危險品運輸車輛應(yīng)急預(yù)案(精選16篇)
危險品運輸車輛應(yīng)急預(yù)案 篇1
為認真貫徹落實《危險化學品安全管理條例》和省、市人民政府《關(guān)于加強道路化學危險貨物運輸管理的規(guī)定》,切實加強化學危險品貨物運輸事故應(yīng)急救援工作,及時有效地防止化學危險品的擴散,妥善處理化學危險品貨物運輸各類重大、特大交通事故的發(fā)生,保障國家和人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,最大限度避免事故中化學危險品的蔓延和擴散,減少事故損失,促進事故調(diào)查處理工作的順利進行,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》及《三明市重大特大化學事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求,結(jié)合我縣的實際情況,特制定本預(yù)案。
一、化學危險品貨物運輸適用范圍
凡在本轄區(qū)從事爆炸晶、壓縮氣體、液化氣體,易燃液體、易燃固體、易燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑,有機過氧化物、有毒品、腐蝕品等運輸企業(yè)和在本轄區(qū)道路運輸?shù)囟螐氖禄瘜W危險貨物運輸發(fā)生交通事故適用本預(yù)案。
二、事故等級、標準
按化學危險貨物運輸交通事故所造成的人員傷亡、危害程度或直接經(jīng)濟損失情況,將事故分為特大事故、重大事故、一般事故。
三、化學危險貨物運輸交通事故應(yīng)急救援處理機構(gòu)和職責
在成立化學危險貨物運輸交通事故應(yīng)急救援實施機構(gòu)的基礎(chǔ)上,單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)對事故應(yīng)急救援處理。接到化學危險貨物運輸交通事故救援報告后,應(yīng)迅速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場聽從事故現(xiàn)場總指揮的指揮開展救援工作,防止化學危險品向外蔓延擴散和事故損失擴大。若化學危險貨物運輸交通事故發(fā)生地不屬于本單位的應(yīng)急救援處理范圍,應(yīng)立即通報有管轄權(quán)的道路交通管理機構(gòu)和相關(guān)部門,同時,報上一級交通事故管理機構(gòu)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)
我所按照化學危險貨物運輸交通事故應(yīng)急救援特性,成立化學危險貨物運輸交通事故應(yīng)急救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組,其小組組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在將樂縣運輸管理所,由翁小斌任辦公室主任,統(tǒng)一組織和對化學危險貨物運輸交通事故應(yīng)急救援處理工作,并確保通訊暢通,及時向上級有關(guān)部門反饋現(xiàn)場處理情況。
五、化學危險貨物運輸交通事故報告制度
凡發(fā)生化學危險貨物運輸交通事故時,事故發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、車輛所屬單位或經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)立即將事故發(fā)生的時間、地點、(單位)、化學危險品屬性、傷亡情況和初步估計的事故發(fā)生原因及經(jīng)濟損失情況報告我所安監(jiān)股、分管領(lǐng)導(dǎo)、(安監(jiān)股電話:),接到化學危險貨物運輸交通事故報告后,應(yīng)立即上報縣安監(jiān)局,同時通知相關(guān)單位和應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場,按照化學危險品的屬性,開展現(xiàn)場搶險、施救I作,防止化學危險品外擴散,保護周圍環(huán)境。
六、危險化學品的登記和事故應(yīng)急救援
。ㄒ唬┗瘜W危險品運輸企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行危險化學品登記制度,及時到負責化學危險品登記機構(gòu)辦理危險化學品登記,為危險化學品安全管理,事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。
。ǘ┗瘜W危險品運輸企業(yè)應(yīng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,定期組織演練,隨時為應(yīng)急救援提供保障。
(三)發(fā)生危險化學貨物運輸交通事故,運輸企業(yè)主要負責人應(yīng)當按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即啟動組織救援,并立即報告當?shù)刎撠熚kU化學品安全管理的交通運輸部門和相關(guān)部門。
。ㄋ模┌l(fā)生危險化學貨物運輸交通事故,按照化學危險貨物運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織實施救援,不拖延、不推諉,采取必要措施,減少事故損失,防止化學危險品蔓延、擴散。
1、立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域的其他人員;
2、迅速控制危害源,協(xié)助有關(guān)部門對危險化學造成的危害進行檢驗、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危險化學品性質(zhì)及危害程度;
3、針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害,協(xié)助有關(guān)部門迅速采取封閉、隔離,洗消等措施。
4、協(xié)助有關(guān)部門對危險化學品事故造成的危害進行監(jiān)測、處置,直至符合國家環(huán)境保護標準。
七、危險化學品交通運輸事故調(diào)查
按照《危險化學品安全管理條例》,我所將積極協(xié)助、配合各級調(diào)查組,進行現(xiàn)場勘察,做好化學危險貨物運輸交通事故調(diào)查處置工作,并協(xié)助開展事故調(diào)查。必須堅持“四不放過”的原則:一是事故原因沒有查清不放過;二是事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過;三是沒有受到教育不放過;四是防患措施沒有落實不放過。
八、危險化學品交通運輸事故處理的獎勵和處罰
危貨運輸企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員應(yīng)盡職盡責,認真履行法定的職責和義務(wù),對化學危險貨物運輸交通事故應(yīng)急處理過程中做出顯著成績的,我局將予以表彰和獎勵;對事故應(yīng)急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故拖延救援行為者,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益損失擴大的,追究有關(guān)運輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和人員的行政責任。
九、本應(yīng)急救援預(yù)案未盡事項,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
危險品運輸車輛應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、危險化學品滅火措施
1、加強第一出動,以快制快。要根據(jù)化學危險品的理化性質(zhì)調(diào)動相應(yīng)的足夠滅火或搶險救援力量,統(tǒng)一指揮部署,迅速展開戰(zhàn)斗行動,及時排除險情和有效地撲滅火災(zāi)。
2、正確選用滅火劑。大多數(shù)易燃可燃液體都能用泡沫撲救,其中水溶性的有機溶劑則應(yīng)用抗溶性泡沫?扇細怏w火災(zāi)可用二氧化碳、干粉、鹵代烷(1211)等滅火劑撲救。有毒氣體、酸堿液可用噴霧或開花水流稀釋。遇火燃燒的物質(zhì)及金屬火災(zāi),不能用水撲救,也不能用二氧化碳、鹵代烷(1211)等滅火劑,宜用干粉或沙土覆蓋撲救。輕金屬火災(zāi)可采用7150輕金屬滅火劑。
3、堵截火勢,防止蔓延。當燃燒物品部分燃燒,且可以用水或泡沫撲救的,應(yīng)立即布置水槍或泡沫管槍等堵截火勢,冷卻受火焰烘烤的容器,要防止容器破裂,導(dǎo)致火勢蔓延。如果燃燒物是不能用水撲救的化學物品,則應(yīng)采取相應(yīng)的滅火劑,或用沙土、石棉被等覆蓋,及時撲滅火災(zāi)。
4、重點突破,排除險情;饒鋈缬斜ㄎkU品、劇毒品、放射性物品等受火勢威脅時,必須采取重點突破,排除爆炸、毒害危險品。要用強大的水流和滅火劑,消滅正在引起爆炸和其他物品燃燒的火源,同時冷卻尚未爆炸和破壞的物品,控制火勢對其威脅。組織突擊力量,設(shè)法掩護疏散爆炸毒害危險品,為順利滅火和成功排險創(chuàng)造條件。
5、加強掩護,確保安全。在滅火戰(zhàn)斗中,要做好防爆炸、防火燒、防毒氣和防腐蝕工作。滅火人員要著隔熱服或防毒衣,佩戴防毒面具或口罩、濕毛巾等物品,并盡量利用有利于滅火、排險的安全的地形地物。在較大的事故現(xiàn)場,應(yīng)劃出一定的"危險區(qū)",未經(jīng)允許,不準隨便進入。
6、清理現(xiàn)場,防止復(fù)燃。化學危險物品事故成功處置后,要注意清理現(xiàn)場,防止某些物品沒有清除干凈而再次復(fù)燃。撲救某些劇毒、腐蝕性物品火災(zāi)或泄漏事故后,要對滅火用具、戰(zhàn)斗服裝進行清洗消毒,參加滅火或搶險的人員要到醫(yī)院進行體格檢查。
7、指揮員要針對各種化學危險物品的理化性質(zhì),現(xiàn)場態(tài)勢,充分利用固定滅火設(shè)施和建筑消防設(shè)施,采取有效的工藝滅火手段和戰(zhàn)術(shù)對策,合理使用兵力,實施正確有效的指揮。
二、危險化學品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(精選20篇)
在平日的學習、工作和生活里,有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?以下是小編整理的危險化學品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(精選20篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
危險品運輸車輛應(yīng)急預(yù)案 篇3
為了加強新龍縣中學化學藥品管理,積極應(yīng)對化學危險品可能對師生傷害事件的發(fā)生,有序地組織開展搶救工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,及時控制事故擴大。根據(jù)上級文件《關(guān)于加強中小學危險化學品安全管理工作的通知》精神,結(jié)合我校實際,特制定《新龍縣中學危險化學品管理和防中毒事故應(yīng)急預(yù)案》。
一、危險化學品管理規(guī)定
1、危險化學品包括:爆炸物品、壓縮氣體、易燃易爆物品、氧化劑、有機氧化物、有毒品、腐蝕性物品等。
2、化學危險品管理主要負責人必須保證危險化學品安全管理符合安全管理法律法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定和國家標準的要求,并對學校危險化學品的安全負責。
3、使用或者處臵危險化學品的人員,必須接受符合有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和安全知識、專業(yè)技術(shù)和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn),合格后方可上崗作業(yè)。
二、危險化學品的儲存和使用要求
1、各類型危險化學品必須遠離教室,食堂、宿舍。避開可能有物體墜落的地方和人員相對集中的地方單獨分類存放。
2、存放地必須有圍欄,存放房要門、鎖齊全。并必須要有相應(yīng)類別的安全警示標識。
3、建立健全相關(guān)的管理制度和檢查監(jiān)督制度。
三、危險化學品的使用必須滿足以下要求
1、嚴格執(zhí)行危險化學品的領(lǐng)用制度。做到每班領(lǐng)多少用多少,沒有用完的要及時交回倉庫保管。
2、使用時,作業(yè)人員應(yīng)正確穿戴個人安全防護用品。如:眼鏡、手套、口罩、防護服裝等。
3、調(diào)配、使用時應(yīng)將作業(yè)現(xiàn)場有可能發(fā)生危險的范圍內(nèi)的雜物、易燃易爆、可燃性物質(zhì)清理干凈,配備相應(yīng)的防護器材和急救器材。疏散人員,保障安全生產(chǎn)的順利進行。使用現(xiàn)場必須有專人進行現(xiàn)場監(jiān)護。
4、調(diào)配、使用必須按照相關(guān)的規(guī)定、規(guī)章制度和操作規(guī)程進行。
四、事故應(yīng)急處理指揮小組
組長:蔡仁國 副組長:羅順英 成員:高建軍、雷春江 職責:
1、組織學校各部門制定危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,按照應(yīng)急預(yù)案迅速進行處臵,突發(fā)事件發(fā)生后,及時準確報告上級有關(guān)部門。學校應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為最高指揮機構(gòu)。
2、根據(jù)突發(fā)事件的情況,學校統(tǒng)一組織應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作。
3、在本學校內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員等,事故后應(yīng)及時歸還或給予補償。
4、有危及學校和人員險情時,及時溝通情況并組織人員和物資疏散工作。
5、做好穩(wěn)定學校教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
6、全面負責各種突發(fā)事故的處理;協(xié)調(diào)各小組的工作,人員配備、監(jiān)督、檢查小組職責落實情況。
7、向上級領(lǐng)導(dǎo)部門報告突發(fā)事件的原因、責任、結(jié)果及處理意見。
8、組織成員學習相關(guān)知識,明確各小組的職責,不斷提高成員防范應(yīng)急能力。
下設(shè)工作組: 組長:登真年扎 成員:張燕、阿聰
1、負責突發(fā)事件的信息情況收集和報告工作、承辦具體處臵事宜。
2、負責檢查和監(jiān)督應(yīng)急救援物資、設(shè)備人員:巡警110急救120 火警119。
3、牽頭負責事件調(diào)查處理工作。
4、協(xié)助有關(guān)部門對突發(fā)事件進行勘察、取證工作。
5、發(fā)生大的事故后,要保障對外界的聯(lián)絡(luò)暢通,并掌握所有成員的通訊方式,最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下達。
6、應(yīng)做好救災(zāi)組織與預(yù)先人員之間、救災(zāi)組織與上級領(lǐng)導(dǎo)和救治單位之間的信息,同時當通訊系統(tǒng)被破壞時做好利用其他方式進行聯(lián)絡(luò)的可能性。
五、幾種傷害發(fā)生的原因、預(yù)防措施及處理方法。
。ㄒ唬┓阑鸢l(fā)生原因:
1.點燃的酒精燈碰翻或酒精噴燈使用不當。
2.可燃物質(zhì)如汽油、酒精、乙醚、苯、丙酮、氫氣、乙炔等因接觸火焰或處在較高溫度下著火燃燒。
3.能自燃的物質(zhì)如白磷等由于接觸空氣或長時間氧化作用而燃燒。
4.化學反應(yīng)引起的燃燒或爆炸。
5.電路故障
預(yù)防措施:
1.易燃物和強氧化劑分開放臵。
2.進行加熱或燃燒實驗時,要求嚴格遵守操作規(guī)程。
3.使用易揮發(fā)的可燃物質(zhì),實驗裝臵要嚴密不漏氣,嚴禁在燃燒的火焰附近轉(zhuǎn)移或添加易燃溶劑。
4.使用酒精噴燈前應(yīng)先檢查盛酒精的筒有無酒精外漏,酒精蒸氣出口處有無局部阻塞。
5.易揮發(fā)的可燃性廢液只能傾入水槽,并立刻用水沖去?扇紡U物如浸過可燃性液體的濾紙、棉花等,不得倒入廢物箱內(nèi),及時在露天燒去。不得把燃著的或帶有火星的火柴梗投入廢物箱內(nèi)。
6.實驗室內(nèi)嚴禁吸煙。
7.實驗室內(nèi)經(jīng)常備有砂桶、滅火器等防火器材。
8.實驗結(jié)束離開實驗室前,仔細檢查酒精燈是否熄滅,電源是否關(guān)閉。
處理方法:
1.迅速移走一切可燃物,切斷電源,關(guān)閉通風器,防止火勢蔓延。
2.如果是酒精等有機溶劑潑灑在桌面上著火燃燒,用濕抹布、砂子蓋滅,或用滅火器撲滅。如果衣服著火,立即用濕布蒙蓋,使之與空氣隔絕而熄滅。衣服的燃燒面積較大,可躺在地上打滾,使火焰不致向上燒著頭部,同時也可使火熄滅。
3.撲滅化學藥品、試劑造成的失火要注意以下事項:
(1)比水輕的有機溶劑(如苯、石油烴類、醚等)著火,切勿用水撲救,對于這些物質(zhì)的燃燒用細砂覆蓋或用泡沫滅火器撲滅。
。2)比水重且不溶于水的有機溶劑(如二硫化碳)著火,可用二氧化碳滅火器滅火。
(3)與水發(fā)生劇烈作用的化學藥品著火,如金屬鉀、鈉、鎂、鋁粉、電石、三氯化磷、五氯化磷、過氧化氫、過氧化鈉、過氧化鋇等切勿用水撲救。這些物質(zhì)小范圍的燃燒可用細砂覆蓋,使之與空氣隔絕而熄滅。若燃燒范圍較大時,應(yīng)用干粉滅火機撲救。
。4)如果在燒杯、蒸發(fā)皿或其它容器中著火時,可用玻璃板、磁板、金屬板甚至木板覆蓋,通常即可使火熄滅。
。ǘ┓辣òl(fā)生原因:
1.點燃未經(jīng)檢驗純度的氫氣、乙烯、乙炔等氣體,或在檢驗純度時疏忽而引起爆炸。
2.儀器裝臵錯誤,在加熱過程中形成密閉系統(tǒng),或操作大意,冷水流入灼熱的容器。
3.某些固體試劑混和后研磨發(fā)生劇烈化學反應(yīng),如誤把紅磷和氯酸鉀混和后進行研磨。
4.氣體通路發(fā)生堵塞故障。
5.在密閉容器里加熱易揮發(fā)的有機試劑,如乙醚。
6.減壓試驗時使用薄壁玻璃容器,或造成壓力突變。
預(yù)防措施:
1.在點燃氫氣、乙烯或乙炔等可燃性氣體前,必須檢驗它的純度。這些氣體的發(fā)生器應(yīng)遠離燈火。
2.固體試劑應(yīng)分別研磨。
3.蒸餾時,儀器系統(tǒng)不可完全密閉。使用氣體時,應(yīng)嚴防氣體發(fā)生器或?qū)夤芏氯?/p>
4.在減壓蒸餾時,不可用平底或薄壁燒瓶,所用橡皮塞也不宜太小,否則易被抽入瓶內(nèi)或冷凝器內(nèi),造成壓力的突然變化而引起爆炸。操作完畢后,應(yīng)待瓶內(nèi)液體冷到室溫,小心放入空氣后,再拆除儀器。
5.對在反應(yīng)過程中估計會有爆炸危險的,則使用防護屏和護目鏡。
6.長期靜臵或加熱的銀氨絡(luò)鹽溶液是一種強爆炸性物質(zhì)(存在AgN3疊氮化銀),因此不長期放臵銀氨溶液。加熱或混和這種溶液時,必須十分小心。萬一發(fā)生爆炸,如伴有失火,則按照
。ㄒ唬┧龇椒ㄌ幚怼H缬腥松韨(yīng)送醫(yī)院治療。遇到大量出血,應(yīng)先止血。
(二)防中毒發(fā)生原因:
1、接觸了有毒物質(zhì)或吸入有毒氣體。
2、對有些試劑的性質(zhì)不夠了解,處理不當。如黃血鹽本身無毒性,但若與酸作用,就會分解出劇毒的氰化氫氣體。
3、制備有毒氣體的裝臵不合理或操作不熟練。
預(yù)防措施:
1、一切能產(chǎn)生有毒氣體的實驗,必須在通風櫥內(nèi)進行。必要時戴上防毒口罩或防毒面具。
2、有毒藥品應(yīng)嚴格按操作規(guī)程和規(guī)定的限量使用。
3、使用氣體吸收劑來防止有毒氣體污染空氣,如氯氣可以通過氫氧化鈉溶液或活性炭吸收。
4、有毒的廢物、廢液要倒在專設(shè)的廢液桶里,由實驗員經(jīng)過消毒處理后再酌情處理。
5、禁止在實驗室內(nèi)飲食或利用實驗器具貯存食品,餐具不能帶進實驗室。
6、手上如沾到藥品,應(yīng)用肥皂和冷水洗除,不宜用熱水洗,也不可用有機溶劑洗手。
7、皮膚上有破傷,不能接觸有毒物質(zhì)。
8、處理液溴、氯化氫、氯氣、氰化物、甲醇、氯仿、四氯化碳、苯、硝基化合物、苯胺、酚類等藥品時,要嚴格遵守操作規(guī)程,必要時,可戴防護目鏡和橡皮手套。
9、實驗室經(jīng)常注意通風,即使在冬季,也適時通風。在實驗室中發(fā)生人身中毒時,必須采取急救措施,應(yīng)先行急救,再送醫(yī)院治療。治療方法為:
(1)吸入毒氣:將其移到空氣新鮮處休息(冬天注意保暖),讓中毒者吸取新鮮空氣,如輕度中毒者會較快恢復(fù)正常,如果發(fā)生昏迷休克,可給中毒者做人工協(xié)助呼吸,保持安靜,注意保暖。
。2)消化道誤服中毒應(yīng)立即洗胃,使中毒者嘔吐。常用的洗胃液是食鹽水、肥皂水,3——5%的碳酸氫鉀溶液或1:50的高錳酸鉀溶液(千萬不能太濃,防止灼傷胃粘膜)。洗胃液要大量喝,邊喝邊使中毒者嘔吐。如果沒有洗胃液,可以引用大量溫開水,沖淡毒物并使中毒者嘔吐。洗胃藥反復(fù)進行多次,直到胃中基本沒有毒物,然后再服解毒劑。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面湯等。
危險品運輸車輛應(yīng)急預(yù)案 篇4
為期40天的20xx年“春運”工作,從1月8日起至2月16日結(jié)束。為了認真做好今年道路運輸“春運”工作,尤其是客運“春運”工作,確保廣大旅客安全、便捷出行,保障人民群眾生產(chǎn)、生活重點物資運輸暢通高效,根據(jù)各級道路運輸管理部門的統(tǒng)籌部署和要求,結(jié)合我區(qū)道路運輸實際情況,特制定20xx年道路“春運”工作實施方案。
一、統(tǒng)一思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
今年“春運”工作要堅持“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)便捷”的原則,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認識,健全工作機制,認真做好各項準備工作。
建立健全“春運”組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。加強對全區(qū)道路“春運”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成上下銜接、政令暢通、橫向協(xié)作,反應(yīng)靈敏的“春運”指揮體系,統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調(diào)今年的“春運”工作。
成立郊區(qū)道路運輸系統(tǒng)20xx年“春運”工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組 長:(郊區(qū)道路運輸管理所 所 長)
副組長:(郊區(qū)道路運輸管理所 副所長)
。ń紖^(qū)道路運輸管理所 副所長)
。ń紖^(qū)道路運輸管理所 副所長)
成 員:
主 任:
成 員:
辦公室具體負責“春運”期間的日常組織、協(xié)調(diào)、信息交流、統(tǒng)計上報等各項工作,同時按照領(lǐng)導(dǎo)總體部署,負責計劃、組織、協(xié)調(diào)對所屬各單位和部門及其各運輸企業(yè)進行巡回督查,確保全區(qū)20xx年“春運”期間道路運輸及其運政管理工作順利進行。
聯(lián)系電話:
二、強化安全管理,嚴抓安全生產(chǎn)
安全是“春運”工作的核心,穩(wěn)定是一切工作的基礎(chǔ),確保安全是“春運”工作的重要任務(wù),要緊緊圍繞國家、省、市對道路運輸生產(chǎn)安全提出的要求,堅持“科學組織、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,要把安全放在“春運”工作的首位,認真落實有關(guān)規(guī)定,從駕駛?cè)藛T、車輛、站點入手,強化細節(jié),狠抓落實,全力預(yù)防重特大安全事故的發(fā)生。
。ㄒ唬按哼\”期間要嚴格履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責要求,按照市運管處統(tǒng)一部署要求,強化在“春運”前對各客運企業(yè)進行涉安隱患事項的監(jiān)督檢查,進一步落實安全管理責任制,努力將各項安全規(guī)章制度落到實處,全力杜絕群死群傷事故的發(fā)生。
(二)“春運”前,各客運企業(yè)要對所有參加“春運”的客運車輛進行一次全面的安全檢查。凡不符合交通運輸安全技術(shù)標準要求的車輛和不參加交警部門進行“春檢”的車輛,一律不準參加“春運”,不得頒發(fā)“春運證”。
。ㄈ┮獜娀瘜臉I(yè)人員的安全培訓(xùn)教育。凡參加今年“春運”期間旅客運輸?shù)膹臉I(yè)人員(特別是駕駛員),必須是經(jīng)過專項安全教育培訓(xùn),持有從業(yè)資格證的人員。各客運企業(yè)要在此基礎(chǔ)上,對本企業(yè)全部從業(yè)人員進行一次“春運”專項內(nèi)容的再培訓(xùn)、再教育,確保全員思想到位、認識到位、能力和水平到位。
三、科學組織運輸,確保春運暢通
“春運”前后客流高峰較為明顯,單向性運輸突出,流時較為集中、客流量變化較大,短時內(nèi)客流高峰旅客運輸有一定的困難。為此,我們首先認真做好每一條旅客運輸主干線旅客流量流向的階段性調(diào)查分析,掌握第一手資料,針對性做好運力調(diào)配預(yù)案,努力解決突出性、階段性地旅客滯留問題的發(fā)生。二是要注重抓好全區(qū)所有參營客車的車輛技術(shù)各項狀況標準要求,嚴格按照國家有關(guān)技術(shù)標準要求,對車輛進行維修保養(yǎng)和設(shè)備設(shè)施的配備、更新,確保已有運力的足額到位。“春運”期間,不允許參運客車無故擅自停運,超范圍經(jīng)營,嚴格按照各自所批準站點停靠、規(guī)定的線路、班次運行,否則依法進行嚴處,最大限度地滿足廣大人民群眾節(jié)日期間生產(chǎn)和生活所需的出行往來需求。三是加強運輸過程實時監(jiān)控調(diào)度,及時掌握客流變化情況,調(diào)整班次密度,避免出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。五是要求各道路運輸企業(yè)要強化和提高企業(yè)內(nèi)部職工的安全意識和服務(wù)意識,堅持安全第一、預(yù)防為主的原則和善待乘客,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求,進行必要的安全教育、職業(yè)道德的培訓(xùn)教育工作。努力提高從業(yè)人員素質(zhì),積極完成今年春運工作任務(wù)。四是要搞好今年“春運”期間的運輸服務(wù)工作和堅持落實“春運”期間各企業(yè)和各行業(yè)管理部門的值班工作制度,保證信息暢通無阻。
四、加強市場調(diào)節(jié)與監(jiān)管,強化應(yīng)急處置
各部門要在“春運”期間繼續(xù)保持運輸市場嚴管態(tài)勢,充實一線執(zhí)法人員,加強巡查暗訪,切實維護運輸市場秩序。春運期間,全所要按照領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署安排,組成一個巡回督查組,負責巡回對全區(qū)道路旅客“春運”工作的全面檢查。同時要根據(jù)不同情況,分別對各道路運輸企業(yè)、各業(yè)務(wù)管理部門等進行定時、不定時的巡回督察,以保證全區(qū)“春運”期間不發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象,無任何人為所造成的交通事故發(fā)生,無任何違法違紀、舉報曝光事件的發(fā)生。各客運企業(yè)要制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,備足應(yīng)急車輛,在今年“春運”開始前上報領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
五、堅持以人為本,提升行業(yè)形象
要牢固樹立和落實“以人為本”的服務(wù)理念,強化服務(wù)意識,為社會公眾提供更優(yōu)質(zhì)的運輸服務(wù)。各運輸企業(yè)要認真執(zhí)行各項服務(wù)規(guī)范,要積極采取各種措施,增設(shè)服務(wù)崗位和服務(wù)人員,對司乘人員、服務(wù)人員進行再培訓(xùn)再教育,進一步強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識,創(chuàng)立良好的服務(wù)品牌。
繼續(xù)推行以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序”和“服務(wù)質(zhì)量標準化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)過程程序化”為內(nèi)容的“三優(yōu)、三化”活動,廣泛開展多種形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動。
六、完善信息報送制度,做好宣傳工作
“春運”期間要認真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度,嚴格紀律,嚴禁脫崗誤事現(xiàn)象發(fā)生。要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)和值班負責人24小時手機開通制度,遇有特殊事件發(fā)生,要在第一時間內(nèi)及時上報。要制定專項應(yīng)急預(yù)案,妥善處理和解決群眾信訪的投訴問題,同時還要加強各種信息的傳遞和交流,確保各類信息暢通。要嚴格按照市處要求認真做好統(tǒng)計上報工作,設(shè)專人按規(guī)定的時間和內(nèi)容要求及時、準確地報送各項統(tǒng)計報表。
危險品運輸車輛應(yīng)急預(yù)案 篇5
第一章 總則
第一條 為加強鐵路危險貨物運輸安全管理,保障公眾生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《鐵路法》《反恐怖主義法》《鐵路安全管理條例》《危險化學品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱危險貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性,在鐵路運輸過程中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損或者環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)和物品。
國家鐵路局制訂并公布鐵路危險貨物品名表。未列入鐵路危險貨物品名表,依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章或者標準確定為危險貨物的,按本規(guī)定辦理運輸。
已分類為危險貨物的物質(zhì)或物品,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,作為鐵路車輛或者集裝箱的組成部分,以及用于貨物監(jiān)測或應(yīng)急處置的裝置和器材,不受本規(guī)定限制。
第三條 禁止運輸法律、行政法規(guī)禁止生產(chǎn)和運輸?shù)奈kU物品、危險性質(zhì)不明以及未采取安全措施的過度敏感或者能自發(fā)反應(yīng)而產(chǎn)生危險的物品。高速鐵路、城際鐵路等客運專線及旅客列車禁止運輸危險貨物,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第四條 鐵路危險貨物運輸安全管理堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強化和落實鐵路運輸企業(yè)、專用鐵路、鐵路專用線等危險貨物運輸相關(guān)單位(以下統(tǒng)稱運輸單位)的主體責任。運輸單位應(yīng)當依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和標準等規(guī)定,落實運輸條件,加強運輸管理,確保運輸安全。
第五條 國家鐵路局負責全國鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理工作。地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局負責轄區(qū)內(nèi)的鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理工作。國家鐵路局和地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門。
第六條 國家鼓勵采用有利于提高安全保障水平的先進技術(shù)和管理方法,鼓勵規(guī)模化、集約化、專業(yè)化和發(fā)展專用車輛、專用集裝箱運輸危險貨物。支持發(fā)揮鐵路運輸在危險貨物運輸方面的優(yōu)勢,開展鐵路危險貨物運輸安全技術(shù)以及對安全、環(huán)保有重大影響的項目研究。
第二章 運輸條件
第七條 運輸危險貨物應(yīng)當在符合法律、行政法規(guī)和標準規(guī)定,具備相應(yīng)品名辦理條件的車站、專用鐵路、鐵路專用線間發(fā)到。 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當將辦理危險貨物的車站名稱、作業(yè)地點(貨場、專用鐵路、鐵路專用線名稱)、辦理品名及鐵危編號、裝運方式等信息及時向社會公布,并同時報送所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。發(fā)生變化的,應(yīng)當重新公布并報送。 鐵路危險貨物品名表規(guī)定不作為危險貨物運輸?shù)奈镔|(zhì)或物品,辦理運輸可不受前款公布信息的限制,但其包裝、標志等須符合本規(guī)定。
第八條 運輸危險貨物應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定使用專用的設(shè)施設(shè)備。依法應(yīng)當進行產(chǎn)品認證、檢驗檢測的,經(jīng)認證、檢驗檢測合格方可使用。
第九條 危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施應(yīng)當符合下列要求:
(一)裝卸、儲存專用場地和安全設(shè)施設(shè)備封閉管理并設(shè)立明顯的安全警示標志。設(shè)施設(shè)備布局、作業(yè)區(qū)域劃分、安全防護距離等符合規(guī)定;
(二)設(shè)置有與辦理貨物危險特性相適應(yīng),并按要求經(jīng)相關(guān)部門驗收合格的倉庫、雨棚、場地等設(shè)施,配置相應(yīng)的計量、檢測、監(jiān)控、通信、報警、通風、防火、滅火、防爆、防雷、防靜電、防腐蝕、防泄漏、防中毒等安全設(shè)施設(shè)備,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證設(shè)施設(shè)備的正常使用。維護、保養(yǎng)應(yīng)當作好記錄,并由有關(guān)人員簽字;
。ㄈ┭b卸設(shè)備符合安全要求,易燃、易爆的危險貨物裝卸設(shè)備應(yīng)當采取防爆措施,罐車裝運危險貨物應(yīng)當使用棧橋、鶴管等專用裝卸設(shè)施,危險貨物集裝箱裝卸作業(yè)應(yīng)當使用集裝箱專用裝卸機械;
。ㄋ模┓伞⑿姓ㄒ(guī)、標準和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他條件。
第十條 運輸單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,對本單位危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設(shè)施等安全生產(chǎn)條件進行安全評價。
法律、行政法規(guī)規(guī)定需要委托相關(guān)機構(gòu)進行安全評價的,運輸單位應(yīng)當委托符合國家規(guī)定的機構(gòu)進行。
新建、改建危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設(shè)施,在既有作業(yè)場所增加辦理危險貨物品類,以及危險貨物新品名、新包裝和首次使用鐵路罐車、集裝箱、專用車輛裝載危險貨物的,應(yīng)當進行安全評價。
第十一條 裝載和運輸危險貨物的鐵路車輛、集裝箱和其他容器應(yīng)當符合下列條件:
。ㄒ唬┲圃臁⒕S修、檢測、檢驗和使用、管理符合標準和有關(guān)規(guī)定;
。ǘ├喂、清晰地標明危險貨物包裝標志和警示標志;
。ㄈ╄F路罐車、罐式集裝箱以及其他容器應(yīng)當封口嚴密,安全附件設(shè)置準確、起閉靈活、狀態(tài)完好,能夠防止運輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏;
(四)壓力容器應(yīng)當符合國家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的移動式壓力容器、氣瓶等有關(guān)安全監(jiān)管要求,并在經(jīng)核準的檢驗機構(gòu)出具的壓力容器安全檢驗合格有效期內(nèi);
。ㄎ澹┓、行政法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標準規(guī)定的其他條件。
第十二條 運輸危險貨物包裝應(yīng)當符合下列要求:
。ㄒ唬┌b物、容器、襯墊物的材質(zhì)以及包裝型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應(yīng)當與所包裝的危險貨物的性質(zhì)和用途相適應(yīng);
。ǘ┌b能夠抗御運輸、儲存和裝卸過程中正常的沖擊、振動、堆碼和擠壓,并便于裝卸和搬運;
。ㄈ┌b物、容器,須按國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格,方可投入使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責;
。ㄋ模┪kU貨物運輸包裝不得重復(fù)使用。盛裝氣體的鋼瓶、放射性物品包裝容器等有特殊要求的另按國家有關(guān)規(guī)定辦理;
。ㄎ澹┌b外表面應(yīng)當牢固、清晰地標明危險貨物包裝標志和包裝儲運圖示標志;
(六)法律、行政法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標準規(guī)定的其他條件。
第十三條 運輸新品名、新包裝或改變包裝的危險貨物,以及法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標準尚未明確安全運輸條件的危險貨物運輸時,發(fā)送貨物的鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當組織托運人、收貨人和貨物運輸全程涉及的其他鐵路運輸企業(yè)共同商定安全運輸條件,簽訂安全協(xié)議并組織試運,試運方案報所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局備案并抄送相關(guān)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。危險貨物試運應(yīng)當符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。 試運結(jié)束后,需要制定或者修改危險貨物運輸安全國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范的,由組織試運的鐵路運輸企業(yè)將試運結(jié)論及相關(guān)資料報送所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局,國家鐵路局根據(jù)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局意見,按職責分工組織或協(xié)調(diào)相關(guān)部門制修訂相應(yīng)的國家標準、行業(yè)標準或者技術(shù)規(guī)范。
第三章 運輸安全管理
第十四條 托運人應(yīng)當按照鐵路危險貨物品名表確定危險貨物的類別、項別、品名、鐵危編號、包裝等,遵守相關(guān)特殊規(guī)定要求。
依據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準規(guī)范需采取添加抑制劑或者穩(wěn)定劑等特殊措施的危險貨物,托運人應(yīng)當采取相應(yīng)措施,保證貨物在運輸過程中穩(wěn)定,并將有關(guān)情況告知鐵路運輸企業(yè)。
第十五條 托運人應(yīng)當在鐵路運輸企業(yè)公布辦理相應(yīng)品名的危險貨物辦理站辦理危險貨物托運手續(xù)。托運時,應(yīng)當向鐵路運輸企業(yè)如實說明所托運危險貨物的品名、數(shù)量(重量)、危險特性以及發(fā)生危險情況時的應(yīng)急處置措施等。對國家規(guī)定實行許可管理、需憑證運輸或者采取特殊措施的危險貨物,托運人應(yīng)當向鐵路運輸企業(yè)如實提交相關(guān)證明。不得將危險貨物匿報或者謊報品名進行托運;不得在托運的普通貨物中夾帶危險貨物,或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物。
托運人托運危險化學品的,還應(yīng)當提交與托運的危險化學品完全一致的安全技術(shù)說明書,并在貨物運輸包裝上粘貼(涂打)安全標簽。
托運人托運危險廢物的,應(yīng)當主動向鐵路運輸企業(yè)告知托運的貨物屬于危險廢物。運輸時,還應(yīng)當提交生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)放的電子或者紙質(zhì)形式的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
第十六條 危險貨物的運單應(yīng)當載明危險貨物的托運人、收貨人,發(fā)送運輸企業(yè)及發(fā)送站、裝車場所,到達運輸企業(yè)及到達站、卸車場所,貨物名稱、鐵危編號、包裝、裝載數(shù)量(重量)、車種車號、箱型箱號,應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系電話等信息。
運輸單位應(yīng)當妥善保存危險貨物運單,保存期限不得少于24個月。
第十七條 托運人應(yīng)當在危險貨物運輸期間保持應(yīng)急聯(lián)系電話暢通。
第十八條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當實行安全查驗制度,對托運人身份進行查驗,對承運的貨物進行安全檢查。不得在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續(xù),不得承運未接受安全檢查的貨物,不得承運不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運輸安全的貨物。
下列情形,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當查驗托運人提供的相關(guān)證明材料,并留存不少于24個月:
。ㄒ唬﹪覍ιa(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等實行許可管理的危險貨物;
(二)國家規(guī)定需要憑證運輸?shù)奈kU貨物;
(三)需要添加抑制劑、穩(wěn)定劑和采取其他特殊措施方可運輸?shù)奈kU貨物;
。ㄋ模┻\輸包裝、容器列入國家生產(chǎn)許可證制度工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險貨物;
。ㄎ澹┓、行政法規(guī)及國家規(guī)定的其他情形。 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當告知托運人有關(guān)注意事項,并在網(wǎng)上受理頁面、營業(yè)場所或者運輸有關(guān)單據(jù)上明示違規(guī)托運的法律責任。
第十九條 運輸單位應(yīng)當建立托運人身份和運輸貨物登記制度,如實記錄托運經(jīng)辦人身份信息和運輸?shù)奈kU貨物品名及編號、裝載數(shù)量(重量)、發(fā)到站、作業(yè)地點、裝運方式、車(箱)號、托運人、收貨人、押運人等信息,并采取必要的安全防范措施,防止丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)爆炸品、易制爆危險化學品、劇毒品丟失或者被盜、被搶的,應(yīng)當立即向當?shù)毓矙C關(guān)報告。
第二十條 運輸放射性物品時,托運人應(yīng)當持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明,配置防護設(shè)備和報警裝置。運輸?shù)姆派湫晕锲芳捌溥\輸容器、運輸車輛、輻射監(jiān)測、安全保衛(wèi)、應(yīng)急預(yù)案及演練、裝卸作業(yè)、押運、職業(yè)衛(wèi)生、人員培訓(xùn)、安全審查等應(yīng)當符合《放射性物品運輸安全管理條例》、《放射性物品安全運輸規(guī)程》等法律、行政法規(guī)和標準的要求。 托運時,托運人應(yīng)當向鐵路運輸企業(yè)提交運輸說明書、輻射監(jiān)測報告、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護指南,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當查驗、收存。托運人提交文件不齊全的,鐵路運輸企業(yè)不得承運。托運人應(yīng)當在運輸中采取有效的輻射防護和安全保衛(wèi)措施,對運輸中的核安全負責。
第二十一條 鐵路運輸危險貨物的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量、隔離等應(yīng)當符合規(guī)定。倉庫、雨棚等專用設(shè)施,應(yīng)當由專人負責管理。劇毒品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險貨物,應(yīng)當單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
第二十二條 危險貨物運輸裝載加固以及使用的鐵路車輛、集裝箱、其他容器、集裝化用具、裝載加固材料或者裝置等應(yīng)當符合國家標準、行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范和安全要求。不得使用技術(shù)狀態(tài)不良、未按規(guī)定檢修(驗)或者達到報廢年限的設(shè)施設(shè)備,禁止超設(shè)計范圍裝運危險貨物。
貨物裝車(箱)不得超載、偏載、偏重、集重。貨物性質(zhì)相抵觸、消防方法不同、易造成污染的貨物不得同車(箱)裝載。禁止危險貨物與普通貨物混裝運輸。
第二十三條 危險貨物裝卸作業(yè)應(yīng)當遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。
第二十四條 運輸危險貨物時,托運人應(yīng)當配備必要的押運人員和應(yīng)急處理器材、設(shè)備和防護用品,并使危險貨物始終處于押運人員監(jiān)管之下。托運人應(yīng)負責對押運人員培訓(xùn)教育。押運員應(yīng)了解所押運貨物的特性,熟悉應(yīng)急處置措施,攜帶所需安全防護、消防、通訊、檢測、維護等工具。
鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當告知鐵路運輸安全規(guī)定,檢查押運人員、備品、設(shè)施及押運工作情況,并為押運人員提供必要的工作、生活條件。
押運人員應(yīng)當遵守鐵路運輸安全規(guī)定,檢查押運的貨物及其裝載加固狀態(tài),按操作規(guī)程使用押運備品和設(shè)施。在途中發(fā)現(xiàn)異常情況時,及時采取可靠的應(yīng)急處置措施,并向鐵路運輸企業(yè)報告。
第二十五條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當與辦理危險貨物運輸?shù)膶S描F路、鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位、管理單位和使用單位共同簽訂危險貨物運輸安全協(xié)議,明確各方的安全生產(chǎn)管理職責、作業(yè)內(nèi)容及其安全保證措施等。
運輸單位間應(yīng)當按照約定的交接地點、方式、內(nèi)容、條件和安全責任等辦理危險貨物交接。
第二十六條 危險貨物車輛編組、調(diào)車等技術(shù)作業(yè)應(yīng)當執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標準和管理辦法。 運輸危險貨物的車輛途中停留時,應(yīng)當遠離客運列車及停留期間有乘降作業(yè)的客運站臺等人員密集場所和設(shè)施,并采取安全防范措施。裝運劇毒品、爆炸品、放射性物品和氣體等危險貨物的車輛途中停留時,鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當派人看守,押運人員應(yīng)加強看守。
第二十七條 裝運過危險貨物的車輛、集裝箱,卸后應(yīng)當清掃洗刷干凈,確保不會對其他貨物和作業(yè)人員造成污染、損害。洗刷廢水、廢物處理應(yīng)當符合環(huán)保要求。
第二十八條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當按規(guī)定通過定位系統(tǒng)對運營中的危險貨物運輸工具實行監(jiān)控,建立危險貨物運輸安全管理信息平臺,可對危險貨物運輸全程跟蹤和實時查詢,按要求與鐵路監(jiān)管部門共享數(shù)據(jù)。
第二十九條 運輸單位應(yīng)當按照國家勞動安全職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定配備符合國家防護標準要求的勞動保護用品和職業(yè)防護等設(shè)施設(shè)備,開展從業(yè)人員職業(yè)健康體檢,建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案,預(yù)防人身傷害。
第三十條 運輸單位應(yīng)當建立健全危險貨物運輸安全管理、崗位安全責任、教育培訓(xùn)、安全檢查和隱患排查治理、安全投入保障、勞動保護、責任追究、安全例會、應(yīng)急管理等制度,完善危險貨物包裝、裝卸、押運、運輸?shù)炔僮饕?guī)程和標準化作業(yè)管理辦法。
第三十一條 運輸單位應(yīng)當對本單位危險貨物運輸從業(yè)人員進行經(jīng)常性安全、環(huán)保、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。開展危險貨物運輸技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)當制定培訓(xùn)大綱,設(shè)置培訓(xùn)課程,明確培訓(xùn)具體內(nèi)容、學時和考試要求并及時修訂和更新。危險貨物運輸培訓(xùn)課程及教材、資料應(yīng)當符合國家法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。
運輸單位應(yīng)當建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況,培訓(xùn)記錄應(yīng)當保存36個月以上。
第三十二條 危險貨物運輸從業(yè)人員應(yīng)當具備必要的安全知識,熟悉有關(guān)的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,知悉自身在安全方面的權(quán)利和義務(wù),掌握所運輸危險貨物的危險特性及其運輸工具、包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應(yīng)急處置方法。
第三十三條 運輸單位應(yīng)當定期開展危險貨物運輸安全隱患排查治理,隱患排查治理情況應(yīng)當如實記錄,重大隱患治理情況要向所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。
第三十四條 運輸單位在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等運輸高峰期或者惡劣氣象條件下,以及國家重大活動期間,應(yīng)當采取安全應(yīng)急管理措施,加強鐵路危險貨物運輸安全檢查,確保運輸安全。必要時可采取停運、限運、繞行等措施。
國家鐵路局根據(jù)需要,在特定區(qū)域、特定時間,可以決定對屬于危險化學品、民用爆炸物品的鐵路危險貨物運輸實施管制。
第三十五條 運輸單位應(yīng)當針對本單位危險貨物運輸可能發(fā)生的事故特點和危害,制定鐵路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案,并與相應(yīng)層級、相關(guān)部門預(yù)案銜接。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行評審或論證、公布,并至少每半年組織1次應(yīng)急演練。鐵路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練情況應(yīng)當報送所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
運輸單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急救援隊伍或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備、設(shè)施和物資,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。按照國家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急值班制度,配備應(yīng)急值班人員。
第三十六條 危險貨物運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、環(huán)境污染、中毒或者被盜、丟失、泄漏等情況,押運人員和現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定及時報告,并按照應(yīng)急預(yù)案開展先期處置。運輸相關(guān)單位負責人接到報告后,應(yīng)當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并報告當?shù)貞?yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康主管部門以及地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局,不得隱瞞不報、謊報或者遲報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第三十七條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當實時掌握本單位危險貨物運輸狀況,并按要求向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局報告危險貨物運量、辦理站、設(shè)施設(shè)備、安全等信息。
第四章 監(jiān)督檢查
第三十八條 鐵路監(jiān)管部門依法對運輸單位執(zhí)行有關(guān)危險貨物運輸安全的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標準的情況進行監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┪kU貨物運輸安全責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的建立、完善情況;
。ǘ┪kU貨物運輸從業(yè)人員安全、環(huán)保培訓(xùn)及考核情況;
。ㄈ┍WC本單位危險貨物運輸安全生產(chǎn)投入情況;
。ㄋ模┪kU貨物運輸安全隱患排查治理情況;
(五)危險貨物運輸設(shè)施設(shè)備配置、使用、管理及檢測、鑒定和安全評價情況;
。┪kU貨物辦理站信息公布情況;
。ㄆ撸┏羞\危險貨物安全檢查情況;
。ò耍┪kU貨物運輸作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況;
。ň牛┲卮笪kU源安全管理措施落實情況;
(十)危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援設(shè)備和器材配置、應(yīng)急救援演練等情況;
。ㄊ唬┪kU貨物運輸事故報告情況;
。ㄊ┮婪☉(yīng)當監(jiān)督檢查的其他情況。
第三十九條 鐵路監(jiān)管部門進行監(jiān)督檢查時,可以依法采取下列措施:
。ㄒ唬┻M入鐵路危險貨物運輸作業(yè)場所檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況;
(二)糾正或者要求限期改正危險貨物運輸安全違法違規(guī)行為;對依法應(yīng)當給予行政處罰的行為,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;
(三)責令立即排除危險貨物運輸事故隱患;重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當責令撤出危險區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員,責令暫時停運或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
。ㄋ模┴熈盍⒓赐V故褂貌环弦(guī)定的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運輸工具等;
。ㄎ澹┮婪ú榉饣蛘呖垩河懈鶕(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設(shè)施、設(shè)備、器材,并作出處理決定;
。┓伞⑿姓ㄒ(guī)規(guī)定的其他措施。
第四十條 鐵路監(jiān)管部門行政執(zhí)法人員應(yīng)當忠于職守、秉公執(zhí)法,遵守執(zhí)法規(guī)范;對監(jiān)督檢查過程中知悉的商業(yè)秘密負有保密責任。行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責時,應(yīng)當出示有效執(zhí)法證件。
被監(jiān)督檢查單位和個人對鐵路監(jiān)管部門依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當予以配合,如實提供有關(guān)情況或者資料,不得拒絕、阻撓。
第四十一條 鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當建立健全危險貨物運輸安全監(jiān)督檢查制度,加強行政執(zhí)法人員危險貨物運輸安全知識培訓(xùn),配備必要的安全檢查裝備,應(yīng)用信息化手段和先進技術(shù),不斷提高監(jiān)管水平。
鐵路監(jiān)管部門監(jiān)督檢查時,可聘請熟悉鐵路危險貨物運輸、化學化工、安全技術(shù)管理、應(yīng)急救援等的專家和專業(yè)人員提供技術(shù)支撐,可依法委托安全技術(shù)機構(gòu)對危險貨物運輸安全實施監(jiān)督檢查。
第四十二條 任何單位和個人均有權(quán)向鐵路監(jiān)管部門舉報危險貨物運輸違法違規(guī)行為。
鐵路監(jiān)管部門接到舉報,應(yīng)當及時依法處理;對不屬于本部門職責的,應(yīng)當及時移送有關(guān)部門處理。
第四十三條 鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當建立危險貨物運輸違法行為信息庫,如實記錄運輸單位的違法行為信息,并將行政處罰信息及時歸集至國家信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),依法向社會公示。對無正當理由拒絕接受監(jiān)督檢查、故意隱瞞事實或者提供虛假材料以及受到行政處罰等違法情節(jié)嚴重的企業(yè)予以公告。
第五章 法律責任
第四十四條 違反法律、行政法規(guī)規(guī)定運輸危險貨物的,按照《違反行政處罰實施辦法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實施處罰;依法應(yīng)當由其他部門實施處罰的,應(yīng)當通報有關(guān)部門依法處理。
違反法律、行政法規(guī)規(guī)定運輸危險貨物,造成鐵路交通事故或者其他事故的,依法追究相關(guān)單位及其主要負責人、工作人員的行政責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第四十五條 鐵路運輸企業(yè)違反本規(guī)定運輸危險貨物,有下列行為之一的,由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責令限期改正,可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款:
。ㄒ唬┻`反規(guī)定在高速鐵路、城際鐵路等客運專線及旅客列車運輸危險貨物的;
。ǘ┺k理危險貨物的車站名稱、作業(yè)地點、辦理品名及編號、裝運方式等信息未按規(guī)定公布,或者未向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局報送的;
。ㄈ┻\輸新品名、新包裝或者改變包裝的危險貨物,以及法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標準尚未明確安全運輸條件的危險貨物時,未按規(guī)定組織開展試運,或者試運方案未報所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局備案、未抄送相關(guān)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局的;
(四)危險貨物車輛編組、調(diào)車等技術(shù)作業(yè)違反技術(shù)標準和管理辦法,或者未按規(guī)定對危險貨物車輛途中停留采取安全防范措施的;
(五)未告知托運人有關(guān)托運注意事項,或者未在網(wǎng)上受理頁面、營業(yè)場所或者運輸有關(guān)單據(jù)上明示違規(guī)托運的法律責任的;
(六)未按規(guī)定向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局報告危險貨物運量、辦理站、設(shè)施設(shè)備、安全等信息的。
第四十六條 托運人違反本規(guī)定運輸危險貨物,有下列行為之一的,由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責令限期改正,可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正或情節(jié)嚴重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款:
。ㄒ唬┰诓痪邆湎鄳(yīng)品名危險貨物辦理條件的車站、專用鐵路、鐵路專用線發(fā)到危險貨物的;
。ǘ┩羞\危險貨物未如實說明所托運的貨物的危險特性、采取添加抑制劑或者穩(wěn)定劑等特殊措施情況、發(fā)生危險情況時的應(yīng)急處置措施,或者未按規(guī)定提交相關(guān)證明材料的或提交虛假證明材料的;
。ㄈ┪窗聪嚓P(guān)標準確定危險貨物的類別、項別、品名、鐵危編號等的;
。ㄋ模┪窗匆(guī)定提供應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系電話,或者應(yīng)急聯(lián)系電話不暢通的;
。ㄎ澹┭哼\人員未落實押運職責或未遵守鐵路運輸安全管理規(guī)定的。
第四十七條 運輸單位有下列行為之一的,由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責令限期改正,可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正或情節(jié)嚴重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款:
。ㄒ唬┬陆ā⒏慕ㄎkU貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設(shè)施,在既有作業(yè)場所增加辦理危險貨物品類,以及危險貨物新品名、新包裝或者首次使用鐵路罐車、集裝箱、專用車輛裝載危險貨物,未按本規(guī)定進行安全評價的,或者安全評價報告過期的;
。ǘ┪磳Π踩u價報告提出的安全生產(chǎn)條件存在的問題進行整改,仍進行危險貨物運輸?shù)模?/p>
。ㄈ┪kU貨物的運單未按規(guī)定載明相關(guān)信息,或者未按規(guī)定期限保存的;
。ㄋ模┪窗匆(guī)定簽訂危險貨物運輸安全協(xié)議,或者未按照約定的交接地點、方式、內(nèi)容、條件和安全責任等辦理危險貨物交接的;
。ㄎ澹┦褂眉夹g(shù)狀態(tài)不良、未按規(guī)定檢修(驗)或者達到報廢年限的設(shè)施設(shè)備,或者超設(shè)計范圍裝運危險貨物的;
。┴浳镅b車(箱)違反本規(guī)定及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準;
(七)裝運危險貨物的車輛、集裝箱,卸后未按規(guī)定清掃洗刷干凈的;
(八)未按規(guī)定對本單位危險貨物運輸從業(yè)人員進行技術(shù)培訓(xùn)和考核的。
。ň牛┪窗匆(guī)定建立危險貨物運輸相關(guān)制度和操作規(guī)程的;
。ㄊ┪窗匆(guī)定開展危險貨物運輸安全隱患排查治理,或者重大隱患治理情況未向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的.部門報告的。
第四十八條 鐵路監(jiān)管部門工作人員在鐵路危險貨物運輸監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法進行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第四十九條 在緊急情況下,為保障國家安全和公共利益的需要,國家鐵路局公布應(yīng)急運輸?shù)奈kU貨物,不受本規(guī)定限制。需在未公布危險貨物辦理信息的辦理站辦理時,發(fā)送貨物的鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當會同托運人、收貨人和到達貨物的鐵路運輸企業(yè)制定運輸方案,采取保證安全的措施,并報所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。
第五十條 軍事運輸危險貨物依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十一條 本規(guī)定自X年XX月XX日起施行。
危險品運輸車輛應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、編制目的
為保障居民用水安全,預(yù)防水質(zhì)化驗室突發(fā)性安全事故,提高應(yīng)對和處置安全事故的能力,及時、有序、科學、有效地組織應(yīng)急救援,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保證化驗室安全和正常運轉(zhuǎn),根據(jù)水廠實際情況和化驗室管理規(guī)定,制定此應(yīng)急預(yù)案。
二、適用范圍
此預(yù)案適用于水質(zhì)化驗室安全事故引起的工作人員及周圍人員身體傷害及因此可能造成的人身傷亡事故。
三、應(yīng)急指揮組成員及職責
組長:楊永貴
副組長:馮 杰
王進禮
馬學宏 成
員:白秀山
王學武
韓志紅
應(yīng)急電話:
火警:119
匪警:110
醫(yī)療急救:120
應(yīng)急指揮組職責:組建應(yīng)急救援小組,組織實施和應(yīng)急演練。事故發(fā)生時要沉著冷靜,果斷的進行突發(fā)事件的指揮和處理,并負責事故的匯報工作。應(yīng)急指揮組組長不在場時,指揮組成員臨時負責事故的指揮處理工作。 應(yīng)急小組職責:服從應(yīng)急指揮組的統(tǒng)一安排,負責事故發(fā)生后的現(xiàn)場處理工作,并根據(jù)情況進行事故周邊人員的疏散、救護、搶險和重要物資的轉(zhuǎn)移,以及火災(zāi)和化學品泄漏的滅火和處理工作。
四、化驗室易發(fā)生的事故類型及安全隱患分析
一、中毒急救
在化驗室里,如發(fā)生人身中毒,原則上應(yīng)首先盡快派人或電話請醫(yī)生,并報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或上級組織,同時采取急救措施。
在醫(yī)生搶救之前,急救中毒的原則是盡量使毒物對人體不發(fā)生有害的作用,或者是將有害的作用盡量減少到最小程度。在送醫(yī)院(或醫(yī)生到來)之前應(yīng)迅速查清中毒原因后,針對具體情況,采取以下具體措施進行急救。
1) 呼吸系統(tǒng)中毒:如果是呼吸系統(tǒng)中毒,應(yīng)迅速使中毒者離開現(xiàn)場,移到通風良好的環(huán)境,使中毒者呼吸新鮮空氣。輕者,短時間內(nèi)會自行好轉(zhuǎn);如有昏迷休克、虛脫或呼吸機能不全時,可人工協(xié)助呼吸,化驗室如有氧氣,可給予氧氣,如可能,給予喝興奮劑,如濃茶、咖啡等。
2) 經(jīng)由口服中毒:由口中服入毒物時,首先要立即進行洗胃,嘔吐。常用的洗胃液是1:5000的高錳酸鉀溶液(千萬不要太濃,濃度過大會燒壞胃壁粘膜),或用肥皂水或者3-5%的碳酸氫鈉(小蘇打)溶液。洗胃要大量地喝,邊喝邊使之嘔吐。最簡單的催吐方法是用手指或木桿壓舌根,或者給中毒者喝少量(15-25毫升,最多不超過50毫升)1%硫酸銅或硫酸鋅溶液催吐劑。如果無洗胃液,可給予大量的溫水喝,沖淡毒物并使嘔吐。洗胃要反復(fù)進行多次,直至洗胃嘔吐物中基本無毒物存在,再服解毒劑。解毒劑有很多,要根據(jù)中毒藥物的性質(zhì)選用。一般常用解毒劑有生蛋清液、牛奶、淀粉糊、桔子汁等。
對某些特殊毒物要采取更有效的特殊來解毒,并使嘔吐。如,磷中毒用硫酸銅,鋇中毒用硫酸鈉,銻或砷中毒用25%的硫酸鐵和0.6%氧化鎂混合液(劇烈攪拌混合均勻,每隔10分鐘給一湯匙,直到嘔吐后為止),氰化物中毒給1%硫代硫酸鈉等。解毒嘔吐后,喝上溫水送醫(yī)院治療。
3)
皮膚、眼、鼻、咽喉受毒物侵害:皮膚和眼、鼻、咽喉受毒物侵害時,要立即用大量自來水沖洗,沖洗愈早愈徹底好。如能涂或服用適當?shù)木彌_劑、中和劑(注意要用稀濃度的)更好。洗凈毒物后,看情況請醫(yī)生治療。
二、常見化學毒物及急救預(yù)防措施急救預(yù)防措施。
1) 氣體毒物:氣體毒物中毒時,通常發(fā)生窒息性癥狀。毒性大的毒氣會腐蝕皮膚和粘膜 。如SO2、NO2、CL2等。
貯存有毒氣氣體,要特別小心,大部分氣體要用鋼瓶貯裝,放置時防止碰撞。存放陰涼處,要與可燃物、有機物或易氧化物隔離。要經(jīng)常用氣體檢驗器檢測,微量的泄漏都不允許。
化學試驗時產(chǎn)生有毒氣體,一定要在通風櫥內(nèi)進行,對殘余廢氣可用排風機用水吸收處理,或送至空曠地方。
吸入毒氣的患者應(yīng)急速脫離現(xiàn)場。安置休息并保持溫暖。如發(fā)生昏迷等癥狀,須就醫(yī)診治,或送至空曠地方。
一氧化碳中毒要準備亞硝酸戊酯藥管,如果停止呼吸,立即做人工呼吸,開始恢復(fù)呼吸后,打開藥管嗅聞15-30秒,每隔2、3分鐘嗅聞一次。用藥量度超過兩個藥管為限,然后要輸氧。
2)酸類毒物:強酸性物質(zhì)與有機物或還原性等物質(zhì)混合,往往會產(chǎn)生大量熱而著火。注意不要用破裂的容器盛裝。保存于陰涼的地方。與可燃物隔離。
灑出此類物質(zhì)時,要用碳酸氫鈉或純堿將其覆蓋。用大量水沖洗,放入廢水系統(tǒng)。處理時須戴防毒面具和防護手套。
眼睛、皮膚受傷用水沖洗。皮膚可涂敷氧化鎂甘油軟膏。如果進入口內(nèi),立即漱口,飲水及鎂乳,急送醫(yī)院救治。
氣體
氯氣CL2:黃綠色氣體,具有刺鼻臭味,溶于水,液氯能引起嚴重的燒。能與許多化學物品如乙炔、乙醚、氨氣、氫氣、松節(jié)油、金屬粉末等錳烈反應(yīng),發(fā)生爆炸或生成爆炸性產(chǎn)物;
一氧化碳CO:無色無臭氣體,微溶于水。劇毒!極易燃,能與空氣形成爆炸性混合物;
二氧化硫SO2:無色氣體,具有刺鼻惡臭,在-10℃以下會液化,有一定的水溶度,并刺激眼睛和呼吸系統(tǒng);
二氧化氮NO2:黃褐色氣體,劇毒!極強的氧化劑。自身不燃,遇衣物或其它可燃物,能立即起火;
二氯乙烷CH2CLCH2CL: 具有特殊的甜味,沸點83.5℃;瘜W性質(zhì)穩(wěn)定,無腐蝕性;
磷化氫PH3:無色氣體,具有臭魚氣味。沸點—88℃,微溶于水,往往因含有少量P2H3,能自行著燃,發(fā)出光亮火焰。劇毒!極易燃;
酸類
硫酸H2SO4: 無色至暗褐色的油狀液體,腐蝕性強,化學性質(zhì)非;顫姡蝗。遇電石、硝酸鹽、苦味酸鹽、金屬粉末及其它可燃物等猛烈反應(yīng),發(fā)生爆炸或燃燒,遇水與有機物等猛烈反應(yīng),發(fā)生爆炸或燃燒,遇水與有機物猛烈反應(yīng),放出大量熱量;
硝酸HNO3:無色至淡黃色發(fā)煙液體,可溶于水,腐蝕性強,化學性質(zhì)非常刺鼻的窒息氣味;瘜W性質(zhì)活潑,不燃,能與多種物質(zhì)如電石、松節(jié)油、金屬粉末等猛烈反應(yīng),發(fā)生爆炸。遇可燃或易氧化物即行著火;
鹽酸HCL :無色至微黃色液體,氣味刺激性強,不燃,但能與普通金屬反應(yīng),放出氫氣與空氣形成爆炸性混合物;
磷酸H3PO4:無色粘稠狀液體或潮濕的白色結(jié)晶,自身不燃,能與水相混溶。與金屬反應(yīng),放出氫氣,能與空氣形成爆炸性混合物;
草酸(COOH)2·2H2O: 無色結(jié)晶或白色粉末,微溶于冷水,易溶于熱水?扇,粉塵有毒,在150-160℃升華并部分分解。高溫下分解放出一氧化碳和甲酸蒸氣。遇銀鹽反應(yīng)生成草酸銀,具有爆炸性性質(zhì)活潑,與過氧化物、硝酸或其他氧化劑接觸有爆炸危險;
堿類:
氫氧化鈉NaOH :無色,有棒、片、粒狀或固體,溶于水。腐蝕性強,能造成灼燒傷。不燃,但遇水放出大量熱量。能使可燃物燃燒。遇金屬反應(yīng)放出氫氣;
氫氧化鉀KOH:同上
氫氧化銨NH4OH :無色透明液體,有刺鼻性氣味。能與醇、醚相混溶。與酸反應(yīng)激烈,放出大量的熱
鹽類:
硝酸銀AgNO3:無色透明結(jié)晶或白色結(jié)晶,溶于水。在有機物存在下曝光變灰黑色。具有腐蝕性,遇可燃物、有機物或易氧化物質(zhì)著火。并能助長火勢;(以Ag計)
硝酸銅Cu(NO3)2:藍色結(jié)晶,為氧化劑。遇易氧化物質(zhì)反應(yīng)猛烈,會引起燃燒或爆炸?扇紵鹉苤L火勢。170℃時分解,放出劇毒的氮 氧化物
硝酸銨NH4NO3:無色結(jié)晶,強氧化劑。210℃開始分解,溫度高分解放出劇毒的氣體。分解急劇能導(dǎo)致爆炸。與可燃碎末混合能發(fā)生激烈反應(yīng)而爆炸;
硝酸鈉NaNO3:無色或白色結(jié)晶,為強氧化劑。易吸濕,遇氧化物質(zhì)會發(fā)生激烈燃燒或爆炸,并助長火勢 至死量:15-30克/人;
硫酸銨(NH4)2SO4:白色粉末或無色結(jié)晶。在240℃熔化分解,放出有毒氣體。高溫下與氧化劑接觸,易發(fā)生爆炸;
氯化銨NH4CL :無色結(jié)晶或白色顆粒性粉狀。溶于水。不燃,在高溫下能腐蝕金屬。與銀鹽能生成一種靈敏度很高,容易起爆炸的化合物;
草酸鹽: 大多數(shù)草酸鹽是無色的,其中草酸銨、草酸鉀、草酸鈉等溶于水劇毒;
特殊有毒物:
KCN: 白色固塊或結(jié)晶,有微弱的苦杏仁氣味。劇毒。!不燃,遇酸能放出易燃的氰化氫氣體;
NaCN :白色固塊或片狀物,自身不燃。劇毒!!!遇酸放出易燃的氰化氫氣體;
敵敵畏DDVPCCl2CHOPO(OCH3)2:對熱穩(wěn)定,不燃燒。有機溶劑中穩(wěn)定,有水存在時被分解,有堿存在加速分解。酸存在減慢分解。分解可能放出一種醋酸味。沸點高且蒸氣壓力低;
汞(水銀)Hg:銀白色沉重液體,不溶于水。能放出有毒蒸氣并能經(jīng)皮膚吸收;
汞化合物 :外觀、水溶度與毒性頗大差別。有些為液體,能放出劇毒的蒸氣;
碘I2 :藍黑色結(jié)晶碎片,具有特殊氣味。幾乎不溶于水,放出有毒蒸氣,與皮膚接觸造成腐蝕性灼傷感;
(3) 堿類毒物:堿類毒物的固體或液體都有刺激性和灼傷能力。使用過程當中,應(yīng)謹慎操作,防止腐蝕皮膚。
存放在干燥處,防止受潮,須與酸類、易燃物等化合物分開。
實驗完畢后,要嚴格采取漱口、洗臉等措施。對大量逸出溶液,用水沖稀放入廢物水系統(tǒng)。眼部、皮膚受傷時,用水沖洗。如果進入口內(nèi),應(yīng)立即漱口,飲水和醋或1%醋酸。嚴重者送醫(yī)院救治。
。4)鹽類毒物:鹽類毒物大部分具有氧化性,與還原性物質(zhì)或有機物混合,會氧化發(fā)熱而著火。因此須貼好標簽,放入專用藥品架上保管。存于陰涼、干燥處。
個別有害物質(zhì),常為積累性毒物,連續(xù)使用必須十分注意。
使用腐蝕性的鹽,實驗完畢后,要漱口洗臉。
(5)有機毒物:有機毒物多是低沸點的易燃品,使用時遠離火源。此物一旦著火,火災(zāi)很難撲滅?捎枚趸蓟蚍勰缁鹌鳒缁稹
有機物毒物能以蒸氣或微粒狀態(tài)從呼吸道吸入,再從消化道進入人體。多為積累性的毒物?梢酝ㄟ^皮膚或粘膜等部位吸收。因此操作時,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。
有機毒物在實驗時,往往有各類副產(chǎn)品生成,操作時防止意外發(fā)生。
有機毒物要用玻璃或鐵桶密封閉盛裝,防破損。最好在戶外存放或放在易燃液體專用庫內(nèi),與可燃物、氧化物、氧化劑隔絕。避免陽光直射,防止靜電裝置。
中毒患者應(yīng)離開污染區(qū),安置休息并保持溫暖。眼部受刺激須用水沖洗,皮膚接觸用肥皂洗滌。進入口內(nèi),立即漱口。立即送醫(yī)院救治。
。6)液化氣毒物:使用液化氣體及處理使用液化氣體的裝置時,操作必須熟練,一般要由二人以上進行實驗。初次使用時,必須在有經(jīng)驗人員的指導(dǎo)下一起操作。
用高壓鋼瓶盛裝,放置時防碰撞。與可燃物隔絕。容器要放在沒有陽光照射、通風良好的地方。高壓容器要嚴格進行檢定,防泄漏造成易外事故。嚴禁煙火。
如果實驗人員被窒息,要立刻將患者移到空氣新鮮的地方,進行人工呼吸,并速找醫(yī)生搶救。
對液化氣的逸漏須先關(guān)閉液化鋼瓶,或?qū)⑷萜饕浦量諘绲胤健?/p>
(7)特殊劇毒物:特殊劇毒物各有其特性,應(yīng)根據(jù)其特性嚴格進行操作。
劇毒藥品在化驗室要裝入密封容器中,貼好標簽,放入專用藥品架上由專人保管。做好出入登記。
使用時,準備好防毒面具和解毒、急救藥品。
。8)致癌物質(zhì):有些物質(zhì)在一定條件下誘發(fā)癌癥,被稱為致癌物。目前,致癌機理還不十分清楚。根據(jù)實驗觀察統(tǒng)計,確定下列化驗物質(zhì)有明顯的致癌作用:多環(huán)芳烴、3,4 一苯并芘、1,2-苯并蒽、亞硝胺類、氯芥烷化劑、a-萘胺、β-萘胺、聯(lián)苯胺、芳胺、黃曲霉毒素、砷、鎘、鈹、石棉等。在操作這些物質(zhì)時,應(yīng)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,穿工作服,戴手套和口罩,以免毒物侵入體內(nèi)。
五、應(yīng)急救援結(jié)束后,要認真對救援情況總結(jié)匯報。
危險品運輸車輛應(yīng)急預(yù)案 篇7
為確保20xx年春運期間旅客運輸工作安全、有序、高效進行,提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力,確保廣大旅客安全、方便、有序出行,實現(xiàn)“平安春運”的工作目標,本著“以客為主、科學組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的指導(dǎo)原則,現(xiàn)針對企業(yè)的實際情況,制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)春運應(yīng)急工作應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、迅速反應(yīng)、措施有力”的原則。為了切實保障春運工作有序進行,公司成立20xx年春運應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
涂陸武陳俊童躍建藍國祥徐紅英鄒勝朝
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全處,由趙國棟、董偉、藍國祥、鄒勝朝、毛偉義組成,趙國棟為主任,負責具體的組織協(xié)調(diào)工作。各單位要成立相應(yīng)的春運應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責本單位各項應(yīng)急保障措施的組織實施。
。ǘ└鲉挝灰鶕(jù)實際情況,制定和完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,1月23日下班前上報總公司。
。ㄈ┲蛋囝I(lǐng)導(dǎo)為第一責任人,具體負責當日車輛的調(diào)配。
二、保障措施
。ㄒ唬┐哼\期間道路情況復(fù)雜,遇雨雪冰凍等惡劣天氣,各單位要針對天氣和道路情況,及時采取有效應(yīng)對措施。
。ǘ⿲λ泄ぷ魅藛T進行春運安全教育,教育內(nèi)容:冰雪雨霧等惡劣天氣條件下的安全行車、總公司春運安全生產(chǎn)工作精神以及各種突發(fā)事件的處理技巧。
。ㄈ┧袇⒓哟哼\的車輛及設(shè)備必須進行全面的技術(shù)檢查,未經(jīng)檢測合格的一律不得參加春運。所有參加春運的駕駛員必須簽訂安全責任書和交警部門組織的`春運培訓(xùn)合格。
。ㄋ模┍Pl(wèi)人員要加強對售票廳、候車室等人員密集場所的巡查和監(jiān)管,確?土饔行颉惩;加強對消防設(shè)施的檢查,確保齊全有效。
(五)機務(wù)處要做好防滑鏈等應(yīng)急物資的準備,并進行相關(guān)操作的演練,確保正確安裝使用。
。┍P迯S要加強值班制度,切實做好車輛的維修服務(wù),及時組織人員搶修,做到優(yōu)質(zhì)、高效。確保車輛正常營運。
。ㄆ撸┍O(jiān)控室工作人員要掌握車輛運行狀態(tài),及時發(fā)布管理信息和預(yù)警信息。加強數(shù)據(jù)采集和分析,對違反規(guī)定的行為及時通報。
三、旅客運輸
。ㄒ唬┛瓦\分公司、客運西站、公交公司等客運單位要密切注意流量、流向變化情況,在客流高峰期采取滾動發(fā)班和加密班次方式及時輸運旅客,如還不能及時疏運旅客的,立即報告總公司值班領(lǐng)導(dǎo)和縣運管部門,由機動運力解決。
。ǘ┛缈h(市)班車在客流高峰期由機動運力加班。突發(fā)性事件的用車由總公司統(tǒng)一調(diào)配。
。ㄈ20xx年春運總公司共安排機動車10輛,總座位384座(詳見附表)。
四、報告制度
。ㄒ唬└鲉挝患訌姮F(xiàn)場調(diào)度,出現(xiàn)客流高峰及時報告值班領(lǐng)導(dǎo),立即采取有效措施進行疏運。
。ǘ┛瓦\站的跨縣(市)班車的加班計劃應(yīng)提前上報總公司,并在公告欄上及時予以公告。
。ㄈ└鲉挝灰皶r將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。
。ㄋ模﹪栏駡(zhí)行事故匯報制度,發(fā)生事故在第一時間內(nèi)向所屬單位安全第一責任人及總公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)匯報,并按照《浙江省交通行業(yè)事故及險情報告辦法》立即上報。
五、各單位值班電話
總公司:
客運分公司:
客運西站:
危險品運輸車輛應(yīng)急預(yù)案 篇8
一、基本情況
危險品運輸公司專業(yè)從事道路危險貨物運輸,公司擁有符合資質(zhì)的大、中、小型罐車、箱柜貨車等不同類別的危險品運輸專用車輛xx部,能夠、等危險化學品。
二、可能發(fā)生的事故類型、原因及后果(對應(yīng)事故因果分析)
。ㄒ唬┦鹿暑愋停航煌▊鍪鹿、物料泄漏事故、著火和運輸罐爆炸事故、環(huán)境污染事故、中毒事故。
。ǘ┦鹿试颍
1.駕駛員、押運員安全意識淡薄,酒后駕駛、超速行駛,強超強會等違章行為。
2.對運輸罐體的檢查不到位,違章操作。
3.車輛的制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)突然失靈、車胎突然爆裂等造成車輛失控。
4.道路狀況差,視線不良,轉(zhuǎn)彎半徑、寬度及坡度不符合規(guī)定。
5.環(huán)境因素的影響:雨、霧、冰雪等惡劣氣候。
6.其他因素:行人、騎車人違章和其他車輛違章。
。ㄈ┦鹿士赡芎蠊喝藛T傷亡、車輛損毀、環(huán)境污染和社會影響等。
三、組織機構(gòu)及職責
。ㄒ唬┏闪⒐窘煌ㄟ\輸事故應(yīng)急指揮中心總指揮:
副總指揮:、
成員:、
指揮中心下設(shè)辦公室,兼任辦公室主任,電話:。
。ǘ┞氊
總指揮:遠程或現(xiàn)場指揮二級交通運輸事故的應(yīng)急救援行動,協(xié)助集團公司指揮一級交通運輸事故的應(yīng)急救援行動。
副總指揮:協(xié)助總指揮進行應(yīng)急救援指揮行動,當總指揮不能親自趕赴現(xiàn)場時,代替總指揮進行現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮工作。
成員職責:
(1)積極響應(yīng)應(yīng)急指揮中心指令,參加危險化學品交通運輸事故的應(yīng)急行動。
(2)配合地方公安交通部門或環(huán)境保護部門現(xiàn)場處理交通事故和環(huán)境污染事故。
(3)配合地方相關(guān)部門進行事故調(diào)查。
。ㄈ⿷(yīng)急保障
1.應(yīng)急救援隊
2.應(yīng)急救援車輛
3.應(yīng)急消防器材
四、應(yīng)急保障系統(tǒng)
。ㄒ唬⿷(yīng)急分級與啟動
公司交通運輸事故應(yīng)急響應(yīng)分為兩級。
1.發(fā)生重大及以上交通事故和化學品車輛無控泄漏、著火等超出本公司處理能力的險情,屬一級事件,啟動集團公司重大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案。
2.發(fā)生重大以下交通事故以及公司現(xiàn)有資源可以處理的險情,屬二級事件,啟動本預(yù)案。
。ǘ┌l(fā)生一級交通運輸事件,啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案后,無法控制應(yīng)向上級應(yīng)急辦報告請求救援,向社會救助團體發(fā)布求助信息。
五、交通事故的預(yù)防和預(yù)警
(一)公司安全科負責對以下信息進行收集、整理,及時將有關(guān)信息和應(yīng)急措施告知全體駕駛員、押運人員。
1.上級主管部門、政府部門及專業(yè)新聞單位發(fā)布的地震災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、惡劣氣象信息、公共衛(wèi)生和流行疫情信息的通報、通知等。
2.災(zāi)害現(xiàn)場的動態(tài)信息。
。ǘ┒ㄆ谡匍_駕駛員、押運員的安全例會、組織安全活動,對駕駛員進行經(jīng)常性的交通法規(guī)和駕駛技能教育,提高駕駛員的安全意識和技術(shù)素質(zhì)。
。ㄈ┱J真落實車輛定期檢驗制度,嚴格執(zhí)行出車前、行駛中和返回后“三檢制”,及時發(fā)現(xiàn)和消除車輛安全隱患,嚴防帶病車輛上路行駛。
(四)利用衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)對運輸車輛進行實時監(jiān)控,結(jié)
危險品運輸車輛應(yīng)急預(yù)案 篇9
1、事故類型和危害程度分析
鐵路企業(yè)承運的易燃易爆液體、固體等危險貨物,在鐵路運輸過程中,一旦發(fā)生大面積泄漏,造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等嚴重后果。
危險化學品泄漏存在的危險性有:爆炸危險性、燃燒危險性、毒害危險性、放射危險性、腐蝕危險性等。在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用過程中,存在著發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、污染環(huán)境等重大事故的危險性。在鐵路運輸危險貨物過程中,若發(fā)生事故,不僅會引發(fā)燃燒、爆炸、腐蝕、毒害等災(zāi)害,而且會造成行車重大事故,嚴重危及公共安全和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,并導(dǎo)致環(huán)境污染。
2、應(yīng)急處置基本原則
危險化學品泄漏事故應(yīng)急救援工作應(yīng)在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。企業(yè)一且在運輸過程申發(fā)生危險化學品泄漏事故,企業(yè)應(yīng)立即根據(jù)事故性質(zhì)及危害程度啟用應(yīng)急預(yù)案,當事故超過企業(yè)處理能力時,應(yīng)及時請求支援。
3、組織機構(gòu)及職責
3,1 應(yīng)急組織體系
危險化學品泄漏事故應(yīng)急組織體系主要有應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急指揮中心辦公室、現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心及總部相關(guān)的職能部門等。
3,2 指揮機構(gòu)及職責
3,2,1應(yīng)急指揮中心
由如下成員組成:
總指揮:(略)
執(zhí)行副總指揮:(略)
副總指揮:(略)
成員:(略)
應(yīng)急指揮中心的主要職責是負責事故的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和決策工作。包括落實國家相關(guān)危險化學品應(yīng)急管理政策,審定并批準企業(yè)應(yīng)急管理規(guī)和應(yīng)急預(yù)案。統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的各種資源。確定安全生產(chǎn)應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案。帶領(lǐng)或指派現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心人員和專家組成員,趕赴現(xiàn)場處置安全生產(chǎn)事故。
3,2,2 應(yīng)急指揮中心辦公室
危險化學品應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急指揮申心辦公室,辦公室主任全面負責辦公室日常工作;各位副主任根據(jù)分工,分管應(yīng)急管理工作。安排刃小時接警。
3,2,3 現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心
現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心是應(yīng)急指揮申心的派出機構(gòu),設(shè)正、副總指揮和各專業(yè)小組,其成員主要由事故發(fā)生單位人員組成。必要時,應(yīng)急指揮中心另行指派現(xiàn)場總指揮。當現(xiàn)場總指揮不能履行指揮職能時,由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)接替或應(yīng)急指揮中心立即指派。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心下設(shè)各工作小組,人員主要由事故發(fā)生單位應(yīng)急機構(gòu)及救援隊伍的人員組成,除此之外,還應(yīng)由總體應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的各職能部門和支持保障部門、社會專業(yè)應(yīng)急隊伍和支持保障力量、專家組的相關(guān)人員組成。
4 預(yù)防與預(yù)警機制
4,1 危險源監(jiān)控
企業(yè)安全管理部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,對危險化學品的運輸進行監(jiān)控和信息分析;對可能引發(fā)危險化學品各類生產(chǎn)安全事故的信息進行重點監(jiān)控和分析;對已經(jīng)發(fā)生的危險化學品泄漏事故搶險救援情況及事故發(fā)展態(tài)勢進行動態(tài)監(jiān)控和分析,監(jiān)控信息要及時報告相應(yīng)事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。
4.2 預(yù)警行動
企業(yè)有可能在運輸過程中發(fā)生危險化學品泄漏事故時,企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)中心和相關(guān)職能部門應(yīng)通過以下途徑獲取預(yù)報信息:
(1)政府通過新聞媒體公開發(fā)布的預(yù)警信息。
(2)政府有關(guān)主管部門告知企業(yè)應(yīng)急指揮中心的預(yù)報信息。
(3)對發(fā)生或可能發(fā)生的重(特)大事故,經(jīng)風險評估得出的事故發(fā)展趨勢報告。
(4)一且達到安全生產(chǎn)事故標準時,啟動應(yīng)急預(yù)案。
4,3 預(yù)警的方法
各級危險化學品應(yīng)急救援機構(gòu)確認導(dǎo)致事故災(zāi)難的信息后,鐵路企業(yè)現(xiàn)場人員除在第一時間展開自救,按規(guī)定報告外;同時向當?shù)卣搬t(yī)療、公安、消防、環(huán)保部門求助,對事故現(xiàn)場傷員立即采取緊急搶救措施并迅速送往醫(yī)院救治,最大限度減少人員傷亡。
4.4 預(yù)防措施
安全技術(shù)設(shè)備是保證危險貨物運輸安全的重要手段,如消防設(shè)備主要包括:消防水池和沙池、滅火器、消火栓、消防管道以及其他常用消防器材;防雷、防靜電設(shè)施:一般危險貨物倉庫采用獨立避雷針,危險貨物場庫內(nèi)應(yīng)設(shè)置靜電接地措施,爆炸危險場所的邊界應(yīng)設(shè)置靜電接地導(dǎo)除設(shè)施,可燃液體、液態(tài)烴等裝卸站臺、設(shè)備、建筑物、構(gòu)筑物的金屬構(gòu)件還應(yīng)采取電氣連接等措施;安全檢查設(shè)備:危險貨物辦理站和相關(guān)鐵路運輸環(huán)境應(yīng)配備危險貨物氣體檢測設(shè)備,及時對易燃、有毒物質(zhì)泄漏進行報警,檢測設(shè)備可以是固定的也可以是便攜式的,對流動的車輛進行抽測。
5 信息報告程序
5,1 信息報告與通知
存在重大危險源的場所設(shè)立值班室,保證24小時有管理人員值班。值班室明示本單位應(yīng)急救援組織通信聯(lián)系人及電話等。
5,2 信息上報
(1)事故信息上報采取分級上報的原則,逐級報告,最終由企業(yè)總部向國家相關(guān)部門上報。
(2)信息上報內(nèi)容主要包括:泄漏發(fā)生的時間、地點、類型;財產(chǎn)損失和人員傷亡情況;搶險工作安排及措施。
5.3 信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員一一現(xiàn)場值班室@一兼職應(yīng)急救援人員一一單位生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織一一上級單位有關(guān)部門。
6 應(yīng)急處置
6,1 響應(yīng)分級
根據(jù)危險化學品泄漏事故發(fā)生的嚴重程度,影響范圍等,可將其分為兩個級別:特別嚴重(一級)、嚴重(二級),詳見綜合應(yīng)急預(yù)案。
6,2 響應(yīng)程序
6,2,1 應(yīng)急指揮
危險化學品泄漏事故發(fā)生后,應(yīng)立即采取必要措施,并將事故基本情況進行報告,事故現(xiàn)場人員要及時發(fā)出事故警報或信號,應(yīng)急組織機構(gòu)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
6,2,2 應(yīng)急行動
應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)后,事故指揮系統(tǒng)要立即采取措施,組織和指揮救助隊伍實施救助,并報告有關(guān)部門和單位,對事故進行搶險或救援。
6,2,3 資源調(diào)配
在應(yīng)急指揮和應(yīng)急行動過程中,由指揮部門充分合理地應(yīng)用各種資源,使泄漏事故得到有效的控制。
6,2,4 應(yīng)急避險
為了避免造成更多的人員傷害,應(yīng)在積極采取搶救措施的同時,采取自身和他人的安全避險措施,防止次生事故或其他人身傷害事故發(fā)生。
6,2,5 擴大應(yīng)急
在事故發(fā)生時,已實施了應(yīng)急搶救措施,但事故狀態(tài)仍不能得到控制,而且極有可能發(fā)生更為嚴重的后果時,應(yīng)盡快地疏散周圍居民,封鎖道路,控制流動人員進出等。
6,3 處置措施
(1)運輸部門立即封鎖線路,防止列車或其他車輛進人事故區(qū)。
(2)接觸網(wǎng)工區(qū)切斷接觸網(wǎng)電源,防止火花引起燃燒、爆炸。
(3)公安部門負責設(shè)立警戒區(qū),禁止無關(guān)人員迸人,對迸人警戒區(qū)域的工作人員迸行安全檢查。
(4)切斷警戒區(qū)內(nèi)電源,禁止警戒區(qū)一切明火,停止一切作業(yè),迅速疏散危險區(qū)內(nèi)人員向上風方向轉(zhuǎn)移。
(5)貨運部門迅速提供泄漏罐車內(nèi)裝載的液化氣品名、質(zhì)量、貨物理化性質(zhì)等運輸和技術(shù)資料。
(6)衛(wèi)生監(jiān)督部門負責檢測泄漏地區(qū)泄漏的氣體濃度。
(7)現(xiàn)場施救人員配合儲運裝卸單位迅速阻止泄漏,排除險情。
7 應(yīng)急保障
7,1 通信與信息保障
鐵路直屬機構(gòu)負責組織協(xié)調(diào)通信工作,保證應(yīng)急救援時通信的暢通。
7,2 交通運輸保障
啟動應(yīng)急預(yù)案期間,事故發(fā)生地人民政府和鐵路企業(yè)要按照管理權(quán)限調(diào)動管轄范圍內(nèi)的交通工具。根據(jù)現(xiàn)場需要,由地方人民政府協(xié)調(diào)地方公安交通管理部門實行必要的交通管制,保障應(yīng)急處置期間的交通暢通。
7,3 醫(yī)療救護保障
掌握地方衛(wèi)生行政部門醫(yī)療救治資源分布、衛(wèi)生防疫能力與專長,確保應(yīng)急處置及時有效。
7,4 物資保障
按規(guī)定配備危險化學品泄漏事故應(yīng)急搶險器材、設(shè)施、事故調(diào)查的交通工具、移動通信、移動數(shù)據(jù)編輯傳輸及錄音、攝影、攝像等設(shè)備。
危險品運輸車輛應(yīng)急預(yù)案 篇10
為了加強對危險化學品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障國家和人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局實際,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生因爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品,氧化劑和有機過氧化物,毒害品和腐蝕品等引起的化學品事故或險情。
二、應(yīng)急救援工作原則
事故應(yīng)急救援應(yīng)在預(yù)防為主的前提下,遵循學校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負責,分級管理、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。組織配備專業(yè)或兼職搶險、救援隊伍及救護設(shè)備設(shè)施,承擔本單位危險源發(fā)生事故時的搶救、救援和處理處置工作,并及時報告事故情況。
三、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責
(一)學校危險化學品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立學校危險化學品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由校長擔任,副組長由副校長擔任。成員由實驗室工作人員、辦公室、教導(dǎo)處、教科室、功能室、后勤辦公室、負責人組成。
。ǘ┕ぷ髀氊
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責:負責統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、組織危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案的實施;決定預(yù)案的啟動和終止;指揮參與應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍開展工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責:負責危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂;組織危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作;做好危險化學品事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作;接到危險化學品事故或險情報告后,迅速報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并通知有關(guān)成員單位和人員立即進入工作狀態(tài)。
為確保及時、有效、順利地開展應(yīng)急救援工作,領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)危險源控制組、現(xiàn)場警戒組、救援排險組、醫(yī)療搶救組、物資供應(yīng)組、善后處理組等六個組和應(yīng)急救援辦公室。
其職責和單位組成如下:
(一)危險源控制組由實驗室、功能室人員組成,負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè),及時控制危險源。由事故單位人員和專業(yè)隊伍組成,并根據(jù)危險化學品的性質(zhì)準備好專用的防護用品、用具及專用工具等。
。ǘ┈F(xiàn)場警戒組由黨、政辦室組成,由派出所負責人任組長。
1、負責劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織警戒,維護現(xiàn)場治安和交通秩序;
2、負責疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;
3、負責救援通道的暢通。
。ㄈ┚仍烹U組由政辦室人員組成
1、火災(zāi)、爆炸類事故由派出所的負責人任組長。
2、普通事故由政辦室的負責人任組長。
(四)醫(yī)療搶救組
由教導(dǎo)處、教科室人員組成。負責現(xiàn)場對傷員進行傷情判別,依據(jù)不同傷情施行緊急搶救,現(xiàn)場處置和安排轉(zhuǎn)運傷員。
(五)物資供應(yīng)組
負責組織搶險物資和工具、器具和救治藥品的供應(yīng),組織車輛運送搶險物資和人員。由后勤辦公室組成。
。┥坪筇幚斫M
由學校負責事故傷亡人員及家屬的接待安撫、扶恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。由工會、團委組成。
四、應(yīng)急救援程序
危險化學品事故應(yīng)急救援一般包括報警與接警、應(yīng)急救援隊伍的出動、實施應(yīng)急救援、事態(tài)監(jiān)測與評估、后期處置等幾個方面。
。ㄒ唬┦鹿蕡蟾媾c報警
發(fā)生危險化學品事故或可能發(fā)展成為重特大危險化學品事故時,接到報告后,應(yīng)立即向局危險化學品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,火災(zāi)事故同時向119報警,報告或報警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、企業(yè)名稱、危險化學品的種類、數(shù)量、事故類型(火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄露等)、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。
。ǘ﹩討(yīng)急救援預(yù)案
1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到危險化學品事故或險情報告后,應(yīng)迅速向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報,由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動本《預(yù)案》,指定應(yīng)急救援現(xiàn)場總指揮,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和有關(guān)成員單位相關(guān)負責人應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場,在事故現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場指揮部,總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員擔任。指揮部負責發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;確定應(yīng)急救援的實施方案、警戒區(qū)域;組織指揮應(yīng)急救援隊伍實施救援行動;匯報和通報事故有關(guān)情況。
2、現(xiàn)場指揮部設(shè)立后,要立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì),按危險化學品事故類型確定事故應(yīng)急救援具體實施方案,布置各專業(yè)救援隊伍任務(wù)。
3、各專業(yè)救援隊伍到達現(xiàn)場后,服從現(xiàn)場指揮人員的指揮,采取必要的個人防護,按各自的分工開展處置和救援工作。
。ㄈ┪kU化學品事故現(xiàn)場處置基本程序
1、防護
根據(jù)事故現(xiàn)場所涉及危險化學品的特性及劃定的危險區(qū)域,確定相應(yīng)的防護等級。全部進入防護區(qū)的相關(guān)人員必須按相應(yīng)防護標準采取相關(guān)防護措施。
2、詢情
。1)遇險人員情況;
。2)容器儲量、泄漏量、泄漏時間、部位、形式、擴散范圍;
。3)學生、周邊居民、地形、電源、火源等情況;
。4)消防設(shè)施、工藝措施、到場人員處置意見。
3、偵檢
(1)搜尋遇險人員;
。2)使用檢測儀器測定泄漏物質(zhì)、濃度、擴散范圍;
。3)測定風向、風速等氣象數(shù)據(jù);
(4)確認設(shè)施、建(構(gòu))筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源;
。5)確認消防設(shè)施運行情況;
。6)確定攻防路線、陣地;
。7)現(xiàn)場及周邊污染情況。
4、警戒
。1)根據(jù)詢情、偵檢情況確定警戒區(qū)域;
。2)將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標志,在安全區(qū)視情設(shè)立隔離帶;
。3)合理設(shè)置出入口,嚴格控制各區(qū)域進出人員、車輛、物資,并進行安全檢查、逐一登記。
5、救生
。1)組成救生小組,攜帶救生器材迅速進入危險區(qū)域;
。2)采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至安全區(qū)域;
(3)對救出人員進行登記、標識和現(xiàn)場急救;
。4)將傷情較重者送交醫(yī)療急救部門救治。
6、控險
(1)啟用單位噴淋、泡沫、蒸汽等固定、半固定滅火設(shè)施;
。2)選定水源,鋪設(shè)水帶,設(shè)置陣地,有序展開;
。3)設(shè)置水幕或屏封水幕墻,稀釋、降解泄漏物濃度,或設(shè)置蒸汽幕;
。4)采用霧狀射流形成水幕墻,防止泄漏物向重要目標或危險源擴散;
(5)根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況,研究制定堵漏方案,并嚴格按照堵漏方案實施;
(6)若易燃氣體泄漏,所有堵漏行動必須采取防爆措施,確保安全;
。7)關(guān)閉前置閥門,切斷泄漏源;
。8)根據(jù)泄漏對象,對不溶于水的液化氣體,可向罐內(nèi)適量注水,抬高液位,形成水墊層,緩解險情,配合堵漏;
(9)轉(zhuǎn)移較危險的瓶(罐)。
7、救護
。1)現(xiàn)場救護
將染毒者迅速撤離現(xiàn)場,轉(zhuǎn)移到上風或側(cè)上風方向空氣無污染地區(qū);有條件時應(yīng)立即進行呼吸道及全身防護,防止繼續(xù)吸入染毒;對呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進行人工呼吸和心臟擠壓,采取心肺復(fù)蘇措施,并給予氧氣;立即脫去被染污者的服裝;皮膚污染者,用流動清水或肥皂水徹底沖洗;眼睛污染者,用大量流動清水徹底沖洗。
。2)使用特效藥物治療;
。3)對癥治療;
。4)嚴重者送醫(yī)院觀察治療。
8、洗消
。1)在危險區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站;
。2)洗消的對象
輕度中毒的人員;重度中毒人員在送醫(yī)院治療之前;現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員;消防和其它搶險人員以及群眾互救人員;搶救及染毒面具。
。3)使用相應(yīng)的洗消藥劑;
。4)洗消污水的排放必須經(jīng)過環(huán)保部門的檢測,以防造成次生災(zāi)害。
9、清理
(1)少量殘液,用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附,收集后作技術(shù)處理或視情倒至空曠地方掩埋;在污染地面上灑上中和或洗滌劑浸洗,然后用大量直流水清掃現(xiàn)場,特別是低洼、溝渠等處,確保不留殘液;
。2)現(xiàn)場環(huán)境檢測合格后,清點人員、車輛及器材;
。3)撤除警戒,做好移交,安全撤離。
應(yīng)急救援結(jié)束后,由應(yīng)急救援指揮部辦公室對救援情況進行評做,對險情或事故的損失情況進行統(tǒng)計,將評估結(jié)果報應(yīng)急救援指揮部,妥善做好善后工作。
五、附則
(一)任何部門和教師都有參加危險化學品事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。原則上不組織學生參與搶險。
。ǘ⿲Σ患皶r按本預(yù)案報告危險化學品事故險情、事故。不及時服從指揮、調(diào)度或臨陣逃脫的部門和個人,依法追究主要負責人和有關(guān)責任人的責任。對在事故救援中有突出貢獻的部門和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
。ㄈ┌l(fā)生重特大事故時,本預(yù)案與《重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》一并執(zhí)行。
(四)本預(yù)案由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋,自公布之日起實施。
危險品運輸車輛應(yīng)急預(yù)案 篇11
背景:
據(jù)新華社報道20__年3月29日晚,發(fā)生在京滬高速公路江蘇淮安段的一輛35噸液氯的槽罐車與一輛貨車相撞事故,導(dǎo)致槽罐車液氯大面積泄漏,造成公路旁3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量村民中毒,京滬高速公路宿遷至寶應(yīng)段關(guān)閉20個小時。到3月30日17時,已有27人中毒死亡,285人被送往醫(yī)院救治,疏散村民近1萬人。這起危險品運輸事故造成如此嚴重后果的原因之一就是肇事的槽罐車駕駛員逃逸,延誤了最佳搶險救援時機。
事故從一個側(cè)面反映出了危險化學品運輸企業(yè)危險化學品運輸應(yīng)急救援預(yù)案存在的問題。
交通運輸行業(yè)是一個安全的高風險行業(yè)。危險化學品的運輸安全管理因其所屬行業(yè)的高風險性和危險化學品品種的多樣性、理化性質(zhì)的復(fù)雜性、潛在的高危險性、事故高危害性而日益受到全社會的高度關(guān)注。如何提高危險化學品應(yīng)急救援預(yù)案的針對性、適用性和可操作性,從而提高危險化學品運輸事故應(yīng)急處理能力,使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害,將事故對人民生命財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,是危險化學品運輸企業(yè)和行業(yè)主管部門亟待解決的課題。筆者覺得,編制危險化學品運輸應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)處理好幾個方面的關(guān)系:
一、要我編制和我要編制的關(guān)系。
現(xiàn)在還有不少運輸企業(yè)對編制危險化學品運輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性、必要性認識不足,把它作為應(yīng)付交通行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全檢查、年審把關(guān)、責任追究的擋箭牌。不少危險化學品運輸企業(yè)對自身運輸?shù)奈kU化學品的理化性質(zhì)、危害類型、造成事故的原因等缺少認真的疏理和分析,存在較嚴重的僥幸心理和無所謂心理,總覺得危險化學品運輸要求高、監(jiān)管嚴,出事故的機率低,如果真的發(fā)生事故,也只能聽天由命,編制預(yù)案作用也不大。
在危險化學品運輸企業(yè)大多缺少化工方面專業(yè)人員或?qū)I(yè)人員嚴重不足的情況下,為完成法律法規(guī)和交通行業(yè)主管部門規(guī)定的編制應(yīng)急救援預(yù)案這一“規(guī)定動作”,過去一般拼拼湊湊,蒙混過關(guān)。近年來,隨著重、特大危險化學品運輸事故的頻繁發(fā)生,行業(yè)監(jiān)管力度加大,要求提高,大多數(shù)危險化學品運輸企業(yè)的預(yù)案編制工作都委托安全中介評估機構(gòu)進行。由于現(xiàn)有的安全中介評估機構(gòu)少且?guī)缀醵际菑氖禄ば袠I(yè)工作的,缺少交通運輸生產(chǎn)和管理經(jīng)驗,編制出的應(yīng)急預(yù)案缺少交通行業(yè)特點,針對性不強。
有的危險化學品運輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后,沒有認真組織單位從業(yè)人員系統(tǒng)地進行學習、消化,因而一旦發(fā)生事故自然束手無策,不知所措,逃之夭夭自然就在情理之中了。編制危險化學品運輸應(yīng)急救援預(yù)案既是法律法規(guī)對運輸企業(yè)的要求,也是危險化學品運輸企業(yè)提高風險防范意識,防止和減輕重、特大運輸事故發(fā)生的重要措施!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有“組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案” 職責,《危險化學品安全管理條例》第三十五條規(guī)定“危險化學品單位應(yīng)當制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練”。《中華人民共和國道路運輸條例》 第三十二條規(guī)定“客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者應(yīng)當制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件的道路運輸應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容”。作為危險化學品運輸企業(yè)一定要站在對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的高度,認識編制危險化學品運輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性和必要性,自覺實現(xiàn)從要我編制和我要編制的轉(zhuǎn)變,這是搞好編制的前提。
二、場所固定性與移動性的關(guān)系。
危險化學品運輸是一種動態(tài)危險源,發(fā)生事故涉及面廣,危害嚴重,對社會公共安全也會造成很大的影響。危險化學品運輸企業(yè)既不同于單純的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和儲存企業(yè),場所相對固定。也不同于普通的貨運企業(yè),不涉及危險化學品,一旦發(fā)生事故一般不會造成危險和危害的擴大。
事實上,危險化學品運輸企業(yè)比場所相對固定的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和儲存企業(yè)發(fā)生事故的不確定性要復(fù)雜得多。既包括企業(yè)管理方面的因素、人的違章行為和失誤因素、車輛技術(shù)狀況及設(shè)施設(shè)備的缺陷、道路狀況、地形、人群、天氣的因素,還包括交通事故引發(fā)的危險化學品運輸事故和救援不當導(dǎo)致的事故擴大等等,且運輸距離越長,不確定性越多,企業(yè)危險化學品運輸?shù)钠贩N越多,不確定性越多,車輛變換運輸?shù)钠贩N越頻繁,不確定性越多。據(jù)統(tǒng)計,有50%以上的危險品運輸事故是由交通事故引發(fā)的。裝運危險化學品的車輛的技術(shù)狀況是引起事故的一個重要因素,狀況不好會嚴重影響行車安全,導(dǎo)致事故發(fā)生。
如1997年2月25日,一輛裝有156壇溴素的拖掛車在浙江省紹興嵊州三界地段,由于掛車接連的套桿突然斷裂,使車上40多壇溴素當場破裂,引起周圍群眾中毒,造成環(huán)境污染。對可能導(dǎo)致危險化學品運輸事故原因的全面分析,是確定危險源點,增強預(yù)案適用性和可操作性的基礎(chǔ)和前提。同時,場所相對固定的地方發(fā)生危險化學品事故和發(fā)生危險化學品運輸事故需要社會救助時,對預(yù)案的要求也不同。前者一般只要有當?shù)叵、環(huán)保、安監(jiān)、醫(yī)院、行業(yè)主管部門的電話號碼就足夠了,而后者尤其是位置跨地區(qū)變化的車輛發(fā)生危險化學品運輸事故需要社會救助時,就顯得不夠了,特別是運輸劇毒氣體的,最好要有沿途縣鄉(xiāng)政府的電話號碼,以便能在發(fā)生事故的第一時間里,通知當?shù)亟M織有關(guān)人員緊急疏散、撤離。
現(xiàn)在,不少運輸企業(yè)在危險化學品應(yīng)急救援預(yù)案編制時,沒有對運輸車輛的位置移動和移動過程中的復(fù)雜性給予充分的重視,對沿途危險路段調(diào)查不夠,對不在運輸企業(yè)所在地沿途需要經(jīng)過的縣市政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保等的聯(lián)系的方式、方法未作交待,如果一旦在外地發(fā)生事故,運輸企業(yè)單位的應(yīng)急組織機構(gòu)鞭長莫及,不利于及時搶險、救援和采取控制措施,常常會擴大事故后果。
三、應(yīng)急自救與社救的關(guān)系。
在危險化學品運輸過程中,貨物的多次搬運裝卸,環(huán)境溫度或壓力的變化,操作不當,包裝容器的反復(fù)回收使用,桶蓋墊圈的失落,安全閥的變形斷裂等等,都可能造成氣體泄漏擴散,液體滴漏滲逸,固體破漏散落等危險化學品泄漏。及時正確的最初應(yīng)急行動可以在事故升級前極大地降低事故的后果。
由于危險化學品具有易爆、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,特別是在運輸中容易發(fā)生燃燒、爆炸等化學危險安全事故,且一般危險化學品的危險性多數(shù)均具有二重甚至多重性,如甲苯,實際上它同時具有易燃品和毒害品的性質(zhì),所以盡可能詳細敘述針對承運的不同危險化學品發(fā)生泄漏事故及這些事故發(fā)生后的基本情況、危險目標及其危險特性、對周圍的影響、應(yīng)當采取的控制措施、特別需要注意事項和回避事項及不同于其他事故應(yīng)急的特殊步驟等對提高自救效率和成功率十分重要。
相當一部分危險化學品運輸企業(yè)對承運的不同種類危險化學品在運輸過程中發(fā)生泄漏事故的處理辦法,重視不夠,分析不夠,交待不細,加之,個別掛靠經(jīng)營或承包經(jīng)營的車輛安全管理不到位、投入不到位,沒有按需要配備必要的應(yīng)急救援器材,一旦發(fā)生泄漏事故,往往只能是依賴社會救助,造成事故得不到及時控制。
四、應(yīng)急預(yù)案與運輸卡的關(guān)系。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局為指導(dǎo)規(guī)范危險化學品應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作,專門出臺了《危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》,并在導(dǎo)則中明確提出了建立安全運輸卡制度。安全運輸卡制度包括運輸?shù)奈kU化學品性質(zhì)、危害性、應(yīng)急措施、注意事項及本單位、生產(chǎn)廠家、托運方應(yīng)急聯(lián)系電話等內(nèi)容。要求每種危險化學品一張卡片;每次運輸前,運輸單位向駕駛員、押運員告之安全運輸卡上有關(guān)內(nèi)容,并將安全卡交駕駛員、押運員各一份。
從我們掌握的情況看,有的駕駛員、押運員長期在外“打游擊”,安全運輸卡制度還沒有得到全面的貫徹和落實,不少地方交通行業(yè)主管部門也沒有強力推進這一制度。危險化學品運輸企業(yè)制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案,從總體上看,目前主要存在以下不足:一是面面俱到,關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點問題不夠突出,特別是運輸企業(yè)基本情況、危險目標的確定、內(nèi)部保障等介紹偏多、每一種危險化學品運輸發(fā)生泄漏時的處理辦法介紹不足;二是預(yù)案中相當一部分內(nèi)容,對場所相對固定搬運裝卸、儲存企業(yè)比較適用,對跨地區(qū)危險化學品運輸這一動態(tài)危險源應(yīng)急救援關(guān)系不夠密切;三是篇幅過長,不便使用,F(xiàn)在大多數(shù)從事危險品運輸?shù)膹臉I(yè)人員文化水平不高,化工專業(yè)知識缺乏。對28家危險化學品運輸企業(yè)編制的事故應(yīng)急救援預(yù)案審查表明,80%的預(yù)案在1.5—2.2萬字之間,一旦發(fā)生事故,也不便于查找有關(guān)內(nèi)容。
因此,建議國家交通行業(yè)主管部門加強危險品運輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制適用性的研究,盡快出臺適合運輸行業(yè)的具體規(guī)定和危險化學品運輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案示范文本。目前一方面要進一步做好預(yù)案的完善,另一方面要積極推行安全運輸卡制度,對其進行的必要補充,充分發(fā)揮安全運輸卡的作用。
危險品運輸車輛應(yīng)急預(yù)案 篇12
為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,防范鐵路危險貨物運輸重特大事故,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險化學品安全綜合治理方案的通知》(國辦發(fā)〔20__〕88號),制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持紅線意識和底線思維,進一步完善鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)管體系,創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,加強鐵路危險貨物運輸安全基礎(chǔ)工作,加強日常安全管控,大力整治影響運輸安全的突出問題,努力為鐵路危險貨物運輸安全持續(xù)穩(wěn)定提供有力保障。
二、工作目標
企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任有效落實。摸清鐵路危險貨物運輸安全風險和重大危險源分布并重點管控。建立健全鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,監(jiān)管職責進一步厘清、監(jiān)管重點和方式方法不斷完善,規(guī)章標準進一步健全。鐵路危險貨物運輸安全基礎(chǔ)不斷夯實,安全保障水平得到提高,應(yīng)急處置能力有效增強。鐵路危險貨物運輸安全持續(xù)穩(wěn)定。
三、進度安排
20__年12月開始至20__年11月結(jié)束,分三個階段進行。
。ㄒ唬┎渴痣A段(20__年12月至20__年1月)。各地區(qū)鐵路監(jiān)管局要按照本實施方案,結(jié)合本轄區(qū)實際,制定具體工作安排,明確職責,細化措施。要認真開展危險化學品安全綜合治理動員部署,及時將本方案傳達至轄區(qū)內(nèi)鐵路運輸企業(yè),并進行廣泛宣傳,營造良好氛圍。
。ǘ┱坞A段(20__年2月至20__年3月開展深入整治,并取得階段性成果;20__年4月至20__年9月深化提升)。各地區(qū)鐵路監(jiān)管局要精心組織,認真實施,按照各項整治工作內(nèi)容的時間要求實施推進,及時報送和解決鐵路危險貨物運輸安全綜合治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,確保各項工作按期完成。
(三)總結(jié)階段(20__年10月至11月)。各地區(qū)鐵路監(jiān)管局要認真總結(jié)經(jīng)驗成果,形成總結(jié)報告并于20__年10月底前報送國家鐵路局(運輸監(jiān)管司)。國家鐵路局匯總分析后,形成鐵路系統(tǒng)危險貨物運輸安全綜合治理工作總結(jié),并按要求報送國務(wù)院安委會辦公室。
四、治理內(nèi)容和工作措施
。ㄒ唬┒酱龠\輸企業(yè)落實安全主體責任。
加強法律法規(guī)和標準規(guī)范的貫徹落實,督促運輸企業(yè)不斷增強安全生產(chǎn)法治意識,完善監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備設(shè)施,重點管控好重大危險源,提高企業(yè)依法運輸危險貨物的自覺性、主動性。引導(dǎo)鼓勵運輸企業(yè)開展鐵路危險貨物運輸安全標準化建設(shè)。(持續(xù)推進)
督促運輸企業(yè)完善落實鐵路危險貨物運輸安全條件,嚴格貨物承運安全檢查,嚴把貨物裝卸、裝載、交接關(guān),加強安全管理。鼓勵運輸企業(yè)建立鐵路危險貨物運輸安全管理信息系統(tǒng),探索實施爆炸品、劇毒品、放射性物品等重點危險貨物實時追蹤管理。(20__年3月底前取得階段性成果,20__年4月至20__年10月深化提升)
。ǘ┤婷盆F路危險貨物運輸安全風險。
按照國務(wù)院安委會公布的《涉及危險化學品安全風險的行業(yè)品種目錄》,認真摸排鐵路危險貨物運輸安全風險,重點聚焦承運、儲存、裝卸、裝載、交接、押運、編組、調(diào)車、交付等環(huán)節(jié)和危險貨物辦理站、儲存場所,建立鐵路危險貨物運輸安全風險分布檔案。組織開展鐵路運輸危險貨物重大危險源排查,建立健全重大危險源數(shù)據(jù)庫。(20__年3月底前完成)
。ㄈ┩晟撇⒙鋵嵎煞ㄒ(guī)和安全標準。
梳理涉及危險貨物運輸安全的法律法規(guī),組織研究提出修改意見并推動修訂完善。(持續(xù)推進)
研究制修訂鐵路危險貨物運輸安全規(guī)則、鐵路危險貨物品名表、鐵路危險貨物運輸場站安全技術(shù)條件、鐵路危險貨物運輸包裝技術(shù)條件等。(20__年3月底前取得階段性成果,20__年4月至20__年10月深化提升)
。ㄋ模┮婪男邪踩O(jiān)管責任。
依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,研究鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)管權(quán)責,完善權(quán)力清單和責任清單。(20__年3月底前完成)
加強鐵路危險貨物運輸安全管控,健全安全監(jiān)管責任體系,嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)和標準等規(guī)定的鐵路危險貨物包裝、裝卸、運輸和管理要求,落實監(jiān)管部門、運輸企業(yè)和相關(guān)單位的責任。強化依法行政,依法嚴厲處罰鐵路危險貨物運輸違法違規(guī)行為并按規(guī)定公告。(20__年3月底前取得階段性成果,20__年4月至20__年10月深化提升)
加大發(fā)生事故企業(yè)的責任追究力度,依法嚴肅追究事故企業(yè)主要負責人及有關(guān)管理人員的責任,推動企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)責任。(持續(xù)推進)
(五)創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能。
制定完善鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督檢查指導(dǎo)手冊,明確檢查重點,規(guī)范檢查內(nèi)容,完善檢查標準。(20__年3月底前取得階段性成果,20__年4月至20__年10月深化提升)
落實“雙隨機一公開”工作要求,應(yīng)用隨機抽查工作機制,不斷完善隨機抽查事項清單和抽查對象、執(zhí)法人員庫,提高監(jiān)督檢查工作的規(guī)范性和有效性。積極采用“四不兩直”、聯(lián)合監(jiān)管等方式,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,提高監(jiān)管效能。利用政府購買服務(wù)、專家?guī)旖ㄔO(shè)等方式,充分發(fā)揮高校、科研院所、安全評價機構(gòu)等社會力量的作用,吸收專家參與監(jiān)督檢查,為監(jiān)管執(zhí)法提供專業(yè)支持。(持續(xù)推進)
通過培訓(xùn)、聯(lián)合監(jiān)督檢查等方式,加強鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)管人員能力建設(shè),實現(xiàn)全員專業(yè)監(jiān)管,完善檢查設(shè)備設(shè)施配備,提高依法履職的能力水平。(20__年3月底前完成)
。┘訌姲踩O(jiān)管信息化建設(shè)。
建立鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,系統(tǒng)掌握相關(guān)信息,準確研判安全風險,提高監(jiān)管的針對性和有效性。研究與全國危險化學品監(jiān)管信息共享平臺、運輸企業(yè)危險貨物運輸安全管理信息系統(tǒng)的對接。(20__年3月底前取得階段性成果,20__年4月至20__年10月深化提升)
五、工作要求
。ㄒ唬└鞯貐^(qū)鐵路監(jiān)管局要按照工作安排,落實工作責任,明確1名工作人員負責日常工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。具體工作安排和人員名單于20__年1月15日前報送國家鐵路局運輸監(jiān)管司。
。ǘ└鞯貐^(qū)鐵路監(jiān)管局要高度重視鐵路危險貨物運輸安全綜合治理工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,確保取得實效,并按季度向國家鐵路局運輸監(jiān)管司報送工作進展情況。國家鐵路局適時組織鐵路危險貨物運輸安全綜合治理工作專項督查。
危險品運輸車輛應(yīng)急預(yù)案 篇13
1.總則
1.1 編制目的
建立健全我市鐵路安全和事故恢復(fù)應(yīng)急工作機制,最大程度地減少我市境內(nèi)鐵路安全事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和對公共安全的影響,協(xié)助鐵路部門及時有效處置鐵路安全事故,盡快恢復(fù)鐵路運輸正常秩序。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國鐵路法》、《國家處置鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案》、《岳陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《岳陽市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案編制管理辦法》、《岳陽市人民政府辦公室規(guī)范專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案編制工作有關(guān)問題的通知》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)國家鐵路、合資鐵路、市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生特別重大和重大安全事故的應(yīng)急處置。
1.4 工作原則
。1)堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點,最大程度地減少鐵路安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。2)盡快恢復(fù)運輸?焖贀屚ň路,盡快恢復(fù)通車和運輸秩序。
(3)實行分工負責。各級人民政府及其有關(guān)部門(單位)積極協(xié)助鐵路部門做好鐵路安全事故應(yīng)急處置工作。
(4)堅持預(yù)防為主。積極采用先進的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急技術(shù),提高行車事故防范水平。
2.應(yīng)急指揮體系及職責
2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)
設(shè)立岳陽市鐵路安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市交通局局長任組長,市交通局分管副局長任副組長,市鐵路專線辦、市交通局相關(guān)科室負責人為成員。
鐵路安全事故發(fā)生后,市人民政府設(shè)立岳陽市鐵路安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部),由市人民政府分管副市長任指揮長,市人民政府分管副秘書長、市交通局局長任副指揮長,市交通局、市安監(jiān)局、市公安局、市衛(wèi)生局、各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、市武警支隊、市消防支隊等單位負責人為成員。
市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在市交通局,由市交通局分管副局長兼任辦公室主任。
2.2 應(yīng)急組織機構(gòu)職責
2.2.1市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部
市內(nèi)國家鐵路發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級安全事故時,具體負責事故現(xiàn)場群眾疏散安置、社會救援力量支援等方面的現(xiàn)場指揮和后勤保障工作;市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級安全事故時,全面負責應(yīng)急處置工作。
2.2.2市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部辦公室
落實市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部鐵路事故應(yīng)急救援決策,負責鐵路安全事故應(yīng)急處置中的組織、協(xié)調(diào)。
2.2.3市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成員單位
市交通局:負責鐵路安全事故信息收集和處理;組織修訂鐵路安全事故應(yīng)急預(yù)案;對鐵路事故信息進行分析,提出應(yīng)急處置方案和建議,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
市安監(jiān)局:參與指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鐵路事故應(yīng)急救援工作。
市公安局:指導(dǎo)、協(xié)助鐵路公安維護事故現(xiàn)場社會治安秩序,協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離,依法對事發(fā)地道路實施交通管制;負責組織、協(xié)調(diào)、指揮火災(zāi)事故滅火救援工作,負責消防力量、資源的統(tǒng)一調(diào)配;指導(dǎo)事故發(fā)生地公安機關(guān)配合當?shù)卣龊镁S護社會穩(wěn)定工作。
市衛(wèi)生局:協(xié)調(diào)鐵路安全事故傷病員的醫(yī)療救護和事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。
各基礎(chǔ)電信運營企業(yè):負責事故現(xiàn)場的通信保障工作,確保應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)暢通。
市武警支隊 、市消防支隊:組織武警、消防部隊參與鐵路安全事故應(yīng)急救援工作,協(xié)助事發(fā)地公安部門維護現(xiàn)場秩序和疏散、轉(zhuǎn)移群眾等工作。
3.應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)《湖南省鐵路安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,國家鐵路安全事故應(yīng)急響應(yīng)是在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由發(fā)生事故的鐵路運輸企業(yè)、鐵道部、事故發(fā)生地人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門(單位)按照各自職責開展救援工作。
市內(nèi)企業(yè)專用鐵路、鐵路專用線安全事故的應(yīng)急響應(yīng),由事發(fā)地人民政府全面負責,并商請鐵路部門支援,共同做好應(yīng)急救援工作。
3.1 應(yīng)急響應(yīng)分級
根據(jù)鐵路安全事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重)四級。
3.1.1 未達到Ⅲ級及其以上的鐵路安全事故,為Ⅳ級。
3.1.2符合下列情況之一,為Ⅲ級:
(1)造成3人以上9人以下死亡(含失蹤),或10人以上49人以下中毒(重傷)的鐵路安全事故。
。2)鐵路沿線群眾需要緊急轉(zhuǎn)移1萬人以上5萬人以下的鐵路安全事故。
3.1.3符合下列情況之一,為Ⅱ級:
。1)造成10人以上30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上30人以下生命安全,或50人以上100人以下中毒(重傷)的鐵路安全事故。
。2)直接經(jīng)濟損失為5000萬元以上1億元以下的鐵路安全事故。
。3)鐵路沿線群眾需緊急轉(zhuǎn)移5萬人以上10萬人以下的鐵路安全事故。
。4)鐵路繁忙干線遭受破壞,造成行車中斷,經(jīng)搶修24小時內(nèi)無法恢復(fù)通車。
3.1.4 符合下列情況之一,為Ⅰ級:
。1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒(重傷)的鐵路安全事故。
(2)直接經(jīng)濟損失超過1億元的鐵路安全事故。
。3)鐵路沿線群眾需緊急轉(zhuǎn)移10萬人以上的鐵路安全事故。
。4)鐵路繁忙干線遭受破壞,造成行車中斷,經(jīng)搶修在48小時內(nèi)無法恢復(fù)通車。
3.2 應(yīng)急響應(yīng)行動
3.2.1 市內(nèi)國家鐵路發(fā)生Ⅳ級安全事故,由事發(fā)地縣市區(qū)政府根據(jù)鐵路部門的請求和應(yīng)急需要,負責啟動本級應(yīng)急預(yù)案。市鐵路安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援工作。
3.2.2 市內(nèi)國家鐵路發(fā)生Ⅲ級安全事故,由市人民政府根據(jù)鐵路部門的請求和應(yīng)急需要,負責啟動本級應(yīng)急預(yù)案。市鐵路安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援工作。
3.2.3 市內(nèi)國家鐵路發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級安全事故,市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級鐵路安全事故,在省鐵路安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,由市交通局報請市人民政府批準后啟動本應(yīng)急預(yù)案。
。1)市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部立即組織應(yīng)急救援工作。市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部辦公室立即通知各成員單位趕赴事故現(xiàn)場。
(2)市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部可根據(jù)事故災(zāi)情,設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組,通信保障組、信息發(fā)布組等工作組。各工作組按照職責分工,各自開展救援工作。
綜合協(xié)調(diào)組:由市交通局牽頭,向有關(guān)成員單位下達現(xiàn)場救援指揮部的指令,并督促落實;與各成員單位、事發(fā)地人民政府以及鐵路部門溝通聯(lián)絡(luò);收集匯總事故災(zāi)情情況和救援進展情況。
醫(yī)療救治組:由市衛(wèi)生局牽頭,救治事故現(xiàn)場傷病員,對可能導(dǎo)致疾病發(fā)生的安全事故,采取防疫措施。
治安保衛(wèi)組:由市公安局牽頭,維護事故現(xiàn)場鐵路保護區(qū)外的治安秩序和交通秩序,依法加強對事故現(xiàn)場的治安管理,保障搶險救援工作順利進行,防止次生、衍生新的突發(fā)事件和不穩(wěn)定因素。
后勤保障組:由事發(fā)地人民政府牽頭,根據(jù)鐵路部門的請求,疏散、轉(zhuǎn)移事故現(xiàn)場人員、物資,保障搶險救援現(xiàn)場道路通暢。
通信保障組:由市交通局牽頭,各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)負責事故現(xiàn)場通信保障,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。
信息發(fā)布組:由市安監(jiān)局、市政府新聞辦牽頭,依據(jù)鐵道部或鐵道部授權(quán)的路局(集團公司)提供的事故災(zāi)情情況以及搶險救援進展情況,向新聞媒體及時準確發(fā)布信息,正確引導(dǎo)社會輿論。
3.2.4 市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生Ⅳ級、Ⅲ級鐵路安全事故,由事發(fā)地的人民政府負責應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要向廣鐵集團公司提出支援請求,市交通局負責有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級安全事故處置情況,及時向省鐵路安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市人民政府報告,并根據(jù)需要向鐵路部門提出支援請求。
3.3 緊急處置
3.3.1 事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府根據(jù)鐵路部門的災(zāi)情報告和救援請求,要迅速趕往現(xiàn)場,先行協(xié)助應(yīng)急處置,搶救受傷人員,疏散人員,迅速控制危險源,防止事故擴大,并立即向上一級人民政府報告。
3.3.2 事發(fā)地人民政府根據(jù)鐵路部門的請求和事故現(xiàn)場需要,立即啟動本級應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援資源,協(xié)助鐵路部門進行現(xiàn)場救援。
3.4 應(yīng)急人員及群眾安全防護
應(yīng)急救援人員的自身安全防護,必須按設(shè)備、設(shè)施操作規(guī)程和標準執(zhí)行。參加應(yīng)急救援和現(xiàn)場指揮的人員,必須配帶有明顯標志并符合防護要求的安全帽、防護服、防護靴等。
需要對旅客進行安全防護、疏散時,由鐵路部門負責,必要時,由事發(fā)地人民政府協(xié)調(diào)武警部隊配合。需要對沿線群眾進行安全防護、疏散時,由事發(fā)地人民政府負責。
3.5 應(yīng)急結(jié)束
當鐵路安全事故發(fā)生現(xiàn)場對人員的危害性消除,傷亡人員和旅客、群眾已得到醫(yī)療救護和安置,列車恢復(fù)正常運輸后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.善后工作
4.1 善后處置
事發(fā)地鐵路運輸企業(yè)按國家及鐵路有關(guān)規(guī)定對受害旅客、貨主、群眾及其家屬進行補償或賠償;對處置事故需要而征用的公民、法人和其他組織財產(chǎn),應(yīng)進行補償;對事故現(xiàn)場殘留物應(yīng)及時清除,或?qū)⑵淇刂圃诎踩试S的范圍內(nèi)。事發(fā)地人民政府協(xié)助做好有關(guān)工作。
4.2 應(yīng)急救援總結(jié)
應(yīng)急救援結(jié)束后,市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部辦公室組織各成員單位,分析總結(jié)應(yīng)急救援工作,提出改進應(yīng)急救援工作的意見和建議,報送市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。
5.保障措施
5.1 通信保障
市交通局負責組織、協(xié)調(diào)通信工作,保證應(yīng)急救援的通信暢通。
5.2 物資保障
各相關(guān)部門(單位)應(yīng)配備事故搶險救援的應(yīng)急設(shè)備和器材,專人負責,定期檢查。
5.3 人力資源保障
各相關(guān)部門(單位)應(yīng)建立應(yīng)急處置隊伍,確保搶險救援調(diào)用。
5.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生部門應(yīng)制訂相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障應(yīng)急預(yù)案,明確鐵路沿線可用于應(yīng)急救援的醫(yī)療救治資源和衛(wèi)生防疫機構(gòu)能力與分布情況,提出可調(diào)用方案,檢查督促醫(yī)療衛(wèi)生防疫單位的應(yīng)急準備保障措施。
5.5 治安保障
鐵路安全事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府負責安排必要的警力,協(xié)助鐵路公安維護治安秩序,做好事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作。
5.6 專項保障
市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部各成員單位要針對鐵路安全事故,易造成人員傷害,可能運有易燃易爆及化學危險品,易擴大事故,污染環(huán)境和危害周邊人員,需迅速撤離避險;事故發(fā)生地有可能在偏僻地區(qū),電訊信號無法覆蓋,沒有道路無法通行等特點進行研究,確保各自專項應(yīng)急預(yù)案能適應(yīng)事故救援的需要。
6.監(jiān)督管理
6.1 培訓(xùn)和演練
市有關(guān)部門(單位)加強對應(yīng)急管理救援人員的上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn),并適時組織演練和模擬操作演習。
6.2 獎勵與責任
對在鐵路應(yīng)急救援工作中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。對因玩忽職守、嚴重失職造成事故的責任人,依法依規(guī)追究責任。
6.3 監(jiān)督檢查
以市交通局、市應(yīng)急管理辦公室會同市直有關(guān)部門對本預(yù)案進行監(jiān)督檢查,保障各項措施到位。
7.附則
7.1 預(yù)案管理與更新
市鐵路安全應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況變化,對預(yù)案進行修訂和完善。
危險品運輸車輛應(yīng)急預(yù)案 篇14
1、總則
1.1編制目的
加強對危險化學品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》,結(jié)合我司實際,制定本預(yù)案。
1.3工作準則
體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針落到實處。一旦發(fā)生危險化學品事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施救援,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點,危險化學品事故應(yīng)急救援原則:堅持生命救助第一、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責、
1.4適用范圍
在我司轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類危險化學品事故。
1.5啟動標準
在我司轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類危險化學品事故,有下列情況之一應(yīng)當啟動本預(yù)案:
。1)發(fā)生危險化學品引起的火災(zāi);
。2)由于泄漏、爆炸等各種原因可能造成較多人員急性中毒等人身傷害和財產(chǎn)損失
。3)其他性質(zhì)嚴重,產(chǎn)生重大影響的危險化學品事故。
2、組織機構(gòu)及職責
2.1組織機構(gòu)
2.1.1成立公司危險化學品事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部 總指揮:負責人;
成員:安全管理人員、管理部、財務(wù)部
2.2工作職責
2.2.1現(xiàn)場指揮部職責
以搶救受災(zāi)人員生命、控制事態(tài)擴大為第一目標,按照本應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場實際情況,負責受災(zāi)人員搶救和搶險救災(zāi)工作;向上級匯報和向社會媒體通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。
2.2.2成員單位職責
。1)負責人:承接危險化學品事故報告;請示負責人啟動應(yīng)急預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作;
。2)安全管理人員:.負責危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各部門制定危險化學品應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系;組織應(yīng)急救援模擬演習;組織開展危險化學品事故調(diào)查處理。
。3)管理部:.負責制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒預(yù)案。組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對人員撤離區(qū)域進行治安管理;對事故現(xiàn)場區(qū)域物料進行轉(zhuǎn)移,保證道路的暢通。參與事故調(diào)查處理。
(4)財務(wù)部:負責做好危險化學品事故應(yīng)急所需資金的財政預(yù)算。負責事故應(yīng)急救援資金的保障。
3、現(xiàn)場救援專業(yè)組的建立及職責
市危險化學品應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實際情況,成立下列救援專業(yè)組:
。1)現(xiàn)場處置組:負責事故現(xiàn)場的偵檢、警戒、救護、控險、滅火、堵漏、輸轉(zhuǎn)、洗消、清理等任務(wù)。該組義務(wù)消防搶險隊伍組成,具體工作由保安隊負責牽頭和協(xié)調(diào)。
(2)傷員搶救組:負責對受傷人員進行緊急救治并護送至醫(yī)院進一步治療。
。3)安全疏散組:負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。
。4)安全警戒組:負責布置安全警戒,禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域。
。5)搶險設(shè)備、物資供應(yīng)組:負責組織搶險設(shè)備、器材和物資的供應(yīng),組織搶險設(shè)備器材進場,組織車輛運送搶險物資。
4、應(yīng)急救援程序
4.1事故報告與報警
。1)發(fā)生危險化學品事故,部門主要負責人應(yīng)當按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急處置,并立即報告接到報告后要立即趕赴事故現(xiàn)場。
。2)救援預(yù)案要求組織實施救援,不得拖延、應(yīng)當立即采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。
4.2危險化學品事故現(xiàn)場區(qū)域劃分
危險化學品事故根據(jù)危害范圍分為3個區(qū)域:
。1)事故中心區(qū)域:中心區(qū)域即距事故現(xiàn)場0~100m的區(qū)域。此區(qū)域危險化學品濃度指標高,有危險化學品擴散,并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生,建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞,人員急性中毒。
(2)事故波及區(qū)域:事故波及區(qū)域即距事故現(xiàn)場100~500m的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險化學品濃度較高,作用時間較長,有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。
(3)受影響區(qū)域:受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域,該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學品危害。
4.3危險化學品事故類別及處置措施
危險化學品事故主要有泄漏、火災(zāi)(爆炸)兩大類。其中,泄漏分為液體泄漏和氣體泄漏,火災(zāi)分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。主要原因又分為人為操作失誤、設(shè)備缺陷和自然災(zāi)害等不可抗拒因素。針對事故不同類型,采取不同的處置措施。其中主要措施包括:控制、滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。
4.3.1危險化學品泄漏事故處置措施
(1)進入泄漏現(xiàn)場進行處理時,應(yīng)注意安全防護進入現(xiàn)場救援人員必須配備必要的個人防護器具。
如果泄漏物是易燃易爆的,事故中心區(qū)應(yīng)嚴禁火種、切斷電源、禁止車輛進入、立即在邊界設(shè)置警戒線根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故波及區(qū)人員的撤離。
如果泄漏物是有毒的,應(yīng)使用專用防護服、隔絕式空氣面具。為了在現(xiàn)場上能正確使用和適應(yīng),平時應(yīng)進行嚴格的適應(yīng)性訓(xùn)練。立即在事故中心區(qū)邊界設(shè)置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故波及區(qū)人員的撤離。
應(yīng)急處理時嚴禁單獨行動,要有監(jiān)護人,必要時用水槍、水炮掩護。
。2)泄漏源控制
關(guān)閉閥門、停止作業(yè)或改變工藝流程、物料走副線、局部停車、打循環(huán)、減負荷運行等。
堵漏。采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。
。3)泄漏物處理
圍堤堵截:筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時,要及時關(guān)閉雨水閥,防止物料沿明溝外流。
稀釋與覆蓋:向有害物蒸氣云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴散。對于可燃物,也可以在現(xiàn)場施放大量水
破壞燃燒條件:對于液體泄漏,為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度,可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料,在其表面形成覆蓋層,抑制其蒸發(fā)。
收容(集):對于大型泄漏,可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內(nèi)或槽車內(nèi);當泄漏量小時,可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。
廢棄物處置:將收集的泄漏物運至廢物處理場所處置。用消防水沖洗剩下的少量物料,沖洗水排入污水系統(tǒng)處理。
4.3.2危險化學品火災(zāi)事故處置措施
(1)先控制,后消滅
針對危險化學品火災(zāi)的火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點,積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快;堵截火勢、防止蔓延;重點突破、排除險情;分割包圍、速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術(shù)。
。2)撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風或側(cè)風陣地
進行火情偵察、火災(zāi)撲救、火場疏散人員應(yīng)有針對性地采取自我防護措施。如佩戴防護面具,穿戴專用防護服等。
應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要途徑,燃燒的危險化學品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。
。3)正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法
火勢較大時,應(yīng)先堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢。
對有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險需緊急撤退的情況,應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時撤退。(撤退信號應(yīng)格外醒目,能使現(xiàn)場所有人員都看到或聽到,并應(yīng)經(jīng)常演練)。
。4)消滅余火
火災(zāi)撲滅后,仍然要派人監(jiān)護現(xiàn)場,消滅余火。起火單位應(yīng)當保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)責任,未經(jīng)公安監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的同意,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
4.4在不同危險化學品事故區(qū)域應(yīng)采取的具體應(yīng)對措施
。1)事故中心區(qū)域。事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護,并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護和轉(zhuǎn)移其它危險化學品、清除滲漏液態(tài)毒物、進行局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場等。非搶險人員撤離到中心區(qū)域以外后應(yīng)清點人數(shù),并進行登記。事故中心區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標志。
。2)事故波及區(qū)域。該區(qū)域的救援工作主要是指導(dǎo)防護、監(jiān)測污染情況,控制交通,組織排除滯留的危險化學品氣體。視事故實際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應(yīng)清點人數(shù),并進行登記。事故波及區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標志。
(3)受影響區(qū)域。該區(qū)救援工作重點放在及時指導(dǎo)群眾進行防護,對群眾進行有關(guān)知識的宣傳,穩(wěn)定群眾的思想情緒,做基本應(yīng)急準備。
危險品運輸車輛應(yīng)急預(yù)案 篇15
1 鐵路危險貨物運輸事故處置原則
1.1以人為本、安全第一
以“先救人”為原則,第一時間營救受困人員,治療和救治受傷人員,采取撤離、疏散等措施,保護受災(zāi)區(qū)域內(nèi)人員;在了解危險化學品的性質(zhì)、事故危害區(qū)域及危害程度、安全防護要求和施救要求的基礎(chǔ)上,開展施救工作,確保人員安全。
1.2統(tǒng)一指揮、分級負責
按照統(tǒng)一指揮、分級管理、逐級負責的原則,由鐵路局集團公司各部門、單位分別按照各自管理職責,負責轄區(qū)內(nèi)危險貨物運輸事故的應(yīng)急處置和救援工作;鐵路局集團公司組織協(xié)調(diào)支援、預(yù)警,并依靠專家提高決策水平,采取先進的應(yīng)急處置手段,增強救援水平,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,有效降低環(huán)境污染和對公共安全的影響。
1.3分級管理
根據(jù)鐵路危險貨物運輸事故性質(zhì),可控性、嚴重程度和影響范圍等因素,危險貨物運輸事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ級,分別為國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)部門、國鐵集團、集團公司、站段或所屬企業(yè)響應(yīng);上級單位啟動預(yù)案時,按照分級響應(yīng)的原則,下級單位應(yīng)同步啟動應(yīng)急預(yù)案;突發(fā)事件應(yīng)急處置需求超過本級處置能力時,第一時間報請上級單位,按照對應(yīng)等級啟動應(yīng)急響應(yīng)。
1.4聯(lián)網(wǎng)管理
鐵路局集團公司及各單位應(yīng)建立危險貨物運輸事故應(yīng)急施救網(wǎng)絡(luò),梳理統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)危險貨物發(fā)運單位、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)方面專家,全面掌握設(shè)備設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)分布和聯(lián)絡(luò)方式,并納入《鐵路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案》。
1.5共同參與
根據(jù)事故情況,鐵路局集團公司及各單位應(yīng)請求事發(fā)地人民政府、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門,在傷員救治、救災(zāi)物資保障、治安秩序維護、搶險恢復(fù)方面給予相應(yīng)支持,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。
2 鐵路危險貨物運輸事故預(yù)防
鐵路局集團公司及所屬單位要嚴格執(zhí)行規(guī)章制度、作業(yè)標準,加強鐵路危險貨物運輸安全管理,持續(xù)提高對安全隱患問題信息的收集、分析、研判工作質(zhì)量,對安全隱患、重大危險源,及時采取安全防范措施,動態(tài)安全預(yù)警,防止事故發(fā)生。
2.1健全應(yīng)急預(yù)案
結(jié)合鐵路危險貨物運輸?shù)陌l(fā)展變化趨勢,制定應(yīng)急處置流程,完善應(yīng)急預(yù)案,構(gòu)建施救信息網(wǎng)絡(luò),動態(tài)補充完善有關(guān)制度、標準。對辦理站應(yīng)急預(yù)案應(yīng)細化到所辦理的危險貨物具體品名的理化性質(zhì)、危險特性、急救措施、防護方法、泄漏應(yīng)急處理方法;在同一區(qū)域內(nèi)的貨運中心、車務(wù)站段和同一站區(qū)內(nèi)的車站、貨運部門,應(yīng)加強工作聯(lián)系,互通制定鐵路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案,突出聯(lián)勞協(xié)作,保證在貨物線、站場內(nèi)發(fā)生危險貨物運輸突發(fā)事件時的應(yīng)急處置機制健全,組織、指揮、協(xié)調(diào)順暢。站段、貨運和所屬物流企業(yè)等主要作業(yè)崗點要設(shè)置明確清晰的應(yīng)急處置程序圖。
2.2暢通信息渠道
及時更新完善應(yīng)急施救信息網(wǎng)絡(luò),將轄區(qū)內(nèi)危險貨物發(fā)貨人、收貨人等危貨運輸單位、廠礦企業(yè)、化工生產(chǎn)廠家、鐵路及地方政府應(yīng)急、消防、醫(yī)院、環(huán)保等應(yīng)急救援專業(yè)機構(gòu)部門的聯(lián)絡(luò)辦法納入應(yīng)急施救網(wǎng)絡(luò)。加強路企聯(lián)動機制,鐵路各級有關(guān)部門應(yīng)當加強與地方政府主管部門、消防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫等部門和危險貨物運輸單位、發(fā)收貨人、地方化工企業(yè)專業(yè)救援隊伍、專家等應(yīng)急救援組織組的協(xié)調(diào)、溝通和日常聯(lián)系,協(xié)調(diào)開展救援工作,確保應(yīng)急有備,不斷提高對事故的應(yīng)急處置、救援能力。
2.3確保設(shè)備質(zhì)量
按照鐵路危險貨物辦理站、專用線貨運安全設(shè)備設(shè)施技術(shù)條件相關(guān)規(guī)定,對各危險貨物運輸單位、辦理站、貨檢站,在危險貨物運輸作業(yè)站點,配置配齊危險貨物檢測、應(yīng)急救援、安全防護等器材、設(shè)備、備品,固定存放于便于取用的位置。要健全使用、管理和日常維護制度,定期檢查使用質(zhì)量狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時上報、更新,保證器材狀態(tài)完好,可用、能用、會用。加強危貨運輸事故應(yīng)急預(yù)案、;窇(yīng)急處置措施以及加強應(yīng)急救援器材、安全防護用品設(shè)備的操作使用方法學習培訓(xùn),提高應(yīng)急處置知識技能和器械運用操作能力。
2.4用好信息平臺
各站段要加大檢查、盯控力度,各車站及危險貨物辦理站要加強危險貨物運輸安全管理,充分發(fā)揮車輛追蹤管理和監(jiān)控系統(tǒng)作用,對危險貨物車輛運行情況每日動態(tài)監(jiān)控預(yù)警,準確掌握停留狀況,對裝卸后車輛及時將相關(guān)信息錄入系統(tǒng),對超時報警車輛及時組織取送和掛運,對危及運輸安全的問題,早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
3 鐵路危險貨物運輸應(yīng)急培訓(xùn)
鐵路局集團公司、各站段、所屬物流企業(yè)應(yīng)定期開展專項演練,圍繞危險貨物運輸事故應(yīng)急處置、應(yīng)急救援器材使用、安全防護等器材操作等內(nèi)容,開展補強培訓(xùn),提升應(yīng)急處置能力。
3.1健全規(guī)章制度
不斷完善應(yīng)急演練方案,制定總結(jié)評估制度,留存演練記錄、影視(圖片、視頻等)等資料;建立典型案例和應(yīng)急演練總結(jié)報送制度,在各單位啟動應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急演練結(jié)束后,對演練活動和應(yīng)急預(yù)案進行總結(jié)分析優(yōu)缺點,進一步完善應(yīng)急預(yù)案;聯(lián)合站區(qū)單位、危險貨物發(fā)、收貨單位、公安、消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門組織開展應(yīng)急演練,納入本單位年度、月度職教培訓(xùn)計劃予以落實。
3.2開展應(yīng)急演練
針對危險貨物運輸可能發(fā)生的事故及特點,由貨運部門、車務(wù)站段定期組織開展演練。在危險貨物裝卸線、存儲場所,由貨運部門牽頭組織開展危險貨物突發(fā)事件應(yīng)急處置演練;在車站站場內(nèi),由車務(wù)站段牽頭組織開展危險貨物運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置演練,站區(qū)內(nèi)其他系統(tǒng)單位部門密切配合,按照分工落實演練職責,有效提升各單位應(yīng)急處置能力。
3.3抓好演練評估
鐵路局集團公司、各站段、所屬物流企業(yè)應(yīng)加強對應(yīng)急工作培訓(xùn)、應(yīng)急演練活動開展情況進行檢查評估,認真歸納總結(jié)并及時修訂應(yīng)急培訓(xùn)、預(yù)案、處置措施和應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)中存在的問題,增強應(yīng)急培訓(xùn)的實用性和針對性,提高應(yīng)急預(yù)案和處置流程的可操作性。
3.4做好獎懲激勵
對預(yù)案制定、演練培訓(xùn)、設(shè)備保養(yǎng)等工作中,以及在應(yīng)急救援處置工作中的先進單位和職工,根據(jù)國家和鐵路有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵;對玩忽職守、嚴重失職的責任人,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)予以嚴肅問責,對構(gòu)成犯罪的人員,依法追究刑事責任。
4 鐵路危險貨物運輸事故處置
4.1成立組織機構(gòu)
鐵路局集團公司應(yīng)成立危險貨物運輸事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),在管轄范圍內(nèi)發(fā)生事故時,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門,積極采取處置措施;由運輸、調(diào)度、機務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)、供電、物資等部門,以及鐵路公安局、駐鐵路局軍代室組成現(xiàn)場指揮、應(yīng)急處置、安全警戒、救治醫(yī)療、后勤保障、環(huán)境監(jiān)測等應(yīng)急工作組,迅速開展應(yīng)急救援工作。
4.2啟動應(yīng)急響應(yīng)
接到危險貨物運輸事故或險情等突發(fā)事件的報告后,鐵路局集團公司相關(guān)部門應(yīng)立即向應(yīng)急處置指導(dǎo)組報告,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視事故或險情等突發(fā)事件的影響程度和范圍,決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)以《鐵路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動命令》形式,并抄送鐵路局集團公司應(yīng)急辦和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。應(yīng)急預(yù)案啟動后,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負責人應(yīng)迅速前往救援指揮中心,開展應(yīng)急指揮;各成員單位應(yīng)組織本系統(tǒng)人員立即趕赴現(xiàn)場,按照分工開展應(yīng)急處置工作。
4.3現(xiàn)場救援處置
4.3.1現(xiàn)場指揮根據(jù)危險貨物列車和貨場火災(zāi),運輸過程中隧道、橋梁火災(zāi),氣體類危險貨物泄漏,危險貨物爆炸、泄漏、輻射、污染等情況,視等級和實際需要,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,集結(jié)人員、設(shè)備、機械和藥品等,立即開展現(xiàn)場處置。由于危險貨物特殊性,應(yīng)及時通知地方政府有關(guān)部門,組織專業(yè)力量進行救援。在現(xiàn)場指揮組未到達事故現(xiàn)場之前,由事發(fā)地所在站段、所屬物流企業(yè)啟動應(yīng)急預(yù)案,并按站區(qū)應(yīng)急工作職責分工,開展救援、處置工作。
4.3.2現(xiàn)場救援
。1)先期處置。發(fā)生危險貨物運輸事故后,事發(fā)地站段、所屬物流企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)快速到達現(xiàn)場,按站區(qū)應(yīng)急工作職責分工負責統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,充分了解事故貨物品名、理化性質(zhì)、施救禁忌及方法,事故情勢、發(fā)生持續(xù)時間,事故地周邊狀況,做好事故發(fā)生地點風向及周邊易燃、有毒氣體檢測,擬定先期處置方案。根據(jù)事故情況,事發(fā)地站段、所屬物流企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快建立與事發(fā)地人民政府、消防、環(huán)保等部門和危險貨物發(fā)、收貨人等危險貨物運輸單位、化工生產(chǎn)企業(yè)的熱線聯(lián)系。在及時報告事故情況的同時,組織開展現(xiàn)場傷員救治移送、隔離防護、人員撤離至上風向安全地點等先期處置;根據(jù)需要立即采取電網(wǎng)停電、禁火、封閉線路和將事故車輛調(diào)動到易于處置地點(符合車輛調(diào)動安全條件)且在無網(wǎng)區(qū)等措施;在危險貨物發(fā)生泄漏、火災(zāi)等事故初期,組織危險貨物押運人做好安全防護,采取封堵等先期處置措施,爭取防止事故蔓延擴大。
。2)現(xiàn)場處置。現(xiàn)場處置組積極協(xié)調(diào)配合地方人民政府、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、武警部隊等部門,開展事故現(xiàn)場處置工作(必要時請求專家支持)。應(yīng)急救援人員要嚴格按設(shè)備、設(shè)施操作規(guī)程執(zhí)行,必須有針對性地做好施救人員安全防護。對事故現(xiàn)場傷員立即采取緊急搶救措施并迅速送往醫(yī)院救治;根據(jù)危險貨物性質(zhì),按照《鐵路危險貨物品名表》《鐵路危險貨物運輸管理規(guī)則》中關(guān)于危險貨物撒漏、泄漏的處理方法,對事故現(xiàn)場進行處置;發(fā)生火災(zāi)、爆炸的,按公安、消防部門規(guī)定的消防方法處理。在事發(fā)地縣級及以上人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定事故災(zāi)害現(xiàn)場周邊的居民群眾的疏散撤離方式、組織程序(必要時,聯(lián)系確定群眾疏散撤離的范圍、路線、緊急避難場所等)。貨運、車輛部門對危險貨物事故車輛現(xiàn)場進行拍照,分別確認施救后貨物裝載狀態(tài)、車輛技術(shù)狀態(tài)是否符合繼運條件。
(3)警戒隔離。警戒保衛(wèi)組根據(jù)事故現(xiàn)場情況,設(shè)置警戒隔離區(qū)域,做好現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理、交通疏導(dǎo)和組織疏散撤離等,保護危險區(qū)域內(nèi)的人員安全。警戒區(qū)域內(nèi)杜絕一切火源,嚴格控制進出人員及車輛,維護社會治安秩序,對肇事者及事故嫌疑人員及時采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
。4)醫(yī)療救護。發(fā)生事故時,現(xiàn)場人員要在第一時間展開自救,并立即向當?shù)厝嗣裾⒏浇t(yī)療機構(gòu)和120急救中心求助,最大限度減少人員傷亡。
。5)環(huán)境監(jiān)測。事故發(fā)生后,在進行事故處置的同時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時報告當?shù)卣h(huán)境監(jiān)測組協(xié)助環(huán)保部門進行應(yīng)急監(jiān)測,配合當?shù)卣龊铆h(huán)保應(yīng)急處置,為事故處理采取措施提供監(jiān)測數(shù)據(jù),避免事故危害擴大升級。
5 結(jié)語
綜上所述,鐵路危險貨物運輸事故處理完畢,應(yīng)以《鐵路突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束通知》形式宣布,同時,將結(jié)束通知抄送危險貨物運輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警、信息報告、現(xiàn)場處置、資源調(diào)動、部門配合、事故損失、處置結(jié)果和存在問題等進行評估,逐項采取針對性措施加以補強。
危險品運輸車輛應(yīng)急預(yù)案 篇16
一、總則
1.1編制目的
為確保春運期間旅客運輸工作安全有序高效進行,提高應(yīng)對各類春運突發(fā)事件的能力,維護我縣社會穩(wěn)定,特制定《乳源瑤族自治縣春運應(yīng)急預(yù)案(20__修訂)》(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)國家和省、市有關(guān)行政法律法規(guī)。
1.3分類分級
本預(yù)案所稱春運突發(fā)事件是指在春運期間突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和嚴重社會危害,危及公共安全的突發(fā)公共事件。
根據(jù)春運突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,將春運突發(fā)事件主要分為以下五類:
一類:自然災(zāi)害,主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。
二類:事故災(zāi)難,主要包括鐵路、公路、水路等重大交通運輸事故及火車站、汽車客運站、碼頭渡口(以下簡稱客運站場)發(fā)生火災(zāi)等。
三類:公共衛(wèi)生事件,主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會健康嚴重損害的重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大動物疫情,其它嚴重影響公眾健康的事件。
四類:公共安全事件,主要包括爆炸事件、恐怖襲擊及規(guī)模較大的群體性春運突發(fā)事件。
五類:大規(guī)模旅客滯留事件,主要包括因惡劣天氣、道路中斷等各種事件造成火車、道路客車等其它交通工具嚴重誤班、脫班,客運站場出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。
各類春運突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:一級(特別重大)、二級(重大)、三級(較大)和四級(一般)。
1.4適用范圍
適用于縣各鎮(zhèn)和各部門在春運期間發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件、大規(guī)模旅客滯留事件時的應(yīng)對處置。以上五類突發(fā)事件應(yīng)急啟動,可單項也可多項合并啟動。
1.5工作原則
堅持以人為本、分工負責、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、依法實施的原則,將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。
二、組織機構(gòu)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責
縣春運領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室作為我縣春運期間的應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機構(gòu),統(tǒng)一負責全縣春運突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。主要職責是:貫徹執(zhí)行國家及省、市有關(guān)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)和政策,研究制定春運期間全縣預(yù)防和處置春運突發(fā)事件的重大措施和指導(dǎo)意見,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各鎮(zhèn)、各部門的春運突發(fā)事件處理工作,督促檢查各項工作措施的落實情況,宣布啟動和停止實施春運突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2.2辦事機構(gòu)與職責
縣春運辦下設(shè)運輸保障、公路保障、維穩(wěn)保障和后勤保障四個應(yīng)急工作小組。各應(yīng)急工作小組成員組成為:
運輸保障小組:縣交通運輸局、縣旅游局、韶關(guān)市粵運集團有限公司乳源汽車客運站、韶關(guān)市汽車運輸有限公司乳源分公司。
公路保障小組:縣公安局交警大隊、縣公路局、縣地方公路管理站。
維穩(wěn)保障小組:縣委宣傳部、縣公安局、縣消防大隊、縣武警中隊、縣發(fā)展和改革局、縣工商行政管理局、縣市場與安全監(jiān)管局、縣人力資源和社會保障局、縣水務(wù)局、縣教育局。
后勤保障小組:縣經(jīng)濟促進局、縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣氣象局、縣民政局、廣東電網(wǎng)韶關(guān)乳源供電局、縣郵政局、中國移動乳源分公司、中國電信乳源分公司、中國聯(lián)通乳源分公司。
2.2.1運輸保障小組工作職責
。1)負責公路客運旅客的安全運輸保障,加強對進站客運車輛的安全檢查,落實交通部“三不進站”和“五不出站”要求,嚴把春運安全關(guān)。
(2)根據(jù)公路通行情況及班車運行時間,合理增開班線,科學調(diào)配運力,努力提高客運車輛的利用率;在客流高峰期間,通過增加班次密度,加開長、短途班線,提高運送效率。
。3)組織做好對應(yīng)急運力的檢查、保養(yǎng)工作,隨時準備參加應(yīng)急運輸任務(wù),確保旅客及時運輸。
。4)因公路交通不暢通,車站旅客滯留超過300人以上時,應(yīng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,積極做好滯留旅客的安置工作,為滯留旅客提供必要的服務(wù):一是客運站備足食品和飲用水,并保證開水充足供應(yīng),方便旅客保暖和飲食需要;中長途班車發(fā)班前要備好食品和飲用水,以備公路堵塞時應(yīng)急需要。二是及時發(fā)布各地公路通暢情況。三是將各地春運辦電話印發(fā)到每臺客運班車上,以便在旅客遇到困難及時撥打當?shù)鼐仍娫捛缶,確保困難旅客能夠得到及時救助。四是加強運力調(diào)配,及時疏導(dǎo)旅客。
。5)車站發(fā)生旅客滯留時,原則上由車站負責組織疏散,必要時,可以通過縣春運辦調(diào)用其他符合條件的社會車輛疏運旅客。
(6)根據(jù)市春運辦安排,京珠高速公路粵境北段粵北服務(wù)區(qū)和107國道老坪石的卸客轉(zhuǎn)運,以坪石汽車站為主,乳源汽車站作為補充運力;縣境其它路段由乳源汽車站負責。
。7)每天下午4點前向縣春運辦報送旅客發(fā)送情況和車站滯留旅客情況。
。8)交通運輸局和有關(guān)鎮(zhèn)政府重點加強對渡口渡船的安全監(jiān)管,落實安全措施,及時消除安全隱患,確保水上運輸安全。
2.2.2公路保障小組工作職責
2.2.2.1交警部門
。1)負責對車輛的安全檢查,加強治超執(zhí)法力度,從嚴、從重處罰客車超載、貨車載客、人貨混載、報廢車上路、超速等違法違章行為;與交通運輸局綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合執(zhí)法,加大貨車超限超載打擊力度。
。2)負責對重點路段的巡查,防范道路安全事故的發(fā)生。
。3)負責對道路交通事故的調(diào)查處理、清障和車輛疏導(dǎo),維護道路交通暢通。
(4)京珠北高速公路如因惡劣氣候或發(fā)生交通事故造成大量車輛擁堵時,應(yīng)立即做好分流到地方公路車輛的疏導(dǎo)工作,確保地方公路暢通。
(5)每天下午4點前向縣春運辦報送國、省道公路車輛通行狀況和道路交通事故情況。
2.2.2.2公路管理部門
。1)負責對所管轄的國、省道和地方公路路面和公路設(shè)施的維護,確保車輛通暢行駛。
。2)做好融雪劑、防滑鏈等重要物資的儲備,加強破冰機械設(shè)備的配備和管理,嚴陣以待,隨時應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣可能對國、省道和地方公路造成的嚴重影響,確保國、省道和地方公路暢通。
。3)當公路氣溫低于零攝氏度,路面出現(xiàn)結(jié)冰,影響車輛通行時,立即啟動國、省道和地方公路春運應(yīng)急預(yù)案,拋撒融雪劑,確保車輛安全通行;氣溫繼續(xù)下降,路面出現(xiàn)嚴重結(jié)冰情況時,立即調(diào)動破冰機械和設(shè)備對路面進行破冰清障,同時,配合交警部門有序引導(dǎo)車輛安全通行。
。4)每天下午4點前向縣春運辦報送國、省道和地方公路車輛通行狀況和公路破冰進度。
2.2.3維穩(wěn)保障小組工作職責
2.2.3.1公安、武警部門
負責維護春運期間社會治安和春運秩序。根據(jù)縣春運辦的指示,加強對汽車客運站等重點場所的治安防范,維護客運站春運秩序。負責對城區(qū)主要道路、人員密集場所的治安巡查,防范盜、搶等刑事犯罪的發(fā)生;要集中力量對重點地區(qū)、重點線路和重點部位進行綜合治理,嚴防民族分裂分子、邪教組織和宗教極端勢力的各種破壞行為,嚴厲打擊車匪路霸和危及行車安全的犯罪活動。
2.2.3.2安全監(jiān)管部門
負責統(tǒng)籌轄區(qū)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,牽頭組織開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,落實重點行業(yè)安全生產(chǎn)措施,確保春運期間的安全生產(chǎn)。
2.2.3.3宣傳、教育和人力資源和社會保障部門
負責宣傳國家春運政策。通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等方式進行廣泛宣傳,積極營造和諧的春運氛圍。人力資源和社會保障部門要引導(dǎo)各企業(yè)錯開放假時間,盡量避開春運高峰,動員大型企業(yè)安排員工提前返鄉(xiāng)。
2.2.3.4發(fā)改、城管、工商部門
負責對市場物價的監(jiān)管,嚴厲打擊哄抬物價、囤積和亂漲價行為;加強對汽車客運站及出租車執(zhí)行國家春運票價情況的檢查,落實國家春運票價政策,保障旅客的利益。
2.2.4后勤保障小組工作職責
2.2.4.1經(jīng)促部門
負責組織春節(jié)期間重點物資的供應(yīng),滿足人民生產(chǎn)生活需要,同時配合交通部門組織公路融雪劑等物資的采購和供應(yīng),保證公路融雪劑的及時、足額供應(yīng)。
2.2.4.2氣象部門
負責及時發(fā)布氣象信息,建立惡劣天氣的預(yù)警機制,為全縣春運工作提供可靠的氣象預(yù)測信息。氣象部門每天下午4點前向縣春運辦發(fā)送近期天氣預(yù)報情況。
2.2.4.3民政部門
出現(xiàn)旅客滯留情況時,民政部門要及時為滯留旅客提供基本的衣物、食物等生活必需品。
2.2.4.4衛(wèi)生部門
要及時向旅客提供醫(yī)療救助服務(wù),并積極做好衛(wèi)生防疫工作,嚴防重大疫情發(fā)生。要制定切實可行的甲流防疫預(yù)案,密切關(guān)注甲流疫情動態(tài)。春運期間,一旦甲流疫情發(fā)生,各地要按照省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署和“屬地管理”的原則,全力做好防疫工作。
2.2.4.5電力、通訊部門
負責電力、通訊設(shè)施的安全管理,加強對電力、通訊設(shè)施的維護和檢查,確保電力供應(yīng)和通訊暢通。
2.2.4.6財政部門
保障春運工作經(jīng)費的落實。按照省春運辦的要求,為春運安全檢查提供經(jīng)費保障,確保春運安全檢查各項工作順利進行。
2.2.4.7公路沿線各鎮(zhèn)政府
負責對公路沿線滯留人員進行安置,必要時,應(yīng)就近啟用公路沿線的學校等公共場所妥善安置滯留人員。
三、預(yù)警預(yù)防與信息報告
3.1信息監(jiān)測預(yù)測
3.1.1各鎮(zhèn)、各部門要充分開展春運突發(fā)事件隱患調(diào)查,監(jiān)測并掌握可能導(dǎo)致春運突發(fā)事件的各種因素。
3.1.2各鎮(zhèn)、各部門要遵循早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,組織相關(guān)單位和專家,對各類春運突發(fā)事件進行預(yù)測分析。預(yù)測分析主要包括以下內(nèi)容:
。1)事件的基本情況和可能涉及的因素,如發(fā)生的時間、地點,所處的氣候條件,周邊的建筑、交通和人口密度情況,以及可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害等。
。2)事件的危害程度,如可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成的危害。
。3)事件可能達到的等級,以及需要采取的應(yīng)對措施。
3.1.3通過預(yù)測分析,若發(fā)生春運突發(fā)事件的機率較高、影響較大,各鎮(zhèn)、各部門要及早采取預(yù)防和應(yīng)對措施,同時迅速報告縣春運辦。
3.2信息報告
3.2.1春運突發(fā)事件的信息報送以各鎮(zhèn)、各部門值班系統(tǒng)為主渠道。
3.2.2發(fā)生春運突發(fā)事件,各鎮(zhèn)、各部門必須立即報告縣春運辦,縣春運辦接報后,立即報告縣政府應(yīng)急辦,最遲不得超過1小時。
3.2.3報告的內(nèi)容包括:事件種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、隱患、采取的措施、請求幫助解決的問題等。
3.2.4信息報告分為基本情況報告和后續(xù)情況報告,基本情況報告要做到快速準確,后續(xù)情況報告要做到系統(tǒng)全面。
3.2.5有關(guān)法律、法規(guī)對春運突發(fā)事件的信息報告工作另有規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、應(yīng)急處置
4.1發(fā)生大規(guī)模旅客滯留事件
4.1.1汽車客運站發(fā)生超容量、超期旅客滯留事件,采取以下措施。
。1)縣春運辦向縣政府申請增派公安、武警執(zhí)勤人員,維護汽車客運站、交通秩序,增派執(zhí)勤人數(shù)根據(jù)具體情況決定。
(2)指定轄區(qū)內(nèi)學校、展館、體育館等場所作為異地候乘點,并及時啟用。
。3)交通運輸部門負責調(diào)配應(yīng)急運力疏運旅客。調(diào)配客車數(shù)量根據(jù)各客運站場旅客滯留情況決定。
。4)客運站點售票窗口立即停止預(yù)售票,避免旅客的過度聚集。
4.2自然災(zāi)害應(yīng)急處置
4.2.1受冰凍災(zāi)害影響,出現(xiàn)長時間道路中斷無法通行情況。
。1)縣春運辦協(xié)調(diào)氣象、地震等部門提供相關(guān)氣象、地質(zhì)資料,情況嚴重時由中國電信乳源分公司、中國移動乳源分公司、中國聯(lián)通乳源分公司通過短信平臺向廣大旅客發(fā)出短信,通知相關(guān)信息,勸諭旅客暫停前往客運站場乘車。
。2)運輸保障小組迅速向全縣客運企業(yè)、汽車客運站、發(fā)出緊急通知,密切注意沿途路況,情況嚴重時,汽車客運站要立即停止預(yù)售客票行為,避免發(fā)生旅客滯留或受困。
(3)公路保障小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,全力投入公路交通搶修工作:交警部門要立即啟動春運交通事故應(yīng)急預(yù)案,展開對交通事故傷員救助、交通疏導(dǎo);公路部門立即啟動國、省道和地方公路春運應(yīng)急預(yù)案,全力搶通中斷的公路交通。
。4)所在轄區(qū)的鎮(zhèn)政府要立即啟動沿途就近的學校、村委會作為應(yīng)急安置點,做好沿途滯留旅客的安置工作;民政部門和當?shù)劓?zhèn)政府要將食品、御寒衣物等物資迅速送往滯留旅客安置點。
。5)道路冰凍頻發(fā)地區(qū)大橋鎮(zhèn)要提前做好應(yīng)急預(yù)案,建立鎮(zhèn)政府與道班、各村委會的公路巡查機制,做好24小時值班,一旦發(fā)生災(zāi)害立即向縣春運辦報告;地方公路管理站要協(xié)調(diào)各道班切實做好冰凍災(zāi)害的物資儲備,一旦出現(xiàn)道路冰凍要立即開展破冰工作,打通道路、恢復(fù)交通。
4.3事故災(zāi)難處置
4.3.1發(fā)生交通嚴重堵塞
當發(fā)生交通嚴重堵塞或重大交通事故時,如交通堵塞在1小時以上,交警執(zhí)勤人員要迅速趕往現(xiàn)場進行處置,同時向交通保障小組和縣春運辦報告。交警部門要盡快排除交通堵塞,做好事故處理,恢復(fù)交通。公路部門對受損道路迅速進行搶修,盡快恢復(fù)通車。
4.3.2發(fā)生火災(zāi)事故
當運輸工具、客運站場等發(fā)生重大火災(zāi)事故時,現(xiàn)場工作人員要迅速疏散群眾,維持秩序,搶救傷員和財產(chǎn),并立即向消防部門和縣春運辦報告。消防部門要迅速調(diào)派消防車輛和人員到達現(xiàn)場滅火。公安、交警等部門要增派力量維持現(xiàn)場及周邊的治安和交通秩序。衛(wèi)生部門實施緊急救護。
4.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置
4.4.1發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件
當發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,縣衛(wèi)生防疫、公安、武警等部門立即對疫病傳播區(qū)域進行警戒、隔離,對被傳染人群進行救護,做好防疫處理。如發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感等嚴重傳染病病人或疑似病人,應(yīng)立即向后勤保障小組和縣春運辦報告,并就近在當?shù)丶皶r隔離治療,切實防止因病人跨地區(qū)求醫(yī)或流動而導(dǎo)致疫情擴散。各運輸企業(yè)、客運站場要加強對旅客攜帶、托運物品的檢查,嚴禁旅客攜帶疫區(qū)的禽類及其產(chǎn)品乘車船出行。一旦發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)的禽類及其產(chǎn)品,要立即暫扣并請縣動物防疫部門按規(guī)定進行處理,必須做到及時、迅速、高效、有序地處理疫情。
4.5公共安全事件處置
4.5.1發(fā)生爆炸事件
。1)運輸工具、客運站場如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品,現(xiàn)場執(zhí)勤人員(包括公安、武警、交通、衛(wèi)生等部門,下同)要迅速疏散群眾,控制現(xiàn)場,及時向維穩(wěn)保障小組和縣春運辦報告?h公安局要立即組織力量趕赴現(xiàn)場進行處置。
(2)發(fā)生爆炸事件時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速組織旅客疏散和實施搶救,維持現(xiàn)場秩序,劃定警戒區(qū)域,搜捕兇犯,同時立即向維穩(wěn)保障小組和縣春運辦報告。公安、武警、交通、衛(wèi)生等部門要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場處置,實施救護。當?shù)蒯t(yī)療部門立即派出足夠人員實行搶救,人員不足時,迅速向鄰近醫(yī)療單位申請增援。
4.5.2發(fā)生恐怖襲擊事件
。1)客運站場、運輸工具、運輸?shù)缆、旅客等目標受到恐怖襲擊威脅時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠離襲擊目標,維護現(xiàn)場秩序,及時向維穩(wěn)保障小組和縣春運辦報告。公安、武警、交通、衛(wèi)生等部門迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場組織處置,實施救護。
。2)當發(fā)生危害國家安全的恐怖襲擊事件時,縣公安局要立即向縣政府報告,由縣協(xié)調(diào)調(diào)集兵力、警力進行處置,迅速平息事件。
4.5.3發(fā)生群體性騷亂事件
(1)如運輸長時間受阻,滯留客運站場旅客聚集鬧事,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要及時做好勸導(dǎo)和秩序維護工作,并立即向縣春運辦和有關(guān)保障小組報告。公安、武警、交通等部門迅速增派力量前往現(xiàn)場組織處置。對現(xiàn)場鬧事及故意破壞人員,要立即予以扣留,并移交縣有關(guān)部門審查處理。
(2)當出現(xiàn)不法分子趁亂進行違法犯罪活動時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要堅決制止,公安干警應(yīng)將首犯抓獲并迅速帶離現(xiàn)場。各客運站場所在地公安分局要負責對不法分子進行監(jiān)控、取證,為事后依法處理提供依據(jù)。
。3)當發(fā)生危害國家安全的暴亂時,縣公安局要立即向縣政府報告,由縣協(xié)調(diào)調(diào)集兵力、警力進行處置,迅速平息事件。
五、應(yīng)急響應(yīng)
5.1分級負責
5.1.1春運期間發(fā)生春運突發(fā)事件,由各鎮(zhèn)和有關(guān)部門按照各自的職責,根據(jù)以下規(guī)定分級負責處理。
。1)發(fā)生四級(一般)春運突發(fā)事件,由各鎮(zhèn)、各部門啟動本級預(yù)案并負責處理,縣春運辦做好指揮、協(xié)調(diào)工作。
。2)發(fā)生三級(較大)春運突發(fā)事件,由各鎮(zhèn)、各部門啟動本級預(yù)案并負責處理,縣春運辦工作人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助、指導(dǎo)。
。3)發(fā)生二級(重大)春運突發(fā)事件,由縣負責做好先期處置工作,再報市春運辦。
(4)發(fā)生一級(特別重大)春運突發(fā)事件,由縣負責做好先期處置工作,再報市春運辦。
5.1.2上級預(yù)案啟動后,相關(guān)的下級預(yù)案隨之啟動。
5.2先期處置
5.2.1發(fā)生或即將發(fā)生春運突發(fā)事件的信息得到核實后,在尚未劃定春運突發(fā)事件級別之前,由鎮(zhèn)負責先期處置。
5.2.2縣相關(guān)部門負責人接報后要立即趕赴現(xiàn)場,迅速組織指揮有關(guān)應(yīng)急救援隊伍進行先期處置。先期處置可采取如下應(yīng)急措施:
。1)實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救。
(2)緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置。
。3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施。
。4)實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實情況。
。5)向社會發(fā)出避險警告或預(yù)警信息。
。6)有可能波及其他地區(qū)的,要及時相互通報。
(7)其他必要的先期處置措施。
5.2.3在采取以上措施的同時,縣要對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估,迅速向市春運辦報告。
5.3擴大應(yīng)急
5.3.1在采取先期處置措施基礎(chǔ)上,達到三級(較大)春運突發(fā)事件標準的,報市春運辦后由市春運辦統(tǒng)一指導(dǎo),采取進一步的措施進行處理。
5.4應(yīng)急結(jié)束
春運突發(fā)事件得到有效控制,危害消除后,由縣春運辦在相應(yīng)的范圍內(nèi)發(fā)布指令,結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。必要時,通過新聞媒體向社會發(fā)布結(jié)束應(yīng)急的信息。
5.5后期處置
5.5.1善后工作
(1)縣政府負責按照國家有關(guān)規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的春運突發(fā)事件中致病、致殘、死亡的人員,給予相應(yīng)的補助和撫恤。
。2)縣政府應(yīng)當依法對啟用或者征用的安置場所、應(yīng)急車輛、應(yīng)急物資的所有人給予適當補償。
。3)縣政府負責組織有關(guān)部門或?qū)I(yè)機構(gòu)進行春運突發(fā)事件現(xiàn)場清理工作,使事發(fā)現(xiàn)場恢復(fù)到相對穩(wěn)定、安全的基本狀態(tài),防止發(fā)生次生事故。必要時對潛在的隱患進行監(jiān)測與評估,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(4)縣政府采取有效措施,確保受災(zāi)群眾的正常生活,所需救濟經(jīng)費由縣財政安排。
5.5.2社會救助
建立健全與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的救濟救助制度,積極鼓勵和利用社會資源進行救濟救助,要逐步加大社會救助的比重,積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位和個人捐助。
由縣民政部門組織社會公益團體開展救助捐贈活動。
5.5.3保險
各保險公司要根據(jù)投保合同及損失情況,及時進行理賠。
5.5.4調(diào)查
縣政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)組成調(diào)查組,及時組織對春運突發(fā)事件進行調(diào)查,春運突發(fā)事件的責任單位和涉及的相關(guān)單位要予以配合。
春運突發(fā)事件調(diào)查組應(yīng)及時、準確地查清事件性質(zhì),查明事件的原因和責任,提出防范和改進的措施。屬于責任事件的,應(yīng)當對負有責任的單位和個人提出處理意見;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
5.5.5總結(jié)
及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),將應(yīng)急工作的全過程記錄整理后,形成系統(tǒng)的書面材料,為今后妥善處置春運突發(fā)事件積累經(jīng)驗。
六、預(yù)案演練與調(diào)整
6.1演練
春運重點單位應(yīng)在春運前實施一次演練,按照預(yù)案要求排查隱患和演練報送、響應(yīng)、處置內(nèi)容。
6.2調(diào)整
對預(yù)案內(nèi)容實際情況發(fā)生變化需調(diào)整的,應(yīng)報縣春運辦公室統(tǒng)一修改后發(fā)布。