行政法基本理論概述 
s1：行政法概述 
1行政 行政權(quán) 行政法： 
a行政： 
行政法上所說的“行政”是指“公共行政”。 
即是指國家行政機(jī)關(guān)或依法享有行政權(quán)的組織對國家 公共事務(wù)的組織 決策 管理 控制=主角管控。 

四層含義：1234=主犯放牧 
1實施主體：國家行政機(jī)關(guān)或其他依法享有行政權(quán)的組織； 
2范圍擴(kuò)大：國家事務(wù) 公共事務(wù) 
3目的：對事務(wù)的管理組織 
4方法和手段：主角管控 

b行政權(quán)： 
行政權(quán)： 
由國家憲法、法律賦予的國家行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律規(guī)范，實施行政管理活動的權(quán)力，是國家政權(quán)的組成部分。 

三層含義：123 
1來源于憲法和法律 
2由國家行政機(jī)關(guān)代表國家行使 
3是國家政權(quán)的組成部分，帶有強制性。 

c行政法： 
行政法： 
是關(guān)于行政權(quán)力的授予、行使以及對行政權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和對其后果予以補救的法律規(guī)范的總稱。 

四層含義：1234=死鬼健步 
1行政法是設(shè)定行政權(quán)力的法 
2行政法是規(guī)范行政權(quán)力如何行使和運用的法 
3行政法是監(jiān)督行政權(quán)力的法 
4行政法是補救行政權(quán)力產(chǎn)生的后果進(jìn)行的法 

2行政法的特點：ab 
a行政法在形式上的特點：12 
1行政法沒有統(tǒng)一/完整的法典。 
2行政法數(shù)量多。 

b行政法在內(nèi)容上的特點：123=內(nèi)衣室 
1行政法內(nèi)容廣泛。 
2行政法易于變動。 
3行政法中往往包含實體 程序兩種規(guī)范。 

3行政法的基本原則：abc=合法性 合理性 應(yīng)急性=呵呵應(yīng) 
行政法的基本原則：行政法治原則， 
行政法治=行政合法性 合理性 應(yīng)急性=呵呵應(yīng)原則。 

a行政合法性原則：12 
1行政活動必須根據(jù)法律 

2行政行為必須符合法律：abc=政法法 
a行政行為必須證據(jù)充分。 
b行政行為必須符合法的權(quán)限。 
c行政行為必須符合法定程序。