醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項目績效評價報告（通用33篇）

醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項目績效評價報告 篇1

　　一、項目基本情況

　　（一）項目背景

　　建立臨時救助制度是填補社會救助體系空白，提升社會救助綜合效益，確保社會救助安全網(wǎng)網(wǎng)底不破的必然要求。20xx年10月，國務院下發(fā)《關于全面建立臨時救助制度的通知》（國發(fā)〔20xx〕47號），提出“迫切需要全面建立臨時救助制度”，要求“縣級以上地方人民政府民政部門要統(tǒng)籌做好本行政區(qū)域內(nèi)的臨時救助工作”。20xx年3月，重慶市政府、重慶市民政局全面貫徹落實中央決策部署，相繼印發(fā)《關于進一步健全臨時救助制度的通知》（渝府發(fā)〔20xx〕16號）、《關于進一步完善臨時救助工作的指導意見》（渝民發(fā)〔20xx〕60號）等文件，進一步明確救助對象分類、規(guī)范救助標準、強化救助管理。

　　重慶市豐都縣民政局（以下簡稱“項目單位”）作為縣級地方人民政府民政部門，具有“落實社會救助政策、標準，負責臨時救助工作”的職責，在中央和市級文件的要求下繼續(xù)開展20xx年度豐都縣臨時救助工作（以下簡稱“項目”），由內(nèi)設機構(gòu)社會救助科負責具體實施。

　�。ǘ�）項目概況

　　項目主要內(nèi)容為，對具有豐都縣戶籍或居住在豐都縣內(nèi)的居民，且因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄�本生活陷入困境，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難，開展臨時救助工作。救助對象分為A類（特困人員、孤兒）、B類（城鄉(xiāng)最低生活保障家庭）、C類（家庭人均收入低于城鄉(xiāng)低保標準2倍且含2倍的特殊困難家庭或個人、建卡貧困戶、1—4級殘疾人家庭）、D類（其他家庭或個人）四大類。救助標準分為重特大疾病救助、長期維持基本醫(yī)療救助、重特大災（傷）害臨時救助、就學困難臨時救助，并按照“個人申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）調(diào)查審核、按資金量分級審批”的程序辦理，依據(jù)救助對象、救助標準的不同發(fā)放救助補貼。

　　（三）項目資金投入及使用情況

　　根據(jù)《重慶市財政局關于提前下達20xx年困難群眾救助中央和市級補助資金預算指標的通知》（渝財社〔20xx〕170號），中央和市級財政共計下達豐都縣20xx年度困難群眾救助補助資金10938、00萬元，其中1738、93萬元用于臨時救助項目支出。截至20xx年底，項目實際支出1603、07萬元，預算執(zhí)行率92、19%，全部用于豐都縣下轄30個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的臨時救助資金。項目支出情況詳見表1。

　�。�略）

　　（四）項目績效目標

　　1、年度績效目標及指標

　�。�1）年度績效目標：20xx年度將“臨時救助”資金按月及時足額發(fā)放到位，解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難問題，兜住民生底線。

　�。�2）年度績效指標

　�、傩Ч�指標：做到應助必助、應救就救。

　�、跐M意度指標：受益群眾滿意80%以上。

　　2、績效指標實現(xiàn)情況

　�、傩Ч�指標實現(xiàn)情況：已做到應助必助、應救就救。

　　②滿意度指標實現(xiàn)情況：受益群眾滿意度達99、63%。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬╉椖吭u價依據(jù)

　　1、《中華人民共和國預算法》（20xx年修訂）

　　2、《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）

　　3、《中共重慶市委重慶市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（渝委發(fā)〔20xx〕12號）

　　4、《重慶市市級政策和項目預算績效管理辦法（試行）》（渝財績〔20xx〕19號）

　　5、國務院《關于全面建立臨時救助制度的通知》（國發(fā)〔20xx〕47號）

　　6、重慶市政府《關于進一步健全臨時救助制度的通知》（渝府發(fā)〔20xx〕16號）

　　7、《重慶市民政局關于進一步完善臨時救助工作的指導意見》（渝民發(fā)〔20xx〕60號）

　　8、關于印發(fā)《豐都縣民政局職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知（豐委辦發(fā)〔20xx〕32號）

　　9、《關于進一步完善臨時救助工作的通知》（豐都民政發(fā)〔20xx〕36號）

　　10、《關于進一步加強臨時救助工作的通知》（豐都民政發(fā)〔20xx〕31號）

　　11、關于印發(fā)《豐都縣20xx年民政工作要點》的通知（豐都民政發(fā)〔20xx〕3號）

　　12、《關于20xx年度民政工作推進完成情況的報告》（豐都民政文〔20xx〕37號）

　　11、項目支出績效目標申報表

　　12、項目預算執(zhí)行和績效運行監(jiān)控情況表

　　13、項目業(yè)務及財務管理辦法

　　14、項目決算明細表、預算支出明細、財務和會計資料等

　　15、其他能夠體現(xiàn)項目工作內(nèi)容產(chǎn)出和效果的相關材料等

　�。ǘ�）績效評價目的、對象和內(nèi)容

　　1.績效評價目的

　　通過本次績效評價，分析重慶市豐都縣20xx年度臨時救助項目的經(jīng)濟性、效率性和效果性，梳理分析項目在投入、管理、產(chǎn)出及效益各環(huán)節(jié)的科學性、規(guī)范性、合理性和匹配性，綜合分析并總結(jié)歸納項目實施過程中存在的問題，為主管部門改進工作提供決策建議和依據(jù)，促進項目實施單位樹立以結(jié)果為導向的績效管理理念，提高科學決策水平，規(guī)范項目管理，保證項目資金使用的規(guī)范性、安全性。

　　2.評價范圍和內(nèi)容

　　本次績效評價對象為重慶市豐都縣20xx年度臨時救助項目，涉及財政資金1738、93萬元。

　�。ㄈ�）績效評價指標體系、評價方法及評價樣本確定

　　1.績效評價指標體系

　　根據(jù)《重慶市市級政策和項目預算績效管理辦法（試行）》（渝財績〔20xx〕19號）文件精神，結(jié)合項目特點、產(chǎn)出及效益具體情況，評價工作組細化形成項目績效評價指標體系，詳見附件1。

　　評價指標體系總分值為100分，其中投入10分，管理20分，產(chǎn)出40分，效果30分。本次績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式，根據(jù)評價指標得分，確定評價項目的績效等級，優(yōu)（得分≧90）、良（90>得分≧80）、中（80>得分≧60）、差（得分2，建筑面積33900.00m2；其中，地上建筑面積31400.00m2，地下建筑面積2500.00m2，綠地面積13800m2，停車位230個。內(nèi)容主要包括醫(yī)療用房、保健用房、輔助用房、地下停車場及配電房、發(fā)電房、空調(diào)機房、醫(yī)療設備購買、配套進出口道路工程（天子山北路）等相關附屬設施建設。

　�。ㄎ澹┙ㄔO工期

　　項目建設工期為24個月（20xx年2月-20xx年1月）。

　�。�六）建設投資

　　本項目可研批復總投資為32141.43萬元，其中工程費用25464.71萬元，工程建設其他費用3622.36萬元，預備費1454.35萬元，建設期利息1600.00萬元。

　　二、事前績效評估

　�。ㄒ唬╉椖繉嵤┱�策依據(jù)及申報債券需求合理性

　　1、項目實施必要性

　　（1）本項目的建設是滿足當?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要

　　醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關系億萬人民的健康，關系千家萬戶的幸福，是重大民生問題。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，適應人民群眾日益增長的醫(yī)藥衛(wèi)生需求，不斷提高人民群眾健康素質(zhì)，是貫徹落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是維護社會公平正義、提高人民生活質(zhì)量的重要舉措，是全面建設小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重大任務。

　　中共中央、國務院《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》提出了“有效減輕居民就醫(yī)費用負擔，切實緩解看病難、看病貴”的近期目標，以及“建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務”的長遠目標。

　　隨著城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險取得突破性進展，當?shù)厝罕妼︶t(yī)療服務的需求不斷提升，醫(yī)院住院病人不斷上升，原有醫(yī)療設施已經(jīng)無法滿足醫(yī)院發(fā)展的需求，本項目的建設勢在必行。

　�。�2）項目建設是加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大勢所趨

　　近年來，黨中央、國務院從醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律和廣大人民群眾需求出發(fā)，做出了積極發(fā)展醫(yī)療社會衛(wèi)生服務的重要決策和部署�！秶鴦赵宏P于發(fā)展城市衛(wèi)生服務的指導意見》中也指出，我國要以提高人民群眾健康水平為宗旨，努力構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的新型城市衛(wèi)生服務體系，提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務能力，把發(fā)展社會醫(yī)療衛(wèi)生作為重中之重，并解決群眾“看病難”、“看病貴”等一系列問題�！搬t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，關系廣大人民群眾的切身利益，關系千家萬戶的幸福安康，也關系經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，關系國家和民族的未來。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，保證人民群眾公平享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，是實現(xiàn)人民共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn)”，由此我們可以看出加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務能力是我們現(xiàn)在的任務和目標，而該項目建設符合國家加快發(fā)展城市醫(yī)療衛(wèi)生服務的政策，是南岳區(qū)加快發(fā)展城市醫(yī)療衛(wèi)生服務的迫切需要。

　　（3）項目建設是進一步造福廣大人民群眾的生命健康工程

　　本項目建設既是南岳區(qū)改善醫(yī)療環(huán)境條件的“民心工程”，也是救治廣大疾病患者的“生命工程”這是各級政府的期盼，也是廣大人民的心愿。

　　綜上所述，該項目的建設是十分必要且迫在眉睫的。

　　2、項目建設公益性

　　項目將改善當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生環(huán)境，提升區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生供給能力，為實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務和全面建成小康社會提供堅實保障，其影響是積極的。本項目建成后，將有效改善南岳區(qū)第一人民醫(yī)院的基礎設施條件、醫(yī)療環(huán)境，增強醫(yī)院的治療水平，滿足廣大患者不斷提高的就醫(yī)需求，提高醫(yī)院對公共衛(wèi)生事件的應急處置能力和對病人患者的救治能力。本項目是一項利民的公益性工程，社會效益好，對醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響。

　　3、項目預期收益來源

　　本項目預期收入主要來源為床位服務收入。

　�。ǘ�）項目建設涉及領域方向合規(guī)性和前期手續(xù)完備性

　　1、項目所屬領域

　　南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設項目屬于社會事業(yè)領域。

　　2、項目立項批復情況

　　南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設項目已于20xx年7月23日年取得南岳區(qū)發(fā)展和改革局下發(fā)的《關于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設項目可行性研究報告的批復》（岳發(fā)改〔20xx〕60號）。

　　3、項目前期工作開展情況

　　本項目于于20xx年6月30日取得南岳區(qū)自然資源局下發(fā)的《關于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設項目的用地選址和規(guī)劃意見》，20xx年8月9日取得南岳區(qū)委政法委員會下發(fā)的《關于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設項目社會穩(wěn)定風險評估報告的批復》，于20xx年9月3日取得衡陽市生態(tài)環(huán)境局南岳分局《關于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設項目的審查意見》，于20xx年10月11日取得《關于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設項目初步設計的批復》。

　　（三）資金平衡方案科學性及合理性

　　1、資金籌措方案

　　項目總投資32141.43萬元，用于項目支出的資本金12141.43萬元，占比27.78%，財政資金根據(jù)施工進度逐步到位。擬申請發(fā)行政府專項債券資金20000萬元，占比62.22%。本次擬申請發(fā)行擬申請發(fā)行20000萬元。

　　2、債券投資計劃

　　本項目于20xx年擬申請發(fā)行政府專項債券資金20000萬元，發(fā)行期限15年，為20xx年1月-20xx年12月。

　　3、項目融資平衡情況

　�。�1）收入測算

　　本項目營業(yè)收入包含門診收入和住院收入。本項目建成后，其經(jīng)營收入分別如下：

　　本項目收入依據(jù)參考衡山縣中醫(yī)醫(yī)院、衡陽市婦幼保健院、衡山縣人民醫(yī)院等衡陽市周邊醫(yī)院收費標準及就診人次，同時，營業(yè)收入按照國家衛(wèi)計委《我國衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》、《醫(yī)療服務價格管理規(guī)定》等國家、省市有關政策等文件進行估算。

　　(1）單價：根據(jù)20xx年我國《衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，醫(yī)院次均門診費用324.4元，人均住院費用10619.2元。南岳縣處于中部湖南省，項目建成后將成為衡陽市南岳區(qū)最大的公立醫(yī)院，同時參考周邊衡山縣中醫(yī)醫(yī)院等相關情況，本項目門診、住院費用按照平均水平60%左右計算，項目門診每人次每年平均支付醫(yī)療費用暫定為190元，住院每人次每年平均支付醫(yī)療費用6300元。

　　(2）人次：根據(jù)20xx年我國《衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，20xx年醫(yī)院出院者平均住院日為8.5日（其中：公立醫(yī)院8.4日）同時參考周邊衡山縣中醫(yī)醫(yī)院等相關情況，按照平均住院天數(shù)按8天計算，本項目新增300床規(guī)模預計年住院人次將達到13687.5（300*365/8）人次。門診人次按2:1的診床比估算，年門診人次將達到219000（300*2*365）人次。同時，本項目建成后門診人數(shù)按5%遞增（衡陽市人口自然增長率同比增長），到20xx年達到峰值�？紤]到運營前兩年作為過渡期，病床使用率分別取80%和90%。

　　綜上，債券存續(xù)期內(nèi)，總收入為119485.10萬元。

　�。�2）成本測算

　　本項目的主要成本包括人員工資、管理費用、營業(yè)費用、維護維修費用。

　　(1）人員工資

　　按綜合醫(yī)院組織編制原則（（78）衛(wèi)醫(yī)字1689號），本醫(yī)院暫定配備職工人數(shù)為390人（1:1.3），20xx年衡陽市城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員年平均工資為68045元；其中，在崗職工年平均工資70240元，本項目按照人均工資10.00萬元/年（包含福利）估算，工資標準考慮每三年上漲5%。

　　(2）外購藥品及輔助材料

　　參照衡山縣中醫(yī)醫(yī)院、第二人民醫(yī)院等同類型項目，外購藥材及輔助材料按照營業(yè)收入的20%計取。

　　(3）管理費用

　　按照國家計委《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版，國家發(fā)改委，建設部，中國計劃出版社）規(guī)定以營業(yè)收入的1%估算。

　　(4）維護維修費用

　　根據(jù)國家計委《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版，國家發(fā)改委，建設部，中國計劃出版社）規(guī)定，固定資產(chǎn)修理費用計入當期損益，本項目修理費用按固定資產(chǎn)投資的1%計提。

　　債券存續(xù)期內(nèi)，項目成本費用為96047.93萬元。

　　（3）項目凈收益

　　債券存續(xù)期間，項目預期收入為119485.10萬元，預期運營成本為80501.31萬元，項目凈收益可用于融資平衡的資金為38983.79萬元。

　　4、項目償債計劃可行性及償債風險點分析

　�。�1）項目償債計劃可行性分析

　　本項目擬發(fā)行政府專項債20000萬元，發(fā)行期限為15年，15年期債券年利率按4%測算,債券償付方式為每半年付息一次，到期一次性還本。本項目融資還款本息合計32000萬元，本息覆蓋比1.22倍，項目預期收益可以覆蓋本息，項目有較好的償債能力。

　　（2）償債風險點分析

　　項目存在影響項目施工進度或政策運營的風險、項目收益的風險、影響融資平衡結(jié)果的風險等因素，通過實施單位采取合理可控的風險控制措施能夠有效地規(guī)避、減輕相關風險的發(fā)生，經(jīng)評估項目風險可控。

　　(1）社會穩(wěn)定風險

　　風險描述：社會穩(wěn)定風險的形式包括社會治安、群眾信訪、安全生產(chǎn)施工等形式。一般情況下，本項目社會穩(wěn)定問題產(chǎn)生之初，其表現(xiàn)多是電話、走訪等形式中的一種或幾種方式，比較緩和。但隨著事態(tài)發(fā)展或者突發(fā)環(huán)境污染和施工安全事件時，也有可能朝著阻撓施工、上訪等嚴重惡性社會穩(wěn)定問題的發(fā)展，特殊情況下甚至發(fā)展為小規(guī)模事件。

　　正常情況下，社會穩(wěn)定問題出現(xiàn)的癥結(jié)是發(fā)起者為了維護合法利益，表達訴求的一種方式之一，本身不會對社會造成不良的影響。但如果演變成惡性的事件，其對社會穩(wěn)定的影響將是無法估量的。對工程項目建設來講可能會分散建設精力、增加投入、延遲工期、工程停工、甚至造成破壞；對社會來講可能會打亂居民正常生活、妨礙社會正常運轉(zhuǎn)、擾亂社會治安、影響社會穩(wěn)定等。

　　應對措施：根據(jù)類似項目實施過程中易發(fā)生的社會穩(wěn)定風險的經(jīng)驗判斷，并結(jié)合本項目對工程的具體要求進行分析評價，本項目可能會引發(fā)社會穩(wěn)定風險的內(nèi)容主要有以下幾個方面：

　　①項目合法性、合理性及可行性質(zhì)疑的風險

　　經(jīng)前面的分析和說明，本項目有充分的政策、法律依據(jù)，堅持嚴格的審查審批和報批程序，并經(jīng)過嚴謹科學的可行性研究論證，立項合法，程序完備，建設規(guī)模、設計方案合理可行。因此，因質(zhì)疑本項目合法性、合理性及可行性而引發(fā)社會穩(wěn)定風險的可能性不存在。

　�、趯�運行期環(huán)境影響不適應的風險

　　項目在正常運行期不存在噪聲、廢氣以及不經(jīng)處理的廢水排放，項目運行期間內(nèi)對于周邊交通等環(huán)境問題也不存在大的影響，不會引發(fā)上訪或事件，所以在工程運行期不存在社會穩(wěn)定風險。

　�、燮渌�因素引起的風險

　　項目在落地建設過程中，可能會遇到當?shù)厥┕り犖榛蚍侵苯永�益相關人以各種非正當理由設置障礙、惡意阻撓施工、刁難施工單位，意在謀取非正當或非法利益的情況；在項目正常運行期也可能會出現(xiàn)設備儀器被盜或被破壞的社會治安問題。該類問題將對項目建設的工期進度、工程質(zhì)量、設備正常運行造成較大影響，帶來極為不好的社會影響。如此情況發(fā)生，為防止事態(tài)惡化，將立即報告當?shù)刂伟补芾聿块T，依托治安管理部門的力量，為項目建設保駕護航。

　　本項目通過對以上幾方面社會穩(wěn)定風險內(nèi)容的排查，對項目合法性、合理性及可行性的質(zhì)疑及工程運行期環(huán)境影響都不會引發(fā)社會穩(wěn)定風險；只有工程施工期環(huán)境影響及社會治安問題存在社會穩(wěn)定風險的可能性，但都屬于低風險，在采取相應措施后能夠降低發(fā)生幾率或消除風險，具有較高的可控性。

　　(2）工程建設風險

　　風險描述：根據(jù)工程施工步驟分析，本項目施工期可能引發(fā)社會穩(wěn)定風險的因素大部分集中在成井過程，即成井過程中對周邊環(huán)境的影響引發(fā)的風險，主要體現(xiàn)在噪聲影響、廢氣排放、泥漿排放、材料堆放、交通影響等對附近居民和單位生活生產(chǎn)的影響以及安全文明施工等幾個方面。

　　應對措施：施工期內(nèi)，須嚴格按照有關規(guī)定，采用低噪施工機具、合理安排施工場地、加強各個環(huán)節(jié)施工管理，必能將施工對周邊環(huán)境的影響降到最低，將由此帶來的社會穩(wěn)定風險降到最低。

　　(3）項目收益與預期存在差異風險

　　風險描述：由于資金籌集不到位或者其他原因未能使項目如期投入運營。

　　應對措施：積極籌措資金并對項目的進度進行有效的監(jiān)督管理。

　　(四)項目事前績效評估審核認定結(jié)果

　　綜合項目前期工作開展情況、預期收入、成本以及還本付息情況，南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設項目通過事前績效評估審核，建議予以入庫。

　　三、還款保障措施

　　（一）根據(jù)《財政部關于印發(fā)的通知》（財預〔20xx〕155號）規(guī)定，專項債務應當有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源。專項債務本金通過對應的政府性基金收入、專項收入、發(fā)行專項債券等償還。專項債務利息通過對應的政府性基金收入、專項收入償還，不通過發(fā)行專項債券償還。專項債務收支按照對應的政府性基金收入、專項收入實現(xiàn)項目收支平衡。

　�。ǘ�）根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)地方政府性債務風險應急處置預案的通知》（國辦函〔20xx〕88號）規(guī)定，對地方政府債券，地方政府依法承擔全部償還責任。市縣財政將根據(jù)《財政部關于印發(fā)<地方政府專項債務預算管理辦法〉的通知》（財預〔20xx〕155號）規(guī)定，及時按照轉(zhuǎn)貸協(xié)議約定向省級財政部門繳納本級應當承擔的還本付息資金，由省級財政部門按照合同約定及時償還專項債券到期本息。如償債出現(xiàn)困難，將通過調(diào)減投資計劃、調(diào)整預算支出等措施償債。未及時足額向省級財政部門繳納專項債券還本付息資金的，省級財政部門可以采取適當方式扣回。

醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項目績效評價報告 篇2

　　一、基本情況

　　20xx年6月6日牟定縣發(fā)展和改革局通過《牟定縣發(fā)展和改革局關于對牟定縣中醫(yī)醫(yī)院補短板建設項目可行性研究報告的批復》（牟發(fā)改社會〔20xx〕29號）批準實施牟定縣中醫(yī)醫(yī)院補短板建設項目，項目概算總投資20,024萬元。建設內(nèi)容及規(guī)模：新建牟定縣中醫(yī)醫(yī)院骨外科住院綜合樓、老年人康復中心、科研樓、架空連廊、立體停車樓、中心花園建設、污水處理站擴建，總建筑面積28,777平方米。資金籌措方案：爭取上級補助及地方配套。

　　20xx年8月牟定縣中醫(yī)醫(yī)院申報補短板建設項目專項債券資金9,000萬元，該債券發(fā)行日期為20xx年9月9日，債券期限10年，票面利率為3.1%。20xx年9月23日專項債券資金9,000萬元已全額到位，截至績效評價日，專項債券資金已支出1,018.34萬元，該項目計劃配套資金11,024.85萬元，實際到位105.59萬元，其余10,919.26萬元配套資金暫無明確資金來源。骨外科住院綜合樓于20xx年5月13日開工建設，目前老年人康復中心完成施工圖設計單位采購、中心花園完成施工單位采購等，其他建設內(nèi)容暫未組織實施。

　　二、績效評價結(jié)論

　　評價得分64.78分，評價等級為“中”。牟定縣中醫(yī)醫(yī)院按照專項債券資金的有關程序申報項目，編制了財務評價報告、法律意見書及實施方案；符合專項債券資金的支持領域和方向。但項目存在決策不夠科學合理，項目成熟度不足；配套資金未全部到位、項目預期收益難以覆蓋融資本息等問題。

　　三、主要經(jīng)驗及做法

　　項目實施過程中各方單位合力負責，多方面進行協(xié)調(diào)和溝通，切實推進項目實施，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。

　　四、存在的主要問題

　　（一）項目申報專項債券時成熟度不足，實施進度嚴重滯后，專項債券資金使用效率不高

　　項目申報專項債券時前期工作不到位，因骨外科住院綜合樓人防工程使用功能調(diào)整變更、內(nèi)部部分規(guī)劃設計修改等導致項目進度嚴重滯后，進而導致專項債券資金閑置。

　�。ǘ�）專項債券資金管理使用不規(guī)范

　　在施工單位包工包料的情況下，用專項債券資金支付材料采購款4,600萬元，采購依據(jù)不充分，采購真實性存疑。

　�。ㄈ�）項目存在不能自求平衡的風險

　　一是申報專項債券資金時的實施方案、財務評價報告近五年歷史醫(yī)療收入歷史數(shù)據(jù)中，20xx年-20xx年收入數(shù)據(jù)均大于實際醫(yī)療收入數(shù)據(jù)，申報時預測的20xx年收入比20xx年實際收入少990.15萬元，且中醫(yī)醫(yī)院現(xiàn)無停車費收入，也無食堂出租收入。二是因骨外科住院綜合樓人防工程使用功能調(diào)整變更、內(nèi)部部分規(guī)劃設計修改等原因?qū)е马椖窟M度嚴重滯后，項目存在不能按期完成的風險，進而導致項目產(chǎn)生收益的時間推后故而預期收益難以按計劃實現(xiàn)。

　�。ㄋ模╊A算、績效管理不夠到位

　　申報專項債券時實施方案項目目標僅僅描述項目實施內(nèi)容，無預期產(chǎn)出效益和效果，且存在部分指標不可衡量，如“縣級中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療救治能力提升”（指標值“100%”）、“居民健康水平提高”（指標值“中長期”），目標細化、量化程度不夠。

　　五、建議

　�。ㄒ唬┮�(guī)范項目管理，加快項目實施

　　建議縣級財政在申報專項債券項目環(huán)節(jié)，應做實做細項目成熟度審核，優(yōu)先選取已完成相關前期工作的項目，防止批復服務于專債申報，待專項債券資金到位后才開展前期工作。確保專項債券資金到位后可及時形成實物工作量，提高資金使用效率。

　　（二）嚴格專項債券資金管理，合規(guī)使用資金

　　建議縣級相關單位樹立專債資金合規(guī)使用意識，規(guī)范資金使用，確保資金安全。

　�。ㄈ�）樹立風險意識，防范債務風險

　　一是各單位申報專項債券資金時應結(jié)合項目實際情況，根據(jù)項目客觀條件編制申報材料；據(jù)實、科學、合理編制相關財務評價報告；二是完善對專項債券資金和項目資金管理的相關制度，及時對專項債券的風險進行分析和評估，并根據(jù)實際情況制定切實可行的風險管控措施；三是多方合力積極推進項目進度，使項目盡早完工并投入使用、產(chǎn)生預期收益，以緩解資金還款壓力、防范債務風險。

　�。ㄋ模�樹立績效理念，加強目標管理

　　建議各項目相關單位應樹立績效理念、加強專項債券資金預算績效管理，項目申報時應全面考慮項目產(chǎn)出和效益，并突出重點設立績效指標，項目實施過程中應加強對目標的監(jiān)控，將績效管理貫穿于專項債券資金項目立項、限額分配和使用全過程。

醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項目績效評價報告 篇3

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖績�(nèi)容：縣中醫(yī)院住院綜合樓總建筑面積12938.13平方米，其中地上面積8709.49平方米，地下面積為4228.64平方米，擬建地上15層（不包括轉(zhuǎn)換層），地下2層。

　�。ǘ�）項目資金情況：根據(jù)豐都縣財政局和豐都縣衛(wèi)生健康委《關于下達20xx年衛(wèi)生領域中央基建投資和市基建統(tǒng)籌資金的通知》（豐財建［20xx］64號），目前總投資7564萬元，其中，中央預算內(nèi)投資補助5000萬元，市基本建設統(tǒng)籌資金補助1250萬元，縣級投資1314萬元。

　�。ㄈ�）績效目標：完成改建中醫(yī)院住院綜合樓，內(nèi)容包括住院大樓、地下車庫以及其他配套設施建設，總建筑面積12939平方米。

　�。ㄋ模┎块T（單位）職能職責：由縣中醫(yī)院委托縣宏豐公司為第三方代建單位，宏豐公司負責組織實施項目建設。

　　二、績效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬┛傮w績效目標完成情況分析：按照既定目標有序推進項目建設，截至目前完成了高邊坡治理、地下車庫和主體工程建設，目前正在裝飾裝修階段。已付基礎監(jiān)測費、工程監(jiān)理費、主體材料檢測費、民工工資、工程進度款和項目前期相關費用等2450萬元。該項目資金的管理和使用按照資金使用方案，堅持�？顚Ｓ迷瓌t，無截留、擠占、挪用專項資金情況，全部支出使用合法票據(jù)，所有支出均通過轉(zhuǎn)賬結(jié)算。

　�。ǘ�）績效指標完成情況分析

　　完成了建筑主體工程建設，建筑面積為12939平方米，各項分部驗收和質(zhì)量檢測合格率為100％，工程完成量為70％，配套設施完成率為80％，工程按期完成率為100％。因項目尚未完全竣工交付使用，效益指標無法獲取。

　�。ㄈ�）評價結(jié)果

　　本項目自評得分95分，達到了預期績效目標。

　　三、存在問題

　�。ㄒ唬╉椖抗芾矸矫娴膯栴}：因項目主體和裝飾裝修分開實施，存在交叉施工現(xiàn)象，導致不同程度對工期產(chǎn)生了影響。

　�。ǘ�）資金使用方面的問題：工程進度款未能按期撥付。

　　四、下一步改進措施

　　施工過程中加強各方協(xié)調(diào)，保證工程按照預定工期如期完工投入使用，盡早在為全縣居民健康服務中發(fā)揮效益。

　　五、其他需要說明的問題

　　項目在實施過程中接受各級巡視、審計和財政監(jiān)督，未發(fā)生各種違規(guī)違紀問題。

醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項目績效評價報告 篇4

　　望江縣20xx年教育民生工程實施了5所貧困地區(qū)義務教育教學點與1所小規(guī)模學校智慧學校建設，項目合同資金36.624萬元，配備324臺學生平板終端、31臺教學平板終端及智慧教學軟件，覆蓋我縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個學區(qū)，421名農(nóng)村偏遠地區(qū)教學點學生受益，連同20xx年建設的10所教學點，已實現(xiàn)了教學點智慧學校全覆蓋。現(xiàn)就相關工作自評如下：

　　一、項目投入情況

　　1.明確目標，科學規(guī)劃項目實施

　　我縣屬安徽省第三批教學點在線課堂項目縣(20xx年實施)，共配備10個教學點接收課堂和4個主講課堂設備�？h級投入45萬元，配套采購了30套在線課堂用“班班通”設備。根據(jù)《安徽省教育廳關于開展貧困地區(qū)教學點基本情況摸底調(diào)查的通知》(皖教秘(20xx)88號)文件精神，縣教育局于20xx年8月對在線課堂的教學點進行了精準摸排。20xx年9月，我縣對5所新增教學點進行實地環(huán)評，進一步收集核對相關數(shù)據(jù)，同時聽取教師對智慧學校項目的意見、建議及項目應用預期，做到規(guī)劃科學、數(shù)據(jù)準確、群眾滿意。10月通過線上詢價的方式，投資25.8萬元，增補了5套在線課堂接收設備與2套在線課堂主講設備。這5所教學點與主講校對應情況如下：

　　2.狠抓落實，配套資金和基礎設備雙到位

　　為確保項目順利實施，根據(jù)縣教育局《望江縣教育局關于20xx年義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補助資金安排的請示》（望教[20xx]47號“安排城鎮(zhèn)學校與鄉(xiāng)村教學點智慧學校建設272萬元”，明確縣級配套資金用于智慧學校建設。根據(jù)《安徽省教育廳、安徽省通信管理局轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關于開展學校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動的通知》(皖教秘(20xx)137號)文件要求，結(jié)合教學點智慧學校對網(wǎng)絡要求較高的特點，我縣逐校測速、逐校驗收，優(yōu)先將所有項目學校網(wǎng)絡接入均提升至200M以上。20xx年8月，局儀電站下發(fā)《關于開展 “望江縣20xx年義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設項目”施工前基礎環(huán)境專項調(diào)查的通知》，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的.問題，向?qū)W校下達了《整改通知》，學校整改后得到了局儀電站的確認.為確保智慧學校設備運行于安全高效的網(wǎng)絡環(huán)境，使項目最大化發(fā)揮效益，我縣在后續(xù)將安排專項資金50余萬元，用于5所教學點的內(nèi)網(wǎng)改造，建成千兆內(nèi)網(wǎng)，實現(xiàn)校園無線網(wǎng)絡全覆蓋。

　　二、項目管理情況

　　1.成立組織，壓實各級成員責任

　　為進一步加強對全縣教育民生工程的組織領導和工作協(xié)調(diào)，20xx年9月23日，縣教育局下發(fā)了《關于調(diào)整望江縣教育民生工程工作領導小組的通知》(望教財(20xx)113號)，對教育民生工作領導小組成員進行了調(diào)整和擴充，明確由教育局儀電站具體負責智慧學校建設工作。相關中心學校、項目學校也成立了相應組織機構(gòu)，配備專(兼)職項目管理員，定崗定責，確保項目有條不紊順利推進。

　　2.建章立制，強化項目各階段管理

　　教育局制訂并下發(fā)了《智慧學校教室管理制度》、《智慧教室教師使用規(guī)定》要求學校制度上墻并嚴格落實。統(tǒng)一編制了《望江縣智慧學校課堂應用記錄》、《望江縣教學點智慧學校設備報修維護記錄》等過程管理表格以加強項目常態(tài)化應用及設備的維護管養(yǎng)。建立健全的項目管理機制，印發(fā)了監(jiān)督監(jiān)管、過程控制、定期通報、督查整改、考核運用、追究責任等系列工作及相關辦法，為項目設備持續(xù)發(fā)揮效益保駕護航。

　　3.嚴格驗收，保證項目實施質(zhì)量

　　為保證項目實施質(zhì)量，我縣嚴格執(zhí)行設備驗收、校級驗收、縣級驗收等驗收程序。20xx年9月底與中標方天立泰科技股分有限公司簽訂合同，中標公司于10月中旬開始進行了充電柜、學生終端與教師終端派送、AP安裝、布線、調(diào)試等工作，10月底結(jié)束，同時各校對設備進行驗收，出具了設備驗收單，各教學點設備配置如下：

　　20xx年11月，局儀電站下發(fā)了《關于開展 “望江縣20xx年義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設項目”使用前設備狀況專項調(diào)查的通知》，隨及局儀電站派員逐校進行了調(diào)查了解，針對發(fā)現(xiàn)的問題，縣局儀電站向中標方發(fā)出了《整改通知書》，責令中標方限期整改。中標方及時進行了整改，并得到了學校與局儀電站的確認。試運行一個月后，20xx年12月，局儀電站下發(fā)了《關于做好20xx年貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校設備安裝調(diào)試和校級驗收工作的通知》，要求學校對照招投標文件中設備型號、數(shù)量，對中標方設備安裝與系統(tǒng)使用情況進行校級驗收，在校級驗收基礎上，20xx年12月2日縣教育局選派5人專家組對5所接收學校、1所小規(guī)模學校與2所主講學校進行了縣級驗收

　　4.強化培訓，促進教學深度融合

　　20xx年10月根據(jù)中標公司提供的省平臺教師學生賬號，下發(fā)給各在線課堂學校進行核對，并及時反饋給中標公司。在項目設備到位，調(diào)試完成后，20xx年11月，中標公司以主講學校為單位（主講學校所對應的接收課堂教學點集中到主講學校）進行了兩場培訓，共有24位教師參訓；集中培訓后，天立泰公司逐校對教師進行了校級培訓，20xx年11月20日組織了縣級技術管理人員培訓與縣級教師使用培訓，培訓結(jié)束前對參訓對象進行了書面考試，確保了人人過關。現(xiàn)在2所主講學校與5個教學點、1所小規(guī)模學校師生均在利用智慧課堂系統(tǒng)通過移動終端進行正常教學，后期教育局將積極組織教師、管理員參加各類項目設備應用和管理培訓，同時開展校級輻射培訓，加強教學教研等工作，提升我縣教育信息化應用水平和教師信息化教學素養(yǎng)，促進智慧教學設備與學校教育教學深度融合。

　　5.加強監(jiān)督，確保資金使用合理合規(guī)

　　縣級驗收后，我勻?qū)⒓皶r按合同要求對項目資金100%足額撥付，項目實施過程中，我們要求學校嚴格按照國有資產(chǎn)規(guī)定對項目設備進行規(guī)范登記，確保項目資產(chǎn)管理規(guī)范，杜絕資產(chǎn)流失。

　　三、項目產(chǎn)出與效果

　　1.常態(tài)應用，持續(xù)發(fā)揮項目效益

　　教育局制訂了智慧學校長效運行機制，充分總結(jié)我縣在線課堂項目應用經(jīng)驗，繼續(xù)實行月通報制度，督導學校充分利用設備，杜絕閑置浪費，使先進智能的設備在教學過中充分發(fā)揮效益。

　　2.廣泛宣傳，提升服務對象滿意度

　　20xx年10月，我縣組織了民生工程集中宣傳大型活動，向群眾宣傳教學點智慧學校項目不僅解決了教學點缺師少教的歷史問題，更為重要的是，讓智慧教學這一先進教學手段在最貧困、最偏遠的教學點優(yōu)先使用，取得了預期效果。項目實施結(jié)束，設備投入后我們對項目學校進行了教師座談、對學生與家長進行了問卷調(diào)查，對這種智能化的先進教學模式普遍反映很滿意。下一步我們將聚焦目標質(zhì)量，堅持民生主導思想，健全工作機制，提升管理水平，加強監(jiān)督檢查，廣泛宣傳發(fā)動，努力讓每一個教學點的孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項目績效評價報告 篇5

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┎块T整體支出概況，年度部門決算收支完成情況，包括收入構(gòu)成、支出構(gòu)成、年初預算完成率、當年收支平衡和年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況等。

　　20xx年部門決算收入為55517365.02元，其中財政撥款收入為33158432.64元、政府性基金預算財政撥款收入為22358932.38元。

　　20xx年部門決算支出為56703298.75元，其中基本支出5394734.33元，項目支出51308564.42元。其中，人員經(jīng)費支出3675702.99元；公用經(jīng)費支出39993375.01元�；�本工資，津貼補貼等人員經(jīng)費支出占基本支出的68.14％；辦公經(jīng)費、印刷費、水電費、燃汽費、辦公設備購置等日常商品和服務支出占基本支出的31.86％。

　　收入年初預算數(shù)為64187143.03元，調(diào)整預算數(shù)為55517365.02元，收入決算數(shù)55517365.02元。支出年初預算數(shù)為64187143.03元，調(diào)整預算數(shù)為59693082.67元，支出決算數(shù)56703298.75元。年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余2989783.92元，其中年末財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2989783.92元。

　　（二）部門整體支出績效目標，主要包括區(qū)委、區(qū)政府或上級主管部門績效考核的個性指標、預決算公開、存量資金管理、資產(chǎn)管理、三公經(jīng)費控制、內(nèi)部管理制度建設等的設定及完成情況，項目績效總目標和階段性目標完成情況及預期經(jīng)濟、社會效益等。

　　1、區(qū)委、區(qū)政府或上級主管部門績效考核的個性指標

　　完成了年度整體支出績效目標申報，完成“四化、四環(huán)十七射”道路環(huán)境提升改造、松茂大橋監(jiān)控、呈貢區(qū)“美麗公路”建設項目、昆玉高速公路K12-K24公里（上、下行線、聯(lián)大立交區(qū)）段路面保潔、綠化養(yǎng)護、呈貢區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護、農(nóng)村公路橋梁檢測、呈貢區(qū)農(nóng)村公路路政管理聯(lián)動協(xié)管機制、“四好農(nóng)村路”建設市級示范創(chuàng)建、呈貢區(qū)公交專用道建設、瑞香街提升改造工程、昆明市呈貢區(qū)超限運輸檢測站、瑞香街二期項目、水毀搶修應急工程、渝昆高鐵項目。

　　2、預決算公開

　　20xx年按照上級的要求，我局在中國呈貢網(wǎng)站上進行了預決算公開，并按要求做到及時、真實、完整。

　　3、資產(chǎn)管理

　　制定了資產(chǎn)管理制度，資產(chǎn)保存完整、處置規(guī)范、賬務管理合規(guī)。建立資產(chǎn)管理與責任落實相結(jié)合的管理機制，建立固定資產(chǎn)問責制，做到在資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置等各個環(huán)節(jié)都有人管理、有人負責，能及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

　　4、三公經(jīng)費控制

　　根據(jù)中央、省、市有關文件精神，我局嚴格控制“三公經(jīng)費”支出，20xx年“三公”經(jīng)費預算61420元，全年決算支出33578.89元，其中公務接待費2131元，因公出國（境）費0元，公務用車購置及運行維護費31447.89元。“三公”經(jīng)費的使用低于預算費用。

　　5、內(nèi)部管理制度建設情況

　　我局建立了內(nèi)部控制領導小組，明確目標并制定了工作方案建立健全管理制度，將內(nèi)部控制建設和實施情況納入日常監(jiān)管范圍，切實開展內(nèi)部控制測試評價，編制內(nèi)部控制自評報告。

　　6、項目績效總目標和階段性目標完成情況

　�。�1）項目績效總目標：貫徹執(zhí)行國家、省市有關交通運輸行業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，負責全區(qū)重點公路、水路交通基礎設施建設；負責全區(qū)地方公路及其附屬設施的管理和養(yǎng)護；負責轄區(qū)內(nèi)地方公路路政管理；負責全區(qū)水上交通的海事安全監(jiān)督、船舶及水上設施登記管理；指導公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理工作；負責編制全區(qū)交通運輸行業(yè)經(jīng)費預決算并監(jiān)督執(zhí)行。落實綜治維穩(wěn)（平安建設）工作目標管理責任制，開展打擊非法營運工作，落實反恐工作責任，抓好意識形態(tài)工作目標，落實地質(zhì)災害防治管理目標責任，進一步明確綜合交通建設目標工作任務和完成時限。完成昆明市呈貢區(qū)國家衛(wèi)生城市復審工作任務。

　�。�2）階段性目標完成情況：確保道路紅線內(nèi)路域環(huán)境整潔美觀。道路路沿整齊、美觀；護欄完整清潔；道路路面、路肩、分隔帶衛(wèi)生環(huán)境良好；道路紅線范圍內(nèi)綠化帶修剪整齊、無缺塘、無露土露石現(xiàn)象，做到干凈、整潔、有序。完成“大交通”前期研究的政府采購工作，與項目編制單位簽訂編制合同。完成呈貢現(xiàn)代交通體系發(fā)展綱要、呈貢區(qū)公交走廊沿線土地利用TOD研究和呈貢綠色交通系統(tǒng)專項規(guī)劃前期研究工作。三鋁公路提升改造工程主要完成項目的地形圖測繪及可研編制工作，并召開了可行性研究專家審查會。完成三鋁公路地形圖測繪單位服務采購工作進行地形圖測繪并出具有效的地形圖數(shù)據(jù)。在昆玉高速公路、老昆洛路呈貢段道路兩側(cè)50-100米范圍內(nèi)進行綜合整治�？刂茀^(qū)內(nèi)做到無綠化盲點，每條路應根據(jù)現(xiàn)有綠化，進一步打造有層次感、視覺差的綠化帶。

　　7、預期經(jīng)濟及社會效益

　　我局制定了財務管理制度及項目資金使用管理制度及三公經(jīng)費管理制度，重大決策需經(jīng)局辦公會討論決定，資金撥付有完善的審批程序和手續(xù)。嚴格控制了專項資金的不必要開支。

　　超限運輸檢測站的建立有利于進一步提高超限驗收檢測站的工作能力，減少車輛超限運輸隊公路橋梁造成的危害，使治超工作繼續(xù)規(guī)范有序；昆玉路四化提升工程、四環(huán)十七射道路環(huán)境的綜合治理是一次立足于昆明主城620平方公里規(guī)劃區(qū)域的交通布局升級，樹立云南交通新形象、建設旅游大省目標。

　　（三）部門整體支出或項目實施情況分析，主要包括資金到位、資金使用、資金管理、項目組織和項目管理情況分析等。

　　財政部門和預算部門根據(jù)設定的績效目標，運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法，對財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的。

　　進一步強化加強預算績效管理，強化支出責任，提高財政資金使用效率。

　�。ǘ�）績效評價工作過程，主要包括前期準備、組織實施和分析評價等內(nèi)容。

　　1、前期準備

　　根據(jù)昆明市呈貢區(qū)財政局《關于開展20xx年度區(qū)級預算支出績效自評工作的通知》的要求，呈貢區(qū)交通運輸局負責做好部門整體支出績效、20xx項目支出績效的自評報告、資料、數(shù)據(jù)的收集整理、匯總、評分，并按要求提交。

　　2、組織實施

　　根據(jù)對呈貢區(qū)交通運輸局的部門整體支出績效評價報告及項目支出績效評價報告、資料及收集匯總的數(shù)據(jù)進行核實，對績效目標的完成情況進行綜合分析、打分并形成結(jié)論。

　　3、分析評價

　　按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫本績效評價報告。

　　三、主要績效及評價結(jié)論

　　1、經(jīng)濟性分析，主要包括成本（預算）控制情況和成本（預算）節(jié)約情況。

　　成本（預算）控制情況：貫徹執(zhí)行國家《會計法》、基本建設財務制度等有關財經(jīng)政策、法律法規(guī)。做好建設資金的控制、監(jiān)督、核算工作，嚴格控制建設成本，減少資金損失和浪費，提高投資效益。項目的建設，有利于緩解交通擁堵，增加經(jīng)濟效益。有利于繁榮地方經(jīng)濟，取得了很大的社會經(jīng)濟效益。對基本支出中的工資福利支出（人員支出）和對個人和家庭的補助支出按照實際在編人員及進度均衡支付；對商品及服務支出（公用支出）按照下達的預算執(zhí)行，實行內(nèi)部報告審批制度，實時監(jiān)控支出情況；對項目支出的經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查，超過金額規(guī)定的'支出委托政府采購中心或有政府采購資質(zhì)的代理機構(gòu)采購。

　　2、效率性分析，主要包括實施進度和完成質(zhì)量。

　　（1）實施進度

　　20xx年昆明市呈貢區(qū)交通運輸局各項日常性工作正常有效開展，結(jié)余指標結(jié)轉(zhuǎn)下年使用�；�本支出預算執(zhí)行進度和項目支出預算執(zhí)行進度均為正常，其余待工程審定后撥付。

　�。�2）完成質(zhì)量

　　呈貢區(qū)超限運輸檢測站治超經(jīng)費：一是以呈貢區(qū)超限運輸檢測站（三鋁公路K7+350米處）為依托，嚴格落實治超站24小時“四班三運轉(zhuǎn)”路警聯(lián)合工作機制，嚴查嚴控超限超載貨車上路行駛。20xx年，共開展超限超載集中整治行動726次，出動執(zhí)法人員3379人次，執(zhí)法車輛1448輛次，檢查貨運車輛15191輛次，查處違法超限運輸車輛152輛，共卸載貨物6249.22噸，使貨運車輛超限率嚴格控制在政府要求的2%范圍內(nèi)，嚴厲打擊了公路貨車違法超限超載違法行為，有效預防了貨車道路交通安全事故，維護了公路路產(chǎn)路權完整和正常使用，保護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全；二是加強多部門聯(lián)合治理工作，組織開展了對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路治理貨車超限超載違法運輸專項整治工作。在轄區(qū)農(nóng)村公路超限超載嚴重路段、節(jié)點、區(qū)域，聯(lián)合區(qū)交警大隊、區(qū)運管分局、區(qū)城管局、各街道辦事處和昆玉路政、昆玉交警等部門開展流動聯(lián)合執(zhí)法。20xx年，共參加治理貨車超限超載專項整治行動72次，出動路政執(zhí)法人員432人次，路政執(zhí)法車輛115輛次，通過以上整治，進一步加強了我區(qū)貨車非法改裝和超限超載治理工作，切實保護公路橋梁和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。農(nóng)村公路養(yǎng)護旨在保障公路暢、美、綠化、安全，20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護工作道路經(jīng)常養(yǎng)護率100%、優(yōu)良率縣道90%、鄉(xiāng)道80%、村道75%，大修完工率100%，合格率100%。實現(xiàn)了道路車輛出行安全、道路設施完好、無重大投訴及媒體曝光等目標。

　　20xx年，我局開展的“美麗公路”及南連接線呈貢段項目租地及管養(yǎng)主要為昆玉高速、南繞城高速呈貢段、南連接線呈貢段沿線綠化涉及的用土及綠化管養(yǎng)工作，管養(yǎng)工作主要為病苗、死苗、缺塘等排查，開展除草、修枝、松土、澆水、死樹更換、施肥、除蟲等工作。

　　公交專用道項目位于呈貢區(qū)春融東路（石龍路-錦繡大街）段，春融街西段（石龍路-14號路）段，呈祥街-春融街（80號路-祥和街）段主要建設內(nèi)容包括：公交車專用道調(diào)整，新增路側(cè)式公交車專用道的交通工程、道路工程、綠化工程、照明工程等，建筑規(guī)模為春融東路（石龍路-錦繡大街）段長度2.6km，春融街西段（石龍路-14號路）段長度2.5km，呈祥街-春融街（80號路-祥和街）段長度4.3km，合計9.4km。

　　昆玉高速公路K12至K24公里（上、下行線、聯(lián)大立交區(qū)）段路面保潔綠化養(yǎng)護，主要對昆玉高速公路K12-K24路段路基、路面、構(gòu)造物、附屬設施等進行日常保潔、綠化管養(yǎng)。

　　南連接線呈貢段沿線提升改造工程位于昆明市呈貢區(qū)杜家營以南，起于照西村倉庫東側(cè)，止于云峰建材成西側(cè)，長約1.4km。項目綠化分別位于杜家營立交兩側(cè)，其中：左側(cè)占地面積53.9畝（需征地19.4畝），右側(cè)占地面積68.9畝。建設內(nèi)容為道路沿線提升改造、沿線零星建筑物拆除整治等。

　　20xx年，我局開展的農(nóng)村公路安全隱患整治項目主要為斗南水塔-抽水站線大修及安全隱患治理、農(nóng)村公路平交路口“一燈一帶”和支路接入國省道路口“坡改平”治理工程等。主要建設內(nèi)容：斗南水塔-抽水站線局部路基換填或路面基層、面層修復、路面罩面，沿清水大溝段新建鋼波形梁護欄，完善沿線標線標志牌等；新建2套交通信號燈，10個路口減速帶安裝等。20xx年4月23日完成立項批復工作，20xx年7月底至8月中旬通過公開招標確定施工單位為云南傲旋建設工程有限公司，施工單位于20xx年11月進場施工，于20xx年12月31日全面完工。

　　呈貢區(qū)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護項目，主要是對呈貢轄區(qū)農(nóng)村公路（省管下放道路，縣、鄉(xiāng)、村公路）進行路面小修保養(yǎng)、綠化管養(yǎng)、道路水毀突發(fā)應急治理，全區(qū)共有農(nóng)村公路159.2公里，項目支出具有較強公益性。

　　瑞香街二期（瑞香街西端-古滇路）為新建項目，屬于政府投資項目，位于斗南片區(qū)，起于瑞香街西端，止于古滇路。主要建設內(nèi)容：項目涉及道路工程，全線配套排水工程、綜合管線工程、綠化工程、照明工程、交通工程。建設規(guī)模：項目全長100.538m，紅線寬度40m，道路定位為城市主干道，設計速度40km/h。

　　3、效益性分析，主要包括預期目標完成程度和對經(jīng)濟和社會的影響等。

　　昆玉高速公路12公里至24公里（杜家營立交至大漁立交）路面及護欄的清掃、垃圾清理、中央隔離帶及邊坡雜草的修剪工，使交通沿線環(huán)境衛(wèi)生條件得到改善，大大提升呈貢區(qū)綠化環(huán)境、行駛環(huán)境、投資環(huán)境。

　　農(nóng)村公路橋梁檢測項目本著對生命負責的態(tài)度，及時了解橋梁安全狀態(tài)，每年定期檢測，確保資金用到保護群眾生命財產(chǎn)安全的效用上來。項目已開展2年，基本了解涉及橋梁安全狀態(tài)。項目的實施進一步保障了橋梁的交通安全。

　　“四化、四環(huán)十七射”綜合整治工程是昆明昆玉出口段的環(huán)境綜合整治工程項目的建設可豐富呈貢園林類型，有效的改善城市環(huán)境，美化城市景觀，完善呈貢綠地系統(tǒng)及昆玉高速路周邊環(huán)境，造就優(yōu)美的城市綠軸風貌。

　　20xx年呈貢區(qū)農(nóng)村公路橋梁檢測項目通過對呈貢區(qū)橋梁的定期檢查，根據(jù)檢查報告制定有針對性的養(yǎng)護計劃、提高橋梁的使用壽命，保持橋梁處于正常使用狀態(tài)，保障行車通暢、安全。

　　我區(qū)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護及小修保養(yǎng)項目的實施，全面提升了我區(qū)農(nóng)村公路路況，到20xx年底，我區(qū)農(nóng)村公路經(jīng)常性養(yǎng)護率縣道達100%，鄉(xiāng)道達76%，村道達70%；路面優(yōu)良率縣道達100%，鄉(xiāng)道達84%，村道達93%。路面中等路率縣道達100%，鄉(xiāng)道達90%，村道達100%。公路綠化率縣道達100%，鄉(xiāng)道達86%，村道達73%。

　　農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量的提高，有效促進我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。穩(wěn)定的經(jīng)費保障和合理的資金使用，達到了農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金使用的目的，充分展示了我區(qū)經(jīng)濟社會建設取得的新成就和跨越式發(fā)展的新形象，為建設呈貢新區(qū)營造了良好的交通條件。從經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境等都取得了一定效益。

　　農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量的提高，有效促進我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。穩(wěn)定的經(jīng)費保障和合理的資金使用，達到了農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金使用的目的，充分展示了我區(qū)經(jīng)濟社會建設取得的新成就和跨越式發(fā)展的新形象，為建設呈貢新區(qū)營造了良好的交通條件。從經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境等都取得了一定效益。

　　超限運輸檢測站項目的建設對整合交通運輸資源，提高超限運輸檢測站運營效率，解決呈貢區(qū)日益增長的運輸需求具有重要意義；建成后，既能解決原超限運輸檢測站因石龍路改擴建被道路基礎設施建設占用的問題，又能進一步提高超限運輸檢測站的工作能力，減少車輛超限運輸對公路橋梁造成的危害，使治超工作規(guī)范有序進行，改善本地交通狀況，促進經(jīng)濟和城市公共交通事業(yè)的健康發(fā)展。

　　四、存在的問題

　　高速公路環(huán)境整治點多、車流量大、線長，人工保潔難度大。要確保目前公路環(huán)境整治已有的成績，必須建立長效機制，加大財政投入，把公路保潔納入常態(tài)化管理。資金撥付方面的問題。因項目推進受制因素較多，造成項目資金撥付不能與財政到位資金同步支出。項目資金籌集困難，造成項目難以推進。隨著呈貢區(qū)建設不斷加快，呈貢區(qū)農(nóng)村公路成為呈貢區(qū)建設建筑材料拉運主要通道，超重車輛過多，對道路損壞較大。

　　支出進度由于工程進度原因，不能嚴格按照財政要求執(zhí)行，導致每期支付進度總是滯后。

　　五、有關建議

　　1、科學合理編制預算，嚴格執(zhí)行預算。要按照《預算法》及其實施條例的相關規(guī)定，參考上一年的預算執(zhí)行情況和年度的收支預測、部門重點工作等科學編制預算，避免年中大幅追加以及超預算。同時嚴格預算執(zhí)行，提高資金使用效率。

　　2、加強單位內(nèi)控制度建設，完善相關內(nèi)部管理制度。按上級要求開展內(nèi)部控制建設工作，通過查找內(nèi)部管理中的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全各項內(nèi)部控制制度，更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權力運行、促進依法行政、推進廉政建設中的重要作用。

　　3、支付進度要求不要全部統(tǒng)一要求，應按照項目性質(zhì)進行安排。

醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項目績效評價報告 篇6

　　根據(jù)上級要求，對我鄉(xiāng)20xx年村級轉(zhuǎn)移支付項目進行績效評價，現(xiàn)報告如下：

　　一、項目基本情況

　　浮邱山鄉(xiāng)共有農(nóng)業(yè)人口47251人，共轄17個村。村級轉(zhuǎn)移支付共473.29萬元，用于17個村完成各級政府交辦和下達的各項工作任務及鄉(xiāng)村建設，切實履行法律規(guī)定的各項權利和義務，保證村支兩委正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)。其具體績效目標如下：

　　1.全鄉(xiāng)99名村干部，村支書年工資總額達到34159元/年，副支書和村主任達到村支書的90%，其他人員達到村支書的70%，村干部基本報酬281.89萬元；

　　2.17個行政村，辦公經(jīng)費按村農(nóng)業(yè)人口10元/人的標準計算，最低不低于30000元/村；

　　3.離任老村干531人，生活補助1800元/人/年，離任村主干生活困難補助75.67萬元；

　　4.服務群眾專項經(jīng)費村均達10000元/年；

　　5按鄉(xiāng)人民政府的部署和上級主管部門的要求完成本年度計生工作任務和上報中長期工作計劃；

　　6.在支委的主導下、搞好黨風廉政建設及反腐敗工作；

　　7.按鄉(xiāng)人民政府的.部署完成本年度在社會治安、民間糾紛、安全監(jiān)管等方面的工作任務并制定上報中長期工作計劃；

　　8.完成年度農(nóng)田水利基本建設、村級公路及橋梁修建、植樹造林任務和村級“一事一議”的組織和引導工作；

　　9.完成年度新農(nóng)保、新農(nóng)合工作目標；

　　10.完成農(nóng)村五保戶、低保戶的核定及資金發(fā)放工作；

　　11.完成其它惠農(nóng)補貼發(fā)放的基礎數(shù)據(jù)收集及公示工作；

　　12.完成鄉(xiāng)人民政府交辦的各項重點工作和其它中心工作任務；

　　13.計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)達全縣先進行列、群眾上訪率控制在最低標準以內(nèi)；

　　14.群眾對村干部滿意率達90%以上、退休村干生活補助保障發(fā)放達100%。

　　二、項目資金使用管理及實施情況：

　　1.黨委政府，用文件的形式將村級轉(zhuǎn)移支付資金根據(jù)各村人口、地域、土地面積、歷史等各項因素科學合理的將所有資金分配到各行政村，做到公平公正公開透明。

　　2.制定村級財務制度，并實行村帳鄉(xiāng)代理制度，嚴控“三公”經(jīng)費的使用。資金由鄉(xiāng)財政按時用銀行轉(zhuǎn)帳的方式將資金撥付到各村帳戶，保證了資金的安全。

　　3.制定村級目標考核制度，對村主要工作職責和政府中心工作納入績效考核。

　　4.各村年初向鄉(xiāng)黨委政府遞交了年度經(jīng)濟發(fā)展計劃及中長期經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。簽訂了黨風廉政建設、計劃生育綜合治理、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)責任狀。

　　5.由鄉(xiāng)紀委牽頭在每年的四月對上年度村級轉(zhuǎn)移支付及其他資金的管理和使用情況進行檢查并形成制度。

　　三、項目績效情況

　　1.17個行政村正常運轉(zhuǎn)，社會秩序良好；各村各項基礎設施按時按進度完工；

　　2.村干部待遇達到省市縣規(guī)定的基數(shù)，人均達28473元；

　　3.社會治安民意調(diào)查排名良好，民眾反響較好；

　　4.農(nóng)村清潔工程每季度檢查情況良好；

　　5.惠農(nóng)資金兌現(xiàn)率和農(nóng)民負擔卡發(fā)放率達100%；

　　6.新農(nóng)合參保率和新農(nóng)保參合率均達95%；

　　7.經(jīng)過黨政辦的電話調(diào)查和下村走訪，村干對黨委政府工作的安排與協(xié)調(diào)滿意度很高，電話調(diào)查與實人訪談的滿意率在95%以上。

　　四、項目評價結(jié)論

　　1.確保了農(nóng)村基層黨組織和基層政權的穩(wěn)定。農(nóng)村稅費改革后，村集體取消了三提五統(tǒng)，村級經(jīng)費難以保障。再加上并村并組，村干部角色已悄然發(fā)生變化，市場經(jīng)濟條件下，再強調(diào)村干部的貢獻已然行不通，一定的經(jīng)濟保障是維持村干部隊伍穩(wěn)定的基礎。

　　2.為管理型，知識型，年輕化村干部的出現(xiàn)，創(chuàng)造了條件。村級轉(zhuǎn)移支付逐年增加，村干工資也逐年增加，對有志于帶領鄉(xiāng)民共同致富、開創(chuàng)一番事業(yè)的返鄉(xiāng)青壯年以及立志實現(xiàn)自我價值、敢為人先的大學生村管們也解除了部分憂慮。

　　3.公益事業(yè)建設有了一定保證。逐年增加的轉(zhuǎn)移支付資金，使各村在保障正常運轉(zhuǎn)的同時，可以拿出一部分資金用于普惠制公益事業(yè)建設。

　　五、建議

　　市場經(jīng)濟條件下集體經(jīng)濟遭受打擊，以前靠集體支撐的農(nóng)村基礎設施建設和公益事業(yè)建設停滯不前�；鶎咏M織和農(nóng)民迫切希望村級轉(zhuǎn)移支付能加大力度，逐步將農(nóng)田水利建設項目、公益事業(yè)建設項目納入范圍。

　　加強村干部的財務業(yè)務素質(zhì)培訓，增強財務管理意識，提升財務管理能力；完善村級財務管理制度，定期實行財務清理和公開；想方設法盤活現(xiàn)有資產(chǎn)、資源，通過出租、轉(zhuǎn)讓、承包、出售等多種方式來壯大集體經(jīng)濟，化解不良債務。

醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項目績效評價報告 篇7

　　一、部門基本情況

　　（一）部門職能

　　1、貫徹執(zhí)行有關國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作和外商投資的法律法規(guī)和方針政策；擬定全市國內(nèi)貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃。

　　2、負責全市商品流通工作，研究提出流通體制改革意見，培育發(fā)展城鄉(xiāng)市場，推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖經(jīng)營，物流配送等現(xiàn)代化流通方式，促進網(wǎng)絡經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，推動電子商務快速健康發(fā)展。

　　3、分析國際經(jīng)貿(mào)形勢和我市進出口狀況，向市政府提出對策和建議；申報國家和省級國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作和利用外資的各項促進資金；管理本市外貿(mào)發(fā)展基金。

　　4、執(zhí)行有關進出口商品管理辦法等政策，負責進出口配額計劃的申報工作；指導和協(xié)調(diào)加工貿(mào)易工作；指導全市各類商品、 技術進出口貿(mào)易工作。

　　5、組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關的工作；組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查；指導協(xié)調(diào)國外對我市進出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴和相關工作。

　　6、分析研究全市外商投資情況；指導外商投資企業(yè)的合同、章程及法律規(guī)定的變更事項的.審批和報批，監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律、法規(guī)及合同、章程工作。

　　7、負責全市對外經(jīng)濟合作和對外援助工作，執(zhí)行國家和省對外經(jīng)濟合作政策；指導和監(jiān)督對外承包工程、勞務合作、設計咨詢等業(yè)務。

　　8、組織參加交易會、洽談會等大型貿(mào)易活動；協(xié)調(diào)國際貿(mào)易運輸代理。

　　9、承辦市委、市政府交辦的其他事項。

　�。ǘ�）部門機構(gòu)組成、人員結(jié)構(gòu)情況等

　　寧國市商務局下設辦公室、市場運營科、電子商務科、外經(jīng)科及下屬市場管理服務中心。行政編制人員10人，事業(yè)編制人員24人，聘用人員3人。

　�。ㄈ�）部門預算績效工作開展情況

　　寧國市商務局成立了績效自評和部門評價工作領導組，并就做好商務局績效自評和部門評價工作印發(fā)了相關文件，按績效評價方案組織實施。

　　二、部門收支情況

　�。ㄒ唬┦杖肭闆r：20xx年收入合計2840.78萬元，其中財政撥款收入1914.8萬元、其他收入925.98萬元

　�。ǘ�）支出情況：20xx年支出合計1646.38萬元，其中基本支出471.17萬元，項目支出1175.21萬元

　�。ㄈ�）預決算公開情況：20xx預決算均按規(guī)定予以公開，并同時公開了重點項目績效目標和績效評價結(jié)果。

　　三、部門整體支出績效情況分析

　　（一）投入情況分析。20xx年財政批復預算支出1646.38萬元，其中基本支出471.17萬元，項目支出1175.21萬元，用于政府采購支出0萬元，用于政府購買服務支出12萬元。

　�。ǘ�）執(zhí)行管理情況分析。20xx年決算基本支出471.17萬元，主要用于在職及離退休人員工資福利支出和保障機關正常運轉(zhuǎn)的公務支出，其中，工資福利支出351.78萬元，商品和服務支出32.33萬元，對個人和家庭的補助支出84.22萬元，辦公設備購置2.83萬元。

　�。ㄈ�）績效目標完成情況分析，按照設立的績效目標進行分析。20xx年決算項目支出1175.21萬元，主要用于中小企業(yè)國際市場開拓、外貿(mào)口岸促進資金、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金、電子商務進農(nóng)村鞏固提升、畜牧學校畢業(yè)生補助等，項目資金的投入極大地促進了我市外向型企業(yè)國際市場開拓能力和市場競爭力，保障了社會和諧穩(wěn)定。

　　四、存在的問題及改進措施

　�。ㄒ唬└飨嚓P科室、各項目單位對績效評價工作的重要性認識有待進一步提高。

　�。ǘ�）項目支出績效評價指標體系不完善，給考核評價及評分工作帶來一定的困難。

　　下一步改進措施

　�。ㄒ唬┻M一步強化績效管理工作。成立績效評價工作機構(gòu)，有計劃有步驟地實施績效評價。

　　（二）加強預算執(zhí)行管理。定期匯總存量資金使用情況，項目資金使用進度，通報預算執(zhí)行進度，并對做好預算管理工作提出具體要求。

　�。ㄈ�）加強督促跟蹤問效。單位領導和業(yè)務科室不定期對項目、資金管理情況進行跟蹤檢查，督促項目單位按時、按質(zhì)、按量完成項目建設。

醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項目績效評價報告 篇8

　　一、投入(19.9分)

　�。ㄒ唬╉椖苛㈨棧�11.9分）

　　1、方案制定與審批（2分）

　　實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃已納入我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，市教育局、財政局制定了《20xx年六安市貧困地區(qū)農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》（六教秘[20xx]52號），方案貫徹落實了《安徽省貧困地區(qū)農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》的相關要求。

　　2、機制建立與執(zhí)行（7.9分）

　　市政府成立了以分管市長為組長，教育、發(fā)改、財政、食藥監(jiān)等部門參加的學生營養(yǎng)改善計劃領導小組及工作機制（六政[20xx]7號，領導小組辦公室設在市教育局，具體負責協(xié)調(diào)、指導、督查全市營養(yǎng)餐工作。各相關職能部門能嚴格履行職責，加強監(jiān)督管理�？h區(qū)也建立健全相應機構(gòu)、機制，確保營養(yǎng)改善計劃順利實施。

　　市教體局學生營養(yǎng)辦公室，有2人負責日常工作，有良好的辦公條件，年度預算工作經(jīng)費15萬元。

　　3、績效目標情況（2分）

　　根據(jù)《20xx年六安市貧困地區(qū)農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施方案》，明確了縣區(qū)目標責任，對食品安全、資金安全、食堂供餐率、公示公開等提出了具體要求，做到了細化、量化和可衡量。

　　（二）資金落實（8分）

　　1、資金到位率：（5分）

　　截止20xx年10月，國家、省、縣區(qū)撥付膳食補助資金分別為：95905575.00元、4745052.00元、691850.00元。資金到位率100%。

　　2、資金到位及時率為100%。（3分）

　　二、過程（54.7分）

　　（一）項目管理（34.7分）

　　1、目標責任書（2分）：市政府與試點縣區(qū)政府簽訂責任書;市教體局制定實施方案，明確縣區(qū)目標責任；試點縣區(qū)政府、部門、學校和供貨企業(yè)（個人）層層簽訂責任書。

　　2、政策宣傳（5分）：制定了《六安市農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃宣傳方案》，明確了宣傳工作的總體目標，原則、內(nèi)容和方式。市、縣區(qū)營養(yǎng)辦積極開展民生工程宣傳月活動，在街頭設宣傳臺，宣講政策，散發(fā)彩頁。在市政府民生工程網(wǎng)和市教育局網(wǎng)《教育民生》專欄，有60多篇報道全市學生營養(yǎng)改善工作動態(tài)。省教育廳網(wǎng)站和省、市多家主流媒體多次宣傳報道我市學生營養(yǎng)改善計劃工作。市營養(yǎng)辦下發(fā)《關于建立學生營養(yǎng)餐工作微信群的通知》（六市營養(yǎng)辦[20xx]2號），市、縣區(qū)、學校分層建立工作微信群，學校以班級為單位建立學生家長微信群，通過微信群向?qū)W生家長宣傳政策、公示菜譜、菜品，深受家長的歡迎。經(jīng)過努力，全市學生家長微信群已基本實現(xiàn)全覆蓋。

　　3、信息公開（4分）：公示國家、省、市、縣區(qū)營養(yǎng)辦舉報電話和郵箱；公示市營養(yǎng)餐食品安全突發(fā)事件應急預案；公示市營養(yǎng)改善財務管理和資金管理使用辦法；公示責任清單、任務清單；公示大宗食材招標采購情況；通報督查、巡查、檢查情況。

　　4、供餐準入退出機制（5.9分）：各試點縣區(qū)都建立健全了食堂食材采購進退出機制。大宗食材（糧、油）由縣區(qū)集中招標采購，全市今年共采購436萬公斤大米，136.3萬升食用油；456所中心校、學校食堂葷蔬菜、調(diào)料等食材公開招標，實行集中定點采購。建立和實行市場食材價格詢價制度和“黑白名單”進退出制度。

　　5、食品安全管理（9分）：建立健全地方政府負總責、學校負食品安全主體責任、教育部門負管理責任、市場監(jiān)管部門負監(jiān)管責任的食品安全責任體系。建立健全和落實學校食品安全管理制度，全面落實校領導陪餐制度，陸續(xù)建立家長代表輪流陪餐制度。開展3次營養(yǎng)餐食品安全督查、發(fā)整改通知41份。全市學校食堂實施“明廚亮灶”。開展爭創(chuàng)學生營養(yǎng)改善“示范食堂”活動，已評出43所，第三屆爭創(chuàng)“示范食堂”工作已全面啟動，21所學校參加了初評。市、縣區(qū)分級組織食品安全織培訓。市、縣區(qū)、校逐級逐校制訂食品安全事故應急預案，積極開展食品安全事故應急演練。

　　6、食堂用工管理（3分）：20xx年全市公辦學校886所，食堂從業(yè)人數(shù)2726人，全部通過政府購買服務方式由勞務企業(yè)派遣，學校將食堂的各項勞務外包勞務企業(yè)，勞務承包合同由縣區(qū)統(tǒng)一制定，有效防范用工風險。

　　7、信息平臺管理（2分）：結(jié)合全省中小學學籍網(wǎng)絡化管理系統(tǒng)，建立了營養(yǎng)改善計劃學生實名制信息管理制度，按照“在校、在籍、在受益”原則，核實營養(yǎng)餐受益學生人數(shù)和撥付膳食補助資金，實行動態(tài)監(jiān)管。還按照市民生辦要求通過民生工程（學生營養(yǎng)改善）信息管理平臺，加強營養(yǎng)改善計劃工作信息管理。

　　8、工作通報制度與執(zhí)行（2分）：市、縣區(qū)建立了工作通報制度，加強對縣區(qū)營養(yǎng)改善計劃實施工作的指導和督辦。市、縣區(qū)學生營養(yǎng)辦定期以工作簡報、工作報告等形式及時反映營養(yǎng)改善計劃實施情況。

　　9、資料報送情況（1.8分）：市營養(yǎng)辦及時、真實、準確地向市民生辦報送工作信息、圖看民生、工程進展情況等相關資料；向省營養(yǎng)辦報送工作計劃、總結(jié)及雙月報等相關資料。國家學生營養(yǎng)辦來我市進行學生營養(yǎng)改善計劃調(diào)研工作，市、縣區(qū)營養(yǎng)辦提供了大量詳實的數(shù)據(jù)資料受到好評。

　�。ǘ�）財務管理：（20分）

　　1、制度建設與執(zhí)行（6分）

　　在自下而上、充分研討的基礎上制定了《六安市學生營養(yǎng)改善食堂財務管理制度（試行）》和《六安市學生營養(yǎng)改善食堂會計核算制度（試行）》。各縣區(qū)、學校相應制定了財務管理制度，嚴格資金管理。委托第三方審計事務所對373所學校進行營養(yǎng)餐財務進行審計，審計面達30.4%，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。

　　2、資金使用合規(guī)性（6分）

　　試點縣區(qū)投入食堂運轉(zhuǎn)資金20xx.07萬元，投入食堂從業(yè)人員工資3221.94萬元，投入教師午間看護補助1102.6萬元。國家、省、縣區(qū)膳食補助資金101342477元，均足額用于學生營養(yǎng)改善。膳食資金實行分賬核算，并做到�？顚Ｓ�，資金支出手續(xù)齊全，原始憑證合規(guī)，不準出現(xiàn)白紙條和不合規(guī)憑證，大額費用不得現(xiàn)金支付。

　　3、國庫集中支付管理（2分）

　　各試點縣區(qū)制定了《農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理辦法》，專項資金支出嚴格執(zhí)行國庫集中支付管理，保證國庫集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。

　　4、監(jiān)督檢查有效性（6分）

　　市、縣區(qū)教育部門開展了專項資金使用情況督查、互查，市營養(yǎng)辦發(fā)整改通知37份。

　　三、產(chǎn)出（15分）

　�。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出（15分）

　　1、覆蓋率（5分）

　　國家試點縣金寨縣、霍邱縣、葉集區(qū)630所農(nóng)村初中小學，157554名學生享受營養(yǎng)餐；地方試點縣舒城縣、裕安區(qū)315所農(nóng)村初中、小學，94521名學生享受營養(yǎng)餐，實現(xiàn)了試點縣區(qū)學校和學生100%全覆蓋。

　　2、食堂供餐比例（5分）

　　國家試點縣區(qū)金寨縣、霍邱縣、葉集區(qū)學校食堂供餐數(shù)分別為204所、365所、61所，食堂供餐比例均為100%。地方試點舒城縣食堂供餐學校155所，裕安區(qū)食堂供餐學校160所，食堂供餐比例為100%，食堂供餐率位于全省前列。

　　3、質(zhì)量達標（5分）

　　市、縣區(qū)教育局、食藥監(jiān)局多次對學生營養(yǎng)改善食品進行督查。委托第三方對食材質(zhì)量進行檢測，共抽檢2390批次，檢測結(jié)果合格2368批（次）。從隨機突擊抽查的學校食堂現(xiàn)場當日供餐數(shù)量和品種與公示菜譜相符。全市未發(fā)生一起營養(yǎng)改善食品安全事故。

　　四、效果（10分）

　�。ㄒ唬�、項目效益(10分)

　　1、社會效益（3分）

　　（1）、學校食堂基礎建設明顯改善。試點縣區(qū)共投入1.9億元用900余所學校食堂、小伙房的新建和改擴建，食堂供餐條件得到很大的改善，加快了農(nóng)村教育發(fā)展。

　�。�2）、食品安全有了保障。學生營養(yǎng)改善計劃實施了嚴格的餐前、餐中、餐后全過程的食品安全管理，確保每天25.2萬名學生在校就餐，沒有發(fā)生一起食品安全事故。

　�。�3）、資金安全管理得到了加強。全市建立嚴格的學生營養(yǎng)改善財務管理制度和會計核算制度，堅持陽光操作。截止20xx年10月，國家累計在我市已投入11.55億元學生膳食補助資金，沒有發(fā)生擠占、挪用、克扣、截留學生膳食專項補助資金。

　　2、營養(yǎng)改善成效（3分）

　�。�1）、供餐質(zhì)量明顯提高。學生在校就餐數(shù)大幅上升，學生的營養(yǎng)狀況得到有效改善，身體素質(zhì)增強，學生的精神面貌煥然一新，促進良好學風、班風、校風的形成。

　�。�2）、培養(yǎng)了學生的良好的飲食習慣。有不少家長反映自己小孩有挑食、偏食毛病改了，還養(yǎng)成飯前洗手，不剩飯菜的好習慣。

　　3、學生及教師等滿意度（4分）

　　食堂供餐老師的工作量大了，但減輕了學生家長的負擔，也減少學生中午接送途中的安全隱患，使家長有時間和精力發(fā)展經(jīng)濟，改善民生，對控輟保學及脫貧攻堅起到積極的促進作用，使學生進得來、留得住、吃得好、學得好，深受學生家長的衷心歡迎和社會的廣泛好評。

　　通過市、縣區(qū)學生營養(yǎng)辦的隨機問卷、電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式進行滿意度調(diào)查，社會公眾，受益對象滿意度達90%以上。

　　五、創(chuàng)新（2分）

　　一是開展爭創(chuàng)學生營養(yǎng)改善“示范食堂”活動。此項活動在全省首創(chuàng)，通過學校申報、初審推薦、復評驗收、公示表彰等程序進行，并實行掛牌、摘牌動態(tài)管理，已評出市級“示范食堂”43所，第三屆“示范食堂”創(chuàng)建工作已全面啟動，21所學校食堂參加了初評。通過開展爭創(chuàng)示范食堂活動，有力地推動全市學生營養(yǎng)改善計劃工作的提質(zhì)升級。

　　二是食堂用工實行勞務派遣。此項工作為全省首創(chuàng)，20xx年秋學期，全市883所公辦學校營養(yǎng)餐食堂從業(yè)人員2726人，全部通過政府購買服務方式由勞務企業(yè)派遣，由學校將食堂的各項勞務外包勞務企業(yè)，并與之簽訂勞務承包合同。勞務承包合同由縣區(qū)營養(yǎng)辦統(tǒng)一制定。學校配合勞務企業(yè)開展員工培訓、管理，學期結(jié)束時通過師生、家長對勞務企業(yè)和從業(yè)人員服務質(zhì)量進行綜合考評。通過政府購買服務實行勞務派遣依法管理和使用食堂從業(yè)人員，有效地防范用工風險。

　　自評得分：101.6分

醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項目績效評價報告 篇9

　　一、項目概況

　　此項目按省教育廳統(tǒng)一要求，主要確保全市高中年級學生畢業(yè)會考科學有序組織實施。xx年我單位高中畢業(yè)會考經(jīng)費60.7萬元，是財政一般預算非稅收入安排的項目經(jīng)費。

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。年初預算上報財政發(fā)展類項目一般預算非稅收入安排60.7萬元、財政批復60.7萬元。符合資金管理辦法等相關規(guī)定。

　�。ǘ�）項目績效目標。此項目主要確保全市高中年級學生畢業(yè)會考科學有序組織實施，計劃實現(xiàn)在xx年度的6月和12月對全市高中年級學生考試3次，學生參加人數(shù)8萬余名。

　�。ㄈ�）項目資金申報相符性。

　　市財政一般預算非稅收入安排該項目資金共60.7萬元，按照《四川省省級財政專項資金績效分配管理暫行辦法》（川辦發(fā)〔〕70號）要求，根據(jù)項目特性，科學合理的對項目資金進行了分配，現(xiàn)已全部完成項目目標。嚴格按照省財政廳《四川省項目支出績效評價指標體系》實施評價，在實際分配中遵偱注重可操作性原則、系統(tǒng)性原則、經(jīng)濟性原則等。其項目申請內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符，也與下達的'資金使用用途完全相符，也確保了資金�？顚Ｓ�，申報目標符合相關規(guī)定，合理可行。

　　二、項目實施及管理情況

　�。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況

　　1、資金計劃及到位。該項目在年初制定申報財政預算金額共60.7萬元，市財政年初預算下達60.7萬元。資金采用財政撥款方式，已全部撥款到位。

　　2、資金使用。全年經(jīng)費60.7萬元支付省教育廳高中畢業(yè)會考費23萬元，支付龍泉外國語學校閱卷費22.89萬元，支付在省教廳拉試卷租車費0.09萬元，支付差旅費等10.24萬元，支付宣傳制作費1.66萬元，用于黨建差旅費2.82萬元。支付相關依據(jù)符合相關規(guī)定，資金支付和預算相符。

　�。ǘ�）項目財務管理情況

　　項目資金到賬后，我單位嚴格按照項目預算批復和財政下達的資金，及時足額撥付，做到�？顚Ｓ谩�專項核算。充分發(fā)揮教育專項資金的使用效益，做好財務信息公開，自覺接受監(jiān)察、審計、財政以及社會監(jiān)督。實行專戶管理，封閉運行，直接轉(zhuǎn)賬支付到項目單位或個人，無虛報、冒領、擠占、挪用、變更使用財政專項資金等行為。

　　（三）項目組織實施情況

　　項目資金到賬后，我單位嚴格按照項目預算批復和財政下達的資金，及時足額撥付，做到�？顚Ｓ�、專項核算。充分發(fā)揮教育專項資金的使用效益，做好財務信息公開，自覺接受監(jiān)察、審計、財政以及社會監(jiān)督。實行專戶管理，封閉運行，直接轉(zhuǎn)賬支付到項目單位或個人，無虛報、冒領、擠占、挪用、變更使用財政專項資金等行為。

　　三、目標完成情況

　　（一）目標任務量完成情況。

　　該項目現(xiàn)已全部順利完成，在項目管理上嚴格按照項目預算批復，項目批復后嚴格按專項資金有關規(guī)定執(zhí)行。在項目完成上嚴格按照申報計劃和上級批復要求進行實施，按質(zhì)按量全面完成，并通過驗收，目標任務已完成。

　�。ǘ�）目標質(zhì)量完成情況。

　　按照年初計劃完成了對全市高中年級學生考試3次，學生參加人數(shù)8萬余名。

　　四、項目效益情況

　　一是此項目科學有序組織，確保公正公平；二是學生滿意度在90%以上。

　　五、問題及建議

　　此項目經(jīng)費是按照本單位非稅收入計劃，財政年初預算下達的。但全市教育工作面寬量大，教育主管部門的職責不斷拓展，原市編委核定的我局機關行政編制和內(nèi)設機構(gòu)已遠遠不能滿足開展工作的基本需求，為保證機關正常的工作運轉(zhuǎn)和以及為完成全市近60萬師生開展安全教育和管理的工作任務，希望政府繼續(xù)加大教育投入。

醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項目績效評價報告 篇10

　　一、績效目標分解下達情況

　�。ㄒ唬┲醒胂逻_預算和績效目標情況

　　為加快推進我市高標準農(nóng)田建設，鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力，20__年11月，財政部以財農(nóng)〔20__〕82號文件下達我市20__年中央農(nóng)田建設補助資金預算34000萬元。20__年4月，財政部以財農(nóng)〔20__〕26號文件將青島市20__年農(nóng)田建設補助資金調(diào)整為27200萬元�？冃�目標為建設高標準農(nóng)田34萬畝，其中新增高效節(jié)水灌溉面積5.1萬畝，項目驗收合格率≥95%，每畝補助標準≥1200元,糧食綜合生產(chǎn)能力明顯提升，田間道路通達度平原區(qū)達到100%，丘陵區(qū)達到90%，耕地質(zhì)量逐步提升，水資源利用率逐步提升，受益群眾滿意度≥90%。

　�。ǘ�）青島市分解下達情況

　　青島市財政局分別于20__年12月15日、20__年5月6日以青財農(nóng)整指〔20__〕29號文件、〔20__〕7號文件將中央農(nóng)田建設補助資金全部及時下達。

　　青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以青農(nóng)字〔20__〕74號文件將20__年建設任務分解至區(qū)市，其中西海岸新區(qū)3萬畝、即墨區(qū)5萬畝、膠州市3萬畝、平度市15萬畝、萊西市8萬畝，每畝補助標準達到1500元。

　　（三）地方財政資金安排情況

　　青島市財政共安排市級配套資金23800萬元，其中以青財農(nóng)整指〔20__〕19號、31號文件分別安排項目地方配套資金6800萬元、17000萬元，市級財政資金全部配套到位。

　　二、績效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

　　1.資金執(zhí)行情況。截至20__年9月底，我市20__年中央財政轉(zhuǎn)移支付資金農(nóng)田建設項目已執(zhí)行資金27200萬元，預算執(zhí)行率為100%。地方財政資金已執(zhí)行2823.56萬元，預算執(zhí)行率為11.86%。

　　2.項目資金管理情況。20__年以來，青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺了《青島市農(nóng)田建設項目管理辦法》、《青島市農(nóng)田建設項目竣工驗收管理辦法》等7個文件，切實加強了項目管理和資金監(jiān)管，把制度建設覆蓋到項目操作每一個關鍵環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行區(qū)市申報、專家評審、事中督導、竣工驗收等管理程序，主動公開公示，接受群眾監(jiān)督。項目資金依據(jù)項目實施進度，及時結(jié)算和足額撥付各項資金，未發(fā)現(xiàn)擠占、截留、挪用項目資金問題。通過嚴格項目和資金管理，確保中央資金的安全和有效。

　�。ǘ�）總體績效目標完成情況分析

　　20__年度總體績效目標為：開展新建高標準農(nóng)田34萬畝，通過項目建設，有效改善項目區(qū)基礎條件，提升耕地質(zhì)量，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。截止20__年9月底，完成高標準農(nóng)田29.2萬畝，項目整體進度達85.88%，已完工項目達到了產(chǎn)出指標、效益指標的指標值。整個項目預計在10月底前全部完工。

　　（三）績效指標完成情況分析

　　1.產(chǎn)出指標完成情況分析

　�。�1）數(shù)量指標

　　績效目標為建設高標準農(nóng)田34萬畝。截至20__年9月底，包含20__年完成的以往年度結(jié)轉(zhuǎn)建設任務，全市建成高標準農(nóng)田57.32萬畝，其中20__年立項任務完成29.2萬畝。

　�。�2）質(zhì)量指標

　　績效目標為項目驗收合格率≥95%，已完工項目的合格率達到100%，達到了績效指標要求。

　　（3）時效指標

　　績效目標為項目建設期1-2年,高標準農(nóng)田項目為跨年度建設項目，計劃10月底前完工。

　�。�4）成本指標

　　績效目標為財政資金畝均補助水平≥1200元，全市34萬畝高標準農(nóng)田建設項目實際財政資金畝均投資標準達1500元，完成績效目標。

　　2.效益指標完成情況分析

　�。�1）社會效益指標

　�、偌Z食綜合生產(chǎn)能力

　　績效目標為糧食生產(chǎn)能力明顯提升，已完工項目100%達到了績效目標要求，項目區(qū)畝均糧食產(chǎn)能提升10%以上。

　�、谔镩g道路通達度

　　績效目標為平原區(qū)田間道路通達度達到100%，丘陵區(qū)達到90%，已完工項目100%達到了績效目標要求，平原區(qū)田間道路通達度達到100%，丘陵區(qū)達到90%。

　�。�2）生態(tài)效益指標

　�、俑�地質(zhì)量

　　績效目標為耕地質(zhì)量逐步提升，已完工項目100%達到了績效目標要求，土壤有機質(zhì)含量平原區(qū)不低于15g/kg、山地丘陵區(qū)不低于12g/kg，

　　②水資源利用率

　　績效目標為水資源利用率逐步提升，已完工項目100%達到了績效目標要求，灌溉水利用系數(shù)達到0.6以上，旱作區(qū)農(nóng)田排水設計暴雨重視期達到5-10年一遇，

　　三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

　�。ㄒ唬┢�離績效目標的主要原因

　　由于疫情等因素的影響，我市20__年高標準農(nóng)田建設項目34萬畝目前尚未完工。由于農(nóng)田建設項目為跨年度實施的項目，績效評價采取與項目竣工驗收同步開展的方式進行，質(zhì)量指標、效益指標、滿意度指標等績效目標，需在項目建設完成后才能完整評價。

　　（二）下一步的改進措施

　　1.加快項目建設進度。進一步加強檢查督導力度，層層壓實責任，督促有關單位倒排工期，加快項目建設進度，確保10月底前完成建設任務。

　　2.全面開展績效評價。下發(fā)了《進一步做好農(nóng)田建設補助資金績效管理工作的通知》，指導各項目區(qū)市從高標準農(nóng)田建設項目立項開始，在編制項目實施方案時對擬建設項目區(qū)域進行全面摸底調(diào)查，收集整理項目實施前項目區(qū)耕地產(chǎn)出、效益和已采取耕地質(zhì)量保護與提升技術措施等情況，為項目效益分析打好基礎。在項目實施過程中定期統(tǒng)計項目區(qū)種植作物變更、氣溫和降水變化、種植戶變更等數(shù)據(jù)，全面規(guī)范項目實施期間績效運行監(jiān)控工作。在項目竣工驗收后加強對項目地塊產(chǎn)出效益的.持續(xù)跟蹤，及時開展耕地質(zhì)量等級評價工作，確保項目區(qū)產(chǎn)出效果可量化、可對比，推動績效評價結(jié)果與預算安排、政策調(diào)整掛鉤。

　　3.充分應用評價結(jié)果。要求相關單位針對績效評價發(fā)現(xiàn)的問題，采取有效措施，認真加以整改，不斷提高項目和資金管理水平，切實做好管理工作。同時，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，進一步完善各項制度，規(guī)范管理，嚴格督導檢查，不斷夯實工作開展的基礎。

　　四、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況

　　青島市將績效自評結(jié)果作為農(nóng)田建設補助資金和項目管理的重要依據(jù)，并按照有關規(guī)定做好績效自評結(jié)果公開工作。

　　五、其他需要說明的問題

　　無。

醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項目績效評價報告 篇11

　　根據(jù)《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《中共湖南省委 湖南省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省財政廳關于印發(fā)<湖南省預算支出績效評價管理辦法>的通知》（湘財績〔20xx〕7號）等文件要求，湖南正德聯(lián)合會計師事務所（普通合伙）受新田縣財政局委托，于20xx年12月6日至12月14日對新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎補項目專項資金實施績效評價，現(xiàn)將該項目績效評價情況結(jié)果報告如下：

　　一、專項資金的基本情況

　　（一）專項背景概況

　　20xx年3月25日湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《20xx年全省農(nóng)村改廁目標任務安排方案》（湘農(nóng)發(fā)〔20xx〕18號）闡述：新田縣計劃戶廁數(shù)2750個，計劃公廁數(shù)20座，工作力度不低于上年。

　　20xx年4月19日新田縣發(fā)展和改革局《關于新田縣20xx年農(nóng)村改廁獎補項目立項的批復》（新發(fā)改審批〔20xx〕103號）闡述：實施農(nóng)村四格式無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村公廁建設獎補項目7個，建設無害化衛(wèi)生廁所1500座、農(nóng)村公廁50座；實施無害化衛(wèi)生廁所改造獎補項目7個，改造無害化衛(wèi)生廁所1250座。

　　20xx年11月4日湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關于調(diào)整20xx年全省農(nóng)村改廁重點民生實事任務及驗收標準的通知》（湘農(nóng)發(fā)〔20xx〕82號）闡述：將20xx年全省改新建100萬個農(nóng)村戶廁的建設任務調(diào)整為今明兩年完成。同時，今年指標任務及評估驗收標準“各市州、縣市區(qū)目標任務（改新建數(shù)量）完成率不低于總?cè)蝿盏?00%，竣工驗收合格率達到100%”調(diào)整為“按照各地上報的'完成數(shù)量據(jù)實驗收，竣工驗收合格率達到100%”。

　　20xx年農(nóng)村改廁獎補項目7個中標供應商分別為湖南萬博項目管理有限公司、湖南華勇項目管理有限公司、湖南祁鑫項目管理有限公司、湖南筑航建設項目工程有限公司、湖南浩多項目管理有限公司、貴州中通達建設工程有限公司、四川亞寒建筑工程有限公司，中標金額分別為96.00萬元、90.00萬元、135.00萬元、57.00萬元、126.00萬元、78.00萬元、18.00萬元。

　�。ǘ�）專項資金到位情況

　　20xx年農(nóng)村改廁獎補項目預算金額662.50萬元，截止20xx年12月14日，到位資金561.82萬元，資金到位率84.80%。項目資金到位情況如下：

　　單位：萬元

　�。ㄈ�）專項資金執(zhí)行情況

　　根據(jù)現(xiàn)場評價及專項資金支出憑證等資料統(tǒng)計，合同總金額591.00萬元，截止20xx年12月31日，20xx年農(nóng)村改廁獎補項目資金共支出396.00萬元，截止20xx年12月14日,共支出510.21萬元，資金執(zhí)行率90.81%。項目支出明細如下：

　　單位：萬元

　　二、績效評價工作開展情況

　　受新田縣財政局委托，湖南正德聯(lián)合會計師事務所（普通合伙）派出現(xiàn)場評價工作組于20xx年12月6日至12月14日對新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎補項目進行評價，項目資金為600.00萬元。

　　三、綜合評價結(jié)論及指標分析

　　根據(jù)《新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎補項目專項資金績效評價評分表》，我們通過定量和定性分析，20xx年農(nóng)村改廁獎補項目專項資金績效評價得分為87.46分，評價等級為“良”。其中項目決策總分16分，評價得分16分，無扣分項目；項目過程總分26分，評價得分15分，主要扣分原因為資金到位率84.80%，未達90%扣1分；資金執(zhí)行率90.81%，未達100%扣2分；金陵鎮(zhèn)、驥村鎮(zhèn)農(nóng)村改廁項目實際支付金額大于申請撥付金額，扣4分；資金使用情況中原始憑證資料不完善扣2分；改造戶廁部分已完工未驗收，無任何項目過程資料扣1分；大坪塘鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)農(nóng)村改廁獎補項目中大鳳頭村、冷水灘村公廁建設開工日期早于合同簽訂日期，扣1分。項目產(chǎn)出總分30分，評價得分28.66分，主要扣分原因為7項農(nóng)村廁改獎補項目戶廁新建部分除門下樓鄉(xiāng)村農(nóng)村改廁獎補項目外實際工期均超90天，扣1分；項目效益總分28分，評價得分27.8分，主要扣分原因為社會效益及生態(tài)效益滿意度調(diào)查扣0.2分。

　　四、專項資金主要績效

　　通過20xx年農(nóng)村改廁獎補項目實施，新田縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶戶廁新建1500戶，公廁新建25座（其中4蹲位24個、2蹲位1個）。

　�。ㄒ唬┗菁叭�縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　20xx年農(nóng)村改廁獎補項目分布在全縣龍泉鎮(zhèn)、枧頭鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)、陶嶺鎮(zhèn)、三井鎮(zhèn)、石羊鎮(zhèn)、新隆鎮(zhèn)、大坪塘鎮(zhèn)、金盆鎮(zhèn)、金陵鎮(zhèn)、驥村鎮(zhèn)、門樓下鄉(xiāng)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村。

　�。ǘ�）優(yōu)化基礎設施，改善生活環(huán)境

　　建設高標準無害化廁所，村內(nèi)整體環(huán)境得到了改善，給村民的日常生活帶來了方便。

　　五、存在的問題

　�。ㄒ唬┰�始憑證不完善

　　20xx年5月16號憑證內(nèi)附件《20xx年新圩鄉(xiāng)鎮(zhèn)上禾塘村新（改）建無害化衛(wèi)生廁所驗收表》，其中戶主胡美金未簽名按手印，驗收情況未填寫。

　�。ǘ�）部分項目過程資料未歸檔留底

　　20xx年農(nóng)村廁位建設上報匯總臺賬顯示戶廁改造農(nóng)戶107戶、500元/戶，合計5.35萬元。經(jīng)了解，改造部分已完工未驗收，無任何項目過程資料。

　�。ㄈ�）戶廁新建200戶未驗收

　　12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶廁新建農(nóng)戶1500戶、公廁新建25座。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)《新建無害化衛(wèi)生廁所驗收表》戶廁驗收結(jié)算1300戶，公廁驗收結(jié)算25座。戶廁新建200戶未驗收。

　　六、有關建議

　　1、加強財務管理，落實財務審核。加強對原始憑證審核，尤其是對其真實性、完整性和合法性進行重點把關，對于原始單據(jù)不全、發(fā)票不合規(guī)的費用不予報銷。

　　2、加強項目后續(xù)跟蹤管理，建立、健全檔案管理制度，規(guī)范檔案歸檔方法、范圍、期限等要求，對項目過程資料完善并進行歸檔管理。

　　3、嚴格執(zhí)行付款審批程序，對原始憑證、項目進度審批表等進行監(jiān)督檢查。

　　4、督促建立行之有效的合同管理制度，明確單位內(nèi)部合同管理機構(gòu)及職責權限，加強對合同訂立的管理，明確合同訂立的范圍和條件，必要時可聘請外部法律顧問參與相關工作，確保合同內(nèi)容合法合規(guī)、明確具體。

　　5、項目完工后應及時組織驗收，確保工程進度及時完成。

醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項目績效評價報告 篇12

　　為貫徹落實《蚌埠市人民政府關于20xx年實施33項民生工程的通知》（蚌政〔20xx〕44號）文件精神，切實提高項目實施的規(guī)范性、科學性、有效性，進一步提高資金管理水平和使用效益，我部門結(jié)合項目組織實施情況，對棚戶區(qū)改造項目進行自評，自評得分100分，現(xiàn)將自評報告匯報如下：

　　一、項目投入情況（15分）

　　（一）項目立項（8分）

　　1、20xx年我區(qū)棚戶區(qū)改造新開工1100套。

　　2、根據(jù)項目年度實施規(guī)劃，燕南苑計劃開工450套，秦集安置房項目650套。根據(jù)各個項目實際情況，狠抓落實，確保任務達成。

　�。ǘ�）資金落實（7分）

　　20xx年我區(qū)相關資金全部納入預算，資金到位率100%。

　　二、項目過程情況（42分）

　�。ㄒ唬╉椖抗芾恚�15分）

　　建立健全定期通報制度、監(jiān)督檢查制度、內(nèi)部控制制度、績效考核制度和責任追究制度，并制定問題清單和整改清單，為項目管理提供強大的政策和制度保障。

　�。ǘ�）資金管理（27分）

　　我區(qū)資金支付嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度，并且在使用時履行規(guī)范的審核審批程序，嚴格按照預算批復的.支出項目和規(guī)定的標準執(zhí)行，不斷強化財政資金監(jiān)管，提高財政資金的使用效率。

　　三、項目產(chǎn)出情況（33分）

　　棚戶區(qū)新開工情況：至20xx年12月底，燕南苑項目450套、秦集安置房650套已開工建設，棚戶區(qū)改造開工完成率100%，較好的完成了今年的目標任務，資金撥付使用為10440.0465萬元。

　　四、項目效果情況（10分）

　　1、我部門通過來電咨詢及來訪群眾進行滿意度調(diào)查，滿意度95%。

　　2、經(jīng)檢查，我區(qū)棚戶區(qū)改造工作未收到投訴和負面報道。

醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項目績效評價報告 篇13

　　根據(jù)市民生辦關于開展20xx年民生工程績效評價工作的要求，市教體局組織開展了智慧學校建設民生工程績效評價，現(xiàn)將有關情況報告如下：

　　一、任務完成情況

　　20xx年實施智慧學校建設民生工程的項目縣為石臺縣，建設目標任務：16所義務教育小規(guī)模學校（教學點）智慧學校建設，7個主講課堂完成智慧學校課堂升級，購置學生終端303套。

　　對照市和縣民生辦簽訂的目標責任書，石臺縣16所村小教學點設備安裝及7個主講課堂升級全部完成，303套學生終端全部配送到位。智慧學校相關管理、維護及使用培訓全部完成。

　　二、工作開展情況

　�。ㄒ唬┙∪�工作機制，明確智慧學校建設方向。

　　為推進智慧學校建設民生工程順利實施，20xx年，石臺縣成立了以局長為組長，分管局長為副組長，股室相關人員為成員的領導小組，細化了責任分工。智慧學校建設以推進智慧教學、智慧學習、智慧管理、智慧生活、智慧文化為主要內(nèi)容，以人才隊伍和基礎環(huán)境建設為支撐，構(gòu)建“5項基本功能+2項支撐條件”的智慧學校結(jié)構(gòu)，推動信息技術在德智體美勞等方面全方位應用，形成以學習者為中心的個性化智慧學校生態(tài)體系。結(jié)合縣情，制定了《石臺縣智慧學校建設總體規(guī)劃（20xx-20__）》和《20xx年石臺縣智慧學校建設實施方案》，進一步明確了智慧學校建設的'目標任務、內(nèi)容和要求。

　�。ǘ�）加大資金投入，夯實信息化網(wǎng)絡基礎。

　　重視信息化基礎環(huán)境建設。20xx年投入資金300萬元，更換中小學班班通設備180套，添置教學展臺180套。全縣中小學生機比達到5.9：1；師機比達到1：1。實現(xiàn)了“校校通”、“班班通”和“人人通”。投入資金260萬元整體升級升級改造全縣中小學網(wǎng)絡及視頻監(jiān)控設備、添置一鍵報警系統(tǒng)，解決了學校多年來私接亂拉的網(wǎng)線和層級疊加的交換機問題。今年暑期又投入資金200萬元升級教學點、幼兒園網(wǎng)絡，全覆蓋視頻監(jiān)控和一鍵報警系統(tǒng)。目前全縣中小學實現(xiàn)了校內(nèi)百兆到桌面的網(wǎng)絡環(huán)境，為建設智慧學校打下堅實基礎。

　　（三）開展聯(lián)網(wǎng)攻堅，推進智慧學校建設。

　　積極開展聯(lián)網(wǎng)攻堅行動，與電信、移動等部門通力合作，暑期全面完成中小學接入200M光纖專線互聯(lián)網(wǎng)工作。為推進智慧學校建設，加強與省電教館的溝通，11月底，省智慧學校項目完成招投標后，石臺縣及時和中標商安徽皖通科技股份有限公司簽訂合同并倒排項目工期，確保完成年度目標任務。截至12月下旬，16所村小教學點設備安裝及7個主講課堂升級已全部完成，303套學生終端全部配送到位，設備調(diào)試也全部完成。另外，石臺縣在完成智慧學校民生工程任務的基礎上，投入資金90萬元在城區(qū)石臺中學、石臺二中、實驗小學建設智慧學校，12月份完成招投標工作，年底完成建設。

　�。ㄈ�）強化應用培訓，促進智慧課堂與教學的有機融合。

　　建立智慧學校應用培訓機制。積極組織中小學校長到宣城、江蘇、合肥等地參觀學習智慧學校建設先進經(jīng)驗。與設備供貨商簽訂培訓協(xié)議，12月29日，石臺縣組織開展了對各中心學校、教學點負責人、管理員及授課教師的系統(tǒng)業(yè)務培訓。同時，廠家技術人員分三片在六都中心、占大中心、小河中心對一線所有教師進行了現(xiàn)場演示培訓。通過多層培訓，全縣技術管理人員具備了一定的運維保障能力，教師能夠熟練使用設備進行課堂教學。建立了智慧學校相關制度，把智慧學校管理應用納入學校年度目標管理考核，確保智慧學校管理科學規(guī)范化、使用經(jīng)常高效化，促進智慧課堂與教育教學的有機融合。

　　三、存在的困難

　　按照《石臺縣智慧學校建設規(guī)劃（20xx-20__）》，石臺縣4年計劃投入資金981.96萬元，建設智慧學校22所，因石臺縣是國家深度貧困縣，財力有限，智慧學校建設資金投入有一定困難。

　　四、意見建議

　　隨著教育信息化2.0時代的到來，為保障智慧學校建設規(guī)劃落到實處，建議各級政府加大投入，滿足智慧學校建設基本需要。

　　五、自評得分

　　對照《安徽省義務教育小規(guī)模學校（教學點）智慧學校建設項目績效評價指標》體系，石臺縣智慧學校建設績效評價得分為99.5分。

醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項目績效評價報告 篇14

　　一、評估對象

　　項目名稱：

　　項目單位：

　　主管部門：應急管理科

　　項目屬性（新增/延續(xù)）：延續(xù)

　　項目績效目標：構(gòu)建武侯區(qū)立體應急通信體系，全面提升武侯區(qū)應急通信指揮能力

　　申請資金總額：171.54萬元

　　其中申請財政資金：171.54萬元

　　項目概況

　　目前，我區(qū)應急局每天使用2臺800兆手持對講機通過成都市應急網(wǎng)與市應急局統(tǒng)一調(diào)度，全區(qū)仍未建立統(tǒng)一的應急通信指揮系統(tǒng)。經(jīng)充分調(diào)研論證，在確保通信網(wǎng)安全、穩(wěn)定、可靠的基礎上，區(qū)應急局擬在成都市應急網(wǎng)絡平臺的基礎上建設區(qū)應急通信指揮系統(tǒng)，無需單獨組網(wǎng)，只需根據(jù)實際需求購買800兆通訊終端設備入網(wǎng)使用即可。

　　二、評估方式和方法

　�。ㄒ唬┰u估程序

　　我局對800兆通訊終端產(chǎn)品及服務的市場租賃和購買進行了調(diào)查考察；經(jīng)多方公司對比后確定租賃的性價比過高信息組網(wǎng)難，既否定租賃程序；擬按照購買800兆通訊終端產(chǎn)品的方式招標。

　�。ǘ�）論證思路及方法

　　按照建設現(xiàn)代化應急通信指揮體系的要求，本著長遠建設，指揮高效，節(jié)約資源的原則，結(jié)合我區(qū)應急通信體系建設需要，建議采取購買產(chǎn)品的方式解決應急通信問題。

　　（三）評估方式（含專家名單）

　　此次項目經(jīng)應急局研究討論，征求區(qū)財政局及13個街道和新城管委會意見，同時，上20xx年7月18日區(qū)安委會20xx年第三次會議審議并原則同意。

　　三、評估內(nèi)容與結(jié)論

　�。ㄒ唬╉椖康南嚓P性

　　本次購買項目包括268臺手持電臺，14臺基地臺。為確保設備到位后的使用情況，應急局將安排24小時值守制度，不定時呼點制度，實時掌握全區(qū)應急突發(fā)事件情況，及時指揮調(diào)動應急救援力量到達現(xiàn)場處置救援。

　�。ǘ�）預期績效的可實現(xiàn)性

　　在依托成都市應急網(wǎng)進行日常通信及應急指揮調(diào)度的基礎上，擬購買800兆應急通訊設備282臺（手持對講機268臺，便攜式基地臺14臺）。其中，區(qū)領導配備手持對講機3臺；區(qū)應急局配備手持對講機7臺；相關職能部門配備手持對講機7臺、便攜式基地臺1臺；13個街道辦各配備手持對講機5臺，共65臺；13個街道辦各配備便攜式基地臺1臺共13臺；轄區(qū)內(nèi)18個一級消防站、75個二級消防站各配備手持對講機2臺共186臺。合計282臺。

　�。ㄈ�）實施方案的有效性

　　通過此次項目購買對我區(qū)應急通信建設的短板補齊，完成對全區(qū)所有區(qū)級相關單位、街道辦事處、消防救援大隊及微消站等的通信互聯(lián)。有利于對應急事件及時接收、處置和上報打下了結(jié)實基礎。

　　（四）預期績效的可持續(xù)性

　　該項目是實時通信能建設，完成后將持續(xù)使用與完善，對人民群眾的.生命財產(chǎn)安全有著至關重要的作用，也是我區(qū)政府執(zhí)行力的重要表現(xiàn)。

　�。ㄎ澹┵Y金投入的可行性及風險

　　依據(jù)《成都市武侯區(qū)重大安全隱患整治專項資金管理暫行辦法（試行）》成武安委[20xx]3號文件精神，此次采購項目實行政府集中采購方案由財政局統(tǒng)一執(zhí)行，故風險系數(shù)低。

　�。�六）總體結(jié)論

　　區(qū)應急管理局承擔全區(qū)所有安全生產(chǎn)及突發(fā)事件的應急指揮協(xié)調(diào)工作，此次項目實施旨在認真貫徹區(qū)委區(qū)政府領導在20xx年7月23日《成都市武侯區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會20xx年第3次會議》上的決策指示要求，構(gòu)建武侯區(qū)立體應急通信體系，全面提升武侯區(qū)應急通信指揮能力，為我區(qū)的突發(fā)事件快速反應、全區(qū)經(jīng)濟建設、人民生命安全保駕護航，做好最后底線工程。

醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項目績效評價報告 篇15

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖勘尘�

　　建立臨時救助制度是填補社會救助體系空白，提升社會救助綜合效益，確保社會救助安全網(wǎng)網(wǎng)底不破的必然要求。20xx年10月，國務院下發(fā)《關于全面建立臨時救助制度的通知》（國發(fā)〔20xx〕47號），提出“迫切需要全面建立臨時救助制度”，要求“縣級以上地方人民政府民政部門要統(tǒng)籌做好本行政區(qū)域內(nèi)的臨時救助工作”。20xx年3月，重慶市政府、重慶市民政局全面貫徹落實中央決策部署，相繼印發(fā)《關于進一步健全臨時救助制度的通知》（渝府發(fā)〔20xx〕16號）、《關于進一步完善臨時救助工作的指導意見》（渝民發(fā)〔20xx〕60號）等文件，進一步明確救助對象分類、規(guī)范救助標準、強化救助管理。

　　重慶市豐都縣民政局（以下簡稱“項目單位”）作為縣級地方人民政府民政部門，具有“落實社會救助政策、標準，負責臨時救助工作”的職責，在中央和市級文件的要求下繼續(xù)開展20xx年度豐都縣臨時救助工作（以下簡稱“項目”），由內(nèi)設機構(gòu)社會救助科負責具體實施。

　�。ǘ�）項目概況

　　項目主要內(nèi)容為，對具有豐都縣戶籍或居住在豐都縣內(nèi)的居民，且因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄�本生活陷入困境，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難，開展臨時救助工作。救助對象分為A類（特困人員、孤兒）、B類（城鄉(xiāng)最低生活保障家庭）、C類（家庭人均收入低于城鄉(xiāng)低保標準2倍且含2倍的特殊困難家庭或個人、建卡貧困戶、1—4級殘疾人家庭）、D類（其他家庭或個人）四大類。救助標準分為重特大疾病救助、長期維持基本醫(yī)療救助、重特大災（傷）害臨時救助、就學困難臨時救助，并按照“個人申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）調(diào)查審核、按資金量分級審批”的程序辦理，依據(jù)救助對象、救助標準的不同發(fā)放救助補貼。

　�。ㄈ�）項目資金投入及使用情況

　　根據(jù)《重慶市財政局關于提前下達20xx年困難群眾救助中央和市級補助資金預算指標的通知》（渝財社〔20xx〕170號），中央和市級財政共計下達豐都縣20xx年度困難群眾救助補助資金10938、00萬元，其中1738、93萬元用于臨時救助項目支出。截至20xx年底，項目實際支出1603、07萬元，預算執(zhí)行率92、19%，全部用于豐都縣下轄30個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的臨時救助資金。項目支出情況詳見表1。

　　（略）

　�。ㄋ模╉椖靠冃�目標

　　1、年度績效目標及指標

　�。�1）年度績效目標：20xx年度將“臨時救助”資金按月及時足額發(fā)放到位，解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難問題，兜住民生底線。

　�。�2）年度績效指標

　�、傩Ч�指標：做到應助必助、應救就救。

　　②滿意度指標：受益群眾滿意80%以上。

　　2、績效指標實現(xiàn)情況

　　①效果指標實現(xiàn)情況：已做到應助必助、應救就救。

　�、跐M意度指標實現(xiàn)情況：受益群眾滿意度達99、63%。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）項目評價依據(jù)

　　1、《中華人民共和國預算法》（20xx年修訂）

　　2、《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）

　　3、《中共重慶市委重慶市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（渝委發(fā)〔20xx〕12號）

　　4、《重慶市市級政策和項目預算績效管理辦法（試行）》（渝財績〔20xx〕19號）

　　5、國務院《關于全面建立臨時救助制度的通知》（國發(fā)〔20xx〕47號）

　　6、重慶市政府《關于進一步健全臨時救助制度的通知》（渝府發(fā)〔20xx〕16號）

　　7、《重慶市民政局關于進一步完善臨時救助工作的指導意見》（渝民發(fā)〔20xx〕60號）

　　8、關于印發(fā)《豐都縣民政局職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知（豐委辦發(fā)〔20xx〕32號）

　　9、《關于進一步完善臨時救助工作的通知》（豐都民政發(fā)〔20xx〕36號）

　　10、《關于進一步加強臨時救助工作的通知》（豐都民政發(fā)〔20xx〕31號）

　　11、關于印發(fā)《豐都縣20xx年民政工作要點》的通知（豐都民政發(fā)〔20xx〕3號）

　　12、《關于20xx年度民政工作推進完成情況的報告》（豐都民政文〔20xx〕37號）

　　11、項目支出績效目標申報表

　　12、項目預算執(zhí)行和績效運行監(jiān)控情況表

　　13、項目業(yè)務及財務管理辦法

　　14、項目決算明細表、預算支出明細、財務和會計資料等

　　15、其他能夠體現(xiàn)項目工作內(nèi)容產(chǎn)出和效果的相關材料等

　　（二）績效評價目的、對象和內(nèi)容

　　1.績效評價目的

　　通過本次績效評價，分析重慶市豐都縣20xx年度臨時救助項目的經(jīng)濟性、效率性和效果性，梳理分析項目在投入、管理、產(chǎn)出及效益各環(huán)節(jié)的科學性、規(guī)范性、合理性和匹配性，綜合分析并總結(jié)歸納項目實施過程中存在的問題，為主管部門改進工作提供決策建議和依據(jù)，促進項目實施單位樹立以結(jié)果為導向的績效管理理念，提高科學決策水平，規(guī)范項目管理，保證項目資金使用的規(guī)范性、安全性。

　　2.評價范圍和內(nèi)容

　　本次績效評價對象為重慶市豐都縣20xx年度臨時救助項目，涉及財政資金1738、93萬元。

　　（三）績效評價指標體系、評價方法及評價樣本確定

　　1.績效評價指標體系

　　根據(jù)《重慶市市級政策和項目預算績效管理辦法（試行）》（渝財績〔20xx〕19號）文件精神，結(jié)合項目特點、產(chǎn)出及效益具體情況，評價工作組細化形成項目績效評價指標體系，詳見附件1。

　　評價指標體系總分值為100分，其中投入10分，管理20分，產(chǎn)出40分，效果30分。本次績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式，根據(jù)評價指標得分，確定評價項目的績效等級，優(yōu)（得分≧90）、良（90>得分≧80）、中（80>得分≧60）、差（得分的通知》(財預〔20xx〕10號)、滄州市財政局《關于印發(fā)的通知》(滄市財績〔20xx〕6號)及滄州市財政局《關于印發(fā)的通知》(滄市財監(jiān)〔20xx〕21號)等的相關規(guī)定，對該專項經(jīng)費項目進行績效評價，并出具績效評價報告。

　　在評價過程中，我們考慮了與評價事項相關資料的證據(jù)資格和證明能力，實施了聽取情況介紹、實地進行考察、廣泛座談詢問、對照查證復核等多種程序，對項目有關情況和基礎材料進行核實。我們相信，我們獲得的評價證據(jù)是充分的、適當?shù)模瑸榘l(fā)表評價意見提供了基礎。

　　一、項目基本情況

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　　1.項目基本情況

　　滄州市消防救援支隊主要承擔城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作，負責指揮調(diào)度相關災害事故救援行動，重要會議、大型活動消防安全保衛(wèi)工作；負責火災預防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災事故調(diào)查處理相關工作，依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能，推動落實消防安全責任制；負責消防安全宣傳教育，組織指導社會消防力量建設等工作。

　　本次績效評價涉及滄州市消防救援支隊消防專項經(jīng)費項目，共涉及17個項目，項目建設資金來源全部為財政投資，項目總投資計劃6170.04萬元，其中：機關物業(yè)服務采購項目投資80萬元；消防移動辦公終端采購項目投資114萬元；《滄州市消防基礎設施專項規(guī)劃》編制采購項目投資80萬元；智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目投資80萬元；特種消防車輛裝備采購項目投資4119.9232萬元；市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目投資196萬元；市區(qū)消防站車庫門更換項目投資50萬元；購置超輕型衛(wèi)星便攜站項目投資65萬元；LTE背負式融合通信指揮系統(tǒng)采購項目投資142.9萬元；消防應急指揮設備采購項目投資72萬元；消防應急通信指揮核心設備采購項目投資119.42萬元；消防無線通信設備采購項目投資98.5萬元；AR、VR技術的模擬訓練系統(tǒng)采購項目投資230萬元；市區(qū)消防站VR室建設采購項目投資210萬元；消防專用應急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺采購項目投資282.3萬元；監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目投資100萬元；生活物資保障用車采購項目投資130萬元。

　　2.項目實施內(nèi)容及推進情況

　　1）機關物業(yè)服務采購項目實施內(nèi)容及推進情況

　　機關物業(yè)服務外包是當前機關辦公物業(yè)管理的主要方式，能夠有效保障后勤物業(yè)服務管理工作的順利進行。該項目于20xx年9月27日完成招標，并及時簽訂合同，提供一年（20xx年11月1日至20xx年10月31日）物業(yè)服務。

　　2）消防移動辦公終端采購項目實施內(nèi)容及推進情況

　　消防移動辦公終端采購項目能夠為消防部隊火災防控和滅火救援提供移動信息保障，提高消防支隊辦公效率。該項目于20xx年8月完成招標，內(nèi)容為190部雙系統(tǒng)移動辦公終端采購。

　　3）《滄州市消防基礎設施專項規(guī)劃》編制采購項目實施內(nèi)容及推進情況

　　消防基礎設施專項規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中的一個重要組成部分，因地制宜的編制好我市的消防基礎設施專項規(guī)劃，確保我市消防基礎設施的建設與其他市政基礎設施的建設同步實施和同步發(fā)展，具有極其重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。該項目于20xx年10月完成招標。

　　4）智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目實施內(nèi)容及推進情況

　　智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目包含800萬星光變焦人臉抓拍半球、人臉識別終端、硬盤、顯示器、電源、顯示器支架、電源線國標、六類網(wǎng)線、企業(yè)千兆交換機、顯示器分屏器等內(nèi)容。該項目于20xx年1月完成招標。

　　5）特種消防車輛裝備采購項目實施內(nèi)容及推進情況

　　隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市建設高樓林立，大型綜合體等復雜結(jié)構(gòu)建筑逐年增多，折射出消防安全隱患的存在，使得火災頻發(fā)，迫切需要解決目前消防裝備在滅火救援過程中的現(xiàn)狀，高效快速的處理火情，保障人民生命及財產(chǎn)安全。該項目于20xx年12月完成招標。

　　6）市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目實施內(nèi)容及推進情況

　　市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目包括滄州市消防救援支隊下屬七個消防站電影放映所需設備，以及影院片源。該項目于20xx年1月完成招標。

　　7）市區(qū)消防站車庫門更換項目實施內(nèi)容及推進情況

　　市區(qū)消防站車庫門更換項目包括37樘防火卷簾（閘）門的更換，各車庫門位置設有電動開啟、停止、關閉和手動應急開啟功能，且能夠?qū)崿F(xiàn)一鍵啟動功能，按動遙控器時，可以一鍵同時打開所有車庫門。該項目于20xx年10月完成招標。

　　8）購置超輕型衛(wèi)星便攜站項目實施內(nèi)容及推進情況

　　超輕型衛(wèi)星便攜站項目采購包括1套超輕衛(wèi)星便攜站、1臺便攜視頻會議平板、1套超輕型衛(wèi)星便攜站視頻指揮箱，該項目能夠進一步提升衛(wèi)星通信設備的小型化、便攜化水平，保障在最不利環(huán)境下的通信暢通。該項目于20xx年10月完成招標，20xx年11月簽訂合同。

　　9）LTE背負式融合通信指揮系統(tǒng)采購項目實施內(nèi)容及推進情況

　　LTE背負式融合通信指揮系統(tǒng)能夠保障應急救援現(xiàn)場通信指揮任務的順利進行，能夠?qū)ΜF(xiàn)場通信進行組織、管理和控制，實現(xiàn)現(xiàn)場與作戰(zhàn)一線之間的遠程語音、數(shù)據(jù)、圖像等信息傳輸，使指揮中心的指揮決策人員及時獲得現(xiàn)場信息，提高決策的準確性和及時性。該項目于20xx年10月完成招標，20xx年11月簽訂合同。

　　10）消防應急指揮設備采購項目實施內(nèi)容及推進情況

　　隨著信息化建設的升級，應急指揮已從過往的應對突發(fā)事件的快速處理需求中逐漸發(fā)展，目前更多的是移動執(zhí)法、實時監(jiān)測、實時指揮，故對市區(qū)部分路段消防救援站應急指揮設備進行更換。該項目于20xx年9月完成招標，并簽訂合同，采購8套嵌入式高清視頻指揮終端，8臺高清攝像機，8臺鵝頸麥克風，20xx年10月設備驗收合格。

　　11）消防應急通信指揮核心設備采購項目實施內(nèi)容及推進情況

　　消防應急通信指揮核心設備采購項目能夠提升消防部隊的應急指揮調(diào)度能力，提高突發(fā)事件的處置能力，為災情偵查、搶險救援、應急處置提供強有力的保障。該項目于20xx年9月完成招標，并簽訂合同，20xx年10月驗收合格。

　　12）消防無線通信設備采購項目實施內(nèi)容及推進情況

　　消防無線通信設備采購項目內(nèi)容包括1臺4G高清布控球、27臺無線DV單兵編碼器、27臺高清數(shù)碼攝像機，采購完成后能夠提升滅火救援指揮效能及災害現(xiàn)場無線音視頻保障能力。該項目于20xx年11月完成招標，并簽訂合同。

　　13）AR、VR技術的模擬訓練系統(tǒng)采購項目實施內(nèi)容及推進情況

　　AR、VR技術的模擬訓練系統(tǒng)采購項目包含�；�品化工廠信息處置AR培訓教學系統(tǒng)、�；�品化工廠儲罐事故處置VR仿真系統(tǒng)。該項目于20xx年4月完成招標，并簽訂合同。

　　14）市區(qū)消防站VR室建設采購項目實施內(nèi)容及推進情況

　　為提升基地實戰(zhàn)教學水平，解決消防隊伍在危化品槽車事故處置中的難點，提高消防隊伍應對事故處置的能力，在七個中隊內(nèi)部署危險化學品槽車事故VR仿真訓練系統(tǒng)。該項目于20xx年12月完成招標并簽訂合同，內(nèi)容為7個75英寸演示屏，42個VR數(shù)字頭盔，42個VR手套，49個臺式機，以及七個中隊VR室施工工程費。

　　15）消防專用應急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺采購項目實施內(nèi)容及推進情況

　　消防專用應急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺采購項目對全媒體中心場地升級、改造，、安裝LED高清指揮大屏，購置相機、攝像機、鏡頭、閃光燈、航拍器等設備，提升了滄州市消防救援支隊消防安全服務能力。該項目于20xx年8月完成招標。

　　16）監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目實施內(nèi)容及推進情況

　　監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目采購內(nèi)容為4輛小型轎車，1輛七座小型客車，提高了監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量，提升了火災隱患排查力。該項目于20xx年10月完成招標。

　　17）生活物資保障用車采購項目實施內(nèi)容及推進情況

　　生活物資保障用車采購項目能夠滿足油料補給的需要，確保在急需物資時，能夠迅速、高效、有序的進行調(diào)整與供應。該項目于20xx年10月完成招標，內(nèi)容為生活物資保障車10輛，并于20xx年11月簽訂合同。

　　3.項目預算資金來源及使用情況

　　滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目實際到位資金6400萬元，資金來源全部為財政資金，用于實施17個小項目。17個小項目預算合計為6170.0432萬元，合同總價為5692.006941萬元。20xx年滄州市消防救援支隊已支付金額802.787822萬元，截至20xx年底，該項目結(jié)余資金5597.212178萬元，結(jié)余資金在滄州市消防救援支隊。20xx年1-6月滄州市消防救援支隊支付金額925.621771萬元，截至20xx年6月，該項目結(jié)余資金4671.590407萬元。

　　4.項目的組織及管理

　　20xx年消防專項經(jīng)費項目項目單位為滄州市消防救援支隊，滄州市消防救援支隊按照政府采購的相關規(guī)定，確定中標單位，并及時組織合同簽訂工作。

　�。ǘ�）項目績效目標

　　滄州市消防救援支隊實施20xx年消防專項經(jīng)費項目，為消防部隊火災防控和滅火救援提供移動信息保障，高效快速的處理火情，提升滄州市消防救援支隊消防安全服務能力，提高監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量，提升了火災隱患排查力，保障人民生命及財產(chǎn)安全。

　　根據(jù)滄州市消防救援支隊提供的相關資料，其績效目標細化為以下方面：

　　1.車輛裝備采購數(shù)量26輛、設備采購數(shù)量完成率達標。

　　2.車輛裝備采購質(zhì)量、設備采購質(zhì)量達標。

　　3.提升裝備質(zhì)量，提高出警效率，提高事故處理速度，有效保護人民生命及財產(chǎn)安全。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的

　　本次項目的評價目的是全面了解滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目資金的使用效率、效果和合規(guī)性，項目管理的過程是否規(guī)范有效，是否實現(xiàn)預期績效目標。同時，通過績效評價總結(jié)經(jīng)驗教訓，為今后完善項目管理及政府決策，提高專項資金使用的效率和效果，提供可行性參考建議。

　�。ǘ�）績效評價原則、評價指標體系、評價方法

　　1.績效評價原則

　　本報告的評價原則是根據(jù)績效評價基本原理，按照財政部《關于印發(fā)的通知》(財預〔20xx〕10號)和滄州市財政局《關于印發(fā)的通知》(滄市財監(jiān)〔20xx〕21號)，堅持公平、公正、公開的原則，以專業(yè)的指標分析，對項目做出有理可循、有據(jù)可依的評價和建議。

　　2.評價指標體系

　　根據(jù)績效評價的基本原理、原則和特點，結(jié)合績效目標，由評價組按照邏輯分析法和計劃與效果比較法獨立設計科學的指標體系及評分標準。評價指標體系是評價的依據(jù)，圍繞項目專項資金的使用和項目實施的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)從立項、過程到產(chǎn)出、效益的績效邏輯路徑，客觀分析項目的產(chǎn)出和效益。

　　評價指標體系主要包括項目投入、過程管理、項目產(chǎn)出、項目效益四個方面，滿分為100分，具體如下：

　　1）項目投入（15分）。主要評價項目立項依據(jù)充分性、立項程序規(guī)范性、績效目標合理性、績效指標明確性、預算編制科學性、資金分配合理性。

　　2）過程管理（15分）。主要評價項目資金到位率、到位及時率、預算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性。

　　3）項目產(chǎn)出（50分）。主要評價項目車輛裝備、設備采購數(shù)量完成率、物業(yè)服務采購完成率、車輛裝備、設備驗收達標率、物業(yè)服務達標率、完成及時性、成本節(jié)約率。

　　4）項目效益（20分）。主要評價項目實施的經(jīng)濟效益、社會效益、可持續(xù)影響及滿意度。

　　績效級別根據(jù)綜合評分分為優(yōu)、良、中、差四個等級：

　　優(yōu)：得分90-100分（含90分）；

　　良：得分80-90分（含80分）；

　　中：得分60-80分（含60分）；

　　差：得分60分以下。

　　3.評價方法

　　本次績效評價主要采用以下評價方法：

　　1）成本效益分析法。將一定時期內(nèi)的支出與效益進行對比分析，以評價績效目標的實現(xiàn)程度。

　　2）比較法。通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績效目標實現(xiàn)程度。

　　3）因素分析法。通過綜合分析影響績效目標實現(xiàn)、實施效果內(nèi)外因素，評價績效目標實現(xiàn)程度。

　　4）公眾評判法。通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進行評判，評價績效目標實現(xiàn)程度。

　�。ㄈ�）績效評價工作過程

　　1.前期準備

　　自20xx年7月我事務所接受委托以來，我所專門成立績效評價組。評價組針對本次績效評價項目進行了前期調(diào)研，了解被評價單位基本情況，與被評價單位聯(lián)系溝通績效評價應準備的資料，搜集項目相關法律法規(guī)等文件。完成了績效評價工作方案，明確了評價的目的、方法、原則等，并通過專家論證。

　　2.組織實施

　　1）數(shù)據(jù)采集

　　評價組將績效評價所需資料清單提供給滄州市消防救援支隊，消防救援支隊工作人員將資料準備齊全后，評價組到消防救援支隊對資料進行查看核對，并獲取相關資料復印件。

　　財務數(shù)據(jù)，評價組通過查看消防救援支隊會計科提供的會計憑證，檢查核對相應的資金撥付文件、經(jīng)費開支審批單、發(fā)票、合同及資金支付憑證等資料，調(diào)查項目資金使用是否符合資金管理辦法、是否符合支付規(guī)定、是否出現(xiàn)截留、擠占、挪用、套取項目資金的現(xiàn)象。

　　項目建設數(shù)據(jù)，評價組通過查看審核消防救援支隊提供的項目建設檔案資料，包括：項目請示、招標文件、項目評標報告、合同等相關資料。

　　2）實地走訪

　　為進一步核實項目建設情況，評價組實地走訪了2個項目建設地，現(xiàn)場查看了項目完成情況。

　　3）問卷調(diào)查

　　根據(jù)工作方案，評價組對社會公眾針對消防專項經(jīng)費滿意度進行調(diào)查。評價組采取問卷調(diào)查的方式，采用簡單隨機抽樣法抽取調(diào)查對象。本次調(diào)查實際發(fā)放問卷50份，回收問卷50份，問卷回收率100%，有效率為100%。評價組根據(jù)回收問卷進行數(shù)據(jù)分析，得出問卷調(diào)查結(jié)果，依據(jù)調(diào)查結(jié)果對社會滿意度指標進行打分。

　　3.分析評價

　　評價組將上述過程獲取的信息、資料進行分析處理，根據(jù)績效評價的原理和規(guī)范，對采集的數(shù)據(jù)進行甄別、分析和評分，并提煉結(jié)論撰寫報告，在規(guī)定的時間將報告上報委托方。

　　三、績效評價指標分析情況

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　　項目投入類指標由3個二級指標，6個三級指標構(gòu)成，權重分15分，實際得分14分。

　　A11立項依據(jù)充分性

　　該項目立項與滄州市消防救援支隊的職責密切相關。該指標得滿分2分。

　　A12立項程序規(guī)范性

　　該項目根據(jù)消防救援目前現(xiàn)狀，為提升出警速度，提高事故處理效率，最大限度的保證人民的生命和財產(chǎn)安全，制定切實可行的項目計劃。但該項目無可行性研究報告、專家論證等相關資料。該指標滿分3分，得分2分。

　　A21績效目標合理性

　　項目績效目標為：車輛裝備采購數(shù)量、設備采購數(shù)量完成率達標；車輛裝備采購質(zhì)量、設備采購質(zhì)量達標；提升裝備質(zhì)量，提高出警效率，提高事故處理速度，有效保護人民生命及財產(chǎn)安全。該指標得滿分3分。

　　A22績效指標明確性

　　該項目將預期產(chǎn)出和效益目標分解為具體細化的項目指標，并通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)。該指標得滿分2分。

　　A31預算編制科學性

　　該項目預算內(nèi)容與項目內(nèi)容相符，預算資金量與實際工作任務匹配。該指標得滿分3分。

　　A32資金分配合理性

　　該項目預算資金分配依據(jù)項目預期進度計劃進行分配，分配額度與投資計劃額度一致，與滄州市消防救援支隊項目實際需要相適應。該指標得滿分2分。

　�。ǘ�）過程管理類指標分析

　　過程管理類指標由2個二級指標，6個三級指標構(gòu)成，權重分15分，實際得分10.38分。

　　B11資金到位率

　　該項目實際到位資金6400萬元，通過招標最終合同總價為5692.006941萬元。該指標得滿分3分。

　　B12到位及時率

　　該項目按照合同或者項目進度要求，截至20xx年底應到位資金802.787822萬元，及時到位資金6400萬元。該指標得滿分2分。

　　B13預算執(zhí)行率

　　該項目實際到位資金6400萬元，20xx年已支付802.787822萬元。20xx年1-6月支付925.621771萬元。截至20xx年6月底，累計支付1728.409593萬元。該指標滿分3分，得分0.38分。

　　B14資金使用合規(guī)性

　　該項目中標單位均按規(guī)定通過招標程序選取，項目資金使用用途符合預算規(guī)定的用途，資金支付有完整的審批手續(xù)，項目資金未單獨核算。該指標滿分2分，得分1分。

　　B21管理制度健全性

　　滄州市消防救援支隊制定有《滄州市消防救援隊伍經(jīng)費資產(chǎn)審批管理規(guī)定》，該制度中對預算管理、支出管理做了詳細的規(guī)定，對資金支出有完整的審批流程，該制度有效規(guī)范預算管理、資金支出等。滄州市消防救援支隊財務管理制度健全，但未制定關于項目專項資金管理制度。該指標滿分2分，得分1分。

　　B22制度執(zhí)行有效性

　　該項目實施過程中分工明確，由滄州市消防救援支隊負責項目建設管理，及項目建設進度的跟進。該項目嚴格按照招標程序確定中標單位，并簽訂了合同。項目實施過程中的招標文件、中標通知書、合同等相關資料齊全并及時歸檔。該指標得滿分3分。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出類指標分析

　　項目產(chǎn)出類指標由4個二級指標，8個三級指標構(gòu)成，權重分50分，實際得分43分。

　　C11車輛裝備采購數(shù)量完成率

　　該項目計劃采購生活物資保障用車10輛、監(jiān)督執(zhí)法用車5輛、壓縮空氣泡沫消防車2輛、奔馳18噸水罐消防車1輛、奔馳18噸泡沫消防車1輛、搶險救援車1輛、62米舉高噴射消防車1輛、消防宣傳車1輛、大噸位供水消防車4輛，共26輛。20xx年實際采購生活物資保障用車10輛、監(jiān)督執(zhí)法用車5輛，共15輛。20xx年采購奔馳18噸泡沫消防車1輛、奔馳18噸水罐消防車1輛、壓縮空氣泡沫消防車2輛、62米舉高噴射消防車1輛、搶險救援車1輛、大噸位供水消防車4輛、消防宣傳車1輛，共11輛。該指標滿分7分，得5分。

　　C12設備采購數(shù)量完成率

　　該項目所需采購的設備中，智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目、市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目、AR、VR技術的模擬訓練系統(tǒng)采購項目未按計劃于20xx年采購完成，均為20xx年完成。該指標滿分7分，得分5分。

　　C13物業(yè)服務采購完成率

　　該項目計劃完成物業(yè)服務采購1項，實際完成物業(yè)服務采購1項。該指標得滿分6分。

　　C21車輛裝備驗收達標率

　　該項目中已采購的車輛裝備驗收達標率為100%，已出具車輛驗收單。該指標得滿分6分。

　　C22設備驗收達標率

　　該項目中已采購的設備驗收達標率為100%，設備到場后有設備驗收單。該指標得滿分6分。

　　C23物業(yè)服務達標率

　　該項目中物業(yè)服務達標率為100%。該指標得滿分3分。

　　C31完成及時性

　　該項目中智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目于20xx年1月完成招標，2月簽訂合同；市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目于20xx年1月完成招標，1月13日簽訂合同；AR、VR技術的模擬訓練系統(tǒng)采購項目于20xx年4月完成招標，5月簽訂合同，項目完成時間滯后。該指標滿分10分，得分8分。

　　C41成本節(jié)約率

　　該項目計劃的預算成本6170.0432萬元，合同簽訂金額5692.006941萬元，節(jié)約478.036259萬元，成本節(jié)約率為7.75%。該指標滿分5分，得分4分。

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　　項目效益類指標由4個二級指標，5個三級指標構(gòu)成，權重分20分，實際得分20分。

　　D11出警及時性

　　該項目建成后大大提高了消防救援支隊出警及時性，以防因出警延誤造成重大經(jīng)濟損失。該指標得滿分5分。

　　D21事故處理速度

　　該項目建成后能夠有效解決目前消防裝備在滅火救援過程中的現(xiàn)狀，緩解建筑結(jié)構(gòu)復雜與裝備落后之間的矛盾，能夠高效快速的處理火情，保障人民生命及財產(chǎn)安全。該指標得滿分5分。

　　D31提升消防救援能力

　　該項目建成后能夠提升基地實戰(zhàn)教學水平，彌補常規(guī)模擬訓練設施的不足和空白，提高消防隊伍應對事故處置的能力，提升消防救援能力。該指標得滿分5分。

　　D41使用部門滿意度

　　評價組通過對問卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計，消防救援支隊對消防專項經(jīng)費項目的整體滿意度為100%。該指標得滿分2分。

　　D42社會公眾滿意度

　　評價組通過對問卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計，社會公眾對消防專項經(jīng)費項目的整體滿意度為100%。該指標得滿分3分。

　　四、評價結(jié)論

　　評價組運用設計的評價指標體系及評分標準，通過數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及數(shù)據(jù)分析等，對滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目進行客觀評價，最終評價結(jié)果：總得分87.38分，績效評級為“良”。其中，項目投入類指標權重為15分，得分14分；過程管理類指標權重15分，得分10.38分；項目產(chǎn)出類指標權重50分，得分43分；項目效益類指標權重20分，得分20分。

　　五、存在的問題和建議

　　（一）存在的問題

　　1.項目管理制度不健全

　　該項目的管理制度不夠健全，未制定關于項目專項資金管理制度，項目實施過程中缺失執(zhí)行依據(jù)，在項目前期未進行前期論證、風險評估，項目建成未制定后期的維護計劃。

　　2.項目預算執(zhí)行率欠佳

　　該項目招標手續(xù)完成較晚，其中智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)、市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目、AR、VR技術的模擬訓練系統(tǒng)均為20xx年完成招標，未能科學計劃項目進度，大部分資金20xx年未支付，預算執(zhí)行率欠佳。

　　3.項目完成及時性欠佳

　　該項目車輛及設備采購未按規(guī)定時間完成，其中奔馳18噸泡沫消防車、奔馳18噸水罐消防車、壓縮空氣泡沫消防車、62米舉高噴射消防車、搶險救援車、大噸位供水消防車、消防宣傳車均為20xx年付款，項目完成及時性欠佳。

　　4.專項經(jīng)費未專賬核算

　　財務部門未對6400萬元消防專項經(jīng)費進行專賬核算。

　　（二）改進措施和建議

　　1.完善健全項目管理制度，制定項目專項資金管理制度。

　　2.20xx年未簽訂合同的項目，在20xx年完成招標及合同簽訂工作；已簽訂合同的項目，盡快進行采購，并及時付款，加快推進項目進度，提高預算執(zhí)行率。

　　3.財務部門應對專項資金進行專賬核算，以保證項目資金專款專用。

醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項目績效評價報告 篇16

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r。中方縣司法局人民調(diào)解“以獎代補”專項經(jīng)費為省撥專款，為履行特定職責、辦理人民調(diào)解案件和開展業(yè)務工作支出的專項工作經(jīng)費。20xx年度預算收入6萬元，全年執(zhí)行10.12萬元。

　�。ǘ�）項目績效目標。加強社會主義法治文化建設，本年度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村矛盾化解工作。

　　二、績效評價工作開展情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍。為保障司法行政工作正常運行，對中方縣司法局20xx年度人民調(diào)解“以獎代補”專項經(jīng)費預算執(zhí)行情況進行績效評價。

　　（二）績效評價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方法、評價標準等。嚴格按照湖南省財政廳《湖南省司法廳關于印發(fā)的通知》湘財政法〔20xx〕2號中關于人民調(diào)解“以獎代補”專項經(jīng)費使用管理規(guī)定，通過對人民調(diào)解“以獎代補”專項經(jīng)費的監(jiān)督管理，做到專款專用，保障司法局正常業(yè)務開支需求。執(zhí)行績效評價報告編報要求，對項目資金投入使用進行監(jiān)督管理。

　�。ㄈ�）績效評價工作過程。由承擔項目績效股室對績效完成情況進行自評并編制績效報告；計財股對該績效目標完成情況進行初步審核，按照有關規(guī)定組織績效評價，編寫績效評價報告。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論（附相關評分表）

　　績效評價等級：優(yōu)

　　四、績效評價指標分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。項目支出按財務規(guī)定流程，根據(jù)金額大小進行單位自行組織、報采購招投標等。經(jīng)費支出5000元以上，需通過黨組會議集體通過。

　�。ǘ�）項目過程情況。項目目標設定依據(jù)充分、合理；項目建設符合縣委、縣政府及上級部門相關規(guī)定；實現(xiàn)項目與過程管理有機結(jié)合。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況。

　　1、人民調(diào)解工作扎實有效。健全完善多元化矛盾糾紛調(diào)解機制，積極推進人民調(diào)解研判預警機制，實行“以獎代補”、“一案一補”制度，按調(diào)解協(xié)議數(shù)發(fā)放人民調(diào)解員誤工補貼，并確保經(jīng)費落到實處。重點發(fā)揮醫(yī)患、交通事故等行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織第三方調(diào)解矛盾優(yōu)勢，妥善化解糾紛，維護雙方合法權益，有效避免了集體訪和越級訪發(fā)生。一年來，全縣各級人民調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛974件，調(diào)處成功966件，調(diào)解成功率99%，無因矛盾糾紛調(diào)處不及時或處理不到位引發(fā)的群體性械斗、非正常死亡、群體性上訪等事件。

　　2、基層法律服務工作有序開展。根據(jù)司法部《基層法律服務所管理辦法》和《基層法律服務者管理辦法》要求，結(jié)合我縣基層法律服務所、法律服務工作實際，制定了相關管理制度。采用行風自評、聽證評議、回訪當事人等方式，加大對法律服務工作者的指導和監(jiān)督，有效杜絕不作為、亂作為、亂收費等現(xiàn)象。一年來，基層法律服務工作者應聘擔任法律顧問8家，接受當事人的委托代理訴訟案件42件，代理非訴訟案件9件，直接調(diào)解疑難糾紛11件，解答法律咨詢481人次，辦理法律援助案件46件，為公民和法人避免、挽回經(jīng)濟損失300余萬元。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

　　存在經(jīng)費支出監(jiān)管力度不足的情況、財務人員業(yè)務熟悉程度不夠等等情況

　　六、有關建議

　　專項經(jīng)費嚴重不足，需增加專項資金支持力度。

　　七、其他需要說明的問題

　　無

醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項目績效評價報告 篇17

　　根據(jù)《云南省財政廳關于做好20xx年度省級PPP以獎代補資金績效自評工作的通知》（云財金〔20xx〕74號）要求，紅河州財政局高度重視，積極組織開展20xx年度省級PPP以獎代補專項資金績效自評工作，現(xiàn)將績效評價情況報告如下：

　　一、基本情況

　　《云南省財政廳關于下達20xx年度省級PPP以獎代補資金的通知》（云財金〔20xx〕125號）下達紅河州20xx年度PPP以獎代補資金1578.8萬元，其中，項目以獎代補資金1167萬元，綜合以獎代補411.8萬元。

　　二、績效自評工作開展情況

　�。ㄒ唬┣捌跍蕚�

　　根據(jù)《云南省財政廳關于做好20xx年度省級PPP以獎代補資金績效自評工作的通知》（云財金〔20xx〕74號）要求，為保證績效自評工作的順利實施，首先，召開工作會議明確工作職責；其次，組織相關人員認真學習財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預〔20xx〕285號）、《云南省財政廳關于印發(fā)云南省省級部門財政支出績效自評暫行辦法的通知》（云財預〔20__〕98號）及相關專項資金績效目標、專項資金及項目管理辦法、財務會計制度。

　�。ǘ�）組織過程

　　根據(jù)省廳要求，結(jié)合我州情況對績效評價工作進行安排布置并提出了相關要求。通過收集項目相關資料，對資金使用情況進行檢查、對項目完成情況進行督查。同時認真填報《項目支出概況》、《項目支出績效自評》、《項目績效目標管理》、《項目評價工作組織實施情況》。通過績效自評，進一步規(guī)范財政資金管理，強化部門責任意識，提高財政資金使用效益。

　　（三）分析評價

　　我州對省級PPP以獎代補資金的管理和使用，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理，按照預算資金管理辦法，堅持“量入為出和�？顚Ｓ谩痹瓌t，根據(jù)項目實施進度，統(tǒng)籌用于項目前期費用補助、股權投入等相關支出，規(guī)范推進PPP示范項目。

　　三、績效目標實現(xiàn)情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金情況分析

　　1.資金執(zhí)行情況分析。

　　省級獎補資金下達后，州級財政全額、及時撥付到相關部門及縣市財政局�！都t河州財政局關于下達20xx年度省級PPP項目以獎代補資金的通知》（紅財金發(fā)〔20xx〕93號）、《紅河州財政局關于下達20xx年度省級PPP項目以獎代補資金的.通知》（紅財金發(fā)〔20xx〕105號）下達項目獎補資金1167萬元，其中，下達紅河州高速公路開發(fā)投資有限公司：紅河州瀘西至彌勒高速公路獎補資金442萬元、新安所至雞街高速公路72萬元、元江至蔓耗高速公路（紅河段）340萬元、元陽至綠春高速公路70萬元、蔓耗至金平高速公路70萬元；下達紅河州軌道交通開發(fā)投資有限責任公司：紅河州滇南中心城市群現(xiàn)代有軌電車示范線項目150萬元；下達紅河州水利水電投資有限公司：蒙開個地區(qū)河庫連通工程10.2萬元；下達個舊市：個舊市特色農(nóng)業(yè)生態(tài)園基礎設施建設項目12.8萬元。《紅河州財政局關于下達20xx年度省級PPP以獎代補資金的通知》（紅財金發(fā)〔20xx〕106號）下達綜合獎補411.8萬元，其中，下達彌勒市：彌勒“一水兩污”治理示范項目50萬元、彌勒市城市軌道交通建設項目（一期）65萬元；下達綠春縣：綠春縣中醫(yī)院PPP項目40萬元，綠春縣新區(qū)幼兒園、思源實驗學校PPP項目40萬元，綠春縣特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)一號橋片區(qū)基礎設施PPP項目40萬元；下達建水縣：建水古城傳統(tǒng)風貌保護恢復暨景區(qū)建設PPP項目65萬元；下達蒙自市：蒙自市地下綜合管廊項目65萬元；下達開遠市：開遠市鳳凰谷養(yǎng)老養(yǎng)生項目46.8萬元。

　　根據(jù)《云南省推廣和運用政府和社會資本合作（PPP）模式以獎代補資金管理暫行辦法》的規(guī)定，20xx年度省級PPP以獎代補資金統(tǒng)籌用于PPP項目全生命周期的各項財政支出，包括項目咨詢、物有所值評估、財政承受能力論證、實施方案編制、合同文本擬定、法律財務顧問、資產(chǎn)效益評估、運營補貼、建設融資費用補助、績效評價、檢查驗收等。

　　2.資金管理情況分析。

　　按照《云南省推廣和運用政府和社會資本合作（PPP）模式以獎代補資金管理暫行辦法》、《行政事業(yè)單位財務準則》的規(guī)定管理使用資金，做到資金專項使用。

　�。ǘ�）績效指標完成情況分析

　　1.獲得項目以獎代補資金的PPP項目合同簽訂情況分析。我州獲得獎補資金的PPP項目全部已完成PPP合同簽訂工作。

　　2.資金下達后對當?shù)豍PP工作開展促進作用情況分析。省級PPP項目以獎代補資金的及時到位，充分發(fā)揮了以獎代補資金激勵和促進作用，積極引導和鼓勵PPP項目單位規(guī)范實施，保障項目得以順利落地，按期開展，積極推動項目建設，加快項目實施進度。

　　四、下一步工作打算

　　為使紅河州PPP項目工作穩(wěn)步推進，下一步我州將繼續(xù)履行好各項工作職能、職責，加強資金的內(nèi)部控制管理，同時加大對PPP以獎代補資金管理，強化監(jiān)督檢查工作力度。

　　五、績效自評結(jié)果應用和公開計劃

　　紅河州獲得以獎代補資金支持的PPP項目全部已簽訂PPP項目合同，完成率100%，完成質(zhì)量優(yōu)；PPP獎補資金實際支出完成率達81%，完成質(zhì)量為“中”。以獎代補資金用于PPP項目執(zhí)行過程咨詢服務、運營補助等方面加快推進我州PPP項目實施進度，促進作用明顯，完成率100%，完成質(zhì)量“優(yōu)”。我州將在規(guī)定的時限前按照政務公開相關規(guī)定，將績效自評向社會公開，接受社會監(jiān)督。

　　六、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議

　　充分認識專項資金管理的重要性，堅持貫徹資金管理的嚴格性。嚴格遵循強化導向、突出重點、嚴格管理、注重績效的管理原則。專項資金到位后及時按照撥付流程對資金及時撥付。今后我州將總結(jié)經(jīng)驗，嚴格把控、有效落實績效指標的完成，確保PPP以獎代補資金效益最大化。

醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項目績效評價報告 篇18

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　亳州市工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺系統(tǒng)以工程進度為主線，進一步優(yōu)化已建成的工程建設項目審批管理系統(tǒng)，同時以提升工程質(zhì)量和保障施工安全為核心，動態(tài)記錄工程項目從立項開始到開工前審批再到竣工備案歸檔的全過程。通過省、市、縣（區(qū)）多級部門的信息打通，數(shù)據(jù)共享，同時與各工程建設主體聯(lián)動，最終形成各主體單位、部門網(wǎng)上互動，實現(xiàn)“工程云”網(wǎng)上監(jiān)管，形成多方主體參與工程建設項目全過程全生命周期的監(jiān)管，達到可跟蹤可追溯及全程留痕的模式，最終讓各方主體人員各施其職，少跑腿、少見面，數(shù)據(jù)多跑路，主管部門實行遠程監(jiān)控及管理。從而建立一套監(jiān)管機制、一套技術標準規(guī)范、一體化集成平臺、一個協(xié)同監(jiān)管中心、一個監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心、一套工程圖庫中心、N個應用系統(tǒng)等。該項目由市住建局負責，北京建設數(shù)字科技股份有限公司負責承建開發(fā)，開發(fā)周期為45個日歷日。目的是從工程建設全過程各個環(huán)節(jié)具體業(yè)務應用出發(fā)，把握業(yè)務之間的區(qū)別和聯(lián)系，按照不同業(yè)務的特點和信息技術的特點，遵循“技術先進，實用易用，經(jīng)濟可維護，結(jié)構(gòu)開放，安全穩(wěn)定”的設計思想，以實際需求為導向，充分滿足當前的要求并具有突破性和前瞻性。充分融合了“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、大數(shù)據(jù)、云平臺、5G等先進技術和理念，達到系統(tǒng)集成一體化、信息采集數(shù)字化、工程監(jiān)管智能化、現(xiàn)場管理便利化、主體責任可溯化、監(jiān)管協(xié)同共享化、檔案歸集自動化。

　　項目績效目標

　　項目中長期目標為：

　　構(gòu)建一體化的工程建設項目全生命周期監(jiān)管一條線、數(shù)字化監(jiān)管內(nèi)容一本賬及監(jiān)管協(xié)同的`總體設計的核心內(nèi)容，以信息技術為驅(qū)動，倒逼行業(yè)管理方式向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高工程建設領域數(shù)字化管理水平，實現(xiàn)“過程管理數(shù)字化、采集應用多元化、監(jiān)管執(zhí)法精準化、決策分析智能化”的目標，達到工程建設行業(yè)監(jiān)管六全（全協(xié)同、全通、全鏈、全方位、全智能、全域）。

　　二、績效評價工作開展情況

　　（一）績效評價目的

　　根據(jù)亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》（亳財預〔20xx〕28號），對項目決策、實施、產(chǎn)出和效益等進行客觀、公正的衡量、分析和評判，為進一步提高財政資金使用效益提供決策依據(jù)。

　�。ǘ�）評價對象和范圍

　　評價對象和范圍為亳州市住房和城鄉(xiāng)建設局20xx年工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺項目。

　　（三）評價原則

　　本次績效評價遵循以下基本原則：

　　1.科學規(guī)范原則�？冃гu價嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學可行的要求，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

　　2.公正公開原則�？冃гu價符合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。

　　3.績效相關原則。本次績效評價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行，評價結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的對應關系。

　�。ㄋ模┰u價指標體系

　　本次績效評價指標共設置決策、過程、產(chǎn)出和效益等4個一級指標，10個二級指標，18個三級指標，詳見“附件1：績效評價指標體系”。

　�。ㄎ澹┰u價標準

　　本次評價按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》（亳財預〔20xx〕28號）中的評價框架指標實施，評價指標詳見本報告附件。績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式，總分設置為100分，等級劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

　　三、績效評價工作過程

　　根據(jù)相關規(guī)定，我局組織相關人員，搜集相關資料，結(jié)合工作實際，參照評價標準，從項目決策、產(chǎn)出、過程和效益四個方面對亳州市工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺系統(tǒng)行績效評價。

　　四、績效分析和評價結(jié)論

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況（20分）

　　1、項目立項情況（5分）

　　工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺項目立項符合法律法規(guī)、相關政策、發(fā)展規(guī)劃要求，項目申請、設立過程符合相關要求。

　　此項得分5分

　　2、績效目標情況（10分）

　　以工程進度為主線，優(yōu)化已建成的工程建設項目審批管理系統(tǒng)，以提升工程質(zhì)量和保障施工安全為核心，動態(tài)記錄工程項目從立項開始到開工前審批再到竣工備案歸檔的全過程。

　　此項得分10分

　　3、資金投入情況（5分）

　　工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺項目納入預算編制，該項目屬于長期項目年初預算總資金296萬元，20xx年財政己批預算資金162.8萬元。

　　此項得分5分

　�。ǘ�）項目過程情況（20分）

　　1、資金管理情況（15分）

　　工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺項目20xx年財政己批預算資金162.8萬元，實際到位資金162.8萬元，資金到位率100%，實際撥付資金162.8萬元，資金撥付率100%。

　　此項得分15分

　　2、組織實施情況（5分）

　　我局財務和業(yè)務管理制度健全，項目實施符合相關管理規(guī)定。

　　此項得分5分

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況（30分）

　　1、產(chǎn)出數(shù)量情況（10分）

　　20xx年工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺項目實際完成率100%。

　　此項得分10分

　　2、產(chǎn)出質(zhì)量情況（10分）

　　工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺項目質(zhì)量達標率為100%。

　　此項得分10分

　　3、產(chǎn)出時效情況（5分）

　　項目實施在年度內(nèi)己按時完成。

　　此項得分5分

　　（四）項目效益情況（30分）

　�。�1）社會效益

　　“工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管”是城市發(fā)展建設管理的新目標新理念，是推動政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推進社會管理創(chuàng)新的新手段，是信息技術創(chuàng)新應用和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展深入融合的產(chǎn)物。以工程建設為核心，運用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術，整合公共設施和公共基礎服務信息，加強基礎數(shù)據(jù)和信息資源采集與動態(tài)管理，搭建工程建設管理與服務數(shù)據(jù)庫，積極推進建設領域管理數(shù)字化、業(yè)務智能化、公共服務便捷化、市政公用設施智慧化、網(wǎng)絡與信息安全化，促進跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)信息共享與互聯(lián)互通。

　　“工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管”使城市規(guī)劃更加科學，城市建設更加有序、管理更加精細，行業(yè)管理更加高效，政務服務更加便捷。

　�。�2）經(jīng)濟效益

　　系統(tǒng)的建設在保證功能、性能指標的前提下，盡可能降低成本，利用現(xiàn)有的資源，按計劃在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)系統(tǒng)的建設目標。系統(tǒng)建成使用后，極大提高工作效率和加強監(jiān)管力度，通過運用先進的計算機信息技術，實現(xiàn)對建設工程質(zhì)量安全生產(chǎn)過程的規(guī)范管理，尤其是實現(xiàn)施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理與政府監(jiān)管的聯(lián)動，落實責任主體的同時，提高監(jiān)管效率；通過對施工過程監(jiān)管留痕與統(tǒng)計分析，建立現(xiàn)場與市場聯(lián)動機制。以建設工程監(jiān)督管理為依托，形成全面化、整體化、全過程的建設工程智慧監(jiān)管解決方案，以達到“物聯(lián)感知建設生產(chǎn)，科技改善監(jiān)督管理”的效果。

　　此項得分30分

　　綜合得分99分，等級為“優(yōu)”級。

　　五、主要經(jīng)驗及做法

　　亳州市已全面建成全市統(tǒng)一的工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管平臺系統(tǒng)，建立一套工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管平臺運行的規(guī)則及事中事后監(jiān)管的制度，建立以“隨機抽查、遠程監(jiān)控抽查、工程監(jiān)理數(shù)字化和現(xiàn)場取證”為基本互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管手段，建立統(tǒng)一工程建設項目的工程質(zhì)量、工程安全、工程檢測、工程造價等數(shù)字化采集標準；建立工程檔案自動化歸檔的標準目錄；建立工程建設過程中施工現(xiàn)場、工程監(jiān)理現(xiàn)場一本數(shù)字化臺賬等數(shù)據(jù)標準規(guī)范體系。打破傳統(tǒng)的條塊分割、各主管部門相互獨立和割裂的傳統(tǒng)的監(jiān)管方式，打通從項目立項、審批、準入開工、建設及運維等監(jiān)管環(huán)節(jié)，實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域監(jiān)管的聯(lián)動響應和相互協(xié)作，監(jiān)管標準互通、處理結(jié)果互認。工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管平臺用現(xiàn)代科技讓工程建設監(jiān)督與管理更智能、更便利，用技術賦能工程建設項目全生命周期管控的現(xiàn)代化、一體化、可溯化、自動化�；�本實現(xiàn)工程建設監(jiān)管的市域全覆蓋、周期全覆蓋、主體全覆蓋，通過實名制和定位實現(xiàn)人員動態(tài)的實時追蹤，通過遠程視頻結(jié)合電子化圖紙實現(xiàn)網(wǎng)上質(zhì)量監(jiān)督管理，通過智能視頻實現(xiàn)網(wǎng)上安全監(jiān)督管理及網(wǎng)上智能化派工和智能化交底等。

　　六、存在問題及建議

　　（一）存在問題

　　亳州市工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺系統(tǒng)雖填報了行政審批各項經(jīng)費績效目標申報表，但部分績效指標設置不夠清晰，存在多個定性指標的目標值無法準確衡量，項目的績效指標有待進一步的細化和完善。

　�。ǘ�）改正措施

　　在進行績效目標申報時，應根據(jù)項目的總目標和實際開展的項目情況，對項目的績效指標進行分類細化，設定可衡量的績效指標，以便于對績效目標的跟蹤和考核管理，提高項目管理水平。

醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項目績效評價報告 篇19

　　一、基本情況

　　(一)項目概況

　　1.項目背景

　　隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展和社會市場經(jīng)濟體制的不斷完善，交通建設作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎建設設施，正日益發(fā)揮著重要的作用。近年來，我國交通建設事業(yè)正在蓬勃發(fā)展，交通工程的質(zhì)量問題逐漸成為社會各界廣泛關注的焦點之一。交通工程質(zhì)量是建設過程中的核心，工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接關系到公路的投資收益與交通運輸?shù)陌踩�。在當前我國不斷加大交通基礎實施建設的新形勢下，加強交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作對國民經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。根據(jù)編辦三定方案中對我局工作職責的規(guī)定等有關文件精神及交通部相關政策文件精神，交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作主要是負責全省公路工程質(zhì)量、安全、檢測、造價監(jiān)督管理工作。代表政府在工程建設過程中定期或不定期進行監(jiān)督檢查，日常監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查，對公路橋梁隧道水運碼頭工程項目進行檢測監(jiān)督，在單位工程全部交(竣)工時進行質(zhì)量鑒定;舉辦行業(yè)會議，專項培訓，編制出版行業(yè)板報書刊，收集造價信息，為監(jiān)督工作提供辦公環(huán)境和條件;代省交通運輸廳收集、整理、歸檔、建檔等工程檔案管理工作。

　　2.項目主要內(nèi)容及實施情況

　　交通運輸管理與監(jiān)督項目資金主要用于:工程質(zhì)量檢測委托業(yè)務費、質(zhì)量監(jiān)督人員因公出差國內(nèi)差旅費、質(zhì)量監(jiān)督工作用車輛運行維護費，組織及參與質(zhì)量監(jiān)督管理相關培訓費、聘請信息員考務人員臨聘人員檔案庫管理人員檢測機構(gòu)等級能力評審專家等勞務費、購買行業(yè)書籍行業(yè)期刊辦公費、編制造價期刊、交通工程質(zhì)量安全造價宣傳欄印刷費、交通基本建設檔案庫運行維護費、工作人員加班誤餐補助費、郵寄監(jiān)督文件材料郵寄費、因公外出交通費、監(jiān)督工作用辦公設備購置費、租賃專業(yè)技術考試場地租賃費等費用。

　　20__年全省在監(jiān)公路水運項目質(zhì)量穩(wěn)定保持在較高水平，部分重點項目榮獲國家質(zhì)量最高獎，未發(fā)生一般等級以上安全生產(chǎn)責任事故。全年受理審核7個公路項目、4個水運項目質(zhì)量監(jiān)督申請。召開監(jiān)督例會16次、質(zhì)量監(jiān)督技術分析會7次。共組織公路、水運各類監(jiān)督檢查、抽查107次(公路90次，水運17次)。開展“安全隱患大整治大排查”“堅守質(zhì)量安全紅線”“博鰲論壇年會安全隱患整治”等安全專項檢查17 次。簽發(fā)《監(jiān)督檢查通報》《現(xiàn)場檢查意見通知書》等文書61份(公路56份、水運5份)，委托第三方機構(gòu)出具檢測報告141份。受理核查6個項目22家工地試驗室的備案申請，通過21家，要求整改1家。安全隱患追蹤整改率100%，立案查處項目質(zhì)量投訴1起，處罰金11.5萬元。完成本省20__年度試驗檢測和監(jiān)理的信用評價工作(包括6家本省試驗檢測機構(gòu)，16個公路工程項目72個工地試驗室，20__年檢測庫10家檢測機構(gòu)和547名檢測人員;14家監(jiān)理單位、17個監(jiān)理標段、136名監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師)。推動8個政務服務事項進入省政務服務網(wǎng)“一體化”管理平臺，全年完成從業(yè)人員登記管理123人次、審查注冊人員5名。組織了20__年度公路水運工程試驗檢測專業(yè)技術人員職業(yè)資格考試工作任務(共審核958人次，1849科目)。及時受理1家檢測機構(gòu)能力等級評定申請，辦理變更事項，核發(fā)《等級證書》。制訂了《海南省公路工程造價管理辦法實施細則》，草擬《海南省公路工程材料價格信息管理規(guī)定》草案及和其說明，協(xié)助省廳加強全省交通工程材料價格信息管理，增強材料價格發(fā)布的科學性、規(guī)范性、權威性。加大材料價格信息發(fā)布頻率。將《海南省交通工程材料價格信息》由雙月刊改為單月刊，為全省交通建設投資造價、審計管控及時提供數(shù)據(jù)保障(每月發(fā)布34種規(guī)格，雙月增加發(fā)布78種規(guī)格，共112種;全年18市縣共發(fā)布價格信息7810個數(shù)據(jù))。依法開展項目造價審查。完成�？诶@城公路美蘭機場至演豐段公路等3個設計變更7871.95萬元預算審查，核減206.6萬元。將萬洋高速儋州互通等項目審查發(fā)現(xiàn)的4個造價問題上報省廳。開展交通造價工程師執(zhí)業(yè)注冊及培訓。受理、審核24人次執(zhí)業(yè)注冊，組織41名省公路工程造價工程師繼續(xù)教育培訓。

　　3.資金投入和使用情況

　　截至20__年12月31日，該項目全年支出939.93萬元，占落實到位資金的99.95%，主要用于工程質(zhì)量檢測委托業(yè)務費、出差差旅費、監(jiān)督車輛運行維護費、外出辦公乘車交通費、聘請信息員考務人員臨聘人員檔案庫管理人員檢測機構(gòu)等級能力評審專家等勞務費、加班誤餐補助費、印制《海南交通質(zhì)監(jiān)與造價信息》和現(xiàn)場檢查意見通知書等印刷費、參加專業(yè)培訓和組織交通建設工程材料價格信息員培訓等培訓費、文件資料郵寄費、購專業(yè)書籍雜志等辦公費、儀器設備維修維護費、公路水運試驗檢測考試和安全管理人員考試場地租賃費、購監(jiān)督工作用辦公設備、檢測考試收費平臺數(shù)據(jù)對接開發(fā)費等信息網(wǎng)絡購置費。

　　(二)項目績效目標

　　1.總體目標

　　負責全省公路水運工程質(zhì)量安全監(jiān)督及檢測、檢驗工作。代表政府在工程建設過程中定期或不定期進行監(jiān)督檢查，在單位工程全部交(竣)工時進行質(zhì)量鑒定等監(jiān)督管理工作。經(jīng)監(jiān)督管理后，交通工程質(zhì)量穩(wěn)定、行業(yè)發(fā)展健康有序、工程造價科學合理。

　　2.年度目標

　　交通運輸管理與監(jiān)督項目2020__年度目標:對公路工程項目進行備案核查、雙隨機一公開檢查、專項檢查、巡視檢查，公路水運監(jiān)督項目驗證性檢測、竣(交)工檢測的出差人次大于等于840人次;2.對水運工程項目進行綜合檢查、專項檢查、巡視檢查的出差人次大于等于70人次;3.交通工程材料價格信息的主要發(fā)布品種(規(guī)格)大于等于50種;4.公路水運工程日常監(jiān)督試驗檢測次數(shù)大于等于170次;5.工地試驗室專項檢查個數(shù)大于等于20個。6.經(jīng)監(jiān)督后公路工程項目質(zhì)量符合《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準(JTG F80/1-20__標準)》的達標率在95%以上;7.經(jīng)監(jiān)督后水運工程項目質(zhì)量符合《水運工程質(zhì)量檢驗標準(JTS 257-20__)》的達標率在90%以上。

　　二、績效評價工作開展情況

　　(一)績效評價目的、對象和范圍

　　本次評價對象為我局20__年交通運輸管理與監(jiān)督項目預算經(jīng)費。通過績效評價，了解該項目的實施、運轉(zhuǎn)和最后取得的成效等情況，找出不足之處或需要改進的地方，總結(jié)經(jīng)驗，擬定下一步計劃和措施，完善預算編制工作。

　　(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準

　　1.績效評價原則:相關性原則、重要性原則、可比性原則、系統(tǒng)性原則、經(jīng)濟性原則。

　　2.指標體系

　　從決策、管理、績效三個方面進行評價，具體包括項目目標、決策過程、資金分配、資金到位、資金管理、組織實施、項目產(chǎn)出、項目效果等8項二級指標。

　　3.評價方法

　　單位自評采用定量與定性評價相結(jié)合的比較法，總分由各項指標得分匯總形成。

　　4.評價標準

　　績效評價標準按計劃標準對績效指標完成情況進行比較。

　　(三)績效評價工作過程

　　1.前期準備。按照《海南省交通運輸廳關于開展20__年預算管理績效工作的通知》》(瓊交財〔20__〕116號)要求，我局高度重視，迅速安排部署，由績效評價小組明確評價對象、內(nèi)容、方法和工作步驟，確保績效自評工作按時完成。

　　2.組織實施。按照績效評價工作安排部署，要求各相關業(yè)務科室提供分管的項目資料、配合績效評價小組開展績效自評工作。

　　3.分析評價。一是合理設置評價指標體系，從決策、管理、績效三個方面對項目支出總體實施成效情況進行評價。二是采取定性和定量分析的方法，對各項規(guī)劃編制進行單一評價，再由評價組對自評表進行評分表，得出項目績效的平均分。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　根據(jù)項目績效評價自評工作的有關要求，我局績效評價工作小組按照既定的評價指標和評價方法，從決策、管理、績效三個方面對該項目進行了科學、客觀、公正的績效評價，最終確定績效評價評價得分99.47分，等級為“優(yōu)秀”(評價說明:得分≥90分為優(yōu)秀;80≤得分的通知》（財預〔20xx〕10號）、《山東省財政廳關于印發(fā)和的通知》（魯財績〔20xx〕4號）進行設計，依據(jù)項目實際情況對績效評價個性指標進行了細化、量化�？偡种翟O定為100分，決策和過程指標各占20分，產(chǎn)出和效益指標各占30分。

　　2、綜合績效評價級次評定標準

　　根據(jù)《山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規(guī)程》（魯財績〔20xx〕4號），評價結(jié)果分為優(yōu)、良、中、差四個檔次。

　�。�六）績效評價工作過程

　　本次績效評價是在單位績效自評的基礎上開展的，評價工作堅持結(jié)果導向，通過核查相關資料、與相關人員座談、對服務對象開展問卷調(diào)查和電話調(diào)查等手段，對莒南縣科技局20xx年度科學技術發(fā)展專項及產(chǎn)學研組織項目的開展情況及后續(xù)效果等主要環(huán)節(jié)進行全面績效評價。

　　四、評價結(jié)論和績效分析

　�。ㄒ唬┚C合評價結(jié)論

　　評價組通過對莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目進行評價，認為資金使用達到既定目標，實施效果、資金使用績效較好，鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系，促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也為保障民生做出了巨大貢獻。但項目在績效目標申報、資金使用過程、項目效益等方面還存在部分問題，按照權重指標體系綜合評分，本項目最終得分92.44分，評價結(jié)果為“優(yōu)”。

　�。ǘ�）績效分析

　　依據(jù)本項目績效評價指標體系，分別從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效益四個方面進行。

　　1、項目決策情況

　　決策指標滿分20分，實際得分16分，得分率80%。項目立項依據(jù)充分，立項程序規(guī)范；實施單位針對項目已制定預算績效目標，但項目單位未提供《項目績效目標申報表》，僅依據(jù)《項目申報書》作為年度績效目標，項目績效目標設置過于簡單，項目績效完整性欠缺，指標設置過于籠統(tǒng)，產(chǎn)出指標不夠清晰明確；項目預算編制科學、合理，預算內(nèi)容與小型水庫除險加固的內(nèi)容相匹配，資金分配依照中標價及施工合同協(xié)定的條款分配，項目預算資金分配依據(jù)充分；資金分配額度合理，與項目單位實際相適應。

　　2、項目過程情況

　　過程指標滿分20分，實際得分18.04分，得分率為90.2%。該縣級配套預算資金700萬元，實際到位資金為700萬元，資金到位率為100%；實際投入到項目的資金為532.65萬元，縣級預算執(zhí)行率為76.09%；資金使用按確定的程序執(zhí)行，符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度資金撥付有完整的審批程序和手續(xù)，資金使用符合預算批復的內(nèi)容，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況；但其資金使用合規(guī)性欠規(guī)范，未對資金使用制定專項資金管理制度，僅依照單位財務管理制度使用資金，不能規(guī)范資金管理、做到�？顚Ｓ�。

　　3、項目產(chǎn)出情況

　　產(chǎn)出指標滿分30分，實際得分30分，得分率為100%。20xx年度除險加固工程已完成對大壩、溢洪道、放水洞等工程內(nèi)容，工程質(zhì)量達到相關標準要求，且經(jīng)莒南縣水利局、莒南縣財政局、莒南縣小型水庫除險加固工程質(zhì)量監(jiān)督站、運行管理單位的代表和專家組成的驗收委員會進行驗收，驗收結(jié)果全部合格，工程驗收合格率為100%；工程時效、成本等指標也執(zhí)行較好。

　　4、項目效益情況

　　效益指標滿分30分，實際得分28.4分，得分率94.67%。通過對35座小型水庫的除險加固，工程原有的重大險情得到了治理，消除了安全隱患的存在，提高了水庫防洪抗災能力，有效防止垮壩事件的發(fā)生；水庫庫容有效提高，蓄水保水能力增強，增加了農(nóng)業(yè)灌溉面積；優(yōu)質(zhì)的水源能夠為當?shù)爻青l(xiāng)居民的生活用水提供安全保障，能夠提高居民的生活質(zhì)量，飲用清潔衛(wèi)生的水源，有效地減少了疾病的發(fā)生，保障了飲水安全；不僅帶動了經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收，也改善居民生活環(huán)境；社會公眾對除險加固項目綜合滿意度較高。

　�。ㄈ�）取得的成效

　　1、消除了病險水庫安全隱患，提高了防洪抗災能力，防洪減災效益明顯。通過本項目實施，消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患，對于保障農(nóng)村的生態(tài)安全、供水安全、經(jīng)濟安全、耕地安全乃至農(nóng)民的人身和財產(chǎn)安全均發(fā)揮了巨大的積極作用。

　　2、增強了農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)村供水能力，促進了糧食安全、飲水安全和農(nóng)民生活的改善，社會效益明顯。在除險加固項目后，水庫灌溉能力顯著增強，新增或恢復灌溉面積增加。同時，水庫的蓄水量增加，供水能力顯著增強，人民生產(chǎn)生活用水問題和農(nóng)村人畜飲水水源安全問題得到明顯改觀，改善了農(nóng)民的生活條件，具有良好的社會效益。

　　3、為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收提供了保障，經(jīng)濟效益明顯。在水庫除險加固后，水庫的灌溉能力顯著提高，灌溉面積增加，灌溉收入增加，增強了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。同時，水庫供水能力的增強，也為當?shù)毓�業(yè)的發(fā)展提供了強有力的保障，對振興當?shù)亟?jīng)濟起到了極其重要的作用。

　　4、改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全，美化了庫區(qū)的庫容庫貌，提高了農(nóng)村水資源利用效率，生態(tài)效益顯著。水庫除險加固工程實施后，水庫面貌煥然一新，管養(yǎng)房整潔、美觀，道路順直、平整；壩區(qū)得到綠化、美化；改變了職工生活環(huán)境和工作環(huán)境；改善了當?shù)厝罕姷纳�活條件，有利于水庫的良性運行，為可持續(xù)性發(fā)展夯實了基礎。同時，水資源得到了科學合理利用，水庫及流域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

　　五、存在的問題及原因分析

　　（一）績效目標設置不夠明確，細化、量化程度不足

　　根據(jù)項目單位提交的《項目申報表》（20xx年），其對20xx年度小型水庫除險加固工程績效指標只設置了產(chǎn)出指標和效益指標，績效目標設置過于宏觀，不夠明確，沒有進行細化、量化，績效指標不能充分體現(xiàn)預期產(chǎn)出和效果，預期效益實現(xiàn)情況難以衡量，且對績效目標完成情況的考核帶來不便。

　�。ǘ�）項目預算執(zhí)行率不夠高，影響了專項資金效益的充分發(fā)揮

　　評價組現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，存在資金支付不及時的現(xiàn)象，原因主要是資金支付審核環(huán)節(jié)較多，涉及監(jiān)理、項目法人、水利等多部門。預算執(zhí)行率偏低，影響了專項資金效益的充分發(fā)揮。

　　六、有關建議

　�。ㄒ唬�強化績效目標管理理念，落實績效目標管理制度

　　預算績效目標管理是預算績效管理的重要內(nèi)容之一，是預算績效管理的首要環(huán)節(jié)，提高財政資金使用效益和透明度的有效手段。項目單位應強化績效目標管理理念，落實績效目標管理制度，在今后的工做中需進一步加以改進和完善事前預算管理，提高績效申報認識，建議縣財政局加強對財政支出績效評價管理工作的培訓和指導，提高部門績效目標編制質(zhì)量。積極申報財政支出項目的績效目標，確保針對項目特點，進行細化量化，保證績效目標的必須性。

　�。ǘ�）嚴格預算執(zhí)行，進一步強化資金監(jiān)管，提高專項資金使用效益

　　建議監(jiān)理、項目法人、水利、財政等部門應加強對資金分配、使用的績效管理，加快資金撥付審核，提高資金使用效益；在專項資金分配環(huán)節(jié)，將項目績效目標申報、審核作為項目安排的主要依據(jù)。在專項資金使用過程，及時跟蹤支出進度和使用效益，開展支出項目現(xiàn)場績效督查，促進專項資金支付率和使用效益的雙提高。

醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項目績效評價報告 篇20

　　一、單位概況

　�。ㄒ唬﹩挝粰C構(gòu)設置、編制

　　1.部門機構(gòu)設置。

　　昆明市五華區(qū)衛(wèi)生健康局內(nèi)設辦公室（加掛審計科牌子）、組織人事科、財務科、規(guī)劃發(fā)展與體制改革科、政策法規(guī)科（加掛行政審批科牌子）、疾病預防控制科（加掛防治艾滋病科牌子）、醫(yī)政醫(yī)管科（加掛中醫(yī)藥管理科牌子）、基層衛(wèi)生健康科（加掛藥政管理科牌子）、老齡健康科、婦幼家庭發(fā)展科、衛(wèi)生應急科（加掛職業(yè)健康科牌子）、愛國衛(wèi)生運動協(xié)調(diào)指導科12個科室。

　　2.機構(gòu)人員情況

　　昆明市五華區(qū)衛(wèi)生健康局20xx年編制人數(shù)為39人，實有人數(shù)35人，截止12月退休36人。

　�。ǘ�）單位職能

　　1、貫徹執(zhí)行國家、省、市有關衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和方針政策，組織擬訂區(qū)健康工作措施并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置，指導區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的編制和實施。加強衛(wèi)生健康人才隊伍建設。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便攜化和公共資源向基層延伸等政策措施。

　　2、協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務價格政策的建議。

　　3、組織落實疾病預防控制規(guī)劃，國家免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責衛(wèi)生應急工作，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

　　4、組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

　　5、組織實施國家藥物政策和國家基本藥物制度有關呢政策措施，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出藥品價格政策和藥品生產(chǎn)鼓勵扶持政策的建議。按照要求組織開展食品安全風險監(jiān)督評估。

　　6、完善衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法體系，加強綜合監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設。負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的安全健康監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭《煙草控制框架公約》履約工作。負責本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

　　7、組織制定全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務行業(yè)管理措施并監(jiān)督實施，逐步建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門貫徹執(zhí)行衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生專業(yè)技術人員職業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。

　　8、負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展有關政策建議，完善計劃生育政策。

　　9、指導推進全區(qū)衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

　　10、貫徹落實國家、省、市中藥法律法規(guī)、規(guī)章政策，地方性法規(guī)。組織擬訂全區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展總規(guī)劃和目標，負責綜合管理中醫(yī)（含中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)）醫(yī)療、教育、科研等工作。參與擬訂中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

　　11、建立健全艾滋病防治工作機制，加強宣傳教育，采取行為干預和關懷救助等措施，綜合防治艾滋病。

　　12、組織實施全區(qū)健康項目和推進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、醫(yī)體融合等健康政策。

　　13、負責重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

　　14、指導所屬“兩新”組織抓好黨的建設工作。

　　15、指導昆明市五華區(qū)五計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。

　　16、完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

　　17、職能轉(zhuǎn)變。昆明市五華區(qū)衛(wèi)生健康局應當牢固樹立衛(wèi)生健康理念，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位周期健康服務。

　　（三）單位工作完成情況

　　1、取得多項國家級、省級、市級榮譽

　�。�1）20xx年3月20日，在深入開展愛國衛(wèi)生“7個專項行動”中，五華區(qū)獲得了全省第八、昆明市第一的好成績，作為工作突出縣（市、區(qū)）獲得省委省政府通報表揚，并到5000萬資金的獎勵。

　　（2）20xx年6月29日，在新冠病毒疫苗第二階段工作中，五華區(qū)在全市主城四區(qū)率先完成（提前一天）接種任務，并得到昆明市指揮部400萬元資金的獎勵。

　　（3）20xx年7月，五華區(qū)衛(wèi)生健康局作為全國第六次衛(wèi)生服務統(tǒng)計調(diào)查中表現(xiàn)突出的單位被國家衛(wèi)生健康委辦公廳通報表揚。

　�。�4）20xx年8月，昆明市衛(wèi)生健康委員會、中共昆明市委宣傳部、昆明市文明辦、昆明市總工會頒發(fā)中心計免科昆明市第四屆“健康春城最美醫(yī)者”科室（團隊）獎；

　　2、系統(tǒng)涌現(xiàn)出多位榜樣力量

　　20xx年7月，系統(tǒng)內(nèi)陳玉泉、夏韜、周曦、周帥、馬翠芝、楊家昆等同志作為全國第六次衛(wèi)生服務統(tǒng)計調(diào)查中表現(xiàn)突出的個人被國家衛(wèi)生健康委辦公廳通報表揚。

　　（四）單位管理制度

　　為加強項目資金的管理，昆明市五華區(qū)衛(wèi)生健康局制定了《昆明市五華區(qū)衛(wèi)生健康局財務管理制度》、《昆明市五華區(qū)衛(wèi)生健康局“三重一大”事項集體決策制度》。財務管理制度健全具體，能夠確保財政資金有效、合規(guī)的使用。

　�。ㄎ澹﹩挝毁Y金來源及使用情況

　　資金使用情況：昆明市五華區(qū)衛(wèi)生健康局20xx年總收入14497.52萬元，其中：財政撥款收入6177.65萬元，占總收入的42.61%；上級轉(zhuǎn)移撥款收入8319.97萬元，占總收入的57.39%。

　　20xx年部門總支出10546.60萬元。財政撥款安排支出10423.25萬元，其中：基本支出916.47萬元，占總支出的8.79％，項目支出9506.78萬元，占總支出的91.21％。

　�。�六）政府采購情況

　　根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關規(guī)定，編制了政府采購預算，共涉及采購項目14個，采購預算資金28.67萬元。

　　（七）固定資產(chǎn)情況

　　截至20xx年12月31日，昆明市五華區(qū)衛(wèi)生健康局固定資產(chǎn)原值3，054，317.32元。

　　二、績效目標

　�。ㄒ唬﹩挝豢偰繕�

　　以人民健康為主線，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層為著力點，全力建設覆蓋全區(qū)的公共衛(wèi)生服務體系和醫(yī)療服務體系。深入推進基層黨建工作任務；科學合理培養(yǎng)衛(wèi)生健康人才；協(xié)調(diào)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，貫徹落實國家藥物政策、完善國家基本藥物制度，取消區(qū)級醫(yī)院藥品加成，構(gòu)建新型區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系；加強醫(yī)政管理；加快中醫(yī)藥發(fā)展，實施中醫(yī)藥項目管理；深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展；建設探索出臺艾滋病防治相關方案，擴大監(jiān)測范圍；推進婦幼健康工作；做好“獎優(yōu)免補”和特別扶助相關工作；做好流動人口管理工作；完成省政府確定的惠民實事工作任務；開展愛國衛(wèi)生全民動員；全力推進大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步提高衛(wèi)生健康服務保障水平。

　�。ǘ�）單位項目具體計劃目標

　　1.其他醫(yī)療衛(wèi)生專項工作經(jīng)費

　�。�1）病媒生物防控：針對區(qū)域內(nèi)危害嚴重的病媒生物種類和公共外環(huán)境，適時組織集中統(tǒng)一控制行動。建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達到國家病媒生物密度控制水平標準C級要求。

　�。�2）愛衛(wèi)宣傳工作：加強健康教育和健康促進、推進全民健身活動、落實控煙各項措施等。

　�。�3）高危產(chǎn)婦、嬰兒搶救工作：進一步控制孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率。

　　（4）慢性病綜合防控示范區(qū)建設工作：開展健康主題公園、步道、小屋、健康一條街等健康支持性環(huán)境維護、建設。機構(gòu)進行考核。

　　2.衛(wèi)生計生管理工作經(jīng)費

　　（1）參考《昆明市衛(wèi)生健康委關于下達各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)20xx年度行政工作目標任務指標的通知》，完成衛(wèi)生計生年度目標管理考核指標，進一步加強衛(wèi)生計生管理工作。

　�。�2）根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關于進一步加強無償獻血工作的意見》，進一步完成無償獻血工作，年度無償獻血任務數(shù)為8230人次。

　　3.檢查考核社區(qū)工作經(jīng)費

　　按基本公衛(wèi)項目配套考核管理要求，對各子項目責任單位（科室）結(jié)合職責年內(nèi)完成了不少于4次督導考核，對存在問題及時下達整改意見書限時整改，將督導考核結(jié)果應用于經(jīng)費撥付測算中，并經(jīng)領導小組進行綜合審議確定，有效確保了年度基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費按照工作質(zhì)量撥付。

　　4.基層中醫(yī)藥能力提升經(jīng)費

　　用于中醫(yī)建設、基層社區(qū)衛(wèi)生服務、衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室中醫(yī)能力提升；基層醫(yī)師能西會中培訓，中醫(yī)適宜技術培訓。

　　5.老齡衛(wèi)生健康事務專項資金

　　積極探索符合老年人需求的`醫(yī)養(yǎng)服務模式，在轄區(qū)內(nèi)選取醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。積極推進政府購買基本健康養(yǎng)老服務，逐步擴大購買服務范圍，完善購買服務內(nèi)容。對納入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的試點機構(gòu)進行考核。同時組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。

　　6.20xx年國家衛(wèi)生城市第三次復審工作經(jīng)費

　　通過發(fā)動社會各方面力量積極參與，在全區(qū)范圍內(nèi)持續(xù)深入的開展群眾性活動，全面提高衛(wèi)生文明程度，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，促進全區(qū)愛衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)工作走上了科學化、制度化、規(guī)范化的管理軌道，確保在20xx年通過國家衛(wèi)生城市第三次復審。

　　7.醫(yī)療設備購置經(jīng)費

　　根據(jù)《公立醫(yī)院綜合改革實施方案的通知》為區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)疾控中心、區(qū)婦幼健康服務中心、沙朗衛(wèi)生院、黑林鋪衛(wèi)生院，公立社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)購置醫(yī)療設備提供資金支持，以達到提高轄區(qū)居民就醫(yī)環(huán)境的目的。

　　三、評價思路和過程

　�。ㄒ唬┰u價思路

　　1.前期準備

　　為認真貫徹落實《中華人民共和國預算法》，切實加強預算績效管理，強化績效理念和支出責任，著力提升財政資金使用效益，五華區(qū)衛(wèi)生健康局將績效評價工作作為一項重要工作組織落實，認真學習省、市、區(qū)績效評價相關文件精神，積極參加區(qū)財政局舉辦的績效評價培訓，扎實抓好績效評價工作夯實理論基礎。

　　2.組織實施

　　一是結(jié)合工作職責提出年度主要工作內(nèi)容和總體目標；二是將年度目標任務從產(chǎn)出指標、效益指標和滿意度指標三個層面進行分解和細化，提出預期實現(xiàn)的效益；三是加強績效督查和跟蹤管理，按照財政部門的安排和部署對五華區(qū)衛(wèi)生健康就局整體支出績效自評指標逐項進行自評，按要求寫出績效評價報告。

　�。ǘ�）評價目的

　　通過部門整體資金收支情況、績效目標設置情況、資金使用情況、資金管理情況、取得成效情況進行自評，了解資金是否達到了預期目標、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效，檢驗資金支出效率和效果，分析存在的問題及原因，及時總結(jié)經(jīng)驗，改進管理措施，不斷增強和落實管理責任，完善工作機制，有效提高資金管理水平和使用效益，實現(xiàn)政府的財政資金的合理配置，規(guī)范預算分配，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，降低政府運行成本。

　　通過評價本單位財政資金預算支出績效狀況，為今后預算安排提供決策支持。進一步增強本單位支出管理責任，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財政資金使用的經(jīng)濟性、效率性和有效性。

　�。ㄈ�）評價依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《云南省預算審查監(jiān)督條例》、《五華區(qū)預算績效管理暫行辦法》（五政辦通〔20xx〕10號）及《昆明市五華區(qū)衛(wèi)生健康局財務管理制度》、《昆明市五華區(qū)衛(wèi)生健康局“三重一大”事項集體決策制度》的相關規(guī)定進行預算績效管理。

　�。ㄋ模┰u價對象及評價時段。

　　20xx年3月份本單位對20xx年項目績效支出情況進行自評，

　　1.檢查考核社區(qū)工作經(jīng)費得分93.6分（優(yōu)）；

　　2.老齡衛(wèi)生健康事務專項資金得分90.6分（優(yōu)）；

　　3.衛(wèi)生計生管理工作經(jīng)費得分98.2分（優(yōu)）；

　　4.20xx年國家衛(wèi)生城市第三次復審工作經(jīng)費得分100分（優(yōu)）；

　　5.基層中醫(yī)藥能力提升經(jīng)費得分98分（優(yōu)）；

　　6.醫(yī)療設備購置經(jīng)費得分93分（優(yōu)）

　　7.其他醫(yī)療衛(wèi)生專項工作經(jīng)費得分93.8分（優(yōu)）；

　　8.1.22應急事件搶救經(jīng)費得分93分（優(yōu))；

　　9.20xx年帶薪未休假補貼經(jīng)費得分100分（優(yōu)）；

　　10.20xx年國家衛(wèi)生城市第三次復審工作專項經(jīng)費得分100分（優(yōu)）；

　　11.基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費得分100分（優(yōu)）；

　　12.20xx年資助特困老年人項目經(jīng)費得分100分（優(yōu)）；

　　13.20xx年計劃生育家庭獎勵與扶助工作經(jīng)費得分100分（優(yōu)）；

　　14.20xx年衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展專項資金得分100分（優(yōu)）；

　　15.醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展三年行動專項資金95.6分（優(yōu)）；

　　16.20xx年新冠肺炎（航空入境集中醫(yī)學觀察隔離工作）經(jīng)費得分100分（優(yōu)）；

　　17.20xx年計劃生育獎勵扶助項目補助資金得分100分（優(yōu)）；

　　18.20xx年醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展三年行動專項補助資金得分100分（優(yōu)）；

　　19.歐陽壁喪葬撫恤費補助經(jīng)費得分100分（優(yōu)）；

　　20.20xx年第一批穩(wěn)增長獎勵扶持補助經(jīng)費得分100分（優(yōu)）。

　　四、評價結(jié)論和績效分析

　�。ㄒ唬┰u價結(jié)論

　　1.評價結(jié)果：五華區(qū)衛(wèi)生健康局20xx年度整體支出績效目標明確，符合法律法規(guī)及經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的要求，經(jīng)對績效目標設定、資金管理、資產(chǎn)管理、財務管理、各項目產(chǎn)出、經(jīng)濟效益、社會效益等方面進行了績效評價。

　　經(jīng)評價組考評打分，評價綜合得分為98.5分，評分等級為優(yōu)，能準確反映出整體績效支出。

　　績效評價量結(jié)果采取量化評分，量化分值為百分制，評價結(jié)果分為四個等級。評分等級優(yōu)（得分≧90），良（90﹥得分≧80），中（80﹥得分≧60），差（得分﹤60）。

　　2.主要績效

　�。�1）檢查考核社區(qū)工作經(jīng)費：年內(nèi)完成了4次督導考核，完成6項檢查社區(qū)工作，基本公共衛(wèi)生服務覆蓋率達到95%，基層社區(qū)考核達標率達到95%，基本公共服務工作以及基層社區(qū)日常管理水平逐漸提高，居民滿意度達到90%以上。

　�。�2）老齡衛(wèi)生健康事務專項資金：完成醫(yī)療機構(gòu)試點數(shù)建設20個，養(yǎng)老院試點數(shù)20個，敬老月慰問百歲老年人40人，敬老月慰問特困老年人100人，老齡補貼金的發(fā)放及時性、到位率100%，以獎代補資金合規(guī)性100%，老齡服務工作投訴率逐漸減少，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合任務目標完成率達95%，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位數(shù)（較上年）提升率逐步提升，并且促進了老年人群享有醫(yī)療養(yǎng)老服務，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機制長效運用，65歲以上老年人滿意度達滿意。

　�。�3）衛(wèi)生計生管理工作經(jīng)費完成：護士節(jié)慰問70人，醫(yī)師節(jié)慰問70人，平安醫(yī)院創(chuàng)建6家，獻血任務數(shù)8320人，市政府惠民工作(白內(nèi)障、尿毒癥救治）3家，召開年報統(tǒng)計會2次，衛(wèi)生計生工作專家培訓開展12次，突發(fā)衛(wèi)生應急演練1次，基本醫(yī)療機構(gòu)培訓89家，培訓合格率達98%，衛(wèi)生應急處置及時有效，突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合演練合格率達100%，走訪慰問及時率達100%，衛(wèi)生計生工作管理明顯加強，業(yè)務管理水平顯著提高，無償獻血工作保障了人民群眾身體健康、滿足人民群眾醫(yī)療需求，群眾滿意度達到95%以上。

　�。�4）20xx年國家衛(wèi)生城市第三次復審工作經(jīng)費完成：國家衛(wèi)生城市復審工作完成率達100%，自檢自查發(fā)現(xiàn)問題整改達標率達100%，衛(wèi)生文明程度有所提高，國家衛(wèi)生城市責任單位滿意度達到90%以上，市民滿意度達到95%以上。

　�。�5）基層中醫(yī)藥能力提升經(jīng)費完成：社區(qū)衛(wèi)生服務中心100%設置中醫(yī)科、中藥房，村衛(wèi)生室衛(wèi)生服務站能夠100%提供中醫(yī)藥服務，使轄區(qū)居民能夠享受到安全、有效、經(jīng)濟、便捷的中醫(yī)藥服務，基層中醫(yī)藥服務能力提升工程十三五行動計劃可持續(xù)運用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室能否能夠及時提供中醫(yī)藥服務

　�。�6）其他醫(yī)療衛(wèi)生專項工作經(jīng)費完成：消殺窨井26113個，消殺面積97.5平方米，維護毒餌站4283個，新建毒餌站600個，對鼠、蚊、蠅、蟑螂為重點的病媒生物防治應急消殺25000平方米，維護、建設公園（健康支持性環(huán)境）4個，維護建設健康支持性環(huán)境覆蓋街道辦10個，培訓次數(shù)4次，印制愛衛(wèi)宣傳冊、工作臺賬35000份，達到國家病媒生物密度防控水平標準C級，孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率對比去年下降，健康支持性環(huán)境進行維修和建設合格率達100%，落實“全面二孩”政策，加強高危孕產(chǎn)婦、嬰兒救助工作，最大限度降低死亡風險，對開展健康主題公園、步道、小屋、健康一條街等健康支持性環(huán)境進行維護、建設，增強病媒生物防治的可持續(xù)性發(fā)展，減少病媒生物孳生，有效控制病媒生物傳播。

　�。ǘ�）具體績效分析

　　1.產(chǎn)出指標分析

　　項目預算資金11571.64萬元，為保證財政資金使用效率，五華區(qū)衛(wèi)生健康局在管理服務過程中，嚴格加強費用控制，盡量將費用控制在預算范圍內(nèi)。20xx年區(qū)衛(wèi)健局實際使用項目資金11128.47元。

　　2.滿意度指標分析

　　20xx年，區(qū)衛(wèi)生健康局加大力度，圍繞現(xiàn)有項目建設計劃，主動跟進辦理，全力解決好項目建設中的難點問題，狠抓現(xiàn)有項目不流失，使轄區(qū)內(nèi)服務對象滿意度達到90%以上。

　　五、主要經(jīng)驗做法

　　昆明市五華區(qū)衛(wèi)生健康局提高績效管理認識，通過設立目標有利于項目決策的制定，有助于項目的實施管理。項目實施前應結(jié)合本單位自身情況，設定明確、合理的績效目標，并將目標量化、細化分解，與預算資金相匹配起來。昆明市五華區(qū)衛(wèi)生健康局認真對待績效自評，針對自身情況對實施項目提出合理的問題及建議，逐步提高績效管理認識。

　　六、存在的問題

　　項目實施均按年初績效目標完成，部分項目資金因財政提前收回，當年未支付。于20xx年預算下達后已及時支付。

　　七、改進措施及建議

　�。ㄒ唬└倪M措施

　　昆明市五華區(qū)衛(wèi)生健康局要加強對預算績效管理的組織領導，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹立績效意識，積極履行預算績效管理主體責任，按照預算和績效管理一體化要求，結(jié)合自身業(yè)務特點，深入分析昆明市五華區(qū)衛(wèi)生健康局預算績效管理工作實際，建立健全部門預算績效管理工作組織體系和制度體系，優(yōu)化預算管理流程，完善內(nèi)控制度，加強預算績效管理力量，充實預算績效管理人員，明確落實部門內(nèi)部績效管理牽頭部門、人員及事前績效評估、績效目標設置、績效跟蹤監(jiān)控、績效評價的責任分工，將績效管理責任分解落實到具體部門、明確到具體責任人，加強業(yè)務工作與財務工作緊密銜接，確保每一筆資金花得安全、用得高效，推動全面實施預算績效管理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

　�。ǘ�）建議

　　按季度對各項目進行績效跟蹤評價，及時按工作開展需要，積極調(diào)整各項目預算資金。對所有項目進行清理，對已完結(jié)項目，積極與財政對接上繳年度結(jié)余。

醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項目績效評價報告 篇21

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。

　　20xx年初財政預算市政基礎設施零星維護1064萬，預算 批復市政基礎設施維護資金1064萬元，預算資金符合財政資金管理辦法相關程序。

　�。ǘ�）項目績效目標。

　　本項目市政基礎設施維護資金1064萬元具體包括：

　　路燈電費770萬元，臨時工工資經(jīng)費12萬元，龍郡隧道維護及值守工資22萬元，日常零星維護經(jīng)費296萬元。

　　路燈電費770萬元，整個南城照明路燈4875盞，景觀燈23486盞，房屋樓宇110余棟景觀亮化和春節(jié)綠地，廣場節(jié)日氛圍亮化等，保障亮燈率95%。臨時工工資經(jīng)費12萬元，用于5個臨時工工資及醫(yī)療、社保、失業(yè)工傷等保險支出；龍郡隧道維護及值守工資22萬元，用于保障龍郡隧道強弱電及排風系統(tǒng)正常運行及值守人員工資；日常零星維護經(jīng)費296萬元，包括保障南城市政人行道 68萬平方米、車行道路76萬平方米，路面無坑洼；照明路燈、亮化景觀燈維護，路燈亮燈率98%；下水雨污管全長495.5公里，下水雨污管網(wǎng)疏通，全城檢查井、篦子井 7500套，檢查井、篦子井的更換維護。10輛車（4臺市政高空作業(yè)車，2臺管網(wǎng)疏通車，2輛維護巡查車，2臺工作用車的維護。資金保障維護項目順利實施，保證市政基礎設施正常運轉(zhuǎn)，燈亮，路平，管通。

　�。ㄈ�）項目資金申報相符性。

　　項目資金申報1064萬與具體實施內(nèi)容1000萬基本相符。電費770萬-660萬，臨時工12萬-14.5萬，龍郡隧道維護21.58萬-21.58萬，日常零星維護經(jīng)費296萬-296萬。

　　二、項目實施及管理情況

　�。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況

　　1、資金計劃及到位。

　　全年預算計劃資金1064萬，到位100%。路燈電費按月結(jié)算，基礎設施維護施工資金都能及時到位，保證了市政基礎設施的正常運行。

　　2、資金使用。

　　項目資金年初預算1064萬，實際支出960萬，資金支付是否與預算基本相符，電費770萬---660萬，臨時工12萬---14.5萬，龍郡隧道維護22萬---21.58萬，日常零星維護經(jīng)費280萬---296萬，電費和維護費支出小于預算，電費因為新安裝的路燈還沒完全投入使用，77條小街小巷整治結(jié)束交付后會大大增加維護經(jīng)費，明年的電費和零星維護費不可能小于年初預算。各項支出合規(guī)合法，嚴格按照會計法及財經(jīng)法規(guī)和財務制度支出，票據(jù)合規(guī)，附件完整，資料齊全。

　�。ǘ�）項目財務管理情況

　　項目資金管理嚴格執(zhí)行財務管理制度、財務處理、會計核算及時，規(guī)范。

　　項目專項資金管理制度：

　　一、專項資金實行“專人管理，專項使用�！�

　　二、資金的撥付本著�？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴格執(zhí)行項目資金批準的.使用計劃和項目批復的內(nèi)容，不能擅自調(diào)項、擴項、縮項，更不準拆借、挪用、擠占；按專項資金的要求執(zhí)行，不準任意改變；特殊情況，必須請示。

　　三、加強審計監(jiān)督，實行單項工程決算審計，整體項目驗收審計，年度資金收支審計。

　　四、專項資金報賬撥付要附真實、有效，合法的憑證。

　　五、竣工驗收，決算批復或?qū)徲�，再交付使用�?/p>

　�。ㄈ�）項目組織實施情況

　　單位設置科室：辦公室，財務室，政工科，工程科，路燈所，管網(wǎng)科，管理所，車隊。管理所負責全城轄區(qū)市政基礎設施的巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋到各業(yè)務科室，各業(yè)務科室在按程序進行維護管理。

　　組織實施流程：

　　1、人行道車行道維修：查看修補現(xiàn)場—進行概算---申報領導批復—實施維修---驗收合格---結(jié)算付款。

　　2、下水管網(wǎng)維護：查看淤堵（井蓋損壞）現(xiàn)場—進行概算---申報領導批復—實施疏通（更換）維修---驗收合格---結(jié)算付款。

　　3、 照明設施維護：查看損壞修補現(xiàn)場—進行概算---申報領導批復—實施維修更換---驗收合格---結(jié)算付款。路燈電費：電力公司按月用電量開票結(jié)算轉(zhuǎn)賬支付

　　4、市政車輛維修費：查看車輛故障現(xiàn)場—進行概算---申報領導批復—實施維修---驗收合格---結(jié)算付款。車輛用油管理：定點加油，專人跟車 加油，車隊臺賬管理，單車核算。

　　三、項目績效情況

　�。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。

　　年初的項目計劃完成情況：

　　1、人行道車行道：共修補人行道 3000余平方米，車行道瀝青砼修補 7000余平方米。路平無坑洼。人、車出行安全。

　　2、下水管網(wǎng)維護：共疏通下水管網(wǎng)20公里，維修更換檢查井240套，檢查井蓋90個，篦子井75套，篦子井蓋60個，及時的疏通雨水污水管網(wǎng)，保證了行人出行安全，雨水季節(jié)管網(wǎng)暢通無內(nèi)澇。無污水橫溢，為市民創(chuàng)造了干凈的生活環(huán)境。

　　3、照明設施維護：整個南城照明路燈4875盞，景觀燈23486盞，房屋樓宇110余棟景觀亮化和春節(jié)綠地，廣場節(jié)日氛圍亮化等，保障亮燈率98%。城區(qū)路燈實行智能化全城監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)燈不亮及時維修，更換路燈光源600 套，處理故障95余起，搶修故障電纜 3860 余米，保障全城亮燈率98%。

　　4、車輛維修：單位共10輛車：路燈高空作業(yè)車4輛，管網(wǎng)疏通清淤車2輛，基礎設施維護巡查車2輛，工作用車2輛.全年修車計65余車次，出現(xiàn)故障及時按程序維修，沒出現(xiàn)任何不安全事故，保證了行車安全，也保障了基礎設施維護用車，巡查用車，工作用車，各項基礎設施正常運行。

　�。ǘ�）項目效益情況。

　　路平無坑洼，行人車輛安全，雨污管網(wǎng)通暢，無污水無內(nèi)澇，照明路燈，景觀燈，節(jié)日氛圍燈亮燈率98%，市民夜間行走安全，景觀燈美化了城市，也美化了生活，市民非常滿意。

　�。ㄈ�）項目績效自評得分

　　項目績效自評得分88分

　　四、問題及建議

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}

　　1、預算明細項不夠準確，臨時工經(jīng)費略低

　　2、市政基礎設施（路燈，管網(wǎng)）零星維護的及時性需提高

　　3、進一步加強專項項目資金管理

　�。ǘ�） 相關建議。

　　1、預算零星維護資金項目的明細分類更準確一些。

　　2、 細化項目資金管理制度。

　　3、 單位（高空作業(yè)，管網(wǎng)疏通）工程維護車輛使用年限較長，建議按相關規(guī)定更換新車。

醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項目績效評價報告 篇22

　　按照時間有關要求，我縣綜改辦組織力量對全縣20xx年度農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補工作情況進行了績效自評，20xx年農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付只有農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補這一項資金。自評采用查看基礎資料和現(xiàn)場察看走訪相結(jié)合，按照《江西省農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付績效管理辦法》的要求，對照《中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付區(qū)域（項目）績效目標自評表》規(guī)定的內(nèi)容，從數(shù)量指標、質(zhì)量指標、生態(tài)效益指標、服務對象滿意度指標等四個方面進行自評打分。

　　　　一、績效目標分解下達情況

　　江西省財政廳下達我縣20xx年農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付預算資金，主要是農(nóng)村公益事業(yè)中央財政獎補資金167萬元，我縣預算安排資金（縣級配套）100萬元，縣級追加缺口300萬，支持農(nóng)村公益事業(yè)建設績效目標數(shù)70個。

　　　　二、績效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

　　1、項目資金到位情況分析。

　　我縣20xx年收到省財政廳下達農(nóng)村綜改改革轉(zhuǎn)移支付資金預算指標（農(nóng)村公益事業(yè)中央財政獎補資金）167萬元，縣財政局20xx年11月份通過國庫集中支付將獎補資金147萬元撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算往來資金賬戶上，還有20萬元尚未撥付。然后根據(jù)項目完成情況通過縣鎮(zhèn)報賬制將資金直接撥付到項目承建方賬戶上。所有項目資金在3月底已撥付到位。

　　2、項目資金執(zhí)行情況分析。

　　20xx年我縣農(nóng)村公益事業(yè)投資總額632.48萬元，其中：中央財政獎補資金147萬元，縣級配套100萬元，縣級追加300萬（金府辦財抄字{20xx}318號），其他資金85.48萬元，所有項目資金已撥付到位，資金執(zhí)行率達100%。

　　3、項目資金管理情況分析。

　　我縣農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補資金實行縣級報賬制，縣財政通過國庫集中支付將獎補資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算往來資金賬戶，工程竣工后申請綜改辦驗收，驗收合格后按照《金溪縣村級公益事業(yè)一事一議財政獎補資金管理暫行辦法》進行資金撥付及報賬，資金直接撥付到施工方，獎補資金在5萬元以上（含5萬元）的項目均預留了3%質(zhì)量保證金。

　�。ǘ�）總體績效目標完成情況分析

　　上級下達我縣20xx年支持農(nóng)村公益事業(yè)建設績效目標數(shù)70個，但全年實際完成績效目標數(shù)160個，比上級下達的績效目標數(shù)多90個，增加的原因主要是：經(jīng)過多年來一事一議項目的持續(xù)投入建設，我縣農(nóng)民興辦公益事業(yè)的熱情高漲，呈現(xiàn)了村組競相建設公益事業(yè)建設的景象，農(nóng)民群眾踴躍參與，掀起了公益事業(yè)建設高潮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補工作熱情也非常高，申報的項目多，我們采取按農(nóng)村人口和村組數(shù)量等因素分配原則，并結(jié)合本縣實際安排落實好獎補項目。所有項目在20xx年1月底全面完工。

　�。ㄈ�）績效指標完成情況分析

　　1、產(chǎn)出指標完成情況分析

　　（1）數(shù)量指標。20xx年上級下達我縣支持農(nóng)村公益事業(yè)建設績效目標數(shù)為70個，但實際完成績效目標數(shù)為160個，完成率超過100%。

　　（2）質(zhì)量指標。村級公益事業(yè)發(fā)展水平得到全面提升。

　　一是議事程序方面。所有項目都召開了村民會議或村民代表大會，表決征得大多數(shù)農(nóng)民簽字同意并記錄在案，160個項目都是按規(guī)定程序報批了。

　　二是項目管理方面。一是建立了項目庫；二是按規(guī)定程序報批了項目；三是獎補資金在3萬元以上的項目都設立了永久性項目標識牌。

　　三是資金管理方面。實行鄉(xiāng)級報賬制，縣財政通過國庫集中支付將上級專項資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過授權支付方式將資金撥付到承建方，獎補資金在5萬元以上（含5萬元）的項目均預留了3%質(zhì)量保證金。

　　四是制度建設方面。制定了一系列管理制度，并印制上墻；對已完工的項目全部錄入到一事一議信息監(jiān)管系統(tǒng)中。

　　五是組織宣傳方面�？h城內(nèi)設立了2塊永久性戶外宣傳路牌；各項目所在的自然村均有宣傳標語。

　　2、效益指標完成情況分析

　　主要是生態(tài)效益指標，農(nóng)村人居環(huán)境得到了很大的改善。

　　一是建設了46個村內(nèi)小型水利設施項目。共修村內(nèi)水渠7.76千米，小型提灌站3座，村內(nèi)安全飲水管線3千米，其它小型水利設施39個。

　　二是建設了22個村內(nèi)道路項目。共修建水泥路面1.98千米，其他路面5千米；

　　三是修建橋涵11個。

　　四是修建了22個村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設施項目。

　　五是村容美化亮化49個項目。安裝路燈1078盞、村內(nèi)綠化760平方米；

　　六是修建了4個村內(nèi)公共活動場所項目。共修面積736㎡；

　　七是修建6個其他公共設施項目。

　　3、滿意度指標完成情況分析，主要是服務對象滿意度指標。

　　通過我們上戶走訪，絕大多數(shù)的項目所在地的基層干部、村民群眾感謝黨的這項惠民工程建設，滿意度達98%以上。

　　三、偏離績效目標的原因和存在問題及建議

　　上級下達我縣20xx年支持農(nóng)村公益事業(yè)建設績效目標數(shù)70個，但全年實際完成績效目標數(shù)160個，比上級下達的績效目標數(shù)多90個，多出的原因主要是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補工作熱情高，申報的'項目多，我們采取按農(nóng)村人口和村組數(shù)量等因素分配原則，并結(jié)合本縣實際安排落實好獎補項目。

　　存在的問題：一是上級獎補資金少。我縣農(nóng)村公益設施基礎薄弱，農(nóng)村點多、面廣，加之有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民收入水平低、承受能力限，農(nóng)民自主參與村內(nèi)公益事業(yè)建設的積極性沒有得到充分發(fā)揮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議財政獎補試點工作開展不平衡。建議上級加大獎補標準，調(diào)動農(nóng)民積極開展村級公益事業(yè)建設財政獎補工作的積極性。

　　二是外出務工人員多，項目議事程序難度大。我縣青壯年人員大部分都外出務工，留守在家多為老人、婦女小孩，由于人員少、給一事一議財政獎補實施中的召開村民代表會、籌資等都帶來很多不便。建議上級減少部分議事程序，使一事一議工作更好的開展。

　　三是監(jiān)督力量薄弱，項目質(zhì)量不能全面保證。由于項目點多面廣，實施過程較長，管理部門人員少，村級項目質(zhì)量監(jiān)督小組人員技術不專業(yè)，造成項目實施全過程的監(jiān)督管理不規(guī)范，有可能一些項目質(zhì)量達不到要求。

　　四是工作經(jīng)費不足。一事一議財政獎補項目工作面寬量大，任務重。政策宣傳、項目立項、方案審批、組織實施、監(jiān)督管理、驗收等環(huán)節(jié)都要做大量工作，產(chǎn)生一定的辦公費用，但上級每年下?lián)艿墓ぷ鹘?jīng)費有限，在一定程度上影響了基層干部工作積極性。

　　　　四、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況

　　我縣擬將此次績效自評結(jié)果在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公開，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照此績效自評程序，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補項目也進行自評，并將自評結(jié)果報送縣財政局，同時在全鄉(xiāng)各村范圍內(nèi)進行公開。

　　　　五、其他需要說明的問題

　　中央巡視、各級審計和財政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及其所涉及的金額以及績效自評扣分情況（無）

醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項目績效評價報告 篇23

　　我區(qū)20xx 年農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金包括農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補、農(nóng)墾國有農(nóng)場辦社會職能改革中央補助、扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展3項資金，共獲得中央和省級補助資金697萬元。根據(jù)《江西省農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付管理辦法》（贛財農(nóng)改〔20xx〕3號）等有關規(guī)定，按照市財政局《關于加強農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付項目資金績效管理的通知》（撫財扶〔20xx〕18號）的要求，對我區(qū)20xx年農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金進行績效自評。現(xiàn)簡要報告如下：

　　一、農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補績效目標完成情況分析

　　（一）資金投入情況分析

　　20xx年我區(qū)獲得農(nóng)村公益事業(yè)中央補助資金145萬元，實際投入275.87萬元，其中：中央財政獎補資金145萬元，農(nóng)墾國有農(nóng)場辦社會職能改革中央資金調(diào)劑20萬元，區(qū)財政配套100萬元，其他資金（村民自籌）10.87萬元，所有項目資金在20xx年12月底已撥付到位，資金執(zhí)行率達100%。

　�。ǘ�）績效指標完成情況分析

　　1、產(chǎn)出指標完成情況分析

　　（1）數(shù)量指標。20xx年上級下達我區(qū)支持農(nóng)村公益事業(yè)建設績效目標數(shù)為33個，實際完成績效目標數(shù)為61個，比上級下達的績效目標數(shù)多28個，多出的原因主要是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補工作熱情高，申報的項目多，我們采取因素分配原則，并結(jié)合本區(qū)實際安排落實獎補項目，截止20xx年12月底所有項目全面完工，完成率達100%。

　�。�2）質(zhì)量指標。建立了農(nóng)村公益事業(yè)建設臺賬，資金到位率達100%，項目完成達100%，工程驗收合格率達100%。

　　（3）時效指標。截止20xx年底，農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補資金已全部撥付到位，執(zhí)行率達100%。

　　2、效益指標完成情況分析

　　（1）生態(tài)效益指標。農(nóng)村人居環(huán)境得到了很大的提升。

　�。�2）可持續(xù)影響指標。建立了農(nóng)村公益事業(yè)滾動項目庫。

　　3、滿意度指標，主要是服務對象滿意度指標。

　　通過我們上戶走訪，絕大多數(shù)的項目所在地的基層干部、村民感謝黨的'這項惠民工程建設，滿意度達96%以上。

　　二、農(nóng)墾國有農(nóng)場辦社會職能改革績效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

　　20xx年我區(qū)獲得農(nóng)墾國有農(nóng)場辦社會職能改革中央補助資金72萬元，實際投入52萬元，其中：中央財政獎補資金52萬元，另外20萬元調(diào)劑到農(nóng)村公益事業(yè)，所有項目資金在20xx年12月底已撥付到位，資金執(zhí)行率達100%。

　　（二）績效指標完成情況分析

　　1、產(chǎn)出指標完成情況分析

　　（1）數(shù)量指標。實際安排提升農(nóng)墾國有農(nóng)場與周邊區(qū)域社會管理和公共服務共享共建水平建設數(shù)量項目數(shù)6個，到20xx年12月底，已完成6個，完成率達100%。

　�。�2）質(zhì)量指標。資金到位達100%，項目完成達100%，工程驗收合格率達100%。農(nóng)墾國有農(nóng)場與周邊區(qū)域社會管理和公共服務共享共建水平得到明顯提高

　�。�3）時效指標。截至20xx年底，農(nóng)墾國有農(nóng)場辦社會職能資金全部撥付到位，執(zhí)行率達100%。

　　2、效益指標完成情況分析

　　主要是生態(tài)效益指標，農(nóng)村人居環(huán)境得到了很大的提升。

　　3、滿意度指標完成情況分析，主要是服務對象滿意度指標。

　　通過我們上戶走訪，絕大多數(shù)的項目所在地的基層干部、村民感謝黨的這項惠民工程建設，滿意度達96%以上。

　　三、扶持村集體經(jīng)濟績效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

　　20xx年我區(qū)獲得扶持村級集體經(jīng)濟中央和省級財政獎補資金480萬元，區(qū)財政配套120萬元，實際投入600萬元。所有項目資金已撥付到位，資金執(zhí)行率達100%。

　�。ǘ�）績效指標完成情況分析

　　1、產(chǎn)出指標完成情況分析

　�。�1）數(shù)量指標。20xx年上級下達我區(qū)扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展村和項目績效目標數(shù)均為12個，實際完成績效目標數(shù)均為12個，到20xx年12月底，已完成績效目標數(shù)12個，完成率達100%。

　　（2）質(zhì)量指標。建立了扶持村級集體經(jīng)濟臺賬，資金到位達100%，項目完成達100%，工程驗收合格率達100%。

　�。�3）時效指標。截至20xx年底，扶持村級集體經(jīng)濟資金執(zhí)行率達100%。

　　2、效益指標完成情況分析

　�。�1）經(jīng)濟效益指標。項目所在村均增加了集體經(jīng)濟收入。

　�。�2）社會效益指標。增強了基層黨組織的組織力凝聚力戰(zhàn)斗力，項目所在村村民收益得到提升。

　�。�3）生態(tài)效益指標。農(nóng)村人居環(huán)境得到了很大的提升。

　�。�4）可持續(xù)影響指標。村級集體經(jīng)濟滾動發(fā)展能力得到提升。

　　3、滿意度指標完成情況分析，主要是服務對象滿意度指標。

　　通過我們上戶走訪，絕大多數(shù)的項目所在地的基層干部、村民感謝黨的這項惠民工程建設，滿意度達96%以上。

　　四、存在的問題及建議

　　一是上級轉(zhuǎn)移補助資金越來越少。我區(qū)農(nóng)村公益設施基礎薄弱，農(nóng)村點多、面廣，加之有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民收入水平低、承受能力限，農(nóng)民自主參與村內(nèi)公益事業(yè)建設的積極性沒有得到充分發(fā)揮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議財政獎補試點工作開展不平衡。建議上級加大獎補標準，調(diào)動農(nóng)民積極開展村級公益事業(yè)建設財政獎補工作的積極性。

　　二是外出務工人員多，項目議事程序難度大。我區(qū)青壯年人員大部分平日都外出務工，留守在家多為老人、婦女小孩，由于人員少、給一事一議財政獎補實施中的召開村民代表會、籌資等都帶來很多不便。建議上級減少部分議事程序，使一事一議工作更好地開展。

　　五、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況

　　我區(qū)將此次績效自評結(jié)果在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場進行公開，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場按照此績效自評程序，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補項目也進行自評，并將自評結(jié)果報送區(qū)財政局，同時在各村范圍內(nèi)進行公開。

醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項目績效評價報告 篇24

　　一、單位基本情況

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　　1.主要職責職能

　　組織擬訂綜合交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略、政策和制度。負責推進綜合交通運輸體系建設，規(guī)劃公路、鐵路、水路、民航等行業(yè)發(fā)展，建立與綜合交通運輸體系相適應的制度體制機制，優(yōu)化交通運輸主要通道和重要樞紐節(jié)點布局，促進各種交通運輸方式融合。負責綜合交通運輸市場監(jiān)管。負責水路的行業(yè)管理。負責地方民航發(fā)展，提出有關政策措施。負責提出縣內(nèi)公路、鐵路、水路、民航固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向，按照規(guī)定權限提出國家、省級、州級、縣級財政性資金安排建議并監(jiān)督實施。負責交通運輸基礎設施建設、管理、養(yǎng)護、市場的行業(yè)監(jiān)管。指導行業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理工作。指導交通運輸信息化建設，監(jiān)測分析交通運輸運行情況，發(fā)布有關信息。協(xié)調(diào)中央垂直管理的鐵路、民航、郵政，委托管理的海事等涉及地方的有關工作，負責交通運輸對外合作與交流工作。負責交通運輸綜合執(zhí)法和隊伍建設工作，負責行政執(zhí)法監(jiān)督。負責行政許可事項的行業(yè)管理工作，協(xié)助縣政務服務局做好行政許可有關工作。完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

　　2.機構(gòu)情況

　　武定縣交通運輸局設9個內(nèi)設機構(gòu)，分別是辦公室、政策研究和法制股、綜合規(guī)劃股、綜合運輸股（鐵路和民航股）、綜合建設股、安全監(jiān)督股（應急辦公室）、資財審計股、公路股、航務股。

　　3.人員情況

　　武定縣交通運輸局20xx年末實有人員編制19人。其中：行政編制8人（含行政工勤編制1人），事業(yè)編制11人；在職在編實有人員19人，其中：行政人員9人（含行政工勤人員1人），事業(yè)人員10人。離退休人員11人。其中：離休0人，退休11人。

　　實有車輛編制2輛，在編實有車輛2輛。

　　4.履職總體目標及工作任務

　　一是強力推實重點項目，助力經(jīng)濟社會發(fā)展。一是建成集汽車客運站、機動車檢測站、城市公交樞紐站、新能源充電樁、加油站為一體的縣城南部客運站綜合體項目，昆交集團武定汽車運輸有限公司客運站順利搬遷，縣城交通服務能力和城市形象明顯提升。二是積極配合推進武定貓街至祿豐至雙柏高速公路、昆明至武定至元謀城際鐵路（成昆高鐵云南段）、金沙江航運武定港等重大交通項目前期工作。三是編制完成《武定縣“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃及中長期遠景目標綱要》，規(guī)劃交通項目43項，總投資1881.1178億元。

　　二是加快農(nóng)村路網(wǎng)建設，發(fā)揮交通先行作用。一是白環(huán)公路提升改造項目正在按時序推進路面結(jié)構(gòu)層鋪筑。二是完成深度貧困縣50戶以上不搬遷自然村通硬化路建設，全縣20戶以上自然村通硬化路率達到95%。三是繼續(xù)實施危橋改造，田東公路河門口大橋完成樁基工程，計劃年內(nèi)建設完成。四是烏東德水電站庫周交通和移民安置點外部道路建設項目、萬德鎮(zhèn)民心橋建設項目建設完成。五是計劃投資1.9億元的發(fā)窩鄉(xiāng)通三級公路建設項目正在開展工程招投標和使用林地、土地及水環(huán)保報批工作。六是積極處治農(nóng)村公路安全隱患，投資329萬元實施農(nóng)村公路生命安全防護工程47公里，投資601萬元對長己線、沙山線、環(huán)東路等縣道實施養(yǎng)護大中修。七是積極辦理人大代表議案，20xx年縣人大2號議案貓街至仁和水庫公路路面修復工程開工建設，20__年1月建設完成。八是積極回應群眾關切，對鋪西公路實施提升改造，12月份開工建設。

　　三是加強路域環(huán)境整治，提升路政管理水平。抓好公路養(yǎng)護管理，保障工作安全暢通。積極推動轉(zhuǎn)型升級，提升運輸服務水平。加強航運和海事管理。抓好綜治維穩(wěn)和平安建設工作。認真抓好中心工作任務落實。

　�。ǘ�）部門預算管理、全面預算績效管理制度建設情況

　　我單位部門預算管理嚴格遵守法律法規(guī)，堅持量入為出，保障重點，兼顧一般，厲行節(jié)約，制止奢侈浪費，降低行政成本，注重資金使用效益，收支兩條線原則。在預算編制工作中始終把握認真負責，做實做細的原則，按照縣人民政府和財政局的預算管理規(guī)定認真測算、提出預算建議數(shù)，匯總后報送縣財政局。嚴格執(zhí)行政務公開有關工作要求對批復后的預算數(shù)據(jù)全面、準確、完整進行公開。

　�。ㄈ�）部門整體支出績效目標設立情況

　　20xx年縣交通運輸局嚴格履行部門職能職責，共設立了三個績效目標。

　　一是加快農(nóng)村路網(wǎng)建設。全力推進30戶以上自然村通硬化路、長己線老木壩至發(fā)窩段公路、河門口橋等重點項目建設。

　　二是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護能力進一步提高。積極穩(wěn)妥推進公路養(yǎng)護市場化改革，提升養(yǎng)護機械化水平，加強公路日常養(yǎng)護管理，完善公路服務區(qū)等公共服務設施建設，著力營造“暢安舒美”公路出行環(huán)境。

　　三是公路安全和應急保障水平明顯提高。開展超限超載和散裝貨物潑撒污染路面行為專項整治，加大農(nóng)村公路日常巡查力度，做好農(nóng)村公路大中修、小修日常保養(yǎng)和應急搶險保通工作，全縣農(nóng)村公路優(yōu)、良、中等路的比例高于75％。

　�。ㄋ模┎块T整體收支預算及執(zhí)行情況

　　20xx年度收入合計11830.49萬元。其中：財政撥款收入11771.83萬元，占總收入的99.5%；其他收入58.66萬元，占總收入的0.5%。20xx年度支出合計11910.98萬元。其中：基本支出360.40萬元，占總支出的3.03%；項目支出11550.58萬元，占總支出的96.97%；上繳上級支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助支出共0萬元，占總支出的0%。

　�。ㄎ澹﹪揽亍叭�公經(jīng)費”支出情況

　　武定縣交通運輸局20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預算為5.58萬元，支出決算為5.58萬元，完成預算的100%。其中：因公出國（境）費支出決算為0萬元，完成預算的0%；公務用車購置及運行費支出決算為4萬元，完成預算的100%；公務接待費支出決算為1.58萬元，完成預算的100%。20__年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)和預算數(shù)持平的主要原因是我單位認真落實中央嚴控“三公”經(jīng)費要求，接待費收入嚴格按照年初預算以收定支。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價的目的

　　部門整體支出績效自評的目的'，主要是通過績效目標情況，重點是績效目標的設置情況、資金使用情況、實施管理情況、績效表現(xiàn)情況自我評價，了解部門整體支出使用是否達到了預期目標、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效，檢驗資金支出效率和效果，分析存在問題及原因，及時總結(jié)經(jīng)驗，改進管理措施，不斷增強和落實績效管理責任，完善工作機制，有效提高資金管理水平和使用效益。

　　（二）自評組織過程

　　遵循績效自評“目標引領、科學規(guī)范、客觀公正、結(jié)果導向”的原則�？h交通運輸局成立了部門整體支出績效自評工作小組，領導小組下設辦公室在資財審計股，負責本次績效自評工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進等工作，自評工作包括準備、實施、整改三個階段。

　　1、自評準備階段，首先，確定評價對象。其次，擬定評價計劃。明確評價組織實施方式，確定評價目的、內(nèi)容、任務、依據(jù)、評價時間及要求等方面的情況。最后，自評實施階段。擬定評價實施方案，根據(jù)評價計劃擬定組織實施方案、評價指標體系等具體評價方案。在部門整體支出指標體系框架的基礎上，結(jié)合年初預算批復的部門整體支出和項目支出績效指標，部門職責以及項目特點，補充設計個性指標，確定部門整體支出和項目的績效自評指標體系，同時根據(jù)評價情況積累經(jīng)驗，逐步建立適應部門和項目特點的績效自評指標庫。

　　2、自評實施階段。一是按照相關要求進行自評，并按照自評指標體系認真進行分析評價。二是撰寫績效自評報告。自評工作按照參考提綱撰寫績效自評報告，并上報上級主管部門。

　　3、自評整改階段。部門結(jié)合自評報告和上級部門審核結(jié)果提出的整改意見，在限期內(nèi)做出相應整改。

　　三、評價情況分析及綜合評價結(jié)論

　�。ㄒ唬┩度牍芾砬闆r：武定縣交通運輸局在對全縣農(nóng)村公路建設項目規(guī)劃、組織項目實施及資金管理的過程中，嚴格執(zhí)行專戶管理制、公告公示制、項目管理合同制、質(zhì)量監(jiān)管制、檢查驗收制、年度審計制，對農(nóng)村公路建設項目實行全過程、全方位監(jiān)管，防止公路建設資金被擠占、截留、挪用，對資金的安排和項目實施進度、工程建設質(zhì)量等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。

　�。ǘ�）履職完成情況：結(jié)合部門實際設立了產(chǎn)出績效目標，根據(jù)履行職責完實際完成率、完成及時率、質(zhì)量達標率、重點工作辦結(jié)率四個方面進行分析，完成情況達到預期目標。

　�。ㄈ�）履職效果情況：20xx年，縣交通運輸局嚴格按照“三定”方案中的部門職能職責，按照上級主管部門及縣級人民政府的要求，著力推進昌保高速公路項目建設，加快農(nóng)村公路建設步伐，著力行業(yè)監(jiān)管，突出依法行政，著力優(yōu)化管理，突出公路養(yǎng)護，繼續(xù)鞏固和提升“四好農(nóng)村公路”建設，突出“一體化”建設，城鄉(xiāng)共享有新進展，著力補齊短板，突出精準扶貧，推進黨風廉政建設和意識形態(tài)工作的有序進行，自評工作結(jié)合部門實際，從職責履行、履職效益、服務對象滿意度三個方面進行分析，圓滿完成了上級下達的各項指標任務。

　�。ㄋ模┥鐣�滿意度及可持續(xù)性影響：20xx年，在上級主管部門的領導下，縣交通運輸局緊緊圍繞年初既定目標和中心工作，交通系統(tǒng)全體干部職工在攻堅克難中趕超跨越，在真抓實干中改善民生，全局上下合力攻堅、務實創(chuàng)新，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，克服重重困難，狠抓工作落實，扎實推進各項工作的開展，全局交通運輸工作呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)的良好局面。為全縣經(jīng)濟、社會的發(fā)展奠定了堅實的基礎，社會工作或服務對象滿意度較好。

　　四、存在問題及整改情況

　�。ㄒ唬┐嬖趩栴}

　　1.年初只預算基本支出，沒有預算項目支出，項目支出全部作為調(diào)整預算，使年內(nèi)預算調(diào)整較大，預算編制的合理性有待進一步提高。

　　2.內(nèi)控制度有待完善，財務管理有待加強。

　�。ǘ�）整改情況

　　1.加強預算管理，細化預算指標，提高預算科學性。

　　2.完善內(nèi)部控制制度， 加強監(jiān)督機制建設。

　　五、績效自評結(jié)果應用和公開情況

　　通過自評工作的開展，將評價結(jié)果做為部門改進預算管理和績效評價管理的重要依據(jù)，對自評工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，加強預算管理和績效目標管理，完善管理制度，增加財政資金使用的經(jīng)濟效和社會效益�？冃ё栽u結(jié)果在武定縣人民政府網(wǎng)進行公告公示。

　　六、主要經(jīng)驗和做法

　　一是建立健全各項相關制度，保障部門項目支出合法合規(guī)；二是盡可能分解細化項目計劃或項目方案，提高預算執(zhí)行科學性；三是明確分工，積極配合，財務部門與項目分管部門要及時溝通，動態(tài)監(jiān)管項目支出情況；項目分管部門要盡可能細化項目預算、制定工作方案、積極開展工作；財務部門要嚴格把關，提高績效指標設置的科學性、績效評價的質(zhì)量。

醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項目績效評價報告 篇25

　　一、項目實施情況分析

　　我們對20xx年的農(nóng)村戶廁改（新）建情況進行了認真梳理，特別是對農(nóng)村廁所改建臺賬和資金獎補情況進行了重點核查，對獎補原則、獎補程序及有關要求，在政策組織實施、支持重點、資金監(jiān)督管理等方面進行了梳理；深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，對部分已完成了改廁任務的農(nóng)戶進行調(diào)查了解，詳細了解農(nóng)戶對農(nóng)村改廁政策實施的效果和意見建議。

　　二、績效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

　　投入保障。20xx年我縣改廁任務數(shù)為戶廁20xx戶（根據(jù)市里統(tǒng)籌安排戶廁任務分20xx年、20xx年兩個年度完成），公廁20座，即每個戶廁獎補總額為1500元，公廁按照8000元/蹲位獎補。我縣統(tǒng)籌整合改廁資金共計300萬元。另外還建立了農(nóng)民和集體積極投入、社會力量多方支持的多元化投入機制，鼓勵農(nóng)戶自主參與。

　　資金使用。20xx年上級下達我縣農(nóng)村改廁戶廁任務為20xx戶（分兩年內(nèi)完成)，20xx年實際完成1360戶，公廁20座,共需資金300萬元，現(xiàn)已撥付資金300萬元，其中戶廁已撥付資金204萬元，公廁撥付資金96萬元，共計撥付資金300萬元。

　　資金監(jiān)督管理。獎補方式、獎補程序以及獎補村、戶的條件。獎補到行政村的資金分配方案在縣級人民政府官網(wǎng)上進行了公示，補貼到戶資金的分配情況在各村村務公開欄進行了公示，全縣的改廁情況接受社會和群眾監(jiān)督情況。

　�。ǘ�）總體績效目標完成情況分析

　　20xx年我縣實際完成農(nóng)村戶廁改（新）建1360戶，農(nóng)村公廁20座。衛(wèi)生廁所普及率達到91%，完成整村推進村20個。

　　三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

　　經(jīng)過對建設臺賬和資金撥付情況的核查，我縣20xx年農(nóng)村戶廁通過驗收的共計1360戶，需資金204萬元；公廁20座需資金96萬元，共需資金300萬元.各項指標均達到績效目標。

　　四、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況。

　　績效自評結(jié)果接受監(jiān)督和審核并可給予公開。

　　五、其他需要說明的問題

　　無

醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項目績效評價報告 篇26

　　一、基本情況

　　(一)項目概況

　　1.項目背景

　　隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展和社會市場經(jīng)濟體制的不斷完善，交通建設作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎建設設施，正日益發(fā)揮著重要的作用。近年來，我國交通建設事業(yè)正在蓬勃發(fā)展，交通工程的質(zhì)量問題逐漸成為社會各界廣泛關注的焦點之一。交通工程質(zhì)量是建設過程中的核心，工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接關系到公路的投資收益與交通運輸?shù)陌踩�。在當前我國不斷加大交通基礎實施建設的新形勢下，加強交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作對國民經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。根據(jù)編辦三定方案中對我局工作職責的規(guī)定等有關文件精神及交通部相關政策文件精神，交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作主要是負責全省公路工程質(zhì)量、安全、檢測、造價監(jiān)督管理工作。代表政府在工程建設過程中定期或不定期進行監(jiān)督檢查，日常監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查，對公路橋梁隧道水運碼頭工程項目進行檢測監(jiān)督，在單位工程全部交(竣)工時進行質(zhì)量鑒定;舉辦行業(yè)會議，專項培訓，編制出版行業(yè)板報書刊，收集造價信息，為監(jiān)督工作提供辦公環(huán)境和條件;代省交通運輸廳收集、整理、歸檔、建檔等工程檔案管理工作。

　　2.項目主要內(nèi)容及實施情況

　　交通運輸管理與監(jiān)督項目資金主要用于:工程質(zhì)量檢測委托業(yè)務費、質(zhì)量監(jiān)督人員因公出差國內(nèi)差旅費、質(zhì)量監(jiān)督工作用車輛運行維護費，組織及參與質(zhì)量監(jiān)督管理相關培訓費、聘請信息員考務人員臨聘人員檔案庫管理人員檢測機構(gòu)等級能力評審專家等勞務費、購買行業(yè)書籍行業(yè)期刊辦公費、編制造價期刊、交通工程質(zhì)量安全造價宣傳欄印刷費、交通基本建設檔案庫運行維護費、工作人員加班誤餐補助費、郵寄監(jiān)督文件材料郵寄費、因公外出交通費、監(jiān)督工作用辦公設備購置費、租賃專業(yè)技術考試場地租賃費等費用。

　　20xx年全省在監(jiān)公路水運項目質(zhì)量穩(wěn)定保持在較高水平，部分重點項目榮獲國家質(zhì)量最高獎，未發(fā)生一般等級以上安全生產(chǎn)責任事故。全年受理審核7個公路項目、4個水運項目質(zhì)量監(jiān)督申請。召開監(jiān)督例會16次、質(zhì)量監(jiān)督技術分析會7次。共組織公路、水運各類監(jiān)督檢查、抽查107次(公路90次，水運17次)。開展“安全隱患大整治大排查”“堅守質(zhì)量安全紅線”“博鰲論壇年會安全隱患整治”等安全專項檢查17 次。簽發(fā)《監(jiān)督檢查通報》《現(xiàn)場檢查意見通知書》等文書61份(公路56份、水運5份)，委托第三方機構(gòu)出具檢測報告141份。受理核查6個項目22家工地試驗室的備案申請，通過21家，要求整改1家。安全隱患追蹤整改率100%，立案查處項目質(zhì)量投訴1起，處罰金11.5萬元。完成本省20__年度試驗檢測和監(jiān)理的信用評價工作(包括6家本省試驗檢測機構(gòu)，16個公路工程項目72個工地試驗室，20__年檢測庫10家檢測機構(gòu)和547名檢測人員;14家監(jiān)理單位、17個監(jiān)理標段、136名監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師)。推動8個政務服務事項進入省政務服務網(wǎng)“一體化”管理平臺，全年完成從業(yè)人員登記管理123人次、審查注冊人員5名。組織了20xx年度公路水運工程試驗檢測專業(yè)技術人員職業(yè)資格考試工作任務(共審核958人次，1849科目)。及時受理1家檢測機構(gòu)能力等級評定申請，辦理變更事項，核發(fā)《等級證書》。制訂了《海南省公路工程造價管理辦法實施細則》，草擬《海南省公路工程材料價格信息管理規(guī)定》草案及和其說明，協(xié)助省廳加強全省交通工程材料價格信息管理，增強材料價格發(fā)布的科學性、規(guī)范性、權威性。加大材料價格信息發(fā)布頻率。將《海南省交通工程材料價格信息》由雙月刊改為單月刊，為全省交通建設投資造價、審計管控及時提供數(shù)據(jù)保障(每月發(fā)布34種規(guī)格，雙月增加發(fā)布78種規(guī)格，共112種;全年18市縣共發(fā)布價格信息7810個數(shù)據(jù))。依法開展項目造價審查。完成海口繞城公路美蘭機場至演豐段公路等3個設計變更7871.95萬元預算審查，核減206.6萬元。將萬洋高速儋州互通等項目審查發(fā)現(xiàn)的4個造價問題上報省廳。開展交通造價工程師執(zhí)業(yè)注冊及培訓。受理、審核24人次執(zhí)業(yè)注冊，組織41名省公路工程造價工程師繼續(xù)教育培訓。

　　3.資金投入和使用情況

　　截至20xx年12月31日，該項目全年支出939.93萬元，占落實到位資金的99.95%，主要用于工程質(zhì)量檢測委托業(yè)務費、出差差旅費、監(jiān)督車輛運行維護費、外出辦公乘車交通費、聘請信息員考務人員臨聘人員檔案庫管理人員檢測機構(gòu)等級能力評審專家等勞務費、加班誤餐補助費、印制《海南交通質(zhì)監(jiān)與造價信息》和現(xiàn)場檢查意見通知書等印刷費、參加專業(yè)培訓和組織交通建設工程材料價格信息員培訓等培訓費、文件資料郵寄費、購專業(yè)書籍雜志等辦公費、儀器設備維修維護費、公路水運試驗檢測考試和安全管理人員考試場地租賃費、購監(jiān)督工作用辦公設備、檢測考試收費平臺數(shù)據(jù)對接開發(fā)費等信息網(wǎng)絡購置費。

　　(二)項目績效目標

　　1.總體目標

　　負責全省公路水運工程質(zhì)量安全監(jiān)督及檢測、檢驗工作。代表政府在工程建設過程中定期或不定期進行監(jiān)督檢查，在單位工程全部交(竣)工時進行質(zhì)量鑒定等監(jiān)督管理工作。經(jīng)監(jiān)督管理后，交通工程質(zhì)量穩(wěn)定、行業(yè)發(fā)展健康有序、工程造價科學合理。

　　2.年度目標

　　交通運輸管理與監(jiān)督項目20xx年度目標:

　　1）對公路工程項目進行備案核查、雙隨機一公開檢查、專項檢查、巡視檢查，公路水運監(jiān)督項目驗證性檢測、竣(交)工檢測的出差人次大于等于840人次;

　　2）對水運工程項目進行綜合檢查、專項檢查、巡視檢查的出差人次大于等于70人次;

　　3）交通工程材料價格信息的主要發(fā)布品種(規(guī)格)大于等于50種;

　　4）公路水運工程日常監(jiān)督試驗檢測次數(shù)大于等于170次;

　　5）工地試驗室專項檢查個數(shù)大于等于20個。

　　6）經(jīng)監(jiān)督后公路工程項目質(zhì)量符合《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準(JTG F80/1-20__標準)》的達標率在95%以上;7.經(jīng)監(jiān)督后水運工程項目質(zhì)量符合《水運工程質(zhì)量檢驗標準(JTS 257-20__)》的達標率在90%以上。

　　二、績效評價工作開展情況

　　(一)績效評價目的、對象和范圍

　　本次評價對象為我局20xx年交通運輸管理與監(jiān)督項目預算經(jīng)費。通過績效評價，了解該項目的實施、運轉(zhuǎn)和最后取得的成效等情況，找出不足之處或需要改進的地方，總結(jié)經(jīng)驗，擬定下一步計劃和措施，完善預算編制工作。

　　(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準

　　1.績效評價原則:相關性原則、重要性原則、可比性原則、系統(tǒng)性原則、經(jīng)濟性原則。

　　2.指標體系

　　從決策、管理、績效三個方面進行評價，具體包括項目目標、決策過程、資金分配、資金到位、資金管理、組織實施、項目產(chǎn)出、項目效果等8項二級指標。

　　3.評價方法

　　單位自評采用定量與定性評價相結(jié)合的比較法，總分由各項指標得分匯總形成。

　　4.評價標準

　　績效評價標準按計劃標準對績效指標完成情況進行比較。

　　(三)績效評價工作過程

　　1.前期準備。按照《海南省交通運輸廳關于開展20__年預算管理績效工作的通知》》(瓊交財〔20xx〕116號)要求，我局高度重視，迅速安排部署，由績效評價小組明確評價對象、內(nèi)容、方法和工作步驟，確保績效自評工作按時完成。

　　2.組織實施。按照績效評價工作安排部署，要求各相關業(yè)務科室提供分管的項目資料、配合績效評價小組開展績效自評工作。

　　3.分析評價。一是合理設置評價指標體系，從決策、管理、績效三個方面對項目支出總體實施成效情況進行評價。二是采取定性和定量分析的方法，對各項規(guī)劃編制進行單一評價，再由評價組對自評表進行評分表，得出項目績效的平均分。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　根據(jù)項目績效評價自評工作的有關要求，我局績效評價工作小組按照既定的評價指標和評價方法，從決策、管理、績效三個方面對該項目進行了科學、客觀、公正的績效評價，最終確定績效評價評價得分99.47分，等級為“優(yōu)秀”(評價說明:得分≥90分為優(yōu)秀;80≤得分<90為良好;60≤得分<80為中等;得分<60為差)。

　　四、績效評價指標分析

　　(一)項目決策情況

　　1.項目目標(滿分4分，得分4分)

　　(1)目標內(nèi)容(滿分4分，得分4分)

　　項目設置了績效目標，績效目標明確、可量化，與實際工作內(nèi)容相關，預期產(chǎn)出效益和效果符合海南省交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求的正常業(yè)績水平，績效目標與預算確定的項目資金量相匹配，得分4分。

　　2.決策過程(滿分8分，得分8分)

　　(1)決策依據(jù)(滿分3分，得分3分)

　　項目決策依據(jù)充分，符合國家法律法規(guī)和相關政策，符合海南省交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理發(fā)展規(guī)劃和政策要求，符合我局“三定方案“規(guī)定的工作職責和年度工作計劃，得分3分。

　　(2)決策程序(滿分5分，得分5分)

　　符合財政對項目選取的要求，經(jīng)過充分的前期自評，經(jīng)我局預算績效小組審核后報局務會研究討論通過，項目實施調(diào)整履行也完成了相應的報批手續(xù)，程序合規(guī)，得分5分。

　　3.資金分配(滿分8分，得分8分)

　　(1)分配辦法(滿分2分，得分2分)

　　按照財政相關規(guī)定制定了我局預算管理制度，對預算資金安排和分配做出了規(guī)定，資金分配因素全面合理。項目資金根據(jù)各業(yè)務活動實際工作量以及我局預算限額總量進行分配。測算依據(jù)科學合理。項目資金分配額度與項目實際需求相適應，得分2分。

　　(2)分配結(jié)果(滿分6分，得分6分)

　　各業(yè)務科室均完成資金支出的序時進度和總?cè)蝿�，同時完成了各項工作內(nèi)容，資金分配合理科學，在優(yōu)先保障基本支出和重點工作的基礎上，對其他各項工作兼顧，取得較好效果，得分6分。

　　(二)項目管理

　　1.資金到位(滿分5分，得分5分)

　　(1)到位率(滿分3分，得分3分)

　　交通運輸管理與監(jiān)督項目全年資金來源于財政資金預算撥款，預算數(shù)940.4萬元，落實到位資金940.4萬元，資金到位率100%，得分3分。

　　(2)到位時效(滿分2分，得分2分)

　　該項目資金全部為財政撥款預算資金，在年初是批復下達，我局按序時進度申請用款計劃，資金及時足額到位，得分2分。

　　2.資金管理(滿分10分，得分10分)

　　(1)資金使用(滿分7分，得分7分)

　　截至20xx年末，項目資金支出940.4萬元，預算執(zhí)行率99.95%。資金使用均按預算安排支出，調(diào)整次數(shù)不超過扣分次數(shù)。不存在截留、擠占、挪用項目資金的情況，不存在超標準開支情況，得分7分。

　　(2)財務管理(滿分3分，得分3分)

　　有相應財務和業(yè)務管理制度，制度健全、合法合規(guī)、完整，會計核算規(guī)范，得3分。

　　3.組織實施(滿分10分，得分10分)

　　(1)組織機構(gòu)(滿分1分，得分1分)

　　我局機構(gòu)設置健全，分工明確，各項工作責任落實到位，得分1分。

　　(2)管理制度(滿分9分，得分9分)

　　我局內(nèi)控制度全面，實施有效，各流程節(jié)點的管控符合內(nèi)控要求，各項制度能有效執(zhí)行，得分9分。

　　(三)項目產(chǎn)出

　　1.產(chǎn)出數(shù)量(滿分5分，得分4.52分)

　　該項目20xx年共設置績效目標9個，其中產(chǎn)出指標中的數(shù)量指標7個，效益指標中社會效益指標2個，各指標績效自評分值占比10%。該項目執(zhí)行率績效自評分值占比10%。除一個績效目標未完成計劃目標值以外，其余均100%完成，預算執(zhí)行率99.95%，占比分值按滿分計算，得分4.52分。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量(滿分4分，得分4分)

　　20xx年全省在監(jiān)公路水運項目質(zhì)量穩(wěn)定保持在較高水平，部分重點項目榮獲國家質(zhì)量最高獎，未發(fā)生一般等級以上安全生產(chǎn)責任事故，基本上達到預期目的，得分4分。

　　3.產(chǎn)出時效(滿分3分，得分2.95分)

　　我局在20xx年底完成預算安排的各項任務和支出進度。但在預算執(zhí)行中序時進度有部分滯后，特別是受監(jiān)督工程項目實際開工情況，上半年執(zhí)行進度滯后，得分2.95分。

　　4.產(chǎn)出成本(滿分3分，得分3分)

　　我局20xx年預算測算成本中有財政規(guī)定標準的不得超標準，無財政標準的通過市場比價，擇優(yōu)選取。此外，工作活動也按厲行節(jié)約原則整合資源，做到合理科學的支出。該項目實際支出均未超出預算成本，得分3分。

　　(四)項目效益

　　1.經(jīng)濟效益(滿分8分，得分8分)

　　(1) 20xx年全省在監(jiān)公路水運項目質(zhì)量穩(wěn)定保持在較高水平，部分重點項目榮獲國家質(zhì)量最高獎，未發(fā)生一般等級以上安全生產(chǎn)責任事故，為我省經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。

　　(2)節(jié)約資金，減少財政支出。我局通過造價審查，降低工程投資成本，節(jié)約財政資金。為合理控制工程造價，提高建設資金的使用效率。得分8分。

　　2.社會效益(滿分8分，得分8)

　　通過對交通工程質(zhì)量監(jiān)督，保障了國家人民的生命財產(chǎn)安全，為國家事業(yè)發(fā)展和社會發(fā)展提供了有力支撐，通過交通建設改善了人民群眾的出行條件，具有重要積極的社會效益。

　　3.可持續(xù)影響(滿分8分，得分8分)

　　海南省交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作是我局主要工作在建設過程中，我局加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理，發(fā)揮職能的正能量，確保項目正常保質(zhì)保量按時實施，使各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)上升，社會效益明顯提高，為完善交通基礎設施條件，構(gòu)建安全、方便、快捷的綜合交通運輸體系保駕護航，為國際旅游島、自由貿(mào)易島的建設添磚加瓦。

　　根據(jù)編辦三定方案中對我局工作職責的規(guī)定、七部委共同頒發(fā)的`《關于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》(發(fā)改投資〔20xx〕3183號)有關文件精神。海南省交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作是我局每年必須且重要的工作。本項目資金來源為財政撥款資金。自我局轉(zhuǎn)為全額撥款單位后，省財政每年預算批復均含本項目，目前項目較成功，具有投資的必要性，得分8分。

　　4.服務對象滿意度(滿分8分，得分8分)

　　監(jiān)督項目建設各方均滿意，得分8分。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

　　(一)主要經(jīng)驗及做法

　　主要經(jīng)驗及做法:科學合理地配置資金，盡可能將有限的財政資金分配好、使用好、管理好。認真執(zhí)行資金收支使用制度，確保專款專用，防止項目資金被擠占挪用。進行項目預算編制時在本年度工作計劃的基礎上，結(jié)合上一年該項目的工作情況及各項支出費用情況進行編制，編制經(jīng)費預算的同時制定本年度績效目標。在執(zhí)行預算指標的過程中，嚴格遵守審批流程，嚴格控制支出，�？顚Ｓ茫�每月追蹤支出進度，每季度對項目的執(zhí)行情況進行分析和評價。

　　(二)存在的問題和建議

　　1.我局經(jīng)常性項目預算結(jié)構(gòu)較為單一，主要為監(jiān)督管理工作經(jīng)費，其中又以委托業(yè)務費為主，因此預算執(zhí)行率與工程項目的進度密不可分。近兩年來，因建設項目環(huán)保問題和征地拆遷難等問題，建設項目并不能夠按照計劃進入重要工序。施工進度不可控，所以各項目監(jiān)督抽查檢測進度不可控，預算執(zhí)行進度會受到影響。

　　2.檢測委托業(yè)務周期較長，待完成委托業(yè)務并出具相應的檢測報告后方可結(jié)算，結(jié)算周期長影響月度的預算執(zhí)行進度。

　　3.計劃外監(jiān)督工作無法準確測算。根據(jù)省政府和省廳的要求和安排，我局在年度計劃外承擔了計劃外項目的監(jiān)督工作，監(jiān)督管理工作支出存在不確定性，成監(jiān)督檢測經(jīng)費無法準確測算。

　　4.監(jiān)督技術人員不足。因全省在監(jiān)項目多，我局人力資源有限，在一定程度上制約了監(jiān)督工作的成效。

　　下一步我們將進一步加強預算管理工作，統(tǒng)一思想，提高認識。一是加強預算編制工作，做好事前準備工作，精細化編制預算。二是高度重視項目預算執(zhí)行工作，及時發(fā)現(xiàn)預算執(zhí)行存在的問題，及時調(diào)整無法支出的項目預算指標。三是加強預算執(zhí)行分析，落實相關責任，更進工作方式，提高項目運行效率和成效。

醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項目績效評價報告 篇27

　　根據(jù)《昆明市五華區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)五華區(qū)預算績效管理暫行辦法》（五政辦通〔20xx〕10號）、《中共昆明市五華區(qū)委 昆明市五華區(qū)人民政府印發(fā)<關于全面實施預算績效管理的實施意見>的通知》（五發(fā)〔20xx〕10號）、《五華區(qū)財政局關于開展20xx年度財政支出績效重點評價工作的通知》（五財〔20xx〕30號）的要求，云南明博會計師事務所（普通合伙）接受昆明市五華區(qū)財政局委托，于20xx年6月至20xx年8月對昆明市五華區(qū)20xx年度廁所革命項目開展績效再評價�，F(xiàn)將再評價情況報告如下：

　　一、基本情況

　　（一）項目概況

　　為貫徹落實《中共五華區(qū)委辦公室、五華區(qū)人民政府辦公室印發(fā)的<關于五華區(qū)20xx年貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作暨落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實施方案>》（五辦通〔20xx〕14號）、《五華區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）》（五農(nóng)人居〔20xx〕2號）等相關要求，結(jié)合社區(qū)人口增長和發(fā)展對環(huán)衛(wèi)配套的需求，優(yōu)化農(nóng)村公廁配置，為人民群眾提供干凈、衛(wèi)生、整潔的如廁環(huán)境，20xx年度分別由五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處負責4座行政村公廁及 52座自然村衛(wèi)生公廁改建工作，由五華區(qū)西翥街道處負責11個社區(qū)、117個村組約12144戶居民開展農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建工作，通過上述廁所工程的建設，實現(xiàn)改善居民如廁條件，增強群眾的衛(wèi)生意識，提高健康水平，不斷提升農(nóng)村文明程度，促進農(nóng)村的建設和發(fā)展的目的。

　　昆明市五華區(qū)20xx年度廁所革命項目績效再評價包括20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治公廁提升改造項目（以下簡稱“4座行政公廁改建”）、五華區(qū)西翥街道自然村衛(wèi)生公廁建設項目（以下簡稱“52座農(nóng)村自然村公廁建設”）、五華區(qū)西翥街道辦事處20xx年“廁所革命”項目（以下簡稱“戶廁改建”）三個項目。各項目基本情況如下：

　　1.4座行政公廁改建

　　依據(jù)《關于對20xx年五華區(qū)4座農(nóng)村公廁提升改造項目的立項批復》（五發(fā)改投資〔20xx〕53號）文件，同意五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處對三座公廁進行提升改造，其中：新民社區(qū)公廁提升改造面積57.47平方米，桃園社區(qū)四組公廁提升改造面積78平方米，三多社區(qū)公廁提升改造面積50.75平方米，拆除重建龍慶社區(qū)公廁，建筑面積為49.49平方米。項目總投資估算141.72萬元，其中建筑安裝工程費111.95萬元，工程建設其他費21.75萬元，工程預備費8.02萬元。

　　2.52座農(nóng)村自然村公廁建設

　　依據(jù)《關于對20xx年五華區(qū)52座農(nóng)村自然村衛(wèi)生公廁建設項目可行性研究報告的批復》（五發(fā)改投資〔20xx〕57號）文件，同意五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處在新民社區(qū)、桃園社區(qū)、三多社區(qū)等社區(qū)52個自然村共建52座自然村衛(wèi)生公廁，建設面積15-25㎡/座。項目投資約799.14萬元。其中，建筑安裝工程費用615.97萬元，工程建設其他費用123.98萬元，工程預備費用59.19萬元。

　　3.戶廁改建

　　依據(jù)《五華區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）》（五農(nóng)人居〔20xx〕2號）等文件要求，五華區(qū)西翥街道11個社區(qū)、117個村組約12144戶農(nóng)村戶籍居民需開展農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建工作。除去“一宅多戶一廁”、三年內(nèi)有搬遷計劃的農(nóng)戶以及空掛戶、舉家外出1年以上的農(nóng)戶、因地點限制書面征求意見后不愿改廁的農(nóng)戶四類特殊情況，西翥街道需改造或新建無害化衛(wèi)生戶廁的戶數(shù)為9724戶。第一輪改造后已有無害化衛(wèi)生戶廁的戶數(shù)（含第一輪已改造的、農(nóng)戶自建的，以前其他項目改造且達標的）為8009戶，第二輪實際還需要完成的戶廁改造數(shù)量為1715戶。

　　（二）項目資金安排情況

　　1.4座行政公廁改建

　　20xx年7月21日，五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過《關于20xx年五華區(qū)4座農(nóng)村公廁提升改造項目資金情況的函》向五華區(qū)財政局對接項目資金，其中：省級獎補資金40萬元，鄉(xiāng)村振興專項資金盤子中安排110萬元。

　　20xx年7月21日，五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將省級補助資金40萬元撥付至五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處。五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處分別于20xx年9月3日、12月25日將40萬資金撥付至云南正滇建筑工程有限公司。

　　2.52座農(nóng)村自然村公廁建設

　　20xx年7月21日，五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過《關于20xx五華區(qū)農(nóng)村自然村衛(wèi)生公廁建設項目資金情況的函》向五華區(qū)財政局對接項目資金，其中：20xx年鄉(xiāng)村振興專項資金盤子中安排265萬元，項目缺口資金534.14萬元列入20xx年鄉(xiāng)村振興專項盤子。

　　20xx年10月26日，五華區(qū)財政局將265萬區(qū)級資金撥付至五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處。20xx年10月27日，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處分別于將258.7047萬元撥付至金狐建筑裝飾工程有限公司，6.2926萬元撥付至云南工程勘察設計院有限公司。

　　3.戶廁改建

　　農(nóng)村無害化戶廁改造項目中央、省、市、區(qū)共計下達戶廁改造獎補資金1512.368萬元，其中:中央補助戶廁改造獎補資金215.64萬元，省補助戶廁改造獎補資金19.28萬元，市補助戶廁改造獎補資金64.4萬元，區(qū)級補助戶廁改造獎補資金1213.048萬元。

　　表1:戶廁改建項目資金下達統(tǒng)計表/元

　　截至20xx年12月底戶廁改建項目已經(jīng)完成改建廁所1864座，新建廁所2624座，需補助金額為1,565.49萬元，已經(jīng)完成兌付1,420.94萬元，其中:20xx年12月底實際向施工班組累計兌付990.43萬元，其余資金三資中心于20xx年兌付。

　�。ㄈ�）項目實施內(nèi)容

　　1.4座行政公廁改建項目

　　五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處負責4座行政公廁改建項目(桃園社區(qū)4組公廁、龍慶社區(qū)居委會公廁、三多社區(qū)居委會公廁、新民社區(qū)居委會公廁)，項目建設過程如下：

　�。�1）按照《五華區(qū)20xx年深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實施方案》（五辦通〔20xx〕14號）相關要求，為確保農(nóng)村公廁提升改造工作順利開展，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處于20xx年3月中旬就資金來源及具體任務數(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行現(xiàn)場對接。

　�。�2）20xx年4月初五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處會同西翥辦事處、社區(qū)、小組對西翥建設點位進行現(xiàn)場踏勘。經(jīng)過反復調(diào)查，結(jié)合實際情況初步明確建設點位（桃園社區(qū)4組公廁、龍慶社區(qū)居委會公廁、三多社區(qū)居委會公廁、新民社區(qū)居委會公廁），并于20xx年4月13日將選址情況報區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　�。�3）20xx年5月13日組織開展巖土勘察工作，同步開展可研編制，20xx年5月29日進行圖紙及可研方案會審，并對具體細節(jié)進行調(diào)整修改。

　�。�4）20xx年6月10日完成可研編制工作并報發(fā)改進行可研評審及立項工作，20xx年7月10日取得立項批復，并于當日將《云南省政府采購實施計劃（采購單位）編報表》上報區(qū)財政政府采購網(wǎng)審核，20xx年7月22日通過審核，于20xx年7月23日委托招投標代理公司啟動招投標程序，20xx年8月4日完成招投標工作后立即組織施工單位進場施工，20xx年10月30日完工，20xx年12月25日竣工驗收。

　　2.52座農(nóng)村自然村公廁建設項目

　�。�1）按照《五華區(qū)20xx年深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實施方案》（五辦通〔20xx〕14號）相關要求，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處于20xx年4月20日同西翥街道辦事處就建設點位初步工作進行對接。

　�。�2）20xx年5月21日起五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處匯同西翥街道辦事處、社區(qū)、小組、可研、設計單位， 三次對初步明確的52個建設點位進行現(xiàn)場踏勘，對地質(zhì)地貌、戶數(shù)、人口等信息情況進行采集、匯總、分析，于20xx年6月24日最終形成完整的建設點位數(shù)據(jù)上報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理局、西翥辦事處審核。

　�。�3）20xx年7月2日完成可研報告編制，上報區(qū)發(fā)改局進行立項，20xx年7月9日通過專家評審，并對可研報告進行修改，于20xx年7月20日取得項目可研批復，同日提請立項請示。

　　（4）環(huán)境衛(wèi)生管理處按照建設規(guī)范流程確定招投標代理公司后采用EPC模式于20xx年7月23日通過市級招投標交易中心啟動招投標程序，20xx年8月13日完成招投標工作后立即組織施工單位進場施工，于20xx年11月8日完成建設任務，20xx年1月28日完成竣工驗收。

　　3.戶廁改建項目

　�。�1）摸清底數(shù)。前期各社區(qū)按照《云南省“廁所革命”三年行動計劃》、《昆明市人民政府辦公廳關于印發(fā)廁所革命三年行動計劃實施方案》、《昆明市農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）》的任務要求，認真組織開展了現(xiàn)狀摸底，并收集整理臺賬資料。全面梳理農(nóng)村廁所建設改造類型、管理維護、使用滿意度等情況，及時查找問題，并跟蹤了解農(nóng)戶對廁所建設改造的新認識、新需求。

　�。�2）整村連片推進。借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，以行政村（社區(qū)）為單位全域推進農(nóng)村廁所改造，探索可復制、宜推廣的農(nóng)村廁所建設管理模式，為西翥街道全面提升、整體推進奠定基礎。

　　（3）明確建設改造標準。農(nóng)村戶廁：新建農(nóng)戶住房，按照“人畜分離、廚衛(wèi)入戶”的要求，配套建設無害化衛(wèi)生戶廁。其余農(nóng)戶住房要按照《云南省農(nóng)村廁所改造建設技術指南（試行）》、《GB 19379-20xx 農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標準》規(guī)定的有關要求，改造建設其他類型的無害化衛(wèi)生戶廁，因地制宜選擇無害化衛(wèi)生廁所建設改造標準和模式，推廣簡單實用、成本適中、農(nóng)民群眾也能夠接受的無害化衛(wèi)生改廁技術和產(chǎn)品，原則上以“水沖廁+裝配式三格化糞池+資源化利用”方式為主。

　　截止20xx年6月30日，西翥轄區(qū)新建了戶廁2627座，改建2385座，合計5012座，其中已經(jīng)驗收4442座，待驗收615座。

　�。ㄋ模╉椖靠冃�目標設立情況

　　1.預算批復（申報）績效目標和績效指標情況

　　（1）4座行政公廁改建

　　績效目標：深入貫徹落實國家、省、市開展農(nóng)村“廁所革命”的決策部署，全面推進我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”，改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)《云南省人民政府關于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》、《昆明市農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年》、《五華區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）》，強化“小廁所大文明，小問題大民生”的思想意識，扎實抓好我區(qū)農(nóng)村廁所建設水平和管理質(zhì)量，按照“有序推進、整體提升、建管并重、長效運行”的基本思路，加快美麗宜居建設，切實改善農(nóng)村居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，努力提升農(nóng)村群眾生活品質(zhì)及社會文明素質(zhì)，切實改善西翥街道群眾生活品質(zhì)，解決群眾如廁難問題。

　　績效指標：①數(shù)量指標：桃園社區(qū)大村4組公廁≥73.14㎡、三多社區(qū)公廁≥50.75㎡、新民社區(qū)公廁≥57.47㎡、龍慶社區(qū)公廁≥50㎡。②質(zhì)量指標：桃園社區(qū)大村4組公廁內(nèi)部結(jié)構(gòu)全部拆除，按照二類公廁標準重新進行內(nèi)部改造，增設管理間。三多社區(qū)公廁現(xiàn)有內(nèi)部結(jié)構(gòu)全部拆除，按照二類公廁標準重新進行內(nèi)部改造。新民社區(qū)公廁現(xiàn)有內(nèi)部結(jié)構(gòu)全部拆除，按照二類公廁標準重新進行內(nèi)部改造。龍慶社區(qū)公廁拆除原有旱廁，按照二類公廁標準在原址重建。③時效指標：20xx年1月-20xx年12月。④成本指標：區(qū)級資金+省級補助資金1300274元，其中國：區(qū)級資金900274元，省級補助400000元。⑤經(jīng)濟效益指標：提升西翥片區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平，促進經(jīng)濟發(fā)展和競爭力，提供更好的招商引資環(huán)境和居民的健康水平。⑥社會效益：進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，解決人民群眾最關心、最直接的環(huán)境衛(wèi)生問題。⑦生態(tài)效益指標：通過因地制宜新建、改造，提升完善基礎設施配套功能，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，提供宜居、宜業(yè)的環(huán)境。⑧可持續(xù)影響指標：通過農(nóng)村“廁所革命”和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，改善提升環(huán)境衛(wèi)生，為新農(nóng)村建設提供有力保障。⑨服務對象滿意度指標：群眾滿意率≥95%。

　�。�2）52座農(nóng)村自然村公廁建設

　　績效目標：讓公廁問題不再成為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設中的“短板”，有效增強群眾的衛(wèi)生意識，提高健康水平，不斷提升農(nóng)村文明程度，促進了農(nóng)村的建設和發(fā)展。確保20xx年完成52座自然村衛(wèi)生公廁建設項目任務，達到省級每個自然村擁有一座衛(wèi)生公廁的要求。

　　績效指標：①產(chǎn)出指標：新建新民社區(qū)、廠口社區(qū)≥6座、新建瓦恭社區(qū)≥3座、新建大村社區(qū)、東村社區(qū)≥4座、新建桃園社區(qū)≥2座、新建迤六社區(qū)≥12座、新建龍慶社區(qū)≥9座、新建陡普魯社區(qū)≥8座、新建三多社區(qū)≥6座、新建陡坡社區(qū)≥9座。②質(zhì)量指標：按照《城市公共廁所設計標準》（CJJl4-20xx）《昆明市農(nóng)村廁所改造建設技術指南（試行）》進行設計、施工。③時效指標：20xx年1月1日-20xx年12月31日。④成本指標：區(qū)級資金≥265萬元。⑤經(jīng)濟效益指標:提升西翥片區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平，促進經(jīng)濟發(fā)展和競爭力，提供更好的招商引資環(huán)境和居民的健康水平。⑥社會效益指標：進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，解決人民群眾最關心、最直接的環(huán)境衛(wèi)生問題。⑦生態(tài)效益指標:通過因地制宜新建、改造，提升完善基礎設施配套功能，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，提供宜居、宜業(yè)的環(huán)境。⑧可持續(xù)影響指標:通過農(nóng)村“廁所革命“和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，改善提升環(huán)境衛(wèi)生，為新農(nóng)村建設提供有力保障。⑨滿意度指標：服務對象滿意度指:100%。

　　（3）戶廁改建

　　績效目標：依據(jù)《五華區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）》（五農(nóng)人居﹝20xx﹞2號）等相關文件要求組織五華區(qū)西翥街道11個社區(qū)、117個村組居民開展農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建工作。第二輪實際還需要完成的戶廁改造數(shù)量為1715戶。

　　績效指標：①數(shù)量指標：改建戶廁數(shù)量1715戶。②質(zhì)量指標：改建戶廁驗收合格率100%。③時效指標：年度內(nèi)完成。④項目預算執(zhí)行率：預算執(zhí)行率≥95%。⑤社會效益指標：11個農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建社區(qū)覆蓋。⑥生態(tài)效益指標：糞污無害化處理及資源利用效果及農(nóng)村公共水體污染解決效果均符合上級部門驗收標準，效果顯著。⑦可持續(xù)影響作用指標：農(nóng)村人居環(huán)境提升、美麗宜居鄉(xiāng)村建設意識提升。⑧服務對象滿意度指標: 改建戶廁居民滿意度≥95%。

　　具體詳見附件：1-1、1-2、1-3《績效評價績效目標表》。

　　2.績效再評價調(diào)整后的績效目標和績效指標情況

　　4座農(nóng)村公廁改建、52座農(nóng)村自然村衛(wèi)生公廁建設、1715戶戶廁改建三個項目的'績效目標及績效指標基本滿足產(chǎn)出、效益等評價要求。但績效目標部分指標質(zhì)量不高、深度不足，未能全面、清晰反映項目產(chǎn)出和效益情況。通過前期實地調(diào)研，評價組與五華區(qū)財政局、被評價單位進行有效溝通后，依據(jù)項目的功能特性，明確項目在一定時期內(nèi)的總體產(chǎn)出和效益，以定性和定量相結(jié)合的方式確定項目所需實現(xiàn)的目標，績效再評價調(diào)整后的績效目標和績效指標具體如下：

　�、倏冃�目標：本次績效再評價時將三個項目整合在一個評價指標體系中，對三個項目的可行性研究、批復、資金、建設、管理全過程進行綜合評價，出具一份績效再評價報告。為此，績效再評價時將績效目標設定為：“依據(jù)《云南省人民政府關于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》，《昆明市農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年》，《五華區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）》等文件，實現(xiàn)深入貫徹落實國家、省、市開展農(nóng)村“廁所革命”的決策部署，全面推進我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”，改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標，五華區(qū)20xx年度完成4座行政村公廁提升改造，完成52座農(nóng)村自然村衛(wèi)生公廁建設、完成1715戶廁改造工作。”

　�、诔杀局笜耍�4座行政公廁改建項目成本指標是：“區(qū)級資金+省級補助資金”、52座自然村衛(wèi)生公廁建設項目成本指標是：“區(qū)級資金”，這兩個指標無法實現(xiàn)評價項目的成本管理質(zhì)量及水平。為此，績效再評價時設置“成本控制率”，通過這一指標來評價成本控制的質(zhì)量及水平，即公廁建設成本控制在一定正負偏差范圍內(nèi)，則表明工程成本控制的較好，但若出現(xiàn)較大成本偏差，則說明預算投資額不準確，或工程過程管理不當，建造成本過高。

　�、凵鐣�效益、生態(tài)效益等指標，三個項目設置的都比較單一，主要是定性評價項目實施的成果。本次績效再評價時，我們將社會效益指標細化為：“如廁觀念改變”、“數(shù)量分布合理性”、“廁所開放使用”、“服務品質(zhì)提升”；生態(tài)效指標益細化為：“廁所施工前后生態(tài)對比”、“后期廁所生態(tài)保護措施”。通過細化的評價指標，能夠結(jié)合工程施工前后對比、受益群眾訪談、調(diào)查問卷等多形式，綜合評價項目成果，使得評價成果更具合理性、客觀性。

　　具體詳見附件：1-4《績效再評價績效目標表》。

　�。ㄎ澹┙M織管理情況

　　1.4座行政公廁改建

　　①組織分工

　　依據(jù)《關于印發(fā)<五華區(qū)20xx年深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實施方案>的通知》（五辦通〔20xx〕14號)，五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為牽頭責任單位、五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處作為具體實施單位，完成桃園社區(qū)4組公廁、龍慶社區(qū)居委會公廁、三多社區(qū)居委會公廁、新民社區(qū)居委會公廁合計4座行政公廁提升改造建設工作。

　�、陧椖抗芾�

　　本項目執(zhí)行合同制、招投標制、監(jiān)理制。20xx年6月10日，環(huán)境衛(wèi)生處委托云南宏圖工程咨詢有限公司編制《20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治公廁提升改造項目可行性研究報告》，確保項目的可行性、科學性；20xx年7月10日取得《關于對五華區(qū)4座農(nóng)村公廁提升改造項目的立項批復》（五發(fā)改投資〔20xx〕53號）；20xx年7月23日委托云南銘漾工程技術咨詢公司作為招投標代理公司啟動招投標程序，并同時委托森景設計股份有限公司西南分公司、云南云嶺工程造價咨詢有限公司、云南中林地質(zhì)勘察設計有限公司開展設計造價咨詢、地質(zhì)勘察等相關工作，用于保障項目順利實施。20xx年8月4日完成招投標工作后，確定中標單位云南正滇建筑工程有限公司立即組織施工單位進場施工。項目建設過程中委托云南晟永建設項目管理有限公司作為監(jiān)理單位，管理工程施工，保障工程質(zhì)量，控制工程成本。20xx年9月30日完成建設任務。

　　③制度管理

　　依據(jù)《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處財務管理規(guī)定》、《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處貨幣資金管理及費用報銷制度》、《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處專項資金管理辦法》等制度，明確了財政預算管理、財政資金使用管理、收支管理、績效管理、報銷審批流程等方面的管理內(nèi)容，強化對財政資金的使用管理、監(jiān)督管理，以保障項目資金的安全、有效、合規(guī)使用。資金實際撥付時需要依據(jù)《費用報銷單》、《云南增值稅普通發(fā)票》等單據(jù)進行逐級審批付款結(jié)算。

　　2.52座農(nóng)村自然村公廁建設

　　①組織分工

　　依據(jù)《關于印發(fā)<五華區(qū)20xx年深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實施方案>的通知》（五辦通〔20xx〕14號)，五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為牽頭責任單位、五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處作為具體實施單位，負責52座自然村衛(wèi)生公廁建設項目工作。

　�、陧椖抗芾�

　　本項目執(zhí)行合同制、招投標制、監(jiān)理制。環(huán)境衛(wèi)生管理處委托中國市政工程中南設計研究總院有限公司編制《五華區(qū)西翥街道自然村衛(wèi)生公廁建設項目可行性研究報告》，確保項目的可行性、科學性；20xx年7月21日取得《關于對20xx年五華區(qū)52座農(nóng)村自然村衛(wèi)生公廁建設項目可行性研究報告的批復》（五發(fā)改投資〔20xx〕57號），20xx年7月23日委托云南云嶺招標咨詢有限公司代理啟動招投標程序，并同時委托森云南創(chuàng)鈞巖土工程有限公司開展工程測量、工程物探等相關工作，以保障項目順利實施。20xx年 8月13日完成招投標工作后，確定金狐建筑裝飾工程有限公司、云南工程勘察設計院有限公司為中標單位，立即組織施工單位進場施工。項目建設過程中委托云南晟永建設項目管理有限公司作為監(jiān)理單位，管理工程施工，保障工程質(zhì)量，控制工程成本。于20xx年11月8日完成建設任務。

　�、壑贫裙芾�

　　依據(jù)《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處財務管理規(guī)定》、《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處貨幣資金管理及費用報銷制度》、《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處專項資金管理辦法》等制度，明確了財政預算管理、財政資金使用管理、收支管理、績效管理、報銷審批流程等方面的管理內(nèi)容，強化對財政資金的使用管理、監(jiān)督管理，以保障項目資金的安全、有效、合規(guī)使用。資金實際撥付時需要依據(jù)《費用報銷單》、《云南增值稅普通發(fā)票》、《財政授權支付憑證》等單據(jù)進行逐級審批付款結(jié)算。

　　3.戶廁改建

　�、俾氊煼止�

　　依據(jù)《五華區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）》（五農(nóng)人居﹝20xx﹞2號）職責分工要求，五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務指導和督促檢查，西翥街道辦事處在戶廁改造工作中實行網(wǎng)格化管理制度，明確街道責任人，并將任務分解細化到各社區(qū)，由領導班子成員包保社區(qū)、社區(qū)干部包保小組，小組干部、居民代表、黨員包保農(nóng)戶制度，最終確保20xx年底前完成戶廁新建改造任務。

　　②項目管理

　　街道、社區(qū)多次召開《西翥街道奮力沖刺農(nóng)村人居環(huán)境整治暨“廁所革命”工作》、《農(nóng)村人居環(huán)境提升暨“廁所革命”工作安排部署會會議》、《人居環(huán)境整治暨“廁所革命”工作檢查》、《人居環(huán)境整治，你我共同參與》等20多場次領導小組會議。部署研究廁所改建新建過程中存在的建設標準、一戶多廁、戶廁排氣管安裝不當發(fā)生沼氣引發(fā)二次危害、選址不合理、部分戶廁距離遠不安全不實用、化糞池的密封不到位、化糞池開挖、社區(qū)的重視以及監(jiān)管不到位等問題。通過深入研究，開展宣傳、開展業(yè)務培訓，街道工作人員下沉社區(qū)督促、指導社區(qū)小組開展相關工作，確保戶廁改造建設任務有序推進。

　　項目改建擬投入資金高達1500萬元，但因改建數(shù)量較多，單個建設成本小，建設任務重，建設時間緊，項目在實施過程未采用公開招投標方式選擇供應商，各社區(qū)及居民通過委托施工隊承建方式對戶廁進行改建，各社區(qū)居民完成戶廁改建后，需提交《五華區(qū)西翥街道農(nóng)村“廁所革命”戶廁改建竣工單》、《云南省農(nóng)村戶廁驗收評分表》、居民身份證、銀行卡、《西翥社區(qū)街道辦**社區(qū)戶廁改造驗收合格表》、《**社區(qū)戶廁改建資金申請表》、《五華區(qū)西翥街道黨工委會議議題呈批單》、《五華區(qū)西翥街道辦處行政辦公會議議題呈批表》等單據(jù)，經(jīng)過逐級上報審批決議，確保原始資料齊全、合規(guī)，及決策符合相關制度規(guī)范要求，最后采用委托付款方式將補助款支付給施工隊個人。

　�、壑贫冉ㄔO

　　西翥街道辦事處建立了《“三重一大”決策制度》《街道黨工委工作規(guī)則》、《街道辦事處主任辦公會議事規(guī)則》等制度規(guī)定，用于戶廁改建工作的管控。開展戶廁改建時街道、社區(qū)多次召開會議部署研究，采用網(wǎng)格化管理，層層壓實責任，保障項目落地實施。資金收支支付及核算時依據(jù)《西翥街道財務管理制度》、《西翥街道經(jīng)費管理細則 》、《財務報賬流程費用報銷細則》、《西翥街道采購管理制度》及《西翥街道合同管理制度》等管理辦法，明確了財政預算管理、財政資金使用管理、收支管理、績效管理、報銷審批流程等方面的管理內(nèi)容，強化對財政資金的使用管理、監(jiān)督管理，以保障項目資金的安全、有效、合規(guī)使用。

　　二、績效自評情況

　�。ㄒ唬┛冃ё栽u概述

　　五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處高度重視，成立由蘇偉處長擔任績效自評組長，李濤、鄭偉、李敬三位副處長擔任績效評價副組長，李偉政、文昱、姚魯銳、張健、朱禮明、杜俊昆、許玲等同志擔任績效自評組員的績效自評工作小組，按照《五華區(qū)財政局關于開展20xx年度財政支出績效自評工作的通知》（五財〔20xx〕14號）要求，積極開展20xx年4座行政公廁改建、52座農(nóng)村自然村公廁建設績效自評工作。

　　西翥街道辦事處為有效推進戶廁改建項目績效自評工作，成立李德海辦事處主任擔任績效自評組長，吉施雨辦事處副主任擔任績效自評副組長、王晉、譚笑東擔任組員的績效自評工作小組。按照《五華區(qū)財政局關于開展20xx年度財政支出績效自評工作的通知》（五財〔20xx〕14號）要求，開展戶廁改建項目的績效自評工作。

　�。ǘ�）績效自評結(jié)論

　　五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處20xx年完成4座行政村公廁提升改造，實現(xiàn)西翥街道11個行政村公廁全覆蓋。完成52座自然村衛(wèi)生公廁建設，達到省級每個自然村擁有一座衛(wèi)生公廁的要求。但項目管理過程中存在一些問題：一是行政公廁改建存在規(guī)劃、選址困難，群眾文明意識不強，造成公廁衛(wèi)生條件差，影響到了公廁的正常使用。二是農(nóng)村自然村公廁建設大部分建設點位地質(zhì)結(jié)構(gòu)較復雜，需采用人工挖孔灌注樁、石砌體方式穩(wěn)定地基，甚至部分廁所在完成原場地建筑拆除、建筑垃圾外運、場地平整、基礎土方開挖完成的情況下不得已重新更換建設地點。并且農(nóng)村道路狹窄崎嶇，產(chǎn)生大量二次搬運，建設期間是昆明集中降雨期。上述不利因素嚴重影響了施工進度和工程成本。綜上影響，4座行政公廁改建項目、52座農(nóng)村自然村公廁建設項目績效自評得分均為100分，評定等級為“優(yōu)”。

　　西翥街道辦事處20xx年度完成改建廁所1864座，新建廁所2624座，項目的實施基本實現(xiàn)了西翥辦事處所屬轄區(qū)90%戶口人群擁有水沖廁所的要求。但在項目管理過程中存在一些問題：一是項目預算執(zhí)行率偏低，僅為48.11%；二是戶廁改造前期未明確統(tǒng)一標準，導致前期部分戶廁改造完工后未達到《云南省農(nóng)村廁所改造建設技術指南》試行）》的標準，以“水沖廁+裝配式三格化糞池+資源化利用”方式為主，化糞池容積率不低于1.5立方米，并配套安裝或完善有蹲便器和水沖設備的改造標準，需要整改影響了戶廁改造驗收進度；三是戶廁改造完成后，需逐戶進行實地驗收，并且驗收資料的收集、匯總、審核也需要逐級完成，導致獎補資金的兌付支付緩慢。綜上影響，戶廁改建項目績效自評得分94.73分，評定等級為“優(yōu)”。

　　三、績效再評價組織情況

　�。ㄒ唬┛冃г僭u價依據(jù)

　　1.《中華人民共和國預算法》（20xx年修訂）；

　　2.《中華人民共和國預算法實施條例》（國務院令第729號修訂）；

　　3.《中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見》 (中發(fā)〔20xx〕34號）；

　　4.《中共云南省委 云南省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（云發(fā)〔20xx〕11號） ；

　　5.財政部關于印發(fā)《項目支出績效評價管理辦法》的通知（財預〔20xx〕10號）；

　　6.云南省財政廳關于印發(fā)《云南省項目支出績效評價管理辦法》的通知（云財績〔20xx〕11號）；

　　7.《中共昆明市委 昆明市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（昆發(fā)〔20xx〕12號）；

　　8.《昆明市五華區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)五華區(qū)預算績效管理暫行辦法》（五政辦通〔20xx〕10號）；

　　9.《中共昆明市五華區(qū)委 昆明市五華區(qū)人民政府印發(fā)<關于全面實施預算績效管理的實施意見>的通知》（五發(fā)〔20xx〕10號）；

　　10.項目管理、資金管理、財務管理政策制度文件、批復文件、資金下達文件、驗收等其他資料。

　�。ǘ�）績效再評價方法

　　根據(jù)《云南省項目支出績效評價管理暫行辦法》（云財績〔20xx〕11號）的規(guī)定，本著對項目支出的經(jīng)濟性、效率性、效益性和公平性進行客觀、公正的測量、分析和評判。評價時采取的方法主要包括綜合評價法、因素分析法、對比分析法、公眾評判法、實地調(diào)查法等。具體方式方法如下：

　　1.綜合評價法

　　從決策、過程、產(chǎn)出、效果四個維度出發(fā)，結(jié)合項目特點與重點設置評價指標體系，并設置相應的指標權重與評分標準，評價時根據(jù)評價標準對每一指標分別打分，最后累計算出總分。

　　2.因素分析法

　　通過綜合分析影響財政支出項目績效目標實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)部、外部因素，如政策環(huán)境、政策主體、政策對象、政策路徑和政策資源等，綜合評價財政支出政策績效目標實現(xiàn)程度。

　　3.對比分析法

　　依據(jù)項目設立時的預算申報文件、預算批復下達文件，對照項目實際完成內(nèi)容，評價項目的完成情況；依據(jù)相關政策文件，評價項目是否按照項目管理辦法等文件執(zhí)行；依據(jù)項目資金計劃文件和憑證，評價項目資金下?lián)�、到位及使用情況；將項目績效目標與實施結(jié)果對比分析，判斷項目目標的實現(xiàn)情況；將項目預期效益與實施效果數(shù)據(jù)進行對比分析，結(jié)合開展的問卷調(diào)查，評價項目預期效果和效益實現(xiàn)程度。

　　4.實地調(diào)查法

　　績效再評價工作組根據(jù)分工，采用資料收集與數(shù)據(jù)填報、案卷研究、實地調(diào)研、座談會等方式，組織開展實地評價。實地評價過程中，根據(jù)評價對象的具體情況，收集評價數(shù)據(jù)、資料等。

　　5.公眾評判法

　　通過現(xiàn)場調(diào)查與座談、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，了解項目實施情況，發(fā)現(xiàn)項目管理、實施過程中存在的問題，尋求完善相關政策和項目實施的建議，著重對項目產(chǎn)出和效益情況進行調(diào)查了解，為項目實施效益提供定性與定量評價的依據(jù)。

　�。ㄈ�）績效再評價指標體系

　　1.績效再評價指標

　　依據(jù)《云南省項目支出績效評價管理辦法》的通知（云財績〔20xx〕11號），綜合考慮了項目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本，社會效益、環(huán)境效益、可持續(xù)影響、以及社會公眾或服務對象滿意度等因素。本次績效評價指標體系設置如下：

　　一級指標4個：包括決策（15分）、過程（20分）、產(chǎn)出（35分）、效果（30分）；

　　二級指標13個：包括項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、組織實施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出成本、產(chǎn)出時效、社會效益、環(huán)境效益、可持續(xù)影響、滿意度；

　　三級指標30個：主要包括立項依據(jù)充分性、立項程序規(guī)范性、績效目標合理性、績效目標明確性、預算編制合理性、資金分配合理性、爭取上級配套資金情況、預算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、招投標程序合規(guī)性、績效自評、改建行政村廁所、新建自然村公廁、改建戶廁、公廁檔案建檔率、改建行政村廁所質(zhì)量達標率、新建自然村公共廁所設施質(zhì)量達標率、改建戶廁設施質(zhì)量達標率、完成及時性、成本控制率、如廁觀念改變、數(shù)量分布合理性、廁所開放使用、服務品質(zhì)提升、廁所施工前后生態(tài)對比、后期廁所生態(tài)保護措施、后續(xù)管護、綜合滿意度等指標。

　　2.績效評價指標分值權重

　　績效再評價指標體系從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個方面進行構(gòu)建。經(jīng)綜合判斷各評價指標對實現(xiàn)績效目標的關鍵程度，確定本項目本次績效再評價的一級指標及權重分別為決策15%、過程20%、產(chǎn)出35%、效益30%。

　　3.指標解釋

　　績效再評價指標從“決策、過程、產(chǎn)出、效益”四個方面，對項目執(zhí)行效益及各項績效目標的實現(xiàn)程度進行全面績效再評價。

　　（1）“決策”主要考核項目立項依據(jù)的充分性、立項程序的規(guī)范性、績效目標設置合理性、績效指標明確性、預算編制的科學性、資金分配合理性；“過程”主要圍繞爭取上級配套資金情況、業(yè)務管理和財務管理為主線展開，依據(jù)相關項目管理制度和資金管理辦法設計考核點，評價項目實施過程中的合規(guī)性、合法性，評價資金使用的安全性、有效性。

　　（2）“產(chǎn)出”和“效益”指標是根據(jù)項目特點和立項背景、目的、項目實施內(nèi)容、預期產(chǎn)出和實現(xiàn)效益設計的個性指標�！爱a(chǎn)出”指標從“數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本”四個方面考核是否達到項目實施的相關產(chǎn)出要求，“效益”指標綜合反映項目實施取得的社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度的實現(xiàn)程度。

　　4.績效再評價標準

　　本項目績效再評價為百分制，評價小組根據(jù)最終得分情況將評價標準分為四個等級：優(yōu)（得分≥90分）；良（80分≤得分＜90分）；中（60≤得分＜80分）；差（得分＜60分）。

　�。ㄋ模┛冃г僭u價抽樣

　　1.4座行政公廁改建

　　20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治公廁提升改造項目涉及廁所4座，因總量相對較少，造價成本較高，因此績效再評價時對4座行政公廁全部進行實地評價。4座行政公廁位于社區(qū)服務中心或附近，公廁按照統(tǒng)一標準建設，目前已投入使用，管理維護相對較好。具體詳見附件：4-1.《4座行政公廁項目實地評價基本情況及問題統(tǒng)計表》。

　　2.52座農(nóng)村自然村公廁建設

　　五華區(qū)西翥街道自然村衛(wèi)生公廁建設項目涉及廁所52座，因總量相對較少，且是標準化項目，因此績效再評價時選取了9個社區(qū)29座公廁所進行實地評價。通過實地評價得知絕大部分農(nóng)村自然村公廁因工程款項長期遲延支付、后續(xù)管護資金未能落實，導致52個農(nóng)村自然村公廁大門上鎖，無法為村民提供如廁服務。具體詳見附件：4-2.《52座農(nóng)村自然村公廁項目實地評價基本情況及問題統(tǒng)計表》。

　　3.戶廁改建

　　五華區(qū)西翥街道辦事處20xx年“廁所革命”項目涉及11個社區(qū)，20xx年度合計改建戶廁由于數(shù)量眾多、單個補助金額相對較小，因此我們對11個社區(qū)按照30%的抽樣比例選取515個改建戶廁進行了實地評價。戶廁改建基本滿足了村民如廁需求，戶廁衛(wèi)生環(huán)境與原有旱廁相比有了較大改觀，村民衛(wèi)生意識有所變化，但也存在部分戶廁閑置、如廁環(huán)境臟亂差情況。具體詳見附件：4-3.《戶廁改建項目實地評價基本情況及問題統(tǒng)計表》。

　　四、績效再評價結(jié)論

　�。ㄒ唬┛冃г僭u價綜合結(jié)論

　　昆明市五華區(qū)20xx年度廁所革命項目績效再評價得分82.20分，評價等級為“良”。一級指標具體得分情況詳見下表：

　　表2：績效再評價得分情況表

　　昆明市五華區(qū)20xx年度廁所革命項目的實施大大改善了西翥街道辦事處下屬11個社區(qū)117個村委會公廁、戶廁使用需求，使得村民的如廁環(huán)境有了大幅度改觀。但因公廁工程款及后續(xù)管護資金未及時到位，戶廁改建資金未能及時兌付，直接影響到了52座農(nóng)村自然村公廁、部分戶廁未能使用，未能發(fā)揮廁所建設使用的目的。此外，公廁、戶廁對應的污水直接排放，對地下水體、土壤產(chǎn)生了污染，影響了整這個社區(qū)的生態(tài)。

　�。ǘ�）績效目標實現(xiàn)情況

　　根據(jù)實地評價情況設置的30個三級績效指標，其中：立項依據(jù)充分性、績效目標合理性等15個指標已完成，績效指標明確性、爭取上級配套資金情況等指標13個指標部分完成，預算執(zhí)行率、后期廁所生態(tài)保護措施等2個指標未完成，具體情況如下表：

　　表3：績效指標完成情況表

　�。ㄈ�）績效自評與再評價差異分析

　　昆明市五華區(qū)20xx年度廁所革命項目績效再評價得分“82.70”分，評定等級為“良”；4座行政公廁改建項目自評得分100分，評定等級為“優(yōu)”； 52座農(nóng)村自然村公廁建設項目自評得分100分，評定等級為“優(yōu)”；戶廁改建項目自評得分94.73分，評定等級為“優(yōu)”�？冃ё栽u與再評價評價主要差異如下：

　　1.評價結(jié)果差異：4座行政公廁改建項目、52座農(nóng)村自然村公廁建設項目、戶廁改建項目自評結(jié)果均為“優(yōu)”，但績效績效再評價為“良”,自評認為三個項目均達到預期的社會效益、生態(tài)效益、滿意度等，但績效再評價時因廁所污水排放、農(nóng)村自然村公廁未使用、受益群眾滿意度等原因影響了項目的評分。

　　2.評價程序差異：五華環(huán)境衛(wèi)生管理處、西翥街道辦事處因廁所建設是其親自全過程實施，績效自評時依據(jù)年初制度的績效目標及指標，結(jié)合廁所立項、可行性研究、招采、建設、驗收、資金支付等全過程順流進行自評�？冃г僭u價時因項目已經(jīng)建設完工，則采取資產(chǎn)實物勘察、問卷調(diào)查、管理人員訪談、查閱資金支付及財務核算、查閱工程施工及驗收資料、工程監(jiān)理資料、招投標資料、立項資料等進行逆流評價。

　　3.評價內(nèi)容差異：4座行政公廁改建項目、52座農(nóng)村自然村公廁建設項目、戶廁改建項目自評時“產(chǎn)出成本”、“社會效益”、“生態(tài)效益”、“滿意度”等指標相對單一，績效再評價時進一步細化，詳細設置了更細致個性指標，結(jié)合實地評價、問卷調(diào)查及訪談，部分細化后的指標未能達成，導致了扣分。

　　五、績效再評價情況分析

　�。ㄒ唬�決策情況分析

　　項目決策評價滿分為15分，績效再評價得分14分，得分率為93.33%。具體分析情況如下：

　　1.項目立項：①4座行政公廁改建項目立項依據(jù)充分、程序規(guī)范。一是在本項目實施前由五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處委托云南鴻圖工程咨詢有限公司編制《可行性研究報告》，通過第三方中介及專家人員對項目的可行性進行研究分析，確保項目的立項科學性。二是在完成項目可行性研究后，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處通過《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處關于20xx年五華區(qū)4座農(nóng)村公廁提升改造項目立項的請示》（五環(huán)政〔20xx〕45號）向五華區(qū)發(fā)展和改革局申請，在經(jīng)批復同意建設后方開展項目建設，確保項目的程序規(guī)范性。②52座農(nóng)村自然村公廁建設項目立項依據(jù)充分、程序規(guī)范。一是在本項目實施前由五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處委托中國市政工程中南設計研究總院有限公司編制《可行性研究報告》，通過第三方中介及專家人員對項目的可行性進行研究分析，確保項目的立項科學性。二是在完成項目可行性研究后，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處通過《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處關于20xx年五華區(qū)52座農(nóng)村自然村公廁建設項目立項的請示》（五環(huán)政〔20xx〕51號）向五華區(qū)發(fā)展和改革局申請，在經(jīng)批復同意建設后方開展項目建設，確保項目的程序規(guī)范性。③戶廁改建目立項依據(jù)充分、程序規(guī)范。西翥街道辦事處按照《五華區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實施方案（20xx-20xx年）》要求開展戶廁改建工作。

　　2.績效目標：①績效目標合理性方面，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處、西翥街道辦事處開展改建4座行政公廁、52座農(nóng)村自然村公廁、戶廁改建工作，項目改建符合云南省、昆明市“廁所革命”三年行動計劃部署，能夠改善農(nóng)村居住環(huán)境及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提升農(nóng)村群眾生活品質(zhì)及社會文明素質(zhì)。②績效指標明確性方面，三個項目在“社會效益”、“生態(tài)效益”等指標上，三個項目設置都比較單一，主要是定性評價項目實施的成果，未能更加詳細的設置三級指標用來對項目的社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響進行評價。

　　3.資金投入：五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處在編制項目資金預算時，以可行性研究報告投資估算金額為基礎，在獲得五華區(qū)發(fā)展和改革局批復投資概算后，委托的第三方造價機構(gòu)編制工程量清單以便確定項目攔標控制價，最后通過公開招投標程序確定合同價，通過上述流程管控，以實現(xiàn)資金投入、分配科學性、合理性。其中：①4座行政公廁改建項目預算金額為141.72萬元，其中40萬為省級補助資金，剩余部分列入五華區(qū)鄉(xiāng)村振興專項資金。②52座農(nóng)村自然村公廁建設項目投資預算799.14萬元，20xx年鄉(xiāng)村振興專項資金中安排265萬元，根據(jù)區(qū)政府要求20xx年必須完成52座廁所工程建設，項目缺口資金534.14萬元列入20xx年鄉(xiāng)村振興專項資金。③戶廁改建項目中央、省、市、區(qū)共計下達戶廁改造獎補資金1512.38萬元，其中:中央補助戶廁改造獎補資金215.64萬元，省補助戶廁改造獎補資金19.28萬元，市補助戶廁改造獎補資金64.4萬元，區(qū)級補助戶廁改造獎補資金1213.05萬元。

　�。ǘ�）過程情況分析

　　項目過程評價滿分為20分，績效再評價得分17分，得分率為85%。具體分析情況如下：

　　1.資金管理：①爭取上級配套資金情況方面，4座行政公廁改建項目爭取獲得省級補助資金40萬元；52座農(nóng)村自然村公廁建設項目未能爭取到省級、市級、或其他社會資金投入；戶廁改建項目爭取了中央補助戶廁改造獎補資金215.64萬元，省補助戶廁改造獎補資金19.28萬元，市補助戶廁改造獎補資金64.4萬元。②預算執(zhí)行率方面，4座行政公廁改建項目、52座農(nóng)村自然村公廁建設項目在收40萬省級補助資金、區(qū)級補助資金265萬元后撥付給施工單位、設計單位用于項目建設開支；戶廁改建項目因項目零散，各存在統(tǒng)一要求按照10戶以上方可開展集中驗收，驗收后需逐級審批后方可付款，導致戶廁所改建部分完工項目未能及時付款結(jié)算。③資金使用合規(guī)性方面三個項目相對規(guī)范。其中：4座行政公廁改建項目、52座農(nóng)村自然村公廁建設項目在資金使用時需提交《支付申請》、《費用報銷單》、《云南省增值稅普通發(fā)票》等單據(jù)，逐級審批后方可將工程款項直接支付給施工單位；戶廁改建項目該支付資金高達1,420.85萬元，但因改建數(shù)量較多，單個建設成本小，建設任務重，建設時間緊，各社區(qū)及居民通過委托施工隊承建方式對戶廁進行改建，戶廁改建項目年初完成部分項目驗收后，西翥街道辦事處將財政賬戶資金直接轉(zhuǎn)賬至施工隊私人賬戶。后續(xù)資金支付時西翥街道辦事處依據(jù)《<西翥街道辦事處關于將廁所革命改造經(jīng)費撥付至西翥街道辦事處三資中心的請示>的建議》將資金撥付至三資中心賬戶，待提交《五華區(qū)西翥街道農(nóng)村“廁所革命”戶廁改建竣工單》、《云南省農(nóng)村戶廁驗收評分表》、居民身份證、銀行卡、《西翥社區(qū)街道辦**社區(qū)戶廁改造驗收合格表》、《**社區(qū)戶廁改建資金申請表》、《五華區(qū)西翥街道黨工委會議議題呈批單》、《五華區(qū)西翥街道辦處行政辦公會議議題呈批表》等單據(jù)，經(jīng)過逐級上報審批決議后，在由三資中心賬戶支付給施工隊或自建農(nóng)戶。

　　2.組織實施：①在管理制度健全性方面，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處制定了《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處財務管理規(guī)定》、《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處貨幣資金管理及費用報銷制度》、《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處專項資金管理辦法》等制度，明確了財政預算管理、財政資金使用管理、收支管理、績效管理、報銷審批流程等方面的管理內(nèi)容，強化對財政資金的使用管理、監(jiān)督管理，以保障項目資金的安全、合規(guī)使用。西翥街道辦事處制定了《西翥街道財務管理制度》、《西翥街道經(jīng)費管理細則》、《財務報賬流程費用報銷細則》、《西翥街道采購管理制度》及《西翥街道合同管理制度》等管理辦法，明確財政預算、財政資金使用、收入、支出、工程、專項資金支付、債權和債務、財產(chǎn)物資、票據(jù)、會計檔案部門職責與績效管理等內(nèi)容，確保財務核算規(guī)范、資金�？顚Ｓ�。②制度執(zhí)行有效性方面，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處通過招投標，執(zhí)行政府采購、及時簽訂合同書、開展驗收工作；西翥街道辦事處依據(jù)《“三重一大”決策制度》《街道黨工委工作規(guī)則》、《街道辦事處主任辦公會議事規(guī)則》等規(guī)章，街道、社區(qū)多次召開會議部署研究，采用網(wǎng)格化管理，層層壓實責任，保障項目落地、制度得到執(zhí)行。③招投標程序合規(guī)性方面，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處委托云南銘漾工程技術咨詢公司作為4座行政公廁項目的招投標代理公司，通過對項目磋商并二次報價后，確定中標單位云南正滇建筑工程有限公司為中標單位；委托云南云嶺招標咨詢有限公司作為52座農(nóng)村自然村公廁項目的招標代理公司，通過公開招投標程序確定金狐建筑裝飾工程有限公司、云南工程勘察設計院有限公司為中標單位。西翥街道辦事處因戶廁改建補助資金低，項目建設時間緊，未能采用招投標程序確定施工單位、監(jiān)理單位，項目有農(nóng)戶自建或委托當?shù)厥┕り牫薪�。④績效自評方面，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處、西翥街道辦事處均對項目開展了績效自評工作，完成相應打分、評級及自評報告。

　　（三）產(chǎn)出情況分析

　　項目產(chǎn)出評價滿分為35分，績效再評價得:32分，得分率為91.43%。具體分析情況如下：

　　1.產(chǎn)出數(shù)量：五華區(qū)環(huán)境管理處完成了4座行政公廁改建、52座農(nóng)村自然村公廁建設工作；西翥街道辦事處完成了改建廁所1864座，新建廁所2624座。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量：五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處已組織五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、施工單位、監(jiān)理單位共同完成4座行政公廁改建項目、52座農(nóng)村自然村公廁建設項目的竣工驗收工作，公廁質(zhì)量符合《城市公共廁所設計標準》（CJJ14-20xx），但因項目資金短缺影響，部分農(nóng)村自然村公廁項目未完成地面硬化施工，例如：三多社區(qū)干塘子、小紅地村委會公廁。部分農(nóng)村自然村公廁未通水通電，例如：陡普魯社區(qū)小紅地、小獨山村委會公廁。西翥街道辦事處在戶廁改建過程執(zhí)行《云南省農(nóng)村廁所改造建設驗收辦法》，對糞污未經(jīng)無害化處理，污水未直接資源化利用，或者未通過完整下水道、污水處理設備設施、人工濕地、氧化塘等方式處理；化糞池無過糞管或過糞管方向安裝錯誤；化糞池外壁、內(nèi)隔板、孔蓋破裂、變形，有內(nèi)外滲漏現(xiàn)象執(zhí)行一票否決，平均分≥85 分，通過該行政村農(nóng)戶廁所建改驗收，驗收結(jié)論為合格；85 分以下的不予通過驗收，驗收結(jié)論為不合格，限時整改后再行驗收。

　　3.產(chǎn)出時效：五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處分別于20xx年12月25日、20xx年11月27日組織西翥街道辦事處、五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、施工單位、設計單位、監(jiān)理單位等部門共同對4座行政公廁改建項目、52座農(nóng)村自然村公廁建設項目進行工程驗收，并完成《工程竣工驗收報告》。20xx年度戶廁改建項目各個村小組、社區(qū)完成建設后，分批次上報值西翥街道辦事處，通過資料核查，現(xiàn)場實地驗收，確認戶廁改建達到改建質(zhì)量要求。

　　4.產(chǎn)出成本：4座行政公廁項目合同價105.82萬元，績效評價時結(jié)算資料不齊，尚未開展造價審計決算，預計在合同價范圍內(nèi)；52座農(nóng)村自然村公廁合同價635.10萬元，工程結(jié)算價692.86萬元，成本控制率為9.11%。主要是部分社區(qū)公廁建設位置為陡峭偏坡，為規(guī)避地質(zhì)災害，需要采用人工挖孔灌注樁、石砌體方式穩(wěn)定地基，此外，由于農(nóng)村道路狹窄崎嶇，二次搬運成本也大幅增加；戶廁改造項目按照改建3000元/戶、新建4000元/戶標準進行補助，戶廁建設超過補助部分由農(nóng)戶自己承擔，單個戶廁改建成本管控良好。

　�。ㄋ模┬Ч�情況分析

　　項目效果評價滿分為30分，績效再評價得分19.70分，得分率為65.67%。具體分析情況如下：

　　1.社會效益：①在數(shù)量分布合理性方面，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處通過項目的建設實現(xiàn)西翥街道辦事處11個行政村公廁全覆蓋，滿足達到省級每個自然村擁有一座衛(wèi)生公廁的要求。西翥街道辦事處依據(jù)戶口統(tǒng)計數(shù)，除去“一宅多戶一廁”、三年內(nèi)有搬遷計劃的農(nóng)戶以及空掛戶、舉家外出1年以上的農(nóng)戶、因地點限制書面征求意見后不愿改廁的農(nóng)戶四類特殊情況，完成改建廁所1864座，新建廁所2624座。②在廁所開放使用方面，4座行政公廁正常對外開放使用，為4個社區(qū)服務中心及往來辦事人員提供如廁服務；52座農(nóng)村自然村公廁基本關門上鎖，未投入使用，未能提供如廁服務。戶廁改建后用于滿足村民自身如廁需求，實現(xiàn)村民如廁衛(wèi)生、便捷的目的。

　　2.生態(tài)效益：①在廁所施工前后生態(tài)對比方面，績效評價通過查閱施工前、施工后照片、并對部分公廁實地勘察，經(jīng)對比分析可知4座行政公廁改建、52座農(nóng)村自然村公廁建設、戶廁改建切實改變原有旱廁臭氣熏天、蚊蠅滋生、傳染病多發(fā)、村莊容貌差等問題，新改建公廁、戶廁改變了村民如廁環(huán)境，衛(wèi)生水平大大改善，上述項目的實施發(fā)揮了較好的生態(tài)效益。②后期廁所生態(tài)保護措施方面，4座行政公廁、52座農(nóng)村自然村公廁、戶廁未能建立排污管網(wǎng)，致使化糞池污水直接排入社區(qū)、村委會生活雨污溝渠、或農(nóng)田中，直接導致土地及地下水污染、破壞土地、水體生態(tài)系統(tǒng)。部分戶廁后續(xù)使用過程中不滿足“三凈兩無一明”（地面凈、墻壁凈、廁位凈，地面無糞污、無蠅蛆，燈明）標準，文明如廁知識及習慣培養(yǎng)還需進一步宣貫。

　　3.可持續(xù)影響： 52座農(nóng)村自然村公廁項目在后續(xù)管護方面，一是未能明確后續(xù)管護資金，20xx年12月完成項目驗收后至今未能投入使用，資產(chǎn)目前處于閑置狀態(tài)；二是即使管護資金撥付到位，因五華區(qū)大部分村委會人員主要是留守老人兒童，使用公廁人口數(shù)量少，公廁位置布局距離農(nóng)戶居住地相對偏遠，然而戶廁改造大大提升了廁所覆蓋率，大大降低了農(nóng)村自然村公廁的使用頻率。

　　4.滿意度：①在對 4座行政公廁改建項目實地評價時，通對行政公廁實物資產(chǎn)現(xiàn)場勘察、通過“問卷星”二維碼方式對設社區(qū)服務中心工作人員及前來社區(qū)服務中心的辦事群眾開展了問卷調(diào)查。本次績效再評價針對4座行政公廁項目共計收取電子調(diào)查問卷119份，其中:65.55%的受益群眾對公廁很滿意，32.77%的受益群眾對公廁評價一般。②在52座農(nóng)村自然村公廁建設項目實地評價時，主要是采取實地勘察，查看資產(chǎn)建設狀況，因52座農(nóng)村自然村公廁關門上鎖，無相應的受益群眾開展調(diào)查問卷工作。③在對戶廁改建項目評價時，通過深入農(nóng)村各家各戶，了解戶廁建設、使用、后續(xù)管護等情況，因戶廁主要布局在農(nóng)村自然村，年輕人外出務工較多，老年人出門務農(nóng)，現(xiàn)場勘察時絕大部分廁所都關門上鎖，導致受益群眾開展調(diào)查問卷受限制，本次績效評價通過“問卷星”二維碼、現(xiàn)場詢問、電話調(diào)查三種相互結(jié)合的方式開展調(diào)查，累計獲取調(diào)查問卷 286份，其中：70.87%的受益群眾對戶廁很滿意，24.8%的受益群眾對戶廁評價一般。

　　六、主要經(jīng)驗及做法

　　（一）科學選址，尊重民意，提升項目決策科學性

　　在4座行政公廁改建上，按照因地制宜原則，科學合理選址，同時結(jié)合當?shù)亟ㄖ�及文化特色，堅持人性化、人文化、景觀化、生態(tài)化的農(nóng)村公廁設計理念不斷修改完善設計方案，確保提升改造后的廁所做到功能完善、環(huán)境整潔、在設施水平、內(nèi)部格局、使用舒適度等方面都有大幅度提升，外觀與自然環(huán)境和周邊建筑更協(xié)調(diào)。

　　在52座農(nóng)村自然村公廁建設上，堅持因地制宜、見縫插針的建設公廁，在公廁選擇上突出“民意”二字，讓村民主動參與公廁選址。按照“清潔衛(wèi)生、經(jīng)濟適用、維護方便”的原則，高標準、高質(zhì)量做好規(guī)劃、設計。施工過程中由于大部分建設點位地形地貌、地質(zhì)結(jié)構(gòu)較復雜，交通不便，增加施工難度和不可預見等因素，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管路處聯(lián)合西翥街道及各村干部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同協(xié)調(diào)監(jiān)督并將責任劃分明確，扎實將“廁所革命”做實、做細、做好。

　�。ǘ�）戶廁改建網(wǎng)格化及“紅黑榜”管理

　　西翥街道辦事處在戶廁改造工作中實行網(wǎng)格化管理，由領導班子成員包保社區(qū)、社區(qū)干部包保小組，小組干部、居民代表、黨員包保農(nóng)戶制度。嚴格執(zhí)行領導小組會議要求，街道工作人員下沉社區(qū)督促、指導社區(qū)小組開展相關工作，并加強各級工作人員的業(yè)務培訓。街道、社區(qū)、小組全面積極開展宣傳工作，對完成改造的戶廁，由社區(qū)和小組督促農(nóng)戶做好維護，確保正常使用。將戶廁改造及維護作為人居環(huán)境“紅黑榜”評選的重要指標，通過“紅黑榜”評選，發(fā)揮示范帶動作用，激發(fā)全民參與戶廁改造工作的積極性。

　　七、存在問題及原因分析

　�。ㄒ唬┖罄m(xù)公廁建設需要進一步優(yōu)化

　　政府部門在制定省級每個自然村擁有一座衛(wèi)生公廁這一政策時出發(fā)點是好的，但各個農(nóng)村自然村衛(wèi)生公廁建設時需要充分考慮其實際情況，由于五華區(qū)部分社會進年來農(nóng)村人口流出較多，通過戶廁改建，各農(nóng)戶自有戶廁已能滿足如廁需求，致使部分農(nóng)村自然村公廁建設將存在使用頻率偏低，但后期需要持續(xù)投入管護資金問題，即：大量初始投資及后續(xù)持續(xù)管護資金投入，產(chǎn)出效益低下的情形。

　�。ǘ�）公廁建設資金和后期管護資金未落實

　　4座行政公廁、52座農(nóng)村自然村公廁20xx年12月完工竣工驗收，截至績效評價時兩個項目僅支付了305萬的工程款，工程款項未能按照合同約定支付進度款，存在合同違約風險。此外，由于未能落實用于公廁水電費、清潔人員薪酬、損壞配件更換的后續(xù)管護資金，目前農(nóng)村自然存新建公廁未能開放使用，無法發(fā)揮公廁應有的服務功能。

　�。ㄈ�）部分社區(qū)缺水，無足夠水資源維持水沖廁的使用

　　水沖式廁所存在水資源浪費、地下水污染、清掏成本增加、有機質(zhì)流失等缺陷。特別是五華區(qū)部分社區(qū)嚴重缺水，例如陡普魯丁家麥塘村、龍慶社區(qū)白巖子村的農(nóng)村自然村公廁、戶廁因缺水長期停止使用，未能發(fā)揮如廁服務。

　�。ㄋ模┪茨苡晡鄯至�，存在水體、土壤污染

　　4座行政公廁改建、52座農(nóng)村自然村公廁新建及戶廁改建這三個項目所建廁所絕大部分廁所未能建立排污管網(wǎng)，致使化糞池污水直接排入社區(qū)、村委會生活雨污溝渠、或農(nóng)田中，直接導致土地及地下水污染、破壞土地、水體生態(tài)系統(tǒng)。

　　八、建議

　　（一）需要充分考慮人口聚集區(qū)域廁所需求

　　五華區(qū)目前行政公廁、農(nóng)村自然村公廁已經(jīng)基本滿足群眾需求，在后續(xù)廁所建設中，需充分考慮人口聚集度、廁所選址難易程度、建設投資成本及后續(xù)管護資金等多因素后，在做好現(xiàn)有公廁管護的基礎上，謹慎增加公廁建設，以便實現(xiàn)公廁服務效益最大化。

　�。ǘ�）落實工程款、后續(xù)管護資金

　　五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處一方面可多渠道積極爭取上級配套資金用于公廁項目的開支；另一方面五華區(qū)財政局積極籌措資金，及時從鄉(xiāng)村振興專項資金盤子中撥付款項用于公廁的工程款、管護費用開支，實現(xiàn)規(guī)避合同履約風險，維護社會穩(wěn)定，及時開放公廁，發(fā)揮公廁服務功能。

　�。ㄈ�）后續(xù)缺水地區(qū)廁所建設可研究試點“節(jié)水式衛(wèi)生廁所”

　　針對后續(xù)五華區(qū)缺水、無財力大量建設排污管網(wǎng)的地區(qū)，在后續(xù)戶廁建設時時可以試點節(jié)水式衛(wèi)生廁所，實現(xiàn)節(jié)約和保護水資源，改善農(nóng)村衛(wèi)生條件，減少了因糞便污染而發(fā)生的疾病，并且無害化處理的糞尿可為作為地提供清潔高效肥源，利于生態(tài)環(huán)境保護。

　�。ㄋ模└叨戎匾暬�糞池污水及糞污處理

　　五華區(qū)應根據(jù)自然環(huán)境、經(jīng)濟狀況、供排水條件、現(xiàn)有設施、居住條件等情況，因地制宜的制定技術方案，充分考慮水資源節(jié)約與糞污資源優(yōu)化利用。例如：桃園社區(qū)、新民社區(qū)經(jīng)濟條件較好，可以完善市政污水管網(wǎng)，實現(xiàn)雨污分流，避免水體、土質(zhì)污染，并建立相應的污水處理廠處理污水管網(wǎng)收集的糞水。此外，人口聚聚較多社區(qū)，可購置吸糞車幫助村民進行糞污清掏。

　　九、其它需說明的情況

　　無。

醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項目績效評價報告 篇28

　　　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖繂挝换�本情況

　　我單位是財政全額撥款一級預算單位，實行獨立財務核算，執(zhí)行行政單位會計制度，現(xiàn)有16個內(nèi)設機構(gòu)，xx年末單位實有在職人員143人，離退休人員30人。

　　1.項目基本情況

　　根據(jù)中共中央、國務院、中央紀委、省紀委精神，中共常德市紀律檢查委員會（簡稱市紀委）機關與常德市監(jiān)察局合署辦公，在市委、市人民政府和省紀委、監(jiān)察廳的雙重領導下進行工作，履行黨的紀律檢查和政府行政監(jiān)察兩項職能，對市委、市人民政府負責。

　　二、項目績效目標

　�。ㄒ唬╉椖靠冃Э偰繕�

　　全面從嚴治黨，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清新的環(huán)境。

　�。ǘ�）xx年績效目標

　　大要案辦案經(jīng)費是通過人力、財力、物力的投放，深入開展“兩個責任”，緊盯重點領域，直指典型違紀問題，認真開展反腐敗國際追逃追贓工作，嚴格規(guī)范黨員干部和國家工作人員紀律審查。

　　三、項目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況

　　根據(jù)當年工作安排，該項目一次撥付資金200萬元，已全部到位。

　�。ǘ�）項目資金實際使用情況

　　xx年度大要案辦案專項經(jīng)費200萬元，項目經(jīng)費來源均為財政撥款。其中，紀委巡視巡查工作支出33萬；反腐敗國際追逃退贓支出21.5萬；內(nèi)部巡查支出7萬；作風辦經(jīng)費支出13萬元；糾風工作領導小組工作經(jīng)費支出15萬元；案件審理室支出5萬元；各室辦案支出105.5萬元。

　�。ㄈ�）項目資金管理情況

　　為加強大要案辦案專項資金的管理和監(jiān)督，規(guī)范專項資金使用，提高資金使用效率，制定了市紀委機關辦案經(jīng)費管理制度,制度對專項資金的分配和使用進行了規(guī)范，要求專項資金嚴格按照項目內(nèi)容使用，做到�？顚Ｓ�，使用專項資金時，要全部通過國庫集中支付，嚴禁虛報、擠占、挪用。項目過程中全部按照管理辦法執(zhí)行,無違反規(guī)定的行為發(fā)生。

　　四、項目組織實施情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織情況

　　領導重視，制度完善。市紀委根據(jù)工作需要，由計劃的開展大要案辦案經(jīng)費支出及報賬程序，明確職責、�？顚Ｓ谩�

　�。ǘ�）項目管理情況

　　本項目支出均按照有關規(guī)章制度和項目實施完成情況進行支付。辦案經(jīng)費使用由辦公室為主管理，案件監(jiān)督管理室協(xié)助，并根據(jù)要求建立臺賬。

　　五、項目績效情況

　�。ㄒ唬�強化責任擔當，抓牢壓實了“兩個責任”。把嚴肅責任追究作為落實“兩個責任”的關鍵，對履責不力的問責141人，其中紀律處分73人，向全市釋放了“失責必問、問責必嚴”的強烈信號。

　　（二）堅持從嚴執(zhí)紀，持續(xù)釋放了震懾效應。全市共立案1549件，同比增加24.3%，涉及處級干部43人，紀律審查數(shù)量和質(zhì)量較往年明顯提升。重點查處了丁天德、劉云武、王惠戎、黃淳等一批領導干部嚴重違紀涉嫌違法案件，配合省紀委嚴肅查處了盧武福嚴重違紀涉嫌違法案件，在腐敗易發(fā)多發(fā)相關領域產(chǎn)生了震懾。認真開展反腐敗國際追逃追贓工作，成功緝捕在逃黨員和國家工作人員15名。精準把握運用“四種形態(tài)”，全市共函詢624人次、輕處分1165人、重處分302人。

　�。ㄈ�）深化正風肅紀，扎實推進了專項整治。建立健全直接查辦、三級聯(lián)查、集中交辦、掛牌督辦等工作機制，全市共立案調(diào)查“雁過拔毛”式腐敗問題522件，處理686人，其中黨紀政紀處分517人，追繳資金2791萬元，實實在在增強了人民群眾的獲得感。全市共發(fā)現(xiàn)各類“四風”問題線索1632起，立案537起，給予組織處理192人，黨紀政紀處分446人。

　�。ㄋ模┘訌娧膊毂O(jiān)督，更好發(fā)揮了利劍作用。進一步完善巡察、審計、專題述廉“三位一體”監(jiān)督機制，先后對市住建局、市國土局等10家市直單位分兩輪進行了巡察，督促整改突出問題162個，向有關部門移交問題線索19條，共對14人立案審查，給予12人處分。在全省率先開展內(nèi)部巡察工作，先后對臨澧縣紀委、武陵區(qū)紀委等9個單位進行了內(nèi)部巡察，發(fā)現(xiàn)并整改各類問題73個，受理涉及紀檢監(jiān)察干部的信訪舉報47件，立案查處14人。

　　六、項目自評結(jié)果

　　xx年市紀委大要案辦案專項支出績效工作基本完成，達到預期的效果，為我市社會營造良好風氣。

　　七、其他需要說明的問題

　　(一）后續(xù)工作計劃

　　繼續(xù)深入開展辦案工作，鞏固拒腐防線，將廉潔價值理念向黨員干部和全社會輻射。

　�。ǘ�）存在的問題

　　主要存在預算編制和執(zhí)行偏差問題。原因是我單位主要是履

　　行黨的紀律檢查和政府行政監(jiān)察兩項職能，著重在全市黨風廉潔建設和反腐敗工作，強化社會效益和社會公眾滿意度方面，案件多少及腐敗嚴重性、監(jiān)督次數(shù)及方法、各類專項工作必須根據(jù)當年實際情況開展完成。另有國家、省交辦案件、交辦專項等工作，在上年度預算的.編制時無法準確預計，必須由當年追加費用，因而造成預決算間存在差異。

　�。ㄈ�）有關建議

　　1.關于年中接到的工作任務及大要案件費用，建議不列入績效考核數(shù)據(jù)。

　　2.進一步強化預算管理意識，預算編制前多與有關各方做好溝通銜接，提高預算編制的科學性、合理性、準確性和可控性。強化預算的剛性約束，凡事做到“先預算后開支”，并重視對財政資金的追蹤問效，提高財政資金的使用效益。

醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項目績效評價報告 篇29

　　為規(guī)范專項資金管理，加強預算績效管理體制建設，優(yōu)化財政資源配置，建立完善科學、合理的項目支出績效評價管理體系，根據(jù)《中共寧波市奉化區(qū)委 寧波市奉化區(qū)人民政府關于全面落實預算績效管理的實施意見》（奉黨發(fā)﹝20xx﹞10號）、《寧波市奉化區(qū)財政局事中績效跟蹤管理辦法》（奉財政發(fā)﹝20xx﹞77號）文件要求，及時跟蹤監(jiān)控預算執(zhí)行情況，提高財政資金使用效益，開展20xx年度基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費事中績效自評工作。

　　一、項目實施情況

　　1、建好用活健康檔案。根據(jù)省四版規(guī)范要求，完善了社區(qū)衛(wèi)生服務平臺系統(tǒng)，加強了社區(qū)服務平臺互聯(lián)互通建設，通過“浙里辦”APP向居民開放健康檔案。開展了重復檔案清理工作。

　　2、扎實開展健康教育工作。區(qū)健康教育所和各醫(yī)共體分院充分利用服務網(wǎng)絡扎實開展健康教育工作，提高健康水平。

　　3、積極落實預防接種依法依規(guī)實施，相關接種率達到規(guī)范要求。加大投入，全面推進預防接種信息化建設。全區(qū)10家數(shù)字化預防接種門診全覆蓋，掃碼接種率達100%，后置打印率達100%，電子簽核覆蓋率100%，終端查詢覆蓋率40%。全面落實預防接種規(guī)范的要求，每季度對各預防接種門診開展一次預防接種質(zhì)量工作督導，督導結(jié)果與績效考核結(jié)果掛鉤。開展常規(guī)季度督導和專項排查整治。

　　4、全面落實兒童、孕產(chǎn)婦保健。全區(qū)開展規(guī)范的兒童保健、孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理，做到保健工作部署到位、措施到位。及時掌握兒童人數(shù)，設立系管兒童花名冊，對轄區(qū)內(nèi)兒童按系統(tǒng)管理進行保健，開展轄區(qū)高危新生兒訪視、兒童眼保健等服務。實施高危兒童及營養(yǎng)性疾病的篩查，對高危兒童及營養(yǎng)性疾病列入專案管理。

　　5、扎實開展老年人保健管理。結(jié)合年度城鄉(xiāng)參保居民健康體檢工作開展老年人健康管理服務。對發(fā)現(xiàn)的.重點慢性病人及時納入社區(qū)慢病管理，進行定期隨訪。

　　6、加強高血壓、糖尿病等慢性病管理。積極開展高血壓、糖尿病社區(qū)綜合防治工作，對發(fā)現(xiàn)的高血壓患者和糖尿病患者進行規(guī)范管理，開展隨訪服務。根據(jù)國家、省《基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》（20xx年版）、省衛(wèi)計委《高血壓、2型糖尿病高危人群健康管理工作規(guī)范》（20xx年版）要求，高血壓、糖尿病患者和高危人群管理信息系統(tǒng)持續(xù)完善應用。

　　7、做好嚴重精神障礙患者動態(tài)管理。通過建檔立卡、處方面診、加強工作臺賬的動態(tài)管理，使我區(qū)精神疾病患者得到及時的治療和管理。

　　8、做好結(jié)核病患者管理工作。通過及時轉(zhuǎn)診、規(guī)范結(jié)核病診療、建設維護運行結(jié)核病“一站式”結(jié)報系統(tǒng)、加強信息化建設，使我區(qū)結(jié)核病患者早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療。對所有納入社區(qū)督導隨訪管理的結(jié)核病患者實施更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的健康管理服務。

　　9、穩(wěn)步推進社區(qū)中醫(yī)藥健康管理。結(jié)合老年人體檢和兒童保健門診在全區(qū)推進老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識和兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)指導服務工作，利用中醫(yī)藥手段為老年人群和兒童進行保健服務。

　　10、規(guī)范開展傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告和處置。進一步健全了突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測預警報告體系，開展可疑傳染病暴發(fā)和聚集性癥候群主動監(jiān)測，做到疫情及時、規(guī)范報告，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情及時有效處置。傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事報告率、規(guī)范報告率、報告及時率均達到要求。

　　11、積極落實衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查。以鎮(zhèn)、街道為單位，對轄區(qū)內(nèi)的中小學校、醫(yī)療機構(gòu)、生活飲用水單位、公共場所衛(wèi)生單位均建立檔案，并實行動態(tài)管理。

　　二、資金使用和管理

　　根據(jù)《關于下達20xx年度二級單位預算的通知》（奉衛(wèi)[20xx]26號）、《奉化區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制改革實施辦法（試行）》（奉衛(wèi)[20xx]70號）要求，明確了基本公共衛(wèi)生服務資金的預算安排、撥付進度、結(jié)算方式、使用范圍、等規(guī)定，進一步規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務資金的管理。

　　三、項目完成情況

　　20xx年度，我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目工作嚴格按照省市的部署和要求，緊緊圍繞目標任務和規(guī)范要求開展工作。通過實施基本公共衛(wèi)生服務均等化，重大疾病和主要健康危險因素得到有效控制，人群主要健康指標得到明顯改善。全區(qū)以鄉(xiāng)為單位適齡兒童乙肝疫苗、卡介苗、百白破疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、脊灰疫苗和含麻疹成份疫苗接種率達到半年度目標任務。全區(qū)0-6歲兒童系統(tǒng)管理率、新生兒訪視率、0-6歲兒童保健管理率、早孕建冊率，5次產(chǎn)檢率，產(chǎn)后訪視率，高危孕產(chǎn)婦管理率達到半年度目標任務。全區(qū)65歲以上老年人健康管理率受新冠肺炎疫苗接種影響未達到半年度目標任務。高血壓及糖尿病患者管理人數(shù)均完成20xx年半年度省項目辦任務數(shù)。嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率、穩(wěn)定率達到半年度目標任務。20xx年全區(qū)轉(zhuǎn)診率，系統(tǒng)管理率，規(guī)范服藥率達到半年度目標任務。

　　四、主要問題及改正措施

　　受新冠肺炎疫情及新冠肺炎疫苗接種影響，基本公共衛(wèi)生服務項目進度有點遲緩。下半年疫苗接種常態(tài)化后，爭取實施進度跟上計劃進度。

醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項目績效評價報告 篇30

　　一、指導思想

　　以貫徹黨的十八大精神為指針，以高效課堂建設為主線，分解落實學校發(fā)展規(guī)劃為重點，增強辦學實力，提高辦學質(zhì)量。堅持以德育為首、教學為中心的原則，緊緊圍繞提高學校的辦學水平和教學質(zhì)量這一主題，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，堅持均衡發(fā)展，狠抓常規(guī)管理，推進課程改革，加強教育科研，全面推進素質(zhì)教育，堅持教學育人、服務育人、管理育人，與時俱進，進一步提高管理水平和教育質(zhì)量，積極推進我校教育教學工作健康發(fā)展，為侯川中心小學的教育做出應有的貢獻。

　　二、工作總目標

　　1、認真貫徹黨的十八大精神，繼續(xù)發(fā)展新黨員1名，以人為本，完善制度，德育為先，均衡發(fā)展，深化行為規(guī)范教育，力爭成為中心校規(guī)范學校。

　　2、以高效課堂建設為核心戰(zhàn)略，以教研為先導，加強師資隊伍建設，全力建設學習型、創(chuàng)新型、研究型師資隊伍。

　　3、狠抓教學常規(guī)管理，努力提高教學質(zhì)量，提升學生養(yǎng)成教育和學業(yè)水平。

　　4、立足高效課堂教學，積極推進高效課堂建設，為高效課堂建設的全面實施打下堅實的基礎。

　　5、加強校園文化建設，構(gòu)建良好的教育教學氛圍。

　　6、完善教學設施，優(yōu)化后勤管理。

　　7、加強學校安全管理，提高學校安全管理水平。

　　8、做好少先隊、留守兒童之家等工作，充分發(fā)揮各種機構(gòu)的職能作用。

　　9、對鄉(xiāng)村少年宮的建設穩(wěn)步進行，并能利用配置的各類器材讓學生進行各類興趣愛好活動。

　　三、主要工作及措施

　　（一）、德育工作

　　1、深入貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，牢固樹立“育人為本、德育為先”的觀念，把德育工作放在各項工作的首要位置，整合學校一切德育力量，努力實現(xiàn)全員育人、全程育人、全面育人。

　　2、加強德育隊伍建設，努力培養(yǎng)一支德育工作隊伍尤其是班主任隊伍；加強教師的行為規(guī)范教育，做到榜樣示范，以身作則，學校按教管中心的要求，每學期做好教師的思想素質(zhì)考評并記入績效工資；對班主任日常工作的考評要更具體有效，真正起到表彰先進、激勵大家的作用。

　　3、充分發(fā)揮班少先隊的作用，促進學生全面發(fā)展，積極開展“陽光體育”活動，實施“1123”工程，做到讓每個學生至少掌握1項藝術特長，建立一個藝術社團，讓學生至少掌握2項體育技能，所有學生會唱3首以上集體校園歌曲。進一步發(fā)揮家長學校的作用，整合學校、社會、家庭等各方面力量，做到學校、社會、家庭等齊抓共管，形成德育工作網(wǎng)絡。各班主任必須經(jīng)常與學生家長保持聯(lián)系，每學期召開學生家長會一次。

　　4、開展豐富多彩的少年宮興趣小組活動，努力拓寬育人渠道。舉行各類形式的活動，建構(gòu)學生行為規(guī)范養(yǎng)成教育的平臺，讓學生在活動中，通過各種無形的約束力規(guī)范自己的行為。

　　（1）、開學初，對學生進行入校教育和愛校教育，讓學生了解校園的特色風貌、辦學成效，激發(fā)學生的愛校熱情；

　　充分利用國旗下講話、班會，校園廣播等向?qū)W生進行行為規(guī)范教育。

　�。�2）、每周星期一舉行升旗儀式，學校領導、值日教師、學生代表進行國旗下講話。

　�。�3）、強化學校的安全教育。開學第一天班主任利用周會課上好安全第一課；

　　政教處在第一周向?qū)W生傳授安全防范知識，宣布安全制度，簽訂學校與 學生及其家長的安全工作責任書；少先隊利用校園廣播開展好養(yǎng)成教育月。

　�。�4）、學校政教處開展好衛(wèi)生教育。向?qū)W生傳授個人衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、青春期衛(wèi)生等方面的衛(wèi)生常識教育與防范知識，公布衛(wèi)生管理制度。

　�。�5）、學習方法教育。怎樣制訂學習計劃，怎樣自學各門功課，優(yōu)秀學生的典型事跡等。

　�。�6）、開展好文明禮貌教育和文明習慣培養(yǎng)。學習并推廣普通話及文明禮貌用語。

　　5、重視校園文化建設。通過“三風一訓”建設，學校板報、黑板報，校園廣播培育學校精神，營造和諧健康、積極向上的育人環(huán)境，同時重視學生心理健康教育。

　　（二）、 教學工作

　　1、加強過程管理、環(huán)節(jié)管理，抓教學常規(guī)的落實。圍繞高效課堂教學、作業(yè)批閱效率，嚴抓教學常規(guī)的落實，做到教學常規(guī)管理精細化、長效化。教務處開學初制定好詳細的計劃，做好教學管理的落實和督查，同時對各階段的教學質(zhì)量實施過程化管理，加強平時教學情況的抽查驗收，要通過這一學期的努力，使我校各科教學質(zhì)量進一步得到提升。

　�。�1）、本學期學校將對教學常規(guī)的落實情況進行兩次（即期中和期末）定期和不少于四次（即每月一次）的不定期檢查，同時做好評估記錄。

　　（2）、改進對教學秩序、課后輔導、教研活動的日常督查形式，提高督查效果；

　　進一步重視學生對教師教學態(tài)度、水平的意見，督促有關教師及時改進教學。

　　（3）、完善聽課制度，加強教師間的學習交流。校長不少于40節(jié)，教導主任、教研主任每人每學期隨堂聽課不得少于20節(jié)，其他教師不得少于10節(jié)。

　�。�4）、加強教研組建設。落實教研教改活動，把備課組建設放在重要的位置上，確立備課組教學質(zhì)量責任制，提倡備課組集體備課制度，增強團體精神和協(xié)作意識。

　　（5）、按照課程計劃開齊、開足、開好課程，同時認真落實減負規(guī)定，進一步減輕學生過重課業(yè)負擔。

　�。�6）繼續(xù)做好培優(yōu)、補差工作。教務處要統(tǒng)籌安排，責任到人，確保效果。并有計劃地進行質(zhì)量測評，及時通報，及時調(diào)整改進。

　　2、立足高效課堂教學，進一步推進教研教改。

　�。�1）、組建以校長為組長，以教研主任、教導主任、教研組長為成員的教研教改領導小組。

　　（2）、加強學習和宣傳，完善校本培訓，進一步提升課改理念。啟動對教師的十八大精神的培訓和高效課堂建設工程，把新課程的理念滲透到各學科、各年級之中，從而為廣大教師更新教育觀念、轉(zhuǎn)變角色構(gòu)建良好的平臺。

　�。�3）、重點抓高效課堂教學，切實轉(zhuǎn)變教師的教學行為和學生的學習行為。組織課堂觀摩、專題研討、集體備課等活動。要求教師結(jié)合教學實際寫教學案例，并組織檢查評選活動。

　　3、加強鄉(xiāng)村少年宮建設和改進學校體藝工作

　　學校在加強鄉(xiāng)村少年宮建設的同時，還一如既往地重視學校的體藝、衛(wèi)生工作，加強對校體藝活動的培養(yǎng)訓練工作的`指導和支持，提高體育課的教學質(zhì)量，切實保證學生的體育活動時間，提高全體學生的體質(zhì)和健康水平。

　　(三)、師資隊伍建設

　　1、加強師德師風建設。以師德教育為重點，開展“重塑教育形象，再創(chuàng)教育輝煌”活動，進一步學習《教師職業(yè)道德規(guī)范》；加大師德考核力度，并計入績效考核。

　　2、進一步健全名教師、優(yōu)秀教師的培養(yǎng)、使用、管理機制，加大考核、

　　獎勵力度，發(fā)揮名教師、優(yōu)秀教師的示范作用。

　　3、加強對教師的各類考核，建立、健全教師業(yè)務成長檔案。檔案要求完整、準確一致，有關材料存入業(yè)務檔案。

　　(四)、后勤工作

　　1、牢固樹立服務師生、服務教學、服務學校發(fā)展的思想，強化自覺服務意識，變后勤為先行，降本增效，開源節(jié)流，確保學校中心工作的順利展開。

　　2、嚴格執(zhí)行財務預算制度，做到開支精打細算，做到化小錢辦大事，堅持校務公開制度，提高學校教育經(jīng)費的使用效益。

　　3、加強綜合治理和安全工作。堅持“安全第一、預防為主”的方針，進一步抓好綜合治理和安全工作

　　（1）嚴格值勤制度，一天24小時安排人員（校警、值周教師）值勤；完善校園安全設施，并作好定期檢查。

　�。�2）、對學生加強安全衛(wèi)生教育，使學生能夠遵守學校各項安全衛(wèi)生制度，杜絕一切安全事故的發(fā)生。

　　4、積極爭取寄宿制建設項目，為學生的生活住宿提供方便。

　　在新的一學期里，全校上下要團結(jié)一致，協(xié)力共為，搶抓機遇，迎難而上，堅持推進學校發(fā)展不動搖、不懈怠、不折騰，想盡千方百計，克服一切困難，實現(xiàn)學校各項事業(yè)的新發(fā)展，為提升我校教育教學質(zhì)量做出更大的貢獻。

醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項目績效評價報告 篇31

　　為貫徹落實中共中央、國務院“全面實施預算績效管理”的理念，切實加強財政支出管理，提高財政資金使用績效。根據(jù)《中華人民共和國預算法》和中共平鄉(xiāng)縣委、平鄉(xiāng)縣人民政府《關于全面實施預算績效管理的實施意見（平發(fā)（20xx）7號）》相關規(guī)定。按照《平鄉(xiāng)縣部門預算項目績效自評管理辦法》（平財績【20xx】1號）、《平鄉(xiāng)縣部門預算項目績效自評管理辦法》（平財績【20xx】2號），我單位領導高度重視，認真組織，對20xx年部門整體支出進行了績效自評，現(xiàn)將我單位部門整體支出績效自評情況報告如下：

　　一、部門基本情況

　　平鄉(xiāng)縣衛(wèi)生健康局，為縣人民政府工作部門;內(nèi)設21個股室，下轄7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，3個公共衛(wèi)生單位，3個縣級醫(yī)院。負責貫徹執(zhí)行國民健康政策及國家、省衛(wèi)生健康法律法規(guī)及規(guī)章，擬訂全縣衛(wèi)生健康政策措施、規(guī)劃和技術規(guī)范的建議并組織實施；協(xié)調(diào)推進全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施的建議；實應對人口老齡化政策措施，推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作；制定醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系；指導全縣衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系建設，加強全科醫(yī)生隊伍建設等，完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

　　二、人員情況

　　部門在職人員86人，其中行政10人，事業(yè)76人。

　　三、部門整體收支結(jié)余情況

　　我單位20xx年收到財政資金9149.07萬元，20xx年全年實際支出9328.44萬元(含上年結(jié)轉(zhuǎn)：179.37萬元)，結(jié)轉(zhuǎn)1000萬元。

　　四、預算執(zhí)行與管理情況

　　20xx年，我單位積極履職，強化管理，較好地完成了年度工作目標。根據(jù)部門整體支出績效評價指標體系，我單位20xx年度評價得分為100分。部門整體支出績效情況如下：

　　1、投入10分

　　預算配置得10分。其中項目投入得5分.基本投入5分。

　　2、過程50分

　�。�1）預算執(zhí)行得20分。預算完成率100%得5分；預算控制率得5分；無新建樓堂館所得10分。

　�。�2）預算管理得30分。管理制度健全性有相關財務管理制度等：得10分；資金使用合規(guī)性，得10分；預決算信息公開按規(guī)定內(nèi)容在規(guī)定時限在縣政府門戶網(wǎng)站公開，基礎信息完善，得10分。

　　3、產(chǎn)出及效率得40分。

　　（1）總體目標實際完成率：已全面完成江華縣衛(wèi)生健康“十三五”規(guī)劃，公立醫(yī)院改革繼續(xù)深化，基本公共衛(wèi)生服務能力得到全面提升，得10分。

　　（2）產(chǎn)出指標內(nèi)容：

　　指標1：鄉(xiāng)村兩級就診人次占比較上年有所上升，實際完成情況描述，得5分；

　　指標2:居民健康檔案建檔率指標值90%，實際完成97%，得5分；

　�。�3）效益指標方面：

　　指標1：公立醫(yī)院藥占比控制在30%以內(nèi)，實際完成28%，得5分；

　　指標2：平均住院日控制在7.5天以內(nèi)，實際為7.3天，得5分

　　（4）社會公眾或服務對象滿意度為95%，得10分：在20xx年度全縣績效考核中成績評為“優(yōu)秀等次”單位。

　　五、績效情況

　　1、部門職責履行情況分析。

　�。�1）醫(yī)改工作縱深推進。深入推進醫(yī)院治理體系和治理能力現(xiàn)代化，開展現(xiàn)代醫(yī)院管理試點。進一步落實分級診療制度，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，構(gòu)建起覆蓋縣鄉(xiāng)村的遠程醫(yī)療服務

　�。�2）健康扶貧成效顯著。確保了農(nóng)村貧困人口有地方看病，有醫(yī)生看病。完善基本醫(yī)療衛(wèi)生保障制度和救治機制，嚴格落實貧困住院患者“先診療后付費”、“一站式結(jié)算”，建檔立卡貧困人口慢病簽約服務率100%。全縣健康扶貧目標任務圓滿完成，順利通過脫貧攻堅國家驗收.

　�。�3）健康福祉惠及民生�；�本公共衛(wèi)生服務均等化水平持續(xù)提升，全縣規(guī)范化電子健康檔案覆蓋率87%；在管高血壓患者規(guī)范管理率83%，在管2型糖尿病患者規(guī)范管理81%；在管嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率96%；老年人管理率77%。

　　2、社會經(jīng)濟效益

　�。�1）社會效益指標：20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務建立居民健康檔案30.35萬份、免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在99%以上、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理85%、0-6歲兒童健康管理90%、高血壓患者規(guī)范管理83%、，全面完成了上級下達的任務指標。

　�。�2）可持續(xù)影響指標：加強醫(yī)療業(yè)務監(jiān)管，維護醫(yī)療行為良好秩序，保民生，提升群眾生活幸福指數(shù)，

　　六、存在的問題

　　1、公共衛(wèi)生服務體系建設滯后，激勵機制尚未形成。以新冠肺炎等為重點的傳染病防控形勢依然嚴峻。

　　2、醫(yī)共體建設沒有形成緊密型的利益機制和工作機制，衛(wèi)生健康信息化建設相對滯后，信息互聯(lián)互通有待提高。

　　七、后續(xù)的工作計劃

　　1、加強財務管理，嚴格財務審核。在費用報賬支付時，按照預算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算，杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。

　　2、持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費控制管理。嚴格控制“三公”經(jīng)費的'規(guī)模和比例，把關“三公”經(jīng)費支出的審核、審批，杜絕挪用和擠占其他預算資金行為；進一步細化“三公”經(jīng)費的管理，合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。

　　3、加強項目開展進度的跟蹤，開展項目績效評價，確保項目績效目標的完成。

醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項目績效評價報告 篇32

　　一、投入

　�。ㄒ唬╉椖苛㈨棧�10分）

　　1、方案制定與審批（2分）

　　實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃已納入我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，區(qū)教體局制定了《20xx年裕安區(qū)貧困地區(qū)農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》（裕教體[20xx]56號），方案貫徹落實了《六安市貧困地區(qū)農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》的相關要求。

　　2、機制建立與執(zhí)行（6分）

　　區(qū)政府成立了以分管區(qū)長為組長，教育、發(fā)改、財政、市場監(jiān)管等部門參加的學生營養(yǎng)改善計劃領導小組及工作機制，領導小組辦公室設在區(qū)教體局，具體負責協(xié)調(diào)、指導、督查全區(qū)營養(yǎng)餐工作。各相關職能部門能嚴格履行職責，加強監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立健全相應機構(gòu)、機制，確保營養(yǎng)改善計劃順利實施。

　　區(qū)教體局學生營養(yǎng)辦公室，有3人負責日常工作，有良好的辦公條件，年度預算有工作經(jīng)費。

　　3、績效目標情況（2分）

　　根據(jù)《20xx年裕安區(qū)貧困地區(qū)農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施方案》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校目標責任，對食品安全、資金安全、食堂供餐率、公示公開等提出了具體要求，做到了細化、量化和可衡量。

　�。ǘ�）資金落實（5分）

　　1、資金到位率：（3分）

　　截止20xx年10月，國家、省、區(qū)撥付膳食補助資金均已到位。資金到位率100%。

　　2、資金到位及時率為100%。（2分）

　　二、過程（60分）

　�。ㄒ唬╉椖抗芾恚�40分）

　　1、目標責任書（2分）：區(qū)教體局制定實施方案，明確縣區(qū)目標責任；區(qū)教體局、中心學校、實施學校和供貨企業(yè)（個人）層層簽訂責任書。

　　2、政策宣傳（6分）：制定了《裕安區(qū)農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃宣傳方案》，明確了宣傳工作的總體目標，原則、內(nèi)容和方式。區(qū)營養(yǎng)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校積極開展民生工程宣傳月活動，在街頭設宣傳臺，宣講政策，散發(fā)宣傳單。在區(qū)政府民生工程網(wǎng)和區(qū)教育專題網(wǎng)等網(wǎng)站，有30多篇報道全區(qū)學生營養(yǎng)改善工作動態(tài)。區(qū)營養(yǎng)辦、中心學校、實施學校分層建立工作微信群，學校以班級為單位建立學生家長微信群，通過微信群向?qū)W生家長宣傳政策、公示菜譜、菜品，深受家長的歡迎。

　　3、信息公開（6分）：公示國家、省、市、縣區(qū)營養(yǎng)辦舉報電話和郵箱；公示區(qū)營養(yǎng)餐食品安全突發(fā)事件應急預案；公示區(qū)營養(yǎng)改善財務管理和資金管理使用辦法；公示責任清單、任務清單；公示大宗食材招標采購情況。

　　4、供餐準入退出機制（6分）：區(qū)教體局建立健全了食堂大宗食材采購進退出機制。大宗食材（糧、油）由區(qū)集中招標采購，19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校食堂葷蔬菜、調(diào)料等食材以中心學校為單位公開招標，實行集中定點采購。建立和實行市場食材價格詢價制度和“黑白名單”進退出制度。

　　5、食品安全管理（9分）：嚴格落實實施學校食品安全主體責任、教育部門負管理責任、市場監(jiān)管部門負監(jiān)管責任的食品安全責任體系。建立健全和落實學校食品安全管理制度，全面落實校領導陪餐制度，陸續(xù)建立家長代表輪流陪餐制度。每月開展2至3次營養(yǎng)餐食品安全“四不兩直”督查、已發(fā)通報8次、督辦函2次，整改通知54份。165所學校食堂實施“明廚亮灶”。開展爭創(chuàng)學生營養(yǎng)改善“示范食堂”活動，已評出6所市級“示范食堂”，第二屆爭創(chuàng)“示范食堂”工作已全面啟動。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校分級組織食品安全織培訓21次，1800余人次受訓。區(qū)、校逐級逐校制訂食品安全事故應急預案，食品安全事故應急演練逐步規(guī)范。

　　6、信息平臺管理（4分）：結(jié)合全省中小學學籍實名制管理系統(tǒng)，建立了營養(yǎng)改善計劃學生實名制信息管理制度，按照“在校、在籍、在受益”原則，核實營養(yǎng)餐受益學生人數(shù)和撥付膳食補助資金，實行動態(tài)監(jiān)管。還按照區(qū)民生辦要求通過民生工程信息管理平臺，錄入每位學生的身份信息、家長電話信息等。

　　7、工作通報制度與執(zhí)行（3分）：區(qū)建立了工作通報制度，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校營養(yǎng)改善計劃實施工作的指導和督辦。

　　8、資料報送情況（3分）：區(qū)營養(yǎng)辦及時、真實、準確地向區(qū)民生辦報送工作信息、圖看民生、工程進展情況等相關資料；向市營養(yǎng)辦報送工作計劃、總結(jié)及雙月報等相關資料。教育部來我區(qū)進行學生營養(yǎng)改善計劃調(diào)研工作，區(qū)營養(yǎng)辦提供了大量詳實的數(shù)據(jù)資料受到好評。

　�。ǘ�）財務管理：（20分）

　　1、制度建設與執(zhí)行（5分）

　　制定了《裕安區(qū)學生營養(yǎng)改善食堂財務管理制度（試行）》和《裕安區(qū)學生營養(yǎng)改善食堂會計核算制度（試行）》，嚴格資金管理。委托第三方審計事務所開展營養(yǎng)餐財務審計，全區(qū)165所學校接受審計，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。

　　2、資金使用合規(guī)性（6分）

　　國家、省、區(qū)膳食補助資金均足額用于學生營養(yǎng)改善。膳食資金實行分賬核算，并做到�？顚Ｓ茫�資金支出手續(xù)齊全，原始憑證合規(guī)，不準出現(xiàn)白紙條和不合規(guī)憑證，不得現(xiàn)金支付。

　　3、國庫集中支付管理（2分）

　　制定了《裕安區(qū)農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理辦法》，專項資金支出嚴格執(zhí)行國庫集中支付管理，保證國庫集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。

　　4、監(jiān)督檢查有效性（6分）

　　區(qū)教體局開展了專項資金使用情況核查、召開專門會議進行情況通報。

　　三、產(chǎn)出（15分）

　�。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出（15分）

　　1、覆蓋率（5分）

　　全區(qū)169所農(nóng)村初中小學，62596名學生享受營養(yǎng)餐；實現(xiàn)了試點縣區(qū)學校和學生100%全覆蓋。

　　2、食堂供餐比例（5分）

　　全區(qū)食堂供餐學校164所，食堂供餐比例為97.04%，食堂供餐率達到市級相關部門要求，其余5所學校食堂改擴建工程即將竣工，到20xx年將實現(xiàn)100%食堂供餐。

　　3、質(zhì)量達標（5分）

　　區(qū)教體局、市場監(jiān)管局多次對學生營養(yǎng)改善食品進行督查。委托第三方對食材質(zhì)量進行檢測，共抽檢8批次，檢測結(jié)果均為合格。從隨機突擊抽查的學校食堂現(xiàn)場當日供餐數(shù)量和品種與公示菜譜相符。全區(qū)未發(fā)生一起營養(yǎng)改善食品安全事故。

　　四、效果（10分）

　�。ㄒ唬�、項目效益(10分)

　　1、社會效益（3分）

　�。�1）、學校食堂基礎建設明顯改善。試點縣區(qū)共投入3千多萬元用學校食堂、小伙房的新建和改擴建，食堂供餐條件得到很大的改善，加快了農(nóng)村教育發(fā)展。

　　（2）、食品安全有了保障.學生營養(yǎng)改善計劃實施了嚴格的餐前、餐中、餐后全過程的食品安全管理，確保每天近6萬名學生在校就餐，沒有發(fā)生一起食品安全事故。

　�。�3）、資金安全管理得到了加強。全區(qū)建立嚴格的學生營養(yǎng)改善財務管理制度和會計核算制度，堅持陽光操作。

　　2、營養(yǎng)改善成效（3分）

　�。�1）、供餐質(zhì)量明顯提高。學生在校就餐數(shù)大幅上升，學生的營養(yǎng)狀況得到有效改善，身體素質(zhì)增強，學生的精神面貌煥然一新，促進良好學風、班風、校風的形成。

　　（2）、培養(yǎng)了學生的良好的飲食習慣。有不少家長反映自己小孩有挑食、偏食毛病改了，還養(yǎng)成飯前洗手，不剩飯菜的好習慣。

　　3、學生及教師等滿意度（4分）

　　食堂供餐老師的工作量大了，但減輕了學生家長的負擔，也減少學生中午接送途中的安全隱患，使家長有時間和精力發(fā)展經(jīng)濟，改善民生，對控輟保學及脫貧攻堅起到積極的促進作用，使學生進得來、留得住、吃得好、學得好，深受學生家長的衷心歡迎和社會的廣泛好評。

　　通過區(qū)學生營養(yǎng)辦的隨機問卷、電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式進行滿意度調(diào)查，社會公眾，受益對象滿意度達90%以上。

　　五、創(chuàng)新 加分因素（3分）

　　裕安區(qū)在實行勞務派遣用工、利用中華傳統(tǒng)節(jié)日開展食育教育、規(guī)范食堂建設、膳食補助等資金審計方面開展的創(chuàng)新探索深受市學生營養(yǎng)辦好評，其中勞務派遣用工和膳食補助等資金全覆蓋審計還在全市推廣，此外有多篇宣傳學生營養(yǎng)改善的報道在主流媒體刊登。

　　自評分101分

醫(yī)院醫(yī)療救治綜合樓項目績效評價報告 篇33

　　根據(jù)xx省林業(yè)廳《關于認真做好xx年度林業(yè)項目支出績效評價工作的通知》（湘林計【】6號）文件要求，我局對相關涉及的森林培育與保護項目進行了認真的績效評價，現(xiàn)就本次績效評價情況報告如下：

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬�、項目單位基本情況

　　桃江縣xx省重點林區(qū)縣，全國油茶生產(chǎn)示范縣。擁有林業(yè)用地197萬畝，占總面積的63.75%,其中毛竹林面積115萬畝。全縣森林總蓄積483萬立方米，毛竹2.16億株，森林覆蓋率64.15%。為保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我縣林業(yè)管理機構(gòu)比較完善，設縣林業(yè)局，為政府工作部門，有13個內(nèi)設股室，15個林業(yè)站，1個木材檢查站，4個國有林場，1個林科所，1個國有苗圃，1個森林公安局。我縣現(xiàn)在實施的國家重點林業(yè)項目有退耕還林工程、生態(tài)公益林工程、長防林工程、油茶示范工程。通過這些工程建設，收到了良好的效果，對我縣森林資源的增長、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、林農(nóng)增收等都起到了空前的效果。

　�。ǘ�）、本次自評的項目

　　xx年度省林業(yè)廳下達給我縣森林培育與資源保護類專項資金183萬元，具體見下表：

　　二、項目實施情況

　�。ㄒ唬┰炝帧�撫育項目

　　1、項目基本情況

　　湘財農(nóng)【】206號、207號、223號、225號、229號下達我縣xx年造林、撫育項目資金共計77萬元，項目建設內(nèi)容為竹林撫育2800畝，面上造林250畝，企業(yè)基地建設2個（吉祥天、竹材科技），林下種養(yǎng)20__畝，古樹保護與村級綠化項目各一個。

　　2、項目組織實施情況

　　竹林撫育2800畝，分別是松木塘竹山村1000畝、馬跡塘龍溪村800畝，xx鎮(zhèn)大華村500畝和牛田鎮(zhèn)杉樹侖村500畝。通過修山，除雜，合理砍伐留養(yǎng)，輔以施肥等技術措施，進一步提高竹林產(chǎn)出能力。目前，大華村500畝已經(jīng)驗收完畢，其余正在組織驗收中。

　　兩個基地項目的實施情況是：吉祥天基地由法人代表高進軍具體總體規(guī)劃，組織勞動力，按建設要求實施。從xx年2月20日至12月15日完成全部建設內(nèi)容。 硬化排灌系統(tǒng)20__米，工作道硬化3000米，購置機器2套，主體引種栽培10000株；竹材科技基地是在武潭三板橋村承包林地770畝，在武潭新鋪子村承包林地800畝；在三堂街鎮(zhèn)合水橋太平橋村承包林地800畝進行專業(yè)豐產(chǎn)竹林培育，組建了育林生產(chǎn)專業(yè)隊伍，簽訂山林承包合同，完成林道建設，水源設施建設，墾復、施肥、勾梢等培育改造，共計投資823萬元；

　　沾溪園林花卉種植專業(yè)合作社林下種養(yǎng)綜合開發(fā)項目，建設種苗大棚8棟，面積10畝；新建雞舍5個，面積800平米，羊舍1000平米，新建圍欄20__米，實現(xiàn)林下生態(tài)土雞養(yǎng)殖年出欄2萬只、羊1000頭；盆景栽培缽1000個，容器袋5個；蔬菜良種、藍莓種苗、花卉種籽、牧草種籽、玉竹參種各100畝；新建排灌系統(tǒng)，實現(xiàn)灌溉自動化，修建林道1500米。同時做好品牌建設和宣傳推廣。

　　xx鎮(zhèn)大華村綠化建設為在大華村庭院公路旁種植綠化苗木5000株；虎形山古桂花樹保護項目共投入10萬，進行護坡、護欄設置、鋼結(jié)構(gòu)支撐等保護措施；

　　面上造林250畝位于浮邱山鄉(xiāng)浮邱山村，為用材林營造。

　�。ǘ�）林區(qū)道路建設及林業(yè)生產(chǎn)救災項目

　　1、項目基本情況

　　湘財農(nóng)[]101號、223號、230號下達我縣xx年林區(qū)道路建設專項資金和林業(yè)生產(chǎn)救災資金分別為43萬和10萬。

　　2、項目組織實施情況

　　林道建設資金方面，共新建林道15.5公里 ，其中林場新田灣工區(qū)2公里、村家沖工區(qū)王家沖2公里、浮邱山林場后山2 公里、板溪林場西邊工區(qū)3公里、浮邱山鄉(xiāng)田家沖村3公里、浮邱山村3.5公里；生產(chǎn)救災資金方面，在林場龍虎山工區(qū)林道維護5公里、桃江苗圃四工區(qū)補植補造50畝。項目按照最初上報的方案實施，未作調(diào)整，因分散在各個基層林業(yè)單位，單個項目金額最大的為12萬元，最小的為5萬元，故未進行拋招投標，由各項目單位自行組織施工。項目進展順利，xx年7月開工，xx年8月竣工后，組織進行驗收合格，現(xiàn)均已投入運行。

　�。ㄈ�）森林防火防蟲專項資金

　　1、項目基本情況

　　湘財農(nóng)[]22號、205號、184號、206號下達我縣辦案和裝備資金5萬元，森林防火資金20萬元，林業(yè)有害生物普查防治經(jīng)費15萬元。

　　2、項目組織實施情況

　　由桃江縣森林公安局組織實施森林公安辦案和裝備項目（5萬元）及森林防火項目10萬元，具體項目完成情況為：特高壓森林消防水泵2臺，價值130000元，航拍無人機1臺，價值30000元，高壓細水霧滅火機4臺，價值83800元，儲水水囊2個，價值10000元，全部項目共計支出25.38萬元。

　　由桃江縣林業(yè)局實施了森林防火項目10萬元，其用于在浮邱山林場修建防火帶，進行防火宣傳及防火物資儲備共5萬元；用于在灰山港鎮(zhèn)購置防火物質(zhì)5萬元。林業(yè)有害生物防治項目15萬元，用于在全縣開展林業(yè)有害生物防治宣傳、培訓、及物資供應，共組建竹蝗防治隊伍112支，防治隊員341人，竹腔注射面積3761畝，防治面積共計9.8萬畝；開展林業(yè)有害生物普查，抽樣調(diào)查標準地125個，實地調(diào)查0.16萬畝，代表面積193.4萬畝，為查清我縣林業(yè)有害生物現(xiàn)狀提供了較為準確的數(shù)據(jù)。

　�。ㄋ模┢渌�

　　由湘財農(nóng)[]206號安排我縣國家森林公園智慧 旅游管理信息系統(tǒng)建設項目資金10萬元及退耕還林工作經(jīng)費3萬元。

　　其中國家森林公園智慧 旅游管理信息系統(tǒng)建設項目由國家森林公園管理處實施，在國家森林公園核心景區(qū)內(nèi)通過多種方式，特別是互助終端，針對游客需要進行更全面的感知并提供更有效的信息服務。建立wiFe覆蓋、環(huán)境數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)等保障游客安全和保護森林資源，確保森林公園的可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)筑景區(qū)數(shù)據(jù)中心，便于森林公園進行旅游產(chǎn)業(yè)及管理策略優(yōu)化調(diào)整。

　　退耕還林工作經(jīng)費用于本年度退耕還林規(guī)劃設計及驗收工作。

　　三、項目資金使用和管理情況

　　根據(jù)專項資金管理要求，設置專項資金專戶，專項核算，分賬管理，堅持專款專用，自覺接受財政與審計部門項目審計，同時做好檢查督促工作，及時糾正資金管理上的不良行為。項目實施過程中嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，堅持先驗收評價再付款，無截留挪用現(xiàn)象。

　　在本類項目中，xx鎮(zhèn)大華村竹林撫育5萬元、吉祥天基地建設5萬、虎形山古桂花樹保護10萬、省級林區(qū)道路建設專項資金36萬元、省級林業(yè)生產(chǎn)救災資金10萬元、森林公安補助資金5萬元，森林防火資金20萬元（湘財農(nóng)[]205號、206號）、林業(yè)有害生物普查與防治資金15萬，均已順利完成通過驗收,完成了資金拔付.退耕還林工作經(jīng)費3萬元已經(jīng)使用完畢；其余項目都在交付驗收階段，暫未付款。

　　四、項目績效情況

　　（一）造林、撫育項目

　　竹林撫育項目：共計撫育竹林2800畝，涉及四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。竹林撫育完成后，經(jīng)濟效益方面，發(fā)筍率及竹材出材率都有顯著的提高，楠竹林產(chǎn)值由200元/畝增加至600元/畝，畝平直接效益增加400元。林道建設完成后，可減少勞動力成本和勞動強度，增加竹林產(chǎn)值；社會效益方面，竹林低改后的增值效果可起到顯著的示范作用，從而帶動周邊農(nóng)戶進行低產(chǎn)林改造；環(huán)境效益方面，項目實施后可清除林下雜灌，減少森林火災隱患。另外，竹林是一種可再生和可持續(xù)利用的`資源，低改后的竹林可持續(xù)為農(nóng)戶（業(yè)主）提高竹筍和竹材產(chǎn)品。問卷調(diào)查顯示，項目建設主體滿意度達到90%以上，符合項目建設要求。

　　吉祥天生物科技有限公司基地建設項目：提升了基地的品質(zhì)和工作環(huán)境，生產(chǎn)效率有較大提高，經(jīng)濟效益明顯；帶動周邊農(nóng)民就業(yè)，可一定程度上提高農(nóng)民收入；推廣新型產(chǎn)業(yè)示范，美化綠化了環(huán)境。

　　竹材科技基地建設項目：社會效益方面，楠竹產(chǎn)業(yè)基地項目建設通過公司+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，已聯(lián)結(jié)林農(nóng)1200戶，實現(xiàn)專業(yè)豐產(chǎn)竹林培育2370畝，簽署長期產(chǎn)品回購合同，直接為林農(nóng)增加楠竹收入480萬元，增加半成品加工收益520萬元；生態(tài)效益方面，通過項目建設，使得楠竹需求量成倍擴增，楠竹價格將得到大幅提升，讓農(nóng)民真正得到實惠，并進一步提高竹農(nóng)進行竹林人工培育的積極性，變荒山為竹海，促進竹林面積擴大和產(chǎn)竹量增加，緩解日益突出的木材供需矛盾，實現(xiàn)竹林在保持水土、調(diào)節(jié)氣候、保持自然生態(tài)良性循環(huán)等方面發(fā)揮強大的生態(tài)效益。社會效益方面，項目建設通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，依靠科技創(chuàng)新、擴大規(guī)模、開發(fā)新產(chǎn)品、獲得新的經(jīng)濟增長點與盈利空間的做法，將在當?shù)厣锨в嗉抑窦庸て髽I(yè)中起到示范作用，輻射帶動當?shù)刂癞a(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高產(chǎn)品附加值，提高市場競爭力，從而整體推動當?shù)刂癞a(chǎn)業(yè)快速向前發(fā)展，為更多的農(nóng)村富余勞動力與下崗職工提供就業(yè)機會。

　　沾溪園林花卉種植專業(yè)合作社林下種養(yǎng)綜合開發(fā)項目：本項目生態(tài)種植最高每畝產(chǎn)值可達5000元，生態(tài)養(yǎng)殖每畝可達萬元，經(jīng)濟效益顯著。生產(chǎn)的產(chǎn)品是無公害綠色食品，深受消費者歡迎；本項目具有明顯的社會效益，為周圍農(nóng)民提供就業(yè)機會，緩和農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)壓力，通過項目帶動，促進當?shù)胤鲐毭摾�，增加農(nóng)民收入。

　　大華村綠化建設項目：村級綠化工程的實施，美化了人居環(huán)境，提升農(nóng)村品位，為美麗鄉(xiāng)村建設和桃江全域旅游發(fā)展添彩�；⑿紊焦殴鸹�樹保護項目：保護了極具歷史和人文價值的古桂花樹，宣傳了古樹名木保護，增強了群眾保護古樹的意識。

　�。ǘ�）林區(qū)道路建設及林業(yè)生產(chǎn)救災項目

　　經(jīng)濟效益方面，項目受益竹林面積達3500畝，每年每畝節(jié)省人工采伐成本100元，共計每年產(chǎn)生經(jīng)濟效益34萬元；社會效益方面，15.5公里林區(qū)道路的修建通車，進一步提升了該地區(qū)的森林防火應急處置能力，同時為附近山區(qū)群眾的出行提供了方便。特別是隨著貧困村浮邱山鄉(xiāng)田家村3公里林道建成，使得該村年增經(jīng)濟效益6萬元，相當于年增扶貧資金6萬元，加快了貧困群眾脫貧步伐。生態(tài)效益方面，50畝水毀造林地補植補造完成后，能促進林木生長，穩(wěn)定森林植被，減少地表徑流，增加水土保持能力。項目完成后，林場干職工與貧困村群眾滿意度非常高。

　　（三）森林防火防蟲專項資金

　　經(jīng)濟效益主要體現(xiàn)在竹蝗防治方面，竹蝗危害竹林可造成楠竹死亡或者3年以上不生筍而影響產(chǎn)量，按每畝楠竹年產(chǎn)1000斤楠竹計算，每畝3年內(nèi)只少產(chǎn)楠竹3000斤，按30元/100斤計算，每畝3年減少經(jīng)濟收入900元，所以10萬畝竹林進行竹蝗防治措施后可增加經(jīng)濟效益9000萬元，森林防火減少的森林火災損失是難以計較經(jīng)濟價值的；社會效益方面，一是提高了全社會共同參與森林防火與病蟲害防治的意識，最大限度的減少了森林火災蟲災的損失，保護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，穩(wěn)定了桃江生態(tài)系統(tǒng)。二是保障了桃江竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為其提供了豐富的竹林資源。三是保障了旅游景區(qū)的旅游業(yè)不受竹蝗及火災的影響；生態(tài)效益方面，涵養(yǎng)了水源。10萬畝竹林可每年調(diào)蓄水量200萬立方米。保持了水土，10萬畝竹林可減少水土流失量達8萬噸。釋放氧氣，吸收了二氧化碳，10萬畝竹林每年可釋放氧氣268萬噸，吸收二氧化碳9.7萬噸。

　　（四）其他

　　智慧森林旅游示范建設項目，有利于充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+的功能，涵蓋吃、住、行、游、購、娛等旅游全要素，讓游客全面、透徹、及時地感知森林公園相關信息，同時提高森林公園的信息整合和傳播能力，提高森林旅游服務水平，進一步促進服務業(yè)態(tài)的融合與相互促進。

　　退耕還林工作經(jīng)費是退耕還林的輔助項目資金，是退耕還林項目開展的財力支持，其經(jīng)濟效益社會效益與生態(tài)效益是通過退耕還林項目的效益來體現(xiàn)。

　　五、其他需要說明的問題

　　（一）后續(xù)工作計劃。

　　1、強化宣傳，提高認識。進一步提高全縣人民群眾的生態(tài)環(huán)境建設的責任感和使命感，充分利用多種宣傳形式，組織開展系列宣傳教育活動，使廣大干部群眾廣泛參與林業(yè)生產(chǎn)與造林綠化。

　　2、協(xié)調(diào)配合，各盡其職。林業(yè)部門做好苗木檢疫工作，植樹造林期間，林業(yè)技術人員要深入一線加強技術指導，嚴把技術質(zhì)量關，確保造林綠化效果。爭取財政、金融、國土、等部門積極配合，各負其責，合力推進，完成全縣的造林綠化工作任務。

　　3、創(chuàng)新機制，加大投入。按照省、市造林綠化建設任務要求，積極創(chuàng)新投入方式，創(chuàng)新激勵機制，采取多種辦法，充分調(diào)動各方面的積極性，多渠道籌措資金，采取部門投資、企業(yè)籌資、社會集資以及義務植樹、投工投勞等方式，解決造林綠化資金。同時，保證國家各項工程投資足額到位，不得占用挪用。

　　（二）主要經(jīng)驗及做法

　　我縣林業(yè)項目支出專項資金全額用于林業(yè)項目建設專項上，在具體實施過程中，我們堅持做到三點。

　　一是實行專賬管理。按照各項專項資金管理和使用辦法，按會計制度進行單獨的會計核算，林業(yè)專項資金使用規(guī)范，賬務清晰，原始憑證齊全。

　　二是實行責任目標管理。在項目實施和資金使用過程中，縣林業(yè)局黨組高度重視，制定了科學合理的林業(yè)專項資金管理辦法，并按照項目批復的內(nèi)容實施項目建設，實行責任目標管理，采取報賬制，項目建設工序結(jié)束后，經(jīng)檢查驗收合格開具驗收單，再由林業(yè)局進行資金撥付。每年由縣林業(yè)部門組織一次工程項目的全面自查，積極組織補植補造，嚴查人為毀損案件，有效地保護了工程造林成果。

　　三是全程接受檢查監(jiān)督�？h林業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照各自職責，落實各項制度措施，抓好工程的實施，項目資金堅持做到�？顚Ｓ�。同時，自覺接受國家局、省廳及各級財政、審計、紀檢、監(jiān)察等部門的檢查和監(jiān)督。

　　六、項目評價工作情況

　�。ㄒ唬┏闪⒖冃гu價工作小組：結(jié)合績效評價的要求和項目建設的特點，組建林業(yè)項目資金績效評價組，為項目開展提供組織基礎

　　（二）明確績效評價原則、評價指標和評價方法

　　1、績效評價原則：我縣在實施林業(yè)項目支出績效評價過程中，我們堅持客觀公正、突出重點的原則，堅持科學合理、注重實效的原則，堅持定性分析、定量評價的原則。實事求是地反映林業(yè)項目在我縣的實施效果。

　　2、選用評價指標：林業(yè)項目績效評價是規(guī)范財政支出管理，加強資金使用的監(jiān)督，構(gòu)建懲治和預防腐敗體系的一項重要舉措。它有利于進一步加強林業(yè)建設和管理工作，不斷提高建設和管理水平，以確保林業(yè)建設目標的實現(xiàn)，切實提高建設成效。績效評價的結(jié)果是今后項目安排和撥款的重要依據(jù)。因此，確立林業(yè)項目支出績效評價體系，是評價林業(yè)專項建設和管理工作的一個核心和關鍵環(huán)節(jié)。指標體系涵蓋是否全面，層次結(jié)構(gòu)是否清晰合理，直接關系到評價質(zhì)量的好壞。

　　3、正確運用評價方法：通過查閱資料、走訪座談、抽樣調(diào)查等方式，全面了解專項資金的績效情況和目標完成情況。

　�。ㄈ�）確定績效評價等級

　　評價等級設置為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級。綜合得分在90分以上為優(yōu)秀，75-90分為良好，60-75為合格，60分以下為不合格。并對項目績效情況進行綜合分析與判斷，利用績效評價指標對項目進行打分，并根據(jù)調(diào)研成果，總結(jié)項目的主要經(jīng)驗，指出項目存在的問題，提出改進建議等。

　　七、本次自評結(jié)論

　　通過本次績效自評，評價小組認為xx年我縣林業(yè)支出項目符合國家政策需求，目標明確，組織管理到位，執(zhí)行項目有力，資金管理規(guī)范，檔案管理完善科學。根據(jù)《xx年度xx省林業(yè)項目支出績效評價工作方案》的評價內(nèi)容和指標，對我縣林業(yè)項目支出績效評價逐級匯總，xx年林業(yè)項目支出績效自評得分為95分，綜合評價結(jié)果為優(yōu)。