供熱企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案范文（通用6篇）

供熱企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇1

　　一、換熱設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案

　　換熱設(shè)備是屬于壓力容器的特種設(shè)備，一旦發(fā)生蒸汽泄露、突然停電可能造成人員燙傷、電氣設(shè)備短路，壓力設(shè)備超壓，引起爆炸等事故，為了進(jìn)一步加強(qiáng)換熱站安全管理工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，保證設(shè)備安全正常運(yùn)行，本著“安全第一、預(yù)防為主、自救為主，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)”原則，根據(jù)實(shí)際情況和特點(diǎn)，特制定事故應(yīng)急預(yù)案。在事故發(fā)生時(shí)，有組織、有秩序、有步驟，及時(shí)、快速做出反映，使人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。

　　1、事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　（1）組成

　　應(yīng)急救援總指揮：高紅橋

　　副總指揮：解軍、姬梁生、張冬青

　　成員：許磊、顧興旺、馬寧、張念全、袁強(qiáng)、欒東、史凱、錢波、劉晨東、張希金、房兆強(qiáng)、孫博、崔小娟、張小滿、陳改云、李甜甜

　　指揮部設(shè)在公司二樓辦公室

　　（2）職責(zé)

　　<1> 發(fā)生事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)；

　　<2> 組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；

　　<3> 向上級(jí)匯報(bào)和友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。負(fù)責(zé)人：解 軍

　　（3）救援隊(duì)伍的組成

　　<1>現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮組： 負(fù)責(zé)發(fā)生事故應(yīng)急搶修、救援工作。負(fù)責(zé)人：姬梁生、房兆強(qiáng)；技術(shù)員：馬寧、顧興旺、孫博、劉晨東、劉波、袁強(qiáng)、錢波

　　<2>現(xiàn)場(chǎng)物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備、物資的供應(yīng)及日常檢查維護(hù)、保養(yǎng)工作。負(fù)責(zé)人：張冬青、張念全、

　　<3>現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)警戒組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒工作及附近交通路口封鎖控制。負(fù)責(zé)人：張希金、王洪建、史凱

　　<4>現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院，救護(hù)車輛及協(xié)助醫(yī)護(hù)人員救護(hù)傷員。負(fù)責(zé)人：崔小娟、張小滿

　　<5>人員疏散組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員及周邊單位人員疏散工作。負(fù)責(zé)人：欒東、錢波

　　2、事故預(yù)測(cè)；

　�。�1）事故包括：管網(wǎng)泄露引起電氣設(shè)備短路，造成人員燙傷、突然停電造成換熱器超壓，引起爆炸等火災(zāi)等事故。

　�。�2）事故發(fā)生后，會(huì)引起現(xiàn)場(chǎng)人員驚慌失措，造成人身傷亡事故、設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失。此時(shí)工作人員應(yīng)采取應(yīng)急措施，必要時(shí)可實(shí)施“緊急避險(xiǎn)”行為，確保大利益，舍棄小利益。

　　3、事故應(yīng)急救援措施：

　　（1）堅(jiān)守崗位，提高警惕

　　<1>換熱站值班人員、管線巡視人員應(yīng)按時(shí)上下班，堅(jiān)守崗位，站內(nèi)每班必須對(duì)運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行巡回檢查，了解設(shè)備運(yùn)行狀況。站外定時(shí)、定期對(duì)所有管線巡回檢查，并詳細(xì)填寫(xiě)記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告公司。確保疏水器暢通，閥門關(guān)閉靈活。伸縮器活動(dòng)正常，支架穩(wěn)固。

　　<2>加強(qiáng)交接班制度，交清接明。

　　<3>站內(nèi)嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入，有關(guān)人員進(jìn)入須登記、簽字并報(bào)告站長(zhǎng)。

　　（2）換熱站應(yīng)急處理措施

　　<1>日常應(yīng)保持站內(nèi)外設(shè)備的完好性、嚴(yán)密性，防止泄漏，一旦發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)泄漏，馬上停止供熱，并關(guān)閉管網(wǎng)主閥。

　　<2>補(bǔ)水箱應(yīng)時(shí)刻保持水量充足，補(bǔ)水泵運(yùn)行正常，嚴(yán)禁缺水。如果缺水立即采取措施。

　　<3>定期校核各種壓力表，如發(fā)現(xiàn)不準(zhǔn)確或動(dòng)作不正常，必須立即更換。如閥件動(dòng)作呆滯，必須更換。

　　（3）管網(wǎng)泄漏應(yīng)急措施

　　<1>管網(wǎng)巡視人員發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)泄漏或接到命令應(yīng)立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，首先判明事故原因，再根據(jù)應(yīng)急措施進(jìn)行搶修工作。

　　<2>搶修人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)立即控制熱源，同時(shí)做好警戒工作，事故現(xiàn)場(chǎng)不得有閑散人員逗留。

　　<3>搶修人員操作時(shí)應(yīng)穿戴好專用的工作服裝，并有專人監(jiān)護(hù)。

　　<4>應(yīng)急搶修常見(jiàn)故障及處理措施：

　　4、對(duì)處理事故的要求

　�。�1）一旦發(fā)生事故值班人員要保持鎮(zhèn)靜，不要驚慌失措，判斷事故和處理事故要“穩(wěn)、準(zhǔn)、快”并及時(shí)報(bào)告公司有關(guān)人員。

　�。�2）發(fā)生重大事故應(yīng)保持現(xiàn)場(chǎng)，在開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作中，參加人員應(yīng)聽(tīng)從指揮，服從命令，有秩序、有組織的進(jìn)行，防止人員緊張、驚慌而造成傷亡，同時(shí)密切配合，同心協(xié)力，盡最大努力把財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡降到最低。

　�。�3）事故后，應(yīng)將發(fā)生事故的部位，時(shí)間、經(jīng)過(guò)及處理方法等情況詳細(xì)記錄，并根據(jù)具體情況進(jìn)行分析，找出原因，從中吸取教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。

　　二、換熱站自控系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案

　　換熱站自控系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案為防止換熱站突發(fā)性事故發(fā)生后,因事故處理延誤，導(dǎo)致事故擴(kuò)大，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失、人身傷亡和社會(huì)不良影響，特制定本預(yù)案。

　　1、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案范圍

　　本預(yù)案適應(yīng)于自動(dòng)控制系統(tǒng)失靈或現(xiàn)場(chǎng)管網(wǎng)出現(xiàn)破裂等突發(fā)情況下，可能出現(xiàn)以下緊急情況或其他重大缺陷直接影響到正常供熱并危機(jī)設(shè)備和人身安全時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　應(yīng)急救援總指揮：高紅橋；副總指揮：姬梁生

　　調(diào)度：房兆強(qiáng)

　　成員：馬寧、顧興旺、孔浩、劉范波、邵寧、張贊勛

　　2、自動(dòng)控制系統(tǒng)故障情況下的應(yīng)急處理

　�。�1）首先將系統(tǒng)停機(jī)，查看故障報(bào)警歷史記錄，根據(jù)故障信息分析故障可能產(chǎn)生的原因。

　　（2）檢查設(shè)備的運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理。

　　（3）在確認(rèn)水泵、閥門、換熱器、管網(wǎng)等無(wú)異常的情況下，啟動(dòng)手動(dòng)操作運(yùn)行模式。

　　（4）手動(dòng)運(yùn)行的操作步驟為：將盤(pán)面轉(zhuǎn)換開(kāi)關(guān)打到手動(dòng)位置--先手動(dòng)將水箱補(bǔ)滿（水箱補(bǔ)水可通過(guò)手動(dòng)操作電磁閥實(shí)現(xiàn)）--啟動(dòng)補(bǔ)水泵--觀察出水壓力表維持在0.5MP--啟動(dòng)循環(huán)泵(此時(shí)，若管網(wǎng)超壓，則可以關(guān)閉補(bǔ)水泵，只保留循環(huán)泵運(yùn)行)-- 開(kāi)啟旁路蒸汽閥（閥門開(kāi)度可根據(jù)換熱溫度手動(dòng)調(diào)節(jié)）--補(bǔ)水泵可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)用水量手動(dòng)間斷開(kāi)啟，該方案要求現(xiàn)場(chǎng)必須有人值守才能完成。

　　3、二次網(wǎng)管路事故破裂的處理步驟

　　運(yùn)行中回水壓力突然降低，補(bǔ)水量增大也無(wú)法維持，回水壓力快速下降，出口壓力也隨之下降，應(yīng)做如下處理：

　�。�1） 停止補(bǔ)水泵運(yùn)行，停止循環(huán)泵運(yùn)行，關(guān)閉一次管網(wǎng)主閥門。

　　（2）通知調(diào)度，派人檢查二次網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)后通知檢修人員處理。

　�。�3）如漏點(diǎn)前有區(qū)域閥門則關(guān)閉閥門，進(jìn)行檢修。

　　（4）處理漏點(diǎn)后補(bǔ)水泵投入運(yùn)行，當(dāng)回水壓力達(dá)到定壓值后啟動(dòng)循環(huán)水泵。

　�。�5）循環(huán)泵運(yùn)行正常后，開(kāi)啟一次網(wǎng)蒸汽主閥門。

　　4、停電處理

　　（1）立即關(guān)閉管網(wǎng)入口主閥門，并微開(kāi)閥前疏水閥門。

　　（2）聯(lián)系有關(guān)單位恢復(fù)供電，如站內(nèi)設(shè)備問(wèn)題造成停電，立即通知公司領(lǐng)導(dǎo)，找電工處理，盡快恢復(fù)。

　　（3）做好送電前設(shè)備的檢查、運(yùn)行準(zhǔn)備工作。

　　5、換熱站內(nèi)一次網(wǎng)漏水、汽處理

　�。�1）停止補(bǔ)水泵、循環(huán)泵的運(yùn)行，關(guān)閉管網(wǎng)主閥門。

　�。�2）報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)求派檢修人員處理。

　　（3）如天氣寒冷，事故缺陷無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)處理完畢，為防止管道凍裂，，需將二次網(wǎng)泄水停運(yùn)。

　　6、水泵故障

　　（1）水泵振動(dòng)過(guò)大，超過(guò)0.10mm時(shí)應(yīng)切換備用泵運(yùn)行，進(jìn)行檢查處理。

　�。�2）電機(jī)過(guò)熱時(shí)應(yīng)投入備用泵，停止故障泵，通知檢修人員處理。

　�。�3）泵體有異樣聲音，泵體出力下降，應(yīng)投入備用泵運(yùn)行，停止故障泵，通知檢修人員處理。

　　（4）軸承溫度過(guò)高、冒煙、著火時(shí)，立即停止故障泵，用1211滅火器滅火。投入備用泵。

　�。�5）水泵機(jī)械密封因磨損或其他原因造成嚴(yán)重漏水，應(yīng)投入備用泵停止故障泵，通知檢修人員處理。

　�。�6）以上情況如無(wú)備用泵，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況調(diào)節(jié)運(yùn)行。如必須停泵的，一定要保持住管網(wǎng)壓力。

　�。�7）做好站內(nèi)記錄。

　　7、電器開(kāi)關(guān)及電控柜故障

　�。�1）電氣故障造成電機(jī)跳閘后，切換備用設(shè)備運(yùn)行，并立即通知調(diào)度，派電氣人員處理。

　�。�2）電氣設(shè)備著火時(shí)，應(yīng)先停電，然后用1211滅火器救火�；饟錅绾笥呻姎馊藛T檢查處理確認(rèn)正常后，方可啟動(dòng)或備用。

　　8、設(shè)備故障

　　本系統(tǒng)的關(guān)鍵運(yùn)行設(shè)備換熱器、水泵、蒸汽調(diào)節(jié)閥、閥門管網(wǎng)均采用一用一備的工作方式，若其中一臺(tái)故障，可切換到另一臺(tái)工作，若兩臺(tái)同時(shí)故障時(shí)，只能系統(tǒng)停機(jī)，更換或維修才能滿足運(yùn)行。

　　9、事故報(bào)告

　　換熱站出現(xiàn)緊急或重大事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速將信息在第一時(shí)間報(bào)告給站長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理。同時(shí)采取措施防止事故擴(kuò)大，由公司領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)各方面人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)和事故處理。

　　三、培訓(xùn)與演練

　　1、每年對(duì)班組長(zhǎng)以上人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)兩次，明確各級(jí)人員安全職責(zé)和應(yīng)急救援預(yù)案的要求；

　　2、對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案每年進(jìn)行2次演練。確保應(yīng)急救援預(yù)案落實(shí)到人；

　　3、每年對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行審核，根據(jù)人員的變化，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案人員進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)援預(yù)的有效性。

供熱企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇2

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為了把供熱工作做到“安全順利，規(guī)范服務(wù)，注重效益，提升形象”，確實(shí)把安全工作做到首位，以“預(yù)防為主，預(yù)案在先，處理有序，搶修高效”為原則，規(guī)范公司各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保避免因停水、停電等意外安全生產(chǎn)事故而影響我熱力公司形象的事情發(fā)生，協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，特制定此預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《陜西省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》《重大危險(xiǎn)源識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)》和省市有關(guān)保障城市安全供熱的文件精神，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于供熱系統(tǒng)的突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理。

　　1.4 應(yīng)急工作原則

　　以人為本，安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；條塊結(jié)合，屬地為主；依靠科學(xué)，依法規(guī)范；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。

　　2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　華陰市遠(yuǎn)大熱力公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心辦公室(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮中心辦公室)、現(xiàn)場(chǎng)指揮中心、公司各職能部門和支持保障部門及相關(guān)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成。

　　指揮長(zhǎng)：由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，全面負(fù)責(zé)公司事故應(yīng)急處理的組織指揮工作。

　　副指揮長(zhǎng)：由公司副總經(jīng)理梁擔(dān)任，協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的具體指揮工作。

　　職責(zé)：副指揮長(zhǎng)主要職責(zé)：①供熱系統(tǒng)。協(xié)助指揮長(zhǎng)對(duì)供熱生產(chǎn)中的人身、設(shè)備、管網(wǎng)等應(yīng)急事故的處理指揮工作以及供熱服務(wù)工作中發(fā)生的應(yīng)急事故處理指揮工作。②供熱工程建設(shè)：協(xié)助指揮長(zhǎng)熱源廠、供熱管網(wǎng)工程建設(shè)中人身、設(shè)備、管網(wǎng)等應(yīng)急事故的處理指揮工作。做好事故的報(bào)警、搶險(xiǎn)人員及搶險(xiǎn)物資設(shè)備的調(diào)配等工作。

　　應(yīng)急指揮中心成員：由公司綜合管理部、安全生產(chǎn)技術(shù)部、管網(wǎng)運(yùn)行部、客服務(wù)部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、規(guī)劃建設(shè)部組成。

　　2.2 應(yīng)急指揮中心辦公室及職責(zé)

　　應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在公司生產(chǎn)技術(shù)科。成員為：綜合管理部、安全生產(chǎn)技術(shù)部、供熱運(yùn)營(yíng)部、物資供應(yīng)部、財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部等人員。

　　職責(zé)：

　　(1)接到事故報(bào)告后，生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)要立即向應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示，協(xié)調(diào)所屬各單位做好人員、車輛保障。

　　(2)隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)事故的進(jìn)展情況。

　　(3)按照應(yīng)急指揮中心指令，及時(shí)將相關(guān)命令、信息通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和各工作小組。

　　(4)負(fù)責(zé)組織公司安全生產(chǎn)事故總體應(yīng)急預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布和總結(jié)。

　　(5)負(fù)責(zé)下達(dá)啟動(dòng)/解除應(yīng)急預(yù)警指令及應(yīng)急預(yù)案指令。

　　(6)組織、指揮協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作；在應(yīng)急處置過(guò)程中，負(fù)責(zé)向政府有關(guān)部門求援，配合政府部門應(yīng)急工作及事故調(diào)查處理工作。

　　(7)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)急救援工作的特點(diǎn)，建立具有快速反應(yīng)能力的安全生產(chǎn)事故救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急救援水平，形成安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系。

　　(8)做好穩(wěn)定職工的情緒和傷亡人員的安撫及善后工作。

　　2.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮部及職責(zé)

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部是應(yīng)急指揮中心辦公室的派出機(jī)構(gòu)，設(shè)1名組長(zhǎng)及若干成員。必要時(shí)，應(yīng)急指揮中心另行指派現(xiàn)場(chǎng)總指揮，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)總指揮不能履行指揮職能時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)接替或應(yīng)急指揮中心立即指派。

　　職責(zé)：

　　(1)按照應(yīng)急指揮中心辦公室指令，成立各工作小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作，整合調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源。

　　(2)及時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室匯報(bào)應(yīng)急處置情況。

　　(3)收集、整理應(yīng)急處置過(guò)程中的有關(guān)資料。

　　(4)核實(shí)應(yīng)急終止條件，并向應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示應(yīng)急結(jié)束。

　　(5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)。

　　2.4 各小組組成及職責(zé)：

　�。�1）搶險(xiǎn)組：對(duì)鍋爐運(yùn)行及管網(wǎng)出現(xiàn)事故進(jìn)行應(yīng)急處理，避免爆炸事故發(fā)生。對(duì)爆炸后事故搶救、搶修。

　�。�2）消防組：負(fù)責(zé)消防器材管理及使用，如有火情立即投入滅火工作。

　�。�3）保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)、布置警戒、控制人員有序疏散。

　�。�4）后勤保障組：組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，提供各種搶救物資和通訊保障。

　�。�5）醫(yī)療救護(hù)組：聯(lián)系急救醫(yī)院，組織對(duì)傷亡人員實(shí)施搶救和處理。

　�。�6）宣傳組：負(fù)責(zé)信息發(fā)布和對(duì)事故消息傳播后造成影響的處理；記錄突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及事態(tài)發(fā)展的跟蹤并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門上報(bào)事故處理情況。

　　3 預(yù)防與預(yù)警

　　3.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　事故隱患可分為三類：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷，應(yīng)通過(guò)有效的管理和技術(shù)手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。為了預(yù)防事故的發(fā)生，各單位應(yīng)針對(duì)實(shí)際生產(chǎn)特點(diǎn)，制定生產(chǎn)過(guò)程中物的狀態(tài)、人的行為和環(huán)境條件的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)程等。

　　建立健全危險(xiǎn)源信息監(jiān)控方法與程序，完善危險(xiǎn)源辯識(shí)工作，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。在技術(shù)和管理措施上加強(qiáng)重大事故隱患的監(jiān)控，防止重特大事故發(fā)生。對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備的危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。在安全生產(chǎn)管理中處處體現(xiàn)“將規(guī)范滲透到毛細(xì)血管，將精細(xì)傳遞到神經(jīng)末梢”的管理要求。

　　3.1.1 通用預(yù)防措施

　　(1)事故應(yīng)急指揮部成員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，接到報(bào)警后按照要求迅速到達(dá)各自崗位。

　　(2)公司辦公室應(yīng)及時(shí)與市長(zhǎng)熱線、供電搶險(xiǎn)、自來(lái)水搶險(xiǎn)、市政搶險(xiǎn)、市衛(wèi)健局、應(yīng)急管理等部門保持密切聯(lián)系，接到信息及時(shí)報(bào)告。

　　(3)公司客戶服務(wù)中心、總調(diào)度中心應(yīng)保證通訊線路暢通并及時(shí)更新指揮中心成員和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)絡(luò)方式。

　　(4)各單位應(yīng)按規(guī)定對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、運(yùn)輸車輛定期進(jìn)行檢修、保養(yǎng)，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)，并加強(qiáng)對(duì)供熱管網(wǎng)的檢查巡視。

　　(5)總調(diào)度中心根據(jù)氣溫、季節(jié)、時(shí)段合理調(diào)度管網(wǎng)壓力、流量。

　　3.1.2 公司預(yù)防措施

　　切實(shí)加強(qiáng)門衛(wèi)管理，對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)部位加強(qiáng)巡邏檢查，加強(qiáng)對(duì)鍋爐間、水處理間、變配電室、泵房、主管道控制閥等重點(diǎn)供熱設(shè)施、設(shè)備的監(jiān)控。

　　3.1.3 供熱管網(wǎng)事故預(yù)防措施

　　(1)切實(shí)加強(qiáng)供熱管網(wǎng)上閥門的日常維護(hù)保養(yǎng)，要確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

　　(2)對(duì)全市供熱管網(wǎng)及設(shè)備定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，將管線落實(shí)到人，定期巡線。安排搶修隊(duì)伍24小時(shí)待命，車輛、工具要配備齊全。

　　(3)在管網(wǎng)搶修中應(yīng)做到快速搶修、規(guī)范施工。

　　3.2 預(yù)警行動(dòng)

　　各級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。

　　各部門應(yīng)及時(shí)將事故的進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急指揮中心辦公室，辦公室負(fù)責(zé)做好信息對(duì)外發(fā)布的工作安排。

　　3.3 事故報(bào)告與預(yù)警

　　任何人員接到可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的信息后，應(yīng)立即報(bào)告公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，應(yīng)急機(jī)構(gòu)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，同時(shí)通知有關(guān)單位(部門)采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的發(fā)生、擴(kuò)大，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

　　一旦發(fā)生事故，立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援。

　　3.4 預(yù)警支持系統(tǒng)

　　3.4.1 應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)迅速向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：

　　(1)發(fā)生事故的單位名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、類別。

　　(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)及事故原因的初步分析判斷。

　　(3)事故造成的'危害程度、影響范圍及傷亡人數(shù)。

　　(4)事故發(fā)生后采用的應(yīng)急處理措施及事故控制情況。

　　(5)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。

　　(6)詳細(xì)聯(lián)系方式及其他需要說(shuō)明的內(nèi)容等。

　　3.4.2 應(yīng)急指揮中心辦公室值班人員在接到報(bào)告應(yīng)做到：

　　(1)做好事故報(bào)告內(nèi)容相關(guān)情況的記錄。

　　(2)根據(jù)總體生產(chǎn)運(yùn)行狀況并結(jié)合崗位實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行合理調(diào)度，將調(diào)度情況及時(shí)通知副指揮長(zhǎng)。

　　3.5 預(yù)警原則

　　3.5.1 快速反應(yīng)原則

　　事故處置要堅(jiān)持一個(gè)“快”字，做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快。事故單位必須在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告，應(yīng)急指揮中心辦公室相關(guān)人員應(yīng)盡快到達(dá)事故地點(diǎn)。

　　3.5.2 先期處置原則

　　一旦發(fā)生事故，事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)先期處置應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施，盡可能的控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　3.5.3 統(tǒng)一指揮原則

　　發(fā)生重、特大事故后，由應(yīng)急指揮中心辦公室全面負(fù)責(zé)內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，并配合、服從上級(jí)有關(guān)部門的對(duì)重、特大事故的統(tǒng)一指揮，保證處置工作的統(tǒng)一高效。

　　3.5.4 協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則

　　公司各部門在應(yīng)急指揮中心辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，按照各自職責(zé)，密切協(xié)作，相互配合，共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 響應(yīng)分級(jí)

　　針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，進(jìn)行分級(jí)負(fù)責(zé)，并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，應(yīng)急響應(yīng)單位向應(yīng)急指揮中心辦公室進(jìn)行情況匯報(bào)，對(duì)處置過(guò)程進(jìn)行追蹤報(bào)告。

　　一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：需調(diào)動(dòng)公司所有有關(guān)部門及資源，或者需要同外部機(jī)構(gòu)聯(lián)合處理的各種緊急情況�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部可在現(xiàn)場(chǎng)作出保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)以及控制事態(tài)所必需的各種決定。解決整個(gè)緊急事件的決定，由應(yīng)急總指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

　　二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：需公司兩個(gè)或更多部門響應(yīng)，有關(guān)部門提供人員、設(shè)備或其他資源。本級(jí)響應(yīng)由應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)。

　　三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：各單位根據(jù)事故情況，利用本部門現(xiàn)有應(yīng)急隊(duì)伍及資源開(kāi)展事故救援。本級(jí)響應(yīng)由生產(chǎn)科科長(zhǎng)負(fù)責(zé)，同時(shí)向上級(jí)做好通報(bào)和跟蹤報(bào)告。

　　4.2 響應(yīng)程序

　　4.2.1 任何影響正常供熱的故障，必須在20分鐘內(nèi)通知公司熱線()。

　　4.2.2 影響重點(diǎn)用戶的故障，信息要準(zhǔn)確、詳細(xì)。10分鐘內(nèi)報(bào)公司熱線及應(yīng)急小組成員，并由應(yīng)急小組成員立刻報(bào)告指揮長(zhǎng)。故障處理中，每2小時(shí)向指揮長(zhǎng)匯報(bào)一次進(jìn)度，搶修完畢恢復(fù)供熱即時(shí)報(bào)告。

　　4.2.3 一次支線網(wǎng)以下級(jí)別管網(wǎng)故障、熱力站非單一設(shè)備故障、鍋爐房?jī)?nèi)鍋爐及非單一設(shè)備故障，不會(huì)造成全部停熱的，10分鐘內(nèi)報(bào)公司熱線、應(yīng)急小組成員，由小組成員視故障程度向副指揮長(zhǎng)匯報(bào)，每2～4小時(shí)匯報(bào)搶修進(jìn)度，搶修完畢恢復(fù)供熱即時(shí)報(bào)告。

　　4.2.4 一次主干網(wǎng)、支干網(wǎng)故障、熱力站整體停運(yùn)故障、鍋爐房單一設(shè)備故障及停電、停水造成全面停熱的，立即報(bào)公司熱線及應(yīng)急小組成員，由小組成員立即向副指揮長(zhǎng)匯報(bào)，每2小時(shí)匯報(bào)搶修進(jìn)度，搶修完畢恢復(fù)供熱即時(shí)報(bào)告。

　　4.2.5 30分鐘內(nèi)通知受影響用戶，恢復(fù)供熱前30分鐘，通知用戶做好啟動(dòng)準(zhǔn)備。

　　4.2.6 報(bào)告內(nèi)容：故障類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)，影響用戶，預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間，搶修進(jìn)度，實(shí)際恢復(fù)時(shí)間。

　　4.3 現(xiàn)場(chǎng)緊急處置方案

　　4.3.1 各崗位要制定出切實(shí)可行的應(yīng)付突發(fā)事件的預(yù)案和措施，并做到思想到位、認(rèn)識(shí)到位、工作到位。

　　4.3.2 成立搶險(xiǎn)小分隊(duì)，確定小分隊(duì)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人、調(diào)度協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人、司機(jī)、操作人員名單，各崗位要確定自己的對(duì)外協(xié)商隊(duì)。落實(shí)各種搶險(xiǎn)物資和設(shè)備。搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員名單和搶險(xiǎn)物資和設(shè)備明細(xì)要上報(bào)辦公室。

　　4.3.3 把供熱安全放到首位，故障處理過(guò)程中，要按照規(guī)章制度科學(xué)調(diào)度生產(chǎn)，盡量減少故障影響范圍。

　　4.3.4 各成員要?jiǎng)澏ü茌牱秶�，�?duì)所有供熱設(shè)施進(jìn)行責(zé)任人管理，做到事事有人管，人人有責(zé)任。

　　4.3.5 突發(fā)事故發(fā)生后，各單位搶險(xiǎn)小分隊(duì)要第一時(shí)間組織人員進(jìn)行處理控制現(xiàn)場(chǎng)，并按規(guī)定程序上報(bào)公司熱線及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

　　4.3.6 遇停水、停電要及時(shí)和有關(guān)單位部門聯(lián)系，要求領(lǐng)導(dǎo)到位，搶險(xiǎn)人員到位，做到邊協(xié)調(diào)，邊處理，邊上報(bào)。爭(zhēng)分奪秒，盡快恢復(fù)正常運(yùn)行，把損失和影響減少到最低程度。

　　4.3.7 若有突發(fā)事故發(fā)生，當(dāng)班調(diào)度負(fù)責(zé)人(或值班長(zhǎng))有權(quán)調(diào)動(dòng)一切能調(diào)動(dòng)的人員、物資。

　　4.3.8 對(duì)因設(shè)備質(zhì)量、新接管網(wǎng)產(chǎn)生的問(wèn)題由專人負(fù)責(zé)聯(lián)系管網(wǎng)工程管理處、 施工單位人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)處理?yè)岆U(xiǎn)事宜。

　　4.3.9 搶險(xiǎn)設(shè)備設(shè)專人管理，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格管理。

　　4.4 應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事故應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)工作基本結(jié)束后，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束，相關(guān)單位做好事故情況上報(bào)，同時(shí)向事故調(diào)查處理機(jī)構(gòu)移交相關(guān)事項(xiàng)，并做好事故應(yīng)急救援工作的總結(jié)。

　　4.5 應(yīng)急保障

　　4.5.1 通信與信息保障

　　(1)應(yīng)急指揮中心辦公室值班電話：，為24小時(shí)應(yīng)急值守。

　　(2）客戶服務(wù)中心電話：

　　遇到緊急事故及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，所有信息上報(bào)應(yīng)急指揮中心辦公室，并確認(rèn)建立嚴(yán)密、有效地聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)絡(luò)通訊方式有：固定值班電話、移動(dòng)電話以及無(wú)線對(duì)講設(shè)備，調(diào)度中心值班電話保證暢通，客戶服務(wù)中心線路全部開(kāi)通。

　　4.5.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　(1)施工坍塌等事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組

　　組長(zhǎng)由公司監(jiān)事會(huì)主席擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員搶救等全面工作。

　　(2)管網(wǎng)及閥門事故現(xiàn)場(chǎng)搶修小組

　　組長(zhǎng)由公司副總經(jīng)理?yè)?dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員調(diào)配、材料管理、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)等全面工作。

　　(3)熱源廠機(jī)電設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)搶修小組

　　組長(zhǎng)由公司副經(jīng)理?yè)?dān)任，負(fù)責(zé)搶修人員調(diào)配、物資采購(gòu)等工作。負(fù)責(zé)設(shè)備狀況檢查、現(xiàn)場(chǎng)人員搶救、恢復(fù)供熱等工作。

　　4.5.3 經(jīng)費(fèi)保障

　　針對(duì)事故應(yīng)急救援要求，各單位應(yīng)保障救援資金到位，公司提供必要的資金支持。

　　4.5.4 物資保障

　　(1)物資供應(yīng)公司按照公司目前使用的管材、管徑情況，對(duì)一些經(jīng)常使用的管材、管件應(yīng)作充足的準(zhǔn)備，做到隨用隨到。

　　(2)水泵、發(fā)電機(jī)、挖掘機(jī)等機(jī)械設(shè)備，做好設(shè)備定期維修、保證設(shè)備良好。

　　(3)各崗位應(yīng)結(jié)合公司實(shí)際生產(chǎn)，配備搶險(xiǎn)工具、應(yīng)急器材等必要工具。

　　4.6 信息報(bào)告和發(fā)布

　　各部門及時(shí)將事故的進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急指揮中心辦公室，辦公室協(xié)同有關(guān)部門做好信息對(duì)外發(fā)布。

　　4.7 后期處置

　　指揮中心辦公室應(yīng)做好受傷人員的救治、慰問(wèn)和善后處理工作，并配合相關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析，清理事故現(xiàn)場(chǎng)，搶修受損設(shè)施，恢復(fù)正常的供水工作。對(duì)事故進(jìn)行徹底清查，責(zé)任到人。針對(duì)事故重新評(píng)估應(yīng)急救援能力，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。

　　5 培訓(xùn)與演練

　　5.1 培訓(xùn)

　　公司組織應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及救援隊(duì)伍相關(guān)人員進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。至少每年進(jìn)行應(yīng)急課程培訓(xùn)兩次。

　　5.2 演練

　　公司至少每年組織兩次有針對(duì)性的應(yīng)急事故演練，并由公司應(yīng)急指揮中心辦公室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。

　　5.3 責(zé)任追究

　　在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，予以責(zé)任追究；其中，屬于違反治安管理行為的，交公安機(jī)關(guān)處罰；構(gòu)成犯罪的，交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

　　(1)不按照規(guī)定制定事故預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　　(2)不按照規(guī)定報(bào)告，通報(bào)事故真實(shí)情況的。

　　(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

　　(4)盜竊、挪用應(yīng)急物資的。

　　(5)妨礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

　　(6)散布謠言，擾亂正常生產(chǎn)、生活秩序的。

　　(7)有其他危害應(yīng)急工作的行為的。

供熱企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇3

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急管理工作機(jī)制，迅速有效地控制和處理可能發(fā)生的事故，保護(hù)員工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全，在工程項(xiàng)目發(fā)生事故狀態(tài)下，迅速有序地開(kāi)展事故的應(yīng)急救援工作，減少事故損失，本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB/T29639-20__》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)編制本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　�、殴�司生產(chǎn)中發(fā)生的人身傷亡事故；

　　⑵用電安全事故；

　�、清仩t生產(chǎn)及違規(guī)操作造成的火災(zāi)事故；

　　⑷生產(chǎn)用機(jī)械傷害事故；

　　⑸化學(xué)危險(xiǎn)品如火堿、硫酸等造成的人身傷害事故；

　�、势渌�安全事故。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案體系

　　1.4.1事故應(yīng)急處理體系

　　人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案、鍋爐生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、電力電氣設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

　　1.4.2應(yīng)急救援體系

　　本應(yīng)急預(yù)案主要包括總則、危險(xiǎn)性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、附則等內(nèi)容。

　　1.4.3組織協(xié)調(diào)及恢復(fù)生產(chǎn)

　　1.5應(yīng)急工作原則

　　1.5.1堅(jiān)持以人為本的原則。把保障員工及周邊居民的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和危害，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　1.5.2堅(jiān)持依法規(guī)范、職責(zé)明確的原則。安全生產(chǎn)事故處置過(guò)程中，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，區(qū)別不同情況，采取相應(yīng)措施，快速反應(yīng)，及時(shí)妥善處置，盡快平息事態(tài)，恢復(fù)秩序，維護(hù)穩(wěn)定。根據(jù)安全生產(chǎn)事故的級(jí)別和部門的職責(zé)，確定各類安全生產(chǎn)事故處置的牽頭部門和配合部門，明確其職責(zé)，防止濫用職權(quán)和處置失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，造成負(fù)面影響。

　　1.5.3堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素，對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行分級(jí)管理、分級(jí)處置。

　　1.5.4堅(jiān)持依靠科學(xué)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷的原則。加強(qiáng)對(duì)各類突發(fā)事件應(yīng)急處置的研究，規(guī)范防控措施和應(yīng)急程序，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置工作的科學(xué)化、規(guī)范化。建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)務(wù)儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急能力。保證預(yù)警、響應(yīng)、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。

　　2、事故風(fēng)險(xiǎn)描述

　　2.1公司生產(chǎn)概況

　　我公司現(xiàn)有一臺(tái)80噸燃煤熱水鍋爐，另有一臺(tái)65噸燃煤熱水鍋爐處于在建狀態(tài)。主營(yíng)業(yè)務(wù)為冬季供暖，服務(wù)主要面向居民住宅小區(qū)及各企事業(yè)單位，預(yù)計(jì)總供暖面積200萬(wàn)平米。

　　2.2重大危險(xiǎn)源

　�、佩仩t及輔機(jī)運(yùn)行；

　　⑵脫硫設(shè)備運(yùn)行；

　　⑶脫硫藥劑及化驗(yàn)藥劑等化學(xué)危險(xiǎn)品；

　�、壬�產(chǎn)中的高空作業(yè)安全；

　�、缮�產(chǎn)用大型機(jī)械，如裝載機(jī)等；

　　⑹火災(zāi)事故。

　　3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　3.1應(yīng)急組織體系

　　公司建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，作為應(yīng)急處理各種安全事故的常設(shè)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)安全事故的處置工作。組織機(jī)構(gòu)人員組成如下：

　　組長(zhǎng)：魏慧敏

　　副組長(zhǎng)：趙安峰

　　組員：劉偉、高劍、李帥、袁健、劉國(guó)利、楊國(guó)成、宋營(yíng)、張晶、張強(qiáng)、魏濤、彭濤、趙磊森、張平、劉思聰、張平

　　3.2組織體系框架圖

　　3.3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員職責(zé)

　　3.3.1組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　�、咆瀼芈鋵�(shí)國(guó)家有關(guān)事故應(yīng)急處理管理工作的法律、法規(guī)和上級(jí)部門的有關(guān)規(guī)章制度，執(zhí)行政府和上級(jí)關(guān)于事故應(yīng)急處理的重大部署；

　　⑵完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，避免重大事故的發(fā)生；

　�、轻槍�(duì)本公司的各種設(shè)備危險(xiǎn)因素，制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案；

　�、雀鶕�(jù)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展專門的技能培訓(xùn)和演練；

　�、芍笓]開(kāi)展事故應(yīng)急處理、救援和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項(xiàng)工作；

　�、守�(fù)責(zé)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報(bào)告事故情況和事故處理進(jìn)展情況；

　　⑺事故處理完畢后，認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因，總結(jié)事故處理過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。

　�、探y(tǒng)一接收公司范圍內(nèi)的突發(fā)事故報(bào)警信息并進(jìn)行分級(jí)處理。對(duì)需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)組織的安全生產(chǎn)事故警情，及時(shí)進(jìn)行綜合分析與研究判斷，統(tǒng)一意見(jiàn)。對(duì)需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)組織的安全生產(chǎn)事故警情，應(yīng)急及時(shí)上報(bào)應(yīng)急總指揮，同時(shí)提出相應(yīng)的建議；對(duì)不需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)組織的安全生產(chǎn)事故警情，僅作備案處理，并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。

　　3.3.2職責(zé)細(xì)分

　　組長(zhǎng)：事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮，上傳及下達(dá)；

　　副組長(zhǎng)：現(xiàn)場(chǎng)人員調(diào)配，技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)外協(xié)單位；

　　成員：根據(jù)組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)的安排進(jìn)行搶修，并與外協(xié)單位積極配合，盡快解除故障。劉偉負(fù)責(zé)材料、機(jī)械、搶修所用的安全防護(hù)設(shè)施的協(xié)調(diào)和調(diào)度，李帥負(fù)責(zé)鍋爐房司爐人員的調(diào)配，袁健負(fù)責(zé)水質(zhì)化驗(yàn)及鍋爐補(bǔ)水，高劍、劉國(guó)利、楊國(guó)成負(fù)責(zé)事故救援。

　　4、預(yù)警與信息報(bào)告

　　4.1預(yù)警

　　對(duì)公司的重大危險(xiǎn)源建立實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)并安排專門人員負(fù)責(zé)。對(duì)危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源如鍋爐爐管的安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)重大危險(xiǎn)源的各種參數(shù)如排煙溫度、鍋爐負(fù)壓、脫硫除塵器水位等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)電線電纜、鍋爐排污、輔機(jī)運(yùn)行、水質(zhì)化驗(yàn)等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行定期巡檢，一旦出現(xiàn)事故征兆，及時(shí)給出報(bào)警信號(hào)或采取自動(dòng)應(yīng)急措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。實(shí)施有效的安全監(jiān)控系統(tǒng)，以及時(shí)采取措施保證安全。

　　4.2具體措施

　�、耪莆瘴ｋU(xiǎn)源的分布情況，了解發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重度，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

　　⑵在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并對(duì)重大危險(xiǎn)源的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè)，對(duì)重要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn)，并做好檢測(cè)、檢驗(yàn)記錄。

　�、钱�(dāng)危險(xiǎn)源發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)變更管理制度，在生產(chǎn)工藝、設(shè)備、材料、生產(chǎn)過(guò)程等發(fā)生變化前進(jìn)行危險(xiǎn)分析和安全評(píng)價(jià)。

　�、葘�(duì)職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。

　　4.3信息報(bào)告

　　當(dāng)公司發(fā)生重大安全事故時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)在第一時(shí)間向集團(tuán)公司上報(bào)，以便集團(tuán)公司及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告。

　　值班人員接到生產(chǎn)人員安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)報(bào)告，通知其他組員，并做好記錄。根據(jù)組長(zhǎng)的指示，各組員當(dāng)立即組織有關(guān)人員對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證，并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告調(diào)查情況。若發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，應(yīng)在重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后立即報(bào)告。任何部門和個(gè)人對(duì)重大安全事故，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)分級(jí)

　　按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)。具體細(xì)分如下：

　　5.1.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)：

　�、旁斐�30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故。

　�、菩枰�緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上的安全生產(chǎn)事故。

　�、浅�出�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故。

　�、瓤缡〖�(jí)行政區(qū)、跨領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　�、蓢�(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為需要國(guó)務(wù)院安委會(huì)響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故。

　　5.1.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)：

　�、旁斐�10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的安全生產(chǎn)事故。

　　⑵超出市（地、州）人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故。

　　⑶跨市、地級(jí)行政區(qū)的安全生產(chǎn)事故。

　�、仁。▍^(qū)、市）人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故。

　　5.1.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)：

　　⑴造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生產(chǎn)安全，或者30人以上、50人以下中毒重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　�、瞥�出縣級(jí)人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　⑶發(fā)生跨縣級(jí)行政區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　⑷市（地、州）人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　5.1.4Ⅳ級(jí)響應(yīng)：

　　發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故時(shí)。

　　5.1.5本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　5.2相應(yīng)程序

　　5.3應(yīng)急結(jié)束

　　事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。

　　應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確：

　�、攀鹿是闆r上報(bào)事項(xiàng)；

　�、菩柘蚴鹿收{(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；

　�、鞘鹿蕬�(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

　　5.4信息公開(kāi)

　　事故發(fā)生后，應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響，救援工作的進(jìn)展、人員傷亡情況等及時(shí)向媒體和公眾公布，以消除公眾的恐慌心理，避免公眾的猜疑和不滿。

　　5.5后期處置

　　5.5.1善后處理

　　迅速組織開(kāi)展生產(chǎn)救援，恢復(fù)生產(chǎn)、生活、工作和社會(huì)秩序；組織專家科學(xué)評(píng)估重建能力和可利用資源以及公共事故造成的損失情況，制定恢復(fù)計(jì)劃，做好生產(chǎn)恢復(fù)工作。

　　5.5.2調(diào)查總結(jié)

　　調(diào)查要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行，及時(shí)、準(zhǔn)確查清事故性質(zhì)、原因和責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)，并提出防范和改進(jìn)措施。屬于責(zé)任事故的，應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的單位或者個(gè)人提出處理意見(jiàn)；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。調(diào)查總結(jié)報(bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)送集團(tuán)公司。

　　5.6保障措施

　　5.6.1通信與信息保障

　　明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式確保應(yīng)急期間信息通暢。我公司主要采取電話聯(lián)絡(luò)方式進(jìn)行聯(lián)系，有關(guān)聯(lián)系電話如下：

　　5.6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　本公司所有員工都負(fù)有事故應(yīng)急救援責(zé)任，事故發(fā)生時(shí)，所有人員必須積極參與公司的事故救援和處置。

　　公司內(nèi)設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，并定期開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。

　　5.6.3裝備物資保障

　　根據(jù)生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)與處置工作的需要，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如應(yīng)急照明燈、救援車輛、電焊機(jī)、氧氣、乙炔等。確定應(yīng)急裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立相應(yīng)的維護(hù)、檢查制度，確保其在應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)期間的正常使用。

　　5.6.4資金保障

　　公司設(shè)置安全事故應(yīng)急專項(xiàng)資金，每年都按照“公司提取、安委會(huì)監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。

　　6、應(yīng)急預(yù)案管理

　　6.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

　　公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作，要根據(jù)本預(yù)案的具體實(shí)施情況每年制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，采取應(yīng)急救援知識(shí)輔導(dǎo)、自救常識(shí)演練等方式對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，使每位員工自我保護(hù)意識(shí)逐步增強(qiáng)，在做好自救的同時(shí)能救助他人。培訓(xùn)要保持相應(yīng)記錄，并做好培訓(xùn)結(jié)果的評(píng)估和考核記錄。

　　6.2應(yīng)急預(yù)案演練

　　公司在每年第一季度末制定好應(yīng)急演練計(jì)劃表，每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故應(yīng)急演練，演練結(jié)束以后對(duì)該演練進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，由全體演練人員提出修改意見(jiàn)，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急管理工作。

　　6.3應(yīng)急預(yù)案修訂

　　該應(yīng)急預(yù)案適用期兩年，每?jī)赡旮鶕?jù)演練及實(shí)際執(zhí)行情況修訂一次。

　　6.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

　　按照國(guó)家規(guī)定，由我公司分別向泰豐集團(tuán)董辦及上級(jí)主管部門上報(bào)備案。

　　6.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自20__年5月起執(zhí)行，由應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)執(zhí)行。

供熱企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇4

　　1總則

　　1.1指導(dǎo)思想和基本原則

　　1.1.1指導(dǎo)思想

　　以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為宗旨，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)合理供暖、保障首都居民溫暖過(guò)冬為出發(fā)點(diǎn)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目的，建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急體系，全面提高本市應(yīng)對(duì)供暖突發(fā)公共事件的能力。

　　1.1.2基本原則

　�。�1）統(tǒng)一指揮。在市委、市x的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市應(yīng)急委的指揮下，由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)，開(kāi)展供暖突發(fā)公共事件的隱患排查、應(yīng)急處置、搶修搶險(xiǎn)、救助和恢復(fù)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。

　　（2）屬地管理。區(qū)（縣）x和區(qū)（縣）相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部按照市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部的總體要求，組織落實(shí)各項(xiàng)相關(guān)應(yīng)急措施，指揮應(yīng)對(duì)發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的供暖突發(fā)公共事件。

　�。�3）分級(jí)負(fù)責(zé)。各相關(guān)單位根據(jù)供暖突發(fā)公共事件級(jí)別，按照各自職責(zé)范圍，制定和完善供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，做好供暖突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。

　　1.2編制目的

　　為提高本市有效應(yīng)對(duì)供暖突發(fā)公共事件的能力，減少供暖突發(fā)公共事件對(duì)居民正常采暖的影響，維護(hù)首都正常社會(huì)秩序，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，特制定本預(yù)案。

　　1.3編制依據(jù)

　　本預(yù)案根據(jù)《北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《北京市住宅鍋爐供暖管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市供暖工作實(shí)際制定。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)影響正常供暖的供暖突發(fā)公共事件。

　　1.5事件等級(jí)

　　按照供暖突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大（I級(jí)）、重大（II級(jí)）、較大（III級(jí)）和一般（IV級(jí)）四個(gè)級(jí)別。

　　1.5.1特別重大供暖突發(fā)公共事件（I級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)本市正常供暖造成嚴(yán)重影響，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失，需要市委、市x統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。

　�。�1）發(fā)生供暖事故，造成一次死亡30人以上，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1億元以上，或者造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響。

　�。�2）出現(xiàn)供暖用煤、用氣、用油嚴(yán)重短缺，嚴(yán)重影響全市正常供暖。

　　1.5.2重大供暖突發(fā)公共事件（II級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供暖造成嚴(yán)重影響，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，需要調(diào)度多個(gè)部門、區(qū)（縣）和相關(guān)單位力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。

　�。�1）發(fā)生供暖事故，造成一次死亡10人以上、30人以下，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣5000萬(wàn)元以上、1億元以下，或者造成嚴(yán)重社會(huì)影響。

　　（2）發(fā)生供暖事故，造成停熱，影響供暖面積500萬(wàn)x方米以上，24小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)供暖。

　�。�3）供暖企業(yè)（單位）拒絕向居民供暖，影響供暖面積25萬(wàn)x方米以上。

　�。�4）因供、用熱糾紛，造成可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)大規(guī)模人員聚集或x，嚴(yán)重影響交通等社會(huì)秩序。

　　1.5.3較大供暖突發(fā)公共事件（III級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供暖造成較大影響，需要調(diào)度幾個(gè)部門、區(qū)（縣）力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。

　�。�1）發(fā)生供暖事故，造成一次死亡3人以上、10人以下，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下，或者造成較大社會(huì)影響。

　�。�2）發(fā)生供暖事故，造成停熱，影響面積100萬(wàn)x方米以上、500萬(wàn)x方米以下，24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供暖。

　�。�3）供暖企業(yè)（單位）拒絕向居民供暖，影響面積5萬(wàn)x方米以上、25萬(wàn)x方米以下。

　�。�4）居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于16℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積5萬(wàn)x方米以上，協(xié)調(diào)無(wú)果。

　　（5）因特殊群體居住相對(duì)集中，欠費(fèi)嚴(yán)重，供暖單位難以保障正常供暖。

　　（6）影響重點(diǎn)用戶正常用熱。

　　1.5.4一般供暖突發(fā)公共事件（IV級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)較小范圍內(nèi)的正常供暖造成影響，區(qū)（縣）能夠進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。

　�。�1）發(fā)生供暖事故，造成停熱，影響面積20萬(wàn)x方米以上、100萬(wàn)x方米以下，12小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供暖。

　　（2）供暖企業(yè)（單位）拒絕向居民供暖，影響面積1萬(wàn)x方米以上、5萬(wàn)x方米以下。

　�。�3）居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于16℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積1萬(wàn)x方米以上、5萬(wàn)x方米以下。

　　2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　2.1.1市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部

　　市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部是供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)�？傊笓]由市x分管副x擔(dān)任，副總指揮由市x分管副秘書(shū)長(zhǎng)和市市政管委主任擔(dān)任。指揮部辦公室設(shè)在市市政管委，辦公室主任由市市政管委主任擔(dān)任。

　　2.1.2市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組

　　在市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部?jī)?nèi)組建市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組。主要職責(zé)是：

　�。�1）在市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、協(xié)調(diào)本市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。

　　（2）對(duì)供暖應(yīng)急重大問(wèn)題進(jìn)行決策，下達(dá)應(yīng)急指令，緊急指揮調(diào)用社會(huì)資源，協(xié)調(diào)各部門工作。

　�。�3）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)（縣）、供暖企業(yè)（單位）開(kāi)展供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。監(jiān)督、檢查區(qū)（縣）、供暖企業(yè)（單位）相關(guān)工作。

　　市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組成員單位包括：中直管理局、x、總后基建營(yíng)房部、市發(fā)展改革委、市x局、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市勞動(dòng)保障局、市建委、市市政管委、市交通委、市審計(jì)局、市x、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市環(huán)保局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、市城管執(zhí)法局、市x局x交通管理局、市熱力集團(tuán)、市燃?xì)饧瘓F(tuán)、北京電力公司、北京金泰恒業(yè)有限責(zé)任公司、各區(qū)（縣）x。

　　2.1.3市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組辦公室

　　市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市供暖應(yīng)急辦”）設(shè)在市市政管委供暖管理辦公室，辦公室主任由供暖管理辦公室主任擔(dān)任。市供暖應(yīng)急辦在市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)供暖突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作，其主要職責(zé)為：

　�。�1）編制修訂北京市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)區(qū)（縣）供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和實(shí)施。

　　（2）組織排查并協(xié)調(diào)消除供暖突發(fā)公共事件的安全隱患。

　�。�3）收集、分析和上報(bào)有關(guān)供暖突發(fā)公共事件信息。

　�。�4）具體組織指揮全市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。

　　（5）向市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部提出發(fā)布黃色、橙色、紅色的供暖預(yù)警建議。

　　（6）分析總結(jié)全市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。

　�。�7）組織建設(shè)供暖應(yīng)急救助體系；組織建立市級(jí)供暖應(yīng)急隊(duì)伍、技術(shù)支持系統(tǒng)；開(kāi)展全市供暖應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作；落實(shí)供暖應(yīng)急保障資金。

　　（8）聯(lián)系本系統(tǒng)專家顧問(wèn)組。

　　（9）與供暖突發(fā)公共事件相關(guān)的其他日常管理工作。

　　2.2成員單位職責(zé)

　�。�1）中直管理局、x、：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決相關(guān)中央駐京單位的供暖問(wèn)題。

　�。�2）總后基建營(yíng)房部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決駐京部隊(duì)的供暖問(wèn)題。

　�。�3）市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本市供暖燃料總體x衡和應(yīng)急儲(chǔ)備工作。

　�。�4）市x局：負(fù)責(zé)組織處理因發(fā)生供暖突發(fā)公共事件引發(fā)的社會(huì)治安問(wèn)題。

　　（5）市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)供暖突發(fā)公共事件的責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行查處。

　　（6）市民政局：負(fù)責(zé)協(xié)助做好城鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象、征地超轉(zhuǎn)人員、低保戶等的供暖救助工作。

　　（7）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)供暖應(yīng)急資金保障工作。

　　（8）市勞動(dòng)保障局：負(fù)責(zé)協(xié)助做好城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、移交社區(qū)管理退休人員等的供暖救助工作。

　　（9）市建委：負(fù)責(zé)協(xié)助處理因拆遷、建設(shè)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理等引發(fā)的供、用熱糾紛。

　�。�10）市市政管委：負(fù)責(zé)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部的日常管理工作，指揮協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開(kāi)展工作；指導(dǎo)區(qū)（縣）供暖主管部門做好供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作；做好供暖燃料儲(chǔ)備及應(yīng)急救助工作。

　�。�11）市交通委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決供暖事故搶修時(shí)的掘路、占道問(wèn)題。

　�。�12）市審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)供暖應(yīng)急資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督。

　�。�13）市x：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好監(jiān)管范圍內(nèi)國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)和特困企業(yè)職工的供暖救助工作。

　�。�14）市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)供暖使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的安全監(jiān)管。

　�。�15）市環(huán)保局：負(fù)責(zé)協(xié)助解決因煤改清潔能源引發(fā)的供暖問(wèn)題。

　�。�16）市安全生產(chǎn)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)供暖企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

　�。�17）市城管執(zhí)法局：對(duì)影響正常供暖的違法行為依法進(jìn)行查處。

　�。�18）市x局x交通管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供暖燃料運(yùn)輸車輛、搶修車輛的通行保障以及處置供暖突發(fā)公共事件時(shí)的交通維護(hù)疏導(dǎo)工作。

　　（19）市熱力集團(tuán)：負(fù)責(zé)城市熱網(wǎng)集中供暖突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理。

　　（20）市燃?xì)饧瘓F(tuán)：負(fù)責(zé)做好燃?xì)夤��?yīng)工作，協(xié)助處置燃?xì)夤┡�突發(fā)公共事件及燃?xì)夤��?yīng)的實(shí)物救助。

　　（21）北京電力公司：負(fù)責(zé)協(xié)助處置因供暖用電引發(fā)的供暖問(wèn)題及電力供應(yīng)的實(shí)物救助。

　�。�22）北京市金泰恒業(yè)有限責(zé)任公司：負(fù)責(zé)市級(jí)煤炭、燃油應(yīng)急儲(chǔ)備，保障冬季供暖用煤、用油的緊急調(diào)配和實(shí)物救助。

　　（23）各區(qū)（縣）x：按照供暖屬地管理原則，負(fù)責(zé)保障本轄區(qū)正常供暖；協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛；制定本轄區(qū)相應(yīng)的供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)處置一般和較大供暖突發(fā)公共事件，負(fù)責(zé)重大以上供暖突發(fā)公共事件的先期處置和善后工作。

　　2.3供暖單位職責(zé)

　　供暖單位應(yīng)在保障正常供暖基礎(chǔ)上，制定供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，建立專門的應(yīng)急隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材；對(duì)供暖突發(fā)公共事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。

　　3應(yīng)急預(yù)警

　　3.1預(yù)警

　　出現(xiàn)下列情況時(shí)，各區(qū)（縣）及供暖企業(yè)（單位）應(yīng)立即分析判斷影響正常供暖的可能性，并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào)，要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對(duì)措施報(bào)市供暖應(yīng)急辦。

　�。�1）因供暖設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供暖；

　�。�2）因供暖燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供暖；

　　（3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供暖；

　　（4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供暖；

　�。�5）因其它自然災(zāi)害可能影響正常供暖。

　　3.2預(yù)警級(jí)別

　　依據(jù)供暖突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時(shí)間、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高分成藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別。

　　藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般（IV級(jí)）以上供暖突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

　　黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大（III級(jí)）以上供暖突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

　　橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大（II級(jí)）以上供暖突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

　　紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大（I級(jí)）供暖突發(fā)公共事件，事件隨時(shí)會(huì)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。

　　3.3發(fā)布和解除程序

　　冬季供暖期（11月15日至次年3月15日）前15天，全市即進(jìn)入供暖突發(fā)公共事件藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)階段，藍(lán)色預(yù)警不再另行發(fā)布；黃色預(yù)警由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布或授權(quán)區(qū)（縣）發(fā)布；橙色預(yù)警和紅色預(yù)警由市應(yīng)急辦發(fā)布或授權(quán)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布。

　　冬季供暖期結(jié)束后，供暖藍(lán)色預(yù)警自動(dòng)解除。黃色以上預(yù)警的解除程序，參照發(fā)布程序執(zhí)行。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級(jí)響應(yīng)

　　特別重大供暖突發(fā)公共事件（I級(jí)）：由市供暖應(yīng)急辦報(bào)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室，由指揮部辦公室報(bào)市應(yīng)急辦，經(jīng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)區(qū)（縣）組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部總指揮負(fù)責(zé)參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開(kāi)展工作；指揮部副總指揮（市市政管委主任）負(fù)責(zé)具體指揮與處置工作。

　　重大供暖突發(fā)公共事件（II級(jí)）：由市供暖應(yīng)急辦報(bào)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室，由指揮部辦公室報(bào)市應(yīng)急辦，經(jīng)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。指揮部總指揮或副總指揮（市x分管副秘書(shū)長(zhǎng)）應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)區(qū)（縣）x組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部總指揮或副總指揮（市x分管副秘書(shū)長(zhǎng)）負(fù)責(zé)參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開(kāi)展工作；指揮部副總指揮（市市政管委主任）或指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。

　　較大供暖突發(fā)公共事件（III級(jí)）：由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室或事發(fā)區(qū)（縣）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，以事發(fā)區(qū)（縣）x為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置，區(qū)（縣）x負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，區(qū)（縣）x分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。必要時(shí)，指揮部副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參與制定方案，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開(kāi)展工作參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開(kāi)展工作。

　　一般供暖突發(fā)公共事件（IV級(jí)）：由事發(fā)區(qū)（縣）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并全權(quán)負(fù)責(zé)指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)x）和供暖企業(yè)（單位）為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置，必要時(shí)，區(qū)（縣）x分管負(fù)責(zé)人、市市政管委分管負(fù)責(zé)人或市供暖應(yīng)急辦派人到現(xiàn)場(chǎng)，參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開(kāi)展工作。

　　4.2響應(yīng)程序

　　4.2.1現(xiàn)場(chǎng)了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，并依據(jù)供暖突發(fā)公共事件級(jí)別，及時(shí)向區(qū)（縣）、上級(jí)主管單位和相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況，同時(shí)向有關(guān)采暖用戶通報(bào)供暖突發(fā)公共事件情況。

　　4.2.2成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。啟動(dòng)本地區(qū)、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)本地區(qū)、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)或?qū)嵤��?yīng)急救助，盡快恢復(fù)供暖。

　　4.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況，并根據(jù)事件級(jí)別及時(shí)向市供暖應(yīng)急辦報(bào)告。根據(jù)事件級(jí)別和種類進(jìn)行果斷處置，需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和市級(jí)搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí)，應(yīng)立即調(diào)動(dòng)并趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮。

　　4.2.4根據(jù)發(fā)生供暖突發(fā)公共事件的具體情況，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供暖單位無(wú)法保障正常供暖、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供暖的，實(shí)施必要的供暖應(yīng)急救助。

　　4.3應(yīng)急結(jié)束

　　4.3.1供暖突發(fā)公共事件處置完畢，供暖恢復(fù)，次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

　　4.3.2特別重大和重大供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，分別經(jīng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)或指揮部總指揮批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　4.3.3較大供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部或區(qū)（縣）宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　4.3.4一般供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由區(qū)（縣）宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　4.3.5供暖突發(fā)公共事件處置工作結(jié)束后，應(yīng)將情況及時(shí)通知參與供暖突發(fā)公共事件處置的成員單位和區(qū)（縣），必要時(shí)應(yīng)通過(guò)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束的消息。

　　4.4善后處理與調(diào)查評(píng)估

　　4.4.1供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，按事件級(jí)別組織力量開(kāi)展供暖事故損害核定工作，對(duì)事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評(píng)估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃，并盡快實(shí)施。

　　4.4.2必要時(shí)，組成供暖突發(fā)公共事件調(diào)查小組，對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀的評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施。

　　參與供暖突發(fā)公共事件處置的單位要收集并妥善保存事件處置過(guò)程中的有關(guān)資料。

　　4.4.4冬季供暖期結(jié)束后，對(duì)本冬季供暖期的供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)市應(yīng)急委。

　　5信息管理

　　5.1信息監(jiān)測(cè)

　　隨時(shí)了解掌握供暖情況和動(dòng)態(tài)。依托供暖信息x臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)全市供暖動(dòng)態(tài)。

　　5.2信息報(bào)告

　　5.2.1發(fā)生供暖突發(fā)公共事件后，知情單位和個(gè)人有權(quán)利和義務(wù)撥打市、區(qū)（縣）兩級(jí)供暖服務(wù)熱線或供暖單位電話，報(bào)告供暖突發(fā)公共事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息。

　　5.2.2區(qū)（縣）供暖主管部門根據(jù)事態(tài)情況分析判斷，屬一般事件的，自行組織處置，并報(bào)市供暖應(yīng)急辦備案；屬較大、重大、特別重大事件的，立即上報(bào)。

　　5.2.3屬較大、重大、特別重大事件的，市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即報(bào)市應(yīng)急辦，詳細(xì)信息不晚于事件發(fā)生后2小時(shí)上報(bào)。

　　5.3信息發(fā)布和新聞報(bào)道

　　較大以上供暖突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞發(fā)布工作，按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布供暖突發(fā)公共事件的信息。

　　6保障措施

　　6.1三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)保障

　　建立市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)供暖隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作，確保正常供暖。

　　6.2搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、器材保障

　　各供暖單位必須組建供暖突發(fā)公共事件搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；配備必要的搶修搶險(xiǎn)物資器材，具備一定的供暖事故自救能力。建立市、區(qū)（縣）兩級(jí)專業(yè)應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，分別由市、區(qū)（縣）供暖主管部門指揮與管理。

　　6.3應(yīng)急供暖燃料保障

　　市、區(qū)（縣）建立兩級(jí)應(yīng)急供暖燃料x(chóng)儲(chǔ)備。

　　x應(yīng)急救助保障

　　市、區(qū)（縣）x建立供暖應(yīng)急救助保障體系，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供暖單位無(wú)法保障正常供暖，確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供暖的，實(shí)施必要的供暖應(yīng)急救助。

　　6.5通信聯(lián)絡(luò)保障

　　供暖事故藍(lán)色預(yù)警期內(nèi)，各成員單位必須保證全市供暖事故應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。

　　6.6緊急接管保障

　　供暖期間，供暖單位拒絕向居民供暖，經(jīng)協(xié)調(diào)無(wú)效，可按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)�供暖單位采取緊急接管措施，以保證正常供暖。

　　6.7供暖應(yīng)急資金保障

　　市、區(qū)（縣）兩級(jí)財(cái)政安排供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金，明確應(yīng)急救助政策，確保本市供暖應(yīng)急措施順利實(shí)施，保障全市正常供暖，緩解供、用熱矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　7附則

　　7.1預(yù)案制定

　　本預(yù)案由北京市人民x負(fù)責(zé)制定，市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　根據(jù)本預(yù)案，各區(qū)（縣）x及相關(guān)部門和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。

　　7.2預(yù)案更新

　　根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每?jī)赡晷抻喴淮巍?/p>

　　7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　7.4其他說(shuō)明

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

供熱企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇5

　　1總則

　　1.1現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)分析

　　我縣主城區(qū)共有集中供熱企業(yè)4家，集中供熱熱源4個(gè)，總供熱能力700萬(wàn)㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個(gè)，是涿鹿華達(dá)熱力有限公司。區(qū)域鍋爐房熱源三個(gè)，分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰�司。截至目前，集中供熱面積達(dá)到650萬(wàn)㎡，集中供熱普及率達(dá)到98%以上，覆蓋居民5.2萬(wàn)戶。

　　目前，主城區(qū)集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達(dá)熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰��?家企業(yè)共同承擔(dān)。

　　1.2工作原則

　�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指揮下，各相關(guān)部門積極開(kāi)展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等。

　�。�2）屬地管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織制定本級(jí)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。

　�。�3）分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置以主管部門為主，各部門、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合，確保快速反應(yīng)，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。

　　（4）資源共享。供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作需要調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí)，縣政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。

　　1.3編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運(yùn)行實(shí)際，編制本預(yù)案。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障，水電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對(duì)供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成影響，對(duì)城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置。

　　2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣政府縣長(zhǎng)李建富擔(dān)任，常務(wù)副組長(zhǎng)由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)趙小寶擔(dān)任。

　　2.2縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

　　按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件；對(duì)發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件，及時(shí)決策、下達(dá)應(yīng)急指令，指揮、調(diào)用社會(huì)資源，責(zé)成各部門及時(shí)開(kāi)展供熱應(yīng)急處置工作；督促、指導(dǎo)成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；主持、指導(dǎo)供熱主管部門和供熱單位開(kāi)展供熱突發(fā)事件的應(yīng)急演練工作；協(xié)調(diào)相關(guān)單位，做好駐軍及武警部隊(duì)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　2.3縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

　　縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室，第一辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任；第二辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局，辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)擔(dān)任。供熱管理辦公室負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作，協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開(kāi)展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作；檢查各供熱單位對(duì)供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況；具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　2.4成員單位及職責(zé)

　　辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門。

　　縣住建局：負(fù)責(zé)《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作；具體組織、指揮及事后分析、總結(jié)全縣供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；開(kāi)展全縣供熱應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村清潔取暖的供熱應(yīng)急突發(fā)事件進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。

　　縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本縣供熱燃料應(yīng)急調(diào)運(yùn)，農(nóng)村清潔煤的保供、配送及政策落實(shí)、會(huì)議組織、信息處理、應(yīng)急處置和綜合協(xié)調(diào)等日常工作。

　　縣公安局：負(fù)責(zé)組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會(huì)治安問(wèn)題。交警部門負(fù)責(zé)搶修搶險(xiǎn)車輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時(shí)的交通維護(hù)、疏導(dǎo)工作。

　　縣民政局：負(fù)責(zé)做好城市低保戶的應(yīng)急求助工作。

　　縣退役軍人事務(wù)局：負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的應(yīng)急求助工作。

　　縣財(cái)政局：今年煤價(jià)、氣價(jià)均高于歷史同期價(jià)格，供熱企業(yè)資金缺口大，財(cái)政部門負(fù)責(zé)本采暖季供熱資金保障工作，確保供熱能夠平穩(wěn)運(yùn)行。

　　縣市場(chǎng)管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。

　　縣應(yīng)急管理局：對(duì)供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進(jìn)行調(diào)查處理。

　　縣交運(yùn)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱燃料運(yùn)輸車輛交通保障工作。

　　縣生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問(wèn)題，監(jiān)管供熱鍋爐按時(shí)完成深度治理，并監(jiān)管供熱企業(yè)供熱過(guò)程中污染物達(dá)標(biāo)排放。

　　縣供電公司：負(fù)責(zé)供熱電力保障，協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問(wèn)題及電力供應(yīng)的實(shí)物救助。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本轄區(qū)正常供熱；協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛；制定本轄區(qū)相應(yīng)的供熱突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；進(jìn)行供熱突發(fā)事件的先期處理、應(yīng)急救助和善后處理。

　　2.5供熱單位職責(zé)

　　各供熱單位應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實(shí)際情況，建立應(yīng)急供熱燃料儲(chǔ)備，制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材；對(duì)供熱突發(fā)事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。

　　3監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　3.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析

　　3.1.1信息監(jiān)測(cè)

　　縣供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭，各有關(guān)部門配合，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)體系，通過(guò)日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通，隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。

　　3.1.2風(fēng)險(xiǎn)分析

　　出現(xiàn)下列情況時(shí)，供熱企業(yè)（單位）應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào)，要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對(duì)措施報(bào)縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處置辦公室。

　�。�1）因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱；

　　（2）因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；

　�。�3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；

　�。�4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；

　�。�5）因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。

　　4信息報(bào)告

　　發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向供熱管理部門或縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)程序

　　5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱單位及事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)人，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，及時(shí)向縣政府和相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況，同時(shí)向有關(guān)采暖用戶通報(bào)供熱突發(fā)事件情況。

　　5.1.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況，啟動(dòng)本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助，盡快恢復(fù)供熱。

　　5.1.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。受報(bào)單位或部門進(jìn)行果斷處置，需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和縣級(jí)搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí)，應(yīng)立即調(diào)動(dòng)。

　　5.1.4供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

　　5.2應(yīng)急結(jié)束

　　供熱突發(fā)事件處置完畢，供熱恢復(fù)，次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

　　特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，經(jīng)縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，由縣供熱應(yīng)急處置辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　6善后處理與調(diào)查評(píng)估

　　6.1善后處置

　　供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，組織開(kāi)展供熱事故損害核定工作，對(duì)事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評(píng)估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃，并盡快實(shí)施。

　　6.2事件調(diào)查

　　由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調(diào)查小組，對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施。

　　6.3評(píng)估和總結(jié)

　　及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，形成處置評(píng)估報(bào)告。冬季供熱期結(jié)束后，對(duì)采暖季供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)縣供熱應(yīng)急處置辦公室。

　　7保障措施

　　7.1兩級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)保障

　　建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作，確保正常供熱。

　　7.2搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、器材保障

　　各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；配備必要的搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車、安全防護(hù)用品、各類搶修設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、移動(dòng)電源、警示標(biāo)志以及各種規(guī)格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險(xiǎn)物資器材，具備一定的供熱事故自救能力。

　　7.3應(yīng)急供熱燃料保障、農(nóng)村潔凈煤保供及農(nóng)村氣代煤工程的安全運(yùn)行與氣源保障

　　建立應(yīng)急供熱燃料政府儲(chǔ)備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲(chǔ)備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備不少于15天用量；遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時(shí)，應(yīng)提前加大應(yīng)急儲(chǔ)備量；加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備能力建設(shè)，逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。

　　抓好潔凈煤托底政策的落實(shí)，增強(qiáng)潔凈煤保供能力，是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農(nóng)戶能安全溫暖清潔過(guò)冬，保障潔凈煤穩(wěn)定供應(yīng)，及時(shí)應(yīng)對(duì)上游煤源單位因自然災(zāi)害、人為破壞、供應(yīng)調(diào)度及其他不可預(yù)見(jiàn)的原因?qū)е鲁霈F(xiàn)緊急情況，出現(xiàn)對(duì)全縣供煤計(jì)劃不能滿足正常實(shí)際需求，且已超出縣鄉(xiāng)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)范圍的緊急情況。特制定以下應(yīng)急措施：

　　7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調(diào)、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè)，拓寬潔凈煤煤源供應(yīng)渠道。

　　7.3.2縣財(cái)政局籌備應(yīng)急資金，應(yīng)對(duì)極端氣候需求量增加、市場(chǎng)價(jià)格非正常上漲等情況。

　　7.3.3動(dòng)員社會(huì)各方力量，積極配合政府做好向農(nóng)戶供應(yīng)蘭炭、型煤等潔凈煤工作。

　　7.3.4啟動(dòng)生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應(yīng)，保障應(yīng)急需求。

　　7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素，在部分區(qū)域應(yīng)急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。

　　農(nóng)村氣代煤工作要建立三個(gè)責(zé)任主體，一是中燃公司要全面承擔(dān)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)過(guò)程的安全主體責(zé)任；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)要承擔(dān)原地管理的主體責(zé)任；三是縣住建部門要承擔(dān)行業(yè)督查指導(dǎo)的監(jiān)管主體責(zé)任，以確保用戶在安全的前提下溫暖過(guò)冬。由于氣源、氣價(jià)的市場(chǎng)波動(dòng)較大，縣住建局要協(xié)調(diào)中燃公司進(jìn)行氣源保障，縣財(cái)政部門要重新核定政府預(yù)算，保障補(bǔ)貼資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村氣代煤安全管理工作專班，加強(qiáng)宣傳，保證用戶安全使用意識(shí)，防范各類問(wèn)題發(fā)生，公安部門要對(duì)惡意損害燃?xì)夤芫W(wǎng)行為進(jìn)行罰戒，應(yīng)急、消防、公安部門要針對(duì)農(nóng)村氣代煤進(jìn)行安全監(jiān)督，并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　7.4應(yīng)急救助保障

　　縣政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱，確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

　　7.5通信聯(lián)絡(luò)保障

　　供熱期內(nèi)，供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位必須保證供熱應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。

　　7.6緊急接管保障

　　供熱單位因客觀原因停供棄供的，經(jīng)協(xié)調(diào)無(wú)效，縣政府須對(duì)供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。

　　7.7供熱應(yīng)急資金保障

　　縣級(jí)財(cái)政應(yīng)安排供熱突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金，明確應(yīng)急救助政策，確保本縣供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施，保障全縣正常供熱，緩解供、用熱矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　8宣教培訓(xùn)和演練

　　8.1宣教培訓(xùn)

　　各級(jí)政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開(kāi)展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。

　　8.2應(yīng)急演練

　　縣供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃，圍繞情景模擬有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。

　　9附則

　　9.1預(yù)案制定

　　本預(yù)案由涿鹿縣人民政府負(fù)責(zé)制定，縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)本預(yù)案，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)部門和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。

　　9.2預(yù)案更新

　　根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每三年修訂一次。

供熱企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案范文 篇6

　　總則：

　　為及時(shí)應(yīng)對(duì)廠外蒸汽和高溫水供熱管網(wǎng)以及直管站突發(fā)的重大故障和安全隱患，特制定本搶修應(yīng)急預(yù)案。各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要24小時(shí)保持電話暢通；接到搶修指令后1小時(shí)內(nèi)主要負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；2小時(shí)內(nèi)主要人力和機(jī)械到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；3小時(shí)內(nèi)展開(kāi)應(yīng)急搶修工作。

　　應(yīng)急啟動(dòng)：供熱期間生產(chǎn)部加強(qiáng)巡檢，發(fā)現(xiàn)情況要及時(shí)匯報(bào)，相關(guān)技術(shù)人員要及時(shí)確認(rèn)故障情況，一旦發(fā)生重大故障立即啟動(dòng)本預(yù)案。

　　搶修單位：供熱公司負(fù)責(zé)應(yīng)急搶修的指揮和組織實(shí)施等；檢修公司負(fù)責(zé)落實(shí)施工隊(duì)伍、機(jī)械、裝備等；廠調(diào)度部和運(yùn)行分場(chǎng)負(fù)責(zé)廠內(nèi)的相應(yīng)的操作和配合等。

　　應(yīng)急搶修：應(yīng)急搶修一旦啟動(dòng)，供熱公司力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)確定搶修方案、技術(shù)措施、安全措施、施工措施、恢復(fù)措施等。各協(xié)作單位密切配合、不講困難、各負(fù)其責(zé)、全力以赴、迅速投入，以最短的時(shí)間完成搶修任務(wù)恢復(fù)供熱，最大限度的減小損失和負(fù)面影響。

　　主要搶修內(nèi)容如下：

　　一、管網(wǎng)正常運(yùn)行時(shí)可能發(fā)生的重大故障。

　　1.高溫水或蒸汽管網(wǎng)補(bǔ)償器發(fā)生重大泄漏，造成嚴(yán)重安全隱患或無(wú)法正常供熱。

　　2.主要閥門發(fā)生重大異常，無(wú)法正常操作或閥門破裂發(fā)生重大泄漏，造成嚴(yán)重安全隱患或無(wú)法正常供熱。

　　3.供熱管道破裂發(fā)生泄漏，造成嚴(yán)重安全隱患或無(wú)法正常供熱。

　　4.直管換熱站或二級(jí)管網(wǎng)設(shè)備突發(fā)嚴(yán)重故障或嚴(yán)重隱患、異常等，造成機(jī)組停運(yùn)或無(wú)法對(duì)用戶正常供暖。

　　5.發(fā)生其它重大故障或事故，造成嚴(yán)重?fù)p失、安全隱患或無(wú)法正常供熱等情況。（根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定）

　　二、供熱公司應(yīng)急搶修組織

　　1、總指揮：副總經(jīng)理

　　職責(zé)：全面組織和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急搶修工作，協(xié)調(diào)和調(diào)度相關(guān)協(xié)作單位的配合工作和下達(dá)指令。對(duì)應(yīng)急工作的安全、質(zhì)量、進(jìn)度負(fù)總責(zé)，協(xié)調(diào)解決重要問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

　　2、土建指揮：供熱專工兼工程建設(shè)部經(jīng)理

　　職責(zé)：制定土建搶修方案、技術(shù)要求、安全措施、施工措施、恢復(fù)措施等，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全、進(jìn)度、質(zhì)量等負(fù)責(zé)；及時(shí)聯(lián)系檢修公司落實(shí)裝備、物資、人力；協(xié)調(diào)周邊關(guān)系、文明施工與賠償?shù)取?/p>

　　3、安裝指揮：供熱專工兼安全培訓(xùn)員

　　職責(zé)：制定安裝搶修方案、技術(shù)要求、安全措施、施工措施、廠外操作等，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全、進(jìn)度、質(zhì)量等負(fù)責(zé)；及時(shí)聯(lián)系廠內(nèi)運(yùn)行部進(jìn)行相關(guān)操作、調(diào)整、配合等工作；具體組織實(shí)施搶修工作、監(jiān)督檢查各項(xiàng)重要工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)提出合理化方案和改進(jìn)措施。

　　4、土建施工負(fù)責(zé)人：土建專責(zé)

　　職責(zé)：執(zhí)行土建搶修方案，落實(shí)安全措施、施工措施、恢復(fù)措施、文明施工等工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全、進(jìn)度、質(zhì)量等具體負(fù)責(zé)；及時(shí)聯(lián)系和調(diào)度機(jī)械、裝備、材料、人力等。

　　5、安裝施工負(fù)責(zé)人：安全生產(chǎn)部經(jīng)理

　　職責(zé)：執(zhí)行安裝搶修方案，落實(shí)備品備件、安全防護(hù)、施工措施、廠外操作等工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全、進(jìn)度、質(zhì)量等具體負(fù)責(zé)；及時(shí)聯(lián)系和調(diào)度公司的機(jī)具、器具、材料、人力等。

　　三、人力機(jī)械配置

　　檢修公司負(fù)責(zé)落實(shí)具體施工單位和機(jī)械物資等準(zhǔn)備工作，提供各負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話，24小時(shí)開(kāi)機(jī)暢通。接到應(yīng)急指令后按要求組織實(shí)施展開(kāi)搶修工作。

　　四、相關(guān)安全措施

　　1、防止人身傷亡

　　1.1嚴(yán)格執(zhí)行《電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定》（熱機(jī)和電氣）和《華電濰坊發(fā)電有限公司工作票、操作票、動(dòng)火工作票管理規(guī)定》的各項(xiàng)規(guī)定，保證做到“三不傷害”。

　　1.2現(xiàn)場(chǎng)所有用電設(shè)備都要裝設(shè)漏電保護(hù)器，在井室內(nèi)照明設(shè)備使用安全電壓。

　　1.3任何人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽，著裝應(yīng)符合安規(guī)規(guī)定。

　　1.4工作人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)保持良好的精神狀態(tài)，上班前4小時(shí)不得飲酒。

　　1.5就地操作檢查時(shí)，注意周圍環(huán)境，防止由于欄桿不全、坑洞蓋板不全，照明不足等造成的傷害。

　　1.6現(xiàn)場(chǎng)檢查、操作至少2人執(zhí)行，做到相互提醒、監(jiān)督，進(jìn)入井室內(nèi)檢查操作時(shí)，井口至少有一名監(jiān)護(hù)人。

　　1.7進(jìn)入閥門井工作前先通風(fēng)、降溫、排除有害氣體；防止裸露部位高溫燙傷；做好防護(hù)措施后在進(jìn)行工作。

　　2、防止誤操作

　　2.1為保證試運(yùn)的順利進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行指揮制度，執(zhí)行人必須在接到操作命令后方可操作閥門。

　　2.2人員操作時(shí)要注意力高度集中，著到“一站、二看、三動(dòng)手”，禁止操作時(shí)不嚴(yán)肅的一切的行為。

　　2.3所有機(jī)電設(shè)備的操作非專業(yè)人員不得動(dòng)用機(jī)器設(shè)備，各種機(jī)械要強(qiáng)化保養(yǎng)，提高完好率，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。

　　3、防止火災(zāi)

　　3.1現(xiàn)場(chǎng)使用汽油、柴油機(jī)械時(shí)嚴(yán)防漏油發(fā)生，加油時(shí)應(yīng)將機(jī)械停機(jī)，加油時(shí)附近不準(zhǔn)有明火。

　　3.2在有易燃物、管內(nèi)、高處等處進(jìn)行焊接和切割時(shí)，要有專人監(jiān)護(hù)。

　　3.3焊接現(xiàn)場(chǎng)配備必須的消防器材。

　　4、防止裝置違章

　　4.1施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警告牌和警示牌，閑雜人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

　　4.2管溝開(kāi)挖放坡符合標(biāo)準(zhǔn)要求，管溝邊堆土要有防止塌方的措施。

　　5、防止違章措施

　　5.1焊接和切割工作要由具有上崗證的員工操作。

　　5.2在井室內(nèi)切割原管道時(shí)，注意做好通風(fēng)措施，防止管道內(nèi)存有有害氣體傷人。

　　5.3確保必須的個(gè)人防護(hù)用品，如防護(hù)眼鏡、面罩、防護(hù)服、絕緣鞋等。

　　5.4焊接和切割管道之前，確保管道已隔離、通風(fēng)，并檢查是否還有易燃?xì)怏w。

　　5.5在風(fēng)力超過(guò)六級(jí)和下雨時(shí)，禁止露天進(jìn)行焊接和切割。

　　5.6在密閉空間作業(yè)時(shí)，必須使用安全行燈，保持通風(fēng)良好。

　　5.7有缺陷的儀器和設(shè)備應(yīng)及時(shí)更換或修理。

　　5.7不準(zhǔn)使用裸露的焊鉗和電纜；焊機(jī)要接地接零，要有可靠的防雨措施。

　　5.8正確貯存、使用氣瓶，保證氣瓶的安全裝置有效。

　　6、起重吊裝安全措施

　　6.1管道或工件等吊裝時(shí)，必須對(duì)工人進(jìn)行安全技術(shù)交底。

　　6.2所有參加人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件選擇安全的位置作業(yè)。

　　6.3正式吊裝前應(yīng)進(jìn)行試吊，確認(rèn)一切正常后方可正式吊裝。

　　6.4吊裝時(shí)應(yīng)動(dòng)作平穩(wěn)，就位后應(yīng)及時(shí)找正、找平或臨時(shí)性支牢，吊件固定前不得解開(kāi)吊裝索具。

　　6.5吊裝中因故暫停，必須及時(shí)采取安全措施，并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒，盡快排除故障，不得使吊件長(zhǎng)時(shí)間處于懸吊狀況。

　　6.6吊裝作業(yè)應(yīng)設(shè)警戒線，并掛好安全標(biāo)志，無(wú)關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)。

　　6.7嚴(yán)禁在六級(jí)以上的風(fēng)力時(shí)進(jìn)行吊裝作業(yè)。

　　6.8吊裝過(guò)程中必須設(shè)專人指揮，確保信號(hào)正確無(wú)誤。

　　6.9操作起重機(jī)的人員應(yīng)接受過(guò)培訓(xùn)，應(yīng)持證上崗。

　　7、施工用電安全措施

　　7.1電工必須持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，穿戴防護(hù)用品。

　　7.2施工用電的配電位置選擇、線路敷設(shè)、布置使用設(shè)專人管理。

　　7.3各種機(jī)電設(shè)備，應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，并應(yīng)有合格證書(shū)。嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行，且不得超負(fù)荷運(yùn)行。

　　7.4移動(dòng)式和手持式電動(dòng)工具，必須做到一機(jī)一閘一接零，同時(shí)裝設(shè)漏電保護(hù)器。

　　7.5各處電氣設(shè)備的金屬外殼均應(yīng)按要求接地或接零。現(xiàn)場(chǎng)配電箱（柜）應(yīng)鎖好。

　　7.6操作前檢查需使用的設(shè)備及導(dǎo)線是否完好，按規(guī)程操作。

　　7.7電工絕緣安全用具、攜帶式電流和電壓指示器、臨時(shí)接地線、安全警示牌在使用過(guò)程中應(yīng)定期進(jìn)行檢查試驗(yàn)。

　　7.8應(yīng)避免帶電作業(yè)。作業(yè)前應(yīng)將有關(guān)的電路開(kāi)關(guān)、閘和其他電路控制設(shè)備斷開(kāi)并掛牌或上鎖禁止閉合，必要時(shí)，應(yīng)安排人員看守。

　　7.9使用安全插座和漏電保護(hù)器，不準(zhǔn)將電線踏在腳下。臨時(shí)照明應(yīng)有保護(hù)罩、不能用電線掉著燈泡。

　　8、防腐保溫施工安全措施

　　8.1施工現(xiàn)場(chǎng)有害氣體、粉塵不得超過(guò)允許含量極限并應(yīng)設(shè)置排風(fēng)設(shè)備；施工人員要站在上風(fēng)處操作。

　　8.2有接觸防腐蝕材料過(guò)敏的人員，不得從事防腐蝕工程的施工。

　　8.3操作人員應(yīng)配備規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)用品；如工作服、鞋、手套、帽、防護(hù)眼鏡、防塵防毒口罩、防護(hù)面具、急救氧氣呼吸器、毛巾、肥皂及防護(hù)油膏等。

　　9、交通運(yùn)輸安全措施

　　9.1必須按指定線路、指定地點(diǎn)、行駛速度行駛。

　　9.2車輛機(jī)器使用前必須經(jīng)過(guò)安全檢查。

　　9.3重型設(shè)備和車輛要有滅火器

　　9.4載人車輛要有足夠的座位和安全帶。

　　9.5開(kāi)放式的車輛要有跌落防護(hù)。

　　9.6重型機(jī)器工作范圍內(nèi)，只允許工作人員可以進(jìn)入。

　　9.7機(jī)器操作時(shí)距電線、高壓線要在允許安全范圍內(nèi)。