宋紀(jì)六十七 起屠維作噩七月,盡上章閹茂六月,凡一年
戊申,夏國主秉常遣使詣遼,乞賜印綬。
壬子,差官提舉諸路常平、廣惠倉兼管句農(nóng)田水利差役事,從條例司請(qǐng)也。時(shí)天下常平錢谷見在一千四百萬貫、石,諸路各置提舉管句官凡四十一人,而常平、廣惠之法遂變?yōu)榍嗝缫印?br>
詔置交子務(wù)于潞州。條例司言:“交子之法,行于成都府路,人以為便。今河?xùn)|官私苦運(yùn)鐵錢勞費(fèi),請(qǐng)行交子之法,仍令轉(zhuǎn)運(yùn)司舉官置務(wù)!睆闹。
十二月,癸亥朔,復(fù)減后妃、公主及臣僚推恩。
甲子,遼以太子行再生禮,減諸路徒以下罪一等。
乙丑,遼詔百官廷議國政。
癸酉,增失入死罪法。
甲戌,五國降于遼,仍獻(xiàn)方物。遼主嘉蕭蘇拉功,徙北面林牙,尋改南院副部署。
帝以卿監(jiān)、監(jiān)司、知州有老不任職者,當(dāng)與閑局,王安石亦欲以處異議者;丙戌,增置三京留司御史臺(tái)、國子監(jiān)及宮觀官使,不限員。
是月,知通進(jìn)銀臺(tái)司祖無擇以事下秀州獄。初,無擇與王安石同知制誥。故事,詞臣許受人饋,謂之潤筆。時(shí)有饋安石者,辭不獲,取置院梁上。安石憂去,無擇用為公費(fèi),安石聞而惡之,及得政,諷監(jiān)司求無擇罪。會(huì)知明州苗振以貪聞,御史里行王子韶出案其獄,迎安石意,發(fā)無擇知杭州時(shí)事,自京師逮對(duì),而以振獄付張載。蘇頌言無擇列侍從,不當(dāng)與故吏對(duì)曲直,張戩亦救之,皆不聽。獄成,無貪狀,但得其貸官錢、接部民坐及乘船過制而已,遂謫忠正軍節(jié)度副使。安石因言于帝曰:“陛下遣一御史出,即得祖無擇罪,乃知朝廷于事但不為,未有為之而無效者!睙o擇少從孫復(fù)學(xué),以言語政事為時(shí)名卿,用小過鍛煉,放棄終身,士論惜之。
中旨下開封府,減價(jià)買漸燈四千馀枝,直史館、權(quán)開封府推斷蘇軾言:“陛下留心經(jīng)術(shù),動(dòng)法堯、舜,豈以燈為悅?此不過以奉兩宮之歡耳。然百姓不可戶曉,皆謂以耳目不急之玩,奪其口體必用之資。此事至小,體則甚大,愿追還前命。”即詔罷之。軾因上書極論時(shí)政,凡七千馀言。
其略曰:“臣之所欲獻(xiàn)者,三言而已,曰結(jié)人心,厚風(fēng)俗,存紀(jì)綱。
“人主所恃者,人心也。自古及今,未有和易同眾而不安,剛果自用而不危者。祖宗以來,治財(cái)用者不過三司,今陛下又創(chuàng)制置三司條例司,使六七少年日夜講求于內(nèi),使者四十馀輩分行營干于外。以萬乘之主而言利,以天子之宰而治財(cái),君臣宵旰,幾一年矣,而富國之效,茫如捕風(fēng),徒聞內(nèi)帑出數(shù)百萬緡,祠部度五千人耳。以此為術(shù),人皆知其難也。汴水濁流,自生民以來,不以種稻,今欲陂而清之,萬頃之稻,必用千頃之陂,一歲一淤,三歲而滿矣。陛下使相視地形,所在鑿空,訪尋水利,堤防一開,水失故道,雖食議者之肉,何補(bǔ)于民!自古役人必用鄉(xiāng)戶,徒聞江、浙之間,數(shù)郡顧役,而欲措之天下。自楊炎為兩稅,租調(diào)與庸既兼之矣,奈何復(fù)欲取庸?青苗放錢,自昔有禁,今陛下始立成法,每歲常行,雖云不許抑配,而數(shù)世之后,暴君污吏,陛下能保之乎?昔漢武以財(cái)力匱竭,用桑弘羊之說,買賤賣貴,謂之均輸。于時(shí)商賈不行,盜賊滋熾,幾至于亂。臣愿陛下結(jié)人心者此也。
“國家之所以存亡者,在道德之淺深,不在乎強(qiáng)與弱;歷數(shù)之所以長短者,在風(fēng)俗之厚薄,不在乎富與貧。陛下當(dāng)崇道德而厚風(fēng)俗,不當(dāng)急功利而貪富強(qiáng)。仁祖持法至寬,用人有序,專務(wù)掩覆過失,未嘗輕放舊章?计涑晒Γ瑒t曰未至;言乎用兵,則十出而九敗;言乎府庫,則僅足而無馀。徒以德澤在人,風(fēng)俗知義,故升遐之日,天下歸仁。議者見其末年吏多因循,事不振舉,乃欲矯之以苛察,濟(jì)之以智能,招來新進(jìn)勇銳之人,以圖一切速成之效,未享其利,澆風(fēng)已成。近歲樸拙之人愈少,巧進(jìn)之士益多,唯陛下哀之救之,以簡易為法,以清凈為心,而民德歸厚。臣愿陛下厚風(fēng)俗者此也。
“祖宗委任臺(tái)諫,未嘗罪一言者,縱有薄責(zé),旋即超升,許以風(fēng)聞,而無官長。言及乘輿,則天子改容;事關(guān)廊廟,則宰相待罪。臺(tái)諫固未必皆賢,所言亦未必皆是,然須養(yǎng)其銳氣而借之重權(quán)者,將以折奸臣之萌也。臣聞長老之談,皆謂臺(tái)諫所言,常隨天下公議。今者物論沸騰,怨讟交至,公議所在,亦知之矣。臣恐自茲以往,習(xí)慣成風(fēng),盡為執(zhí)政私人,以致人主孤立,紀(jì)綱一廢,何事不生!臣愿陛下存紀(jì)綱者此也!蓖醢彩姸類褐。