ch04：行政許可法律制度（2005） 
s1：行政許可的概念 特征 基本原則 
1行政許可的概念： 
行政許可： 
指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民/法人/其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)依法審查，準(zhǔn)許其從事特定活動(dòng)的行為。 

行政許可的功能：abc=真空陪 
a控制危險(xiǎn) 
b配置自然資源和公共資源 
c證明和提供一種信息，向社會(huì)提供資信證明。 

2行政許可法的制定： 
2003.8.27……2004.7.1實(shí)行 

3行政許可的特征：abcd 
a是根據(jù)申請(qǐng)的行政行為。 
b是行政機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)對(duì)社會(huì)實(shí)施的外部管理行為。 
c是一種經(jīng)過(guò)依法審查的行為 
d是準(zhǔn)許從事特定活動(dòng)的行為。 

關(guān)于稅務(wù)…以下三類(lèi)不屬于行政許可的事項(xiàng)：abc 
a上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)基于行政隸屬關(guān)系對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)請(qǐng)示/報(bào)告的審批。 
b稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)人事/財(cái)務(wù)/外事等事項(xiàng)的審批。 
c與稅務(wù)機(jī)關(guān)有關(guān)的其他行為：12345 
稅收強(qiáng)制措施/稅務(wù)行政復(fù)議/稅務(wù)訴訟/行政處罰/行政征收 

4行政許可的分類(lèi)（從性質(zhì)與功能角度）：abcde 
a普通許可：主要功能是控制危險(xiǎn) 
b特許：授予權(quán)利，配制有限資源。 
c認(rèn)可：對(duì)相對(duì)人是否具備資格/資質(zhì)的認(rèn)定 
d核準(zhǔn)： 
e登記：對(duì)建立特定法律關(guān)系的確定 
=葡萄核等人普/特/核/登/認(rèn) 

5行政許可法的基本原則：abcdefg 
a法定原則 
b公開(kāi)/公平/公正原則 
c便民與效率原則 
d救濟(jì)原則 
e信賴(lài)保護(hù)原則 
f不得轉(zhuǎn)讓原則 
g監(jiān)督原則 
=不信公法，便見(jiàn)舅