工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案（精選30篇）

工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　本程序?qū)�酒店�?nèi)停電、發(fā)電、防火、觸電，電梯困人，停水、漏水、防汛，停氣、天然氣泄漏，作一個(gè)表述，為了做到人人有數(shù)，特制訂本預(yù)案；

　　一、停電：

　　1、計(jì)劃停電：

　　1接到通知確認(rèn)后、通知工程部經(jīng)理、由經(jīng)理向酒店領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、得到回復(fù)后、再通知總辦，由總辦向房務(wù)中心、電腦機(jī)房、前廳、茶樓、餐飲、三樓足浴城、下達(dá)停電通知，工程部依時(shí)停電。

　　2停電、將外電轉(zhuǎn)換置空。自動(dòng)化啟動(dòng)發(fā)電機(jī)組、樓層自動(dòng)倒相轉(zhuǎn)換、手動(dòng)轉(zhuǎn)換空調(diào)開關(guān)、手動(dòng)轉(zhuǎn)換水泵開關(guān)、

　　2、市網(wǎng)停電：

　　自動(dòng)化發(fā)電機(jī)組啟動(dòng)、在賓館的工程部人員應(yīng)迅速地趕到配電機(jī)房、聽候調(diào)動(dòng)。

　　1一路工程人員詢問電梯中是否關(guān)人、如有人在發(fā)電送達(dá)之后、是否恢復(fù)，不能正常時(shí)，工程人員迅速手動(dòng)操作，保證客人迅速出來。

　　2二路工程人員轉(zhuǎn)換開關(guān)，啟動(dòng)中央空調(diào)系統(tǒng)。并觀察機(jī)組運(yùn)行情況，隨時(shí)作出反應(yīng)。守候機(jī)房窗外隨時(shí)觀察發(fā)電機(jī)的運(yùn)行狀態(tài)、30分鐘巡查一遍空調(diào)機(jī)房。并做好記錄。

　　二、發(fā)電：

　　1停電發(fā)電：自動(dòng)化發(fā)電機(jī)組啟動(dòng)，工程人員按“市網(wǎng)停電”操作規(guī)程處理。

　　2手動(dòng)發(fā)電：如停電、機(jī)組沒有自動(dòng)啟動(dòng)、將控制屏鑰匙打到手動(dòng)，觸摸開關(guān)轉(zhuǎn)到手動(dòng)、啟動(dòng)發(fā)電機(jī)組，運(yùn)行1500轉(zhuǎn)后、手動(dòng)操作柜子內(nèi)轉(zhuǎn)換開關(guān)到發(fā)電側(cè)，手動(dòng)空調(diào)、水泵開關(guān)到發(fā)電側(cè)，完成發(fā)電送電程序。

　　3計(jì)劃發(fā)電機(jī)維保啟動(dòng)時(shí)，只啟動(dòng)機(jī)組運(yùn)行，不動(dòng)轉(zhuǎn)換開關(guān)位置。停機(jī)后：檢查機(jī)房內(nèi)各設(shè)備，發(fā)現(xiàn)松動(dòng)，及時(shí)處理。加油、加水、補(bǔ)充機(jī)油將控制器轉(zhuǎn)到自動(dòng)側(cè)，準(zhǔn)備隨時(shí)自動(dòng)發(fā)電。

　　三、防火：

　　1熟悉滅火器的位置，使用方法，遇到險(xiǎn)情時(shí)、能迅速處理。同時(shí)通知工程、保安部門人員協(xié)助撲救。帶電電器、線路不要用水去滅火，防止出現(xiàn)二次事情。

　　2檢查配電室各開關(guān)狀態(tài)，樓層管道井內(nèi)導(dǎo)線的溫度、前廳管井中的二號(hào)配電盤各開關(guān)去向、位置及狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并上報(bào)部門經(jīng)理。

　　四、觸電處理：

　　1發(fā)現(xiàn)有人觸電時(shí)、首先要使人脫離電源，根據(jù)不同的觸電情況、采取相應(yīng)措施。切斷電源開關(guān)，用絕緣的物件撐開電線、自身是穿有絕緣鞋可直接拉開觸電人等等。

　　2遇上比較嚴(yán)重的觸電人，要放在通風(fēng)的位置、實(shí)施人工搶救。

　　五、電梯困人：

　　1遇到電梯不正常、困住客人時(shí)，通知保安、工程部、電梯工程師、到場施救。

　　2打開對(duì)講機(jī)，詢問客人在電梯中的情況、觀察電梯停在幾樓，如離平層不遠(yuǎn)、可手動(dòng)打開廳門、橋箱門，放出客人。

　　3如平層很遠(yuǎn)、留下一個(gè)保安在電梯層、二個(gè)人到電梯機(jī)房、參照機(jī)房內(nèi)掛的：“手動(dòng)施救方案”進(jìn)行施救。

　　六、停水：

　　1市政停水：通知各單位市政已經(jīng)停水，做好各自用水準(zhǔn)備、節(jié)約用水保障用水正常。

　　2停水：查明原因、更換閥門、管材，迅速恢復(fù)供水。

　　七、漏水

　　1找出漏水點(diǎn)，根據(jù)不同的漏水情況、作出不同的維修方案。有閥門的就近關(guān)閉，沒有閥門的要想辦法將漏水控制在最小狀態(tài)，或引流到別的水路，盡量不要讓水四處噴灑、造成不好影響和損失。

　　2漏水位置影響到電力時(shí)，要先處理電源，再搶修管道。

　　八、防汛：

　　1平時(shí)將各個(gè)水溝清理干靜，遇上大雨時(shí)，要及時(shí)巡查每棟樓、屋面落水情況、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。以免水漫屋面或損壞落水管。

　　九、天然氣

　　1停氣：遇到突然間停氣，首先察看白案房內(nèi)的減壓器是否跳閘，看壓力表是否為零，不為零，復(fù)位減壓閥，正常供氣。

　　2氣站停氣時(shí)，打電話聯(lián)系天然氣的師傅、詢問是否停氣，多久來氣。然后關(guān)閉一、二樓廚房的氣閥，燒完燃?xì)�，打開柴油閥門，供油使用。

　　3氣站來氣后，關(guān)閉柴油閥門，燃盡柴油，打開天然氣閥門，供氣使用。

　　4天然氣泄漏時(shí)，通知人員離開，關(guān)閉燃?xì)忾y門，打開門窗通風(fēng)，關(guān)閉明火設(shè)備，設(shè)置警示標(biāo)志，通知?dú)庹編煾稻o急搶修，直到正常，方可打開燃?xì)忾y門，正常供氣使用。

　　十、做好維修記錄，分析事故原因、做好平時(shí)巡查、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、防止事故發(fā)生。

工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　一、總則

　�。ㄒ唬┠康�

　　為進(jìn)一步提高對(duì)恐怖事件、社會(huì)安全事件的應(yīng)急處置能力，及時(shí)、高效、妥善地處置發(fā)生在我縣人防系統(tǒng)內(nèi)恐怖事件和社會(huì)安全事件，指導(dǎo)和規(guī)范各類恐怖、安全事件的處置工作，保護(hù)公民生命和國家集體、公眾的財(cái)產(chǎn)安全，確保在緊急情況下迅速撤離，及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）工作原則

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮原則�？h人防辦在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，密切配合，快速反應(yīng)，高效、妥善地在全縣人防系統(tǒng)開展社會(huì)安全事件處置工作。

　　2、屬地管理原則。全縣發(fā)生在人防工程內(nèi)的恐怖事件、安全事件，由人防部門協(xié)調(diào)公安、安全、消防部門組織處置，縣人防部門提供組織專家、技術(shù)支持。

　　3、重點(diǎn)部位重點(diǎn)保護(hù)原則。人防工程是國防設(shè)施，是戰(zhàn)時(shí)保護(hù)人民群眾生命安全的重要依托，地下人防指揮所、地下通信樞紐是防范恐怖事件、安全事件的重點(diǎn)部位，平時(shí)做好防范工作，要做好可能發(fā)生的恐怖事件的準(zhǔn)備，向不發(fā)生或者避免發(fā)生恐怖事件、安全事件努力，一旦發(fā)現(xiàn)恐怖事件、安全事件，要向公安、安全、消防和衛(wèi)生防疫部門報(bào)告，迅速處置。

　　4、減少損失原則。盡最大努力和可能，最大限度地避免和減少在人防工程內(nèi)的人員傷亡，減少財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，盡快恢復(fù)人防工程內(nèi)秩序，維護(hù)公眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全和利益。

　　5、注意安全原則。發(fā)現(xiàn)恐怖事件和安全事件后，參與現(xiàn)場處置工作的人防部門人員，要注意自身的人身安全，要聽從現(xiàn)場指揮員的指揮和安排，避免出現(xiàn)不必要的傷亡和給國家、人民的生命財(cái)產(chǎn)造成更大損失。

　　（三）編制依據(jù)

　　《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省實(shí)施<中華人民共和國人民防空法>條例》、《黑龍江省處置恐怖事件總體預(yù)案》、《關(guān)于開展人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理的實(shí)施意見》。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　本預(yù)案適合發(fā)生在我縣人防工程內(nèi)恐怖事件、社會(huì)安全事件，主要包括：

　　1、在人防工程內(nèi)利用生化制劑、化學(xué)毒劑進(jìn)行襲擊或者攻擊生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸生化毒物設(shè)施、工具的；

　　2、在人防工程內(nèi)以放火、決水、爆炸方式，或者以非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、盜竊、搶奪、搶劫、投放毒害性、放射性、傳染病病原體物質(zhì)等方式，或者以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全，制造恐怖事件或者恐怖氣氛，有可能造成大范圍社會(huì)恐慌的；

　　3、在人防工程內(nèi)投放虛假爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射性威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序，有可能造成大范圍社會(huì)恐慌的；

　　4、在人防工程內(nèi)發(fā)生重大傳染病疫情，危及人民群眾身體健康、造成危害的；

　　5、人防工程內(nèi)發(fā)生因電器、消防設(shè)施設(shè)備故障和人為放火或其他原因引發(fā)重大火災(zāi)的；

　　6、人防工程發(fā)生冒水和決水、土質(zhì)坍塌，雨水倒灌，給地面建筑和人員造成影響和危害的；

　　7、人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動(dòng)，造成局部區(qū)域秩序混亂的；在人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動(dòng)，造成局部區(qū)域秩序混亂的；在人防工程內(nèi)發(fā)生盜竊、搶劫和聚眾滋事等刑事案件造成一定危害的。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)、任務(wù)

　　1、設(shè)立人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全縣人防系統(tǒng)防范、處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)�？h人防突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下工作。

　　2、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣人防辦。

　　3、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管副縣長擔(dān)任，副組長由縣人防辦主任、公安局長擔(dān)任，成員由安全、消防、建設(shè)、安監(jiān)和防疫等有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志組成。辦公室主任由縣人防辦主任兼任。

　　4、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：

　�。�1）直接負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)縣人防辦所屬的人防工程，突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　�。�2）組織、協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)人防行業(yè)內(nèi)反恐怖和社會(huì)安全事件各種資源，組織指導(dǎo)公安、人防、安全、消防和防疫等部門處置突發(fā)事件。

　�。�4）新聞宣傳部門依有關(guān)規(guī)定開展對(duì)外新聞發(fā)布工作。

　�。�5）根據(jù)需要，依照法律、法規(guī)和程序協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)公安和武警，維護(hù)、保護(hù)現(xiàn)場。

　�。�6）組織相關(guān)反恐怖和安全工作專家組，積極開展現(xiàn)場研討、評(píng)估，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供專家建議和決策依據(jù)。

　　人防工程設(shè)置現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮由事發(fā)地的人防工程使用單位法人任現(xiàn)場總指揮，相關(guān)成員參加�，F(xiàn)場指揮設(shè)在當(dāng)?shù)厝朔乐笓]中心和公安指揮中心，以公安指揮中心為主，并確定備用指揮地點(diǎn)，也可以在事發(fā)地視情確定指揮位置。其主要職責(zé)是：

　�。�1）在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本單位反恐怖、社會(huì)安全力量和資源，開展處置工作。

　�。�2）隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置情況，提出處置建議，負(fù)責(zé)總指揮部下達(dá)各項(xiàng)指示和任務(wù)的組織落實(shí)。

　　（3）負(fù)責(zé)指揮恐怖事件，社會(huì)安全事件的處置工作。

　�。�4）特殊情況下，可先行采取緊急措施，后向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　（5）平時(shí)現(xiàn)場指揮部下設(shè)成立五個(gè)組（通信聯(lián)絡(luò)組、引導(dǎo)疏散組、消防滅火自救組、搶險(xiǎn)救護(hù)組、待命組），一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟用各組，迅速轉(zhuǎn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，進(jìn)行有效處置。

　　三、組織體系運(yùn)作和處置措施

　　發(fā)生突發(fā)事件后，領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部及屬地人防部門要認(rèn)真履行各自職責(zé)，迅速開展處置行動(dòng)，整個(gè)處置行動(dòng)分為啟動(dòng)預(yù)案，處置實(shí)施和行動(dòng)終止三個(gè)階段：

　　1、啟動(dòng)預(yù)案

　　接到上級(jí)通報(bào)和平時(shí)收集掌握的情況，適時(shí)判斷事件的真實(shí)性。

　�。�1）己利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會(huì)安全事件后，工作人員立即向中控室報(bào)警，并說明事發(fā)地點(diǎn)及危害程度，中控室值班人員必須快速綜合各項(xiàng)信息，立即做出判斷，視不同情況向現(xiàn)場總指揮和119、110、當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)報(bào)告，并立即切入消防自動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序，啟動(dòng)本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　（2）已利用人防工程內(nèi)發(fā)生非典疫情，禽流感疫情和其他重大傳染病疫情，危及人民群眾身體健康的，工作人員立即向中控室報(bào)警，并說明疫情事發(fā)地點(diǎn)及危害程度，中控室工作人員，必須快速綜合各項(xiàng)信息，立即做出判斷，視不同情況向現(xiàn)場總指揮和120急救中心報(bào)告，同時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告，并立即切入消防自動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序，啟動(dòng)本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　（3）正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水，決水、土質(zhì)坍塌、雨水倒灌，給地面建筑和人員造成影響和危害，屬地人防部門接到報(bào)告后，認(rèn)真研究查找相關(guān)圖紙和資料，判斷人防工程歸屬，醞釀提出處置意見。

　　2、處置實(shí)施

　　從報(bào)警到現(xiàn)場專業(yè)組到達(dá)各自崗位以后為處置實(shí)施階段，該階段行動(dòng)主要內(nèi)容：

　　已利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會(huì)安全事件后，現(xiàn)場指揮部及現(xiàn)場的五個(gè)職能組要認(rèn)真履行各自職責(zé)，迅速開展處置，待公安、安全、消防和防疫部門到來后，積極配合四個(gè)部門開展行動(dòng)。

　�。�1）有關(guān)部門到現(xiàn)場后，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮下，按照任務(wù)分工，采取固定、移動(dòng)方式對(duì)現(xiàn)場監(jiān)測和勘察，人防工程工作人員要提供事發(fā)前后有關(guān)情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組確定有效的處置行動(dòng)提供決策依據(jù)。公安、消防迅速撲滅火災(zāi)，實(shí)施工程搶險(xiǎn)，排除險(xiǎn)情，封鎖受污染區(qū)域，人防工程工作人員積極協(xié)助，密切配合，控制事態(tài)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度及法律規(guī)定，實(shí)施局部地區(qū)的現(xiàn)場管制、交通管制，必要時(shí)關(guān)閉、封鎖人防工程。人防工程工作人員應(yīng)聽從現(xiàn)場指揮部指揮，服從命令，采取各種預(yù)防性緊急措施，嚴(yán)防恐怖事件、社會(huì)安全事件再次發(fā)生。

　�。�2）對(duì)發(fā)生在人防工程內(nèi)非典疫情、禽流感疫情和其他重大傳染病疫情，在屬地衛(wèi)生防疫專業(yè)隊(duì)伍到來之前，要保持鎮(zhèn)定，啟用人防工程使用單位制定的預(yù)防傳染病應(yīng)急處置預(yù)案，待專業(yè)隊(duì)伍到來后，人防業(yè)余專業(yè)隊(duì)協(xié)助衛(wèi)生防疫專業(yè)隊(duì)進(jìn)行搶救。

　�。�3）正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水、決水、倒灌、坍塌屬于單位建設(shè)的人防工程，由屬地所在單位按照當(dāng)?shù)卣�府制定的處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理，當(dāng)?shù)厝朔啦块T負(fù)責(zé)督促檢查，必要時(shí)可提供專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；屬于人防部門直接管理的人防工程和公共人防工程，由屬地人防部門匯同相關(guān)部門解決，事后報(bào)上級(jí)人防部門備案。

　　3、行動(dòng)終止

　　從事件危害得到有效控制消除，至各專業(yè)力量回撤，指揮部終止工作為行動(dòng)終止階段。該階段行動(dòng)的主要內(nèi)容：

　�。�1）確立終止條件，適時(shí)做出決策

　　現(xiàn)場指揮部經(jīng)綜合評(píng)估并確認(rèn)事件得到有效控制，危害已消除，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止處置行動(dòng)建議。領(lǐng)導(dǎo)小組在全面分析處置情況和各方面的意見后，做出終止處置行動(dòng)的決策。

　�。�2）評(píng)估事件后果，妥善安排善后工作

　　參加處置突發(fā)事件的各部門、各單位對(duì)現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行綜合評(píng)估，提出行動(dòng)終止意見，履行相關(guān)的手續(xù)后，現(xiàn)場指揮部根據(jù)上述單位意見抓好落實(shí)。屬地政府根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，認(rèn)真做好各項(xiàng)善后工作，切實(shí)保障公眾生活，努力消除公眾的心理恐慌，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　四、應(yīng)急行動(dòng)保障措施

　　1、信息與通信要順暢。為確保處置反恐怖事件，社會(huì)安全事件信息與通信渠道的暢通，保證處置工作的順利進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組組織度現(xiàn)有人防通信手段，做好應(yīng)急通信保障工作，保證應(yīng)急時(shí)的通信需要，屬地人防部門、人防工程使用單位要充分利用現(xiàn)有通信設(shè)備，保證通信聯(lián)系的暢通。

　　2、消防設(shè)施設(shè)備保證完好�，F(xiàn)有的消防設(shè)備必須達(dá)到消防部門標(biāo)準(zhǔn)，取得合格證，采取日檢查、周分析、半月大查的有效措施，保證消防設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài)。

　　3、物資器材準(zhǔn)備要齊全。人防工程使用單位必須備有足夠的各種消防滅火器材、設(shè)備、用品，逃生器具、防毒面具和少量的防輻射器材。

　　4、后勤支援及時(shí)。屬地人防辦和工程使用單位要儲(chǔ)備一定工程維護(hù)資金，上級(jí)人防部門和財(cái)政部門要提供部分搶險(xiǎn)救災(zāi)的經(jīng)費(fèi)保障。

　　5、培訓(xùn)與演練要常抓不懈。屬地人防部門和人防工程使用單位加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)，特別對(duì)在地下工作的人員每年要進(jìn)行最少二次消防安全知識(shí)、反恐怖和社會(huì)安全知識(shí)培訓(xùn)，每年不得少于四次全員消防安全和反恐怖演練，掊養(yǎng)一批訓(xùn)練有素，對(duì)消防安全、反恐怖、社會(huì)安全基本熟悉的業(yè)余專業(yè)隊(duì)伍。

　　6、日常防范要經(jīng)常。屬地人防部門和人防工程使用單位要加強(qiáng)對(duì)反恐怖、社會(huì)安全方面情報(bào)信息的搜集工作，要充分發(fā)動(dòng)并依靠群眾，加強(qiáng)專門人力情報(bào)工作，發(fā)揮高科技手段作用，努力獲取預(yù)警性、內(nèi)幕性、綜合性的情報(bào)信息，先發(fā)制敵，將各類恐怖活動(dòng)制止在萌芽狀態(tài)。

　　五、后期處置

　　1、善后處置

　　突發(fā)事件結(jié)束后，現(xiàn)場指揮部成立善后工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決在突發(fā)事件后所造成的損失和損害遺留事宜，包括人員安置，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，受損失后重建，清理與處理現(xiàn)場等工作。

　　2、社會(huì)救助

　　對(duì)在突發(fā)事件后遭受損失和損害的相關(guān)人員，通過調(diào)查了解掌握基本情況，采取各種措施實(shí)施救助，針對(duì)每個(gè)人的不同情況，開展靈活多樣的救助活動(dòng)，發(fā)動(dòng)新聞媒體進(jìn)行社會(huì)救助，民政和社會(huì)慈善組織開展捐贈(zèng)救助活動(dòng)。

　　3、認(rèn)真總結(jié)

　　突發(fā)事件結(jié)束后，善后工作處理領(lǐng)導(dǎo)小組要寫出詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告，總結(jié)在應(yīng)急突發(fā)事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的建議，弄清事實(shí)，分清責(zé)任，妥善處理。

工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　規(guī)范全市水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全、消防事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，全面提高水利建設(shè)工程的事故應(yīng)急綜合管理水平和應(yīng)急處理能力，及時(shí)控制、減輕和消除突發(fā)性事故危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　�。�1）新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，自20__年9月1日起施行。

　�。�2）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

　�。�3）《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

　�。�4）《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

　　（5）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）

　�。�6）《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號(hào)）

　�。�7）《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(中發(fā)〔20xx〕32號(hào))

　�。�8）《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

　�。�9）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》國務(wù)院令第708號(hào)

　�。�10）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(原安監(jiān)總局第88號(hào)令，應(yīng)急管理部令第2號(hào)修改)

　　（11）中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見（桂發(fā)〔20xx〕15號(hào)）

　�。�12）《�。▍^(qū)、市）人民政府突發(fā)公共事故應(yīng)急預(yù)案框架指南》（國辦函〔20xx〕39號(hào)）

　　（13）《廣西壯族自治區(qū)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

　�。�14）《防城港市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

　　工程技術(shù)規(guī)范文件

　�。�15）《工程設(shè)計(jì)報(bào)告》及設(shè)計(jì)圖紙

　　（16）《工程地質(zhì)勘察設(shè)計(jì)報(bào)告》

　�。�17）《工程施工專項(xiàng)方案》

　　（18）《工程安全技術(shù)措施》

　�。�19）《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》（SL721-20__）

　�。�20）《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》（SL398-20__）

　　根據(jù)以上法律法規(guī)和條例，結(jié)合水利建設(shè)工程實(shí)際，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于防城港市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全、消防（火災(zāi)）事故的應(yīng)急救援工作。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1、堅(jiān)持以人為本，安全第一。切實(shí)把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

　　2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在防城港市委、市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市安委會(huì)組織協(xié)調(diào)下，按照水利部門職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　　3、屬地管理為主，行業(yè)地方相結(jié)合。生產(chǎn)安全事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方黨委、政府為主，實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。水利部門要與地方黨委、政府密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　　4、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　5、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的水利行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作，提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平。

　�。ㄎ澹┦鹿史旨�(jí)

　　按照安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難級(jí)別分為一般、較大、重大和特別重大4個(gè)級(jí)別

　　二、組織體系

　�。ㄒ唬┙M織指揮機(jī)構(gòu)

　　為了有效、有序開展水利行業(yè)安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，成立防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市水利局安監(jiān)辦，負(fù)責(zé)日常工作，聯(lián)系、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難應(yīng)急救援小組。

　�。ǘ�）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動(dòng)。

　　1、工程建設(shè)發(fā)生事故后，項(xiàng)目法人應(yīng)立即組織應(yīng)急救援和處置，組織人員和設(shè)備撤離危險(xiǎn)區(qū)域，防止事故的擴(kuò)大和蔓延，盡力減少損失。及時(shí)向地方人民政府、地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)水行政主管部門應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況；

　　2、接到發(fā)生事故報(bào)告后，防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和地方水利部門應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場組織人員搶救，同時(shí)以最快的方式報(bào)告市安監(jiān)部門和市應(yīng)急指揮中心。如發(fā)生工程圍堰潰壩決堤、施工場所火災(zāi)，遂洞、高邊坡、深基坑崩塌等應(yīng)分別第一時(shí)間示警疏散危險(xiǎn)區(qū)人員，迅速報(bào)告市應(yīng)急指揮中心；如發(fā)生人員傷亡、中毒、火警，應(yīng)分別第一時(shí)間直接撥打120急救中心或119火警電話求助。

　　3、現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險(xiǎn)情，防止事故的擴(kuò)大和蔓延，力求將損失減少至最低程度。同時(shí)注意保護(hù)好事故現(xiàn)場。

　　4、負(fù)責(zé)指揮調(diào)動(dòng)現(xiàn)場的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參加搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。

　　5、協(xié)助有關(guān)部門開展事故調(diào)查和處理。

　　6、收集事故信息報(bào)送相關(guān)部門，按照程序和時(shí)限上報(bào)市安監(jiān)部門和應(yīng)急辦。

　　7、執(zhí)行上級(jí)指令。

　　（三）建立專家?guī)?/p>

　　市、縣（市、區(qū)）水利局建立健全應(yīng)急救援專家?guī)欤瑸榘踩�生產(chǎn)、消防事故應(yīng)急救援提供技術(shù)保障。

　　三、預(yù)警

　　（一）預(yù)警分級(jí)

　　1、確定預(yù)警級(jí)別。對(duì)可以預(yù)警生產(chǎn)安全事故，有關(guān)部門收集到可能發(fā)生產(chǎn)安全事故的征兆信息后，組織進(jìn)行辨識(shí)、分析和評(píng)估，研判生產(chǎn)安全事故發(fā)生的可能性、強(qiáng)度和影響范圍以及可能發(fā)生的次生衍生事故類別，確定預(yù)警級(jí)別。按照緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，預(yù)警級(jí)別可分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級(jí)為最高級(jí)別。

　　2、預(yù)警級(jí)別。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行由中央和國家牽頭部門按職責(zé)分工分類制訂的標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合實(shí)際參照自治區(qū)和市政府的預(yù)警級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，原則上執(zhí)行如下標(biāo)準(zhǔn)：

　　一級(jí)（紅色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大（I級(jí)）生產(chǎn)安全事故，事故會(huì)隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。

　　二級(jí)（橙色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大（Ⅱ級(jí)）以上生產(chǎn)安全事故，事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

　　三級(jí)（黃色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大（III級(jí)）以上生產(chǎn)安全事故，事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。

　　四級(jí)（藍(lán)色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般（Ⅳ級(jí)）以上生產(chǎn)安全事故，事故即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

　�。ǘ�）預(yù)警發(fā)布

　　預(yù)警發(fā)布根據(jù)有關(guān)權(quán)限和程序發(fā)布，Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警發(fā)布程序：防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故隱患報(bào)告后，經(jīng)核實(shí)、分析，符合Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警條件的向市委市政府、市應(yīng)急指揮部報(bào)告提出預(yù)警發(fā)布建議。

　�。ㄈ�）預(yù)警預(yù)防措施

　　發(fā)布預(yù)警信息后，有關(guān)方面要根據(jù)預(yù)警級(jí)別和實(shí)際情況以及分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

　　1、提升監(jiān)測力度，及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息；

　　2、加強(qiáng)公眾溝通，公布信息接收和咨詢電話，向社會(huì)公告采取的有關(guān)特定措施、避免或減輕危害的建議和勸告等；

　　3、組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急處置和救援（救災(zāi)救助）工作的準(zhǔn)備，視情預(yù)置有關(guān)隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源；

　　4、調(diào)集應(yīng)急處置和救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可以投入正常使用；

　　5、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)，維護(hù)社會(huì)治安秩序；

　　6、采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行；

　　7、轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受事故危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)；

　　8、關(guān)閉或者限制使用易受事故危害的場所，控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場所的活動(dòng)。

　　（四）可能導(dǎo)致突發(fā)生產(chǎn)安全事故的因素已經(jīng)消除。由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、水利行業(yè)主管部門宣布解除預(yù)警。

　　（五）預(yù)警信息的發(fā)布和調(diào)整。通過廣播、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對(duì)工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故影響的人群，以及學(xué)校等特殊場所、警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的通知方式。

　　四、信息報(bào)告

　　各級(jí)水利行業(yè)安全生產(chǎn)事、消防故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組按照程序、時(shí)限及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息。具體按照《防城港市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的'信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)要求執(zhí)行。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┓旨�(jí)響應(yīng)

　　根據(jù)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難嚴(yán)重程度，響應(yīng)級(jí)別分別為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）4個(gè)等級(jí)，響應(yīng)等級(jí)與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難級(jí)別相對(duì)應(yīng)（詳見附則）。市層面生產(chǎn)安全事故響應(yīng)原則上按如下標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)響應(yīng)：

　　1、四級(jí)響應(yīng)。

　　①發(fā)生在縣（市、區(qū)）行政區(qū)較嚴(yán)重的Ⅳ級(jí)水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時(shí)，縣（市、區(qū)）水行政部門應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場組織施救。經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定事故程度達(dá)到啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，向防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市水利局主要負(fù)責(zé)同志決定進(jìn)入四級(jí)響應(yīng)狀態(tài)。市水利局密切跟蹤動(dòng)態(tài)，收集事故信息，對(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)的縣（市、區(qū)）人民政府提出的請(qǐng)求申請(qǐng)，幫助協(xié)調(diào)解決。防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援專家組趕赴現(xiàn)場協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急處置。

　　②發(fā)生在市本級(jí)的Ⅳ級(jí)（一般）水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時(shí)，項(xiàng)目法人第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場組織施救。經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定事故程度達(dá)到啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，向防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市水利局主要負(fù)責(zé)同志決定進(jìn)入四級(jí)響應(yīng)狀態(tài)。防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援專家組趕赴現(xiàn)場開展指揮救援，并密切跟蹤事故動(dòng)態(tài)，收集事故信息。必要時(shí)向地方人民政府提出的請(qǐng)求幫助、協(xié)助應(yīng)急救援處置。

　　2、三級(jí)響應(yīng)。

　　發(fā)生Ⅲ級(jí)（較大）水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時(shí)，經(jīng)防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組分析評(píng)估，認(rèn)定事故程度達(dá)到啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后，向防城港市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)提出啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)決定進(jìn)入三級(jí)響應(yīng)狀態(tài)，具體按照《防城港市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，并采取以下步驟：

　�、儆墒腥嗣裾�府和市指揮部辦公室分別上報(bào)自治區(qū)及自治區(qū)有關(guān)部門。

　　②由市人民政府和市指揮部辦公室向指揮部成員單位和事發(fā)地縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府發(fā)出三級(jí)響應(yīng)通知，要求當(dāng)?shù)卣�府迅速開展搶險(xiǎn)救援，進(jìn)行先期處置工作。

　�、塾墒兄笓]部召開指揮部成員單位緊急會(huì)議，研究部署應(yīng)急救援工作。

　�、苁兄笓]部各成員單位根據(jù)工作安排，派出人員趕赴事故地區(qū)，按照本預(yù)案要求迅速組建各應(yīng)急工作組。水利部門召集參與部門研究制訂工作組處置工作方案，明確任務(wù)，細(xì)化分工，并調(diào)集隊(duì)伍、物資、裝備組織實(shí)施。必要時(shí)由市指揮部副指揮長坐鎮(zhèn)指揮。

　　3、二級(jí)響應(yīng)。

　　發(fā)生跨縣市區(qū)的Ⅲ級(jí)生產(chǎn)安全事故或較嚴(yán)重的Ⅲ級(jí)水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時(shí)，經(jīng)防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組分析評(píng)估，認(rèn)定事故程度達(dá)到啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后，向市人民政府提出啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市人民政府指定的負(fù)責(zé)同志決定進(jìn)入二級(jí)響應(yīng)狀態(tài)，具體按照《防城港市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，并采取以下步驟：

　　①由市人民政府和市指揮部辦公室分別上報(bào)自治區(qū)及自治區(qū)有關(guān)部門。

　　②由市人民政府和市指揮部辦公室向指揮部成員單位和事發(fā)地縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府發(fā)出二級(jí)響應(yīng)通知，要求當(dāng)?shù)卣�府迅速開展搶險(xiǎn)救援，開展先期處置工作。

　�、塾墒兄笓]部召開指揮部成員單位緊急會(huì)議，研究部署應(yīng)急救援工作。

　　④市指揮部各成員單位根據(jù)工作安排，派出人員趕赴事故地區(qū)，按照本預(yù)案要求迅速組建各應(yīng)急工作組。應(yīng)急工作組牽頭部門召集參與部門研究制訂工作組處置工作方案，明確任務(wù)，細(xì)化分工，并調(diào)集隊(duì)伍、物資、裝備組織實(shí)施。必要時(shí)由市指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮。

　�、萆婕翱缭奖臼行姓�區(qū)域、超出市人民政府處置能力或者需要由自治區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處置的，報(bào)請(qǐng)自治區(qū)進(jìn)行緊急支援，或由自治區(qū)或相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織指揮。

　　4、一級(jí)響應(yīng)。

　　發(fā)生Ⅱ級(jí)（重大）以上水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時(shí)，經(jīng)防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組分析評(píng)估，認(rèn)定生產(chǎn)安全事故為重大以上級(jí)別的，向防城港市人民政府提出啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市人民政府主要負(fù)責(zé)同志決定進(jìn)入一級(jí)響應(yīng)狀態(tài)，具體按照《防城港市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，并按以下步驟實(shí)施：

　�、儆墒腥嗣裾�府和市指揮部辦公室分別上報(bào)自治區(qū)及自治區(qū)有關(guān)部門。

　�、谟墒腥嗣裾�府和市指揮部辦公室向指揮部成員單位和事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)出一級(jí)響應(yīng)通知，要求當(dāng)?shù)卣�府迅速開展搶險(xiǎn)救援，開展先期處置工作。

　�、塾墒兄笓]部召開指揮部成員單位緊急會(huì)議，研究部署市級(jí)應(yīng)急救援工作。

　�、苁兄笓]部各成員單位根據(jù)工作安排，派出人員趕赴事故地區(qū)，按照本預(yù)案迅速組建各應(yīng)急工作組。應(yīng)急工作組牽頭部門召集參與部門研究制訂工作組處置工作方案，明確任務(wù)，細(xì)化分工，并調(diào)集隊(duì)伍、物資、裝備組織實(shí)施。指揮長坐鎮(zhèn)指揮。必要時(shí)報(bào)請(qǐng)市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮。

　�、萆婕翱缭奖臼行姓�區(qū)域、超出市人民政府處置能力或者需要由自治區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處置的，報(bào)請(qǐng)自治區(qū)進(jìn)行緊急支援，或由自治區(qū)或相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織指揮。

　　⑥做好配合自治區(qū)或國務(wù)院指揮機(jī)構(gòu)或工作組工作的相關(guān)準(zhǔn)備。

　　（二）響應(yīng)措施

　　安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難發(fā)生后，各級(jí)水利應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部和上級(jí)有關(guān)部門（單位）的指令，組織相應(yīng)的救援措施。

　　1、事故災(zāi)難現(xiàn)場救援

　　立即組織應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場救援。必要時(shí)請(qǐng)求應(yīng)急救援指揮中心組織解放軍、武警、公安消防、民兵預(yù)備役以及技術(shù)專家等力量參與事故救援，調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確分工，落實(shí)救援責(zé)任�，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

　　2、救治傷員

　　要迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷人員實(shí)施異地救治。視情況請(qǐng)求應(yīng)急救援指揮中心派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)趕赴事發(fā)地，成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場救治。

　　3、群眾應(yīng)急防護(hù)

　　及時(shí)做好群眾安全防護(hù)工作，宣傳有關(guān)安全、消防防護(hù)知識(shí)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到事故災(zāi)難引發(fā)的威脅時(shí)，要立即按照救援預(yù)案緊急疏散，采取有效措施有組織、有秩序疏散居民及其他受威脅人員。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有必要的醫(yī)療保障。

　　4、信息發(fā)布

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組第一責(zé)任人，第一時(shí)間把事故災(zāi)難，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向市委、市政府和自治區(qū)水利廳，以及市應(yīng)急救援指揮中心、市安委辦（會(huì)）報(bào)告。

　　5、現(xiàn)場清理

　　現(xiàn)場救援結(jié)束后，現(xiàn)場救援小組應(yīng)當(dāng)在市應(yīng)急救援指揮中心指揮下組織事故災(zāi)難現(xiàn)場清理，劃分責(zé)任區(qū)，安排人員值守。

　　6、應(yīng)急結(jié)束

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援小組應(yīng)在救援結(jié)束后組織檢查，經(jīng)確認(rèn)遇險(xiǎn)人員全部得救或者經(jīng)過專家論證遇險(xiǎn)人員已無生還可能，事故災(zāi)難現(xiàn)場得以控制后，經(jīng)市應(yīng)急救援指揮中心批準(zhǔn)，撤離搶險(xiǎn)救援人員，同時(shí)報(bào)請(qǐng)終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　六、事故調(diào)查

　　防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向上級(jí)有關(guān)事故調(diào)查部門報(bào)告事故原因、事故后果、損失、性質(zhì)、救援措施、過程及事故后防范和整改措施。接受事故調(diào)查和處理。

　　七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　�。ㄒ唬┆�(jiǎng)勵(lì)

　　在安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)市政府給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。

　�。�2）有力實(shí)施搶救工作，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)受損失或者減少損失的

　　（3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

　�。�4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　（二）責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)、消防事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門追究其責(zé)任：

　�。�1）不按照規(guī)定制定水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　�。�2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。

　　（3）拒不執(zhí)行預(yù)案，不服從命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

　　（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

　�。�5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

　�。�6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。

　�。�7）有其他阻礙、破壞應(yīng)急救援工作行為的。

　　八、應(yīng)急保障

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故災(zāi)難等級(jí)，提請(qǐng)市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急救援指揮中心調(diào)度消防、交通、電力、能源、民政等有關(guān)部門，保障通信、應(yīng)急物資、器材、人員運(yùn)送等一切應(yīng)急救援所需。

　　工程安全事故災(zāi)難所需經(jīng)費(fèi)，按照市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)防城港市財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案的通知》（防財(cái)字〔20__〕41號(hào)）執(zhí)行。

　　九、附則

　�。ㄒ唬┌踩�生產(chǎn)消防事故災(zāi)難分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　一般安全生產(chǎn)事故災(zāi)難：造成3人以下死亡（或失蹤），或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難；

　　較大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難：造成3人以上10人以下（或失蹤），或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難；

　　重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難：造成10人以上30人以下死亡（或失蹤），或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難；

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難：造成30人以上死亡（或失蹤），或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難。

　　(二)、預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由防城港市水利應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　十、實(shí)施時(shí)間

　　本制度自印發(fā)之日起實(shí)施。

工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《江西省水利工程管理?xiàng)l例》、《大余縣防洪預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案，根據(jù)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、涉及范圍，將突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ）四級(jí)。

　　一、工作原則

　　以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。由縣水利局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作，各相關(guān)部門按照分工在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,對(duì)突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故實(shí)行分級(jí)管理。

　　科學(xué)預(yù)防，注重實(shí)效。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)備和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及危險(xiǎn)性評(píng)估、物資儲(chǔ)備、預(yù)案演練等工作。

　　二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　　在縣水利局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，局相關(guān)部門協(xié)調(diào)安全突發(fā)事故應(yīng)急處理工作，并根據(jù)實(shí)際需要，向縣人民政府提出成立突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的建議。

　　縣水利局局長擔(dān)任安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部指揮長，副局長（副主任科員）擔(dān)任副指揮長，負(fù)責(zé)對(duì)水利系統(tǒng)突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，做出處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的`重大決策，決定要采取的措施。指揮部成員包括機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)調(diào)查了解險(xiǎn)情的相關(guān)情況及險(xiǎn)情上報(bào),組織做好相關(guān)的配合工作。

　　三、日常管理機(jī)構(gòu)

　　縣水利局負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的日常管理工作。其主要職責(zé)是：依法組織協(xié)調(diào)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作；組建與完善重大安全生產(chǎn)事故監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)；制訂突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn)，指導(dǎo)各部門制定突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　四、預(yù)警行動(dòng)

　　縣水利局突發(fā)全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和局屬各單位接到可能導(dǎo)致安全事故信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)給縣水利局安全生產(chǎn)辦公室。

　　事故（險(xiǎn)情）發(fā)生后，有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)立即向縣水利局（值班電話：0797---8722240，傳真：）報(bào)告。

　　事故報(bào)告包括下列內(nèi)容：

　�。�1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

　　（2）遇險(xiǎn)人數(shù)；

　　（3）事故的原因、性質(zhì)；

　　（4）事故周圍環(huán)境；

　�。�5）已經(jīng)采取的救助措施和救助要求；

　�。�6）事故報(bào)告單位、人員、通信方法；指揮部接到事故報(bào)告后，立即向縣人民政府報(bào)告。

　　五、突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)和終止

　　1.應(yīng)急響應(yīng)的原則

　　發(fā)生安全突發(fā)事故時(shí)，各相關(guān)部門按照分級(jí)響應(yīng)的原則啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)，要遵循重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時(shí)調(diào)整或撤消預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別，并做好善后處理工作。

　　重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　2.應(yīng)急響應(yīng)

　　嚴(yán)格按照縣應(yīng)急局制定的應(yīng)急響應(yīng)原則,報(bào)上級(jí)主管部門執(zhí)行。

　　六、附則

　　1.預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由縣水利局負(fù)責(zé)解釋。

　　2.預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　為深入貫徹落實(shí)國家電網(wǎng)公司、省公司及總公司“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議精神和及要求，確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)，針對(duì)公司近期安全生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)律，結(jié)合春季安全大檢查工作，制定本實(shí)施方案。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組

　　公司成立“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和實(shí)施督導(dǎo)。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　辦公室

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于安全監(jiān)察部，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、情況交流等日常工作。

　　巡視組

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡視組，負(fù)責(zé)對(duì)各單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行巡視檢查和督導(dǎo)。

　　組長：

　　組成部門：安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、經(jīng)理工作部、人力資源部、財(cái)務(wù)審計(jì)部、市場開發(fā)部

　　督導(dǎo)檢查組

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)督導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)對(duì)各單位的活動(dòng)開展情況進(jìn)行全過程督導(dǎo)和檢查。

　　組 長：

　　副組長：

　　組成部門：安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、經(jīng)理工作部、人力資源部、財(cái)務(wù)審計(jì)部、市場開發(fā)部

　　督導(dǎo)單位：各二級(jí)單位、項(xiàng)目經(jīng)理部

　　單位互查組

　　1、第一小組

　　組成單位：電力安裝分公司

　　被查單位：發(fā)電分公司

　　公司聯(lián)系人：

　　2、第二小組

　　組成單位：發(fā)電分公司

　　被查單位：設(shè)備物資分公司

　　公司聯(lián)系人：

　　3、第三小組

　　組成單位：設(shè)備物資分公司

　　被查單位：電力安裝分公司

　　公司聯(lián)系人：

　　4、第四小組

　　組成單位：電鐵配套工程利川項(xiàng)目部

　　被查單位：農(nóng)網(wǎng)完善工程巴東、建始項(xiàng)目部

　　公司聯(lián)系人：

　　5、第六小組

　　組成單位：農(nóng)網(wǎng)完善工程巴東、建始項(xiàng)目部

　　被查單位：農(nóng)網(wǎng)完善工程鶴峰、來鳳、咸豐項(xiàng)目部

　　公司聯(lián)系人：

　　6、第七小組

　　組成單位：農(nóng)網(wǎng)完善工程鶴峰、來鳳、咸豐項(xiàng)目部

　　被查單位：水利工程來鳳藍(lán)河治理工程項(xiàng)目部

　　公司聯(lián)系人：

　　7、第八小組

　　組成單位：水利工程來鳳藍(lán)河治理工程項(xiàng)目部

　　被查單位：電鐵配套工程利川項(xiàng)目部

　　公司聯(lián)系人：

　　單位互查時(shí)間于4月10日前完成并形成匯總檢查報(bào)告上交于公司領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室。

　　二、工作內(nèi)容及要求

　　嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到崗到位工作要求

　　1、宣傳動(dòng)員，全面啟動(dòng)。各二級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理要親自組織召開活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，全面部署安全生產(chǎn)及百日安全活動(dòng)。公司于3月10日下午組織召開動(dòng)員會(huì)議。

　　2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，到崗到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行職責(zé)，公司督導(dǎo)組督導(dǎo)各單位活動(dòng)開展并深入一線班組。重點(diǎn)督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位、重點(diǎn)檢查電鐵配套工程、聯(lián)合經(jīng)營各水利工程及電站技改工程的安全工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)深入基層，深入一線開展安全生產(chǎn)檢查，親自組織開展“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)。

　　3、落實(shí)計(jì)劃，掛網(wǎng)督辦。各單位要組織制定本單位活動(dòng)計(jì)劃并實(shí)行全過程監(jiān)督管控。并將計(jì)劃發(fā)布到公司網(wǎng)頁，實(shí)行掛網(wǎng)督辦。各單位領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)關(guān)注安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場實(shí)際問題。

　　4、完善標(biāo)準(zhǔn)，全面履職。各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自組織修訂完善本單位領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位制度和標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格落實(shí)，將到崗任務(wù)細(xì)化到具體人員、具體時(shí)間，做到橫到邊、縱到底，崗位職責(zé)不留死角。

　　加強(qiáng)安全生產(chǎn)全過程風(fēng)險(xiǎn)管控

　　1、落實(shí)作業(yè)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。全面推行作業(yè)工作準(zhǔn)備會(huì)制度，現(xiàn)場作業(yè)前一天項(xiàng)目部、各班組召開準(zhǔn)備會(huì)，全面分析現(xiàn)場作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)和控制重點(diǎn)；認(rèn)真執(zhí)行班前會(huì)制度，做好安全技術(shù)交底，做到工作班全體人員對(duì)任務(wù)、危險(xiǎn)點(diǎn)、作業(yè)程序、安全措施清楚；加大安全稽查力度，稽查覆蓋面要覆蓋到所有的作業(yè)現(xiàn)場，并確�；�查質(zhì)量和效果。

　　2、落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控措施。各單位要分專業(yè)全面開展作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，建立風(fēng)險(xiǎn)庫，突出抓好防人身傷害和惡性誤操作事故的落實(shí)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)開展工作，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。針對(duì)危險(xiǎn)性、復(fù)雜性和難度較大的施工項(xiàng)目，要認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場勘察制度，認(rèn)真編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)并嚴(yán)格執(zhí)行工作方案審批要求。

　　加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全管控

　　1、強(qiáng)化安全規(guī)程制度執(zhí)行力。全面清查、修訂運(yùn)行規(guī)程及檢修規(guī)程，深入推進(jìn)新“安規(guī)”執(zhí)行。認(rèn)真編制現(xiàn)場施工作業(yè)方案，全面落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)。

　　2、認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩票三制”。組織學(xué)習(xí)新“兩票實(shí)施細(xì)則”。開展“兩票三制”專項(xiàng)監(jiān)督檢查，將執(zhí)行情況作為安全檢查重點(diǎn)。

　　3、開展防誤管理專項(xiàng)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)禁隨意解鎖；嚴(yán)格解鎖操作的管理、批準(zhǔn)和監(jiān)控，建立解鎖逐級(jí)向上一級(jí)“說清楚”制度。嚴(yán)格接地線管理制度，嚴(yán)禁裝設(shè)接地線前不驗(yàn)電、不按順序裝拆。開展防誤操作管理專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促落實(shí)防誤裝置配置滿足“五防”全面性和強(qiáng)制性要求。

　　4、全面推行作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化。按照要求，規(guī)范各類施工、檢修及運(yùn)行現(xiàn)場安全設(shè)施、安全標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)志，推進(jìn)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；落實(shí)檢修、技改現(xiàn)場安全設(shè)施和個(gè)人安全防護(hù)用品的標(biāo)準(zhǔn)化配置，推進(jìn)檢修、技改現(xiàn)場安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理。

　　加強(qiáng)反違章工作力度

　　1、營造濃厚的安全學(xué)習(xí)氛圍。采取員工喜聞樂見的方式寓教于樂，增強(qiáng)吸引力、創(chuàng)意性、實(shí)效性，以“學(xué)安規(guī)、反違章、防人身、保平安”為主題活動(dòng)，開展“職工書屋”建設(shè)、安全知識(shí)競賽、業(yè)務(wù)技能競賽、先進(jìn)典型事跡宣傳等活動(dòng)，公司計(jì)劃5月開展安全知識(shí)競賽活動(dòng)。

　　2、深入開展安全反違章工作。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓，大力實(shí)施現(xiàn)場查違章、違章查根源、根源查管理、管理查落實(shí)的閉環(huán)管理。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和作業(yè)規(guī)范化，嚴(yán)格執(zhí)行工作現(xiàn)場安全監(jiān)督和安全監(jiān)護(hù)制度，實(shí)行安全監(jiān)察人員提前介入機(jī)制，推廣施工作業(yè)前“危險(xiǎn)點(diǎn)告知”錄音監(jiān)督。

　　3、全面加強(qiáng)活動(dòng)宣傳報(bào)道。各單位要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強(qiáng)新聞策劃和輿論宣傳，在公司網(wǎng)站全過程、全方位報(bào)道活動(dòng)開展情況。

　　4、充分發(fā)揮黨群組織優(yōu)勢。各單位黨組織和群團(tuán)組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，將活動(dòng)目標(biāo)納入黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)評(píng)比考核范圍。通過設(shè)置各類黨員示范崗、青年安全生產(chǎn)示范崗、黨員安全責(zé)任區(qū)、黨員安全志愿服務(wù)隊(duì)等形式，廣泛開展“百日安全活動(dòng)簡報(bào)”、“黨員身邊無違章”、“我為安全獻(xiàn)一策”、“爭創(chuàng)安全先鋒”、“安全班組”等活動(dòng)。

　　深化事故隱患排查治理

　　1、建立長效運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行及要求，明確責(zé)任主體，落實(shí)職責(zé)分工，實(shí)行隱患分級(jí)分類管理。實(shí)行網(wǎng)上掛牌跟蹤督辦，每月在網(wǎng)上及安全生產(chǎn)分析例會(huì)上通報(bào)隱患治理進(jìn)展情況，將隱患排查治理列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的內(nèi)容，作為考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　2、深化隱患排查治理。對(duì)安全隱患進(jìn)行全面梳理，將排查出來的安全隱患全部錄入事故隱患數(shù)據(jù)庫，納入日常監(jiān)督管理，按計(jì)劃落實(shí)整改。開辟“隱患排查治理專欄”，及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)，深化事故隱患排查整治。

　　3、開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。各單位要開展“兩票”、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、變電運(yùn)行管理專項(xiàng)治理、分包安全專項(xiàng)治理和“家族”性設(shè)備故障及缺陷等專項(xiàng)治理活動(dòng)，采取有效防控措施，及時(shí)消除安全事故苗頭。

　　三、實(shí)施步驟

　　“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)從3月1日起到6月10日，總體分為三個(gè)階段, 各階段的時(shí)間劃分及重點(diǎn)工作內(nèi)容如下：

　　動(dòng)員部署階段。制定開展“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)工作方案和措施，印發(fā)活動(dòng)方案及重點(diǎn)措施。公司于3月10日組織召開動(dòng)員會(huì)議。

　　推進(jìn)實(shí)施階段。全體干部員工根據(jù)實(shí)施方案確定的工作內(nèi)容，結(jié)合本崗位職責(zé)和到崗到位要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)全過程風(fēng)險(xiǎn)管控措施，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場管理，扎實(shí)開展反違章工作，深化事故隱患排查整治，全面推進(jìn)活動(dòng)實(shí)施。

　　鞏固提高階段。各單位于5月28日前將活動(dòng)總結(jié)上報(bào)至公司領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室，公司于6月5日前召開安全生產(chǎn)總結(jié)會(huì)議，總結(jié)安全生產(chǎn)情況，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，評(píng)估“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)取得的成效和存在的不足，部署下一階段安全生產(chǎn)工作。

工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　規(guī)范全市水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全、消防事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，全面提高水利建設(shè)工程的事故應(yīng)急綜合管理水平和應(yīng)急處理能力，及時(shí)控制、減輕和消除突發(fā)性事故危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　（1）新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，自20__年9月1日起施行。

　　（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

　�。�3）《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

　�。�4）《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

　　（5）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）

　�。�6）《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號(hào)）

　�。�7）《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(中發(fā)〔20__〕32號(hào))

　�。�8）《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

　�。�9）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》國務(wù)院令第708號(hào)

　�。�10）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》 (原安監(jiān)總局第88號(hào)令，應(yīng)急管理部令第2號(hào)修改)

　�。�11）中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見（桂發(fā)〔20__〕15號(hào)）

　　（12）《�。▍^(qū)、市）人民政府突發(fā)公共事故應(yīng)急預(yù)案框架指南》（國辦函〔20__〕39號(hào)）

　�。�13）《廣西壯族自治區(qū)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

　　（14）《防城港市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

　　工程技術(shù)規(guī)范文件

　　（15）《工程設(shè)計(jì)報(bào)告》及設(shè)計(jì)圖紙

　　（16）《工程地質(zhì)勘察設(shè)計(jì)報(bào)告》

　　（17）《工程施工專項(xiàng)方案》

　�。�18）《工程安全技術(shù)措施》

　�。�19）《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》（SL721-20__）

　�。�20）《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》（SL398-20__）

　　根據(jù)以上法律法規(guī)和條例，結(jié)合水利建設(shè)工程實(shí)際，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于防城港市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全、消防（火災(zāi)）事故的應(yīng)急救援工作。

　　（四）工作原則

　　1、堅(jiān)持以人為本，安全第一。切實(shí)把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

　　2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在防城港市委、市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市安委會(huì)組織協(xié)調(diào)下，按照水利部門職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　　3、屬地管理為主，行業(yè)地方相結(jié)合。生產(chǎn)安全事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方黨委、政府為主，實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。水利部門要與地方黨委、政府密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　　4、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　5、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的水利行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作，提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平。

　�。ㄎ澹┦鹿史旨�(jí)

　　按照安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難級(jí)別分為一般、較大、重大和特別重大4個(gè)級(jí)別

　　二、組織體系

　�。ㄒ唬� 組織指揮機(jī)構(gòu)

　　為了有效、有序開展水利行業(yè)安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，成立防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組 長：韋英革 市水利局局長

　　副組長： 龍衛(wèi)東 市水利局副局長

　　馬崇輝 市水利局副局長

　　王建新 市水利局副局長

　　張 武 市水利局總工程師

　　成 員：嚴(yán)守升 市水利局安監(jiān)辦負(fù)責(zé)人

　　江惠歡 市水利局辦公室主任

　　易景全 市水利電力技術(shù)站站長

　　謝能朝 市水利電力工程質(zhì)量監(jiān)督站站長

　　班先寶 市海河堤養(yǎng)護(hù)站站長

　　陳麗娜 市防汛抗旱服務(wù)中心主任

　　黃達(dá)強(qiáng) 市水政監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長

　　廖 義 市水利工程技術(shù)站負(fù)責(zé)人

　　韋 魏 市水土保持站負(fù)責(zé)人

　　徐海倩 市水利局河長制辦公室負(fù)責(zé)人

　　何庠珍 市水利局計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)人

　　詹德和 市小峰水庫管理所所長

　　蘇冠東 市長歧水利管理所所長

　　李有強(qiáng) 市三波水庫管理所所長

　　黃 勇 市官山遼水庫管理所長

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市水利局安監(jiān)辦，負(fù)責(zé)日常工作，聯(lián)系、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難應(yīng)急救援小組。

　�。ǘ�）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動(dòng)。

　　1、工程建設(shè)發(fā)生事故后，項(xiàng)目法人應(yīng)立即組織應(yīng)急救援和處置，組織人員和設(shè)備撤離危險(xiǎn)區(qū)域，防止事故的擴(kuò)大和蔓延，盡力減少損失。及時(shí)向地方人民政府、地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)水行政主管部門應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況；

　　2、接到發(fā)生事故報(bào)告后，防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和地方水利部門應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場組織人員搶救，同時(shí)以最快的方式報(bào)告市安監(jiān)部門和市應(yīng)急指揮中心。如發(fā)生工程圍堰潰壩決堤、施工場所火災(zāi)，遂洞、高邊坡、深基坑崩塌等應(yīng)分別第一時(shí)間示警疏散危險(xiǎn)區(qū)人員，迅速報(bào)告市應(yīng)急指揮中心；如發(fā)生人員傷亡、中毒、火警，應(yīng)分別第一時(shí)間直接撥打120急救中心或119火警電話求助。

　　3、現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險(xiǎn)情，防止事故的擴(kuò)大和蔓延，力求將損失減少至最低程度。同時(shí)注意保護(hù)好事故現(xiàn)場。

　　4、負(fù)責(zé)指揮調(diào)動(dòng)現(xiàn)場的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參加搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。

　　5、協(xié)助有關(guān)部門開展事故調(diào)查和處理。

　　6、收集事故信息報(bào)送相關(guān)部門，按照程序和時(shí)限上報(bào)市安監(jiān)部門和應(yīng)急辦。

　　7、執(zhí)行上級(jí)指令。

　　（三）建立專家?guī)?/p>

　　市、縣（市、區(qū)）水利局建立健全應(yīng)急救援專家?guī)�，為安全生產(chǎn)、消防事故應(yīng)急救援提供技術(shù)保障。

　　三、預(yù)警

　�。ㄒ唬╊A(yù)警分級(jí)

　　1、確定預(yù)警級(jí)別。對(duì)可以預(yù)警生產(chǎn)安全事故，有關(guān)部門收集到可能發(fā)生產(chǎn)安全事故的征兆信息后，組織進(jìn)行辨識(shí)、分析和評(píng)估，研判生產(chǎn)安全事故發(fā)生的可能性、強(qiáng)度和影響范圍以及可能發(fā)生的次生衍生事故類別，確定預(yù)警級(jí)別。按照緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，預(yù)警級(jí)別可分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級(jí)為最高級(jí)別。

　　2、預(yù)警級(jí)別。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行由中央和國家牽頭部門按職責(zé)分工分類制訂的'標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合實(shí)際參照自治區(qū)和市政府的預(yù)警級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，原則上執(zhí)行如下標(biāo)準(zhǔn)：

　　一級(jí)（紅色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大（I級(jí)）生產(chǎn)安全事故，事故會(huì)隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。

　　二級(jí)（橙色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大（Ⅱ級(jí)）以上生產(chǎn)安全事故，事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

　　三級(jí)（黃色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大（III級(jí)）以上生產(chǎn)安全事故，事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。

　　四級(jí)（藍(lán)色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般（Ⅳ級(jí)）以上生產(chǎn)安全事故，事故即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

　�。ǘ�）預(yù)警發(fā)布

　　預(yù)警發(fā)布根據(jù)有關(guān)權(quán)限和程序發(fā)布，Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警發(fā)布程序：防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故隱患報(bào)告后，經(jīng)核實(shí)、分析，符合Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警條件的向市委市政府、市應(yīng)急指揮部報(bào)告提出預(yù)警發(fā)布建議。

　�。ㄈ�）預(yù)警預(yù)防措施

　　發(fā)布預(yù)警信息后，有關(guān)方面要根據(jù)預(yù)警級(jí)別和實(shí)際情況以及分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

　　1、提升監(jiān)測力度，及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息；

　　2、加強(qiáng)公眾溝通，公布信息接收和咨詢電話，向社會(huì)公告采取的有關(guān)特定措施、避免或減輕危害的建議和勸告等；

　　3、組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急處置和救援（救災(zāi)救助）工作的準(zhǔn)備，視情預(yù)置有關(guān)隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源；

　　4、調(diào)集應(yīng)急處置和救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可以投入正常使用；

　　5、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)，維護(hù)社會(huì)治安秩序；

　　6、采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行；

　　7、轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受事故危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)；

　　8、關(guān)閉或者限制使用易受事故危害的場所，控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場所的活動(dòng)。

　�。ㄋ模┛赡軐�(dǎo)致突發(fā)生產(chǎn)安全事故的因素已經(jīng)消除。由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、水利行業(yè)主管部門宣布解除預(yù)警。

　�。ㄎ澹╊A(yù)警信息的發(fā)布和調(diào)整。通過廣播、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對(duì)工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故影響的人群，以及學(xué)校等特殊場所、警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的通知方式。

　　四、信息報(bào)告

　　各級(jí)水利行業(yè)安全生產(chǎn)事、消防故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組按照程序、時(shí)限及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息。具體按照《防城港市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)要求執(zhí)行。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┓旨�(jí)響應(yīng)

　　根據(jù)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難嚴(yán)重程度，響應(yīng)級(jí)別分別為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）4個(gè)等級(jí)，響應(yīng)等級(jí)與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難級(jí)別相對(duì)應(yīng)（詳見附則）。市層面生產(chǎn)安全事故響應(yīng)原則上按如下標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)響應(yīng)：

　　1、四級(jí)響應(yīng)。

　　①發(fā)生在縣（市、區(qū)）行政區(qū)較嚴(yán)重的Ⅳ級(jí)水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時(shí)，縣（市、區(qū)）水行政部門應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場組織施救。經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定事故程度達(dá)到啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，向防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市水利局主要負(fù)責(zé)同志決定進(jìn)入四級(jí)響應(yīng)狀態(tài)。市水利局密切跟蹤動(dòng)態(tài)，收集事故信息，對(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)的縣（市、區(qū)）人民政府提出的請(qǐng)求申請(qǐng)，幫助協(xié)調(diào)解決。防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援專家組趕赴現(xiàn)場協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急處置。

　　②發(fā)生在市本級(jí)的Ⅳ級(jí)（一般）水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時(shí)，項(xiàng)目法人第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場組織施救。經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定事故程度達(dá)到啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，向防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市水利局主要負(fù)責(zé)同志決定進(jìn)入四級(jí)響應(yīng)狀態(tài)。 防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援專家組趕赴現(xiàn)場開展指揮救援，并密切跟蹤事故動(dòng)態(tài)，收集事故信息。必要時(shí)向地方人民政府提出的請(qǐng)求幫助、協(xié)助應(yīng)急救援處置。

　　2、三級(jí)響應(yīng)。

　　發(fā)生Ⅲ級(jí)（較大）水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時(shí)，經(jīng)防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組分析評(píng)估，認(rèn)定事故程度達(dá)到啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后，向防城港市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)提出啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)決定進(jìn)入三級(jí)響應(yīng)狀態(tài)，具體按照《防城港市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，并采取以下步驟：

　�、儆墒腥嗣裾�府和市指揮部辦公室分別上報(bào)自治區(qū)及自治區(qū)有關(guān)部門。

　�、谟墒腥嗣裾�府和市指揮部辦公室向指揮部成員單位和事發(fā)地縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府發(fā)出三級(jí)響應(yīng)通知，要求當(dāng)?shù)卣�府迅速開展搶險(xiǎn)救援，進(jìn)行先期處置工作。

　　③由市指揮部召開指揮部成員單位緊急會(huì)議，研究部署應(yīng)急救援工作。

　�、苁兄笓]部各成員單位根據(jù)工作安排，派出人員趕赴事故地區(qū)，按照本預(yù)案要求迅速組建各應(yīng)急工作組。水利部門召集參與部門研究制訂工作組處置工作方案，明確任務(wù)，細(xì)化分工，并調(diào)集隊(duì)伍、物資、裝備組織實(shí)施。必要時(shí)由市指揮部副指揮長坐鎮(zhèn)指揮。

　　3、二級(jí)響應(yīng)。

　　發(fā)生跨縣市區(qū)的Ⅲ級(jí)生產(chǎn)安全事故或較嚴(yán)重的Ⅲ級(jí)水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時(shí)，經(jīng)防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組分析評(píng)估，認(rèn)定事故程度達(dá)到啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后，向市人民政府提出啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市人民政府指定的負(fù)責(zé)同志決定進(jìn)入二級(jí)響應(yīng)狀態(tài)，具體按照《防城港市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，并采取以下步驟：

　　①由市人民政府和市指揮部辦公室分別上報(bào)自治區(qū)及自治區(qū)有關(guān)部門。

　�、谟墒腥嗣裾�府和市指揮部辦公室向指揮部成員單位和事發(fā)地縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府發(fā)出二級(jí)響應(yīng)通知，要求當(dāng)?shù)卣�府迅速開展搶險(xiǎn)救援，開展先期處置工作。

　�、塾墒兄笓]部召開指揮部成員單位緊急會(huì)議，研究部署應(yīng)急救援工作。

　　④市指揮部各成員單位根據(jù)工作安排，派出人員趕赴事故地區(qū)，按照本預(yù)案要求迅速組建各應(yīng)急工作組。應(yīng)急工作組牽頭部門召集參與部門研究制訂工作組處置工作方案，明確任務(wù)，細(xì)化分工，并調(diào)集隊(duì)伍、物資、裝備組織實(shí)施。必要時(shí)由市指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮。

　　⑤涉及跨越本市行政區(qū)域、超出市人民政府處置能力或者需要由自治區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處置的，報(bào)請(qǐng)自治區(qū)進(jìn)行緊急支援，或由自治區(qū)或相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織指揮。

　　4、一級(jí)響應(yīng)。

　　發(fā)生Ⅱ級(jí)（重大）以上水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時(shí)，經(jīng)防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組分析評(píng)估，認(rèn)定生產(chǎn)安全事故為重大以上級(jí)別的，向防城港市人民政府提出啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市人民政府主要負(fù)責(zé)同志決定進(jìn)入一級(jí)響應(yīng)狀態(tài)，具體按照《防城港市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，并按以下步驟實(shí)施：

　�、儆墒腥嗣裾�府和市指揮部辦公室分別上報(bào)自治區(qū)及自治區(qū)有關(guān)部門。

　�、谟墒腥嗣裾�府和市指揮部辦公室向指揮部成員單位和事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)出一級(jí)響應(yīng)通知，要求當(dāng)?shù)卣�府迅速開展搶險(xiǎn)救援，開展先期處置工作。

　�、塾墒兄笓]部召開指揮部成員單位緊急會(huì)議，研究部署市級(jí)應(yīng)急救援工作。

　�、苁兄笓]部各成員單位根據(jù)工作安排，派出人員趕赴事故地區(qū)，按照本預(yù)案迅速組建各應(yīng)急工作組。應(yīng)急工作組牽頭部門召集參與部門研究制訂工作組處置工作方案，明確任務(wù)，細(xì)化分工，并調(diào)集隊(duì)伍、物資、裝備組織實(shí)施。指揮長坐鎮(zhèn)指揮。必要時(shí)報(bào)請(qǐng)市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮。

　�、萆婕翱缭奖臼行姓�區(qū)域、超出市人民政府處置能力或者需要由自治區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處置的，報(bào)請(qǐng)自治區(qū)進(jìn)行緊急支援，或由自治區(qū)或相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織指揮。

　�、拮龊门浜献灾螀^(qū)或國務(wù)院指揮機(jī)構(gòu)或工作組工作的相關(guān)準(zhǔn)備。

　�。ǘ�）響應(yīng)措施

　　安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難發(fā)生后，各級(jí)水利應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部和上級(jí)有關(guān)部門（單位）的指令，組織相應(yīng)的救援措施。

　　1、事故災(zāi)難現(xiàn)場救援

　　立即組織應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場救援。必要時(shí)請(qǐng)求應(yīng)急救援指揮中心組織解放軍、武警、公安消防、民兵預(yù)備役以及技術(shù)專家等力量參與事故救援，調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確分工，落實(shí)救援責(zé)任�，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

　　2、救治傷員

　　要迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時(shí)對(duì)重傷人員實(shí)施異地救治。視情況請(qǐng)求應(yīng)急救援指揮中心派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)趕赴事發(fā)地，成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場救治。

　　3、群眾應(yīng)急防護(hù)

　　及時(shí)做好群眾安全防護(hù)工作，宣傳有關(guān)安全、消防防護(hù)知識(shí)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到事故災(zāi)難引發(fā)的威脅時(shí)，要立即按照救援預(yù)案緊急疏散，采取有效措施有組織、有秩序疏散居民及其他受威脅人員。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有必要的醫(yī)療保障。

　　4、信息發(fā)布

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組第一責(zé)任人，第一時(shí)間把事故災(zāi)難，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向市委、市政府和自治區(qū)水利廳，以及市應(yīng)急救援指揮中心、市安委辦（會(huì)）報(bào)告。

　　5、現(xiàn)場清理

　　現(xiàn)場救援結(jié)束后，現(xiàn)場救援小組應(yīng)當(dāng)在市應(yīng)急救援指揮中心指揮下組織事故災(zāi)難現(xiàn)場清理，劃分責(zé)任區(qū)，安排人員值守。

　　6、應(yīng)急結(jié)束

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援小組應(yīng)在救援結(jié)束后組織檢查，經(jīng)確認(rèn)遇險(xiǎn)人員全部得救或者經(jīng)過專家論證遇險(xiǎn)人員已無生還可能，事故災(zāi)難現(xiàn)場得以控制后，經(jīng)市應(yīng)急救援指揮中心批準(zhǔn)，撤離搶險(xiǎn)救援人員，同時(shí)報(bào)請(qǐng)終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　六、事故調(diào)查

　　防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向上級(jí)有關(guān)事故調(diào)查部門報(bào)告事故原因、事故后果、損失、性質(zhì)、救援措施、過程及事故后防范和整改措施。接受事故調(diào)查和處理。

　　七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　�。ㄒ唬┆�(jiǎng)勵(lì)

　　在安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)市政府給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。

　�。�2）有力實(shí)施搶救工作，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)受損失或者減少損失的

　�。�3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

　�。�4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　�。ǘ�）責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)、消防事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門追究其責(zé)任：

　�。�1）不按照規(guī)定制定水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　�。�2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。

　　（3）拒不執(zhí)行預(yù)案，不服從命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

　　（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

　　（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

　�。�6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。

　　（7）有其他阻礙、破壞應(yīng)急救援工作行為的。

　　八、應(yīng)急保障

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故災(zāi)難等級(jí)，提請(qǐng)市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急救援指揮中心調(diào)度消防、交通、電力、能源、民政等有關(guān)部門，保障通信、應(yīng)急物資、器材、人員運(yùn)送等一切應(yīng)急救援所需。

　　工程安全事故災(zāi)難所需經(jīng)費(fèi)，按照市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)防城港市財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案的通知》（防財(cái)字〔20__〕41號(hào)）執(zhí)行。

　　九、附則

　�。ㄒ唬┌踩�生產(chǎn)消防事故災(zāi)難分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　一般安全生產(chǎn)事故災(zāi)難：造成3人以下死亡（或失蹤），或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難；

　　較大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難：造成3人以上10人以下（或失蹤），或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難；

　　重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難：造成10人以上30人以下死亡（或失蹤），或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難；

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難：造成30人以上死亡（或失蹤），或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難。

　　(二)、預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由防城港市水利應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　十、實(shí)施時(shí)間

　　本制度自印發(fā)之日起實(shí)施。

工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　一、目的

　　為了妥善處置重大水事糾紛應(yīng)急情況，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《省水資源管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和縣建設(shè)“平安”的要求，制訂本預(yù)案。

　　二、工作目標(biāo)

　　維護(hù)正常水事秩序，推進(jìn)“平安”建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，減少國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。

　　三、處置原則

　　1、及時(shí)采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　2、采取協(xié)商處理和臨時(shí)處置相結(jié)合的措施。

　　3、在水事糾紛解決前，任何一方不得單方面改變用水現(xiàn)狀。

　　4、涉及飲用水安全的水事糾紛，在糾紛得到解決前，要確保當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷娘嬘盟�安全�?/p>

　　四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　根據(jù)重大水事糾紛會(huì)直接涉及人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全的特性，設(shè)縣重大水事糾紛應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，分管副縣長任組長，縣政府辦公室主任、縣水利水電局局長任副組長。應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在縣水利水電局，辦公室主任由水利水電局分管副局長擔(dān)任�？h水利水電局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）建立聯(lián)絡(luò)員制度�？h水利水電局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）確定一名聯(lián)絡(luò)員。

　　應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：根據(jù)水事糾紛沖突的嚴(yán)重程度，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和組織重大水事糾紛的調(diào)處工作；執(zhí)行上級(jí)水行政主管部門和縣政府下達(dá)的其他關(guān)于水事糾紛調(diào)處的任務(wù)。

　　辦公室的主要職責(zé)：在接到有關(guān)重大水事糾紛報(bào)告的半小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)報(bào)告，并分別向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。根據(jù)水事糾紛沖突嚴(yán)重程度，提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議；根據(jù)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)指令、命令，負(fù)責(zé)實(shí)施、協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)有關(guān)信息、聯(lián)絡(luò)、接待等日常工作。

　　聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)：

　　聯(lián)絡(luò)人員一旦接到各類水事糾紛事件，在10分鐘內(nèi)向應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)辦公室主任報(bào)告情況，內(nèi)容要求：水事糾紛事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事態(tài)、原因，誰在現(xiàn)場處理、工作措施、進(jìn)展情況等，以便組長決策和調(diào)度。

　　應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)下設(shè)若干應(yīng)急工作組，各工作組構(gòu)成及主要職責(zé)：

　　1、治安保衛(wèi)組

　　由糾紛所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）牽頭，由當(dāng)?shù)毓�安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、村委會(huì)等有關(guān)部門組成。

　　主要職責(zé)：維持糾紛發(fā)生地現(xiàn)場秩序，防止矛盾和沖突進(jìn)一步激化，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　2、糾紛調(diào)處組

　　由縣水利水電局牽頭，糾紛所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處及有關(guān)部門組成）。

　　主要職責(zé)：做好水事糾紛雙方的協(xié)調(diào)工作，確保重要水工程安全，在充分協(xié)調(diào)和論證的基礎(chǔ)上，提出糾紛解決方案。

　　3、醫(yī)療衛(wèi)生組

　　由縣衛(wèi)生局牽頭，縣疾病預(yù)防控制中心等部門組成。

　　主要職責(zé)：組織急救隊(duì)伍，搶救傷員，向糾紛所在地提供所需藥品和醫(yī)療器械；檢查糾紛所在地的飲用水等，采取有效措施，保障當(dāng)?shù)厝罕娚�產(chǎn)生活用水安全。

　　4、應(yīng)急資金保障組

　　由縣財(cái)政局牽頭，縣水利水電局等部門組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)解決重大水事糾紛相關(guān)水利工程資金的籌集和落實(shí)，做好專項(xiàng)資金使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。

　　五、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和解除

　　(一)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）按本地預(yù)案負(fù)責(zé)處理水事糾紛應(yīng)急情況；當(dāng)發(fā)生下列嚴(yán)重情況時(shí)，由縣重大水事糾紛應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)啟動(dòng)本預(yù)案。

　　1、在省、市級(jí)河道管理范圍內(nèi)發(fā)生的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)沖突；

　　2、因水事糾紛發(fā)生危及重要水工程安全的情況；

　　3、因水事糾紛發(fā)生10人以上的群體性械斗事件；

　　4、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)域水事糾紛；

　　5、嚴(yán)重危及到人民群眾飲用水安全的水事糾紛；

　　6、跨縣（市）級(jí)行政區(qū)域水事糾紛；

　　7、發(fā)生突發(fā)性水污染事件的；

　　8、其他情況需要啟動(dòng)本預(yù)案的。

　　(二)應(yīng)急預(yù)案的.解除

　　重大水事糾紛群體性械斗事件得到有效控制停止械斗，參與者經(jīng)教育后自行解散，基本上化解矛盾糾紛，并經(jīng)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)可解除應(yīng)急預(yù)案。

　　六、應(yīng)急預(yù)案的處置程序

　　1、縣水利水電局接到重大處置水事糾紛報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場調(diào)查、核實(shí)糾紛情況，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，并向縣重大水事糾紛應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)提出是否啟動(dòng)重大水事糾紛應(yīng)急預(yù)案建議。

　　2、縣重大水事糾紛應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)接到啟動(dòng)重大水事糾紛應(yīng)急預(yù)案的建議后應(yīng)立即召開緊急會(huì)議，研究部署調(diào)處重大水事糾紛各項(xiàng)工作，根據(jù)情況啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，提出緊急處置意見，并將緊急處置意見下達(dá)到糾紛所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。

　　3、縣重大水事糾紛應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，督促指導(dǎo)緊急處置意見的落實(shí)工作。同時(shí)應(yīng)及時(shí)將處置的進(jìn)展情況或處理結(jié)果報(bào)告重大水事糾紛應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)、縣政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。涉及縣際的水事糾紛，應(yīng)當(dāng)向市水利局報(bào)告處置的進(jìn)展情況和處理結(jié)果。

　　七、應(yīng)急預(yù)案的保障措施

　　1、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)以及各應(yīng)急小組，根據(jù)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)的指令和職責(zé)分工，指導(dǎo)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）有效、有序地處理重大水事糾紛的應(yīng)急工作。

　　2、重大水事糾紛發(fā)生后，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)迅速組織水利、公安等有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，維護(hù)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。情況嚴(yán)重的根據(jù)需要?jiǎng)佑霉�安等部門參與水事糾紛處理。

　　發(fā)生在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)的重大水事糾紛，應(yīng)由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)組織處理；發(fā)生在不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的重大水事糾紛，在糾紛得到解決前，糾紛所在地的雙方（辦事處）應(yīng)當(dāng)各自做好人民群眾的穩(wěn)定工作，由縣或會(huì)同其它部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；跨縣（市）行政區(qū)域間的重大水事糾紛，在糾紛得到解決前，糾紛所在地的雙方應(yīng)當(dāng)各自做好人民群眾的穩(wěn)定工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，報(bào)市水利局協(xié)調(diào)處理。

　　3、應(yīng)急保障�？h交通、公安（交警）、民政等部門會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩�，傷員的搶救、提供所需藥品和醫(yī)療器械，飲用水源的檢測和人民群眾基本生活保障等工作。有關(guān)部門和單位應(yīng)為解決水事糾紛后勤保障工作提供方便。

　　4、善后處理。在重大水事糾紛突發(fā)事件得到平息后，縣水利水電局應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、分析、評(píng)估，提出最終解決水事糾紛的方案。

　　5、宣傳報(bào)道。重大水事糾紛的新聞報(bào)道材料需經(jīng)縣審查后作報(bào)道。對(duì)縣與其他縣（市）間有重大影響的水事糾紛的發(fā)生和處理等消息，按有關(guān)規(guī)定由縣或水利水電局指定發(fā)言人發(fā)布。

工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)的管理工作，保證全市水利工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作及時(shí)、可靠、高效、有序地進(jìn)行，妥善處置事故、排除隱患，有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會(huì)影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國家有關(guān)法律、法規(guī)制定。

　　1.3適用范圍

　�。�1）適用于我市水利工程新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置工作。

　�。�2）適用于我市已建的水利工程因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成或者可能造成人員傷亡，對(duì)周邊生產(chǎn)生活和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重威脅或?qū)е轮卮蠼?jīng)濟(jì)損失的重大質(zhì)量安全事故。

　　1.4工作原則

　　堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”的原則，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)管理，落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，一旦發(fā)生重大事故，需啟動(dòng)《預(yù)案》時(shí)，能夠做到通訊聯(lián)絡(luò)及時(shí)暢通，指揮調(diào)動(dòng)靈活，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，救援有力。

　　2、組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1水務(wù)局安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立雙城市水利工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱安全領(lǐng)導(dǎo)小組），組長為主管副市長，副組長為水務(wù)局局長，主要工作職責(zé)是負(fù)責(zé)水利工程事故應(yīng)急救援的指揮、布置、實(shí)施和監(jiān)督；貫徹執(zhí)行國家、省和市政府的指示精神，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)事故情況；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作及善后處理；按照國家有關(guān)規(guī)定參與對(duì)事故的調(diào)查處理。

　　安全領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)8個(gè)工作組，具體包括：

　�。�1）安全保衛(wèi)組。主要職責(zé)是組織警力對(duì)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散。

　�。�2）信息發(fā)布組。主要職責(zé)是具體負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息，按照指揮部指令，實(shí)事求是、及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)的原則對(duì)外發(fā)布信息。

　�。�3）事故救援組。主要職責(zé)是依照專家組制定的搶險(xiǎn)救援方案，組織搶險(xiǎn)力量實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

　�。�4）醫(yī)療救護(hù)組。主要職責(zé)是市衛(wèi)生行政部門根據(jù)市政府應(yīng)急指揮部指示，及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生救援，迅速展開受傷人員的現(xiàn)場急救、傷情診斷和治療。

　�。�5）后勤保障組。主要職責(zé)是落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備、搶險(xiǎn)器材，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、器材到位，搶險(xiǎn)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)；搶險(xiǎn)隊(duì)伍和疏散人員的運(yùn)輸工作；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)車輛的交通疏導(dǎo)，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛、器材及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場。

　�。�6）事故調(diào)查組。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場的勘察、取證，查清事故原因和事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施，提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見，同時(shí)積極配合國家、省事故調(diào)查組的調(diào)查工作。

　　（7）善后處理組。具體負(fù)責(zé)確定傷亡人員的賠償標(biāo)準(zhǔn)，確保傷亡人員得到及時(shí)賠付；協(xié)調(diào)事故單位通知傷亡人員家屬并做好家屬的安撫工作；協(xié)調(diào)對(duì)死亡人員遺體的火化事宜。

　�。�8）基本應(yīng)急救援隊(duì)伍、預(yù)備應(yīng)急救援隊(duì)伍。主要職責(zé)是執(zhí)行安全領(lǐng)導(dǎo)小組命令，按照專家組提出的搶險(xiǎn)救援意見，積極開展搶險(xiǎn)救援工作。

　　2.2水務(wù)局安全領(lǐng)導(dǎo)小組專家工作組

　　根據(jù)應(yīng)急工作需要,水務(wù)局安全領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立專家工作組，由各方面專家組成，主要工作職責(zé)是根據(jù)施工現(xiàn)場情況對(duì)事故救援和防范次生災(zāi)害提出技術(shù)建議，制定搶險(xiǎn)救援方案，為搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。

　　3、事故分級(jí)

　　按突發(fā)事故可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，水利工程事故分為一級(jí)重大事故（Ⅰ級(jí)）、二級(jí)重大事故（Ⅱ級(jí)）、三級(jí)重大事故（Ⅲ級(jí)）、四級(jí)重大事故（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別，依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。

　　4、預(yù)警與預(yù)防機(jī)制

　　水務(wù)局應(yīng)當(dāng)定期研究水利工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)水利工程質(zhì)量安全的監(jiān)測、預(yù)警工作，建立監(jiān)測、預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，對(duì)信息及時(shí)匯總分析，并做出報(bào)告。指導(dǎo)建立和完善應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)事故應(yīng)急處置有關(guān)知識(shí)的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1預(yù)案啟動(dòng)

　�、艏�(jí)重大事故由市水務(wù)局組織救援，必要時(shí)請(qǐng)市政府相關(guān)部門協(xié)助。Ⅲ級(jí)以上重大事故視具體情況啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急救援。

　　5.2響應(yīng)程序

　　首先由事故現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理利用施工現(xiàn)場力量組織自救，防止事故漫延擴(kuò)大，同時(shí)向安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并根據(jù)實(shí)際情況需要，與緊急報(bào)警電話110、火警119、急救中心電話120聯(lián)系，請(qǐng)求援助。

　　水務(wù)局安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，對(duì)事故級(jí)別進(jìn)行初步分析判定，立即報(bào)市政府應(yīng)急辦公室，并提出起動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案的建議，同時(shí)通知指揮部相關(guān)單位趕赴事故現(xiàn)場。

　　5.3先期處置

　　建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，在事發(fā)地政府領(lǐng)導(dǎo)下,當(dāng)?shù)厮�利行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、快速修復(fù)、恢復(fù)重建等方面的工作。

　　5.4事故報(bào)告

　　（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失；

　�。�2）有關(guān)建設(shè)、施工等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)；

　�。�3）事故報(bào)告的單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間等；

　　（4）事態(tài)控制情況；

　　（5）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救及處理的有關(guān)事宜。

　　5.5善后處理

　　事故發(fā)生地水利工程重大質(zhì)量安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組，要督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　5.6應(yīng)急結(jié)束

　　按照“誰啟動(dòng)、誰負(fù)責(zé)”的原則，由相應(yīng)的水利工程重大質(zhì)量安全事故急領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急結(jié)束，并通知相關(guān)單位和社會(huì)公眾。

　　由水利行政主管部門負(fù)責(zé)牽頭，對(duì)有關(guān)部門和單位進(jìn)行事故調(diào)查，并向上級(jí)水利行政主管部門提交事故書面總結(jié)和評(píng)估報(bào)告。

　　6、應(yīng)急保障

　　6.1指揮技術(shù)系統(tǒng)保障

　　建立健全完善的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，充分發(fā)揮專家組的'作用，科學(xué)、迅速、準(zhǔn)確決策，為指揮系統(tǒng)提供技術(shù)支持。

　　6.2設(shè)施、設(shè)備及物資保障

　　各水利施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作，所需應(yīng)急設(shè)備、工具等儲(chǔ)存在應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍中，發(fā)生事故后，由指揮部統(tǒng)一調(diào)度使用。

　　6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織一支基本救援隊(duì)伍和二支預(yù)備救援隊(duì)伍，三支救援隊(duì)伍由施工、技術(shù)力量較強(qiáng)的水利施工企業(yè)組成，啟動(dòng)預(yù)案后，在安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和指揮下參加應(yīng)急救援工作。

　　6.4通信保障

　　保障通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常工作；隨時(shí)接收政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息；市安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時(shí)保持通信暢通。

　　6.5交通運(yùn)輸保障

　　市交通局負(fù)責(zé)救援隊(duì)伍和疏散人員的運(yùn)輸工作；市公安局負(fù)責(zé)道路交通的疏導(dǎo)工作，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛、器材及時(shí)到位。

　　6.6治安保障

　　由市公安局負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場治安秩序，依法嚴(yán)厲打擊搶險(xiǎn)救援中的違法犯罪活動(dòng)，保證搶險(xiǎn)救援工作的有序進(jìn)行。

　　6.7醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　市衛(wèi)生行政部門根據(jù)市政府應(yīng)急指揮部指示，及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生救援，迅速展開受傷人員的現(xiàn)場急救、傷情診斷和治療。

　　6.8裝備保障

　　水利行政主管部門必須確保事故搶險(xiǎn)、營救過程中的裝備供給，安排梯次，儲(chǔ)備好搶險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施。用于搶險(xiǎn)的工程車輛、機(jī)械設(shè)備狀態(tài)良好，物資器材充足，確保搶險(xiǎn)指令下達(dá)后，隨時(shí)能進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援。

　　7、宣傳、培訓(xùn)與演練

　　7.1宣傳

　　有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開展預(yù)防水利工程重大質(zhì)量安全事故及事故應(yīng)急處置知識(shí)的宣傳，提高防范意識(shí)和快速反應(yīng)能力。

　　7.2培訓(xùn)

　　采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織培訓(xùn)，上級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)下級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn)；

　　7.3演練

　　定期組織演練，以檢驗(yàn)預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　7.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　市安全領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)在處置水利工程重大質(zhì)量安全事故中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)法律、法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　8、附則

　　本預(yù)案由xx市水務(wù)局制定，xx市人民政府批準(zhǔn)。

　　xx市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施，各水利施工企業(yè)可結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制訂本企業(yè)內(nèi)突發(fā)水利工程事故應(yīng)急預(yù)案。

工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　水利工程建設(shè)中發(fā)生的自然災(zāi)害（如地震、洪水等）、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等事件，依照國家和地方相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

　　一、制訂目的

　　制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，安全第一。應(yīng)急處置以保障人民群眾利益和生命財(cái)產(chǎn)安全作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少或減輕重大質(zhì)量與安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及社會(huì)危害。

　�。ǘ�）分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下，根據(jù)水利工程建設(shè)安全事故等級(jí)、類型和職責(zé)分工，縣水利局、水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人和施工﹑監(jiān)理、設(shè)計(jì)等工程參建單位負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全事故應(yīng)急處置工作。

　　（三）集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮�？h水利局予以協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，局屬各股各司其職，積極協(xié)調(diào)配合，動(dòng)員力量，有組織地參與事故處置活動(dòng)。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)立由當(dāng)?shù)卣�府組建、各應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)參加的事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人和施工﹑監(jiān)理﹑設(shè)計(jì)等工程參建單位在事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，進(jìn)行事故處置活動(dòng)。

　�。ㄋ模┬畔�準(zhǔn)確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人和施工﹑監(jiān)理﹑設(shè)計(jì)等工程參建單位要及時(shí)報(bào)告事故信息�？h水利局與各有關(guān)部門密切協(xié)作，快速處置信息。在接到事故信息后第一時(shí)間內(nèi)按程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　�。ㄎ澹╊A(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)、正常情況下的水利建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)以及完善應(yīng)急裝備和應(yīng)急預(yù)案演練等工作。

　　三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與體系

　�。ㄒ唬┛h水利局設(shè)立水利工程建設(shè)安全事故應(yīng)急指揮組。水利工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮組的組成如下：

　　組 長：陳 敏 局長

　　副 組 長：孫小軍 黨組成員

　　戴中聯(lián) 副局長

　　李詩秀 副局長

　　陳則兵 副局長

　　桂木茍 河湖管護(hù)水庫管護(hù)中心主任

　　程文海 湖塘水庫分中心主任

　　王小寶 林泉水庫分中心主任

　　劉詩國 副科級(jí)干部

　　成 員: 局各股室負(fù)責(zé)人組成

　　指揮組下設(shè)決策組﹑指導(dǎo)救援技術(shù)組﹑安全保衛(wèi)組﹑后勤保障組﹑信息宣傳組﹑安全事故調(diào)查組。

　　1.決策組主要職責(zé)：

　　①指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；

　�、谂c應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；

　�、壑苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；

　�、芡▓�(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；

　�、輿Q定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性；

　�、薨础八牟环胚^”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育。

　　2.技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組主要職責(zé)：

　�、俑鶕�(jù)各水利工程生產(chǎn)工作場所、內(nèi)容的相關(guān)特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)的需技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)和技術(shù)儲(chǔ)備；

　�、诟鶕�(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)指導(dǎo)工作；

　　③對(duì)各生產(chǎn)工作場所特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

　�、苤贫☉�(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃；

　�、葜笇�(dǎo)和參與各類險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　�、嘲踩�保衛(wèi)組主要職責(zé)：

　�、僮龊镁仍�工作的安全保衛(wèi)，防止人為故意阻止或破壞救援行動(dòng)；

　�、诒ＷC救援工作不受外部的干擾；

　　③保護(hù)事故現(xiàn)場；

　　④對(duì)現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存。

　　4.后勤保障組主要職責(zé)：

　�、賲f(xié)助制訂水利工程應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，完善物資資源收集和儲(chǔ)備的相關(guān)工作；

　�、趹�(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到生產(chǎn)作業(yè)場所，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)；

　�、圬�(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、車輛的調(diào)集；

　　④做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作；

　　⑤慰問有關(guān)傷員及家屬，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩(wěn)定。

　　5.信息宣傳組主要職責(zé):

　　①負(fù)責(zé)應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行具體聯(lián)絡(luò)，信息收集，各組的協(xié)調(diào)溝通等工作；

　�、诜e極同媒體等相關(guān)部門銜接，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布事件信息;

　　③事故發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　6.事故調(diào)查組主要職責(zé)：

　�、俨槊魃�產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；

　�、诔醪酱_定生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)和責(zé)任者；

　�、厶岢鰧�(duì)生產(chǎn)安全事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者的處理意見；

　　④總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；

　　⑤向派出調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)小組及人民政府或應(yīng)急管理部門提交生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告書。

　�。ǘ�）項(xiàng)目法人應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　在本級(jí)水行政主管部門的指導(dǎo)下，水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織制定本工程項(xiàng)目建設(shè)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立工程項(xiàng)目建設(shè)安全事故應(yīng)急處置指揮組，工程項(xiàng)目建設(shè)安全事故應(yīng)急處置指揮組的組成如下：

　　組 長：項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)人；

　　副組長：工程各參建單位負(fù)責(zé)人；

　　成 員：工程各參建單位有關(guān)人員組成。

　　1.工程項(xiàng)目建設(shè)安全事故應(yīng)急處置指揮組的主要職責(zé)：

　�、僦贫üこ添�(xiàng)目安全事故應(yīng)急預(yù)案（包括專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案），明確工程各參建單位的責(zé)任，落實(shí)應(yīng)急救援的.具體措施；

　　②事故發(fā)生后，執(zhí)行現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的指令，及時(shí)報(bào)告并組織事故應(yīng)急救援和處置，防止事故的擴(kuò)大和后果的蔓延，盡力減少損失；

　�、奂皶r(shí)向所在地人民政府、應(yīng)急管理部門和水行政主管部門應(yīng)急指揮組報(bào)告事故情況；

　�、芘浜瞎こ趟�在地人民政府有關(guān)部門劃定并控制事故現(xiàn)場的范圍、實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施、組織人員和設(shè)備撤離危險(xiǎn)區(qū)等；

　　⑤按照應(yīng)急預(yù)案，做好與工程項(xiàng)目所在地有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系溝通；

　�、藿M織事故善后工作，配合事故調(diào)查、分析和處理；

　�、呗鋵�(shí)并定期檢查應(yīng)急救援器材、設(shè)備情況；

　　⑧組織應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練；

　�、嵬瓿墒鹿示仍�和處理的其他相關(guān)工作。

　　2.施工單位應(yīng)急救援組織及職責(zé)：

　　①承擔(dān)水利工程施工的施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

　�、谒�利工程施工企業(yè)應(yīng)明確專人維護(hù)救援器材、設(shè)備等。

　　③在工程項(xiàng)目開工前，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目施工特點(diǎn)和范圍，制定施工現(xiàn)場施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立項(xiàng)目施工現(xiàn)場應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員并明確職責(zé)。

　�、茉诔邪鼏挝坏慕y(tǒng)一組織下，工程施工分包單位（包括工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包）應(yīng)當(dāng)按照施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員并明確職責(zé)。

　�、菔┕�單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援組織或配備的應(yīng)急救援人員和職責(zé)應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目法人制定的水利工程項(xiàng)目建設(shè)安全事故應(yīng)急預(yù)案協(xié)調(diào)一致，并將應(yīng)急預(yù)案報(bào)項(xiàng)目法人備案。

　　3.現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

　　安全事故發(fā)生后，在工程所在地政府和應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)當(dāng)迅速組建安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮。

　　四、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　�。ㄒ唬┕ぷ鳒�(zhǔn)備

　　定期研究水利安全事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)建立和完善本縣內(nèi)以及所主管水利工程項(xiàng)目應(yīng)急組織體系和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)安全事故應(yīng)急有關(guān)知識(shí)的宣傳教育，開展工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的監(jiān)督檢查工作，防患于未然。在建水利工程項(xiàng)目法人、施工單位要提高安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作宣傳，增強(qiáng)職工預(yù)防安全和自我保護(hù)意識(shí)，克服麻痹大意思想。

　�。ǘ�）預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　1、局屬各單位和在建水利工程項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點(diǎn)和范圍，加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

　　2、對(duì)可能導(dǎo)致安全事故險(xiǎn)情的，在建水利工程的項(xiàng)目法人、施工單位等知情單位應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目管理權(quán)限立即報(bào)告縣水利局、應(yīng)急管理部門和工程所在地人民政府，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。

　　3、接到可能導(dǎo)致水利安全事故的信息后，職能部門需及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　五、事故報(bào)告

　　（一）事故報(bào)告程序

　　1、水利安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向縣水利局、應(yīng)急管理部門和事故所在地人民政府報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和水行政主管部門報(bào)告。

　　2、接到水利安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)水行政主管部門，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。

　　（二）事故報(bào)告內(nèi)容

　　1、事故發(fā)生單位概況；

　　2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；

　　3、事故的簡要經(jīng)過；

　　4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

　　5、已經(jīng)采取的措施；

　　6、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況；

　　7、事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

　　六.指揮協(xié)調(diào)和緊急處置

　　（一）發(fā)生安全事故后，在工程所在地人民政府成立的事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，開展事故應(yīng)急救援工作。

　　在事故現(xiàn)場參與救援的各工作組、單位和人員應(yīng)當(dāng)服從事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的指揮，并及時(shí)向事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)有關(guān)重要信息。

　�。ǘ�）發(fā)生安全事故后，安全責(zé)任單位等相關(guān)單位必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處置工作。

　　（三）應(yīng)急指揮部應(yīng)高度重視應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，后勤保障組根據(jù)工程需要及時(shí)提供勞保用品、救援器材等保障用品，參與傷員救護(hù)工作。

　�。ㄋ模┰谑鹿蕬�(yīng)急處置過程中，根據(jù)工程特點(diǎn)、環(huán)境條件、事故類型及特征，由技術(shù)搶險(xiǎn)組專家提出相應(yīng)的技術(shù)處置和搶險(xiǎn)方案，及時(shí)投入搶險(xiǎn)工作。

　�。ㄎ澹┰谑鹿蕬�(yīng)急處置過程中，根據(jù)事故狀態(tài)，事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)組配合應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)劃定事故現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū)域范圍、設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并及時(shí)發(fā)布通告。

　�。�六）在事故應(yīng)急處置過程中，安全保衛(wèi)組要注意做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，因搶救人員防止事故擴(kuò)大以及為縮小事故等原因需移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出明顯的標(biāo)記和書面記錄，盡可能拍照或者錄像，妥善保管現(xiàn)場的重要物證和痕跡。

　�。ㄆ撸┬畔�發(fā)布工作。事故發(fā)生后，事故的信息和新聞發(fā)布，由信息宣傳組積極同新聞宣傳等單位銜接，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布事件信息，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　七、應(yīng)急結(jié)束

　�。ㄒ唬┌踩�事故現(xiàn)場應(yīng)急救援活動(dòng)結(jié)束以及調(diào)查評(píng)估完成后，按照“誰啟動(dòng)、誰結(jié)束”的原則，由有關(guān)應(yīng)急指揮部決定應(yīng)急結(jié)束，并通知有關(guān)部門和公眾。

　�。ǘ�）善后處置

　　1、安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后，根據(jù)事故發(fā)生區(qū)域、影響范圍，有關(guān)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)要督促、協(xié)調(diào)、檢查事故善后處置工作。

　　2、事故發(fā)生單位應(yīng)依法認(rèn)真做好各項(xiàng)善后工作，后勤保障組協(xié)助妥善解決傷亡人員的善后處理，以及受影響人員的生活安排，按規(guī)定做好有關(guān)損失的補(bǔ)償工作。

　　3、事故發(fā)生單位及其它有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合事故的調(diào)查、分析、處理和評(píng)估等工作。

　�。ㄈ�）事故調(diào)查和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)

　　1、水行政主管部門要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行事故調(diào)查，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)進(jìn)行整改。

　　2、安全事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級(jí)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定協(xié)助或自行進(jìn)行事故調(diào)查，查明原因、損失情況，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議等，并寫出事故調(diào)查報(bào)告。

　　3、安全事故現(xiàn)場處置工作結(jié)束后，參加事故應(yīng)急處置的各工作組應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位對(duì)本部門（單位）應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際應(yīng)急效能進(jìn)行評(píng)估，對(duì)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題和不足及時(shí)進(jìn)行完善和補(bǔ)充。

　　4、事故發(fā)生單位及相關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)從事故中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，采取有效整改措施，確保后續(xù)生產(chǎn)安全。

　　八、應(yīng)急保障措施

　�。ㄒ唬�應(yīng)急支援與裝備保障

　　1、根據(jù)可能突發(fā)的安全事故性質(zhì)、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求，水利工程運(yùn)行管理單位、施工單位等單位應(yīng)當(dāng)配備適量應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材等物資裝備，以保障應(yīng)急救援調(diào)用。

　　2、安全事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先充分利用工程現(xiàn)場既有的應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材。同時(shí)在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下，動(dòng)用工程所在地公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和其他社會(huì)資源。

　�。ǘ�）經(jīng)費(fèi)與物資保障

　　工程建設(shè)項(xiàng)目法人、施工單位等應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)保障經(jīng)費(fèi)，儲(chǔ)備相關(guān)的搶險(xiǎn)設(shè)備和物質(zhì)。

　　（三）技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　整合水利工程建設(shè)、運(yùn)行管理、機(jī)電設(shè)備、勘察設(shè)計(jì)等方面的應(yīng)急救援專家并建立專家?guī)�，常設(shè)專家技術(shù)組，根據(jù)安全事故的具體情況，及時(shí)派遣或調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急救援專家成員。

　　九、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

　�。ǘ�）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　電力工程的施工安全管理工作具有重要作用，能夠?yàn)榘踩�生產(chǎn)及施工方面的工作提供更多保障。電力工程的作業(yè)環(huán)境及現(xiàn)場具有較高的復(fù)雜性和變化性，設(shè)備及人員流動(dòng)性較強(qiáng)，高空作業(yè)量較大。針對(duì)這些情況，需要采用適宜的方法對(duì)施工安全管理工作進(jìn)行實(shí)施，避免出現(xiàn)安全事故，對(duì)作業(yè)人員及現(xiàn)場工作人員財(cái)產(chǎn)及生命安全造成威脅。

　　1、電力工程施工安全管理工作中的問題

　　電力工程施工過程中存在諸多安全隱患問題，例如各單位各部門工作人員安全管理責(zé)任不清、管控不到位等方面因素造成的安全事故等。雖然客觀原因?qū)κ┕ぐ踩�管理工作產(chǎn)生一定影響，但是未能通過現(xiàn)場安全措施的落實(shí)對(duì)其予以避免也是無可爭辯的一點(diǎn)。部分施工安全管理工作者對(duì)自身工作重要性未能予以足夠重視，工作流于形式或浮于表面，無法對(duì)安全工作制度、技術(shù)措施、組織措施等進(jìn)行有效落實(shí)，導(dǎo)致安全管理工作不能取得預(yù)期效果。

　　安全管理工作能夠?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益的提升提供更多保障，因此管理人員需要對(duì)安全工作進(jìn)行全面認(rèn)識(shí)，提高自身及現(xiàn)場施工人員安全觀念，做好施工現(xiàn)場及施工過程的安全管理工作，更多地前往施工現(xiàn)場開展監(jiān)督調(diào)查及管理工作，對(duì)現(xiàn)場最真實(shí)信息進(jìn)行了解，進(jìn)而采取適宜的方法促進(jìn)安全防范措施的落實(shí)。通過細(xì)致觀察和分析，安全管理人員能夠?qū)κ┕ぐ踩�隱患方面的問題進(jìn)行掌握，避免出現(xiàn)瞎指揮和走過場的問題，降低安全事故的出現(xiàn)頻率。

　　2、施工安全管理工作的具體實(shí)施方法

　　2.1切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場的安全管理工作

　　2.1.1做好危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)控及分析工作做好危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)控及分析工作，防患于未然。通過分析施工危險(xiǎn)點(diǎn)及危險(xiǎn)源的調(diào)查，施工安全管理人員能夠制訂危險(xiǎn)點(diǎn)清單，并且能夠結(jié)合清單內(nèi)容制訂預(yù)控方案，進(jìn)而對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行隔離、消除或疏導(dǎo)，避免出現(xiàn)安全事故。安全管理人員需要對(duì)重大危險(xiǎn)整改消除工作予以更多重視，通過重點(diǎn)部位重點(diǎn)監(jiān)控的方式處理問題，直至隱患完全消除為止。安全管理人員需要制訂救援、應(yīng)急處理方案，并且定期組織開展演習(xí)工作，使管理人員和普通員工能夠?qū)ν话l(fā)事故進(jìn)行迅速反應(yīng)。

　　2.1.2對(duì)管理人員及施工人員進(jìn)行教育培訓(xùn)通過安全生產(chǎn)技術(shù)、安全知識(shí)的教育培訓(xùn)，施工安全管理人員能夠?qū)Π踩�管理相關(guān)專業(yè)知識(shí)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律規(guī)定等進(jìn)行學(xué)習(xí)，掌握更多先進(jìn)的安全管理技術(shù)及方法，進(jìn)而使施工安全管理工作得到有效落實(shí)。此外，安全管理人員需要對(duì)普通施工工人進(jìn)行安全教育，使其掌握更多安全操作技能，對(duì)自身的施工工作進(jìn)行規(guī)范，對(duì)違規(guī)作業(yè)問題進(jìn)行控制。

　　2.1.3對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督保障體系進(jìn)行完善對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督保障體系進(jìn)行完善，促進(jìn)三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。通過安全監(jiān)督及標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施，施工安全管理人員能夠?qū)κ虑�、事中以及事后等方面進(jìn)行控制，做好預(yù)防及改進(jìn)方面的工作。此外，需要健全相應(yīng)的安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)，做好生產(chǎn)流程監(jiān)督方面的工作，切實(shí)落實(shí)“兩票”作業(yè)，對(duì)現(xiàn)場作業(yè)人員防護(hù)用品使用情況進(jìn)行監(jiān)管，并且對(duì)現(xiàn)場安全防護(hù)裝置、安全標(biāo)志以及警告標(biāo)識(shí)的配置進(jìn)行完善，定期進(jìn)行安全檢查工作，并且在最短時(shí)間內(nèi)對(duì)隱患問題進(jìn)行整改，避免安全事故出現(xiàn)。

　　2.1.4對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行落實(shí)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行落實(shí)，對(duì)責(zé)任體系進(jìn)行健全完善。施工安全管理工作的實(shí)施需要依靠安全生產(chǎn)責(zé)任制的組織措施，其落實(shí)效果和施工安全狀況具有較大關(guān)聯(lián)�；�于此，需要對(duì)不同部門的工作人員職責(zé)進(jìn)行明確，對(duì)責(zé)權(quán)利等方面進(jìn)行清晰界定，對(duì)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善。各級(jí)人員需要簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，按照管理協(xié)議書中的內(nèi)容開展工作，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人頭上，并且通過有效的監(jiān)管及考核手段對(duì)管理工作者安全管理職責(zé)履行情況進(jìn)行檢查。如果出現(xiàn)管理失職問題，可按約定內(nèi)容進(jìn)行責(zé)任追究。

　　2.2切實(shí)落實(shí)施工過程的安全管理

　　安全管理人員需要對(duì)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)等方面進(jìn)行有效管控：

　　①針對(duì)作業(yè)人員態(tài)度不端正、輕忽安全問題、安全操作技能較差、自身健康狀況等方面問題，安全管理人員需要對(duì)一線施工工人進(jìn)行崗位技能、安全教育方面的培訓(xùn)，提升其安全生產(chǎn)意識(shí)，讓作業(yè)人員能夠按照安全生產(chǎn)規(guī)定開展施工工作，使其養(yǎng)成良好的施工習(xí)慣，營造安全生產(chǎn)氛圍，為安全管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　�、谛枰獙�(duì)起重設(shè)備、安全工器具等方面的檢修保養(yǎng)工作予以足夠重視，定期組織預(yù)防試驗(yàn)工作，進(jìn)而對(duì)設(shè)備不安全狀態(tài)進(jìn)行有效處理。

　�、矍袑�(shí)落實(shí)安全監(jiān)督工作，避免出現(xiàn)安全管理的漏洞。安全管理人員可以借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)手段了解現(xiàn)場實(shí)際情況、施工過程，做好安全措施落實(shí)方面的評(píng)價(jià)工作，對(duì)其中薄弱之處進(jìn)行了解并通過適宜的措施對(duì)危險(xiǎn)源等進(jìn)行處理，將安全問題扼殺于搖籃中。安全管理人員可以利用PC自動(dòng)值班、Web子系統(tǒng)等新型技術(shù)及管理方法，借助調(diào)度自動(dòng)化技術(shù)實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)監(jiān)控等方面的工作。

　　2.3從意識(shí)層面對(duì)施工安全管理更加重視

　　安全管理人員需要對(duì)自身工作重要性予以更多重視，對(duì)現(xiàn)場施工人員及工作人員的生命安全負(fù)責(zé)，為電力施工單位發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)�；�于此，安全管理人員需要做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障方面的工作，為電力工程施工工作安全性及經(jīng)濟(jì)效益的提升提供支持，避免施工進(jìn)度受到負(fù)面影響。

　　3、結(jié)束語

　　總結(jié)全文，電力工程施工安全管理工作能夠?yàn)楝F(xiàn)場工作人員的安全提供更多保障，確保施工工作順利開展，因此需要對(duì)其予以足夠重視。安全管理人員需要明確自身職責(zé)，通過適宜的手段對(duì)人、事物以及環(huán)境方面進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管和控制，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供更多保障，避免國家、集體和個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全受到影響，確保電力工程的施工工作順利開展。

工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　一、總則

　　1.1編制目的

　　為加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)的管理工作，保證全縣水利工程安全事故應(yīng)急處理工作能及時(shí)、可靠、高效、有序地進(jìn)行，妥善處置事故、排除隱患，有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會(huì)影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國家有關(guān)法律、法規(guī)，及《江西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等地方法規(guī)制定。

　　1.3適用范圍

　　適用于我縣水利工程建設(shè)，包括新建、擴(kuò)建、拆除等活動(dòng)中發(fā)生的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。

　　適用于我縣已建水利工程因質(zhì)量原因?qū)χ苓吷�產(chǎn)生活和社會(huì)秩序造成影響的安全事故應(yīng)急處置工作。

　　1.4工作原則

　　堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”的原則，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)管理，落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，一旦發(fā)生重大事故，需啟動(dòng)《預(yù)案》時(shí)，能夠做到通訊聯(lián)絡(luò)及時(shí)暢通，指揮調(diào)動(dòng)靈活，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，救援有力。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1水利安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立峽江縣水利工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱安全領(lǐng)導(dǎo)小組），組長為主管副縣長，副組長為水利局局長，主要工作職責(zé)是負(fù)責(zé)水利工程事故應(yīng)急救援的指揮、布置、實(shí)施和監(jiān)督；貫徹執(zhí)行上級(jí)各機(jī)關(guān)及縣政府的指示精神，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)事故情況；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作及善后處理；按照國家有關(guān)規(guī)定參與對(duì)事故的調(diào)查處理。

　　縣政府各相關(guān)機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、衛(wèi)生、武警、電視臺(tái)均為安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，一旦事故發(fā)生則成立相應(yīng)的工作組，完成各項(xiàng)救援工作。依實(shí)際情況，工作組可設(shè)定如下：

　�。�1）安全保衛(wèi)組。主要職責(zé)是組織警力對(duì)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散。

　�。�2）信息發(fā)布組。主要職責(zé)是具體負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息，按照指揮部指令，實(shí)事求是、及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)的原則對(duì)外發(fā)布信息。

　�。�3）事故救援組。主要職責(zé)是依照專家組制定的搶險(xiǎn)救援方案，組織搶險(xiǎn)力量實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

　�。�4）醫(yī)療救護(hù)組。主要職責(zé)是縣衛(wèi)生行政部門根據(jù)縣政府應(yīng)急指揮部指示，及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生救援，迅速展開受傷人員的現(xiàn)場急救、傷情診斷和治療。

　�。�5）后勤保障組。主要職責(zé)是落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備、搶險(xiǎn)器材，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、器材到位，搶險(xiǎn)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)；搶險(xiǎn)隊(duì)伍和疏散人員的運(yùn)輸工作；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)車輛的`交通疏導(dǎo)，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛、器材及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場。

　�。�6）事故調(diào)查組。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場的勘察、取證，查清事故原因和事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施，提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見，同時(shí)積極配合國家、省事故調(diào)查組的調(diào)查工作。

　�。�7）善后處理組。具體負(fù)責(zé)確定傷亡人員的賠償標(biāo)準(zhǔn)，確保傷亡人員得到及時(shí)賠付；協(xié)調(diào)事故單位通知傷亡人員家屬并做好家屬的安撫工作；協(xié)調(diào)對(duì)死亡人員遺體的火化事宜。

　�。�8）基本應(yīng)急救援隊(duì)伍、預(yù)備應(yīng)急救援隊(duì)伍。主要職責(zé)是執(zhí)行安全領(lǐng)導(dǎo)小組命令，按照專家組提出的搶險(xiǎn)救援意見，積極開展搶險(xiǎn)救援工作。

　　2.2水利局安全領(lǐng)導(dǎo)小組專家工作組

　　根據(jù)應(yīng)急工作需要,縣水利局設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組專家工作組，由各方面專家組成，主要工作職責(zé)是根據(jù)施工現(xiàn)場情況對(duì)事故救援和防范次生災(zāi)害提出技術(shù)建議，制定搶險(xiǎn)救援方案，為搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。

　　三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　水利局應(yīng)當(dāng)定期研究水利工程安全事故應(yīng)急工作，定期巡查全縣水利工程運(yùn)行情況，負(fù)責(zé)水利工程質(zhì)量安全的監(jiān)測、預(yù)警工作，建立監(jiān)測、預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，對(duì)信息及時(shí)匯總分析，并做出報(bào)告。指導(dǎo)建立和完善應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)事故應(yīng)急處置有關(guān)知識(shí)的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1預(yù)案啟動(dòng)

　　事故發(fā)生后，水利局專家組成員需第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，整理事故情況向縣政府匯報(bào)，由安全領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟用應(yīng)急預(yù)案。

　　4.2響應(yīng)程序

　　首先由事故現(xiàn)場施工方或相關(guān)管理單位利用現(xiàn)場力量組織自救，防止事故蔓延擴(kuò)大，并根據(jù)實(shí)際情況，與緊急報(bào)警報(bào)警電話110、火警119、急救中心120聯(lián)系，請(qǐng)求援助。

　　水利局專家組及時(shí)對(duì)事故進(jìn)行初步分析判定，報(bào)縣安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并提出相應(yīng)處理建議，同時(shí)通知相關(guān)單位趕赴事故現(xiàn)場救援。

　　4.3先期處置

　　事故發(fā)生后，在事發(fā)地政府領(lǐng)導(dǎo)下,當(dāng)?shù)厮�利行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、快速修復(fù)、恢復(fù)重建等方面的工作。

　　4.4事故報(bào)告

　　事故得到穩(wěn)定后，水利局專家組及當(dāng)?shù)卣�府需向安全領(lǐng)導(dǎo)小組提交事故報(bào)告，報(bào)告需包括以下內(nèi)容：

　�。�1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失；

　�。�2）有關(guān)建設(shè)、施工等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)；

　�。�3）事故報(bào)告的單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間等；

　�。�4）事態(tài)控制情況；

　�。�5）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救及處理的有關(guān)事宜。

　　4.5善后處理

　　事故發(fā)生地政府，要督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　水利局專家組成員跟進(jìn)監(jiān)測，確保事故無留下隱患。

　　4.6應(yīng)急結(jié)束

　　由縣安全領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急結(jié)束，并通知相關(guān)單位和社會(huì)公眾。

　　由水利行政主管部門負(fù)責(zé)牽頭，對(duì)有關(guān)部門和單位進(jìn)行事故調(diào)查，并向上級(jí)水利行政主管部門提交事故書面總結(jié)和評(píng)估報(bào)告。

　　五、應(yīng)急保障

　　5.1 指揮技術(shù)系統(tǒng)保障

　　建立健全完善的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，充分發(fā)揮專家組的作用，科學(xué)、迅速、準(zhǔn)確決策，為指揮系統(tǒng)提供技術(shù)支持。

　　5.2設(shè)施、設(shè)備及物資保障

　　各水利施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作，所需應(yīng)急設(shè)備、工具等儲(chǔ)存在應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍中，發(fā)生事故后，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度使用。

　　各水利工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、水保站需有一定的救援物資儲(chǔ)備，發(fā)生事故后，由指領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度使用。

　　5.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　縣水利局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需成立相應(yīng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，各地能保證聯(lián)系一支技術(shù)力量較強(qiáng)的水利施工企業(yè)，啟動(dòng)預(yù)案后，在安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和指揮下參加應(yīng)急救援工作。

　　5.4 通信保障

　　保障通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常工作；隨時(shí)接收政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息；安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時(shí)保持通信暢通。

　　5.5交通運(yùn)輸保障

　　縣交通局負(fù)責(zé)救援隊(duì)伍和疏散人員的運(yùn)輸工作；縣公安局負(fù)責(zé)道路交通的疏導(dǎo)工作，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛、器材及時(shí)到位。

　　5.6治安保障

　　由縣公安局負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場治安秩序，依法嚴(yán)厲打擊搶險(xiǎn)救援中的違法犯罪活動(dòng)，保證搶險(xiǎn)救援工作的有序進(jìn)行。

　　5.7醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)生行政部門根據(jù)縣政府應(yīng)急指揮部指示，及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生救援，迅速展開受傷人員的現(xiàn)場急救、傷情診斷和治療。

　　5.8裝備保障

　　水利行政主管部門必須確保事故搶險(xiǎn)、營救過程中的裝備供給，安排梯次，儲(chǔ)備好搶險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施。用于搶險(xiǎn)的工程車輛、機(jī)械設(shè)備狀態(tài)良好，物資器材充足，確保搶險(xiǎn)指令下達(dá)后，隨時(shí)能進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援。

　　六、宣傳、培訓(xùn)與演練

　　6.1 宣傳

　　有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開展預(yù)防水利工程事故及事故應(yīng)急處置知識(shí)的宣傳，提高防范意識(shí)和快速反應(yīng)能力。

　　6.2 培訓(xùn)

　　采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織培訓(xùn)，上級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)下級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn)；

　　6.3 演練

　　定期組織演練，以檢驗(yàn)預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　6.4 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　安全領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)在處置水利工程安全事故中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)法律、法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　七、附則

　　本預(yù)案由峽江縣水利局制定。

　　峽江縣負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施，各水利施工企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)突發(fā)水利工程事故應(yīng)急預(yù)案。

工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　一、引言

　　電力企業(yè)不僅關(guān)乎到我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同樣會(huì)對(duì)人們的生活產(chǎn)生影響，并且，電力行業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，傳統(tǒng)的管理模式下又比較容易出現(xiàn)安全隱患。電力生產(chǎn)不僅需要高性能的設(shè)備還需要專業(yè)技能較高的從業(yè)人員，其中安全和風(fēng)險(xiǎn)是同時(shí)存在的，所以在電力企業(yè)在生產(chǎn)中應(yīng)該嚴(yán)格把控風(fēng)險(xiǎn)，保證生產(chǎn)工作的正常開展�，F(xiàn)階段而言，在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)管理工作方面，我國電力工程監(jiān)理企業(yè)依然存在一系列問題，因此，在電力工程監(jiān)理企業(yè)中建立全面且完善的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系是十分重要且必要的一件事。

　　二、開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)需要注意的問題

　　安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系既然是一個(gè)體系，那么必然會(huì)由方方面面的組成要素，因而電力工程監(jiān)理企業(yè)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)需要注意以下幾個(gè)方面的問題。

　　（一）全員參與，整體提升。人員是安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制構(gòu)建的基礎(chǔ)，唯有所有員工一同參與，總體有所提高才可以稱得上安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制構(gòu)建取得一定效果。為此，應(yīng)當(dāng)對(duì)參與者有準(zhǔn)確的認(rèn)知。其中參與者不僅僅包括企業(yè)安全管理組織的有關(guān)人員，還包括其他部門的人員。一定要樹立人人講安全的思想，了解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制構(gòu)建的具體內(nèi)容，進(jìn)而大幅提高企業(yè)的總體安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

　�。ǘ�）體系要素遵循PDCA循環(huán)原則。電力項(xiàng)目監(jiān)理單位的運(yùn)行和發(fā)展大多依托深入電力項(xiàng)目施工一線的管理機(jī)構(gòu)與人員來實(shí)現(xiàn)的，為此上到企業(yè)的管理者，下到基層職工均要遵照體系運(yùn)轉(zhuǎn)準(zhǔn)則，促進(jìn)體系運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)的發(fā)展，為監(jiān)理單位的總體運(yùn)行奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)。

　　（三）密切和現(xiàn)實(shí)狀況結(jié)合。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制構(gòu)建不可僅停留在形式層面，應(yīng)當(dāng)著實(shí)地、深入地剖析現(xiàn)實(shí)的工作狀況，之后依據(jù)剖析結(jié)果制定完善的、恰當(dāng)?shù)�、有效的�?jì)劃，依照計(jì)劃進(jìn)行全面實(shí)行。在碰到現(xiàn)實(shí)工作發(fā)生變化的狀況下，應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)實(shí)的變化對(duì)有關(guān)舉措進(jìn)行調(diào)節(jié)。

　　三、電力工程監(jiān)理企業(yè)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)的措施

　　（一）通過管理機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步完善來進(jìn)一步健全相關(guān)管理。工作對(duì)于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)機(jī)制來說，其必須有一個(gè)比較強(qiáng)大的管理機(jī)構(gòu)作為支撐。也就是說，電力工程監(jiān)理企業(yè)只有在具備比較完善的管理機(jī)構(gòu)的前提條件下，才能夠保證充分發(fā)揮出安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制在企業(yè)內(nèi)部作用的作用。建立強(qiáng)大的管理機(jī)構(gòu)，推動(dòng)管理健全化發(fā)展才可以讓企業(yè)在管理方面碰到難題時(shí)，可以快速地安排人員采用科學(xué)的舉措從而有效解決問題。對(duì)于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理而言，強(qiáng)大的執(zhí)行力非常關(guān)鍵。在安全問題上最好提前準(zhǔn)備與落后一步所產(chǎn)生的結(jié)果或許有很大差異。

　�。ǘ�）加強(qiáng)對(duì)電力工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估環(huán)節(jié)的重視程度。電力項(xiàng)監(jiān)理單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的最終目標(biāo)便是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以全面管控。這便需要監(jiān)理單位先對(duì)或許產(chǎn)生的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)加以深入了解和剖析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的概率與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的可管控性和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后所造成的不良影響進(jìn)行客觀、全面的評(píng)估，此便是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的概念。對(duì)電力工程項(xiàng)目來說，影響其安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的原因主要有以下幾部分：其一是人員操作不恰當(dāng)；其二是管理不到位；其三是機(jī)械設(shè)備發(fā)生故障。因此，電力工程監(jiān)理相關(guān)單位應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)電力工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估環(huán)節(jié)的重視程度。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)定不可“走過場”，應(yīng)該著實(shí)地結(jié)合內(nèi)外要素加以整體剖析。把內(nèi)外要素較易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)、施工或者生產(chǎn)環(huán)節(jié)及相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)可能以哪種方式出現(xiàn)等逐一陳列，為后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供可參考的根據(jù)。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化相關(guān)工作人員的管理能力以及綜合素質(zhì)。對(duì)于電力工程監(jiān)理單位來說，單位內(nèi)部相關(guān)工作人員所具有的管理能力以及綜合素質(zhì)對(duì)于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理控制機(jī)制的建立具有十分重要的作用。為此，可以從以下幾方面進(jìn)行考慮：首先是要進(jìn)一步提高企業(yè)內(nèi)部工作人員對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)程度。其次是定期對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工進(jìn)行管理水平相關(guān)培訓(xùn)，提高管理工作人員的管理水平，保證在企業(yè)內(nèi)部充分發(fā)揮出評(píng)估工作的重要作用，從而進(jìn)一步保證企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)過程的安全性，如果管理人員所具有的管理能力比較差，并且缺乏執(zhí)行力，那么將會(huì)導(dǎo)致對(duì)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的管理工作不到位，進(jìn)而嚴(yán)重危害企業(yè)的安全生產(chǎn)。最后是應(yīng)該采取合理措施提高工作人員的綜合素質(zhì)，如果工作人員缺少專業(yè)素養(yǎng)以及綜合素質(zhì)的話，那么將會(huì)使得他們?cè)诠ぷ鬟^程中很難以積極的工作熱情與強(qiáng)烈的責(zé)任感進(jìn)行工作，進(jìn)而會(huì)嚴(yán)重影響其工作的質(zhì)量與工作效率，只有不斷提高員工自身專業(yè)素質(zhì)以及綜合素養(yǎng)，才能夠真正意義上將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制工作落實(shí)到企業(yè)相關(guān)工作中，保證企業(yè)運(yùn)營過程中的順利性以及穩(wěn)定性。

　　四、結(jié)語

　　綜上所述，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系不僅能夠有效避免安全事故的產(chǎn)生也能有效提高電力企業(yè)的生產(chǎn)效率，所以在電力行業(yè)高速發(fā)展的當(dāng)下，電力工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該重視安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的應(yīng)用，在構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的同時(shí)也應(yīng)該提高從業(yè)人員的專業(yè)技能，從而形成具有一定特色的`企業(yè)文化。

工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為規(guī)范我市水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地組織實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《廣西水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本應(yīng)急預(yù)案適用于我市水利行業(yè)安全生產(chǎn)過程中突然發(fā)生且已經(jīng)造成或者可能造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失，有重大社會(huì)影響或涉及公共安全的重大質(zhì)量與安全事故的應(yīng)急處置工作。

　　1.4工作原則

　　按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”、“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、有效控制”的原則，結(jié)合我市水利行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)安全管理、消除安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各縣（區(qū)）人民政府是水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的主體，承擔(dān)處置事故的首要責(zé)任。各級(jí)水行政主管部門各司其職，積極協(xié)調(diào)配合，動(dòng)員力量，有組織地參與事故處置活動(dòng)。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)立由當(dāng)?shù)卣�府組建，各應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)參加的事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。水利企事業(yè)單位要及時(shí)報(bào)告事故信息。在縣（區(qū)）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)水行政主管部門要與縣（區(qū)）人民政府和有關(guān)部門密切協(xié)作，快速處置信息。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在接到事故信息后第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.組織體系與職責(zé)

　　2.1市水利局組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　市水利局設(shè)立水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部，指揮長由局長擔(dān)任，副指揮長由分管安全生產(chǎn)工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為局機(jī)關(guān)相關(guān)科室、站的負(fù)責(zé)人。指揮部下設(shè)辦公室，具體承辦指揮部的日常工作。指揮部辦公室設(shè)在市水利局供水管理科，辦公室主任由供水管理科科長兼任。

　　水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部在市水利局安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其主要職責(zé)為：

　　（1）擬定水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；

　�。�2）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)局屬單位以及縣（區(qū)）水行政管理部門制定和完善應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)預(yù)案措施；

　　（3）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置；

　　（4）及時(shí)了解和掌握水利生產(chǎn)安全事故信息，根據(jù)事故情況及時(shí)向市政府、自治區(qū)水利廳報(bào)告；

　　（5）配合市政府及相關(guān)職能部門進(jìn)行事故調(diào)查、分析、處理及評(píng)估工作；

　�。�6）為地方提供事故處理的專家和技術(shù)支持，組織事故應(yīng)急處置相關(guān)知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和演練。

　　2.2局屬單位組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　局屬各單位應(yīng)成立相應(yīng)的水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理等相關(guān)工作。

　　2.3各縣（區(qū)）水行政主管部門組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　各縣（區(qū)）水行政主管部門應(yīng)成立相應(yīng)的水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)編制轄區(qū)內(nèi)水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立相應(yīng)的應(yīng)急處置機(jī)制，對(duì)水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置實(shí)施屬地管理，并履行相應(yīng)的職責(zé)。

　　2.4水利企業(yè)事單位的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　水利企事業(yè)單位應(yīng)按照管理權(quán)限，在相應(yīng)的水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，成立安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)當(dāng)?shù)厮�利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部備案。做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳工作，提前儲(chǔ)備應(yīng)急物資，組織相關(guān)人員定期進(jìn)行應(yīng)急演練，對(duì)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行經(jīng)常性排查，做好重大節(jié)假日、重要時(shí)段的安全生產(chǎn)檢查工作。水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，水利企事業(yè)單位應(yīng)積極組織搶救，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和水行政主管部門。

　　3.預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　3.1工作準(zhǔn)備

　　各級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期研究水利安全生產(chǎn)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)以及所主管工程項(xiàng)目應(yīng)急組織體系和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急有關(guān)知識(shí)的宣傳教育，開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的監(jiān)督檢查工作，防患于未然。

　　3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　3.2.1水利企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自生產(chǎn)的特點(diǎn)和范圍，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

　　3.2.2對(duì)可能導(dǎo)致水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生的險(xiǎn)情，生產(chǎn)單位等知情單位應(yīng)當(dāng)按管理權(quán)限立即報(bào)告水行政主管部門和所在地人民政府。

　　3.2.3水利企事業(yè)單位、各級(jí)水行政主管部門接到可能導(dǎo)致水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生的信息后，應(yīng)及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　4.處置程序

　　4.1事故分級(jí)

　　依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l理》，按事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）分為I、II、III、IV四級(jí)。

　　4.1.1I級(jí)（特別重大事故）

　　是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　4.1.2II級(jí)（重大事故）

　　是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　4.1.3III級(jí)（較大事故）

　　是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　4.1.4IV級(jí)（一般事故）

　　是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　本事故分級(jí)所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

　　4.2事故報(bào)告

　　4.2.1事故報(bào)告程序

　　（1）水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)之內(nèi)向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和水行政主管部門報(bào)告。有關(guān)部門接到報(bào)告后，立即報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和水行政主管部門報(bào)告。報(bào)告的方式可先采用電話口頭報(bào)告，隨后遞交正式書面報(bào)告。

　�。�2）各級(jí)水行政主管部門接到水利生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)水行政主管部門。

　　4.2.2事故報(bào)告內(nèi)容

　　（1）事故發(fā)生后及時(shí)報(bào)告以下內(nèi)容：

　�、偈鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

　�、诎l(fā)生事故單位的名稱、主管部門和參建單位資質(zhì)等級(jí)情況；

　�、凼鹿实暮喴�經(jīng)過及原因初步分析；

　　④事故已經(jīng)造成和可能造成的傷亡人數(shù)（死亡、失蹤、被困、輕傷、重傷、急性工業(yè)中毒等），初步估計(jì)事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失；

　�、菔鹿蕮尵冗M(jìn)展情況和采取的措施。

　�。�2）根據(jù)事故處置情況及時(shí)續(xù)報(bào)以下內(nèi)容：

　�、儆嘘P(guān)單位負(fù)責(zé)人的姓名以及相關(guān)執(zhí)業(yè)資格；

　�、谑鹿试�因分析；

　�、凼鹿拾l(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況；

　�、軗岆U(xiǎn)交通道路可使用情況；

　�、萜渌�需要報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)等。

　　4.2.3相關(guān)記錄

　　各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)明確專人對(duì)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)的情況做出詳細(xì)記錄。

　　4.3應(yīng)急響應(yīng)

　　水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴事故現(xiàn)場，參與事故應(yīng)急救援處置。

　　4.3.1水利企事業(yè)單位安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，積極組織搶救，采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并立即將事故情況報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和水行政主管部門。

　　4.3.2縣（區(qū)）水行政主管部門接到水利生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故等級(jí)，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，其相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)有關(guān)救援人員立即趕赴事故現(xiàn)場，參與事故應(yīng)急救援。并按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告規(guī)定，將事故情況報(bào)告縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)市水行政主管部門。

　　4.3.3市水行政主管部門接到水利生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故等級(jí)，成立事故救援工作組及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場，參與事故應(yīng)急救援處置，并按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告規(guī)定，將事故情況報(bào)告市人民政府和自治區(qū)水利廳。

　　4.4指揮協(xié)調(diào)和緊急處置

　　4.4.1水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)按照事故等級(jí)，由相應(yīng)人民政府迅速成立事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)由到達(dá)現(xiàn)場的各級(jí)應(yīng)急指揮部和水利企事業(yè)單位及主管單位組成。

　　4.4.2在事故現(xiàn)場參與救援的各單位和人員應(yīng)當(dāng)服從事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的指揮，并及時(shí)向事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)有關(guān)重要信息。

　　4.4.3發(fā)生水利生產(chǎn)安全事故后，生產(chǎn)單位及主管單位必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處置工作。

　　4.4.4在事故應(yīng)急處置過程中，應(yīng)高度重視應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，并根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)、環(huán)境條件、事故類型及特征，為應(yīng)急救援人員提供必要的安全防護(hù)裝備。

　　4.4.5在事故應(yīng)急處置過程中，根據(jù)事故狀態(tài)，事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)劃定事故現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū)域范圍、設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并及時(shí)發(fā)布通告，防止人畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

　　4.4.6在事故應(yīng)急處置過程中，要注意做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，因搶救人員防止事故擴(kuò)大等原因需移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出明顯的標(biāo)記和書面記錄，盡可能拍照或者錄像，妥善保管現(xiàn)場的重要物證和痕跡。

　　4.5信息發(fā)布

　　水利生產(chǎn)安全事故的'信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，由事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部實(shí)行統(tǒng)一管理，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。

　　5.應(yīng)急結(jié)束

　　5.1結(jié)束程序

　　當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5.2善后處置

　　5.2.1水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后，根據(jù)事故發(fā)生區(qū)域、影響范圍，有關(guān)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)要督促、協(xié)調(diào)、檢查事故善后處置工作。

　　5.2.2主管單位及事故發(fā)生單位應(yīng)依法認(rèn)真做好各項(xiàng)善后工作，妥善做好傷亡人員的善后處理，以及受影響人員的生活安排，按規(guī)定做好有關(guān)損失的補(bǔ)償工作。

　　5.2.3水利企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)事故產(chǎn)生的損失逐項(xiàng)核查，編制損失情況報(bào)告上報(bào)主管部門并抄送有關(guān)單位。

　　5.2.4主管單位、事故發(fā)生單位及其它有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合事故的調(diào)查、分析、處理和評(píng)估等工作。

　　5.2.5主管單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位共同研究，采取有效措施，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。

　　5.3事故調(diào)查和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)

　　5.3.1水利生產(chǎn)安全事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照事故等級(jí)，由相應(yīng)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、水行政主管部門、監(jiān)察部門等組成，負(fù)責(zé)事故調(diào)查，其職責(zé)如下：

　�。�1）查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況；

　�。�2）查明事故的性質(zhì)和責(zé)任；

　　（3）提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議；

　　（4）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；

　�。�5）檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí)；

　　（6）寫出事故調(diào)查報(bào)告。

　　5.3.2事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　�。�1）發(fā)生事故的水利企事業(yè)單位基本情況；

　�。�2）調(diào)查中查明的事實(shí)；

　�。�3）事故原因分析及主要依據(jù)；

　�。�4）事故發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)估；

　　（5）采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性；

　�。�6）事故結(jié)論；

　　（7）事故責(zé)任單位、事故責(zé)任人及其處理建議；

　�。�8）調(diào)查中尚未解決的問題；

　�。�9）經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和有關(guān)水利安全生產(chǎn)建議；

　　（10）各種必要的附件等。

　　5.3.3水利生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置工作結(jié)束后，參加事故應(yīng)急處置的各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位對(duì)本部門（單位）應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際應(yīng)急效能進(jìn)行評(píng)估，對(duì)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題和不足及時(shí)進(jìn)行完善和補(bǔ)充。

　　5.3.4主管單位、事故發(fā)生單位及有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)從事故中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，采取有效整改措施，確保后續(xù)生產(chǎn)的安全。

　　5.3.5水利生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置工作結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

　　6.應(yīng)急保障措施

　　6.1通訊與信息保障

　　6.1.1各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及人員通訊方式應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)應(yīng)急指揮部備案。

　　6.1.2正常情況下，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和主要人員應(yīng)當(dāng)保持通訊設(shè)備24小時(shí)正常暢通。

　　6.1.3水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，正常通訊設(shè)備不能工作時(shí)，應(yīng)立即啟用備用應(yīng)急通訊設(shè)備，保證事故應(yīng)急處置的信息暢通，為事故應(yīng)急處置和現(xiàn)場指揮提供通訊保障。

　　6.1.4通訊與信息聯(lián)絡(luò)的保密工作、保密范圍及相應(yīng)通訊設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合應(yīng)急指揮要求及國家有關(guān)規(guī)定。

　　6.2應(yīng)急支援與裝備保障

　　6.2.1現(xiàn)場搶險(xiǎn)及物資裝備保障

　�。�1）根據(jù)可能突發(fā)的水利生產(chǎn)安全事故性質(zhì)、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求，主管單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位配備適量應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材等物資裝備，以保障應(yīng)急救援調(diào)用。

　�。�2）水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先充分利用現(xiàn)場既有的應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材。同時(shí)在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下，動(dòng)用所在地公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和其它社會(huì)資源。

　　6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織好三支應(yīng)急救援基本隊(duì)伍：

　�。�1）搶險(xiǎn)隊(duì)伍。由水利企事業(yè)單位的人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)和安全保障工作。

　�。�2）專家咨詢隊(duì)伍。由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、質(zhì)量檢測等工作的技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的生產(chǎn)設(shè)施安全性能評(píng)價(jià)與鑒定，研究應(yīng)急方案、提出應(yīng)急對(duì)策和意見，并負(fù)責(zé)從技術(shù)角度對(duì)已發(fā)事故可能引起或產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素進(jìn)行及時(shí)分析預(yù)測。

　�。�3）應(yīng)急管理隊(duì)伍。由各級(jí)水行政主管部門的有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)接收同級(jí)人民政府和上級(jí)水行政主管部門的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位對(duì)水利生產(chǎn)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和信息交換。

　　6.2.3經(jīng)費(fèi)與物資保障

　　各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)確保應(yīng)急處置過程中的資金和物資供給。

　　6.3應(yīng)急培訓(xùn)與演練

　　6.3.1培訓(xùn)

　�。�1）各級(jí)水行政主管部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故救援處置要求，切實(shí)做好應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理等有關(guān)人員的事故應(yīng)急救援知識(shí)和技能培訓(xùn)，不斷提高處置和應(yīng)對(duì)水利生產(chǎn)安全事故的能力。

　�。�2）主管單位應(yīng)當(dāng)組織水利企事業(yè)單位人員進(jìn)行各類安全事故及應(yīng)急預(yù)案教育，對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期相結(jié)合，原則上每年至少組織一次以上。

　�。�3）培訓(xùn)對(duì)象包括有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)應(yīng)急人員等，培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量和實(shí)際效果。培訓(xùn)情況要留有記錄并建立培訓(xùn)檔案。

　　6.3.2演練

　�。�1）各級(jí)水行政主管部門應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利生產(chǎn)情況和總體工作安排，組織相關(guān)單位進(jìn)行水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置演練，必要時(shí)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府及有關(guān)部門或社會(huì)公眾參與。

　�。�2）演練結(jié)束后，組織單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善和改進(jìn)事故防范措施及修訂應(yīng)急預(yù)案。

　　6.4監(jiān)督檢查

　　6.4.1按照管理權(quán)限劃分，由水行政主管部門應(yīng)急指揮部對(duì)水利企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　6.4.2各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有具體的監(jiān)督、檢查辦法和程序，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令整改，拒不執(zhí)行的，報(bào)請(qǐng)有關(guān)主管部門予以處理。

　　7.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　7.1對(duì)水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作做出突出貢獻(xiàn)的單位、集體或個(gè)人，由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　7.2對(duì)水利行業(yè)安全生產(chǎn)中，因玩忽職守造成重大質(zhì)量與安全事故的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l理》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，追究當(dāng)事人和有關(guān)單位的責(zé)任；相關(guān)行政機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，由監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實(shí)施條例》追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　7.3各級(jí)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、水利企事業(yè)單位按本預(yù)案要求，承擔(dān)各自職責(zé)和責(zé)任。在水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置中，由于玩忽職守、瀆職、違法、違規(guī)等行為造成嚴(yán)重后果的，依照國家有關(guān)法律及行政法規(guī)，追究當(dāng)事人和有關(guān)單位責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　8.預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為了有效地預(yù)防和減少全縣水利水電生產(chǎn)過程中生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，并能在發(fā)生事故時(shí)，指揮組織事故的應(yīng)急救援，防止事故擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　(1)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(20__年)

　　(2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(20xx年)

　　(3)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(20__年)

　　(4)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(20__年)

　　(5)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(20__年)

　　(6)《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(20__年)

　　(7)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》(安委辦(20__)11號(hào))

　　(8)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào))

　　(9)《水利部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力的通知》(水安監(jiān)(20__)19號(hào))

　　(10)水利安全生產(chǎn)信息報(bào)告和處置規(guī)則》(水安監(jiān)仁20__)220號(hào))

　　(11)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-20__）

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于以下范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或較大涉險(xiǎn)事故時(shí)吉安市水利局的應(yīng)對(duì)工作：

　　(1)縣水利局及下屬單位負(fù)責(zé)的水利工程建設(shè)與運(yùn)行活動(dòng)。

　　(2)縣水利局下屬單位生產(chǎn)經(jīng)營和后勤保障活動(dòng)、機(jī)關(guān)辦公及后勤保障活動(dòng)

　　(3)轄區(qū)內(nèi)水利行業(yè)管轄的水利工程建設(shè)與運(yùn)行活動(dòng)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　1.4工作原則

　　(1)以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全、最大程度地減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

　　(2)分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)�？h水利局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場水務(wù)水土保持站分級(jí)負(fù)責(zé)、管理

　　(3)屬地為主，條塊結(jié)合。分工協(xié)調(diào)共同開展應(yīng)對(duì)行動(dòng)。

　　(4)集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。統(tǒng)籌利用行業(yè)資源，組織調(diào)配水利應(yīng)急專家和專業(yè)救援隊(duì)伍，為科學(xué)處置提供技術(shù)支持、

　　(5)信息準(zhǔn)確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

　　(6)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持事故預(yù)防和應(yīng)急處置相結(jié)合，加強(qiáng)教育培訓(xùn)、預(yù)測預(yù)警、預(yù)案演練和保障能力建設(shè)。

　　2、事故風(fēng)險(xiǎn)分析

　　2.1事故易發(fā)領(lǐng)域

　　分析水利行業(yè)多年來的安全生產(chǎn)工作實(shí)際，以下領(lǐng)域易發(fā)生生產(chǎn)安全事故：

　　(1)工程建設(shè)(含直屬單位投資建設(shè)的其他類型工程)；

　　(2)水庫(水電站)、水閘、河道堤防、泵站、輸水渠道。農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)等水利工程運(yùn)行管理；

　　(3)水文測驗(yàn)、水質(zhì)監(jiān)測；

　　(4)科研實(shí)驗(yàn)、勘測設(shè)計(jì)；

　　(5)綜合經(jīng)營、后勤服務(wù)。

　　2.2事故類型

　　按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)劃分的事故類型物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。結(jié)合水利工作實(shí)際，水利生產(chǎn)安全事故類型主要有：工程建設(shè)中的土石方坍塌、基坑淹沒、模板與腳手架垮塌、大型機(jī)械倒塌、爆破作業(yè)傷害、易燃易爆物品爆炸、深井或洞室中毒和窒息、人員墜落、物體打擊、施工場內(nèi)交通和觸電事故等；工程運(yùn)行中的非超標(biāo)準(zhǔn)洪水潰壩、決口、漫頂、滑塌、沉陷或嚴(yán)重滲漏，機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)運(yùn)行卡阻或崩潰，輸(泄)水隧洞坍塌，深井或洞室中毒和窒息，發(fā)電機(jī)組意外停機(jī)，高空墜落，啟閉設(shè)備或特種機(jī)械傷害，沉船、翻船以及火災(zāi)等水文測驗(yàn)、水質(zhì)監(jiān)測活動(dòng)中的沉船翻船傷害、淹溺、野外交通事故、�；�品傷害等；勘測設(shè)計(jì)活動(dòng)中的高空墜落、洞室中毒和窒息、物體打擊、觸電、雷擊傷害、機(jī)械傷害、野外交通事故等；科研實(shí)驗(yàn)活動(dòng)中的放射物灼燙、�；�品傷害、觸電以及特種實(shí)驗(yàn)儀器傷害等；綜合經(jīng)營中的火災(zāi)、景區(qū)旅游事故、食品或飲用水中毒、觸電以及機(jī)械傷害等；后勤服務(wù)中的火災(zāi)、房屋坍塌、高空墜落、物體打擊等。

　　2.3事故等級(jí)

　　根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)安全事故分為以下4個(gè)等級(jí)：

　　(1)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。

　　(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下的事故。

　　(3)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下的事故。

　　(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者3人以上長人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下的事故。

　　上述所稱�！耙陨稀焙�本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　2.4涉險(xiǎn)事故

　　涉險(xiǎn)事故分為較大涉險(xiǎn)事故和一般涉險(xiǎn)事故。

　　1、較大涉險(xiǎn)事故：

　�。�1）涉險(xiǎn)10人以上的事故。

　�。�2）造成3人以上被困或者下落不明的事故。

　�。�3）緊急疏散人員500人以上的事故。

　�。�4）因生產(chǎn)安全事故對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染(人員密集場所、生活水源、農(nóng)田、河流、水庫、湖泊等)的事故。

　�。�5）危及重要場所和設(shè)施安全(電站、重要水利設(shè)施、危化品庫、油氣站和車站、碼頭、港口、機(jī)場及其他人員密集場所等)的事故。

　�。�6）其他較大涉險(xiǎn)事故。

　　其他情形為一般涉險(xiǎn)事故。

　　3、組織體系及職責(zé)

　　3.1縣水利局組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　縣水利局成立水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：劉武

　　副組長：羅相明

　　成員：羅煜全、廖洪周、廖章江、廖乾君、溫慶勝、廖志國、羅治年、曾建平、郭琴

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)決策組、技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、信息宣傳組，事故調(diào)查組、應(yīng)急綜合辦公室。

　　縣水利局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急管理方面的主要職責(zé)為領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；協(xié)調(diào)與自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，相互配合。

　　決策組由局領(lǐng)導(dǎo)組成，局長任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員。決策組主要職責(zé)為：①指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)：②與應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；③直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；④通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；⑤決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性；⑥按“四不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)，教育。

　　技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組由局建管股、農(nóng)水站、防御股相關(guān)人員組成，分管建管股的局領(lǐng)導(dǎo)任組長。技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組主要職責(zé)為：

　�、俑鶕�(jù)各水利工程生產(chǎn)工作場所、內(nèi)容的相關(guān)特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)的需技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)和技術(shù)儲(chǔ)備：

　　②應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)指導(dǎo)工作：

　�、蹖�(duì)各生產(chǎn)工作場所特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

　�、苤贫☉�(yīng)急反應(yīng)物資器材，人力計(jì)劃；

　�、葜笇�(dǎo)和參與各類險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　安全保衛(wèi)組由局水政大隊(duì)、水保股相關(guān)人員組成，分管水政大隊(duì)的局領(lǐng)導(dǎo)任組長。

　　安全保衛(wèi)組主要職責(zé)為：

　�、僮龊镁仍�工作的安全保衛(wèi)，防止人為故意阻止或破壞救援行動(dòng)；

　�、诒ＷC救援工作不受外部的干擾；

　　③保護(hù)事故現(xiàn)場；

　�、軐�(duì)現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存。

　　后勤保障組由局辦公室、計(jì)財(cái)股相關(guān)人員組成，分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)任組長。后勤保障組主要職責(zé)為：

　　①協(xié)助制訂水利工程應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，完善物資資源收集和儲(chǔ)備的相關(guān)工作；

　�、诙ㄆ跈z查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)：

　�、鄱ㄆ谑占�和整理各生產(chǎn)作業(yè)場所的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息，做好檔案的收集和整理，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；

　　④應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到生產(chǎn)作業(yè)場所，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)；

　�、葚�(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、車輛的調(diào)集；

　�、拮龊檬軅�人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作；

　�、呶繂栍嘘P(guān)傷員及家屬，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩(wěn)定。

　　信息宣傳組由局辦公室相關(guān)人員組成，分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)任組長。

　　信息宣傳組主要職責(zé)為：

　�、儇�(fù)責(zé)應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行具體聯(lián)絡(luò)、信息收集、各組的協(xié)調(diào)溝通等工作；

　�、诜e極同媒體等相關(guān)部門銜接，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布事件信息；

　�、凼鹿拾l(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　事故調(diào)查組由建管股、防御股相關(guān)人員組成，分管防御股領(lǐng)導(dǎo)任組長。

　　事故調(diào)查組主要職責(zé)為：

　�、俨槊魃�產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；

　�、诔醪酱_定生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)和責(zé)任者；

　�、厶岢鰧�(duì)生產(chǎn)安全事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者的處理意見；

　�、芸偨Y(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；

　�、莩鼍呱�產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告書。

　　水利生產(chǎn)單位必須建立相應(yīng)救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，下設(shè)巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)、設(shè)備調(diào)各處、物資供應(yīng)處，每小隊(duì)設(shè)一人專門負(fù)責(zé)。配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

　　4、預(yù)警

　　4.2.1風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)告

　　局下屬單位對(duì)可能引發(fā)事故的險(xiǎn)情信息應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門及當(dāng)?shù)厝嗣裾�府；地方水利工程管理單位和�?xiàng)目法人等要及時(shí)對(duì)工程建設(shè)、水利工程運(yùn)行以及生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能造成影響的范圍和程度，并將評(píng)估情況報(bào)告所在地水行政主管部門及當(dāng)?shù)厝嗣裾�府。預(yù)警信息由地方人民政府按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布。

　　局下屬單位、水利工程管理單位和項(xiàng)目法人等發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備及環(huán)境異�？赡軐�(dǎo)致，或因自然災(zāi)害等原因可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故時(shí)，要及時(shí)向本單位相關(guān)崗位人員及可能受影響的周邊單位和人員發(fā)出預(yù)警，落實(shí)事故防范措施，做好自救互救準(zhǔn)備，并及時(shí)向所在地人民政府報(bào)告險(xiǎn)情。

　　4.2.2預(yù)警信息報(bào)告

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府發(fā)布預(yù)警信息后，事故險(xiǎn)情信息報(bào)告單位要及時(shí)將預(yù)警信息逐級(jí)上報(bào)至局辦公室，情況緊急時(shí)可越級(jí)報(bào)告；同時(shí)，要組織開展應(yīng)急準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)重要設(shè)施設(shè)備的檢查和工程巡查，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.2.3預(yù)警行動(dòng)

　　局辦公室接到預(yù)警信息報(bào)告后，采取以下應(yīng)對(duì)措施

　　(1)及時(shí)將預(yù)警信息報(bào)告分管安全生產(chǎn)的副組長，重大險(xiǎn)情預(yù)警信息同時(shí)報(bào)告組長；

　　(2)根據(jù)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)批示或指示，對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析、研判，對(duì)險(xiǎn)情引發(fā)生產(chǎn)安全事故的可能性及其危害進(jìn)行評(píng)估；

　　(3)保持與事故險(xiǎn)情信息報(bào)告單位、有關(guān)主管部門聯(lián)系，加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)掌握預(yù)警信息變化情況；

　　(4)指導(dǎo)事故險(xiǎn)情信息報(bào)告單位采取有效措施，防止發(fā)生事故或降低事故損害。

　　局辦公室接到預(yù)警信息通報(bào)后，及時(shí)開展輿情監(jiān)測，收集分析相關(guān)信息，掌握社會(huì)輿論動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布事態(tài)信息，回答公眾疑惑。

　　4.2.4預(yù)警行動(dòng)終止

　　預(yù)警信息發(fā)布單位宣布解除預(yù)警后，局水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，終止預(yù)警行動(dòng)。

　　5、事故報(bào)告

　　5.1事故報(bào)告要求

　　5.1.1報(bào)告方式

　　事故報(bào)告方式分電話報(bào)告和書面報(bào)告。事故發(fā)生后，可先電話快報(bào)，隨后補(bǔ)報(bào)書面報(bào)告。

　　5.1.2報(bào)告程序發(fā)生生產(chǎn)安全事故或出現(xiàn)涉險(xiǎn)事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告事故發(fā)生地人民政府，同時(shí)逐級(jí)上報(bào)至局辦公室，情況緊急時(shí)可越級(jí)上報(bào)�？h水利局接到事故報(bào)告后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告縣政府。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況，或事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通、火災(zāi)事故7日內(nèi))人員傷亡情況發(fā)生變化的，應(yīng)按上述程序及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

　　5.1.3報(bào)告時(shí)限

　　事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生或涉險(xiǎn)事故出現(xiàn)1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告，各級(jí)主管部門每級(jí)上報(bào)時(shí)問不得超過2小時(shí)。局屬工程、下屬單位以及地方所屬水利工程發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故，應(yīng)在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)電話快報(bào)縣水利局辦公室和縣級(jí)以上地方人民政府，補(bǔ)充書面報(bào)告不得超過2小時(shí)。其中對(duì)較大事故，縣水利局在事故發(fā)生30分鐘內(nèi)電話快報(bào)、1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告市水利局和縣政府。

　　5.2事故報(bào)告內(nèi)容

　　電話快報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位名稱、地址、負(fù)責(zé)人姓名和聯(lián)系電話，事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)，事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明)。

　　書面報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話，事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況，事故發(fā)生簡要經(jīng)過，事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明)，初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失，已經(jīng)采取的應(yīng)對(duì)措施，其他應(yīng)報(bào)告的情況。

　　發(fā)生較大涉險(xiǎn)事故的，有關(guān)單位和部門應(yīng)按上述要求逐級(jí)上報(bào)至局辦公室。

　　5.3事故報(bào)告受理與處理

　　5.3.1事故信息接收

　　電話；

　　局辦公室或有關(guān)科室收到有關(guān)單位報(bào)告的事故信息后，應(yīng)立即告知應(yīng)急綜合辦公室。

　　5.3.2應(yīng)急綜合辦公室收到生產(chǎn)安全事故信息后，應(yīng)立即進(jìn)行匯總分析，視事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度及時(shí)報(bào)告事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并通報(bào)局辦公室和有關(guān)股室。根據(jù)組長批示或指示，信息宣傳組立即向縣水利局和縣政府報(bào)告事故信息。

　　5.4先期處置

　　局事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到生產(chǎn)安全事故或較大涉險(xiǎn)事故報(bào)告后，局應(yīng)急綜合辦公室要做好以下先期處置工作

　　(1)及時(shí)暢通市應(yīng)急指揮部與事故發(fā)生單位、縣水行政主管部門和人民政府的聯(lián)系渠道；

　　(2)安排專人負(fù)責(zé)跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢，重特大事故實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)收集并掌握相關(guān)信息，做好信息匯總與傳遞工作；

　　(3)會(huì)同有關(guān)專業(yè)部門研判事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度，提出市水利局啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的建議，并報(bào)市應(yīng)急指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

　　(4)必要時(shí)通知有關(guān)應(yīng)急專家、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)；

　　(5)其他需要開展的先期處置工作。

　　6、應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1響應(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)水利生產(chǎn)安全事故級(jí)別和發(fā)展態(tài)勢，將縣水利局應(yīng)對(duì)水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ四個(gè)等級(jí)。

　　(1)發(fā)生特別重大生產(chǎn)安金事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　(2)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　(3)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　(4)局屬工程和下屬單位發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組可視事故損失和態(tài)勢變化情況，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

　　6.2響應(yīng)啟動(dòng)權(quán)限

　　(1)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)；

　　(2)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)；

　　(3)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)；

　　(4)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急綜合辦公室啟動(dòng)。

　　6.3響應(yīng)啟動(dòng)程序

　　(1)應(yīng)急綜合辦公室判斷事故級(jí)別，提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的建議；

　　(2)判斷發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)急綜合辦公室立即報(bào)告局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組；局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開應(yīng)急指揮部會(huì)議，通報(bào)事故基本情況，審定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，立即啟動(dòng)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。

　　(3)判斷局屬工程和下屬單位發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)急綜合辦公室主持召開應(yīng)急指揮部會(huì)議，通報(bào)事故基本情況，審定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)，局應(yīng)急綜合辦公室及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告應(yīng)急救援小組組長。

　　6.4應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　局屬工程和下屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，縣水利局應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)主要是組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促和配合救援工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場管水利工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故，縣水利局應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)主要是行業(yè)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

　　6.4.1Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

　　啟動(dòng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，局應(yīng)急救援小組及有關(guān)成員單位立即開展相關(guān)工作。

　　(1)局應(yīng)急救援小組按有關(guān)工作制度，定時(shí)組織有關(guān)成員單位會(huì)商較大及以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)工作，通報(bào)事故態(tài)勢和處置進(jìn)展情況，研究部署事故應(yīng)對(duì)措施。

　　(2)應(yīng)急綜合辦公室立即實(shí)行24小時(shí)值班，與事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府等保持通信暢通，接收、處理、傳遞事故信息救援進(jìn)展情況，定時(shí)報(bào)告事故態(tài)勢和處置進(jìn)展情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急專家、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和有關(guān)物資、器材等。

　　(3)信息宣傳組立即組織有關(guān)新聞宣傳部門、信息中心等單位開展事故輿情應(yīng)對(duì)與宣傳工作，及時(shí)發(fā)布生產(chǎn)安全事故權(quán)威信息。適時(shí)協(xié)調(diào)組織行業(yè)媒體記者采訪報(bào)道，引導(dǎo)形成正確的社會(huì)輿論環(huán)境。

　　6.4.2Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

　　啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)時(shí)，信息宣傳組、應(yīng)急綜合辦公室及時(shí)開展相關(guān)工作。

　　(1)應(yīng)急綜合辦公室加強(qiáng)與事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府等保持通信暢通，接收、處理事故信息救援進(jìn)展情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急專家做好技術(shù)支持。

　　(2)信息宣傳組及時(shí)開展事故輿情應(yīng)對(duì)工作，必要時(shí)組織宣傳單位開展新聞報(bào)道，統(tǒng)一發(fā)布事故相關(guān)信息。

　　6.4.3現(xiàn)場應(yīng)急工作組任務(wù)現(xiàn)場應(yīng)急工作組進(jìn)入事故現(xiàn)場后，主要開展以下工作：

　　(1)傳達(dá)縣水利局應(yīng)急指揮部指示、批示精神，督促事故發(fā)生單位及其主管部門貫徹落實(shí)。

　　(2)召開由事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門單位負(fù)責(zé)人、應(yīng)急專家參加的會(huì)議，了解事故發(fā)生基本情況、事故災(zāi)害損失情況、事故處置方案和進(jìn)展情況，事故傷亡人員及其家屬的撫慰工作情況、事故救援存在的困難和問題，研究明確事故處置過程中需要開展的主要工作和任務(wù)分工。

　　(3)對(duì)于局屬工程和下屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要建立應(yīng)急處置工作會(huì)商機(jī)制，定時(shí)組織有關(guān)單位會(huì)商，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，了解事故態(tài)勢和處置進(jìn)展情況，研究落實(shí)事故應(yīng)對(duì)措施。

　　(4)加強(qiáng)與組織事故應(yīng)急救援的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府溝通協(xié)調(diào)，積極發(fā)揮水利專業(yè)應(yīng)急技術(shù)支持。

　　(5)根據(jù)需要，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)水利搶險(xiǎn)隊(duì)伍、裝備器材等支持應(yīng)急救援工作。

　　(6)跟蹤事故處置進(jìn)展情況，收集、處理事故相關(guān)信息，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急綜合辦公室。督促事故發(fā)生單位保護(hù)證據(jù)資料、保存好事故應(yīng)急處置記錄等信息。

　　(7)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令或現(xiàn)場處置情況需要開展的其他工作。

　　6.5應(yīng)急響應(yīng)終止

　　當(dāng)事故所造成的危害基本消除時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急工作組適時(shí)提出應(yīng)急響應(yīng)終止的建議，報(bào)局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)負(fù)責(zé)人宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

　　7、信息公開與輿情應(yīng)對(duì)

　　7.1信息發(fā)布

　　發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，信息宣傳組第一時(shí)間向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故發(fā)生后的.社會(huì)輿情態(tài)勢，提出事故信息發(fā)布方案建議。

　　根據(jù)組長批示或指示，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組完成新聞通稿，會(huì)同縣應(yīng)急綜合辦公室向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息。

　　發(fā)生其他級(jí)別生產(chǎn)安全事故或較大涉險(xiǎn)事故時(shí)，信息宣傳組做好信息發(fā)布工作。

　　7.2輿情應(yīng)對(duì)

　　新聞宣傳組會(huì)同應(yīng)急綜合辦公室組建網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍，對(duì)微博、微信等新媒體上的不良輿情進(jìn)行引導(dǎo)，及時(shí)對(duì)歪曲事實(shí)、煽動(dòng)矛盾、影響事件處置等方面的不良信息進(jìn)行處置。

　　8、后期處置

　　8.1應(yīng)急處置總結(jié)

　　局應(yīng)急綜合辦公室對(duì)事故基本情況、事故信息接收處理與傳遞報(bào)送情況、應(yīng)急處置組織與領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、應(yīng)急響應(yīng)措施及實(shí)施情況、信息公開與輿情應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行梳理分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出相關(guān)建議并形成總結(jié)報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本預(yù)案體系執(zhí)行情況、應(yīng)急處置成效進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

　　8.2善后處置

　　應(yīng)急處置工作結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)做好后期現(xiàn)場污染物處理和生產(chǎn)恢復(fù)工作。局辦公室督促有關(guān)單位協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府按照有關(guān)規(guī)定做好補(bǔ)償、撫慰、安置和生產(chǎn)恢復(fù)工作，督促有關(guān)單位做好本單位職工因應(yīng)急處置負(fù)傷、致殘或死亡人員的醫(yī)療補(bǔ)助和撫恤工作，以及協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展理賠工作。

　　8.3事故調(diào)查處理

　　對(duì)縣政府及有關(guān)部門組織的事故調(diào)查，事故調(diào)查組積極做好具體配合事宜。按照要求，推薦相關(guān)專家參與事故調(diào)查，調(diào)用專用檢測設(shè)備進(jìn)行事故鑒定分析，積極提供水利廳應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告。

　　9、保障措施

　　9.1通訊與信息保障

　　正常情況下，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和主要人員應(yīng)當(dāng)保持通訊設(shè)備24小時(shí)正常暢通。水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，后勤保障組保證事故應(yīng)急處置的信息暢通，為事故應(yīng)急處置和現(xiàn)場指揮提供通訊保障。

　　9.2應(yīng)急支援與裝備保障

　　9.2.1現(xiàn)場搶險(xiǎn)及物資裝備保障

　　根據(jù)可能突發(fā)的水利生產(chǎn)安全事故性前、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求，主管單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位配備適量應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材等物資裝備，以保障應(yīng)急救援調(diào)用。

　　水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先充分利用現(xiàn)場既有的應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材。同時(shí)在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下，動(dòng)用所在地公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和其它社會(huì)資源、

　　9.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織好三支應(yīng)急救援基本隊(duì)伍

　　(1)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。由水利企事業(yè)單位的人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)和安全保障工作。

　　(2)專家咨詢隊(duì)伍。由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、質(zhì)量檢測等工作的技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的生產(chǎn)設(shè)施安全性能評(píng)價(jià)與鑒定，研究應(yīng)急方案。提出相應(yīng)應(yīng)急對(duì)策和意見；并負(fù)責(zé)從技術(shù)角度對(duì)已發(fā)事故還可能引起或產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素進(jìn)行及時(shí)分析預(yù)測。

　　(3)應(yīng)急管理隊(duì)伍。由各級(jí)水行政主管部門的有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)接收同級(jí)人民政府和上級(jí)水行政主管部門的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位対水利生產(chǎn)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和信息交換。

　　9.2.3經(jīng)費(fèi)與物資保障

　　地方各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)確保應(yīng)急處置過程中的資金和物資供給。

　　9.3應(yīng)急培訓(xùn)與演練

　　9.3.1培訓(xùn)

　　(1)各級(jí)水行政主管部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故救援處置要求，切實(shí)做好應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理等有關(guān)人員的事故應(yīng)急救援知識(shí)和技能培訓(xùn)，不斷提高處置和應(yīng)對(duì)水利生產(chǎn)安全事故的能力。

　　(2)主管單位應(yīng)當(dāng)組織水利生產(chǎn)單位人員進(jìn)行各類安全事故及應(yīng)急預(yù)案教育，對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期相結(jié)合，原則上每年至少組織一次。

　　(3)培訓(xùn)對(duì)象包括有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)應(yīng)急人員等，培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量和實(shí)際效果。培訓(xùn)情況要留有記錄并建立培訓(xùn)檔案。

　　9.3.2演練

　　(1)各級(jí)水行政主管部門應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利生產(chǎn)情況和總體工作安排，組織相關(guān)單位進(jìn)行水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置演練。必要時(shí)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府及有關(guān)部門或社會(huì)公眾參與。

　　(2)演練結(jié)束后，組織單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善和改進(jìn)事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

　　9.4監(jiān)督檢查

　　9.4.1按照管理權(quán)限劃分，由水行政主管部門應(yīng)急指揮部對(duì)水利生產(chǎn)單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　9.4.2各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有具體的監(jiān)督、檢查辦法和程序，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令整改，拒不執(zhí)行的，報(bào)請(qǐng)有關(guān)主管部門予以處理。

　　10、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　10.1對(duì)水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作做出突出貢獻(xiàn)的單位、集體或個(gè)人，由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　10.2對(duì)水利行業(yè)安全生產(chǎn)中，因玩忽職守造成重大質(zhì)量與安全事故的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，追究當(dāng)事人和有關(guān)單位的責(zé)任，并予以處罰；相關(guān)國家行政機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，由監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實(shí)施條例》追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　7.3各級(jí)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、水利企事業(yè)單位按本預(yù)案要求，承擔(dān)各自職責(zé)和責(zé)任。在水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置中，由于玩忽職守、瀆職、違法、違規(guī)等行為造成嚴(yán)重后果的，依照國家有關(guān)法律及行政法規(guī)，追究當(dāng)事人和有關(guān)單位責(zé)任，并予以處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　11、附則

　　11.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案由萬安縣水利局負(fù)責(zé)解釋。

　　本預(yù)案由局應(yīng)急綜合辦公室負(fù)責(zé)管理。

　　預(yù)案實(shí)施中，法規(guī)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急組織體系及組成機(jī)構(gòu)、事故風(fēng)險(xiǎn)類型等發(fā)生重大變化，或者預(yù)案適用環(huán)境發(fā)生明顯變化的，應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。

　　11.2施行日期

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　一、指導(dǎo)思想

　　以深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線，以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，創(chuàng)建平安校園”為主題，根據(jù)縣局各項(xiàng)要求，結(jié)合學(xué)校工作的實(shí)際，進(jìn)一步加大學(xué)校安全隱患的排查整治力度，不斷強(qiáng)化師生的安全素質(zhì)和防范能力，使學(xué)校內(nèi)部安全隱患明顯減少，學(xué)校及周邊環(huán)境安全狀況明顯改善，有效防止各類重特大安全事故的發(fā)生，全面推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建，為校園安全、和諧、穩(wěn)定，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為了高效開展此次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，學(xué)校成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　成員：

　　主要職責(zé)任務(wù)是負(fù)責(zé)收集、整理、通報(bào)安全隱患大檢查活動(dòng)有關(guān)情況，并按時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。

　　三、時(shí)間安排

　　本次專項(xiàng)行動(dòng)從20__年6月18日前開始至20__年10月31日結(jié)束。

　　四、檢查內(nèi)容及工作措施

　　(一)校舍、設(shè)備設(shè)施等安全大檢查

　　認(rèn)真采取切實(shí)有效措施，開展對(duì)學(xué)校教室、辦公室和各個(gè)功能室等公共區(qū)域的安全拉網(wǎng)式大檢查。重點(diǎn)對(duì)學(xué)校的'電器設(shè)備、消防器械及通道等重要設(shè)施進(jìn)行全面檢查。發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，對(duì)于一時(shí)不能整改的要上報(bào)并加強(qiáng)管理和師生安全教育。

　　(二)校園周邊環(huán)境綜合治理

　　1、學(xué)校配合縣公安、衛(wèi)生、城 管、工商、食藥監(jiān)局等部門，針對(duì)校園周邊小商小販、交通秩序、食品衛(wèi)生、網(wǎng)吧等進(jìn)行專項(xiàng)整治，確保校園周邊秩序良好。

　　2、學(xué)校認(rèn)真開展“警校共育”工作，主動(dòng)聯(lián)系片區(qū)民警以及治安巡防人員，加強(qiáng)校園周邊治理工作，確保校園周邊秩序良好和安全。

　　(三)交通安全教育

　　1、在9月和10月開展專題教育兩次，加強(qiáng)師生道路交通安全教育。教育學(xué)生遵守交通規(guī)則、愛護(hù)交通設(shè)施、不橫穿馬路、不坐超載車輛、不坐不符合安全條件的車輛、文明乘車等良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成，爭當(dāng)文明、守法好學(xué)生。

　　2、舉辦一次黑板報(bào)或手抄報(bào)比賽。

　　五、實(shí)施步驟

　　第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)(6月18日前)，按照“安全生產(chǎn)月”及安全大檢查的工作要求，制定梁泡小學(xué)切合實(shí)際的實(shí)施方案。

　　第二階段：學(xué)校自查(6月19日—8月31日)，按照“安全生產(chǎn)月”要求，組織開展好“六個(gè)一”活動(dòng)(組織教職工接受一次安全專題培訓(xùn)，組織學(xué)生接受一次安全專題教育，組織開展一次應(yīng)急疏散演練活動(dòng)，開展一次學(xué)校安全建議征集活動(dòng)，給學(xué)生家長發(fā)出一封安全提示信，開展一次安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng));對(duì)重點(diǎn)部位全面開展安全隱患排查，認(rèn)真填寫隱患排查臺(tái)賬，撰寫自查報(bào)告。

　　第三階段：集中治理(9月1日—10月10日)，集中治理一批長期存在、反復(fù)出現(xiàn)、較為典型的安全隱患，真正把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

　　第四階段：本次活動(dòng)情況總結(jié)、資料歸檔(8月1日至9月30日)。

工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　第一章前言

　　為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大安全事故，高效有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的要求，本著“安全第一，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合我局實(shí)際，制定交通系統(tǒng)重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（以下簡稱《預(yù)案》）。

　　第二章《預(yù)案》的適用范圍

　　本《預(yù)案》適用于承德市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位在從事道路建設(shè)施工、道路養(yǎng)護(hù)管理、道路（危貨）運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)和公路通行費(fèi)的征收、場站建設(shè)中所發(fā)生的重、特大安全事故。

　　第三章危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及潛在危險(xiǎn)性評(píng)估

　　目前，全系統(tǒng)共有企事業(yè)單位35個(gè)，分別承擔(dān)道路建設(shè)施工的組織與管理、國省干線公路改造與養(yǎng)護(hù)、地方道路建設(shè)施工的組織與管理、公路客貨運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)督與管理、潘家口水庫水上客貨運(yùn)輸監(jiān)督與管理、道路建設(shè)材料的采集、加工、運(yùn)輸、各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)和公路通行費(fèi)的征收等任務(wù)。

　　進(jìn)入后，我市交通建設(shè)步伐將進(jìn)一步加快，各等級(jí)公路，特別是承唐等高速公路項(xiàng)目將陸續(xù)開工，人力、財(cái)力、物力投入巨大，施工難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以往公路建設(shè)項(xiàng)目。公路運(yùn)營里程的增加，各類營運(yùn)車輛迅速進(jìn)入運(yùn)輸市場，客觀形成了點(diǎn)多、線長、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁管理工作錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復(fù)性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人員的群死群傷、國家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會(huì)在全系統(tǒng)乃至全市范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。

　　第四章救援指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)

　�。ㄒ唬┏闪⒊械率薪煌ㄏ到y(tǒng)重、特大事故應(yīng)急救援指揮部，地點(diǎn)設(shè)在市局五樓值班室，聯(lián)系電話：。指揮長由局長擔(dān)任、常務(wù)副局長和分管副局長任副指揮長。指揮部辦公室設(shè)在局公安科，辦公室主任由市局辦公室主任擔(dān)任，公安科科長任副主任。

　　指揮部職責(zé)：

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)指揮重特大安全事故應(yīng)急救援工作；

　　2、負(fù)責(zé)全系統(tǒng)緊急調(diào)用事故應(yīng)急救援所急需的各類物資、設(shè)備、人員等事宜；

　　3、根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署《預(yù)案》的實(shí)施工作，及時(shí)解決救援工作中出現(xiàn)的重大問題；

　　4、適時(shí)發(fā)布、通報(bào)并向上級(jí)報(bào)告事故的原因、責(zé)任和處理情況；

　�。ǘ�）成立應(yīng)急救援專家組，組長由分管工程的副局長擔(dān)任。成員由交通系統(tǒng)內(nèi)資深施工和管理人員組成。

　　應(yīng)急救援專家組成員名單：

　　應(yīng)急救援專家組職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測，對(duì)重大危害控制系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)；

　　2、為救援決策提供依據(jù)和方案，為救援工作的實(shí)施提供技術(shù)支持；

　　3、及時(shí)分析事故源的變化，為救援行動(dòng)實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況，提出科學(xué)合理的解決辦法。

　�。ㄈ�）、成立應(yīng)急救援隊(duì)：隊(duì)長由分管運(yùn)管和工程的副局長共同擔(dān)任。根據(jù)交通行業(yè)特點(diǎn)，分別成立工程機(jī)械應(yīng)急救援分隊(duì)、客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援分隊(duì)、應(yīng)急水上救援分隊(duì)。

　　工程機(jī)械應(yīng)急救援分隊(duì)，隊(duì)長由武玉明同志擔(dān)任，其職責(zé)為：

　　1、按照指揮部的命令，在指定的時(shí)間，將救援所需機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地；

　　2、搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施，開通臨時(shí)通道，設(shè)立警示繞行標(biāo)志；

　　3、執(zhí)行突發(fā)事故中，上級(jí)賦予的其他任務(wù)。

　　客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援分隊(duì)，隊(duì)長由王京圍同志擔(dān)任，其職責(zé)為：

　　1、負(fù)責(zé)各類重、特大事故應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作；

　　2、及時(shí)組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場；

　　3、負(fù)責(zé)重特大事故人員、物資的疏散運(yùn)輸工作；

　　4、執(zhí)行突發(fā)事故中，上級(jí)賦予的其他任務(wù)。

　　1、迅速調(diào)集水上救援人員、船只及設(shè)備，必要時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)海事部門救、撈人員及設(shè)備支持；

　　2、負(fù)責(zé)指揮事故水域、航道的管制；

　　3、協(xié)助水上事故的調(diào)查工作。

　�。ㄋ模┏闪⒅刃虮Ｕ辖M，組長由分管安全工作的副局長擔(dān)任，成員由公安科和事故單位相關(guān)負(fù)責(zé)人共同組成。其職責(zé)為：

　　1、維護(hù)事故救援現(xiàn)場秩序，做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作；

　　2、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好道路管制，為救援物資、人員的及時(shí)到位，搶險(xiǎn)車輛、設(shè)備的正常運(yùn)行提供保障；

　�。ㄎ澹┏闪⑨t(yī)療救護(hù)組，組長由分管局衛(wèi)生所工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。其職責(zé)為：

　　1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài)；

　　2、協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作；

　　3、配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報(bào)告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。

　　（六）成立后勤保障組，組長由分管局事務(wù)管理處的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，事務(wù)處和財(cái)務(wù)科共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施。其職責(zé)為：

　　1、緊急籌措救援過程中所需的資金；

　　2、為現(xiàn)場救護(hù)人員及時(shí)提供衣食及必要的物質(zhì)保障。

　�。ㄆ撸┏闪⑹鹿收{(diào)查組，組長由分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由公安科、工會(huì)、組干科等科室負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)為：

　　1、負(fù)責(zé)事故的調(diào)查，進(jìn)行現(xiàn)場取證，分析事故原因；

　　2、分清責(zé)任，對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見；

　　3、制定預(yù)防措施。

　�。ò耍┏闪⑸坪蠊ぷ鹘M，組長由分管法規(guī)工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由法規(guī)科、人勞科、工會(huì)等科室負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)為：

　　1、負(fù)責(zé)事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關(guān)政策解釋；

　　2、負(fù)責(zé)工傷鑒定、賠償、保險(xiǎn)等政策解釋及相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　第五章應(yīng)急救援的組織與實(shí)施

　　（一）事故的報(bào)警與接警

　　當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位（部門）制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，控制好事故現(xiàn)場。同時(shí)，撥打事故救援電話，向上級(jí)報(bào)告。

　　報(bào)警的內(nèi)容包括：事故單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的性質(zhì)（道路施工、道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸?shù)龋�、危險(xiǎn)程度、人員傷亡情況以及報(bào)警人的姓名及聯(lián)系電話。

　　相關(guān)部門接警后，立即報(bào)告市局應(yīng)急救援指揮部辦公室。

　　（二）重、特大事故的報(bào)告及預(yù)案的啟動(dòng)

　　當(dāng)發(fā)生重、特大事故時(shí)，事故單位必須要采取一切有效措施控制事態(tài)發(fā)展，搶救傷亡人員，積極進(jìn)行自救互救，并在第一時(shí)間將所發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、傷亡程度等簡要情況直接向市局應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告，救援辦公室接到報(bào)告后，要立即報(bào)告指揮長（副指揮長），由指揮長發(fā)布救援命令，啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織各救援機(jī)構(gòu)進(jìn)入救援現(xiàn)場。

　　（三）救援機(jī)構(gòu)的響應(yīng)

　　各救援工作組接到救援命令后，要立即趕赴事故現(xiàn)場，按照各自的職責(zé)，迅速實(shí)施救援行動(dòng)。

　　第六章宣傳、培訓(xùn)和演練

　　各單位安全生產(chǎn)管理部門要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容，努力提高全員職工應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力。

　　各單位的管理人員和應(yīng)急救援人員及干部職工應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)的綜合或?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)，掌握應(yīng)急工作管理和應(yīng)急處置專業(yè)知識(shí)。

　　各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，按照本單位制定的《重、特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》，適時(shí)組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。

　　應(yīng)急演練結(jié)束后，各單位安全生產(chǎn)管理部門，要對(duì)演練情況進(jìn)行全面總結(jié)，市局應(yīng)急救援指揮部將組織相關(guān)人員對(duì)演習(xí)工作進(jìn)行評(píng)估，對(duì)相關(guān)單位的《預(yù)案》提出修改和完善建議。

工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇17

　　一、總 則

　�。ㄒ唬┠康�

　　為了及時(shí)、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城區(qū)集中供熱系統(tǒng)的安全事故，保證安全、穩(wěn)定和連續(xù)供熱，保護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減輕損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，支持和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　（二）工作原則

　　1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確部門與供熱企業(yè)的職責(zé)，依法確定應(yīng)急工作程序，有效地處置突發(fā)事件和緊急情況。

　　2.編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《山東省供熱管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章編制本預(yù)案。

　　3.適用范圍。本預(yù)案適用于城內(nèi)供熱系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件，具體包括：

　　（1）供熱生產(chǎn)安全事故包括重大設(shè)備設(shè)施事故、重大鍋爐、壓力管道安全事故、重大火災(zāi)事故等；

　�。�2）煤炭供應(yīng)緊張影響正常供熱；

　　（3）因企業(yè)自身難以解決的問題造成區(qū)域停供或大面積停供。

　　二、組織指揮體系與職責(zé)任務(wù)

　　市政管理部門負(fù)責(zé)擬定本區(qū)城市供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；供熱企業(yè)負(fù)責(zé)制定本企業(yè)范圍內(nèi)的供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。

　�。ㄒ唬┲笓]小組組成及主要職責(zé)

　　指揮小組組成：

　　組 長：市政管理局局長

　　副組長：市政管理局分管領(lǐng)導(dǎo)

　　成 員：供熱管理辦公室主任、安全管理辦公室主任、金安熱電有限公司經(jīng)理、恒陽熱電有限公司經(jīng)理、金泰熱力有限公司經(jīng)理、大眾熱力有限公司經(jīng)理、華暖熱力有限公司經(jīng)理、暖到家熱力有限公司經(jīng)理、晨旭熱力有限公司經(jīng)理、龍城熱力有限公司經(jīng)理、春宇供暖有限公司經(jīng)理、大源熱力有限公司經(jīng)理、鑫誠熱力有限公司經(jīng)理、正大熱力有限公司經(jīng)理、泓利熱力有限公司經(jīng)理、津源熱力有限公司經(jīng)理、華龍熱力有限公司經(jīng)理。

　　指揮小組下設(shè)辦公室。當(dāng)發(fā)生城市供熱突發(fā)事故時(shí)，指揮小組成員必須迅速到達(dá)指定崗位，指揮小組成員未在市內(nèi)或有特殊情況不能到崗的，由所在單位同志按職務(wù)排序遞補(bǔ)。

　　指揮小組電話：

　　各供熱企業(yè)搶險(xiǎn)電話：

　�。ǘ�）指揮小組主要職責(zé)

　　1.領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急工作，妥善處置重大事故和應(yīng)急響應(yīng)期間的重大問題，制定切實(shí)應(yīng)急方案，盡快恢復(fù)正常供熱；

　　2.貫徹國家、省、市政府應(yīng)急工作方針，根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案，擬訂城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案，組織市政管理局有關(guān)科室和各供熱企業(yè)對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援；

　　3.及時(shí)了解掌握城市供熱系統(tǒng)重大事故情況，根據(jù)情況需要，向市政府報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施的建議；

　　4.負(fù)責(zé)城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、上報(bào)；

　　5.組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作；

　　6.部署市政府交辦的有關(guān)工作；

　　7.城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急的其他有關(guān)重要事項(xiàng)。

　�。ㄈ�）指揮小組辦公室組成及職責(zé)

　　1.指揮小組辦公室設(shè)在市政管理局，辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由局供熱辦主任、安全辦主任擔(dān)任，成員由指揮小組成員單位的聯(lián)絡(luò)員組成。

　　2.指揮小組辦公室主要職責(zé)是應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)指揮小組正副組長、成員單位的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)傳達(dá)指揮小組的指示。負(fù)責(zé)收集情況，提出報(bào)告和建議；及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行市政府的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)與其他部門的聯(lián)絡(luò)。

　�。ㄋ模┲笓]小組成員單位的主要職責(zé)

　　1.供熱管理辦公室根據(jù)指揮組的指示，組織城市供熱專家赴事故發(fā)生地協(xié)助供熱應(yīng)急工作；指導(dǎo)事故發(fā)生地相關(guān)職能部門開展城市供熱設(shè)施的應(yīng)急檢修、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)，快速修復(fù)和恢復(fù)重建等工作；按照指揮組的指示，組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行對(duì)口技術(shù)支援；負(fù)責(zé)核實(shí)上報(bào)的供熱系統(tǒng)情況；組織事故調(diào)查。

　　2.安全管理辦公室負(fù)責(zé)與市政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門的聯(lián)系，及時(shí)了解最新信息，保證指揮小組正副組長及時(shí)參加市政府的有關(guān)會(huì)議；負(fù)責(zé)安排指揮小組辦公地點(diǎn)并通知指揮小組成員參加小組會(huì)議；審查供熱系統(tǒng)重大事故的信息報(bào)道稿件，編制城市供熱系統(tǒng)重大事故情況簡報(bào)；組織全市供熱應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作。

　　3.各供熱企業(yè)根據(jù)國家、省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定和市政府、市政管理部門制定的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本企業(yè)具體情況，制定科學(xué)的、切合實(shí)際的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)，成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的儀器機(jī)具，交通通訊工具，并定期組織演練。對(duì)熱用戶開展事故應(yīng)急知識(shí)宣傳，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故情況。

　　三、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及評(píng)估

　�。ㄒ唬�、管道爆裂，引起大量熱水泄漏；

　�。ǘ�）、鍋爐、壓力容器爆炸及引起的火災(zāi)；

　�。ㄈ�）、供熱用煤短缺，引起大面積停暖。

　　四、突發(fā)事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)

　　（一）突發(fā)事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，立即上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組第一受理人必須在10分鐘內(nèi)將情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，情況緊急時(shí)，可直接報(bào)副組長或組長。對(duì)可預(yù)見的影響供熱運(yùn)行的事件，需提前20天以書面形式報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　（二）事故報(bào)告包括下列內(nèi)容：

　　1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)；

　　2、事故原因的初步判斷、簡要經(jīng)過；

　　3、已經(jīng)采取的救助措施和救助要求；

　　4、事故報(bào)告單位人員通信聯(lián)絡(luò)方式。

　�。ㄈ�）供熱管理辦公室應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，搞好現(xiàn)場保護(hù)，維護(hù)好現(xiàn)場秩序。因排除險(xiǎn)情、搶救傷員和財(cái)產(chǎn)等原因，確需移動(dòng)物品時(shí)，需做出標(biāo)記和詳細(xì)記錄，并拍好錄像，最大限度地保護(hù)現(xiàn)場、保留痕跡和物證。

　　五、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┗�本應(yīng)急。發(fā)生突發(fā)性重大事故時(shí)，應(yīng)本著控制-報(bào)告-搶險(xiǎn)的原則進(jìn)行，并采取以下應(yīng)急措施：

　　1、接警者（或發(fā)現(xiàn)事故者）首先應(yīng)采取有效措施制止事態(tài)擴(kuò)大，并迅速向熱源單位、部門負(fù)責(zé)人及供熱企業(yè)應(yīng)急辦公室報(bào)警，供熱企業(yè)應(yīng)急辦公室迅速向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)警；

　　2、接到報(bào)警后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及供熱單位各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)立即趕往事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。

　�。ǘ�）擴(kuò)大應(yīng)急。當(dāng)事故發(fā)生為特別重大時(shí)或超出本級(jí)預(yù)案處置能力時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向市政府報(bào)告，請(qǐng)求支援，利用全市各種資源實(shí)施應(yīng)急處置。

　　（三）應(yīng)急結(jié)束。突發(fā)事件已經(jīng)得到控制，重大險(xiǎn)情已經(jīng)排除，處置工作已基本完成，善后工作已有序展開，無事故發(fā)生，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

　　六、后期處置

　�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即組織開展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)供熱，保障城區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序；

　�。ǘ�）事故發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織供熱方面的專家和有關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，查明原因，落實(shí)責(zé)任，制定防范措施，并將調(diào)查報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。ㄈ�）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，對(duì)責(zé)任事故，必須找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見和措施。

　　七、應(yīng)急保障

　　（一）通訊保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通，確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)與有關(guān)部門及現(xiàn)場工作組之間的聯(lián)絡(luò)。

　�。ǘ�）應(yīng)急隊(duì)伍保障。供熱管理辦公室要組織建立供熱企業(yè)的專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，按照事故性質(zhì)成立蒸汽泄漏搶險(xiǎn)隊(duì)、管道爆裂搶險(xiǎn)隊(duì)、電氣事故搶險(xiǎn)隊(duì)等事故搶險(xiǎn)隊(duì)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配使用，搶險(xiǎn)隊(duì)工作人員不少于10人，其中每支搶險(xiǎn)隊(duì)中的專業(yè)技術(shù)人員不少于3人。

　�。ㄈ�）物資保障。供熱企業(yè)應(yīng)提供本單位供熱設(shè)施設(shè)備情況，儲(chǔ)備常用備件。各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)要配備應(yīng)急救援物資，包括通訊工具、照明設(shè)備、通風(fēng)機(jī)、切割機(jī)、防毒面具、滅火器材、電焊機(jī)、隔熱服、應(yīng)急救援車輛等，并按規(guī)范要求儲(chǔ)備相應(yīng)燃料。并加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理，防止儲(chǔ)備物資被盜用、挪用、流失和失效，并及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

　　八、附則

　�。ㄒ唬�應(yīng)急演練。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年要結(jié)合往常供熱事故情況，組織對(duì)供熱企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面檢查。檢查內(nèi)容包括：搶險(xiǎn)隊(duì)人員、設(shè)備、設(shè)施配置情況；搶險(xiǎn)隊(duì)反應(yīng)能力及業(yè)務(wù)技能情況；企業(yè)安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)小組搶險(xiǎn)指揮能力、業(yè)務(wù)技能；設(shè)備、設(shè)施、配件、材料準(zhǔn)備情況以及預(yù)案可行性等有關(guān)情況。供熱企業(yè)每年都要針對(duì)各類事故定期組織4支搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行救援搶險(xiǎn)演習(xí)。

　�。ǘ�）建立健全安全責(zé)任制。供熱單位要牢固樹立防大災(zāi)的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、崗位、設(shè)備設(shè)施的檢查，防止鍋爐、汽機(jī)、發(fā)電機(jī)組、管道、換熱站等方面發(fā)生重大事故。要明確本單位危險(xiǎn)源并建立檔案，加強(qiáng)重點(diǎn)部位的巡檢；建立并完善值班、檢查、例會(huì)等各項(xiàng)制度，實(shí)行24小時(shí)值班，保持與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系，保證信息能夠及時(shí)上傳下達(dá)。

　�。ㄈ�）預(yù)案管理。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要和演練情況，及時(shí)對(duì)《預(yù)案》進(jìn)行修訂和完善。

工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇18

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和省政府安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，根據(jù)省、泉州及xx市部署要求，決定xx年在全街道范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡稱“執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)”），現(xiàn)制定方案如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　強(qiáng)化行政執(zhí)法的權(quán)威性，努力達(dá)到四個(gè)100%、確保三個(gè)繼續(xù)下降：對(duì)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)檢查執(zhí)法率達(dá)100%，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為依法查處率達(dá)100%，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)問題企業(yè)的復(fù)查率達(dá)100%，對(duì)舉報(bào)各類安全生產(chǎn)違法行為的核實(shí)查處率達(dá)100%；確保事故總量、死亡人數(shù)和較大事故“三個(gè)繼續(xù)下降”，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

　　二、工作措施

　�。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況，突出煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、建筑施工、道路運(yùn)輸、特種設(shè)備、消防等高危行業(yè)領(lǐng)域，摸清生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù)，確定執(zhí)法頻次，加大執(zhí)法力度，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。

　�。ǘ�）把握關(guān)鍵部位重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要按照分級(jí)分類監(jiān)管執(zhí)法的要求，確定重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法對(duì)象，緊盯直接影響生產(chǎn)安全的關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的執(zhí)法檢查事項(xiàng)清單，作為檢查執(zhí)法的主要內(nèi)容，督促企業(yè)主體落實(shí)責(zé)任、制定安全措施，嚴(yán)防引發(fā)重大事故。

　�。ㄈ�）注重風(fēng)險(xiǎn)管控隱患排查。各相關(guān)單位要根據(jù)各行業(yè)領(lǐng)域的重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，在全街道范圍內(nèi)開展重大生產(chǎn)安全事故隱患大排查活動(dòng)，對(duì)自查或者監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故隱患的，一律嚴(yán)格按照《福建省重大事故隱患政府掛牌督辦暫行辦法》進(jìn)行掛牌督辦整改，實(shí)行閉環(huán)管理。

　　（四）強(qiáng)化問題隱患整改。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動(dòng)，按照“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總體要求，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法，督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照“4個(gè)100%”要求開展自查自糾，著力查隱患、找問題、補(bǔ)短板、堵漏洞，舉一反三抓好排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改落實(shí)，有效化解管控安全風(fēng)險(xiǎn)，集中整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域事故隱患，打擊一批表現(xiàn)突出的非法違法行為，整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè)，關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位。通過嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法，推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)實(shí)在在的成效，堅(jiān)決防范遏制較大和重特大事故發(fā)生。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)肅非法違法行為查處。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，進(jìn)一步完善生產(chǎn)安全事故隱患舉報(bào)查處工作機(jī)制，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行核查處罰，重點(diǎn)查處打擊無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的，瞞報(bào)事故及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的，未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的等非法行為；重點(diǎn)查處安全管理混亂、不符合安全生產(chǎn)基本條件、對(duì)重大事故隱患置若罔聞、隱患治理不到位、涉及作業(yè)場所職業(yè)病危害濃度（強(qiáng)度）嚴(yán)重超標(biāo)且采取措施不力、中介機(jī)構(gòu)弄虛作假、拒絕或阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法等違法行為。集中查辦一批典型案件，切實(shí)做到整改一批、處罰一批、關(guān)停一批、移送一批、警示一批。

　�。�六）嚴(yán)格事故調(diào)查處理。各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，根據(jù)事故等級(jí)和管轄權(quán)限，成立事故調(diào)查組，按照“四不放過”原則認(rèn)真開展事故調(diào)查，形成事故調(diào)查報(bào)告，設(shè)立技術(shù)和管理問題專篇，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)事故掛牌督辦制度，及時(shí)送審督辦事故調(diào)查報(bào)告，認(rèn)真落實(shí)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)要求。事故調(diào)查要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)結(jié)案，依法向社會(huì)公開調(diào)查報(bào)告全文，結(jié)案一年后要按規(guī)定組織開展評(píng)估，評(píng)估結(jié)果報(bào)備上級(jí)政府安辦。

　�。ㄆ撸┞鋵�(shí)部門執(zhí)法責(zé)任。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》以及其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章賦予的法定職權(quán)，突出執(zhí)法重點(diǎn)，嚴(yán)格開展本行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管執(zhí)法工作，嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)非法違法行為。

　�。ò耍╅_展多部門聯(lián)合執(zhí)法。涉及多部門監(jiān)管的'行業(yè)領(lǐng)域，定期組織其他負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門開展聯(lián)合執(zhí)法。市直駐街道有關(guān)單位要根據(jù)各自職能，密切配合，形成合力，嚴(yán)格開展執(zhí)法行動(dòng)。

　�。ň牛┮�(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法。要健全完善執(zhí)法人員名錄庫和執(zhí)法對(duì)象名錄庫，貫徹落實(shí)“雙隨機(jī)”檢查執(zhí)法要求，確保檢查執(zhí)法透明度和威懾力；要依照法定程序開展行政執(zhí)法，做到檢查有方案、現(xiàn)場有記錄、落實(shí)有反饋、處理有結(jié)果；要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法“雙公示”制度，及時(shí)公開監(jiān)督檢查和行政處罰信息。

　　三、工作安排

　�。ㄒ唬┬麄鞑渴穑�5月）。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要按照本方案要求，細(xì)化實(shí)施方案，對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行部署，大力開展宣傳動(dòng)員，使監(jiān)管人員和轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位了解掌握?qǐng)?zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)，推動(dòng)基層和企業(yè)真正“動(dòng)起來”。

　�。ǘ�）全面推進(jìn)（5月至11月）。第一階段（5月底前），各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要督促指導(dǎo)本地區(qū)本行業(yè)的企業(yè)，認(rèn)真開展安全隱患、違法違規(guī)問題自查自糾，切實(shí)消除不安全因素，并簽訂自查自糾承諾書，自查自糾情況報(bào)街道安辦。在此基礎(chǔ)上，要結(jié)合平時(shí)掌握的情況，摸清重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法對(duì)象的底數(shù)，建立重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法對(duì)象名錄庫，及時(shí)報(bào)送街道安辦，以便匯總上報(bào)市安辦備案。第二階段（6月至11月），各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位要圍繞執(zhí)法重點(diǎn)，組織監(jiān)管執(zhí)法人員具體落實(shí)本方案，嚴(yán)格開展行政執(zhí)法工作，扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，每月5日前將上月行政執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)表（附件2）報(bào)送街道安辦。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，通過組織學(xué)習(xí)借鑒、培訓(xùn)交流等活動(dòng)，不斷提高執(zhí)法效能，促進(jìn)精準(zhǔn)執(zhí)法。

　　（三）總結(jié)考核（12月）。街道安委會(huì)將認(rèn)真總結(jié)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，積極開展執(zhí)法評(píng)估考核工作，肯定成績、查找問題，建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法的長效機(jī)制，為推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法規(guī)范化、制度化、長效化積累經(jīng)驗(yàn)。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。辦事處成立執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由謝建智主任任組長，專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠街道安辦，各成員單位要精心組織，周密安排，嚴(yán)格實(shí)施、密切配合。

　�。ǘ�）抓住重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的主要因素，對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的地區(qū)、行業(yè)和單位，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊。要堅(jiān)決打擊和鏟除非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的“保護(hù)傘”，以及安全生產(chǎn)領(lǐng)域的黑惡勢力，堅(jiān)決查處包庇、縱容、支持非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的政府工作人員，堅(jiān)決查處因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為導(dǎo)致事故的責(zé)任人。構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　�。ㄈ�）營造氛圍，強(qiáng)化監(jiān)督。要通過互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、電視、廣播等媒體，加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度，注重宣傳效果，動(dòng)員和引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)及職工，全面理解、參與和推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，營造濃厚的社會(huì)氛圍。要充分發(fā)揮總工會(huì)、團(tuán)工委、婦聯(lián)組織的作用，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督渠道，強(qiáng)化新聞媒體的輿論監(jiān)督，確保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)取得良好成效。

　　（四）加強(qiáng)檢查，注重協(xié)調(diào)。各工作點(diǎn)、各社區(qū)、各有關(guān)單位分別于7月底、12月底總結(jié)報(bào)告將報(bào)送街道安辦，以便匯總反饋市安辦。

工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇19

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力，確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時(shí)、有效，限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）分類分級(jí)

　　本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。

　　根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類：

　　1、事故災(zāi)難。主要包括交通運(yùn)輸事故，火災(zāi)事故，危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

　　2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全，動(dòng)物疫情，嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

　　上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類安全事故可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。

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　　1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù)，限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。

　　2、預(yù)防為主，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

　　3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，鎮(zhèn)、村、企（事）業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人。

　　4、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。結(jié)合實(shí)際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案，依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故，切實(shí)維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　　5、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，整合社會(huì)資源，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動(dòng)高效的應(yīng)急管理體制。村委和企（事）業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。

　　6、依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力；提高公眾自救、互救，應(yīng)對(duì)各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。

　　（五）應(yīng)急預(yù)案體系

　　全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系包括：

　　1、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是鎮(zhèn)政府應(yīng)對(duì)特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件，適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。

　　2、鎮(zhèn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個(gè)部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案，由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦（中心）制定，報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　�。�1）自然災(zāi)害：主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。

　�。�2）事故災(zāi)害：主要包括交通運(yùn)輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災(zāi)事故、危險(xiǎn)化學(xué)物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

　�。�3）公共衛(wèi)生事件：主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

　�。�六）社會(huì)安全事件：主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和。

　　上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，各部門應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)，既要明確責(zé)任，又要協(xié)同作戰(zhàn)。

　　按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)。

　　鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級(jí)的要求以及責(zé)任劃分，積極與上級(jí)對(duì)口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化，由制定單位及時(shí)修訂。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)

　　1、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)：

　　隊(duì)長：李繼錄

　　副隊(duì)長：吳曉晨

　　隊(duì)員：

　　鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究決定、部署和推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工，負(fù)責(zé)相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。

　　2、指揮機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案的規(guī)定，啟動(dòng)預(yù)案時(shí)自動(dòng)組成相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長擔(dān)任，分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任。

　　三、預(yù)測、預(yù)警

　　各村會(huì)要針對(duì)各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。通過對(duì)監(jiān)測信息的分析研究，對(duì)可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的。時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢作出預(yù)測。

　　突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預(yù)警期后，鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要，采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)等措施。同時(shí)要求各類救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。

　　四、應(yīng)急處置

　　1、信息報(bào)告

　　較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)地村委會(huì)要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)立即如實(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)，鎮(zhèn)政府及時(shí)向上級(jí)安監(jiān)部門和縣政府報(bào)告。

　　2、先期處置

　　任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，村、居委會(huì)和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)并將處置情況隨時(shí)報(bào)鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊(duì)伍，協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)傳達(dá)縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。

　　3、指揮與協(xié)調(diào)

　　鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故，主要任務(wù)是：提出現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)的原則要求；組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援；制訂并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件；協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障，及時(shí)向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng)。

　　4、擴(kuò)大應(yīng)急

　　發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故，依靠一般應(yīng)急處置隊(duì)伍和社會(huì)力量無法控制和消除其嚴(yán)重危害時(shí)，需要實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報(bào)告。

　　5、應(yīng)急結(jié)束

　　安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。

　　五、后續(xù)工作。

　　1、善后處置

　　善后處置工作以事發(fā)地村委會(huì)和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括：對(duì)安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤，對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　2、調(diào)查與評(píng)估

　　特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時(shí)，鎮(zhèn)政府形成書面報(bào)告縣安監(jiān)部門和縣政府。

　　六、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬└鞔迤螅ㄊ拢�業(yè)單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要組建應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后，村鎮(zhèn)兩級(jí)和事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊(duì)、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。

　�。ǘ�）鎮(zhèn)財(cái)政所要做好應(yīng)急處置所需的資金、物資、裝備、儲(chǔ)備等工作，并逐步建立和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門提出，經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后，按規(guī)定列入年度財(cái)政預(yù)算。對(duì)受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企（事）業(yè)單位和個(gè)人，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門要及時(shí)研究制定相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策并報(bào)上級(jí)主管部門（政府）審批。

　　（三）鼓勵(lì)自然人、法人或者其它組織，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)所需的資金、物資、裝備進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。

　　七、宣傳和培訓(xùn)

　　各村、各部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)公眾的責(zé)任感和自救、互救能力，提高全社會(huì)的防范和應(yīng)急處置能力。

　　八、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　鎮(zhèn)政府對(duì)參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇20

　　落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署，全面推動(dòng)歲末年初百日安全生產(chǎn)大會(huì)戰(zhàn)工作，結(jié)合《清溪鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和省委十一屆八次全會(huì)、市委四屆九次全會(huì)精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，動(dòng)態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，綜合使用“人防+物防+技防”等措施，加大歲末年初安全生產(chǎn)工作攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。

　　二、重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬�黨委政府及部門突出問題集中攻堅(jiān)整治

　　把安全生產(chǎn)擺到突出位置，解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在差距等突出問題，全面落實(shí)黨委政府屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的突出問題，要深刻剖析原因，找準(zhǔn)根源癥結(jié)，制定從根本上解決問題的對(duì)策。要強(qiáng)化閉環(huán)管理，督促責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)整改措施，確保整改工作取得實(shí)效。

　�。ǘ�）企事業(yè)單位重大隱患集中攻堅(jiān)整治

　　轄區(qū)各企業(yè)、風(fēng)力電站、食品加工廠要切實(shí)樹牢“生命至上，安全第一”理念，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)清單制管理要求，構(gòu)建和夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，對(duì)排查出的隱患要嚴(yán)格制定治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。在隱患整治期間，要嚴(yán)格落實(shí)事故防范措施和責(zé)任，形成橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋的`安全生產(chǎn)責(zé)任閉環(huán)管理體系，并及時(shí)向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告重大事故隱患排查治理情況。

　　三、攻堅(jiān)任務(wù)

　�。ㄒ唬�學(xué)習(xí)宣傳

　　1.認(rèn)真學(xué)習(xí)。著力提升應(yīng)急管理干部的專業(yè)精神、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力。

　　2.廣泛開展宣傳活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委政府常態(tài)化開展宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)。在元旦、春節(jié)等節(jié)假日重點(diǎn)時(shí)段，利用微信、QQ等平臺(tái)廣泛宣傳樹牢安全發(fā)展理念、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的措施和成效。

　　（二）危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治

　　1.提升安全監(jiān)管能力，配齊配強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量。落實(shí)應(yīng)急救援物資保障。全面落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制辦法（試行）》，組織轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制，按時(shí)完成在屬地應(yīng)急管理部門報(bào)備、企業(yè)公示牌設(shè)立、安全風(fēng)險(xiǎn)承諾公告內(nèi)容更新等相關(guān)工作，通過有效施行重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制，抓住企業(yè)關(guān)鍵人，加快補(bǔ)齊重大危險(xiǎn)源安全管理責(zé)任短板，不斷提升重大危險(xiǎn)源本質(zhì)安全水平。

　�。ㄈ�）非煤礦山安全整治

　　1.大力提升安全生產(chǎn)水平。采取集中培訓(xùn)和微信群推送等方式，做好《刑法修正案（十一）》、新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》《尾礦庫安全管理規(guī)定》宣貫，提高企業(yè)人員的安全法律意識(shí)。建立相關(guān)臺(tái)賬，及時(shí)更新人員名單，重點(diǎn)強(qiáng)化隱患排查治理、預(yù)警信息、事故警示等方面。

　�。ㄋ模┫�防安全整治

　　1.整治清溪老街老舊場所及等突出風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。持續(xù)推動(dòng)老舊場所公共消防設(shè)施和微型消防站的升級(jí)改造。

　　（五）道路運(yùn)輸安全整治

　　1.健全完善道路運(yùn)輸安全責(zé)任體系。強(qiáng)化落實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，動(dòng)態(tài)更新“三個(gè)清單”，落實(shí)隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)防控制度，常態(tài)化開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)。

　　2.大力查處突出交通違法行為。依法從嚴(yán)查處客貨運(yùn)輸車輛“三超一疲勞”等突出違法行為，全面清查道路客運(yùn)市場“黑企業(yè)”“黑站點(diǎn)”“黑車”深化農(nóng)交安APP的錄入工作，。

　　3.強(qiáng)化節(jié)假日道路安全防護(hù)保障。鞏固完善農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程成果，加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治，科學(xué)管控團(tuán)霧多發(fā)路段，深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程。在元旦、春節(jié)堅(jiān)持交管員全員上路督導(dǎo)檢查。

　　四、時(shí)間安排

　　從20xx年1月至3月底，結(jié)合方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確攻堅(jiān)范圍和整治重點(diǎn)。督促轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位制定“集中攻堅(jiān)年”方案。深化風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，查漏補(bǔ)缺，深挖問題隱患并結(jié)合工作實(shí)際，動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，貫穿到三年行動(dòng)計(jì)劃中，積極制定制度、措施有序推動(dòng)歲末年初各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的開展。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好工作落實(shí)。

　　本次百日攻堅(jiān)是既定的階段工作安排，更是順利完成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的關(guān)鍵階段。鎮(zhèn)黨委政府要高度重視，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府部署要求上來，結(jié)合工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作內(nèi)容、突出工作重點(diǎn)、合理安排時(shí)間進(jìn)度，一手抓問題隱患整治，一手抓制度措施建立，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，工作人員分頭落實(shí)。確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

　�。ǘ�）強(qiáng)化工作保障，全力攻堅(jiān)克難

　　要把專項(xiàng)整治工作融入地方政府年度工作部署，強(qiáng)化政策支撐和制度創(chuàng)新，強(qiáng)化人力、物力和財(cái)力保障，發(fā)揮好專班的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門、企業(yè)的溝通，督促指導(dǎo)全力做好專項(xiàng)整治。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)肅問效問責(zé)。鎮(zhèn)安辦要加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力度，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，對(duì)專項(xiàng)整治期間發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，一律嚴(yán)肅處理。

　　（四）大力宣傳推動(dòng)，抓好示范引領(lǐng)。要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分利用各類媒體平臺(tái)，對(duì)百日攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，積極推廣先進(jìn)做法，鼓勵(lì)社會(huì)群眾積極參與專項(xiàng)整治行動(dòng)，發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。

工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇21

　　為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制訂本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事礦產(chǎn)資源（除煤礦外）開采活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的，適用本專項(xiàng)預(yù)案。

　　二、監(jiān)管與預(yù)報(bào)

　　（一）監(jiān)管機(jī)構(gòu)及主要工作職責(zé)

　　監(jiān)管機(jī)構(gòu)由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡稱鎮(zhèn)安委會(huì)）監(jiān)管，各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設(shè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報(bào)告員，形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)按上級(jí)下達(dá)的監(jiān)管任務(wù)以及實(shí)際情況按時(shí)完成監(jiān)管任務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)管報(bào)告。

　�。ǘ�）監(jiān)管種類

　　自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦（場）、爆炸、坍塌等。

　�。ㄈ�）監(jiān)管方式

　　鎮(zhèn)安委會(huì)對(duì)所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進(jìn)行經(jīng)常性巡查監(jiān)管，對(duì)重大安全隱患實(shí)行跟蹤監(jiān)管；各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報(bào)告員負(fù)責(zé)所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。

　�。ㄋ模┍O(jiān)管結(jié)果處理和預(yù)報(bào)

　　鎮(zhèn)安委會(huì)要對(duì)有安全隱患的企業(yè)進(jìn)行分析并對(duì)發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測，及時(shí)上報(bào)預(yù)測報(bào)告。

　　三、應(yīng)急處理工作程序

　　非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)立即做出反應(yīng)，組織相關(guān)部門在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場并實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)，維護(hù)社會(huì)安定。

　　（一）應(yīng)急反應(yīng)

　　非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會(huì)辦公室，并按照生產(chǎn)安全事故速報(bào)制度要求的內(nèi)容和程序及時(shí)上報(bào)。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立接警電話。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時(shí)，都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場，對(duì)災(zāi)情、災(zāi)害做出判斷并及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　�。ǘ�）非煤礦山安全事故應(yīng)急處理

　　發(fā)生非煤礦山安全事故后，鎮(zhèn)安委會(huì)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)應(yīng)急組織；組織非煤礦山職工進(jìn)行自救互救；應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急隊(duì)伍保障、交通運(yùn)輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報(bào)送等各項(xiàng)工作。在應(yīng)急過程中，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況，直至應(yīng)急工作結(jié)束。

　　四、工作原則

　�。ㄒ唬�應(yīng)急救援，以人為本。要將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù)，不斷完善和強(qiáng)化搶險(xiǎn)手段，科學(xué)、迅速組織應(yīng)急救援，把人員傷亡和危害降到最低程度。

　�。ǘ�）集中力量，突出重點(diǎn)。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場實(shí)況，在專家指導(dǎo)下采取切實(shí)可行的搶險(xiǎn)救援安全措施，組織救護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場勘查事故災(zāi)害程度，做好搶救受傷人員、運(yùn)送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴(kuò)大。

　　五、預(yù)案啟動(dòng)程序

　　非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會(huì)辦公室等主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動(dòng)我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急救援工作。

　　六、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　天門鎮(zhèn)安委會(huì)成立鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委辦公室，辦公室主任由經(jīng)貿(mào)委辦公室主任兼任。

　　1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長、經(jīng)貿(mào)委主任、共同擔(dān)任，成員由經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調(diào)工作人員組成。

　　2、職責(zé)分工

　�。�1）鎮(zhèn)安監(jiān)所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理；與上級(jí)主管部門緊急聯(lián)系，迅速組織趕赴事故現(xiàn)場；會(huì)同有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)事故類別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險(xiǎn)方案及防止事故擴(kuò)大的處理措施，報(bào)指揮部審定后實(shí)施；依據(jù)國家法律、法規(guī)，配合事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

　　（2）鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)抽調(diào)警力以最快速度趕赴現(xiàn)場，封閉現(xiàn)場，維護(hù)秩序，疏散人員，確保道路暢通和搶險(xiǎn)救護(hù)車輛有序進(jìn)出；保障人員和財(cái)產(chǎn)安全，防止并處理事故現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)事件；

　�。�3）鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院，組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護(hù)人員，提供急救所需藥品；事故現(xiàn)場傷員搶救；隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡、搶救等情況。

　�。�4）鎮(zhèn)財(cái)審所負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需資金的保障工作。

　　（5）鎮(zhèn)工會(huì)、鎮(zhèn)社事委負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門做好傷亡人員家屬安撫工作。

　�。�6）鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域供電的應(yīng)急處置。

　�。�7）鎮(zhèn)礦山救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)、救援工作。

　　3、通訊聯(lián)絡(luò)

　　鎮(zhèn)黨委辦公室：

　　鎮(zhèn)政府辦公室：

　　鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室：

　　安監(jiān)所辦公室：

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院

　�。ǘ�）資金和物資保障

　　鎮(zhèn)政府設(shè)立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備資金，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保應(yīng)急需要。指揮部應(yīng)指定有關(guān)單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲(chǔ)備，資金由鎮(zhèn)財(cái)政解決。

　　七、事故預(yù)防和監(jiān)督管理機(jī)制

　　（一）非煤礦山企業(yè)對(duì)事故危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理

　　非煤礦山企業(yè)對(duì)已確定易發(fā)生事故的危險(xiǎn)源，要指定專門人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，并認(rèn)真做好以下相關(guān)工作。

　　1、掌握危險(xiǎn)源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度，搞好現(xiàn)場安全管理；

　　2、加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)；

　　3、對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和巡回檢查，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題，立即采取措施進(jìn)行處理；

　　4、制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具，每年至少進(jìn)行1次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。

　�。ǘ�）搞好事故應(yīng)急救援預(yù)案演練

　　鎮(zhèn)安委會(huì)要督促有關(guān)企業(yè)，定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，并要根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題，重點(diǎn)從以下方面對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查、修訂和完善。

　　八、相關(guān)要求

　�。ㄒ唬┓敲旱V山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)制定，并根據(jù)法律、法規(guī)制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)際，存在的問題或出現(xiàn)的新的情況，及時(shí)做進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充、完善，經(jīng)審定后報(bào)鎮(zhèn)政府備案。

　�。ǘ�）對(duì)在實(shí)施非煤礦山事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的，依據(jù)《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（三）任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)報(bào)。

　�。ㄋ模�應(yīng)急預(yù)案根據(jù)事故的態(tài)勢和實(shí)施中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。

　�。ㄎ澹┍绢A(yù)案由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　�。�六）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇22

　　一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則

　　為更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求：給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)：指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。二、應(yīng)急策劃（一）?工程概況

　　工程，位于，根據(jù)實(shí)際情況，本工程擬布置壹臺(tái)型號(hào)的塔式起重機(jī)。

　�。ǘ�）應(yīng)急預(yù)案工作流程圖

　　根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況，認(rèn)真的組織了對(duì)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)，特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見下圖：

　　1

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　�。ㄈ�）重大事故（危險(xiǎn)）發(fā)展過程及分析

　　1、塔式起重機(jī)安裝、拆卸過程中安全限位裝置突然失控，發(fā)生撞擊護(hù)攔及墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、墜落）。 2、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。

　　3、升降式腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。

　　4、塔式起重機(jī)操作失誤或失靈。

　　5、自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雨等）對(duì)設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。

　　6、塔式起重機(jī)安裝和拆除過程中發(fā)生的人員傷亡事故。 7、運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴(yán)重漏電。

　　8、其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。（四）突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防

　　為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，最大程度地減少人員傷亡、國家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和采取有效的預(yù)防措施。

　　1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)分析

　　2

　　此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。根據(jù)本工程特點(diǎn)，在辯識(shí)、分析評(píng)價(jià)施工中危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，確定本工程重大危險(xiǎn)因素是塔式起重機(jī)墜落、物體打擊、高處墜落、觸電、火災(zāi)等。在工地已買采取機(jī)電管理、安全管理各種防范措施的基礎(chǔ)上，還需要制事實(shí)上塔式起重機(jī)墜落、倒塌的應(yīng)急方案，具體如下：假設(shè)塔式起重機(jī)可能墜落；假設(shè)塔式起重機(jī)的限位失靈，塔式起重機(jī)司機(jī)違章作業(yè)嚴(yán)重超載，可能造成塔式起重機(jī)墜落。 2、突發(fā)事件及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施

　　從以上風(fēng)險(xiǎn)情況分析，如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施，不僅給工程施工造成很大影響，而且對(duì)施工人員的安全造成威脅。 3、塔式起重機(jī)安裝、拆除及運(yùn)行的安全技術(shù)要求

　�。�1）塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)，必須嚴(yán)格按照?qǐng)D紙和說明書進(jìn)行。塔式起重機(jī)安裝前，應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行檢驗(yàn)，符合要求后，方可進(jìn)行塔式起重機(jī)的安裝。

　�。�2）安裝及拆卸作業(yè)前，必須認(rèn)真研究作業(yè)方案，嚴(yán)格按照架設(shè)程序分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮。

　　（3）安裝塔式起重機(jī)必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。

　�。�4）塔式起重機(jī)附墻桿件的布置和間隔，應(yīng)符合說明書的規(guī)定。當(dāng)機(jī)身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時(shí)，應(yīng)驗(yàn)算附著桿的穩(wěn)定性，或重新設(shè)計(jì)、制作，并經(jīng)技術(shù)部門確認(rèn)、主管部門驗(yàn)收。

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　　此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。（5）塔式起重機(jī)必須按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99及說明書規(guī)定，安裝起升高度限制器、防墜器等安全裝置。（6）塔式起重機(jī)操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　①塔式起重機(jī)作業(yè)前，應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及電纜磨損情況；送電前，各控制器手柄應(yīng)在零位，空載運(yùn)轉(zhuǎn)，試驗(yàn)各機(jī)構(gòu)及安全裝置并確認(rèn)正常。

　�、谒�式起重機(jī)使用時(shí)嚴(yán)禁超載、重量分布均勻。

　�、垩貦C(jī)身懸掛的電纜，應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛。

　�、茏鳂I(yè)完畢，吊籠應(yīng)停在地面，處于非工作狀態(tài)。 ⑤夜間作業(yè)，施工現(xiàn)場必須備有充分的照明設(shè)施。 ⑥嚴(yán)格認(rèn)真檢查各聯(lián)接點(diǎn)，銷軸有無裂紋、銹蝕、損傷。 ⑦停機(jī)修理或維護(hù)保養(yǎng)時(shí)，必須切斷總電源，不許帶電作業(yè)。（7）各機(jī)構(gòu)需要反向轉(zhuǎn)行時(shí)，必須待電機(jī)正轉(zhuǎn)停止后，再啟動(dòng)反轉(zhuǎn)，反之也一樣。

　�。�8）發(fā)現(xiàn)塔式起重機(jī)有異常現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)停機(jī)切斷電源，待查清楚并排除故障后再使用。

　　（9）塔式起重機(jī)在每班作業(yè)完畢后，必須將吊籠停放地面，切斷總電源方可離去。

　�。�10）每班工作前，司機(jī)必須對(duì)塔式起重機(jī)進(jìn)行日常檢查，設(shè)備無

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　　此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。異常才允許開車作業(yè)。

　�。�11）司機(jī)應(yīng)對(duì)齒條、滑輪等部位按規(guī)定進(jìn)行日常保養(yǎng)，如發(fā)現(xiàn)有異常，須及時(shí)處理。

　　（12）司機(jī)在正式作業(yè)之前，必須逐項(xiàng)檢查各安全裝置的可靠性，絕不允許在安全裝置不可靠或失靈的情況下勉強(qiáng)作業(yè)。

　�。�13）塔式起重機(jī)司機(jī)操作時(shí)，必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，不得違章作業(yè)，操作前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底并作記錄，同時(shí)完善簽名確認(rèn)手續(xù)。

　�。�14）塔式起重機(jī)安裝、加節(jié)、拆除必須先編制施工方案，經(jīng)項(xiàng)目總工審批后遵照?qǐng)?zhí)行。

　�。�15）司機(jī)應(yīng)全面檢查按鈕操作手柄等是否處于非工作狀態(tài)，確認(rèn)無誤后方可啟動(dòng)總按鈕。

　　（16）塔式起重機(jī)安裝完成后，必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心檢測中心驗(yàn)收合格后，方可投入使用。（五）法律法規(guī)要求

　　《建筑塔式起重機(jī)安全操作技術(shù)規(guī)程》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條、第三十一條；《安全許可證條例》第三十條、第六十八條；《建筑工程安全管理?xiàng)l例》、《安全許可證條例》

工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇23

　　一、總 則

　�。ㄒ唬┠康�

　　為了及時(shí)、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城區(qū)集中供熱系統(tǒng)的安全事故，保證安全、穩(wěn)定和連續(xù)供熱，保護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減輕損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，支持和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）工作原則

　　1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確部門與供熱企業(yè)的職責(zé)，依法確定應(yīng)急工作程序，有效地處置突發(fā)事件和緊急情況。

　　2.編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《山東省供熱管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章編制本預(yù)案。

　　3.適用范圍。本預(yù)案適用于城內(nèi)供熱系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件，具體包括：（1）供熱生產(chǎn)安全事故包括重大設(shè)備設(shè)施事故、重大鍋爐、壓力管道安全事故、重大火災(zāi)事故等；（2）煤炭供應(yīng)緊張影響正常供熱；（3）因企業(yè)自身難以解決的問題造成區(qū)域停供或大面積停供。

　　二、組織指揮體系與職責(zé)任務(wù)

　　市政管理部門負(fù)責(zé)擬定本區(qū)城市供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；供熱企業(yè)負(fù)責(zé)制定本企業(yè)范圍內(nèi)的供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。

　�。ㄒ唬┲笓]小組組成及主要職責(zé)

　　指揮小組組成：

　　組 長：市政管理局局長

　　副組長：市政管理局分管領(lǐng)導(dǎo)

　�。ǘ�）指揮小組主要職責(zé)

　　1.領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急工作，妥善處置重大事故和應(yīng)急響應(yīng)期間的重大問題，制定切實(shí)應(yīng)急方案，盡快恢復(fù)正常供熱；

　　2.貫徹國家、省、市政府應(yīng)急工作方針，根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案，擬訂城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案，組織市政管理局有關(guān)科室和各供熱企業(yè)對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援；

　　3.及時(shí)了解掌握城市供熱系統(tǒng)重大事故情況，根據(jù)情況需要，向市政府報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施的建議；

　　4.負(fù)責(zé)城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、上報(bào)；

　　5.組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作；

　　6.部署市政府交辦的有關(guān)工作；

　　7.城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急的其他有關(guān)重要事項(xiàng)。

　�。ㄈ�）指揮小組辦公室組成及職責(zé)

　　1.指揮小組辦公室設(shè)在市政管理局，辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由局供熱辦主任、安全辦主任擔(dān)任，成員由指揮小組成員單位的聯(lián)絡(luò)員組成。

　　2.指揮小組辦公室主要職責(zé)是應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)指揮小組正副組長、成員單位的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)傳達(dá)指揮小組的指示。負(fù)責(zé)收集情況，提出報(bào)告和建議；及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行市政府的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)與其他部門的聯(lián)絡(luò)。

　�。ㄋ模┲笓]小組成員單位的主要職責(zé)

　　1.供熱管理辦公室根據(jù)指揮組的指示，組織城市供熱專家赴事故發(fā)生地協(xié)助供熱應(yīng)急工作；指導(dǎo)事故發(fā)生地相關(guān)職能部門開展城市供熱設(shè)施的應(yīng)急檢修、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)，快速修復(fù)和恢復(fù)重建等工作；按照指揮組的指示，組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行對(duì)口技術(shù)支援；負(fù)責(zé)核實(shí)上報(bào)的供熱系統(tǒng)情況；組織事故調(diào)查。

　　2.安全管理辦公室負(fù)責(zé)與市政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門的聯(lián)系，及時(shí)了解最新信息，保證指揮小組正副組長及時(shí)參加市政府的有關(guān)會(huì)議；負(fù)責(zé)安排指揮小組辦公地點(diǎn)并通知指揮小組成員參加小組會(huì)議；審查供熱系統(tǒng)重大事故的信息報(bào)道稿件，編制城市供熱系統(tǒng)重大事故情況簡報(bào)；組織全市供熱應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作。

　　3.各供熱企業(yè)根據(jù)國家、省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定和市政府、市政管理部門制定的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本企業(yè)具體情況，制定科學(xué)的、切合實(shí)際的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)，成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的儀器機(jī)具，交通通訊工具，并定期組織演練。對(duì)熱用戶開展事故應(yīng)急知識(shí)宣傳，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故情況。

　　三、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及評(píng)估

　�。ㄒ唬�、管道爆裂，引起大量熱水泄漏；

　�。ǘ�）、鍋爐、壓力容器爆炸及引起的火災(zāi)；

　�。ㄈ�）、供熱用煤短缺，引起大面積停暖。

　　四、突發(fā)事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，立即上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組第一受理人必須在10分鐘內(nèi)將情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，情況緊急時(shí)，可直接報(bào)副組長或組長。對(duì)可預(yù)見的影響供熱運(yùn)行的事件，需提前20天以書面形式報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　�。ǘ�）事故報(bào)告包括下列內(nèi)容：

　　1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)；

　　2、事故原因的初步判斷、簡要經(jīng)過；

　　3、已經(jīng)采取的救助措施和救助要求；

　　4、事故報(bào)告單位人員通信聯(lián)絡(luò)方式。

　�。ㄈ�）供熱管理辦公室應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，搞好現(xiàn)場保護(hù)，維護(hù)好現(xiàn)場秩序。因排除險(xiǎn)情、搶救傷員和財(cái)產(chǎn)等原因，確需移動(dòng)物品時(shí)，需做出標(biāo)記和詳細(xì)記錄，并拍好錄像，最大限度地保護(hù)現(xiàn)場、保留痕跡和物證。

　　五、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┗�本應(yīng)急。發(fā)生突發(fā)性重大事故時(shí)，應(yīng)本著控制-報(bào)告-搶險(xiǎn)的原則進(jìn)行，并采取以下應(yīng)急措施：

　　1、接警者（或發(fā)現(xiàn)事故者）首先應(yīng)采取有效措施制止事態(tài)擴(kuò)大，并迅速向熱源單位、部門負(fù)責(zé)人及供熱企業(yè)應(yīng)急辦公室報(bào)警，供熱企業(yè)應(yīng)急辦公室迅速向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)警；

　　2、接到報(bào)警后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及供熱單位各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)立即趕往事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。

　�。ǘ�）擴(kuò)大應(yīng)急。當(dāng)事故發(fā)生為特別重大時(shí)或超出本級(jí)預(yù)案處置能力時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向市政府報(bào)告，請(qǐng)求支援，利用全市各種資源實(shí)施應(yīng)急處置。

　�。ㄈ�）應(yīng)急結(jié)束。突發(fā)事件已經(jīng)得到控制，重大險(xiǎn)情已經(jīng)排除，處置工作已基本完成，善后工作已有序展開，無事故發(fā)生，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

　　六、后期處置

　�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即組織開展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)供熱，保障城區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序；

　�。ǘ�）事故發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織供熱方面的專家和有關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，查明原因，落實(shí)責(zé)任，制定防范措施，并將調(diào)查報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。ㄈ�）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，對(duì)責(zé)任事故，必須找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見和措施。

　　七、應(yīng)急保障

　　（一）通訊保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通，確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)與有關(guān)部門及現(xiàn)場工作組之間的聯(lián)絡(luò)。

　　（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障。供熱管理辦公室要組織建立供熱企業(yè)的專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，按照事故性質(zhì)成立蒸汽泄漏搶險(xiǎn)隊(duì)、管道爆裂搶險(xiǎn)隊(duì)、電氣事故搶險(xiǎn)隊(duì)等事故搶險(xiǎn)隊(duì)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配使用，搶險(xiǎn)隊(duì)工作人員不少于10人，其中每支搶險(xiǎn)隊(duì)中的專業(yè)技術(shù)人員不少于3人。

　�。ㄈ�）物資保障。供熱企業(yè)應(yīng)提供本單位供熱設(shè)施設(shè)備情況，儲(chǔ)備常用備件。各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)要配備應(yīng)急救援物資，包括通訊工具、照明設(shè)備、通風(fēng)機(jī)、切割機(jī)、防毒面具、滅火器材、電焊機(jī)、隔熱服、應(yīng)急救援車輛等，并按規(guī)范要求儲(chǔ)備相應(yīng)燃料。并加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理，防止儲(chǔ)備物資被盜用、挪用、流失和失效，并及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

　　八、附則

　　（一）應(yīng)急演練。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年要結(jié)合往常供熱事故情況，組織對(duì)供熱企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面檢查。檢查內(nèi)容包括：搶險(xiǎn)隊(duì)人員、設(shè)備、設(shè)施配置情況；搶險(xiǎn)隊(duì)反應(yīng)能力及業(yè)務(wù)技能情況；企業(yè)安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)小組搶險(xiǎn)指揮能力、業(yè)務(wù)技能；設(shè)備、設(shè)施、配件、材料準(zhǔn)備情況以及預(yù)案可行性等有關(guān)情況。供熱企業(yè)每年都要針對(duì)各類事故定期組織4支搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行救援搶險(xiǎn)演習(xí)。

　�。ǘ�）建立健全安全責(zé)任制。供熱單位要牢固樹立防大災(zāi)的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、崗位、設(shè)備設(shè)施的檢查，防止鍋爐、汽機(jī)、發(fā)電機(jī)組、管道、換熱站等方面發(fā)生重大事故。要明確本單位危險(xiǎn)源并建立檔案，加強(qiáng)重點(diǎn)部位的巡檢；建立并完善值班、檢查、例會(huì)等各項(xiàng)制度，實(shí)行24小時(shí)值班，保持與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系，保證信息能夠及時(shí)上傳下達(dá)。

　�。ㄈ�）預(yù)案管理。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要和演練情況，及時(shí)對(duì)《預(yù)案》進(jìn)行修訂和完善。

工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇24

　　一、時(shí)間安排

　　從11月18日起至2月26日結(jié)束。

　　二、活動(dòng)主題

　　這次煤礦安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)主題是：深入推進(jìn)隱患治理、防范遏制事故發(fā)生。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局煤礦安全監(jiān)督股，辦公室主任周順利兼。

　　四、活動(dòng)形式

　　1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（11月18日—25日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各煤礦要制定方案，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立活動(dòng)檔案，通過召開會(huì)議、開辦櫥窗、張貼標(biāo)語、吊掛橫幅、廣播、錄相、散發(fā)宣傳單等多種形式對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳。

　　2、煤礦自查自糾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查階段（11月26日—12月5日）。各煤礦在礦長組織下進(jìn)行自查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查結(jié)束后要以書面形式將自查自糾情況以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

　　3、煤礦互檢階段（12月6日—20日）�；�檢工作必須由安全礦長牽頭，組織機(jī)電、技術(shù)副礦長參加，對(duì)照《煤礦安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)互檢評(píng)分表》進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)分，區(qū)安監(jiān)局派出聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)煤礦的互檢工作。

　　4、集中檢查階段（12月21日—1月10日）。區(qū)政府將成立兩個(gè)檢查小組分別對(duì)區(qū)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦進(jìn)行集中檢查，對(duì)照《煤礦安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)集中檢查考核評(píng)分表》進(jìn)行考核打分。

　　5、綜合評(píng)比、通報(bào)表彰階段（1月11日—20日）。根據(jù)互檢得分的25%、集中檢查得分的50%和日常監(jiān)管掌握情況及這次活動(dòng)組織情況的25%，進(jìn)行匯報(bào)，分類排隊(duì)，把全區(qū)煤礦分為三類，區(qū)營礦：一類兩名、二類三名、三類一名；鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦：一類兩名、二類四名、三類一名；對(duì)評(píng)為一類煤礦的礦長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)此次活動(dòng)中工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的有關(guān)人員要給予獎(jiǎng)勵(lì)，礦長在總結(jié)會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)；對(duì)評(píng)為三類的煤礦在全區(qū)通報(bào)并各處罰10萬元，礦長要在總結(jié)大會(huì)上做表態(tài)發(fā)言。獎(jiǎng)勵(lì)資金除罰款20萬元外，另外區(qū)政府將拿出10萬元，共計(jì)30萬元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。在此期間發(fā)生傷亡事故的煤礦，實(shí)行一票否決，得分為零，并按規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。

　　6、回頭看階段（1月21日—2月26日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各煤礦結(jié)合春節(jié)期間的安全工作，對(duì)前階段工作再進(jìn)行一次“回頭看”，繼續(xù)查改隱患，防范事故發(fā)生。

　　五、檢查內(nèi)容

　　1、特殊工種持證上崗情況；

　　2、各種規(guī)章制度的建立和落實(shí)情況；

　　3、礦井通風(fēng)系統(tǒng)及其通風(fēng)設(shè)施情況；

　　4、井下排水、探放水、綜合防塵等情況；

　　5、瓦斯檢查、儀器儀表配置情況；

　　6、機(jī)電、運(yùn)輸、提升等設(shè)備的管理運(yùn)行情況；

　　7、井上下火工品管理情況；

　　8、自救器的管理使用情況；

　　9、“三網(wǎng)”建設(shè)及運(yùn)行情況。

　　10、今年以來各級(jí)所查問題的整改情況；

　　11、煤礦現(xiàn)場管理中存在的.其它問題；

　　發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的煤礦，必須責(zé)令其停產(chǎn)整頓，并對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰：

　　1、工作面無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)的；

　　2、局扇時(shí)開時(shí)停、循環(huán)風(fēng)作業(yè)的；

　　3、煤塵超標(biāo)的；

　　4、不按規(guī)定進(jìn)行探水作業(yè)的，且探水孔余量不足15米的；

　　5、特殊工種及小隊(duì)長以上管理人員入井不帶便攜式瓦檢儀的；

　　6、瓦斯超限不采取有效措施進(jìn)行作業(yè)的；

　　7、入井不帶自救器或不會(huì)使用自救器及不合格自救器仍在使用的；

　　8、人車保護(hù)裝置不全或不定期檢查的；

　　9、井下明火作業(yè)的。

　　　　六、工作要求

　�。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各煤礦要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，防止盲目樂觀和麻痹松懈思想，堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。

　�。ǘ�）各煤礦要以這次活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加大安全投入，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，完善各項(xiàng)制度，盡快淘汰禁止使用的設(shè)備和落后的生產(chǎn)工藝，建立健全隱患排查治理長效機(jī)制，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)過程的精細(xì)化管理。

　　（三）參加檢查的工作人員，要牢記使命，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，深入現(xiàn)場，積極履行職責(zé)，堅(jiān)持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大隱患，要依法處罰，并對(duì)檢查出的隱患整改情況及時(shí)跟蹤督查。

　　（四）各檢查組檢查結(jié)束后，要將檢查情況書面匯總，并在全區(qū)通報(bào)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。促進(jìn)全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。

工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇25

　　xx鄉(xiāng)20xx年安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案 為深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作力度，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，按照全國和省、市、縣安全生產(chǎn)工作部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就20xx年安全生產(chǎn)工作制定如下實(shí)施方案。

　　一。工作思路

　　20xx年，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作要緊緊圍繞黨的、xx屆三中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神，牢固樹立“紅線”、“底線”意識(shí)，以全面落實(shí)政府部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)單位主體責(zé)任為目標(biāo)，進(jìn)一步完善隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，加強(qiáng)基層執(zhí)法力量，提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，從根本上預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

　　二�？傮w目標(biāo)

　　全鄉(xiāng)各類安全生產(chǎn)事故力爭實(shí)現(xiàn)零死亡，堅(jiān)決杜絕重特大事故，確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)、較大事故期數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比下降。

　　三。工作重點(diǎn)

　　(一)強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，加大執(zhí)法監(jiān)管、考核問責(zé)力度。

　　1、嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)“、”一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度。進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范村組安全生產(chǎn)管理職責(zé)。按照“屬地管理”和“分級(jí)管理”的原則，認(rèn)真落實(shí)例會(huì)制度，檢查制度，責(zé)任追究制度，責(zé)任目標(biāo)監(jiān)控制度，行政問責(zé)制度。嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制，落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、投資融資、銀行貸款等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)約束機(jī)制。

　　2.強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工地、道路交通、特種設(shè)備等高危行業(yè)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，督促企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立、健全、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，增加安全投入，改善工作條件，開展職業(yè)健康評(píng)價(jià)工作。全面開展事故隱患排查治理，防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　(二)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治。

　　1.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度，強(qiáng)化源頭管理。深化危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治和打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，推動(dòng)化工生產(chǎn)企業(yè)、儲(chǔ)存企業(yè)完善監(jiān)控措施、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸區(qū)域聯(lián)控工作，有效防范爆炸、泄露、中毒等事故的發(fā)生。規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)(門店)的經(jīng)營行為，降低安全標(biāo)準(zhǔn)，不再具備安全條件，存在事故隱患的要停產(chǎn)，停業(yè)整頓，不具備安全條件和無證經(jīng)營的堅(jiān)決予以關(guān)閉、取締。

　　2.加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。批發(fā)零售企業(yè)(門店)要按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、品種經(jīng)營，嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營，超數(shù)量儲(chǔ)存。銷售旺季和重大節(jié)日期間，按照煙花爆竹“打非”工作機(jī)制的要求，持續(xù)深入開展煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng)，保持煙花爆竹領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

　　3.加大交通運(yùn)輸安全綜合治理力度。加強(qiáng)道路長途客運(yùn)安全管理，淘汰安全性能差的運(yùn)營車型。強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任，禁止客運(yùn)車輛掛靠經(jīng)營，禁止非法改裝車輛從事旅客運(yùn)輸。嚴(yán)格長途客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品車輛駕駛?cè)速Y格準(zhǔn)入，持續(xù)嚴(yán)厲整治超載、超限、酒后駕駛、高速公路違規(guī)停車等違法行為。加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，客運(yùn)車輛必須安裝定位監(jiān)控設(shè)施。提高道路建設(shè)質(zhì)量，完善安全防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)橋梁、隧道、碼頭安全隱患排查治理。認(rèn)真落實(shí)完善校

　　車安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，依法強(qiáng)化校車安全監(jiān)管。

　　4.進(jìn)一步深化其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。深化建筑施工安全整治，重點(diǎn)打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等非法行為。堅(jiān)強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，加大教育培訓(xùn)力度，確保持證上崗，培訓(xùn)到位。神華消防安全整治，重點(diǎn)實(shí)施社會(huì)消防安全“防火墻”工程和網(wǎng)格化管理，不具備安全生產(chǎn)條件的公眾聚集場所，堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)整改，甚至關(guān)閉、取締。加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)和受限空間的安全檢查，嚴(yán)防燃?xì)獗�炸、人員中毒窒息等事故。深化特種設(shè)備專項(xiàng)整治，力爭做到應(yīng)檢盡檢，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、使用特種設(shè)備行為和非法充裝行為。

　　(三)提高事故預(yù)防能力。

　　1.強(qiáng)化事故預(yù)防。按照縣政府辦要求，認(rèn)真落實(shí)定期排查事故隱患制度，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)，摸清企業(yè)底數(shù)和安全生產(chǎn)基本情況，制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)碾[患排查標(biāo)準(zhǔn)，建立清晰明確的責(zé)任制度，形成全過程、動(dòng)態(tài)化、重預(yù)防的考核激勵(lì)機(jī)制。

　　2.健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化政府組織、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責(zé)任追究等措施，增強(qiáng)執(zhí)法合力，著力解決一些行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管多頭管理、無人負(fù)責(zé)的問題，形成齊抓共管的工作機(jī)制。

　　(四)強(qiáng)化應(yīng)急處置，進(jìn)一步提升應(yīng)急救援能力。

　　健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理體系。督促企業(yè)修訂和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，形成覆蓋各村、各生產(chǎn)單位的“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系。指導(dǎo)督促高危企業(yè)、人員密集場所、中小學(xué)校等，定期開展預(yù)案演練，提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置、自救互救的能力。組織開展高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審備案工作。

　　(五)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，提高涉安人員安全生產(chǎn)素質(zhì)。

　　1.組織開展好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防宣傳等系列活動(dòng)。大力開展全民安全素質(zhì)教育和安全科普知識(shí)宣傳活動(dòng)，努力提升人民群眾安全意識(shí);加強(qiáng)中小學(xué)安全教育，廣泛普及安全知識(shí)。

　　2.切實(shí)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)培訓(xùn)”制度，提高安全管理水平，進(jìn)行創(chuàng)建若干安全文化示范企業(yè)。

　　(六)推進(jìn)職業(yè)安全健康工作，強(qiáng)化職業(yè)危害防治能力。嚴(yán)格執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，深入落實(shí)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度，督促企業(yè)開展職業(yè)危害項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)，切實(shí)抓好粉塵、熱害、高毒物質(zhì)等職業(yè)危害防范治理。對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，未提供與評(píng)價(jià)報(bào)告或預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)審核同意的，一律不得批準(zhǔn)建設(shè);對(duì)職業(yè)病危害防控措施不到位的企業(yè)，要依法責(zé)令其整改，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。其實(shí)做好職業(yè)病診斷、鑒定和治療，保障職工安全健康權(quán)益。

　　(七)全面推進(jìn)“安全創(chuàng)建”工作，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇26

　　一、總則

　　1、編制目的

　　規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，預(yù)防、控制和處置各類安全生產(chǎn)事故，及時(shí)有效地實(shí)時(shí)應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　2、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》、《遼寧省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《丹東市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《振安區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　3、分類分級(jí)

　　根據(jù)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，一般講安全生產(chǎn)事故分為四級(jí)：一級(jí)（特別重大事故）。是只可造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒、下同），或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;二級(jí)（重大事故）。是指可造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;三級(jí)（較大事故）。是指可造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;四級(jí)（一般事故）。是指可造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)事故信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)。

　　4、適用范圍

　　本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作：

　�。�1）、我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的較大或較大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　�。�2）、其他需要啟動(dòng)本預(yù)案進(jìn)行處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　1、組織體系

　　鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系，由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部和鎮(zhèn)有關(guān)部門組成。下設(shè)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室）、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急指揮部（以下簡稱現(xiàn)場應(yīng)急指揮部）、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組（以下簡稱應(yīng)急救援專家組）、醫(yī)療救治組、通信與信息組、公眾疏散與警戒治安組、后勤保障組等有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。

　　2、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部），總指揮由九連城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長擔(dān)任，副總指揮由鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任，成員包括鎮(zhèn)宣傳、安監(jiān)辦、民政辦、財(cái)政所、勞動(dòng)和社會(huì)保障所、城建交通所、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)農(nóng)電所等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策。

　�。�1）總指揮職責(zé)

　　批準(zhǔn)本源的啟動(dòng)與終止;決策救援方案；負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)事故救援有關(guān)工作；負(fù)責(zé)新聞管理。

　　（2）副總指揮職責(zé)

　　協(xié)調(diào)總指揮完成事故應(yīng)急救援指揮、協(xié)調(diào)工作，或受總指揮委托代替總指揮完成事故應(yīng)急救援指揮工作。

　�。�3）成員職責(zé)

　　指揮部成員由指揮根據(jù)事故需要指定。協(xié)助總指揮和副總指揮工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門完成各項(xiàng)任務(wù)；提供救援決策依據(jù)。

　　3、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)

　　鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室為鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的日常工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂與實(shí)施；及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告重要情況和建議，貫徹落實(shí)鎮(zhèn)政府有關(guān)決定事項(xiàng)；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)及有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)事故的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作；負(fù)責(zé)事故的接報(bào)，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示；對(duì)出現(xiàn)緊急狀況需要鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部援助時(shí)，及時(shí)跟蹤、核實(shí)有關(guān)情況，并報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部總指揮進(jìn)行緊急狀態(tài)下各應(yīng)急組織間的協(xié)調(diào)工作。

　　4、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及職責(zé)

　　預(yù)案啟動(dòng)后，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部總指揮組織成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，并出任現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮。主要負(fù)責(zé)救援方案的確定和實(shí)施；指揮、調(diào)動(dòng)所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員；及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報(bào)告事態(tài)發(fā)展及救援情況；完成鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　5、醫(yī)療救治組及職責(zé)

　　組長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作；及時(shí)為事故發(fā)生地提供藥品、醫(yī)療設(shè)備、器械等。

　　6、消防與搶險(xiǎn)組及職責(zé)

　　鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)消防與搶險(xiǎn)組，組長由鎮(zhèn)公安派出所主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員部門有鎮(zhèn)交通、城管組成。主要職責(zé)是：組織、指揮救援、搶險(xiǎn)方案的實(shí)施；指導(dǎo)各部門按各自職能開展災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；參加事故的調(diào)查工作。

　　7、通信與信息組及職責(zé)

　　組長由鎮(zhèn)政府辦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要確保安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作通信的暢通；提供必要通信設(shè)備；保證信息的暢通。

　　8、公眾疏散與警戒治安組及職責(zé)

　　組長由鎮(zhèn)派出所相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，主要職責(zé)是：確保安全可靠避難場所，制定疏散方案；組織有關(guān)力量對(duì)事故現(xiàn)場周圍地區(qū)生命可能受到威脅的人群實(shí)施緊急疏散、撤離和安置；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故區(qū)域的警戒、交通管制；負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的緝捕。

　　9、后勤保障組及職責(zé)

　　組長由財(cái)政所主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)事故救援的物資保障、基本生活保障、資金保障、社會(huì)動(dòng)員保障，保證應(yīng)急救援后勤供給。

　　10、新聞組及職責(zé)

　　組長由鎮(zhèn)宣傳委員擔(dān)任，主要審定新聞發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布內(nèi)容，接受記者采訪，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)情況，調(diào)整公共關(guān)系，塑造政府形象，消除不利影響。

　　11、生產(chǎn)經(jīng)營單位及職責(zé)

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)單位自救和政府實(shí)施救援相結(jié)合的原則，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和行業(yè)安全管理規(guī)定，編制應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防和預(yù)警措施，建立應(yīng)急機(jī)制，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，保證應(yīng)急投入，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　1、預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位要對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行定期檢測，并制定應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)方案。

　　2、信息檢測與報(bào)告

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，要按下列要求做好事故信息的報(bào)告：

　�。�1）事發(fā)現(xiàn)場人員要立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，同時(shí)開展自救和互救。

　�。�2）單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，立即按本單位應(yīng)急救援預(yù)案組織開展救援，并在1小時(shí)內(nèi)如實(shí)報(bào)告鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。當(dāng)發(fā)生四級(jí)以上且需現(xiàn)場救援事故，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)劓?zhèn)、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。

　　（3）鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并及時(shí)上報(bào)區(qū)安監(jiān)局，需要啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案的應(yīng)迅速啟動(dòng)預(yù)案組織救援。上報(bào)時(shí)間不得超過1小時(shí)。當(dāng)發(fā)生三級(jí)以上事故，且需啟動(dòng)本預(yù)案救援的，報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室時(shí)間不得超過30分鐘。

　　3、預(yù)警級(jí)別的確定及發(fā)布

　　根據(jù)事故可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的數(shù)量、受事故影響的范圍等，將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：

　　一級(jí)預(yù)警：可能發(fā)生一級(jí)事故及險(xiǎn)情，用紅色表示。

　　二級(jí)預(yù)警：可能發(fā)生二級(jí)事故及險(xiǎn)情，用橙色表示。

　　三級(jí)預(yù)警：可能發(fā)生三級(jí)事故及險(xiǎn)情，用黃色表示。

　　四級(jí)預(yù)警：可能發(fā)生四級(jí)事故及險(xiǎn)情，用藍(lán)色表示。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、接警與處警

　　鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部接警時(shí)應(yīng)做好事故詳細(xì)情況和聯(lián)系方式等信息的了解和記錄，報(bào)警得到確認(rèn)后，立即建立與事故現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援專家的聯(lián)系，并向區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告�？傊笓]根據(jù)實(shí)際情況，發(fā)布預(yù)警或啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令。

　　2、先期緊急處置

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即啟動(dòng)本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員開展自救；鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室應(yīng)當(dāng)視情況決定啟動(dòng)本級(jí)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，對(duì)事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置，并立既調(diào)動(dòng)就近應(yīng)急救援力量，盡快控制事態(tài)發(fā)展。

　　3、響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　按照事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：一級(jí)響應(yīng)（特別重大事故）、二級(jí)響應(yīng)（重大事故）、三級(jí)響應(yīng)（較大事故）、四級(jí)響應(yīng)(一般事故)。

　　4、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的響應(yīng)

　　四級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部按預(yù)案做好以下響應(yīng)：

　　（1）及時(shí)向鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

　�。�2）擬定現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員名單，經(jīng)鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮批準(zhǔn)，及時(shí)組建現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。

　　（3）派出有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。

　　（4）需要上級(jí)有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí)，向區(qū)應(yīng)急指揮部提出請(qǐng)求。

　�。�5）組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

　�。�6）協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。

　　5、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的響應(yīng)

　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成立后，根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的命令，立即會(huì)同指揮部成員單位，迅速對(duì)事故發(fā)生現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作，做好以下響應(yīng)：

　　搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場監(jiān)控、醫(yī)療衛(wèi)生救助、交通管制、應(yīng)急人員的安全防護(hù)、群眾的疏散和防護(hù)、工程搶險(xiǎn)、物資資金保障、調(diào)集征用、社會(huì)力量的動(dòng)員與參與、現(xiàn)場檢測與評(píng)估、現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。

　　五、保障措施

　　參與救援的部門、隊(duì)伍及有關(guān)人員，投入救援的車輛、裝備、設(shè)施、設(shè)備等，要盡快恢復(fù)、補(bǔ)充、維修，在48小時(shí)之內(nèi)恢復(fù)預(yù)警狀態(tài)。

　　各生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，負(fù)責(zé)本單位、本部門應(yīng)急工作宣傳，積極開展應(yīng)急法律法規(guī)、事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的普及教育，提高全民的安全防范意識(shí)。

　　各生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關(guān)部門要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，定期組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí)。

工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇27

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)[20__]40號(hào))和省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大決策部署，突出事故預(yù)防，強(qiáng)化安全監(jiān)管，落實(shí)主體責(zé)任，狠抓綜合治理，嚴(yán)打非法違法，杜絕較大以上事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制重(特)大事故，確保今冬明春和“兩節(jié)”安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”提供良好的安全環(huán)境，實(shí)現(xiàn)20__年安全生產(chǎn)良好開局。

　　二、活動(dòng)主題

　　突出重點(diǎn)落實(shí)責(zé)任防范事故確保平安

　　三、活動(dòng)目標(biāo)

　　一是廣泛開展安全宣傳教育活動(dòng)，各村(居)、單位要通過會(huì)議、學(xué)校等媒介以及采取張貼、懸掛宣傳標(biāo)語等方式，突出搞好活動(dòng)的宣傳貫徹。二是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，積極組織參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，提高全員安全素質(zhì)。三是各村(居)、單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)及國家、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件指示精神。

　　四、總體要求

　　(一)高度重視、精心組織。深入貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，認(rèn)真分析今冬明春安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點(diǎn)，統(tǒng)一思想，突出重點(diǎn)，切實(shí)將安全生產(chǎn)工作抓緊抓細(xì)抓實(shí)抓好。

　　(二)周密部署、落實(shí)責(zé)任。各村(居)、各相關(guān)單位，要制定相應(yīng)的措施，明確任務(wù)和目標(biāo)，做到人員到位、責(zé)任到人

　　(三)各村(居)、各相關(guān)單位要緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧平安云臺(tái)”的主題，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長效性、復(fù)雜性、艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制，克服松懈、麻痹、和僥幸心理，采取有效措施，遏制各類安全事故的發(fā)生。

　　五、活動(dòng)時(shí)間

　　第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)(20__年3月20日—20__年4月31日)

　　各村、鎮(zhèn)級(jí)各單位要以會(huì)議、標(biāo)語等不同方式，大力開展宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng)，讓“百安活動(dòng)”人人知曉，人人參與，不斷提高全民安全意識(shí)和安全素質(zhì)，營造良好的安全氛圍，培育安全文化。

　　第二階段：全面整改階段(20__年5月1日—20__年5月20日)

　　各單位、村委會(huì)要具體細(xì)化工作措施，制定方案，落實(shí)責(zé)任，深入開展檢查和隱患排查活動(dòng)，強(qiáng)力整治安全隱患，確保“百安活動(dòng)”的開展扎實(shí)有效。

　　1、進(jìn)一步加大安全隱患排查力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

　　2、重點(diǎn)排查水陸交通安全、森林防火、經(jīng)營場所及農(nóng)村院戶消防安全、建筑施工安全、非煤礦山、煙花爆竹、學(xué)校周邊安全等隱患排查。

　　3、重點(diǎn)落實(shí)道路交通安全“五整頓、三加強(qiáng)”措施，嚴(yán)格執(zhí)行“五不出站”和安全檢查制度，落實(shí)管船責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行簽單發(fā)航和落實(shí)“兩個(gè)100℅”救生衣行動(dòng)，確保水陸交通安全。

　　4、對(duì)一時(shí)難以治理到位的安全隱患，要落實(shí)防范措施，加強(qiáng)日常監(jiān)管。

　　5、在活動(dòng)期間鎮(zhèn)安監(jiān)辦、派出所、交管站、農(nóng)機(jī)站、建管站、電管所、林業(yè)站、學(xué)校等有關(guān)部門要通力協(xié)作，突出抓好水陸交通、建筑施工、電力、煙花爆竹、學(xué)校等人員聚集場所的安全檢查專項(xiàng)整治工作。

　　6、各村要對(duì)轄區(qū)院戶、森林防火防盜進(jìn)行逐一摸排，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

　　第三階段：總結(jié)提高階段(20__年5月21日—20__年6月31日)

工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇28

　　為了確保奧運(yùn)期間我區(qū)商貿(mào)系統(tǒng)和屠宰加工業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營，創(chuàng)建和諧、平安，根據(jù)省內(nèi)貿(mào)辦贛內(nèi)貿(mào)(綜)字84號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部關(guān)于在商務(wù)領(lǐng)域開展百日安全生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神，按照市商業(yè)管理辦公室的統(tǒng)一部署，特制定如下實(shí)施方案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保百日安全生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)行動(dòng)的順利開展，決定成立區(qū)商貿(mào)系統(tǒng)百日安全生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)由商管辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室兼管，不再另設(shè)辦公室。

　　二、工作重點(diǎn)

　　開展安全生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)行動(dòng)，重在監(jiān)督防御。因此，必須對(duì)全區(qū)商貿(mào)流通行業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)進(jìn)行全面的.檢查、監(jiān)測。

　　一是重點(diǎn)落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場、超市、商場等商貿(mào)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作制度，查找安全隱患，采取防范措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)營管理，杜絕安全事故隱患。

　　二是高度重視豬肉市場的安全供應(yīng)工作。由于尚且沒有實(shí)行牲豬定點(diǎn)屠宰制度，查找安全隱患尤為重要。要嚴(yán)格按照國務(wù)院《牲豬屠宰管理?xiàng)l例》和《牲豬屠宰操作規(guī)程》等法規(guī)條例，重點(diǎn)加強(qiáng)全區(qū)豬肉市場的監(jiān)督管理，維護(hù)牲豬屠宰、銷售市場秩序。

　　三、工作措施

　　1、專項(xiàng)行動(dòng)期間各單位要嚴(yán)格抓安全生產(chǎn)經(jīng)營首長問責(zé)制，做到措施得力，責(zé)任到位，信息流暢。

　　2、抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全檢查和督辦，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反映，及時(shí)疏理，嚴(yán)防突發(fā)事件和重大安全事故的發(fā)生。

　　3、加大宣傳工作力度，宣傳百日安全生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)行動(dòng)的意義和工作措施，使生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)增強(qiáng)安全防范意識(shí)和責(zé)任感。

工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇29

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化全院師生的安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，消除安全隱患，營造安全穩(wěn)定的環(huán)境，根據(jù)我校20xx年安全工作部署和落實(shí)上級(jí)主管部門精神，學(xué)院開展校園“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，具體如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　牢固樹立“紅線”意識(shí)、“底線”思維，以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，提升師生安全素質(zhì)”為宗旨，全面加強(qiáng)食品衛(wèi)生、消防安全、人員密集場所（宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、教室、圖書館等）、教學(xué)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理，堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故發(fā)生，確保學(xué)院安全工作始終受控、安全形勢總體穩(wěn)定。

　　二、活動(dòng)時(shí)間與主題

　　活動(dòng)時(shí)間：4月10日至5月10日

　　活動(dòng)主題：全面落實(shí)任務(wù)，消除安全隱患，確保校園安全。

　　三、活動(dòng)計(jì)劃

　　（一）常規(guī)活動(dòng)

　　1、開展一次安全宣傳教育，營造重視安全的輿論氛圍。通過校園網(wǎng)、電子屏幕、宣傳板、條幅等形式開展安全宣傳教育。

　　2、召開一次專題會(huì)議，布置落實(shí)安全活動(dòng)要求開展安全宣傳教育，安排布置本學(xué)期和本次活動(dòng)任務(wù)。

　　3、召開一次主題班會(huì)，對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行安全宣傳教育，增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識(shí)。

　　4、開展一次安全自查安全隱患自改、整改全面開展一次地毯式安全隱患大排查。

　　5、梳理一遍規(guī)章制度，根據(jù)學(xué)校和上級(jí)有關(guān)安全方面的文件精神，梳理、修訂實(shí)驗(yàn)室安全管理的規(guī)章制度。

　　6、組織一次安全培訓(xùn)，加深主體責(zé)任意識(shí)，對(duì)學(xué)生干部進(jìn)行安全培訓(xùn)、加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍培訓(xùn)。

　　7、組織一場安全演練，開展一次應(yīng)急疏散逃生和消防滅火演練。

　　（二）特色活動(dòng)

　　1、開展競答，內(nèi)容涉及宿舍安全、網(wǎng)絡(luò)安全、衛(wèi)生安全等知識(shí)。

　　2、開展研究生黨支部安全知識(shí)學(xué)習(xí)，通過座談會(huì)提高黨員安全意識(shí)。

　　四、活動(dòng)要求

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)。各年級(jí)組及學(xué)生組織要嚴(yán)格按照“主體責(zé)任、齊抓共管”的基本原則，強(qiáng)化安全教育工作過程中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真組織落實(shí)安全教育工作，確�；顒�(dòng)組織到位、責(zé)任到位。

　　2、全面覆蓋，聚焦重點(diǎn)。安全教育既要涉及各個(gè)角落，又要強(qiáng)化重要領(lǐng)域的管控；既要面向全體學(xué)生進(jìn)行教育引導(dǎo)，又要抓好學(xué)生干部的管理規(guī)范，切實(shí)提高學(xué)生對(duì)各類安全事故的.預(yù)防能力。

　　3、廣泛發(fā)動(dòng)，人人參與。各輔導(dǎo)員要發(fā)動(dòng)學(xué)生參與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生干部積極性共同參與安全隱患排查治理工作，樹立校園安全教育主體責(zé)任意識(shí)，共同維護(hù)好校園安全穩(wěn)定。

　　4、注重宣教，營造氛圍。各輔導(dǎo)員要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體優(yōu)勢，開展形式多樣、喜聞樂見的安全教育宣傳活動(dòng)，積極推進(jìn)安全文化建設(shè)，形成全院上下“人人講安全，事事要安全，處處想安全，時(shí)時(shí)保安全”的安全文化氛圍。

　　5、各位輔導(dǎo)員要認(rèn)真組織，統(tǒng)籌安排，活動(dòng)力求實(shí)效，突出特色，同時(shí)注重“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)。

工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇30

　　為貫徹執(zhí)行我國《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定;在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，為及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急救援，防止事故擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我公司安全生產(chǎn)情況，制定本安全事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案。

　　一、應(yīng)急救援基本原則與方針

　　1、制定安全第一，安全責(zé)任重于泰山;預(yù)防為主，自救為主，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé);單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合，優(yōu)先保護(hù)大多數(shù)人，優(yōu)先保護(hù)貴重財(cái)產(chǎn)等原則方針。

　　2、任何部門和個(gè)人都應(yīng)有義務(wù)參加或配合生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

　　二、應(yīng)急救援的任務(wù)和目標(biāo)

　　1、更好適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好的安全環(huán)境，保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。

　　2、指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援。

　　3、有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效，充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

　　三、適用范圍

　　本應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案適用于頤景華庭項(xiàng)目施工現(xiàn)場，容易產(chǎn)生的傷亡、傷害行為，高處墜落、物體打擊、坍埸及倒埸、觸電、機(jī)械傷害、有害氣體中毒或食品中毒、火災(zāi)、爆炸、洪水等事故后，所采取的應(yīng)急處理方案。

　　四、工程項(xiàng)目經(jīng)理部二級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)：

　　五、應(yīng)急救援器材

　　1、基本裝備;特種防護(hù)品如絕緣鞋，絕緣手套等;

　　2、一般救護(hù)品;安全帶、安全帽、安全網(wǎng)、防護(hù)網(wǎng)、救護(hù)擔(dān)架1付、醫(yī)療箱1個(gè)。

　　3、醫(yī)療器材;擔(dān)架氧氣袋、塑料袋、藥箱;

　　4、搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用(木棍、揪、鎬、切割機(jī)等)

　　5、照明器材;手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具;

　　6、通迅器材：電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器;

　　7、交通工具：常備一輛值班面包車，該車輪值班時(shí)不應(yīng)跑長途;

　　8、滅火器材：滅火器材通常按要求就位，緊急情況下集中使用。消防栓內(nèi)消防水帶、取水桶、消防銑、消防鉤、各種滅火器;

　　六、事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急救援預(yù)案

　　(一)高處墜落、物體打擊事故應(yīng)急救援預(yù)案

　　(1)物體打擊、高墜事故發(fā)生，事故發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)大聲呼救，立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理或現(xiàn)場管理人員。

　　(2)項(xiàng)目召集應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，事故發(fā)生后應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，要了解和掌握事故實(shí)況，制定搶險(xiǎn)搶救，防止事故擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場秩序，嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，實(shí)施救援方案。

　　(3)項(xiàng)目經(jīng)理通知啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援系統(tǒng)。(1)指令醫(yī)療救護(hù)組和搶險(xiǎn)搶救組、消防保衛(wèi)組到事故現(xiàn)場，開展施救工作;(2)同時(shí)指令通訊聯(lián)系組立即向公司應(yīng)急救援中心匯報(bào)事故發(fā)生情況，公司分管負(fù)責(zé)人，帶領(lǐng)施救組、醫(yī)療小組趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作。(3)向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救援機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)撥打“120”或“110”電話前來救護(hù)，并派人到主要路口引導(dǎo)急救車到事故現(xiàn)場，盡快將傷員送到醫(yī)院救治。

　　(4)當(dāng)醫(yī)院救護(hù)車未到之前，醫(yī)療救護(hù)組展開自救工作對(duì)受傷人員流血現(xiàn)場包扎止血，有骨折傷員予以固定，有顱腦、胸腹部位損傷者，必須予以相應(yīng)處理。特別骨折者注意骨折部位的保護(hù)，避免二次傷害。對(duì)停止呼吸的傷員進(jìn)行人工呼吸或胸外心臟擠壓等用氧氣直接呼吸，盡最大努力搶救傷員生命。

　　當(dāng)救援結(jié)束，項(xiàng)目部應(yīng)急救援組長召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，研究善后組織工作，做好傷者家屬的接洽善后處理工作事宜安排。項(xiàng)目部協(xié)助公司事故調(diào)查組展開調(diào)查工作，事故處理按“四不放過”原則處理。

　　(二)機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案

　　(1)當(dāng)發(fā)生機(jī)械傷害事故，如受傷者自己能夠呼救，首先大聲呼救電工迅速拉閘斷電，或發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理和值班電工。

　　(2)項(xiàng)目部召集應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員，事故發(fā)生后，應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，要了解和掌握事故情況，制定搶險(xiǎn)搶救、人員撤離疏導(dǎo)和維護(hù)現(xiàn)場秩序，嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場的救援方案實(shí)施。

　　(3)項(xiàng)目經(jīng)理通知啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援系統(tǒng)。指令醫(yī)療救護(hù)組和搶險(xiǎn)搶救組到事故現(xiàn)場進(jìn)行施救;同時(shí)指令通訊聯(lián)絡(luò)組立即向公司應(yīng)急救援中心匯報(bào)事故發(fā)生情況，公司搶救組趕到路口迎接護(hù)車，引導(dǎo)到事故現(xiàn)場，盡快將傷員送到醫(yī)院救治。

　　(4)當(dāng)場外的救護(hù)車未到達(dá)之前醫(yī)療救護(hù)組開展自救工作，將傷員救出后，立即檢查可能的傷害部位，如發(fā)現(xiàn)作者斷指斷腿等，應(yīng)立即將其找到，用醫(yī)用紗布將其包好，隨同傷員一起送往醫(yī)院救治;對(duì)傷者進(jìn)行止血包扎、骨折固定、人工呼吸或胸外心臟擠壓;如搶救有骨折傷員，應(yīng)注意骨折部位的'保護(hù)，使用木板平抬，避免因不正常抬運(yùn)，使骨折部位造成二次傷害;盡最大努力搶救傷員。

　　(5)把受傷者送入醫(yī)院接受救治后，項(xiàng)目部應(yīng)急救援組長召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究善后處理工作,做好當(dāng)事人家屬的接洽、善后處理事宜安排。

　　(6)項(xiàng)目部協(xié)助公司事故調(diào)查組開展調(diào)查，事故處理，“按四不放過”的原則處理。

　　(三)坍塌、倒塌事故應(yīng)急救援預(yù)案

　　(1)不論任何人，一旦有坍塌、倒塌事故發(fā)生，立即大聲呼叫在場人員緊急搞好撤離，并迅速報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理或管理人員。

　　(2)項(xiàng)目部召集應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員，事故發(fā)生后，應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，要了解和掌握事故情況，制定搶險(xiǎn)搶救，人員撤離疏導(dǎo)及維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止事故擴(kuò)大等，嚴(yán)格保證事故救援方案的實(shí)施。

　　(3)項(xiàng)目經(jīng)理通知啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援系統(tǒng)1)指令醫(yī)療救援組和搶險(xiǎn)搶救組人員到事故現(xiàn)場，開展自救、搶險(xiǎn)工作2)同時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)組向公司應(yīng)急救援中心報(bào)告事故的發(fā)生情況。3)向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救援機(jī)構(gòu)打“120”或“110”電話前來救護(hù)。派人到主要路口引導(dǎo)急救車到達(dá)現(xiàn)場，盡快將傷員送往醫(yī)院救治。

　　(4)當(dāng)醫(yī)院的救護(hù)車未到達(dá)之前，1)醫(yī)療救護(hù)組展開自救，對(duì)傷員昏迷、心臟停止的進(jìn)行人工呼吸或胸外心臟擠壓等，傷者流血或骨折，采取包扎止血或骨折固定，應(yīng)注意骨折部位的保護(hù)，使用木板平抬，避免因不正確抬運(yùn)，造成二次傷害，盡量大努力搶救傷者。2)對(duì)基坑、邊坡坍塌事故，技術(shù)指導(dǎo)組到事故現(xiàn)場督導(dǎo)搶險(xiǎn)搶救組如何搶險(xiǎn)搶救。如有人員被埋，應(yīng)首先按部位進(jìn)行人工刨挖或者用挖掘機(jī)刨挖土方和雜物清理，將被埋的傷員搶救出來。防止坍塌范圍擴(kuò)大，隨時(shí)監(jiān)護(hù)坑壁及邊坡狀況，清理基坑邊及邊坡上堆放的材料，防止再次事故的發(fā)生。3)如發(fā)生腳手架、卸料平臺(tái)坍塌事故，按預(yù)先分工進(jìn)行搶救，架子工班組成員，按搶救的方案進(jìn)行倒塌架子的排除和拴牢工作，防止其他架子再次倒塌。組織所有員工協(xié)助清理材料(鋼管、腳手板)，如有人員被埋、砸傷的，應(yīng)首先清理被壓埋人員身上的材料，集中人力先搶救受傷人員出來，最大限度地減少事故的傷害。

　　(5)把負(fù)傷的人員送入醫(yī)院接受救治后，項(xiàng)目部應(yīng)急救援組長如開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，研究善后處理工作，做好當(dāng)事人家屬的接洽善后處理事宜安排。

　　(6)項(xiàng)目部協(xié)助公司事故調(diào)查組，開展調(diào)查工作，事故處理按“四不放過”原則處理。

　　(四)觸電事故應(yīng)急救援預(yù)案

　　(1)拉閘斷電，觸電事故發(fā)生，最早發(fā)現(xiàn)觸電者大聲呼叫電工迅速拉閘斷電，立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理和值班電工。

　　(2)項(xiàng)目部召集應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員，事故發(fā)生后，應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，要了解和掌握事故情況，制定搶險(xiǎn)搶救、人員撤離疏導(dǎo)和維護(hù)現(xiàn)場秩序，嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場的救援方案實(shí)施。

　　(3)項(xiàng)目經(jīng)理通知啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援系統(tǒng)1)指令醫(yī)療救援組和搶險(xiǎn)搶救組人員到事故現(xiàn)場，開展自救、搶險(xiǎn)工作2)同時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)組向公司應(yīng)急救援中心報(bào)告事故的發(fā)生情況。3)向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救援機(jī)構(gòu)打“120”或“110”電話前來救護(hù)。派人到主要路口引導(dǎo)急救車到達(dá)現(xiàn)場，盡快將傷員送往醫(yī)院救治。

　　(4)當(dāng)場外醫(yī)院的救護(hù)車未到之前，醫(yī)療救護(hù)組開展自救，對(duì)觸電者進(jìn)行搶救，人工呼吸或胸外心臟擠壓等，觸電者有外傷或骨折等，現(xiàn)場包扎止血或骨折固定，應(yīng)注意骨折部分的保護(hù)，適用木板平臺(tái)，避免因不正確抬運(yùn)，造成二次傷害，盡最大努力搶救觸電傷員。

　　(5)對(duì)觸電者現(xiàn)場自救：施工碰觸電，工地隨意拖拉電線或帶電接線、電器部分分離電源時(shí)，將觸電者抬到平整的場地，醫(yī)療救護(hù)組立即進(jìn)入救護(hù)。

　　(6)對(duì)于高壓觸電事故立即通知有供電部門停電;搶險(xiǎn)電工戴上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應(yīng)電壓等級(jí)的絕緣工具按順序拉開開關(guān);用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。

　　(7)觸電者如果在高空作業(yè)時(shí)觸電，斷開電源時(shí)，要防止觸電者摔下來造成二次傷害;如果觸電者傷勢不重，神志清醒、但有些心慌、

　　四肢麻木，全身無力或者觸電者曾一度昏迷，但已清醒過來，應(yīng)使觸電者靜止休息，不要走動(dòng)，嚴(yán)密觀察并送醫(yī)院。

　　(8)1)如果觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動(dòng)和呼吸還存在，用軟衣服墊在身下，使其頭部比肩稍低，以免妨礙呼吸;如天氣寒冷要注意保溫，并迅速送往醫(yī)院。2)如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難發(fā)生痙攣應(yīng)立即準(zhǔn)備對(duì)心臟停止跳動(dòng)或呼吸停止后的搶救。

　　(9)如果觸電者傷勢較重，呼吸停止或心臟停止或二者都已停止，應(yīng)立即進(jìn)行口對(duì)口的人工呼吸及胸外心臟擠壓法進(jìn)行搶救，并送往醫(yī)院，在送往醫(yī)院的途中，不應(yīng)停止搶救工作。有條件直接給予氧氣吸入更佳現(xiàn)場急救。

　　(10)當(dāng)人觸電后，出現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動(dòng)，呈現(xiàn)昏迷不醒狀態(tài)，通常都是假死、萬萬不可當(dāng)“死人”草草了事。人工呼吸至少堅(jiān)持4-6小時(shí)，或出現(xiàn)尸僵和尸斑時(shí)方可放棄搶救，須醫(yī)生診斷確定死亡方可停止搶救。

　　(11)把觸電者送入醫(yī)院接受救治后，項(xiàng)目部應(yīng)急救援組長召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，研究善后處理工作，做好當(dāng)事人家屬的接洽善后處理事宜安排。

　　(12)項(xiàng)目部協(xié)助公司事故調(diào)查組，開展調(diào)查工作，事故處理按“四不放過”原則處理。

　　(五)有毒氣體中毒和食物中毒應(yīng)急救援預(yù)案

　　(1)當(dāng)有人休克，中毒昏迷，最早發(fā)現(xiàn)者立即大場呼救，立即向項(xiàng)目經(jīng)理和管理人員報(bào)告;

　　(2)項(xiàng)目部召集應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員，中毒事故發(fā)生后，應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，要了解和掌握事故情況，制定搶險(xiǎn)搶救、維護(hù)現(xiàn)場秩序，封存事故現(xiàn)場，對(duì)井下有害氣體檢測取樣，獲取中毒的化驗(yàn)樣品，供衛(wèi)生防疫部門檢驗(yàn)，施救按救援方案實(shí)施。

　　(3)項(xiàng)目經(jīng)理通知啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援系統(tǒng)1)指令醫(yī)療救援組和搶險(xiǎn)搶救組人員到事故現(xiàn)場對(duì)中毒者進(jìn)行搶救2)同時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)組向公司應(yīng)急救援中心報(bào)告事故的發(fā)生情況。公司分管負(fù)責(zé)人和醫(yī)療救治小組趕到中毒現(xiàn)場，迅速組織救援工作3)并且向當(dāng)衛(wèi)生部門防疫部門報(bào)告，撥打“120”電話前來救護(hù)。講清中毒人員癥狀，持續(xù)時(shí)間、人數(shù)、地點(diǎn)并到主要路口引導(dǎo)急救車到達(dá)中毒現(xiàn)場。

　　1、急救車未到達(dá)之前，醫(yī)療救護(hù)組開展自救;如果害氣體中毒者在孔樁地下，搶救組將有害氣體中毒營救到地面上，放置通風(fēng)處，采取人工呼吸、輸氧等急救，送往醫(yī)院搶救過程中，不要停止和放棄施救;對(duì)食物中毒者，無論機(jī)關(guān)或施工現(xiàn)場，如有發(fā)現(xiàn)飯后多人有嘔吐、腹瀉等不正常癥狀時(shí)，同時(shí)讓病人大量飲水，刺激喉部使其嘔吐;通知食堂保留剩余食品以備驗(yàn)，盡最大努力搶救中毒者。

　　2、把中毒者送入醫(yī)院接受救治后，項(xiàng)目部應(yīng)急救援組長召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究善后人員做好與當(dāng)事人家屬的接洽善后處理工作，并做好與有關(guān)部門的溝通、匯報(bào)工作。

　　3、項(xiàng)目部協(xié)助公司事故調(diào)查組開展中毒時(shí)間進(jìn)行調(diào)查，事故處理按“四不放過”原則處理。

　　(六)火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案

　　1、一旦著火,發(fā)現(xiàn)有人要大聲呼喊“救火”并立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理和管理人員,項(xiàng)目應(yīng)急救援組帶領(lǐng)消防保衛(wèi)小組到事故現(xiàn)場了解火、爆炸地點(diǎn)、起火部位，燃燒部位、燃燒物品、著火狀況，確認(rèn)是否成災(zāi)。

　　2、火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施：

　　(1)在現(xiàn)場的義務(wù)消防員要迅速戴好防護(hù)器具，在保護(hù)自身安全的情況下，及時(shí)檢查火災(zāi)部位，判斷火災(zāi)發(fā)展情況，及時(shí)切斷電源、可燃?xì)庠础?/p>

　　(2)火勢初起時(shí)而且確認(rèn)火勢較小，可進(jìn)行滅火。

　　(3)火勢發(fā)展迅猛，如無必要的設(shè)備，應(yīng)立即進(jìn)行人員緊急疏散、撤離并等待專業(yè)消防隊(duì)來滅火。

　　(4)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治。

　　項(xiàng)目應(yīng)急救援組長，指令(1)通訊聯(lián)絡(luò)組立即撥打“119”電話救援。(2)如有受傷人員，同時(shí)撥打醫(yī)療求救機(jī)構(gòu)撥打“120”電話前來救護(hù)。(3)立即向公司應(yīng)急救援中心匯報(bào)事故火災(zāi)，爆炸情況，公司分管負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)施工救組、醫(yī)療小組前來事故現(xiàn)場，開展救援工作。(4)并派人到主要路口迎接消防車、急救車到達(dá)現(xiàn)場，消滅火災(zāi)，搶救傷員到醫(yī)院救治。

　　(七)防洪、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援預(yù)案

　�、佼�(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有暴雨(降雨量50-100毫米)時(shí);

　�、诋�(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時(shí);

　　③公司應(yīng)急救援中心，應(yīng)立即向項(xiàng)目部組長報(bào)告，由組長根據(jù)事態(tài)判斷批準(zhǔn)預(yù)案，從而啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。

　　七、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

　　1、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場，需要移動(dòng)現(xiàn)場物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。

　　2、對(duì)事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)物損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納形成文件，為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。

　　3、對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。

　　4、依據(jù)公司總部的勞動(dòng)獎(jiǎng)品制度，對(duì)事故過程中的功過人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。