2025公共事件應(yīng)急預(yù)案(精選32篇)
2025公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇1
為有效應(yīng)對突發(fā)性公共事件,市統(tǒng)計局成立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部,由局領(lǐng)導和綜合部門主要負責同志組成,局長擔任總指揮,分管安全工作的局領(lǐng)導負責總協(xié)調(diào),具體工作由局辦公室負責,F(xiàn)根據(jù)市政府印發(fā)的《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的通知精神,制定局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
一、指導思想
全面貫徹維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和安全生產(chǎn)的有關(guān)指示精神,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)能力、指揮調(diào)度能力和防范處理能力,對突發(fā)公共事件做到早預(yù)見、早報告、早處置,把損失降到最低程度。
二、工作原則
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導和統(tǒng)一指揮、常備不懈和預(yù)防為主、反應(yīng)靈敏和運轉(zhuǎn)高效的原則。局機關(guān)各處室和直屬事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)局應(yīng)急指揮部的指示,把預(yù)防為主的方針貫徹到實際工作中,力求第一時間對突發(fā)公共事件作出準確判斷和及時響應(yīng),不斷提高應(yīng)對突發(fā)公共事件處理水平。
三、分類應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┡_風應(yīng)急響應(yīng)
1、當接到市委、市政府關(guān)于做好預(yù)防特大強臺風的指示或新聞媒體發(fā)布福州地區(qū)將有特大強臺風正面襲擊的預(yù)報時,局應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即通過局域網(wǎng)公共信息或手機短信、電話等方式通知局機關(guān)各處室負責同志,由處室單位負責同志通知所在處室的全體干部職工,進入防臺風工作狀態(tài)。
2、局辦公室負責協(xié)調(diào)辦公大樓物業(yè)管理公司做好防臺風工作,并安排工作人員在辦公大樓內(nèi)24小時值班、定期巡視各樓層情況,發(fā)現(xiàn)隱患和緊急事項應(yīng)及時報告帶班領(lǐng)導,并做好當班記錄。
3、全局干部職工應(yīng)按照市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,隨時待命并服從調(diào)遣。當接到市應(yīng)急指揮部的指令時,由局應(yīng)急指揮部通知相關(guān)人員,相關(guān)人員應(yīng)立即行動及時到達指定的工作地點,接受上級指揮機關(guān)部署的工作任務(wù),并積極投入防臺風工作。
。ǘ┑卣饝(yīng)急響應(yīng)
1、當接到市委、市政府關(guān)于做好抗震救災(zāi)的指示或新聞媒體發(fā)布福州地區(qū)發(fā)生重大地震災(zāi)害時,全局干部職工應(yīng)無條件服從局應(yīng)急指揮部的指揮,根據(jù)要求立即到達指定的工作地點,迅速投入抗震救災(zāi)工作。
2、全局干部職工應(yīng)按照市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,時刻服從應(yīng)急指揮部的各項指令,積極完成局應(yīng)急指揮部下達的各項抗震救災(zāi)任務(wù),并及時有序組織引導有關(guān)人員迅速躲避或轉(zhuǎn)移到安全地帶,確?拐鹁葹(zāi)工作有序開展,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。ㄈ┗馂(zāi)應(yīng)急響應(yīng)
1、當辦公樓發(fā)生火災(zāi)時,在場人員應(yīng)立即按下樓層消防報警器報警或立即拔打119火警電話報警,同時迅速啟用配置樓層的滅火器材或消防水槍開展滅火和組織救援工作,并及時報告辦公室。
2、辦公室接到辦公樓發(fā)生火災(zāi)的報告后,立即報告局領(lǐng)導并迅速組織人員前往火災(zāi)現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)滅火及救援工作,立即通知大樓物業(yè)公司,關(guān)閉電源;協(xié)助解決消防人員滅火中的有關(guān)事項,確保人身安全。
3、組織處室、單位人員安全轉(zhuǎn)移。當接到火災(zāi)安全轉(zhuǎn)移的信息后,各處室負責人應(yīng)及時引領(lǐng)所屬人員,迅速有序地轉(zhuǎn)移安全帶,當濃煙較大時應(yīng)臥下身體匍匐前行,迅速前往各樓層樓梯向一樓室外轉(zhuǎn)移。
4、在緊急情況下局辦公室應(yīng)指定人員迅速安裝好緩降梯,并組織引導人員有序撤離。
5、辦公室及時向局領(lǐng)導和市委市政府總值班室報告。
。ㄋ模秱魅拘约膊(yīng)急預(yù)案》
1、當發(fā)現(xiàn)傳染性疾病案例時,要及時把病人隔離,向上報告。
2、撥打120緊急送醫(yī)院隔離救治。
3、及時請防疫部門對辦公室和人員進行消毒處理,預(yù)防傳染性疾病蔓延。
4、辦公室及時向局領(lǐng)導和市委市政府總值班室報告。
。ㄎ澹吨伟彩录(yīng)急預(yù)案》
1、當發(fā)生治安事件時,有關(guān)人員應(yīng)立即報告局辦公室,局辦公室應(yīng)及時應(yīng)對,說服輸導,防止激化矛盾、事態(tài)惡化,及時向局領(lǐng)導報告。
2、發(fā)生斗毆、傷亡事件要及時撥打110求救,協(xié)助配合公安機關(guān)調(diào)查,并將情況向局領(lǐng)導和市委、市政府總值班室報告。
3、及時撥打120急救,救助傷者。
。┩话l(fā)性群體上訪事件應(yīng)急響應(yīng)
1、當發(fā)生五人以上群體上訪時,值班人員或第一接待人員應(yīng)立即報告局辦公室,局辦公室應(yīng)及時向上訪人員了解有關(guān)上訪事項,并及時報告局領(lǐng)導。接待處理突發(fā)性群體上訪事件,應(yīng)做到妥善安排、熱情接待、科學答復(fù),防止激化矛盾、事態(tài)惡化。
2、群體上訪人員直接進入有關(guān)處室、單位辦公室,第一接待單位或個人應(yīng)按照《首問責任制》的要求,熱情做好上訪人員接待工作,同時應(yīng)視上訪情況及時報告局領(lǐng)導,并按程序妥善處理群體上訪事件。
。ㄆ撸┡R時重大任務(wù)應(yīng)急響應(yīng)
當接到市委、市政府或省統(tǒng)計局關(guān)于應(yīng)對突發(fā)公共事件或臨時下達緊急統(tǒng)計工作任務(wù)需要抽調(diào)局機關(guān)人員時,各處室、單位負責人應(yīng)樹立全局觀念,無條件服從局應(yīng)急指揮部總指揮的指令,按要求帶領(lǐng)有關(guān)人員按時到達指定的工作地點,迅速開展工作,按時完成總指揮下達的各項任務(wù)。
四、總體要求
。ㄒ唬┍3滞ㄓ崟惩ā榱舜_保做好突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)工作,局副處以上干部以及行政、機要、車輛駕駛等特殊崗位人員應(yīng)保持每天24小時通訊暢通,確保使用局機關(guān)通訊錄內(nèi)的其中一種通訊方式可以聯(lián)絡(luò)。
。ǘ┘訌娦麄鹘逃V泛開展防臺風、防震、避險、自救等常識的宣傳教育,定期組織開展安全消防知識講座,牢固樹立安全觀念,增強廣大干部職工安全意識和自防、自救、互救能力,促進各項安全制度的落實。
。ㄈ└愫门嘤柵c演練。結(jié)合落實應(yīng)急工作預(yù)案和消防安全預(yù)案,開展突發(fā)公共事件和應(yīng)急管理知識的培訓。定期組織演練,增強處室、單位之間的配合與協(xié)調(diào),提高應(yīng)急反應(yīng)能力,并根據(jù)演練情況和實際需要進一步完善應(yīng)急預(yù)案。
。ㄋ模⿲嵭歇剟钆c責任追究。對應(yīng)急突發(fā)公共事件工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰或獎勵;對玩忽職守、不執(zhí)行命令造成工作延誤或損失的單位和個人的責任追究,按照市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
2025公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇2
根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合《突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案》,為加快推進應(yīng)急管理工作,進一步提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護公共安全和社會穩(wěn)定,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、加強應(yīng)急機構(gòu)建設(shè)
為加強應(yīng)急體系建設(shè)和管理工作,我區(qū)已經(jīng)成立了應(yīng)急管理辦公室(簡稱“應(yīng)急辦”),設(shè)在區(qū)政府辦公室。
各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位也要成立相應(yīng)機構(gòu),將應(yīng)急辦設(shè)在本單位辦公室,在區(qū)應(yīng)急辦的指導下,具體負責本系統(tǒng)、本轄區(qū)的突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。由辦公室主任兼任應(yīng)急辦主任,確定3名工作人員,其中一名為聯(lián)絡(luò)人,于年統(tǒng)一運作,建立24小時值班制度,在前將應(yīng)急辦人員(主任、工作人員、聯(lián)絡(luò)人)、值班電話報送區(qū)政府辦公室326室(見附表)。
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要指導轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村、社區(qū)建立應(yīng)急辦,區(qū)直各單位要協(xié)助本系統(tǒng)內(nèi)的企事業(yè)單位(如每一所學校、每一所醫(yī)院、每一個企業(yè))組建相應(yīng)機構(gòu),積極開展工作,形成區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)、企事業(yè)單位)三級應(yīng)急管理體系,切實提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
二、加強應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)
區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案是全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,專項應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件的基本預(yù)案。
各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要根據(jù)區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合各自職責,統(tǒng)籌考慮本地區(qū)、本系統(tǒng)實際情況,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并于前將本地區(qū)、本單位的應(yīng)急預(yù)案報送區(qū)政府辦公室326室(見附表)。
各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要指導本轄區(qū)內(nèi)的村、社區(qū)(本系統(tǒng)內(nèi)的企事業(yè)單位)制定具體的應(yīng)急預(yù)案。
凡舉辦大型活動,主辦單位必須制訂應(yīng)急預(yù)案,并報區(qū)政府審批。
三、完善應(yīng)急管理工作制度
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)直各單位是本轄區(qū)、本系統(tǒng)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導機構(gòu),要根據(jù)區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案的要求和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的需要,切實加強應(yīng)急工作領(lǐng)導,強化本單位應(yīng)急辦的職責,加快建立健全應(yīng)急值班、信息報告、預(yù)警信息通報和發(fā)布以及應(yīng)急物資儲備管理、責任追究等工作制度,職責、值班制度要上墻,相關(guān)資料要進行整理,建立完整檔案,并將工作制度于日前報送區(qū)政府辦公室326室,切實履行職能,發(fā)揮作用。
四、做好應(yīng)急物資統(tǒng)計和儲備工作
各單位特別是公共突發(fā)事件專項應(yīng)急處置工作的牽頭部門,要根據(jù)相關(guān)預(yù)案要求和工作需要,切實做好應(yīng)急物資儲備、管理工作。
區(qū)直各單位要切實做好本系統(tǒng)應(yīng)急物資的統(tǒng)計工作,以表格形式,將各類應(yīng)急物資分門別類、詳實細致地進行統(tǒng)計匯總;各鎮(zhèn)、街道要對本轄區(qū)各類涉及應(yīng)急的社會資源特別是裝載機、挖掘機、運輸車輛以及發(fā)電設(shè)備等大型機械進行詳細統(tǒng)計,以備應(yīng)急工作中統(tǒng)籌調(diào)度,提高工作成效。各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要將應(yīng)急物資統(tǒng)計表于前報送區(qū)政府辦公室326室(見附表)。
五、積極開展應(yīng)急宣傳和科普教育
各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要積極通過懸掛宣傳標語、張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳資料、開展宣傳咨詢以及在人員密集場所設(shè)立宣傳專欄等各種有效形式,大力加強預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的各種知識和技能的宣傳和教育,深入推進應(yīng)急知識進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村,增強公眾維護公共安全危機防范意識,提高公眾應(yīng)急避險和自救互救能力,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷害和財產(chǎn)損失。
六、認真組織開展應(yīng)急演練
各單位要結(jié)合實際,針對日常生產(chǎn)生活中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,組織開展綜合應(yīng)急預(yù)案演練和單項應(yīng)急預(yù)案演練,明確應(yīng)急預(yù)案演練的課題、隊伍、裝備、程序和方法,通過演練,培訓應(yīng)急隊伍,落實崗位職責,熟悉應(yīng)急工作的決策和指揮機制、協(xié)調(diào)和處理程序,檢驗預(yù)案的可行性,進一步完善應(yīng)急預(yù)案和工作機制。
2025公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇3
為了保障全校師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生,切實有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實際出發(fā),特制定本預(yù)案。
一、嚴格落實行政人員值班制和日情況通報制
根據(jù)學校安排的值班表,進一步明確任務(wù),細化目標,強化責任,預(yù)防為主,努力將工作做在前頭,每天值班情況在行政會和教師會時進行簡要通報,并填寫在校務(wù)日志上,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取相應(yīng)措施,盡量將問題消滅在萌芽之中,將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類突發(fā)公共事件,要立即報告學校綜合治理工作領(lǐng)導組,并在510分鐘內(nèi)上報區(qū)教體局。學校綜合治理工作領(lǐng)導小組要本著先控制,后處置,救人第一,減少損失的原則,果斷處理,積極搶救,組織師生離開危險區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,保護好事故現(xiàn)場,積極做好事故善后處理工作。
二、突發(fā)公共事件向區(qū)教體局報告的主要內(nèi)容是
。1)事件發(fā)生基本情況,包括時間、地點、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況;
。2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評估;
(3)事件發(fā)生后學校所采取的應(yīng)急措施;
。4)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果;
(5)需要報送的其他事項。
三、突發(fā)公共事件搶險救災(zāi)組織機構(gòu)
總指揮:
副總指揮:
成員:
。1)搶險救災(zāi)隊伍
組長:
成員:xx年級組長班主任
。2)通訊信息組
組長:
成員:
。3)后勤保障組
組長:
成員:
。4)衛(wèi)生防疫組
組長:
成員:xx班主任
四、安全事故搶險應(yīng)急預(yù)備案
(1)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生火災(zāi)事故時,立即向119消防指揮中心報警,并向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導小組匯報,同時立即向區(qū)教體局報告。
2、迅速切斷電源。
3、搶險救災(zāi)組等在場有關(guān)人員應(yīng)用最快的速度在第一時間內(nèi)疏散師生,把人員撤離到安全區(qū)域。
4、積極配合消防人員滅火,嚴禁學生參與滅火。
5、在進行滅火的同時,應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
。2)食物中毒應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速送至醫(yī)院診治。
2、迅速向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導小組報告,同時立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。如果是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長、家屬的思想工作,穩(wěn)定他們的情緒。
6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
。3)其它意外傷害事故應(yīng)急預(yù)案
1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害,特別是交通事故時,應(yīng)立即撥打122交通事故報警電話,保護好事故現(xiàn)場,及時報告學校綜合治理工作領(lǐng)導小組,及時送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。
2、視情況及時向xx派出所、區(qū)教體局報告(教育科,辦公室)
。▍^(qū)衛(wèi)生局疾控中心電話)。
3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集等工作。
4、通知傷病者的家屬或?qū)W生家長。
5、妥善處理有關(guān)事宜。
2025公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇4
根據(jù)上級主管部門安全工作會議要求和部署,為順利應(yīng)對突發(fā)事件,妥善處理緊急情況,做到遇事不驚、臨危不亂,最大限度地減少意外事故帶來的損失,保障全校師生人身和財產(chǎn)安全,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、成立突公共發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組
組長:蘇
副組長:帥、黃、祝
成員:全體行政和班主任
二、處置突發(fā)公共事件
。ㄒ唬┗馂(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1、報警程序:
。1)根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心(電話119),報告內(nèi)容為“橫峰學樓發(fā)生火災(zāi),請迅速前來撲救”,待對方放下電話再掛機。并派人到公路等候消防車到來。
。2)迅速組織相關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救;
。3)迅速向應(yīng)急事件處理領(lǐng)導小組成員或值班行政匯報。
2、組織實施:
。1)學校領(lǐng)導和教師要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
(2)開通全部安全通道,組織師生撤至安全地帶,調(diào)查是否有人困在火場,并阻止學生救災(zāi)。
。3)參與人員應(yīng)使用滅火器、水桶、臉盆等滅火或控制火勢。
。4)消防車到來之前,所有教職工均有義務(wù)參加撲救,消防車到了之后要聽從消防隊員的指揮做好配合工作。
3、撲救方法:
。1)各類火災(zāi)都可以使用學校配置的滅火器撲救;
。2)撲救液體火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
4、注意事項:
。1)火災(zāi)事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
(2)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
。3)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報警。
(4)人員在逃生時應(yīng)掌握正確的方法。
。5)不組織學生參加滅火。
。ǘ⿲W校食堂發(fā)生中毒事件的應(yīng)急預(yù)案
1、凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀,各班主任、值周領(lǐng)導、值周教師應(yīng)馬上報告校長室或總務(wù)處。
2、以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,情況緊急時經(jīng)請示撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。
3、立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍,由學校安排專人負責陪護,無關(guān)人員未經(jīng)批準不準到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
4、對食堂中的預(yù)留食品、蔬菜樣品立即實行封存。
5、校長室或總務(wù)處就事態(tài)發(fā)展情況迅速與家長聯(lián)系,并向上級主管部門報告。
。ㄈ┬M獠环ㄈ藛T進入校內(nèi)實施暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案
1、來人不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)應(yīng)力加阻止,不得放行。
2、來人已強行闖入校內(nèi),門衛(wèi)追趕不及,應(yīng)立即電話通知值班行政,及時將闖入者查清逐出。
3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財物,應(yīng)立即采取下列處置方法:
、傺杆賵缶
②迅速報告校長室、政教處。
、蹖Υ跬竭M行勸阻或制服,保護在場師生安全。
、転榉啦环ǚ肿犹优埽谥浦、制服其前應(yīng)關(guān)閉校門。
、萘⒓磳⑹軅麕熒屯浇t(yī)院進行救治。
4、記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節(jié),收繳不法分子施暴兇器,保護好案發(fā)現(xiàn)場。
5、組織校內(nèi)力量,配合上級有關(guān)部門,做好善后工作。
。ㄋ模┳⌒W生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、住校學生突發(fā)摔傷、患病、打架等情況,寢室管理員要及時向?qū)W校領(lǐng)導匯報,并迅速控制事態(tài)發(fā)展,采取自救,特別是熄燈后發(fā)生的事件,要采取迅速、果斷的措施,把影響縮小到最小。
2、就事態(tài)發(fā)展情況,由校長室或政教處決定是否報警。
3、學生摔傷或患病情況應(yīng)及時送往醫(yī)院救治,并由班主任及時聯(lián)系學生家長。
4、政教處立即對事件進行調(diào)查。
。ㄎ澹┲卮蠼煌ㄊ鹿蕬(yīng)急預(yù)案
1、指揮學生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報教育局和當?shù)卣?/p>
2、要迅速搶求受傷師生,在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治,及時報警110、119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
。┪kU藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案
1、危險藥品要求專柜存放,專人管理。
2、在實驗操作過程中出現(xiàn)安全事故,學校要及時將師生疏散至安全地段,迅速將情況報告教育局和當?shù)卣?/p>
3、在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救,及時報告119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(七)工程建設(shè)、危房安全事故應(yīng)急預(yù)案
1、在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。
2、D級危房一律不允許使用,封閉的D級危房要樹立警示牌或拆除,設(shè)有隔離欄。
3、發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息報告教育局和當?shù)卣?/p>
4、對受傷師生組織搶救,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
。ò耍┨胤N設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案
1、要定期檢查鍋爐和用電線路使用情況,做好鍋爐工、電工的培訓工作,購買特種行業(yè)保險。
2、事故發(fā)生后,及時搶救受傷師生,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
。ň牛┩獬龃笮突顒影踩鹿蕬(yīng)急預(yù)案
1、組織外出大型活動必須申報教育局,經(jīng)同意后才能實施,組織的外出大型活動前要集中進行安全教育,要有詳細的'安全預(yù)案,有得力的保障措施和足夠安全管理人員,并有明確的職責。要加強巡視,隨時清點人數(shù),嚴禁單獨行動。返程時在規(guī)定地點清點人數(shù),如使用車輛,隨隊老師必須跟車返校;顒咏Y(jié)束后,組織者應(yīng)立即向批準單位報告活動安全情況。
2、若發(fā)生事故,學校要迅速搶救受傷師生,及時將事故信息報教育局和當?shù)卣?/p>
3、及時報警110、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施,做好善后處理工作。
。ㄊ┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案
當社會上出現(xiàn)流行病疫情時(如“非典”、“流感”、“甲肝”、“禽流感”等),凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時,各班主任要馬上報告校長或校長室,并及時與該生家長聯(lián)系,在家長的陪同下去醫(yī)院診治,一經(jīng)確認是傳染病流行病或疑似病人時,學校采取下列應(yīng)急措施:
1、迅速如實報告縣教育局與橫峰縣人民政府及縣疾控中心。
2、對該學生所在班級及任課教師辦公室進行布控,對全校公共場所,尤其是布控區(qū)域進行嚴格的消毒。
3、堅決杜絕染病學生帶病來校;必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再具有傳染危害,方準來校上課。
4、對可能受到危害的該班學生和該班任課教師遵照縣局及縣疾控中心批示,采取必要的控制措施;并根據(jù)上級指示,隨時采取進一步措施。
5、在有關(guān)部門指導下,采取一系列防范及保護措施。
。ㄊ唬⿲W校其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、如晚自習突遇停電,各班級應(yīng)啟動預(yù)警措施,值周領(lǐng)導和值周教師應(yīng)在第一時間到位加強巡邏。跟班教師應(yīng)立即穩(wěn)定學生的秩序和情緒。
、俑嘟處煵荒茏寣W生隨意出教室,學生上下樓梯要聽從統(tǒng)一指揮,有序進行。
、谌缯迪抡n、就寢前,學生在走廊、樓梯、盥洗室、廁所等,則要學生在原地站立,等自己的眼睛已適應(yīng)黑暗時,再慢慢回教室或?qū)嬍,堅決阻止學生在此時搶跑,追逐,推搡。
、垴R上開啟過道、扶梯平臺的應(yīng)急燈和學校備用其它照明用具;
④晚上停電期間有關(guān)問題決策,由值周領(lǐng)導聯(lián)系校領(lǐng)導后決定是否放棄上晚自習。班級跟班教師在沒有接到值周領(lǐng)導口頭通知前,應(yīng)組織學生在教室開展一些活動如:唱歌、講故事。
、莼謴(fù)通電后,各班負責管理教師應(yīng)及時回收殘余蠟燭,嚴禁將蠟燭帶入寢室。
2、如遇食堂因特殊原因造成中餐、晚餐不能供應(yīng)或不能及時供應(yīng)。
①食堂工作人員應(yīng)馬上報告主管校長和總務(wù)主任;
②若延遲開飯應(yīng)迅速向?qū)W生解釋原因,并告知時間。
③若不能供應(yīng)則要迅速組織相關(guān)食品,分發(fā)給學生;
、車澜麑W生私自外出就餐。
三、在突發(fā)性事件發(fā)生后,活動組織者或第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師,為該預(yù)案的第一責任人。第一責任人要以學校利益、師生利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控制險情、報警任務(wù),要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推諉等,一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的,給予嚴肅的行政處分,直到追究刑事責任。
四、在突發(fā)事件后,全校教職工要把搶救、保護學生生命安全視為第一要務(wù),不得臨陣退怯,更不得采取事不關(guān)已的回避逃脫手段,否則,將視作嚴重違反《教師職業(yè)道德》,給予降級、撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴重后果的,報請主管部門依法給予開除,行政處分,直到追究刑事責任。
五、突發(fā)事故發(fā)生后,由當事人(第一個報告者或知情者),在應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導小組中主管負責人的召集下,認真、仔細、如實地填寫《橫峰中學突發(fā)事故處理一覽表》,以備查用。重大問題及時向縣委、縣政府、縣教育局請示報告。
中學處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案2
為了有效地預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障全校師生的身體健康與生命安全,維護正常的教學秩序,特制定上海市敬業(yè)中學處理突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案:
1、突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重危害學校師生健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。
2、學校成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組(成員見附件),設(shè)立應(yīng)急公共衛(wèi)生知曉事件處理辦公室——衛(wèi)生室;在突發(fā)公共衛(wèi)生事件出現(xiàn)時,應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組成員應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到常設(shè)辦公室,研究制定應(yīng)急措施,并按照各自職責開展工作。
3、廣泛開展宣傳教育,組織學生收聽季節(jié)傳染病的知識講座,讓學生了解季節(jié)傳染病的防治知識,杜絕不必要的恐慌和混亂。
4、建立嚴格的校園環(huán)境衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、辦公室衛(wèi)生、學生宿舍衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生等檢查制度。
5、要求學生積極參加體育鍛煉,增強體質(zhì)。
6、遇有學生突發(fā)群體性(1個班3人以上同時出現(xiàn))公共衛(wèi)生事件,班主任應(yīng)在第一時間上報衛(wèi)生室;衛(wèi)生室必須及時向?qū)W校指揮領(lǐng)導小組匯報,同時報告教育局體衛(wèi)科及區(qū)兩級疾病控制中心;不得瞞報、漏報和謊報;并積極采取救治措施:班主任及時聯(lián)系家長,學校迅速聯(lián)絡(luò)醫(yī)院進行診治,衛(wèi)生室積極配合疾病控制中心進行流行病學調(diào)查。
7、在群體公共衛(wèi)生事件突發(fā)時,學校在疑似癥狀未確定時,根據(jù)具體情況迅速做好隔離處理工作,防止疫情擴散。
8、一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,本預(yù)案自行啟動。
2025公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇5
為有效監(jiān)測、及時控制和消除我市因自然災(zāi)害等突發(fā)事件而引起的國內(nèi)貿(mào)易市場異常波動,滿足人民群眾日常生活需求,維護正常的商品市場和社會秩序的穩(wěn)定,促進我市經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)我市實際,特擬訂《xx市國內(nèi)貿(mào)易突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》)。
一、組織結(jié)構(gòu)及職責
。ㄒ唬┙M織結(jié)構(gòu)
建立本市國內(nèi)貿(mào)易突發(fā)事件應(yīng)急指揮體系,形成應(yīng)急指揮工作網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一指揮。成立xx市國內(nèi)貿(mào)易突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)。由市政府市長擔任組長,市政府分管副市長擔任副組長,市政府辦、市商務(wù)局、市發(fā)改局、市財政局、市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市藥監(jiān)局、市糧食局的主要領(lǐng)導為成員組成。
領(lǐng)導小組的主要職責是統(tǒng)一領(lǐng)導,審定應(yīng)急工作《預(yù)案》,負責指揮全市商品市場應(yīng)急供應(yīng)保障工作;根據(jù)市場波動情況,確定市場應(yīng)急工作等級;批準啟動市《預(yù)案》,指揮市應(yīng)急商品的統(tǒng)一調(diào)配,協(xié)調(diào)市外應(yīng)急商品協(xié)調(diào);采取緊急措施穩(wěn)定市場和社會秩序。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。辦公室主任由市商務(wù)局局長兼任,副主任由市商務(wù)局分管內(nèi)貿(mào)的副局長擔任,辦公室成員由領(lǐng)導小組成員單位抽調(diào),辦公室設(shè)在市商務(wù)局。
辦公室主要職責是根據(jù)領(lǐng)導小組的工作部署和要求,開展日常工作;分析掌握和上報全市生活必需品的銷售、價格變化及市場異常波動情況,提出工作建議;建立健全重要商品市場信息監(jiān)測和報告制度,并認真組織落實;與有關(guān)職能部門及商業(yè)企業(yè)密切聯(lián)系形成協(xié)調(diào)互動機制,統(tǒng)籌安排全市物資、商品的供應(yīng)調(diào)度、接運、調(diào)劑;做好本市保市場、保供應(yīng)、保市民生活的工作。
。ǘ┫嚓P(guān)部門職責及分工
市商務(wù)局負責聯(lián)系省商務(wù)廳,協(xié)調(diào)各大中型商業(yè)企業(yè)、流通企業(yè)及農(nóng)貿(mào)市場,調(diào)控市內(nèi)貨源供應(yīng)市場,與市外有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)商品貨源和請求商品支援。
市糧食局負責組織大米、面粉和食用油的供應(yīng)。
市農(nóng)業(yè)局負責肉禽、蛋及各種瓜果、蔬菜的供應(yīng)。
市海洋與漁業(yè)局負責魚類食品的供應(yīng)。
市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局負責各種醫(yī)用、消毒、殺菌商品的供應(yīng)。
市交通局負責跟蹤,調(diào)遣各種運輸車輛,保障應(yīng)急商品的運輸。
市發(fā)展和改革局負責安排有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)緊缺商品,并對市場價格進行監(jiān)控,打擊哄抬物價的行為。
市政府辦負責組織新聞記者,做好輿論宣傳工作,引導人民群眾樹立正確的消費心理,穩(wěn)定民心。
市工商局、市質(zhì)監(jiān)局負責打擊制售偽劣假冒產(chǎn)品,囤積居奇,擾亂市場秩序等不正當競爭和違法行為,維護市場公平競爭秩序。
市公安局負責打擊因市場波動而引起的各種治安事件,維護和穩(wěn)定社會秩序。
市財政局負責協(xié)調(diào)資金調(diào)撥,保障調(diào)運急商品的需要。
市供銷社負責組織食鹽的供應(yīng)。
二、市場監(jiān)測和報告
。ㄒ唬┙⑹袌鲂畔⒈O(jiān)測和報告制度
堅持普通監(jiān)測與重點監(jiān)測相結(jié)合,平時監(jiān)測與應(yīng)急時期監(jiān)測相結(jié)合的原則;建立市、鎮(zhèn)、企業(yè)三級市場監(jiān)測體系,在市商務(wù)局成立專門監(jiān)測機構(gòu),由分管副局長專門負責。全市確定20個重點商品市場監(jiān)測點,其中綜合超市2家、商品零售商場13家、農(nóng)貿(mào)市場5家,重點監(jiān)測萬城、和樂、興隆三個地區(qū),監(jiān)測的商品為糧食、食鹽、食糖、肉品、蔬菜、蛋品和衛(wèi)生清潔用品八大類商品。
市場監(jiān)測信息的上報方法。各監(jiān)測點按照市商務(wù)局規(guī)定的時間每月一報;春節(jié)、五·一、十·一假日期間情況節(jié)后上報;市場進入應(yīng)急等級狀態(tài),出現(xiàn)重大異常波動和緊急情況時,隨時上報。
。ǘ┍O(jiān)測指標和應(yīng)急等級
監(jiān)測指標為監(jiān)測范圍內(nèi)具體品種的每日銷售量、銷售額、平均價格,以及監(jiān)測范圍內(nèi)總需求量、總供給量。
根據(jù)市場監(jiān)測情況,將突發(fā)性事件引起市場運行過程中的波動狀況分為三級,依次為三級、二級、一級,三級為最低級,一級為最高級。
三級:突發(fā)事件發(fā)生,市場進入預(yù)警狀態(tài),主要商品供求量日平均增長范圍在40%以內(nèi),價格日平均增長范圍在10%以內(nèi),總需求量和總供給量基本平衡。
二級:突發(fā)事件及重大災(zāi)情發(fā)生,市場進入局部應(yīng)急狀態(tài),重點監(jiān)測點主要生活必需品日平均增長范圍在60%以內(nèi),價格日平均增長范圍在20%以內(nèi),總需求量大于總供給量20%以內(nèi),少數(shù)市場出現(xiàn)搶購現(xiàn)象。
一級:突發(fā)事件及重大災(zāi)情發(fā)生,市場進入全面應(yīng)急狀態(tài),全市生活必需品供求量日平均增長范圍在60%以上,價格日平均增長范圍在20%以上,總需求量大于總供量20%以上,出現(xiàn)大范圍搶購現(xiàn)象,全市重要商品緊缺,總體供不應(yīng)求。
(三)應(yīng)急工作程序
1、市場出現(xiàn)搶購等異常波動情況時,各監(jiān)測點及時向市商務(wù)局報告市場供求異常情況。
2、市商務(wù)局通過調(diào)查、分析,匯總市場異常波動綜合情況,向領(lǐng)導小組及省商務(wù)廳報告,領(lǐng)導小組召開緊急工作會議,根據(jù)市場異常波動情況,確定全市市場應(yīng)急等級,采取應(yīng)急對措施,并報省政府。
3、啟動市級《預(yù)案》,各職能部門根據(jù)《預(yù)案》要求,展開應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┥畋匦璧膽(yīng)急保障原則
采取政府調(diào)控,社會統(tǒng)籌;保障重點,兼顧全面;立足企業(yè),屬地保障;集中調(diào)運,分散儲備;市內(nèi)與市外調(diào)撥相結(jié)合,生產(chǎn)與征調(diào)相結(jié)合的原則,積極穩(wěn)妥地做好國內(nèi)貿(mào)易商品市場應(yīng)急保障工作。
(二)生活必須品的儲備及調(diào)運
1、市場進入一級狀態(tài)時,由領(lǐng)導小組統(tǒng)一安排商品儲備,統(tǒng)一調(diào)動全市庫存商品,統(tǒng)一組織從市外征調(diào)緊缺商品,保障市場供應(yīng)。
、賾(yīng)急商品的儲備及分工
市商務(wù)局負責儲備食糖、餅干、方便面、礦泉水、食鹽等。
市糧食局負責儲備大米、面粉、食用油等。
市農(nóng)業(yè)局負責儲備生豬、蛋品、禽畜、蔬菜等。
市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局負責儲備各種醫(yī)用、消毒、殺菌商品。
所有物資、商品均按我市人民群眾15日生活需求量進行儲備。
、趹(yīng)急商品儲藏設(shè)施準備
組織應(yīng)急商品儲存時,全面啟用市、企業(yè)各級各類物資儲備倉庫,以滿足應(yīng)急商品儲備的需要。
、蹜(yīng)急商品調(diào)運保障
組織市外應(yīng)急商品調(diào)運時,市財政局資金調(diào)撥必須到位,市交通局征集各類運輸車輛、船舶必須到位,以滿足全市應(yīng)急商品調(diào)運的需要。
④建立應(yīng)急指揮專用通信網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急指揮通信暢通。
2、市場進入二級應(yīng)急狀態(tài)時,以企業(yè)自主調(diào)整商品供應(yīng)為主,政府積極協(xié)助調(diào)運、調(diào)整和儲備緊缺商品,所有應(yīng)急商品以市內(nèi)調(diào)整為主,市外征調(diào)為輔,調(diào)運儲備量按市場一級應(yīng)急狀態(tài)時的40%—50%準備。
3、市場進入三級預(yù)警狀態(tài)時,企業(yè)自行調(diào)整補充應(yīng)急商品供應(yīng)市場,市商務(wù)局要加強市場監(jiān)測,組織市場調(diào)查分析,提出預(yù)警措施,及時上報市場供求波動情況。
四、主要措施
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導,嚴密組織。
各有關(guān)單位要充分認識突發(fā)事件引起內(nèi)貿(mào)市場異常波動時做好商品供應(yīng)工作的重要性,以對黨和人民利益高度負責任的態(tài)度,認真做好應(yīng)急工作,切實加強領(lǐng)導,各有關(guān)單位要主要領(lǐng)導要親自掛帥,負總責,并層層落實責任制。要做好長期應(yīng)對突發(fā)事件引起內(nèi)貿(mào)市場異常波動商品供應(yīng)工作的準備。密切注視市場動態(tài),及時采取應(yīng)對措施,千方百計確保生活必需品的市場供應(yīng)。
(二)建立協(xié)調(diào)互動機制,加強市場監(jiān)控
各有關(guān)職能部門要積極主動配合商務(wù)局做好應(yīng)急工作,一旦進入市場應(yīng)急狀態(tài),各類物資、運輸工具、倉儲設(shè)施和緊缺商品要無條件地服從政府的統(tǒng)一調(diào)配;領(lǐng)導小組要建立應(yīng)對內(nèi)貿(mào)市場異常波動的工作機制,有關(guān)部門之間要建立協(xié)調(diào)互動機制和市場供應(yīng)保障網(wǎng)絡(luò),形成信息互通、資源共享、應(yīng)急互助、共同應(yīng)對市場異常波動的應(yīng)急體系;市商務(wù)局要認真組織商業(yè)企業(yè),疏通供貨渠道,對生活必需品要建立長期穩(wěn)定的供銷關(guān)系,指導和幫助企業(yè)搞好生活必需品庫存。建立嚴格的市場監(jiān)測和報告制度,進入市場應(yīng)急等級狀態(tài)時,市市場信息監(jiān)測機構(gòu)每天24小時值班,嚴密跟蹤市場異常波動情況;被監(jiān)測單位要及時如實上報市場供求情況。市場出現(xiàn)突然搶購等異常情況時,企業(yè)(商家)在1小時內(nèi)上報市商務(wù)局,商務(wù)局接到報告后,核實情況,1小時內(nèi)上報領(lǐng)導小組和省商務(wù)廳。
(三)采取得力措施,維護市場秩序
市商務(wù)局要積極會同工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價等部門,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價等不法行為;市公安局要采取果斷措施,打擊蓄意造謠、擾亂市場、蠱惑人心、破壞社會穩(wěn)定等不法行為;對性質(zhì)惡劣、問題嚴重、影響較大的典型案例,要堅決查處,嚴肅追究責任,并通過新聞媒體予以揭露,規(guī)范市場流通秩序。
(四)加宣傳,正確引導,做好安定民心工作
領(lǐng)導小組要“兩手抓”,一方面積極組織貨源,保證市場供應(yīng);另一方面要通過新聞媒體向人民群眾做好深入細致的釋疑解疑工作。一旦發(fā)生市場異常波動的情況,領(lǐng)導小組要立即與宣傳部門聯(lián)系,通過電視臺、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體,向廣大群眾介紹商品市場供求形勢和政府組織商品供應(yīng)的情況,引導輿論,穩(wěn)定人心。
2025公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實縣教育局下發(fā)的文件精神,做好學校安全穩(wěn)定工作,做好學校突發(fā)事件后的應(yīng)急搶險救援工作,保障全園師生員工的生命財產(chǎn)安全。保證在突發(fā)事件出現(xiàn)后,將損失降低到最低限度,保教育事業(yè)的改革與發(fā)展。
1、安全第一,預(yù)防為主。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。
3、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。
二、實施目標
1、建立預(yù)警機制,對我園的現(xiàn)有設(shè)施要進行全面檢查,對不安全隱患要采取措施進行及時整改,到達安全標準,防患于未然。
2、遇到人力不可抗拒的突發(fā)事件,及時采取控制機制,做到遇事不慌,指揮體系順暢,應(yīng)急人員落實到位。
3、組織指揮機構(gòu)健全,應(yīng)急人員落實到位,職責明確,將財產(chǎn)損失降到最低限底,確保師生人員的財產(chǎn)生命安全,減少社會的負面影響。
三、應(yīng)急事件的原則
1、統(tǒng)一指揮的原則。學校健全應(yīng)急事件統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。由校長全面指揮,其它領(lǐng)導成員分工合作,各職能部門按其職現(xiàn)范圍做好應(yīng)急的本職工作。
2、分級管理的原則。我園對應(yīng)急事件要統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一布控,分級管理,從上到下,各行其是,各負其責、從上層領(lǐng)導到中層干部,從年組長到班主任教師,從后勤到各辦公室。人人都有防范意識,層層都有管理網(wǎng)絡(luò)。
3、資源整合的原則。我園對應(yīng)急事件的發(fā)生要充分做好事前的準備應(yīng)急工作。如:消防設(shè)施、滅火器材等。疏散撤離的通道路線、場所。做到:領(lǐng)導指揮到位,組織人員到位,各種設(shè)施到位,安全防范到位,通訊信息到位。
4、及時報警的原則。及時向救護部門報告,向上級部門報告。
5、職責追究的原則。我園務(wù)必按照應(yīng)急預(yù)案的要求,做好預(yù)防。凡是發(fā)生群體性突發(fā)事件,務(wù)必層層追究職責。
四、應(yīng)急組織機構(gòu)
總指揮:
副總指揮:
成員:教研組長各班級教師后勤人員
五、應(yīng)急事件預(yù)案
(一)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。
1、幼兒園一旦發(fā)生火災(zāi),立即起動指揮系統(tǒng)。由通信組向消防中心拔打119,及時發(fā)出火警信事號,使消防人員和車輛及時趕到火災(zāi)現(xiàn)場,通信組要把火災(zāi)的發(fā)生和搶求過程狀況及時記錄和拍攝下來,并及時報道火災(zāi)狀況,記錄火災(zāi)的全過程。
2、保衛(wèi)組要將現(xiàn)場保護起來,防止意外狀況的發(fā)生,配合消防和公安人員,調(diào)查火災(zāi)的起因,保護好學校財產(chǎn)和師生員工的人身安全,做好警衛(wèi)工作。
3、搶救組要在火情發(fā)生后及時切斷電源,立即起用現(xiàn)有的消防器材,組織人員立即搶救學校的貴重物品(如:多媒體設(shè)備、財務(wù)室的帳目、檔案、樂器設(shè)備、體育設(shè)備等)如有被困師生搶救人員要首先搶救被困人員,但要保證人身安全。將損失降到最低限度,搶救組人員要作好自身的防護準備工作。
4、運輸組要在火情發(fā)生后,要將搶救出來的設(shè)備物品及時運到安全地帶,并配合救護人員將傷員運送到醫(yī)院進行救護,配合疏散將師生護送到安全地帶。
5、疏散組要在火情發(fā)生后,立刻組織人員打通疏散通道,并組織師生及時疏散到安全地帶,保證不發(fā)生遺留人員。要配合班主任教師清點班級人數(shù)如發(fā)生特殊狀況要及時向上級領(lǐng)導匯報。妥善處理好應(yīng)急事件,要熟知撤離的范圍,路線和場所。
6、學校的指揮系統(tǒng)要發(fā)揮職能作用,做到人員到位,組織到位,設(shè)施到位,防范措施到位,善后處理到位,消防配合到位,確保學校的財產(chǎn)和師生員工的生命安全。
(二)幼兒園食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案。
1、幼兒食物中毒事件,一線教師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即向領(lǐng)導報告,領(lǐng)導和保健醫(yī)生要及時趕到現(xiàn)場,根據(jù)中毒狀況組織人員立即將中毒幼兒送往醫(yī)院。
2、幼兒園幼兒的`保衛(wèi)人員要保護好現(xiàn)場,要及時調(diào)查中毒原因,并構(gòu)成書面資料,保存好食品證物,并送交有關(guān)部門進行檢驗,事情重大要及時向公安部門和上級主管部門進行報告,待有關(guān)部門調(diào)查處理。
3、幼兒園行政部門要組織全(園)師生(幼兒)對食品衛(wèi)生進行宣傳教育,個性是夏季天氣炎熱,注意飲食衛(wèi)生,教育幼兒不吃零食,不吃發(fā)霉食物,不喝生水,把住病從口入關(guān)。
4、幼兒園通信報道組,要及時將學校幼兒園發(fā)生食物中毒的狀況及時記錄和拍錄,構(gòu)成資料,歸檔備案,為調(diào)查處理供依據(jù)。
(三)幼兒園大型群眾活動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
1、幼兒園搞大型群眾活動(如參加舉辦運動會、文藝匯演、參觀、公益勞動等)要認真做好組織工作,要把安全工作放在首位,妥善安排好保衛(wèi)人員,采取有效保護措施,教育學生應(yīng)注意的安全事項。
2、在大型活動中一旦突發(fā)意外事件,領(lǐng)導要及時趕到現(xiàn)場,根據(jù)事故,妥善處理,組織實施指揮救護系統(tǒng),把事態(tài)影響降到最低,把損失降到最低,做到不慌不亂,井然有序,措施得當。
3、大型活動中的突發(fā)事件要及時記錄,狀況必須要弄清楚,實事求是,事情重大要向上級主管部門報告,追究職責,吸到教訓,妥善處理好善后事宜。
(四)幼兒園發(fā)生重大傳染病的應(yīng)急預(yù)案。
1、幼兒園一旦發(fā)生重大傳染病疫情,學校主管領(lǐng)導首先要向上級主管部門和防疫部門,及時報告。準確報告?zhèn)魅静〉陌Y狀,發(fā)病對象,年齡結(jié)構(gòu),人員數(shù)量,請示應(yīng)急措施。
2、幼兒園對傳染病要采取應(yīng)急措施,組織指揮系統(tǒng),及時防護、隔離病源、配合有關(guān)部門調(diào)查傳染病因。分清類別。做好隔離、疏散、消毒、治療、統(tǒng)計記錄、防范、教育等項工作。
3、做好傳染病的預(yù)防宣傳教育工作,幼兒園行政部門、保健醫(yī)生和教師要針對發(fā)生的疫情做好宣傳防護工作、充分利用廣播、家園欄、宣傳畫、家長會等大力宣傳衛(wèi)生常識,注意傳染病的發(fā)生與防治。
4、幼兒園把防治甲型流感工作納入重要議事日程,一旦發(fā)現(xiàn)(幼兒)發(fā)高燒要立即通知家長,并將一旦診斷流感,立即向上級主管部門和防疫部門進行報告請示,并立即做好園內(nèi)的防范、隔離、消毒工作,遵照上級的批示做好(幼兒)家長的思想和社會穩(wěn)定工作。
(五)幼兒園突發(fā)事件的應(yīng)急措施。
1、幼兒園孩子小,所以必須要把我園工作抓緊抓好,抓出實效,幼兒園的安全工作是幼兒教育工作的重中之重。
2、幼兒園的安全防護措施是幼兒園的安全保障,絕不能麻痹大意。領(lǐng)導要經(jīng)常檢查幼兒園的設(shè)施狀況,對不安全隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時整改,力急到達規(guī)范化標準。
3、幼兒園的教師要時刻注意幼兒的活動狀況,及時檢查和發(fā)現(xiàn)幼兒學習用品的桌椅用品,活動室的場所門窗、地面、玩具、睡覺時的床鋪、被褥,吃飯時的餐具、食品等有無異常狀況。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時報告,妥善處理好,保證幼兒的人身安全。
4、幼兒園一旦發(fā)生應(yīng)急事件,幼兒園首先要及時向領(lǐng)導報告,說明狀況,及時指揮和組織有關(guān)人員妥善解決,做到及時準確,妥當無負面影響,根據(jù)事情的性質(zhì)和后果,對直接職責人追究其職責,保證今后不再發(fā)生此類或類似事件。
六、幼兒園突發(fā)性安全事故處理步驟
1、事故報警:幼兒園發(fā)生事故時,現(xiàn)場人員用心做好師生自身保護和救助工作,學校領(lǐng)導向教育局報告,必要時還要報警。報警資料:事故單位、事故發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、危險程度、師生傷亡狀況、報警人姓名及聯(lián)系電話。
2、緊急疏散和現(xiàn)場急救:事故發(fā)生后,幼兒園有關(guān)職責人應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場事故發(fā)生的狀況,迅速組織有關(guān)人員將學生撤離到安全區(qū)域,控制事態(tài)發(fā)展,搶救受傷師生;現(xiàn)場救助人員在施救前務(wù)必做好自身防護措施,施救時嚴格按照規(guī)定的方法、措施進行,實施救死扶傷,堅持“先救人后救物,先救重后救輕”的原則,同時注意保護現(xiàn)場,嚴禁幼兒參加救護活動。
3、事故處理:學校立即啟動處置突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導小組相關(guān)成員務(wù)必即刻到達事故第一現(xiàn)場,指揮或指導、協(xié)助有關(guān)班級進行事故處理,并及時做好信息報送工作。
七、實施要求
1、學校教師要確保安全的各項工作部署和要求始終把維護穩(wěn)定、確保安全作為壓倒一切的政治任務(wù),不斷增強政治意識、大局意識和職責意識。
2、根據(jù)幼兒園實際,不斷完善學校的應(yīng)急預(yù)案。
3、要不斷完善維護學校穩(wěn)定,確保幼兒園安全工作機制,健全制度,落實措施,要加強突發(fā)性事件應(yīng)急處理專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓,確保突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費。要按照突發(fā)性事件制定詳細的應(yīng)急反應(yīng)工作流程。
2025公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、組織領(lǐng)導
為了切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導,成立鎮(zhèn)國應(yīng)急工作領(lǐng)導機構(gòu),由同志總負責,成員。
二、具體分工
按照工作任務(wù)要求,成立3個應(yīng)急小組。
。ㄒ唬、突發(fā)事件應(yīng)急小組
組長。司法所牽頭,派出所及民兵預(yù)備應(yīng)急小分隊30多人,組成應(yīng)急搶險分隊,主要負責解決突發(fā)性事件。要求各單位積極配合,從即日起進入待命狀態(tài),確保聯(lián)絡(luò)暢通,聽從應(yīng)急調(diào)度,妥善處置突發(fā)性事件,做好各項應(yīng)急搶險準備工作。
(二)、社會治安穩(wěn)定應(yīng)急小組
組長同志。派出所牽頭,司法所、民政所、信訪辦和各單位配合,主要負責做好節(jié)日期間的社會治安工作,加大社會治安事件處置力度,積極落實各項社會保障措施,認真做好群眾來信來訪工作,認真做好種類不穩(wěn)定因素排查,及時妥善化解各類矛盾,穩(wěn)定群眾情緒。
。ㄈ、安全生產(chǎn)應(yīng)急小組
組長。安監(jiān)站牽頭,派出所、勞動站、農(nóng)機站和各單位積極配合,主要抓好節(jié)日期間安全生產(chǎn)檢查整治工作,積極排除各種安全隱患,及時、有效處理各類安全事故,確保社會大局穩(wěn)定。衛(wèi)生院牽頭,工商所、鄉(xiāng)獸醫(yī)站和各單位積極配合,主要負責做好節(jié)日期間疾病預(yù)防和環(huán)境衛(wèi)生工作,加強食品藥品衛(wèi)生檢查整治力度,堅決防止傳染病流行,嚴防食物中毒,特別是集體食物中毒事件的發(fā)生。
三、具體工作要求
(一)、各成員單位及應(yīng)急小組必須做好節(jié)日期間的值班安排,配強領(lǐng)導,留足留夠值班和應(yīng)急人員,9月30日前將值班安排表和帶班領(lǐng)導的手機和固定電話上報黨政辦公室。
。ǘ、各單位主要領(lǐng)導要切實重視這項工作,成立專門的機構(gòu),落實領(lǐng)導、人員、任務(wù),明確職責,保證每一個工作環(huán)節(jié)不出漏洞。
(三)、要加強值班工作,落實帶班領(lǐng)導和人員責任,嚴明工作紀律,堅持24小時晝夜值班不間斷,所有成員單位、部門主要負責人節(jié)日期間不得隨意外出遠離,不得關(guān)閉通訊工具,確保信息暢通。應(yīng)急工作領(lǐng)導機構(gòu)人員將隨時抽查各單位值班情況。
(四)各單位要在認真排查的基礎(chǔ)上,針對可能發(fā)生的情況,制定周密的工作預(yù)案,落實防范應(yīng)急處置措施,做到有備無患。
。ㄎ澹┮訌娬埵緟R報,妥善處置緊急情況。節(jié)日期間,發(fā)現(xiàn)重要情況和問題,要及時向鎮(zhèn)政府和各應(yīng)急小組報告,并采取緊急措施果斷處置,不得遲報、漏報、瞞報。對凡信息報送不及時,工作不力,以至影響工作,造成嚴重后果的要追究主要領(lǐng)導責任。
2025公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇8
1.總則
1.1編制目的
為切實加強我省道路運輸應(yīng)急運力的組織和保障工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機制,進一步提高道路運輸行業(yè)應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力,控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的社會危害,最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財產(chǎn)損失,確保道路運輸正常進行,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《云南省交通運輸廳突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)規(guī)范性文件,結(jié)合我省道路運輸系統(tǒng)實際,制定本預(yù)案。
1.3分類分級
本預(yù)案所稱道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成我省道路運輸以及重要客、貨運樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,以及由于社會經(jīng)濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要運管部門提供應(yīng)急運輸保障的緊急事件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于涉及跨州(市)行政區(qū)劃的,或超出事發(fā)地州(市)道路運輸主管部門處置能力的,或由省交通運輸廳責成的,需要由省運管局負責處置的重大、較大突發(fā)事件應(yīng)對工作,以及需要由省運管局提供交通運輸保障的其他緊急事件。
本預(yù)案指導各州(市)地方道路運輸主管部門突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)對工作。
1.5工作原則
(1)以人為本、平急結(jié)合、科學應(yīng)對、預(yù)防為主。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調(diào)。
(3)職責明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享。
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
云南省道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:
(1)云南省道路運輸管理局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(2)云南省道路運輸管理局突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案。
(3)地方道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2.組織體系
全省道路運輸應(yīng)急保障體系由省級、州(市)級、縣(區(qū))級、運輸企業(yè)和客貨運站場五級保障體系組成。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、資源共享、條塊結(jié)合”的原則,開展道路運輸應(yīng)急保障工作。
3.運行機制
3.1監(jiān)測與預(yù)警
各級道路運輸主管部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,開展風險分析。
3.2應(yīng)急處置
道路運輸突發(fā)事件按照其可控性、嚴重程度和影響范圍分為四個等級。
3.3善后處置
應(yīng)急行動結(jié)束后,各級道路運輸應(yīng)急管理機構(gòu)領(lǐng)導小組分別組織召開工作會議,對運輸應(yīng)急保障行動進行總結(jié)、講評。
4.應(yīng)急保障
4.1應(yīng)急保障隊伍建設(shè)
各級應(yīng)急領(lǐng)導小組及應(yīng)急辦應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及各地實際情況,確定應(yīng)急運力儲備規(guī)模和相關(guān)要求。
4.2資金保障
各級道路運輸應(yīng)急辦公室要根據(jù)每年開展宣傳、教育、培訓、演練等日常工作所需經(jīng)費編列年度預(yù)算,報應(yīng)急領(lǐng)導小組審批。
4.3后勤物資保障
4.4應(yīng)急值班及信息溝通
應(yīng)急預(yù)案啟動后,省運管局應(yīng)急辦和事發(fā)地應(yīng)急管理機構(gòu)均進入24小時應(yīng)急值班狀態(tài),確保通信指揮暢通。
4.5加強部門協(xié)調(diào)
各級運輸管理部門要在當?shù)卣蜕霞壗煌ㄖ鞴懿块T的統(tǒng)一領(lǐng)導下,加強與公路、交警、武警、公安、消防、氣象、通信、地震、安監(jiān)、民政、國土、衛(wèi)生等部門的溝通與協(xié)調(diào)。
5.監(jiān)督管理
5.1預(yù)案演練
各級道路運輸應(yīng)急管理機構(gòu)要定期組織各類預(yù)案演練,通過預(yù)案演練不斷總結(jié)、完善預(yù)案,鍛煉提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力,確保預(yù)案符合實際,行動有效。
5.2宣傳和培訓
各級道路運輸主管部門應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作并作為年度考核指標,定期開展應(yīng)急培訓工作。
5.3獎懲與責任
道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。
對應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要及時地給予宣傳、表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息或者應(yīng)急管理工作有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
6.附則
6.1預(yù)案管理與更新
云南省道路運輸應(yīng)急管理辦公室會同有關(guān)部門定期對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題和提出改進意見,并根據(jù)實際情況的變化,及時修訂本預(yù)案,上報省交通運輸廳備案。
6.2制定與解釋部門
本預(yù)案由云南省道路運輸管理局制定,由省道路運輸應(yīng)急管理辦公室負責解釋與組織實施。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
2025公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇9
1 總則
1.1 編制目的
提高全市交通運輸系統(tǒng)處置突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件,最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障全市交通運輸安全、通暢、穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件。
1.3 分類分級
本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指由自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全四大類突發(fā)事件,造成或者可能造成交通運輸系統(tǒng)內(nèi)外重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害、大量人員需要疏散轉(zhuǎn)運、重要物質(zhì)需要運輸,需要交通運輸部門應(yīng)急處置的緊急事件。按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍,以及交通運輸保障需求等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
特別重大突發(fā)公共事件指事態(tài)非常復(fù)雜,對全市政治穩(wěn)定、社會秩序造成嚴重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果,需要市應(yīng)急管理機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)公共事件。
重大突發(fā)公共事件指事態(tài)復(fù)雜,對一定范圍內(nèi)的人身財產(chǎn)安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會政治穩(wěn)定造成嚴重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果,需要市交通運輸局或市應(yīng)急管理機構(gòu)調(diào)度市有關(guān)部門、單位聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件。
較大突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較復(fù)雜,對一定范圍內(nèi)的人身財產(chǎn)安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會政治穩(wěn)定造成危害和威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果,但只要職能部門、基層單位和企業(yè)調(diào)度有關(guān)資源,必要時由市交通運輸局相關(guān)專業(yè)機構(gòu)業(yè)務(wù)指導就能夠處置的突發(fā)公共事件。
一般突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較簡單,僅對小范圍內(nèi)的人身財產(chǎn)安全、交通行業(yè)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定造成危害和威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,但相關(guān)科處室、基層單位和企業(yè)能夠處置的事件。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的公路管理、道路運輸、水上交通、交通工程建設(shè)及三區(qū)城市公共客運、城市出租客運等交通運輸領(lǐng)域所發(fā)生的各類突發(fā)公共事件。
1.5 工作原則
。1)以人為本、預(yù)防為主。切實把保障公眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。在市政府和上級交通運輸主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立健全“分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主”和“一崗雙責”的應(yīng)急管理體制。
。3)依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強應(yīng)急管理,全面規(guī)范和健全突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、系統(tǒng)內(nèi)各行業(yè)各單位的專項預(yù)案,建立統(tǒng)一指揮、專項負責、責任到人、處理得當?shù)耐话l(fā)事件應(yīng)急工作模式,使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
。4)快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,整合資源,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
。5)依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力。加強應(yīng)急宣傳和培訓教育工作,提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
1.6 應(yīng)急預(yù)案體系
市交通運輸局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:
(1)總體應(yīng)急預(yù)案?傮w應(yīng)急預(yù)案是全市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是市交通運輸局應(yīng)對較大以上突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。
。2)專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案是市局有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案,是總體應(yīng)急預(yù)案的重要組成部分。
。3)部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案是局屬有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責為應(yīng)對突發(fā)公共事件制定的預(yù)案。
(4)重大活動應(yīng)急預(yù)案。較大規(guī)模的集會、慶典、會展等重大活動,按照“誰主辦、誰負責”的原則,由主辦單位負責制訂應(yīng)急預(yù)案。
各類預(yù)案應(yīng)當根據(jù)實際情況變化,不斷補充、完善。
2 組織體系
市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急管理機構(gòu)包括應(yīng)急工作領(lǐng)導小組、應(yīng)急管理工作辦公室、應(yīng)急工作部門、現(xiàn)場指揮機構(gòu)、專家組等?h級交通運輸主管部門可參照本預(yù)案,根據(jù)各地的實際情況成立應(yīng)急管理機構(gòu),明確相關(guān)職責。
2.1 應(yīng)急工作領(lǐng)導小組
市交通運輸局成立應(yīng)急工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”),負責全市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急管理工作和突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導小組成員見附件1。
領(lǐng)導小組工作職責:
。1)審定應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)政策、規(guī)劃;
。2)決定啟動與終止應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急處置行動,處置由市交通運輸局負責的突發(fā)公共事件;
。3)根據(jù)需要,會同有關(guān)部門共同做好應(yīng)急處置工作;
。4)根據(jù)請求,指導、協(xié)調(diào)縣(區(qū))交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急工作;
(5)審定應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算;
(6)其他相關(guān)重大事項。
2.2 應(yīng)急管理辦公室
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“局應(yīng)急辦”)。辦公室設(shè)在市交通運輸管理指揮中心(以下簡稱“指揮中心”),指揮中心主任兼任局應(yīng)急辦主任。
局應(yīng)急辦工作職責:
。1)組織起草、修訂市交通運輸局總體應(yīng)急預(yù)案;
。2)指導、監(jiān)督市級交通專項應(yīng)急預(yù)案和縣(區(qū))應(yīng)急預(yù)案的制定、實施;
。3)編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費預(yù)算草案;
(4)指導、監(jiān)督各類應(yīng)急演練和應(yīng)急培訓;
。5)負責警情信息的接報、分析、預(yù)警和上級指令的應(yīng)急響應(yīng)工作,按規(guī)定向上級應(yīng)急指揮部門報送有關(guān)突發(fā)事件情況;
。6)統(tǒng)一負責對內(nèi)對外的上傳下達和信息發(fā)布工作;
。7)負責突發(fā)公共事件的調(diào)查分析和總結(jié)評估;
。8)承辦應(yīng)急工作領(lǐng)導小組交辦的其他事宜。
2.3 應(yīng)急工作部門
市級交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急工作業(yè)務(wù)部門包括市鐵路交通和民用航空發(fā)展服務(wù)中心、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運輸服務(wù)中心、市交通運輸監(jiān)察支隊、市出租客運管理辦公室、市公共客運管理辦公室、市農(nóng)村公路養(yǎng)護中心、市地方海事局、交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理站,分別負責對口業(yè)務(wù)日常應(yīng)急管理工作,職責如下:
。1)建立預(yù)警機制,收集、分析、提供預(yù)警信息;
(2)建立業(yè)務(wù)范圍內(nèi)可能發(fā)生突發(fā)事件的信息數(shù)據(jù)庫;
。3)編制、修訂業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項應(yīng)急預(yù)案并組織演練;
。4)負責按照預(yù)案的要求開展應(yīng)急救援與應(yīng)急處置工作;
(5)承辦應(yīng)急工作領(lǐng)導小組交辦的其他事宜。
2.4 現(xiàn)場指揮機構(gòu)
現(xiàn)場指揮機構(gòu)是在事件發(fā)生地成立的臨時應(yīng)急指揮機構(gòu),根據(jù)事件等級和類型,由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)指定成立。
2.5 專家組
專家組由交通運輸行業(yè)應(yīng)急處置專家組成,為非常設(shè)應(yīng)急咨詢機構(gòu)。其職責是提供有關(guān)應(yīng)急處置技術(shù)支持及應(yīng)急行動的咨詢和建議。
3 運行機制
3.1 預(yù)測與預(yù)警
按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
紅色預(yù)警(Ⅰ級):預(yù)計將要發(fā)生特別重大以上的突發(fā)公共事件,事件已經(jīng)發(fā)生,事態(tài)正在蔓延。
橙色預(yù)警(Ⅱ級):預(yù)計將要發(fā)生重大以上的突發(fā)公共事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
黃色預(yù)警(Ⅲ級):預(yù)計將要發(fā)生較大以上的突發(fā)公共事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
藍色預(yù)警(Ⅳ級):預(yù)計將要發(fā)生一般以上的突發(fā)公共事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)可能會擴大。
各級交通應(yīng)急機構(gòu)負責交通突發(fā)事件信息的搜集、整理及風險分析工作,對高風險區(qū)、可能發(fā)生突發(fā)事件的情形、造成危害的類型和規(guī)模、所需要的應(yīng)急力量等,采取預(yù)警預(yù)防行動。
交通突發(fā)事件預(yù)警預(yù)防信息包括:運輸場站、鐵路、公路、民航設(shè)施,運輸場站、鐵路、公路、民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鐵路、公路、民航客貨運輸,城市公共客運,城市出租客運,社會安全信息等可能誘發(fā)突發(fā)事件的風險源信息;自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等誘發(fā)風險因素的政府公布信息、專業(yè)實測和預(yù)報信息等。
3.2 應(yīng)急處置
3.2.1 信息報告
按照預(yù)警級別的劃分,各級交通運輸應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)及時收集整理和分析由各類突發(fā)公共事件監(jiān)測部門監(jiān)測到的可能引起交通運輸事件的預(yù)警信息,按照規(guī)定的級別和權(quán)限及時報告。
各級交通運輸應(yīng)急機構(gòu)在接到預(yù)警信息并經(jīng)核實確認突發(fā)事件發(fā)生后,立即向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告。對于I級、II級、III級突發(fā)事件,事發(fā)地交通應(yīng)急機構(gòu)在處置的同時,及時向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告,最遲不超過2小時。
3.2.2 信息發(fā)布
交通突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面,事件發(fā)生后,按照突發(fā)事件的級別,分別由各級交通應(yīng)急機構(gòu)組織新聞發(fā)布。
3.2.3 先期處置
事發(fā)地交通運輸主管部門和事發(fā)單位在發(fā)現(xiàn)或接到社會公眾報告的突發(fā)事件后,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,在報告突發(fā)公共事件信息的同時,應(yīng)根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)。
3.2.4 應(yīng)急響應(yīng)
按照分級負責的原則,根據(jù)突發(fā)公共事件的不同等級啟動相應(yīng)預(yù)案,做出應(yīng)急響應(yīng)。
特別嚴重事件(I級)、嚴重事件(II級)由省交通運輸廳報省政府同意后予以確認,啟動并實施本級交通應(yīng)急預(yù)案。
較大事件(Ⅲ級)由市交通運輸局在市政府的領(lǐng)導下,啟動并實施本級交通應(yīng)急響應(yīng),同時報送省交通運輸廳備案。
一般事件(Ⅳ級)由區(qū)縣交通運輸局在區(qū)縣政府的領(lǐng)導下,啟動并實施本級交通應(yīng)急響應(yīng),同時報送市交通運輸局備案。
除Ⅲ級預(yù)警或應(yīng)急響應(yīng)外,市局根據(jù)突發(fā)事件的嚴重性、緊急程度、可控性、敏感程度、影響范圍等,還負責處置如下突發(fā)事件:
(1)特別嚴重事件(I級)、嚴重事件(II級)(根據(jù)上級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)安排部署協(xié)助處置);
(2)較大事件(III級);
。3)根據(jù)縣(市)應(yīng)急機構(gòu)發(fā)布的突發(fā)事件預(yù)警信息和交通局掌握的突發(fā)事件信息,預(yù)測可能發(fā)展為較重、嚴重或特別嚴重的事件;
。4)根據(jù)縣級應(yīng)急機構(gòu)請求,需要交通運輸局協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件;
。5)市政府、省交通運輸廳部署由交通運輸局負責協(xié)助處置的突發(fā)事件;
。6)交通運輸局認為需要處置的其他突發(fā)事件。
3.2.5 應(yīng)急救援
按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則,應(yīng)急工作以屬地為主,由地方人民政府統(tǒng)一組織實施應(yīng)急響應(yīng)工作,及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
各級交通運輸主管部門按照突發(fā)事件的性質(zhì)選擇采取以下措施:
。1)根據(jù)突發(fā)事件信息報送和處理規(guī)定的要求,向上級報告突發(fā)事件信息,并請示擬采取的行動;
。2)建立必要的應(yīng)急行動機構(gòu),如派工作組和救援隊赴現(xiàn)場;
(3)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運力進行搶運;
。4)發(fā)布有關(guān)處置應(yīng)急事件的措施;
。5)如有受傷人員,應(yīng)首先予以救助。
交通運輸局啟動應(yīng)急預(yù)案后,局應(yīng)急辦與突發(fā)事件處置現(xiàn)場指揮機構(gòu)保持聯(lián)系,收集整理突發(fā)事件的信息,傳達領(lǐng)導小組的指令,及時向上級報送有關(guān)信息;當突發(fā)事件由交通運輸局負責處置時,局應(yīng)急辦可派出工作組或在現(xiàn)場設(shè)立應(yīng)急工作組;局應(yīng)急辦可根據(jù)需要,組織調(diào)用跨縣(區(qū))間的應(yīng)急運力,發(fā)布有關(guān)處置應(yīng)急事件的措施,根據(jù)事態(tài)的進展,決定降低應(yīng)急響應(yīng)級別或解除應(yīng)急狀態(tài)。
3.2.6 應(yīng)急結(jié)束
由局應(yīng)急辦向新聞媒體提供應(yīng)急結(jié)束的信息,宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
應(yīng)急響應(yīng)終止條件:
。1)現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束;
(2)險情已經(jīng)消除,事件已得到控制;
。3)對周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除;
。4)被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好安置或已經(jīng)安全返回原居住地。
3.3 善后處置
交通突發(fā)事件發(fā)生后,當?shù)厝藛T需要安置時,請求當?shù)卣г,協(xié)同有關(guān)部門開展人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫(yī)療機構(gòu)實施搶救,直至脫離危險并安全出院。
3.4 調(diào)查與評估
局應(yīng)急辦在善后處置階段對交通突發(fā)公共事件事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、恢復(fù)和重建的建議、責任單位獎懲等做出綜合調(diào)查評估,并及時將工作情況報告局應(yīng)急工作領(lǐng)導小組。參與應(yīng)急救援工作的單位和企業(yè)應(yīng)對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)并書面報局應(yīng)急辦。
根據(jù)調(diào)查評估報告,對在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻的單位、企業(yè)和個人,給予表彰和獎勵;對在處置突發(fā)公共事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個人,追究其行政責任;構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
3.5 補償
由國家依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對因應(yīng)急而緊急征用的物資給予補償,被征用物資的單位應(yīng)提交征用物資使用情況報告,主要內(nèi)容包括:
。1)被征用物資投入使用的時間、地點、日程記錄或《行駛?cè)罩尽氛洠?/p>
。2)投入的人力、設(shè)備、車輛、材料的數(shù)量、單價、計算方法;
(3)相應(yīng)的物資管理費、交通費及其他有關(guān)費用;
(4)其他有關(guān)證據(jù)和證明材料。
被征用物資單位不能提交上述材料的,按征用物資單位的記錄給予補償。
4 應(yīng)急保障
各有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預(yù)案,切實做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的保障工作。
4.1 應(yīng)急隊伍保障
交通運輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要組織一批年富力強、技能熟練、素質(zhì)較好的員工成立應(yīng)急救援工作隊伍,確保在發(fā)生突發(fā)公共事件時能夠迅速集中,有效開展應(yīng)急救援處置工作。
4.2 應(yīng)急運力保障
局應(yīng)急辦、市級交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急工作業(yè)務(wù)部門包括市鐵路交通和民用航空發(fā)展服務(wù)中心、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運輸服務(wù)中心、市交通運輸監(jiān)察支隊、市出租客運管理辦公室、市公共客運管理辦公室、市農(nóng)村公路養(yǎng)護中心、市地方海事局、交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理站等單位,要綜合各主要交通運輸企業(yè)單位的交通運輸工具建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確各類交通運輸工具調(diào)用方案,確保能夠滿足應(yīng)急調(diào)動各種運力的任務(wù)。
4.3 應(yīng)急物資裝備保障
交通運輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要建立應(yīng)急物資、裝備信息數(shù)據(jù)庫,明確物資、裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立相應(yīng)的維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度,確保事發(fā)時能夠應(yīng)急使用。
4.4 應(yīng)急經(jīng)費保障
交通運輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)每年要安排應(yīng)急工作專項經(jīng)費,用于購置、完善、更新應(yīng)急裝備設(shè)施和應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急工作的高效開展。
5 監(jiān)督管理
5.1 宣傳教育
局應(yīng)急辦要督促交通運輸系統(tǒng)各單位有組織、有計劃地向基層干部職工和社會公眾廣泛開展應(yīng)急宣傳教育活動。
5.2 培訓
局應(yīng)急辦和交通運輸系統(tǒng)各單位要定期或不定期舉辦應(yīng)急管理和救援人員培訓班。
5.3 預(yù)案演練
各級交通應(yīng)急機構(gòu)要定期組織預(yù)案進行演練,演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),深入發(fā)動交通運輸系統(tǒng)干部群眾參與,達到普及應(yīng)急知識和提高應(yīng)急技能的目的。
6 附則
根據(jù)實際情況的變化,及時修訂本預(yù)案。
2025公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇10
為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,能夠及時、迅速、高效、有序地做好應(yīng)急處理工作,保障廣大師生員工身體健康,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際,制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響健康的事件。
一、組織與指揮
。ㄒ唬⿲W校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組,統(tǒng)一領(lǐng)導全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組由學校領(lǐng)導及校內(nèi)相關(guān)部門主要負責人組成,履行下列主要職責:
1、領(lǐng)導小組辦公室負責全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的具體組織、指揮、協(xié)調(diào),指揮有關(guān)科室及人員立即到達規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的控制措施;
2、協(xié)調(diào)并配合縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)院開展救治工作;
3、根據(jù)需要緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
4、根據(jù)需要對人員進行疏散或者隔離,并報請區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政部門及社區(qū)疾病預(yù)防控制機構(gòu)依法采取緊急措施;
5、根據(jù)需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施;
6、對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進行督察和指導。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組應(yīng)當組織專家對突發(fā)事件進行綜合評估,啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時間內(nèi),及時向上級有關(guān)部門報告。
(三)學校各有關(guān)部門,在各自職責范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。建立嚴格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責任制,切實履行各自的職責,結(jié)合實際,擬定本部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充。
。ㄋ模┍WC通信聯(lián)絡(luò)暢通。應(yīng)急狀態(tài)期間,各科室人員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通,主要領(lǐng)導及值班人員電話要及時上報學校領(lǐng)導小組,并保持24小時暢通。
。ㄎ澹┏闪⑼话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指導小組,負責協(xié)助醫(yī)院預(yù)防、診斷、救治及隔離觀察工作。
。└骺剖覒(yīng)當根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,做好本科室、本部門的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,服從并配合對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進行的督察和指導。
(七)學校內(nèi)任何單位和個人都應(yīng)當服從學校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學措施,應(yīng)當予以配合。
(八)衛(wèi)生室應(yīng)當完善應(yīng)對突發(fā)事件的救治方案,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
二、報告與監(jiān)測
(一)建立信息報告體系,確保信息暢通,確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。應(yīng)在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導小組辦公室報告情況,緊急或特殊情況隨時上報。校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作辦公室匯總各方面信息,及時報告校領(lǐng)導小組,及時向?qū)W校有關(guān)部門和衛(wèi)生行政主管部門通報,并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情應(yīng)當堅持日報告制度和零報告制度。
。ǘ﹪栏駡(zhí)行學校重大事件報告程序。應(yīng)嚴格貫徹執(zhí)行《請示報告制度》。對于涉及的如下內(nèi)容應(yīng)嚴格執(zhí)行《請示報告制度》并按程序逐級報告,確保信息暢通。
1、出現(xiàn)大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時,出現(xiàn)甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時,應(yīng)立即向縣教育局、衛(wèi)生局提出書面報告。
2、對于校內(nèi)發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)事件,諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發(fā)、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等,應(yīng)在第一時間運送校醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院的同時,由有關(guān)值班人員向?qū)W校領(lǐng)導、保衛(wèi)處、學生處、教務(wù)處及后勤管理處等相關(guān)職能部門報告,校醫(yī)應(yīng)在校領(lǐng)導的指導下向上級有關(guān)部門報告。
3、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作辦公室負責校內(nèi)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的審核、發(fā)布。與疫情相關(guān)的權(quán)威信息的發(fā)布,須經(jīng)學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導小組批準,并請示教育行政主管部門同意,不能隨意傳播、發(fā)布關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
5、建立突發(fā)事件舉報制度。任何單位和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向?qū)W校舉報有關(guān)人員不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責的情況。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后,要負責組織對突發(fā)衛(wèi)生事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗、采取控制措施等,對危害程度做出評估。協(xié)調(diào)和配合縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)療技術(shù)機構(gòu)負責對突發(fā)事件進行流行病學調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室診斷,查明原因,并提出控制措施的建議。
。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,校內(nèi)保健教師應(yīng)當立即對突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護。醫(yī)療救護技術(shù)和力量不足時,應(yīng)當及時請求醫(yī)院予以支援。
。ㄈ┩话l(fā)事件發(fā)生后,學校學生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護現(xiàn)場、采取隔離措施,要求學生配合調(diào)查及參加醫(yī)學檢查,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
。ㄋ模┩话l(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導小組根據(jù)需要,可以依照國家有關(guān)規(guī)定對本校所屬衛(wèi)生室的醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備、藥品、器材、衛(wèi)生人員及其應(yīng)用等醫(yī)療資源進行整合調(diào)配。
。ㄎ澹┊敯l(fā)生甲類傳染病疑似病人或確診病例后,應(yīng)立即采取以下應(yīng)急措施:
1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報告,同時要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調(diào)查醫(yī)生提供詳實的流病資料。
2、學校要加強消毒管理,認真貫徹《消毒管理辦法》的有關(guān)要求,特別要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的消毒工作。
四、應(yīng)急預(yù)防與監(jiān)控
。ㄒ唬﹤魅静”┌l(fā)、流行時,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的工作原則,對傳染病病人和疑似傳染病病人,對本人及其親屬做好思想教育工作,在家或者在醫(yī)院就地隔離、就地觀察、就地治療,并要加強對重點班級、重點科室、重點環(huán)節(jié)的預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴散。
。ǘ┌l(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時采取如下措施:
1、對全校師生員工采取必要的保護措施,發(fā)放必要的防護用品,監(jiān)測體溫。為師生員工提供有關(guān)藥品,實行藥物預(yù)防。設(shè)置并完善洗手設(shè)備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂等。
2、所有師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間,注意勞逸結(jié)合,增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3、在公共場所工作的職工,如食堂員工以及其他窗口服務(wù)人員和就醫(yī)的病人要加強防護措施,加強健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。
4、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人。人員來源復(fù)雜的各種培訓班、課程班盡可能調(diào)整,推遲來校授課時間,盡量減少不必要的會議和集體活動。
5、一旦發(fā)生疫情,對校園要實行封閉式管理,嚴控外來人員進入。制定學生外出校門的管理規(guī)定,限制學生去人員密集的公共場所,減少大型集會活動。對我校外出工作人員、學生要實行登記制度,提醒和動員學生、教職工減少不必要的外出,從突發(fā)事件發(fā)生當日起外出人員必須向?qū)W校及縣教育局請假登記,并要求到過重大傳染病疫區(qū)的人員返回時必須到縣醫(yī)院進行必要的身體檢查。
6、對從傳染病疫情重點區(qū)域返回的人員,必要時可以根據(jù)有關(guān)法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學觀察的決定。對外地返回學校的學生、教職工進行登記,安排體檢,對有癥狀者行必要的留診觀察,對無異常的教職工安排居家觀察,對無異常的學生由學校安排集中觀察。
。ㄈ┘訌娤竞蛺蹏l(wèi)生工作
1、各教學樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具,學校統(tǒng)一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學習工作過的場所、居住過的寢室等要由專業(yè)人員進行消毒,對密切接觸人員的工作地點、起居場所進行重點消毒。
2、開展愛國衛(wèi)生運動,對校園內(nèi)各個建筑物進行清潔打掃。
。ㄋ模┰诒匾獣r可提出申請,調(diào)整教學計劃、授課方式和學習方式,不安排外出實習活動。
。ㄎ澹┳龊眯l(wèi)生防病知識的宣傳教育。通過正面宣傳教育引導廣大師生正確認識、對待和防范疾病,消除恐慌心理,保證社會的穩(wěn)定。向校內(nèi)所有教職工、學生發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預(yù)防知識卡。充分利用本校的現(xiàn)有媒體,普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關(guān)科學知識。
五、技術(shù)和物資保障
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導小組應(yīng)指定專門科室,積極采購儲備防護用品、有關(guān)器材、消毒和預(yù)防藥品,保證防治工作中的物資供應(yīng)。各有關(guān)科室應(yīng)當按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的要求,保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。確保開展突發(fā)事件調(diào)查、控制和醫(yī)療救護、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等物質(zhì)條件,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
2025公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇11
為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合本校實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。
二、突發(fā)事件預(yù)防
(一)高度重視,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導和管理
1、將學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責落實情況納入學校和教師綜合考核,并定期開展專項督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、學校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
(二)增加學校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
(三)采取有效措施,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
2、大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學生提供一個安全衛(wèi)生的研究和生活環(huán)境。
。ㄋ模┘訌娊】到逃,提高師生的防疫抗病能力。
1、落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
三、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測制度,對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。
2、重視信息的收集。與醫(yī)院建立聯(lián)系,收集學校及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
(二)突發(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事24件。突發(fā)事件期間,學校實行小時值班制,保障信息暢通。
2、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。應(yīng)嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學校的特點,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標準界定。
。ㄒ唬﹤魅静
1、一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。
① 啟動報告和零報告制度,實行小時值班制度,加強疫情通報。
、 學校做好進入應(yīng)急狀態(tài)的準備,落實各項防治措施。
③ 學校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的'研究、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。
、 傳染病流行時要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒,并加強除“四害”工作。
⑤ 嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的研究、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下措施:
、 開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
、 對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
③ 對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。
、 加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。
⑤ 學校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下
工作:
、 要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應(yīng)調(diào)整教學方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調(diào)整教學方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請上級教育行政部門批準后,可對該班級和相關(guān)班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,學校須報縣批準。
、 采取停課措施的班級或?qū)W校,應(yīng)合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式,做到教師輔導不停,學生自學不停。
、 尊重和滿足師生的知情權(quán),主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。
。ǘ┦澄镏卸
及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組應(yīng)做好下列工作:
1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、
教育和公安等部門;
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、現(xiàn)場,待確認后交衛(wèi)生部門處理;
4、積極配合衛(wèi)生、公安進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料;
5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
。ㄈ╊A(yù)防接種嚴重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請求派
遣專業(yè)人員進校,開展流行病調(diào)查,查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結(jié)經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
2025公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇12
x'x市燃氣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
一、事件背景
x'x市作為廣東省的一個地級市,發(fā)展迅速,燃氣使用量逐年增加。然而,燃氣事故的發(fā)生時有所聞,給市民生命財產(chǎn)安全造成了嚴重威脅,特別是突發(fā)公共事件造成的嚴重后果更是不可估量。為了應(yīng)對這種突發(fā)事件,確保市民生命財產(chǎn)安全,x'x市制定了燃氣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
二、事件定義
燃氣突發(fā)公共事件是指在x'x市范圍內(nèi),由燃氣管道、燃氣設(shè)備或其他燃氣使用相關(guān)事故導致的突發(fā)事件。這些事件可能包括燃氣泄漏、燃氣爆炸、燃氣中毒等,對市民生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴重威脅。
三、應(yīng)急預(yù)案目標
1. 確保市民的生命財產(chǎn)安全。
2. 迅速有效地應(yīng)對突發(fā)事件,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 3. 組織合理緊密地協(xié)同各相關(guān)部門進行應(yīng)急處置。
4. 完善燃氣安全管理制度,提升燃氣設(shè)備和燃氣管網(wǎng)的安全性。
四、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
1. 預(yù)警和警報完善:建立燃氣突發(fā)公共事件預(yù)警機制,利用現(xiàn)代化通信設(shè)備和監(jiān)測系統(tǒng),提前感知和警示潛在的燃氣突發(fā)公共事件。
2. 應(yīng)急響應(yīng)機制:成立x'x市燃氣突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部,負責對燃氣突發(fā)公共事件進行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),包括燃氣公司、消防部門、公安部門、醫(yī)療機構(gòu)、政府相關(guān)部門等。
3. 救援措施:制定詳細的燃氣突發(fā)公共事件應(yīng)急救援方案,明確各部門的職責和協(xié)同行動的方式。包括組織疏散人員、傷員救治、消防救援、燃氣泄漏處理等。
4. 通訊和聯(lián)絡(luò)保障:確保各應(yīng)急救援部門和機構(gòu)之間的通訊和聯(lián)絡(luò)暢通無阻,建立緊急通訊網(wǎng)絡(luò)和溝通機制。并安排專人負責值班和信息傳遞。
5. 系統(tǒng)演練和培訓:定期組織突發(fā)公共事件的應(yīng)急演練和培訓,提高各部門和機構(gòu)的應(yīng)急處置水平。演練涵蓋不同程度的燃氣突發(fā)公共事件,確保全市各級機構(gòu)和部門對應(yīng)急預(yù)案的了解和熟悉。
6. 事后調(diào)查和事故評估:對燃氣突發(fā)公共事件后,成立調(diào)查組進行事故原因的深入調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和優(yōu)化。同時,對事故中的責任人進行追責,保證事故有關(guān)方面的合法權(quán)益。
五、預(yù)案的實施步驟
1. 發(fā)生突發(fā)公共事件后,各相關(guān)部門要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,集中力量進行救援和處置工作。
2. 由燃氣突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部負責指揮和協(xié)調(diào)各部門的行動,確保救援和處理工作有機銜接。
3. 各部門按照預(yù)案中規(guī)定的職責和任務(wù)進行行動,協(xié)同配合,盡快控制事態(tài)發(fā)展,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
4. 同時,應(yīng)急指揮部要及時向上級政府和相關(guān)單位報告事態(tài)發(fā)展,并接受其指揮和指導。
六、預(yù)案修訂和完善
針對實際情況的變化和救援經(jīng)驗的總結(jié),應(yīng)急指揮部要定期對預(yù)案進行修訂和完善,確保能夠應(yīng)對不同類型和程度的燃氣突發(fā)公共事件。
七、社會宣傳和教育
通過媒體、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種宣傳渠道,定期對燃氣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案進行宣傳,提高市民對燃氣事故和突發(fā)公共事件的認識和應(yīng)對能力。
八、結(jié)語
x'x市燃氣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定和實施,對于確保市民的生命財產(chǎn)安全具有重要意義。通過科學的應(yīng)急機制和緊密的協(xié)同合作,能夠在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速而有效地進行處理,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。預(yù)案的完善和定期演練也是保證應(yīng)急處置水平的提升。最終目標是建立一個安全可靠的燃氣使用環(huán)境,讓市民居住在一個安全和可靠的城市。九、應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行過程
當x'x市發(fā)生燃氣突發(fā)公共事件時,應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行過程如下:
1. 預(yù)警和警報階段:
通過燃氣監(jiān)測設(shè)備,及時探測到潛在的燃氣泄漏等突發(fā)事件,并通過現(xiàn)代化通信設(shè)備發(fā)布預(yù)警信息,提醒相關(guān)部門和市民注意安全。燃氣公司、公安部門和消防部門通過緊急通信系統(tǒng)接到預(yù)警信息后,立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機制。同時,對公共媒體進行廣泛宣傳,向市民傳達燃氣突發(fā)公共事件的風險和如何應(yīng)對的相關(guān)知識。
2. 應(yīng)急響應(yīng)機制階段:
在應(yīng)急響應(yīng)機制下,x'x市燃氣突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部會站在整體利益出發(fā),進行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。根據(jù)突發(fā)事件的程度和需求,調(diào)動市內(nèi)相關(guān)部門的應(yīng)急力量,如消防、醫(yī)療、搶險救援等,加強對燃氣事故現(xiàn)場的處置和疏散工作。同時,向上級政府報告事態(tài)發(fā)展,并接受其指揮和指導。
3. 救援措施階段:
在燃氣突發(fā)公共事件發(fā)生后,各部門按照預(yù)案中規(guī)定的職責和協(xié)調(diào)行動的方式展開救援工作。燃氣公司負責封閉燃氣設(shè)備和管道,以避免進一步泄漏和爆炸。消防部門負責火災(zāi)事故的撲滅和人員疏散工作。醫(yī)療機構(gòu)要及時安排救治傷員,保障受傷市民的生命安全和健康。公安部門負責事故現(xiàn)場的封鎖和維護治安秩序。
4. 通訊和聯(lián)絡(luò)保障階段:
應(yīng)急指揮部要確保各應(yīng)急救援部門和機構(gòu)之間的通訊和聯(lián)絡(luò)暢通無阻,建立緊急通訊網(wǎng)絡(luò)和溝通機制。通過現(xiàn)代化通信技術(shù),快速傳遞和接收信息,并安排專人負責值班和信息傳遞。
5. 系統(tǒng)演練和培訓階段:
為提高各相關(guān)部門的應(yīng)急處置水平,x'x市要定期組織燃氣突發(fā)公共事件的應(yīng)急演練和培訓。演練要涵蓋不同程度的燃氣突發(fā)公共事件,包括燃氣泄漏、燃氣爆炸、燃氣中毒等。通過模擬實際突發(fā)事件的場景,讓各部門和機構(gòu)熟悉應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置的能力和水平。
6. 事后調(diào)查和事故評估階段:
燃氣突發(fā)公共事件的發(fā)生后,應(yīng)成立調(diào)查組進行事故原因的深入調(diào)查。通過對事件的救援和處理過程的評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和優(yōu)化。同時,對事故中的責任人進行追責,保證事故有關(guān)方面的合法權(quán)益。
十、社會宣傳和教育
x'x市燃氣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行離不開市民的支持和配合。通過媒體、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種宣傳渠道,x'x市要定期對燃氣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案進行宣傳,提高市民對燃氣事故和突發(fā)公共事件的認識和應(yīng)對能力。市民要了解燃氣設(shè)備的正確使用方法,避免使用不合格的燃氣設(shè)備。同時,要知道如何正確處理燃氣泄漏的緊急情況,如打開窗戶通風、切勿使用明火和電器等。通過教育和宣傳,增強市民的安全意識,降低燃氣突發(fā)公共事件帶來的危害和損失。 十一、預(yù)案的修訂和完善
x'x市燃氣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案是一個動態(tài)的文件,在實踐中需要不斷修訂和完善。針對社會發(fā)展和應(yīng)急工作中的新情況、新問題,應(yīng)急指揮部要定期對預(yù)案進行修訂和完善,保證能夠應(yīng)對不同類型和程度的'燃氣突發(fā)公共事件。
應(yīng)急指揮部要加強與專家及相關(guān)機構(gòu)的合作,借鑒國內(nèi)外先進的燃氣突發(fā)公共事件應(yīng)急經(jīng)驗,及時更新預(yù)案內(nèi)容,提高應(yīng)急響應(yīng)的能力和效果。在修訂和完善預(yù)案過程中,應(yīng)急指揮部要廣泛征求各方面的意見和建議,形成科學合理的預(yù)案體系。
同時,應(yīng)急指揮部要加強對預(yù)案的宣傳和培訓,確保各部門和機構(gòu)對修訂后的預(yù)案有清晰的認識和理解,并能夠熟練掌握各自的職責和行動方案。
十二、結(jié)語
x'x市燃氣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定和實施,是為了保障市民的生命財產(chǎn)安全。通過科學的應(yīng)急機制和緊密的協(xié)同合作,能夠在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速而有效地進行處理,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。預(yù)案的修訂和完善以及定期演練,是保證應(yīng)急處置水平的提升。最終目標是建立一個安全可靠的燃氣使用環(huán)境,讓市民居住在一個安全和可靠的城市。x'x市將繼續(xù)加強對燃氣突發(fā)公共事件的防范和應(yīng)急工作,不斷提升應(yīng)急響應(yīng)能力,保障市民生命財產(chǎn)安全。
2025公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇13
為了保障全校師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生,切實有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實際出發(fā),特制定本預(yù)案。
一、嚴格落實行政人員值班制和日情況通報制
根據(jù)學校安排的值班表,進一步明確任務(wù),細化目標,強化責任,預(yù)防為主,努力將工作做在前頭,每天值班情況在行政會和教師會時進行簡要通報,并填寫在校務(wù)日志上,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取相應(yīng)措施,盡量將問題消滅在萌芽之中,將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類突發(fā)公共事件,要立即報告學校綜合治理工作領(lǐng)導組,并在5——10分鐘內(nèi)上報區(qū)教體局。學校綜合治理工作領(lǐng)導小組要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,組織師生離開危險區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,保護好事故現(xiàn)場,積極做好事故善后處理工作。
二、突發(fā)公共事件向區(qū)教體局報告的主要內(nèi)容是:
(1)事件發(fā)生基本情況,包括時間、地點、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況;
。2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評估;
。3)事件發(fā)生后學校所采取的應(yīng)急措施;
。4)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果;
(5)需要報送的其他事項。
三、突發(fā)公共事件搶險救災(zāi)組織機構(gòu)
總指揮:
副總指揮:
成員:
。1)搶險救災(zāi)隊伍
組長:
成員:xx年級組長、班主任
。2)通訊信息組
組長:
成員:
。3)后勤保障組
組長:
成員:
。4)衛(wèi)生防疫組
組長:
成員:xx班主任
三、安全事故搶險應(yīng)急預(yù)備案
(1)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
一、發(fā)生火災(zāi)事故時,立即向119消防指揮中心報警,并向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導小組匯報,同時立即向區(qū)教體局報告。
二、迅速切斷電源。
三、搶險救災(zāi)組等在場有關(guān)人員應(yīng)用最快的速度在第一時間內(nèi)疏散師生,把人員撤離到安全區(qū)域。
四、積極配合消防人員滅火,嚴禁學生參與滅火。
五、在進行滅火的同時,應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
(2)食物中毒應(yīng)急預(yù)案
一、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速送至醫(yī)院診治。
二、迅速向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導小組報告,同時立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告。
三、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。如果是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門取樣。
四、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
五、做好家長、家屬的思想工作,穩(wěn)定他們的情緒。
六、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
(3)其它意外傷害事故應(yīng)急預(yù)案
一、如發(fā)生師生身體受到意外傷害,特別是交通事故時,應(yīng)立即撥打122交通事故報警電話,保護好事故現(xiàn)場,及時報告學校綜合治理工作領(lǐng)導小組,及時送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。
二、視情況及時向xx派出所、區(qū)教體局報告(教育科,辦公室)
(區(qū)衛(wèi)生局疾控中心電話)。
三、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集等工作。
四、通知傷病者的家屬或?qū)W生家長。
五、妥善處理有關(guān)事宜。
2025公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇14
一、安全工作領(lǐng)導小組
組 長:
副組長:
成 員:
二、安全事故預(yù)處置程序
發(fā)生安全事故,第一責任人要在第一時間內(nèi),到現(xiàn)場負責領(lǐng)導和指揮。首先做好人、財、物的搶救和疏散工作。第二,組織人員保護現(xiàn)場。第三,按規(guī)定做好逐級上報工作,重、特大事故必須在事故發(fā)生后2小時內(nèi)上報市教育局。3小時內(nèi)上報省教育廳。
三、應(yīng)急處置工作組
1、穩(wěn)定處置組:
組長
成員
2、緊急求助組
組長
成員
3、事故調(diào)查組
組長
成員
4、協(xié)調(diào)、接待組
組長
成員
四、突發(fā)事件處理的程序
。ㄒ唬┌l(fā)生火災(zāi)預(yù)案
1.報警:報警早、損失小。發(fā)生火災(zāi)時,在場人員應(yīng)視火情大小及時通過有線或無線電話向領(lǐng)導小組或火警"119"臺報警,報火警時要做到:
(1)沉著鎮(zhèn)定,不要掛錯電話,延誤時間。
。2)講清著火單位的名稱地址,靠近什么路口和明顯標志。
。3)燃燒的是什么物質(zhì),起火部位,火勢大小,有無人員被困,以及報警人的姓名、單位和電話號碼,以便及時聯(lián)系。
(4)報警后,應(yīng)立即派人在路口等候,引導接應(yīng)消防車進入火場滅火。
(5)報警時,應(yīng)組織在場人員立即撲救火災(zāi)和疏散人員、物資。
2.接警
。1)領(lǐng)導小組及其他有關(guān)人員必須聞警而動,立即趕赴火場,按照本預(yù)案的任務(wù)和要求,分工負責、密切配合、履行職責、迅速開展工作。
(2)火警值班人員必須堅守崗位,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,并做好記錄。
3.搶救人員和疏散物資:發(fā)生火災(zāi)時,如有人員被火圍困,要立即組織力量搶救,應(yīng)堅持救人第一,救人重于救火的原則,救人是火場上的首要任務(wù)。
火場尋人方法,主要有大聲呼喚和深入內(nèi)部尋找兩種。進入火場救人,要選擇最近、最安全的通道,如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁。遇有火場煙霧較濃、視線不清時,可以爬行前進,并采取呼喊、查看、細聽、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場尋人,要注意在出入口通道、走廊、門窗邊、床上床下、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現(xiàn)人員。救人時應(yīng)注意安全,進入火場要帶手電和繩子。火場煙霧彌漫,沒有防毒面具,可用濕毛巾捂嘴,防止中毒?捎妹薇弧⑻鹤咏笊w在身上,防止灼傷。
火場救人方法,應(yīng)根據(jù)火勢對人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來確定。對神志清醒的人員,可指定通道,引導他們自行脫離險區(qū)。對在煙霧中迷失方向的人員,可指派專人護送出險區(qū)。當搶救的正常通道被隔斷時,應(yīng)利用安全繩、梯等將人救出。
火場疏散物資是減少火災(zāi)損失,控制火勢,防止蔓延的有效方法。首先要及時疏散受火災(zāi)威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等,對不能移動的上述物品,要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁,降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設(shè)備及物品等,并把疏散出來的物資集中存放到安全地點,指定專人看管,防止丟失,被竊或壞人乘機破壞。人員、物質(zhì)疏散后應(yīng)在指定地點集中清點,并查明有關(guān)情況,及時報告。
。ǘ┌l(fā)生治安事件預(yù)案
1.遇來人來訪不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)加以阻止,不得放行。
2.若來人已強行闖入校內(nèi),門衛(wèi)追趕不及,即通知有關(guān)部門領(lǐng)導,及時將闖入者查清逐出。
3.校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先予以制止、制服,同時撥打“110”報警。
4.為防止不良分子逃逸,在制止、制服其之前,要關(guān)閉校門。
5.如有人身傷害發(fā)生,應(yīng)立即采取救治措施,妥善處理善后工作。
(三)發(fā)生食物中毒事故預(yù)案
1.預(yù)防措施
。1)加強公共場所的通風換氣,環(huán)境清掃和公共物品的消毒。
。2)加強從業(yè)人員的健康檢查和疾病監(jiān)控。
(3)明確功能分區(qū),嚴禁混用、混存。
。4)嚴格采購食品索證、入庫驗收、領(lǐng)用驗收、制作把關(guān)的管理制度,嚴禁銷售、使用不符合食品衛(wèi)生要求的食品及食品調(diào)料。
2.突發(fā)事件處理
(1)在最短時間內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門或疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告。
。2)迅速將食物中毒患者送到就近醫(yī)院救治,對群體性不明原因疾病患者及傳染病患者應(yīng)嚴格按照疾病控制機構(gòu)的要求,做好病人的隔離、救治、消毒處理等工作。
。3)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好中毒現(xiàn)場及事發(fā)現(xiàn)場的衛(wèi)生監(jiān)督檢查及相關(guān)人員的詢問調(diào)查,中毒患者的個案調(diào)查。
(4)配合衛(wèi)生監(jiān)督部門封存或銷毀導致食物中毒的食品及其原料,在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,對中毒現(xiàn)場、食品加工場地、食品用工具、用具、設(shè)備進行清洗消毒,完善衛(wèi)生消毒設(shè)施,使其達到食品衛(wèi)生要求。
(四)發(fā)生地震或建筑物倒塌或特大火災(zāi)等安全事故預(yù)案
1、事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學生進行緊急集結(jié)疏散,一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到安全工作領(lǐng)導組、相關(guān)職能部門消防、醫(yī)務(wù)。對受傷人員臨時搶救,進行止血,包扎傷口,送就近醫(yī)院搶救。
2.安全工作領(lǐng)導組人員馬上按工作職責到現(xiàn)場指揮全校師生進行緊急疏散,具體如下:
(1)全校以哨音、廣播發(fā)出緊急集合信號。
(2)用高音喇叭進行現(xiàn)場指揮疏散。
(3)各年級組長、各班主任、任課教師立即到班級指揮學生按順序疏散。
(4)疏散地點一般以學校操場為集結(jié)點,如遇緊急情況,直接疏散出校門。
。ㄎ澹⿲W校樓道安全管理措施及疏散預(yù)案
1.每天值日領(lǐng)導要嚴格按照值日制度,當課、當班教職員工要樹立安全意識,監(jiān)控學生上下樓情況。
2.自行車要按指定地點規(guī)范停放,上鎖。禁止在校園內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門、坐欄桿。違者通報批評或行政紀律處分。
3.凡是有學生在學校就有教師管理,保護學生;學生在校有多晚,教師就要有多晚。
4.為防止學生在課間、集會、文體活動中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象,保證學生有規(guī)律、守秩序的上下樓,當課、當班教職工負責進行監(jiān)督、疏導。
5.各班主任要對學生進行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護同學的教育,加強學生的自救自護的教育和訓練。
6.學?倓(wù)處要不定期對學校樓道、樓梯設(shè)施、樓梯照明尤其是消防設(shè)施等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時補救、整改。
(六)發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)被盜預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財產(chǎn)時,在場人員一方面迅速通知值領(lǐng)導、值班保安,并電話報110,同時發(fā)出大聲制止作案人員。
2.、在制止作案人員時,注意不要靠近,不要直接單獨正面與作案人員沖撞,可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎(chǔ)上以喝止為上。
3、清點失竊或損壞的財產(chǎn),配合當?shù)毓矙C關(guān)抓捕作案人員。
4、加固有關(guān)設(shè)施,彌補有關(guān)安全防患工作的缺漏。
5、防止作案人員靠近學生,以避免作案人員拿學生當人質(zhì)。
(七)交通安全事故預(yù)案
1、通知處置領(lǐng)導迅速到場
2、將受傷人員送就近醫(yī)院搶救
3、報告交警、配合交警調(diào)查現(xiàn)場
4、上報教育局,通知家長
。ò耍⿲W生間沖突或與外校社會人員發(fā)生沖突安全預(yù)案
1、由各班的安全委員、寢室長及其他在場人員上報保衛(wèi)科、班主任、值日教師或其他在場教師,同時上報安全領(lǐng)導小組。
2、在場人員迅速阻止事態(tài)擴大,有關(guān)老師陪同受傷學生就醫(yī)。同時由領(lǐng)導小組根據(jù)情況報派出所或通知家長,調(diào)查事實經(jīng)過,對當事人作出相應(yīng)的處分。
3、通知家長到校并做安撫工作。
4、調(diào)查原因
(九)學生夜間疾病救治預(yù)案
1、寢室輔導老師夜間值班:向全體學生公布值班地點、值班電話。要求各值日領(lǐng)導要求醫(yī)務(wù)人員、教師值班期間全天候開機。
2、由寢室長或其他寢室成員馬上通知寢室教師,寢室教師在詢問病情、了解病史的基礎(chǔ)上決定聯(lián)系班主任、家長或值日領(lǐng)導組,提供常規(guī)用藥或直接就近送醫(yī)院救治。
3、如果必須直送醫(yī)院,可由一位寢管教師與部分寢室成員一起護送,隨身準備一定現(xiàn)金,另一位寢管教師須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。
4、送達當?shù)蒯t(yī)院后寢室教師須全程陪同生病學生就醫(yī),直到把學生安全送到學校。
5、通知生病學生家長。
(十)停電期間的安全預(yù)案
1、電管部門事先通知的停電:
。1)事先準備好礦燈、電筒、蠟燭等照明用具。
。2)要求各班主任及值日領(lǐng)導組成員提前到崗到位,各班自備蠟燭等照明用具。
(3)如遇較長時間停電,班主任到教室安排班會活動,但務(wù)必嚴格遵守四不準紀律:不準走出教室。不準隨意串門。不準高聲怪叫。不準拿著照明用具四處走動。
(4)來電以后,由各班主任安排學生把所有照明用具特別是蠟燭如數(shù)熄滅以消除隱患。如果在就寢時尚未來電,可允許學生將礦燈、電筒帶到寢室,但嚴禁學生將蠟燭等易引發(fā)火災(zāi)等安全隱患的物品帶到寢室。教室、寢室樓道打開應(yīng)急燈。
2、事先未接通知的臨時停電:
。1)在場人員馬上把情況報告給安全領(lǐng)導小組,由領(lǐng)導小組分頭布置有關(guān)工作。
。2)領(lǐng)導小組成員馬上電話通知各重要職能部門,如通知總務(wù)處安排好膳食、備用電源和照明用具。通知德育處安排好教師到每樓層維持秩序,各班主任到崗到位,加強管理。通知教務(wù)處安排好教學信號。同時查明停電原因,責成有關(guān)人員立即維修或與電力部門聯(lián)系協(xié)調(diào),取得他們支持,取動發(fā)電設(shè)備,保證學校的教學和生活用電。
。3)如是晚自修期間停電,根據(jù)情況或組織班會活動或繼續(xù)安排自修。
。4)不可將因臨時停電而未燒熟的飯菜提供給學生,總務(wù)處、食堂應(yīng)立刻組織力量采購衛(wèi)生熟食,保證師生正常的膳食供應(yīng)。
(十一)校舍校產(chǎn)損壞導致的安全事故預(yù)案
1、教學時間內(nèi),如遇個別物件如桌、椅、床、燈、玻璃等導致的個別學生的輕微事故,由各班的治保委員、寢室長或其他在場人員立即護送到校醫(yī)室,同時通知班主任。由校醫(yī)室根據(jù)情況留觀或送當?shù)蒯t(yī)院。就醫(yī)途中務(wù)必有班主任或值周教師陪同。
2、班主任根據(jù)情況通知校緊急事故領(lǐng)導小組或家長,同時做好有關(guān)幫扶、補課等善后工作。
3、如遇較大面積的校舍校產(chǎn)損壞導致的嚴重安全事故,在場人員應(yīng)立刻報告安全工作領(lǐng)導小組,報告時說明安全事故的原因、范圍、程度、涉及人員、傷亡大致情況。
4、領(lǐng)導小組成員立刻趕赴現(xiàn)場,同時根據(jù)情況向當?shù)毓膊块T、醫(yī)療部門、教育行政部門及其他有關(guān)部門匯報。由有關(guān)部門或直接對現(xiàn)場人員作出救援指示。
5、在場人員根據(jù)實際情況立刻疏散人員,同時組織力量進行搶救。
6、搶救時務(wù)必注意鄰近地區(qū)的校舍校產(chǎn)牢固情況,如遇人員掩埋,不得用鍬等工具重力挖掘。
7、學校配合當?shù)赜嘘P(guān)部門做好救援工作、查明事故原因,穩(wěn)妥地處理有關(guān)善后工作。
。ㄊ┌l(fā)生人員觸電預(yù)案
1、應(yīng)立即切斷觸電者身體與電流的接觸,如用干的木棒、竹竿、橡膠圈等撥開電線,或者用你的衣服套住他的某個部位,將他從電流上拖開。記。翰还苣阌檬裁礀|西都應(yīng)該是干的和不導電的,而且要站在干的地方,然后采取其他的措施。
2、若傷者神志清醒,呼吸心跳均自主,應(yīng)讓傷者就地平臥,嚴密觀察,暫時不要站立或走動,防止繼發(fā)休克或心衰。
3、傷者喪失意識時要立即叫救護車,并嘗試喚醒傷者。呼吸停止,心搏存在者,就地平臥解松衣扣,通暢氣道,立即口對口人工呼吸,有條件的可氣管插管,加壓氧氣人工呼吸。心搏停止,呼吸存在者,應(yīng)立即作胸外心臟按壓。
4、現(xiàn)場搶救中,不要隨意移動傷員,若確需移動時,搶救中斷時間不應(yīng)超過30秒。移動傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院,除應(yīng)使傷員平躺在擔架上并在背部墊以平硬闊木板外,應(yīng)繼續(xù)搶救,心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓,在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員未接替前救治不能中止。
(十三)發(fā)生實驗室事故預(yù)案
1、生物實驗中如發(fā)生割傷,一般使用止血藥包扎后都能解決。嚴重割傷時,如在手臂,要立即取下手表、手鏈等佩帶物,然后抬起手臂,使其高于心臟,然后直接壓迫傷口。如在腿上,除壓迫傷口外,還要壓迫大腿上部的動脈。通知醫(yī)生或就近送往醫(yī)院,千萬慎用止血帶,因為止血帶會切斷受傷部位所有血液供應(yīng),從而可能導致永久性損傷。
2、化學實驗中如發(fā)生燙傷,應(yīng)立即把燙傷部位浸入潔凈的冷水中。燙傷后愈早用冷水浸泡,效果愈佳。水溫越低效果越好,但不能低于-6℃。用冷水浸泡時間一般應(yīng)持續(xù)半個小時以上。這樣經(jīng)及時散熱可減輕疼痛或燙傷程度。燙傷不嚴重(指燙傷表皮發(fā)紅并未起泡的1度燙傷),一般可先做處理。用冷開水(或淡鹽水)沖洗清潔創(chuàng)面。對發(fā)生在四肢和軀干上的創(chuàng)面,可涂上紫草油或燙傷藥膏,外用紗布包敷即可。燙傷病人最好是去醫(yī)院處理為佳。
3、化學實驗中如發(fā)生輕度燒傷,可在傷區(qū)先倒上一些冰水,后敷上濕潤的紗布。深度燒傷處是非常危險的,應(yīng)先在燒傷處蓋上干凈的敷料,然后迅速送往醫(yī)院。注意:一定要防止用水沖,用布抹,這樣會使燒傷區(qū)嚴重感染,后果嚴重。
4、物理實驗中如發(fā)生觸電和火災(zāi)事故,啟動觸電和火災(zāi)安全預(yù)案。
五、應(yīng)急預(yù)案車輛和聯(lián)絡(luò)電話
1、車輛:
2025公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇15
根據(jù)上級主管部門安全工作會議要求和部署,為順利應(yīng)對突發(fā)事件,妥善處理緊急情況,做到遇事不驚、臨危不亂,最大限度地減少意外事故帶來的損失,保障全校師生人身和財產(chǎn)安全,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、成立突公共發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組
組長:蘇萬林
副組長:帥利民、黃令壽、祝望哉
成員:全體行政和班主任
二、處置突發(fā)公共事件
。ㄒ唬┗馂(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1、報警程序:
。1)根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心(電話119),報告內(nèi)容為“橫峰學樓發(fā)生火災(zāi),請迅速前來撲救”,待對方放下電話再掛機。并派人到公路等候消防車到來。
(2)迅速組織相關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救;
。3)迅速向應(yīng)急事件處理領(lǐng)導小組成員或值班行政匯報。
2、組織實施:
(1)學校領(lǐng)導和教師要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
(2)開通全部安全通道,組織師生撤至安全地帶,調(diào)查是否有人困在火場,并阻止學生救災(zāi)。
。3)參與人員應(yīng)使用滅火器、水桶、臉盆等滅火或控制火勢。
。4)消防車到來之前,所有教職工均有義務(wù)參加撲救,消防車到了之后要聽從消防隊員的指揮做好配合工作。
3、撲救方法:
。1)各類火災(zāi)都可以使用學校配置的滅火器撲救;
(2)撲救液體火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
4、注意事項:
。1)火災(zāi)事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
(2)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
(3)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報警。
(4)人員在逃生時應(yīng)掌握正確的方法。
。5)不組織學生參加滅火。
(二)學校食堂發(fā)生中毒事件的應(yīng)急預(yù)案
1、凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀,各班主任、值周領(lǐng)導、值周教師應(yīng)馬上報告校長室或總務(wù)處。
2、以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,情況緊急時經(jīng)請示撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。
3、立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍,由學校安排專人負責陪護,無關(guān)人員未經(jīng)批準不準到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
4、對食堂中的預(yù)留食品、蔬菜樣品立即實行封存。
5、校長室或總務(wù)處就事態(tài)發(fā)展情況迅速與家長聯(lián)系,并向上級主管部門報告。
(三)校外不法人員進入校內(nèi)實施暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案
1、來人不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)應(yīng)力加阻止,不得放行。
2、來人已強行闖入校內(nèi),門衛(wèi)追趕不及,應(yīng)立即電話通知值班行政,及時將闖入者查清逐出。
3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財物,應(yīng)立即采取下列處置方法:
①迅速報警
、谘杆賵蟾嫘iL室、政教處。
③對歹徒進行勸阻或制服,保護在場師生安全。
④為防不法分子逃跑,在制止、制服其前應(yīng)關(guān)閉校門。
⑤立即將受傷師生送往附近醫(yī)院進行救治。
4、記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節(jié),收繳不法分子施暴兇器,保護好案發(fā)現(xiàn)場。
5、組織校內(nèi)力量,配合上級有關(guān)部門,做好善后工作。
。ㄋ模┳⌒W生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、住校學生突發(fā)摔傷、患病、打架等情況,寢室管理員要及時向?qū)W校領(lǐng)導匯報,并迅速控制事態(tài)發(fā)展,采取自救,特別是熄燈后發(fā)生的事件,要采取迅速、果斷的措施,把影響縮小到最小。
2、就事態(tài)發(fā)展情況,由校長室或政教處決定是否報警。
3、學生摔傷或患病情況應(yīng)及時送往醫(yī)院救治,并由班主任及時聯(lián)系學生家長。
4、政教處立即對事件進行調(diào)查。
(五)重大交通事故應(yīng)急預(yù)案
1、指揮學生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報教育局和當?shù)卣?/p>
2、要迅速搶求受傷師生,在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治,及時報警110、119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(六)危險藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案
1、危險藥品要求專柜存放,專人管理。
2、在實驗操作過程中出現(xiàn)安全事故,學校要及時將師生疏散至安全地段,迅速將情況報告教育局和當?shù)卣?/p>
3、在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救,及時報告119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
。ㄆ撸┕こ探ㄔO(shè)、危房安全事故應(yīng)急預(yù)案
1、在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。
2、D級危房一律不允許使用,封閉的D級危房要樹立警示牌或拆除,設(shè)有隔離欄。
3、發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息報告教育局和當?shù)卣?/p>
4、對受傷師生組織搶救,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(八)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案
1、要定期檢查鍋爐和用電線路使用情況,做好鍋爐工、電工的培訓工作,購買特種行業(yè)保險。
2、事故發(fā)生后,及時搶救受傷師生,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(九)外出大型活動安全事故應(yīng)急預(yù)案
1、組織外出大型活動必須申報教育局,經(jīng)同意后才能實施,組織的外出大型活動前要集中進行安全教育,要有詳細的'安全預(yù)案,有得力的保障措施和足夠安全管理人員,并有明確的職責。要加強巡視,隨時清點人數(shù),嚴禁單獨行動。返程時在規(guī)定地點清點人數(shù),如使用車輛,隨隊老師必須跟車返校;顒咏Y(jié)束后,組織者應(yīng)立即向批準單位報告活動安全情況。
2、若發(fā)生事故,學校要迅速搶救受傷師生,及時將事故信息報教育局和當?shù)卣?/p>
3、及時報警110、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施,做好善后處理工作。
。ㄊ┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案
當社會上出現(xiàn)流行病疫情時(如“非典”、“流感”、“甲肝”、“禽流感”等),凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時,各班主任要馬上報告校長或校長室,并及時與該生家長聯(lián)系,在家長的陪同下去醫(yī)院診治,一經(jīng)確認是傳染病流行病或疑似病人時,學校采取下列應(yīng)急措施:
1、迅速如實報告縣教育局與橫峰縣人民政府及縣疾控中心。
2、對該學生所在班級及任課教師辦公室進行布控,對全校公共場所,尤其是布控區(qū)域進行嚴格的消毒。
3、堅決杜絕染病學生帶病來校;必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再具有傳染危害,方準來校上課。
4、對可能受到危害的該班學生和該班任課教師遵照縣局及縣疾控中心批示,采取必要的控制措施;并根據(jù)上級指示,隨時采取進一步措施。
5、在有關(guān)部門指導下,采取一系列防范及保護措施。
。ㄊ唬⿲W校其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、如晚自習突遇停電,各班級應(yīng)啟動預(yù)警措施,值周領(lǐng)導和值周教師應(yīng)在第一時間到位加強巡邏。跟班教師應(yīng)立即穩(wěn)定學生的秩序和情緒。
、俑嘟處煵荒茏寣W生隨意出教室,學生上下樓梯要聽從統(tǒng)一指揮,有序進行。
②如正值下課、就寢前,學生在走廊、樓梯、盥洗室、廁所等,則要學生在原地站立,等自己的眼睛已適應(yīng)黑暗時,再慢慢回教室或?qū)嬍,堅決阻止學生在此時搶跑,追逐,推搡。
③馬上開啟過道、扶梯平臺的應(yīng)急燈和學校備用其它照明用具;
④晚上停電期間有關(guān)問題決策,由值周領(lǐng)導聯(lián)系校領(lǐng)導后決定是否放棄上晚自習。班級跟班教師在沒有接到值周領(lǐng)導口頭通知前,應(yīng)組織學生在教室開展一些活動如:唱歌、講故事。
⑤恢復(fù)通電后,各班負責管理教師應(yīng)及時回收殘余蠟燭,嚴禁將蠟燭帶入寢室。
2、如遇食堂因特殊原因造成中餐、晚餐不能供應(yīng)或不能及時供應(yīng)。
①食堂工作人員應(yīng)馬上報告主管校長和總務(wù)主任;
②若延遲開飯應(yīng)迅速向?qū)W生解釋原因,并告知時間。
、廴舨荒芄⿷(yīng)則要迅速組織相關(guān)食品,分發(fā)給學生;
、車澜麑W生私自外出就餐。
三、在突發(fā)性事件發(fā)生后,活動組織者或第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師,為該預(yù)案的第一責任人。第一責任人要以學校利益、師生利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控制險情、報警任務(wù),要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推諉等,一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的,給予嚴肅的行政處分,直到追究刑事責任。
四、在突發(fā)事件后,全校教職工要把搶救、保護學生生命安全視為第一要務(wù),不得臨陣退怯,更不得采取事不關(guān)已的回避逃脫手段,否則,將視作嚴重違反《教師職業(yè)道德》,給予降級、撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴重后果的,報請主管部門依法給予開除,行政處分,直到追究刑事責任。
五、突發(fā)事故發(fā)生后,由當事人(第一個報告者或知情者),在應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導小組中主管負責人的召集下,認真、仔細、如實地填寫《橫峰中學突發(fā)事故處理一覽表》,以備查用。重大問題及時向縣委、縣政府、縣教育局請示報告。
2025公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇16
第一部分總則
為進一步提高我院在面臨突發(fā)事件時的應(yīng)急反應(yīng)和救護處置能力,最大限度地減少損失,維護社會穩(wěn)定,保障公眾的健康和生命安全,根據(jù)《杭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《浙江省突發(fā)公共事件心理危機應(yīng)急干預(yù)預(yù)案》的規(guī)定,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,結(jié)合我院實際,制定本預(yù)案。
一、工作目標
通過本預(yù)案的實施,明確在面臨突發(fā)事件發(fā)生時醫(yī)院各有關(guān)科室及工作人員的職責和任務(wù),加強相互間的協(xié)調(diào)和銜接,提高應(yīng)急處置和醫(yī)療救治能力,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護正常醫(yī)療秩序。
二、工作任務(wù)
組建隊伍,完善設(shè)置;平戰(zhàn)結(jié)合,規(guī)范流程;強化培訓,模擬演練;有效應(yīng)急,科學救治;督查落實,依法管理。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于本院范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成職工、病人或社會公眾身心健康嚴重損害的群體性不明原因疾病、食物中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)害或社會安全等事件引起的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。
第二部分應(yīng)急準備
一、健全組織
為了強化危機意識,積極應(yīng)對醫(yī)院在日常運營過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件,醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮組,由院長及有關(guān)部門負責人組成,院長或其授權(quán)的分管院長擔任總指揮,負責對醫(yī)院內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。各有關(guān)部門負責人應(yīng)在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。下設(shè)醫(yī)療救治組、后勤保障組和心理危機干預(yù)組,并明確各自的職責和義務(wù)。
。ㄒ唬⿷(yīng)急處理指揮組
組長:院長
副組長:黨委書記(副書記)、副院長
成員:院辦、黨辦、醫(yī)務(wù)科、護理部、科教科、人事科、財務(wù)科、總務(wù)科、搶救小組負責人
下設(shè)辦公室,設(shè)在院辦。
職責:
。1)發(fā)生突發(fā)事件時,由組長發(fā)布應(yīng)急處理指令,全面領(lǐng)導、組織協(xié)調(diào)各類應(yīng)急處理行動,調(diào)用救治物品、設(shè)備和人員,按照有關(guān)規(guī)定,在2小時內(nèi)向市衛(wèi)生局報告事件情況以及緊急處理工作情況;(衛(wèi)生局值班電話:,傳真:87032130)
。2)認真貫徹、落實上級指示,研究制定應(yīng)對各類突發(fā)事件的方案,落實病人診治、預(yù)防和控制等各項任務(wù)。
(3)各相關(guān)部門的主任為第一責任人,針對本科室各崗位的工作性質(zhì)和特點,及時排查并制訂相應(yīng)的防范措施。
。4)組織全院醫(yī)療力量,合理安排搶救與各項日常醫(yī)療工作
。5)現(xiàn)場指揮搶救,協(xié)調(diào)各臨床、醫(yī)技科室及后勤保障部的配合。
。6)根據(jù)搶救需要,與其他各行政部門保持密切聯(lián)絡(luò),增加后勤、保衛(wèi)等部門的支持。
(二)醫(yī)療救治組
組長:分管臨床副院長
成員:醫(yī)務(wù)科長、護理部主任、門辦主任、搶救小組成員、各大科主任、大科室護士長、醫(yī)技科主任
職責:組織安排醫(yī)療救治工作,協(xié)調(diào)有關(guān)專家會診,確定落實救治方案。
(1)認真學習國家有關(guān)的各項方針政策及各種相關(guān)法規(guī),服從醫(yī)院領(lǐng)導,努力完成上級布置的各項任務(wù)。
(2)各成員必須保證通訊24小時暢通,外出要向醫(yī)務(wù)科、護理部請假。
。3)平時堅持學習與各類突發(fā)事件相關(guān)的專業(yè)知識和技能。
。4)及時將搶救過程向醫(yī)院領(lǐng)導匯報。
。5)對突發(fā)情況處置完畢后進行總結(jié),不斷改進應(yīng)急搶救預(yù)案。
。6)學習和掌握《杭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案》。
。ㄈ┬睦砦C干預(yù)組
組長:分管副院長
成員:心理危機干預(yù)機動隊
職責:根據(jù)浙江省、杭州市突發(fā)公共事件心理危機應(yīng)急干預(yù)預(yù)案進行
。ㄋ模┖笄诒U辖M成員名單
組長:分管副院長
成員:總務(wù)科長、藥劑科室主任、膳食科長、后勤服務(wù)公司負責人、設(shè)備負責人、倉庫管理員等
職責:做好各類水、電、氣供應(yīng)與物資保障,車輛協(xié)調(diào)安排,及時疏導人群、維護治安、保護事故現(xiàn)場等
(1)平常與公用事業(yè)、公安、消防等單位建立長期的合作關(guān)系,將這些單位的聯(lián)系方法在院內(nèi)公示,以便在自身無力搶險時,能及時得到外援支持;
(2)維護正常醫(yī)療秩序,保障醫(yī)院工作人員和病人的人身安全
。3)做好各類物資保障工作;
。4)做好救護車輛的維護工作。
二、監(jiān)測與預(yù)警
。ㄒ唬⿲ν话l(fā)事件進行分類管理。醫(yī)院內(nèi)突發(fā)事件可分為環(huán)境安全和公共衛(wèi)生兩類,醫(yī)務(wù)科負責對公共衛(wèi)生類突發(fā)事件(包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、重大醫(yī)療事故等)的管理;總務(wù)科負責對環(huán)境安全類突發(fā)事件(包括水、電、醫(yī)療設(shè)施等的質(zhì)量事故、水災(zāi)、火災(zāi)、臺風、地震、戰(zhàn)爭、動亂、恐怖事件等)的管理。
。ǘ┓诸惞芾聿皇欠珠_管理,各部門要注重信息互通、互相支持、各負其責、協(xié)調(diào)一致地做好應(yīng)急事件的管理工作。
。ㄈ┽t(yī)院所屬各科、部門均為突發(fā)事件的監(jiān)測單元,每個職工均有監(jiān)測的責任及報告的義務(wù)。
三、報告與信息發(fā)布
。ㄒ唬┙⑼话l(fā)事件應(yīng)急報告制度。醫(yī)院職工對發(fā)生和可能發(fā)生突發(fā)事件及其潛在隱患均應(yīng)在發(fā)現(xiàn)情況后立即報告相關(guān)部門。醫(yī)務(wù)科:6506(內(nèi)線),85126506(外線);總務(wù)科:6067(內(nèi)線),85126067(外線);院辦:6500(內(nèi)線),85126500(外線);節(jié)假日休息報告院總值班:
。ǘ┞毮懿块T接到突發(fā)事件報告后應(yīng)立即將情況報告醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,(院辦85126500),同時通知相關(guān)人員保持通訊暢通,做好應(yīng)急準備;
。ㄈ┽t(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮組接到報告后,應(yīng)根據(jù)情況立即組織力量對報告事項進行調(diào)查核實,采取必要的控制措施,并在自突發(fā)事件發(fā)生時計算2小時內(nèi)向市衛(wèi)生局報告。(衛(wèi)生局值班電話87068568,傳真:87032130),同時根據(jù)事件性質(zhì)與需要向?qū)俚嘏沙鏊⒔值绤R報。
(四)任何科室和個人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
(五)醫(yī)院建立突發(fā)事件信息發(fā)布制度。由醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部指定醫(yī)院發(fā)言人及時、準確、全面地發(fā)布各類信息,保證信息的透明度和權(quán)威性。
。┓灿邢铝星闆r,醫(yī)院的每一位職工都有義務(wù)在第一時間逐級向科室及院領(lǐng)導報告。
醫(yī)院范圍內(nèi)突然發(fā)生3人(含)以上重傷(車禍、爆炸、食物中毒等)等突發(fā)事件。包括:暴力或恐怖事件;火災(zāi)、水災(zāi)、地震、臺風等自然災(zāi)害;各種原因引起的爆炸;各種建筑物倒塌和各類滑坡事件;遇有嚴重工傷、大批中毒、甲類傳染病、腸道傳染病及必須動員全院力量搶救的病員;丟失或損壞貴重器材、藥品和劇毒藥品;發(fā)現(xiàn)成批藥品失效或變質(zhì);發(fā)生病人逃跑、自殺或醫(yī)療事故爭議、醫(yī)療事故;接上級部門要求醫(yī)院進行院外搶救或心理危機干預(yù)任務(wù);其他對公眾生命或健康構(gòu)成嚴重威脅的各類突發(fā)事件。
四、應(yīng)急程序
。ㄒ唬┰簝(nèi)急救
1、個體突發(fā)事件:
醫(yī)療線:
。1)當醫(yī)院內(nèi)任何一處發(fā)生或接受單個搶救病人時,立即實行就地搶救或盡快將病人移到離意外發(fā)生地最近的有救護和通訊條件的地方,實施緊急搶救。
。2)相關(guān)專業(yè)的專家到位后實施進一步搶救,如發(fā)現(xiàn)病情需其他相關(guān)科室人員參加時,該醫(yī)師應(yīng)及時向總值班報告病情。
。3)對危重、疑難病例,總值班或醫(yī)務(wù)科組織相關(guān)專業(yè)的專家緊急會診,制定搶救方案和步驟。
行政管理線:
(1)醫(yī)務(wù)科、總值班接到急救信息后,即向分管院長或院長匯報情況,同時赴急救地點。
(2)如病情復(fù)雜和緊急,需其他相關(guān)專業(yè)專家協(xié)助時,由院長、分管院長或醫(yī)務(wù)科長、總值班下令①呼叫相關(guān)科室主任;②開啟院內(nèi)呼救系統(tǒng);③通知院搶救領(lǐng)導小組成員。
。3)醫(yī)務(wù)科或總值班,分管院長或院長接到上述緊急情況后,須趕到事發(fā)地點進行現(xiàn)場指揮、組織、協(xié)調(diào)。
2、群體突發(fā)事件:
醫(yī)療線:
。1)當急診室接受了同一事件(或活動)有三人以上的急救病人時,除必要的搶救外,視病情輕重決定呼叫步驟:病情輕,先直接呼叫醫(yī)院總值班,后電話呼叫有關(guān)科室值班醫(yī)師:病情重,立即開啟院內(nèi)呼救系統(tǒng),后呼叫醫(yī)院總值班。
。2)值班醫(yī)生接到急救信號后,必須立刻趕赴急救室協(xié)助搶救,臨時指揮由已到場中的相關(guān)科室職稱職務(wù)最高的醫(yī)師擔任。
行政管理線:
。1)醫(yī)院總值班接到急救信號后,應(yīng)一邊趕赴急診室,一邊通知業(yè)務(wù)院長和醫(yī)務(wù)科,及時組織搶救小組成員到位搶救。
(2)院長、業(yè)務(wù)院長組織醫(yī)務(wù)科、護理部、預(yù)防保健科、醫(yī)院感染管理科等相關(guān)職能科室和臨床醫(yī)技科室人員積極配合搶救。
(3)預(yù)防保健科視事件發(fā)生的嚴重程度,立即報告區(qū)、市、省衛(wèi)生行政管理部門。
(二)院內(nèi)急救
1、信息接收窗:
醫(yī)院急診科和/或事發(fā)地點→醫(yī)院總值班→院辦、醫(yī)務(wù)科→分管院長→院長。
2、一般救治流程:
。1)當信息接收窗口接到院外重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急救治信息時,立即向醫(yī)院總值班匯報情況,總值班應(yīng)及時向院領(lǐng)導匯報并根據(jù)急救情況向院辦、醫(yī)務(wù)科、護理部、預(yù)防保健科、醫(yī)院感染管理科、總務(wù)科、設(shè)備科等相關(guān)性質(zhì)職能科室下達急救指令。
。2)各行政職能科室接到指令后立即通知有關(guān)科室和人員,確定急救人員名單,準備搶救儀器和設(shè)備、藥品、車輛及后勤物資,院級搶救小組必須在接到指令后5-10分鐘內(nèi)出發(fā)趕赴急救點,并及時將情況反饋至院長和/或業(yè)務(wù)院長。
3、特殊救治流程:
當接收到的信息情況緊急、責任或任務(wù)重大,院長和/或業(yè)務(wù)院長直接向有關(guān)人員和科室發(fā)出特別指令,下達急救方案。
4、病人入院后,按院內(nèi)急救流程圖執(zhí)行。
。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)職能部門應(yīng)立即組織人員對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型,提出是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議。
。ǘ﹩俞t(yī)院應(yīng)急預(yù)案,需經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導批準,由應(yīng)急指揮組長發(fā)布啟動指令。
。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)案啟動后,突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部為醫(yī)院最高領(lǐng)導,有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備物資、相關(guān)設(shè)施、設(shè)備等;必要時對人員疏散或隔離,并可依法對傳染病疫區(qū)進行封鎖。所有科室及個人應(yīng)當服從指揮部的統(tǒng)一指揮,相互配合,精誠協(xié)作,各司其職,集中力量保證突發(fā)事件的有效控制,努力將損失減少到最小。
。ㄋ模⿷(yīng)急預(yù)案啟動后,后勤保障組要盡一切努力充分保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護設(shè)備、物資包括生活必需品的供應(yīng)。藥房要保證藥品的供應(yīng)。
五、保障措施
。ㄒ唬┩ㄓ嵄U
醫(yī)院應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導小組及應(yīng)急醫(yī)療救治專家小組成員,各科室主任、護士長應(yīng)保證通訊工具的通常。醫(yī)院各科室值班手機保持通暢,醫(yī)院在急診科設(shè)置急救呼叫系統(tǒng)。
(二)隊伍保障
大力加強醫(yī)療救治人才資源儲備,積極培養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理、訓練有素、德才兼?zhèn)涞母黝愥t(yī)療急救人才,重點培養(yǎng)一批有知識、有技能、有實踐經(jīng)驗、高素質(zhì)的高級醫(yī)療救治人才,特別需要加強復(fù)合型高素質(zhì)現(xiàn)場應(yīng)急醫(yī)療救治人才的培養(yǎng)。確保救治相關(guān)疾病的人員配備、專業(yè)培訓、病種管理及設(shè)備到位。人才的選拔、培訓要程序化、制度化。要創(chuàng)新醫(yī)療救治人才培養(yǎng)工作機制和優(yōu)化環(huán)境,著力營造一個有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、干好事業(yè)的良好氛圍,并切實改善工作條件,提高生活待遇,解決后顧之憂,穩(wěn)定專業(yè)隊伍。
(三)藥械保障
要建立健全醫(yī)院突發(fā)事件醫(yī)療救治藥品器械等物資儲備、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)。要建立健全藥品、救護設(shè)備、快速檢驗檢測技術(shù)和試劑、衛(wèi)生防護用品和應(yīng)急設(shè)施等應(yīng)急物資的儲備制度,平戰(zhàn)結(jié)合,確保突發(fā)事件醫(yī)療救治所需的醫(yī)藥器械等物資的應(yīng)急供應(yīng)。
(四)救治演練
配合杭州市突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導小組組織開展突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治的模擬演練,確保掌握相關(guān)領(lǐng)域的最新知識和先進技術(shù),演練內(nèi)容包括:疫情報告、應(yīng)急指揮、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救治、個人防護等,以不斷提高我院應(yīng)對突發(fā)事件醫(yī)療救治的總體應(yīng)急能力和水平。同時根據(jù)本院實際情況經(jīng)常性地開展應(yīng)急醫(yī)療救治演練。
六、督查落實
醫(yī)院各職能部門應(yīng)不定期地對各類突發(fā)事件的應(yīng)急準備狀況進行督查并及時提出整改措施。
七、善后總結(jié)
突發(fā)情況一經(jīng)處置完畢,應(yīng)及時地進行善后總結(jié),組織參與應(yīng)急處置的人員總結(jié)工作的得失,對不足之處做出調(diào)整改進,形成新的預(yù)案。
2025公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇17
為加強我市道路旅客運輸應(yīng)急保障能力和組織水平,應(yīng)對突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運、搶險救災(zāi)、疾病防控等運輸需求,發(fā)揮運管機構(gòu)“兜底保障”作用,更好的為廣大人民群眾服務(wù),F(xiàn)結(jié)合我市實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導
為加強對我市道路運輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導,特成立陽泉市道路旅客運輸應(yīng)急保障工作領(lǐng)導組:
組長:尚保銀
副組長:吳鶊鳴
成員:潘曉波、蔡志剛、王海亮、湯少卿、張永紅
張學宏、趙永忠、吳會欣
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在運管處客運科,具體承辦我市道路運輸應(yīng)急運輸組織與協(xié)調(diào)。
二、應(yīng)急保障重點
1、旅客高峰期運力不足時的運輸保障;
2、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等危情處置時的保障;
3、政府指令性搶險救災(zāi)、防控重點傳染病緊急運輸保障。
三、應(yīng)急預(yù)案的啟動
春運期間出現(xiàn)以下情況之一時啟動應(yīng)急預(yù)案:
1、汽車站嚴重滯留旅客,學校放假、民工返鄉(xiāng)等急需疏運時;
2、發(fā)生重特大交通事故,火災(zāi)、自然災(zāi)害等危險情況時;
3、接到上級部門、當?shù)卣畵岆U救災(zāi),防控重點傳染病等緊急指令時。
四、工作職責
1、運輸企業(yè)要搞好應(yīng)急車隊建設(shè),做好運輸儲備工作,加強司乘人員沉著應(yīng)對重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現(xiàn)旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運力任務(wù)等情況時,按規(guī)定程序啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配應(yīng)急運輸車輛和人員,執(zhí)行各種應(yīng)急保障任務(wù)。
2、客運應(yīng)急保障領(lǐng)導組要做好運力儲備和旅客運輸市場調(diào)查預(yù)測工作,了解和掌握旅客流量流向動態(tài),及時向上一級運管機構(gòu)上報有關(guān)情況,協(xié)調(diào)解決執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。
3、客運應(yīng)急保障領(lǐng)導組負責我市道路運輸保障應(yīng)急工作,重點是長途班線、農(nóng)村班車保障工作,與當?shù)乜瓦\企業(yè)、汽車站簽訂道路運輸保障工作責任書。
五、工作重心
為保障春運期間轄區(qū)內(nèi)旅客運輸暢通無憂,我處按照“分片包干、專職專輸”原則,對轄區(qū)內(nèi)的客運企業(yè)工作職責進行細化:
1、針對目前郊區(qū)線路方向運力不足情況,重點由公交公司做好客流調(diào)查預(yù)測工作,掌握旅客流動的時間和流向,市處要協(xié)助郊區(qū)運管所做好郊區(qū)方向客流集中疏運工作,把握可能出現(xiàn)旅客運輸高峰時間和方向,做好緊急運輸?shù)母黜棞蕚涔ぷ鳌?/p>
2、陽泉集團客運有限公司和省運陽泉公司兩家公司要做好春運及重大節(jié)假日期間長途旅客運輸工作,科學制定運輸組織方案,準備好充足的運力,合理安排發(fā)班,積極組織協(xié)調(diào),全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現(xiàn)象。科學調(diào)整班次密度,客流高峰期間要及時安排加班運力,保障農(nóng)民工、學生順利返程。
3、城市公交要做好對外交通方式的銜接,重點保障客運汽車站、鐵路客運站等旅客集散地及旅游景區(qū)、大型活動場所的公交組織調(diào)度,要通過增加運力、加密班次、延長運營時間等有效措施,最大限度方便旅客中轉(zhuǎn)換乘,鄉(xiāng)村居民進城購物。
六、應(yīng)急運輸車輛及人員
1、應(yīng)急運輸車輛應(yīng)由運輸企業(yè)、旅游企業(yè)車輛以及機關(guān)、學校、企事業(yè)單位的自用車輛組成。
2、道路運輸應(yīng)急車輛必須配備車輛行駛證等相關(guān)證照并經(jīng)年度審驗、檢驗合格,車輛技術(shù)等級達到二級以上,車輛使用年限不超過5年。駕駛員有相應(yīng)的機動車駕駛證,年齡不超過60周歲,6年內(nèi)無重大以上交通責任事故記錄。
3、道路運輸應(yīng)急保障隊伍一般應(yīng)根據(jù)應(yīng)急任務(wù)由駕駛員、乘務(wù)員以及帶隊人員組成。道路運輸應(yīng)急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康,技術(shù)過硬、證件齊全,熟悉有關(guān)政策和相關(guān)業(yè)務(wù)。
啟動應(yīng)急預(yù)案后,執(zhí)行道路運輸保障應(yīng)急任務(wù)的單位,要對應(yīng)急車輛進行認真檢查,嚴禁車輛帶病運行,嚴禁超員超載,并按照規(guī)定配備相應(yīng)的證件和通訊工具。同時,對應(yīng)急運輸人員要進行安全囑咐,確保安全。
七、應(yīng)急情況的報告
運輸企業(yè)、汽車站要建立和完善春運期間道路運輸工作報告制度,明確責任,確定專人上報,確保信息暢通;出現(xiàn)嚴重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時要及時逐級上報。報告內(nèi)容如下:
1、汽車站滯留旅客情況,其中包括旅客人數(shù)、旅客流向,重特大交通事故發(fā)生的時間、地點、旅客傷亡情況等和需要上級運輸機構(gòu)支援申請要求;
2、執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)時,需上級運管機構(gòu)協(xié)調(diào)解決的事項;
3、執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)的完成情況(出動車輛數(shù)、運送旅客人數(shù)等)。
八、保障工作機制
1、執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)的措施
執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)的單位,同時派出2輛以上車輛執(zhí)行同一應(yīng)急任務(wù)的,應(yīng)由車隊隊長帶隊;5輛以上車輛的,由單位領(lǐng)導帶隊;10輛以上車輛的,由市運管處領(lǐng)導帶隊;執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的車隊應(yīng)配備通訊設(shè)備,保證通訊暢通。途中發(fā)生問題(如發(fā)生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等)應(yīng)由負責人及時向車輛始發(fā)地運管機構(gòu)報告。
2、應(yīng)急處理程序
A、出現(xiàn)滯留旅客等情況時
(1)要迅速按規(guī)定逐級上報,并做好記錄,同時汽車站要向旅客做好宣傳解釋工作,利用一切可以候車的地方安排旅客候車,各關(guān)鍵崗位如廣播、安檢、調(diào)度、保安、消防等人員必須到位,做好盯崗工作。
(2)接到報告的運管機構(gòu)領(lǐng)導,立即趕赴汽車站進行組織和調(diào)度,啟用儲備動力,將任務(wù)下達給有關(guān)單位,發(fā)放臨時客運標志牌,并在臨時客運標志牌“使用原因”欄內(nèi)注明“執(zhí)行道路旅客運輸應(yīng)急任務(wù)”字樣,并加蓋具體發(fā)證運管機構(gòu)印章。
(3)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位,迅速安排人員和車輛,組織運輸。
(4)沿途運管機構(gòu)對執(zhí)行道路旅客運輸應(yīng)急任務(wù)的車輛要提供方便,不得以無道路運輸證為由進行處罰。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位完成任務(wù)后,應(yīng)向運管機構(gòu)匯報執(zhí)行情況。
B、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等危情時
。1)司乘人員、車主,要根據(jù)情況迅速撥打電話交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫(yī)院“120”、運管“12328”進行求救,同時要積極展開自救,并迅速報告所屬公司及保險公司。
。2)各運輸企業(yè)獲悉本公司車輛發(fā)生危險情況后,了解出事車輛的地點、原因等基本情況,迅速由公司主要負責人帶人帶隊趕赴現(xiàn)場進行組織指揮救援,并安排專人及時收集情況報告所屬運管機構(gòu)。
。3)運管部門接到所屬公司的危情報告后,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案;成立危險情況處置臨時領(lǐng)導組;派出由領(lǐng)導參加的人員趕赴現(xiàn)場;協(xié)助公安等有關(guān)部門掌控好現(xiàn)場,搶救受傷人員及時與醫(yī)院和相關(guān)部門建立聯(lián)系,及時掌握事態(tài)的發(fā)展,并將情況續(xù)報上級運管機構(gòu)。
C、政府指令性搶險救災(zāi)、防控重點傳染病等緊急運輸時;
。1)領(lǐng)導組辦公室接到指令和報告后,迅速向領(lǐng)導組報告。
。2)領(lǐng)導組負責人在20分鐘內(nèi)指令領(lǐng)導組所屬成員到位,送入緊急狀態(tài)。
。3)接到搶險救災(zāi)令時,按照市委市政府、市交通局的統(tǒng)一指揮和安排,及時通知應(yīng)急車隊執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù),應(yīng)急車隊要在1小時內(nèi)將所屬車輛組織到位,開赴搶險救災(zāi)指定地點,執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)。
九、值班制度
十、責任追究
參加道路旅客運輸應(yīng)急保障工作,是全市道路旅客運輸管理部門及從業(yè)單位的義務(wù),必須高度重視,積極參與,認真完成。對沒有按時制定或沒有有效落實應(yīng)急預(yù)案的,對有關(guān)單位要通報批評,情節(jié)嚴重的要追究相關(guān)領(lǐng)導責任。對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個人要嚴肅處理。對執(zhí)行上級命令不堅決,貽誤時機并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導和責任人要從重處罰。
2025公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇18
一、領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
組員:
二、工作職責
通過專題會議研究、決定、處置和部署學校內(nèi)部特別重大和較大的突發(fā)公共事件。
三、預(yù)防措施
1、認真抓好師生的安全教育。
2、積極做好學校穩(wěn)定工作。
3、高度重視學校危房問題。
4、加強學校網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和;饭芾。
5、努力做好學校招生、考試安全等工作。
四、應(yīng)急措施
若發(fā)生突發(fā)事件后,學校領(lǐng)導和相關(guān)人員要及時趕往現(xiàn)場,靠前指揮,組織搶險救護工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,對重大問題作出決策。
1、成立總指揮機構(gòu),對事故進行全面指揮。發(fā)生突發(fā)公共事故時,由指揮部發(fā)布應(yīng)急救援命令、信號和組織救援隊伍實施救援行動。
2、成立現(xiàn)場指揮機構(gòu),迅速開展救治工作。傳達領(lǐng)導指示,報告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門分工負責救援工作,完成領(lǐng)導交辦的各項任務(wù),并注意落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
3、做好通報工作,確保信息暢通。認真做好上情下達、下情上報工作,迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向上級報告,并將上級指示及時傳達到學校基層。
4、認真調(diào)查取證,寫出書面材料。配合上級開展事故調(diào)查工作,并做好善后處理工作。
五、嚴明紀律
若發(fā)生突發(fā)事件后,學校實行14小時值班制,及時、準確收集事故情況,并迅速向上級領(lǐng)導匯報,做到不夸大、不瞞報。全校教職員工要服從安排,勇往直前,不準退縮。對不履行職責、不聽從指揮的人員,學校將按照相關(guān)法律法規(guī)給條例予嚴肅處理。
2025公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇19
為了加強對道路危險貨物運輸事故的有效控制,最大限度地降低人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》的有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用范圍為本縣境內(nèi)所有車輛或外地車在我縣境內(nèi)發(fā)生的道路危險貨物運輸事故。道路危險貨物運輸事故指在道路危險貨物運輸過程中,由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)危險貨物運輸車輛的交通事故,火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏等事故。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬﹨f(xié)助搶救受害人員和群眾撤離危險區(qū)的道路運輸保障;
。ǘ﹨f(xié)助轉(zhuǎn)移物資、設(shè)備的道路運輸人員保障;
。ㄈ﹨f(xié)助調(diào)查分析事故原因。
三、組織機構(gòu)及職責
根據(jù)有關(guān)要求,我局成立道路危險貨物運輸事故應(yīng)急領(lǐng)導小組。組長由局行政主要負責人擔任,副組長由局具體分管負責人擔任,成員由局各相關(guān)科室負責人組成,成員單位由各危運企業(yè)負責人組成。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)辦,具體承辦應(yīng)急工作的有關(guān)事項。應(yīng)急預(yù)案啟動后,領(lǐng)導小組成員未經(jīng)組長批準不得離崗,外出或有特殊情況不能履行職責時,由所在單位按職務(wù)高低遞補。
應(yīng)急領(lǐng)導小組職責:
1.負責全縣道路危險貨物運輸事故、道路運輸保障任務(wù)的組織與協(xié)調(diào)工作;
2.啟動道路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案;
3.對全縣道路危險運輸事故應(yīng)急工作作出決策并進行監(jiān)督和指導;
4.緊急指揮調(diào)度全縣應(yīng)急運力,完成道路危險貨物運輸事故道路運輸保障任務(wù);
5.全縣危貨道路運輸企業(yè)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),負責本企業(yè)道路危險貨物運輸事故的施救等工作;
6.承辦上級交辦的其他工作。
四、運輸裝備、人員保障
我縣道路危貨運輸企業(yè)要按照運輸危險貨物品名建立應(yīng)急車輛、人員檔案,并上報應(yīng)急領(lǐng)導小組備案。運輸車輛要求必須是有經(jīng)營許可證的危貨運輸企業(yè)所屬的危貨運輸車輛,車輛技術(shù)等級必須達到一級,并配有必要的人員防護和施救設(shè)備以及GPS等通訊設(shè)備。駕駛員、押運員、裝卸人員要求必須取得從業(yè)資格,政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,技術(shù)水平良好,身體健康。
五、報告制度、程序和內(nèi)容
全縣道路危貨運輸企業(yè)要建立和完善道路危險貨物運輸事故報告制度,明確部門和人員的責任、義務(wù)和權(quán)利,確保信息暢通,發(fā)生道路危險貨物運輸事故時,要按報告程序及時逐級上報。
(一)報告程序:
1.車籍所屬轄區(qū)內(nèi)發(fā)生事故:車輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時向縣交運局及有關(guān)部門報告,應(yīng)急領(lǐng)導小組及時向市交通運輸局報告。
2.車籍所屬轄區(qū)外(省內(nèi))發(fā)生事故:車輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時向本縣交運局和有關(guān)部門報告,企業(yè)所在地的縣交運局要及時向市交通運輸局報告。
3.在外省發(fā)生事故:車輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時向本縣交運局和有關(guān)部門報告。
4.外省車輛在我縣發(fā)生事故:縣交運局要及時向市交通運輸局報告。
(二)報告內(nèi)容:
1.事故時間、地點、車輛牌號、車輛類型、運輸危險貨物品名、事故原因、造成的損失等。
2.根據(jù)當?shù)卣蛴嘘P(guān)部門的要求,投入道路運輸保障任務(wù)的車輛和人員情況。
3.根據(jù)當?shù)卣蛴嘘P(guān)部門的要求,本地運力不足,需要應(yīng)急領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)運力支援的專用車輛、人員數(shù)量和執(zhí)行的時間、地點、內(nèi)容等。
4.根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導小組下達的任務(wù),應(yīng)急運力不能滿足需要,急需調(diào)整的。
5.執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導小組下達的任務(wù),求援車輛遇到突發(fā)事件時。
6.應(yīng)急任務(wù)完成情況。
六、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬⿷(yīng)急領(lǐng)導小組接到上級或有關(guān)部門指令后將立即啟動道路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)迅速將任務(wù)下達到有關(guān)危貨運輸企業(yè)和部門,根據(jù)實際情況或按上級要求組織實施應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ⿷(yīng)急領(lǐng)導小組在按到上級有關(guān)部門指令后,立即啟動道路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急領(lǐng)導小組迅速將任務(wù)下達到有關(guān)企業(yè),并根據(jù)實際情況啟動并組織實施應(yīng)急預(yù)案。
。ㄈ┦掳l(fā)地應(yīng)急運力緊張時,應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導小組報告。應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)應(yīng)急運力需求情況和應(yīng)急運輸儲備及使用情況通知有關(guān)部門啟動應(yīng)急運力。應(yīng)急領(lǐng)導小組無法直接解決的要向上級領(lǐng)導機構(gòu)報告,請求運力支援。
七、值班制度
應(yīng)急預(yù)案啟動后,及時將應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話等上報上級應(yīng)急領(lǐng)導小組,交運局和相關(guān)危貨運輸企業(yè)要落實領(lǐng)導值班,值班電話必須24小時開通,直到應(yīng)急任務(wù)完成。
八、責任追究
執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行命令,對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導、直接責任人和從業(yè)人員要依法處理,并對危貨運輸企業(yè)取消其經(jīng)營資格,吊扣車輛運輸證和從業(yè)資格證。對執(zhí)行上級命令不堅決,貽誤時機沒有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導和責任人將嚴肅處理。
2025公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇20
1 總則
1.1 編制目的
為預(yù)防和及時、有序、高效地處置全市城市公共交通運輸突發(fā)事件,保障城市公共交通運輸正常和人民群眾出行暢通,最大限度地減少突發(fā)事件可能造成的影響和損失,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護城市秩序穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,特制訂本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山西省城市公共客運管理暫行條例》和《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《山西省城市公共交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《運城市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件制訂。
1.3工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責;屬地管理,部門協(xié)作;預(yù)防為主、防應(yīng)結(jié)合;社會參與,快速反應(yīng)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于在我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的城市公共交通運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
2 應(yīng)急組織體系與職責
市人民政府成立運城市城市公共交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱市應(yīng)急指揮部)?h級人民政府設(shè)立縣級公共交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)。
2.1 市應(yīng)急指揮部組成及職責
總 指 揮:
副總指揮:
成員單位:
市應(yīng)急指揮部各成員單位分管領(lǐng)導為市指揮部成員。
市應(yīng)急指揮部主要職責:負責指導、協(xié)調(diào)城市公共交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;研究決策應(yīng)急處置措施和救援方案,負責城市公共交通運輸突發(fā)事件的調(diào)查處理;發(fā)布城市公共交通突發(fā)事件信息;協(xié)調(diào)市應(yīng)急指揮部與各有關(guān)單位之間的關(guān)系。
市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,并設(shè)立專家咨詢組。
2.2 市應(yīng)急指揮部辦公室的組成及職責
市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市交通運輸局。辦公室主任由市交通運輸局分管安全生產(chǎn)的副局長兼任,辦公室副主任由市城市客運交通管理處處長兼任。
市應(yīng)急指揮部辦公室主要職責:負責市應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮、成員單位和專家小組之間的聯(lián)絡(luò),及時傳達市應(yīng)急指揮部的指示;根據(jù)城市公共交通運輸預(yù)警信息,分析判斷情況,提出啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議;應(yīng)急響應(yīng)時,負責收集情況,提出報告和建議;及時傳達和執(zhí)行市人民政府和市應(yīng)急指揮部的有關(guān)決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負責與市級其他單位和專家咨詢組的聯(lián)絡(luò)。
2.3 市應(yīng)急指揮部成員單位的職責
市委宣傳部:根據(jù)市應(yīng)急指揮部的安排,負責應(yīng)急新聞報道,做好媒體記者的組織、管理和引導工作。
運城日報社:第一時間從市應(yīng)急指揮部獲得權(quán)威信息,實時、準確、全面、客觀地進行宣傳報道。
運城軍分區(qū):根據(jù)有關(guān)規(guī)定,負責組織所屬現(xiàn)役、預(yù)備役部隊和民兵參加城市公共交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援行動;協(xié)調(diào)駐運部隊參加城市公共交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援行動。
武警運城市支隊:根據(jù)有關(guān)規(guī)定,負責組織所屬部隊參與城市公共交通運輸突發(fā)事件處置工作,負責突發(fā)事件現(xiàn)場安全保衛(wèi)、秩序維護、搶險救援工作。
市公安局:負責組織領(lǐng)導公安系統(tǒng)各有關(guān)單位承擔城市公共交通運輸突發(fā)事件現(xiàn)場重要設(shè)施設(shè)備及重點目標的安全保衛(wèi)工作、消防及救援工作,維護當?shù)厣鐣伟仓刃,防范和打擊違法犯罪活動。
市發(fā)改委:負責城市公共交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援所需物資(融雪劑、清雪設(shè)備、公交車用燃油及燃氣等)的保障工作,組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好應(yīng)急救援物資的儲備、調(diào)撥和緊急供應(yīng)。
市財政局:負責組織落實城市公共交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作及應(yīng)急救援日常演練所需經(jīng)費的保障,做好應(yīng)急資金使用的監(jiān)督管理工作。
市交通運輸局:承擔市應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作。根據(jù)城市公共交通運輸突發(fā)事件預(yù)警信息,及時協(xié)調(diào)和指導縣級城市人民政府及交通運輸部門和城市公共交通運輸管理機構(gòu)啟動應(yīng)急響應(yīng);及時了解公共交通運輸突發(fā)事件情況,并向市人民政府和上級相關(guān)部門報告;指導和協(xié)調(diào)城市公共交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,承辦市人民政府交辦的有關(guān)工作。
市住建局:負責做好城市道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè),指導城市市政道路設(shè)施損壞、破壞等突發(fā)事件應(yīng)急處置。
市衛(wèi)生計生委:組織和協(xié)調(diào)城市公共交通運輸突發(fā)事件發(fā)生地衛(wèi)計部門開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,并根據(jù)需要及時派出醫(yī)療專家和專業(yè)隊伍給予支持和指導。
市安監(jiān)局:負責督促指導協(xié)調(diào)交通運輸?shù)葐挝徽J真履行職責,牽頭組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。
市民政局:負責組織、協(xié)調(diào)城市公共交通運輸突發(fā)事件中受傷人員或遇難者家屬的臨時生活救助,組織對遇難人員遺體處置等善后工作。
市氣象局:負責監(jiān)測天氣形勢,及時提供氣象趨勢預(yù)測、重要天氣預(yù)報等相關(guān)信息,根據(jù)需要開展現(xiàn)場應(yīng)急氣象觀測和服務(wù)保障。
運城市保險行業(yè)協(xié)會:負責協(xié)調(diào)推進保險制度在城市公共交通企業(yè)及車輛的落實、督促、指導承保的保險公司及時開展對投保的受損財產(chǎn)和傷亡人員的查勘和理賠工作。
市經(jīng)信委:負責組織協(xié)調(diào)各電信運營企業(yè)做好城市公共交通運輸突發(fā)事件處置過程中的通信應(yīng)急保障工作。
市公安局交警支隊:負責城市公共交通運輸突發(fā)事件現(xiàn)場的交通管制、疏導和交通事故處理工作。
市公安消防支隊:負責參與組織城市公共交通運輸突發(fā)事件的消防和救援工作。
市城市客運交通管理處:負責協(xié)助市交通運輸局做好市應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作,協(xié)助指導縣級城市人民政府及城市公共交通運輸管理機構(gòu),搞好應(yīng)急體系及隊伍建設(shè),并開展城市公共交通運輸突發(fā)事件預(yù)防和處置工作。
2.4 縣(市、區(qū))人民政府的職責
貫徹落實國家、省、市應(yīng)急指揮部有關(guān)應(yīng)急工作的決定,制定本轄區(qū)城市公共交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急工作制度;組織本轄區(qū)建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案,并向上一級應(yīng)急指揮部報告;掌握本轄區(qū)公共交通運輸突發(fā)事件信息并及時向上級人民政府和應(yīng)急指揮部報告情況;指揮協(xié)調(diào)本轄區(qū)公共交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作;指導和監(jiān)督本轄區(qū)城市公交企業(yè)應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案的編制落實情況;組織開展技術(shù)研究、應(yīng)急知識宣傳教育工作。
2.5 城市公共交通企業(yè)的應(yīng)急組織與職責
城市公交企業(yè)要制訂相應(yīng)的城市公共交通運輸應(yīng)急預(yù)案,建立健全搶險組織機構(gòu),組建專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍,配備完善的搶險設(shè)備、交通工具,定期組織演練;積極組織開展應(yīng)急救援知識培訓教育和宣傳工作;當出現(xiàn)突發(fā)事件時要及時向所在地政府和應(yīng)急指揮部報告,立即組織進行搶險。
2.6 城市公共交通運輸突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮部
公共交通運輸突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮部由事發(fā)地縣(市)人民政府、交通運輸主管部門和參加現(xiàn)場應(yīng)急處置的有關(guān)單位負責人組成,F(xiàn)場指揮部指揮由事發(fā)地人民政府分管交通運輸?shù)念I(lǐng)導擔任。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成立后,根據(jù)有關(guān)單位各自的職責,成立現(xiàn)場搶險組、醫(yī)療救援組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、宣傳報道組等5個工作組,相互配合,及時開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
2.6.1 現(xiàn)場搶險組
現(xiàn)場搶險組組長由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部副指揮擔任。成員由交通運輸部門及城市客運管理機構(gòu)、住建部門、公安消防部門、武警部隊、現(xiàn)役及預(yù)備役部隊、應(yīng)急搶險機構(gòu)、公共交通企業(yè)等有關(guān)單位的負責人組成。
負責城市公共交通運輸突發(fā)事件中傷員搶救、車輛滅火、爆炸物的破拆、危險品的處置、隱患消除以及市政道路通行能力恢復(fù)等工作。
2.6.2 醫(yī)療救援組
組長由參加現(xiàn)場救援的醫(yī)療衛(wèi)生主管部門負責人擔任。成員由事發(fā)地參與應(yīng)急救援的醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人、市醫(yī)療救援組派出的醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍負責人組成。
負責現(xiàn)場傷員的搶救和轉(zhuǎn)送工作及相應(yīng)信息記錄,及時向現(xiàn)場指揮部報告人員傷亡和救援情況。
2.6.3 安全保衛(wèi)組
組長由參加救援的公安部門負責人擔任。成員由事發(fā)地參與應(yīng)急救援的公安交警、治安、消防等有關(guān)單位負責人組成。
負責設(shè)置城市公共交通運輸突發(fā)事件現(xiàn)場安全警戒線,疏散突發(fā)事件發(fā)生區(qū)域的人員;保護現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序;打擊現(xiàn)場的犯罪活動;維護事發(fā)現(xiàn)場周邊地區(qū)道路交通管制和疏導,保障救援道路暢通;
2.6.4 后勤保障組
組長由參加救援的交通運輸管理部門負責人擔任。成員由參與救援的交通運輸管理部門、發(fā)改、財政、公安部門、民政部門、氣象部門、保險行業(yè)協(xié)會、經(jīng)信委及公共交通企業(yè)、保險公司等單位負責人組成。
負責突發(fā)事件應(yīng)急物資、應(yīng)急車輛、救援人員、氣象預(yù)報、通信保障、資金保障、善后處理等工作。建立突發(fā)事件處置現(xiàn)場與上一級應(yīng)急指揮部的通信聯(lián)絡(luò)。
2.6.5 宣傳報道組
組長由參加救援的宣傳部門負責人擔任。成員由參加救援的新聞媒體負責人組成。
負責救援現(xiàn)場新聞記者的組織,了解掌握全面、真實、客觀的信息,按照市應(yīng)急指揮部的要求進行新聞宣傳報道。
2.7 市城市公共交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急專家咨詢組及主要職責
專家咨詢組由城市公共交通運輸管理及運營專家、城市建設(shè)與管理專家、化工及民爆專家、交通管理與消防治安專家、醫(yī)療救護專家、衛(wèi)生防疫專家、應(yīng)急救援專家等組成。
主要職責:按照市應(yīng)急指揮部的要求,研究分析突發(fā)事件信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議,科學指導應(yīng)急救援工作;參與突發(fā)事件調(diào)查,對突發(fā)事件處置提出咨詢意見;受市應(yīng)急指揮部委派,對突發(fā)事件發(fā)生地進行對口技術(shù)支持。
3 預(yù)防預(yù)警機制
3.1 預(yù)防及信息監(jiān)測
縣級以上城市公共交通主管部門負責城市公共交通運輸系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預(yù)警工作。建立預(yù)防及信息監(jiān)測體系、落實預(yù)防及監(jiān)測機構(gòu)、人員、職責。確定信息監(jiān)測方法與程序,完善信息來源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風險分析與分級等制度。及時檢測和分析相關(guān)信息,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,預(yù)測影響范圍和影響程度,及時向上級領(lǐng)導報告監(jiān)測信息,落實有關(guān)單位防范和處置突發(fā)事件的責任與措施。
3.2 預(yù)警級別
城市公共交通運輸突發(fā)事件預(yù)警級別分為四級。
。1)Ⅰ級(紅色)
可能造成中心城區(qū)及縣級城市公共交通癱瘓,或可能發(fā)生特別重大人員傷亡事件,可能對社會穩(wěn)定造成嚴重危害或威脅,或可能在省內(nèi)外造成嚴重影響。
。2)Ⅱ級(橙色)
可能造成中心城區(qū)及縣級城市部分公共交通運輸車輛或公交線路連續(xù)停運,或可能發(fā)生重大人員傷亡事件,可能對城市公共交通行業(yè)穩(wěn)定及在一定范圍內(nèi)對社會秩序造成嚴重影響。
(3) Ⅲ級(黃色)
可能造成中心城區(qū)及縣級城市主要公共交通線路停運,或可能發(fā)生較大人員傷亡事件,可能在一定范圍內(nèi)對行業(yè)穩(wěn)定造成影響。
(4) Ⅳ級(藍色)
可能造成中心城區(qū)及縣級城市部分公共交通線路停運,或可能發(fā)生人員傷亡事件,可能在城市公共交通行業(yè)較小范圍內(nèi)造成影響。
3.3 預(yù)警預(yù)防行動
3.3.1 各級城市公共交通主管部門要定期研究城市公共交通突發(fā)事件應(yīng)急工作,明確預(yù)警預(yù)防方式、方法、渠道;明確對城市公共交通運輸車輛的日常監(jiān)測、維護、安全檢查等制度的監(jiān)督檢查措施;明確信息交流與通報、新聞和公眾信息發(fā)布程序。加強城市公共交通安全穩(wěn)定的宣傳教育,提高全民防范意識。對發(fā)生城市公共交通運輸突發(fā)事件的可能性及可能造成的影響進行評估,當出現(xiàn)可能發(fā)生城市公共交通突發(fā)事件因素時,按照預(yù)警預(yù)防方式、方法和渠道報告應(yīng)急指揮部,經(jīng)應(yīng)急指揮部綜合研判后,分Ⅰ級(紅色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅲ級(黃色)、Ⅳ級(藍色)四級預(yù)警,向有關(guān)單位和企業(yè)或社會發(fā)布預(yù)警信息。
3.3.2 城市公交企業(yè)應(yīng)當定期檢查本單位搶險預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險工具,專業(yè)人員的落實情況;定期組織搶險應(yīng)急演練,并由專人對搶險器材、設(shè)備等定期進行維護保養(yǎng),確保能隨時處于工作狀態(tài)。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 城市公共交通運輸突發(fā)事件的分級
按城市公共交通運輸突發(fā)事件嚴重程度、影響范圍和時間,劃分為四級。
(1)Ⅰ級(特別重大事件)
造成或可能造成中心城區(qū)及縣級城市公共交通癱瘓24小時以上;或發(fā)生一次死亡30人及其以上的事件,對社會穩(wěn)定造成嚴重危害和威脅;或在省內(nèi)外造成嚴重影響的。
。2)Ⅱ級(重大事件)
造成或可能造成中心城區(qū)及縣級城市三分之一以上公交車輛或公交線路連續(xù)停運24小時以上;或發(fā)生一次死亡10人至29人事件的,對城市公共交通行業(yè)穩(wěn)定及一定范圍內(nèi)社會秩序造成嚴重影響的。
。3)Ⅲ級(較大事件)
造成或可能造成中心城區(qū)及縣級城市主要公共交通線路停運,發(fā)生一次死亡3人至9人事件,對一定范圍內(nèi)行業(yè)穩(wěn)定造成影響的。
(4)Ⅳ級(一般事件)
造成或可能造成中心城區(qū)及縣級城市部分公共交通線路停運,發(fā)生一次死亡2人及其以下事件,僅在城市公共交通行業(yè)較小范圍內(nèi)造成影響的。
4.2 先期處置
城市公共交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后,城市公共交通企業(yè)和城市公共交通管理機構(gòu)應(yīng)當迅速開展先期處置,組織相關(guān)人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展。
4.3 信息報告
城市公共交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后,城市公共交通企業(yè)和城市公共交通管理部門要立即向事發(fā)地人民政府、事發(fā)地應(yīng)急指揮部辦公室和上一級人民政府、市應(yīng)急指揮部報告。市應(yīng)急指揮部應(yīng)當在接到報告1小時內(nèi)上報省應(yīng)急指揮部辦公室和省人民政府。
對發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)事件的,事發(fā)地應(yīng)急指揮部要在1小時內(nèi)向市應(yīng)急指揮部辦公室報告,并與此同時向省應(yīng)急指揮部辦公室和省人民政府報告。
4.4 分級響應(yīng)
4.4.1 Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)。城市公共交通發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)事件后,事發(fā)地應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事件情況,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),并在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下實施應(yīng)急處置工作;市應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后,提出意見和建議,向市應(yīng)急指揮部報告,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。同時,及時上報市人民政府和市應(yīng)急指揮部。
4.4.2 Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)。由城市公共交通運輸突發(fā)事件發(fā)生地應(yīng)急指揮部在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導下具體負責應(yīng)急處置工作,及時啟動本級響應(yīng)。市應(yīng)急指揮部在接到報告后,要密切關(guān)注事件發(fā)展情況,并根據(jù)情況需要決定是否啟動本級響應(yīng)。
4.5 響應(yīng)行動
4.5.1 發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級公共交通突發(fā)事件,市應(yīng)急指揮部啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)后,根據(jù)事件的嚴重程度和涉及的方面,通知有關(guān)單位參加應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)指揮,及時開通與省級相關(guān)部門、突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、事發(fā)地應(yīng)急指揮部等單位的通信聯(lián)系,收集相關(guān)信息,隨時掌握現(xiàn)場應(yīng)急處置進展情況,組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急處置,按規(guī)定將情況上報市人民政府、省行業(yè)主管部門,并傳達市人民政府應(yīng)急指令,協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。
4.5.2 成員單位接到通知后,立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,做好相應(yīng)的準備工作。
4.5.3 發(fā)生Ⅲ、Ⅳ級城市公共交通突發(fā)事件,縣(市)應(yīng)急指揮部啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)后,事發(fā)地應(yīng)急指揮部應(yīng)參照市應(yīng)急指揮部組織指揮程序開展工作。
4.5.4 突發(fā)事件發(fā)生單位及主管部門,接報后應(yīng)啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng),并做到:
。1)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴大;
。2)嚴格保護事件發(fā)生現(xiàn)場;
。3)迅速派人趕赴事件發(fā)生現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和開展證據(jù)收集工作;
(4)服從當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織搶險救災(zāi)和調(diào)查處理事宜,并及時報告事態(tài)狀況及發(fā)展趨勢。
4.5.5 因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因,確需移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當作好標志,采取拍照、攝影、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.5.6 發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級事件的單位及歸口管理部門應(yīng)在事件發(fā)生后及時向市應(yīng)急指揮部報送事故報告。
、瘛ⅱ蚣壨话l(fā)事件快報應(yīng)當依據(jù)具體情況包括以下內(nèi)容
。1)事件單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址;
。2)事件單位的經(jīng)濟類型、營運車輛臺數(shù)、職工人數(shù)等;
。3)發(fā)生事件的時間、地點、類別;
。4)事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
。5)事件的簡要經(jīng)過;
。6)事件原因的初步分析判斷;
。7)事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況,及下一步擬采取的措施;
。8)需要有關(guān)單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;
。9)事件報告單位、簽發(fā)人和報告時間;
(10)其他需要上報的有關(guān)事項。
4.6 應(yīng)急支援
當城市公共交通運輸突發(fā)事件所在縣(市)的應(yīng)急力量不足需支援時,由市應(yīng)急指揮部根據(jù)支援請求,按規(guī)定程序報市人民政府,調(diào)派應(yīng)急支援力量進入現(xiàn)場執(zhí)行任務(wù)。
4.7 新聞發(fā)布
Ⅰ、Ⅱ級城市公共交通運輸突發(fā)事件信息的公開發(fā)布要報市應(yīng)急指揮部決定。對Ⅰ、Ⅱ級城市公共交通運輸突發(fā)事件和應(yīng)急響應(yīng)的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理,信息渠道、信息分類、保密程度和新聞發(fā)布等應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。信息發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。
4.8 響應(yīng)結(jié)束
應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負責”的原則,經(jīng)有關(guān)應(yīng)急組織指揮機構(gòu)確認,公共交通運輸突發(fā)事件造成的危害已消除,可向市應(yīng)急指揮部提出響應(yīng)結(jié)束的請示,市應(yīng)急指揮部審核批準后,由事發(fā)地應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)結(jié)束,并通知有關(guān)單位和公眾。
5 后期處置
5.1 總結(jié)評價
5.1.1 參加突發(fā)事件應(yīng)急處置的各有關(guān)單位應(yīng)及時向各級應(yīng)急指揮部做出書面報告。
5.1.2 應(yīng)急指揮部負責整理和審查所有書面報告、應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和分析突發(fā)事件原因和在應(yīng)急期間采取的主要措施。
5.2 調(diào)查報告
、、Ⅱ級城市公共交通運輸突發(fā)事件調(diào)查工作應(yīng)嚴格依照國家有關(guān)規(guī)定。
事件調(diào)查報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容
。1)調(diào)查中查明的事實;
。2)事件原因分析及主要依據(jù);
(3)事件結(jié)論;
。4)各種必要的.附件;
。5)調(diào)查中尚未解決的問題;
。6)經(jīng)驗、教訓和安全建議。
5.3 善后處置
應(yīng)急指揮部根據(jù)城市公共交通運輸突發(fā)事件的危害程度及造成的損失,提出恢復(fù)運輸、現(xiàn)場清理與處理等意見,并報同級政府同意后,及時實施。
5.4 保險理賠
相關(guān)保險機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序及時開展理賠工作。
6 應(yīng)急保障
6.1 指揮保障
市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)確定專門場所,滿足決策、指揮和對外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要;竟δ馨ǎ
。1)接受、顯示和傳遞城市公交系統(tǒng)事件信息;
(2)接受、傳遞城市公交系統(tǒng)應(yīng)急組織應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息;
。3)保證與各有關(guān)單位之間信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>
6.2 通信保障
建立和完善以市應(yīng)急指揮部為核心的通信系統(tǒng)和保障制度,有關(guān)單位明確通信方式,保證應(yīng)急響應(yīng)期間,市應(yīng)急指揮部與市人民政府、縣級應(yīng)急組織、公共交通企業(yè)和應(yīng)急專家工作組通信聯(lián)絡(luò)的需要。
應(yīng)急響應(yīng)通信能力不足時,由市經(jīng)信委組織協(xié)調(diào)電信運營企業(yè),采取緊急措施給予支持。
6.3 物資保障
各縣(市)人民政府及有關(guān)單位要制訂緊急情況下公交搶險設(shè)備、物資儲備和調(diào)配方案,報市應(yīng)急指揮部和市直有關(guān)單位備案。
6.4 隊伍保障
各級應(yīng)急指揮部、城市公共交通企業(yè)及公共交通運輸管理機構(gòu)要加強應(yīng)急隊伍建設(shè),建立應(yīng)急保障隊伍信息庫,有計劃的對參與突發(fā)事件應(yīng)急準備與響應(yīng)人員進行培訓和適時演練,以提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。企業(yè)及管理機構(gòu)應(yīng)為應(yīng)急救援人員購買人身意外保險,并配備必要的防護裝備和器材。
6.5 社會動員
當應(yīng)急力量不足時,由當?shù)厝嗣裾M行社會動員,組織本轄區(qū)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、各類民間組織和志愿人員等社會力量或者向當?shù)伛v軍求援參與或支援城市公共交通突發(fā)事件應(yīng)急救援行動。
6.6 宣傳、培訓和演練
各縣(市)人民政府應(yīng)急指揮部、城市公共交通管理機構(gòu)和城市公共交通企業(yè)應(yīng)加強安全知識宣傳工作,及時向公眾宣傳城市公共交通安全及應(yīng)急的基本概念與知識,新聞、出版、教育等單位應(yīng)為公共交通安全知識宣傳提供便利。
各縣(市)城市公共交通運輸應(yīng)急組織機構(gòu)工作人員應(yīng)通過專業(yè)培訓和在職培訓掌握履行其職責的相關(guān)知識。各縣(市)城市公共交通應(yīng)急救援力量相關(guān)人員的應(yīng)急技能和安全知識培訓由各單位自行組織。
各縣(市)人民政府及其城市公共交通管理機構(gòu)、城市公共交通企業(yè)、城市公共交通運輸應(yīng)急組織的成員單位應(yīng)制訂具體的應(yīng)急演練計劃,市應(yīng)急指揮部每年至少組織一次應(yīng)急演練。
6.7 資金保障
城市公共交通運輸應(yīng)急資金按分級負擔的原則,由各級財政部門納入財政預(yù)算。
7 附 則
7.1 名詞解釋
本預(yù)案所指的城市公共交通運輸是指公共汽車、電車在城市市區(qū)內(nèi)、城市市區(qū)與郊區(qū)間、城市市區(qū)間進行的旅客運輸,不包括出租汽車客運、長途客運、旅游客運、農(nóng)村客運等。
城市公共交通運輸突發(fā)事件是指:在我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生城市公共交通運輸系統(tǒng)人員傷亡事件,因特殊氣象條件、地質(zhì)災(zāi)害或人為原因造成的營運車輛停運,公共交通有關(guān)設(shè)施嚴重損壞或破壞等。主要包括:
。1)地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流、風、雨、雪等自然災(zāi)害導致城市公交客運車輛無法正常運營;
。2)城市公交系統(tǒng)發(fā)生治安事件、不穩(wěn)定事件等;
。3)因人為因素或燃油燃氣等原因?qū)е鲁鞘泄黄髽I(yè)營運車輛出現(xiàn)大面積停運;
(4)調(diào)度、自動控制、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;
(5)爆發(fā)傳染性疾病等疫情。
7.2預(yù)案管理與更新
7.2.1 市應(yīng)急指揮部負責本預(yù)案的管理與更新,應(yīng)當根據(jù)對事件原因和處置情況的總結(jié)評價以及實施中發(fā)現(xiàn)的問題進行修訂、補充,每3年更新一次。
7.2.2 城市公共交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急組織體系中的各級公共交通應(yīng)急機構(gòu)負責制定預(yù)案的備案制度、更新制度、評審與更新方法、定期評審制度。
7.3 獎勵與責任
市應(yīng)急指揮部對在重大城市公共交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急工作中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵;對玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴重后果的責任者依法追究責任。
7.4 預(yù)案制訂與解釋
本預(yù)案由市交通運輸局制訂并解釋。
7.5 預(yù)案生效時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施
2025公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇21
為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置學校各類突發(fā)公共安全事件,加強和規(guī)范突發(fā)公共安全事件應(yīng)急管理工作,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共安全事件及其造成的損害,保障全體師生員工的生命和財產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
一、突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處理適用范圍
本預(yù)案所稱“突發(fā)事件”,主要是指突然發(fā)生,造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失及影響學校安全與穩(wěn)定的,需要學校及有關(guān)部門立即采取應(yīng)對措施并加以處理的事件。如地震等自然災(zāi)害;群體性傳染性疾病、群體性中毒等公共衛(wèi)生事件;校園發(fā)生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害,重大交通事故,重大火災(zāi)、房屋倒塌等安全事故災(zāi)難;非法x、x、x、罷課等危及校園穩(wěn)定的社會安全類事件,以及學生自殺、自殘、自虐、離校出走、失蹤、溺水死亡等事件。
二、處置突發(fā)公共安全事件的工作原則
。1)以人為本,減少危害。高度重視師生的生命權(quán)和健康權(quán),把保障師生的生命財產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務(wù),最大限度地減少人員傷亡和危害,并切實加強對應(yīng)急救援人員的安全防護工作。
。2)居安思危,預(yù)防為主。要增強憂患意識和責任意識,把師生的安全教育工作放在首位,常抓不懈;堅持預(yù)防為主,開展經(jīng)常性的安全檢查工作,摸清、消除隱患,防患未然;定期舉行有針對性的安全應(yīng)急演練,切實增強處置突發(fā)事件、應(yīng)急疏散逃生的能力。做好應(yīng)對突發(fā)公共安全事件的各項準備工作。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導,協(xié)同應(yīng)對。成立突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組,全面負責學校對突發(fā)事件的處置工作,同時建立健全分級分部門負責的應(yīng)急管理體制,形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
三、應(yīng)急組織指揮體系及職責
。ㄒ唬⿲W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組
組長:校長
副組長:副校長
成員:x(教導主任)x(政教主任)x(總務(wù)主任)
領(lǐng)導小組主要職責:及時準確地掌握學校的安全狀況及動態(tài),提出預(yù)防控制突發(fā)事件的對策和措施;負責統(tǒng)一決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)學校各類突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動,下達應(yīng)急處置工作任務(wù),承擔善后處理等職責;負責向主管部門通報情況,重大問題及時向教育局請示報告。
。ǘ┌踩Pl(wèi)救援組
組長:x
副組長:x
成員:門衛(wèi)人員、年級組長、
職責:負責事故現(xiàn)場疏導、警戒、維護管理工作,阻止無關(guān)人員進入現(xiàn)場,并協(xié)助有關(guān)部門做好搶險工作。
(三)后勤保障組
組長:x
副組長:x
成員:x、x教師
職責:負責處理現(xiàn)場所需人員的調(diào)集、車輛調(diào)配和工具、設(shè)備,物資的供應(yīng),解決相關(guān)人員的食宿。
。ㄋ模┽t(yī)療護送組
組長:x
副組長:x
成員:體音美電教教師
職責:做好傷患人員的心理安撫工作,并協(xié)助有關(guān)部門做好救護工作。
。┬畔蟾娼M
組長:x
成員:各教研組長
職責:在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和程度,采用電話、文件等形式向教育局或相關(guān)部門進行直報和續(xù)報,(包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況);任何教職工不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實或沒有事實依據(jù)的有關(guān)突發(fā)公共安全事件的信息和傳言。
四、應(yīng)急處置預(yù)案
。ㄒ唬┈F(xiàn)場應(yīng)急處理一般執(zhí)行下列程序:
1、突發(fā)事件發(fā)生時保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)對,立即向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組報警,并組織師生員工施救或自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
2、學校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組成員迅速趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和情況向公安、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援,使災(zāi)情盡快得以控制,受傷人員及時得到救治。
3、學校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組成員召集應(yīng)急處理會議,采取應(yīng)急措施,全力組織搶救,維持秩序,疏散師生,保護現(xiàn)場,監(jiān)控險情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
4、協(xié)同有關(guān)部門搶險救災(zāi),配合調(diào)查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對家屬的安撫解釋工作,努力維護學校和社會的穩(wěn)定。
5、根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和程度,采用電話、文件等形式對突發(fā)事件的時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況向教育局或相關(guān)部門進行信息報送。
。ǘ┗馂(zāi)應(yīng)急預(yù)案
1、立即撥打“119”報警,報告內(nèi)容為“基長鎮(zhèn)中學x樓發(fā)生火災(zāi),地址”。
2、迅速向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組報告。
3、組織相關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救;開通全部安全通道,組織師生撤至安全地帶;打開校門,清除路障,等候消防車到來。
4、注意事項
。1)撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行,不組織學生參加滅火。
(2)如是電源引起火災(zāi),應(yīng)立即切斷電源。
。3)撲救液體火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,不能用水撲救。
。ㄈ┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
1、當社會上出現(xiàn)流行病疫情時,凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時,馬上報告值班領(lǐng)導,并及時與家屬、家長聯(lián)系,并陪同病患去醫(yī)院診治,一經(jīng)確診為傳染性流行病或疑似傳染病時,學校采取下列應(yīng)急措施:
。1)迅速如實報告教育局。
。2)對病患所處場所進行布控,對全校公共場所,尤其是布控區(qū)域進行嚴格消毒或隔離。
。3)堅決杜絕染病師生來校,必須由醫(yī)院出具診斷證明表明其已康復(fù),并不再存在傳染危害后方準來校上課和工作。
(4)在有關(guān)部門指導下,采取其它一系列防范及保護措施。
2、食物中毒應(yīng)急預(yù)案
。1)凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀,應(yīng)立即向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組成員報告。
。2)學校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組視情況采取相應(yīng)措施,與醫(yī)院聯(lián)系,實施救護或救治。
。3)視事態(tài)發(fā)展情況與家長聯(lián)系,并向上級主管部門報告。
(4)將食堂、小賣部中的各種食品、蔬菜、肉類等立即封存。
。ㄋ模┍┝驌尳偈录(yīng)急預(yù)案
1、嚴格門禁制度,校外來人履行登記手續(xù),擅自強行闖入的,門衛(wèi)應(yīng)全力阻止,不得放行。門衛(wèi)追趕不及的,應(yīng)立即電話通知學校值班領(lǐng)導,及時將闖入者查清逐出。在場的教職工有責任迅速采取措施幫助門衛(wèi)將闖入者逐出。
2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財物等,應(yīng)立即采取下列處置方法:
(1)迅速報告值班領(lǐng)導。
。2)視情況報警(110)。
。3)對歹徒進行勸阻或制服,保護在場師生安全。
。4)立即將受傷人員送往附近醫(yī)院進行救治。
(5)記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節(jié),收好不法分子施暴兇器,保護好案發(fā)現(xiàn)場。
。6)配合上級有關(guān)部門,做好善后工作。
(五)、群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、學校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組根據(jù)群體性的事件的突發(fā)緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害、可能發(fā)展蔓延的趨勢等情況決定處理意見。若事件已超出學校范圍,在事態(tài)擴大、依靠學校力量無法平息的情況下,學校應(yīng)立即向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾,請求派遣警力進校,根據(jù)情況采取相應(yīng)措施,避免沖突加劇和師生受傷。
2、處理群體性的事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護師生、控制事態(tài)。學校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組要靠前指揮,控制局面、果斷處置,并將處置情況報上級主管部門和當?shù)卣?/p>
3、學校黨政領(lǐng)導、德育處工作人員、班主任要深入學生班級、宿舍,面對面地做好學生的教育疏導工作。避免矛盾激化,孤立極少數(shù)鬧事者,團結(jié)大多數(shù)師生,促使事件盡快得到平息。努力做到教師不停課、學生不停學、師生不隨意離校,加強校園管理,嚴格控制人員出入。
4、對涉及外教或留學生的事件,立即對外教和留學生采取保護措施。
5、對在群體性的事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人,要報請公安部門,嚴格控制和監(jiān)視。
(六)被盜案件應(yīng)急預(yù)案
1、迅速報告值班領(lǐng)導,根據(jù)案情報告德育處,如是學校財物被盜丟失的重大案件,需向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組報告。
2、學校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組視情況決定是否向公安機關(guān)報案。
3、接報人員會同相關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,對事發(fā)現(xiàn)場進行保護,同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。
4、積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。
。ㄆ撸⿲W校其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
學生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、學生在校園突發(fā)摔傷、患病、打架等情況,班主任要及時向值班領(lǐng)導匯報。
2、值班領(lǐng)導接報后,要及時將摔傷或患病學生送往醫(yī)院救治,并通知班主任聯(lián)系學生家長;如遇學生打架,需迅速控制事態(tài)發(fā)展,并采取救護措施,同時就事態(tài)發(fā)展情況逐級向主管校長、校長報告,決定是否報警。
3、政教處和班主任對事件進行調(diào)查和處理。
自殺、自殘、自虐性事件應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生自殺、自殘、自虐性事件,知情人員應(yīng)立即報警110或120,在力所能及的范圍內(nèi)及時實施救治,并及時將情況報告給班主任。
2、有關(guān)人員獲悉情況后,應(yīng)立即向值班領(lǐng)導匯報,并在第一時間趕到現(xiàn)場,組織人員及時將傷員送至醫(yī)院救治。
3、通知學生家長,并做好家長來校接待和安撫工作。
4、知情人員協(xié)助德育處、或公安部門開展調(diào)查。
離校出走或失蹤事件應(yīng)急預(yù)案
1、學生擅自離校后,知情人員應(yīng)及時向班主任報告。
2、有關(guān)人員獲悉情況后,應(yīng)立即向值班領(lǐng)導匯報,值班領(lǐng)導會同德育處、年級組進行調(diào)查,對去向不明的學生應(yīng)立即組織查找,力求盡快查明該生去向,同時及時通知學生家長。
3、在無法查明去向的情況下,學校應(yīng)及時報警。
突然停電應(yīng)急預(yù)案
1、如遇自習突然停電,值班領(lǐng)導和主管主任、全體年級組長應(yīng)在第一時間到所管年級的教學樓加強巡邏,當堂課教師應(yīng)立即穩(wěn)定學生的秩序和情緒,組織學生在教室開展一些活動,等待學校的統(tǒng)一安排,不允許任何學生離開教室。
2、如正值下課、就寢前突然停電,學生正在走廊、樓梯、衛(wèi)生間、廁所等處,則要學生在原地站立,等眼睛已適應(yīng)黑暗時,再組織學生有秩序地慢慢回教室或?qū)嬍,堅決阻止學生在此時擁擠、追逐、推搡、大呼小叫。
3、馬上開啟過道、樓梯內(nèi)的應(yīng)急燈和學校備用的其它照明用具。
五、附則
1、本預(yù)案是學校處置突發(fā)公共安全事件應(yīng)急準備和響應(yīng)工作的文件,學校各部門及教職工都要遵照執(zhí)行。
2、在各類突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急處置工作中,第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的人員,為該預(yù)案的第一責任人和第一執(zhí)行者。第一責任人要以學校利益、師生利益為重,無條件地承擔控制險情、搶救和報警的任務(wù)。如事發(fā)或接警后拖延、推諉等,一律視為失職、玩忽職守或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的,給予包括開除在內(nèi)的行政處分,直到追究刑事責任。對在處理突發(fā)事件中有突出表現(xiàn)的部門和個人將予以鼓勵和表彰。
3、預(yù)案啟動實施由學校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組組長決定。所有領(lǐng)導小組成員和相關(guān)部門負責人要認真貫徹執(zhí)行本預(yù)案,嚴格執(zhí)行和遵守信息保密制度,遵守工作紀律,確保信息安全,并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。
4、本預(yù)案由學校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
5、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
xx縣希望中學
x年xx月xx日
2025公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇22
20xx中小學傳染病預(yù)防應(yīng)急預(yù)案一為進一步加強學校傳染病的防控工作,防止傳染病在學校內(nèi)暴發(fā)流行,維護正常的教學秩序,保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,結(jié)合我校實際,特制定學校傳染病防控應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
學校成立傳染病防控領(lǐng)導小組。由學校負責人為組長,為副組長,其他各位老師及各班主任為組成成員。報告員由兼任。
學校傳染病防控領(lǐng)導小組工作職責:
①按照上級有關(guān)文件的要求,制定本學校的工作預(yù)案;
、诮⒔∪珎魅静》揽刎熑沃贫龋⒇熑畏纸獾桨嗉,落實到教師;
、壑贫▽W校晨檢制度、“零”報告制度、專人負責聯(lián)系制度、24小時電話暢通制度,并檢查督促本校各年級落實情況。
④開展對學校師生的衛(wèi)生宣傳教育;
、萁⒚咳諏W生缺課登記制度,查明學生缺課的原因;
⑥及時了解學生身體狀況,對有傳染性疾病癥狀的學生,及時督促到村衛(wèi)生室就診,做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療;
、吲浜闲l(wèi)生部門做好對傳染性疾病病人或疑似病人的隔離消毒工作。
二、防治措施
。ㄒ唬、全體教職工嚴格落實“五早”要求,對于可能發(fā)生的疫情做出快速反應(yīng)。
1、要早發(fā)現(xiàn)。
要堅持實行晨檢制度。每天早晨由班主任到班級中檢查學生到校情況(必要時要測量體溫);每天都要保證教室的通風;加強對教室、食堂、宿舍等場所的消毒工作,特別是加強對學校食堂、小賣部、飲用水的質(zhì)量管理,確保師生飲食、用水的安全,加強校園衛(wèi)生清潔工作,尤其是學生接觸的公共教學設(shè)施、公共用具要加強消毒,及時消除校內(nèi)外垃圾堆和衛(wèi)生死角;建立缺課登記制度,班主任要及時落實學生缺課的`原因,并對生病學生進行跟蹤了解;學生雙休日、節(jié)假日結(jié)束返校時,班主任需對學生逐一進行晨檢。
2、要早報告。
出現(xiàn)疫情時,要第一時間隔離學生并報告學校有關(guān)領(lǐng)導,同時及時告知學生家長。
3、要早隔離。
一是對疑似病人要及時隔離,并通過家長將其送往醫(yī)院診治,嚴重者直接撥打120將其送往醫(yī)院;
二是對密切接觸者要實行隔離,通知家長接回家觀察或到衛(wèi)生室檢查。當一個班級出現(xiàn)一例確診的傳染性疾病患者,整個班級應(yīng)該停課。確診的傳染性疾病患者痊愈后需持正規(guī)醫(yī)院的證明并經(jīng)學校檢查確認后方能返校。
4、要早治療。
發(fā)現(xiàn)疑似病人,必須及時通知家長將學生送往醫(yī)院治療。
5、要早處理。
(一)要配合當?shù)丶膊】刂浦行牡认嚓P(guān)醫(yī)療部門,做好疫情檢測和發(fā)生原因分析,并配合有關(guān)部門對疑似患者或患者住所及所到場所進行科學消毒處理。
(二)廣泛宣傳,普及衛(wèi)生知識。學校應(yīng)普及衛(wèi)生知識,通過各種形式,做好預(yù)防宣傳教育工作,加強有關(guān)預(yù)防傳染病知識的培訓,教會師生防病知識,培養(yǎng)良好的個人衛(wèi)生習慣。
。ㄈ┳龊萌藛T密集場所的防范。教室、會議室、圖書室、實驗室等人群較集中的公共場所,落實好以下防范措施:
、俦3质覂(nèi)通風換氣。
②課間要求師生到室外活動。
、蹖W校應(yīng)按規(guī)定定期消毒。
三、突發(fā)事件應(yīng)急處理機制
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測
1、建立防控傳染性疾病疫情監(jiān)測制度,建立晨檢、消毒、隔離制度,重點實施對體溫37。5℃以上、伴有咽痛或咳嗽之一癥狀的患者進行檢測,對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)療觀察,暫停上學或上班,必要時要采取進一步措施。
2、重視信息的收集。要與當?shù)丶膊☆A(yù)防與控制機構(gòu)建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的傳染性疾病疫情的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
(二)傳染性疾病疫情報告
1、學校召開傳染性疾病防控專題會議,指定疫情報告責任人,我校由高麗負責每日疫情防控報告。
2、嚴格執(zhí)行學校傳染性疾病疫情報告程序,對疫情實行“日報告”制度和“零報告”制度。出現(xiàn)疑似傳染性疾病疫情時,學校領(lǐng)導小組必須馬上啟動本校應(yīng)急預(yù)案,學校負責人立即(第一時間)向上級主管部門報告,同時向當?shù)匦l(wèi)生部門報告。
3、防控領(lǐng)導小組成員及相關(guān)科室平時要加強日常工作,各負其責,一旦發(fā)生疫情,按小組責任分工保證工作迅速到位。
4、任何人都不得隱瞞、遲報、謊報或者授意他人隱瞞、遲報、謊報傳染性疾病疫情,對有違反者將追究當事人的責任。
四、傳染性疾病疫情的應(yīng)急響應(yīng)
學校一旦發(fā)現(xiàn)傳染性疾病疫情,馬上啟動應(yīng)急預(yù)案,做出應(yīng)急響應(yīng)。
。ㄒ唬﹩尤請蟾婧土銏蟾嬷贫,實行24小時值班制度,加強疫情通報。
。ǘ⿲W校嚴格執(zhí)行出入校門管理制度,實行24小明值班制度,控制校外人員進入校園。
。ㄈ┳龊眠M入應(yīng)急狀態(tài)的準備。
。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)疑似傳染性疾病疫情時,要及時與衛(wèi)生、疾控部門聯(lián)系,加強對發(fā)熱病人的追蹤管理。教室、圖書室、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并做好消毒工作。
。ㄎ澹╅_展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
(六)當發(fā)現(xiàn)傳染性疾病疫情時,學校不得組織師生參加各類大型集體活動,學校不安排教師外出參加教研和學術(shù)活動;
學生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動應(yīng)暫緩進行;
并每日公布校園疫情防控工作的情況。必要時可以報請上級教育主管部門同意,實施全面或部分停課。
全體教職工必須把傳染性疾病的防控工作作為重要工作來抓,以對學生高度負責的`態(tài)度嚴格落實各項防控工作,層層落實責任,做到防患于未然。對因工作不力、不負責任、措施不當?shù)仍斐梢咔閿U散傳播或?qū)熒】翟斐善渌鼑乐匚:蠊,要實行安全責任追究?/p>
2025公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇23
為了防止和迅速處置發(fā)生在小區(qū)的公共衛(wèi)生突發(fā)事件,維護本小區(qū)業(yè)主的正常生活,特制定本預(yù)案。公共衛(wèi)生事件是指具有危害人體健康甚至危及人的生命的傳染性病菌及侵害人們生活環(huán)境的害蟲等事件。
一、組織機構(gòu)
1、為應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的發(fā)生,管理部成立防治工作領(lǐng)導小組,做到統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。
組長:
副組長:
組員:
辦公室設(shè)在在綜合服務(wù)處。
2、小組的職責:根據(jù)公司的指示,負責本小區(qū)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,及時做好組織、指揮、協(xié)調(diào)和服務(wù)保障等工作,準確了解和掌握小區(qū)疫情及防治工作動態(tài),及時向公司及小區(qū)居民傳遞相關(guān)信息和情況。
3、建立值班制度。嚴格落實24小時值班制度,確保電話通暢。
物業(yè)管理部24小時客服電話:。
4、原則:高度重視、職責明確、措施得力、統(tǒng)一指揮。
二、防控措施
1、宣傳預(yù)防知識
管理部綜合服務(wù)處應(yīng)有針對性做好衛(wèi)生宣傳工作,普及預(yù)防知識。在小區(qū)宣傳欄張貼一些切實可行的預(yù)防圖片及相關(guān)資料,增強廣大業(yè)主的防范意識和預(yù)防保護能力。
2、了解和掌握疫情情況
管理部綜合服務(wù)處應(yīng)及時了解掌握小區(qū)居民及工作人員的健康狀況,建立電話聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)及舉報信箱,確保一旦發(fā)現(xiàn)感染者能及時處理和實時監(jiān)控。
3、做好衛(wèi)生消毒
管理部工程環(huán)衛(wèi)處應(yīng)聯(lián)合各部門做好小區(qū)的衛(wèi)生消毒工作。
。1)公共區(qū)域
針對疫情病毒性質(zhì),用相應(yīng)的消毒藥劑,每天不少于三次對小區(qū)路面、辦公室等公共場所進行消毒,對小區(qū)主要出口鋪放腳墊,并在腳墊上噴灑消毒藥劑,且隨時增加藥劑以保持濃度,對門把手、路燈桿等公共區(qū)域使用消毒藥劑進行清潔。使用消毒劑可采取噴灑、擦拭相結(jié)合的辦法,對電子系統(tǒng)覆蓋保護膜。
對每天的消毒情況保潔人員應(yīng)做好詳細記錄工作,工程環(huán)衛(wèi)處應(yīng)派專人進行檢查。
(2)垃圾處理
垃圾按時清理,清理垃圾時要封閉垃圾袋口,運送時使用專門的垃圾清運車,放置各樓指定地點封閉,運送完垃圾后應(yīng)對垃圾清運車內(nèi)外及時清理,并噴灑消毒藥劑。各樓垃圾要及時清運到本小區(qū)的垃圾房內(nèi),運送完成后封閉垃圾房等待環(huán)衛(wèi)部門清運。并對垃圾房進行消毒處理。
。3)裝修消毒
要求裝修人員指定一名施工人員,定時對室內(nèi)進行消毒工作,及時清理室內(nèi)垃圾,管理部工程環(huán)衛(wèi)處及其他相關(guān)部門定時進行檢查,保證裝修人員能夠按照要求對施工現(xiàn)場進行消毒,以保障小區(qū)裝修施工現(xiàn)場的安全。
(4)供排水系統(tǒng)
管理部工程環(huán)衛(wèi)處應(yīng)清理檢查排水、污水管道,做好衛(wèi)生消毒工作。
(5)投放藥劑
對一些蟲害,可在各樓層投放滅蟲藥劑,并在投放處做明顯警示標記。
4、加強人員控制措施
針對疫情傳染時期,為了有效的.控制人員的流動,保證小區(qū)內(nèi)的安全,防止病毒的傳播,制定人員流動的有效控制措施,實現(xiàn)小區(qū)人員進出記錄清楚,杜絕外來及可疑人員進入本小區(qū)。
三、疫情感染者緊急處理程序
對傳染性強、危害嚴重的感染者,一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即隔離,并報公司及衛(wèi)生防疫部門,了解病人接觸人員及相關(guān)情況,報衛(wèi)生疾病控制中心負責接洽,對相關(guān)房間進行封閉,由專門人員進行消毒,管理人員隨時配合相關(guān)部門的工作,隨時公布小區(qū)現(xiàn)狀,提醒業(yè)主做好預(yù)防工作,如有可疑情況立即通知物業(yè),管理人員應(yīng)耐心細致的做好業(yè)主工作,幫助業(yè)主及時解決相關(guān)問題。
2025公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇24
為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)的危害,在各類突發(fā)事件發(fā)生時,能夠及時、迅速、規(guī)范地進行應(yīng)急處理,維護國家和社會的穩(wěn)定,保障公眾身體健康與生命安全,保障經(jīng)濟發(fā)展,現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定,結(jié)合南開區(qū)實際,制定本預(yù)案。
一、突發(fā)事件及其界定
突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會安全的公共衛(wèi)生事件。包括:重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災(zāi)害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病,以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一者,即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件:
。ㄒ唬┲卮髠魅静∫咔
1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā);
2、發(fā)生動物間鼠疫,發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行;
3、乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡;
4、發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例;
5、發(fā)生罕見或者已消滅的傳染;
6、出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例;
7、可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情;
8、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。
(二)其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件
1、中毒人數(shù)超過30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件;
2、短期內(nèi)發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件;
3、有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;
4、有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常;
5、醫(yī)源性感染暴發(fā);
6、免疫接種、藥物預(yù)防引起的群體性反應(yīng)或者死亡事件;
7、嚴重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學性物質(zhì)泄漏等事件;
8、群體性不明原因疾病;
9、發(fā)生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件;
10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件;
11、自然災(zāi)害引發(fā)的疫情或者中毒事件;
12、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。
二、工作原則
。ㄈ╊A(yù)防為主、常備不懈
提高全社會防范突發(fā)事件發(fā)生的意識,按照預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合的原則,落實各項防范措施。建立并實行對可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
(四)統(tǒng)一指揮、屬地負責
在政府統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,衛(wèi)生局及有關(guān)部門要按照預(yù)案規(guī)定的職責開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人都有義務(wù)配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
。ㄎ澹┛焖儆行Аp少損失
在突發(fā)事件發(fā)生時,要不失時機地做出快速反應(yīng),采取有效的控制措施,盡最大努力和可能,最大限度地減少人員傷亡,減少財產(chǎn)損失和社會影響。保障社會秩序的穩(wěn)定,保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全,維護國家安全和利益。
(六)依靠科學、加強合作
開展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作。及時總結(jié)控制工作成效,溝通信息,推廣經(jīng)驗,完善應(yīng)急處理技術(shù)規(guī)范。積極引進先進技術(shù)和方法?茖W、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。
三、組織指揮體系
。ㄆ撸┬l(wèi)生局成立應(yīng)急處理領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組組長由衛(wèi)生局局長擔任,負責領(lǐng)導、指揮全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關(guān)人員組成。負責組織突發(fā)事件的調(diào)查、處理和醫(yī)療救治工作。
(八)成立評估和技術(shù)指導組織。分設(shè)突發(fā)事件評估組、醫(yī)療救護技術(shù)指導組、預(yù)防控制技術(shù)指導組和檢測技術(shù)指導組。各組由相應(yīng)的專家組成。
(九)衛(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍。
(十)衛(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應(yīng)急處理中心,設(shè)在衛(wèi)生防病站。
四、參與突發(fā)事件處理的有關(guān)機構(gòu)、組織職責
(十一)衛(wèi)生局
1、負責草擬和修訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,并報政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行;
2、組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量,防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生;
3、對醫(yī)療救治、預(yù)防控制措施的效果進行評估,根據(jù)取得的經(jīng)驗,不斷完善各項防治方案;
4、組織推動社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作,開展健康教育工作;
5、組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓;
6、建立檢查制度。督導檢查本預(yù)案各項措施在平時或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。
。ㄊ┓啦C構(gòu)(含結(jié)防所)
1、做好突發(fā)事件的監(jiān)測報告與預(yù)警;
2、確認突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估;
3、負責核實疫情,提出疫點和疫區(qū)的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區(qū)消毒隔離等預(yù)防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情;
4、建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關(guān)器械等;
5、對突發(fā)事件預(yù)防控制效果進行評估后,提出改進建議;
6、對醫(yī)療機構(gòu)消毒、隔離工作進行技術(shù)指導和評價。負責對在醫(yī)療機構(gòu)外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理;
7、具體落實對預(yù)防控制工作人員和醫(yī)務(wù)人員進行培訓;
8、承擔社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預(yù)防醫(yī)學咨詢服務(wù)工作;
9、依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施其它疾病預(yù)防控制措施;
10、承擔對應(yīng)急處理單位的技術(shù)指導工作。
。ㄊ┬l(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所
1、參加突發(fā)事件的現(xiàn)場取證和違法事實的調(diào)查工作;
2、監(jiān)督檢查突發(fā)事件應(yīng)急處理措施或疫點、疫區(qū)預(yù)防控制措施的落實情況;
3、監(jiān)督檢查收治病人的醫(yī)療機構(gòu)及有關(guān)衛(wèi)生單位的消毒、隔離、防護和醫(yī)療廢棄物的處理工作;
4、監(jiān)督檢查醫(yī)務(wù)人員個人防護措施的落實情況;
5、監(jiān)督檢查醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康,造成人員病、死、傷的報告情況;
6、監(jiān)督檢查公共場所消毒;
7、監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學觀察,疫點環(huán)境的消毒的落實情況;
8、監(jiān)督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量;
9、監(jiān)督檢查學校、托幼機構(gòu)和公共場所等預(yù)防控制工作;
10、依法進行其它監(jiān)督檢查工作。
。ㄊ模└骷壐黝愥t(yī)療機構(gòu)
1、按規(guī)定進行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告;
2、負責病人的診斷、治療和管理工作;
3、負責病房消毒、隔離工作;
4、對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛(wèi)生處理;
5、負責對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理;
6、協(xié)同疾控機構(gòu)或突發(fā)事件應(yīng)急處理中心完成流行病學個案調(diào)查和相關(guān)檢驗物、樣品采集等工作;
7、負責醫(yī)務(wù)人員的培訓和個人防護;
8、進行疾病及有關(guān)防治科學知識的衛(wèi)生宣傳教育工作;
9、依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展其它防治工作;
10、建設(shè)符合應(yīng)急工作要求的門診、病房。
。ㄊ澹┽t(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍
建立突發(fā)事件應(yīng)急處理常備機動隊伍。由預(yù)防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負責處置突發(fā)事件,參與和指導各級醫(yī)療衛(wèi)生等機構(gòu)進行應(yīng)急處理。
1、進行現(xiàn)場流行病學調(diào)查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報;
2、協(xié)助和指導突發(fā)事件的現(xiàn)場救援、轉(zhuǎn)運和后續(xù)治療;
3、督導各項現(xiàn)場應(yīng)急處理措施的落實;
4、開展突發(fā)事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓和咨詢等。
。ㄊ┰u估和技術(shù)指導組
在突發(fā)事件發(fā)生后,成立評估和技術(shù)指導組,下設(shè)突發(fā)事件評估組及醫(yī)療救護、預(yù)防控制和檢測三個技術(shù)指導組;承擔社會心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。
1、突發(fā)事件評估組:了解和掌握相關(guān)知識和信息,為公共衛(wèi)生政策和法規(guī)的實施提供咨詢;預(yù)測突發(fā)事件發(fā)展趨勢,提出啟動和終止預(yù)案的建議;
2、醫(yī)療救護技術(shù)指導小組:指導醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內(nèi)醫(yī)務(wù)人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。
3、預(yù)防控制技術(shù)指導小組:指導防止突發(fā)事件危害進一步蔓延應(yīng)采取的預(yù)防措施、流行病學調(diào)查、疫情統(tǒng)計報告、消毒隔離與個人防護等預(yù)防控制工作。
4、檢測技術(shù)指導小組:指導并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。
。ㄊ撸┩话l(fā)事件應(yīng)急處理中心
1、突發(fā)事件發(fā)生時
。1)接到突發(fā)事件報告后,組織工作人員迅速趕赴現(xiàn)場,對病人或者疑似病人,密切接觸者或相關(guān)人員進行流行病學調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場采樣、疫點消毒等工作;迅速查找突發(fā)事件原因,并按照突發(fā)事件應(yīng)急報告要求,及時報告。
。2)提出防治措施、進行應(yīng)急處理;協(xié)助各醫(yī)療單位進行病人或者疑似病人的救治工作,對密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施;全面負責疫點、疫區(qū)現(xiàn)場的防疫控制工作。
2、日常工作
。1)對傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區(qū)的相關(guān)疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告,為政府采取預(yù)防與控制應(yīng)急措施提供科學依據(jù);組織制定相關(guān)工作方案,收集、整理相關(guān)的技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范;突出突發(fā)事件的預(yù)警功能。
(2)置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應(yīng)急設(shè)備、藥品器械,現(xiàn)場防護用品、通訊設(shè)備、交通工具等等。
。3)對相關(guān)疾控人員進行技術(shù)指導和培訓;進行模擬演練并對演練結(jié)果進行評估。
。4)組織開展社會心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳教育工作。
五、突發(fā)事件應(yīng)急報告
(十八)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,必須在1小時內(nèi)向衛(wèi)生防病機構(gòu)報告;衛(wèi)生防病機構(gòu)應(yīng)迅速進行核實,并在2小時內(nèi)報告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心;衛(wèi)生局必須在接到報告1小時內(nèi)報至政府和市衛(wèi)生局;政府在接到報告1小時內(nèi)報至市政府。
。ㄊ牛┬l(wèi)生防病機構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生后,首次報告內(nèi)容包括未經(jīng)確認的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關(guān)信息,應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。
(二十)衛(wèi)生防病機構(gòu)在進一步調(diào)查基礎(chǔ)上,盡快做出階段和總結(jié)報告,階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因;總結(jié)報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結(jié),分析原因和影響因素,提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。
(二十一)衛(wèi)生局(含衛(wèi)生防病機構(gòu))在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關(guān)疫情通報后,要做好應(yīng)對準備,必要時應(yīng)及時通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機構(gòu)。
。ǘ┌l(fā)生職業(yè)病危害事故,發(fā)現(xiàn)嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時,主管部門、當事單位、個人要立即向衛(wèi)生局和有關(guān)部門報告。
。ǘ┤魏螁挝缓蛡人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
六、突發(fā)事件分級(執(zhí)行市級分級標準)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)事件劃分為四級:藍色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。
(二十四)藍色預(yù)警:
1、發(fā)生腺鼠疫,一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過20例;
2、其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能,但未發(fā)現(xiàn)疑似或臨床診斷病例;
3、發(fā)生霍亂,1周內(nèi)發(fā)病10例以下;
4、一次食物中毒人數(shù)30~100人,無死亡病例報告;
5、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下,未出現(xiàn)死亡;
6、一次放射事故超劑量照射人數(shù)10~50人,或輕、中度放射損傷人數(shù)3~10人。
。ǘ澹S色預(yù)警
1、發(fā)生傳染性非典型肺炎病例,或周邊省市及地區(qū)疫情上升;
2、1周內(nèi)霍亂發(fā)病10~30例,或疫情波及2個及以上區(qū)(縣);
3、1周內(nèi)在一個區(qū)(縣)內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上;
4、在一個區(qū)(縣)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾。
5、一次食物中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例;或食物中毒事件發(fā)生在學校、地區(qū)性或全國性重要活動期間的;
6、預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng);
7、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10~50人,或死亡5人以下;
8、一次放射事故超劑量照射人數(shù)51~100人,或輕、中度放射損傷人數(shù)11~20人。
。ǘ┏壬A(yù)警
1、局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例,或發(fā)生局部暴發(fā);
2、腺鼠疫發(fā)生流行,流行范圍波及2個及以上區(qū)(縣),在一個平均潛伏期內(nèi)多點連續(xù)發(fā)病20例及以上;
3、霍亂在一個區(qū)(縣)范圍內(nèi)流行,1周內(nèi)發(fā)病30例及以上,或疫情波及2個及以上區(qū)(縣),1周內(nèi)發(fā)病50例及以上;
4、乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區(qū)(縣),1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上;
5、發(fā)生群體性不明原因疾病,擴散到其他區(qū)(縣);
6、預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡;
7、一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例;
8、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上,或死亡5人及以上;
9、一次放射事故超劑量照射人數(shù)101~200人,或輕、中度放射損傷人數(shù)21~50人,或重度放射損傷人數(shù)3~10人,或極重度放射損傷人數(shù)3~5人;
10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。
。ǘ撸┘t色預(yù)警
1、發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例;
2、傳染性非典型肺炎,疫情波及2個及以上區(qū)(縣),并有繼續(xù)擴散趨勢;
3、群體性不明原因疾病,涉及多個省份,并有擴散趨勢,造成重大影響;
4、發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染病;
5、一次放射事故超劑量照射人數(shù)200人以上,或輕、中度放射損傷人數(shù)50人以上,或重度放射損傷人數(shù)10人以上,或極重度放射損傷人數(shù)5人以上;
6、國務(wù)院衛(wèi)生主管部門認定的其它特別嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
七、應(yīng)急處理
當接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(藍色預(yù)警級別)報告后,衛(wèi)生局應(yīng)立即組織有關(guān)專家進行調(diào)查確認,并對疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行綜合評估。必要時,向政府提出成立區(qū)級應(yīng)急處理指揮部的建議。同時,迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處理工作,并按照有關(guān)規(guī)定,向政府和市衛(wèi)生局報告。
發(fā)生較重、嚴重、特別嚴重(黃色、橙色、紅色預(yù)警級別)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,立即報告市衛(wèi)生局和市政府,并進行應(yīng)急處置。
。ǘ耍﹩宇A(yù)案
1、當天津市突發(fā)事件達到黃色預(yù)警程度時,衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室根據(jù)黃色預(yù)警的要求,將有關(guān)情況立即上報政府和市衛(wèi)生局。
2、當突發(fā)事件達到橙色預(yù)警、市政府決定啟動市級預(yù)案時,衛(wèi)生局提請成立區(qū)級突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,并根據(jù)突發(fā)事件的類別和處理需要,設(shè)置由有關(guān)部門組成的若干工作組。
。ǘ牛⿷(yīng)急措施
應(yīng)急處理工作采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,落實各項控制措施,有效地控制事態(tài)發(fā)展。
1、區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準后,緊急調(diào)集、調(diào)配各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進行應(yīng)急處理工作。組織應(yīng)急處理隊伍迅速趕往現(xiàn)場,開展醫(yī)療救護和疾病預(yù)防控制工作。
2、進行流行病學調(diào)查。應(yīng)急隊伍到達現(xiàn)場后,盡快制定流行病學調(diào)查計劃和方案,專業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案,對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進行調(diào)查分析,提出有針對性的預(yù)防控制措施。
3、實驗室檢測。衛(wèi)生防病機構(gòu)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標本,送市級或區(qū)級實驗室,必要時送國家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實驗室檢測,查找致病原因,協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。
4、劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時,區(qū)政府報經(jīng)市政府決定,可以宣布疫區(qū);經(jīng)市政府決定,可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒,根據(jù)污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍,劃定控制區(qū)域。
5、采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類別和應(yīng)急處理需要,按規(guī)定采取以下控制措施:病人和疑似病人隔離治療,密切接觸者醫(yī)學觀察,易感人群應(yīng)急接種,疫點消毒,水源保護,污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。
區(qū)衛(wèi)生局報請區(qū)政府可以依法發(fā)出公告,采取限制或者停止集市、x、影劇院演出,或者其他人群聚集的活動;停工、停業(yè)、停課;臨時征用房屋,交通工具;封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預(yù)防工作,落實控制措施,對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
6、追蹤調(diào)查。防病機構(gòu)根據(jù)疫情線索,對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調(diào)查,查明傳播鏈。并向市疾病預(yù)防控制機構(gòu)通報情況。
7、開展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動指定的專門醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫(yī)療垃圾處理工作,防止院內(nèi)交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人,任何醫(yī)療機構(gòu)不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件,按照相關(guān)的應(yīng)急處理和醫(yī)療救治方案進行現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運、后續(xù)治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗。必要時,請市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專家組,參與和指導醫(yī)療救治工作。
8、督察與指導。區(qū)衛(wèi)生局負責對轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處理工作進行督察和指導。
9、普及衛(wèi)生知識。針對事件性質(zhì),開展社會心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識宣教,提高公眾健康意識和自我防護能力,消除公眾心理障礙,開展心理應(yīng)激和危機干預(yù)工作。
10、進行事件評估。應(yīng)包括事件概況、現(xiàn)場處理調(diào)查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。
。ㄈ┙K止預(yù)案
根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的進展和突發(fā)事件專家評估委員會的評估建議,市衛(wèi)生局向市人民政府適時提出預(yù)案實施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報告區(qū)政府后,執(zhí)行終止預(yù)案。
八、工作保障
(三十一)技術(shù)保障
1、區(qū)衛(wèi)生局負責建檔,列出突發(fā)事件應(yīng)急處理專家和技術(shù)人員的名單及相關(guān)個人技術(shù)檔案資料。同時列出相對應(yīng)的第二梯隊名單及其技術(shù)檔案資料。
2、區(qū)衛(wèi)生局負責組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展突發(fā)事件處理相關(guān)知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術(shù)。建立考核制度。
區(qū)衛(wèi)生局按照預(yù)案的要求,在市衛(wèi)生局指揮下,統(tǒng)一組織、定期安排各類突發(fā)事件應(yīng)急處理演練工作。演練形式有:對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過程演練;局部演練;指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng),涉及預(yù)案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急處理業(yè)務(wù)培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應(yīng)急演練必須報市政府批準后實施。
3、常規(guī)監(jiān)測。加強實驗室建設(shè),按照市衛(wèi)生局的要求,建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測、報告組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。包括:法定傳染病監(jiān)測報告組織網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)測組織網(wǎng)絡(luò)、實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測醫(yī)院監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)事件報告網(wǎng)絡(luò)等。
4、醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。按因地制宜、平戰(zhàn)結(jié)合、防治結(jié)合的原則,建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)由指定的急救機構(gòu)(包括市、區(qū)縣急救機構(gòu)和院內(nèi)急救機構(gòu))、綜合醫(yī)院、市、區(qū)(縣)傳染病?漆t(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機構(gòu)組成。針對可能發(fā)生的不同類別的突發(fā)事件,指定不同的醫(yī)療機構(gòu)承擔應(yīng)急工作。醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。
5、信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調(diào)度的技術(shù)平臺。承擔轄區(qū)突發(fā)事件及相關(guān)信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應(yīng)急處理工作。
。ㄈ┪镔Y保障
1、建立已知可引起重大突發(fā)事件現(xiàn)場處理、診斷、治療和預(yù)防的常備儲存系統(tǒng)。包括:診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。
2、建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷,救治儀器裝備儲備系統(tǒng)。
3、建立應(yīng)急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標準,確?裳杆僬{(diào)配使用。
4、健全應(yīng)急物資資產(chǎn)更新規(guī)定和操作規(guī)范,并強制執(zhí)行。確保應(yīng)急物資使用時的可靠性。
。ㄈ┙(jīng)費保障
1、為了保證我市突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機制的正常運行,區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應(yīng)急處置專項基金,并建立相應(yīng)的補充機制。
2、每年公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費的比例占衛(wèi)生事業(yè)費的比例應(yīng)逐步提高到30%-50%;重大突發(fā)事件發(fā)生后,區(qū)衛(wèi)生局財務(wù)部門應(yīng)提供相應(yīng)的經(jīng)費支持,必要時,可向區(qū)政府申請專項撥款。
(三十四)人員保障
1、衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)備隊,隨時參與應(yīng)急處置工作;
2、突發(fā)事件應(yīng)急處理中心按照工作職責,配備各類專業(yè)人員,并保證工作人員的相對穩(wěn)定性,保障日常工作正常運轉(zhuǎn);
3、充實專業(yè)技術(shù)人員,擴展傳染性疾病預(yù)防控制工作項目;
4、不斷完善社區(qū)防疫網(wǎng)絡(luò)。
5、第一中心醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、海河醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時,市級指定的應(yīng)急醫(yī)療救治單位。
(三十五)宣傳教育
衛(wèi)生局協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)事件相關(guān)知識的宣傳教育,提高廣大群眾自我防護意識和能力。
南開區(qū)防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件部門職責
一、環(huán)保局
根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要,監(jiān)管醫(yī)療衛(wèi)生部門對醫(yī)療廢水、廢棄物進行無害化處理;監(jiān)控醫(yī)療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向,記錄廢水、固體廢棄物產(chǎn)量、處理量、排放量并上報;督查醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)療廢水處理設(shè)施和固體廢物焚燒設(shè)備的安裝和使用等工作。
二、環(huán)衛(wèi)局
根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要,加強晨掃和日、晚兩次保潔工作,做好重點路段水洗壓塵工作。督查落實門前衛(wèi)生責任制,做好全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生和消毒,做到生活垃圾集中清運,日產(chǎn)日清;全天候開放轉(zhuǎn)運站并增加運輸車輛,及時接納重點區(qū)域的生活垃圾。搞好全區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁清掏、刷保、消毒工作。及時處理群眾熱線反映的問題。嚴格管理道路污染,大力處罰和處理違章飼養(yǎng)的家禽和家畜。根據(jù)需要,加強處理突發(fā)事件地域的清潔工作。
三、公安南開分局
協(xié)助有關(guān)部門,依法強制管理拒不服從監(jiān)控隔離規(guī)定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開展專項治理違章養(yǎng)犬行動。認真受理群眾舉報,做好查處工作;協(xié)助社區(qū)做好防治突發(fā)事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價、制售偽劣防護用品等嚴重擾亂市場秩序的不法行為。必要時,選派警力全程駐守市傳染病醫(yī)院、防病站、醫(yī)學觀察所和突發(fā)事件發(fā)生地等重要場所,做好安全保障工作。
四、愛衛(wèi)會
大力開展愛國衛(wèi)生運動,清除四害,使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規(guī)定的標準,提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平;重點做好疫區(qū)及周邊地區(qū)的消毒工作,防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。
五、城市管理綜合執(zhí)法大隊
大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣;嚴格清理違法經(jīng)營盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤;徹底清理全區(qū)干、支道路兩側(cè)的餐飲、食品制售企業(yè)的里空外賣和露天加工;大力查處和拆除違章建筑,特別是嚴格治理對外來人口的違章建筑。聯(lián)合有關(guān)部門,負責農(nóng)貿(mào)、封閉市場防控工作的檢查。
六、工商南開分局
加強市場巡查,強化對防治突發(fā)事件藥品及相關(guān)商品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管工作,依法嚴肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關(guān)商品,哄抬物價等違法經(jīng)營行為;及時查處借機進行違法經(jīng)營的不法行為。加強農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管。
七、建管委
全面負責對轄區(qū)建筑工地及其外來民工的突發(fā)事件防控工作。督查各項防控制度的落實,專人負責各建筑工地外來人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點部位的督查工作;一旦發(fā)現(xiàn)施工人員出現(xiàn)傳染病、中毒癥狀等,立即通報防疫部門,并立即進行對施工現(xiàn)場的消毒和有關(guān)人員的隔離。必要時,建立建管委、各建筑工地、衛(wèi)生等職能部門負責人參加的例會制度,及時溝通信息,果斷處理有關(guān)防控問題。
八、財政局
強化預(yù)算管理,保障應(yīng)對突發(fā)事件工作的經(jīng)費,并及時足額劃撥。加強監(jiān)督,確保經(jīng)費專款專用。
九、交警南開支隊
做好突發(fā)事件防控工作的備勤工作,及時處理交通突發(fā)事件。做好對重點醫(yī)院和隔離區(qū)周邊的道路疏導,確保交通暢通;嚴格安全檢查。協(xié)助衛(wèi)生等部門做好進津車輛所乘人員的體質(zhì)監(jiān)測和車輛的消毒工作;加強逐級報告制度。
十、教育局
全面負責轄區(qū)中、小學校和幼兒園師生的突發(fā)事件防控工作;督查系統(tǒng)單位做好教室、圖書館、食堂、實驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作,保證環(huán)境整潔,空氣流通,消毒到位。督查系統(tǒng)單位制定應(yīng)對突發(fā)事件預(yù)案、防控工作措施和建立應(yīng)急隊伍。督查系統(tǒng)單位設(shè)立隔離室;出現(xiàn)可疑癥狀立即報告有關(guān)部門,并迅速采取有效措施進行消毒和隔離。普及防控知識,提高師生自我防護能力;按全市統(tǒng)一部署,調(diào)整教學安排,合理安排學生生活。
十一、經(jīng)貿(mào)委
全力組織好突發(fā)事件防控期間市場供應(yīng),做好市場監(jiān)控;督查所屬各經(jīng)營單位的消毒、通風、依規(guī)購銷貨等防控措施的落實;聯(lián)合有關(guān)部門,負責大中型商場與超市的突發(fā)事件防控工作的檢查。做好突發(fā)事件預(yù)防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應(yīng)工作。
十二、科委(科協(xié))
廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法規(guī),普及各種突發(fā)事件防治科學知識和方法,提高公眾科學意識和自我防護能力。聯(lián)合有關(guān)部門,負責駐區(qū)大專院校、科研機構(gòu)的突發(fā)事件防控工作的檢查。
十三、勞動和社會保障局
按照有關(guān)規(guī)定,協(xié)調(diào)市社會保障中心做好參保人員醫(yī)治突發(fā)事件涉及疾病的醫(yī)療保險和其他保險工作。
十四、民政局
做好老年公寓的預(yù)防和救助管理工作,做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會救助工作。
十五、武裝部
協(xié)助街道辦事處做好基層武裝部的突發(fā)事件防控工作;組織民兵積極參加愛國衛(wèi)生運動和防控突發(fā)事件宣傳教育活動;建立防控突發(fā)事件民兵應(yīng)急分隊,建立預(yù)案,及時處理突發(fā)事件。
十六、僑辦、民宗辦(外辦)
負責區(qū)內(nèi)歸僑僑眷、海外華僑華人、在區(qū)外國人及宗教活動場所突發(fā)事件防控工作,加強疫情預(yù)防和其他應(yīng)急措施;建立出入境人員的疫情報告制度、
十七、房管局(含物業(yè)管理辦公室)
負責區(qū)域內(nèi)各物業(yè)管理項目單位的突發(fā)事件防控工作。組建區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組,開展互助和互檢,做到監(jiān)控管理不留死角;作好小區(qū)居民的預(yù)防宣傳、保潔消毒和外來人員登記等防控工作;督查全區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控各項措施的落實;及時受理業(yè)主投訴。
十八、物價局
有效監(jiān)控藥店、醫(yī)院、超市、市場經(jīng)營的藥品和相關(guān)商品價格,依法從嚴處理拒不執(zhí)行政府定價、政府指導價、明碼標價規(guī)定和價格干預(yù)措施的單位和個人。積極采取有效措施,認真受理群眾投訴,穩(wěn)定價格和群眾情緒。
十九、文化和旅游局
加強和規(guī)范網(wǎng)吧、歌舞場所、電子游戲廳等公共娛樂場所的管理;督查娛樂場所防控措施的落實情況。聯(lián)合有關(guān)部門,負責文化娛樂業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。
二十、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
認真做好突發(fā)事件防控相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊以次充好等制假售假行為;督查食品加工企業(yè)落實從業(yè)規(guī)定的情況。
二十一、消防南開支隊
做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作;督查火災(zāi)救援中心的各種防護措施的落實;做好參戰(zhàn)人員和器材裝備的洗消工作,防止二次感染。及時調(diào)集所需警力及器材,應(yīng)對處理突發(fā)事件時出現(xiàn)的其他緊急情況。
二十二、招商辦
督促大中型企業(yè)落實防控突發(fā)事件總經(jīng)理負責制,協(xié)助企業(yè)做好防控管理和防控知識的`宣傳工作,正確處理好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和突發(fā)事件防控工作的關(guān)系。聯(lián)合有關(guān)部門,負責外資、合資企業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。
二十三、宣傳部門
堅持正確的輿論導向,宣傳市區(qū)有關(guān)突發(fā)事件防控的指示精神,廣泛信息收集,全方位搞好對內(nèi)、對外的宣傳報道工作;多角度、多側(cè)面宣傳突發(fā)事件防控的科學知識,營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。
二十四、供水、供電、商業(yè)部門(經(jīng)貿(mào)委)
負責保障醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生防病機構(gòu)和醫(yī)學觀察留驗場所等部門的用電、用水和有關(guān)生活用品的供應(yīng)。
二十五、街道辦
組織各街道辦事處做好社區(qū)突發(fā)事件防控工作;督查指導各街道辦事處突發(fā)事件防控措施的落實情況,發(fā)現(xiàn)問題幫助整改;及時協(xié)調(diào)街道辦事處與有關(guān)職能部門的關(guān)系,共同做好突發(fā)事件防控工作。
二十六、衛(wèi)生局
組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量,防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生;負責疫情監(jiān)測并及時準確上報疫情動態(tài);負責突發(fā)事件病例、確診及疑似病人的流行病學調(diào)查,提出疫點、疫區(qū)實施管制的建議;負責對密切接觸者進行醫(yī)學觀察,指導并實施消毒和隔離工作;醫(yī)療救治、預(yù)防控制措施的效果進行評估,根據(jù)取得的經(jīng)驗,不斷完善各項防治方案;開展健康教育工作,組織衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作;組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓和演練;督導檢查應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的各項措施,或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。
轄區(qū)各部門都要做好相應(yīng)的工作預(yù)案,并采取有效措施,確保系統(tǒng)內(nèi)部防控工作到位。
2025公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇25
一、工作目標
1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、突發(fā)事件類型
1.校內(nèi)發(fā)生的各類中毒事件。
2.校內(nèi)所發(fā)生的各類傳染病疫情。
3.學校所在地區(qū)所突發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件。
4.學校所在地區(qū)所突發(fā)的食品安全、動物疫情等公共衛(wèi)生事件。
三、預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于本校各部門應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
四、工作原則
1.認真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防工作,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.落實事件責任制,明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人的職責。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治與突發(fā)事件的處理工作。
3.出現(xiàn)突發(fā)事件,必須按照“四早”要求,保證早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準備處置。
五、組織管理
學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作 。具體名單如下:
組 長:
副組長:
成 員:
主要職責:
1.根據(jù)政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生防止應(yīng)急預(yù)案制定本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2.建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、監(jiān)督學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3.廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
4.建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時掌握師生的身體情況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期發(fā)現(xiàn)的師生,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6.確保學生喝上安全飲用水。
7.及時向當?shù)蒯t(yī)院或疾病預(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。
六、突發(fā)事件預(yù)防
。ㄒ唬└叨戎匾暎袑嵓訌妼W校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導和管理。經(jīng)常校園環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
。ǘ┰黾訉W校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1.加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
2.加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
3.大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好教室、辦公室、功能室和校園環(huán)境衛(wèi)生。為學生提供一個安全,衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
4.學校要切實履行職責。做好計劃免疫的宣傳工作,提高學生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生和流行。
5.學校應(yīng)當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、儲存、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
。ㄋ模┘訌娊】到逃岣邘熒姆酪呖共∧芰。
1.按照上級部門的要求,落實好健康教育課。普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2.結(jié)合季節(jié)性突發(fā)性、傳染病的預(yù)防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑、大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3.進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質(zhì)食物、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食物的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4.督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質(zhì)。
七、突發(fā)事件
監(jiān)測和報告
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的'內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應(yīng),以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發(fā)事件監(jiān)測
1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度,安排專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者分別由學校辦公室和各班班主任進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
(二)突發(fā)事件報告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2.嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應(yīng)嚴格按照程序逐級報告,確保信暢通。出現(xiàn)集中性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組要以最快的通訊方式,在兩小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告,同時,向上級教育行政管理部門報告。
3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定職責的情況。
八、突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案
(一)突發(fā)傳染性、流行性疾病應(yīng)急預(yù)案
1.做好傳染性、流行性疾病的預(yù)防和公共衛(wèi)生工作,宣傳防治知識,防范突發(fā)事件的發(fā)生。
2.建立重大、緊急疫情信息報告制度,對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病,或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病,及時向衛(wèi)生防疫部門和區(qū)教體局報告,聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。
3.對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止師生交叉感染和擴散。
4.在校園、教室內(nèi)做好必要的消毒工作。對可能受到危害的師生采取必要的控制措施。
5.堅決杜絕染病學生帶病來校,必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準來校上課。
6.及時與家長取得聯(lián)系,爭取共同配合預(yù)防和診治。學生病愈回校后,任課老師要做好補課輔導工作。
(二)食物中毒事件的應(yīng)急預(yù)案
1.凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值班領(lǐng)導應(yīng)馬上報告學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導小組。
2.迅速與醫(yī)院聯(lián)系、診治,采取救護措施,并向當?shù)亟逃、政府及衛(wèi)生防疫部門報告(包括:時間、地點、中毒人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)、可能引起中毒的食物等)。
3.保護現(xiàn)場,做好預(yù)留食品、蔬菜的取樣工作,食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗,以備衛(wèi)生部門檢驗。
4.迅速排查食用致毒食物的師生名單,并查詢他們的身體狀況。
5.根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,迅速與家長聯(lián)系。
6.如實匯報有關(guān)情況,積極配合有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理工作。
(三)預(yù)防接種炎癥反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1.迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學調(diào)查,查明事件原因。
2.及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3.盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4.總結(jié)經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
2025公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇26
為了提高本校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合本學校實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)發(fā)生蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告,控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,成立學校突發(fā)共公衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導小組,負責組織、指揮,協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
領(lǐng)導小組組長:Y;副組長:S、W;成員:各處室長、年級組長、班主任。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,主任:B;副主任:Z;聯(lián)絡(luò)員:D。
3、快速反應(yīng),運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準確處置。
三、適用范圍:
本預(yù)案所指的學校突發(fā)衛(wèi)生事件包括:集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病等。
四、事件預(yù)防
1、學校要經(jīng)常對飲水機、教學環(huán)境與生活環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除衛(wèi)生隱患。
2、增加衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
3、采取有效措施,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
(1)、化學實驗品貯存必須具備完善的安全措施,并落實專人、專鎖、專保管責任制,強化安全防范措施,防止投中毒事件發(fā)生;
。2)、加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成病癥傳播;
。3)、加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源;
。4)、大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好校園衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生,為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境;
。5)、做好計劃免疫的宣傳工作,配合衛(wèi)生部門完成計劃免疫任務(wù)。
4、加強健康教育,提高師生的防病抗病能力。
。1)、按照上級教育部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生習慣和生活方式;
。2)、結(jié)合季節(jié)性,突發(fā)傳染病的預(yù)防,通過校報、黑板報、宣傳櫥窗等宣傳途徑,大力宣傳,普及防治突發(fā)事件及相關(guān)知識,提高師生的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力;
。3)、進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品;
。4)、督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質(zhì)。
五、處理辦法:
1、報告
學校發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;發(fā)生或可能發(fā)生國家規(guī)定的重大食物和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,班主任、年級組長必須在5分鐘內(nèi)向?qū)W校領(lǐng)導小組報告,領(lǐng)導小組在10分鐘內(nèi)向賽罕區(qū)疾控中心和市教育局報告,并組織教職工施救及學生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
2、到場
學校領(lǐng)導及有關(guān)人員必須在10分鐘之內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場,聽取事故匯報。召集領(lǐng)導小組應(yīng)急處理會議,采取應(yīng)急措施全力組織搶救,做好現(xiàn)場指揮、事故調(diào)查、善后處理工作。維持秩序,救助師生,保護現(xiàn)場,監(jiān)控險情。
3、處理
協(xié)同有關(guān)部門做好在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中受傷師生的隔離、傳染病防治、醫(yī)療救治工作,配合調(diào)查取證,并及時與受傷學生家長取得聯(lián)系,做好受傷學生家長的安撫解釋工作。依靠政府、配合有關(guān)部門進行事故的調(diào)查處理,協(xié)調(diào)賠償,努力維護學校和社會的穩(wěn)定
2025公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇27
為保障村民和外來住村人員的生命財產(chǎn)安全,確保本村經(jīng)濟社會的發(fā)展,營造安定、穩(wěn)定的社會環(huán)境,制定本預(yù)案。
一、組織保障
1、成立以書記為組長,村主任為副組長的抗災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導組,成員有:村兩委成員,各村民小組長、小學校長、聯(lián)防隊長、村衛(wèi)生員、農(nóng)技員、廣播員。負責領(lǐng)導、組織、動員全村的抗洪救災(zāi)工作。
2、以若干個村民小組的民兵排為單位,成立若干個抗災(zāi)應(yīng)急分隊,兩委責任人和組長為分隊責任人,負責各組的抗災(zāi)救災(zāi)工作。
3、以聯(lián)防隊為主體,建立村緊急應(yīng)急分隊,隊長(村主任兼)和副隊長(治保主任兼)為第一責任人,負責全村重點和突擊救災(zāi)應(yīng)爭搶險任務(wù)。
4、以聯(lián)防隊成員組成村消防隊,隊長由聯(lián)防隊長兼任。
5、成立應(yīng)急救防隊,隊長(村書記):村衛(wèi)生所醫(yī)生,各村民小組長(1名),預(yù)備役復(fù)退軍人(若干名),民兵若干名(每組2名)。
6、村抗災(zāi)應(yīng)急突發(fā)事件領(lǐng)導組辦公室設(shè)在村委會值班室。負責領(lǐng)導抗災(zāi)應(yīng)急工作。
治保主任:民兵營長兼任。值班員由聯(lián)防隊兼任辦公室主任、報警員(聯(lián)防隊員)。
二、裝備配備
1、確定小學校舍為救災(zāi)集中安置點由校長負責。
2、若干個應(yīng)急分隊配備:鋤頭、鐵鏟若干把,高筒雨靴若干雙,三輪車或小車若干部及確定臨時應(yīng)急可征用的摩托車等交通工具數(shù)部。
3、小型消防車一部及配套器材。
4、確定臨時征用對象(村民或企業(yè)),保證在緊急需要下能征用到:皮卡、小貨車或轎車等交通運載工具若干部,及時投入搶救急救工作,村書記、主任為第一責任人。
5、擔架六副及村衛(wèi)生所準備必要的急救器材和藥物等。
6、確保廣播設(shè)施及上下聯(lián)絡(luò)的電話、手機的暢通,所專領(lǐng)導組成員及相關(guān)人員為責任人。
三、抗洪
1、預(yù)警工作
接到上級預(yù)警時,應(yīng)加強值班,做到上下暢通。水利管理員晝夜觀察全村水位及臺風變化,及時通報。廣播員不間斷發(fā)出預(yù)警或報警。確保網(wǎng)絡(luò)的暢通。檢查、補齊、落實所有應(yīng)急裝備、工具車救災(zāi)配備,保證以應(yīng)急需。向事故易發(fā)地段的村民和各責任區(qū)的危房等重點部位發(fā)出警報,要求做好撤離準備。
2、抗洪救災(zāi)工作步驟
——全體領(lǐng)導組成員,各就各位,各負其職,確保:有備、有序、有效。領(lǐng)導、組織、動員村民全力投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
——組織應(yīng)急分隊,將危房對象撤離到小學安置。先人后物,確保人員不傷亡,最大限度減少損失。
——各應(yīng)急分隊負責各責任區(qū)重點部位(危房及地勢低洼區(qū)域)的疏散、撤離和監(jiān)控。
——緊急按預(yù)案要求征召應(yīng)急車、船、工具等搶救搶險裝備。統(tǒng)一調(diào)度,以應(yīng)急需。
——組織應(yīng)急分隊全村范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災(zāi)情,搶救突發(fā)事件。將損失減少到最低限度。
四、滅火工作
1、警鐘常鳴:
(1)平時通過廣播等多種形式,宣傳安全防火,報警要點,器材使用的消防知識,提高村民消防意識。
(2)村消防車常維護,隊員常培訓,保證遇警能出,出警能用,用即見效。
(3)各應(yīng)設(shè)置消防器材的企業(yè)和個人,要確保消防器有效、便取,遇警互相支援。(4)村民應(yīng)保證村內(nèi)外所有道路暢通,不亂堆亂搭,堵塞道路。
2、報警:
(1) 村民或企業(yè)發(fā)現(xiàn)火警應(yīng)立即報警:a、火警:119;村消防隊(聯(lián)防隊)和村委會值班室電話
(2) 村委會值班室人員撥打119報警(以求萬無一失)
——向村抗災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導組報警(重點:書記、村主任)
——向龍湖鎮(zhèn)政府通報:通過廣播向全村報警,要求村民趕赴現(xiàn)場幫助滅火。
3、滅火:(1)村消防隊應(yīng)在接警的五分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
(2)在家的村抗災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導組成員,應(yīng)在2-3分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場指揮滅火:a、組織撤離相關(guān)人員,在保證安全的情況下,搶救轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)。 b、指揮村消防隊和村民,在“119”未到之前,根據(jù)現(xiàn)場情況,組織有效滅火。c、按照預(yù)案,組織各企業(yè)的滅火器支援現(xiàn)場。d、組織救護隊搶救和轉(zhuǎn)移傷員。
(3)“119”到來后,積極配合,全面滅火。
五、抗震
1、有警地震:
(1)及時組織村民有序疏散到村外安全地段(地勢偏高、不臨水等),時間允許下動員村民多帶上日常用品和食品。
(2)組織各應(yīng)急分隊逐戶過細,確保組不漏戶,戶不漏人。
(3)組織聯(lián)防隊設(shè)卡,動員阻止村民回流。
2、無警地震:
(1)災(zāi)情突發(fā),領(lǐng)導組成員立即在所在地域(責任區(qū))配合各小組長或民兵動員村民緊急撤離疏散。
(2)情況危急,村中村民就近撤離較安全地點,初擬定:a、小學大操場、宗祠周邊曠野; d、大宮大埕、籃球場等。
(3)能撤離至村以外的,要求撤離村外,確保更安全。
3、震后自救:
(1)第一時間向鎮(zhèn)、市通報災(zāi)情,請求支援。
(2) 在確保安全的前提下,組織搜救:a、以各應(yīng)急分隊為單位,逐戶點名、搜索,確認失蹤人員盡可能搜救。 b、緊急應(yīng)急分隊(聯(lián)防隊)對重點地段搜救。 c、組織救護隊搶救轉(zhuǎn)移傷病員。d、堅持設(shè)卡,阻止無關(guān)人員回流,確保余生人員的安全。
4、余震防范:
(1)組織臨時生活安置領(lǐng)導組,多方設(shè)法組織必要的日用品和食品,供應(yīng)群眾,共度難關(guān)。
(2)多做工作,穩(wěn)定村民情緒,安心在撤離地生活,待災(zāi)情穩(wěn)定后,組織自救。
(3) 設(shè)卡把關(guān),設(shè)法阻止無關(guān)人員返家,尋人取物,防止意外。
(4)搜尋遇難人員,配合上級,妥善處置,同時做好遇難人員家屬的工作,穩(wěn)定救災(zāi)局勢。
六、群體上訪
1、平時多收信息,防微杜漸,發(fā)現(xiàn)苗頭及時疏導,息事寧人。
2、事發(fā)時,在家領(lǐng)導組成員,重點是村兩委成員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場:
(1)第一時間報告鎮(zhèn)政府、派出所。
(2)做好承運司機工作,爭取控制好運載工具。
(3)深入群眾了解因。因勢利導,耐心和氣,做好勸導工作,穩(wěn)定群眾情緒尤其做好重點村民的工作,避免事態(tài)擴大。
(4)召集代表談,了解真相和真實要求,合理的給予承諾辦理或協(xié)助;對不合理的要求給予解釋,做好代表工作,再做群眾工作。
(5)后及時向相關(guān)領(lǐng)導和部門匯報反映,解決處理好善后工作徹底化解矛盾。
3、如事態(tài)無法控制,及時向鎮(zhèn)政府、派出所等請求支援,爭取主動,以防事態(tài)擴大化。
七、聚眾斗毆和封建械斗
1、第一時間向派出所或110報案,請求支援,并通報鎮(zhèn)政府。
2、在家領(lǐng)導組成員迅即趕赴現(xiàn)場,指揮聯(lián)防隊和應(yīng)急分隊:(1)立即隔離雙方人員,設(shè)法控制局勢,阻止事態(tài)發(fā)展。(2)組織救護隊搶救轉(zhuǎn)移傷員。(3)召集雙方代表做工作,先撤人后調(diào)解。(4)勸說雙方人員,退出現(xiàn)場,不讓重新集結(jié),再生事態(tài)。(5)如事態(tài)可能無法控制,隨即請求派出所等支援,制止事態(tài)發(fā)展。(6)事態(tài)平息后,召集雙方代表調(diào)查、調(diào)解,化解矛盾。(7)造成后果的,事后配合派出所對相關(guān)人員進行教育、處理。
八、重大治安和刑事案件
1、第一時間向派出所和110報警,請求支援,即時通報鎮(zhèn)政府。
2、在派出所人員到來之前:
(1)組織聯(lián)防隊控制現(xiàn)場。
(2)有必要時疏散周邊群眾。
(3)設(shè)法控制犯罪(違法)嫌疑人,阻止其外逃,防止事態(tài)或危害擴大。發(fā)現(xiàn)疑犯逃竄,組織群眾圍堵。
(4)救護隊盡可能快救治和轉(zhuǎn)移傷員。
(5)配合派出所抓捕嫌犯,搜集證據(jù),尋找人證等。弘揚正氣,打擊犯罪。
九、災(zāi)后自救
1、組織所有撤離人員有序回遷,妥善安置因水毀、風毀火毀、震毀而無法回遷的人員和家庭。
2、上報災(zāi)情,爭取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進行。
3、對部分受災(zāi)嚴重的、生活、生產(chǎn)有困難的村民和外來人口進行適當?shù)膸椭瑓f(xié)助他們度過難關(guān)。
4、修復(fù)水毀、風毀、火毀、震毀設(shè)施,確;謴(fù)生產(chǎn)自救有堅實的保障。
5、對受傷嚴重,家境困難群眾,給予重點照顧和救助(具體方案另定)。
6、組織災(zāi)后生產(chǎn)(具體根據(jù)受災(zāi)情況另行部署)
十、其他事項
1、本預(yù)案未列的突發(fā)事件,可參照以上幾種情形靈活處理。
2、本預(yù)案所涉及的各支隊伍,有時預(yù)案雖未提及,但在事發(fā)時也應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場待命。
3、領(lǐng)導組成員,誰先到現(xiàn)場誰就是現(xiàn)場指揮員,應(yīng)負指揮責任。
附則
本預(yù)案可根據(jù)上級的新要求、新形勢和災(zāi)情等具體狀況在實踐中進行必要充實和調(diào)整。
2025公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇28
為有效預(yù)防、及時控制和消除學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障師生身體健康和生命安全,保障學校的正常教學秩序,維護社會的穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《湖南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我校工作實際,制定本預(yù)案。
一、成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組及工作職責。
(一)成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
成員:
。ǘ⿲W校(領(lǐng)導小組)主要職責:
1、根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時向當?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
。ㄈ╊I(lǐng)導小組各成員職責
組長:
職責:對事件做出初步判斷,組織召開相關(guān)會議,落實應(yīng)急工作的部署,配合上級部門做好調(diào)查和處理工作。
副組長:
職責:疫情報告人。協(xié)助組長做好應(yīng)急的部署、調(diào)查和處理工作并具體指導、監(jiān)督各成員:
職責:負責后勤保障,根據(jù)專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)或指揮部要求,組織配送、調(diào)撥、監(jiān)管、征用各類應(yīng)急物資。
成員:
職責:關(guān)注事態(tài)的發(fā)展,配合對危險源實施警戒,協(xié)助組織人員搶救。
成員:
職責:具體負責學校公共衛(wèi)生教育、宣傳、指導及診療工作。一旦發(fā)生公共衛(wèi)生事件積極配合專業(yè)救護機構(gòu)人員開展現(xiàn)場救護,院前急救,衛(wèi)生防疫以及相關(guān)信息的報告、登記、歸檔等工作。
二、提高認識,加強領(lǐng)導。
學校人群高度密集,是傳染病容易傳播的地方,從保障師生身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),學校全體教職工應(yīng)充分認識學校公共突發(fā)事件防控工作的重要性,積極配合衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)督促、檢查,認真落實責任制。
三、切實做好傳染病的宣傳工作。
通過健康教育課、墻報、專題知識講座、給家長一封信等途徑對全校師生、家長進行傳染病的教育宣傳工作,幫助師生掌握公共衛(wèi)生基本知識和技能。
四、建立疫情監(jiān)測制度:學校要建立完善的學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。
1、晨檢:晨檢應(yīng)在學校疫情報告員的指導下進行,由班主任或班級衛(wèi)生員對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問,了解學生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應(yīng)當及時告知學校疫情報告人,學校疫情報告人要進行進一步排查,以確保做到對病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告,并做好相應(yīng)的表格填寫。
2、因病缺勤:班主任應(yīng)當密切關(guān)注本班學生的出勤情況,對于因病缺勤的學生,應(yīng)當了解學生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要每天下午放學前填好因病缺勤表格,報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人接到報告后應(yīng)及時追查學生的患病情況和可能的病因,以做到對病人的早發(fā)現(xiàn)。
五、學校要建立傳染病疫情報告管理制度,實行責任制。
1.本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早治療、早處理”的原則,果斷處置,積極搶救,嚴防次生衍生事故發(fā)生。學校指定專人作為傳染病疫情報告人(李程林),負責具體傳染病報告工作,并由校長主管,確保傳染病報告管理工作的落實。并且建立由學生到教師、到學校疫情報告人、到學校領(lǐng)導的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報告制度。
2.學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告,學校領(lǐng)導、及有關(guān)責任人必須30分鐘內(nèi)趕到事件現(xiàn)場,并組織開展救治、處置工作。學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人應(yīng)當在30分鐘內(nèi)將相關(guān)信息以電話方式向?qū)俚匦l(wèi)生、縣教育行政部門報告,40分鐘內(nèi)上傳書面報告。
六、學校傳染病疫情報告
1、當出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報告情況時,學校疫情報告人應(yīng)當以最方便的通訊方式向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)報告,同時,向?qū)俚亟逃姓块T報告。
2、報告內(nèi)容及時限
信息報告主要內(nèi)容包括:事件名稱、事件類別、發(fā)生時間、地點、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下一步工作計劃等。
(1)在同一班級,1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個學生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,學校疫情報告人應(yīng)當在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
。2)當學校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時,學校疫情報告人應(yīng)當立即報出相關(guān)信息。
。3)個別學生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學校疫情報告人應(yīng)當在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
(4)學校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,學校疫情報告人應(yīng)當在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
七、應(yīng)學校要通過堅持預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。要完善制度;保證學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需的藥品、經(jīng)費、通訊、交通等基本設(shè)施設(shè)備;積極改善學校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件;確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。
八、責任追究
按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。學區(qū)和教育局對學校發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責任人的責任。
2025公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇29
1、總則
1.1目的
為了提高xx省煙草公司xx縣公司送貨部(以下簡稱送貨部)處置突發(fā)公共事件的能力,最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的危害,特制定《xx省煙草公司xx縣公司卷煙送貨部突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、國家相關(guān)法律、法規(guī)和《溫州市煙草專賣局、xx省煙草公司xx縣公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及行業(yè)相關(guān)規(guī)定編制。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于送貨部所屬范圍內(nèi)發(fā)生的造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,危及公共安全的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全的突發(fā)公共事件。
1.4工作原則
按照“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、區(qū)域為主、職責明確、規(guī)范有序”的原則。
2、組織機構(gòu)及職責
2.1組織機構(gòu)
成立xx省煙草公司xx縣公司送貨部突發(fā)公共事件應(yīng)急小組(以下簡稱送貨部應(yīng)急小組):
組長:
副組長:
成員:
應(yīng)急小組名單和聯(lián)系方式見附錄3送貨部應(yīng)急小組通信聯(lián)系一覽表
2.2應(yīng)急小組職責
、沤邮軠刂菔袩煵輰Yu局、xx省煙草公司溫州市分公司(以下簡稱市局(分公司))應(yīng)急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導,落實應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置的各項指令、指示;
、曝撠熅幹、修訂、審定卷煙送貨部突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,報市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導小組審批;
、歉鶕(jù)市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導小組發(fā)布的突發(fā)公共事件預(yù)警要求,開展應(yīng)急響應(yīng);
、乳_展突發(fā)公共事件的預(yù)測、預(yù)警;接受所屬部門突發(fā)公共事件的報告,并迅速作出判斷,及時上報市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室;組織、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作;
、山M建應(yīng)急處置隊伍,定期組織培訓和演練;
、示幹茟(yīng)急經(jīng)費預(yù)算,審查應(yīng)急設(shè)備、器材、物資、物品的配置方案;
、素撠熕鶎俨块T突發(fā)公共事件的調(diào)查、評估、報告和通報,協(xié)助有關(guān)部門對突發(fā)公共事件的調(diào)查;
⑻負責組織應(yīng)急值班,公布值班電話,保證24小時通訊暢通;
、蛯彾ú⒑灠l(fā)向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導小組的有關(guān)報告。
3、有關(guān)應(yīng)急預(yù)案
3.1用電事故應(yīng)急預(yù)案
、虐l(fā)生電器失火后,第一目擊人應(yīng)大聲呼喊,立即切斷事發(fā)地電源,利用附近的干粉滅火器等專用滅火器采取有效措施進行先期處置,并通知事發(fā)部門負責人。事發(fā)部門負責人應(yīng)立即報告送貨部應(yīng)急小組,并迅速組織人員參與滅火。
送貨部應(yīng)急小組接到報告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,及時組織滅火。火情繼續(xù)擴大的,迅速撥打119報警。如有人員受傷應(yīng)首先搶救傷員,并撥打120救助。
火災(zāi)無法控制時,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)立即采取措施疏散人員和車輛,關(guān)閉供電系統(tǒng),同時疏通消防通道,指定專人引導消防車進入現(xiàn)場。
、迫舭l(fā)現(xiàn)有人觸電,第一目擊人應(yīng)大聲呼喊,同時用絕緣工具幫助觸電者脫離電源,及時送貨部應(yīng)急小組并撥打120急救電話;觸電者脫離電源后,視情況現(xiàn)場施救或送就近醫(yī)療機構(gòu)急救;出現(xiàn)人員傷亡的,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)及時報告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導小組。
觸電急救步驟和方法見附錄1。
、菓(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)組織展開事故調(diào)查,在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)將事故起因、造成損失、處置結(jié)果等書面報告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室。
3.2送貨部火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
⑴發(fā)現(xiàn)火情的第一目擊人應(yīng)大聲呼喊,立即切斷事發(fā)地電源,利用附近的滅火器材采取有效措施進行先期處置,并向及時送貨部應(yīng)急小組報告。
、扑拓洸繎(yīng)急小組接到報告后,應(yīng)立即向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導小組報告,并趕赴現(xiàn)場組織指揮應(yīng)急處置,本著“先救人后救火”的原則組織搶救被困人員,并視火情采取相應(yīng)滅火措施;鹎槔^續(xù)擴大的,迅速撥打119報警,出現(xiàn)人員受傷的,撥打120救助。
、腔鹎榘l(fā)展可能危及職工生命安全時,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)及時組織樓內(nèi)人員撤離,切斷辦公樓總電源,關(guān)閉防火卷簾門,并嚴格控制無關(guān)人員進入辦公樓,維護現(xiàn)場秩序。
、人拓洸繎(yīng)急小組應(yīng)及時組織疏散車輛,保持消防通道暢通,指定專人到路口引導消防車進入現(xiàn)場。
⑸應(yīng)急處置工作結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)組織善后處理及事故調(diào)查工作,并在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)將事故起因、人員傷亡、財產(chǎn)損失、處置過程及結(jié)果等書面報告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室。
3.3配送車輛交通事故(事件)應(yīng)急預(yù)案
、虐l(fā)生機動車輛事故(事件),駕駛?cè)藛T或隨車人員應(yīng)采取有效措施進行先期處置,并立即送貨部應(yīng)急小組及車隊長,同時向政府有關(guān)部門報警,通知保險公司。送貨部應(yīng)急小組按照《市局(分公司)機動車輛事件(事故)應(yīng)急預(yù)案》進行應(yīng)急處置;
、魄闆r嚴重的,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導小組報告。出現(xiàn)人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的,市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)按規(guī)定報告省局(分公司)應(yīng)急指揮部和地方政府相關(guān)部門。
3.4雷擊災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
、沤拥嚼讚籼鞖忸A(yù)警,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)通過oa、電話等方式及時發(fā)布預(yù)警,通知各部門切斷電源和網(wǎng)線,并根據(jù)政府相關(guān)部門要求采取預(yù)防措施。必要時組織員工撤離到安全區(qū)域。
⑵送貨部大樓發(fā)生雷擊災(zāi)害,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)立即報告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導小組,并迅速安排切斷大樓電源,斷開網(wǎng)線,組織樓內(nèi)人員安全、有序撤離到安全區(qū),積極搶救受傷人員和財產(chǎn)。
、撬拓洸繎(yīng)急小組應(yīng)保護災(zāi)害現(xiàn)場,并隨時向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導小組報告處置進展。災(zāi)害嚴重的,市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導小組按規(guī)定報告省局(公司)應(yīng)急指揮部和地方政府。
、葢(yīng)急處置工作結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)組織善后處理及相關(guān)調(diào)查工作,在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)將災(zāi)害情況、處置過程及結(jié)果報告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室。災(zāi)害嚴重的,市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)將災(zāi)害情況及處置結(jié)果報告省局(公司)應(yīng)急指揮部和地方政府。
3.5臺風、洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
(1)當接到氣象部門較大汛情、臺風(熱帶風暴)警報通知后,送貨部各部門啟動應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)汛情、臺風(熱帶風暴)趨勢,組織、安排人員值班,并及時向送貨部應(yīng)急小組提供汛情、臺風(熱帶風暴)動向和對我市煙草系統(tǒng)影響的有關(guān)情況。
(2)當接到市政府或氣象部門重大汛情、臺風(強熱帶風暴)預(yù)計未來24小時在我市登陸緊急警報通知后,送貨部應(yīng)急小組領(lǐng)導進崗工作,聽取應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于汛情、臺風可能登陸地點、時間、臺風等級、降雨量及各項抗臺防汛準備工作情況匯報,同時向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導小組匯報各項抗臺防汛準備工作和措施。
(3)送貨部應(yīng)急小組聽取匯報后立即組織、指揮各部門人員,對送貨部大樓各重點部位實行24小時值班。同時迅速召回一線工作員工,停止一切經(jīng)營、市場管理活動,確保人員、車輛及物資安全。
(4)時刻關(guān)注臺風信息的發(fā)布,動員全體配送職工全力以赴做好抗臺防汛搶險工作。保持通訊、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)暢通,及時做好上情下達,下情上報工作。
(5)由送貨部綜合部具體負責落實有關(guān)防臺防汛物資,如雨具、電筒、應(yīng)急燈或蠟燭、沙包等,在每年6月底前完成。檢查工作由公司安保部門、送貨部應(yīng)急小組在汛來臨之前,專門組織人員對送貨部大樓、送貨部倉庫一些易倒灌、易漏水、易漏電的危險部位作認真檢查,采取加固、修理、防漏等有效措施。
(6)在臺風頻發(fā)的7-10月期間,為確保國家財產(chǎn)安全,公司送貨部要做好防汛防潮防漏水的準備工作,把卷煙堆放在安全位置。因臺風造成電源或線路中斷,應(yīng)及時關(guān)閉電源開關(guān),啟用應(yīng)急燈、電筒或蠟燭照明,在使用蠟燭照明時應(yīng)注意防火安全,應(yīng)放在鐵盒或碗內(nèi),不能直接放在木板上或與易燃物過近的地方,不準在卷煙倉庫內(nèi)使用蠟燭照明;因臺風造成停電或信息網(wǎng)絡(luò)中斷,信息中心人員應(yīng)堅守崗位,確保計算機房里的設(shè)備、設(shè)施安全,并做好數(shù)據(jù)備份工作。各部門必須在洪水來臨前確定本部門電源拉閘的最低警戒線;因臺風造成道路中斷,支援人員無法到達指定地點,應(yīng)立即向指揮中心或當?shù)卣畢R報汛情,爭取得到當?shù)卣块T支援。
(7)應(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)組織事故調(diào)查和善后處理工作,并在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)將事故原因、處置過程及結(jié)果書面報告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室。情況嚴重的,市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)將事故情況及處置結(jié)果報告省局(公司)應(yīng)急指揮部和地方政府。
3.6食物中毒應(yīng)急預(yù)案
(1)食物中毒的臨床表現(xiàn)。食物中毒通常會引起腹痛、惡心、嘔吐、腹瀉等,一般餐后少則半小時、多則48小時就可發(fā)病;颊叱猩鲜黾毙晕改c炎癥狀外,還有神經(jīng)系統(tǒng)癥狀,如頭痛、怕冷、發(fā)熱、乏力、瞠孔散大、視力模糊、吞咽及呼吸困難等,中毒嚴重者可因腹瀉造成脫水性休克或因衰竭而死亡。我國對食物中毒制定了詳細診斷標準,主要是以病人的潛伏期和中毒的特有表現(xiàn)為依據(jù)。最明顯的特征有:中毒病人在相近的時間內(nèi)均食用過某種共同的中毒食品,未食用者不中毒:在停止食用中毒食品后,發(fā)病很快停止:潛伏期較短,發(fā)病急劇,病程亦較短:所有中毒病人的臨床表現(xiàn)基本相似:一般無人與人之間的直接傳染。
(2)發(fā)現(xiàn)大規(guī)模食物中毒或疑似食物中毒事故,發(fā)現(xiàn)人員立即向綜合部主任匯報,確認核實后向送貨部應(yīng)急小組和市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導小組及市疾病防控中心報告。
(3)食堂應(yīng)保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,配合相關(guān)部門進行調(diào)查。
(4)送貨部應(yīng)急小組接到報警后,立即組織、指揮相關(guān)人員奔赴事發(fā)現(xiàn)場救助食物中毒人員,并及時聽取現(xiàn)場處理人員關(guān)于事故性質(zhì)、發(fā)生地點、時間及各項救援工作安排情況匯報。同時向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導小組匯報事故情況,請求支援。
(5)發(fā)生食物中毒事件,在場人員報警后,要立即進行自救或互救,可用筷子或手指刺激咽部幫助催吐,盡快排出毒物,同時制止在場所有人員就餐。
(6)救援組趕到現(xiàn)場后,負責組織、指揮食物中毒事件的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場救援組人員應(yīng)冷靜分析中毒原因,針對引起中毒的食物以及吃下去的時間長短,及時采取如下三點應(yīng)急措施:
a、催吐。如果進食的時間在1至2小時前,可使用催吐的方法。立即取食鹽20克,加開水200毫升,冷卻后一次喝下。如果無效,可多喝幾次,迅速促使嘔吐。亦可用鮮生姜100克,搗碎取汁用200毫升溫水沖服。如果吃下去的是變質(zhì)的食物,則可服用十滴水來促使迅速嘔吐。
b、導瀉。如果病人進食受污染的食物時間己超過2至3小時,但精神仍較好,則可服用瀉藥,促使受污染的食物盡快排出體外。一般用大黃30克一次煎服,老年患者可選用元明粉20克,用開水沖服,即可緩瀉。體質(zhì)較好的老年人,也可采用番瀉葉15克,一次煎服或用開水沖服,也能達到導瀉的目的。
c、解毒。如果是吃了變質(zhì)的魚、蝦、蟹等引起的食物中毒,可取食醋100毫升,加水200毫升,稀釋后一次服下。此外,還可采用紫蘇30克、生甘草10克一次煎服。若是誤食了變質(zhì)的防腐劑或飲料,最好的急救方法是用鮮牛奶或其他含蛋白質(zhì)的飲料灌服。救援過程中要給病人以良好的護理,盡量使其安靜,避免精神緊張:注意休息,防止受涼,同時補充足量的淡鹽開水。
(7)救護組、后勤保障組負責根據(jù)現(xiàn)場實際情況,請求、接待社會救援部門幫助,負責救援車輛調(diào)度,準備好急救藥品等物資。撥打120急救電話,應(yīng)講清楚單位街道、門牌號等詳細地址;事故性質(zhì)(最好能講清引起食物中毒原因);涉及范圍;傷亡人數(shù);目前救援情況;撥打電話人姓名、所在單位和電話號碼;然后派專人在路口等候急救車的到來,指引急救車到現(xiàn)場的道路,以便迅速、準確到達事發(fā)現(xiàn)場。
(8)待事故處理完畢后,對食品、餐具及食品用工具進行無害化處理或銷毀。根據(jù)不同的中毒食品,對中毒場所采取相應(yīng)的消毒處理,以免擴大中毒范圍。
(9)應(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)組織事故調(diào)查,并在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)書面報告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室。
3.7配送車輛故障應(yīng)急服務(wù)預(yù)案
(1)配送員一旦發(fā)現(xiàn)車輛故障后,送貨員或駕駛員應(yīng)及時向所屬部門負責報告,并及時向送貨部應(yīng)急小組報告。
(2)送貨部應(yīng)急小組接到報告后,確保送貨部儲備一輛以上配送車輛,及兩名以上駕駛員。及時安排增援車輛、裝卸人員和相應(yīng)救援設(shè)備,立即趕往故障地點。
(3)調(diào)度員在送貨車調(diào)用時,要確保整個配送體系的順暢運作。待增援車到達故障現(xiàn)場后,應(yīng)做好與故障車進行貨物的車與車對接工作,貨物對接時應(yīng)保持高度警惕確保安全。
(4)若造成送貨時間推遲的,送貨部應(yīng)急小組必須及時告知營銷中心應(yīng)急小組,并由營銷中心應(yīng)急小組安排客戶經(jīng)理向零售客戶做好延遲送貨的解釋工作。
(5)應(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)將配送車輛故障發(fā)生的經(jīng)過、處置措施、相關(guān)故障處理記錄在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)書面報告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室。
3.8遭遇突發(fā)自然災(zāi)害事件、交通中斷應(yīng)急服務(wù)預(yù)案
(1)一旦發(fā)生交通中斷后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)及時與氣象部門聯(lián)系,了解、掌握情況,估計送貨時間。配合營銷中心根據(jù)具體的天氣、道路情況協(xié)商解決零售戶的訂貨時間。
(2)同時,送貨部應(yīng)急小組通知客戶經(jīng)理向零售客戶做好解釋工作,請求諒解并告知大致送貨時間。
(3)若在中轉(zhuǎn)站無法將卷煙送達零售客戶時,卷煙暫存于中轉(zhuǎn)站倉庫,由專人保管。
(4)送貨員和駕駛員隨時待命,一旦交通恢復(fù),立即送貨。
(5)卷煙配送車輛在送貨途中遇到不可抗力因素,如道路塌方、山體滑坡等,當天無法送達指定地點的,駕駛員向儲配部負責人報告,同時儲配部負責人應(yīng)及時送貨部應(yīng)急小組報告,等候指令。
(6)送貨部應(yīng)急小組接到報告后,應(yīng)及時向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導小組報告,經(jīng)請示同意后可指令配送車輛原路返回,或指令車輛在途中過夜,等待救援。車輛在等待救援時,配送車組負責人應(yīng)組織做好防盜防搶工作。
(7)應(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)將事件發(fā)生的經(jīng)過、處置措施、相關(guān)中斷處理記錄在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)書面報告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室。
3.9卷煙配送途中盜搶事故(事件)應(yīng)急預(yù)案
、虐l(fā)生在送貨途中的搶劫案,歹徒往往會先襲擊再搶劫,此時重要的是駕駛員和送貨員遇到搶劫時,做到處驚不亂,互相配合,記住犯罪分子的作案人數(shù)、體貌特征、穿戴衣服、口音習慣等線索供公安部門破案。在第一時間向公安部門和主管部門領(lǐng)導報警。在自己無法報警時,要不失時機地“呼喊”以求得附近群眾的幫助報警,取得公安部門的迅速出警。
。2)如果被搶,駕駛員和送貨員要堅守崗位,盡力保護好現(xiàn)場,共同看好車輛、貨物,防止人多雜亂,現(xiàn)場被破壞和財物再受損失。
、菞l件許可時,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)請求就近縣局(公司)支援。
、葢(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)將事件發(fā)生經(jīng)過、處置結(jié)果等在一日內(nèi)書面報告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室。
3.10攜款潛逃事件應(yīng)急預(yù)案
、虐l(fā)生攜款潛逃事件,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告所在部門負責人,同時所在部門負責人應(yīng)及時向送貨部應(yīng)急小組報告。送貨部應(yīng)急小組接到報告后,及時與有關(guān)部門負責人聯(lián)系,核實情況,并及時報告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室。
⑵送貨部應(yīng)急小組應(yīng)采取有效應(yīng)急措施,避免或減少損失;配合相關(guān)部門調(diào)查取證,并協(xié)助做好追款和攜款潛逃人家屬的工作。
、菓(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)將事件發(fā)生經(jīng)過、處置結(jié)果和改進措施,在一日內(nèi)書面報告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室。
3.11倉庫被盜事件應(yīng)急預(yù)案
、虐l(fā)生盜竊事件時,倉庫值班人員應(yīng)立即撥打110報警電話,同時向倉庫負責人報告,倉庫負責人應(yīng)立即向送貨部應(yīng)急小組報告,注意保護好現(xiàn)場,防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場。
、瓢l(fā)現(xiàn)正在行竊時,倉庫值班人員應(yīng)立即向倉庫負責人報告,并撥打110報警,在保證人身安全的情況下采取有效措施阻止盜竊行為,控制行竊人員;行竊人員脫逃的,值班人員應(yīng)記住其體貌特征,及逃逸方向、交通工具的車種、車型、顏色、牌號等,協(xié)助破案。倉庫負責人接到報告后應(yīng)迅速向送貨部應(yīng)急小組報告,并視情況組織追抓行竊人員,挽回損失。
、前l(fā)生盜竊事件后,送貨部應(yīng)對現(xiàn)場實行警戒,保護現(xiàn)場,配合有關(guān)部門對現(xiàn)場進行勘察。
、人拓洸繎(yīng)急小組接到報告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場核實情況,采取有效措施,并向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報告。
、蓱(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)配合有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察、事件調(diào)查,并將事件經(jīng)過、損失情況、處置措施在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)書面報告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室。
4、應(yīng)急處置
發(fā)生突發(fā)公共事件,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場,根據(jù)相關(guān)預(yù)案立即采取有效措施,迅速開展先期處置工作。在事發(fā)10分鐘內(nèi)向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導小組報告,并按市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導小組的指令,配合做好應(yīng)急處置工作。
5、善后處置
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)做好事故調(diào)查、核實損失、現(xiàn)場清理、恢復(fù)生產(chǎn),并按市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導小組要求制定整改措施,組織整改;按國家有關(guān)規(guī)定做好善后處置工作。
6、保障措施
6.1應(yīng)急通訊
送貨部應(yīng)急小組應(yīng)在倉庫等重要部位醒目位置公布報警電話。送貨部應(yīng)急小組有關(guān)人員24小時開通移動電話,全體工作人員工作期間一律開通移動電話。
見附錄3緊急情況應(yīng)急救援通信聯(lián)系一覽表。
見附錄4送貨部應(yīng)急小組通信聯(lián)系一覽表
6.2應(yīng)急物品保障
送貨部應(yīng)急小組負責配備安全帽、手套、防毒面具、防身工具等必要的應(yīng)急救援物品,指定專人保管和維護。
7、宣傳、培訓和演習
7.1宣傳教育
送貨部應(yīng)急小組每年至少組織一次有關(guān)法律法規(guī)及應(yīng)急救援常識的宣傳、教育,提高全員的應(yīng)急處置能力和自我保護能力。
7.2技能培訓
送貨部應(yīng)急小組每年至少組織一次應(yīng)急救援技能培訓,提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急處置能力。
7.3預(yù)案演習
送貨部應(yīng)急小組每年至少組織一次預(yù)案演練活動,提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急處置技能。
8、附則
8.1預(yù)案更新
本預(yù)案應(yīng)由送貨部應(yīng)急小組結(jié)合實施和演練情況,及時進行修訂,確保預(yù)案的有效性和可操作性。
8.2獎勵與責任
送貨部應(yīng)急小組對在應(yīng)急救援行動中表現(xiàn)突出、消除了重大險情的部門和個人提出獎勵建議;對有關(guān)部門及相關(guān)責任人的責任追究,按照國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定提出處理意見。
8.3制定與解釋部門
本預(yù)案由xx縣煙草專賣局(公司)制定并負責解釋。
8.4預(yù)案實施或生效時間
本預(yù)案經(jīng)xx縣煙草專賣局(公司)批準后實施。
2025公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇30
1.總則
1.1編制目的
全面提高學校處置突發(fā)公共事件和抵御各種風險的能力,建立健全應(yīng)急機制,最大限度地預(yù)防和減輕校園突發(fā)公共事件及其造成的損失,保障學校師生員工的生命財產(chǎn)安全,維護學校的正常秩序和校園穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《學生傷害事故處理辦法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《江蘇省中小學生人身傷害事故預(yù)防與處理條例》、《江蘇省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《常州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx區(qū)學校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我校突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。
本預(yù)案所指的突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生、對正常教育教學活動造成或可能造成嚴重妨礙,或?qū)熒拓敭a(chǎn)安全造成或者可能造成嚴重危害,需要我校和有關(guān)部門立即處置的危險事件。包括:
1.3.1自然災(zāi)害
主要包括水災(zāi),臺風、冰雹等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。
1.3.2事故災(zāi)難
主要包括建筑質(zhì)量安全事故,設(shè)備質(zhì)量安全事故,重大火災(zāi)安全事故,重大交通安全事故,外出大型活動安全事故,外來暴力侵害事故,危險品安全事故等。
1.3.3公共衛(wèi)生事件
主要包括集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病及其它嚴重影響師生健康的事件。
1.3.4社會安全事件
主要包括聚集性事件,如非法集會、示威游行、集體上訪等;各類統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件,如試卷泄密、考場失控、聚集作弊等。
1.4工作原則
(1)以人為本,安全第一。切實加強對安全工作的管理和服務(wù),把保障師生員工生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù),最大限度減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和損失。
(2)預(yù)防為主,積極處置。高度重視安全工作,建立健全安全制度,及時整改安全隱患,認真開展安全教育和應(yīng)急演練,做好應(yīng)對突發(fā)事件準備。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在鎮(zhèn)政府和區(qū)教育局的領(lǐng)導下,建立健全條塊結(jié)合、屬地管理、分級負責的學校應(yīng)急管理體制,確保突發(fā)事件得到及時高效解決。
(4)依法規(guī)范,協(xié)同應(yīng)對。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),會同當?shù)卣坝嘘P(guān)部門,共同應(yīng)對、處置學校突發(fā)公共事件,維護師生員工的合法權(quán)益。
(5)強化教育,提高素質(zhì)。加強對師生員工的宣傳教育,提高師生的自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。
2.組織機構(gòu)及職責
2.1指揮機構(gòu)
學校突發(fā)事件應(yīng)急組織指揮體系及職責:學校突發(fā)公共事件應(yīng)急管理和處置工作領(lǐng)導小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導小組)
組長:一把手校長
副組長:分管副校長、
成員:辦公室主任、總務(wù)處主任、安全保衛(wèi)處主任、教務(wù)處主任、政教處主任、辦公室主任、綜合部主任、信息處主任、各年級組長、校醫(yī)、食堂管理員、宿舍管理員。
應(yīng)急領(lǐng)導小組主要職責:制訂本校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,并確保全校師生了解預(yù)案;強化監(jiān)測與預(yù)警,堅持開展定期和不定期的安全檢查,特別是消防、食品衛(wèi)生、校舍安全等方面的檢查;建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況;發(fā)生突發(fā)事件立即啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導小組成員各負其責,各工作組各司其職,采取有效措施,第一時間趕赴現(xiàn)場,及時、有序地開展處置工作,同時向上級匯報,請求相關(guān)部門支持、配合。
學校辦公室、教導(務(wù))處、工會、共青團部門職責:負責監(jiān)測和報告自然災(zāi)害、社會安全類、事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件;廣泛深入地開展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,組織安全技能演練,提高師生員工的安全防范意識和法制觀念;組織開展多種教育宣傳活動,加強師生心理健康教育;配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作;做好學校治安保衛(wèi)工作,發(fā)現(xiàn)異常情況及時向?qū)W校領(lǐng)導匯報;及時向當?shù)毓膊块T報告校內(nèi)發(fā)生的各類治安案件及危及治安情況;協(xié)助公安部門維護現(xiàn)場秩序、保護案發(fā)現(xiàn)場,控制事態(tài)發(fā)展,配合做好偵破校園案件的調(diào)查取證等工作。
學?倓(wù)處、安保處、醫(yī)務(wù)室職責:負責監(jiān)測和報告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件;加強學校食堂衛(wèi)生安全管理,加強后勤服務(wù)設(shè)施檢查,配合做好突發(fā)事件的處置工作;開展學校健康教育,做好學校常見病和傳染病的防治;監(jiān)測學校人群的健康狀況,并根據(jù)存在問題采取有效措施或提出處理意見;及時救治學校傷病員。
學校其它部門職責:一旦發(fā)生突發(fā)事件,各有關(guān)部門要及時向?qū)W校領(lǐng)導報告,并采取應(yīng)急措施,做好事件的前期處置工作,保護現(xiàn)場,穩(wěn)定情緒,防止事態(tài)擴大。
2.2工作機構(gòu)
學校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室(設(shè)在學校辦公室)及職責
主要職責:負責信息報送及工作協(xié)調(diào),發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用;及時收集、分析和掌握突發(fā)公事件預(yù)警信息,制定應(yīng)對突發(fā)公共事件的指導意見和應(yīng)急措施,為應(yīng)急領(lǐng)導小組處置突發(fā)公共事件提供決策依據(jù);督導、協(xié)調(diào)各處室做好突發(fā)公共事件應(yīng)對和處置工作;及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗;根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)對有關(guān)責任人進行責任追究等。
3.預(yù)測、預(yù)警
3.1信息監(jiān)測與報告
建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息監(jiān)測和上報機制,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。
3.1.1信息報送原則
(1)迅速:發(fā)生突發(fā)公共事件后,學校應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后1小時內(nèi)報告區(qū)教育局和西湖街辦,若因情況復(fù)雜,1小時內(nèi)難以上報的,必須先電話報告,待情況核實后,再書面報告。并時刻保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
(2)準確:信息內(nèi)容要客觀詳實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。
(3)直報:發(fā)生重大突發(fā)公共事件后,學校應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室在報區(qū)教育局的同時報告西湖街辦。有關(guān)事件應(yīng)向當?shù)毓才沙鏊坝嘘P(guān)部門直接報告。
(4)續(xù)報:處置突發(fā)事件過程中,學校應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)及時續(xù)報事件處置情況及事態(tài)變化情況。特殊時期實行24小時值班和信息報告制度。
3.1.2信息報送機制
(1)緊急電話報告系統(tǒng)
收到突發(fā)公共事件情況報告后,學校應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室按信息報告程序報應(yīng)急領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導,同時將信息通報有關(guān)部門,把應(yīng)急領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導作出的處置批示或指示及時傳達給有關(guān)部門。并將有關(guān)情況迅速報告和西湖街辦和主管部門。
(2)緊急文件報送系統(tǒng)
突發(fā)公共事件執(zhí)行電話報告后,學校應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)立即書面正式報應(yīng)急領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導、通知相關(guān)部門,并按照預(yù)案和領(lǐng)導要求開展工作。同時,學校應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室要根據(jù)領(lǐng)導意見,以信息專報形式報告教育局和西湖街辦。
3.1.3應(yīng)急信息的主要內(nèi)容
(1)事件發(fā)生的基本情況:包括事發(fā)單位、時間、地點,事發(fā)簡要過程、規(guī)模、涉及人員、波及范圍、破壞程度以及人員傷亡、經(jīng)濟損失初步估計等情況;
(2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;
(3)學校和相關(guān)單位已采取的措施及其效果;
(4)校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應(yīng);
(5)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果;
(6)需要報送的其他事項。
3.2預(yù)防預(yù)警行動
(1)在學校應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署下,各部門應(yīng)相互支持、相互配合。要細化工作措施,落實人員,明確責任,把各項工作和要求落到實處。
(2)加強應(yīng)急反應(yīng)機制的日常性管理,在實踐中不斷運用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強人員培訓,開展經(jīng)常性演練活動,提高隊伍理論素質(zhì)和實踐技能,不斷提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的指揮能力和實戰(zhàn)能力。
(3)做好應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的人力、物力和財力方面的儲備工作,確保突發(fā)公共事件預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費。
(4)具體的預(yù)警行動詳見各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中的相關(guān)內(nèi)容。
3.3信息發(fā)布
嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要區(qū)分不同情況,把握信息發(fā)布和輿論的主動權(quán)。信息發(fā)布要全面、客觀、準確、及時。學校各類突發(fā)公共事件的信息發(fā)布工作由應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一負責。
4.學校突發(fā)公共事件先期預(yù)防和應(yīng)急處置措施
學校有可能發(fā)生突發(fā)公共事件或已發(fā)生突發(fā)公共事件后,學校應(yīng)急領(lǐng)導小組要在第一時間趕到現(xiàn)場,迅速組織力量,開展先期預(yù)防處置或應(yīng)急處置工作。同時向教育主管部門和有關(guān)部門報告。處置情況也要及時報告教育主管部門及西湖街辦。
4.1自然災(zāi)害類突發(fā)事件
學校要根據(jù)政府發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警級別落實預(yù)防和處置措施,針對xx區(qū)的特點,重點做好防汛、抗臺、防地質(zhì)災(zāi)害等工作,消除安全隱患。一旦接到預(yù)報,按要求立即啟動應(yīng)急預(yù)案,立即進入抗災(zāi)狀態(tài)。
(1)一般災(zāi)情
應(yīng)急領(lǐng)導小組值班人員向分管領(lǐng)導匯報災(zāi)情,分管領(lǐng)導向主要領(lǐng)導匯報災(zāi)情,并進崗到位,通知各部門負責人做好抗災(zāi)準備。
(2)較大災(zāi)情
應(yīng)急領(lǐng)導小組分管領(lǐng)導向主要領(lǐng)導匯報災(zāi)情;主要領(lǐng)導進崗到位;落實防御措施,積極做好抗災(zāi)準備。
(3)重大災(zāi)情
應(yīng)急領(lǐng)導小組全體領(lǐng)導進崗到位,成立搶險救災(zāi)領(lǐng)導小組;分管領(lǐng)導向搶險救災(zāi)領(lǐng)導小組匯報災(zāi)情;救災(zāi)指導小組立即組織有關(guān)人員趕到現(xiàn)場,落實搶險救災(zāi),處理善后等工作,全力做好師生財產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置和搶險救災(zāi),最大限度地減少事件所造成的損失和影響,并把災(zāi)害情況及時向上級主管部門報告。
4.2事故災(zāi)害類突發(fā)事件
學校在日常管理工作中,要加強安全管理、安全檢查和安全教育,落實安全措施,及時消除不安全隱患。
(1)火災(zāi)事故處理辦法
、賹W校突發(fā)火災(zāi)事故,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,全力組織人員疏散和自救工作,同時,要在第一時間向當?shù)毓蚕?19指揮中心報警,必要時聯(lián)系120急救,同時上報區(qū)教育局和西湖街辦。學校應(yīng)急領(lǐng)導小組要在第一時間趕到現(xiàn)場,組織教職員工開展救人和滅火工作,并在消防、醫(yī)護人員到場后,主動提供相關(guān)信息,積極配合醫(yī)護、消防人員開展人員施救和滅火搶險工作。
、诓扇≈T如切斷電源、煤氣等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害。
、蹞尵葌T,配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷病員。
、芙鉀Q好學生等受災(zāi)人員的安居問題。
、菁皶r采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財務(wù)等必要措施,確保人員、財產(chǎn)的安全。
(2)地震應(yīng)急處理辦法
一是迅速落實臨震應(yīng)急措施:
、俳拥缴霞壍卣、臨震預(yù)(警)報后,啟動應(yīng)急預(yù)案,進入緊急狀態(tài),應(yīng)急疏散組、搶險救援組、醫(yī)療救護組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、宣傳組等職能小組成員到崗到位。
、诮M織開展檢查,關(guān)閉危險場所,停止各項大型活動。
、奂訌妼σ兹家妆锲、有毒有害化學品的管理,加強對食堂鍋爐、供電輸電、機房等重要設(shè)備、場所的防護,保證防震減災(zāi)順利進行。
、芗訌姀V大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。禁止任何個人發(fā)布未經(jīng)地震部門確認的地震信息。發(fā)生地震謠傳時,迅速予以平息和澄清。
、菁訌娭蛋,及時掌握情況,全力維護秩序。
、薨搭A(yù)案落實各項物資準備。
二是立即開展震后應(yīng)急行動:
①地震發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導小組和各職能小組在第一時間到一線實施應(yīng)急預(yù)案,各負其職組織人員疏散和應(yīng)急救援工作。
②迅速發(fā)出緊急警報,組織滯留在建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
、垩杆偾袛嚯娫(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
、苎杆匍_展以搶救人員為主的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
、菁訌娦@值班值勤和巡邏,維護好秩序。
、藜皶r掌握本校受災(zāi)情況,及時報教育主管部門和西湖街辦。
(3)房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故處理辦法
①學校發(fā)生房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故,學校應(yīng)急領(lǐng)導小組要在第一時間趕到現(xiàn)場,根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作,立即向上級主管部門和西湖街辦報告;
②迅速采取諸如切斷煤氣等有效措施,并密切關(guān)注連帶建筑的安全狀況,消除繼發(fā)性危險;
、墼谟嘘P(guān)方面的幫助下及時組織解救受困人員,搶救傷病人員。
(4)校園水面冰面溺水事故處理辦法
、儆泻嫠(含游泳池)的學校,要事先落實救援部門,配備專用救援設(shè)備;
、趯W校發(fā)生校園水面冰面溺水事故,救援部門要立即組織人員進行現(xiàn)場救援,并立即向醫(yī)療急救部門報告求救;
、蹖W校應(yīng)急領(lǐng)導小組,要在第一時間趕到現(xiàn)場,根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急預(yù)案,組織人員對溺水者進行人工呼吸和進行落水人員防凍傷等應(yīng)急搶救處置;
、軐τ诒婺缢鹿,要科學處理,有組織地救助,避免因冰面大面積塌陷造成繼發(fā)性傷亡。
(5)樓梯間擁擠踩踏事故處理辦法
、俑骷壐黝悓W校特別是中小學校要加強對學生的教育和管理,及時排查擁擠踩踏事故隱患,積極預(yù)防擁擠踩踏事故發(fā)生;
②學校樓梯間發(fā)生擁擠踩踏事故,事發(fā)學校要迅速開展疏導和救護工作,并立即向醫(yī)療急救部門報告求援,向上級主管部門報告;
③學校應(yīng)急領(lǐng)導小組,要在第一時間趕到現(xiàn)場指揮,根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急預(yù)案,控制局勢,制止擁擠,做好人員疏導疏散工作,組織人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置,盡快將傷病人員送往醫(yī)院搶救,妥善安置傷病員,必要時請求當?shù)卣г畮椭?
、苎杆偻ㄖ軅藛T親屬,及時向師生和親屬通報有關(guān)情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。
(6)校園爆炸事故處理辦法
①學校發(fā)生爆炸事故后,學校應(yīng)急領(lǐng)導小組要在第一時間趕到現(xiàn)場,組織搶救,在向上級主管部門報告同時,立即向公安消防部門報告;
②學校要在爆炸現(xiàn)場及時設(shè)置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,疏散人員,控制好現(xiàn)場的治安事態(tài),迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生,切實保護好師生的人身財產(chǎn)安全;
、廴绻l(fā)現(xiàn)肇事者或直接責任者,應(yīng)立即采取有效控制措施,并迅速報告公安機關(guān);
④認真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險情,防止繼發(fā)性爆炸等工作。
(7)校園及周邊惡性交通事故處理辦法
、賹W校校園及周邊發(fā)生惡性交通事故,遇有學生、教工死亡、受傷等情況,學校應(yīng)急領(lǐng)導小組要在第一時間趕到現(xiàn)場組織搶救,立即向醫(yī)療急救部門求救,向公安交管部門報告,并向上級主管部門報告;
、诒Wo好事故現(xiàn)場,有效控制肇事人,尋找證人;
、蹖W校有關(guān)部門協(xié)助公安交管部門及時查明事故情況;涉及外籍師生的,要盡快按規(guī)定報告外事部門。
(8)校園暴力侵害事故處置辦法
、購娀T衛(wèi)值班。對進入校園的人員嚴格實行盤查確認、登記準入、離校反饋制度,嚴控社會閑雜人員無故進入校園,嚴防非教學用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危險品進入校園,對未經(jīng)許可攜帶可疑物品強行闖入者,門衛(wèi)和安全保衛(wèi)人員應(yīng)及時將其逐出學校,并發(fā)出警告。
、谶M行安全防范教育。教育師生在自身或他人被暴力侵害時要立即報警,報告校長,或到門衛(wèi)室,也可直接撥打110報警電話。
、哿⒓磮缶T诎l(fā)生暴力侵害事件后,學校應(yīng)急領(lǐng)導小組要立即進行110報警,并組織力量第一時間趕到現(xiàn)場進行組織指揮,同時報告教育主管部門和西湖街辦。
、苎杆倬戎巍2扇〈胧,迅速組織教師搶救受傷師生,直接撥打120急救或用其他車輛,送醫(yī)院處理。
、菁皶r控制。迅速將學生轉(zhuǎn)移到安全的教室中,組織力量利用一切手段穩(wěn)住不法分子,防止傷害事故的再次發(fā)生。
、迗詻Q斗爭。如果學校有能力制止不法分子的活動,采取一切堅決手段,制止不法侵害行為。
⑦積極協(xié)助。配合公安干警制止不法分子,直至抓獲。
(9)大型聚集活動的公共安全事故處理辦法
、賹W校舉辦各類大型聚集活動必須按程序報批,按有關(guān)規(guī)定編制專項應(yīng)急預(yù)案,報教育主管部門;同時必須按有關(guān)規(guī)定做好專項安全保衛(wèi)方案,落實安全保衛(wèi)措施;
、诎l(fā)生重大安全事故,應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,遇有學生、教工死亡、受傷等情況,立即求助120急救進行傷病員搶救工作;
、刍顒咏M織者和安全工作負責人要穩(wěn)定現(xiàn)場秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散逃生,擔負起保護學生生命安全的責任,盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害;
④學校應(yīng)急領(lǐng)導小組要在第一時間趕到現(xiàn)場指揮,組織疏導、搶救傷病員,要在第一時間向教育主管部門和西湖街辦,同時聯(lián)系當?shù)毓矙C關(guān)和其他有關(guān)部門,積極爭取當?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支援幫助。
(10)外出組織學習、參觀、考察等活動安全事故處理辦法
、俳⒔∪踩ぷ黝I(lǐng)導組織體系和應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急工具和設(shè)施;與實習接收單位明確安全責任,落實相關(guān)措施;
、谕晟仆ㄓ嶓w系,做好定期通訊聯(lián)絡(luò)工作,定期清點人員,及時溝通信息;
、凼录l(fā)生時,及時向有關(guān)領(lǐng)導和部門報告,同時積極開展必要的救助和自救工作;
④學校領(lǐng)導要高度重視,首先判斷事件的性質(zhì),權(quán)衡事件的輕重,及時上報教育主管部門,并做到統(tǒng)一認識,統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)好學校和事故一線兩部分工作,積極開展救助;
、莘e極爭取事故發(fā)生地當?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支援幫助。
(11)實驗室有毒物品泄漏的處置辦法
、賹嶒炇野l(fā)生有毒物品泄漏后,學校應(yīng)急領(lǐng)導小組要第一時間趕到現(xiàn)場,迅速組織學生有序的離開現(xiàn)場,立即在邊界設(shè)置警戒線,組織人員看護,禁止人群和車輛進入。同時要立即上報教育主管部門和西湖街辦。
、趯W校應(yīng)急領(lǐng)導小組要組織人員進入現(xiàn)場救援,嚴禁單獨行動,要有監(jiān)護人,且必須配備必要的個人防護器具。進入現(xiàn)場后,首先切斷電源,然后立即關(guān)閉閥門,采用合適的材料和技術(shù)堵住泄漏處。
、坌孤┪锾幹茫
一是圍堤堵截:筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。
二是稀釋與覆蓋:向有害物蒸氣云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴散。對于可燃物,也可以在現(xiàn)場施放大量水蒸氣或氮氣,破壞燃燒條件。對于液體泄漏,可用泡沫或其它覆蓋物品覆蓋外泄的物料,在其表面形成覆蓋層,抑制其蒸用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。將收集的泄漏物移交有資質(zhì)的單位進行處理。
(12)突發(fā)后勤安全保障事件的處理辦法
①學校后勤各部門要做好食堂、學生宿舍、教學樓等重點場所突發(fā)事件防范工作,配合地方相關(guān)部門做好供水、供電、供暖和通訊保障。對重點場所和關(guān)鍵部位要加強檢查,嚴格落實各項安全管理制度和操作規(guī)程,確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運行,保障師生員工的身體健康和生命安全;
、诎l(fā)生斷電、燃氣泄漏等重大事故的緊急情況時,學校應(yīng)急領(lǐng)導小組要立即趕到現(xiàn)場,組織員工迅速采取應(yīng)急措施,并進行搶修和搶救,控制事態(tài),同時立即報告教育主管部門和西湖街辦,并請求當?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持,力爭在最短的時間內(nèi)恢復(fù)正常;
、凼程谩⒉蛷d以及蓄水池,必須有完備的安全保護設(shè)施,一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用,做好現(xiàn)場保護,并聯(lián)系地方政府衛(wèi)生防疫部門進行檢疫、化驗和排污處理。
4.3公共衛(wèi)生類突發(fā)事件
根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學校特點,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
(1)傳染病
①一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。具體措施:啟動日報告和零報告制度,報告教育主管部門、西湖街辦和衛(wèi)生部門,實行24小時值班制度,隨時關(guān)注本地區(qū)疫情信息,隨時報告本校疫情變化情況;在區(qū)教育局專門人員指導和要求下,學校要落實各項防治措施,做好進行應(yīng)急狀態(tài)的準備;學校內(nèi)尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制;傳染病流行時要加強對病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,必須加強公共場所的通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒,并加強除“四害”工作;嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。
、谥卮笸话l(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下措施:開展針對性的健康教育;掌握全體師生情況并及時上報;對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作;加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園;學校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
、厶貏e重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特別重大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下措施:實行封閉式校園管理,住校學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園;全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假;避免人群的聚集和流行;對教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所使用期間每日進行消毒,通風換氣;學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
④校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應(yīng)調(diào)整教學方式,可視情況擴大停課范圍,若需全校停課,須報教育主管部門批準,采取停課措施的班級或?qū)W校,應(yīng)合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式,采用網(wǎng)上授課、電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習;主動、及時、準確地公布疫情及防治信息;對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。
(2)食物中毒
及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學校應(yīng)急領(lǐng)導小組要立即趕到現(xiàn)場組織處置,立即實施以下應(yīng)急措施:立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,對中毒或患病人員進行救治;停止食品加工出售活動,追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品,通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品,控制或切斷可疑水源;封鎖和保護相關(guān)場所,保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認后交予衛(wèi)生部門處理;與中毒或患病人員家屬進行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;在第一時間報告教育主管部門,同時向所在地衛(wèi)生行政部門報告;積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,積極整改存在問題,杜絕類似事件再次發(fā)生。在學校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預(yù)防和自我保護意識。
(3)預(yù)防接種嚴重反應(yīng)或事故、聚集性不明原因疾病等突發(fā)事件
當此類事件發(fā)生,學校應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)迅速向教育主管部門和所在地衛(wèi)生部門及其他有關(guān)部門報告,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學調(diào)查,查明事件原因;及時將受害師生送醫(yī)院接受救治;盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展;總結(jié)經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
4.4社會安全類突發(fā)事件
(1)聚集性事件
①一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)生此類事件的傾向,學校應(yīng)急領(lǐng)導小組要立即向教育主管部門和當?shù)毓膊块T匯報,同時組織有關(guān)部門、人員,針對不同情況,采取說服教育、思想引導相結(jié)合的方法,運用廣播、通告等形式,宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,教育聚集人員通過合法途徑、正當渠道解決問題。
②在教育主管部門、公安部門接報后趕到現(xiàn)場后,學校應(yīng)主動提供相關(guān)信息,接受教育部門、公安部門的現(xiàn)場工作指導,并協(xié)同開展工作。要嚴密掌握、控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展情況。要視情做好調(diào)查取證工作,了解發(fā)生聚集性事件的原因及組織人員情況,耐心細致做好勸散工作。
、墼诮逃鑼А⒎磸(fù)勸告無效或發(fā)生聚集鬧事等情況時,應(yīng)急領(lǐng)導小組要及時報告西湖街辦,配合公安部門迅速采取必要措施平定事態(tài),堅決果斷處置,防止事態(tài)擴大、蔓延。并配合公安部門采取措施對違法人員依法處置,同時配合做好相關(guān)的取證工作。
、苁聭B(tài)平息后,學校認真總結(jié)教訓,檢查工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),防止類似事件再次發(fā)生;對于在事件過程中出現(xiàn)的嚴重違法違紀行為,根據(jù)法律、法規(guī)和學校有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
(2)各類統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件
、俳y(tǒng)考過程中發(fā)生突發(fā)事件,考點學校應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)立即向xx區(qū)考試安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組和區(qū)教育局應(yīng)急領(lǐng)導小組報告,并同時做好突發(fā)事件情況記錄。在啟動應(yīng)急預(yù)案的同時,考點學校要在上級的指揮下采取措施,并取得其他相關(guān)部門的配合,控制事態(tài)發(fā)展。
②因自然災(zāi)害、交通事故或故障、考試組織和管理或其他原因,導致試卷不能按時運抵考點,學校應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)及時上報,并向考生說明情況、安撫考生情緒。并按照省級應(yīng)急處置工作組意見,組織實施停止考試或啟用備用試卷進行考試。
、郯l(fā)生考前試題試卷泄密事件時,考點學校應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)立即采取措施,保護現(xiàn)場,及時進行上報,接受調(diào)查處理。配合公安部門協(xié)同有關(guān)部門對互聯(lián)網(wǎng)進行嚴密監(jiān)控和及時偵破案件,維護考試權(quán)威,維護社會穩(wěn)定。一旦發(fā)生考試試卷泄密,考點學校應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)及時對造成考卷失密的人員進行控制,及時進行上報,防止與泄密有關(guān)的信息散布,盡可能地將波及范圍和損失控制在最小范圍內(nèi),確?荚図樌M行。按照省級應(yīng)急處置工作組意見,組織實施照?荚,泄密科目全區(qū)或局部地區(qū)停止考試,啟用備用試題重新印制延期考試。
、馨l(fā)生考場失控事件時,考點學校應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)立即進行上報,并勸阻、緩解考生情緒,控制事態(tài)發(fā)展,防止事態(tài)蔓延。如發(fā)生集體作弊、考場秩序失控的情況,考點學校應(yīng)急領(lǐng)導小組首先應(yīng)對考生進行勸解和教育并及時上報,如考生不服從勸解,應(yīng)終止該場考試,并按照有關(guān)考務(wù)規(guī)定進行詳細記錄。如發(fā)生集體鬧事,圍攻、沖擊考點,毆打考點工作人員,損毀公共財產(chǎn)等情況,考點應(yīng)對考生進行勸解和教育,對帶頭鬧事、違法人員不準其離開考場,并向公安機關(guān)報警。
4.5應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,依據(jù)法定程序,經(jīng)相應(yīng)級別的應(yīng)急指揮機構(gòu)批準,宣布解除災(zāi)情,終止應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入正常工作。學校應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)做好應(yīng)急處置的總結(jié)工作。
5.后期處置措施
善后處置工作主要由學校負責實施。特別重大、重大突發(fā)公共事件要開展損害核定、征用物資補償、重建能力和可利用資源等評估,由學校書面報告教育主管部門、西湖街辦,并請示區(qū)政府及有關(guān)部門制定補償標準和事后恢復(fù)計劃后,迅速組織實施。一般、較大突發(fā)公共事件的相關(guān)善后處置工作,由學校在教育主管部門、西湖街辦領(lǐng)導下進行。
5.1排查事件,恢復(fù)工作
學校要迅速查清并上報受損情況(人員傷亡和財產(chǎn)損失),一方面迅速組織力量,開展修復(fù)工作,盡快恢復(fù)正常教育教學秩序;另一方面積極采取相應(yīng)的補救措施,妥善做好善后工作,盡量把損失降到最低限度。同時協(xié)調(diào)保險機構(gòu)第一時間對突發(fā)公共事件造成的損失進行評估、審核和確認,并在規(guī)定的時間內(nèi)進行理賠。
5.2結(jié)果報送,建立檔案
按照報告制度,突發(fā)公共事件過后,學校應(yīng)急領(lǐng)導小組要向上報告相關(guān)情況。報送內(nèi)容包括事發(fā)單位、時間、地點;事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接損失;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;已采取的措施、需有關(guān)部門協(xié)助解決的問題;事故報告單位等。學校應(yīng)對突發(fā)公共事件的相關(guān)資料整理歸檔,建立學校突發(fā)公共事件檔案。
5.3總結(jié)經(jīng)驗,完善制度
學校要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),完善制度,不斷提高對突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好學校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。
6.保障措施
6.1保障機制
發(fā)生突發(fā)公共事件后,學校應(yīng)急領(lǐng)導小組要立即開展組織協(xié)調(diào)工作,保證信息、人員、資金、物資保障到位,學校信息保障人員要迅速收集、分析研判和報告情況;學校應(yīng)急隊伍要第一時間趕到現(xiàn)場,開展應(yīng)急處置工作;學校后勤部門要及時、充分做好后勤保障工作,保證物資能源供應(yīng)充足、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)到位。同時協(xié)調(diào)所在地政府確保突發(fā)公共事件應(yīng)急準備和救援工作所需資金,保證交通運輸通暢,做好治安維護,提供通暢信息的氣象、新聞發(fā)布、政策與法制等保障工作。
6.2信息保障
學校要建立健全并落實突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,確保通訊方式方便快捷和信息報送渠道安全暢通。
6.3人員保障
學校組建突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)備隊,組織和訓練出一支預(yù)防和處置學校突發(fā)公共事件的應(yīng)急隊伍。一旦啟動預(yù)案,立即投入使用。應(yīng)急預(yù)備隊要按照突發(fā)公共事件的具體情況和應(yīng)急處置工作要求及時調(diào)整組成人員。學校的預(yù)備隊主要由安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生和維護穩(wěn)定工作等部門人員組成。
應(yīng)急預(yù)備隊隊長:總務(wù)主任
應(yīng)急預(yù)備隊隊員:總務(wù)、安保處、食堂管理員、宿舍管理員、校醫(yī)、體育老師
6.4資金保障
學校要嚴格保障突發(fā)公共事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費。
6.5物資保障
學校建立處置突發(fā)公共事件的物資儲備,配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災(zāi)所需物資,保障妥善處置突發(fā)公共事件的物資充足,并做到物資存放合理,通道暢通,運輸便利、安全。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專人包管,保證物資、器材的完好和可使用性。
7.教育、演習和管理
7.1演習演練
學校每學期至少組織一次突發(fā)公共事件應(yīng)急處置綜合或?qū)m椦菥殻f(xié)調(diào)教育主管部門、西湖街辦和有關(guān)部門進行觀摩和指導。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),深入發(fā)動和依靠師生員工,普及防災(zāi)減災(zāi)知識和技能,切實提高應(yīng)急救援能力。
7.2教育和培訓
學校要采取多種教育形式,努力提高師生員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。一是要把正確應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件作為學生安全教育的重要內(nèi)容,制定教育計劃,有針對性地開展形式多樣的教育活動;二是要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能;三是要有組織、有計劃地邀請專業(yè)人員來學校進行專題講座,開展防災(zāi)減災(zāi)知識和技能培訓。四是要組織學校應(yīng)急管理和救援人員到專業(yè)部門進行培訓。
7.3責任與獎懲
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。學校應(yīng)急領(lǐng)導小組要對各部門和各類人員在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中的履職情況進行評定,經(jīng)報當?shù)卣蛳嚓P(guān)部門同意后,對在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。
對在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中有下列行為之一的,應(yīng)報當?shù)卣陀嘘P(guān)部門,配合進行調(diào)查取證,對有關(guān)責任人員要依法依紀進行責任追究,給予行政處分,直至依法追究刑事責任:
(1)未依照規(guī)定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報突發(fā)公共事件重要情況的;
(2)未依照規(guī)定完成突發(fā)公共事件應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運輸和儲備的;
(3)突發(fā)公共事件發(fā)生后,對政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的;
(4)在突發(fā)公共事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;
(5)有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責的;
(6)有其他失職、瀆職行為的。
8.附則
8.1制定與修訂
根據(jù)本地、本校實際情況和本預(yù)案要求,制定具體工作預(yù)案和演練計劃并付諸實施,要通過演練,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。要建立穩(wěn)定的預(yù)防和處置學校突發(fā)公共事件的隊伍,落實各項工作措施和經(jīng)費,確保預(yù)防和處置學校突發(fā)公共事件工作的順利進行。
8.2實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日開始實施。
2025公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇31
為做好通達運輸集團運輸有限責任公司旅客運輸突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,最大限度地減少突發(fā)事件造成的生命財產(chǎn)的損失,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實際制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處理指揮機構(gòu)
二、突發(fā)事件報告程序
。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件,立即啟動應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng),堅持“誰主管,誰負責”、“實事求是”、“及時、準確和逐級上報”的原則。
(二)應(yīng)急事件報告范圍、時限
發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時內(nèi)上報上級主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會影響的事故,于事發(fā)后6小時內(nèi)向上級主管部門報告。
。ㄈ┩话l(fā)事件應(yīng)急報告內(nèi)容
(1)事件突發(fā)的時間、地點、事件類型、經(jīng)過,人員傷亡、財產(chǎn)損失情況,以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。
。2)事件現(xiàn)場搶救、救治及其他需要報告的情況。
。3)事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責任、教訓及采取的措施。
三、突發(fā)事件應(yīng)急指揮
發(fā)生突發(fā)事件后,立即啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng),組織指揮搶撿救援行動,準確掌握事故與事件的情況變化,及時調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動,組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動,提高應(yīng)急事件處理能力和效率。
四、應(yīng)急車輛和設(shè)備儲備
公司所有的工作用車(含小轎車、專用備班客車),作為應(yīng)急車輛儲備要隨時聽從指揮奔赴現(xiàn)場,必要時,總指揮、副總指揮可隨時根據(jù)需要調(diào)動線路待班車(含正常營運的短途客車),參加應(yīng)急事件處理與救援,考慮因旅客運輸車輛中途故障等原因,又很難在中途在較短的時間內(nèi)排除故障,除及時增派備用車輛運輸中途旅客外,應(yīng)配備必要的機械設(shè)備(如托拉車輛的硬型拉桿,易移動的機械式手動吊車、千斤頂、安全保護固定支架等設(shè)備),必要時可請示公安交警,車輛保險機構(gòu)的故障施救車輛與設(shè)備及時參加救援,保證旅客、車輛及時得到救助。
五、應(yīng)急事件處理原則
(一)救人高于一切。
。ǘ┦┚扰c報告同時進行,逐級報告,就近施救。
(三)局部服從全局、下級服從上級。分級負責,密切配合。
。ㄋ模┳畲笙薅鹊販p少損失,防止和減輕人身傷亡。
六、應(yīng)急事件處理職責、措施
總指揮:是應(yīng)急事件實施的指揮者,對上級應(yīng)急組織負責,在緊急情況下有權(quán)做出應(yīng)急事件的實施決策和統(tǒng)一指揮。
副總指揮:在總指揮的領(lǐng)導下工作,協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的指揮工作,在總指揮離位的情況下,履行總指揮的職權(quán)。
應(yīng)急通訊組:負責日常和應(yīng)急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達。
應(yīng)急搶險組:負責組織協(xié)助有關(guān)部門對應(yīng)急現(xiàn)場的搶救,配合有關(guān)部門對事件原因調(diào)查處理。
應(yīng)急保障組:負責應(yīng)急狀態(tài)下的物資運輸和后勤保障。
應(yīng)急救護組:負責組織應(yīng)急狀態(tài)下的人員疏導,協(xié)助醫(yī)療部門對受傷人員進行救護。
2025公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇32
為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實際,特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標
1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生的自我保護意識。
2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1.預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3.快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準確處置。
三、組織管理
學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:
1.根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2.建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3.廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
4.建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨、午檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學
1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度,由校長室對師生中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的.公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
。ǘ┩话l(fā)事件報告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2.嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應(yīng)嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,相關(guān)人員應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。
3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責的情況。
六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學校的特點,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標準界定。
。ㄒ唬﹤魅静
1.一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。
、賳訄蟾婧土銏蟾嬷贫,學校實行24小時值班制度,加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。
②學校做好進入應(yīng)急狀態(tài)的準備,落實各項防治措施。
、蹖W校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動進行控制。
、軅魅静×餍袝r加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒,并加強除“四害”工作。
、輫栏駡(zhí)行出入校門管理制度。
2.重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下措施:
、匍_展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
、趯θw師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。
、芗哟筮M出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。
、輰W校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3.特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進一步采取以下措施:
、賹嵭蟹忾]式校園管理,中午代伙學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園。
、谌嬲莆蘸涂刂迫藛T的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,暫停上學或上班。
、郾苊馊巳旱木奂土鲃。學校不組織師生參加各類大型集體活動,調(diào)整大型會議時間;學校不安排教師外出參加教研和學術(shù)活動;學生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動暫緩進行。
、軐淌、實驗室、音樂室、小書蟲俱樂部、廁所等場地使用期間每日進行消毒,通風換氣。
⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4.校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:
、僖鶕(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應(yīng)調(diào)整教學方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調(diào)整教學方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請上級教育行政部門批準后,可對該班級和相關(guān)班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報市教育局批準。
、诓扇⊥Un措施的班級或?qū)W校,合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式,采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領(lǐng)導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學生和家長的聯(lián)系。
、圩鹬睾蜐M足師生的知情權(quán),主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。
。ǘ┦澄镏卸
及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發(fā)公共衛(wèi)
生事件領(lǐng)導小組應(yīng)做好下列工作:
1.立即停止食品加工活動,并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;
2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;
3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認后交予衛(wèi)生部門處理;
4.積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;
5.落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;
6.配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
。ㄈ╊A(yù)防接種嚴重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1.迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學調(diào)查,查明事件原因。
2.及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3.盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4.總結(jié)經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
七、保障措施
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)保障
學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組,具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。
。ǘ┤肆Y源保障
學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
。ㄈ┴斄臀镔Y保障
學校安排必要的經(jīng)費預(yù)算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
藕池中學突發(fā)公共衛(wèi)生事件
領(lǐng)導小組名單
組長:
副組長:
陳龍
組員: