留學(xué)人員科技活動項目擇優(yōu)資助經(jīng)費申請與管理辦法
第一章 總則第一條為規(guī)范留學(xué)人員科技活動項目擇優(yōu)資助經(jīng)費(以下簡稱資助經(jīng)費)的申請與管理,提高資助經(jīng)費在鼓勵留學(xué)人員回國工作或為國服務(wù)、開展科技創(chuàng)新方面的效益,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于各類留學(xué)人員,重點是回國的留學(xué)人員。申請資助經(jīng)費必須具備以下條件:
(一) 在外留學(xué)一年以上,學(xué)有所成,取得碩士以上學(xué)位或獲得中級以上專業(yè)技術(shù)職稱;
(二)能獨立主持研究開發(fā)工作,有培養(yǎng)發(fā)展前途;
(三)申報項目屬于領(lǐng)先水平,具有應(yīng)用開發(fā)前景,可產(chǎn)生良好經(jīng)濟效益。
第二章 經(jīng)費分類
第三條資助經(jīng)費分以下五類:
(一)重點項目資助,額度為10-20萬元人民幣。資助回國留學(xué)人員從事國家重點攻關(guān)項目、重大技術(shù)改造項目、具有廣泛應(yīng)用前景的新技術(shù)研究開發(fā)等項目。
(二)優(yōu)秀項目資助,額度為5-10萬元人民幣。資助回國留學(xué)人員主持省部級重點科技攻關(guān)或技術(shù)改造項目,或某一學(xué)科領(lǐng)域具有領(lǐng)先水平的研究開發(fā)項目。
(三)項目啟動資助,額度為2-5萬元人民幣。資助新近回國或即將回國的留學(xué)人員,從事某一學(xué)科或技術(shù)領(lǐng)域的研究。研究課題學(xué)術(shù)思想新穎,具有重要科學(xué)價值或較好應(yīng)用開發(fā)前景。
(四)為國服務(wù)活動資助,額度視項目情況確定。資助海外留學(xué)人員短期回國開展合作研究、學(xué)術(shù)技術(shù)交流、考察、講學(xué)等活動。
(五)小額資助,額度視項目情況確定。資助留學(xué)回國人員出國參加國際學(xué)術(shù)會議、購買科研必需的儀器零部件、化學(xué)試劑、藥品、耗材和圖書資料等。
第三章 經(jīng)費的申請、審批
第四條申請重點項目、優(yōu)秀項目或項目啟動資助經(jīng)費,須由本人填寫《留學(xué)人員科技活動項目擇優(yōu)資助經(jīng)費申請表》(見附表1);申請為國服務(wù)資助經(jīng)費,須由國內(nèi)合作單位填寫《留學(xué)人員短期回國服務(wù)資助經(jīng)費申請表》(見附表2)。所在單位或國內(nèi)合作單位簽署意見后,將申請表一式三份報省、自治區(qū)、直轄市及副省級市人事部門或部委主管部門(簡稱有關(guān)地區(qū)和部門)審核。有關(guān)地區(qū)和部門在對申報的項目進行篩選把關(guān)后,將審核通過的項目申請表(一式三份)、項目軟盤(一張)及書面報告一并報國家人事部。
第五條根據(jù)工作需要,有關(guān)地區(qū)和部門可向國家人事部申請小額資助經(jīng)費,申請時,應(yīng)提交地方財政或部門財務(wù)同意按照至少1:2比例匹配相應(yīng)經(jīng)費的函。
留學(xué)人員申請小額資助的具體辦法由有關(guān)地區(qū)和部門自行制定。留學(xué)人員申請出國參加會議國際旅費資助,一般在小額資助中列支,需要向國家人事部直接申請國際會議旅費資助的,有關(guān)地區(qū)和部門應(yīng)在會議前二個月將申請人填寫并經(jīng)審核同意的《留學(xué)人員出國參加國際會議資助經(jīng)費申請表》(見附表3)、國外邀請函以及書面報告一并報人事部。
第六條國家人事部設(shè)立留學(xué)人員資助經(jīng)費專家評審委員會,評審委員會根據(jù)上報的申請者的資格條件、學(xué)術(shù)水平、科研能力、專業(yè)方向,及申請項目在國內(nèi)的需要程度、先進性等進行評審,提出擬資助項目和經(jīng)費額度。國家人事部在綜合專家意見基礎(chǔ)上審批確定。
重點項目、優(yōu)秀項目和項目啟動經(jīng)費資助一般每年審批二次,批準有效期為一年。
為國服務(wù)經(jīng)費和小額資助經(jīng)費由國家人事部分別根據(jù)申請者具體情況及有關(guān)地區(qū)和部門留學(xué)工作開展的情況確定資助額度。
第四章 經(jīng)費的劃撥
第七條重點項目、優(yōu)秀項目和項目啟動資助經(jīng)費經(jīng)評審確定后,由國家人事部全額下?lián)苤劣嘘P(guān)地區(qū)和部門,并由地區(qū)和部門將款項一次性撥付給受助者所在單位。
第八條小額資助經(jīng)費由國家人事部按年度下?lián)芙o有關(guān)地區(qū)和部門,由地區(qū)和部門根據(jù)評審結(jié)果,將資助經(jīng)費撥付受助者所在單位。
第九條為國服務(wù)經(jīng)費和需要國家人事部支持的部分留學(xué)回國人員參加國際學(xué)術(shù)會議國際旅費,由國家人事部審批后按照實際需要額度辦理支付手續(xù)。
第五章 經(jīng)費使用與管理
第十條國家人事部對留學(xué)人員科技活動擇優(yōu)資助經(jīng)費實行統(tǒng)一管理,跟蹤監(jiān)督;各有關(guān)地區(qū)和部門具體負責(zé)管理資助經(jīng)費的使用,對資助項目開展進行督促檢查,并在每年年終向國家人事部編報本地區(qū)、本部門資助項目年度執(zhí)行情況,同時注意協(xié)助做好資助項目科研成果的登記、鑒定、推廣和產(chǎn)業(yè)化工作。
各有關(guān)地區(qū)和部門再次分配的小額資助經(jīng)費,在經(jīng)費分配下達2個月內(nèi),將分配情況報國家人事部。小額資助經(jīng)費不得提取管理費。
第十一條獲重點類和優(yōu)秀類項目資助的留學(xué)人員,須在每年年終向所在單位和上級主管部門報告資助項目進展和經(jīng)費使用情況;資助項目完成后三個月內(nèi),須向所在單位和上級
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