●如果一所學(xué)校的教師不流動,可能會使組織結(jié)構(gòu)失去活力,使員工產(chǎn)生惰性,使管理趨于僵化,使隊伍趨于老化,使效率大打折扣,使學(xué)校發(fā)展失去后勁。 ●如果教師編制、崗位競聘和待遇問題解決了,那么就不必?fù)?dān)憂教師流動問題了。 近年來,教師基本上是沿著這樣的走向流動的:農(nóng)村→城市,西部→中東部,內(nèi)地→沿海。對此,有人歡喜有人愁。如果跳出教育看教育,換個角度看流動,從教育的長遠(yuǎn)發(fā)展來考慮,或許會得出這樣的結(jié)論:
流動,帶來的不僅僅是活水
這些年,媒體上招聘教師的廣告越來越多,教師流動也越來越頻繁,甚至成為“家常便飯”。在沿海地區(qū)的一些民辦學(xué)校,一個教師一年內(nèi)跳幾次“槽”也不是什么新鮮事。
教師“跳槽”基本上是沿著這樣的走向流動的:“農(nóng)村→城市”,“西部→中東部”,“內(nèi)地→沿海”。
對教師的流動,業(yè)內(nèi)人士褒貶不一。為了阻止教師流動,許多地方采取“堵”的辦法,比如,用政策堵,扣檔案堵,靠收取轉(zhuǎn)會費堵,還有的把刊登招聘廣告的報紙藏起來(可是,網(wǎng)絡(luò)上還有)。辦法想盡,最終還是堵不住,教師依然在流動。
流動對學(xué)?沙掷m(xù)發(fā)展是件好事
就單個學(xué)校而言,流動對學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展是件好事。
記得我上中學(xué)的時候,老師們來自天南地北不同的學(xué)校,老地理老師是黃埔軍校的畢業(yè)生,語文老師、歷史老師也是名牌大學(xué)的高材生(都不是學(xué)師范的),他們因為歷史的原因扎根于縣城中學(xué),帶來了不同區(qū)域的文化火種,播撒在學(xué)校,豐富了學(xué)校的文化內(nèi)容。
后來,這批老教師退休了,這所中學(xué)再也沒有來自五湖四海的老師了,而從一兩所師范大學(xué)畢業(yè)、操著相同口音的老師漸漸成為主體,學(xué)校文化也不再如以前那般豐滿,接下來的情況可想而知。
如果一所學(xué)校的教師不流動,或者很少流動,其結(jié)果又會怎樣呢?它可能會使組織結(jié)構(gòu)失去活力,使員工產(chǎn)生惰性,使管理趨于僵化,使效率大打折扣,使學(xué)校發(fā)展失去后勁。
我采訪過的一所高中,在一個偏僻的小縣城,雖然是重點學(xué)校,但吸引不來優(yōu)秀的老師。新任校長很快意識到這樣下去的嚴(yán)重性,于是跑到幾所大學(xué)招聘畢業(yè)生。這事是在幾年前發(fā)生的,那時的畢業(yè)生沒有現(xiàn)在這么多,還處在“挑三揀四”時期。這位校長站在某大學(xué)招聘會的桌子上振臂吶喊:凡是到我這里當(dāng)老師的,第一,可以考研,第二,可以結(jié)婚,第三,可以調(diào)走。這一年,他招來了3個畢業(yè)生。不久,其中的兩個來找他兌現(xiàn)諾言,一個要考研,一個要結(jié)婚。校長爽快地答應(yīng)了。
翌年,他又如法炮制,招來5個畢業(yè)生,考研走了3人。
第三年,來了7個,走了3人。
之后,有進(jìn)有出,走的多,留的少。
這時,有人向校長提出質(zhì)疑:學(xué)校成了趕集的場所了,不能再這樣下去了。
校長不動聲色地說:我要的就是這樣的流動,他們來了,又走了,在這個過程中他們總會留下點什么,最起碼給我們留下了文化,帶來了競爭。果不其然,從此后,學(xué)校教師崗位開始競聘了,學(xué)校這池水也被攪活了。
教師流動可能會使有吸引力、有魅力的學(xué)校文化得以重新組合、融合,給學(xué)校帶來生機(jī)和活力。
流動給大學(xué)生帶來了就業(yè)機(jī)會
任何事情都有兩面性,教師和其他人才大批涌入沿海地區(qū),帶來了這些地區(qū)教育水平的快速提高和經(jīng)濟(jì)的高速增長。
這正應(yīng)驗了那句名言:“富有的更富有,沒有的更沒有”。教師的大量流失,使得經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和不發(fā)達(dá)地區(qū)的“土地”更加“貧瘠”,對那些農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校來說,甚至可能是“傷筋動骨”或“釜底抽薪”。長此下去,可能帶來教育的不公平,造成區(qū)域間教育發(fā)展的失衡。在湖北、湖南、江西、安徽和甘肅等省,這樣的抱怨聲不絕于耳,因為這些地方是沿海地區(qū)教師的主要供給地。真是“幾家歡樂,幾家愁”。
在市場經(jīng)濟(jì)時期,市場這個看不見的手,一直在操縱著人才的流向(教師也不例外),誰也掌控不了。我們現(xiàn)在要做的可能不是簡單去指責(zé)那些流動的教師,而應(yīng)該冷靜下來思考一些問題,看看人才流失的動因是什么,然后對癥下藥,想方設(shè)法出臺一些吸引和留住人才的政策。
從總體上看,市場的操控能力又是很強(qiáng)的,最終會使教師流動走向正態(tài)和均衡。你這個地方的人才流走了,還會有新的人才補(bǔ)充進(jìn)來,這正好為那些待崗的大學(xué)生提供了就業(yè)的機(jī)會。因為,隨著教師地位的提高,教師這個崗位已經(jīng)成為讓人羨慕的職業(yè)之一,中小學(xué)是買方市場,何愁招不來人才?恰好借此機(jī)會給教師隊伍補(bǔ)充一些新鮮力量,提升農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校教師的整體素質(zhì)。
政策可以調(diào)控教師流動走向
眼下有三個難題不利于教師的正向流動,似應(yīng)找到化解的辦法。
一是教師編制問題。多年不變或變動很小的教師編制管理辦法,如同一個“緊箍咒”,使能干的教師進(jìn)不來,不能干的教師出不去,限制了教師在本區(qū)域內(nèi)的正向流動,本地?zé)o法流動,人才自然就流到了別的區(qū)域。盡管如此,農(nóng)村的教師還是千方百計涌入縣城學(xué)校,使得城市學(xué)校嚴(yán)重超編,農(nóng)村學(xué)校嚴(yán)重缺編,但這個縣的教師又整體超編。這是值得關(guān)注的問題。建立科學(xué)的、動態(tài)的學(xué)校編制管理辦法勢在必行。
二是學(xué)校內(nèi)部教師崗位競聘問題。和其他行業(yè)相比,教師這個崗位目前似乎還是一個“鐵飯碗”,只要你端上這個飯碗,即使水平一般也很難離開。再加上有編制那個圍墻保護(hù)著,新的大學(xué)生即使再多、再有才也進(jìn)不來。如果在學(xué)校推行教師崗位競聘辦法,將那堵人為設(shè)置的“保護(hù)墻”拆掉,讓大批的優(yōu)秀大學(xué)生加盟到教師隊伍中來,優(yōu)勝劣汰,經(jīng)過常年的流動,教師隊伍,尤其是農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)就提高了。整體流動起來,個體的流動就不必?fù)?dān)憂了。
三是教師待遇問題。就教師個人而言,流動不外乎是為了增加收入,或為了改變環(huán)境和氛圍,或為了子女的發(fā)展,人往高處走,水往低處流,這點我們應(yīng)予以更多的理解。教師流走了,接下來我們是該思考一些問題了:教師個體是有需求的,哪些需求呢?譬如住房、收入、職稱,等等,這些需求算是一個老難題了,可是在當(dāng)?shù)氐囊恍┕賳T眼中這些或許是習(xí)以為常的問題,或許是眼下不可能解決的問題,或許永遠(yuǎn)也不算是個問題。因為教師個體的需求沒有滿足,人家走了(當(dāng)?shù)毓珓?wù)員怎么不往外流),但如果教師的個體需求依然得不到解決,或不能很好地解決,那么,你這個地方教師流失是遲早的事。也許是因為教師流動,才使得學(xué)校,尤其是農(nóng)村學(xué)校那些老問題凸顯出來了?
這里再逆向思考一個問題,那些高薪招聘教師的學(xué)校哪來那么多錢?也許是當(dāng)?shù)卣敶髿獯稚岬猛度耄苍S是民辦學(xué)校老板出手大方,也許是一些重點學(xué)校或示范學(xué)校有了其他的財力支持,才可以展臂廣攬?zhí)煜掠⒉?如果那些擁有?yōu)質(zhì)教育資源的學(xué)校沒有了“其他”收入的支持,優(yōu)秀教師還會往它那里擠嗎?如果這類學(xué)校沒有了“偏飯”,政府將“小灶”移往農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校,大幅度提高這類學(xué)校教師的工資待遇,教師自然就正向流動了。
看來,人才市場并非是不可掌控的,只有政府和政策才是掌控人才流向的舵手。