、影響程度，立即研究制定相應(yīng)工作措施，及時(shí)、有效開展前期處置工作，爭(zhēng)取控制事態(tài)發(fā)展，將事件消除在萌芽狀態(tài)。

　　2、信息不確定的：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極通過(guò)各種渠道進(jìn)一步核查，并將核查情況及時(shí)向縣局、縣委縣政府和上級(jí)主管部門報(bào)告。

　　五、應(yīng)急儲(chǔ)備運(yùn)力及保障

　　1、應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備。由湘運(yùn)桂陽(yáng)分公司安排應(yīng)急車輛、配足應(yīng)急器材，當(dāng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排企業(yè)進(jìn)行車輛調(diào)度。

　　2、客運(yùn)站場(chǎng)的應(yīng)急措施。各客運(yùn)站場(chǎng)要明確責(zé)任，確保應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、滅火器材安全有效，崗位工作人員落實(shí)到位。并嚴(yán)格執(zhí)行客車進(jìn)出站各項(xiàng)制度，嚴(yán)禁旅客攜帶“三品”上車和超載客車進(jìn)出站。當(dāng)旅客出現(xiàn)滯留時(shí)，要及時(shí)上報(bào)，統(tǒng)一調(diào)度。

　　六、應(yīng)急處理程序

　　1、各當(dāng)班值勤、值守人員獲知信息后，上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,然后再逐級(jí)上報(bào)，并做好記錄，做好現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控工作。

　　2、應(yīng)急小組接到現(xiàn)場(chǎng)值勤、值守人員報(bào)告后，必須立即調(diào)度相關(guān)人員及其它相關(guān)工作小組第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí),各相關(guān)工作組應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)工作開展情況。

　　3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即向上級(jí)匯報(bào)，積極調(diào)度處理。

　　七、責(zé)任追究

　�。ㄒ唬�對(duì)應(yīng)急運(yùn)力安排不到位的客運(yùn)企業(yè)，嚴(yán)格追究企業(yè)相關(guān)責(zé)任，并將其納入年度質(zhì)量信譽(yù)考核。

　�。ǘ�）對(duì)拒不執(zhí)行統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急車輛及救援設(shè)備的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者依照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》相關(guān)規(guī)定處罰。

　�。ㄈ�）對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)命令的相關(guān)責(zé)任人，按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究責(zé)任。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　為了建立健全市學(xué)校食堂及周邊餐飲安全監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)和及時(shí)控制餐飲服務(wù)安全事故，提高監(jiān)管餐飲服務(wù)業(yè)和處置餐飲服務(wù)安全事故的能力，最大限度地減少學(xué)校食堂及周邊餐飲安全事故的危害，保障學(xué)生等人群身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（教育部令第23號(hào)）等相關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合市餐飲服務(wù)安全監(jiān)管工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、工作方法

　�。�1）預(yù)防為主，常備不懈。執(zhí)法人員在執(zhí)行《食品安全法》的工作中要把學(xué)校食堂及周邊餐飲安全作為重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)可能發(fā)生的餐飲服務(wù)安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，并有針對(duì)性地加強(qiáng)餐飲安全監(jiān)督與知識(shí)指導(dǎo)、食品安全法制教育工作，防范重大餐飲服務(wù)安全事故的發(fā)生。當(dāng)接到突發(fā)餐飲服務(wù)安全事故報(bào)告時(shí)，按照餐飲服務(wù)安全事故應(yīng)急工作要求及時(shí)做好本職工作。

　�。�2）屬地管理，條塊結(jié)合。根據(jù)餐飲服務(wù)安全事故發(fā)生地，按照日常工作劃片分工，由分管執(zhí)法人員直接負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)安全事故應(yīng)急處理，開展執(zhí)法與控制工作。專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)調(diào)動(dòng)工作人力積極給予協(xié)助和支持，確保對(duì)突發(fā)餐飲服務(wù)安全事故事故的有效控制和快速處置。

　　（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)控制。在市應(yīng)急辦公室的直接領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)對(duì)突發(fā)餐飲服務(wù)安全事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急控制；以疾病預(yù)防控制中心對(duì)餐飲服務(wù)安全事故作出的《食物中毒流行病學(xué)報(bào)告》為科學(xué)支撐，根據(jù)《食品安全法》辦理好突發(fā)餐飲服務(wù)安全事故案件。

　�。�4）反應(yīng)迅速，報(bào)告及時(shí)。突發(fā)餐飲服務(wù)安全事故時(shí)，執(zhí)法人員到場(chǎng)反應(yīng)迅速，處理得當(dāng)，正確指導(dǎo)餐飲服務(wù)安全事故單位采取病人就醫(yī)救治和現(xiàn)場(chǎng)控制措施，及時(shí)報(bào)告、通報(bào)工作情況，與其他部門通力合作，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接。

　　二、工作內(nèi)容：

　　1、執(zhí)法人員按照管轄范圍，聯(lián)合市疾病預(yù)防控制中心工作人員，在兩個(gè)月內(nèi)對(duì)市學(xué)校食堂、幼兒園食堂及周邊餐飲經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，建立健全工作本底檔案。

　　2、分類監(jiān)管，全面整治。對(duì)已持有《餐飲服務(wù)許可證》、有效《食品衛(wèi)生許可證》）的加強(qiáng)執(zhí)法管理，落實(shí)責(zé)任；對(duì)未辦證但經(jīng)限期整改能基本達(dá)到發(fā)證條件的給予辦證，規(guī)范管理；對(duì)無(wú)條件辦證的動(dòng)員企業(yè)轉(zhuǎn)行，對(duì)經(jīng)法制教育無(wú)效的違法經(jīng)營(yíng)者，則積極與工商部門配合，依法予以取締。

　　3、配合市疾病預(yù)防控制中心開展學(xué)校流行性疾病防控等安全工作。對(duì)學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)傳染病防治工作內(nèi)容進(jìn)行檢查，包括組織與制度、學(xué)生晨檢與因病缺課登記、疫情報(bào)告、預(yù)防保健措施、健康教育等制度措施的執(zhí)行情況，并跟蹤落實(shí)，確保不發(fā)生食源性疾病與傳染性疾病流行。

　　4、要求學(xué)校開展學(xué)生體檢、學(xué)生健康監(jiān)護(hù)、學(xué)生飲用水供給、學(xué)校教學(xué)衛(wèi)生、生活環(huán)境條件、設(shè)施等方面工作，依法加強(qiáng)學(xué)校有關(guān)飲食安全監(jiān)督。

　　三、應(yīng)急預(yù)案

　　依據(jù)中華人民共和國(guó)《食品安全法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)規(guī)定，制定應(yīng)急預(yù)案。

　　1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立市餐飲服務(wù)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，貫徹落實(shí)市應(yīng)急指揮部、食品安全綜合協(xié)調(diào)辦公室和學(xué)校食堂及周邊餐飲單位專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)市學(xué)校食堂及周邊餐飲安全事故應(yīng)急處理的各項(xiàng)指令，負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)與案卷審報(bào)工作。

　　組長(zhǎng)：

　　組員：

　　2、應(yīng)急隊(duì)伍及職責(zé)

　　市全體餐飲服務(wù)執(zhí)法人員為應(yīng)急隊(duì)伍成員：按照《食品安全法》與《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》負(fù)責(zé)市學(xué)校食堂及周邊餐飲安全事件的應(yīng)急響應(yīng)、及時(shí)有效地控制餐飲安全事故，防止蔓延擴(kuò)大；及時(shí)開展餐飲安全事故調(diào)查與違法行為的查處；對(duì)餐飲安全事故信息進(jìn)行收集、分析、報(bào)告、立卷；完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

　　執(zhí)法人員分工管轄責(zé)任：

　　一組：（組長(zhǎng)）（組員）分管市東北片區(qū)（含街道）

　　二組：（組長(zhǎng)）（組員）分管市東中片區(qū)（含街道）

　　三組：（組長(zhǎng)）（組員）分管市東南片區(qū)（含街道）

　　四組：（組長(zhǎng)）（組員）分管市西南片區(qū)（含街道）

　　五組：（組長(zhǎng)）（組員）分管市西北片區(qū)（含街道）

　　3、突發(fā)事件的確認(rèn)和分類分級(jí)

　　本文“突發(fā)事件”是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成學(xué)生等群體健康嚴(yán)重?fù)p害的重大群體性不明原因疾病、重大食物中毒、生活飲用水污染中毒以及其他嚴(yán)重影響群體健康的事件。

　�。�1）突發(fā)事件的確認(rèn)

　　當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生，立即組織調(diào)查人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。對(duì)食物中毒、水污染中毒、環(huán)境中毒等未被認(rèn)定的突發(fā)事件進(jìn)行初步確認(rèn)。

　　必要時(shí)，經(jīng)區(qū)專家咨詢?cè)u(píng)估小組的科學(xué)分析與評(píng)估，初步判斷突發(fā)事件的種類和級(jí)別。

　�。�2）突發(fā)事件的分類分級(jí)

　　依據(jù)食品安全等事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將其分為四級(jí)。

　　1、特別重大安全事故（i級(jí)）

　　2、重大安全事故（ii級(jí)）

　　3、較大安全事故（iii級(jí)）

　　4、一般安全事故（iv級(jí)）

　　4、應(yīng)急處理

　�。�1）接到報(bào)告

　　執(zhí)法人員要認(rèn)真填寫事故報(bào)告登記表，并及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，應(yīng)急處理小分隊(duì)接到通知，必須30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　�。�2）出發(fā)前準(zhǔn)備

　　夜間及節(jié)假日：值班人員接到報(bào)告應(yīng)當(dāng)馬上向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，通知相關(guān)人員、攜帶事故處理相關(guān)文書及器材趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查及監(jiān)督檢查工作；同時(shí)上報(bào)市食品安全委會(huì)，協(xié)同市疾病預(yù)防控制中心到現(xiàn)場(chǎng)采樣。

　　工作日期間：接到報(bào)告者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真記錄報(bào)告內(nèi)容,及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，通知相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查及監(jiān)督工作；同時(shí)上報(bào)上報(bào)市食品安全委會(huì)，協(xié)同市疾病預(yù)防控制中心到現(xiàn)場(chǎng)采樣。責(zé)任應(yīng)急處理的執(zhí)法人員攜帶相關(guān)文書及器材快速趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展調(diào)查及檢查工作。

　�。�3）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查

　　執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)和調(diào)查取證；對(duì)可疑食物、被污染的食品和物品采取臨時(shí)行政控制；積極參與病人的搶救、治療、轉(zhuǎn)運(yùn)；監(jiān)督檢查、預(yù)防和控制措施的落實(shí)；制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，調(diào)查筆錄，責(zé)令改正通知書、監(jiān)督意見書等文書。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　一、基本原則

　　1.按實(shí)申領(lǐng)統(tǒng)一調(diào)配原則。使用部門應(yīng)根據(jù)人數(shù)、疫情、工作需要等實(shí)際情況申領(lǐng)，不得夸大或隱瞞，防疫物資由防護(hù)物資采購(gòu)及管控小組統(tǒng)一調(diào)配。

　　2.防疫物資不浪費(fèi)原則。應(yīng)按照防疫工作指引，結(jié)合疫情進(jìn)行研判，在保證防疫效果的前提下，對(duì)防疫物資不濫發(fā)、不濫用，節(jié)約資源，好鋼用在刀刃上。

　　3.科學(xué)使用原則。加強(qiáng)對(duì)防疫物資的使用宣傳工作，合理、科學(xué)地使用防疫物資，讓防疫物資正確、充分發(fā)揮作用。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　防疫物資由防護(hù)物資采購(gòu)及管控小組，由物控部經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，成員由采購(gòu)部及倉(cāng)庫(kù)管理組人員組成。

　　工作小組職責(zé)：制定防疫物資采購(gòu)及管控工作機(jī)制，確定防疫物資種類、數(shù)量，完成防疫物資采購(gòu)任務(wù)，負(fù)責(zé)接收和儲(chǔ)存防疫物資，受理物資申領(lǐng)和物資發(fā)放，統(tǒng)籌各部門物資使用情況，定期向上級(jí)匯報(bào)防疫物資使用情況。

　　三、物資管理

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　　1.物資接收：防護(hù)物資采購(gòu)及管控小組定專人負(fù)責(zé)接收登記并妥善保管。

　　2.物資發(fā)放：以部門為單位進(jìn)行申領(lǐng)，防護(hù)物資采購(gòu)及管控小組審核后，可以根據(jù)每日或每周使用量定量發(fā)放。

　　3.特殊物資儲(chǔ)存和使用：醫(yī)用酒精、二氧化氯消毒粉等危化品須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行儲(chǔ)存，使用部門應(yīng)按本部門每日使用量申領(lǐng)，并嚴(yán)格按照說(shuō)明書使用。

　�。ǘ�）數(shù)據(jù)管理 使用部門應(yīng)建立防疫物資使用臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)更新，定期報(bào)管控工作小組。防護(hù)物資采購(gòu)及管控小組收集和匯總各部門數(shù)據(jù)，制定防疫物資使用情況匯總表。

　　（三）調(diào)度管理 儲(chǔ)備不足的防疫物資調(diào)用原則是先近后遠(yuǎn)、滿足急需、先主后次。多個(gè)使用部門同時(shí)申領(lǐng)，一般由防護(hù)物資采購(gòu)及管控小組進(jìn)行調(diào)度，無(wú)法協(xié)調(diào)的報(bào)上級(jí)部門決策。

　　四、物資使用情況匯報(bào)

　　防護(hù)物資采購(gòu)及管控小組匯總各部門使用情況后，定期向上級(jí)部門匯報(bào)防疫物資使用情況，匯報(bào)內(nèi)容。

　　一報(bào)健康狀況。返工前收集員工近期健康狀況、疫情發(fā)生地居住史或旅行史和員工動(dòng)向。每天了解職工健康狀況，尤其是有員工密集工作場(chǎng)所或有集體宿舍的單位，要制定相應(yīng)的健康檢查制度，并由專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行。若有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀，或近期有與野生動(dòng)物或發(fā)熱、咳嗽病人接觸史的不要帶病上班，應(yīng)主動(dòng)戴上口罩到就近的定點(diǎn)救治醫(yī)院發(fā)熱門診就診。如果有疫情發(fā)生地居住史或旅行史，以及發(fā)病后接觸過(guò)什么人，應(yīng)主動(dòng)告訴醫(yī)生，配合醫(yī)生開展相關(guān)調(diào)查。

　　1、測(cè)體溫。在入口處使用快速紅外體溫探測(cè)儀，對(duì)所有進(jìn)入企業(yè)的人員開展體溫探測(cè)。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱癥狀病人，如是 14 天內(nèi)從疫區(qū)來(lái)貴陽(yáng)人員，給其戴上口罩，通知 120 急救車將病人轉(zhuǎn)運(yùn)到定點(diǎn)收治醫(yī)院。如屬其他地方的人員，動(dòng)導(dǎo)其到就近發(fā)熱門診就診。

　　2、戴口罩。提前采購(gòu)口罩等防護(hù)設(shè)備，提醒員工前往公眾場(chǎng)所、就醫(yī)和乘坐公共交通工具時(shí)，佩戴一次性醫(yī)用口罩、醫(yī)用外科口罩或N95 口罩;空曠場(chǎng)所，不需要佩戴口罩。公眾日常使用可選擇一次性醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩，其佩戴有以下步驟:

　　一是鼻夾倒朝上，深色面朝外;二是上下拉開褶皺，使口罩覆蓋口、鼻、下頜;三是雙手指尖沿著鼻梁金屬條，由中間至兩邊，慢慢向內(nèi)按壓，直至緊貼鼻梁;四是適當(dāng)調(diào)整口罩使口罩周邊充分貼合面部，脫口罩時(shí)，抓住耳朵上彈力帶取下口罩，不要接觸口罩外側(cè)。普通人(無(wú)發(fā)熱、咳嗽等癥狀)日常使用的口罩，按照生活垃圾分類的要求，丟入“其他垃圾”桶;如果是疑似新型冠狀病毒感染的肺炎患者及其護(hù)理人員，應(yīng)在就診或接受調(diào)查處置時(shí)，將使用過(guò)的口罩作為感染性醫(yī)療廢物進(jìn)行收集處置。

　　3、設(shè)隔離留觀室。每個(gè)工廠都要設(shè)置隔離留觀室。對(duì)來(lái)自疫情發(fā)生地的員工，勸其留在原居住地，防止疫情擴(kuò)散蔓延;已經(jīng)返工的，要求其自抵達(dá)后自我隔離或在工廠隔離場(chǎng)所觀察 14 天。安排單人單間、相對(duì)獨(dú)立房間設(shè)立疫區(qū)返崗人員廠內(nèi)臨時(shí)隔離場(chǎng)所。隔離人員必須每日進(jìn)行體溫測(cè)量，如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀的，要戴上口罩立即到就近的定點(diǎn)救治醫(yī)院發(fā)熱門診就診。隔離結(jié)束后所有隔離人員必須經(jīng)過(guò)體溫檢測(cè)合格后方可解除隔離。

　　4、致電。詢問(wèn)當(dāng)?shù)丶�中隔離場(chǎng)所或咨詢防控問(wèn)題，請(qǐng)致電“12345”或“12320”熱點(diǎn)電話，急診就醫(yī)請(qǐng)致電“120”急救電話。

　　5、開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)健康教育，人人動(dòng)手除“四害”，大搞環(huán)境衛(wèi)生，保持工作生活環(huán)境整潔，預(yù)防疾病發(fā)生環(huán)境及物品以清潔為主，預(yù)防性消毒為輔，應(yīng)避免過(guò)度消毒，受到污染時(shí)隨時(shí)進(jìn)行清潔消毒。消毒方法如下:

　　一是物體表面:對(duì)臺(tái)面、門把手、電話機(jī)、開關(guān)熱水壺把手、洗手盆、坐便器等經(jīng)常接觸的物體表面，可使用含氯消毒劑(有效氯濃度 250mg/L～500mg/L)擦拭，作用 30min，再用清水擦凈;二是地面:可使用含氯消毒劑(有效濃度250mg/L～500mg/L)用拖布濕式拖拭，作用 30min，再用清水洗凈。

　　6、一次健康教育。宣傳衛(wèi)生防病相關(guān)知識(shí)，教育員工搞好個(gè)人衛(wèi)生，養(yǎng)成勤洗手等良好習(xí)慣，特別是班前、班后應(yīng)洗手，提高員工預(yù)防疾病的意識(shí)。

　　盡量不乘坐公共交通工具，建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班，如必須乘坐公共交通工具時(shí)，務(wù)必全程佩戴口罩，途中盡量避免用手觸摸車上物品。

　　工作場(chǎng)所、尤其是人員密集的工作場(chǎng)所、員工集體宿舍，要盡量保證自然對(duì)流通風(fēng)，若自然通風(fēng)不足，應(yīng)安裝足夠的機(jī)械通風(fēng)裝置(排氣扇)，確保做到充分通風(fēng)透氣�？照{(diào)工作場(chǎng)所應(yīng)調(diào)節(jié)足夠的新風(fēng)分配量，并每周對(duì)新風(fēng)房、過(guò)漶網(wǎng)等進(jìn)行清潔、消毒 2 次以上。

　　參加會(huì)議時(shí)，建議佩戴口罩，進(jìn)入會(huì)議室前洗手消毒。開會(huì)人員間隔 1 米以上。減少集中開會(huì)，控制會(huì)議時(shí)間，會(huì)議時(shí)間過(guò)長(zhǎng)時(shí)，開窗通風(fēng) 1 次。會(huì)議結(jié)束后場(chǎng)地、家具須進(jìn)行消毒茶具用品，建議開水漫泡消毒。

　　食堂進(jìn)餐時(shí)，采用分餐進(jìn)食，避免人員密集。餐廳每日消毒 1 次，餐桌椅使用后進(jìn)行消毒。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔干燥，嚴(yán)禁生食和熟食用品混用，避免肉類生食建議營(yíng)養(yǎng)配餐，清淡適口。

　　下班后，洗手后佩戴一次性醫(yī)用口罩外出，回到家中摘掉口罩后首先洗手消毒。用七步洗手法清潔雙手，步驟如下:一是洗手掌(內(nèi))流水濕潤(rùn)雙手，凃抹洗手液(或肥皂)，掌心相對(duì)，手指并找相互揉搓;二是洗背側(cè)指縫(外):手心對(duì)手背沿指縫相互揉搓，雙手交換進(jìn)行;三是洗掌側(cè)指縫(夾):掌心相對(duì)，雙手交叉沿指縫相互揉搓;四是洗指背(弓):彎曲各手指關(guān)節(jié)，半握拳把指背放在另一手掌心旋轉(zhuǎn)揉搓，雙手交換進(jìn)行;五是洗拇指(大):一手握另一手大拇指旋轉(zhuǎn)揉搓，雙手交換進(jìn)行;六是洗指尖(立):彎曲各手指關(guān)節(jié)，把指尖合攏在另一手掌心旋轉(zhuǎn)揉搓，雙手交換進(jìn)行;七是洗手腕、手臂(腕):揉搓手腕、手臂，雙手交換進(jìn)行。手機(jī)和鑰匙使用消毒濕巾或 75％酒精擦拭。居室保持通風(fēng)和衛(wèi)生清潔，避免多人聚會(huì)。

　　一強(qiáng)化人文關(guān)懷。要加強(qiáng)人文關(guān)懷，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)的良好形象，高度關(guān)注被隔離人員的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)，做到隔離不隔“愛”。

　　一保安全生產(chǎn)。各企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行《貴陽(yáng)市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)貴陽(yáng)市安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（貴陽(yáng)市應(yīng)急規(guī)字〔20__〕1 號(hào)）的規(guī)定，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防體系，具備相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，確保安全責(zé)任、安全培訓(xùn)、安全投入、安全管理和應(yīng)急救援到位。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　為了嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)新冠肺炎疫情防控工作相關(guān)文件要求，切實(shí)保障全校師生身體健康和生命安全，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際具體情況，制定本方案。

　　一、高度重視，為疫情防控工作提供有力的后勤組織保障。

　　堅(jiān)決把疫情防控工作放首位，成立由校長(zhǎng)陳文哲為組長(zhǎng)的疫情防控后勤服務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)為劉暖、楊艷丹，小組成員為王央丹、吳怡博、黃春蕊、鄭建聰、張進(jìn)班、林小容、陳青青、胡雅麗、林詩(shī)維、南盛潔，具體工作由張進(jìn)班、鄭建聰、王恒方、韋明亮、陳秋微、胡貴英承擔(dān)。嚴(yán)格服從學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)，全力配合好疫情防控工作，做好消毒、疫情登記、信息匯報(bào)等工作，充分引導(dǎo)教職工對(duì)疫情正確的認(rèn)識(shí)、科學(xué)的預(yù)防，增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)、提升自我保護(hù)能力，全方位落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施，保障學(xué)校疫情防控工作順利進(jìn)行。

　　二、積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)做好校園疫情防控預(yù)備工作。

　　一是與醫(yī)療器械供應(yīng)商等加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)購(gòu)買質(zhì)量合格、數(shù)量充足的防護(hù)物資，如消殺藥品、用具和醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用防護(hù)服、體溫計(jì)、護(hù)目鏡、紅外測(cè)溫儀、噴壺等防護(hù)消殺用品，保證假期防疫使用和開學(xué)后的防疫物資需求，做好物質(zhì)保障。

　　二是積極接受社會(huì)各界對(duì)學(xué)校疫情防控物資的捐贈(zèng)，登記造冊(cè)、妥善保管，建立相應(yīng)的管理臺(tái)賬，按照學(xué)校要求進(jìn)行保管、分發(fā)、使用，做到賬目清楚，賬實(shí)相符。

　　三是做好相關(guān)場(chǎng)所消毒工作，對(duì)校園辦公區(qū)、傳達(dá)室、樓梯等公共場(chǎng)所每天進(jìn)行一次消毒，在開學(xué)前提前一周做好全校范圍內(nèi)的潔清和消毒工作，不僅做好室內(nèi)消毒，還要做好室外場(chǎng)地的消毒工作，尤其對(duì)學(xué)生課桌椅、門、勞動(dòng)工具、飲水機(jī)、洗手盆、水龍頭等關(guān)鍵部位做好徹底消毒。

　　四是做好用水、用電、用網(wǎng)、廣播、室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、教室內(nèi)外各項(xiàng)教學(xué)裝備等等檢查和維護(hù)維修工作，開學(xué)前一周要進(jìn)行全校范圍各項(xiàng)設(shè)備大排查，確保正常用水、用電、用網(wǎng)，確保校園廣播、lde、廊燈、飲水機(jī)、衛(wèi)生間水箱、水龍頭的正常使用，消除室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所的安全隱患，確保教室內(nèi)部各種教學(xué)設(shè)備的正常使用，確保教室內(nèi)外展板、門窗、課桌椅、圖書區(qū)物品的正常使用。

　　三、嚴(yán)抓嚴(yán)控，高標(biāo)準(zhǔn)開展開學(xué)后的疫情防控工作。

　　一是做好教師通風(fēng)措施，教室屬于人員密集區(qū)域，應(yīng)加強(qiáng)空氣流通，最大限度引入室外新鮮空氣。上課時(shí)打開前后門和窗戶，使教室具有良好的自然通風(fēng)效果，加強(qiáng)室內(nèi)外空氣流通；下課時(shí)任課教師及時(shí)讓學(xué)生到操場(chǎng)等區(qū)域呼吸新鮮空氣。要加強(qiáng)御寒保暖措施，要做好防止門窗夾手等不安全事情的發(fā)生。

　　二是抓好學(xué)校全方位無(wú)死角的保潔消毒工作，學(xué)校保潔消毒人員為：王恒方、韋明亮、陳秋微、胡貴英，保潔消毒人員工作期間必須穿好防護(hù)服、雨衣，佩戴口罩和一次性橡膠手套，工作開始前和結(jié)束后洗手消毒，對(duì)所分管的公共場(chǎng)所，每天三次通風(fēng)，班主任每日對(duì)門把手用消毒液消毒處理，保潔消毒人員每日對(duì)門廳、樓道、會(huì)議室、樓梯、衛(wèi)生間以及教室內(nèi)部和綠地等公共部位進(jìn)行消毒，盡量使用噴霧消毒，每天兩次使用84消毒劑，對(duì)垃圾桶進(jìn)行消毒處理，當(dāng)天產(chǎn)生的垃圾必須清運(yùn)處理，不能隔夜。室外保潔人員要做到全天巡視，確保校園環(huán)境整潔。新型冠狀病毒消毒常用消毒劑：84消毒液、75%濃度的醫(yī)用酒精（易燃，小規(guī)模使用）。用噴霧器噴灑消毒液進(jìn)行表面消毒，所有教學(xué)樓、室內(nèi)風(fēng)雨操場(chǎng)每日消毒兩次：早上6時(shí)由王恒方噴灑消毒，下午4時(shí)30分由韋明亮噴灑消毒。垃圾場(chǎng)由兩人輪流消毒，食堂趙曉珍負(fù)責(zé)消毒。

　　三是做好“廢棄口罩專用收集容器”的設(shè)置工作，防疫期間，在教學(xué)樓、食堂、圖書館、風(fēng)雨操場(chǎng)等重要位置設(shè)置廢棄口罩“專用垃圾桶”，要求廣大師生將廢棄口罩放入“專用垃圾桶”中，并每天兩次使用84消毒劑對(duì)“專用垃圾桶”進(jìn)行消毒處理。

　　三是要重視疫情第一手信息收集工作，及時(shí)報(bào)送信息分析研判形勢(shì)。所有清潔消毒人員都要做好疫情第一手信息的上報(bào)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情必須第一時(shí)間上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)小組，為有效處置和科學(xué)決策提供第一手信息，同時(shí)密切關(guān)注學(xué)校的信息發(fā)布，及時(shí)對(duì)學(xué)校的疫情防控實(shí)時(shí)要求做出反應(yīng)，做到24小時(shí)手機(jī)暢通。

　　四是提前準(zhǔn)備臨時(shí)隔離留觀場(chǎng)所。堅(jiān)持遠(yuǎn)離教學(xué)區(qū)的原則，按照防疫要求在開學(xué)前準(zhǔn)備好臨時(shí)隔離留觀場(chǎng)所，在開學(xué)后根據(jù)疫情發(fā)展情況實(shí)時(shí)啟用，臨時(shí)隔離留觀場(chǎng)所應(yīng)儲(chǔ)備足量的口罩、防護(hù)衣、體溫計(jì)、消毒液等防疫必備品，并全面做好吃、住、用等服務(wù)保障工作。校衛(wèi)生保健室鄭建聰老師要切實(shí)擔(dān)負(fù)起臨時(shí)隔離留觀責(zé)任，并協(xié)同學(xué)校其他部門做好發(fā)熱篩查和疫情防控的知識(shí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。

　　五是做好教師在校用餐的防控管理工作，及時(shí)做好餐廳通風(fēng)和消毒工作，嚴(yán)格參照教師就餐保障措施和就餐程序就餐，詳情參見《柳市四小疫情防控教師就餐方案》。

　　六是加大疫情防控工作宣傳引導(dǎo)力度。在學(xué)校宣傳欄張貼防疫宣傳指南，通過(guò)學(xué)校LED屏幕、學(xué)校微信公眾號(hào)等開展疫情防控宣傳，引導(dǎo)師生科學(xué)預(yù)防、理性應(yīng)對(duì)，消除恐慌，不信謠、不傳謠，提前做好輿情應(yīng)對(duì)，規(guī)范疫情信息報(bào)送發(fā)布機(jī)制。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　為保護(hù)正陽(yáng)關(guān)鎮(zhèn)區(qū)域飲用水源地環(huán)境，指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)，有效預(yù)防、及時(shí)控制、排除隱患，使水源處于可控狀態(tài)，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)飲用水水源安全事件造成的損害，保障人民群眾飲用水安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　突發(fā)水源地污染事件的控制和處置，貫徹“預(yù)防為主”、“以人為本”的原則，規(guī)范和強(qiáng)化全鎮(zhèn)水源地保護(hù)系統(tǒng)；以預(yù)防水源地環(huán)境突發(fā)事件為重點(diǎn)；逐步完善全鎮(zhèn)處置突發(fā)水源地事件的預(yù)警、處置及善后工作機(jī)制；建立全鎮(zhèn)水源地保護(hù)系統(tǒng)防范有力、指揮有序、快速高效和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急體系。

　　二、適用范圍

　　全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性水源地污染事件的控制和處置行為，具體包括：

　　1、影響集中式飲用水源地水質(zhì)安全的突發(fā)性環(huán)境污染事故；

　　2、因不可抗拒力（含自然原因和社會(huì)原因）而造成的水源地污染事故；

　　3、因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）在生產(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故；

　　4、其他突發(fā)性水源地污染事故。

　　三、基本原則

　　1、貫徹“預(yù)防為主“的方針，建立和加強(qiáng)突發(fā)性水源地污染的`預(yù)警機(jī)制，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)、及時(shí)控制；

　　2、按照“先控制后處理“的原則，迅速查明事件原因，果斷提出處置措施，防止污染擴(kuò)大，盡量減小污染范圍；

　　3、以事實(shí)為依據(jù)，重視證據(jù)、重視技術(shù)手段，防止主觀臆斷；

　　4、制定安全防護(hù)措施，確保處置人員及周圍群眾的人身安全；

　　5、明確自身職責(zé)，妥善協(xié)調(diào)與處置突發(fā)事件有關(guān)部門或人員的關(guān)系。

　　四、處置程序

　　1、迅速報(bào)告。接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)警后，值班人員必須在第一時(shí)間向鎮(zhèn)水污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)重大環(huán)境污染與破壞事故，經(jīng)認(rèn)定后及時(shí)向上級(jí)政府和縣生態(tài)環(huán)境分局報(bào)告。

　　2、快速出警。接到指令后，應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組率領(lǐng)各應(yīng)急小組攜帶環(huán)境應(yīng)急專用設(shè)備，在最短的時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)控制。應(yīng)急處置小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)迅速控制現(xiàn)場(chǎng)、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志、制定處置措施、切斷污染源。防止污染物擴(kuò)散。

　　4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。應(yīng)急處置小組應(yīng)迅速展開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證工作，查明事件原因、影響程度等；并負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)毓�安等單位協(xié)調(diào)，共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)工作。

　　5、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告。各應(yīng)急小組將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況、應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)處置情況，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組。應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組按6小時(shí)速報(bào)、24小時(shí)確報(bào)的要求，負(fù)責(zé)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件影響范圍、程度，決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物質(zhì)前往現(xiàn)場(chǎng)增援。

　　6、污染處置。各應(yīng)急小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見，向應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組提出污染處置方案。迅速聯(lián)合縣環(huán)境監(jiān)察人員對(duì)事故周圍環(huán)境（居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、河流、地形）和人員反應(yīng)作初步調(diào)查。

　　五、應(yīng)急終止

　　只有同時(shí)實(shí)現(xiàn)下面三個(gè)條件，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方可終止，應(yīng)急救援隊(duì)伍才能撤離：

　　一是事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素得到控制并處于穩(wěn)定安全狀態(tài)；

　　二是事故受害人被全部救出，送到醫(yī)院搶救；

　　三是獲得鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的同意。

　　六、水源地保護(hù)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組主要成員及職責(zé)

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　主要職責(zé)：

　　1、宣傳上級(jí)有關(guān)突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作的方針、政策，貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)水污染事故應(yīng)急的指示精神；

　　2、掌握有關(guān)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急情報(bào)信息和事態(tài)變化情況；

　　3、負(fù)責(zé)水污染事件應(yīng)急協(xié)調(diào)工作；

　　4、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作措施落實(shí)情況、工作進(jìn)展情況，信息聯(lián)絡(luò)、傳達(dá)、報(bào)送、新聞發(fā)布等工作；

　　5、提供和解決處置水污染應(yīng)急所需要的人員、設(shè)備、車輛、物質(zhì)等；

　　6、應(yīng)急處置的其他工作。

　�。ǘ�）應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組成員及職責(zé)

　　指揮：

　　副指揮：

　　成員：

　　主要職責(zé)：

　　應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組接警后，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮應(yīng)急小分隊(duì)處置現(xiàn)場(chǎng)，分配任務(wù)。同時(shí)應(yīng)了解內(nèi)容，并及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)原因以及造成的污染范圍；

　　2、報(bào)告事故發(fā)生的主要污染物、污染源的數(shù)量、種類、性質(zhì)；經(jīng)濟(jì)損失、人員受害情況等；

　　3、事故危害程度，發(fā)展趨勢(shì)，可控性及預(yù)防采取的措施；

　　4、上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)（指揮員）的位置，指揮關(guān)系，聯(lián)絡(luò)方法；

　　5、其他需要清楚的情況。

　　（三）水源地應(yīng)急小分隊(duì)成員及職責(zé)

　　1、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)治安小分隊(duì)：

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　�。ㄅ沙鏊�所長(zhǎng)）

　　組成人員：

　　全體群防隊(duì)員和派出所干警5人。

　　具體職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)管制、設(shè)置警示標(biāo)志，疏通交通。防止人為制造污染事故和次生污染事故的發(fā)生，向現(xiàn)場(chǎng)指揮組報(bào)告事故發(fā)生范圍。

　　2、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)安全與勘察小分隊(duì)：

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　�。ㄉ鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)工作站站長(zhǎng)）

　　組成人員：

　　鎮(zhèn)安監(jiān)辦、國(guó)土所、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作站、經(jīng)發(fā)辦、涉農(nóng)各部門的人員10人。

　　具體職責(zé)：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故，查明原因，污染性質(zhì)，污染源，危害程度，符合哪一個(gè)部門的污染事故，應(yīng)及時(shí)作出相應(yīng)的處置意見，及時(shí)切斷污染源，并上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮組。

　　3、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)小分隊(duì)：

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　�。ǜ辨�(zhèn)長(zhǎng)）

　　組成人員：

　　20個(gè)村（居）兩委人員，各村（居）義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員。

　　具體職責(zé)：及時(shí)疏散應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)受污染的群眾，向現(xiàn)場(chǎng)指揮組報(bào)告疏散時(shí)段、人員數(shù)量、完成效果。

　　4、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)小分隊(duì)：

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　�。�黨委委員、人武部長(zhǎng)）

　　組成人員：

　　鎮(zhèn)武裝部基干民兵20人。

　　具體職責(zé)：應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的污染控制，人員搶救，物質(zhì)運(yùn)輸，向現(xiàn)場(chǎng)指揮組報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)情況。

　　5、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)小分隊(duì)：

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　�。ㄖ行男l(wèi)生院院長(zhǎng)）

　　組成人員：

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員不少于6人，包括內(nèi)、外科醫(yī)生各一名，護(hù)士4名（另根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)增加護(hù)理人員）。

　　具體職責(zé)：事故現(xiàn)場(chǎng)傷病員的救治工作，報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)救治人員的數(shù)量，包括具體傷亡人員數(shù)量。

　　6、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)后勤小分隊(duì)：

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　�。�黨委委員）

　　組成人員：

　　由鎮(zhèn)黨政辦、財(cái)政所、農(nóng)服中心、綜治辦、社會(huì)事務(wù)辦、黨建辦，經(jīng)發(fā)辦、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作站組成。

　　具體職責(zé)：車輛調(diào)配，物資供應(yīng)，信息傳遞，后勤生活，善后處理，向上一級(jí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展情況。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）的通知》和1月14日省市縣疫情防控調(diào)度會(huì)議精神，為確保我縣新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資供應(yīng)，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷售、市監(jiān)、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

　　二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　縣疫情防控指揮部設(shè)生活物資保障組，由發(fā)改委、經(jīng)信（商務(wù)）牽頭，糧食、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)、公安、城管、宣傳、教育、民政、財(cái)政、應(yīng)急、統(tǒng)計(jì)等部門參加，協(xié)調(diào)解決我縣疫情重點(diǎn)地區(qū)生活物資保障工作。

　�。ǘ�）工作職責(zé)

　　負(fù)責(zé)督促超市賣場(chǎng)、農(nóng)批市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品生產(chǎn)、水電供應(yīng)、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應(yīng)保障工作；加強(qiáng)生活必需品的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和需求預(yù)測(cè)；加強(qiáng)對(duì)居民用水用電的`供應(yīng)保障工作；對(duì)符合條件的困難群眾進(jìn)行基本生活救助；做好生活必需品的價(jià)格監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法行為；統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)輸工作，為配送、調(diào)運(yùn)創(chuàng)造條件，確保運(yùn)輸通暢；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　　三、成員單位市場(chǎng)保供工作職責(zé)

　　發(fā)改委：牽頭疫情防控生活物資保障工作。

　　經(jīng)信（商務(wù)）：牽頭疫情防控生活物資保障工作；建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲(chǔ)備制度，足額保障疫區(qū)生活物資；搞好電力、通信保障工作，保障疫區(qū)電力供應(yīng)，通信通暢； 保證疫區(qū)成品油足額供應(yīng)。

　　糧儲(chǔ)中心：負(fù)責(zé)糧源的組織安排；按規(guī)定程序動(dòng)用糧食儲(chǔ)備；建立糧食市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)制度；及時(shí)掌握糧食供應(yīng)、庫(kù)存情況及價(jià)格變化情況,及時(shí)作出預(yù)警；加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,做好糧食加工、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接、確保各環(huán)節(jié)運(yùn)行暢通,保障高效；加強(qiáng)輿論引導(dǎo),通過(guò)主流媒體及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確糧食市場(chǎng)供求信息,引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi),避免出現(xiàn)不必要的排隊(duì)搶購(gòu)行為。

　　交通運(yùn)輸：全力做好生活物資運(yùn)輸通道保障工作，疫情防控時(shí)期，糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍，落實(shí)生活物資運(yùn)輸“綠色通道”制度，確保生活物資優(yōu)先順暢通行；統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)力保障工作，充實(shí)完善道路貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力庫(kù)，摸清x汽運(yùn)公司、福運(yùn)來(lái)物流等企業(yè)運(yùn)力狀況，提前做好車輛運(yùn)行檢查，并保持企業(yè)負(fù)責(zé)人和車輛駕駛員的通信暢通，確保能夠隨時(shí)投入應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)生活物資運(yùn)力情況監(jiān)測(cè)，遇有生活物資運(yùn)力困難時(shí)，及時(shí)組織運(yùn)力補(bǔ)充，確保生活物資及時(shí)送達(dá)；及時(shí)做好生活物資運(yùn)輸途中協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)與生活物資來(lái)源地、運(yùn)輸行經(jīng)地交通運(yùn)輸部門聯(lián)系，確保我縣生活物資快速運(yùn)達(dá)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村：積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況；配合做好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)保供應(yīng)急工作。

　　市監(jiān)：做好生活物資的價(jià)格管理和食品安全、質(zhì)量安全管理；加強(qiáng)對(duì)生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價(jià)格巡查力度；嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等價(jià)格違法行為。

　　公安：堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作，對(duì)于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決采取果斷措施處置。

　　城管：加強(qiáng)居民用水用氣監(jiān)測(cè)預(yù)警，協(xié)調(diào)做好供應(yīng)保障。

　　宣傳部：加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道；及時(shí)組織志愿者參加疫情防控志愿活動(dòng)。

　　教育：摸清學(xué)校疫情防控物資底數(shù)，及時(shí)配齊配足；配合做好全縣教育系統(tǒng)疫情防控生活物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥、配送工作；

　　民政：掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況，及時(shí)進(jìn)行基本生活救助；指導(dǎo)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、精神福利機(jī)構(gòu)等做好疫情防控工作。

　　財(cái)政：負(fù)責(zé)市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急處置相關(guān)的財(cái)政資金保障工作。

　　應(yīng)急管理：做好相關(guān)生活應(yīng)急物資的調(diào)配工作，及時(shí)調(diào)撥物資，完善相關(guān)手續(xù)，并對(duì)物資的是用提出明確要求，使用完畢，清洗、消毒后入庫(kù)。

　　統(tǒng)計(jì)：為疫區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作提供數(shù)據(jù)支持。

　　四、工作要求

　　生活物資保障涉及面廣、涉及部門多，各部門要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)工作的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行本部門職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)信息共享，及時(shí)溝通情況，形成工作聯(lián)動(dòng)，保障疫情防控期間全縣群眾的基本生活需要，穩(wěn)定社會(huì)秩序。同時(shí)，各相關(guān)職能部門或系統(tǒng)依據(jù)各自職責(zé)，必須細(xì)化工作方案和應(yīng)急預(yù)案。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　1總則

　　1.1編制目的

　　按照國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局《關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（國(guó)糧倉(cāng)〔20__〕330號(hào)）和山東省減災(zāi)委員會(huì)的相關(guān)要求，立足省糧食和儲(chǔ)備局省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理職能，為進(jìn)一步提高省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力，確保關(guān)鍵時(shí)候救災(zāi)物資調(diào)得出、用得上，確保災(zāi)區(qū)群眾基本生活得到有效保障，制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　本預(yù)案適用于各類突發(fā)重、特大自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)涉及職能領(lǐng)域內(nèi)省級(jí)救災(zāi)物資保障工作。

　　1.3工作原則

　　堅(jiān)持政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的原則。

　　2領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　省糧食和儲(chǔ)備局成立省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。成員包括辦公室、物資儲(chǔ)備處、倉(cāng)儲(chǔ)與產(chǎn)業(yè)處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心等處室（單位）主要負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在物資儲(chǔ)備處，負(fù)責(zé)日常工作。

　　2.2工作職責(zé)

　�。�1）組長(zhǎng)：擔(dān)任突發(fā)自然災(zāi)害省級(jí)救災(zāi)物資保障總指揮并下達(dá)省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)行動(dòng)指令。

　　（2）副組長(zhǎng)：具體協(xié)調(diào)指揮各成員處室和單位執(zhí)行省級(jí)救災(zāi)物資保障任務(wù)。

　　（3）辦公室：負(fù)責(zé)新聞宣傳。

　　（4）物資儲(chǔ)備處：負(fù)責(zé)與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處的溝通聯(lián)系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心及6個(gè)代儲(chǔ)庫(kù)做好相關(guān)救災(zāi)物資應(yīng)急保障，履行協(xié)調(diào)管理職責(zé)。

　�。�5）倉(cāng)儲(chǔ)與產(chǎn)業(yè)處：負(fù)責(zé)指導(dǎo)物資儲(chǔ)備倉(cāng)儲(chǔ)管理工作，承擔(dān)物資儲(chǔ)備單位安全儲(chǔ)存和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

　�。�6）規(guī)劃財(cái)務(wù)處：按財(cái)政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，及時(shí)指導(dǎo)相關(guān)處室（單位）提出應(yīng)急資金預(yù)算，協(xié)調(diào)省財(cái)政廳申請(qǐng)資金。

　�。�7）省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心：負(fù)責(zé)具體實(shí)施救災(zāi)物資應(yīng)急保障調(diào)運(yùn)及費(fèi)用結(jié)算相關(guān)事宜。

　　3應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.1預(yù)案啟動(dòng)

　　省應(yīng)急廳啟動(dòng)省級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)后本預(yù)案立即啟動(dòng)。局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組各成員根據(jù)工作職責(zé)進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)直至省級(jí)救災(zāi)響應(yīng)結(jié)束。

　　3.2物資準(zhǔn)備

　　預(yù)案啟動(dòng)后，物資儲(chǔ)備處加強(qiáng)值班值守，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生情況，積極與省應(yīng)急廳銜接，對(duì)可能需要調(diào)用的省級(jí)救災(zāi)物資品種、數(shù)量，災(zāi)害發(fā)生地或附近儲(chǔ)備庫(kù)物資庫(kù)存、交通條件等進(jìn)行綜合調(diào)度。

　　3.3調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備

　　省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心及各代儲(chǔ)庫(kù)應(yīng)安排專班24小時(shí)值班值守。提前與物流公司、交通運(yùn)輸部門溝通，做好省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)出庫(kù)準(zhǔn)備工作。

　　4應(yīng)急調(diào)運(yùn)

　　4.1指令下達(dá)

　　收到省應(yīng)急廳下達(dá)的救災(zāi)物資調(diào)撥函后，物資儲(chǔ)備處立即起草調(diào)運(yùn)出庫(kù)通知，按照調(diào)運(yùn)工作流程報(bào)局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)簽發(fā)，同時(shí)通知省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心，立即組織物資調(diào)運(yùn)工作，調(diào)運(yùn)出庫(kù)單發(fā)至省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心（因情況緊急，來(lái)不及下達(dá)書面指令，物資儲(chǔ)備處報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)口頭同意后，立即電話通知省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心實(shí)施物資調(diào)運(yùn)工作，調(diào)運(yùn)出庫(kù)書面手續(xù)后續(xù)補(bǔ)發(fā)）。

　　4.2現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)

　　調(diào)運(yùn)指令發(fā)出后，根據(jù)突發(fā)事件情況，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員趕赴倉(cāng)庫(kù)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督救災(zāi)物資應(yīng)急保障事宜。

　　4.3物資裝運(yùn)

　　省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心接到調(diào)運(yùn)通知（電話）后，立即按照通知要求組織物資裝運(yùn)，確保數(shù)量足額、質(zhì)量良好，并及時(shí)與申請(qǐng)使用單位有關(guān)人員取得聯(lián)系，確定物資運(yùn)送地點(diǎn)及接收方式，及時(shí)完成調(diào)運(yùn)任務(wù)。

　　4.4綜合協(xié)調(diào)

　　調(diào)運(yùn)過(guò)程中，物資儲(chǔ)備處與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處及省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心實(shí)時(shí)溝通銜接，及時(shí)協(xié)調(diào)解決救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，確保物資高效及時(shí)運(yùn)抵目的地。

　　5信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)

　　局辦公室按照信息發(fā)布程序規(guī)定，采取適當(dāng)形式向社會(huì)發(fā)布中央及省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況做好跟進(jìn)發(fā)布工作。

　　6應(yīng)急結(jié)束

　　省級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)終止后，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　7評(píng)估與恢復(fù)

　　7.1預(yù)案評(píng)估

　　應(yīng)急結(jié)束后，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的作用、效果和損失進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究提出改進(jìn)措施，完善預(yù)案。

　　7.2補(bǔ)辦手續(xù)及核報(bào)費(fèi)用

　　應(yīng)急結(jié)束后，局相關(guān)處室（單位）應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦應(yīng)急收儲(chǔ)、動(dòng)用手續(xù)，按規(guī)定辦理資金支付。

　　7.3補(bǔ)充物資

　　物資儲(chǔ)備處根據(jù)救災(zāi)物資應(yīng)急出庫(kù)情況，及時(shí)與省應(yīng)急廳會(huì)商補(bǔ)充省級(jí)救災(zāi)物資，盡快恢復(fù)應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急保障能力。

　　8預(yù)案管理

　　8.1預(yù)案培訓(xùn)

　　局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)預(yù)案和應(yīng)急基本知識(shí)的宣傳教育，及時(shí)組織開展預(yù)案培訓(xùn)，增強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力。

　　8.2預(yù)案演練

　　本預(yù)案應(yīng)急演練，由局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織。各相關(guān)職能處室（單位）應(yīng)按照預(yù)案要求，熟悉工作流程，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　8.3預(yù)案修訂

　　如有以下原因，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)處室（單位）對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。

　�。�1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上級(jí)預(yù)案發(fā)生變化的；

　　（2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；

　�。�3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的；

　�。�4）重要應(yīng)急救災(zāi)資源發(fā)生重大變化的；

　�。�5）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　　（6）通過(guò)應(yīng)急預(yù)案演練或經(jīng)突發(fā)自然災(zāi)害檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在缺陷或漏洞。

　　8.4責(zé)任和獎(jiǎng)懲

　　突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人予以表彰。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　為迅速貫徹落實(shí)“要統(tǒng)籌推進(jìn)市場(chǎng)保供和疫情防控，保持物流暢通，及時(shí)配送供應(yīng)生活必需品”的指示精神，按照省委省關(guān)于保障百姓生活必需品的決策部署，為做好疫情管控升級(jí)期間全市居民生活物資保障供應(yīng)工作，特制訂本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹關(guān)于“要始終堅(jiān)持至上、生命至上，堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零，盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭”重要指示精神，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作組意見，堅(jiān)決打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力以赴統(tǒng)籌抓好疫情防控和生活物資供應(yīng)，切實(shí)保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求。

　　二、基本原則

　　堅(jiān)持統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)施策；堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合；堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)；堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)；堅(jiān)持督防結(jié)合、壓實(shí)責(zé)任。

　　三、工作目標(biāo)

　　以“盡早實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零，盡早恢復(fù)生產(chǎn)和生活”為目標(biāo)，在疫情防控進(jìn)入攻堅(jiān)階段,做好居民基本生活物資的保障供應(yīng)工作。

　　四、工作任務(wù)

　　(一)強(qiáng)化生活必需品供給保障 1.加強(qiáng)貨源組織。全力加強(qiáng)與蔬菜主產(chǎn)區(qū)的貨源對(duì)接，保證外地蔬菜進(jìn)得來(lái)、調(diào)的快，穩(wěn)定生活必需品貨源。針對(duì) 亞糧油蔬菜批發(fā)市場(chǎng)被關(guān)閉問(wèn)題，我們將啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)海吉星在國(guó)內(nèi)的其它地區(qū)市場(chǎng)，組織貨源馳援 。及時(shí)協(xié)調(diào)省際、市際因疫情管控帶來(lái)的生活必需品運(yùn)輸不暢問(wèn)題，對(duì)生活必需品運(yùn)輸車輛發(fā)放通行證,確�？焖俦憷�通行。

　　2.優(yōu)化物資配送。按照“管住該管的人，不能封住不該封的人”的要求，抓緊把保供企業(yè)的人員和車輛解放出來(lái)。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要對(duì)商務(wù)系統(tǒng)發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認(rèn)可并放行，與社區(qū)(村)管控專班溝通，將此要求及時(shí)傳達(dá)到各街道、社區(qū)，街道、社區(qū)執(zhí)行，政令要步調(diào)一致、口徑一致，不能各自為政、標(biāo)準(zhǔn)不一，確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下，統(tǒng)籌動(dòng)員省、市、區(qū)三級(jí)廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區(qū)，提升保供企業(yè)分揀及配送效率，保障生活必需品配送及時(shí)、到位。

　　3.建立應(yīng)急投放機(jī)制。充分發(fā)揮現(xiàn)有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用，必要時(shí)征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平臺(tái)等企業(yè)物流配送車輛，幫助商超配送生活物資保證配送力量充足，全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下，啟動(dòng)應(yīng)急投放機(jī)制，市級(jí)部門將標(biāo)準(zhǔn)箱配送至 x 個(gè)區(qū)級(jí)物資轉(zhuǎn)運(yùn)站，再由屬地將標(biāo)準(zhǔn)箱投放至 個(gè)社區(qū)物資投放點(diǎn)，最后由街道、社區(qū)組織居民有序領(lǐng)取或送貨到家門口。在這一機(jī)制中，仍然保留京東、美團(tuán)等部分電商企業(yè)銷售和配送能力，以盡量滿足部分居民確實(shí)必要的個(gè)體性需求。

　　4.組織集中。當(dāng)前保供企業(yè)人員上崗率不足平時(shí)的五分之一，但是訂單量激增到平時(shí)的 20-30 倍以上，配送力量已經(jīng)無(wú)法應(yīng)對(duì)居民大量的個(gè)性化散單及非生活必需品物資。社區(qū)（村）管控專班應(yīng)組織社區(qū)或小區(qū)物業(yè)，以小區(qū)為單位進(jìn)行集體團(tuán)購(gòu)，社區(qū)統(tǒng)計(jì)收集居民需求清單，專人與商超企業(yè)對(duì)接，商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用品、調(diào)料、糧油等套餐包，批量配送到小區(qū)，社區(qū)人員組織小區(qū)集中，節(jié)約配送資源。

　　5.組建末端配送隊(duì)伍。各社區(qū)（小區(qū)）要為物資終端配送提供便利條件，社區(qū)工作者、“三長(zhǎng)”、社區(qū)志愿者要踴躍擔(dān)當(dāng)“采購(gòu)員”、"配送員”，打通生活物資終端配送“最后一百米"。對(duì)于封控小區(qū)，社區(qū)要有組織地?cái)n清居民需求，主動(dòng)與就近商超銜接；對(duì)于管控小區(qū)，社區(qū)要組織各小區(qū)分時(shí)、分樓棟、分單元有序組織居民錯(cuò)時(shí)購(gòu)物（取物）；對(duì)轄區(qū)線上購(gòu)物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難 ，社區(qū)或物業(yè)工作人員要及時(shí)收集匯總購(gòu)物需求，統(tǒng)代為下單，并安排好派送，保證所有居民需求供給；對(duì)困難 ，屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品，保障困難 生活需求。

　　（二）強(qiáng)化水、電、氣、熱供應(yīng)保障 1.科學(xué)安排電網(wǎng)運(yùn)行方式。加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè)和監(jiān)視，合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，地區(qū)電網(wǎng)保持全結(jié)線、全保護(hù)運(yùn)行。細(xì)化直調(diào)電廠管理，結(jié)合網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、負(fù)荷變化等實(shí)際情況，滾動(dòng)修訂完善事故預(yù)案。開展涉疫重點(diǎn)部位相關(guān)輸變配設(shè)備保護(hù)，低頻低壓減載、解列裝置定值校核，“兩個(gè)序位表"修訂，強(qiáng)化設(shè)備預(yù)防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次，全面、準(zhǔn)確掌握防疫重要用戶信息，針對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院、方艙醫(yī)院、隔離點(diǎn)、核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所所涉輸電線路，進(jìn)一步完善“一線一案”ㄏ畬朧

　　2.全力保障涉疫重點(diǎn)部位。對(duì)防疫指揮機(jī)關(guān)、方艙醫(yī)院（隔離點(diǎn)）、隔離場(chǎng)所、核酸檢測(cè)點(diǎn)等涉疫重點(diǎn)部位實(shí)行分類管理，并結(jié)合涉疫重點(diǎn)部位實(shí)際，實(shí)施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點(diǎn)部位為圓心，以 3 公里為半徑，力爭(zhēng)""全天候"常備力量隨時(shí)可靠投入現(xiàn)場(chǎng)；強(qiáng)化與各級(jí)防疫指揮部聯(lián)動(dòng)，動(dòng)態(tài)掌握防疫新增需求，對(duì)新增需求開辦綠色通道，簡(jiǎn)化辦理流程。

　　3.全力服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)和人員。全力保障“水熱油氣"、持續(xù)營(yíng)業(yè)的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點(diǎn)領(lǐng)域用戶用電安全。開展逐一與社區(qū)物業(yè)對(duì)接，推動(dòng)線上線下服務(wù)全面升級(jí)。疫情防控期間，應(yīng)用“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”App、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道，滿足水、電、氣費(fèi)交納、賬單查詢、票據(jù)下載、故障報(bào)修等各類業(yè)務(wù)需求，確�？蛻糇悴怀鰬�、居家辦理業(yè)務(wù)；推進(jìn)封控區(qū)“跟蹤保底”服務(wù)，建立網(wǎng)格化客戶服務(wù)機(jī)制，及時(shí)響應(yīng)和處置區(qū)域內(nèi)居民訴求，協(xié)調(diào)解決突發(fā)問(wèn)題。主動(dòng)溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶 ，及時(shí)了解需求，遠(yuǎn)程指導(dǎo)幫助解決問(wèn)題，疫情封控解除后第一時(shí)間上門服務(wù)。

　　4.建立人員保障機(jī)制。提級(jí)管控期間，全市供電、供水、供熱、燃?xì)獾绕髽I(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全的負(fù)責(zé)人需在廠內(nèi)值守，根據(jù)保證生產(chǎn)能力的最低人員需求，立即抽選年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精熟的骨干力量，在廠區(qū)內(nèi)提供臨時(shí)居住場(chǎng)所，實(shí)行封閉管理。

　　5.建立應(yīng)急處置機(jī)制。立即修訂完善安全生產(chǎn)和疫情防控應(yīng)急預(yù)案，確保出現(xiàn)問(wèn)題有章可循、有案可依，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力；組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，設(shè)備調(diào)試正常、人員集中待命，如有突發(fā)事件立即搶修，完工即返、閉環(huán)管理；備齊物料設(shè)備設(shè)施，做好物資儲(chǔ)備，用于設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修，避免外購(gòu)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)造成生產(chǎn)停滯和感染病毒的風(fēng)險(xiǎn)；熱源企業(yè)和燃?xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)煤炭和運(yùn)輸車載液化氣運(yùn)輸環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理，盡量降低運(yùn)輸過(guò)程中感染病毒的風(fēng)險(xiǎn)。

　　6.建立信息暢通機(jī)制。報(bào)修電話 24 小時(shí)保持暢通，接到報(bào)修信息及時(shí)處置，及時(shí)解決群眾訴求。設(shè)立 24 小時(shí)投訴熱線，接到居民對(duì)供電、供水、供熱、燃?xì)馄髽I(yè)的投訴后，立即協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)盡快解決，確保企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌做好疫情管控升級(jí)期間全市生活物資供應(yīng)工作，強(qiáng)化各部門協(xié)同配合，形成資源整合、齊抓共管的工作體系。全市各部門要以臨戰(zhàn)姿態(tài)應(yīng)對(duì)此次疫情期間保供工作,要摸清生活物資底數(shù)，確保疫情期間供應(yīng)穩(wěn)定，必要時(shí)啟用緊急生活物資投放渠道，全力做好重要商品、水熱氣電等供應(yīng)保障。

　�。ǘ�）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要統(tǒng)籌做好疫情防控和生活必需品保供穩(wěn)價(jià)工作，下達(dá)指令，對(duì)保供人員及車輛的通行證要予以放行。牽頭解決保供企業(yè)人出行上崗、志愿者支援等困難，增強(qiáng)保供企業(yè)配送力量，履行好屬地主體責(zé)任，堅(jiān)持“保供與防疫”同等重要的原則，主動(dòng)發(fā)聲，回應(yīng)群眾關(guān)切的問(wèn)題，消除群眾恐慌情緒，防止出現(xiàn)“輿情大于疫情”的負(fù)面影響。

　�。ㄈ�）提高應(yīng)急處置能力。根據(jù)全市疫情發(fā)展?fàn)顩r制定生活必需品應(yīng)急保供預(yù)案，確立市、區(qū)、社區(qū)三級(jí)生活物資中轉(zhuǎn)場(chǎng)和緊急投放點(diǎn)，緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺(tái)等商貿(mào)企業(yè)分揀“蔬菜包”及“標(biāo)準(zhǔn)箱”等，配送到的社區(qū)物資投放點(diǎn)。對(duì)封閉小區(qū)，由社區(qū)工作人員、網(wǎng)格長(zhǎng)、疾控工作人員等組成志愿者團(tuán)隊(duì)，將物資由社區(qū)投放點(diǎn)送至居民手中。

　　（四）實(shí)行閉環(huán)管理。管控升級(jí)期間，各企業(yè)要組織員工做好早晚兩次抗原檢測(cè)、白天一次核酸檢測(cè)工作。商貿(mào)企業(yè)保供人員盡量在單位居住，在單位和企業(yè)住宿的員工要分空間單獨(dú)居�。凰疅犭姎馄髽I(yè)員工，生產(chǎn)生活實(shí)行閉環(huán)管理分空間單獨(dú)居住，確保工作人員安全，防止交叉感染。

　�。ㄎ澹┙�立溝通機(jī)制。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要建立和公布保供熱線，有專人值守，確保疫情期間市民咨詢渠道暢通。同時(shí)，相關(guān)單位建立投送各環(huán)節(jié)銜接，所有單位公布各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話，保證 24 小時(shí)聯(lián)系暢通機(jī)制。

　　六、組織機(jī)構(gòu) 成立市疫情防控物資保障專班，組長(zhǎng)由 擔(dān)任，副組長(zhǎng)由、 擔(dān)任。

　　專班下設(shè)生活物資保障組。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：發(fā)改、商務(wù)、衛(wèi)健、市監(jiān)、糧儲(chǔ)、農(nóng)業(yè)、畜牧、公安、交通、政數(shù)、財(cái)政、供電、建委、規(guī)自、宣傳、網(wǎng)信、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)。

　　生活物資保障組辦公室設(shè)在市商務(wù)，辦公室主任由 兼任，副主任由各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　為迅速貫徹落實(shí)“要統(tǒng)籌推進(jìn)市場(chǎng)保供和疫情防控，保持物流暢通，及時(shí)配送供應(yīng)生活必需品”的指示精神，按照省委省關(guān)于保障百姓生活必需品的決策部署，為做好疫情管控升級(jí)期間全市居民生活物資保障供應(yīng)工作，特制訂本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹關(guān)于“要始終堅(jiān)持至上、生命至上，堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零，盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭”重要指示精神，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作組意見，堅(jiān)決打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力以赴統(tǒng)籌抓好疫情防控和生活物資供應(yīng)，切實(shí)保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求。

　　二、基本原則

　　堅(jiān)持統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)施策；堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合；堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)；堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)；堅(jiān)持督防結(jié)合、壓實(shí)責(zé)任。

　　三、工作目標(biāo)

　　以“盡早實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零，盡早恢復(fù)生產(chǎn)和生活”為目標(biāo)，在疫情防控進(jìn)入攻堅(jiān)階段，做好居民基本生活物資的保障供應(yīng)工作。

　　四、工作任務(wù)

　　(一)強(qiáng)化生活必需品供給保障

　　1、加強(qiáng)貨源組織。全力加強(qiáng)與蔬菜主產(chǎn)區(qū)的貨源對(duì)接，保證外地蔬菜進(jìn)得來(lái)、調(diào)的快，穩(wěn)定生活必需品貨源。針對(duì)亞糧油蔬菜批發(fā)市場(chǎng)被關(guān)閉問(wèn)題，我們將啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)海吉星在國(guó)內(nèi)的其它地區(qū)市場(chǎng)，組織貨源馳援。及時(shí)協(xié)調(diào)省際、市際因疫情管控帶來(lái)的生活必需品運(yùn)輸不暢問(wèn)題，對(duì)生活必需品運(yùn)輸車輛發(fā)放通行證，確�？焖俦憷�通行。

　　2、優(yōu)化物資配送。按照“管住該管的人，不能封住不該封的人”的要求，抓緊把保供企業(yè)的人員和車輛解放出來(lái)。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要對(duì)商務(wù)系統(tǒng)發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認(rèn)可并放行，與社區(qū)(村)管控專班溝通，將此要求及時(shí)傳達(dá)到各街道、社區(qū)，街道、社區(qū)執(zhí)行，政令要步調(diào)一致、口徑一致，不能各自為政、標(biāo)準(zhǔn)不一，確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下，統(tǒng)籌動(dòng)員省、市、區(qū)三級(jí)廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區(qū)，提升保供企業(yè)分揀及配送效率，保障生活必需品配送及時(shí)、到位。

　　3、建立應(yīng)急投放機(jī)制。充分發(fā)揮現(xiàn)有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用，必要時(shí)征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平臺(tái)等企業(yè)物流配送車輛，幫助商超配送生活物資保證配送力量充足，全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下，啟動(dòng)應(yīng)急投放機(jī)制，市級(jí)部門將標(biāo)準(zhǔn)箱配送至X個(gè)區(qū)級(jí)物資轉(zhuǎn)運(yùn)站，再由屬地將標(biāo)準(zhǔn)箱投放至XX個(gè)社區(qū)物資投放點(diǎn)，最后由街道、社區(qū)組織居民有序領(lǐng)取或送貨到家門口。在這一機(jī)制中，仍然保留京東、美團(tuán)等部分電商企業(yè)銷售和配送能力，以盡量滿足部分居民確實(shí)必要的個(gè)體性需求。

　　4、組織集中。當(dāng)前保供企業(yè)人員上崗率不足平時(shí)的五分之一，但是訂單量激增到平時(shí)的20-30倍以上，配送力量已經(jīng)無(wú)法應(yīng)對(duì)居民大量的個(gè)性化散單及非生活必需品物資。社區(qū)（村）管控專班應(yīng)組織社區(qū)或小區(qū)物業(yè)，以小區(qū)為單位進(jìn)行集體團(tuán)購(gòu)，社區(qū)統(tǒng)計(jì)收集居民需求清單，專人與商超企業(yè)對(duì)接，商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用品、調(diào)料、糧油等套餐包，批量配送到小區(qū)，社區(qū)人員組織小區(qū)集中，節(jié)約配送資源。

　　5、組建末端配送隊(duì)伍。各社區(qū)（小區(qū)）要為物資終端配送提供便利條件，社區(qū)工作者、“三長(zhǎng)”、社區(qū)志愿者要踴躍擔(dān)當(dāng)“采購(gòu)員”、"配送員”，打通生活物資終端配送“最后一百米"。對(duì)于封控小區(qū)，社區(qū)要有組織地?cái)n清居民需求，主動(dòng)與就近商超銜接；對(duì)于管控小區(qū)，社區(qū)要組織各小區(qū)分時(shí)、分樓棟、分單元有序組織居民錯(cuò)時(shí)購(gòu)物（取物）；對(duì)轄區(qū)線上購(gòu)物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難，社區(qū)或物業(yè)工作人員要及時(shí)收集匯總購(gòu)物需求，統(tǒng)代為下單，并安排好派送，保證所有居民需求供給；對(duì)困難，屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品，保障困難生活需求。

　�。ǘ�）強(qiáng)化水、電、氣、熱供應(yīng)保障

　　1、科學(xué)安排電網(wǎng)運(yùn)行方式。加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè)和監(jiān)視，合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，地區(qū)電網(wǎng)保持全結(jié)線、全保護(hù)運(yùn)行。細(xì)化直調(diào)電廠管理，結(jié)合網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、負(fù)荷變化等實(shí)際情況，滾動(dòng)修訂完善事故預(yù)案。開展涉疫重點(diǎn)部位相關(guān)輸變配設(shè)備保護(hù)，低頻低壓減載、解列裝置定值校核，“兩個(gè)序位表"修訂，強(qiáng)化設(shè)備預(yù)防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次，全面、準(zhǔn)確掌握防疫重要用戶信息，針對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院、方艙醫(yī)院、隔離點(diǎn)、核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所所涉輸電線路，進(jìn)一步完善“一線一案”專項(xiàng)措施。

　　2、全力保障涉疫重點(diǎn)部位。對(duì)防疫指揮機(jī)關(guān)、方艙醫(yī)院（隔離點(diǎn)）、隔離場(chǎng)所、核酸檢測(cè)點(diǎn)等涉疫重點(diǎn)部位實(shí)行分類管理，并結(jié)合涉疫重點(diǎn)部位實(shí)際，實(shí)施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點(diǎn)部位為圓心，以3公里為半徑，力爭(zhēng)全天候"常備力量隨時(shí)可靠投入現(xiàn)場(chǎng)；強(qiáng)化與各級(jí)防疫指揮部聯(lián)動(dòng)，動(dòng)態(tài)掌握防疫新增需求，對(duì)新增需求開辦綠色通道，簡(jiǎn)化辦理流程。

　　3、全力服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)和人員。全力保障“水熱油氣"、持續(xù)營(yíng)業(yè)的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點(diǎn)領(lǐng)域用戶用電安全。開展逐一與社區(qū)物業(yè)對(duì)接，推動(dòng)線上線下服務(wù)全面升級(jí)。疫情防控期間，應(yīng)用“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”App、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道，滿足水、電、氣費(fèi)交納、賬單查詢、票據(jù)下載、故障報(bào)修等各類業(yè)務(wù)需求，確�？蛻糇悴怀鰬�、居家辦理業(yè)務(wù)；推進(jìn)封控區(qū)“跟蹤保底”服務(wù)，建立網(wǎng)格化客戶服務(wù)機(jī)制，及時(shí)響應(yīng)和處置區(qū)域內(nèi)居民訴求，協(xié)調(diào)解決突發(fā)問(wèn)題。主動(dòng)溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶，及時(shí)了解需求，遠(yuǎn)程指導(dǎo)幫助解決問(wèn)題，疫情封控解除后第一時(shí)間上門服務(wù)。

　　4、建立人員保障機(jī)制。提級(jí)管控期間，全市供電、供水、供熱、燃?xì)獾绕髽I(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全的負(fù)責(zé)人需在廠內(nèi)值守，根據(jù)保證生產(chǎn)能力的最低人員需求，立即抽選年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精熟的骨干力量，在廠區(qū)內(nèi)提供臨時(shí)居住場(chǎng)所，實(shí)行封閉管理。

　　5、建立應(yīng)急處置機(jī)制。立即修訂完善安全生產(chǎn)和疫情防控應(yīng)急預(yù)案，確保出現(xiàn)問(wèn)題有章可循、有案可依，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力；組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，設(shè)備調(diào)試正常、人員集中待命，如有突發(fā)事件立即搶修，完工即返、閉環(huán)管理；備齊物料設(shè)備設(shè)施，做好物資儲(chǔ)備，用于設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修，避免外購(gòu)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)造成生產(chǎn)停滯和感染病毒的風(fēng)險(xiǎn)；熱源企業(yè)和燃?xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)煤炭和運(yùn)輸車載液化氣運(yùn)輸環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理，盡量降低運(yùn)輸過(guò)程中感染病毒的風(fēng)險(xiǎn)。

　　6、建立信息暢通機(jī)制。報(bào)修電話24小時(shí)保持暢通，接到報(bào)修信息及時(shí)處置，及時(shí)解決群眾訴求。設(shè)立24小時(shí)投訴熱線，接到居民對(duì)供電、供水、供熱、燃?xì)馄髽I(yè)的投訴后，立即協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)盡快解決，確保企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

　　五、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌做好疫情管控升級(jí)期間全市生活物資供應(yīng)工作，強(qiáng)化各部門協(xié)同配合，形成資源整合、齊抓共管的工作體系。全市各部門要以臨戰(zhàn)姿態(tài)應(yīng)對(duì)此次疫情期間保供工作，要摸清生活物資底數(shù)，確保疫情期間供應(yīng)穩(wěn)定，必要時(shí)啟用緊急生活物資投放渠道，全力做好重要商品、水熱氣電等供應(yīng)保障。

　�。ǘ�）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要統(tǒng)籌做好疫情防控和生活必需品保供穩(wěn)價(jià)工作，下達(dá)指令，對(duì)保供人員及車輛的通行證要予以放行。牽頭解決保供企業(yè)人出行上崗、志愿者支援等困難，增強(qiáng)保供企業(yè)配送力量，履行好屬地主體責(zé)任，堅(jiān)持“保供與防疫”同等重要的原則，主動(dòng)發(fā)聲，回應(yīng)群眾關(guān)切的問(wèn)題，消除群眾恐慌情緒，防止出現(xiàn)“輿情大于疫情”的負(fù)面影響。

　�。ㄈ�）提高應(yīng)急處置能力。根據(jù)全市疫情發(fā)展?fàn)顩r制定生活必需品應(yīng)急保供預(yù)案，確立市、區(qū)、社區(qū)三級(jí)生活物資中轉(zhuǎn)場(chǎng)和緊急投放點(diǎn)，緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺(tái)等商貿(mào)企業(yè)分揀“蔬菜包”及“標(biāo)準(zhǔn)箱”等，配送到的社區(qū)物資投放點(diǎn)。對(duì)封閉小區(qū)，由社區(qū)工作人員、網(wǎng)格長(zhǎng)、疾控工作人員等組成志愿者團(tuán)隊(duì)，將物資由社區(qū)投放點(diǎn)送至居民手中。

　�。ㄋ模�實(shí)行閉環(huán)管理。管控升級(jí)期間，各企業(yè)要組織員工做好早晚兩次抗原檢測(cè)、白天一次核酸檢測(cè)工作。商貿(mào)企業(yè)保供人員盡量在單位居住，在單位和企業(yè)住宿的員工要分空間單獨(dú)居住;水熱電氣企業(yè)員工，生產(chǎn)生活實(shí)行閉環(huán)管理分空間單獨(dú)居住，確保工作人員安全，防止交叉感染。

　　（五）建立溝通機(jī)制。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要建立和公布保供熱線，有專人值守，確保疫情期間市民咨詢渠道暢通。同時(shí)，相關(guān)單位建立投送各環(huán)節(jié)銜接，所有單位公布各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話，保證24小時(shí)聯(lián)系暢通機(jī)制。

　　六、組織機(jī)構(gòu)

　　成立市疫情防控物資保障專班，組長(zhǎng)由擔(dān)任，副組長(zhǎng)由、擔(dān)任。

　　專班下設(shè)生活物資保障組。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：、

　　成員單位：發(fā)改、商務(wù)、衛(wèi)健、市監(jiān)、糧儲(chǔ)、農(nóng)業(yè)、畜牧、公安、交通、政數(shù)、財(cái)政、供電、建委、規(guī)自、宣傳、網(wǎng)信、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)。

　　生活物資保障組辦公室設(shè)在市商務(wù)，辦公室主任由兼任，副主任由各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　為規(guī)范xx市新冠肺炎疫情防控物資管理，根據(jù)湖南省《關(guān)于全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資保障有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》要求和市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部部署，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

　　一、調(diào)配防疫物資范圍

　　本辦法所指疫情防控物資是指我市集中生產(chǎn)和采購(gòu)、受贈(zèng)及上級(jí)下?lián)芙o我市的84消毒液、免洗消毒凝膠、絡(luò)合碘、75%酒精、手洗消毒液、測(cè)溫器材、醫(yī)用防護(hù)口罩、防護(hù)服等疫情防控物資。

　　二、防疫物資管理

　　防控物資按照“集中統(tǒng)籌、專業(yè)管理、保障急需、專物專用”的原則，由市工信局指定專人專庫(kù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，保管人員按時(shí)驗(yàn)收、核實(shí)、登記、入庫(kù)，并建立疫情防控物資管理檔案，每日?qǐng)?bào)告疫情防控物資儲(chǔ)備、領(lǐng)取情況。

　　1、本市集中采購(gòu)和健緣醫(yī)療、大乘藥業(yè)集中生產(chǎn)的防控物資由市工信局根據(jù)市防控工作指揮部的要求按照統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)配統(tǒng)銷原則入庫(kù)管理。

　　2、上級(jí)下?lián)艿姆揽匚镔Y由各承接單位交(報(bào))市工信局統(tǒng)一入庫(kù)管理。

　　3、市紅十字會(huì)、市慈善總會(huì)、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)等單位的捐贈(zèng)物資，定點(diǎn)捐贈(zèng)的按相關(guān)規(guī)定辦理，數(shù)據(jù)報(bào)市工信局備案，非定點(diǎn)捐贈(zèng)的物資交市工信局統(tǒng)一入庫(kù)管理。

　　三、防疫物資調(diào)配

　　市級(jí)防控物資調(diào)配堅(jiān)持以下四個(gè)原則：一是急用優(yōu)先保障，首先保障醫(yī)療救護(hù)人員，重點(diǎn)服務(wù)防控一線；二是重點(diǎn)地區(qū)優(yōu)先保障，不搞平均分配；三是根據(jù)2防控物資生產(chǎn)和存放地點(diǎn)實(shí)行就地就近調(diào)配；四是及時(shí)調(diào)配，每天調(diào)配一次。

　　1、統(tǒng)籌安排，集中調(diào)配。市級(jí)所有防控物資調(diào)配由市工信局統(tǒng)一負(fù)責(zé)，市衛(wèi)健局(一名副局長(zhǎng)和一名科長(zhǎng))、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局各派一名科長(zhǎng)到市工信局集中辦公，集中調(diào)度，分組實(shí)施。

　　2、各需求單位實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)的歸口管理制度，對(duì)所轄部門、單位需調(diào)用的防控物資品種、數(shù)量嚴(yán)格審核把關(guān)，并填寫防控物資申請(qǐng)審批單(見附表)，報(bào)市工信局按程序?qū)徟�發(fā)放。

　　3、市工信局負(fù)責(zé)根據(jù)每日防控物資庫(kù)存數(shù)量按需求及時(shí)調(diào)配到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門。

　　4、市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)按照每日防控物資保障組分配的物資數(shù)量調(diào)配到醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)全市所有專用醫(yī)護(hù)口罩和防護(hù)服的調(diào)配。

　　5、每日上午11點(diǎn)前，各單位將疫情防控物資需求情況報(bào)市工信局(聯(lián)系電話：0)；市工信局根據(jù)庫(kù)存及分配原則制定當(dāng)日防控物資調(diào)配方案報(bào)市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部批準(zhǔn)，并于下午17：00點(diǎn)前由市工信局調(diào)配到位；下午17：30前由市工信局將當(dāng)天生產(chǎn)、采購(gòu)、入庫(kù)及調(diào)配情況報(bào)市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部和市紀(jì)委備案。

　　四、成員單位職責(zé)

　　1、市工信局：負(fù)責(zé)全市防疫物資的生產(chǎn)、政府采購(gòu)、調(diào)配和管理，負(fù)責(zé)防疫物資保障組日常工作的協(xié)調(diào)處置和信息匯總上報(bào)。

　　2、市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)防疫物資的審核申報(bào)和管理，負(fù)責(zé)對(duì)專用醫(yī)療物資的對(duì)口采購(gòu)工作。

　　3、市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)疫情防控物資的運(yùn)輸和車輛保障，并開辟運(yùn)輸“綠色通道”和海外物資入關(guān)的協(xié)調(diào)工作。

　　4、市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)本市生產(chǎn)、采購(gòu)和受贈(zèng)物資的質(zhì)量監(jiān)管和保障工作。

　　5、市財(cái)政局：會(huì)商市工信局按照戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急采購(gòu)，實(shí)行先采購(gòu)后備案，采購(gòu)時(shí)預(yù)付部分貨款，確保企業(yè)資金流動(dòng)性。

　　6、市公安局：負(fù)責(zé)防控物資的安全保障及配合相關(guān)部門打擊違法犯罪活動(dòng)。

　　7、市紅十字會(huì)、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)、市慈善總會(huì)等單位在負(fù)責(zé)本單位受贈(zèng)物資統(tǒng)一入庫(kù)管理的同時(shí)，要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極加大防疫物資外購(gòu)力度。

　　8、其他成員單位按疫情防控工作的要求，切實(shí)履行各自職責(zé)。

　　五、防疫物資監(jiān)管

　　各責(zé)任單位要加強(qiáng)監(jiān)管，任何單位不得擠占、挪用和擅自分配防控物資，對(duì)管理混亂、虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用和擅自分配防控物資等問(wèn)題，由市紀(jì)委市監(jiān)委依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。同時(shí)，各單位要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、制假售假、擾亂防控物資管理等違法犯罪行為，依法依規(guī)從嚴(yán)從速處理。

　　本辦法自發(fā)布之日起施行，至解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)為止。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情等突發(fā)事件，確保商品供應(yīng)穩(wěn)定市場(chǎng)秩序,保障人民群眾基本生活需求，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序，特制定生活必需品市場(chǎng)保供應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合，建立生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息報(bào)告制度，采取有效的應(yīng)急處理措施，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)市場(chǎng)生活必需品的供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)，穩(wěn)定物價(jià)，促進(jìn)社會(huì)的安定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　由縣商務(wù)糧食局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，市場(chǎng)體系建設(shè)股、流通業(yè)發(fā)展股、市場(chǎng)運(yùn)行及消費(fèi)促進(jìn)股、辦公室等有關(guān)股室及商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成縣商務(wù)糧食局生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　主要職責(zé)：在縣疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市場(chǎng)運(yùn)行科,負(fù)責(zé)具體日常工作。

　　三、建立生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真做好生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。對(duì)生活必需品的購(gòu)進(jìn)、銷售、庫(kù)存、價(jià)格等情況實(shí)行定期監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，制定科學(xué)的市場(chǎng)運(yùn)行綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)監(jiān)測(cè)信息和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，對(duì)整個(gè)市場(chǎng)運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià)，達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策、采取措施的科學(xué)依據(jù)。

　�。ǘ�）對(duì)生活必需品實(shí)施監(jiān)控，及時(shí)了解重點(diǎn)企業(yè)的商品購(gòu)進(jìn)、銷售、庫(kù)存等信息。研究制定應(yīng)對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)的有效調(diào)控措施，并組織實(shí)施。

　　四、應(yīng)急狀態(tài)

　�。ㄒ唬┮患�(jí)狀態(tài)（特急狀態(tài)）：指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上，生活必需品價(jià)格持續(xù)上漲100%以上，全縣生活必需品供應(yīng)極度緊張，市民恐慌，搶購(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重，大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷。

　�。ǘ�）二級(jí)狀態(tài)（緊急狀態(tài)）：指緊張狀態(tài)持續(xù)10天,生活必需品價(jià)格上漲50%，全縣生活必需品供應(yīng)緊張,市民搶購(gòu)生活必需品并出現(xiàn)恐慌，部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應(yīng)脫銷。

　�。ㄈ�）三級(jí)狀態(tài)（緊張狀態(tài)）：指生活必需品的供應(yīng)較為緊張，市場(chǎng)價(jià)格在一個(gè)月內(nèi)持續(xù)上漲30%，市民爭(zhēng)購(gòu)生活必需品，個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購(gòu)現(xiàn)象。

　　五、建立完善生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲(chǔ)備制度

　　為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件引起的市場(chǎng)波動(dòng)，建立縣生活必需品應(yīng)急保供建立聯(lián)系和儲(chǔ)備制度。

　�。ㄒ唬┐_定華聯(lián)悅鮮恵、新百華譽(yù)集團(tuán)、亞坤實(shí)業(yè)、聯(lián)華超市等數(shù)家縣級(jí)生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。應(yīng)急保供骨干企業(yè)要密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化，認(rèn)真做好儲(chǔ)備商品的收購(gòu)管理、調(diào)撥運(yùn)輸和市場(chǎng)供應(yīng)，確保生活必需品儲(chǔ)得進(jìn)、調(diào)得動(dòng)、用得上，發(fā)揮保供主渠道作用。

　�。ǘ�）各骨干保供企業(yè)要積極拓寬供貨渠道，增加儲(chǔ)備居民生活必需品庫(kù)存，建立應(yīng)急預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況，能有效保障居民生活必需品供應(yīng)，避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購(gòu)等現(xiàn)象。

　　六、應(yīng)急準(zhǔn)備

　�。ㄒ唬┙�立市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。在重點(diǎn)流通企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立生活必需品供應(yīng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，進(jìn)行日常監(jiān)控。供應(yīng)平穩(wěn)時(shí)期，實(shí)行月報(bào)制度。在應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，啟動(dòng)專報(bào)制度。

　�。ǘ�）定期進(jìn)行生活必需品的供求動(dòng)態(tài)分析，并及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告有關(guān)情況。

　�。ㄈ�）結(jié)合應(yīng)急要求，落實(shí)應(yīng)急條件下生活必需品運(yùn)輸銷售，并編制供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)分布圖，設(shè)立應(yīng)急生活必需品投放點(diǎn)，確保市場(chǎng)供應(yīng)。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）在應(yīng)急狀態(tài)下，按照規(guī)定的信息報(bào)送時(shí)間，及時(shí)收集、匯總、報(bào)告有關(guān)情況，并與縣級(jí)相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，深入市場(chǎng)調(diào)查，及時(shí)分析、綜合情況，并向縣政府報(bào)告。

　�。ǘ�）根據(jù)市場(chǎng)應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)向縣政府報(bào)告和提出應(yīng)急措施。

　　八、應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬┊�(dāng)出現(xiàn)三級(jí)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)采取以下措施：

　　1、啟動(dòng)應(yīng)急專報(bào)制度。加強(qiáng)對(duì)生活必需品市場(chǎng)供求狀態(tài)的監(jiān)測(cè)，預(yù)測(cè)市場(chǎng)趨勢(shì)，并及時(shí)向縣政府報(bào)告。

　　2、增加供應(yīng)量。啟動(dòng)定點(diǎn)應(yīng)急加工和運(yùn)輸供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)組織調(diào)配商品貨源，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。

　　（二）當(dāng)出現(xiàn)二級(jí)狀態(tài)時(shí)，除采取三級(jí)狀態(tài)所述措施外，還應(yīng)采取以下措施：

　　1、調(diào)動(dòng)生活必需品應(yīng)急保供重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。按照二級(jí)動(dòng)用的原則，動(dòng)用縣級(jí)生活必需品儲(chǔ)備。同時(shí)做好向市商務(wù)局申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)和國(guó)家儲(chǔ)備商品的準(zhǔn)備。

　　2、建議實(shí)施價(jià)格干預(yù)。會(huì)同縣有關(guān)部門共同研究，提出價(jià)格干預(yù)措施，報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　�。ㄈ�）當(dāng)出現(xiàn)一級(jí)狀態(tài)時(shí),除采取二、三級(jí)狀態(tài)所述措施外，還應(yīng)采取以下措施：

　　1、動(dòng)用國(guó)家儲(chǔ)備商品。向縣政府緊急報(bào)告，提請(qǐng)市商務(wù)局批準(zhǔn)動(dòng)用國(guó)家儲(chǔ)備商品。

　　2、實(shí)行市場(chǎng)干預(yù)。報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)，實(shí)行市場(chǎng)臨時(shí)管制。報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)停止生活必需品的市場(chǎng)交易，并征購(gòu)社會(huì)商品貨源，統(tǒng)一分配供應(yīng)。

　　九、相關(guān)保證工作

　　（一）確保生活必需品的運(yùn)輸暢通。生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通、公安、城管等部門，對(duì)運(yùn)輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保通行及停靠方便開辟綠色通道，確保通行及�？糠奖�。

　　（二）依法保障生活必需品市場(chǎng)和質(zhì)量衛(wèi)生安全�？h商務(wù)糧食局會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)管、縣發(fā)改委等部門，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等不法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，確保正常的市場(chǎng)秩序。

　�。ㄈ�）做好輿論宣傳工作，穩(wěn)定人心。對(duì)造謠、蠱惑人心者，配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查，依法打擊。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　為深入貫徹落實(shí)中央，省市縣關(guān)于常態(tài)化疫情控決策部署，保障重要醫(yī)療物資在應(yīng)急狀態(tài)下的有效供應(yīng)保障，特制定本預(yù)案。

　　一、總體要求

　　認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作安排，始終繃緊疫情防控這根弦，堅(jiān)持“寧可備而無(wú)用，不可用而無(wú)備”的底線思維，保持疫情防控以來(lái)建立起的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和指揮體系不變，按照“分類管理分級(jí)負(fù)責(zé)、實(shí)物儲(chǔ)備產(chǎn)能動(dòng)員、供需監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)管理、采儲(chǔ)并用平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，在疫情防控醫(yī)療物資分級(jí)保障統(tǒng)一調(diào)度的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好春季疫情防控醫(yī)療物資保障工作。

　　二、堅(jiān)持分級(jí)分類原則

　　縣物資保障組對(duì)全縣重要物資保障工作負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化醫(yī)療物資自我保障能力，以實(shí)物儲(chǔ)備的方式，建立全縣重要醫(yī)療物資儲(chǔ)備體系，健全完善儲(chǔ)備物資調(diào)用機(jī)制，醫(yī)療物資儲(chǔ)備量原則上要滿足30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位應(yīng)強(qiáng)化防范重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，健全完善應(yīng)急預(yù)案,儲(chǔ)備必要的疫情防控物資。

　　三、堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度原則

　　縣物資保障組負(fù)責(zé)本級(jí)政府重要醫(yī)療物資儲(chǔ)備的管理和調(diào)運(yùn)工作。在物資供給緊缺、通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制不能有效調(diào)節(jié)的情況下，按照“保主、保重、保一線、保紅線”的原則，按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，對(duì)儲(chǔ)備醫(yī)療物資實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，確�？挂哚t(yī)療物資數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、調(diào)度有效。

　　縣級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，由縣物資保障組申請(qǐng)市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。

　　四、重要醫(yī)療物資調(diào)用程序

　�。ㄒ唬┰诔�態(tài)化疫情防控下，按照分級(jí)分類儲(chǔ)備要求，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位做好醫(yī)療、消殺防護(hù)物資儲(chǔ)備工作。

　　（二）在啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位向縣物資保障組提出消殺、防護(hù)物資需求書面申請(qǐng)，由縣物資保障組辦公室匯總并上報(bào)市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援；各醫(yī)療機(jī)構(gòu)向縣衛(wèi)健局報(bào)送醫(yī)療（醫(yī)用）物資需求，由縣衛(wèi)健局匯總后上報(bào)市衛(wèi)健局和市物資保障組，由市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。

　�。ㄈ�）縣物資保障組辦公室儲(chǔ)備的消殺、防護(hù)物資和醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備的醫(yī)療物資及申請(qǐng)市物資保障組支援物資，由縣物資保障組辦公室提出分配意見，經(jīng)縣物資保障組聯(lián)席會(huì)議研究審定后發(fā)放。

　　五、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┰趩�動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，縣物資保障組辦公室首先將儲(chǔ)備的消殺、防護(hù)物資第一時(shí)間調(diào)運(yùn)到疫情防控第一線；縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備的醫(yī)療物資統(tǒng)一調(diào)運(yùn)到疫情防控第一線。同時(shí)申請(qǐng)市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。

　　(二)縣市場(chǎng)監(jiān)管局收集全縣醫(yī)藥商貿(mào)流通企業(yè)相關(guān)信息，突發(fā)公共衛(wèi)生事件狀態(tài)下，開展醫(yī)藥商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)急保障動(dòng)員。

　　(三)重大緊急情況下，經(jīng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，縣物資保障組發(fā)布天�？h醫(yī)療物資征用指令，對(duì)全縣醫(yī)藥商貿(mào)流通等企業(yè)的相關(guān)資源進(jìn)行控制、征用，保障應(yīng)急供應(yīng)。

　　(四)醫(yī)藥商貿(mào)流通等企業(yè)有義務(wù)接受緊急征用指令，保障緊急狀態(tài)下的醫(yī)療物資需求。

　　(五)當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲，或出現(xiàn)可能顯著上漲等價(jià)格異常狀態(tài)時(shí)，縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等職能部門，應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查，及時(shí)采取限定差價(jià)率、利潤(rùn)率和規(guī)定限價(jià)等措施，確保市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。

　　(六)突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，轉(zhuǎn)入常態(tài)化醫(yī)藥儲(chǔ)備管理機(jī)制，征用的醫(yī)療物資屬政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的品種，按政府規(guī)定的銷售價(jià)格結(jié)算，不屬政府定價(jià)品種按照征用時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　為提高我市疫情期間應(yīng)急物資運(yùn)輸保障能力，保證在出現(xiàn)應(yīng)急物資運(yùn)力不足情況時(shí)，能及時(shí)采取有效措施，確保我市道路運(yùn)輸車輛的應(yīng)急調(diào)運(yùn)，保障疫情防控期間應(yīng)急物資運(yùn)輸高效、順暢，維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)的安定、穩(wěn)定，特制定本工作預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)疫情期間物資應(yīng)急運(yùn)輸工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)掌握運(yùn)輸市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，完善交通運(yùn)輸在應(yīng)急狀態(tài)下的組織、指揮和調(diào)度機(jī)制，我局成立“南安市交通運(yùn)輸局疫情期間應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡(jiǎn)稱：局運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組）。由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，市運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)、市交通執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人作為成員組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市運(yùn)輸管理所，由運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)兼任辦公室主任。聯(lián)系電話：（傳真）

　　局運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)全市物資運(yùn)輸預(yù)警狀態(tài)下的道路應(yīng)急運(yùn)輸?shù)慕M織、協(xié)調(diào)及相關(guān)車輛的指揮調(diào)度工作。

　　（二）負(fù)責(zé)落實(shí)疫情防控指揮部下達(dá)的物資運(yùn)輸預(yù)警狀態(tài)下道路運(yùn)輸任務(wù)。

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)解決道路運(yùn)輸保障任務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題，重大突發(fā)事件及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

　　二、物資運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的情況

　　局部地區(qū)運(yùn)力不足造成物資運(yùn)輸供應(yīng)緊張，人民生活和生產(chǎn)所需物資出現(xiàn)短缺，需請(qǐng)求支援的。

　　三、處理程序

　　局運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組在接到市疫情防控應(yīng)急指揮部和上級(jí)交通主管部門的應(yīng)急調(diào)運(yùn)指令后，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，將任務(wù)下達(dá)到指定的道路運(yùn)輸企業(yè)。

　　應(yīng)急物資運(yùn)輸保障運(yùn)力由我市2家道路運(yùn)輸企業(yè)20輛貨運(yùn)車輛組成，負(fù)責(zé)承擔(dān)我市物資運(yùn)輸安全應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)（具體名單附后）。

　　各運(yùn)輸企業(yè)在接到指令后，應(yīng)立即組織調(diào)集應(yīng)急運(yùn)力，采取應(yīng)急措施，必須按通知指令預(yù)備好足夠數(shù)量運(yùn)輸車輛在5小時(shí)內(nèi)即可啟動(dòng)執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)。

　　執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的道路運(yùn)輸企業(yè)調(diào)運(yùn)車輛在3部以上的必須指定1名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，車輛10輛以上由市運(yùn)管所領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，且須提前30分鐘到達(dá)指定地點(diǎn)接受任務(wù)，所有參運(yùn)人員必須攜帶移動(dòng)通信工具和防護(hù)工具，以確保信息暢通。

　　應(yīng)急運(yùn)力在確保市疫情防控應(yīng)急指揮部下達(dá)的緊急運(yùn)輸任務(wù)的情況下，應(yīng)急車輛由局運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度，組織本市應(yīng)急物資運(yùn)輸。根據(jù)物資運(yùn)輸保障工作的需要，可以臨時(shí)征用或借用其他運(yùn)輸裝備，作為應(yīng)急運(yùn)力的補(bǔ)充。轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要時(shí)，由局運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)疫情防控應(yīng)急指揮部等相關(guān)部門提出申請(qǐng)應(yīng)急運(yùn)力支援。

　　四、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)運(yùn)力儲(chǔ)備

　　局運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向賦予任務(wù)的企業(yè)明確保障任務(wù)，明確預(yù)編任務(wù)情況，指定車輛，確保各車輛嚴(yán)格按預(yù)案程序組織實(shí)施。嚴(yán)格掌握基本情況，做好應(yīng)急運(yùn)力駕駛員、帶隊(duì)人員的編備工作。

　　（二）落實(shí)裝備及運(yùn)輸要求

　�、艆⒓討�(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的車輛技術(shù)等級(jí)必須達(dá)到二級(jí)以上。

　　⑵應(yīng)急運(yùn)輸車輛在執(zhí)行運(yùn)輸保障辦下達(dá)的緊急運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，道路運(yùn)輸在出車前應(yīng)對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行消毒清潔，確保車輛干凈衛(wèi)生。

　�、菓�(yīng)急物資運(yùn)輸人員由駕駛員、帶隊(duì)人員等組成，駕駛員要持有48小時(shí)內(nèi)核酸報(bào)告。車輛運(yùn)行單程在500公里以上，必須配備2名駕駛員，每名駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過(guò)3小時(shí)。

　�。ㄈ�）保障應(yīng)急運(yùn)輸保障電話暢通。要保持應(yīng)急運(yùn)輸保障電話24小時(shí)暢通，細(xì)化各種情況的處理措施，及時(shí)受理和解決車輛通行中的相關(guān)問(wèn)題，切實(shí)保障應(yīng)急運(yùn)輸車輛的順暢高效通行。

　　（四）落實(shí)責(zé)任追究。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無(wú)條件執(zhí)行各項(xiàng)應(yīng)急運(yùn)輸指令。對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)指令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人和駕駛員要依法處理。對(duì)運(yùn)輸企業(yè)取消其經(jīng)營(yíng)資格，吊扣車輛運(yùn)輸證、駕駛員從業(yè)資格證。對(duì)執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急指令不堅(jiān)決，貽誤時(shí)機(jī)沒(méi)有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇17

　　（一）健全完善學(xué)校疫情防控工作機(jī)制

　　各園區(qū)、鎮(zhèn)街校園疫情防控工作專班要在屬地新冠肺炎防控指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，不斷完善校園疫情防控工作齊抓共管、融合高效的工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，做到“責(zé)任到崗、任務(wù)到人”。各園區(qū)、鎮(zhèn)街教育管理中心和各級(jí)各類學(xué)校要建立健全疫情防控工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善一把手負(fù)總責(zé)，組建一套班子，制定一個(gè)方案，統(tǒng)一一個(gè)口徑的校園疫情防控“四個(gè)一”工作機(jī)制，統(tǒng)籌各方資源力量共同做好疫情防控工作。要結(jié)合疫情形勢(shì)和學(xué)校疫情防控工作實(shí)際情況，按照“一地一策”“一校一策”，重點(diǎn)人員“錯(cuò)區(qū)域、錯(cuò)層次、錯(cuò)時(shí)、錯(cuò)峰”返校等原則，對(duì)照《東莞市20xx年秋季學(xué)期開學(xué)學(xué)校疫情防控工作清單》，調(diào)整疫情防控機(jī)制和策略，制訂、細(xì)化開學(xué)師生返校安排、疫情防控準(zhǔn)備等工作方案，重點(diǎn)制定有針對(duì)性、可操作性的學(xué)校大規(guī)模核酸檢測(cè)工作方案和學(xué)校封閉封控管理工作方案，將開學(xué)工作與新冠病毒疫苗接種、疫情防控等統(tǒng)籌組織安排。

　　（二）全面精準(zhǔn)做好師生員工排查

　　各級(jí)各類學(xué)校要全面排查全體師生員工暑假假期去向，精準(zhǔn)掌握學(xué)生、學(xué)生同住家人、教職員工身體狀況，離莞、出省、出境情況及高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在區(qū)縣、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史，是否是新冠肺炎病例密切接觸者、次密切接觸者，是否有核酸陽(yáng)性、新冠肺炎無(wú)癥狀感染者、新冠肺炎確診等情況，全覆蓋、無(wú)遺漏精準(zhǔn)掌握上述重點(diǎn)師生員工、學(xué)生家長(zhǎng)分布情況、在校內(nèi)各年級(jí)、各班級(jí)分布情況、返校前14天的身體健康狀況。

　　各級(jí)各類學(xué)校要在返校前14天將新生、插班轉(zhuǎn)入學(xué)生和新入職教職員工納入學(xué)校疫情防控網(wǎng)絡(luò)，明確對(duì)接跟蹤的負(fù)責(zé)人，了解其假期行程和健康狀況，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。積極建議引導(dǎo)不在疫情防控中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、封閉封控地區(qū)的師生員工和家長(zhǎng)返校前14天返回東莞，在莞沒(méi)有居住地的返回家庭所在地（中職學(xué)校云南學(xué)生由市教育局統(tǒng)一安排），非必要不出莞，減少外出與聚集，開展自我健康監(jiān)測(cè)與管理。

　　（三）分類做好健康管理和服務(wù)

　　密切關(guān)注疫情情況，隨時(shí)研判全國(guó)及當(dāng)?shù)匾咔樾蝿?shì)。對(duì)已返校的師生，要繼續(xù)落實(shí)每日晨午晚檢及因病缺勤跟蹤登記制度，出現(xiàn)身體狀況異常嚴(yán)格按規(guī)范指引處置。對(duì)尚在國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的師生，要引導(dǎo)他們按照當(dāng)?shù)胤揽匾�求做好個(gè)人防護(hù)，暫不返莞，待所在地降為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)后再返莞。各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步完善并落實(shí)好“四精準(zhǔn)”“六分”“一獨(dú)立”“三全”“五管”校園疫情防控要求，精準(zhǔn)掌握返校師生返校前14天行程軌跡，主動(dòng)排查返校后14天內(nèi)有原居住地中高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理的師生，及時(shí)聯(lián)系屬地衛(wèi)生健康部門和社區(qū)“三人小組”，按最新疫情防控要求落實(shí)分類健康管理。

　　1、對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)（返）莞師生開展14天集中隔離（自離開高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)起算）。

　　2、對(duì)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)（返）莞師生開展14天居家隔離（自離開中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)起算）。

　　3、對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)所在縣區(qū)來(lái)（返）莞師生開展“7+7健康管理”（即7天居家隔離+7天居家健康監(jiān)測(cè)），并在第1、3、7、14天開展一次核酸檢測(cè)。

　　4、對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地級(jí)市（除所在縣區(qū)以外的非封閉封控地區(qū)）來(lái)（返）莞人員，應(yīng)在學(xué)校（家庭）所在社區(qū)統(tǒng)一安排下，開展核酸“三天兩檢”（兩次核酸采樣間隔24小時(shí)）和14天居家（校）健康監(jiān)測(cè)。

　　5、對(duì)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地級(jí)市（非封閉封控地區(qū)）來(lái)（返）莞返校的人員，應(yīng)開展“四個(gè)一”（即：發(fā)放一份健康告知書、開展一次健康咨詢、掃一次健康碼、開展一次核酸檢測(cè)）和14天自我健康監(jiān)測(cè)。

　　6、所有從外省直接來(lái)（返）莞的師生，抵莞后進(jìn)行核酸三天兩檢。暑假期間非必要不組織市外省外研學(xué)、交流、培訓(xùn)等活動(dòng)；原計(jì)劃組織離粵離莞培訓(xùn)，尚未出行的原則上取消，已出行的返莞后落實(shí)核酸檢測(cè)（省外返莞三天兩檢，市外返莞一次核酸檢測(cè)）。

　　7、入境人員（澳門除外），嚴(yán)格實(shí)行“14+7”健康管理措施無(wú)異常后方可返校。14天集中隔離，第1、4、7、14天開展一次核酸檢測(cè)，7天居家健康（隔離）監(jiān)測(cè)，第15、21天開展一次核酸檢測(cè)。

　　8、內(nèi)地民族班學(xué)生提前返校后，應(yīng)在校內(nèi)相對(duì)獨(dú)立區(qū)域進(jìn)行14天的健康監(jiān)測(cè)和相應(yīng)的核酸檢測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)晨午檢、因病缺勤病因追蹤登記報(bào)告等管理制度，同時(shí)注意做好后勤保障和心理疏導(dǎo)等。

　　對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在區(qū)縣、地市等重點(diǎn)地區(qū)返莞的師生，要按指引分層分級(jí)做好健康管理。對(duì)出現(xiàn)本地傳播疫情、尚未劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的地市，參照中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市管理。

　　（四）精準(zhǔn)制定返校人員名單

　　各級(jí)各類學(xué)校在對(duì)師生員工進(jìn)行連續(xù)14天健康監(jiān)測(cè)、認(rèn)真核對(duì)行程情況、粵康碼基礎(chǔ)上，確定可返校人員名單。

　　疫情防控重點(diǎn)師生員工應(yīng)暫緩返校，待所在地區(qū)降至低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后或按防控要求健康管理后方可返校。疫情防控重點(diǎn)師生員工包括開學(xué)時(shí)仍處于高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣區(qū)、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、封閉封控管理地區(qū)，仍在境外的人員；14天內(nèi)來(lái)自疫情防控中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)未解除隔離醫(yī)學(xué)觀察（含居家健康監(jiān)測(cè)）的人員；正在接受隔離醫(yī)學(xué)觀察（含居家健康監(jiān)測(cè)）的人員，含治愈出院確診病人、無(wú)癥狀感染者、密切接觸者和次密切接觸者等。

　　健康申報(bào)患傳染性疾病急性期（如流感急性期、肺結(jié)核病活動(dòng)期等）的師生員應(yīng)暫緩返校，待治愈后憑復(fù)學(xué)證明返校。

　　（五）全面做好校園衛(wèi)生環(huán)境整治

　　各級(jí)各類學(xué)校要在開學(xué)前開展一次全面的校園衛(wèi)生環(huán)境整治，徹底消除衛(wèi)生死角，做好通風(fēng)、清潔和消殺工作，保持環(huán)境整潔。

　　一是重點(diǎn)做好飲用水、食堂衛(wèi)生的清潔消毒。要在衛(wèi)健部門的指導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)自備水源的防護(hù)，做好供水設(shè)施（自備水源、二次供水設(shè)施、食堂蓄水池、直飲水、飲水機(jī)等）的清潔消毒工作。在開學(xué)前要組織人員對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行一次全面檢查，要徹底清洗、消毒學(xué)校食堂設(shè)備設(shè)施及餐飲用具；清除衛(wèi)生死角及過(guò)期、變質(zhì)的食品原料和調(diào)料。

　　二是對(duì)教室、宿舍、廁所、留觀室、衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室、圖書館、辦公室、會(huì)議室等重點(diǎn)場(chǎng)所，按照《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)預(yù)防新冠肺炎疫情衛(wèi)生清潔消毒指引（第三版）》的要求進(jìn)行清潔消毒。加強(qiáng)各類場(chǎng)所的通風(fēng)，對(duì)人員可能密集且自然通風(fēng)不足的場(chǎng)所進(jìn)行改造，安裝機(jī)械通風(fēng)裝置，確保通風(fēng)條件良好。

　　三是完善校園內(nèi)洗手設(shè)施配置，學(xué)校要設(shè)置充足的洗手設(shè)施，安放在校園、教學(xué)樓、食堂、廁所、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等入口處，布局要合理，洗手液、皂液器等要配足。

　　四是全面加強(qiáng)校車清潔消毒工作。開學(xué)前對(duì)所有校車進(jìn)行一次全面的消殺清潔工作，確保不留死角；開學(xué)后，要嚴(yán)格按照指引要求做好每日出車前后的清潔消毒工作和測(cè)溫工作，提醒學(xué)生佩戴口罩，確保學(xué)生乘坐校車衛(wèi)生安全。

　　（六）強(qiáng)化防疫物資和醫(yī)務(wù)室、留觀室管理

　　各級(jí)各類學(xué)校要堅(jiān)持“寧可備而不用，不可用而無(wú)備”的原則，根據(jù)學(xué)校規(guī)模、學(xué)生及教職工數(shù)量，結(jié)合應(yīng)急方案儲(chǔ)備2周用量的疫情防控物資，包括口罩、消毒設(shè)備、消毒用品、手套、非接觸式溫度計(jì)、洗手液等，并保障持續(xù)供應(yīng)。測(cè)溫設(shè)備要在師生返校前全面檢查一次，有損壞的要及時(shí)修復(fù)。要提醒學(xué)生在返校前準(zhǔn)備足夠的備用口罩。要加強(qiáng)防疫物資管理使用，確保衛(wèi)生、安全、有序。

　　各園區(qū)、鎮(zhèn)街教育管理中心要主動(dòng)會(huì)同屬地衛(wèi)健、疾控部門，指導(dǎo)加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)務(wù)室制度建設(shè)、規(guī)范管理，做好校醫(yī)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，探索開展對(duì)學(xué)校醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力進(jìn)行考核管理，確保學(xué)校醫(yī)務(wù)人員全面熟悉掌握職責(zé)范圍內(nèi)疫情防控有關(guān)規(guī)定指引。

　　各中小學(xué)校要在開學(xué)前按要求完善設(shè)置好臨時(shí)隔離觀察室（區(qū)），高校、技工院校和中職學(xué)校要按要求完善設(shè)置足夠且相對(duì)獨(dú)立的健康觀察區(qū)域（宿舍），并進(jìn)行全面檢查，梳理完善工作制度和流程，明確責(zé)任人，并做好生活、醫(yī)療服務(wù)等所需的設(shè)施設(shè)備及專業(yè)人員配備。

　　（七）完善應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急處置模擬演練

　　各學(xué)校要完善和規(guī)范與社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，明確各方責(zé)任人和聯(lián)系方式。逐步完善各級(jí)各類學(xué)校醫(yī)務(wù)人員配置，落實(shí)中小學(xué)校衛(wèi)生健康兼職副校長(zhǎng)配備，協(xié)助指導(dǎo)學(xué)校開展日常疫情防控工作，指導(dǎo)學(xué)校修訂完善新冠肺炎應(yīng)急處置預(yù)案。一旦發(fā)現(xiàn)校園傳染病個(gè)案病例，分類啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，必須做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　學(xué)生返校前，各級(jí)各類學(xué)校要會(huì)同屬地相關(guān)部門開展演練。對(duì)可能產(chǎn)生人群密集的各項(xiàng)活動(dòng)，至少演練1次，優(yōu)化學(xué)生活動(dòng)安排，減少聚集；完善發(fā)熱病人處置、全員核酸檢測(cè)、疫苗接種異常反應(yīng)、群體性心因性反應(yīng)、發(fā)現(xiàn)新冠肺炎陽(yáng)性病例或密接次密接人員等不同場(chǎng)景應(yīng)急預(yù)案，制定應(yīng)急演練腳本，開展桌面推演或全員、全過(guò)程、全要素實(shí)境演練。確保教育管理部門—學(xué)�！�疾控中心—定點(diǎn)醫(yī)院的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制健全、溝通順暢，確保相關(guān)人員熟悉應(yīng)急處置工作內(nèi)容和流程。

　　（八）有序組織學(xué)生返校

　　各級(jí)各類學(xué)校根據(jù)可返校學(xué)生名單，在屬地園區(qū)、鎮(zhèn)街校園疫情防控工作專班統(tǒng)籌指導(dǎo)下，結(jié)合本地本校實(shí)際，落實(shí)“四精準(zhǔn)”“六分”“一獨(dú)立”“三全”“五管”校園疫情防控要求，完善開學(xué)返校工作方案，組織師生員工分期分批錯(cuò)峰、安全有序返校。

　　（九）積極推進(jìn)師生疫苗接種

　　各鎮(zhèn)街教管中心、各學(xué)校要切實(shí)擔(dān)負(fù)起疫苗接種組織動(dòng)員的主體責(zé)任，精心組織適齡學(xué)生接種新冠病毒疫苗。落實(shí)疫苗接種規(guī)范，由班主任或安排專人了解學(xué)生疫苗接種禁忌，落實(shí)家長(zhǎng)知情同意，在開學(xué)前開展查驗(yàn)新冠病毒疫苗接種記錄工作，查看學(xué)生預(yù)防接種證、電子預(yù)防接種憑證、健康碼接種憑證等接種記錄，建立應(yīng)接未接人員臺(tái)賬并做好補(bǔ)種。

　　要全面推進(jìn)教職工接種，各級(jí)各類學(xué)校要逐一摸查教職工未完成全程接種人員情況，建立臺(tái)賬，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)街教管中心要對(duì)各學(xué)校疫苗接種工作進(jìn)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、定期通報(bào)，壓實(shí)責(zé)任，推進(jìn)應(yīng)接盡接，推動(dòng)各校適齡學(xué)生和教職工疫苗接種全程覆蓋率率盡早達(dá)到95%以上。

　　（十）全面加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控工作

　　各園區(qū)、鎮(zhèn)街教育管理中心和各級(jí)各類學(xué)校要優(yōu)化完善疫情防控方案和各項(xiàng)管理制度。要在總結(jié)過(guò)往疫情防控好經(jīng)驗(yàn)好做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合最新疫情形勢(shì)和工作進(jìn)展，進(jìn)一步完善進(jìn)出學(xué)校、教學(xué)、就餐、住宿、課外活動(dòng)的衛(wèi)生健康行為規(guī)范、過(guò)程規(guī)范。把好校門關(guān)，嚴(yán)控?zé)o關(guān)人員進(jìn)入校門。

　　（十一）加強(qiáng)校園各類傳染性疾病防控

　　各園區(qū)、鎮(zhèn)街教育管理中心和各級(jí)各類學(xué)校要根據(jù)秋季學(xué)期流行傳染病的特點(diǎn)，全面加強(qiáng)新冠肺炎、登革熱、諾如病毒感染暴發(fā)、手足口病、季節(jié)性流感、人禽流感等動(dòng)物源性流感的防控，提醒學(xué)生及家長(zhǎng)可根據(jù)身體狀況，加強(qiáng)麻疹、流行性腮腺炎、風(fēng)疹和水痘等疫苗的接種。

　　在持續(xù)鞏固新冠肺炎疫情防控工作的情況下，堅(jiān)持人、物和環(huán)境同防，堅(jiān)持新冠肺炎與學(xué)校常見急性的傳染病多病共防，堅(jiān)決遏制傳染性疾病在學(xué)校流行、暴發(fā)。在屬地衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，堅(jiān)持每日、每周、每月研判制度，嚴(yán)格實(shí)行常態(tài)化階段傳染病防控各項(xiàng)制度，疫情防控期間繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度。做好師生健康監(jiān)測(cè)與管理、嚴(yán)格落實(shí)晨午晚檢、因病缺勤（課）病因追蹤登記報(bào)告、復(fù)課證明查驗(yàn)、環(huán)境通風(fēng)清潔消毒等工作。

　　（十二）重視做好學(xué)生心理健康工作

　　各級(jí)各類學(xué)校在開學(xué)前要主動(dòng)聯(lián)系家長(zhǎng)，指導(dǎo)做好家庭教育工作，建立良好的親子關(guān)系。提醒家長(zhǎng)教育孩子要注意方式方法，避免發(fā)生親子沖突，特別要密切關(guān)注開學(xué)前孩子的情緒變化，如發(fā)現(xiàn)異常立即向?qū)W�；蛳嚓P(guān)部門求助。各鎮(zhèn)街教管中心要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，運(yùn)用好市、鎮(zhèn)兩級(jí)心理援助專家團(tuán)隊(duì)資源優(yōu)勢(shì)，組織好對(duì)心理健康工作相對(duì)薄弱學(xué)校的幫扶督導(dǎo)工作。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇18

　　為做好新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作，落實(shí)疫情防控生活物資保障責(zé)任，確保本地區(qū)重要民生商品市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制訂本預(yù)案。

　　一、組建工作協(xié)調(diào)機(jī)制

　　(一)組織機(jī)構(gòu)

　　設(shè)立縣疫情防控指揮部生活物資保障組

　　組長(zhǎng)：xx縣委常委常務(wù)副縣長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：發(fā)改委主任、經(jīng)信局局長(zhǎng)

　　成員：糧食、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財(cái)政、應(yīng)急、統(tǒng)計(jì)等各單位負(fù)責(zé)人

　　辦公室設(shè)在發(fā)改委，海同志任辦公室主任，海同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)專班日常組織協(xié)調(diào)。

　�。ǘ�）主要職責(zé)

　　統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷售、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

　　二、快速啟動(dòng)保障機(jī)制

　�。ㄒ唬﹩�動(dòng)和中止條件

　　根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時(shí)啟動(dòng)和中止生活物資保障機(jī)制。

　　（二）監(jiān)測(cè)預(yù)警制度

　　1.每日監(jiān)測(cè)菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格。

　　2.跟蹤監(jiān)測(cè)糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況，及時(shí)掌握供銷狀況和存在問(wèn)題。

　�。ㄈ�）報(bào)告處置制度

　　1.及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告本縣生活物資保障情況。

　　2.高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫(kù)存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日?qǐng)?bào)制度。

　　3.發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告生活物資保障有關(guān)情況。

　�。ㄋ模┙�(jīng)費(fèi)保障

　　統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲(chǔ)備物資，按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。

　　三、重要民生商品儲(chǔ)備數(shù)量要求

　�。ㄒ唬┘Z油方面

　　城區(qū)成品糧油儲(chǔ)備要達(dá)到15天以上（含15天）市場(chǎng)供應(yīng)量，并提高小包裝成品糧油儲(chǔ)備比例。（糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

　�。ǘ�）豬肉方面

　　豬肉儲(chǔ)備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費(fèi)量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過(guò)加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲(chǔ)備等方式，切實(shí)保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

　�。ㄈ�）蔬菜方面

　　因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫(kù)存，確保冬春季節(jié)重要的耐儲(chǔ)藏蔬菜品種庫(kù)存滿足7天消費(fèi)量，以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

　　（四）水電氣暖及成品油方面

　　保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。（城管局、經(jīng)信局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合）

　　（五）農(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。

　　四、保障市場(chǎng)供應(yīng)

　　(一)抓好生產(chǎn)保貨源

　　1.組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷售等生產(chǎn)活動(dòng)。加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng)，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，糧儲(chǔ)中心、交通局配合）

　　2.保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對(duì)接采購(gòu)蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，嚴(yán)把食品安全關(guān)，鼓勵(lì)索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。（市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局配合）

　　3.加強(qiáng)成品油調(diào)配，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求，保障民生用氣需求，應(yīng)對(duì)電力需求。（城管局、經(jīng)信局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合）

　　4.解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體、能源企業(yè)在落實(shí)防控措施、交通運(yùn)輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。（農(nóng)業(yè)局牽頭，交通局、經(jīng)信局配合）

　�。ǘ�）健全重點(diǎn)企業(yè)保障

　　1.建立參與政府價(jià)格調(diào)控的重點(diǎn)企業(yè)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。（發(fā)改委牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

　　2.采取儲(chǔ)備輪換、協(xié)議儲(chǔ)備等方式，提前與重點(diǎn)保供企業(yè)和運(yùn)輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議，做好貨源、運(yùn)力組織和物資儲(chǔ)備。（糧儲(chǔ)中心牽頭，交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委配合）

　　3.動(dòng)員生產(chǎn)、流通和物流重點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急物資的代儲(chǔ)、代購(gòu)、運(yùn)輸保供，引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫(kù)存，做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和代儲(chǔ)。（交通局牽頭，經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、應(yīng)急管理局配合）

　　4.組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲(chǔ)機(jī)制，推動(dòng)代儲(chǔ)代購(gòu)物資有序輪換和產(chǎn)能儲(chǔ)備提升。（經(jīng)信局牽頭，糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

　　5.對(duì)承擔(dān)重大任務(wù)的骨干企業(yè)，采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運(yùn)輸保障等措施，幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實(shí)際困難。（經(jīng)信局牽頭，糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

　�。ㄈ�）做實(shí)貨源對(duì)接

　　1.組織商超、批發(fā)市場(chǎng)與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)（合作社）對(duì)接，進(jìn)一步拓寬貨源，加大采購(gòu)力度。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）

　　2.充分發(fā)揮大型電商平臺(tái)籌措物資、對(duì)接產(chǎn)銷的作用。（經(jīng)信局）

　　3.協(xié)助超市、商場(chǎng)等零售企業(yè)，特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場(chǎng)高效對(duì)接。（經(jīng)信局）

　�。ㄋ模┙M織應(yīng)急儲(chǔ)備投放

　　1.組織投放政府儲(chǔ)備物資，按照規(guī)定程序和權(quán)限，先投放地方儲(chǔ)備物資。（發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）

　　2.當(dāng)儲(chǔ)備物資無(wú)法滿足事發(fā)地需求時(shí)，在按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好工作的同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。（發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）

　　3.儲(chǔ)備糧動(dòng)用出庫(kù)、劃轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補(bǔ)充完善。（發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）

　　（五）增加經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供應(yīng)

　　1.組織引導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織，有序營(yíng)業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店，倡議承諾價(jià)格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。（市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，經(jīng)信局配合）

　　2.通過(guò)落實(shí)好國(guó)家對(duì)商戶的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場(chǎng)階段性免收進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等措施，進(jìn)一步降低交易成本，增加市場(chǎng)供應(yīng)量、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。（交通局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

　　3.商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲(chǔ)蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。（經(jīng)信局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局、糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）

　　4.商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)加大進(jìn)貨量，提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次，存貨在店、存貨在架。（經(jīng)信局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

　　5.一旦發(fā)現(xiàn)缺貨，商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)盡快補(bǔ)充貨源并上架。（經(jīng)信局牽頭，交通局配合）

　　五、暢通物流運(yùn)輸

　　1.依托骨干流通、物流等企業(yè)，切實(shí)組織建立好疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“配送網(wǎng)”。（交通局）

　　2.建立健全應(yīng)急配送機(jī)制，為配送骨干企業(yè)以及重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運(yùn)輸全鏈條堵點(diǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運(yùn)輸、物流、配送等方面問(wèn)題，減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問(wèn)題。（交通局）

　　六、做好終端服務(wù)

　�。ㄒ唬┳龊梅忾]小區(qū)終端配送

　　1.制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范，在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無(wú)接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉的，應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)物資配送問(wèn)題，由民政部門報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）

　　2.鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員、社區(qū)工作者、機(jī)關(guān)干部、志愿者等擔(dān)任“采購(gòu)員”“配送員”，建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊(duì)伍，按每10戶配備1名配送人員的標(biāo)準(zhǔn)，提高配送組織效率。（交通局牽頭，宣傳部、民政局配合）

　　3.組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和社區(qū)——對(duì)接，根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力，分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。（經(jīng)信局）

　　4.鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購(gòu)線下配送、移動(dòng)售貨車銷售等服務(wù)，在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局配合）

　　5.鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn)，滿足居民多種購(gòu)物需求。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局配合）

　　6.鼓勵(lì)居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購(gòu)群、商超微信群等進(jìn)行線上購(gòu)物。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局配合）

　　7.在配送保障能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí)，采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送的工作量。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，交通局配合）

　�。ǘ�）做好困難群眾幫扶

　　1.認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，可結(jié)合本地實(shí)際，適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）

　　2.對(duì)線上購(gòu)物操作困難的居民，由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購(gòu)物需求信息，統(tǒng)一下單代購(gòu)。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）

　　3.對(duì)鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷，安排專門人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）

　　4.摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員，定期收集購(gòu)藥需求,由社區(qū)統(tǒng)一對(duì)接藥房，及時(shí)配送。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　七、維護(hù)市場(chǎng)秩序

　�。ㄒ唬┮龑�(dǎo)穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期

　　1.利用新聞發(fā)布會(huì)、專家解讀、新媒體等多種方式，加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（宣傳部牽頭，糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

　　2.重點(diǎn)宣傳保障市場(chǎng)供應(yīng)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效，提振市場(chǎng)和群眾信心，引導(dǎo)合理消費(fèi)，鼓勵(lì)官方和重點(diǎn)企業(yè)對(duì)外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平。（宣傳部牽頭，糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）

　�。ǘ�）暢通訴求反饋渠道

　　1.開通24小時(shí)保供服務(wù)熱線電話,組建熱線工作專班，及時(shí)接聽、處理居民來(lái)電，密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問(wèn)題，并迅速采取措施解決。（宣傳部）

　　2.堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作，對(duì)于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決采取果斷措施處置。（公安）

　�。ㄈ�）嚴(yán)厲打擊違法行為

　　加強(qiáng)生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價(jià)格巡查，對(duì)以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。（市場(chǎng)監(jiān)管局）

保障應(yīng)急預(yù)案 篇19

　　疫情防控實(shí)行常態(tài)化管理，為規(guī)范生活物資應(yīng)急保供流程，提高應(yīng)急保供能力，特制定街道應(yīng)急保供預(yù)案。

　　一、成立街道物資應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　發(fā)現(xiàn)疑似新冠肺炎病例后，街道成立應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由街道帶領(lǐng)相關(guān)社區(qū)工作人員成立街道層面的指揮聯(lián)絡(luò)組、社區(qū)管控組和生活保障組等工作小組，迅速對(duì)小區(qū)實(shí)施有效的封控管理，暫時(shí)封閉疑似病例所在居民樓，所在小區(qū)實(shí)施7日封控管理，并對(duì)小區(qū)周邊道路增設(shè)卡口，實(shí)施交通管控。

　　二、預(yù)案實(shí)施步驟

　　朐陽(yáng)街道生活保障組組織召開保供工作會(huì)議，立即啟動(dòng)“局部封控區(qū)域保供應(yīng)急預(yù)案”，明確以下幾項(xiàng)工作任務(wù)：

　�。ㄒ唬┟鞔_任務(wù)分工

　　1.指揮聯(lián)絡(luò)組。迅速摸清封控小區(qū)人口和住戶底數(shù)，指導(dǎo)社區(qū)建立隔離小區(qū)居民保供微信群，在居民保供微信群開展安撫和供應(yīng)宣傳；安排專人對(duì)接具體保供應(yīng)超市，做好超市提供配送套餐選擇和線上下單流程的宣傳，依托微信群搭建隔離小區(qū)的“微市場(chǎng)”；提前做好保供應(yīng)生活必需品對(duì)接，落實(shí)好保供物資防疫安全。

　　2.生活保障組。進(jìn)一步做好市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握重要生活必需品價(jià)格和儲(chǔ)備量，做好監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析，對(duì)異常情況進(jìn)行研判，提前預(yù)警。要與重點(diǎn)保供應(yīng)超市做好對(duì)接，明確任務(wù)和具體聯(lián)絡(luò)員。掌握超市員工居家管控具體情況，協(xié)助非必要居家管控人員到崗到班。通知轄區(qū)其他重點(diǎn)保供應(yīng)單位，要求進(jìn)一步做好生活必需品儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)工作，確保市場(chǎng)物資供應(yīng)充足，協(xié)助宣傳部門向社會(huì)發(fā)布充足、穩(wěn)定的保供應(yīng)信息，消除市民恐慌心理。

　　3.社區(qū)管控組，要指導(dǎo)各小區(qū)社控卡點(diǎn)，落實(shí)好對(duì)保供應(yīng)單位非必需隔離人員予以通行保障，保證保供單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要為重點(diǎn)保供應(yīng)單位運(yùn)輸車輛發(fā)放“綠色通行證”，指導(dǎo)各交通卡點(diǎn)，尤其是高速公路卡點(diǎn)，要保障運(yùn)輸蔬菜等生活必需品運(yùn)輸暢通。

　　各組按具體保供應(yīng)工作任務(wù)迅速抓好工作落實(shí)，及時(shí)向指揮聯(lián)絡(luò)組報(bào)告工作進(jìn)展情況。

　　（二）與保供單位對(duì)接

　　通知保供超市立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織保供超市對(duì)封控小區(qū)實(shí)施生活物資保供工作。重點(diǎn)保供應(yīng)超市與需要保供應(yīng)的社區(qū)直接對(duì)接，超市因需備貨。

　　保供超市收到保供應(yīng)任務(wù)指令后，立即啟動(dòng)超市保供應(yīng)預(yù)案，組織所屬連鎖超市有針對(duì)性的向保供超市門店調(diào)運(yùn)糧油肉蛋奶等生活必需品物資；主動(dòng)對(duì)接封控小區(qū)生活保障小組，提供保供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)套餐和微信線上下單流程。

　　封控小區(qū)生活保障小組將超市提供的保供套餐和微信線上下單流程上傳小區(qū)微信群，并做成展板，在小區(qū)宣傳展示。

　　保供超市按照封控小區(qū)定單和線上下單情況組織備貨和裝車，根據(jù)預(yù)定時(shí)間做好保供物資運(yùn)送準(zhǔn)備工作。

　�。ㄈ�）保供單位運(yùn)輸物資

　　交通卡口值班員對(duì)保供超市運(yùn)輸車輛檢查后（車輛綠色通行證、駕乘人員行程碼、48小時(shí)核酸檢測(cè)證明）予以通行。保供超市車輛抵達(dá)小區(qū)門口，小區(qū)門口防控值守人員查驗(yàn)人員車輛信息后，引導(dǎo)車輛至物資存放區(qū)后，超市工作人員卸貨。

　　朐陽(yáng)街道生活保供小組組織志愿者清點(diǎn)查驗(yàn)數(shù)量種類。由志愿者將物資搬運(yùn)至物資發(fā)放區(qū)，裝卸和搬運(yùn)物資全程，雙方工作人員“零接觸”。超市工作人員在社區(qū)值守人員引導(dǎo)下，將車輛移至消殺區(qū)，由社區(qū)消殺人員對(duì)車輛消毒后，撤離現(xiàn)場(chǎng)。

　�。ㄋ模┥鐓^(qū)配送物資

　　1.非封閉管控居民，志愿者在物資發(fā)放區(qū)設(shè)置“一米線”，發(fā)放物資前，通過(guò)電話和微信群等方式，通知小區(qū)非封閉管控居民按樓號(hào)和單位號(hào)按戶依次前往物資發(fā)放區(qū)。志愿者組織小區(qū)居民有序領(lǐng)取生活必需品物資，資金結(jié)算全部采取線上支付。

　　2.封閉管控居民，志愿者穿戴隔離防護(hù)服，按封閉管控居民實(shí)際定購(gòu)套餐情況運(yùn)送物資，逐戶發(fā)放。社區(qū)志愿者提前給居民打電話，物資放置居民門口，運(yùn)送物資志愿者后退至安全距離，利用通訊工具通知住戶開門自取，實(shí)現(xiàn)配送零接觸。

　　三、其他事項(xiàng)

　　在物資供應(yīng)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)需要協(xié)調(diào)溝通的問(wèn)題，及時(shí)報(bào)應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決，確保物資供應(yīng)順利完成。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇20

　　根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)生活需要，及時(shí)向相關(guān)部門申報(bào)所需物資進(jìn)貨明細(xì)，尤其是外省運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)藛T信息，按照相關(guān)要求和市場(chǎng)供應(yīng)工作實(shí)際需要，確保自身養(yǎng)殖需要，確保自身生活必需品需求供應(yīng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效，特制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場(chǎng)供應(yīng)工作安排，堅(jiān)持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任，把生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)作為疫情防控工作的重要組成部分，堅(jiān)持底線思維，做最壞打算、最好準(zhǔn)備，圍繞重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，制定工作方案，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)分工，采取更堅(jiān)決果斷、更有力有序、更科學(xué)周密的舉措，主動(dòng)作為、遇事不慌、多請(qǐng)示多匯報(bào)，爭(zhēng)取特事特辦，全面保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。根據(jù)企業(yè)自身需求積極與國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖飼料、添加劑經(jīng)銷商聯(lián)系，盡量避開從疫區(qū)發(fā)貨，主要從非疫區(qū)作為重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)進(jìn)貨保障養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖需要。挑選一

　　批有實(shí)力、有影響力的重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)，建立直通渠道，加強(qiáng)養(yǎng)殖必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。通過(guò)深入調(diào)查摸排，全面及時(shí)準(zhǔn)確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護(hù)用品市場(chǎng)供求情況，做到底數(shù)清、情況明。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)情況報(bào)告制度，加強(qiáng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)。確保儲(chǔ)備物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好。做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)市場(chǎng)異常波動(dòng)，應(yīng)急組織生活必需品投放市場(chǎng)，保障市場(chǎng)供應(yīng)。

　�。ǘ�）及時(shí)備貨補(bǔ)貨。在各級(jí)政府的積極引導(dǎo)、組織提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，引發(fā)心理恐慌，確保生活必需品供應(yīng)充足。

　�。ㄈ�）做好銷售預(yù)警。在疫情持續(xù)期間，組織足夠人手，每天查銷售、查庫(kù)存、查缺貨。明示庫(kù)存情況和補(bǔ)貨時(shí)間。如遇集中搶購(gòu)、脫銷斷檔等異常情況，要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報(bào)、快速反應(yīng)、快速處置。

　�。ㄋ模�暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級(jí)政府建立生活所需運(yùn)送“綠色通道”，為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利，解決好物流配送車輛進(jìn)城問(wèn)題。保證生活必需品順利調(diào)入，嚴(yán)禁封道堵路和斷運(yùn)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、農(nóng)村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證大眾正常出入購(gòu)物。

　�。ㄎ澹┐_保消費(fèi)安全。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，制定縝密方案，做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)超市的消毒通風(fēng)、測(cè)溫工作，通過(guò)廣播和大屏等宣傳防控知識(shí)，確保購(gòu)物場(chǎng)所安全。及時(shí)關(guān)注跟蹤輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，客觀準(zhǔn)確報(bào)道市場(chǎng)供求情況和保供穩(wěn)價(jià)成效，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，增強(qiáng)民眾信心，為疫情防控營(yíng)造良好輿論氛圍。

　　（六）完善監(jiān)管措施。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管力度，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護(hù)好生活必需品市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為。要求企業(yè)切實(shí)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)價(jià)格自律，穩(wěn)定商品價(jià)格，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中維持以往正常加價(jià)率和利潤(rùn)，嚴(yán)格按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，不得跟風(fēng)漲價(jià)、借機(jī)牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當(dāng)價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題的，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)厲處罰并公開曝光。

　�。ㄆ撸┞�(lián)系重點(diǎn)企業(yè)。從全市選出代表性強(qiáng)、覆蓋面廣、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和大型商場(chǎng)、超市作為重點(diǎn)聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)供應(yīng)、疫情防控中難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)掌握其經(jīng)營(yíng)狀況，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，幫助其解決困難、擴(kuò)大銷售、提高效益，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù)，確保生活必需品供應(yīng)充足、市場(chǎng)穩(wěn)定。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。董事長(zhǎng)總經(jīng)理、場(chǎng)長(zhǎng)都要親自抓生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作，深入一線、靠前指揮。密切關(guān)注疫情發(fā)展情況，制定切實(shí)可行的市場(chǎng)保供和防控工作方案，做到人員、準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。

　�。ǘ�）加強(qiáng)輿論宣傳。及時(shí)關(guān)注市場(chǎng)供應(yīng)輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，做好正面宣傳，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，引導(dǎo)合理消費(fèi)，營(yíng)造保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的良好氛圍。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)情況報(bào)告。建立疫情防控期間監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，生活必需品進(jìn)銷存情況進(jìn)行日監(jiān)測(cè)報(bào)告，每月 10 日 20 日 30日上午 09：00 前報(bào)送有關(guān)情況。要認(rèn)真完成市場(chǎng)情況日?qǐng)?bào)、供求情況周報(bào)等信息報(bào)送任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)異常情況每日?qǐng)?bào)告制度。做到事前所需定時(shí)定量申報(bào)。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇21

　　一、目的

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)校疫情防控要求，加強(qiáng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急防護(hù)物資的管理，暢通需求與保障渠道，全力保證疫情期間應(yīng)急事件防護(hù)物資有效供給，確保緊缺防護(hù)物資能真正有效用于疫情防控工作，特制定本辦法。

　　二、疫情防控物資內(nèi)容

　　本規(guī)定所指疫情防控物資主要包括穿戴用品（各等級(jí)防護(hù)口罩、防護(hù)手套、防護(hù)服、防護(hù)目鏡等）、人體測(cè)溫儀器類、消毒類(公共區(qū)域和個(gè)人消毒品)等物資。

　　三、疫情防控物資采購(gòu)

　　防疫物資管理采購(gòu)參照學(xué)�！斗揽匚镔Y采購(gòu)管理辦法》施行。

　　四、疫情防控物資入庫(kù)、領(lǐng)用、發(fā)放

　　1、疫情防控物資入庫(kù)驗(yàn)收。防控物資保障組做好到貨驗(yàn)收工作，保質(zhì)保量，核對(duì)清點(diǎn)物資名稱、數(shù)量是否一致，負(fù)責(zé)物資統(tǒng)一造冊(cè)、建立入庫(kù)臺(tái)賬。根據(jù)貨物特點(diǎn)進(jìn)行合理堆放;對(duì)特殊物資，應(yīng)隔離堆放。

　　2、疫情防控物資領(lǐng)用。本著滿足防控、費(fèi)用節(jié)約的原則，根據(jù)全�？刂泣c(diǎn)數(shù)量和全校師生人數(shù)，確定領(lǐng)用數(shù)量，領(lǐng)用人需在防控物資領(lǐng)用記錄上簽字并標(biāo)明用于事項(xiàng)。

　　（1）由學(xué)校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定，統(tǒng)一領(lǐng)用的，由各單位/部門指派人員到防控物資庫(kù)領(lǐng)取，學(xué)校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組提供會(huì)議紀(jì)要備案。

　　（2）日常的防控物資領(lǐng)用。疫情防控演練、會(huì)議、招聘會(huì)、四六級(jí)考試等活動(dòng)的疫情防控工作人員確需配備防控物資的，領(lǐng)取數(shù)量300（瓶、雙、副）以下的，須疫情防控物資管理部門負(fù)責(zé)人同意后，方可領(lǐng)��；領(lǐng)取數(shù)量超過(guò)300（瓶、雙、副）以上的，填寫疫情防控物資領(lǐng)用申請(qǐng)單，經(jīng)疫情防控物資管理部門負(fù)責(zé)人簽字同意后，方可領(lǐng)取。

　　（3）緊急情況的領(lǐng)用（會(huì)議、招聘會(huì)、四六級(jí)等考試）需要緊急領(lǐng)用的。負(fù)責(zé)部門可經(jīng)疫情防控物資管理部門負(fù)責(zé)人溝通同意后，先領(lǐng)取防控物資，事后按第2條補(bǔ)辦領(lǐng)用手續(xù)。

　　3、疫情防控物資發(fā)放。

　　防控物資管理員負(fù)責(zé)防護(hù)物資管理和發(fā)放，嚴(yán)格按審批后的領(lǐng)用申請(qǐng)單發(fā)放，建立出庫(kù)臺(tái)賬，落實(shí)領(lǐng)用手續(xù)。并做好發(fā)放登記和監(jiān)督，定期匯總物資儲(chǔ)備情況，必要時(shí)提請(qǐng)補(bǔ)充采購(gòu)。

　　五、相關(guān)要求

　　1、各單位/部門按照“重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)崗位、就急就重、按需配置”的原則，優(yōu)先保障一線作業(yè)人員及重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位防護(hù)物資配備到位。

　　2、各單位/部門應(yīng)指定專人統(tǒng)一負(fù)責(zé)與防控物資管理員進(jìn)行工作銜接，做好防疫物資領(lǐng)用填報(bào)、發(fā)放、登記等管理工作。

　　3、各單位/部門要建立單獨(dú)收發(fā)臺(tái)賬，針對(duì)口罩等穿戴防控物資，使用人員實(shí)名制簽收。

　　4、各單位/部門要加強(qiáng)應(yīng)急防控物資使用的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕私自截留、個(gè)人調(diào)用、轉(zhuǎn)贈(zèng)外送等行為的發(fā)生。

　　5、學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室將各單位/部門應(yīng)急防控物資發(fā)放及消耗管理工作納入督導(dǎo)范圍，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

　　6、本規(guī)定為專項(xiàng)管理規(guī)定，隨著疫情變化將不斷升級(jí)完善，待疫情解除后自行廢除。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇22

　　1、全力保障防疫物資。

　　共從市物資保障組爭(zhēng)取口罩98807個(gè)、75%酒精828升、84消毒液928公斤，體溫計(jì)74支、免洗洗手液116瓶，交于區(qū)物資保障組。捐贈(zèng)5000個(gè)韓國(guó)進(jìn)口的KF94口罩也已交于區(qū)物資保障組。

　　2、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　2月7日，會(huì)同制定并出臺(tái)了《關(guān)于做好工業(yè)及園區(qū)企業(yè)返崗返工防控保障工作的通知》，各鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)單位實(shí)行包保責(zé)任制，指導(dǎo)全區(qū)140余家工業(yè)企業(yè)落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)難題，截止2月19日累計(jì)審批51家企業(yè)開復(fù)工。2月20日全面復(fù)工后，對(duì)52家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“三員”（即企業(yè)專員、駐企專員、衛(wèi)生專員）聯(lián)系包保制度，實(shí)行每日疫情防控、督查。疫情期間，累計(jì)為企業(yè)代購(gòu)口罩271家次164620個(gè)。

　　3、落實(shí)疫情相關(guān)政策。

　　參與起草出臺(tái)《區(qū)關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情扶持企業(yè)共渡難關(guān)的若干政策》，重點(diǎn)加大對(duì)疫情期間工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的補(bǔ)助力度，普通企業(yè)由原來(lái)的按設(shè)備投資額10%補(bǔ)助提高到20%，疫情防控所需物資生產(chǎn)企業(yè)直接提高到30%。通過(guò)QQ群和微信群向企業(yè)宣傳省市區(qū)疫情防控相關(guān)政策措施，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)疫情防控、“四送一服”進(jìn)企業(yè)等時(shí)機(jī)發(fā)放宣傳冊(cè)100余份。組織6家企業(yè)申報(bào)認(rèn)定疫情重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)。

　　4、鼓勵(lì)企業(yè)捐款捐物。

　　截止目前，共有12家工業(yè)企業(yè)捐款共計(jì)84萬(wàn)（其中：工業(yè)泵20萬(wàn)元、徽揚(yáng)物聯(lián)5萬(wàn)元、振州電子5萬(wàn)元、龍?zhí)断��?萬(wàn)元、中皇制藥10萬(wàn)元、工程塑料廠10萬(wàn)元、博藍(lán)特20萬(wàn)元、派尼爾2萬(wàn)元、鼎奇鏈傳動(dòng)3萬(wàn)元、博盛消防2萬(wàn)元、錦江百浪3萬(wàn)元、帥旗熱能3萬(wàn)元）。捐贈(zèng)5000個(gè)韓國(guó)進(jìn)口的KF94口罩也已交于區(qū)物資保障組。市飛龍水泥制品有限公司捐贈(zèng)75%酒精50升，84消毒液100公斤。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇23

　　為扎實(shí)做好新冠肺炎疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)和疫情防控生活物資保障責(zé)任，確保本轄區(qū)重要民生商品市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行，根據(jù)《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作方案》（武發(fā)改函〔20__〕1號(hào)），結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

　　一、組建工作協(xié)調(diào)機(jī)制

　�。ㄒ唬┙M成人員

　　1.成立中堡鎮(zhèn)生活物資保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門信息共享，協(xié)調(diào)解決本區(qū)域內(nèi)疫情重點(diǎn)地區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作，滿足防控工作需要。

　　生活物資保障協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)疫情防控辦，承擔(dān)具體日常工作。辦公室成員由協(xié)調(diào)機(jī)制成員分管部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。協(xié)調(diào)機(jī)制成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，向協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室提出并及時(shí)更新備案。

　�。ǘ�）主要職責(zé)

　　2.在中堡鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，生活物資保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，統(tǒng)籌做好糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷售、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

　　二、快速啟動(dòng)保障機(jī)制

　�。ㄈ�）啟動(dòng)和中止條件

　　3.一旦本鎮(zhèn)非閉環(huán)管理區(qū)域出現(xiàn)1例本土確診病例，即由鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門根據(jù)需要啟動(dòng)生活物資保障機(jī)制，統(tǒng)籌物資保障各項(xiàng)工作，直至本鎮(zhèn)中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)清零為止。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（四）監(jiān)測(cè)預(yù)警制度

　　4.每日跟蹤監(jiān)測(cè)全鎮(zhèn)及疫情相關(guān)村糧油肉蛋菜等重點(diǎn)生活物資價(jià)格，重點(diǎn)關(guān)注日漲幅或連續(xù)兩日累計(jì)漲幅5%以上的品種，分析研判價(jià)格走勢(shì)，及時(shí)預(yù)警提示苗頭性、傾向性價(jià)格問(wèn)題，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向縣級(jí)指揮部及相關(guān)部門匯報(bào)。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　5.跟蹤監(jiān)測(cè)糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況，及時(shí)掌握供銷狀況和存在問(wèn)題。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（五）報(bào)告處置制度

　　6.各村生活物資保障機(jī)制應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)級(jí)生活物資保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制報(bào)告本村生活物資保障情況。（各村兩委，鎮(zhèn)級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制各成員按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　7.高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)所在地糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫(kù)存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日?qǐng)?bào)制度，各地保障情況可結(jié)合實(shí)際酌情采取周報(bào)形式。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位，各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

　　8.發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告生活物資有關(guān)情況。（各村兩委，鎮(zhèn)級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制各成員按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　9.統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲(chǔ)備物資，按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。（各村兩委，鎮(zhèn)財(cái)政所按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、重要民生商品儲(chǔ)備數(shù)量要求

　�。ㄆ撸┘Z油方面

　　10.落實(shí)糧食儲(chǔ)備規(guī)模和小包裝應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備，要加快落實(shí)到位新增成品糧油儲(chǔ)備。要加強(qiáng)監(jiān)管，密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)糧食供應(yīng)情況，督促糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)在疫情防控期間每日?qǐng)?bào)送糧油銷售庫(kù)存情況。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（八）豬肉方面

　　11.城市豬肉常規(guī)儲(chǔ)備規(guī)模按鎮(zhèn)村常住人口3天消費(fèi)量安排。發(fā)生疫情的地要通過(guò)加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲(chǔ)備等方式，切實(shí)保障市場(chǎng)供應(yīng)。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ň牛┦卟朔矫�

　　12.各村要結(jié)合當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)銷情況，因地制宜建立蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備庫(kù)存，以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十）水電氣方面

　　13.保障居民水電氣正常供應(yīng)。(各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四、保障市場(chǎng)供應(yīng)

　�。ㄊ�一）抓好貨源生產(chǎn)

　　14.提前摸清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)的原材料和產(chǎn)成品庫(kù)存數(shù)量、產(chǎn)能等基本情況，組織做好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷售等生產(chǎn)活動(dòng)，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　15.保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對(duì)接采購(gòu)糧油、蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)。落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證與一品一碼追溯并行制度，推動(dòng)產(chǎn)地準(zhǔn)出賦碼出證，市場(chǎng)準(zhǔn)入驗(yàn)碼查證。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　16.加強(qiáng)成品油調(diào)配，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求。統(tǒng)籌使用地方政府和城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)已建成的儲(chǔ)氣，保障民生用氣需求。燃?xì)馄髽I(yè)要對(duì)重要場(chǎng)站和重點(diǎn)部位全面落實(shí)封閉式管理，做好一線生產(chǎn)人員管控和個(gè)人防護(hù)，上門換氣時(shí)務(wù)必做好送氣工個(gè)人防護(hù)，對(duì)預(yù)付費(fèi)管道燃?xì)庥脩籼峁┍匾�的欠費(fèi)額度，防止因無(wú)法充值導(dǎo)致停氣，采取非接觸式巡檢巡查技術(shù)，減少近距離接觸。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

保障應(yīng)急預(yù)案 篇24

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　參照《貴陽(yáng)市、貴安新區(qū)新型冠狀病毒全員核酸檢測(cè)工作預(yù)案》中后勤物資保障專班組成臨時(shí)保障專班。并根據(jù)物資保障工作情況及時(shí)增加市交委、市財(cái)政局、市衛(wèi)健投集團(tuán)等單位人員進(jìn)入專班。在應(yīng)急狀態(tài)下，專班人員在市政府集中辦公，各單位可根據(jù)情況增派人員進(jìn)入專班，確保參與人員工作精干、業(yè)務(wù)熟悉。

　　主要任務(wù)：根據(jù)疫情防控醫(yī)療防護(hù)物資保障需求，積極協(xié)調(diào)各方資源做好醫(yī)療物資調(diào)配、儲(chǔ)運(yùn)、生產(chǎn)、采購(gòu)等工作。

　　二、應(yīng)急調(diào)配

　　1.調(diào)配原則：?jiǎn)��?dòng)全員核酸檢測(cè)或封城狀態(tài)后，縣級(jí)物資保障組可向市級(jí)物資保障組提交物資申請(qǐng)。當(dāng)啟動(dòng)區(qū)域核酸檢測(cè)時(shí)，原則上保障服務(wù)人員數(shù)小于70人或保障采樣點(diǎn)數(shù)小于5個(gè)的，由縣級(jí)物資組提供統(tǒng)籌保障，市級(jí)不提供物資保障。

　　2.調(diào)配流程:為確保物資調(diào)配響應(yīng)及時(shí)，在封城狀態(tài)下的其他部門防護(hù)物資需求按照原常態(tài)化調(diào)配規(guī)則進(jìn)行申請(qǐng)。在全員核酸檢測(cè)啟動(dòng)狀態(tài)下，物資調(diào)配不再按照常態(tài)化調(diào)配規(guī)則進(jìn)行，調(diào)配權(quán)限下放，由臨時(shí)保障專班班長(zhǎng)作為物資調(diào)配審批人；區(qū)域核酸檢測(cè)啟動(dòng)狀態(tài)下，調(diào)配權(quán)限由市糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)作為物資調(diào)配審批人；按照市級(jí)物資應(yīng)急調(diào)配流程（附件1）調(diào)配物資。

　　3.申請(qǐng)要求：縣級(jí)物資保障組根據(jù)保障采樣點(diǎn)數(shù)量和輪數(shù)填寫《全員核酸檢測(cè)應(yīng)急物資申請(qǐng)表》(附件2)報(bào)送至市物資保障專班，原則上第一次申請(qǐng)為2輪保障需求數(shù)，第三輪開始前，各組根據(jù)剩余物資情況提出保障需求。開展區(qū)域核酸檢測(cè)時(shí)，參照《全員核酸檢測(cè)應(yīng)急物資申請(qǐng)表》提出申請(qǐng)。個(gè)別品種有獨(dú)立需求的在申請(qǐng)表中“其他需求”欄填寫具體品種數(shù)量和原因。我市物資調(diào)配小程序啟動(dòng)運(yùn)行后，采取優(yōu)先線上申請(qǐng)，線下流程后補(bǔ)方式進(jìn)行。

　　4.轉(zhuǎn)運(yùn)保障。全員核酸檢測(cè)物資轉(zhuǎn)運(yùn)以各區(qū)（市、縣）為主要轉(zhuǎn)運(yùn)力量，原則上縣級(jí)物資保障組統(tǒng)籌負(fù)責(zé)從市級(jí)庫(kù)到縣級(jí)庫(kù)、縣級(jí)庫(kù)到保障網(wǎng)點(diǎn)的轉(zhuǎn)運(yùn)，各街道辦、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)保障網(wǎng)點(diǎn)到各采樣點(diǎn)的物資轉(zhuǎn)運(yùn)。市級(jí)交通運(yùn)輸專班籌備一定應(yīng)急車輛用于補(bǔ)充轉(zhuǎn)運(yùn)力量，必要時(shí)提供保障。

　　三、物資狀況

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)有物資：按照貴陽(yáng)市、貴安新區(qū)開展3輪核酸檢測(cè)的服務(wù)保障工作，設(shè)置8782個(gè)采樣點(diǎn)，20865個(gè)采樣臺(tái)，一個(gè)采樣點(diǎn)每天1個(gè)班次需工作人員11.4人測(cè)算，全市每天保障人員12.27萬(wàn)人，保障物資27類；按照主要物資市級(jí)儲(chǔ)備保障50%,各區(qū)（市、縣）保障50%的原則進(jìn)行分級(jí)儲(chǔ)備，部分垃圾處理、消殺類物品以各區(qū)（市、縣）足量?jī)?chǔ)備保障，市級(jí)儲(chǔ)備按5%進(jìn)行冗余儲(chǔ)備。

　�。ǘ�）物資庫(kù)點(diǎn)情況

　　物資儲(chǔ)備網(wǎng)點(diǎn)清單見附件8

　　四、緊急補(bǔ)充

　　在各級(jí)物資未按規(guī)定采購(gòu)到位或我市物資儲(chǔ)備規(guī)模無(wú)法滿足多輪次應(yīng)急保障需求時(shí)，同時(shí)啟動(dòng)以下緊急措施開展物資補(bǔ)充工作。

　　1.緊急采購(gòu)。根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于疫情防控期間開展政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)辦庫(kù)〔20__〕29號(hào)）文件有關(guān)規(guī)定，由后勤物資保障專班成立應(yīng)急采購(gòu)小組，收集各方供應(yīng)商信息（含省內(nèi)廠商、原有醫(yī)療系統(tǒng)供應(yīng)商、市電商平臺(tái)供應(yīng)商等），建立應(yīng)急供應(yīng)商目錄，按照到貨時(shí)間優(yōu)先、數(shù)量保障其次、價(jià)格適當(dāng)原則，確定貨源供應(yīng)商，并填寫《應(yīng)急采購(gòu)審批單》（附件3），經(jīng)市物資保障組長(zhǎng)或授權(quán)副組長(zhǎng)審批后，由市衛(wèi)投集團(tuán)進(jìn)行采購(gòu)。（流程見附件5）。同時(shí)按照《市工信局關(guān)于新冠肺炎疫情防控醫(yī)療物資應(yīng)急生產(chǎn)保障工作方案》（附件9），組織轄區(qū)企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn)保供。

　　2.動(dòng)用在地資源。各級(jí)物資保障組會(huì)同醫(yī)療救治組商議，可先行調(diào)用醫(yī)療機(jī)構(gòu)的物資用于全員核酸檢測(cè)服務(wù)人員保障工作，調(diào)用的物資應(yīng)在事后向醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算物資資金。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)確保正常運(yùn)行20天的物資，超出20天儲(chǔ)備物資方能予以調(diào)用。

　　3.統(tǒng)籌調(diào)配。對(duì)縣級(jí)區(qū)域物資無(wú)法滿足最低標(biāo)準(zhǔn)保障需求時(shí)，經(jīng)市物資保障專班統(tǒng)籌研判，向市領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)跨區(qū)統(tǒng)籌調(diào)度方案，協(xié)調(diào)其他縣級(jí)物資進(jìn)行協(xié)同保障，跨區(qū)調(diào)配流程見附件4。在跨區(qū)調(diào)配中，接受物資區(qū)域應(yīng)在事后向供應(yīng)地結(jié)算物資資金。

　　4.請(qǐng)求支援。市物資保障組及時(shí)對(duì)接省醫(yī)療物資保障組，制定省內(nèi)物資支援清單（含省級(jí)、周邊地州儲(chǔ)備情況）。由市物資保障專班按省醫(yī)療物資保障組工作流程，申請(qǐng)省級(jí)物資支援，必要時(shí)，由市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請(qǐng)省領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)周邊地州物資支援。

　　五、優(yōu)先性原則

　　在統(tǒng)籌資源有限（不充足）情況下，各級(jí)物資保障專班按照以下規(guī)則確定資源調(diào)配。

　　1.區(qū)域優(yōu)先原則：疫情重點(diǎn)采樣區(qū)高于邊緣區(qū)域保障，人員集中區(qū)域優(yōu)先于人員分散區(qū)域保障，政府重要機(jī)構(gòu)所在區(qū)域優(yōu)先于商業(yè)區(qū)域和偏僻區(qū)域。

　　2.人員優(yōu)先原則：參與服務(wù)保障人員按照崗位設(shè)置，優(yōu)先于外圍協(xié)助人員保障，未提供充足物資保障的區(qū)域是否暫緩開展采樣，由市全員核酸檢測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。

　　3.降標(biāo)原則：正常情況下，各區(qū)（市、縣）按照《貴陽(yáng)市、貴安新區(qū)全員核酸檢測(cè)服務(wù)人員物資保障方案》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行物資保障，物資不充足或者調(diào)配不及時(shí)，在滿足以下條件：臨時(shí)采樣點(diǎn)選址適宜通風(fēng)充分良好、臨時(shí)采樣點(diǎn)設(shè)置達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、臨時(shí)采樣點(diǎn)服務(wù)保障人員人數(shù)滿足采樣需要、嚴(yán)格管控現(xiàn)場(chǎng)人員間隔距離（大于1米）、嚴(yán)格管控現(xiàn)場(chǎng)人員人數(shù)（小于50人）的.情況下，可按照《貴州省新冠肺炎疫情核酸檢測(cè)能力建設(shè)管理調(diào)度工作方案》中降低防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（帽子、隔離衣、乳膠手套、普通醫(yī)用口罩），但垃圾處理、樣本轉(zhuǎn)運(yùn)和采樣臺(tái)服務(wù)崗位人員必須嚴(yán)格按照《貴陽(yáng)市、貴安新區(qū)全員核酸檢測(cè)服務(wù)人員物資保障方案》標(biāo)準(zhǔn)保障。

　　六、物資保障要求

　�。ㄒ唬┕芸丶胺饪貐^(qū)域保障

　　1.封控區(qū)域醫(yī)藥防控物資缺乏時(shí)，由各區(qū)（市、縣）設(shè)立集中庫(kù)點(diǎn)，用于接收支援物資的中轉(zhuǎn)調(diào)配。原則上各區(qū)縣設(shè)立不少于1個(gè)，設(shè)置在轄區(qū)邊界。

　　2.由市級(jí)運(yùn)輸轉(zhuǎn)運(yùn)專班負(fù)責(zé)組織運(yùn)力將支援物資運(yùn)抵集中庫(kù)點(diǎn)后，各區(qū)（市、縣）物資保障組派專人接收管理物資，運(yùn)輸支援車輛及人員在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中，不下車、不接觸封控區(qū)人員及物品，搬運(yùn)人員由各區(qū)（市、縣）物資保障組負(fù)責(zé)。

　　3.管控區(qū)域醫(yī)藥防控物資缺乏時(shí)，由各區(qū)（市、縣）物資保障組派遣運(yùn)力，到指定物資儲(chǔ)備點(diǎn)提取物資。

　�。ǘ�）市場(chǎng)需求保障

　　當(dāng)市場(chǎng)醫(yī)藥防控物資出現(xiàn)短缺時(shí)，由市物資保障組結(jié)合我市儲(chǔ)備庫(kù)存數(shù)量確定市場(chǎng)投放數(shù)量，市糧食和物資儲(chǔ)備局會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)各大藥店面向市民進(jìn)行投放，各區(qū)市縣物資保障組可在本轄區(qū)范圍內(nèi)，結(jié)合自身儲(chǔ)備情況，開展局部投放或發(fā)放工作。

　�。ㄈ�）全員核酸保障

　　根據(jù)各級(jí)物資儲(chǔ)備管理模式，結(jié)合應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，為確保應(yīng)急啟動(dòng)時(shí)，確保4-6小時(shí)完成內(nèi)首輪物資調(diào)配到位的總體要求，各縣級(jí)物資保障組按照一下要求進(jìn)一步改進(jìn)完善縣級(jí)物資調(diào)配保障方案。

　　1.儲(chǔ)備層級(jí)。為確保人員密集區(qū)域物資轉(zhuǎn)運(yùn)工作及時(shí)展開，達(dá)到從縣級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)到各物資保障網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)不超過(guò)2小時(shí)的分發(fā)轉(zhuǎn)運(yùn)要求，提出如下儲(chǔ)備要求：對(duì)于主要城區(qū)物資保障網(wǎng)點(diǎn)數(shù)超過(guò)6個(gè)的，必須將首輪保障物資下沉至各物資保障網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行管理；不足6個(gè)的，若采取縣級(jí)集中管理模式，也需要參照打包管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)打包。

　　2.打包管理。為確保應(yīng)急啟動(dòng)時(shí)，物資及時(shí)分發(fā)到位，轉(zhuǎn)運(yùn)有序，在常態(tài)化下，各物資保障網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)對(duì)第1輪物資進(jìn)行打包管理，打包方案分為A方案和B方案，各縣級(jí)物資保障組根據(jù)儲(chǔ)備模式指導(dǎo)各保障網(wǎng)點(diǎn)確定:

　　（1）A方案:按照防護(hù)級(jí)別進(jìn)行獨(dú)立成套打包，其余消殺類用品物資獨(dú)立打包或單獨(dú)存放。應(yīng)急時(shí)各物質(zhì)保障網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)根據(jù)采樣點(diǎn)需求數(shù)量進(jìn)行測(cè)算后分發(fā)配送。

　　一級(jí)防護(hù)包:防護(hù)口罩、工作帽、隔離衣、乳膠手套。

　　二級(jí)防護(hù)包（垃圾清理）：防護(hù)口罩、工作帽、防護(hù)服、乳膠手套、乳膠檢查手套（無(wú)菌）、靴套、護(hù)目鏡。

　　二級(jí)防護(hù)包（樣本整理）：防護(hù)口罩、工作帽、防護(hù)服、乳膠手套、乳膠檢查手套（無(wú)菌）、靴套、隔離面屏。

　　各類包用不同顏色包裝袋包裝或在包外標(biāo)注級(jí)別（一級(jí)、2級(jí)垃圾清理、2級(jí)樣本轉(zhuǎn)運(yùn)）進(jìn)行區(qū)分。

　　（2）B方案:物資保障網(wǎng)點(diǎn)按照1點(diǎn)1臺(tái)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，打成基礎(chǔ)包，在按照每增加1臺(tái)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)打成增量包。物資調(diào)配時(shí)，根據(jù)設(shè)置點(diǎn)位和臺(tái)數(shù)將1個(gè)基本包和若干增量包一次性全部調(diào)配到對(duì)應(yīng)采樣點(diǎn)，基礎(chǔ)包和增量包外包裝要明顯。（建議每包內(nèi)附帶一張人員物資分配清單，便于采樣點(diǎn)人員按單分配）

　　3.執(zhí)行原則:物資保障網(wǎng)點(diǎn)所保障采樣點(diǎn)數(shù)小于10個(gè)（含），自行確定是否打包；保障采樣點(diǎn)數(shù)大于10個(gè)小于30個(gè)（含）的，至少打包5個(gè)點(diǎn)位的需求量；保障采樣點(diǎn)數(shù)大于30個(gè)小于50個(gè)（含）的，打包率必須達(dá)20%；保障采樣點(diǎn)數(shù)超過(guò)50個(gè)點(diǎn)打包率必須達(dá)40%，保障網(wǎng)點(diǎn)分設(shè)區(qū)域集中保障點(diǎn)的（如居委會(huì)），可獨(dú)立測(cè)算。

　　4.轉(zhuǎn)運(yùn)要求：各區(qū)縣物資保障組會(huì)同轉(zhuǎn)運(yùn)專班根據(jù)各轉(zhuǎn)運(yùn)路線、車輛、物資數(shù)量制定《縣級(jí)物資保障轉(zhuǎn)運(yùn)能力底數(shù)清單》（見附件六）。按照“熟人熟路”的要求，在各區(qū)市縣物資轉(zhuǎn)運(yùn)方案制定一周內(nèi)，組織轉(zhuǎn)運(yùn)人員對(duì)運(yùn)輸路線進(jìn)行熟路查看（重點(diǎn)是各區(qū)縣庫(kù)點(diǎn)到各保障網(wǎng)點(diǎn)路線及網(wǎng)點(diǎn)庫(kù)房位置），組織轉(zhuǎn)運(yùn)人員與各網(wǎng)點(diǎn)物資管理人員進(jìn)行熟人對(duì)接，確保人熟路熟、應(yīng)急有序、對(duì)接流暢。

　　5.保障流程。各區(qū)縣物資保障組會(huì)同醫(yī)療救援組，根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)到采樣點(diǎn)保障工作流程圖（附件7），結(jié)合實(shí)際制定本轄區(qū)的保障工作流程。

　　七、其他要求

　　1.人員落實(shí)。為防止人員重疊，保障不力。從市級(jí)物資保障組到各縣級(jí)物資組及各保障網(wǎng)點(diǎn)，務(wù)必確保負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員、采樣物資調(diào)配與負(fù)責(zé)服務(wù)人員物資調(diào)配的工作組或?qū)０酁閮商兹笋R。

　　2.培訓(xùn)到位。本方案印發(fā)兩周內(nèi)，各區(qū)（市、縣）疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織人員分批次完成對(duì)物資保障網(wǎng)點(diǎn)及采樣點(diǎn)服務(wù)人員的兩級(jí)培訓(xùn)。原則上由各區(qū)縣物資組牽頭，醫(yī)療救援組配合完成對(duì)物資保障網(wǎng)點(diǎn)管理人員培訓(xùn)（側(cè)重點(diǎn)為服務(wù)人員物資調(diào)運(yùn)及配置，核酸樣本轉(zhuǎn)運(yùn)要求），由醫(yī)療救援組牽頭，物資保障組配合完成對(duì)各采樣點(diǎn)位點(diǎn)位長(zhǎng)及工作人員培訓(xùn)。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇25

　　當(dāng)前疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻，尤其近期省內(nèi)多地出現(xiàn)確診病例，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，江山市嚴(yán)格落實(shí)省市有關(guān)部署，堅(jiān)決把人民生命財(cái)產(chǎn)放在首要位置，把疫情防控工作擺到了第一位上，千方百計(jì)全力以赴做好疫情防控工作。

　　一是及早謀劃部署，確保物資充足。為有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，江山市防患未然、及早部署，采取靈活措施，確保各類應(yīng)急物資供給充足、有序發(fā)放、配置有效。兔年春節(jié)一過(guò)，江山市防指立即組織發(fā)改、商務(wù)等各部門協(xié)調(diào)生活救災(zāi)類應(yīng)急物資保障工作，對(duì)應(yīng)急物資的采購(gòu)品種、數(shù)量、以及應(yīng)急出庫(kù)流程等組織各部門進(jìn)行協(xié)商，為應(yīng)急物資保障工作打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二是全力保障供給，綜合協(xié)調(diào)配置。為確保物資能夠及時(shí)到位，江山市應(yīng)急、商務(wù)等部門提前謀劃對(duì)接財(cái)政部門，在確保資金能夠及時(shí)到位的基礎(chǔ)上，提前審批招標(biāo)，確保物資采購(gòu)及時(shí)。提前謀劃對(duì)口罩類、防護(hù)類、消殺類等防疫必備物資的采購(gòu)，全力充足物資配備，有力保障了我市疫情防控工作的物資需求。

　　三是嚴(yán)格物資管理，確保物資使用。江山市在本輪疫情前就組織部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行物資清查。確保各村嚴(yán)格按照物資出入庫(kù)房管理辦法進(jìn)行管理，由專人發(fā)放及管理，建立應(yīng)急物資出入庫(kù)、庫(kù)存明細(xì)、領(lǐng)用登記臺(tái)賬，時(shí)刻關(guān)注庫(kù)存物資變化，精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。清點(diǎn)各類疫情防護(hù)物資，并與物資使用單位保持信息溝通，仔細(xì)做好分類整理、發(fā)放工作，全力做好防疫物資管理保障工作。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇26

　　1總則

　　1.1制定目的

　　建立健全市重污染天氣通信保障應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，明確職責(zé)，提高應(yīng)對(duì)處置能力，確保通信暢通。

　　1.2制定依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》、《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣和涉及我市的跨市行政區(qū)域重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　　在市重污染天氣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，通信保障應(yīng)急工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、嚴(yán)密協(xié)同、依靠科技、保障有力的原則。

　　1.5預(yù)案體系

　　市重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案體系除本通信保障應(yīng)急預(yù)案外，還包括各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案。

　　2組織指揮體系與職責(zé)

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成與職責(zé)

　　設(shè)立重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：

　　（1）貫徹市重污染天氣應(yīng)急指揮部有關(guān)通信保障應(yīng)急工作的決策部署。

　�。�2）研究部署通信保障重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。

　�。�3）指揮、協(xié)調(diào)通信保障應(yīng)急處置工作，及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)有關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況。

　　2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成與職責(zé)

　　市重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，辦公室主任由市經(jīng)信委分管副主任（黨委書記）擔(dān)任。各成員單位明確1名重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人，并指定1名專門人員為辦公室聯(lián)絡(luò)員。辦公室主要職責(zé)是：

　�。�1）處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)，負(fù)責(zé)與市重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位的聯(lián)系，負(fù)責(zé)與市級(jí)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。

　�。�2）負(fù)責(zé)建立成員單位間通信保障協(xié)調(diào)工作機(jī)制，搞好上傳下達(dá)，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和部署。

　�。�3）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的監(jiān)測(cè)、分析和匯總工作，及時(shí)了解通信保障情況，組織制訂有關(guān)處置方案，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重大問(wèn)題并提出處置建議。

　　2.3成員單位職責(zé)

　　（1）市經(jīng)信委：負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)通信保障應(yīng)急工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)；指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)開展通信保障應(yīng)急工作；及時(shí)向市重污染天氣應(yīng)急指揮部報(bào)告通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況。

　�。�2）電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)健全本企業(yè)通信保障應(yīng)急預(yù)案體系，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)通信保障應(yīng)急工作部署；負(fù)責(zé)具體施實(shí)本企業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告本企業(yè)通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況，必要時(shí)請(qǐng)求支援。

　�。�3）國(guó)電公司：負(fù)責(zé)優(yōu)先保證通信設(shè)施和通信保障應(yīng)急時(shí)所需的電力供應(yīng)。

　　3應(yīng)急響應(yīng)

　　3.1啟動(dòng)響應(yīng)程序

　　在啟動(dòng)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間到預(yù)定或指定地點(diǎn)集結(jié)待命，按照市重污染天氣應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)的指令和要求適時(shí)啟動(dòng)本通信保障應(yīng)急預(yù)案。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)資源的統(tǒng)一調(diào)度，并迅速參與應(yīng)對(duì)和處置。

　　3.2加強(qiáng)應(yīng)急值守和監(jiān)測(cè)

　　在重污染天氣發(fā)生期間，實(shí)行應(yīng)急值班制度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位實(shí)行24小時(shí)值守，成員單位聯(lián)絡(luò)員保持24小時(shí)通信暢通；各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要加大電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)測(cè)力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　3.3網(wǎng)絡(luò)擁塞處理

　　當(dāng)發(fā)生電信話務(wù)量持續(xù)大幅激增造成網(wǎng)絡(luò)擁塞的情況時(shí)，相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要將情況及時(shí)上報(bào)省通信管理局、市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)批準(zhǔn)后啟動(dòng)限呼工作方案。遇有緊急情況，相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要及時(shí)采取有效措施，先口頭報(bào)告啟動(dòng)限呼工作方案，事后將實(shí)施情況書面補(bǔ)報(bào)備案，以避免網(wǎng)絡(luò)擁塞的擴(kuò)大和蔓延。

　　3.4應(yīng)急通信保障

　　當(dāng)發(fā)生基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的情況時(shí)，相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要立即派出應(yīng)急通信保障隊(duì)伍，攜帶衛(wèi)星、短波、基站、集群通信等機(jī)動(dòng)通信設(shè)備，趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急通信保障工作，并及時(shí)組織搶修被損毀的通信線路和設(shè)備。（注：相應(yīng)的通信保障應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)遵照《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。）

　　3.5應(yīng)急結(jié)束

　　在接到市重污染天氣應(yīng)急指揮部解除預(yù)警信息后，領(lǐng)導(dǎo)小組織辦公室通知各成員單位終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　4保障措施

　　4.1應(yīng)急通信保障隊(duì)伍

　　基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要不斷完善專業(yè)應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信保障隊(duì)伍和公用通信網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)應(yīng)急梯隊(duì)，加強(qiáng)相關(guān)的培訓(xùn)和演練，提高通信保障的實(shí)戰(zhàn)能力，以滿足我市應(yīng)急通信保障等工作的要求。

　　4.2基礎(chǔ)設(shè)施及物資保障

　　基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)我市的地域特點(diǎn)和通信保障工作的需要，有針對(duì)性地配備必要的通信保障應(yīng)急裝備，尤其要加強(qiáng)小型、便攜等適應(yīng)性強(qiáng)的應(yīng)急通信裝備配備，形成手段多樣、能夠獨(dú)立組網(wǎng)的裝備配置系列，并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng)，確保通信保障應(yīng)急工作順利開展。

　　4.3電力保障

　　基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)容量的應(yīng)急發(fā)電設(shè)備，確保在應(yīng)急情況下有備用的電力供應(yīng)設(shè)備作支撐。國(guó)電公司要優(yōu)先保證通信設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信裝備的供電需求。

　　應(yīng)急處置中涉及到的交通運(yùn)輸、電力能源供應(yīng)、治安等保障由領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請(qǐng)市重污染天氣應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)解決。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇27

　　為應(yīng)對(duì)新冠疫情發(fā)生時(shí)本轄區(qū)內(nèi)管控區(qū)、封控區(qū)的生活物資能順利配送到戶，有效保障當(dāng)?shù)厝罕姷幕�本生活需求，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲贫ㄅ渌土鞒�。重點(diǎn)制定好疫情發(fā)生時(shí)生活物資如何從集中配送點(diǎn)分送到戶的工作路徑、聯(lián)絡(luò)機(jī)制、分配方式等流程，確保生活物資能順利配送到居民手中，有效保障當(dāng)?shù)厝罕娀�本生活需求�?/p>

　�。ǘ�）突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。設(shè)置生活保障物資的儲(chǔ)存點(diǎn)，如超市、便利店、臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)等，負(fù)責(zé)存儲(chǔ)和接收物資；根據(jù)龍坪鎮(zhèn)實(shí)際情況，設(shè)置鎮(zhèn)級(jí)儲(chǔ)存點(diǎn)1個(gè)，村級(jí)儲(chǔ)存點(diǎn)29個(gè)，各村（社區(qū)）根據(jù)村、組（樓棟）、自然寨戶數(shù)等實(shí)際情況，每個(gè)村（社區(qū)）設(shè)置1個(gè)以上集中配送點(diǎn)，負(fù)責(zé)分裝物資；共設(shè)置配送點(diǎn)29個(gè)，志愿者259名。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成 員：

　　工作組組成人員及職責(zé)

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)級(jí)物資調(diào)配組

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成 員：

　　職 責(zé)：落實(shí)生活物資等應(yīng)急物資的采購(gòu)及經(jīng)費(fèi)籌措；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生活物資調(diào)撥及車輛等后勤保障工作，做好應(yīng)急狀態(tài)物資配送及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處置工作。負(fù)責(zé)將物資分配到四個(gè)片區(qū)物資配送組。

　�。ǘ�）四個(gè)片區(qū)物資配送組

　　第一組 老龍坪片區(qū)

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成 員：

　　負(fù)責(zé)老龍坪片區(qū)的生活物資等應(yīng)急物資的配送，并到村與村網(wǎng)格員組成志愿者進(jìn)行物資配送。

　　第二組 板庚片區(qū)

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成 員：

　　負(fù)責(zé)板庚片區(qū)的生活物資等應(yīng)急物資的配送，并到村與村網(wǎng)格員組成志愿者進(jìn)行物資配送。

　　第三組 云干片區(qū)

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成 員：

　　負(fù)責(zé)云干片區(qū)的生活物資等應(yīng)急物資的配送，并到村與村網(wǎng)格員組成志愿者進(jìn)行物資配送。

　　第四組 八總片區(qū)

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成 員：

　　負(fù)責(zé)八總片區(qū)的生活物資等應(yīng)急物資的配送，并到村與村網(wǎng)格員組成志愿者進(jìn)行物資配送。

　　如只有一個(gè)片區(qū)需要配送物資，其他三個(gè)片區(qū)協(xié)助需要配送物資的片區(qū)組長(zhǎng)前往指定地點(diǎn)，組成志愿者進(jìn)行物資配送。如有兩個(gè)片區(qū)需要配送物資，其他兩個(gè)片區(qū)（龍坪、板庚互相協(xié)助，八總、云干互相協(xié)助）協(xié)助需要配送物資的片區(qū)組長(zhǎng)前往指定地點(diǎn)，組成志愿者進(jìn)行物資配送。如只有一個(gè)片區(qū)需要配送物資，該片區(qū)配送物資隊(duì)作為備勤隊(duì)伍待命。

　　三、主要工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┟�清人員情況。各村（社區(qū)），以網(wǎng)格為單位，通過(guò)網(wǎng)格摸排方式提前對(duì)轄區(qū)內(nèi)住戶的信息進(jìn)行收集、登記，至少包括居民姓名、身份證號(hào)碼、家庭住址（具體到組、門牌號(hào)）和聯(lián)系電話，提前摸清人員信息。

　　（二）規(guī)劃集中配送點(diǎn)和組織配送力量。疫情發(fā)生時(shí)，生活保障物資由鎮(zhèn)的儲(chǔ)存點(diǎn)（超市、便利店、臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)等）迅速運(yùn)往村委會(huì)的集中配送點(diǎn)，再由村集中配送點(diǎn)按照合理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分裝，管控區(qū)由居民自行到物資配送點(diǎn)領(lǐng)��；封控區(qū)由志愿者根據(jù)服務(wù)的區(qū)域到相應(yīng)集中配送點(diǎn)領(lǐng)取物資，進(jìn)行配送到戶。

　　1.合理確定集中配置點(diǎn)數(shù)量。各村要以網(wǎng)格為單元，充分考慮到各網(wǎng)格的戶數(shù)，合理安排網(wǎng)格需要設(shè)置的集中配送點(diǎn)數(shù)量，用于臨時(shí)存放、分裝物資。

　　2.科學(xué)確定集中配送點(diǎn)。以網(wǎng)格為單元，充分考慮到各村組的戶數(shù)和區(qū)位分布等，確定配送點(diǎn)位置。充分利用網(wǎng)格內(nèi)小賣部、物業(yè)用房、空曠場(chǎng)地等，搭建臨時(shí)帳篷、配備桌椅、設(shè)登記處，設(shè)置一米安全線，按要求對(duì)配送點(diǎn)周圍環(huán)境進(jìn)行消殺，設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)牌。

　　3.有效配備配送人員。以網(wǎng)格為單位，用好聯(lián)戶長(zhǎng)和志愿者，按村組合理配備配送員數(shù)量。每個(gè)網(wǎng)格要根據(jù)實(shí)際情況，提前規(guī)劃人員及工作流程，明確安排接貨人員、卸貨人員、配送人員及聯(lián)系方式等。對(duì)交通不便、道路不暢，在分配配送人員時(shí)，要適當(dāng)予以增加，確保配送力量有一定充裕度，確保封控村組生活物資配送到戶。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格執(zhí)行配送流程。管控區(qū)、封控區(qū)的生活物資由居民通過(guò)網(wǎng)上下單采購(gòu)（線上美團(tuán)優(yōu)選、拼多多菜場(chǎng)、商超購(gòu)物等）或選購(gòu)由當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一配置生活物資包（主要品種為米、油、蔬菜、肉類等生活必需品，明碼標(biāo)價(jià)）等，管控區(qū)的生活物資在居民選購(gòu)后配送到村寨門口物資配送點(diǎn)，按照管控要求由居民選購(gòu)后自行到物資配送點(diǎn)領(lǐng)��；封控區(qū)的生活物資在居民選購(gòu)后配送到小區(qū)村寨門口物資配送點(diǎn)，按照足不出戶原則，物資送達(dá)配送點(diǎn)，由配送點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行清點(diǎn)登記，并聯(lián)系戶長(zhǎng)和志愿者在做好個(gè)人防護(hù)情況下送到每家每戶門口，配送員后退到安全距離后居民方可開門領(lǐng)取，避免與配送人員直接接觸。

　　（四）提前做好宣傳動(dòng)員準(zhǔn)備。要做好“前期準(zhǔn)備”宣傳工作，主要宣傳配送流程、集中配送點(diǎn)位置信息、集中配送時(shí)間段等，讓群眾了解到各種配送信息、配送方式，提高實(shí)際配送效率，減少矛盾糾紛。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┳龊弥蛋嘀凳�。各村要堅(jiān)決落實(shí)好疫情防控物資保障相關(guān)工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，做好信息報(bào)送和突發(fā)事件處置工作。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，按程序及時(shí)啟用生活物資配送方案，保障新冠疫情期間人民群眾的基本生活。

　　（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用網(wǎng)格微信群、小喇叭等多種形式進(jìn)行宣傳，提高群眾知曉率，缺少物資不要慌，蔬菜到了不要搶，安心在家等配送，確保疫情期間能讓廣大人民群眾安心居家防疫。

　�。ㄈ�）落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在疫情防控生活物資保障工作中，對(duì)工作責(zé)任落實(shí)不到位的單位和個(gè)人，一律從嚴(yán)從重從快追究。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇28

　　為做好全國(guó)新型冠狀病毒肺炎防控工作，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”，控制疫情傳播，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康，國(guó)家衛(wèi)生健康委將新型冠狀病毒肺炎納入《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。結(jié)合全國(guó)疫情形勢(shì)變化及物資供應(yīng)情況，北京協(xié)和醫(yī)院特制定疫情期間醫(yī)學(xué)裝備管理方案。

　　一、聯(lián)防聯(lián)控，全院統(tǒng)籌管理

　　根據(jù)疫情防控的需要，醫(yī)院專門成立了物資應(yīng)急保障管理小組，由院長(zhǎng)、書記擔(dān)任總指揮，主管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專項(xiàng)小組組長(zhǎng)，對(duì)接醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、器材處等部門，負(fù)責(zé)各種亟需物資的需求與儲(chǔ)備的動(dòng)態(tài)分析研判，開源節(jié)流、多渠道籌措物資，全力保障醫(yī)院本部及援鄂醫(yī)療隊(duì)物資保障工作。器材處配合小組，統(tǒng)籌全院醫(yī)療物資的采購(gòu)、配送、調(diào)配，制定防護(hù)物資分級(jí)管理辦法，實(shí)施精準(zhǔn)管理。協(xié)同醫(yī)務(wù)處、院感辦、護(hù)理部、門診部、西院事務(wù)管理處、保健醫(yī)療部等多部門加強(qiáng)對(duì)物資使用監(jiān)管，確保物盡其用，避免浪費(fèi)。每日向醫(yī)院聯(lián)防聯(lián)控例會(huì)通報(bào)防護(hù)物資庫(kù)存情況，對(duì)于庫(kù)存量緊張的.物資及時(shí)向全院發(fā)出預(yù)警。專項(xiàng)小組和各部門各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，確保重要物資應(yīng)急保障體系在突發(fā)事件時(shí)反應(yīng)迅速、保障有力。疫情發(fā)生后，國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布《預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎口罩使用指南》《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)疫情期間醫(yī)用防護(hù)用品管理工作的通知》等相關(guān)文件，醫(yī)院密切關(guān)注國(guó)家政策動(dòng)態(tài)，隨時(shí)調(diào)整物資保障管理工作。

　　二、梳理調(diào)整，形成設(shè)備物資儲(chǔ)備管理目錄

　　疫情防控初期，防護(hù)物資緊缺，其中以醫(yī)用防護(hù)口罩、醫(yī)用外科口罩和呼吸機(jī)等核心物資、設(shè)備匱乏最為明顯。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需根據(jù)自身實(shí)際情況做好物資儲(chǔ)備，數(shù)量可結(jié)合效期、供給能力、保障人數(shù)等因素，科學(xué)測(cè)算需求后確定。

　　根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委頒布的《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染不同風(fēng)險(xiǎn)人群防護(hù)指南》等相關(guān)通知，結(jié)合北京協(xié)和醫(yī)院發(fā)熱門診、急診等科室及國(guó)家援鄂抗疫醫(yī)療隊(duì)的臨床實(shí)際需求，分類梳理形成《防疫設(shè)備物資目錄》(表1)，為醫(yī)院儲(chǔ)備防護(hù)物資提供參考。

　　三、多渠道采購(gòu)，保障物資供給

　　(一)應(yīng)急采購(gòu)工作流程

　　1.應(yīng)急物資的范圍

　　與疫情防控相關(guān)、市場(chǎng)供應(yīng)不充足的物資，且該類物資為感控和臨床治療所必備。

　　2.建立應(yīng)急物資采購(gòu)綠色通道，簡(jiǎn)化審批流程。

　　疫情期間，為盡快滿足臨床需求，建立物資采購(gòu)綠色通道。由申請(qǐng)科室提出需求，交由醫(yī)務(wù)處評(píng)估審核的同時(shí)器材處評(píng)估全院用量，確定規(guī)格型號(hào)，啟動(dòng)緊急采購(gòu)及送貨流程。

　　3.注意事項(xiàng)

　　(1)采購(gòu)的設(shè)備及物資須保證資質(zhì)合格且在效期內(nèi)，醫(yī)療器械類產(chǎn)品須有注冊(cè)證。

　　(2)應(yīng)急物資應(yīng)嚴(yán)格驗(yàn)收，核對(duì)貨物的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、效期、質(zhì)量等是否與訂單相符。檢查貨物包裝是否整潔、有無(wú)破損，標(biāo)識(shí)是否清晰。驗(yàn)收單審核通過(guò)后由供貨商、使用科室、器材處三方簽字確認(rèn)。

　　(3)建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，加強(qiáng)管理，防止應(yīng)急物資被盜用、挪用、流失。

　　(4)到貨后應(yīng)及時(shí)做好應(yīng)急采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)文件和憑據(jù)的存檔管理。

　　4.疫情防控期間采購(gòu)工作安排

　　根據(jù)財(cái)政部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于疫情防控采購(gòu)便利化的通知》(財(cái)辦庫(kù)〔20xx〕23號(hào))文件精神，對(duì)于非緊急的、因疫情防控?zé)o法開展或無(wú)法按規(guī)定時(shí)間繼續(xù)進(jìn)行的采購(gòu)活動(dòng)，可酌情暫�；蜓悠�；對(duì)于確有必要在疫情防控期間開展的采購(gòu)活動(dòng)及相關(guān)工作，盡量通過(guò)遠(yuǎn)程方式進(jìn)行；對(duì)確需現(xiàn)場(chǎng)辦理或開展的采購(gòu)活動(dòng)，需做好采購(gòu)活動(dòng)場(chǎng)所的通風(fēng)、消殺、體溫監(jiān)測(cè)、人員信息登記等工作，盡可能減少現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)、加大座位間隔、縮短工作時(shí)間。

　　(二)應(yīng)急供應(yīng)商目錄

　　1.建立應(yīng)急供應(yīng)商目錄(表2)，如遇緊急情況，優(yōu)先通過(guò)應(yīng)急供應(yīng)商采購(gòu)物資。

　　2.簽署緊急供貨協(xié)議，對(duì)品牌、型號(hào)、供貨時(shí)間等重要信息事先約定。

　　四、依法依規(guī)管理捐贈(zèng)物資，確保物盡其用

　　疫情期間來(lái)自協(xié)和基金會(huì)等慈善機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界人士的愛心捐贈(zèng)是物資供應(yīng)的重要來(lái)源之一，物資應(yīng)急保障管理小組加強(qiáng)捐贈(zèng)物資管理，保障捐贈(zèng)物資物盡其用，切實(shí)發(fā)揮最大保障效能。小組負(fù)責(zé)捐贈(zèng)物資管理的總體工作，成員包括協(xié)和基金會(huì)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、審計(jì)、器材等多部門。

　　(一)捐贈(zèng)物資的來(lái)源及用途應(yīng)符合《衛(wèi)生計(jì)生單位接收公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法(試行)》及《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。

　　(二)捐贈(zèng)預(yù)評(píng)估

　　收到捐贈(zèng)申請(qǐng)后，依據(jù)《衛(wèi)生計(jì)生單位接收公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法(試行)》(國(guó)衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)〔20xx〕77號(hào))相關(guān)規(guī)定開展綜合評(píng)估。情況緊急無(wú)法進(jìn)行審查時(shí)，可以通過(guò)請(qǐng)捐贈(zèng)人簽署《承諾書》等方式，由捐贈(zèng)人承諾其所捐贈(zèng)物資的來(lái)源渠道合法合規(guī)，質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。物資應(yīng)急保障管理小組出具評(píng)估意見、是否接收意見和初步分配意見。對(duì)于不予接收的捐贈(zèng)，應(yīng)及時(shí)向捐贈(zèng)人作出解釋和說(shuō)明。

　　(三)捐贈(zèng)防護(hù)物資的鑒定

　　捐贈(zèng)防護(hù)物資來(lái)源多樣，品目繁多，為保證科學(xué)、合理、安全使用，需對(duì)其進(jìn)行鑒定。

　　會(huì)同醫(yī)務(wù)處、院感辦、臨床實(shí)驗(yàn)室、護(hù)理部等部門，參照國(guó)家衛(wèi)生健康委國(guó)衛(wèi)辦財(cái)務(wù)函〔20xx〕161號(hào)文件中《醫(yī)用防護(hù)物品國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)防護(hù)物資進(jìn)行鑒定。如符合標(biāo)準(zhǔn)，參照《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)疫情期間醫(yī)用防護(hù)用品管理工作的通知》對(duì)物資進(jìn)行分級(jí)、分類管理；如不符合醫(yī)用標(biāo)準(zhǔn)、不能在臨床使用，及時(shí)調(diào)撥至其他部門使用；如質(zhì)量不合格，通知捐贈(zèng)人，及時(shí)退回物資。

　　(四)捐贈(zèng)醫(yī)療物資的接收和發(fā)放

　　捐贈(zèng)庫(kù)房管理參照醫(yī)院相關(guān)庫(kù)房管理規(guī)定執(zhí)行。捐贈(zèng)醫(yī)療物資由專人負(fù)責(zé)，建立接收和發(fā)放臺(tái)賬、分類儲(chǔ)存，發(fā)放原則與全院分級(jí)控發(fā)使用原則保持一致；按照“一日一匯總、一日一上報(bào)”的原則，每天匯總當(dāng)天物資接收和發(fā)放情況，并上報(bào)備案；建立捐贈(zèng)醫(yī)療物資管理檔案，包括交接單、入庫(kù)單、物資發(fā)放審批單及簽收單。

　　(五)捐贈(zèng)醫(yī)療設(shè)備的管理

　　經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)同意接收的醫(yī)療設(shè)備，及時(shí)辦理安裝、驗(yàn)收手續(xù)；達(dá)到固定資產(chǎn)核算起點(diǎn)的，按照固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

　　(六)捐贈(zèng)醫(yī)療物資的財(cái)務(wù)管理和使用管理

　　參照《衛(wèi)生計(jì)生單位接收公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法(試行)》的規(guī)定，配合財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和審計(jì)部門做好捐贈(zèng)物資的資產(chǎn)核算、審計(jì)等工作，督促使用科室做好捐贈(zèng)物資的使用管理。

　　五、基于指南分級(jí)控發(fā)使用防護(hù)物資

　　按院感要求嚴(yán)格管理、合理使用防護(hù)物資。在控發(fā)物資時(shí)建議充分考慮現(xiàn)有庫(kù)存數(shù)、安全庫(kù)存數(shù)、物資補(bǔ)貨周期、物資補(bǔ)貨量、防護(hù)品使用范圍、科室值班人數(shù)、開放床位數(shù)等多種影響因素，實(shí)現(xiàn)物資的“精準(zhǔn)發(fā)放”。

　　(一)防護(hù)物資分級(jí)

　　將全院防護(hù)物資分為I類和II類：

　　I類物資劃分標(biāo)準(zhǔn)：

　�、俜酪咂陂g物資需求量/同期物資需求量≥2；

　�、诓少�(gòu)周期≥5天；

　　③該產(chǎn)品的供應(yīng)商供貨能力不足，需拓展采購(gòu)渠道。

　　II類物資劃分標(biāo)準(zhǔn)：

　　①1<防疫期間物資需求量/同期物資需求量<2；

　�、�3天≤采購(gòu)周期<5天。

　�、墼摦a(chǎn)品的供應(yīng)商供貨能力不足，需拓展采購(gòu)渠道。

　　物資申領(lǐng)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照《新型冠狀病毒感染的肺炎防控中常見醫(yī)用防護(hù)用品使用范圍指引(試行)》中相關(guān)要求合理領(lǐng)用。針對(duì)不同級(jí)別防護(hù)物資制定相應(yīng)審批、發(fā)放流程。

　　(二)使用監(jiān)管、追蹤及抽查

　　按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配”的總體要求，由器材處負(fù)責(zé)防護(hù)物資發(fā)放，各部門指定專人負(fù)責(zé)，做好防護(hù)物資需求填報(bào)、發(fā)放登記等管理工作。院級(jí)監(jiān)管小組對(duì)防護(hù)物資的管理制度、使用登記情況進(jìn)行監(jiān)管、追蹤及抽查。

　　六、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)庫(kù)存，科學(xué)預(yù)測(cè)需求

　　在疫情期間，開展物資信息監(jiān)測(cè)管理工作，記錄每日物資出入庫(kù)變化情況，統(tǒng)計(jì)及預(yù)測(cè)重點(diǎn)物資的未來(lái)需求量，對(duì)異常情況做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

　　(一)庫(kù)存監(jiān)測(cè)與上報(bào)

　　器材處定期監(jiān)測(cè)物資申領(lǐng)情況，發(fā)現(xiàn)異常申領(lǐng)，及時(shí)與上級(jí)主管部門溝通和反饋。如遇物資儲(chǔ)備不足或出現(xiàn)臨床需求量激增，導(dǎo)致物資緊缺，器材處統(tǒng)籌安排采購(gòu)，及時(shí)補(bǔ)貨。實(shí)時(shí)關(guān)注物資動(dòng)態(tài)，每日監(jiān)測(cè)，每日上報(bào)。根據(jù)疫情防控的情況動(dòng)態(tài)調(diào)整物資監(jiān)測(cè)范圍。

　　(二)根據(jù)疫情防控進(jìn)度預(yù)測(cè)物資需求量

　　隨著疫情的發(fā)展，防護(hù)應(yīng)急物資需求預(yù)測(cè)包括兩個(gè)階段：疫情初期階段和復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段。

　　疫情初期階段：綜合考慮庫(kù)存量、未來(lái)日均值班人數(shù)、未來(lái)日均總量，同時(shí)結(jié)合系統(tǒng)中歷史領(lǐng)用量數(shù)據(jù)，充分研判疫情期間物資需求的增長(zhǎng)趨勢(shì)，為疫情初期物資儲(chǔ)備量提供參考。

　　復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段：隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的人員增加，對(duì)全院重點(diǎn)防護(hù)物資建立需求量預(yù)測(cè)模型——改進(jìn)均值偏差法。

　　改進(jìn)均值偏差法的模型為：需求量=(發(fā)放數(shù)量平均值+樣本期內(nèi)安全庫(kù)存值)×疫情系數(shù)。疫情系數(shù)=復(fù)工情況下物資需求量均值/現(xiàn)有情況下物資需求量均值，即在復(fù)工情況下物資需求膨脹的倍數(shù)。根據(jù)模型，綜合考慮門診量、出診醫(yī)師數(shù)、床位使用率，剔除異常值，預(yù)測(cè)出不同復(fù)工情況下各種防護(hù)物資的需求量。

　　七、設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)行保障

　　(一)發(fā)熱門診醫(yī)學(xué)裝備配置

　　發(fā)熱門診屬極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，需結(jié)合診療方案、防控方案和防護(hù)指南等文件，配備充足的診斷設(shè)備、搶救治療設(shè)備、保障設(shè)備等。

　　診斷設(shè)備包括但不限于紅外線測(cè)溫儀、血壓計(jì)、指氧儀、血?dú)夥治鰞x、某射線類檢測(cè)設(shè)備(CT、DR)等；搶救治療設(shè)備包括但不限于監(jiān)護(hù)儀、心電圖機(jī)、注射泵、輸液泵、呼吸機(jī)、除顫器、體外膜肺氧合(ECMO)等；保障設(shè)備包括但不限于過(guò)氧化氫消毒機(jī)等空氣消毒設(shè)備。其中除ECMO外，其余設(shè)備均為醫(yī)院常用醫(yī)療設(shè)備，應(yīng)按發(fā)熱門診床位數(shù)配置相應(yīng)數(shù)量，ECMO為重癥患者的主要救治醫(yī)療設(shè)備，必要時(shí)可院內(nèi)調(diào)配使用。CT和紅外線測(cè)溫儀不是發(fā)熱門診常規(guī)配置的設(shè)備，為滿足疫情防控要求，應(yīng)及時(shí)配備安裝，以滿足臨床診療需求。

　　(二)醫(yī)療設(shè)備管理及消毒規(guī)范

　　疫情防控期間，設(shè)備管理主要涉及全生命周期中安裝調(diào)試、日常使用、維修維護(hù)、租賃四個(gè)環(huán)節(jié)。工作內(nèi)容包括保障檢查類設(shè)備的開機(jī)率、治療設(shè)備的完好率，注重設(shè)備使用后的清潔與消毒，保障設(shè)備的合理調(diào)配。

　　疫情防控期間，對(duì)于發(fā)熱門診、隔離病房、核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的設(shè)備故障，原則上采取“只進(jìn)不出”的設(shè)備維修方式，即對(duì)于故障設(shè)備只進(jìn)行同類備用設(shè)備替換，不對(duì)原故障設(shè)備進(jìn)行拆機(jī)維修。待疫情解除，對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行全面評(píng)估后再確定維修或處置方案。若高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)備發(fā)生故障且無(wú)備用設(shè)備替換，醫(yī)學(xué)工程人員須嚴(yán)格按照三級(jí)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行個(gè)人防護(hù)后，方可進(jìn)入污染區(qū)進(jìn)行相關(guān)維修操作。

　　對(duì)除發(fā)熱門診外的急診其他區(qū)域及普通病房等中、低度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的設(shè)備故障，醫(yī)學(xué)工程人員須在做好個(gè)人防護(hù)的前提下將設(shè)備取回，將故障設(shè)備置于通風(fēng)、清潔區(qū)域進(jìn)行維修。辦公區(qū)域應(yīng)做好與維修區(qū)域的嚴(yán)格劃分，以降低醫(yī)學(xué)工程人員的感染風(fēng)險(xiǎn)。

　　設(shè)備消毒步驟：第一步，用沾有消毒劑的濕巾擦拭被消毒設(shè)備表面并除去外觀污漬；第二步，用濕布擦除設(shè)備殘留的消毒劑，避免其對(duì)人員造成刺激和傷害，并防止因消毒劑殘留導(dǎo)致的設(shè)備表面變色；第三步，使用柔軟干凈的干布擦除設(shè)備表面的液體殘跡并使其風(fēng)干，保持電器絕緣性能；第四步，將使用過(guò)的濕巾丟棄至醫(yī)療廢棄物專用垃圾桶中。通過(guò)以上四步操作完成設(shè)備維修前的消毒工作后，進(jìn)行常規(guī)設(shè)備維修。完成維修后須對(duì)設(shè)備進(jìn)行二次消毒，消毒步驟同上。完成消毒操作后，將設(shè)備返回科室繼續(xù)使用。