常務(wù)副市長(zhǎng)姜明主持會(huì)議，市領(lǐng)導(dǎo)叢國章、張少良、王維緒出席會(huì)議。
會(huì)議通報(bào)了全市第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、全市2007年人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦情況。
張效廉在會(huì)上指出，今年一季度，經(jīng)過全市上下的共同努力實(shí)現(xiàn)了“開門紅”，為全面完成今年的工作目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，辯證地看待哈爾濱市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然是喜中有憂。一是從“三駕馬車”相協(xié)調(diào)看喜憂，喜的是哈爾濱市經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)，綜合實(shí)力顯著提高；憂的是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”協(xié)同發(fā)展的局面還沒有形成，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁不足。二是從三次產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)看喜憂，喜的是哈爾濱市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整卓有成效，三次產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展；憂的是產(chǎn)業(yè)層次較低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外延特征還比較明顯。三是從速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)看喜憂，喜的是整體經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，憂的是效益低于規(guī)模增長(zhǎng)的問題仍然突出。四是從區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)看喜憂，喜的是區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，憂的是縣(市)與縣(市)之間、區(qū)與區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距在不斷擴(kuò)大。五是從經(jīng)濟(jì)、資源與環(huán)境相協(xié)調(diào)看喜憂，喜的是生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新成果，污染治理成效明顯，單位產(chǎn)值的能耗有所降低；憂的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)仍然不合理，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過度依賴資源和環(huán)境，可持續(xù)發(fā)展面臨巨大壓力。張效廉強(qiáng)調(diào)，謀劃政府工作，要更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，力求在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)上取得更大實(shí)效；更加注重增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，力求在提高自主創(chuàng)新能力上取得更大實(shí)效；更加注重深化改革，力求在體制機(jī)制創(chuàng)新上取得更大實(shí)效；更加注重對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，力求在開放層次和水平提升上取得更大實(shí)效；更加注重優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，力求在改善經(jīng)濟(jì)條件上取得更大實(shí)效；更加注重團(tuán)結(jié)協(xié)作，力求在增強(qiáng)工作合力上取得更大實(shí)效。要在堅(jiān)持這些原則的前提下，集中精力抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作：穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式新突破；調(diào)整第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，著力提升核心競(jìng)爭(zhēng)力；推進(jìn)對(duì)外開放向全方位、寬領(lǐng)域、縱深化發(fā)展，著力提高外向牽動(dòng)力；突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)城市建設(shè)與管理；抓住著力點(diǎn)，推動(dòng)和諧哈爾濱建設(shè)。
張效廉強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，把新一屆政府打造成率領(lǐng)全市人民謀發(fā)展促和諧的創(chuàng)新有為團(tuán)隊(duì)。建設(shè)“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市，推進(jìn)哈爾濱全面振興的關(guān)鍵是創(chuàng)業(yè)，這是當(dāng)務(wù)之急，重中之重。黨的十六屆六中全會(huì)提出了“增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，形成萬眾一心共創(chuàng)偉業(yè)的生動(dòng)局面”的戰(zhàn)略要求，這對(duì)于在新形勢(shì)下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，促進(jìn)人民群眾安居樂業(yè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力；創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)共建共享和諧社會(huì)的有力保障；創(chuàng)業(yè)是化解發(fā)展中各類矛盾的有效途徑。持之以恒地走創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)之路，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為、充滿活力的創(chuàng)業(yè)精神，哈爾濱的明天就會(huì)充滿生機(jī)、大有希望。
張效廉要求，在建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市的具體實(shí)踐中，我們要牢牢把握“高效、廉潔、親民、務(wù)實(shí)”的行政理念，堅(jiān)持新一屆政府的一系列行政工作思路，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)行政有理性，做事有標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)業(yè)有條件，創(chuàng)新有保障。具體應(yīng)做到“三個(gè)貫穿始終”：一是在統(tǒng)籌駕馭經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局過程中貫穿始終，這是建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市的重要前置條件。要準(zhǔn)確把握政府的角色定位，準(zhǔn)確把握國家和省的發(fā)展戰(zhàn)略，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)。二是在轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng)過程中貫穿始終，這是建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市的重要環(huán)境基礎(chǔ)。要把“改革”作為新一屆政府建設(shè)的動(dòng)力，把“提質(zhì)”作為新一屆政府建設(shè)的核心，把“高效”作為新一屆政府建設(shè)的關(guān)鍵。要做“方法論”者，不能坐而論道，凡事想實(shí)招、求實(shí)效，努力開創(chuàng)新一屆政府工作新局面。三是在加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍自身建設(shè)過程中貫穿始終，這是建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市的重要推動(dòng)力。要堅(jiān)持以“學(xué)”為要，始終把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任和一項(xiàng)政治任務(wù)；堅(jiān)持以“創(chuàng)”為先，形成促進(jìn)改革和發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力；堅(jiān)持以“能”為果，努力提高各級(jí)干部工作能力。