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保障應(yīng)急預(yù)案

發(fā)布時(shí)間:2024-10-31

保障應(yīng)急預(yù)案(精選28篇)

保障應(yīng)急預(yù)案 篇1

  一、編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市政府辦公室關(guān)于市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》等規(guī)定。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于市政府在處置重大突發(fā)事件時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門部署的工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù),或者市屬有關(guān)部門、縣級(jí)政府在處置重大突發(fā)事件時(shí)提出的工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障需求,具體是:

  (一)協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置急缺重要工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)組織;

  (二)協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置急需裝備、材料和其他工業(yè)產(chǎn)品的供應(yīng)保障,動(dòng)物防疫物資、自然災(zāi)害救助物資、防汛抗旱物資等已有應(yīng)急預(yù)案按其規(guī)定執(zhí)行。

  三、工作原則

  堅(jiān)持分工協(xié)作、相互配合。經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門協(xié)調(diào)企業(yè)按照需求做好應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障供給。

  堅(jiān)持屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)。應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障由事發(fā)當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé),上級(jí)相關(guān)主管部門給予指導(dǎo),建立分級(jí)響應(yīng)、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制。

  堅(jiān)持預(yù)防和準(zhǔn)備為主,平戰(zhàn)結(jié)合。注重常態(tài)與應(yīng)急狀態(tài)的銜接,做好生產(chǎn)能力準(zhǔn)備,增強(qiáng)防范意識(shí),加強(qiáng)預(yù)案演練。

  堅(jiān)持快速反應(yīng),及時(shí)高效。加強(qiáng)部門間、縣區(qū)間、部門與縣區(qū)間溝通協(xié)調(diào),完善應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)與運(yùn)輸、儲(chǔ)備、調(diào)用的協(xié)調(diào)機(jī)制。

  四、預(yù)案體系

  (一)全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門開展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障的規(guī)范性文件,由市經(jīng)信委制定并發(fā)布實(shí)施,報(bào)市政府備案。

  (二)專項(xiàng)專項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門為某類應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品(如裝備、材料等)或者某類突發(fā)事件工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障(如地震、氣象災(zāi)害等)制定的應(yīng)急預(yù)案,由市經(jīng)信委制定并發(fā)布實(shí)施。

  (三)地方地方工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是由縣、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門按照全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合實(shí)際為應(yīng)對(duì)本地工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障而制訂的應(yīng)急預(yù)案,由縣、區(qū)經(jīng)信局(經(jīng)發(fā)局)制定并發(fā)布實(shí)施,報(bào)市經(jīng)信委備案。

  (四)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案要求,為做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)制訂的應(yīng)急預(yù)案,由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)組織制訂并實(shí)施,報(bào)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和信息化主管部門備案。

  五、組織體系及任務(wù)分工

 。ㄒ唬┙M織體系。工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障組織體系由市、縣級(jí)(區(qū)級(jí))經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門二級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成。市級(jí)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按職責(zé)分工和本預(yù)案規(guī)定,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作?h級(jí)(區(qū)級(jí))經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門可參照本預(yù)案,在本級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),明確相關(guān)職責(zé)。

 。ǘ┤蝿(wù)分工。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由主管經(jīng)濟(jì)和信息化部門應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),相關(guān)處室的有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、專家咨詢組,發(fā)生重大突發(fā)事件處置時(shí)可根據(jù)需要在原材料、裝備、消費(fèi)品等領(lǐng)域成立專項(xiàng)保障組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé):

  1、決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng);

  2、領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作,制訂工作方案,督促檢查執(zhí)行情況;

  3、根據(jù)需要,制訂工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障聯(lián)合行動(dòng)方案,并組織實(shí)施;

  4、當(dāng)突發(fā)事件由市政府統(tǒng)一指揮時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照市政府的`指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng);

  5、決定有關(guān)重大事項(xiàng)。

  綜合組由經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)處室的有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。綜合組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé):

  1、提出啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議,按規(guī)定發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息;

  2、聯(lián)系上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門;

  3、綜合分析工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障需求信息,提出安排建議;

  4、跟蹤了解應(yīng)急保障工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)相關(guān)問(wèn)題;

  5、承擔(dān)應(yīng)急值守,起草專報(bào)信息,編輯工作簡(jiǎn)報(bào);

  6、承擔(dān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急狀態(tài)下的日常工作;

  7、承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

  原材料保障組組長(zhǎng)由原材料工業(yè)處處長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),承擔(dān)消殺用品、建筑材料等應(yīng)急保障。裝備保障組由消費(fèi)品與裝備工業(yè)處處長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),承擔(dān)救援裝備、運(yùn)輸裝備、搶修裝備等應(yīng)急保障,消費(fèi)品保障組由消費(fèi)品與裝備工業(yè)處處長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),承擔(dān)醫(yī)藥、食品等應(yīng)急保障。各專項(xiàng)保障組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé):

  1、根據(jù)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急需求,擬訂緊急生產(chǎn)方案;

  2、監(jiān)測(cè)有關(guān)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷存情況;

  3、組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng);

  4、承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

  專家咨詢組,由工業(yè)領(lǐng)域的工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成,可根據(jù)不同情況進(jìn)行調(diào)整。

  專家咨詢組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé):

  1、對(duì)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障提出建議;

  2、對(duì)工業(yè)產(chǎn)品選擇提供決策咨詢和建議;

  3、承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

  六、應(yīng)急準(zhǔn)備

  (一)機(jī)制準(zhǔn)備

  1、工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。密切與省、市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、上級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門的聯(lián)系,及時(shí)掌握預(yù)警信息,關(guān)注突發(fā)事件演進(jìn)過(guò)程。根據(jù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門提供的預(yù)警信息,對(duì)可能受到威脅的地區(qū)和行業(yè)進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)向有關(guān)地區(qū)和行業(yè)發(fā)出預(yù)警信息,通報(bào)內(nèi)容包括可能發(fā)生的災(zāi)害情況、可能調(diào)用的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品范圍和規(guī)模以及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題,要求有關(guān)地區(qū)和行業(yè)做好應(yīng)急準(zhǔn)備并采取相應(yīng)措施。

  2、工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障部門協(xié)調(diào)機(jī)制。聯(lián)合市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、市屬各專項(xiàng)應(yīng)急管理部門,共同建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障部門聯(lián)絡(luò)員制度。常態(tài)下不定期交流工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急需求信息;應(yīng)急狀態(tài)下根據(jù)職責(zé)分工共同開展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障。

  3、工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障地區(qū)合作機(jī)制。建立市級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門間、市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門與縣、區(qū)政府間共同建立應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障合作機(jī)制,加強(qiáng)需求信息溝通。

  4、工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制?h、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),按照就近、救急的原則,結(jié)合區(qū)域發(fā)生突發(fā)事件規(guī)律,建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)相互協(xié)作,及時(shí)通報(bào)信息,共同開展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障。

 。ǘ┕I(yè)產(chǎn)品儲(chǔ)備

  1、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。對(duì)峰值需求大、正常儲(chǔ)備難度高、生產(chǎn)工藝特殊的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品,根據(jù)產(chǎn)品類型、地理位置和未來(lái)需求,建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定制度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)有關(guān)單位開展應(yīng)急生產(chǎn)能力儲(chǔ)備,建立健全相對(duì)穩(wěn)定、動(dòng)態(tài)調(diào)整的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力儲(chǔ)備體系。

  2、社會(huì)儲(chǔ)備。充分利用生產(chǎn)企業(yè)在庫(kù)存和銷售環(huán)節(jié)的現(xiàn)有儲(chǔ)備能力,對(duì)處置突發(fā)事件需要的經(jīng)常性工業(yè)產(chǎn)品,選擇有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)開展社會(huì)儲(chǔ)備,定期發(fā)布指南,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)調(diào)整和跟蹤。

  3、實(shí)物儲(chǔ)備。根據(jù)需要,必要時(shí)對(duì)重要應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品采取實(shí)物儲(chǔ)備。

 。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備

  制定扶持應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的政策措施,明確鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)急產(chǎn)品和技術(shù),提高突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)防和處置的產(chǎn)業(yè)支撐能力。

 。ㄋ模┬畔(zhǔn)備

  開展相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障能力調(diào)查,掌握產(chǎn)品類型、性能指標(biāo)、生產(chǎn)能力和庫(kù)存等重要信息,建立突發(fā)事件應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫(kù)并定期更新。

  七、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬╉憫(yīng)級(jí)別

  按照突發(fā)事件對(duì)工業(yè)產(chǎn)品需求的緊急和嚴(yán)重程度,工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)響應(yīng)級(jí)別。

  (二)分級(jí)響應(yīng)

  1、特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))應(yīng)急保障響應(yīng)

  a啟動(dòng)條件

  發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件,所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品短時(shí)間需求數(shù)量巨大、現(xiàn)有生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足,或者所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍、類型多,且出現(xiàn)以下情況之一:

  (1)市政府或市有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)部署了保障任務(wù)。

  (2)市有關(guān)部門或縣區(qū)政府提出了保障需求。

  b啟動(dòng)程序

  (1)綜合組提出啟動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)響應(yīng)建議。

  (2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。如同意啟動(dòng),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)正式宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  (3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后,立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制度,綜合組、有關(guān)專項(xiàng)保障組根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開展工作。

  c響應(yīng)任務(wù)

  響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每日召開工作例會(huì),落實(shí)上級(jí)工作部署,掌握工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)重大問(wèn)題,安排應(yīng)急保障工作任務(wù)。

  綜合組第一時(shí)間掌握并確認(rèn)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品需求信息,提出安排建議;根據(jù)需要提出應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸需求并做好銜接,及時(shí)上報(bào)重大情況,做好應(yīng)急值守,協(xié)助有關(guān)企業(yè)捐贈(zèng)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品。

  根據(jù)原材料、裝備、消費(fèi)品和電子信息產(chǎn)品領(lǐng)域的應(yīng)急保障需要啟動(dòng)相應(yīng)專項(xiàng)保障組,對(duì)峰值需求巨大的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品,擬訂不同類型產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)保障方案并組織實(shí)施;對(duì)正常儲(chǔ)備難度高的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品,第一時(shí)間掌握庫(kù)存情況,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度,采取提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等形式做好應(yīng)急保障,必要時(shí)按有關(guān)規(guī)定實(shí)施緊急征用。

  相關(guān)縣、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要組織好應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)要素保障工作。

  承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的企業(yè),要與相關(guān)采購(gòu)單位簽訂合同或協(xié)議,在需要啟動(dòng)應(yīng)急生產(chǎn)機(jī)制時(shí),及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)工藝和計(jì)劃,加強(qiáng)與上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的合作,快速擴(kuò)大生產(chǎn)能力,按時(shí)、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng),并及時(shí)上報(bào)產(chǎn)品供給、生產(chǎn)能力和庫(kù)存等重要信息。

  d響應(yīng)終止

  突發(fā)事件穩(wěn)定后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定終止Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

  2、較大應(yīng)急保障響應(yīng)(Ⅲ級(jí))

  a啟動(dòng)條件

  發(fā)生較大突發(fā)事件,所需個(gè)別應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品短時(shí)間需求數(shù)量巨大,或者所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍,且出現(xiàn)以下情況之一:

  (1)市有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)了保障任務(wù)。

  (2)市有關(guān)部門或縣區(qū)政府提出了保障需求。

  b啟動(dòng)程序

  (1)綜合組提出工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)建議。

  (2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并正式宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  (3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后,綜合組立即啟動(dòng)值班制度,根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開展工作。

  c響應(yīng)任務(wù)

  響應(yīng)啟動(dòng)后,根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,綜合組每日召開工作例會(huì),根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)緊急生產(chǎn),通過(guò)提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng),及時(shí)上報(bào)重大情況。

  突發(fā)事件發(fā)生地的縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門啟動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按屬地原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作,及時(shí)報(bào)送重要信息。其他縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門配合做好應(yīng)急保障工作。

  承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的供應(yīng)企業(yè),要與相關(guān)采購(gòu)單位簽訂合同或協(xié)議,按時(shí)、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)。

  d響應(yīng)終止

  突發(fā)事件穩(wěn)定后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定終止Ⅲ級(jí)響應(yīng),并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

  3、一般應(yīng)急保障響應(yīng)(Ⅳ級(jí))

  a啟動(dòng)條件

  發(fā)生重大突發(fā)事件,所需個(gè)別應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍,且出現(xiàn)以下情況之一:

  (1)市有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)了保障任務(wù)。

  (2)市有關(guān)部門或縣區(qū)政府提出了保障需求。

  b啟動(dòng)程序

  (1)綜合組提出工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)建議。

  (2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。如同意啟動(dòng),由綜合組組長(zhǎng)正式宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  (3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后,綜合組根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開展工作。

  c響應(yīng)任務(wù)

  響應(yīng)啟動(dòng)后,根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,綜合組不定期召開工作例會(huì),根據(jù)需要采取提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等方式做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng),及時(shí)上報(bào)重要情況。

  突發(fā)事件發(fā)生地的縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門按屬地原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作,及時(shí)報(bào)送重要信息。

  承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的供應(yīng)企業(yè),要與相關(guān)采購(gòu)單位簽訂合同或協(xié)議,按時(shí)、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)。

  d響應(yīng)終止

  突發(fā)事件穩(wěn)定后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定終止Ⅳ級(jí)響應(yīng),并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

  (三)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

  1、隨著突發(fā)事件進(jìn)展,當(dāng)所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障條件超出或小于已發(fā)布響應(yīng)級(jí)別時(shí),可根據(jù)需要提高或降低響應(yīng)級(jí)別。

  2、當(dāng)發(fā)生較大和一般突發(fā)事件時(shí),如所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品達(dá)到上述相應(yīng)級(jí)別,可參照啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

  八、信息發(fā)布

  (一)信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則,要在第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,正確引導(dǎo)輿論,并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

  (二)信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障動(dòng)態(tài)及成效、下一步工作安排以及需要說(shuō)明的其他問(wèn)題。

  九、事后管理

  征用補(bǔ)償。根據(jù)征用應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品情況,按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

  十、保障條件

  (一)資金保障。對(duì)于保障應(yīng)對(duì)突發(fā)事件調(diào)用、征用應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),應(yīng)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障所需經(jīng)費(fèi),通過(guò)規(guī)定程序申請(qǐng)由同級(jí)財(cái)政審核后予以保障。

  (二)運(yùn)輸保障。加強(qiáng)與綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)部門和交通運(yùn)輸、鐵道和民航部門銜接,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,確保應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸暢通,必要時(shí)可申請(qǐng)“綠色通道”。

 。ㄈ┩ㄐ疟U。經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要配備必要的.通信裝備,同時(shí)要充分利用現(xiàn)有公共通信網(wǎng)絡(luò),建立聯(lián)系渠道。

  十一、監(jiān)督管理

 。ㄒ唬╊A(yù)案演練

  市經(jīng)信委會(huì)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并組織聯(lián)合應(yīng)急演練活動(dòng)。縣、區(qū)經(jīng)信局(經(jīng)發(fā)局)要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。

 。ǘ┬麄髋c培訓(xùn)

  將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作,定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。通過(guò)多種渠道,宣傳工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作。

 。ㄈ⿷(yīng)急保障能力建設(shè)評(píng)估

  定期開展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障能力評(píng)估工作,建立規(guī)范化的評(píng)估機(jī)制,制定客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo),提出評(píng)估方法和程序。

  (四)獎(jiǎng)懲

  對(duì)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,按照市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  十二、附則

  (一)名詞術(shù)語(yǔ)

  工業(yè)產(chǎn)品是指工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中形成的成品、半制成品和在制產(chǎn)品。

 。ǘ╊A(yù)案管理

  定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出改進(jìn)意見,并根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)修訂本預(yù)案。

  下列情況,本預(yù)案應(yīng)進(jìn)行更新:

  1、本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)出現(xiàn)調(diào)整或修改,或國(guó)家出臺(tái)相關(guān)新的法律法規(guī);

  2、根據(jù)應(yīng)急演練和應(yīng)對(duì)特別重大突發(fā)公共事件結(jié)束后的評(píng)估結(jié)果,需對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善;

  3、因機(jī)構(gòu)改革需要對(duì)應(yīng)急管理機(jī)制進(jìn)行調(diào)整。

 。ㄈ┲贫ㄅc解釋部門

  本預(yù)案由市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)制定和解釋。

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇2

  為了有效預(yù)防和處置突發(fā)公共事件,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合協(xié)調(diào)能力,確保應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)、有序、高效,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神,制定本預(yù)案。

  一、編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市政府辦公室關(guān)于市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》等規(guī)定。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于市政府在處置重大突發(fā)事件時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門部署的工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù),或者市屬有關(guān)部門、縣級(jí)政府在處置重大突發(fā)事件時(shí)提出的工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障需求,具體是:

  (一)協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置急缺重要工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)組織;

  (二)協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置急需裝備、材料和其他工業(yè)產(chǎn)品的供應(yīng)保障,動(dòng)物防疫物資、自然災(zāi)害救助物資、防汛抗旱物資等已有應(yīng)急預(yù)案按其規(guī)定執(zhí)行。

  三、工作原則

  堅(jiān)持分工協(xié)作、相互配合。經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門協(xié)調(diào)企業(yè)按照需求做好應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障供給。

  堅(jiān)持屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)。應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障由事發(fā)當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé),上級(jí)相關(guān)主管部門給予指導(dǎo),建立分級(jí)響應(yīng)、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制。

  堅(jiān)持預(yù)防和準(zhǔn)備為主,平戰(zhàn)結(jié)合。注重常態(tài)與應(yīng)急狀態(tài)的銜接,做好生產(chǎn)能力準(zhǔn)備,增強(qiáng)防范意識(shí),加強(qiáng)預(yù)案演練。

  堅(jiān)持快速反應(yīng),及時(shí)高效。加強(qiáng)部門間、縣區(qū)間、部門與縣區(qū)間溝通協(xié)調(diào),完善應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)與運(yùn)輸、儲(chǔ)備、調(diào)用的協(xié)調(diào)機(jī)制。

  四、預(yù)案體系

  (一)全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門開展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障的規(guī)范性文件,由市經(jīng)信委制定并發(fā)布實(shí)施,報(bào)市政府備案。

  (二)專項(xiàng)專項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門為某類應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品(如裝備、材料等)或者某類突發(fā)事件工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障(如地震、氣象災(zāi)害等)制定的應(yīng)急預(yù)案,由市經(jīng)信委制定并發(fā)布實(shí)施。

  (三)地方地方工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案是由縣、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門按照全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合實(shí)際為應(yīng)對(duì)本地工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障而制訂的應(yīng)急預(yù)案,由縣、區(qū)經(jīng)信局(經(jīng)發(fā)局)制定并發(fā)布實(shí)施,報(bào)市經(jīng)信委備案。

  (四)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)全市工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案要求,為做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)制訂的應(yīng)急預(yù)案,由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)組織制訂并實(shí)施,報(bào)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和信息化主管部門備案。

  五、組織體系及任務(wù)分工

  (一)組織體系。工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障組織體系由市、縣級(jí)(區(qū)級(jí))經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門二級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成。市級(jí)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按職責(zé)分工和本預(yù)案規(guī)定,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作。縣級(jí)(區(qū)級(jí))經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門可參照本預(yù)案,在本級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),明確相關(guān)職責(zé)。

 。ǘ┤蝿(wù)分工。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由主管經(jīng)濟(jì)和信息化部門應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),相關(guān)處室的有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、專家咨詢組,發(fā)生重大突發(fā)事件處置時(shí)可根據(jù)需要在原材料、裝備、消費(fèi)品等領(lǐng)域成立專項(xiàng)保障組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé):

  1.決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng);

  2.領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作,制訂工作方案,督促檢查執(zhí)行情況;

  3.根據(jù)需要,制訂工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障聯(lián)合行動(dòng)方案,并組織實(shí)施;

  4.當(dāng)突發(fā)事件由市政府統(tǒng)一指揮時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照市政府的指令,執(zhí)行相應(yīng)的`應(yīng)急行動(dòng);

  5.決定有關(guān)重大事項(xiàng)。

  綜合組由經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)處室的有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。綜合組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé):

  1.提出啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議,按規(guī)定發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息;

  2.聯(lián)系上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門;

  3.綜合分析工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障需求信息,提出安排建議;

  4.跟蹤了解應(yīng)急保障工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)相關(guān)問(wèn)題;

  5.承擔(dān)應(yīng)急值守,起草專報(bào)信息,編輯工作簡(jiǎn)報(bào);

  6.承擔(dān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急狀態(tài)下的日常工作;

  7.承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

  原材料保障組組長(zhǎng)由原材料工業(yè)處處長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),承擔(dān)消殺用品、建筑材料等應(yīng)急保障。裝備保障組由消費(fèi)品與裝備工業(yè)處處長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),承擔(dān)救援裝備、運(yùn)輸裝備、搶修裝備等應(yīng)急保障,消費(fèi)品保障組由消費(fèi)品與裝備工業(yè)處處長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),承擔(dān)醫(yī)藥、食品等應(yīng)急保障。各專項(xiàng)保障組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé):

  1.根據(jù)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急需求,擬訂緊急生產(chǎn)方案;

  2.監(jiān)測(cè)有關(guān)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷存情況;

  3.組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng);

  4.承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

  專家咨詢組,由工業(yè)領(lǐng)域的工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成,可根據(jù)不同情況進(jìn)行調(diào)整。

  專家咨詢組應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé):

  1.對(duì)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障提出建議;

  2.對(duì)工業(yè)產(chǎn)品選擇提供決策咨詢和建議;

  3.承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

  六、應(yīng)急準(zhǔn)備

 。ㄒ唬C(jī)制準(zhǔn)備

  1.工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。密切與省、市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、上級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門的聯(lián)系,及時(shí)掌握預(yù)警信息,關(guān)注突發(fā)事件演進(jìn)過(guò)程。根據(jù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門提供的預(yù)警信息,對(duì)可能受到威脅的地區(qū)和行業(yè)進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)向有關(guān)地區(qū)和行業(yè)發(fā)出預(yù)警信息,通報(bào)內(nèi)容包括可能發(fā)生的災(zāi)害情況、可能調(diào)用的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品范圍和規(guī)模以及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題,要求有關(guān)地區(qū)和行業(yè)做好應(yīng)急準(zhǔn)備并采取相應(yīng)措施。

  2.工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障部門協(xié)調(diào)機(jī)制。聯(lián)合市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、市屬各專項(xiàng)應(yīng)急管理部門,共同建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障部門聯(lián)絡(luò)員制度。常態(tài)下不定期交流工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急需求信息;應(yīng)急狀態(tài)下根據(jù)職責(zé)分工共同開展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障。

  3.工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障地區(qū)合作機(jī)制。建立市級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門間、市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門與縣、區(qū)政府間共同建立應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障合作機(jī)制,加強(qiáng)需求信息溝通。

  4.工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。縣、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),按照就近、救急的原則,結(jié)合區(qū)域發(fā)生突發(fā)事件規(guī)律,建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)相互協(xié)作,及時(shí)通報(bào)信息,共同開展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障。

 。ǘ┕I(yè)產(chǎn)品儲(chǔ)備

  1.生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。對(duì)峰值需求大、正常儲(chǔ)備難度高、生產(chǎn)工藝特殊的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品,根據(jù)產(chǎn)品類型、地理位置和未來(lái)需求,建立工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定制度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)有關(guān)單位開展應(yīng)急生產(chǎn)能力儲(chǔ)備,建立健全相對(duì)穩(wěn)定、動(dòng)態(tài)調(diào)整的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力儲(chǔ)備體系。

  2.社會(huì)儲(chǔ)備。充分利用生產(chǎn)企業(yè)在庫(kù)存和銷售環(huán)節(jié)的現(xiàn)有儲(chǔ)備能力,對(duì)處置突發(fā)事件需要的經(jīng)常性工業(yè)產(chǎn)品,選擇有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)開展社會(huì)儲(chǔ)備,定期發(fā)布指南,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)調(diào)整和跟蹤。

  3.實(shí)物儲(chǔ)備。根據(jù)需要,必要時(shí)對(duì)重要應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品采取實(shí)物儲(chǔ)備。

 。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備

  制定扶持應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的政策措施,明確鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)急產(chǎn)品和技術(shù),提高突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)防和處置的產(chǎn)業(yè)支撐能力。

 。ㄋ模┬畔(zhǔn)備

  開展相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障能力調(diào)查,掌握產(chǎn)品類型、性能指標(biāo)、生產(chǎn)能力和庫(kù)存等重要信息,建立突發(fā)事件應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫(kù)并定期更新。

  七、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)響應(yīng)級(jí)別

  按照突發(fā)事件對(duì)工業(yè)產(chǎn)品需求的緊急和嚴(yán)重程度,工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)響應(yīng)級(jí)別。

  (二)分級(jí)響應(yīng)

  1.特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))應(yīng)急保障響應(yīng)

  a啟動(dòng)條件

  發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件,所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品短時(shí)間需求數(shù)量巨大、現(xiàn)有生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足,或者所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍、類型多,且出現(xiàn)以下情況之一:

  (1)市政府或市有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)部署了保障任務(wù)。

  (2)市有關(guān)部門或縣區(qū)政府提出了保障需求。

  b啟動(dòng)程序

  (1)綜合組提出啟動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)響應(yīng)建議。

  (2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。如同意啟動(dòng),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)正式宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  (3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后,立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制度,綜合組、有關(guān)專項(xiàng)保障組根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開展工作。

  c響應(yīng)任務(wù)

  響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每日召開工作例會(huì),落實(shí)上級(jí)工作部署,掌握工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)重大問(wèn)題,安排應(yīng)急保障工作任務(wù)。

  綜合組第一時(shí)間掌握并確認(rèn)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品需求信息,提出安排建議;根據(jù)需要提出應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸需求并做好銜接,及時(shí)上報(bào)重大情況,做好應(yīng)急值守,協(xié)助有關(guān)企業(yè)捐贈(zèng)應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品。

  根據(jù)原材料、裝備、消費(fèi)品和電子信息產(chǎn)品領(lǐng)域的應(yīng)急保障需要啟動(dòng)相應(yīng)專項(xiàng)保障組,對(duì)峰值需求巨大的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品,擬訂不同類型產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)保障方案并組織實(shí)施;對(duì)正常儲(chǔ)備難度高的應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品,第一時(shí)間掌握庫(kù)存情況,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度,采取提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等形式做好應(yīng)急保障,必要時(shí)按有關(guān)規(guī)定實(shí)施緊急征用。

  相關(guān)縣、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要組織好應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)要素保障工作。

  承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的企業(yè),要與相關(guān)采購(gòu)單位簽訂合同或協(xié)議,在需要啟動(dòng)應(yīng)急生產(chǎn)機(jī)制時(shí),及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)工藝和計(jì)劃,加強(qiáng)與上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的合作,快速擴(kuò)大生產(chǎn)能力,按時(shí)、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng),并及時(shí)上報(bào)產(chǎn)品供給、生產(chǎn)能力和庫(kù)存等重要信息。

  d響應(yīng)終止

  突發(fā)事件穩(wěn)定后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定終止Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

  2.較大應(yīng)急保障響應(yīng)(Ⅲ級(jí))

  a啟動(dòng)條件

  發(fā)生較大突發(fā)事件,所需個(gè)別應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品短時(shí)間需求數(shù)量巨大,或者所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍,且出現(xiàn)以下情況之一:

  (1)市有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)了保障任務(wù)。

  (2)市有關(guān)部門或縣區(qū)政府提出了保障需求。

  b啟動(dòng)程序

  (1)綜合組提出工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)建議。

  (2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并正式宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  (3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后,綜合組立即啟動(dòng)值班制度,根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開展工作。

  c響應(yīng)任務(wù)

  響應(yīng)啟動(dòng)后,根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,綜合組每日召開工作例會(huì),根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)緊急生產(chǎn),通過(guò)提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng),及時(shí)上報(bào)重大情況。

  突發(fā)事件發(fā)生地的縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門啟動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按屬地原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作,及時(shí)報(bào)送重要信息。其他縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門配合做好應(yīng)急保障工作。

  承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的供應(yīng)企業(yè),要與相關(guān)采購(gòu)單位簽訂合同或協(xié)議,按時(shí)、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)。

  d響應(yīng)終止

  突發(fā)事件穩(wěn)定后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定終止Ⅲ級(jí)響應(yīng),并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

  3.一般應(yīng)急保障響應(yīng)(Ⅳ級(jí))

  a啟動(dòng)條件

  發(fā)生重大突發(fā)事件,所需個(gè)別應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍,且出現(xiàn)以下情況之一:

  (1)市有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)了保障任務(wù)。

  (2)市有關(guān)部門或縣區(qū)政府提出了保障需求。

  b啟動(dòng)程序

  (1)綜合組提出工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)建議。

  (2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。如同意啟動(dòng),由綜合組組長(zhǎng)正式宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  (3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后,綜合組根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開展工作。

  c響應(yīng)任務(wù)

  響應(yīng)啟動(dòng)后,根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,綜合組不定期召開工作例會(huì),根據(jù)需要采取提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等方式做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng),及時(shí)上報(bào)重要情況。

  突發(fā)事件發(fā)生地的縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門按屬地原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作,及時(shí)報(bào)送重要信息。

  承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的供應(yīng)企業(yè),要與相關(guān)采購(gòu)單位簽訂合同或協(xié)議,按時(shí)、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)。

  d響應(yīng)終止

  突發(fā)事件穩(wěn)定后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定終止Ⅳ級(jí)響應(yīng),并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

  (三)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

  1.隨著突發(fā)事件進(jìn)展,當(dāng)所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障條件超出或小于已發(fā)布響應(yīng)級(jí)別時(shí),可根據(jù)需要提高或降低響應(yīng)級(jí)別。

  2.當(dāng)發(fā)生較大和一般突發(fā)事件時(shí),如所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品達(dá)到上述相應(yīng)級(jí)別,可參照啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

  八、信息發(fā)布

 。ㄒ唬┬畔l(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則,要在第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,正確引導(dǎo)輿論,并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

  (二)信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障動(dòng)態(tài)及成效、下一步工作安排以及需要說(shuō)明的其他問(wèn)題。

  九、事后管理

  征用補(bǔ)償。根據(jù)征用應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品情況,按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

  十、保障條件

 。ㄒ唬┵Y金保障。對(duì)于保障應(yīng)對(duì)突發(fā)事件調(diào)用、征用應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),應(yīng)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障所需經(jīng)費(fèi),通過(guò)規(guī)定程序申請(qǐng)由同級(jí)財(cái)政審核后予以保障。

 。ǘ┻\(yùn)輸保障。加強(qiáng)與綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)部門和交通運(yùn)輸、鐵道和民航部門銜接,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,確保應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸暢通,必要時(shí)可申請(qǐng)“綠色通道”。

  (三)通信保障。經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要配備必要的通信裝備,同時(shí)要充分利用現(xiàn)有公共通信網(wǎng)絡(luò),建立聯(lián)系渠道。

  十一、監(jiān)督管理

 。ㄒ唬╊A(yù)案演練

  市經(jīng)信委會(huì)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并組織聯(lián)合應(yīng)急演練活動(dòng)?h、區(qū)經(jīng)信局(經(jīng)發(fā)局)要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。

 。ǘ┬麄髋c培訓(xùn)

  將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作,定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。通過(guò)多種渠道,宣傳工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作。

 。ㄈ⿷(yīng)急保障能力建設(shè)評(píng)估

  定期開展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障能力評(píng)估工作,建立規(guī)范化的評(píng)估機(jī)制,制定客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo),提出評(píng)估方法和程序。

 。ㄋ模┆(jiǎng)懲

  對(duì)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,按照市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  十二、附則

 。ㄒ唬┟~術(shù)語(yǔ)

  工業(yè)產(chǎn)品是指工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中形成的成品、半制成品和在制產(chǎn)品。

 。ǘ╊A(yù)案管理

  定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出改進(jìn)意見,并根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)修訂本預(yù)案。

  下列情況,本預(yù)案應(yīng)進(jìn)行更新:

  1.本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)出現(xiàn)調(diào)整或修改,或國(guó)家出臺(tái)相關(guān)新的法律法規(guī);

  2.根據(jù)應(yīng)急演練和應(yīng)對(duì)特別重大突發(fā)公共事件結(jié)束后的評(píng)估結(jié)果,需對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善;

  3.因機(jī)構(gòu)改革需要對(duì)應(yīng)急管理機(jī)制進(jìn)行調(diào)整。

 。ㄈ┲贫ㄅc解釋部門

  本預(yù)案由市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)制定和解釋。

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇3

  一、指導(dǎo)思想

  認(rèn)真貫徹落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想,全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委關(guān)于保障農(nóng)牧民冬季取暖的各項(xiàng)決策部署,妥善解決好全市生產(chǎn)生活用煤保障,確保廣大農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒、買得起,讓人民群眾溫暖過(guò)冬。

  二、工作原則:

  1、堅(jiān)持民生優(yōu)先;

  2、堅(jiān)持因地制宜;

  3、堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

  三、組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)職責(zé):

  此項(xiàng)工作在市保障農(nóng)牧民取暖用煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱:市領(lǐng)導(dǎo)小組)領(lǐng)導(dǎo)下開展,主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市煤炭保障集中供暖企業(yè)和農(nóng)牧民取暖用煤供應(yīng)工作,對(duì)接保障地區(qū)的取暖用煤需求,建立健全煤炭物資運(yùn)輸協(xié)調(diào)保障機(jī)制。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市能源局,辦公室主任由能源局局長(zhǎng)霍勵(lì)平兼任。主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通各旗區(qū)、各有關(guān)部門按職責(zé)做好各項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)掌握和收集匯總?cè)腥∨妹罕9┕ぷ鏖_展進(jìn)度,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。

  四、具體措施:

  1、摸清底數(shù);

  2、制定方案;

  3、規(guī)范價(jià)格;

  4、暢通運(yùn)輸。

  五、相關(guān)工作要求:

  1、提高政治站位,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo);

  2、強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí);

  3、抓好安全生產(chǎn),完善應(yīng)急預(yù)案;

  4、統(tǒng)籌疫情防控,優(yōu)化檢測(cè)程序;

  5、加強(qiáng)督查督導(dǎo),全面壓實(shí)責(zé)任。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇4

  為及時(shí)處置全縣道路運(yùn)輸行業(yè)的突發(fā)事件,有效應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端惡劣天氣,迅速處理旅客滯留、運(yùn)力短缺、重大交通事故等突發(fā)情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立我縣道路運(yùn)輸行業(yè)20xx年極端惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:

  組 長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成 員:

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)在客運(yùn)股,由黃磊兼任辦公室主任(手機(jī)號(hào)碼:),具體負(fù)責(zé)應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度、突發(fā)事件處置及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施等工作。聯(lián)系電話:。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī),保持通訊暢通。

  二、工作職責(zé)

  1、貫徹上級(jí)指示和部署,組織制定和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案;

  2、及時(shí)處置全縣道路運(yùn)輸行業(yè)的突發(fā)事件,有效應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端惡劣天氣,迅速處理旅客滯留、運(yùn)力短缺、重大交通事故等突發(fā)情況;

  3、負(fù)責(zé)運(yùn)力調(diào)配和道路運(yùn)輸安全的指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度、監(jiān)督和檢查;

  4、完成市、縣政府和上級(jí)交辦的其它工作。

  三、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

  1、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者發(fā)生停運(yùn)情況時(shí);

  2、道路運(yùn)輸運(yùn)力不足,嚴(yán)重影響旅客出行和重要物資運(yùn)輸時(shí);

  3、出現(xiàn)因自然災(zāi)害或發(fā)生“民工流”、“學(xué)生流”,旅客大量涌向道路客運(yùn)站場(chǎng),造成大量旅客滯留時(shí);

  4、發(fā)生冰凍雨雪災(zāi)害性天氣導(dǎo)致封山、堵路、路面毀損等特殊情況時(shí);

  5、營(yíng)運(yùn)車輛被困、旅客滯留、運(yùn)力短缺和重點(diǎn)交通事故等突發(fā)情況時(shí)。

  四、預(yù)防與監(jiān)測(cè)措施

 。ㄒ唬╊A(yù)防與預(yù)警信息收集

  1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各客運(yùn)站場(chǎng)(企業(yè))要加強(qiáng)對(duì)全縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),對(duì)不穩(wěn)定因素要及時(shí)掌握和研究判斷。對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件信息,特別是苗頭性信息要進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。

  2、完善動(dòng)態(tài)報(bào)告制度。加強(qiáng)值班值守,實(shí)行工作動(dòng)態(tài)報(bào)告制度,對(duì)可能屬于重大和特別重大事件的預(yù)警信息,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告。

 。ǘ┦盏筋A(yù)警信息后應(yīng)迅速核實(shí)情況

  1、信息屬實(shí)的:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到相關(guān)信息后,要迅速向縣局、縣委縣政府和市處報(bào)告,同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,評(píng)估事件發(fā)生可能的方式、規(guī)模、影響程度,立即研究制定相應(yīng)工作措施,及時(shí)、有效開展前期處置工作,爭(zhēng)取控制事態(tài)發(fā)展,將事件消除在萌芽狀態(tài)。

  2、信息不確定的:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極通過(guò)各種渠道進(jìn)一步核查,并將核查情況及時(shí)向縣局、縣委縣政府和上級(jí)主管部門報(bào)告。

  五、應(yīng)急儲(chǔ)備運(yùn)力及保障

  1、應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備。由湘運(yùn)桂陽(yáng)分公司安排應(yīng)急車輛、配足應(yīng)急器材,當(dāng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排企業(yè)進(jìn)行車輛調(diào)度。

  2、客運(yùn)站場(chǎng)的應(yīng)急措施。各客運(yùn)站場(chǎng)要明確責(zé)任,確保應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、滅火器材安全有效,崗位工作人員落實(shí)到位。并嚴(yán)格執(zhí)行客車進(jìn)出站各項(xiàng)制度,嚴(yán)禁旅客攜帶“三品”上車和超載客車進(jìn)出站。當(dāng)旅客出現(xiàn)滯留時(shí),要及時(shí)上報(bào),統(tǒng)一調(diào)度。

  六、應(yīng)急處理程序

  1、各當(dāng)班值勤、值守人員獲知信息后,上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,然后再逐級(jí)上報(bào),并做好記錄,做好現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控工作。

  2、應(yīng)急小組接到現(xiàn)場(chǎng)值勤、值守人員報(bào)告后,必須立即調(diào)度相關(guān)人員及其它相關(guān)工作小組第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),同時(shí),各相關(guān)工作組應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)工作開展情況。

  3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即向上級(jí)匯報(bào),積極調(diào)度處理。

  七、責(zé)任追究

 。ㄒ唬⿲(duì)應(yīng)急運(yùn)力安排不到位的客運(yùn)企業(yè),嚴(yán)格追究企業(yè)相關(guān)責(zé)任,并將其納入年度質(zhì)量信譽(yù)考核。

 。ǘ⿲(duì)拒不執(zhí)行統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急車輛及救援設(shè)備的,對(duì)經(jīng)營(yíng)者依照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》相關(guān)規(guī)定處罰。

 。ㄈ⿲(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)命令的相關(guān)責(zé)任人,按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究責(zé)任。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇5

  為了建立健全市學(xué)校食堂及周邊餐飲安全監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)和及時(shí)控制餐飲服務(wù)安全事故,提高監(jiān)管餐飲服務(wù)業(yè)和處置餐飲服務(wù)安全事故的能力,最大限度地減少學(xué)校食堂及周邊餐飲安全事故的危害,保障學(xué)生等人群身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》(教育部令第23號(hào))等相關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定,結(jié)合市餐飲服務(wù)安全監(jiān)管工作實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、工作方法

 。1)預(yù)防為主,常備不懈。執(zhí)法人員在執(zhí)行《食品安全法》的工作中要把學(xué)校食堂及周邊餐飲安全作為重點(diǎn)對(duì)象,對(duì)可能發(fā)生的餐飲服務(wù)安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),并有針對(duì)性地加強(qiáng)餐飲安全監(jiān)督與知識(shí)指導(dǎo)、食品安全法制教育工作,防范重大餐飲服務(wù)安全事故的發(fā)生。當(dāng)接到突發(fā)餐飲服務(wù)安全事故報(bào)告時(shí),按照餐飲服務(wù)安全事故應(yīng)急工作要求及時(shí)做好本職工作。

 。2)屬地管理,條塊結(jié)合。根據(jù)餐飲服務(wù)安全事故發(fā)生地,按照日常工作劃片分工,由分管執(zhí)法人員直接負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)安全事故應(yīng)急處理,開展執(zhí)法與控制工作。專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)調(diào)動(dòng)工作人力積極給予協(xié)助和支持,確保對(duì)突發(fā)餐飲服務(wù)安全事故事故的有效控制和快速處置。

  (3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)控制。在市應(yīng)急辦公室的直接領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)對(duì)突發(fā)餐飲服務(wù)安全事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急控制;以疾病預(yù)防控制中心對(duì)餐飲服務(wù)安全事故作出的《食物中毒流行病學(xué)報(bào)告》為科學(xué)支撐,根據(jù)《食品安全法》辦理好突發(fā)餐飲服務(wù)安全事故案件。

 。4)反應(yīng)迅速,報(bào)告及時(shí)。突發(fā)餐飲服務(wù)安全事故時(shí),執(zhí)法人員到場(chǎng)反應(yīng)迅速,處理得當(dāng),正確指導(dǎo)餐飲服務(wù)安全事故單位采取病人就醫(yī)救治和現(xiàn)場(chǎng)控制措施,及時(shí)報(bào)告、通報(bào)工作情況,與其他部門通力合作,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接。

  二、工作內(nèi)容:

  1、執(zhí)法人員按照管轄范圍,聯(lián)合市疾病預(yù)防控制中心工作人員,在兩個(gè)月內(nèi)對(duì)市學(xué)校食堂、幼兒園食堂及周邊餐飲經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查,建立健全工作本底檔案。

  2、分類監(jiān)管,全面整治。對(duì)已持有《餐飲服務(wù)許可證》、有效《食品衛(wèi)生許可證》)的加強(qiáng)執(zhí)法管理,落實(shí)責(zé)任;對(duì)未辦證但經(jīng)限期整改能基本達(dá)到發(fā)證條件的給予辦證,規(guī)范管理;對(duì)無(wú)條件辦證的動(dòng)員企業(yè)轉(zhuǎn)行,對(duì)經(jīng)法制教育無(wú)效的違法經(jīng)營(yíng)者,則積極與工商部門配合,依法予以取締。

  3、配合市疾病預(yù)防控制中心開展學(xué)校流行性疾病防控等安全工作。對(duì)學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)傳染病防治工作內(nèi)容進(jìn)行檢查,包括組織與制度、學(xué)生晨檢與因病缺課登記、疫情報(bào)告、預(yù)防保健措施、健康教育等制度措施的執(zhí)行情況,并跟蹤落實(shí),確保不發(fā)生食源性疾病與傳染性疾病流行。

  4、要求學(xué)校開展學(xué)生體檢、學(xué)生健康監(jiān)護(hù)、學(xué)生飲用水供給、學(xué)校教學(xué)衛(wèi)生、生活環(huán)境條件、設(shè)施等方面工作,依法加強(qiáng)學(xué)校有關(guān)飲食安全監(jiān)督。

  三、應(yīng)急預(yù)案

  依據(jù)中華人民共和國(guó)《食品安全法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)規(guī)定,制定應(yīng)急預(yù)案。

  1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  成立市餐飲服務(wù)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,貫徹落實(shí)市應(yīng)急指揮部、食品安全綜合協(xié)調(diào)辦公室和學(xué)校食堂及周邊餐飲單位專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)市學(xué)校食堂及周邊餐飲安全事故應(yīng)急處理的各項(xiàng)指令,負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)與案卷審報(bào)工作。

  組長(zhǎng):

  組員:

  2、應(yīng)急隊(duì)伍及職責(zé)

  市全體餐飲服務(wù)執(zhí)法人員為應(yīng)急隊(duì)伍成員:按照《食品安全法》與《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》負(fù)責(zé)市學(xué)校食堂及周邊餐飲安全事件的應(yīng)急響應(yīng)、及時(shí)有效地控制餐飲安全事故,防止蔓延擴(kuò)大;及時(shí)開展餐飲安全事故調(diào)查與違法行為的查處;對(duì)餐飲安全事故信息進(jìn)行收集、分析、報(bào)告、立卷;完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

  執(zhí)法人員分工管轄責(zé)任:

  一組:(組長(zhǎng))(組員)分管市東北片區(qū)(含街道)

  二組:(組長(zhǎng))(組員)分管市東中片區(qū)(含街道)

  三組:(組長(zhǎng))(組員)分管市東南片區(qū)(含街道)

  四組:(組長(zhǎng))(組員)分管市西南片區(qū)(含街道)

  五組:(組長(zhǎng))(組員)分管市西北片區(qū)(含街道)

  3、突發(fā)事件的確認(rèn)和分類分級(jí)

  本文“突發(fā)事件”是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成學(xué)生等群體健康嚴(yán)重?fù)p害的重大群體性不明原因疾病、重大食物中毒、生活飲用水污染中毒以及其他嚴(yán)重影響群體健康的事件。

 。1)突發(fā)事件的確認(rèn)

  當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生,立即組織調(diào)查人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。對(duì)食物中毒、水污染中毒、環(huán)境中毒等未被認(rèn)定的突發(fā)事件進(jìn)行初步確認(rèn)。

  必要時(shí),經(jīng)區(qū)專家咨詢?cè)u(píng)估小組的科學(xué)分析與評(píng)估,初步判斷突發(fā)事件的種類和級(jí)別。

 。2)突發(fā)事件的分類分級(jí)

  依據(jù)食品安全等事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將其分為四級(jí)。

  1、特別重大安全事故(i級(jí))

  2、重大安全事故(ii級(jí))

  3、較大安全事故(iii級(jí))

  4、一般安全事故(iv級(jí))

  4、應(yīng)急處理

 。1)接到報(bào)告

  執(zhí)法人員要認(rèn)真填寫事故報(bào)告登記表,并及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,應(yīng)急處理小分隊(duì)接到通知,必須30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

 。2)出發(fā)前準(zhǔn)備

  夜間及節(jié)假日:值班人員接到報(bào)告應(yīng)當(dāng)馬上向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,通知相關(guān)人員、攜帶事故處理相關(guān)文書及器材趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查及監(jiān)督檢查工作;同時(shí)上報(bào)市食品安全委會(huì),協(xié)同市疾病預(yù)防控制中心到現(xiàn)場(chǎng)采樣。

  工作日期間:接到報(bào)告者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真記錄報(bào)告內(nèi)容,及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),通知相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查及監(jiān)督工作;同時(shí)上報(bào)上報(bào)市食品安全委會(huì),協(xié)同市疾病預(yù)防控制中心到現(xiàn)場(chǎng)采樣。責(zé)任應(yīng)急處理的執(zhí)法人員攜帶相關(guān)文書及器材快速趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展調(diào)查及檢查工作。

 。3)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查

  執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)和調(diào)查取證;對(duì)可疑食物、被污染的食品和物品采取臨時(shí)行政控制;積極參與病人的搶救、治療、轉(zhuǎn)運(yùn);監(jiān)督檢查、預(yù)防和控制措施的落實(shí);制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,調(diào)查筆錄,責(zé)令改正通知書、監(jiān)督意見書等文書。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇6

  一、基本原則

  1.按實(shí)申領(lǐng)統(tǒng)一調(diào)配原則。使用部門應(yīng)根據(jù)人數(shù)、疫情、工作需要等實(shí)際情況申領(lǐng),不得夸大或隱瞞,防疫物資由防護(hù)物資采購(gòu)及管控小組統(tǒng)一調(diào)配。

  2.防疫物資不浪費(fèi)原則。應(yīng)按照防疫工作指引,結(jié)合疫情進(jìn)行研判,在保證防疫效果的前提下,對(duì)防疫物資不濫發(fā)、不濫用,節(jié)約資源,好鋼用在刀刃上。

  3.科學(xué)使用原則。加強(qiáng)對(duì)防疫物資的使用宣傳工作,合理、科學(xué)地使用防疫物資,讓防疫物資正確、充分發(fā)揮作用。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  防疫物資由防護(hù)物資采購(gòu)及管控小組,由物控部經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),成員由采購(gòu)部及倉(cāng)庫(kù)管理組人員組成。

  工作小組職責(zé):制定防疫物資采購(gòu)及管控工作機(jī)制,確定防疫物資種類、數(shù)量,完成防疫物資采購(gòu)任務(wù),負(fù)責(zé)接收和儲(chǔ)存防疫物資,受理物資申領(lǐng)和物資發(fā)放,統(tǒng)籌各部門物資使用情況,定期向上級(jí)匯報(bào)防疫物資使用情況。

  三、物資管理

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  1.物資接收:防護(hù)物資采購(gòu)及管控小組定專人負(fù)責(zé)接收登記并妥善保管。

  2.物資發(fā)放:以部門為單位進(jìn)行申領(lǐng),防護(hù)物資采購(gòu)及管控小組審核后,可以根據(jù)每日或每周使用量定量發(fā)放。

  3.特殊物資儲(chǔ)存和使用:醫(yī)用酒精、二氧化氯消毒粉等危化品須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行儲(chǔ)存,使用部門應(yīng)按本部門每日使用量申領(lǐng),并嚴(yán)格按照說(shuō)明書使用。

 。ǘ⿺(shù)據(jù)管理 使用部門應(yīng)建立防疫物資使用臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)更新,定期報(bào)管控工作小組。防護(hù)物資采購(gòu)及管控小組收集和匯總各部門數(shù)據(jù),制定防疫物資使用情況匯總表。

  (三)調(diào)度管理 儲(chǔ)備不足的防疫物資調(diào)用原則是先近后遠(yuǎn)、滿足急需、先主后次。多個(gè)使用部門同時(shí)申領(lǐng),一般由防護(hù)物資采購(gòu)及管控小組進(jìn)行調(diào)度,無(wú)法協(xié)調(diào)的報(bào)上級(jí)部門決策。

  四、物資使用情況匯報(bào)

  防護(hù)物資采購(gòu)及管控小組匯總各部門使用情況后,定期向上級(jí)部門匯報(bào)防疫物資使用情況,匯報(bào)內(nèi)容。

  一報(bào)健康狀況。返工前收集員工近期健康狀況、疫情發(fā)生地居住史或旅行史和員工動(dòng)向。每天了解職工健康狀況,尤其是有員工密集工作場(chǎng)所或有集體宿舍的單位,要制定相應(yīng)的健康檢查制度,并由專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行。若有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀,或近期有與野生動(dòng)物或發(fā)熱、咳嗽病人接觸史的不要帶病上班,應(yīng)主動(dòng)戴上口罩到就近的定點(diǎn)救治醫(yī)院發(fā)熱門診就診。如果有疫情發(fā)生地居住史或旅行史,以及發(fā)病后接觸過(guò)什么人,應(yīng)主動(dòng)告訴醫(yī)生,配合醫(yī)生開展相關(guān)調(diào)查。

  1、測(cè)體溫。在入口處使用快速紅外體溫探測(cè)儀,對(duì)所有進(jìn)入企業(yè)的人員開展體溫探測(cè)。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱癥狀病人,如是 14 天內(nèi)從疫區(qū)來(lái)貴陽(yáng)人員,給其戴上口罩,通知 120 急救車將病人轉(zhuǎn)運(yùn)到定點(diǎn)收治醫(yī)院。如屬其他地方的人員,動(dòng)導(dǎo)其到就近發(fā)熱門診就診。

  2、戴口罩。提前采購(gòu)口罩等防護(hù)設(shè)備,提醒員工前往公眾場(chǎng)所、就醫(yī)和乘坐公共交通工具時(shí),佩戴一次性醫(yī)用口罩、醫(yī)用外科口罩或N95 口罩;空曠場(chǎng)所,不需要佩戴口罩。公眾日常使用可選擇一次性醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩,其佩戴有以下步驟:

  一是鼻夾倒朝上,深色面朝外;二是上下拉開褶皺,使口罩覆蓋口、鼻、下頜;三是雙手指尖沿著鼻梁金屬條,由中間至兩邊,慢慢向內(nèi)按壓,直至緊貼鼻梁;四是適當(dāng)調(diào)整口罩使口罩周邊充分貼合面部,脫口罩時(shí),抓住耳朵上彈力帶取下口罩,不要接觸口罩外側(cè)。普通人(無(wú)發(fā)熱、咳嗽等癥狀)日常使用的口罩,按照生活垃圾分類的要求,丟入“其他垃圾”桶;如果是疑似新型冠狀病毒感染的肺炎患者及其護(hù)理人員,應(yīng)在就診或接受調(diào)查處置時(shí),將使用過(guò)的口罩作為感染性醫(yī)療廢物進(jìn)行收集處置。

  3、設(shè)隔離留觀室。每個(gè)工廠都要設(shè)置隔離留觀室。對(duì)來(lái)自疫情發(fā)生地的員工,勸其留在原居住地,防止疫情擴(kuò)散蔓延;已經(jīng)返工的,要求其自抵達(dá)后自我隔離或在工廠隔離場(chǎng)所觀察 14 天。安排單人單間、相對(duì)獨(dú)立房間設(shè)立疫區(qū)返崗人員廠內(nèi)臨時(shí)隔離場(chǎng)所。隔離人員必須每日進(jìn)行體溫測(cè)量,如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀的,要戴上口罩立即到就近的定點(diǎn)救治醫(yī)院發(fā)熱門診就診。隔離結(jié)束后所有隔離人員必須經(jīng)過(guò)體溫檢測(cè)合格后方可解除隔離。

  4、致電。詢問(wèn)當(dāng)?shù)丶懈綦x場(chǎng)所或咨詢防控問(wèn)題,請(qǐng)致電“12345”或“12320”熱點(diǎn)電話,急診就醫(yī)請(qǐng)致電“120”急救電話。

  5、開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)健康教育,人人動(dòng)手除“四害”,大搞環(huán)境衛(wèi)生,保持工作生活環(huán)境整潔,預(yù)防疾病發(fā)生環(huán)境及物品以清潔為主,預(yù)防性消毒為輔,應(yīng)避免過(guò)度消毒,受到污染時(shí)隨時(shí)進(jìn)行清潔消毒。消毒方法如下:

  一是物體表面:對(duì)臺(tái)面、門把手、電話機(jī)、開關(guān)熱水壺把手、洗手盆、坐便器等經(jīng)常接觸的物體表面,可使用含氯消毒劑(有效氯濃度 250mg/L~500mg/L)擦拭,作用 30min,再用清水擦凈;二是地面:可使用含氯消毒劑(有效濃度250mg/L~500mg/L)用拖布濕式拖拭,作用 30min,再用清水洗凈。

  6、一次健康教育。宣傳衛(wèi)生防病相關(guān)知識(shí),教育員工搞好個(gè)人衛(wèi)生,養(yǎng)成勤洗手等良好習(xí)慣,特別是班前、班后應(yīng)洗手,提高員工預(yù)防疾病的意識(shí)。

  盡量不乘坐公共交通工具,建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班,如必須乘坐公共交通工具時(shí),務(wù)必全程佩戴口罩,途中盡量避免用手觸摸車上物品。

  工作場(chǎng)所、尤其是人員密集的工作場(chǎng)所、員工集體宿舍,要盡量保證自然對(duì)流通風(fēng),若自然通風(fēng)不足,應(yīng)安裝足夠的機(jī)械通風(fēng)裝置(排氣扇),確保做到充分通風(fēng)透氣?照{(diào)工作場(chǎng)所應(yīng)調(diào)節(jié)足夠的新風(fēng)分配量,并每周對(duì)新風(fēng)房、過(guò)漶網(wǎng)等進(jìn)行清潔、消毒 2 次以上。

  參加會(huì)議時(shí),建議佩戴口罩,進(jìn)入會(huì)議室前洗手消毒。開會(huì)人員間隔 1 米以上。減少集中開會(huì),控制會(huì)議時(shí)間,會(huì)議時(shí)間過(guò)長(zhǎng)時(shí),開窗通風(fēng) 1 次。會(huì)議結(jié)束后場(chǎng)地、家具須進(jìn)行消毒茶具用品,建議開水漫泡消毒。

  食堂進(jìn)餐時(shí),采用分餐進(jìn)食,避免人員密集。餐廳每日消毒 1 次,餐桌椅使用后進(jìn)行消毒。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔干燥,嚴(yán)禁生食和熟食用品混用,避免肉類生食建議營(yíng)養(yǎng)配餐,清淡適口。

  下班后,洗手后佩戴一次性醫(yī)用口罩外出,回到家中摘掉口罩后首先洗手消毒。用七步洗手法清潔雙手,步驟如下:一是洗手掌(內(nèi))流水濕潤(rùn)雙手,凃抹洗手液(或肥皂),掌心相對(duì),手指并找相互揉搓;二是洗背側(cè)指縫(外):手心對(duì)手背沿指縫相互揉搓,雙手交換進(jìn)行;三是洗掌側(cè)指縫(夾):掌心相對(duì),雙手交叉沿指縫相互揉搓;四是洗指背(弓):彎曲各手指關(guān)節(jié),半握拳把指背放在另一手掌心旋轉(zhuǎn)揉搓,雙手交換進(jìn)行;五是洗拇指(大):一手握另一手大拇指旋轉(zhuǎn)揉搓,雙手交換進(jìn)行;六是洗指尖(立):彎曲各手指關(guān)節(jié),把指尖合攏在另一手掌心旋轉(zhuǎn)揉搓,雙手交換進(jìn)行;七是洗手腕、手臂(腕):揉搓手腕、手臂,雙手交換進(jìn)行。手機(jī)和鑰匙使用消毒濕巾或 75%酒精擦拭。居室保持通風(fēng)和衛(wèi)生清潔,避免多人聚會(huì)。

  一強(qiáng)化人文關(guān)懷。要加強(qiáng)人文關(guān)懷,切實(shí)維護(hù)好企業(yè)的良好形象,高度關(guān)注被隔離人員的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo),做到隔離不隔“愛”。

  一保安全生產(chǎn)。各企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行《貴陽(yáng)市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)貴陽(yáng)市安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(貴陽(yáng)市應(yīng)急規(guī)字〔20__〕1 號(hào))的規(guī)定,建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防體系,具備相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,確保安全責(zé)任、安全培訓(xùn)、安全投入、安全管理和應(yīng)急救援到位。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇7

  為了嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)新冠肺炎疫情防控工作相關(guān)文件要求,切實(shí)保障全校師生身體健康和生命安全,根據(jù)學(xué)校的實(shí)際具體情況,制定本方案。

  一、高度重視,為疫情防控工作提供有力的后勤組織保障。

  堅(jiān)決把疫情防控工作放首位,成立由校長(zhǎng)陳文哲為組長(zhǎng)的疫情防控后勤服務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)為劉暖、楊艷丹,小組成員為王央丹、吳怡博、黃春蕊、鄭建聰、張進(jìn)班、林小容、陳青青、胡雅麗、林詩(shī)維、南盛潔,具體工作由張進(jìn)班、鄭建聰、王恒方、韋明亮、陳秋微、胡貴英承擔(dān)。嚴(yán)格服從學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng),全力配合好疫情防控工作,做好消毒、疫情登記、信息匯報(bào)等工作,充分引導(dǎo)教職工對(duì)疫情正確的認(rèn)識(shí)、科學(xué)的預(yù)防,增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)、提升自我保護(hù)能力,全方位落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施,保障學(xué)校疫情防控工作順利進(jìn)行。

  二、積極應(yīng)對(duì),切實(shí)做好校園疫情防控預(yù)備工作。

  一是與醫(yī)療器械供應(yīng)商等加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)購(gòu)買質(zhì)量合格、數(shù)量充足的防護(hù)物資,如消殺藥品、用具和醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用防護(hù)服、體溫計(jì)、護(hù)目鏡、紅外測(cè)溫儀、噴壺等防護(hù)消殺用品,保證假期防疫使用和開學(xué)后的防疫物資需求,做好物質(zhì)保障。

  二是積極接受社會(huì)各界對(duì)學(xué)校疫情防控物資的捐贈(zèng),登記造冊(cè)、妥善保管,建立相應(yīng)的管理臺(tái)賬,按照學(xué)校要求進(jìn)行保管、分發(fā)、使用,做到賬目清楚,賬實(shí)相符。

  三是做好相關(guān)場(chǎng)所消毒工作,對(duì)校園辦公區(qū)、傳達(dá)室、樓梯等公共場(chǎng)所每天進(jìn)行一次消毒,在開學(xué)前提前一周做好全校范圍內(nèi)的潔清和消毒工作,不僅做好室內(nèi)消毒,還要做好室外場(chǎng)地的消毒工作,尤其對(duì)學(xué)生課桌椅、門、勞動(dòng)工具、飲水機(jī)、洗手盆、水龍頭等關(guān)鍵部位做好徹底消毒。

  四是做好用水、用電、用網(wǎng)、廣播、室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、教室內(nèi)外各項(xiàng)教學(xué)裝備等等檢查和維護(hù)維修工作,開學(xué)前一周要進(jìn)行全校范圍各項(xiàng)設(shè)備大排查,確保正常用水、用電、用網(wǎng),確保校園廣播、lde、廊燈、飲水機(jī)、衛(wèi)生間水箱、水龍頭的正常使用,消除室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所的安全隱患,確保教室內(nèi)部各種教學(xué)設(shè)備的正常使用,確保教室內(nèi)外展板、門窗、課桌椅、圖書區(qū)物品的正常使用。

  三、嚴(yán)抓嚴(yán)控,高標(biāo)準(zhǔn)開展開學(xué)后的疫情防控工作。

  一是做好教師通風(fēng)措施,教室屬于人員密集區(qū)域,應(yīng)加強(qiáng)空氣流通,最大限度引入室外新鮮空氣。上課時(shí)打開前后門和窗戶,使教室具有良好的自然通風(fēng)效果,加強(qiáng)室內(nèi)外空氣流通;下課時(shí)任課教師及時(shí)讓學(xué)生到操場(chǎng)等區(qū)域呼吸新鮮空氣。要加強(qiáng)御寒保暖措施,要做好防止門窗夾手等不安全事情的發(fā)生。

  二是抓好學(xué)校全方位無(wú)死角的保潔消毒工作,學(xué)校保潔消毒人員為:王恒方、韋明亮、陳秋微、胡貴英,保潔消毒人員工作期間必須穿好防護(hù)服、雨衣,佩戴口罩和一次性橡膠手套,工作開始前和結(jié)束后洗手消毒,對(duì)所分管的公共場(chǎng)所,每天三次通風(fēng),班主任每日對(duì)門把手用消毒液消毒處理,保潔消毒人員每日對(duì)門廳、樓道、會(huì)議室、樓梯、衛(wèi)生間以及教室內(nèi)部和綠地等公共部位進(jìn)行消毒,盡量使用噴霧消毒,每天兩次使用84消毒劑,對(duì)垃圾桶進(jìn)行消毒處理,當(dāng)天產(chǎn)生的垃圾必須清運(yùn)處理,不能隔夜。室外保潔人員要做到全天巡視,確保校園環(huán)境整潔。新型冠狀病毒消毒常用消毒劑:84消毒液、75%濃度的醫(yī)用酒精(易燃,小規(guī)模使用)。用噴霧器噴灑消毒液進(jìn)行表面消毒,所有教學(xué)樓、室內(nèi)風(fēng)雨操場(chǎng)每日消毒兩次:早上6時(shí)由王恒方噴灑消毒,下午4時(shí)30分由韋明亮噴灑消毒。垃圾場(chǎng)由兩人輪流消毒,食堂趙曉珍負(fù)責(zé)消毒。

  三是做好“廢棄口罩專用收集容器”的設(shè)置工作,防疫期間,在教學(xué)樓、食堂、圖書館、風(fēng)雨操場(chǎng)等重要位置設(shè)置廢棄口罩“專用垃圾桶”,要求廣大師生將廢棄口罩放入“專用垃圾桶”中,并每天兩次使用84消毒劑對(duì)“專用垃圾桶”進(jìn)行消毒處理。

  三是要重視疫情第一手信息收集工作,及時(shí)報(bào)送信息分析研判形勢(shì)。所有清潔消毒人員都要做好疫情第一手信息的上報(bào)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情必須第一時(shí)間上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)小組,為有效處置和科學(xué)決策提供第一手信息,同時(shí)密切關(guān)注學(xué)校的信息發(fā)布,及時(shí)對(duì)學(xué)校的疫情防控實(shí)時(shí)要求做出反應(yīng),做到24小時(shí)手機(jī)暢通。

  四是提前準(zhǔn)備臨時(shí)隔離留觀場(chǎng)所。堅(jiān)持遠(yuǎn)離教學(xué)區(qū)的原則,按照防疫要求在開學(xué)前準(zhǔn)備好臨時(shí)隔離留觀場(chǎng)所,在開學(xué)后根據(jù)疫情發(fā)展情況實(shí)時(shí)啟用,臨時(shí)隔離留觀場(chǎng)所應(yīng)儲(chǔ)備足量的口罩、防護(hù)衣、體溫計(jì)、消毒液等防疫必備品,并全面做好吃、住、用等服務(wù)保障工作。校衛(wèi)生保健室鄭建聰老師要切實(shí)擔(dān)負(fù)起臨時(shí)隔離留觀責(zé)任,并協(xié)同學(xué)校其他部門做好發(fā)熱篩查和疫情防控的知識(shí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。

  五是做好教師在校用餐的防控管理工作,及時(shí)做好餐廳通風(fēng)和消毒工作,嚴(yán)格參照教師就餐保障措施和就餐程序就餐,詳情參見《柳市四小疫情防控教師就餐方案》。

  六是加大疫情防控工作宣傳引導(dǎo)力度。在學(xué)校宣傳欄張貼防疫宣傳指南,通過(guò)學(xué)校LED屏幕、學(xué)校微信公眾號(hào)等開展疫情防控宣傳,引導(dǎo)師生科學(xué)預(yù)防、理性應(yīng)對(duì),消除恐慌,不信謠、不傳謠,提前做好輿情應(yīng)對(duì),規(guī)范疫情信息報(bào)送發(fā)布機(jī)制。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇8

  為保護(hù)正陽(yáng)關(guān)鎮(zhèn)區(qū)域飲用水源地環(huán)境,指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn),有效預(yù)防、及時(shí)控制、排除隱患,使水源處于可控狀態(tài),最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)飲用水水源安全事件造成的損害,保障人民群眾飲用水安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  突發(fā)水源地污染事件的控制和處置,貫徹“預(yù)防為主”、“以人為本”的原則,規(guī)范和強(qiáng)化全鎮(zhèn)水源地保護(hù)系統(tǒng);以預(yù)防水源地環(huán)境突發(fā)事件為重點(diǎn);逐步完善全鎮(zhèn)處置突發(fā)水源地事件的預(yù)警、處置及善后工作機(jī)制;建立全鎮(zhèn)水源地保護(hù)系統(tǒng)防范有力、指揮有序、快速高效和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急體系。

  二、適用范圍

  全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性水源地污染事件的控制和處置行為,具體包括:

  1、影響集中式飲用水源地水質(zhì)安全的突發(fā)性環(huán)境污染事故;

  2、因不可抗拒力(含自然原因和社會(huì)原因)而造成的水源地污染事故;

  3、因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)在生產(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)中發(fā)生泄漏,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故;

  4、其他突發(fā)性水源地污染事故。

  三、基本原則

  1、貫徹“預(yù)防為主“的方針,建立和加強(qiáng)突發(fā)性水源地污染的`預(yù)警機(jī)制,切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)、及時(shí)控制;

  2、按照“先控制后處理“的原則,迅速查明事件原因,果斷提出處置措施,防止污染擴(kuò)大,盡量減小污染范圍;

  3、以事實(shí)為依據(jù),重視證據(jù)、重視技術(shù)手段,防止主觀臆斷;

  4、制定安全防護(hù)措施,確保處置人員及周圍群眾的人身安全;

  5、明確自身職責(zé),妥善協(xié)調(diào)與處置突發(fā)事件有關(guān)部門或人員的關(guān)系。

  四、處置程序

  1、迅速報(bào)告。接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)警后,值班人員必須在第一時(shí)間向鎮(zhèn)水污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)重大環(huán)境污染與破壞事故,經(jīng)認(rèn)定后及時(shí)向上級(jí)政府和縣生態(tài)環(huán)境分局報(bào)告。

  2、快速出警。接到指令后,應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組率領(lǐng)各應(yīng)急小組攜帶環(huán)境應(yīng)急專用設(shè)備,在最短的時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

  3、現(xiàn)場(chǎng)控制。應(yīng)急處置小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)迅速控制現(xiàn)場(chǎng)、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志、制定處置措施、切斷污染源。防止污染物擴(kuò)散。

  4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。應(yīng)急處置小組應(yīng)迅速展開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證工作,查明事件原因、影響程度等;并負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)毓驳葐挝粎f(xié)調(diào),共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)工作。

  5、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告。各應(yīng)急小組將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況、應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)處置情況,及時(shí)報(bào)告應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組。應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組按6小時(shí)速報(bào)、24小時(shí)確報(bào)的要求,負(fù)責(zé)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件影響范圍、程度,決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物質(zhì)前往現(xiàn)場(chǎng)增援。

  6、污染處置。各應(yīng)急小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見,向應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組提出污染處置方案。迅速聯(lián)合縣環(huán)境監(jiān)察人員對(duì)事故周圍環(huán)境(居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、河流、地形)和人員反應(yīng)作初步調(diào)查。

  五、應(yīng)急終止

  只有同時(shí)實(shí)現(xiàn)下面三個(gè)條件,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方可終止,應(yīng)急救援隊(duì)伍才能撤離:

  一是事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素得到控制并處于穩(wěn)定安全狀態(tài);

  二是事故受害人被全部救出,送到醫(yī)院搶救;

  三是獲得鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的同意。

  六、水源地保護(hù)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組主要成員及職責(zé)

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  主要職責(zé):

  1、宣傳上級(jí)有關(guān)突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作的方針、政策,貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)水污染事故應(yīng)急的指示精神;

  2、掌握有關(guān)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急情報(bào)信息和事態(tài)變化情況;

  3、負(fù)責(zé)水污染事件應(yīng)急協(xié)調(diào)工作;

  4、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作措施落實(shí)情況、工作進(jìn)展情況,信息聯(lián)絡(luò)、傳達(dá)、報(bào)送、新聞發(fā)布等工作;

  5、提供和解決處置水污染應(yīng)急所需要的人員、設(shè)備、車輛、物質(zhì)等;

  6、應(yīng)急處置的其他工作。

 。ǘ⿷(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組成員及職責(zé)

  指揮:

  副指揮:

  成員:

  主要職責(zé):

  應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組接警后,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),指揮應(yīng)急小分隊(duì)處置現(xiàn)場(chǎng),分配任務(wù)。同時(shí)應(yīng)了解內(nèi)容,并及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

  1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)原因以及造成的污染范圍;

  2、報(bào)告事故發(fā)生的主要污染物、污染源的數(shù)量、種類、性質(zhì);經(jīng)濟(jì)損失、人員受害情況等;

  3、事故危害程度,發(fā)展趨勢(shì),可控性及預(yù)防采取的措施;

  4、上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)(指揮員)的位置,指揮關(guān)系,聯(lián)絡(luò)方法;

  5、其他需要清楚的情況。

  (三)水源地應(yīng)急小分隊(duì)成員及職責(zé)

  1、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)治安小分隊(duì):

  隊(duì)長(zhǎng):

 。ㄅ沙鏊L(zhǎng))

  組成人員:

  全體群防隊(duì)員和派出所干警5人。

  具體職責(zé):現(xiàn)場(chǎng)管制、設(shè)置警示標(biāo)志,疏通交通。防止人為制造污染事故和次生污染事故的發(fā)生,向現(xiàn)場(chǎng)指揮組報(bào)告事故發(fā)生范圍。

  2、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)安全與勘察小分隊(duì):

  隊(duì)長(zhǎng):

 。ㄉ鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)工作站站長(zhǎng))

  組成人員:

  鎮(zhèn)安監(jiān)辦、國(guó)土所、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作站、經(jīng)發(fā)辦、涉農(nóng)各部門的人員10人。

  具體職責(zé):根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故,查明原因,污染性質(zhì),污染源,危害程度,符合哪一個(gè)部門的污染事故,應(yīng)及時(shí)作出相應(yīng)的處置意見,及時(shí)切斷污染源,并上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮組。

  3、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)小分隊(duì):

  隊(duì)長(zhǎng):

 。ǜ辨(zhèn)長(zhǎng))

  組成人員:

  20個(gè)村(居)兩委人員,各村(居)義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員。

  具體職責(zé):及時(shí)疏散應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)受污染的群眾,向現(xiàn)場(chǎng)指揮組報(bào)告疏散時(shí)段、人員數(shù)量、完成效果。

  4、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)小分隊(duì):

  隊(duì)長(zhǎng):

 。h委委員、人武部長(zhǎng))

  組成人員:

  鎮(zhèn)武裝部基干民兵20人。

  具體職責(zé):應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的污染控制,人員搶救,物質(zhì)運(yùn)輸,向現(xiàn)場(chǎng)指揮組報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)情況。

  5、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)小分隊(duì):

  隊(duì)長(zhǎng):

 。ㄖ行男l(wèi)生院院長(zhǎng))

  組成人員:

  鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員不少于6人,包括內(nèi)、外科醫(yī)生各一名,護(hù)士4名(另根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)增加護(hù)理人員)。

  具體職責(zé):事故現(xiàn)場(chǎng)傷病員的救治工作,報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)救治人員的數(shù)量,包括具體傷亡人員數(shù)量。

  6、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)后勤小分隊(duì):

  隊(duì)長(zhǎng):

 。h委委員)

  組成人員:

  由鎮(zhèn)黨政辦、財(cái)政所、農(nóng)服中心、綜治辦、社會(huì)事務(wù)辦、黨建辦,經(jīng)發(fā)辦、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作站組成。

  具體職責(zé):車輛調(diào)配,物資供應(yīng),信息傳遞,后勤生活,善后處理,向上一級(jí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展情況。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇9

  根據(jù)《關(guān)于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)的通知》和1月14日省市縣疫情防控調(diào)度會(huì)議精神,為確保我縣新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資供應(yīng),特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷售、市監(jiān)、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

  二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

 。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

  縣疫情防控指揮部設(shè)生活物資保障組,由發(fā)改委、經(jīng)信(商務(wù))牽頭,糧食、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)、公安、城管、宣傳、教育、民政、財(cái)政、應(yīng)急、統(tǒng)計(jì)等部門參加,協(xié)調(diào)解決我縣疫情重點(diǎn)地區(qū)生活物資保障工作。

 。ǘ┕ぷ髀氊(zé)

  負(fù)責(zé)督促超市賣場(chǎng)、農(nóng)批市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品生產(chǎn)、水電供應(yīng)、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應(yīng)保障工作;加強(qiáng)生活必需品的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和需求預(yù)測(cè);加強(qiáng)對(duì)居民用水用電的`供應(yīng)保障工作;對(duì)符合條件的困難群眾進(jìn)行基本生活救助;做好生活必需品的價(jià)格監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法行為;統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)輸工作,為配送、調(diào)運(yùn)創(chuàng)造條件,確保運(yùn)輸通暢;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

  三、成員單位市場(chǎng)保供工作職責(zé)

  發(fā)改委:牽頭疫情防控生活物資保障工作。

  經(jīng)信(商務(wù)):牽頭疫情防控生活物資保障工作;建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲(chǔ)備制度,足額保障疫區(qū)生活物資;搞好電力、通信保障工作,保障疫區(qū)電力供應(yīng),通信通暢; 保證疫區(qū)成品油足額供應(yīng)。

  糧儲(chǔ)中心:負(fù)責(zé)糧源的組織安排;按規(guī)定程序動(dòng)用糧食儲(chǔ)備;建立糧食市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)制度;及時(shí)掌握糧食供應(yīng)、庫(kù)存情況及價(jià)格變化情況,及時(shí)作出預(yù)警;加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,做好糧食加工、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接、確保各環(huán)節(jié)運(yùn)行暢通,保障高效;加強(qiáng)輿論引導(dǎo),通過(guò)主流媒體及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確糧食市場(chǎng)供求信息,引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi),避免出現(xiàn)不必要的排隊(duì)搶購(gòu)行為。

  交通運(yùn)輸:全力做好生活物資運(yùn)輸通道保障工作,疫情防控時(shí)期,糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍,落實(shí)生活物資運(yùn)輸“綠色通道”制度,確保生活物資優(yōu)先順暢通行;統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)力保障工作,充實(shí)完善道路貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力庫(kù),摸清x汽運(yùn)公司、福運(yùn)來(lái)物流等企業(yè)運(yùn)力狀況,提前做好車輛運(yùn)行檢查,并保持企業(yè)負(fù)責(zé)人和車輛駕駛員的通信暢通,確保能夠隨時(shí)投入應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)生活物資運(yùn)力情況監(jiān)測(cè),遇有生活物資運(yùn)力困難時(shí),及時(shí)組織運(yùn)力補(bǔ)充,確保生活物資及時(shí)送達(dá);及時(shí)做好生活物資運(yùn)輸途中協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)與生活物資來(lái)源地、運(yùn)輸行經(jīng)地交通運(yùn)輸部門聯(lián)系,確保我縣生活物資快速運(yùn)達(dá)。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村:積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn);摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況;配合做好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)保供應(yīng)急工作。

  市監(jiān):做好生活物資的價(jià)格管理和食品安全、質(zhì)量安全管理;加強(qiáng)對(duì)生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價(jià)格巡查力度;嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等價(jià)格違法行為。

  公安:堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作,對(duì)于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅(jiān)決采取果斷措施處置。

  城管:加強(qiáng)居民用水用氣監(jiān)測(cè)預(yù)警,協(xié)調(diào)做好供應(yīng)保障。

  宣傳部:加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道;及時(shí)組織志愿者參加疫情防控志愿活動(dòng)。

  教育:摸清學(xué)校疫情防控物資底數(shù),及時(shí)配齊配足;配合做好全縣教育系統(tǒng)疫情防控生活物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥、配送工作;

  民政:掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況,及時(shí)進(jìn)行基本生活救助;指導(dǎo)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、精神福利機(jī)構(gòu)等做好疫情防控工作。

  財(cái)政:負(fù)責(zé)市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急處置相關(guān)的財(cái)政資金保障工作。

  應(yīng)急管理:做好相關(guān)生活應(yīng)急物資的調(diào)配工作,及時(shí)調(diào)撥物資,完善相關(guān)手續(xù),并對(duì)物資的是用提出明確要求,使用完畢,清洗、消毒后入庫(kù)。

  統(tǒng)計(jì):為疫區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作提供數(shù)據(jù)支持。

  四、工作要求

  生活物資保障涉及面廣、涉及部門多,各部門要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)工作的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行本部門職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)信息共享,及時(shí)溝通情況,形成工作聯(lián)動(dòng),保障疫情防控期間全縣群眾的基本生活需要,穩(wěn)定社會(huì)秩序。同時(shí),各相關(guān)職能部門或系統(tǒng)依據(jù)各自職責(zé),必須細(xì)化工作方案和應(yīng)急預(yù)案。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇10

  1總則

  1.1編制目的

  按照國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局《關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(國(guó)糧倉(cāng)〔20__〕330號(hào))和山東省減災(zāi)委員會(huì)的相關(guān)要求,立足省糧食和儲(chǔ)備局省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理職能,為進(jìn)一步提高省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力,確保關(guān)鍵時(shí)候救災(zāi)物資調(diào)得出、用得上,確保災(zāi)區(qū)群眾基本生活得到有效保障,制定本預(yù)案。

  1.2適用范圍

  本預(yù)案適用于各類突發(fā)重、特大自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)涉及職能領(lǐng)域內(nèi)省級(jí)救災(zāi)物資保障工作。

  1.3工作原則

  堅(jiān)持政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的原則。

  2領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

  2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  省糧食和儲(chǔ)備局成立省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。成員包括辦公室、物資儲(chǔ)備處、倉(cāng)儲(chǔ)與產(chǎn)業(yè)處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心等處室(單位)主要負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在物資儲(chǔ)備處,負(fù)責(zé)日常工作。

  2.2工作職責(zé)

 。1)組長(zhǎng):擔(dān)任突發(fā)自然災(zāi)害省級(jí)救災(zāi)物資保障總指揮并下達(dá)省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)行動(dòng)指令。

  (2)副組長(zhǎng):具體協(xié)調(diào)指揮各成員處室和單位執(zhí)行省級(jí)救災(zāi)物資保障任務(wù)。

  (3)辦公室:負(fù)責(zé)新聞宣傳。

  (4)物資儲(chǔ)備處:負(fù)責(zé)與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處的溝通聯(lián)系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心及6個(gè)代儲(chǔ)庫(kù)做好相關(guān)救災(zāi)物資應(yīng)急保障,履行協(xié)調(diào)管理職責(zé)。

 。5)倉(cāng)儲(chǔ)與產(chǎn)業(yè)處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)物資儲(chǔ)備倉(cāng)儲(chǔ)管理工作,承擔(dān)物資儲(chǔ)備單位安全儲(chǔ)存和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

 。6)規(guī)劃財(cái)務(wù)處:按財(cái)政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,及時(shí)指導(dǎo)相關(guān)處室(單位)提出應(yīng)急資金預(yù)算,協(xié)調(diào)省財(cái)政廳申請(qǐng)資金。

 。7)省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心:負(fù)責(zé)具體實(shí)施救災(zāi)物資應(yīng)急保障調(diào)運(yùn)及費(fèi)用結(jié)算相關(guān)事宜。

  3應(yīng)急準(zhǔn)備

  3.1預(yù)案啟動(dòng)

  省應(yīng)急廳啟動(dòng)省級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)后本預(yù)案立即啟動(dòng)。局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組各成員根據(jù)工作職責(zé)進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)直至省級(jí)救災(zāi)響應(yīng)結(jié)束。

  3.2物資準(zhǔn)備

  預(yù)案啟動(dòng)后,物資儲(chǔ)備處加強(qiáng)值班值守,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生情況,積極與省應(yīng)急廳銜接,對(duì)可能需要調(diào)用的省級(jí)救災(zāi)物資品種、數(shù)量,災(zāi)害發(fā)生地或附近儲(chǔ)備庫(kù)物資庫(kù)存、交通條件等進(jìn)行綜合調(diào)度。

  3.3調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備

  省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心及各代儲(chǔ)庫(kù)應(yīng)安排專班24小時(shí)值班值守。提前與物流公司、交通運(yùn)輸部門溝通,做好省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)出庫(kù)準(zhǔn)備工作。

  4應(yīng)急調(diào)運(yùn)

  4.1指令下達(dá)

  收到省應(yīng)急廳下達(dá)的救災(zāi)物資調(diào)撥函后,物資儲(chǔ)備處立即起草調(diào)運(yùn)出庫(kù)通知,按照調(diào)運(yùn)工作流程報(bào)局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)簽發(fā),同時(shí)通知省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心,立即組織物資調(diào)運(yùn)工作,調(diào)運(yùn)出庫(kù)單發(fā)至省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心(因情況緊急,來(lái)不及下達(dá)書面指令,物資儲(chǔ)備處報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)口頭同意后,立即電話通知省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心實(shí)施物資調(diào)運(yùn)工作,調(diào)運(yùn)出庫(kù)書面手續(xù)后續(xù)補(bǔ)發(fā))。

  4.2現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)

  調(diào)運(yùn)指令發(fā)出后,根據(jù)突發(fā)事件情況,局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員趕赴倉(cāng)庫(kù),現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督救災(zāi)物資應(yīng)急保障事宜。

  4.3物資裝運(yùn)

  省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心接到調(diào)運(yùn)通知(電話)后,立即按照通知要求組織物資裝運(yùn),確保數(shù)量足額、質(zhì)量良好,并及時(shí)與申請(qǐng)使用單位有關(guān)人員取得聯(lián)系,確定物資運(yùn)送地點(diǎn)及接收方式,及時(shí)完成調(diào)運(yùn)任務(wù)。

  4.4綜合協(xié)調(diào)

  調(diào)運(yùn)過(guò)程中,物資儲(chǔ)備處與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處及省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理中心實(shí)時(shí)溝通銜接,及時(shí)協(xié)調(diào)解決救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題,確保物資高效及時(shí)運(yùn)抵目的地。

  5信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)

  局辦公室按照信息發(fā)布程序規(guī)定,采取適當(dāng)形式向社會(huì)發(fā)布中央及省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障信息,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況做好跟進(jìn)發(fā)布工作。

  6應(yīng)急結(jié)束

  省級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)終止后,局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。

  7評(píng)估與恢復(fù)

  7.1預(yù)案評(píng)估

  應(yīng)急結(jié)束后,局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的作用、效果和損失進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,研究提出改進(jìn)措施,完善預(yù)案。

  7.2補(bǔ)辦手續(xù)及核報(bào)費(fèi)用

  應(yīng)急結(jié)束后,局相關(guān)處室(單位)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦應(yīng)急收儲(chǔ)、動(dòng)用手續(xù),按規(guī)定辦理資金支付。

  7.3補(bǔ)充物資

  物資儲(chǔ)備處根據(jù)救災(zāi)物資應(yīng)急出庫(kù)情況,及時(shí)與省應(yīng)急廳會(huì)商補(bǔ)充省級(jí)救災(zāi)物資,盡快恢復(fù)應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急保障能力。

  8預(yù)案管理

  8.1預(yù)案培訓(xùn)

  局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)預(yù)案和應(yīng)急基本知識(shí)的宣傳教育,及時(shí)組織開展預(yù)案培訓(xùn),增強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力。

  8.2預(yù)案演練

  本預(yù)案應(yīng)急演練,由局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織。各相關(guān)職能處室(單位)應(yīng)按照預(yù)案要求,熟悉工作流程,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

  8.3預(yù)案修訂

  如有以下原因,局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)處室(單位)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。

 。1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上級(jí)預(yù)案發(fā)生變化的;

  (2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;

 。3)面臨的風(fēng)險(xiǎn)或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的;

 。4)重要應(yīng)急救災(zāi)資源發(fā)生重大變化的;

 。5)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

  (6)通過(guò)應(yīng)急預(yù)案演練或經(jīng)突發(fā)自然災(zāi)害檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在缺陷或漏洞。

  8.4責(zé)任和獎(jiǎng)懲

  突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人予以表彰。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇11

  為迅速貫徹落實(shí)“要統(tǒng)籌推進(jìn)市場(chǎng)保供和疫情防控,保持物流暢通,及時(shí)配送供應(yīng)生活必需品”的指示精神,按照省委省關(guān)于保障百姓生活必需品的決策部署,為做好疫情管控升級(jí)期間全市居民生活物資保障供應(yīng)工作,特制訂本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  深入貫徹關(guān)于“要始終堅(jiān)持至上、生命至上,堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零,盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭”重要指示精神,落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作組意見,堅(jiān)決打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn),全力以赴統(tǒng)籌抓好疫情防控和生活物資供應(yīng),切實(shí)保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求。

  二、基本原則

  堅(jiān)持統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)施策;堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合;堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé);堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn);堅(jiān)持督防結(jié)合、壓實(shí)責(zé)任。

  三、工作目標(biāo)

  以“盡早實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零,盡早恢復(fù)生產(chǎn)和生活”為目標(biāo),在疫情防控進(jìn)入攻堅(jiān)階段,做好居民基本生活物資的保障供應(yīng)工作。

  四、工作任務(wù)

  (一)強(qiáng)化生活必需品供給保障 1.加強(qiáng)貨源組織。全力加強(qiáng)與蔬菜主產(chǎn)區(qū)的貨源對(duì)接,保證外地蔬菜進(jìn)得來(lái)、調(diào)的快,穩(wěn)定生活必需品貨源。針對(duì) 亞糧油蔬菜批發(fā)市場(chǎng)被關(guān)閉問(wèn)題,我們將啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)海吉星在國(guó)內(nèi)的其它地區(qū)市場(chǎng),組織貨源馳援 。及時(shí)協(xié)調(diào)省際、市際因疫情管控帶來(lái)的生活必需品運(yùn)輸不暢問(wèn)題,對(duì)生活必需品運(yùn)輸車輛發(fā)放通行證,確?焖俦憷ㄐ。

  2.優(yōu)化物資配送。按照“管住該管的人,不能封住不該封的人”的要求,抓緊把保供企業(yè)的人員和車輛解放出來(lái)。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要對(duì)商務(wù)系統(tǒng)發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認(rèn)可并放行,與社區(qū)(村)管控專班溝通,將此要求及時(shí)傳達(dá)到各街道、社區(qū),街道、社區(qū)執(zhí)行,政令要步調(diào)一致、口徑一致,不能各自為政、標(biāo)準(zhǔn)不一,確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下,統(tǒng)籌動(dòng)員省、市、區(qū)三級(jí)廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區(qū),提升保供企業(yè)分揀及配送效率,保障生活必需品配送及時(shí)、到位。

  3.建立應(yīng)急投放機(jī)制。充分發(fā)揮現(xiàn)有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用,必要時(shí)征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平臺(tái)等企業(yè)物流配送車輛,幫助商超配送生活物資保證配送力量充足,全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下,啟動(dòng)應(yīng)急投放機(jī)制,市級(jí)部門將標(biāo)準(zhǔn)箱配送至 x 個(gè)區(qū)級(jí)物資轉(zhuǎn)運(yùn)站,再由屬地將標(biāo)準(zhǔn)箱投放至 個(gè)社區(qū)物資投放點(diǎn),最后由街道、社區(qū)組織居民有序領(lǐng)取或送貨到家門口。在這一機(jī)制中,仍然保留京東、美團(tuán)等部分電商企業(yè)銷售和配送能力,以盡量滿足部分居民確實(shí)必要的個(gè)體性需求。

  4.組織集中。當(dāng)前保供企業(yè)人員上崗率不足平時(shí)的五分之一,但是訂單量激增到平時(shí)的 20-30 倍以上,配送力量已經(jīng)無(wú)法應(yīng)對(duì)居民大量的個(gè)性化散單及非生活必需品物資。社區(qū)(村)管控專班應(yīng)組織社區(qū)或小區(qū)物業(yè),以小區(qū)為單位進(jìn)行集體團(tuán)購(gòu),社區(qū)統(tǒng)計(jì)收集居民需求清單,專人與商超企業(yè)對(duì)接,商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用品、調(diào)料、糧油等套餐包,批量配送到小區(qū),社區(qū)人員組織小區(qū)集中,節(jié)約配送資源。

  5.組建末端配送隊(duì)伍。各社區(qū)(小區(qū))要為物資終端配送提供便利條件,社區(qū)工作者、“三長(zhǎng)”、社區(qū)志愿者要踴躍擔(dān)當(dāng)“采購(gòu)員”、"配送員”,打通生活物資終端配送“最后一百米"。對(duì)于封控小區(qū),社區(qū)要有組織地?cái)n清居民需求,主動(dòng)與就近商超銜接;對(duì)于管控小區(qū),社區(qū)要組織各小區(qū)分時(shí)、分樓棟、分單元有序組織居民錯(cuò)時(shí)購(gòu)物(取物);對(duì)轄區(qū)線上購(gòu)物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難 ,社區(qū)或物業(yè)工作人員要及時(shí)收集匯總購(gòu)物需求,統(tǒng)代為下單,并安排好派送,保證所有居民需求供給;對(duì)困難 ,屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品,保障困難 生活需求。

  (二)強(qiáng)化水、電、氣、熱供應(yīng)保障 1.科學(xué)安排電網(wǎng)運(yùn)行方式。加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè)和監(jiān)視,合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,地區(qū)電網(wǎng)保持全結(jié)線、全保護(hù)運(yùn)行。細(xì)化直調(diào)電廠管理,結(jié)合網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、負(fù)荷變化等實(shí)際情況,滾動(dòng)修訂完善事故預(yù)案。開展涉疫重點(diǎn)部位相關(guān)輸變配設(shè)備保護(hù),低頻低壓減載、解列裝置定值校核,“兩個(gè)序位表"修訂,強(qiáng)化設(shè)備預(yù)防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次,全面、準(zhǔn)確掌握防疫重要用戶信息,針對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院、方艙醫(yī)院、隔離點(diǎn)、核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所所涉輸電線路,進(jìn)一步完善“一線一案”ㄏ畬朧

  2.全力保障涉疫重點(diǎn)部位。對(duì)防疫指揮機(jī)關(guān)、方艙醫(yī)院(隔離點(diǎn))、隔離場(chǎng)所、核酸檢測(cè)點(diǎn)等涉疫重點(diǎn)部位實(shí)行分類管理,并結(jié)合涉疫重點(diǎn)部位實(shí)際,實(shí)施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點(diǎn)部位為圓心,以 3 公里為半徑,力爭(zhēng)""全天候"常備力量隨時(shí)可靠投入現(xiàn)場(chǎng);強(qiáng)化與各級(jí)防疫指揮部聯(lián)動(dòng),動(dòng)態(tài)掌握防疫新增需求,對(duì)新增需求開辦綠色通道,簡(jiǎn)化辦理流程。

  3.全力服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)和人員。全力保障“水熱油氣"、持續(xù)營(yíng)業(yè)的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點(diǎn)領(lǐng)域用戶用電安全。開展逐一與社區(qū)物業(yè)對(duì)接,推動(dòng)線上線下服務(wù)全面升級(jí)。疫情防控期間,應(yīng)用“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”App、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道,滿足水、電、氣費(fèi)交納、賬單查詢、票據(jù)下載、故障報(bào)修等各類業(yè)務(wù)需求,確?蛻糇悴怀鰬、居家辦理業(yè)務(wù);推進(jìn)封控區(qū)“跟蹤保底”服務(wù),建立網(wǎng)格化客戶服務(wù)機(jī)制,及時(shí)響應(yīng)和處置區(qū)域內(nèi)居民訴求,協(xié)調(diào)解決突發(fā)問(wèn)題。主動(dòng)溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶 ,及時(shí)了解需求,遠(yuǎn)程指導(dǎo)幫助解決問(wèn)題,疫情封控解除后第一時(shí)間上門服務(wù)。

  4.建立人員保障機(jī)制。提級(jí)管控期間,全市供電、供水、供熱、燃?xì)獾绕髽I(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全的負(fù)責(zé)人需在廠內(nèi)值守,根據(jù)保證生產(chǎn)能力的最低人員需求,立即抽選年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精熟的骨干力量,在廠區(qū)內(nèi)提供臨時(shí)居住場(chǎng)所,實(shí)行封閉管理。

  5.建立應(yīng)急處置機(jī)制。立即修訂完善安全生產(chǎn)和疫情防控應(yīng)急預(yù)案,確保出現(xiàn)問(wèn)題有章可循、有案可依,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力;組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,設(shè)備調(diào)試正常、人員集中待命,如有突發(fā)事件立即搶修,完工即返、閉環(huán)管理;備齊物料設(shè)備設(shè)施,做好物資儲(chǔ)備,用于設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修,避免外購(gòu)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)造成生產(chǎn)停滯和感染病毒的風(fēng)險(xiǎn);熱源企業(yè)和燃?xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)煤炭和運(yùn)輸車載液化氣運(yùn)輸環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理,盡量降低運(yùn)輸過(guò)程中感染病毒的風(fēng)險(xiǎn)。

  6.建立信息暢通機(jī)制。報(bào)修電話 24 小時(shí)保持暢通,接到報(bào)修信息及時(shí)處置,及時(shí)解決群眾訴求。設(shè)立 24 小時(shí)投訴熱線,接到居民對(duì)供電、供水、供熱、燃?xì)馄髽I(yè)的投訴后,立即協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)盡快解決,確保企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌做好疫情管控升級(jí)期間全市生活物資供應(yīng)工作,強(qiáng)化各部門協(xié)同配合,形成資源整合、齊抓共管的工作體系。全市各部門要以臨戰(zhàn)姿態(tài)應(yīng)對(duì)此次疫情期間保供工作,要摸清生活物資底數(shù),確保疫情期間供應(yīng)穩(wěn)定,必要時(shí)啟用緊急生活物資投放渠道,全力做好重要商品、水熱氣電等供應(yīng)保障。

 。ǘ┘訌(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要統(tǒng)籌做好疫情防控和生活必需品保供穩(wěn)價(jià)工作,下達(dá)指令,對(duì)保供人員及車輛的通行證要予以放行。牽頭解決保供企業(yè)人出行上崗、志愿者支援等困難,增強(qiáng)保供企業(yè)配送力量,履行好屬地主體責(zé)任,堅(jiān)持“保供與防疫”同等重要的原則,主動(dòng)發(fā)聲,回應(yīng)群眾關(guān)切的問(wèn)題,消除群眾恐慌情緒,防止出現(xiàn)“輿情大于疫情”的負(fù)面影響。

 。ㄈ┨岣邞(yīng)急處置能力。根據(jù)全市疫情發(fā)展?fàn)顩r制定生活必需品應(yīng)急保供預(yù)案,確立市、區(qū)、社區(qū)三級(jí)生活物資中轉(zhuǎn)場(chǎng)和緊急投放點(diǎn),緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺(tái)等商貿(mào)企業(yè)分揀“蔬菜包”及“標(biāo)準(zhǔn)箱”等,配送到的社區(qū)物資投放點(diǎn)。對(duì)封閉小區(qū),由社區(qū)工作人員、網(wǎng)格長(zhǎng)、疾控工作人員等組成志愿者團(tuán)隊(duì),將物資由社區(qū)投放點(diǎn)送至居民手中。

  (四)實(shí)行閉環(huán)管理。管控升級(jí)期間,各企業(yè)要組織員工做好早晚兩次抗原檢測(cè)、白天一次核酸檢測(cè)工作。商貿(mào)企業(yè)保供人員盡量在單位居住,在單位和企業(yè)住宿的員工要分空間單獨(dú)居。凰疅犭姎馄髽I(yè)員工,生產(chǎn)生活實(shí)行閉環(huán)管理分空間單獨(dú)居住,確保工作人員安全,防止交叉感染。

 。ㄎ澹┙贤C(jī)制。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要建立和公布保供熱線,有專人值守,確保疫情期間市民咨詢渠道暢通。同時(shí),相關(guān)單位建立投送各環(huán)節(jié)銜接,所有單位公布各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話,保證 24 小時(shí)聯(lián)系暢通機(jī)制。

  六、組織機(jī)構(gòu) 成立市疫情防控物資保障專班,組長(zhǎng)由 擔(dān)任,副組長(zhǎng)由、 擔(dān)任。

  專班下設(shè)生活物資保障組。

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員單位:發(fā)改、商務(wù)、衛(wèi)健、市監(jiān)、糧儲(chǔ)、農(nóng)業(yè)、畜牧、公安、交通、政數(shù)、財(cái)政、供電、建委、規(guī)自、宣傳、網(wǎng)信、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)。

  生活物資保障組辦公室設(shè)在市商務(wù),辦公室主任由 兼任,副主任由各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇12

  為迅速貫徹落實(shí)“要統(tǒng)籌推進(jìn)市場(chǎng)保供和疫情防控,保持物流暢通,及時(shí)配送供應(yīng)生活必需品”的指示精神,按照省委省關(guān)于保障百姓生活必需品的決策部署,為做好疫情管控升級(jí)期間全市居民生活物資保障供應(yīng)工作,特制訂本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  深入貫徹關(guān)于“要始終堅(jiān)持至上、生命至上,堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零,盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭”重要指示精神,落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作組意見,堅(jiān)決打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn),全力以赴統(tǒng)籌抓好疫情防控和生活物資供應(yīng),切實(shí)保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求。

  二、基本原則

  堅(jiān)持統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)施策;堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合;堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé);堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn);堅(jiān)持督防結(jié)合、壓實(shí)責(zé)任。

  三、工作目標(biāo)

  以“盡早實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零,盡早恢復(fù)生產(chǎn)和生活”為目標(biāo),在疫情防控進(jìn)入攻堅(jiān)階段,做好居民基本生活物資的保障供應(yīng)工作。

  四、工作任務(wù)

  (一)強(qiáng)化生活必需品供給保障

  1、加強(qiáng)貨源組織。全力加強(qiáng)與蔬菜主產(chǎn)區(qū)的貨源對(duì)接,保證外地蔬菜進(jìn)得來(lái)、調(diào)的快,穩(wěn)定生活必需品貨源。針對(duì)亞糧油蔬菜批發(fā)市場(chǎng)被關(guān)閉問(wèn)題,我們將啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)海吉星在國(guó)內(nèi)的其它地區(qū)市場(chǎng),組織貨源馳援。及時(shí)協(xié)調(diào)省際、市際因疫情管控帶來(lái)的生活必需品運(yùn)輸不暢問(wèn)題,對(duì)生活必需品運(yùn)輸車輛發(fā)放通行證,確?焖俦憷ㄐ。

  2、優(yōu)化物資配送。按照“管住該管的人,不能封住不該封的人”的要求,抓緊把保供企業(yè)的人員和車輛解放出來(lái)。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要對(duì)商務(wù)系統(tǒng)發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認(rèn)可并放行,與社區(qū)(村)管控專班溝通,將此要求及時(shí)傳達(dá)到各街道、社區(qū),街道、社區(qū)執(zhí)行,政令要步調(diào)一致、口徑一致,不能各自為政、標(biāo)準(zhǔn)不一,確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下,統(tǒng)籌動(dòng)員省、市、區(qū)三級(jí)廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區(qū),提升保供企業(yè)分揀及配送效率,保障生活必需品配送及時(shí)、到位。

  3、建立應(yīng)急投放機(jī)制。充分發(fā)揮現(xiàn)有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用,必要時(shí)征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平臺(tái)等企業(yè)物流配送車輛,幫助商超配送生活物資保證配送力量充足,全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下,啟動(dòng)應(yīng)急投放機(jī)制,市級(jí)部門將標(biāo)準(zhǔn)箱配送至X個(gè)區(qū)級(jí)物資轉(zhuǎn)運(yùn)站,再由屬地將標(biāo)準(zhǔn)箱投放至XX個(gè)社區(qū)物資投放點(diǎn),最后由街道、社區(qū)組織居民有序領(lǐng)取或送貨到家門口。在這一機(jī)制中,仍然保留京東、美團(tuán)等部分電商企業(yè)銷售和配送能力,以盡量滿足部分居民確實(shí)必要的個(gè)體性需求。

  4、組織集中。當(dāng)前保供企業(yè)人員上崗率不足平時(shí)的五分之一,但是訂單量激增到平時(shí)的20-30倍以上,配送力量已經(jīng)無(wú)法應(yīng)對(duì)居民大量的個(gè)性化散單及非生活必需品物資。社區(qū)(村)管控專班應(yīng)組織社區(qū)或小區(qū)物業(yè),以小區(qū)為單位進(jìn)行集體團(tuán)購(gòu),社區(qū)統(tǒng)計(jì)收集居民需求清單,專人與商超企業(yè)對(duì)接,商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用品、調(diào)料、糧油等套餐包,批量配送到小區(qū),社區(qū)人員組織小區(qū)集中,節(jié)約配送資源。

  5、組建末端配送隊(duì)伍。各社區(qū)(小區(qū))要為物資終端配送提供便利條件,社區(qū)工作者、“三長(zhǎng)”、社區(qū)志愿者要踴躍擔(dān)當(dāng)“采購(gòu)員”、"配送員”,打通生活物資終端配送“最后一百米"。對(duì)于封控小區(qū),社區(qū)要有組織地?cái)n清居民需求,主動(dòng)與就近商超銜接;對(duì)于管控小區(qū),社區(qū)要組織各小區(qū)分時(shí)、分樓棟、分單元有序組織居民錯(cuò)時(shí)購(gòu)物(取物);對(duì)轄區(qū)線上購(gòu)物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難,社區(qū)或物業(yè)工作人員要及時(shí)收集匯總購(gòu)物需求,統(tǒng)代為下單,并安排好派送,保證所有居民需求供給;對(duì)困難,屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品,保障困難生活需求。

 。ǘ⿵(qiáng)化水、電、氣、熱供應(yīng)保障

  1、科學(xué)安排電網(wǎng)運(yùn)行方式。加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè)和監(jiān)視,合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,地區(qū)電網(wǎng)保持全結(jié)線、全保護(hù)運(yùn)行。細(xì)化直調(diào)電廠管理,結(jié)合網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、負(fù)荷變化等實(shí)際情況,滾動(dòng)修訂完善事故預(yù)案。開展涉疫重點(diǎn)部位相關(guān)輸變配設(shè)備保護(hù),低頻低壓減載、解列裝置定值校核,“兩個(gè)序位表"修訂,強(qiáng)化設(shè)備預(yù)防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次,全面、準(zhǔn)確掌握防疫重要用戶信息,針對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院、方艙醫(yī)院、隔離點(diǎn)、核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所所涉輸電線路,進(jìn)一步完善“一線一案”專項(xiàng)措施。

  2、全力保障涉疫重點(diǎn)部位。對(duì)防疫指揮機(jī)關(guān)、方艙醫(yī)院(隔離點(diǎn))、隔離場(chǎng)所、核酸檢測(cè)點(diǎn)等涉疫重點(diǎn)部位實(shí)行分類管理,并結(jié)合涉疫重點(diǎn)部位實(shí)際,實(shí)施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點(diǎn)部位為圓心,以3公里為半徑,力爭(zhēng)全天候"常備力量隨時(shí)可靠投入現(xiàn)場(chǎng);強(qiáng)化與各級(jí)防疫指揮部聯(lián)動(dòng),動(dòng)態(tài)掌握防疫新增需求,對(duì)新增需求開辦綠色通道,簡(jiǎn)化辦理流程。

  3、全力服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)和人員。全力保障“水熱油氣"、持續(xù)營(yíng)業(yè)的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點(diǎn)領(lǐng)域用戶用電安全。開展逐一與社區(qū)物業(yè)對(duì)接,推動(dòng)線上線下服務(wù)全面升級(jí)。疫情防控期間,應(yīng)用“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”App、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道,滿足水、電、氣費(fèi)交納、賬單查詢、票據(jù)下載、故障報(bào)修等各類業(yè)務(wù)需求,確?蛻糇悴怀鰬、居家辦理業(yè)務(wù);推進(jìn)封控區(qū)“跟蹤保底”服務(wù),建立網(wǎng)格化客戶服務(wù)機(jī)制,及時(shí)響應(yīng)和處置區(qū)域內(nèi)居民訴求,協(xié)調(diào)解決突發(fā)問(wèn)題。主動(dòng)溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶,及時(shí)了解需求,遠(yuǎn)程指導(dǎo)幫助解決問(wèn)題,疫情封控解除后第一時(shí)間上門服務(wù)。

  4、建立人員保障機(jī)制。提級(jí)管控期間,全市供電、供水、供熱、燃?xì)獾绕髽I(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全的負(fù)責(zé)人需在廠內(nèi)值守,根據(jù)保證生產(chǎn)能力的最低人員需求,立即抽選年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精熟的骨干力量,在廠區(qū)內(nèi)提供臨時(shí)居住場(chǎng)所,實(shí)行封閉管理。

  5、建立應(yīng)急處置機(jī)制。立即修訂完善安全生產(chǎn)和疫情防控應(yīng)急預(yù)案,確保出現(xiàn)問(wèn)題有章可循、有案可依,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力;組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,設(shè)備調(diào)試正常、人員集中待命,如有突發(fā)事件立即搶修,完工即返、閉環(huán)管理;備齊物料設(shè)備設(shè)施,做好物資儲(chǔ)備,用于設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修,避免外購(gòu)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)造成生產(chǎn)停滯和感染病毒的風(fēng)險(xiǎn);熱源企業(yè)和燃?xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)煤炭和運(yùn)輸車載液化氣運(yùn)輸環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理,盡量降低運(yùn)輸過(guò)程中感染病毒的風(fēng)險(xiǎn)。

  6、建立信息暢通機(jī)制。報(bào)修電話24小時(shí)保持暢通,接到報(bào)修信息及時(shí)處置,及時(shí)解決群眾訴求。設(shè)立24小時(shí)投訴熱線,接到居民對(duì)供電、供水、供熱、燃?xì)馄髽I(yè)的投訴后,立即協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)盡快解決,確保企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

  五、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌做好疫情管控升級(jí)期間全市生活物資供應(yīng)工作,強(qiáng)化各部門協(xié)同配合,形成資源整合、齊抓共管的工作體系。全市各部門要以臨戰(zhàn)姿態(tài)應(yīng)對(duì)此次疫情期間保供工作,要摸清生活物資底數(shù),確保疫情期間供應(yīng)穩(wěn)定,必要時(shí)啟用緊急生活物資投放渠道,全力做好重要商品、水熱氣電等供應(yīng)保障。

 。ǘ┘訌(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要統(tǒng)籌做好疫情防控和生活必需品保供穩(wěn)價(jià)工作,下達(dá)指令,對(duì)保供人員及車輛的通行證要予以放行。牽頭解決保供企業(yè)人出行上崗、志愿者支援等困難,增強(qiáng)保供企業(yè)配送力量,履行好屬地主體責(zé)任,堅(jiān)持“保供與防疫”同等重要的原則,主動(dòng)發(fā)聲,回應(yīng)群眾關(guān)切的問(wèn)題,消除群眾恐慌情緒,防止出現(xiàn)“輿情大于疫情”的負(fù)面影響。

 。ㄈ┨岣邞(yīng)急處置能力。根據(jù)全市疫情發(fā)展?fàn)顩r制定生活必需品應(yīng)急保供預(yù)案,確立市、區(qū)、社區(qū)三級(jí)生活物資中轉(zhuǎn)場(chǎng)和緊急投放點(diǎn),緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺(tái)等商貿(mào)企業(yè)分揀“蔬菜包”及“標(biāo)準(zhǔn)箱”等,配送到的社區(qū)物資投放點(diǎn)。對(duì)封閉小區(qū),由社區(qū)工作人員、網(wǎng)格長(zhǎng)、疾控工作人員等組成志愿者團(tuán)隊(duì),將物資由社區(qū)投放點(diǎn)送至居民手中。

 。ㄋ模⿲(shí)行閉環(huán)管理。管控升級(jí)期間,各企業(yè)要組織員工做好早晚兩次抗原檢測(cè)、白天一次核酸檢測(cè)工作。商貿(mào)企業(yè)保供人員盡量在單位居住,在單位和企業(yè)住宿的員工要分空間單獨(dú)居住;水熱電氣企業(yè)員工,生產(chǎn)生活實(shí)行閉環(huán)管理分空間單獨(dú)居住,確保工作人員安全,防止交叉感染。

  (五)建立溝通機(jī)制。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要建立和公布保供熱線,有專人值守,確保疫情期間市民咨詢渠道暢通。同時(shí),相關(guān)單位建立投送各環(huán)節(jié)銜接,所有單位公布各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話,保證24小時(shí)聯(lián)系暢通機(jī)制。

  六、組織機(jī)構(gòu)

  成立市疫情防控物資保障專班,組長(zhǎng)由擔(dān)任,副組長(zhǎng)由、擔(dān)任。

  專班下設(shè)生活物資保障組。

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):、

  成員單位:發(fā)改、商務(wù)、衛(wèi)健、市監(jiān)、糧儲(chǔ)、農(nóng)業(yè)、畜牧、公安、交通、政數(shù)、財(cái)政、供電、建委、規(guī)自、宣傳、網(wǎng)信、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)。

  生活物資保障組辦公室設(shè)在市商務(wù),辦公室主任由兼任,副主任由各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇13

  為規(guī)范xx市新冠肺炎疫情防控物資管理,根據(jù)湖南省《關(guān)于全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資保障有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》要求和市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部部署,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。

  一、調(diào)配防疫物資范圍

  本辦法所指疫情防控物資是指我市集中生產(chǎn)和采購(gòu)、受贈(zèng)及上級(jí)下?lián)芙o我市的84消毒液、免洗消毒凝膠、絡(luò)合碘、75%酒精、手洗消毒液、測(cè)溫器材、醫(yī)用防護(hù)口罩、防護(hù)服等疫情防控物資。

  二、防疫物資管理

  防控物資按照“集中統(tǒng)籌、專業(yè)管理、保障急需、專物專用”的原則,由市工信局指定專人專庫(kù)進(jìn)行統(tǒng)一管理,保管人員按時(shí)驗(yàn)收、核實(shí)、登記、入庫(kù),并建立疫情防控物資管理檔案,每日?qǐng)?bào)告疫情防控物資儲(chǔ)備、領(lǐng)取情況。

  1、本市集中采購(gòu)和健緣醫(yī)療、大乘藥業(yè)集中生產(chǎn)的防控物資由市工信局根據(jù)市防控工作指揮部的要求按照統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)配統(tǒng)銷原則入庫(kù)管理。

  2、上級(jí)下?lián)艿姆揽匚镔Y由各承接單位交(報(bào))市工信局統(tǒng)一入庫(kù)管理。

  3、市紅十字會(huì)、市慈善總會(huì)、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)等單位的捐贈(zèng)物資,定點(diǎn)捐贈(zèng)的按相關(guān)規(guī)定辦理,數(shù)據(jù)報(bào)市工信局備案,非定點(diǎn)捐贈(zèng)的物資交市工信局統(tǒng)一入庫(kù)管理。

  三、防疫物資調(diào)配

  市級(jí)防控物資調(diào)配堅(jiān)持以下四個(gè)原則:一是急用優(yōu)先保障,首先保障醫(yī)療救護(hù)人員,重點(diǎn)服務(wù)防控一線;二是重點(diǎn)地區(qū)優(yōu)先保障,不搞平均分配;三是根據(jù)2防控物資生產(chǎn)和存放地點(diǎn)實(shí)行就地就近調(diào)配;四是及時(shí)調(diào)配,每天調(diào)配一次。

  1、統(tǒng)籌安排,集中調(diào)配。市級(jí)所有防控物資調(diào)配由市工信局統(tǒng)一負(fù)責(zé),市衛(wèi)健局(一名副局長(zhǎng)和一名科長(zhǎng))、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局各派一名科長(zhǎng)到市工信局集中辦公,集中調(diào)度,分組實(shí)施。

  2、各需求單位實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)的歸口管理制度,對(duì)所轄部門、單位需調(diào)用的防控物資品種、數(shù)量嚴(yán)格審核把關(guān),并填寫防控物資申請(qǐng)審批單(見附表),報(bào)市工信局按程序?qū)徟l(fā)放。

  3、市工信局負(fù)責(zé)根據(jù)每日防控物資庫(kù)存數(shù)量按需求及時(shí)調(diào)配到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門。

  4、市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)按照每日防控物資保障組分配的物資數(shù)量調(diào)配到醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng),并負(fù)責(zé)全市所有專用醫(yī)護(hù)口罩和防護(hù)服的調(diào)配。

  5、每日上午11點(diǎn)前,各單位將疫情防控物資需求情況報(bào)市工信局(聯(lián)系電話:0);市工信局根據(jù)庫(kù)存及分配原則制定當(dāng)日防控物資調(diào)配方案報(bào)市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部批準(zhǔn),并于下午17:00點(diǎn)前由市工信局調(diào)配到位;下午17:30前由市工信局將當(dāng)天生產(chǎn)、采購(gòu)、入庫(kù)及調(diào)配情況報(bào)市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部和市紀(jì)委備案。

  四、成員單位職責(zé)

  1、市工信局:負(fù)責(zé)全市防疫物資的生產(chǎn)、政府采購(gòu)、調(diào)配和管理,負(fù)責(zé)防疫物資保障組日常工作的協(xié)調(diào)處置和信息匯總上報(bào)。

  2、市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)防疫物資的審核申報(bào)和管理,負(fù)責(zé)對(duì)專用醫(yī)療物資的對(duì)口采購(gòu)工作。

  3、市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)疫情防控物資的運(yùn)輸和車輛保障,并開辟運(yùn)輸“綠色通道”和海外物資入關(guān)的協(xié)調(diào)工作。

  4、市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)本市生產(chǎn)、采購(gòu)和受贈(zèng)物資的質(zhì)量監(jiān)管和保障工作。

  5、市財(cái)政局:會(huì)商市工信局按照戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急采購(gòu),實(shí)行先采購(gòu)后備案,采購(gòu)時(shí)預(yù)付部分貨款,確保企業(yè)資金流動(dòng)性。

  6、市公安局:負(fù)責(zé)防控物資的安全保障及配合相關(guān)部門打擊違法犯罪活動(dòng)。

  7、市紅十字會(huì)、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)、市慈善總會(huì)等單位在負(fù)責(zé)本單位受贈(zèng)物資統(tǒng)一入庫(kù)管理的同時(shí),要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極加大防疫物資外購(gòu)力度。

  8、其他成員單位按疫情防控工作的要求,切實(shí)履行各自職責(zé)。

  五、防疫物資監(jiān)管

  各責(zé)任單位要加強(qiáng)監(jiān)管,任何單位不得擠占、挪用和擅自分配防控物資,對(duì)管理混亂、虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用和擅自分配防控物資等問(wèn)題,由市紀(jì)委市監(jiān)委依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。同時(shí),各單位要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、制假售假、擾亂防控物資管理等違法犯罪行為,依法依規(guī)從嚴(yán)從速處理。

  本辦法自發(fā)布之日起施行,至解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)為止。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇14

  為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情等突發(fā)事件,確保商品供應(yīng)穩(wěn)定市場(chǎng)秩序,保障人民群眾基本生活需求,維護(hù)正常市場(chǎng)秩序,特制定生活必需品市場(chǎng)保供應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  以市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合,建立生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息報(bào)告制度,采取有效的應(yīng)急處理措施,確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)市場(chǎng)生活必需品的供應(yīng),穩(wěn)定市場(chǎng),穩(wěn)定物價(jià),促進(jìn)社會(huì)的安定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  由縣商務(wù)糧食局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),市場(chǎng)體系建設(shè)股、流通業(yè)發(fā)展股、市場(chǎng)運(yùn)行及消費(fèi)促進(jìn)股、辦公室等有關(guān)股室及商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成縣商務(wù)糧食局生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

  主要職責(zé):在縣疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市場(chǎng)運(yùn)行科,負(fù)責(zé)具體日常工作。

  三、建立生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度

 。ㄒ唬┱J(rèn)真做好生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。對(duì)生活必需品的購(gòu)進(jìn)、銷售、庫(kù)存、價(jià)格等情況實(shí)行定期監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,制定科學(xué)的市場(chǎng)運(yùn)行綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)監(jiān)測(cè)信息和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析預(yù)測(cè),對(duì)整個(gè)市場(chǎng)運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià),達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào),作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策、采取措施的科學(xué)依據(jù)。

 。ǘ⿲(duì)生活必需品實(shí)施監(jiān)控,及時(shí)了解重點(diǎn)企業(yè)的商品購(gòu)進(jìn)、銷售、庫(kù)存等信息。研究制定應(yīng)對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)的有效調(diào)控措施,并組織實(shí)施。

  四、應(yīng)急狀態(tài)

 。ㄒ唬┮患(jí)狀態(tài)(特急狀態(tài)):指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上,生活必需品價(jià)格持續(xù)上漲100%以上,全縣生活必需品供應(yīng)極度緊張,市民恐慌,搶購(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重,大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷。

 。ǘ┒(jí)狀態(tài)(緊急狀態(tài)):指緊張狀態(tài)持續(xù)10天,生活必需品價(jià)格上漲50%,全縣生活必需品供應(yīng)緊張,市民搶購(gòu)生活必需品并出現(xiàn)恐慌,部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應(yīng)脫銷。

 。ㄈ┤(jí)狀態(tài)(緊張狀態(tài)):指生活必需品的供應(yīng)較為緊張,市場(chǎng)價(jià)格在一個(gè)月內(nèi)持續(xù)上漲30%,市民爭(zhēng)購(gòu)生活必需品,個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購(gòu)現(xiàn)象。

  五、建立完善生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲(chǔ)備制度

  為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件引起的市場(chǎng)波動(dòng),建立縣生活必需品應(yīng)急保供建立聯(lián)系和儲(chǔ)備制度。

 。ㄒ唬┐_定華聯(lián)悅鮮恵、新百華譽(yù)集團(tuán)、亞坤實(shí)業(yè)、聯(lián)華超市等數(shù)家縣級(jí)生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。應(yīng)急保供骨干企業(yè)要密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化,認(rèn)真做好儲(chǔ)備商品的收購(gòu)管理、調(diào)撥運(yùn)輸和市場(chǎng)供應(yīng),確保生活必需品儲(chǔ)得進(jìn)、調(diào)得動(dòng)、用得上,發(fā)揮保供主渠道作用。

 。ǘ└鞴歉杀9┢髽I(yè)要積極拓寬供貨渠道,增加儲(chǔ)備居民生活必需品庫(kù)存,建立應(yīng)急預(yù)案,確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況,能有效保障居民生活必需品供應(yīng),避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購(gòu)等現(xiàn)象。

  六、應(yīng)急準(zhǔn)備

 。ㄒ唬┙⑹袌(chǎng)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。在重點(diǎn)流通企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立生活必需品供應(yīng)監(jiān)測(cè)點(diǎn),進(jìn)行日常監(jiān)控。供應(yīng)平穩(wěn)時(shí)期,實(shí)行月報(bào)制度。在應(yīng)急狀態(tài)時(shí),啟動(dòng)專報(bào)制度。

 。ǘ┒ㄆ谶M(jìn)行生活必需品的供求動(dòng)態(tài)分析,并及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告有關(guān)情況。

 。ㄈ┙Y(jié)合應(yīng)急要求,落實(shí)應(yīng)急條件下生活必需品運(yùn)輸銷售,并編制供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)分布圖,設(shè)立應(yīng)急生活必需品投放點(diǎn),確保市場(chǎng)供應(yīng)。

  七、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)在應(yīng)急狀態(tài)下,按照規(guī)定的信息報(bào)送時(shí)間,及時(shí)收集、匯總、報(bào)告有關(guān)情況,并與縣級(jí)相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,深入市場(chǎng)調(diào)查,及時(shí)分析、綜合情況,并向縣政府報(bào)告。

 。ǘ└鶕(jù)市場(chǎng)應(yīng)急狀態(tài),及時(shí)向縣政府報(bào)告和提出應(yīng)急措施。

  八、應(yīng)急措施

 。ㄒ唬┊(dāng)出現(xiàn)三級(jí)狀態(tài)時(shí),應(yīng)采取以下措施:

  1、啟動(dòng)應(yīng)急專報(bào)制度。加強(qiáng)對(duì)生活必需品市場(chǎng)供求狀態(tài)的監(jiān)測(cè),預(yù)測(cè)市場(chǎng)趨勢(shì),并及時(shí)向縣政府報(bào)告。

  2、增加供應(yīng)量。啟動(dòng)定點(diǎn)應(yīng)急加工和運(yùn)輸供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)組織調(diào)配商品貨源,維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。

  (二)當(dāng)出現(xiàn)二級(jí)狀態(tài)時(shí),除采取三級(jí)狀態(tài)所述措施外,還應(yīng)采取以下措施:

  1、調(diào)動(dòng)生活必需品應(yīng)急保供重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。按照二級(jí)動(dòng)用的原則,動(dòng)用縣級(jí)生活必需品儲(chǔ)備。同時(shí)做好向市商務(wù)局申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)和國(guó)家儲(chǔ)備商品的準(zhǔn)備。

  2、建議實(shí)施價(jià)格干預(yù)。會(huì)同縣有關(guān)部門共同研究,提出價(jià)格干預(yù)措施,報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

 。ㄈ┊(dāng)出現(xiàn)一級(jí)狀態(tài)時(shí),除采取二、三級(jí)狀態(tài)所述措施外,還應(yīng)采取以下措施:

  1、動(dòng)用國(guó)家儲(chǔ)備商品。向縣政府緊急報(bào)告,提請(qǐng)市商務(wù)局批準(zhǔn)動(dòng)用國(guó)家儲(chǔ)備商品。

  2、實(shí)行市場(chǎng)干預(yù)。報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn),實(shí)行市場(chǎng)臨時(shí)管制。報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)停止生活必需品的市場(chǎng)交易,并征購(gòu)社會(huì)商品貨源,統(tǒng)一分配供應(yīng)。

  九、相關(guān)保證工作

  (一)確保生活必需品的運(yùn)輸暢通。生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通、公安、城管等部門,對(duì)運(yùn)輸生活必需品的車輛開辟綠色通道,確保通行及停靠方便開辟綠色通道,確保通行及?糠奖。

  (二)依法保障生活必需品市場(chǎng)和質(zhì)量衛(wèi)生安全?h商務(wù)糧食局會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)管、縣發(fā)改委等部門,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管,對(duì)囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等不法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,確保正常的市場(chǎng)秩序。

 。ㄈ┳龊幂浾撔麄鞴ぷ,穩(wěn)定人心。對(duì)造謠、蠱惑人心者,配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查,依法打擊。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇15

  為深入貫徹落實(shí)中央,省市縣關(guān)于常態(tài)化疫情控決策部署,保障重要醫(yī)療物資在應(yīng)急狀態(tài)下的有效供應(yīng)保障,特制定本預(yù)案。

  一、總體要求

  認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作安排,始終繃緊疫情防控這根弦,堅(jiān)持“寧可備而無(wú)用,不可用而無(wú)備”的底線思維,保持疫情防控以來(lái)建立起的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和指揮體系不變,按照“分類管理分級(jí)負(fù)責(zé)、實(shí)物儲(chǔ)備產(chǎn)能動(dòng)員、供需監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)管理、采儲(chǔ)并用平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,在疫情防控醫(yī)療物資分級(jí)保障統(tǒng)一調(diào)度的基礎(chǔ)上,切實(shí)做好春季疫情防控醫(yī)療物資保障工作。

  二、堅(jiān)持分級(jí)分類原則

  縣物資保障組對(duì)全縣重要物資保障工作負(fù)總責(zé),強(qiáng)化醫(yī)療物資自我保障能力,以實(shí)物儲(chǔ)備的方式,建立全縣重要醫(yī)療物資儲(chǔ)備體系,健全完善儲(chǔ)備物資調(diào)用機(jī)制,醫(yī)療物資儲(chǔ)備量原則上要滿足30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位應(yīng)強(qiáng)化防范重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),健全完善應(yīng)急預(yù)案,儲(chǔ)備必要的疫情防控物資。

  三、堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度原則

  縣物資保障組負(fù)責(zé)本級(jí)政府重要醫(yī)療物資儲(chǔ)備的管理和調(diào)運(yùn)工作。在物資供給緊缺、通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制不能有效調(diào)節(jié)的情況下,按照“保主、保重、保一線、保紅線”的原則,按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,對(duì)儲(chǔ)備醫(yī)療物資實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度,確?挂哚t(yī)療物資數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、調(diào)度有效。

  縣級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),由縣物資保障組申請(qǐng)市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。

  四、重要醫(yī)療物資調(diào)用程序

 。ㄒ唬┰诔B(tài)化疫情防控下,按照分級(jí)分類儲(chǔ)備要求,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位做好醫(yī)療、消殺防護(hù)物資儲(chǔ)備工作。

  (二)在啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位向縣物資保障組提出消殺、防護(hù)物資需求書面申請(qǐng),由縣物資保障組辦公室匯總并上報(bào)市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援;各醫(yī)療機(jī)構(gòu)向縣衛(wèi)健局報(bào)送醫(yī)療(醫(yī)用)物資需求,由縣衛(wèi)健局匯總后上報(bào)市衛(wèi)健局和市物資保障組,由市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。

 。ㄈ┛h物資保障組辦公室儲(chǔ)備的消殺、防護(hù)物資和醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備的醫(yī)療物資及申請(qǐng)市物資保障組支援物資,由縣物資保障組辦公室提出分配意見,經(jīng)縣物資保障組聯(lián)席會(huì)議研究審定后發(fā)放。

  五、應(yīng)急保障

 。ㄒ唬┰趩(dòng)縣級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),縣物資保障組辦公室首先將儲(chǔ)備的消殺、防護(hù)物資第一時(shí)間調(diào)運(yùn)到疫情防控第一線;縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備的醫(yī)療物資統(tǒng)一調(diào)運(yùn)到疫情防控第一線。同時(shí)申請(qǐng)市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。

  (二)縣市場(chǎng)監(jiān)管局收集全縣醫(yī)藥商貿(mào)流通企業(yè)相關(guān)信息,突發(fā)公共衛(wèi)生事件狀態(tài)下,開展醫(yī)藥商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)急保障動(dòng)員。

  (三)重大緊急情況下,經(jīng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),縣物資保障組發(fā)布天?h醫(yī)療物資征用指令,對(duì)全縣醫(yī)藥商貿(mào)流通等企業(yè)的相關(guān)資源進(jìn)行控制、征用,保障應(yīng)急供應(yīng)。

  (四)醫(yī)藥商貿(mào)流通等企業(yè)有義務(wù)接受緊急征用指令,保障緊急狀態(tài)下的醫(yī)療物資需求。

  (五)當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲,或出現(xiàn)可能顯著上漲等價(jià)格異常狀態(tài)時(shí),縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等職能部門,應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查,及時(shí)采取限定差價(jià)率、利潤(rùn)率和規(guī)定限價(jià)等措施,確保市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。

  (六)突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,轉(zhuǎn)入常態(tài)化醫(yī)藥儲(chǔ)備管理機(jī)制,征用的醫(yī)療物資屬政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的品種,按政府規(guī)定的銷售價(jià)格結(jié)算,不屬政府定價(jià)品種按照征用時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇16

  為提高我市疫情期間應(yīng)急物資運(yùn)輸保障能力,保證在出現(xiàn)應(yīng)急物資運(yùn)力不足情況時(shí),能及時(shí)采取有效措施,確保我市道路運(yùn)輸車輛的應(yīng)急調(diào)運(yùn),保障疫情防控期間應(yīng)急物資運(yùn)輸高效、順暢,維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)的安定、穩(wěn)定,特制定本工作預(yù)案。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為加強(qiáng)疫情期間物資應(yīng)急運(yùn)輸工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)掌握運(yùn)輸市場(chǎng)動(dòng)態(tài),完善交通運(yùn)輸在應(yīng)急狀態(tài)下的組織、指揮和調(diào)度機(jī)制,我局成立“南安市交通運(yùn)輸局疫情期間應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡(jiǎn)稱:局運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組)。由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),市運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)、市交通執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人作為成員組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市運(yùn)輸管理所,由運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)兼任辦公室主任。聯(lián)系電話:(傳真)

  局運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)全市物資運(yùn)輸預(yù)警狀態(tài)下的道路應(yīng)急運(yùn)輸?shù)慕M織、協(xié)調(diào)及相關(guān)車輛的指揮調(diào)度工作。

  (二)負(fù)責(zé)落實(shí)疫情防控指揮部下達(dá)的物資運(yùn)輸預(yù)警狀態(tài)下道路運(yùn)輸任務(wù)。

 。ㄈ┴(fù)責(zé)解決道路運(yùn)輸保障任務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題,重大突發(fā)事件及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

  二、物資運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的情況

  局部地區(qū)運(yùn)力不足造成物資運(yùn)輸供應(yīng)緊張,人民生活和生產(chǎn)所需物資出現(xiàn)短缺,需請(qǐng)求支援的。

  三、處理程序

  局運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組在接到市疫情防控應(yīng)急指揮部和上級(jí)交通主管部門的應(yīng)急調(diào)運(yùn)指令后,立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,將任務(wù)下達(dá)到指定的道路運(yùn)輸企業(yè)。

  應(yīng)急物資運(yùn)輸保障運(yùn)力由我市2家道路運(yùn)輸企業(yè)20輛貨運(yùn)車輛組成,負(fù)責(zé)承擔(dān)我市物資運(yùn)輸安全應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)(具體名單附后)。

  各運(yùn)輸企業(yè)在接到指令后,應(yīng)立即組織調(diào)集應(yīng)急運(yùn)力,采取應(yīng)急措施,必須按通知指令預(yù)備好足夠數(shù)量運(yùn)輸車輛在5小時(shí)內(nèi)即可啟動(dòng)執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)。

  執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的道路運(yùn)輸企業(yè)調(diào)運(yùn)車輛在3部以上的必須指定1名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),車輛10輛以上由市運(yùn)管所領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),且須提前30分鐘到達(dá)指定地點(diǎn)接受任務(wù),所有參運(yùn)人員必須攜帶移動(dòng)通信工具和防護(hù)工具,以確保信息暢通。

  應(yīng)急運(yùn)力在確保市疫情防控應(yīng)急指揮部下達(dá)的緊急運(yùn)輸任務(wù)的情況下,應(yīng)急車輛由局運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度,組織本市應(yīng)急物資運(yùn)輸。根據(jù)物資運(yùn)輸保障工作的需要,可以臨時(shí)征用或借用其他運(yùn)輸裝備,作為應(yīng)急運(yùn)力的補(bǔ)充。轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要時(shí),由局運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)疫情防控應(yīng)急指揮部等相關(guān)部門提出申請(qǐng)應(yīng)急運(yùn)力支援。

  四、有關(guān)要求

 。ㄒ唬┞鋵(shí)運(yùn)力儲(chǔ)備

  局運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向賦予任務(wù)的企業(yè)明確保障任務(wù),明確預(yù)編任務(wù)情況,指定車輛,確保各車輛嚴(yán)格按預(yù)案程序組織實(shí)施。嚴(yán)格掌握基本情況,做好應(yīng)急運(yùn)力駕駛員、帶隊(duì)人員的編備工作。

  (二)落實(shí)裝備及運(yùn)輸要求

 、艆⒓討(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的車輛技術(shù)等級(jí)必須達(dá)到二級(jí)以上。

  ⑵應(yīng)急運(yùn)輸車輛在執(zhí)行運(yùn)輸保障辦下達(dá)的緊急運(yùn)輸任務(wù)時(shí),道路運(yùn)輸在出車前應(yīng)對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行消毒清潔,確保車輛干凈衛(wèi)生。

 、菓(yīng)急物資運(yùn)輸人員由駕駛員、帶隊(duì)人員等組成,駕駛員要持有48小時(shí)內(nèi)核酸報(bào)告。車輛運(yùn)行單程在500公里以上,必須配備2名駕駛員,每名駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過(guò)3小時(shí)。

 。ㄈ┍U蠎(yīng)急運(yùn)輸保障電話暢通。要保持應(yīng)急運(yùn)輸保障電話24小時(shí)暢通,細(xì)化各種情況的處理措施,及時(shí)受理和解決車輛通行中的相關(guān)問(wèn)題,切實(shí)保障應(yīng)急運(yùn)輸車輛的順暢高效通行。

  (四)落實(shí)責(zé)任追究。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無(wú)條件執(zhí)行各項(xiàng)應(yīng)急運(yùn)輸指令。對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)指令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人和駕駛員要依法處理。對(duì)運(yùn)輸企業(yè)取消其經(jīng)營(yíng)資格,吊扣車輛運(yùn)輸證、駕駛員從業(yè)資格證。對(duì)執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急指令不堅(jiān)決,貽誤時(shí)機(jī)沒(méi)有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇17

  (一)健全完善學(xué)校疫情防控工作機(jī)制

  各園區(qū)、鎮(zhèn)街校園疫情防控工作專班要在屬地新冠肺炎防控指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下,不斷完善校園疫情防控工作齊抓共管、融合高效的工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,做到“責(zé)任到崗、任務(wù)到人”。各園區(qū)、鎮(zhèn)街教育管理中心和各級(jí)各類學(xué)校要建立健全疫情防控工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善一把手負(fù)總責(zé),組建一套班子,制定一個(gè)方案,統(tǒng)一一個(gè)口徑的校園疫情防控“四個(gè)一”工作機(jī)制,統(tǒng)籌各方資源力量共同做好疫情防控工作。要結(jié)合疫情形勢(shì)和學(xué)校疫情防控工作實(shí)際情況,按照“一地一策”“一校一策”,重點(diǎn)人員“錯(cuò)區(qū)域、錯(cuò)層次、錯(cuò)時(shí)、錯(cuò)峰”返校等原則,對(duì)照《東莞市20xx年秋季學(xué)期開學(xué)學(xué)校疫情防控工作清單》,調(diào)整疫情防控機(jī)制和策略,制訂、細(xì)化開學(xué)師生返校安排、疫情防控準(zhǔn)備等工作方案,重點(diǎn)制定有針對(duì)性、可操作性的學(xué)校大規(guī)模核酸檢測(cè)工作方案和學(xué)校封閉封控管理工作方案,將開學(xué)工作與新冠病毒疫苗接種、疫情防控等統(tǒng)籌組織安排。

  (二)全面精準(zhǔn)做好師生員工排查

  各級(jí)各類學(xué)校要全面排查全體師生員工暑假假期去向,精準(zhǔn)掌握學(xué)生、學(xué)生同住家人、教職員工身體狀況,離莞、出省、出境情況及高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在區(qū)縣、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史,是否是新冠肺炎病例密切接觸者、次密切接觸者,是否有核酸陽(yáng)性、新冠肺炎無(wú)癥狀感染者、新冠肺炎確診等情況,全覆蓋、無(wú)遺漏精準(zhǔn)掌握上述重點(diǎn)師生員工、學(xué)生家長(zhǎng)分布情況、在校內(nèi)各年級(jí)、各班級(jí)分布情況、返校前14天的身體健康狀況。

  各級(jí)各類學(xué)校要在返校前14天將新生、插班轉(zhuǎn)入學(xué)生和新入職教職員工納入學(xué)校疫情防控網(wǎng)絡(luò),明確對(duì)接跟蹤的負(fù)責(zé)人,了解其假期行程和健康狀況,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。積極建議引導(dǎo)不在疫情防控中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、封閉封控地區(qū)的師生員工和家長(zhǎng)返校前14天返回東莞,在莞沒(méi)有居住地的返回家庭所在地(中職學(xué)校云南學(xué)生由市教育局統(tǒng)一安排),非必要不出莞,減少外出與聚集,開展自我健康監(jiān)測(cè)與管理。

  (三)分類做好健康管理和服務(wù)

  密切關(guān)注疫情情況,隨時(shí)研判全國(guó)及當(dāng)?shù)匾咔樾蝿?shì)。對(duì)已返校的師生,要繼續(xù)落實(shí)每日晨午晚檢及因病缺勤跟蹤登記制度,出現(xiàn)身體狀況異常嚴(yán)格按規(guī)范指引處置。對(duì)尚在國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的師生,要引導(dǎo)他們按照當(dāng)?shù)胤揽匾笞龊脗(gè)人防護(hù),暫不返莞,待所在地降為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)后再返莞。各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步完善并落實(shí)好“四精準(zhǔn)”“六分”“一獨(dú)立”“三全”“五管”校園疫情防控要求,精準(zhǔn)掌握返校師生返校前14天行程軌跡,主動(dòng)排查返校后14天內(nèi)有原居住地中高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理的師生,及時(shí)聯(lián)系屬地衛(wèi)生健康部門和社區(qū)“三人小組”,按最新疫情防控要求落實(shí)分類健康管理。

  1、對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)(返)莞師生開展14天集中隔離(自離開高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)起算)。

  2、對(duì)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)(返)莞師生開展14天居家隔離(自離開中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)起算)。

  3、對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)所在縣區(qū)來(lái)(返)莞師生開展“7+7健康管理”(即7天居家隔離+7天居家健康監(jiān)測(cè)),并在第1、3、7、14天開展一次核酸檢測(cè)。

  4、對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地級(jí)市(除所在縣區(qū)以外的非封閉封控地區(qū))來(lái)(返)莞人員,應(yīng)在學(xué)校(家庭)所在社區(qū)統(tǒng)一安排下,開展核酸“三天兩檢”(兩次核酸采樣間隔24小時(shí))和14天居家(校)健康監(jiān)測(cè)。

  5、對(duì)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地級(jí)市(非封閉封控地區(qū))來(lái)(返)莞返校的人員,應(yīng)開展“四個(gè)一”(即:發(fā)放一份健康告知書、開展一次健康咨詢、掃一次健康碼、開展一次核酸檢測(cè))和14天自我健康監(jiān)測(cè)。

  6、所有從外省直接來(lái)(返)莞的師生,抵莞后進(jìn)行核酸三天兩檢。暑假期間非必要不組織市外省外研學(xué)、交流、培訓(xùn)等活動(dòng);原計(jì)劃組織離粵離莞培訓(xùn),尚未出行的原則上取消,已出行的返莞后落實(shí)核酸檢測(cè)(省外返莞三天兩檢,市外返莞一次核酸檢測(cè))。

  7、入境人員(澳門除外),嚴(yán)格實(shí)行“14+7”健康管理措施無(wú)異常后方可返校。14天集中隔離,第1、4、7、14天開展一次核酸檢測(cè),7天居家健康(隔離)監(jiān)測(cè),第15、21天開展一次核酸檢測(cè)。

  8、內(nèi)地民族班學(xué)生提前返校后,應(yīng)在校內(nèi)相對(duì)獨(dú)立區(qū)域進(jìn)行14天的健康監(jiān)測(cè)和相應(yīng)的核酸檢測(cè),嚴(yán)格落實(shí)晨午檢、因病缺勤病因追蹤登記報(bào)告等管理制度,同時(shí)注意做好后勤保障和心理疏導(dǎo)等。

  對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在區(qū)縣、地市等重點(diǎn)地區(qū)返莞的師生,要按指引分層分級(jí)做好健康管理。對(duì)出現(xiàn)本地傳播疫情、尚未劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的地市,參照中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市管理。

  (四)精準(zhǔn)制定返校人員名單

  各級(jí)各類學(xué)校在對(duì)師生員工進(jìn)行連續(xù)14天健康監(jiān)測(cè)、認(rèn)真核對(duì)行程情況、粵康碼基礎(chǔ)上,確定可返校人員名單。

  疫情防控重點(diǎn)師生員工應(yīng)暫緩返校,待所在地區(qū)降至低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后或按防控要求健康管理后方可返校。疫情防控重點(diǎn)師生員工包括開學(xué)時(shí)仍處于高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣區(qū)、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、封閉封控管理地區(qū),仍在境外的人員;14天內(nèi)來(lái)自疫情防控中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)未解除隔離醫(yī)學(xué)觀察(含居家健康監(jiān)測(cè))的人員;正在接受隔離醫(yī)學(xué)觀察(含居家健康監(jiān)測(cè))的人員,含治愈出院確診病人、無(wú)癥狀感染者、密切接觸者和次密切接觸者等。

  健康申報(bào)患傳染性疾病急性期(如流感急性期、肺結(jié)核病活動(dòng)期等)的師生員應(yīng)暫緩返校,待治愈后憑復(fù)學(xué)證明返校。

  (五)全面做好校園衛(wèi)生環(huán)境整治

  各級(jí)各類學(xué)校要在開學(xué)前開展一次全面的校園衛(wèi)生環(huán)境整治,徹底消除衛(wèi)生死角,做好通風(fēng)、清潔和消殺工作,保持環(huán)境整潔。

  一是重點(diǎn)做好飲用水、食堂衛(wèi)生的清潔消毒。要在衛(wèi)健部門的指導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)自備水源的防護(hù),做好供水設(shè)施(自備水源、二次供水設(shè)施、食堂蓄水池、直飲水、飲水機(jī)等)的清潔消毒工作。在開學(xué)前要組織人員對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行一次全面檢查,要徹底清洗、消毒學(xué)校食堂設(shè)備設(shè)施及餐飲用具;清除衛(wèi)生死角及過(guò)期、變質(zhì)的食品原料和調(diào)料。

  二是對(duì)教室、宿舍、廁所、留觀室、衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室、圖書館、辦公室、會(huì)議室等重點(diǎn)場(chǎng)所,按照《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)預(yù)防新冠肺炎疫情衛(wèi)生清潔消毒指引(第三版)》的要求進(jìn)行清潔消毒。加強(qiáng)各類場(chǎng)所的通風(fēng),對(duì)人員可能密集且自然通風(fēng)不足的場(chǎng)所進(jìn)行改造,安裝機(jī)械通風(fēng)裝置,確保通風(fēng)條件良好。

  三是完善校園內(nèi)洗手設(shè)施配置,學(xué)校要設(shè)置充足的洗手設(shè)施,安放在校園、教學(xué)樓、食堂、廁所、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等入口處,布局要合理,洗手液、皂液器等要配足。

  四是全面加強(qiáng)校車清潔消毒工作。開學(xué)前對(duì)所有校車進(jìn)行一次全面的消殺清潔工作,確保不留死角;開學(xué)后,要嚴(yán)格按照指引要求做好每日出車前后的清潔消毒工作和測(cè)溫工作,提醒學(xué)生佩戴口罩,確保學(xué)生乘坐校車衛(wèi)生安全。

  (六)強(qiáng)化防疫物資和醫(yī)務(wù)室、留觀室管理

  各級(jí)各類學(xué)校要堅(jiān)持“寧可備而不用,不可用而無(wú)備”的原則,根據(jù)學(xué)校規(guī)模、學(xué)生及教職工數(shù)量,結(jié)合應(yīng)急方案儲(chǔ)備2周用量的疫情防控物資,包括口罩、消毒設(shè)備、消毒用品、手套、非接觸式溫度計(jì)、洗手液等,并保障持續(xù)供應(yīng)。測(cè)溫設(shè)備要在師生返校前全面檢查一次,有損壞的要及時(shí)修復(fù)。要提醒學(xué)生在返校前準(zhǔn)備足夠的備用口罩。要加強(qiáng)防疫物資管理使用,確保衛(wèi)生、安全、有序。

  各園區(qū)、鎮(zhèn)街教育管理中心要主動(dòng)會(huì)同屬地衛(wèi)健、疾控部門,指導(dǎo)加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)務(wù)室制度建設(shè)、規(guī)范管理,做好校醫(yī)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),探索開展對(duì)學(xué)校醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力進(jìn)行考核管理,確保學(xué)校醫(yī)務(wù)人員全面熟悉掌握職責(zé)范圍內(nèi)疫情防控有關(guān)規(guī)定指引。

  各中小學(xué)校要在開學(xué)前按要求完善設(shè)置好臨時(shí)隔離觀察室(區(qū)),高校、技工院校和中職學(xué)校要按要求完善設(shè)置足夠且相對(duì)獨(dú)立的健康觀察區(qū)域(宿舍),并進(jìn)行全面檢查,梳理完善工作制度和流程,明確責(zé)任人,并做好生活、醫(yī)療服務(wù)等所需的設(shè)施設(shè)備及專業(yè)人員配備。

  (七)完善應(yīng)急機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急處置模擬演練

  各學(xué)校要完善和規(guī)范與社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,明確各方責(zé)任人和聯(lián)系方式。逐步完善各級(jí)各類學(xué)校醫(yī)務(wù)人員配置,落實(shí)中小學(xué)校衛(wèi)生健康兼職副校長(zhǎng)配備,協(xié)助指導(dǎo)學(xué)校開展日常疫情防控工作,指導(dǎo)學(xué)校修訂完善新冠肺炎應(yīng)急處置預(yù)案。一旦發(fā)現(xiàn)校園傳染病個(gè)案病例,分類啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,必須做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

  學(xué)生返校前,各級(jí)各類學(xué)校要會(huì)同屬地相關(guān)部門開展演練。對(duì)可能產(chǎn)生人群密集的各項(xiàng)活動(dòng),至少演練1次,優(yōu)化學(xué)生活動(dòng)安排,減少聚集;完善發(fā)熱病人處置、全員核酸檢測(cè)、疫苗接種異常反應(yīng)、群體性心因性反應(yīng)、發(fā)現(xiàn)新冠肺炎陽(yáng)性病例或密接次密接人員等不同場(chǎng)景應(yīng)急預(yù)案,制定應(yīng)急演練腳本,開展桌面推演或全員、全過(guò)程、全要素實(shí)境演練。確保教育管理部門—學(xué)!部刂行摹c(diǎn)醫(yī)院的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制健全、溝通順暢,確保相關(guān)人員熟悉應(yīng)急處置工作內(nèi)容和流程。

  (八)有序組織學(xué)生返校

  各級(jí)各類學(xué)校根據(jù)可返校學(xué)生名單,在屬地園區(qū)、鎮(zhèn)街校園疫情防控工作專班統(tǒng)籌指導(dǎo)下,結(jié)合本地本校實(shí)際,落實(shí)“四精準(zhǔn)”“六分”“一獨(dú)立”“三全”“五管”校園疫情防控要求,完善開學(xué)返校工作方案,組織師生員工分期分批錯(cuò)峰、安全有序返校。

  (九)積極推進(jìn)師生疫苗接種

  各鎮(zhèn)街教管中心、各學(xué)校要切實(shí)擔(dān)負(fù)起疫苗接種組織動(dòng)員的主體責(zé)任,精心組織適齡學(xué)生接種新冠病毒疫苗。落實(shí)疫苗接種規(guī)范,由班主任或安排專人了解學(xué)生疫苗接種禁忌,落實(shí)家長(zhǎng)知情同意,在開學(xué)前開展查驗(yàn)新冠病毒疫苗接種記錄工作,查看學(xué)生預(yù)防接種證、電子預(yù)防接種憑證、健康碼接種憑證等接種記錄,建立應(yīng)接未接人員臺(tái)賬并做好補(bǔ)種。

  要全面推進(jìn)教職工接種,各級(jí)各類學(xué)校要逐一摸查教職工未完成全程接種人員情況,建立臺(tái)賬,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)街教管中心要對(duì)各學(xué)校疫苗接種工作進(jìn)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、定期通報(bào),壓實(shí)責(zé)任,推進(jìn)應(yīng)接盡接,推動(dòng)各校適齡學(xué)生和教職工疫苗接種全程覆蓋率率盡早達(dá)到95%以上。

  (十)全面加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控工作

  各園區(qū)、鎮(zhèn)街教育管理中心和各級(jí)各類學(xué)校要優(yōu)化完善疫情防控方案和各項(xiàng)管理制度。要在總結(jié)過(guò)往疫情防控好經(jīng)驗(yàn)好做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合最新疫情形勢(shì)和工作進(jìn)展,進(jìn)一步完善進(jìn)出學(xué)校、教學(xué)、就餐、住宿、課外活動(dòng)的衛(wèi)生健康行為規(guī)范、過(guò)程規(guī)范。把好校門關(guān),嚴(yán)控?zé)o關(guān)人員進(jìn)入校門。

  (十一)加強(qiáng)校園各類傳染性疾病防控

  各園區(qū)、鎮(zhèn)街教育管理中心和各級(jí)各類學(xué)校要根據(jù)秋季學(xué)期流行傳染病的特點(diǎn),全面加強(qiáng)新冠肺炎、登革熱、諾如病毒感染暴發(fā)、手足口病、季節(jié)性流感、人禽流感等動(dòng)物源性流感的防控,提醒學(xué)生及家長(zhǎng)可根據(jù)身體狀況,加強(qiáng)麻疹、流行性腮腺炎、風(fēng)疹和水痘等疫苗的接種。

  在持續(xù)鞏固新冠肺炎疫情防控工作的情況下,堅(jiān)持人、物和環(huán)境同防,堅(jiān)持新冠肺炎與學(xué)校常見急性的傳染病多病共防,堅(jiān)決遏制傳染性疾病在學(xué)校流行、暴發(fā)。在屬地衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,堅(jiān)持每日、每周、每月研判制度,嚴(yán)格實(shí)行常態(tài)化階段傳染病防控各項(xiàng)制度,疫情防控期間繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度。做好師生健康監(jiān)測(cè)與管理、嚴(yán)格落實(shí)晨午晚檢、因病缺勤(課)病因追蹤登記報(bào)告、復(fù)課證明查驗(yàn)、環(huán)境通風(fēng)清潔消毒等工作。

  (十二)重視做好學(xué)生心理健康工作

  各級(jí)各類學(xué)校在開學(xué)前要主動(dòng)聯(lián)系家長(zhǎng),指導(dǎo)做好家庭教育工作,建立良好的親子關(guān)系。提醒家長(zhǎng)教育孩子要注意方式方法,避免發(fā)生親子沖突,特別要密切關(guān)注開學(xué)前孩子的情緒變化,如發(fā)現(xiàn)異常立即向?qū)W;蛳嚓P(guān)部門求助。各鎮(zhèn)街教管中心要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),運(yùn)用好市、鎮(zhèn)兩級(jí)心理援助專家團(tuán)隊(duì)資源優(yōu)勢(shì),組織好對(duì)心理健康工作相對(duì)薄弱學(xué)校的幫扶督導(dǎo)工作。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇18

  為做好新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作,落實(shí)疫情防控生活物資保障責(zé)任,確保本地區(qū)重要民生商品市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制訂本預(yù)案。

  一、組建工作協(xié)調(diào)機(jī)制

  (一)組織機(jī)構(gòu)

  設(shè)立縣疫情防控指揮部生活物資保障組

  組長(zhǎng):xx縣委常委常務(wù)副縣長(zhǎng)

  副組長(zhǎng):發(fā)改委主任、經(jīng)信局局長(zhǎng)

  成員:糧食、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財(cái)政、應(yīng)急、統(tǒng)計(jì)等各單位負(fù)責(zé)人

  辦公室設(shè)在發(fā)改委,海同志任辦公室主任,海同志任辦公室副主任,負(fù)責(zé)專班日常組織協(xié)調(diào)。

 。ǘ┲饕氊(zé)

  統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷售、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

  二、快速啟動(dòng)保障機(jī)制

 。ㄒ唬﹩(dòng)和中止條件

  根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時(shí)啟動(dòng)和中止生活物資保障機(jī)制。

  (二)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度

  1.每日監(jiān)測(cè)菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格。

  2.跟蹤監(jiān)測(cè)糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時(shí)掌握供銷狀況和存在問(wèn)題。

 。ㄈ﹫(bào)告處置制度

  1.及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告本縣生活物資保障情況。

  2.高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫(kù)存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日?qǐng)?bào)制度。

  3.發(fā)現(xiàn)異常情況,第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告生活物資保障有關(guān)情況。

 。ㄋ模┙(jīng)費(fèi)保障

  統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲(chǔ)備物資,按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。

  三、重要民生商品儲(chǔ)備數(shù)量要求

 。ㄒ唬┘Z油方面

  城區(qū)成品糧油儲(chǔ)備要達(dá)到15天以上(含15天)市場(chǎng)供應(yīng)量,并提高小包裝成品糧油儲(chǔ)備比例。(糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局配合)

 。ǘ┴i肉方面

  豬肉儲(chǔ)備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費(fèi)量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過(guò)加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲(chǔ)備等方式,切實(shí)保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)

 。ㄈ┦卟朔矫

  因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫(kù)存,確保冬春季節(jié)重要的耐儲(chǔ)藏蔬菜品種庫(kù)存滿足7天消費(fèi)量,以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)

  (四)水電氣暖及成品油方面

  保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)

  (五)農(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。

  四、保障市場(chǎng)供應(yīng)

  (一)抓好生產(chǎn)保貨源

  1.組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷售等生產(chǎn)活動(dòng)。加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng),為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,糧儲(chǔ)中心、交通局配合)

  2.保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,對(duì)接采購(gòu)蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時(shí),嚴(yán)把食品安全關(guān),鼓勵(lì)索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。(市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局配合)

  3.加強(qiáng)成品油調(diào)配,滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民生用氣需求,應(yīng)對(duì)電力需求。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)

  4.解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體、能源企業(yè)在落實(shí)防控措施、交通運(yùn)輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。(農(nóng)業(yè)局牽頭,交通局、經(jīng)信局配合)

 。ǘ┙∪攸c(diǎn)企業(yè)保障

  1.建立參與政府價(jià)格調(diào)控的重點(diǎn)企業(yè)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。(發(fā)改委牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)

  2.采取儲(chǔ)備輪換、協(xié)議儲(chǔ)備等方式,提前與重點(diǎn)保供企業(yè)和運(yùn)輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議,做好貨源、運(yùn)力組織和物資儲(chǔ)備。(糧儲(chǔ)中心牽頭,交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委配合)

  3.動(dòng)員生產(chǎn)、流通和物流重點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急物資的代儲(chǔ)、代購(gòu)、運(yùn)輸保供,引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫(kù)存,做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和代儲(chǔ)。(交通局牽頭,經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、應(yīng)急管理局配合)

  4.組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲(chǔ)機(jī)制,推動(dòng)代儲(chǔ)代購(gòu)物資有序輪換和產(chǎn)能儲(chǔ)備提升。(經(jīng)信局牽頭,糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)

  5.對(duì)承擔(dān)重大任務(wù)的骨干企業(yè),采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運(yùn)輸保障等措施,幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實(shí)際困難。(經(jīng)信局牽頭,糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)

 。ㄈ┳鰧(shí)貨源對(duì)接

  1.組織商超、批發(fā)市場(chǎng)與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)(合作社)對(duì)接,進(jìn)一步拓寬貨源,加大采購(gòu)力度。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)

  2.充分發(fā)揮大型電商平臺(tái)籌措物資、對(duì)接產(chǎn)銷的作用。(經(jīng)信局)

  3.協(xié)助超市、商場(chǎng)等零售企業(yè),特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場(chǎng)高效對(duì)接。(經(jīng)信局)

 。ㄋ模┙M織應(yīng)急儲(chǔ)備投放

  1.組織投放政府儲(chǔ)備物資,按照規(guī)定程序和權(quán)限,先投放地方儲(chǔ)備物資。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)

  2.當(dāng)儲(chǔ)備物資無(wú)法滿足事發(fā)地需求時(shí),在按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好工作的同時(shí),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)

  3.儲(chǔ)備糧動(dòng)用出庫(kù)、劃轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補(bǔ)充完善。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)

  (五)增加經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供應(yīng)

  1.組織引導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織,有序營(yíng)業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店,倡議承諾價(jià)格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。(市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,經(jīng)信局配合)

  2.通過(guò)落實(shí)好國(guó)家對(duì)商戶的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場(chǎng)階段性免收進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等措施,進(jìn)一步降低交易成本,增加市場(chǎng)供應(yīng)量、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。(交通局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局配合)

  3.商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲(chǔ)蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局、糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)

  4.商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)加大進(jìn)貨量,提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次,存貨在店、存貨在架。(經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局配合)

  5.一旦發(fā)現(xiàn)缺貨,商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)盡快補(bǔ)充貨源并上架。(經(jīng)信局牽頭,交通局配合)

  五、暢通物流運(yùn)輸

  1.依托骨干流通、物流等企業(yè),切實(shí)組織建立好疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“配送網(wǎng)”。(交通局)

  2.建立健全應(yīng)急配送機(jī)制,為配送骨干企業(yè)以及重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛,提供專用通行證,打通生活必需品運(yùn)輸全鏈條堵點(diǎn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運(yùn)輸、物流、配送等方面問(wèn)題,減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問(wèn)題。(交通局)

  六、做好終端服務(wù)

 。ㄒ唬┳龊梅忾]小區(qū)終端配送

  1.制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范,在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無(wú)接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉的,應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)物資配送問(wèn)題,由民政部門報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)

  2.鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員、社區(qū)工作者、機(jī)關(guān)干部、志愿者等擔(dān)任“采購(gòu)員”“配送員”,建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊(duì)伍,按每10戶配備1名配送人員的標(biāo)準(zhǔn),提高配送組織效率。(交通局牽頭,宣傳部、民政局配合)

  3.組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和社區(qū)——對(duì)接,根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力,分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。(經(jīng)信局)

  4.鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購(gòu)線下配送、移動(dòng)售貨車銷售等服務(wù),在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)

  5.鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn),滿足居民多種購(gòu)物需求。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局配合)

  6.鼓勵(lì)居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購(gòu)群、商超微信群等進(jìn)行線上購(gòu)物。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)

  7.在配送保障能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí),采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送的工作量。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,交通局配合)

 。ǘ┳龊美щy群眾幫扶

  1.認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,可結(jié)合本地實(shí)際,適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)

  2.對(duì)線上購(gòu)物操作困難的居民,由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購(gòu)物需求信息,統(tǒng)一下單代購(gòu)。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)

  3.對(duì)鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷,安排專門人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)

  4.摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員,定期收集購(gòu)藥需求,由社區(qū)統(tǒng)一對(duì)接藥房,及時(shí)配送。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

  七、維護(hù)市場(chǎng)秩序

 。ㄒ唬┮龑(dǎo)穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期

  1.利用新聞發(fā)布會(huì)、專家解讀、新媒體等多種方式,加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(宣傳部牽頭,糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)

  2.重點(diǎn)宣傳保障市場(chǎng)供應(yīng)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效,提振市場(chǎng)和群眾信心,引導(dǎo)合理消費(fèi),鼓勵(lì)官方和重點(diǎn)企業(yè)對(duì)外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平。(宣傳部牽頭,糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)

 。ǘ⿻惩ㄔV求反饋渠道

  1.開通24小時(shí)保供服務(wù)熱線電話,組建熱線工作專班,及時(shí)接聽、處理居民來(lái)電,密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問(wèn)題,并迅速采取措施解決。(宣傳部)

  2.堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作,對(duì)于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅(jiān)決采取果斷措施處置。(公安)

 。ㄈ﹪(yán)厲打擊違法行為

  加強(qiáng)生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價(jià)格巡查,對(duì)以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。(市場(chǎng)監(jiān)管局)

保障應(yīng)急預(yù)案 篇19

  疫情防控實(shí)行常態(tài)化管理,為規(guī)范生活物資應(yīng)急保供流程,提高應(yīng)急保供能力,特制定街道應(yīng)急保供預(yù)案。

  一、成立街道物資應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  發(fā)現(xiàn)疑似新冠肺炎病例后,街道成立應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由街道帶領(lǐng)相關(guān)社區(qū)工作人員成立街道層面的指揮聯(lián)絡(luò)組、社區(qū)管控組和生活保障組等工作小組,迅速對(duì)小區(qū)實(shí)施有效的封控管理,暫時(shí)封閉疑似病例所在居民樓,所在小區(qū)實(shí)施7日封控管理,并對(duì)小區(qū)周邊道路增設(shè)卡口,實(shí)施交通管控。

  二、預(yù)案實(shí)施步驟

  朐陽(yáng)街道生活保障組組織召開保供工作會(huì)議,立即啟動(dòng)“局部封控區(qū)域保供應(yīng)急預(yù)案”,明確以下幾項(xiàng)工作任務(wù):

 。ㄒ唬┟鞔_任務(wù)分工

  1.指揮聯(lián)絡(luò)組。迅速摸清封控小區(qū)人口和住戶底數(shù),指導(dǎo)社區(qū)建立隔離小區(qū)居民保供微信群,在居民保供微信群開展安撫和供應(yīng)宣傳;安排專人對(duì)接具體保供應(yīng)超市,做好超市提供配送套餐選擇和線上下單流程的宣傳,依托微信群搭建隔離小區(qū)的“微市場(chǎng)”;提前做好保供應(yīng)生活必需品對(duì)接,落實(shí)好保供物資防疫安全。

  2.生活保障組。進(jìn)一步做好市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)掌握重要生活必需品價(jià)格和儲(chǔ)備量,做好監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析,對(duì)異常情況進(jìn)行研判,提前預(yù)警。要與重點(diǎn)保供應(yīng)超市做好對(duì)接,明確任務(wù)和具體聯(lián)絡(luò)員。掌握超市員工居家管控具體情況,協(xié)助非必要居家管控人員到崗到班。通知轄區(qū)其他重點(diǎn)保供應(yīng)單位,要求進(jìn)一步做好生活必需品儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)工作,確保市場(chǎng)物資供應(yīng)充足,協(xié)助宣傳部門向社會(huì)發(fā)布充足、穩(wěn)定的保供應(yīng)信息,消除市民恐慌心理。

  3.社區(qū)管控組,要指導(dǎo)各小區(qū)社控卡點(diǎn),落實(shí)好對(duì)保供應(yīng)單位非必需隔離人員予以通行保障,保證保供單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要為重點(diǎn)保供應(yīng)單位運(yùn)輸車輛發(fā)放“綠色通行證”,指導(dǎo)各交通卡點(diǎn),尤其是高速公路卡點(diǎn),要保障運(yùn)輸蔬菜等生活必需品運(yùn)輸暢通。

  各組按具體保供應(yīng)工作任務(wù)迅速抓好工作落實(shí),及時(shí)向指揮聯(lián)絡(luò)組報(bào)告工作進(jìn)展情況。

  (二)與保供單位對(duì)接

  通知保供超市立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織保供超市對(duì)封控小區(qū)實(shí)施生活物資保供工作。重點(diǎn)保供應(yīng)超市與需要保供應(yīng)的社區(qū)直接對(duì)接,超市因需備貨。

  保供超市收到保供應(yīng)任務(wù)指令后,立即啟動(dòng)超市保供應(yīng)預(yù)案,組織所屬連鎖超市有針對(duì)性的向保供超市門店調(diào)運(yùn)糧油肉蛋奶等生活必需品物資;主動(dòng)對(duì)接封控小區(qū)生活保障小組,提供保供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)套餐和微信線上下單流程。

  封控小區(qū)生活保障小組將超市提供的保供套餐和微信線上下單流程上傳小區(qū)微信群,并做成展板,在小區(qū)宣傳展示。

  保供超市按照封控小區(qū)定單和線上下單情況組織備貨和裝車,根據(jù)預(yù)定時(shí)間做好保供物資運(yùn)送準(zhǔn)備工作。

 。ㄈ┍9﹩挝贿\(yùn)輸物資

  交通卡口值班員對(duì)保供超市運(yùn)輸車輛檢查后(車輛綠色通行證、駕乘人員行程碼、48小時(shí)核酸檢測(cè)證明)予以通行。保供超市車輛抵達(dá)小區(qū)門口,小區(qū)門口防控值守人員查驗(yàn)人員車輛信息后,引導(dǎo)車輛至物資存放區(qū)后,超市工作人員卸貨。

  朐陽(yáng)街道生活保供小組組織志愿者清點(diǎn)查驗(yàn)數(shù)量種類。由志愿者將物資搬運(yùn)至物資發(fā)放區(qū),裝卸和搬運(yùn)物資全程,雙方工作人員“零接觸”。超市工作人員在社區(qū)值守人員引導(dǎo)下,將車輛移至消殺區(qū),由社區(qū)消殺人員對(duì)車輛消毒后,撤離現(xiàn)場(chǎng)。

 。ㄋ模┥鐓^(qū)配送物資

  1.非封閉管控居民,志愿者在物資發(fā)放區(qū)設(shè)置“一米線”,發(fā)放物資前,通過(guò)電話和微信群等方式,通知小區(qū)非封閉管控居民按樓號(hào)和單位號(hào)按戶依次前往物資發(fā)放區(qū)。志愿者組織小區(qū)居民有序領(lǐng)取生活必需品物資,資金結(jié)算全部采取線上支付。

  2.封閉管控居民,志愿者穿戴隔離防護(hù)服,按封閉管控居民實(shí)際定購(gòu)套餐情況運(yùn)送物資,逐戶發(fā)放。社區(qū)志愿者提前給居民打電話,物資放置居民門口,運(yùn)送物資志愿者后退至安全距離,利用通訊工具通知住戶開門自取,實(shí)現(xiàn)配送零接觸。

  三、其他事項(xiàng)

  在物資供應(yīng)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)需要協(xié)調(diào)溝通的問(wèn)題,及時(shí)報(bào)應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決,確保物資供應(yīng)順利完成。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇20

  根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)生活需要,及時(shí)向相關(guān)部門申報(bào)所需物資進(jìn)貨明細(xì),尤其是外省運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)藛T信息,按照相關(guān)要求和市場(chǎng)供應(yīng)工作實(shí)際需要,確保自身養(yǎng)殖需要,確保自身生活必需品需求供應(yīng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效,特制定本工作方案。

  一、總體要求

  深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場(chǎng)供應(yīng)工作安排,堅(jiān)持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任,把生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)作為疫情防控工作的重要組成部分,堅(jiān)持底線思維,做最壞打算、最好準(zhǔn)備,圍繞重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),制定工作方案,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé)分工,采取更堅(jiān)決果斷、更有力有序、更科學(xué)周密的舉措,主動(dòng)作為、遇事不慌、多請(qǐng)示多匯報(bào),爭(zhēng)取特事特辦,全面保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)。

  二、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。根據(jù)企業(yè)自身需求積極與國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖飼料、添加劑經(jīng)銷商聯(lián)系,盡量避開從疫區(qū)發(fā)貨,主要從非疫區(qū)作為重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)進(jìn)貨保障養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖需要。挑選一

  批有實(shí)力、有影響力的重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè),建立直通渠道,加強(qiáng)養(yǎng)殖必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。通過(guò)深入調(diào)查摸排,全面及時(shí)準(zhǔn)確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護(hù)用品市場(chǎng)供求情況,做到底數(shù)清、情況明。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)情況報(bào)告制度,加強(qiáng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)。確保儲(chǔ)備物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好。做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)市場(chǎng)異常波動(dòng),應(yīng)急組織生活必需品投放市場(chǎng),保障市場(chǎng)供應(yīng)。

 。ǘ┘皶r(shí)備貨補(bǔ)貨。在各級(jí)政府的積極引導(dǎo)、組織提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現(xiàn)空柜、空架,引發(fā)心理恐慌,確保生活必需品供應(yīng)充足。

 。ㄈ┳龊娩N售預(yù)警。在疫情持續(xù)期間,組織足夠人手,每天查銷售、查庫(kù)存、查缺貨。明示庫(kù)存情況和補(bǔ)貨時(shí)間。如遇集中搶購(gòu)、脫銷斷檔等異常情況,要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報(bào)、快速反應(yīng)、快速處置。

 。ㄋ模⿻惩ňG色通道。建議市區(qū)兩級(jí)政府建立生活所需運(yùn)送“綠色通道”,為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利,解決好物流配送車輛進(jìn)城問(wèn)題。保證生活必需品順利調(diào)入,嚴(yán)禁封道堵路和斷運(yùn)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、農(nóng)村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保證大眾正常出入購(gòu)物。

 。ㄎ澹┐_保消費(fèi)安全。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),制定縝密方案,做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)超市的消毒通風(fēng)、測(cè)溫工作,通過(guò)廣播和大屏等宣傳防控知識(shí),確保購(gòu)物場(chǎng)所安全。及時(shí)關(guān)注跟蹤輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,客觀準(zhǔn)確報(bào)道市場(chǎng)供求情況和保供穩(wěn)價(jià)成效,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,增強(qiáng)民眾信心,為疫情防控營(yíng)造良好輿論氛圍。

  (六)完善監(jiān)管措施。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管力度,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護(hù)好生活必需品市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為。要求企業(yè)切實(shí)負(fù)起社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)價(jià)格自律,穩(wěn)定商品價(jià)格,在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中維持以往正常加價(jià)率和利潤(rùn),嚴(yán)格按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),不得跟風(fēng)漲價(jià)、借機(jī)牟取暴利,不得利用虛假方式和不正當(dāng)價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題的,一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)厲處罰并公開曝光。

 。ㄆ撸┞(lián)系重點(diǎn)企業(yè)。從全市選出代表性強(qiáng)、覆蓋面廣、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和大型商場(chǎng)、超市作為重點(diǎn)聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)供應(yīng)、疫情防控中難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)掌握其經(jīng)營(yíng)狀況,加強(qiáng)政策引導(dǎo),幫助其解決困難、擴(kuò)大銷售、提高效益,為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù),確保生活必需品供應(yīng)充足、市場(chǎng)穩(wěn)定。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。董事長(zhǎng)總經(jīng)理、場(chǎng)長(zhǎng)都要親自抓生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作,深入一線、靠前指揮。密切關(guān)注疫情發(fā)展情況,制定切實(shí)可行的市場(chǎng)保供和防控工作方案,做到人員、準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。

 。ǘ┘訌(qiáng)輿論宣傳。及時(shí)關(guān)注市場(chǎng)供應(yīng)輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,做好正面宣傳,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,引導(dǎo)合理消費(fèi),營(yíng)造保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的良好氛圍。

 。ㄈ┘訌(qiáng)情況報(bào)告。建立疫情防控期間監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,生活必需品進(jìn)銷存情況進(jìn)行日監(jiān)測(cè)報(bào)告,每月 10 日 20 日 30日上午 09:00 前報(bào)送有關(guān)情況。要認(rèn)真完成市場(chǎng)情況日?qǐng)?bào)、供求情況周報(bào)等信息報(bào)送任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)異常情況每日?qǐng)?bào)告制度。做到事前所需定時(shí)定量申報(bào)。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇21

  一、目的

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)校疫情防控要求,加強(qiáng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急防護(hù)物資的管理,暢通需求與保障渠道,全力保證疫情期間應(yīng)急事件防護(hù)物資有效供給,確保緊缺防護(hù)物資能真正有效用于疫情防控工作,特制定本辦法。

  二、疫情防控物資內(nèi)容

  本規(guī)定所指疫情防控物資主要包括穿戴用品(各等級(jí)防護(hù)口罩、防護(hù)手套、防護(hù)服、防護(hù)目鏡等)、人體測(cè)溫儀器類、消毒類(公共區(qū)域和個(gè)人消毒品)等物資。

  三、疫情防控物資采購(gòu)

  防疫物資管理采購(gòu)參照學(xué)!斗揽匚镔Y采購(gòu)管理辦法》施行。

  四、疫情防控物資入庫(kù)、領(lǐng)用、發(fā)放

  1、疫情防控物資入庫(kù)驗(yàn)收。防控物資保障組做好到貨驗(yàn)收工作,保質(zhì)保量,核對(duì)清點(diǎn)物資名稱、數(shù)量是否一致,負(fù)責(zé)物資統(tǒng)一造冊(cè)、建立入庫(kù)臺(tái)賬。根據(jù)貨物特點(diǎn)進(jìn)行合理堆放;對(duì)特殊物資,應(yīng)隔離堆放。

  2、疫情防控物資領(lǐng)用。本著滿足防控、費(fèi)用節(jié)約的原則,根據(jù)全?刂泣c(diǎn)數(shù)量和全校師生人數(shù),確定領(lǐng)用數(shù)量,領(lǐng)用人需在防控物資領(lǐng)用記錄上簽字并標(biāo)明用于事項(xiàng)。

  (1)由學(xué)校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定,統(tǒng)一領(lǐng)用的,由各單位/部門指派人員到防控物資庫(kù)領(lǐng)取,學(xué)校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組提供會(huì)議紀(jì)要備案。

  (2)日常的防控物資領(lǐng)用。疫情防控演練、會(huì)議、招聘會(huì)、四六級(jí)考試等活動(dòng)的疫情防控工作人員確需配備防控物資的,領(lǐng)取數(shù)量300(瓶、雙、副)以下的,須疫情防控物資管理部門負(fù)責(zé)人同意后,方可領(lǐng);領(lǐng)取數(shù)量超過(guò)300(瓶、雙、副)以上的,填寫疫情防控物資領(lǐng)用申請(qǐng)單,經(jīng)疫情防控物資管理部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,方可領(lǐng)取。

  (3)緊急情況的領(lǐng)用(會(huì)議、招聘會(huì)、四六級(jí)等考試)需要緊急領(lǐng)用的。負(fù)責(zé)部門可經(jīng)疫情防控物資管理部門負(fù)責(zé)人溝通同意后,先領(lǐng)取防控物資,事后按第2條補(bǔ)辦領(lǐng)用手續(xù)。

  3、疫情防控物資發(fā)放。

  防控物資管理員負(fù)責(zé)防護(hù)物資管理和發(fā)放,嚴(yán)格按審批后的領(lǐng)用申請(qǐng)單發(fā)放,建立出庫(kù)臺(tái)賬,落實(shí)領(lǐng)用手續(xù)。并做好發(fā)放登記和監(jiān)督,定期匯總物資儲(chǔ)備情況,必要時(shí)提請(qǐng)補(bǔ)充采購(gòu)。

  五、相關(guān)要求

  1、各單位/部門按照“重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)崗位、就急就重、按需配置”的原則,優(yōu)先保障一線作業(yè)人員及重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位防護(hù)物資配備到位。

  2、各單位/部門應(yīng)指定專人統(tǒng)一負(fù)責(zé)與防控物資管理員進(jìn)行工作銜接,做好防疫物資領(lǐng)用填報(bào)、發(fā)放、登記等管理工作。

  3、各單位/部門要建立單獨(dú)收發(fā)臺(tái)賬,針對(duì)口罩等穿戴防控物資,使用人員實(shí)名制簽收。

  4、各單位/部門要加強(qiáng)應(yīng)急防控物資使用的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕私自截留、個(gè)人調(diào)用、轉(zhuǎn)贈(zèng)外送等行為的發(fā)生。

  5、學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室將各單位/部門應(yīng)急防控物資發(fā)放及消耗管理工作納入督導(dǎo)范圍,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

  6、本規(guī)定為專項(xiàng)管理規(guī)定,隨著疫情變化將不斷升級(jí)完善,待疫情解除后自行廢除。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇22

  1、全力保障防疫物資。

  共從市物資保障組爭(zhēng)取口罩98807個(gè)、75%酒精828升、84消毒液928公斤,體溫計(jì)74支、免洗洗手液116瓶,交于區(qū)物資保障組。捐贈(zèng)5000個(gè)韓國(guó)進(jìn)口的KF94口罩也已交于區(qū)物資保障組。

  2、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

  2月7日,會(huì)同制定并出臺(tái)了《關(guān)于做好工業(yè)及園區(qū)企業(yè)返崗返工防控保障工作的通知》,各鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)單位實(shí)行包保責(zé)任制,指導(dǎo)全區(qū)140余家工業(yè)企業(yè)落實(shí)疫情防控主體責(zé)任,并及時(shí)協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)難題,截止2月19日累計(jì)審批51家企業(yè)開復(fù)工。2月20日全面復(fù)工后,對(duì)52家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“三員”(即企業(yè)專員、駐企專員、衛(wèi)生專員)聯(lián)系包保制度,實(shí)行每日疫情防控、督查。疫情期間,累計(jì)為企業(yè)代購(gòu)口罩271家次164620個(gè)。

  3、落實(shí)疫情相關(guān)政策。

  參與起草出臺(tái)《區(qū)關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情扶持企業(yè)共渡難關(guān)的若干政策》,重點(diǎn)加大對(duì)疫情期間工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的補(bǔ)助力度,普通企業(yè)由原來(lái)的按設(shè)備投資額10%補(bǔ)助提高到20%,疫情防控所需物資生產(chǎn)企業(yè)直接提高到30%。通過(guò)QQ群和微信群向企業(yè)宣傳省市區(qū)疫情防控相關(guān)政策措施,并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)疫情防控、“四送一服”進(jìn)企業(yè)等時(shí)機(jī)發(fā)放宣傳冊(cè)100余份。組織6家企業(yè)申報(bào)認(rèn)定疫情重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)。

  4、鼓勵(lì)企業(yè)捐款捐物。

  截止目前,共有12家工業(yè)企業(yè)捐款共計(jì)84萬(wàn)(其中:工業(yè)泵20萬(wàn)元、徽揚(yáng)物聯(lián)5萬(wàn)元、振州電子5萬(wàn)元、龍?zhí)断?萬(wàn)元、中皇制藥10萬(wàn)元、工程塑料廠10萬(wàn)元、博藍(lán)特20萬(wàn)元、派尼爾2萬(wàn)元、鼎奇鏈傳動(dòng)3萬(wàn)元、博盛消防2萬(wàn)元、錦江百浪3萬(wàn)元、帥旗熱能3萬(wàn)元)。捐贈(zèng)5000個(gè)韓國(guó)進(jìn)口的KF94口罩也已交于區(qū)物資保障組。市飛龍水泥制品有限公司捐贈(zèng)75%酒精50升,84消毒液100公斤。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇23

  為扎實(shí)做好新冠肺炎疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作,全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)和疫情防控生活物資保障責(zé)任,確保本轄區(qū)重要民生商品市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行,根據(jù)《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作方案》(武發(fā)改函〔20__〕1號(hào)),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

  一、組建工作協(xié)調(diào)機(jī)制

 。ㄒ唬┙M成人員

  1.成立中堡鎮(zhèn)生活物資保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)部門信息共享,協(xié)調(diào)解決本區(qū)域內(nèi)疫情重點(diǎn)地區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作,滿足防控工作需要。

  生活物資保障協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)疫情防控辦,承擔(dān)具體日常工作。辦公室成員由協(xié)調(diào)機(jī)制成員分管部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。協(xié)調(diào)機(jī)制成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的,向協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室提出并及時(shí)更新備案。

 。ǘ┲饕氊(zé)

  2.在中堡鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,生活物資保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),統(tǒng)籌做好糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷售、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

  二、快速啟動(dòng)保障機(jī)制

 。ㄈ﹩(dòng)和中止條件

  3.一旦本鎮(zhèn)非閉環(huán)管理區(qū)域出現(xiàn)1例本土確診病例,即由鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門根據(jù)需要啟動(dòng)生活物資保障機(jī)制,統(tǒng)籌物資保障各項(xiàng)工作,直至本鎮(zhèn)中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)清零為止。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (四)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度

  4.每日跟蹤監(jiān)測(cè)全鎮(zhèn)及疫情相關(guān)村糧油肉蛋菜等重點(diǎn)生活物資價(jià)格,重點(diǎn)關(guān)注日漲幅或連續(xù)兩日累計(jì)漲幅5%以上的品種,分析研判價(jià)格走勢(shì),及時(shí)預(yù)警提示苗頭性、傾向性價(jià)格問(wèn)題,及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向縣級(jí)指揮部及相關(guān)部門匯報(bào)。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  5.跟蹤監(jiān)測(cè)糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時(shí)掌握供銷狀況和存在問(wèn)題。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (五)報(bào)告處置制度

  6.各村生活物資保障機(jī)制應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)級(jí)生活物資保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制報(bào)告本村生活物資保障情況。(各村兩委,鎮(zhèn)級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制各成員按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  7.高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)所在地糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫(kù)存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日?qǐng)?bào)制度,各地保障情況可結(jié)合實(shí)際酌情采取周報(bào)形式。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位,各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

  8.發(fā)現(xiàn)異常情況,第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告生活物資有關(guān)情況。(各村兩委,鎮(zhèn)級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制各成員按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  9.統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲(chǔ)備物資,按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。(各村兩委,鎮(zhèn)財(cái)政所按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  三、重要民生商品儲(chǔ)備數(shù)量要求

 。ㄆ撸┘Z油方面

  10.落實(shí)糧食儲(chǔ)備規(guī)模和小包裝應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備,要加快落實(shí)到位新增成品糧油儲(chǔ)備。要加強(qiáng)監(jiān)管,密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)糧食供應(yīng)情況,督促糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)在疫情防控期間每日?qǐng)?bào)送糧油銷售庫(kù)存情況。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (八)豬肉方面

  11.城市豬肉常規(guī)儲(chǔ)備規(guī)模按鎮(zhèn)村常住人口3天消費(fèi)量安排。發(fā)生疫情的地要通過(guò)加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲(chǔ)備等方式,切實(shí)保障市場(chǎng)供應(yīng)。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 。ň牛┦卟朔矫

  12.各村要結(jié)合當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)銷情況,因地制宜建立蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備庫(kù)存,以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (十)水電氣方面

  13.保障居民水電氣正常供應(yīng)。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  四、保障市場(chǎng)供應(yīng)

 。ㄊ唬┳ズ秘浽瓷a(chǎn)

  14.提前摸清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)的原材料和產(chǎn)成品庫(kù)存數(shù)量、產(chǎn)能等基本情況,組織做好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷售等生產(chǎn)活動(dòng),為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  15.保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,對(duì)接采購(gòu)糧油、蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時(shí),嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)。落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證與一品一碼追溯并行制度,推動(dòng)產(chǎn)地準(zhǔn)出賦碼出證,市場(chǎng)準(zhǔn)入驗(yàn)碼查證。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  16.加強(qiáng)成品油調(diào)配,滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求。統(tǒng)籌使用地方政府和城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)已建成的儲(chǔ)氣,保障民生用氣需求。燃?xì)馄髽I(yè)要對(duì)重要場(chǎng)站和重點(diǎn)部位全面落實(shí)封閉式管理,做好一線生產(chǎn)人員管控和個(gè)人防護(hù),上門換氣時(shí)務(wù)必做好送氣工個(gè)人防護(hù),對(duì)預(yù)付費(fèi)管道燃?xì)庥脩籼峁┍匾那焚M(fèi)額度,防止因無(wú)法充值導(dǎo)致停氣,采取非接觸式巡檢巡查技術(shù),減少近距離接觸。(各村兩委,鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

保障應(yīng)急預(yù)案 篇24

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  參照《貴陽(yáng)市、貴安新區(qū)新型冠狀病毒全員核酸檢測(cè)工作預(yù)案》中后勤物資保障專班組成臨時(shí)保障專班。并根據(jù)物資保障工作情況及時(shí)增加市交委、市財(cái)政局、市衛(wèi)健投集團(tuán)等單位人員進(jìn)入專班。在應(yīng)急狀態(tài)下,專班人員在市政府集中辦公,各單位可根據(jù)情況增派人員進(jìn)入專班,確保參與人員工作精干、業(yè)務(wù)熟悉。

  主要任務(wù):根據(jù)疫情防控醫(yī)療防護(hù)物資保障需求,積極協(xié)調(diào)各方資源做好醫(yī)療物資調(diào)配、儲(chǔ)運(yùn)、生產(chǎn)、采購(gòu)等工作。

  二、應(yīng)急調(diào)配

  1.調(diào)配原則:?jiǎn)?dòng)全員核酸檢測(cè)或封城狀態(tài)后,縣級(jí)物資保障組可向市級(jí)物資保障組提交物資申請(qǐng)。當(dāng)啟動(dòng)區(qū)域核酸檢測(cè)時(shí),原則上保障服務(wù)人員數(shù)小于70人或保障采樣點(diǎn)數(shù)小于5個(gè)的,由縣級(jí)物資組提供統(tǒng)籌保障,市級(jí)不提供物資保障。

  2.調(diào)配流程:為確保物資調(diào)配響應(yīng)及時(shí),在封城狀態(tài)下的其他部門防護(hù)物資需求按照原常態(tài)化調(diào)配規(guī)則進(jìn)行申請(qǐng)。在全員核酸檢測(cè)啟動(dòng)狀態(tài)下,物資調(diào)配不再按照常態(tài)化調(diào)配規(guī)則進(jìn)行,調(diào)配權(quán)限下放,由臨時(shí)保障專班班長(zhǎng)作為物資調(diào)配審批人;區(qū)域核酸檢測(cè)啟動(dòng)狀態(tài)下,調(diào)配權(quán)限由市糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)作為物資調(diào)配審批人;按照市級(jí)物資應(yīng)急調(diào)配流程(附件1)調(diào)配物資。

  3.申請(qǐng)要求:縣級(jí)物資保障組根據(jù)保障采樣點(diǎn)數(shù)量和輪數(shù)填寫《全員核酸檢測(cè)應(yīng)急物資申請(qǐng)表》(附件2)報(bào)送至市物資保障專班,原則上第一次申請(qǐng)為2輪保障需求數(shù),第三輪開始前,各組根據(jù)剩余物資情況提出保障需求。開展區(qū)域核酸檢測(cè)時(shí),參照《全員核酸檢測(cè)應(yīng)急物資申請(qǐng)表》提出申請(qǐng)。個(gè)別品種有獨(dú)立需求的在申請(qǐng)表中“其他需求”欄填寫具體品種數(shù)量和原因。我市物資調(diào)配小程序啟動(dòng)運(yùn)行后,采取優(yōu)先線上申請(qǐng),線下流程后補(bǔ)方式進(jìn)行。

  4.轉(zhuǎn)運(yùn)保障。全員核酸檢測(cè)物資轉(zhuǎn)運(yùn)以各區(qū)(市、縣)為主要轉(zhuǎn)運(yùn)力量,原則上縣級(jí)物資保障組統(tǒng)籌負(fù)責(zé)從市級(jí)庫(kù)到縣級(jí)庫(kù)、縣級(jí)庫(kù)到保障網(wǎng)點(diǎn)的轉(zhuǎn)運(yùn),各街道辦、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)保障網(wǎng)點(diǎn)到各采樣點(diǎn)的物資轉(zhuǎn)運(yùn)。市級(jí)交通運(yùn)輸專班籌備一定應(yīng)急車輛用于補(bǔ)充轉(zhuǎn)運(yùn)力量,必要時(shí)提供保障。

  三、物資狀況

 。ㄒ唬┈F(xiàn)有物資:按照貴陽(yáng)市、貴安新區(qū)開展3輪核酸檢測(cè)的服務(wù)保障工作,設(shè)置8782個(gè)采樣點(diǎn),20865個(gè)采樣臺(tái),一個(gè)采樣點(diǎn)每天1個(gè)班次需工作人員11.4人測(cè)算,全市每天保障人員12.27萬(wàn)人,保障物資27類;按照主要物資市級(jí)儲(chǔ)備保障50%,各區(qū)(市、縣)保障50%的原則進(jìn)行分級(jí)儲(chǔ)備,部分垃圾處理、消殺類物品以各區(qū)(市、縣)足量?jī)?chǔ)備保障,市級(jí)儲(chǔ)備按5%進(jìn)行冗余儲(chǔ)備。

 。ǘ┪镔Y庫(kù)點(diǎn)情況

  物資儲(chǔ)備網(wǎng)點(diǎn)清單見附件8

  四、緊急補(bǔ)充

  在各級(jí)物資未按規(guī)定采購(gòu)到位或我市物資儲(chǔ)備規(guī)模無(wú)法滿足多輪次應(yīng)急保障需求時(shí),同時(shí)啟動(dòng)以下緊急措施開展物資補(bǔ)充工作。

  1.緊急采購(gòu)。根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于疫情防控期間開展政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)辦庫(kù)〔20__〕29號(hào))文件有關(guān)規(guī)定,由后勤物資保障專班成立應(yīng)急采購(gòu)小組,收集各方供應(yīng)商信息(含省內(nèi)廠商、原有醫(yī)療系統(tǒng)供應(yīng)商、市電商平臺(tái)供應(yīng)商等),建立應(yīng)急供應(yīng)商目錄,按照到貨時(shí)間優(yōu)先、數(shù)量保障其次、價(jià)格適當(dāng)原則,確定貨源供應(yīng)商,并填寫《應(yīng)急采購(gòu)審批單》(附件3),經(jīng)市物資保障組長(zhǎng)或授權(quán)副組長(zhǎng)審批后,由市衛(wèi)投集團(tuán)進(jìn)行采購(gòu)。(流程見附件5)。同時(shí)按照《市工信局關(guān)于新冠肺炎疫情防控醫(yī)療物資應(yīng)急生產(chǎn)保障工作方案》(附件9),組織轄區(qū)企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn)保供。

  2.動(dòng)用在地資源。各級(jí)物資保障組會(huì)同醫(yī)療救治組商議,可先行調(diào)用醫(yī)療機(jī)構(gòu)的物資用于全員核酸檢測(cè)服務(wù)人員保障工作,調(diào)用的物資應(yīng)在事后向醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算物資資金。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)確保正常運(yùn)行20天的物資,超出20天儲(chǔ)備物資方能予以調(diào)用。

  3.統(tǒng)籌調(diào)配。對(duì)縣級(jí)區(qū)域物資無(wú)法滿足最低標(biāo)準(zhǔn)保障需求時(shí),經(jīng)市物資保障專班統(tǒng)籌研判,向市領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)跨區(qū)統(tǒng)籌調(diào)度方案,協(xié)調(diào)其他縣級(jí)物資進(jìn)行協(xié)同保障,跨區(qū)調(diào)配流程見附件4。在跨區(qū)調(diào)配中,接受物資區(qū)域應(yīng)在事后向供應(yīng)地結(jié)算物資資金。

  4.請(qǐng)求支援。市物資保障組及時(shí)對(duì)接省醫(yī)療物資保障組,制定省內(nèi)物資支援清單(含省級(jí)、周邊地州儲(chǔ)備情況)。由市物資保障專班按省醫(yī)療物資保障組工作流程,申請(qǐng)省級(jí)物資支援,必要時(shí),由市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請(qǐng)省領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)周邊地州物資支援。

  五、優(yōu)先性原則

  在統(tǒng)籌資源有限(不充足)情況下,各級(jí)物資保障專班按照以下規(guī)則確定資源調(diào)配。

  1.區(qū)域優(yōu)先原則:疫情重點(diǎn)采樣區(qū)高于邊緣區(qū)域保障,人員集中區(qū)域優(yōu)先于人員分散區(qū)域保障,政府重要機(jī)構(gòu)所在區(qū)域優(yōu)先于商業(yè)區(qū)域和偏僻區(qū)域。

  2.人員優(yōu)先原則:參與服務(wù)保障人員按照崗位設(shè)置,優(yōu)先于外圍協(xié)助人員保障,未提供充足物資保障的區(qū)域是否暫緩開展采樣,由市全員核酸檢測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。

  3.降標(biāo)原則:正常情況下,各區(qū)(市、縣)按照《貴陽(yáng)市、貴安新區(qū)全員核酸檢測(cè)服務(wù)人員物資保障方案》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行物資保障,物資不充足或者調(diào)配不及時(shí),在滿足以下條件:臨時(shí)采樣點(diǎn)選址適宜通風(fēng)充分良好、臨時(shí)采樣點(diǎn)設(shè)置達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、臨時(shí)采樣點(diǎn)服務(wù)保障人員人數(shù)滿足采樣需要、嚴(yán)格管控現(xiàn)場(chǎng)人員間隔距離(大于1米)、嚴(yán)格管控現(xiàn)場(chǎng)人員人數(shù)(小于50人)的.情況下,可按照《貴州省新冠肺炎疫情核酸檢測(cè)能力建設(shè)管理調(diào)度工作方案》中降低防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(帽子、隔離衣、乳膠手套、普通醫(yī)用口罩),但垃圾處理、樣本轉(zhuǎn)運(yùn)和采樣臺(tái)服務(wù)崗位人員必須嚴(yán)格按照《貴陽(yáng)市、貴安新區(qū)全員核酸檢測(cè)服務(wù)人員物資保障方案》標(biāo)準(zhǔn)保障。

  六、物資保障要求

 。ㄒ唬┕芸丶胺饪貐^(qū)域保障

  1.封控區(qū)域醫(yī)藥防控物資缺乏時(shí),由各區(qū)(市、縣)設(shè)立集中庫(kù)點(diǎn),用于接收支援物資的中轉(zhuǎn)調(diào)配。原則上各區(qū)縣設(shè)立不少于1個(gè),設(shè)置在轄區(qū)邊界。

  2.由市級(jí)運(yùn)輸轉(zhuǎn)運(yùn)專班負(fù)責(zé)組織運(yùn)力將支援物資運(yùn)抵集中庫(kù)點(diǎn)后,各區(qū)(市、縣)物資保障組派專人接收管理物資,運(yùn)輸支援車輛及人員在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中,不下車、不接觸封控區(qū)人員及物品,搬運(yùn)人員由各區(qū)(市、縣)物資保障組負(fù)責(zé)。

  3.管控區(qū)域醫(yī)藥防控物資缺乏時(shí),由各區(qū)(市、縣)物資保障組派遣運(yùn)力,到指定物資儲(chǔ)備點(diǎn)提取物資。

 。ǘ┦袌(chǎng)需求保障

  當(dāng)市場(chǎng)醫(yī)藥防控物資出現(xiàn)短缺時(shí),由市物資保障組結(jié)合我市儲(chǔ)備庫(kù)存數(shù)量確定市場(chǎng)投放數(shù)量,市糧食和物資儲(chǔ)備局會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)各大藥店面向市民進(jìn)行投放,各區(qū)市縣物資保障組可在本轄區(qū)范圍內(nèi),結(jié)合自身儲(chǔ)備情況,開展局部投放或發(fā)放工作。

 。ㄈ┤珕T核酸保障

  根據(jù)各級(jí)物資儲(chǔ)備管理模式,結(jié)合應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,為確保應(yīng)急啟動(dòng)時(shí),確保4-6小時(shí)完成內(nèi)首輪物資調(diào)配到位的總體要求,各縣級(jí)物資保障組按照一下要求進(jìn)一步改進(jìn)完善縣級(jí)物資調(diào)配保障方案。

  1.儲(chǔ)備層級(jí)。為確保人員密集區(qū)域物資轉(zhuǎn)運(yùn)工作及時(shí)展開,達(dá)到從縣級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)到各物資保障網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)不超過(guò)2小時(shí)的分發(fā)轉(zhuǎn)運(yùn)要求,提出如下儲(chǔ)備要求:對(duì)于主要城區(qū)物資保障網(wǎng)點(diǎn)數(shù)超過(guò)6個(gè)的,必須將首輪保障物資下沉至各物資保障網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行管理;不足6個(gè)的,若采取縣級(jí)集中管理模式,也需要參照打包管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)打包。

  2.打包管理。為確保應(yīng)急啟動(dòng)時(shí),物資及時(shí)分發(fā)到位,轉(zhuǎn)運(yùn)有序,在常態(tài)化下,各物資保障網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)對(duì)第1輪物資進(jìn)行打包管理,打包方案分為A方案和B方案,各縣級(jí)物資保障組根據(jù)儲(chǔ)備模式指導(dǎo)各保障網(wǎng)點(diǎn)確定:

  (1)A方案:按照防護(hù)級(jí)別進(jìn)行獨(dú)立成套打包,其余消殺類用品物資獨(dú)立打包或單獨(dú)存放。應(yīng)急時(shí)各物質(zhì)保障網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)根據(jù)采樣點(diǎn)需求數(shù)量進(jìn)行測(cè)算后分發(fā)配送。

  一級(jí)防護(hù)包:防護(hù)口罩、工作帽、隔離衣、乳膠手套。

  二級(jí)防護(hù)包(垃圾清理):防護(hù)口罩、工作帽、防護(hù)服、乳膠手套、乳膠檢查手套(無(wú)菌)、靴套、護(hù)目鏡。

  二級(jí)防護(hù)包(樣本整理):防護(hù)口罩、工作帽、防護(hù)服、乳膠手套、乳膠檢查手套(無(wú)菌)、靴套、隔離面屏。

  各類包用不同顏色包裝袋包裝或在包外標(biāo)注級(jí)別(一級(jí)、2級(jí)垃圾清理、2級(jí)樣本轉(zhuǎn)運(yùn))進(jìn)行區(qū)分。

  (2)B方案:物資保障網(wǎng)點(diǎn)按照1點(diǎn)1臺(tái)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),打成基礎(chǔ)包,在按照每增加1臺(tái)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)打成增量包。物資調(diào)配時(shí),根據(jù)設(shè)置點(diǎn)位和臺(tái)數(shù)將1個(gè)基本包和若干增量包一次性全部調(diào)配到對(duì)應(yīng)采樣點(diǎn),基礎(chǔ)包和增量包外包裝要明顯。(建議每包內(nèi)附帶一張人員物資分配清單,便于采樣點(diǎn)人員按單分配)

  3.執(zhí)行原則:物資保障網(wǎng)點(diǎn)所保障采樣點(diǎn)數(shù)小于10個(gè)(含),自行確定是否打包;保障采樣點(diǎn)數(shù)大于10個(gè)小于30個(gè)(含)的,至少打包5個(gè)點(diǎn)位的需求量;保障采樣點(diǎn)數(shù)大于30個(gè)小于50個(gè)(含)的,打包率必須達(dá)20%;保障采樣點(diǎn)數(shù)超過(guò)50個(gè)點(diǎn)打包率必須達(dá)40%,保障網(wǎng)點(diǎn)分設(shè)區(qū)域集中保障點(diǎn)的(如居委會(huì)),可獨(dú)立測(cè)算。

  4.轉(zhuǎn)運(yùn)要求:各區(qū)縣物資保障組會(huì)同轉(zhuǎn)運(yùn)專班根據(jù)各轉(zhuǎn)運(yùn)路線、車輛、物資數(shù)量制定《縣級(jí)物資保障轉(zhuǎn)運(yùn)能力底數(shù)清單》(見附件六)。按照“熟人熟路”的要求,在各區(qū)市縣物資轉(zhuǎn)運(yùn)方案制定一周內(nèi),組織轉(zhuǎn)運(yùn)人員對(duì)運(yùn)輸路線進(jìn)行熟路查看(重點(diǎn)是各區(qū)縣庫(kù)點(diǎn)到各保障網(wǎng)點(diǎn)路線及網(wǎng)點(diǎn)庫(kù)房位置),組織轉(zhuǎn)運(yùn)人員與各網(wǎng)點(diǎn)物資管理人員進(jìn)行熟人對(duì)接,確保人熟路熟、應(yīng)急有序、對(duì)接流暢。

  5.保障流程。各區(qū)縣物資保障組會(huì)同醫(yī)療救援組,根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)到采樣點(diǎn)保障工作流程圖(附件7),結(jié)合實(shí)際制定本轄區(qū)的保障工作流程。

  七、其他要求

  1.人員落實(shí)。為防止人員重疊,保障不力。從市級(jí)物資保障組到各縣級(jí)物資組及各保障網(wǎng)點(diǎn),務(wù)必確保負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員、采樣物資調(diào)配與負(fù)責(zé)服務(wù)人員物資調(diào)配的工作組或?qū)0酁閮商兹笋R。

  2.培訓(xùn)到位。本方案印發(fā)兩周內(nèi),各區(qū)(市、縣)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組制定培訓(xùn)計(jì)劃,組織人員分批次完成對(duì)物資保障網(wǎng)點(diǎn)及采樣點(diǎn)服務(wù)人員的兩級(jí)培訓(xùn)。原則上由各區(qū)縣物資組牽頭,醫(yī)療救援組配合完成對(duì)物資保障網(wǎng)點(diǎn)管理人員培訓(xùn)(側(cè)重點(diǎn)為服務(wù)人員物資調(diào)運(yùn)及配置,核酸樣本轉(zhuǎn)運(yùn)要求),由醫(yī)療救援組牽頭,物資保障組配合完成對(duì)各采樣點(diǎn)位點(diǎn)位長(zhǎng)及工作人員培訓(xùn)。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇25

  當(dāng)前疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻,尤其近期省內(nèi)多地出現(xiàn)確診病例,對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),江山市嚴(yán)格落實(shí)省市有關(guān)部署,堅(jiān)決把人民生命財(cái)產(chǎn)放在首要位置,把疫情防控工作擺到了第一位上,千方百計(jì)全力以赴做好疫情防控工作。

  一是及早謀劃部署,確保物資充足。為有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件,江山市防患未然、及早部署,采取靈活措施,確保各類應(yīng)急物資供給充足、有序發(fā)放、配置有效。兔年春節(jié)一過(guò),江山市防指立即組織發(fā)改、商務(wù)等各部門協(xié)調(diào)生活救災(zāi)類應(yīng)急物資保障工作,對(duì)應(yīng)急物資的采購(gòu)品種、數(shù)量、以及應(yīng)急出庫(kù)流程等組織各部門進(jìn)行協(xié)商,為應(yīng)急物資保障工作打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  二是全力保障供給,綜合協(xié)調(diào)配置。為確保物資能夠及時(shí)到位,江山市應(yīng)急、商務(wù)等部門提前謀劃對(duì)接財(cái)政部門,在確保資金能夠及時(shí)到位的基礎(chǔ)上,提前審批招標(biāo),確保物資采購(gòu)及時(shí)。提前謀劃對(duì)口罩類、防護(hù)類、消殺類等防疫必備物資的采購(gòu),全力充足物資配備,有力保障了我市疫情防控工作的物資需求。

  三是嚴(yán)格物資管理,確保物資使用。江山市在本輪疫情前就組織部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行物資清查。確保各村嚴(yán)格按照物資出入庫(kù)房管理辦法進(jìn)行管理,由專人發(fā)放及管理,建立應(yīng)急物資出入庫(kù)、庫(kù)存明細(xì)、領(lǐng)用登記臺(tái)賬,時(shí)刻關(guān)注庫(kù)存物資變化,精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。清點(diǎn)各類疫情防護(hù)物資,并與物資使用單位保持信息溝通,仔細(xì)做好分類整理、發(fā)放工作,全力做好防疫物資管理保障工作。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇26

  1總則

  1.1制定目的

  建立健全市重污染天氣通信保障應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,明確職責(zé),提高應(yīng)對(duì)處置能力,確保通信暢通。

  1.2制定依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》、《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣和涉及我市的跨市行政區(qū)域重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置。

  1.4工作原則

  在市重污染天氣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,通信保障應(yīng)急工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、嚴(yán)密協(xié)同、依靠科技、保障有力的原則。

  1.5預(yù)案體系

  市重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案體系除本通信保障應(yīng)急預(yù)案外,還包括各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案。

  2組織指揮體系與職責(zé)

  2.1領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成與職責(zé)

  設(shè)立重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:

  (1)貫徹市重污染天氣應(yīng)急指揮部有關(guān)通信保障應(yīng)急工作的決策部署。

 。2)研究部署通信保障重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。

 。3)指揮、協(xié)調(diào)通信保障應(yīng)急處置工作,及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)有關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況。

  2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成與職責(zé)

  市重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委,辦公室主任由市經(jīng)信委分管副主任(黨委書記)擔(dān)任。各成員單位明確1名重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人,并指定1名專門人員為辦公室聯(lián)絡(luò)員。辦公室主要職責(zé)是:

 。1)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù),負(fù)責(zé)與市重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位的聯(lián)系,負(fù)責(zé)與市級(jí)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。

 。2)負(fù)責(zé)建立成員單位間通信保障協(xié)調(diào)工作機(jī)制,搞好上傳下達(dá),督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和部署。

 。3)負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的監(jiān)測(cè)、分析和匯總工作,及時(shí)了解通信保障情況,組織制訂有關(guān)處置方案,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重大問(wèn)題并提出處置建議。

  2.3成員單位職責(zé)

  (1)市經(jīng)信委:負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)通信保障應(yīng)急工作的組織、指揮、協(xié)調(diào);指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)開展通信保障應(yīng)急工作;及時(shí)向市重污染天氣應(yīng)急指揮部報(bào)告通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況。

 。2)電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)健全本企業(yè)通信保障應(yīng)急預(yù)案體系,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)通信保障應(yīng)急工作部署;負(fù)責(zé)具體施實(shí)本企業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作;及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告本企業(yè)通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況,必要時(shí)請(qǐng)求支援。

 。3)國(guó)電公司:負(fù)責(zé)優(yōu)先保證通信設(shè)施和通信保障應(yīng)急時(shí)所需的電力供應(yīng)。

  3應(yīng)急響應(yīng)

  3.1啟動(dòng)響應(yīng)程序

  在啟動(dòng)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間到預(yù)定或指定地點(diǎn)集結(jié)待命,按照市重污染天氣應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)的指令和要求適時(shí)啟動(dòng)本通信保障應(yīng)急預(yù)案。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)資源的統(tǒng)一調(diào)度,并迅速參與應(yīng)對(duì)和處置。

  3.2加強(qiáng)應(yīng)急值守和監(jiān)測(cè)

  在重污染天氣發(fā)生期間,實(shí)行應(yīng)急值班制度,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位實(shí)行24小時(shí)值守,成員單位聯(lián)絡(luò)員保持24小時(shí)通信暢通;各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要加大電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)測(cè)力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

  3.3網(wǎng)絡(luò)擁塞處理

  當(dāng)發(fā)生電信話務(wù)量持續(xù)大幅激增造成網(wǎng)絡(luò)擁塞的情況時(shí),相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要將情況及時(shí)上報(bào)省通信管理局、市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)批準(zhǔn)后啟動(dòng)限呼工作方案。遇有緊急情況,相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要及時(shí)采取有效措施,先口頭報(bào)告啟動(dòng)限呼工作方案,事后將實(shí)施情況書面補(bǔ)報(bào)備案,以避免網(wǎng)絡(luò)擁塞的擴(kuò)大和蔓延。

  3.4應(yīng)急通信保障

  當(dāng)發(fā)生基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的情況時(shí),相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要立即派出應(yīng)急通信保障隊(duì)伍,攜帶衛(wèi)星、短波、基站、集群通信等機(jī)動(dòng)通信設(shè)備,趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急通信保障工作,并及時(shí)組織搶修被損毀的通信線路和設(shè)備。(注:相應(yīng)的通信保障應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)遵照《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。)

  3.5應(yīng)急結(jié)束

  在接到市重污染天氣應(yīng)急指揮部解除預(yù)警信息后,領(lǐng)導(dǎo)小組織辦公室通知各成員單位終止應(yīng)急響應(yīng)。

  4保障措施

  4.1應(yīng)急通信保障隊(duì)伍

  基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要不斷完善專業(yè)應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信保障隊(duì)伍和公用通信網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)應(yīng)急梯隊(duì),加強(qiáng)相關(guān)的培訓(xùn)和演練,提高通信保障的實(shí)戰(zhàn)能力,以滿足我市應(yīng)急通信保障等工作的要求。

  4.2基礎(chǔ)設(shè)施及物資保障

  基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)我市的地域特點(diǎn)和通信保障工作的需要,有針對(duì)性地配備必要的通信保障應(yīng)急裝備,尤其要加強(qiáng)小型、便攜等適應(yīng)性強(qiáng)的應(yīng)急通信裝備配備,形成手段多樣、能夠獨(dú)立組網(wǎng)的裝備配置系列,并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng),確保通信保障應(yīng)急工作順利開展。

  4.3電力保障

  基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)容量的應(yīng)急發(fā)電設(shè)備,確保在應(yīng)急情況下有備用的電力供應(yīng)設(shè)備作支撐。國(guó)電公司要優(yōu)先保證通信設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信裝備的供電需求。

  應(yīng)急處置中涉及到的交通運(yùn)輸、電力能源供應(yīng)、治安等保障由領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請(qǐng)市重污染天氣應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)解決。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇27

  為應(yīng)對(duì)新冠疫情發(fā)生時(shí)本轄區(qū)內(nèi)管控區(qū)、封控區(qū)的生活物資能順利配送到戶,有效保障當(dāng)?shù)厝罕姷幕旧钚枨,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲贫ㄅ渌土鞒。重點(diǎn)制定好疫情發(fā)生時(shí)生活物資如何從集中配送點(diǎn)分送到戶的工作路徑、聯(lián)絡(luò)機(jī)制、分配方式等流程,確保生活物資能順利配送到居民手中,有效保障當(dāng)?shù)厝罕娀旧钚枨蟆?/p>

 。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)環(huán)節(jié)。設(shè)置生活保障物資的儲(chǔ)存點(diǎn),如超市、便利店、臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)等,負(fù)責(zé)存儲(chǔ)和接收物資;根據(jù)龍坪鎮(zhèn)實(shí)際情況,設(shè)置鎮(zhèn)級(jí)儲(chǔ)存點(diǎn)1個(gè),村級(jí)儲(chǔ)存點(diǎn)29個(gè),各村(社區(qū))根據(jù)村、組(樓棟)、自然寨戶數(shù)等實(shí)際情況,每個(gè)村(社區(qū))設(shè)置1個(gè)以上集中配送點(diǎn),負(fù)責(zé)分裝物資;共設(shè)置配送點(diǎn)29個(gè),志愿者259名。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  組 長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成 員:

  工作組組成人員及職責(zé)

 。ㄒ唬╂(zhèn)級(jí)物資調(diào)配組

  組 長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成 員:

  職 責(zé):落實(shí)生活物資等應(yīng)急物資的采購(gòu)及經(jīng)費(fèi)籌措;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生活物資調(diào)撥及車輛等后勤保障工作,做好應(yīng)急狀態(tài)物資配送及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處置工作。負(fù)責(zé)將物資分配到四個(gè)片區(qū)物資配送組。

 。ǘ┧膫(gè)片區(qū)物資配送組

  第一組 老龍坪片區(qū)

  組 長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成 員:

  負(fù)責(zé)老龍坪片區(qū)的生活物資等應(yīng)急物資的配送,并到村與村網(wǎng)格員組成志愿者進(jìn)行物資配送。

  第二組 板庚片區(qū)

  組 長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成 員:

  負(fù)責(zé)板庚片區(qū)的生活物資等應(yīng)急物資的配送,并到村與村網(wǎng)格員組成志愿者進(jìn)行物資配送。

  第三組 云干片區(qū)

  組 長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成 員:

  負(fù)責(zé)云干片區(qū)的生活物資等應(yīng)急物資的配送,并到村與村網(wǎng)格員組成志愿者進(jìn)行物資配送。

  第四組 八總片區(qū)

  組 長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成 員:

  負(fù)責(zé)八總片區(qū)的生活物資等應(yīng)急物資的配送,并到村與村網(wǎng)格員組成志愿者進(jìn)行物資配送。

  如只有一個(gè)片區(qū)需要配送物資,其他三個(gè)片區(qū)協(xié)助需要配送物資的片區(qū)組長(zhǎng)前往指定地點(diǎn),組成志愿者進(jìn)行物資配送。如有兩個(gè)片區(qū)需要配送物資,其他兩個(gè)片區(qū)(龍坪、板庚互相協(xié)助,八總、云干互相協(xié)助)協(xié)助需要配送物資的片區(qū)組長(zhǎng)前往指定地點(diǎn),組成志愿者進(jìn)行物資配送。如只有一個(gè)片區(qū)需要配送物資,該片區(qū)配送物資隊(duì)作為備勤隊(duì)伍待命。

  三、主要工作任務(wù)

 。ㄒ唬┟迦藛T情況。各村(社區(qū)),以網(wǎng)格為單位,通過(guò)網(wǎng)格摸排方式提前對(duì)轄區(qū)內(nèi)住戶的信息進(jìn)行收集、登記,至少包括居民姓名、身份證號(hào)碼、家庭住址(具體到組、門牌號(hào))和聯(lián)系電話,提前摸清人員信息。

  (二)規(guī)劃集中配送點(diǎn)和組織配送力量。疫情發(fā)生時(shí),生活保障物資由鎮(zhèn)的儲(chǔ)存點(diǎn)(超市、便利店、臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)等)迅速運(yùn)往村委會(huì)的集中配送點(diǎn),再由村集中配送點(diǎn)按照合理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分裝,管控區(qū)由居民自行到物資配送點(diǎn)領(lǐng);封控區(qū)由志愿者根據(jù)服務(wù)的區(qū)域到相應(yīng)集中配送點(diǎn)領(lǐng)取物資,進(jìn)行配送到戶。

  1.合理確定集中配置點(diǎn)數(shù)量。各村要以網(wǎng)格為單元,充分考慮到各網(wǎng)格的戶數(shù),合理安排網(wǎng)格需要設(shè)置的集中配送點(diǎn)數(shù)量,用于臨時(shí)存放、分裝物資。

  2.科學(xué)確定集中配送點(diǎn)。以網(wǎng)格為單元,充分考慮到各村組的戶數(shù)和區(qū)位分布等,確定配送點(diǎn)位置。充分利用網(wǎng)格內(nèi)小賣部、物業(yè)用房、空曠場(chǎng)地等,搭建臨時(shí)帳篷、配備桌椅、設(shè)登記處,設(shè)置一米安全線,按要求對(duì)配送點(diǎn)周圍環(huán)境進(jìn)行消殺,設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)牌。

  3.有效配備配送人員。以網(wǎng)格為單位,用好聯(lián)戶長(zhǎng)和志愿者,按村組合理配備配送員數(shù)量。每個(gè)網(wǎng)格要根據(jù)實(shí)際情況,提前規(guī)劃人員及工作流程,明確安排接貨人員、卸貨人員、配送人員及聯(lián)系方式等。對(duì)交通不便、道路不暢,在分配配送人員時(shí),要適當(dāng)予以增加,確保配送力量有一定充裕度,確保封控村組生活物資配送到戶。

 。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行配送流程。管控區(qū)、封控區(qū)的生活物資由居民通過(guò)網(wǎng)上下單采購(gòu)(線上美團(tuán)優(yōu)選、拼多多菜場(chǎng)、商超購(gòu)物等)或選購(gòu)由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一配置生活物資包(主要品種為米、油、蔬菜、肉類等生活必需品,明碼標(biāo)價(jià))等,管控區(qū)的生活物資在居民選購(gòu)后配送到村寨門口物資配送點(diǎn),按照管控要求由居民選購(gòu)后自行到物資配送點(diǎn)領(lǐng);封控區(qū)的生活物資在居民選購(gòu)后配送到小區(qū)村寨門口物資配送點(diǎn),按照足不出戶原則,物資送達(dá)配送點(diǎn),由配送點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行清點(diǎn)登記,并聯(lián)系戶長(zhǎng)和志愿者在做好個(gè)人防護(hù)情況下送到每家每戶門口,配送員后退到安全距離后居民方可開門領(lǐng)取,避免與配送人員直接接觸。

  (四)提前做好宣傳動(dòng)員準(zhǔn)備。要做好“前期準(zhǔn)備”宣傳工作,主要宣傳配送流程、集中配送點(diǎn)位置信息、集中配送時(shí)間段等,讓群眾了解到各種配送信息、配送方式,提高實(shí)際配送效率,減少矛盾糾紛。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┳龊弥蛋嘀凳。各村要堅(jiān)決落實(shí)好疫情防控物資保障相關(guān)工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,做好信息報(bào)送和突發(fā)事件處置工作。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,按程序及時(shí)啟用生活物資配送方案,保障新冠疫情期間人民群眾的基本生活。

  (二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用網(wǎng)格微信群、小喇叭等多種形式進(jìn)行宣傳,提高群眾知曉率,缺少物資不要慌,蔬菜到了不要搶,安心在家等配送,確保疫情期間能讓廣大人民群眾安心居家防疫。

 。ㄈ┞鋵(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在疫情防控生活物資保障工作中,對(duì)工作責(zé)任落實(shí)不到位的單位和個(gè)人,一律從嚴(yán)從重從快追究。

保障應(yīng)急預(yù)案 篇28

  為做好全國(guó)新型冠狀病毒肺炎防控工作,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”,控制疫情傳播,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康,國(guó)家衛(wèi)生健康委將新型冠狀病毒肺炎納入《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病,并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。結(jié)合全國(guó)疫情形勢(shì)變化及物資供應(yīng)情況,北京協(xié)和醫(yī)院特制定疫情期間醫(yī)學(xué)裝備管理方案。

  一、聯(lián)防聯(lián)控,全院統(tǒng)籌管理

  根據(jù)疫情防控的需要,醫(yī)院專門成立了物資應(yīng)急保障管理小組,由院長(zhǎng)、書記擔(dān)任總指揮,主管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專項(xiàng)小組組長(zhǎng),對(duì)接醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、器材處等部門,負(fù)責(zé)各種亟需物資的需求與儲(chǔ)備的動(dòng)態(tài)分析研判,開源節(jié)流、多渠道籌措物資,全力保障醫(yī)院本部及援鄂醫(yī)療隊(duì)物資保障工作。器材處配合小組,統(tǒng)籌全院醫(yī)療物資的采購(gòu)、配送、調(diào)配,制定防護(hù)物資分級(jí)管理辦法,實(shí)施精準(zhǔn)管理。協(xié)同醫(yī)務(wù)處、院感辦、護(hù)理部、門診部、西院事務(wù)管理處、保健醫(yī)療部等多部門加強(qiáng)對(duì)物資使用監(jiān)管,確保物盡其用,避免浪費(fèi)。每日向醫(yī)院聯(lián)防聯(lián)控例會(huì)通報(bào)防護(hù)物資庫(kù)存情況,對(duì)于庫(kù)存量緊張的.物資及時(shí)向全院發(fā)出預(yù)警。專項(xiàng)小組和各部門各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,確保重要物資應(yīng)急保障體系在突發(fā)事件時(shí)反應(yīng)迅速、保障有力。疫情發(fā)生后,國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布《預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎口罩使用指南》《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)疫情期間醫(yī)用防護(hù)用品管理工作的通知》等相關(guān)文件,醫(yī)院密切關(guān)注國(guó)家政策動(dòng)態(tài),隨時(shí)調(diào)整物資保障管理工作。

  二、梳理調(diào)整,形成設(shè)備物資儲(chǔ)備管理目錄

  疫情防控初期,防護(hù)物資緊缺,其中以醫(yī)用防護(hù)口罩、醫(yī)用外科口罩和呼吸機(jī)等核心物資、設(shè)備匱乏最為明顯。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需根據(jù)自身實(shí)際情況做好物資儲(chǔ)備,數(shù)量可結(jié)合效期、供給能力、保障人數(shù)等因素,科學(xué)測(cè)算需求后確定。

  根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委頒布的《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染不同風(fēng)險(xiǎn)人群防護(hù)指南》等相關(guān)通知,結(jié)合北京協(xié)和醫(yī)院發(fā)熱門診、急診等科室及國(guó)家援鄂抗疫醫(yī)療隊(duì)的臨床實(shí)際需求,分類梳理形成《防疫設(shè)備物資目錄》(表1),為醫(yī)院儲(chǔ)備防護(hù)物資提供參考。

  三、多渠道采購(gòu),保障物資供給

  (一)應(yīng)急采購(gòu)工作流程

  1.應(yīng)急物資的范圍

  與疫情防控相關(guān)、市場(chǎng)供應(yīng)不充足的物資,且該類物資為感控和臨床治療所必備。

  2.建立應(yīng)急物資采購(gòu)綠色通道,簡(jiǎn)化審批流程。

  疫情期間,為盡快滿足臨床需求,建立物資采購(gòu)綠色通道。由申請(qǐng)科室提出需求,交由醫(yī)務(wù)處評(píng)估審核的同時(shí)器材處評(píng)估全院用量,確定規(guī)格型號(hào),啟動(dòng)緊急采購(gòu)及送貨流程。

  3.注意事項(xiàng)

  (1)采購(gòu)的設(shè)備及物資須保證資質(zhì)合格且在效期內(nèi),醫(yī)療器械類產(chǎn)品須有注冊(cè)證。

  (2)應(yīng)急物資應(yīng)嚴(yán)格驗(yàn)收,核對(duì)貨物的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、效期、質(zhì)量等是否與訂單相符。檢查貨物包裝是否整潔、有無(wú)破損,標(biāo)識(shí)是否清晰。驗(yàn)收單審核通過(guò)后由供貨商、使用科室、器材處三方簽字確認(rèn)。

  (3)建立應(yīng)急物資臺(tái)賬,加強(qiáng)管理,防止應(yīng)急物資被盜用、挪用、流失。

  (4)到貨后應(yīng)及時(shí)做好應(yīng)急采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)文件和憑據(jù)的存檔管理。

  4.疫情防控期間采購(gòu)工作安排

  根據(jù)財(cái)政部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于疫情防控采購(gòu)便利化的通知》(財(cái)辦庫(kù)〔20xx〕23號(hào))文件精神,對(duì)于非緊急的、因疫情防控?zé)o法開展或無(wú)法按規(guī)定時(shí)間繼續(xù)進(jìn)行的采購(gòu)活動(dòng),可酌情暫;蜓悠;對(duì)于確有必要在疫情防控期間開展的采購(gòu)活動(dòng)及相關(guān)工作,盡量通過(guò)遠(yuǎn)程方式進(jìn)行;對(duì)確需現(xiàn)場(chǎng)辦理或開展的采購(gòu)活動(dòng),需做好采購(gòu)活動(dòng)場(chǎng)所的通風(fēng)、消殺、體溫監(jiān)測(cè)、人員信息登記等工作,盡可能減少現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)、加大座位間隔、縮短工作時(shí)間。

  (二)應(yīng)急供應(yīng)商目錄

  1.建立應(yīng)急供應(yīng)商目錄(表2),如遇緊急情況,優(yōu)先通過(guò)應(yīng)急供應(yīng)商采購(gòu)物資。

  2.簽署緊急供貨協(xié)議,對(duì)品牌、型號(hào)、供貨時(shí)間等重要信息事先約定。

  四、依法依規(guī)管理捐贈(zèng)物資,確保物盡其用

  疫情期間來(lái)自協(xié)和基金會(huì)等慈善機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界人士的愛心捐贈(zèng)是物資供應(yīng)的重要來(lái)源之一,物資應(yīng)急保障管理小組加強(qiáng)捐贈(zèng)物資管理,保障捐贈(zèng)物資物盡其用,切實(shí)發(fā)揮最大保障效能。小組負(fù)責(zé)捐贈(zèng)物資管理的總體工作,成員包括協(xié)和基金會(huì)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、審計(jì)、器材等多部門。

  (一)捐贈(zèng)物資的來(lái)源及用途應(yīng)符合《衛(wèi)生計(jì)生單位接收公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法(試行)》及《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。

  (二)捐贈(zèng)預(yù)評(píng)估

  收到捐贈(zèng)申請(qǐng)后,依據(jù)《衛(wèi)生計(jì)生單位接收公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法(試行)》(國(guó)衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)〔20xx〕77號(hào))相關(guān)規(guī)定開展綜合評(píng)估。情況緊急無(wú)法進(jìn)行審查時(shí),可以通過(guò)請(qǐng)捐贈(zèng)人簽署《承諾書》等方式,由捐贈(zèng)人承諾其所捐贈(zèng)物資的來(lái)源渠道合法合規(guī),質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。物資應(yīng)急保障管理小組出具評(píng)估意見、是否接收意見和初步分配意見。對(duì)于不予接收的捐贈(zèng),應(yīng)及時(shí)向捐贈(zèng)人作出解釋和說(shuō)明。

  (三)捐贈(zèng)防護(hù)物資的鑒定

  捐贈(zèng)防護(hù)物資來(lái)源多樣,品目繁多,為保證科學(xué)、合理、安全使用,需對(duì)其進(jìn)行鑒定。

  會(huì)同醫(yī)務(wù)處、院感辦、臨床實(shí)驗(yàn)室、護(hù)理部等部門,參照國(guó)家衛(wèi)生健康委國(guó)衛(wèi)辦財(cái)務(wù)函〔20xx〕161號(hào)文件中《醫(yī)用防護(hù)物品國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)防護(hù)物資進(jìn)行鑒定。如符合標(biāo)準(zhǔn),參照《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)疫情期間醫(yī)用防護(hù)用品管理工作的通知》對(duì)物資進(jìn)行分級(jí)、分類管理;如不符合醫(yī)用標(biāo)準(zhǔn)、不能在臨床使用,及時(shí)調(diào)撥至其他部門使用;如質(zhì)量不合格,通知捐贈(zèng)人,及時(shí)退回物資。

  (四)捐贈(zèng)醫(yī)療物資的接收和發(fā)放

  捐贈(zèng)庫(kù)房管理參照醫(yī)院相關(guān)庫(kù)房管理規(guī)定執(zhí)行。捐贈(zèng)醫(yī)療物資由專人負(fù)責(zé),建立接收和發(fā)放臺(tái)賬、分類儲(chǔ)存,發(fā)放原則與全院分級(jí)控發(fā)使用原則保持一致;按照“一日一匯總、一日一上報(bào)”的原則,每天匯總當(dāng)天物資接收和發(fā)放情況,并上報(bào)備案;建立捐贈(zèng)醫(yī)療物資管理檔案,包括交接單、入庫(kù)單、物資發(fā)放審批單及簽收單。

  (五)捐贈(zèng)醫(yī)療設(shè)備的管理

  經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)同意接收的醫(yī)療設(shè)備,及時(shí)辦理安裝、驗(yàn)收手續(xù);達(dá)到固定資產(chǎn)核算起點(diǎn)的,按照固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

  (六)捐贈(zèng)醫(yī)療物資的財(cái)務(wù)管理和使用管理

  參照《衛(wèi)生計(jì)生單位接收公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法(試行)》的規(guī)定,配合財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和審計(jì)部門做好捐贈(zèng)物資的資產(chǎn)核算、審計(jì)等工作,督促使用科室做好捐贈(zèng)物資的使用管理。

  五、基于指南分級(jí)控發(fā)使用防護(hù)物資

  按院感要求嚴(yán)格管理、合理使用防護(hù)物資。在控發(fā)物資時(shí)建議充分考慮現(xiàn)有庫(kù)存數(shù)、安全庫(kù)存數(shù)、物資補(bǔ)貨周期、物資補(bǔ)貨量、防護(hù)品使用范圍、科室值班人數(shù)、開放床位數(shù)等多種影響因素,實(shí)現(xiàn)物資的“精準(zhǔn)發(fā)放”。

  (一)防護(hù)物資分級(jí)

  將全院防護(hù)物資分為I類和II類:

  I類物資劃分標(biāo)準(zhǔn):

 、俜酪咂陂g物資需求量/同期物資需求量≥2;

 、诓少(gòu)周期≥5天;

  ③該產(chǎn)品的供應(yīng)商供貨能力不足,需拓展采購(gòu)渠道。

  II類物資劃分標(biāo)準(zhǔn):

  ①1<防疫期間物資需求量/同期物資需求量<2;

 、3天≤采購(gòu)周期<5天。

 、墼摦a(chǎn)品的供應(yīng)商供貨能力不足,需拓展采購(gòu)渠道。

  物資申領(lǐng)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照《新型冠狀病毒感染的肺炎防控中常見醫(yī)用防護(hù)用品使用范圍指引(試行)》中相關(guān)要求合理領(lǐng)用。針對(duì)不同級(jí)別防護(hù)物資制定相應(yīng)審批、發(fā)放流程。

  (二)使用監(jiān)管、追蹤及抽查

  按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配”的總體要求,由器材處負(fù)責(zé)防護(hù)物資發(fā)放,各部門指定專人負(fù)責(zé),做好防護(hù)物資需求填報(bào)、發(fā)放登記等管理工作。院級(jí)監(jiān)管小組對(duì)防護(hù)物資的管理制度、使用登記情況進(jìn)行監(jiān)管、追蹤及抽查。

  六、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)庫(kù)存,科學(xué)預(yù)測(cè)需求

  在疫情期間,開展物資信息監(jiān)測(cè)管理工作,記錄每日物資出入庫(kù)變化情況,統(tǒng)計(jì)及預(yù)測(cè)重點(diǎn)物資的未來(lái)需求量,對(duì)異常情況做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

  (一)庫(kù)存監(jiān)測(cè)與上報(bào)

  器材處定期監(jiān)測(cè)物資申領(lǐng)情況,發(fā)現(xiàn)異常申領(lǐng),及時(shí)與上級(jí)主管部門溝通和反饋。如遇物資儲(chǔ)備不足或出現(xiàn)臨床需求量激增,導(dǎo)致物資緊缺,器材處統(tǒng)籌安排采購(gòu),及時(shí)補(bǔ)貨。實(shí)時(shí)關(guān)注物資動(dòng)態(tài),每日監(jiān)測(cè),每日上報(bào)。根據(jù)疫情防控的情況動(dòng)態(tài)調(diào)整物資監(jiān)測(cè)范圍。

  (二)根據(jù)疫情防控進(jìn)度預(yù)測(cè)物資需求量

  隨著疫情的發(fā)展,防護(hù)應(yīng)急物資需求預(yù)測(cè)包括兩個(gè)階段:疫情初期階段和復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段。

  疫情初期階段:綜合考慮庫(kù)存量、未來(lái)日均值班人數(shù)、未來(lái)日均總量,同時(shí)結(jié)合系統(tǒng)中歷史領(lǐng)用量數(shù)據(jù),充分研判疫情期間物資需求的增長(zhǎng)趨勢(shì),為疫情初期物資儲(chǔ)備量提供參考。

  復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段:隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的人員增加,對(duì)全院重點(diǎn)防護(hù)物資建立需求量預(yù)測(cè)模型——改進(jìn)均值偏差法。

  改進(jìn)均值偏差法的模型為:需求量=(發(fā)放數(shù)量平均值+樣本期內(nèi)安全庫(kù)存值)×疫情系數(shù)。疫情系數(shù)=復(fù)工情況下物資需求量均值/現(xiàn)有情況下物資需求量均值,即在復(fù)工情況下物資需求膨脹的倍數(shù)。根據(jù)模型,綜合考慮門診量、出診醫(yī)師數(shù)、床位使用率,剔除異常值,預(yù)測(cè)出不同復(fù)工情況下各種防護(hù)物資的需求量。

  七、設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)行保障

  (一)發(fā)熱門診醫(yī)學(xué)裝備配置

  發(fā)熱門診屬極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,需結(jié)合診療方案、防控方案和防護(hù)指南等文件,配備充足的診斷設(shè)備、搶救治療設(shè)備、保障設(shè)備等。

  診斷設(shè)備包括但不限于紅外線測(cè)溫儀、血壓計(jì)、指氧儀、血?dú)夥治鰞x、某射線類檢測(cè)設(shè)備(CT、DR)等;搶救治療設(shè)備包括但不限于監(jiān)護(hù)儀、心電圖機(jī)、注射泵、輸液泵、呼吸機(jī)、除顫器、體外膜肺氧合(ECMO)等;保障設(shè)備包括但不限于過(guò)氧化氫消毒機(jī)等空氣消毒設(shè)備。其中除ECMO外,其余設(shè)備均為醫(yī)院常用醫(yī)療設(shè)備,應(yīng)按發(fā)熱門診床位數(shù)配置相應(yīng)數(shù)量,ECMO為重癥患者的主要救治醫(yī)療設(shè)備,必要時(shí)可院內(nèi)調(diào)配使用。CT和紅外線測(cè)溫儀不是發(fā)熱門診常規(guī)配置的設(shè)備,為滿足疫情防控要求,應(yīng)及時(shí)配備安裝,以滿足臨床診療需求。

  (二)醫(yī)療設(shè)備管理及消毒規(guī)范

  疫情防控期間,設(shè)備管理主要涉及全生命周期中安裝調(diào)試、日常使用、維修維護(hù)、租賃四個(gè)環(huán)節(jié)。工作內(nèi)容包括保障檢查類設(shè)備的開機(jī)率、治療設(shè)備的完好率,注重設(shè)備使用后的清潔與消毒,保障設(shè)備的合理調(diào)配。

  疫情防控期間,對(duì)于發(fā)熱門診、隔離病房、核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的設(shè)備故障,原則上采取“只進(jìn)不出”的設(shè)備維修方式,即對(duì)于故障設(shè)備只進(jìn)行同類備用設(shè)備替換,不對(duì)原故障設(shè)備進(jìn)行拆機(jī)維修。待疫情解除,對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行全面評(píng)估后再確定維修或處置方案。若高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)備發(fā)生故障且無(wú)備用設(shè)備替換,醫(yī)學(xué)工程人員須嚴(yán)格按照三級(jí)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行個(gè)人防護(hù)后,方可進(jìn)入污染區(qū)進(jìn)行相關(guān)維修操作。

  對(duì)除發(fā)熱門診外的急診其他區(qū)域及普通病房等中、低度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的設(shè)備故障,醫(yī)學(xué)工程人員須在做好個(gè)人防護(hù)的前提下將設(shè)備取回,將故障設(shè)備置于通風(fēng)、清潔區(qū)域進(jìn)行維修。辦公區(qū)域應(yīng)做好與維修區(qū)域的嚴(yán)格劃分,以降低醫(yī)學(xué)工程人員的感染風(fēng)險(xiǎn)。

  設(shè)備消毒步驟:第一步,用沾有消毒劑的濕巾擦拭被消毒設(shè)備表面并除去外觀污漬;第二步,用濕布擦除設(shè)備殘留的消毒劑,避免其對(duì)人員造成刺激和傷害,并防止因消毒劑殘留導(dǎo)致的設(shè)備表面變色;第三步,使用柔軟干凈的干布擦除設(shè)備表面的液體殘跡并使其風(fēng)干,保持電器絕緣性能;第四步,將使用過(guò)的濕巾丟棄至醫(yī)療廢棄物專用垃圾桶中。通過(guò)以上四步操作完成設(shè)備維修前的消毒工作后,進(jìn)行常規(guī)設(shè)備維修。完成維修后須對(duì)設(shè)備進(jìn)行二次消毒,消毒步驟同上。完成消毒操作后,將設(shè)備返回科室繼續(xù)使用。

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