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上市公司信息披露問題探析

 上市公司信息披露一般是指股份有限公司通過招股說明書(或債券集體說明書)、上市公告書、定期報告書、臨時報告書及其他披露文件,向廣大投資者、債權(quán)人及其他信息使用者披露公司財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等對決策有用的信息。財務(wù)報告作為上市公司信息披露的主要載體,包括資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表以及財務(wù)情況說明書、財務(wù)報表附注等。財務(wù)報告既具有私有產(chǎn)品的性質(zhì)又具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)。在財務(wù)報告信息披露之前,財務(wù)報告是企業(yè)的私有信息,披露之后,財務(wù)報告就成了公共信息產(chǎn)品。由于信息披露后具有公共產(chǎn)品的性質(zhì),因而存在外部性和搭便車的現(xiàn)象,會抑制企業(yè)信息披露程度,導(dǎo)致信息供給不足,而考慮到市場對上市公司披露信息的反映,上市公司將傾向于披露有利的信息,不愿披露利差的信息,以穩(wěn)定投資人對公司的信心和股價。這些現(xiàn)象會引起市場失靈,導(dǎo)致上市公司會計信息披露失真。本文對當前我國上市公司信息披露中存在的問題作一探討,并提出一些建議。

從證券市場的角度出發(fā),上市公司信息披露的目標是:一是信息披露應(yīng)該能夠促進資源的最優(yōu)配置。當信息披露者向市場披露了有用的信息而籌集到了必要的資本(股票或借入資金),并因此而獲得了豐厚的利潤,那么可以認為信息披露已達到了資源的最佳配置的目的,即實現(xiàn)了社會資源的最優(yōu)增長、社會福利的最大化以及其他有益目標。二是信息披露有利于投資者形成一個合理的證券投資組合。事實上,上市公司信息披露的這一作用是顯而易見的,當市場披露了有用的信息,投資者在權(quán)衡不同證券價格所反映的風險和報酬的基礎(chǔ)上,做出購買、持有、轉(zhuǎn)讓的決策,并形成一個合理的證券投資組合,這樣既分散了風險,同時也將籌集到必要的資本,進而獲得豐厚的利潤。
    我國上市公司信息披露存在的主要問題
1. 信息披露非主動性。
目前不少上市公司把信息披露看成是一種額外的負擔,而不是把它看成是一種應(yīng)該承擔的義務(wù)和股東應(yīng)該獲得的權(quán)利。特別是對于那些虧損的上市公司總是擔心自己或是失去配股資格,或是將被停牌等,因此,往往不是主動地去披露有關(guān)信息。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的根本原因是,上市公司在其經(jīng)營管理方面存在著較多的不愿讓公眾知道的負面信息,從而對信息披露產(chǎn)生一種回避的心理。
2. 信息披露不及時。
上市公司的經(jīng)營管理過程是一個動態(tài)的過程,由于存在著信息不對稱性,投資者不可能象上市公司一樣清楚公司經(jīng)營管理的變化。所以上市公司有時由于擔心其所披露的信息會影響其公司股票價格,往往遲遲不披露公司的重大信息,從而造成信息的滯后。
3. 信息披露不充分。
有的上市公司定期財務(wù)報告信息披露陳述不充分,財務(wù)數(shù)據(jù)有遺漏,甚至斷章取義,避重就輕,報喜不報憂。主要表現(xiàn)在:一是對關(guān)聯(lián)企業(yè)間的交易披露不夠充分;二是對企業(yè)財務(wù)指標的提示不夠充分;三是資金投資去向及利潤構(gòu)成的信息披露不夠充分;四是對一些重要事項的披露不夠充分;五是借保護商業(yè)秘密為由,故意隱瞞企業(yè)重要會計信息。披露信息不充分較容易誤導(dǎo)投資者,為不法市場操縱者提供更多的機會。
4. 信息披露不嚴肅,程序不妥當。
在我國,有許多上市公司信息披露的隨意性很強,更有甚者未經(jīng)監(jiān)管部門批準,就擅自決定公布涉及國家經(jīng)濟決策方面的重要信息,或是為造市而制造大量小道消息。這嚴重破壞了上市公司信息披露制度的嚴肅性,不利于投資者公平享有上市公司有關(guān)信息的權(quán)利,也不利于提醒投資者注意公司的新變化。
5. 信息披露不準確,甚至是虛假陳述。
這是當前上市公司信息披露中最為嚴重和危害最大的問題。許多上市公司存在著隱瞞業(yè)績虧損,虛增利潤,預(yù)虧預(yù)警不披露,甚至制造虛假利好消息等情況來欺騙市場和投資者。
      我國上市公司信息披露失真的原因
1. 有效公司治理結(jié)構(gòu)的缺陷制約著信息披露的質(zhì)量。
我國上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理,國有大股東控制力強。上市公司多數(shù)是由國有企業(yè)重組后以募集方式設(shè)立,股權(quán)相對集中,其中半數(shù)以上的公司第一大股東的持股比例高于50%,有的甚至達到60%-70%,形成普遍的“一股獨大”現(xiàn)象。股權(quán)過分集中在國有大股東手中,會產(chǎn)生許多問題。如國有大股東和上市公司在人員、資產(chǎn)、財務(wù)上長期不分家,上市公司的資產(chǎn)得不到保證,關(guān)聯(lián)交易盛行,經(jīng)營業(yè)績核算的可靠性降低,董事、監(jiān)事全由國有股東一人委派,公司機構(gòu)間無法形成制約關(guān)系;內(nèi)部人控制現(xiàn)象比較普遍,難以形成有效的約束、制衡機制。
2. 成本與收益的對比促使信息披露失真動機的形成。