下半年，市政府決定專門拿出1億元資金，編制區(qū)縣的村莊體系規(guī)劃和500個村莊的村域規(guī)劃，預計于2007年底前完成。11月2日下午，副市長牛有成代表市政府向市十二屆人大常委會第32次會議匯報了本市新農(nóng)村建設情況。村莊體系規(guī)劃包括村莊地域范圍、道路建設、人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)定位以及景觀方案等各方面內(nèi)容。牛有成在報告中稱，“市政府還計劃用3到5年的時間，完成郊區(qū)村莊地形圖測繪和行政村的規(guī)劃編制工作，而在農(nóng)村建設上這樣的力度是前所未有的”。