“規(guī)劃規(guī)劃，紙上畫畫，墻上掛掛，抵不過領導一句話”，這是人們對城市規(guī)劃隨意性的形容。造成這種現(xiàn)象，除了一些人把規(guī)劃當兒戲的“長官意志”，還往往存在“官商勾結”的“貓膩”：有的地方以建設“城市公共綠地”名義進行拆遷，但出現(xiàn)的卻是高價商業(yè)樓盤；有的地方以“辦公用地”名義拍賣土地，卻變成了商業(yè)住宅。此外，還有的規(guī)劃部門利用手中權力謀取利益，一些項目走正常程序以種種理由不予審批，而通過一些“掮客”送審則一路綠燈。
造成這種現(xiàn)象，與目前“關門規(guī)劃”盛行、對城市規(guī)劃的監(jiān)督缺位不無關系。一些地方將城市控制性規(guī)劃當作保密內(nèi)容，開發(fā)項目要通過“關系”了解；一些地方的規(guī)劃委員會審查項目只是“走過場”，并沒有實際的審議和監(jiān)督�！肮偕坦唇Y”對規(guī)劃的隨意變更，在滿足開發(fā)商利益的同時，還損害市場秩序和住房公平。近來一些城市建設規(guī)劃系統(tǒng)相繼揭出的腐敗案，都表明了問題的嚴重性。
在落實整治措施的同時，從探索建立完善制度入手，廢除“關門規(guī)劃”，推行規(guī)劃公開，落實“誰審批誰負責”，對城市規(guī)劃及調(diào)整實行公示、聽證等制度，讓作為城市主人的廣大群眾對規(guī)劃擁有充分的知情權、參與權和監(jiān)督權，才能有效防范城市規(guī)劃領域的“官商勾結”。