2023年經(jīng)濟調研報告(精選15篇)
2023年經(jīng)濟調研報告 篇1
原省委書記李源潮早在20xx年11月召開的中共江蘇省十一次代表大會報告中就提出:“蘇中要抓住沿江開發(fā)和蘇通大橋等過江通道建設的機遇,迅速提高工業(yè)化、城市化、經(jīng)濟國際化水平,加快融入蘇南經(jīng)濟板塊和以上海為中心的長三角經(jīng)濟一體化!敝袊F(xiàn)在經(jīng)濟的重要板塊就是珠三角、長三角和環(huán)渤海灣地區(qū),F(xiàn)在的長三角,主要是三大板塊:蘇錫常板塊、杭甬紹板塊、寧鎮(zhèn)揚板塊。蘇通大橋飛架南北,跨越了長江天塹,一舉改變了南通“末端區(qū)位”的歷史,對南通的要素資源流向和經(jīng)濟發(fā)展格局必將帶來重大影響。我縣更將由此迎來千載難逢的歷史機遇,跨入嶄新的大橋經(jīng)濟時代。如何超前謀劃大橋經(jīng)濟,既是新一屆政府必須面對的嶄新課題,也是我們各行業(yè)商會必須關注的熱點課題。
所謂大橋經(jīng)濟,就是要按照接軌上海、融入蘇南的要求,充分利用大橋經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)結構、空間布局等的影響力,立足主動,趨利避害,乘勢而上,最大限度地放大大橋經(jīng)濟的積極效應,促進海安縣域經(jīng)濟快速健康協(xié)調發(fā)展。
一、蘇通大橋通車對海安縣板塊經(jīng)濟發(fā)展的影響
。ㄒ唬┓e極意義:南通在長三角城市群中的戰(zhàn)略地位將極大提升,比較優(yōu)勢凸顯,有利于發(fā)展大產(chǎn)業(yè)。
蘇通大橋貫通后,將為蘇中、蘇北地區(qū)新辟了一條通往上海、蘇南、浙江的全天候快速通道,我們與上海的行程大為縮短,這將大大提升南通以及海安的區(qū)位優(yōu)勢,使海安盡快融入上海經(jīng)濟區(qū)的核心圈,使我縣與上海、蘇南在資源、成本上的比較優(yōu)勢進一步顯現(xiàn),對我縣的產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)層次將產(chǎn)生深刻的影響。
目前,上海產(chǎn)業(yè)結構正加速“退二進三”的戰(zhàn)略調整。我縣將因為擁有完善的產(chǎn)業(yè)鏈條、齊備的生產(chǎn)要素、遼闊的市場腹地、高效的服務環(huán)境和獨特的“橋頭堡”優(yōu)勢,而成為承接上海、蘇南和國際產(chǎn)業(yè)轉移的重要加工制造業(yè)基地。已經(jīng)實現(xiàn)初步集聚的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在這一波浪潮中,無疑將成為最重要的弄潮兒和最大的受惠者。
。ǘ┫麡O影響:大橋建設產(chǎn)生的效應具有開放性、共享性,因此我們也要清醒地認識到,大橋建設也是一把“雙刃劍”,挑戰(zhàn)將與機遇并存。一方面,區(qū)域競爭將更趨激烈。大橋建設打破了原來相對封閉的區(qū)域競爭格局,由于上海在信息、金融、科技及開放度等方面的優(yōu)勢遠甚于海安,可能引發(fā)海安部分規(guī)模企業(yè)按照“前店后廠”模式,將研發(fā)機構甚至總部遷往上海,使我們的經(jīng)濟發(fā)展活力外逸,影響經(jīng)濟發(fā)展后勁,抵消大橋經(jīng)濟的積極效應。此外,蘇北地區(qū)相較于我縣在資源、成本、發(fā)展空間上有后發(fā)優(yōu)勢,加之其固有的與我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相近的產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)基礎,在承接上海輻射、集聚經(jīng)濟流量方面將處于更為有利的地位。我們要防止出現(xiàn)“燈下黑”、“過地濕”的現(xiàn)象(即我們成為蘇北接收上海蘇南經(jīng)濟要素轉移的旁觀者)。另一方面,要素制約將更為突出。近年來,我縣在要素保障方面的投入不斷增加,但滯后性依然十分明顯。交通優(yōu)勢突出了,但用地瓶頸、用工瓶頸、資金瓶頸的.制約則更加顯著。
二、大橋時代我縣板塊經(jīng)濟發(fā)展展望及保障措施
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我們認為,今后一個時期南通包括海安必將迎來更為輝煌的大橋經(jīng)濟時代,“四個轉變”的趨勢將日益凸現(xiàn):一是經(jīng)濟發(fā)展模式將主要由內源性為主,加速向內源性和外源性互動轉變。隨著大橋效應的不斷顯現(xiàn),南通吸引和集聚外來要素的能力大大增強,進一步向以外資促民資,以民資引外資這一發(fā)展模式轉變,經(jīng)濟運行質量得到較大改善,經(jīng)濟綜合實力顯著增強。二是經(jīng)濟聯(lián)系方式將由“行政經(jīng)濟”,加速向“區(qū)域經(jīng)濟”轉變。交通格局的改變,將逐步淡化行政區(qū)劃的概念,在區(qū)域經(jīng)濟一體化浪潮的推動下,要素資源將沖破行政區(qū)劃的束縛,實現(xiàn)更大范圍的自由流動和優(yōu)化配置,區(qū)域性經(jīng)濟格局將加速形成。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局將由主要以傳統(tǒng)型為基礎,加速向先進型為主導轉變。在上海的直接輻射下,生產(chǎn)要素加快向蘇中蘇北地區(qū)集聚,板塊特色產(chǎn)業(yè)將完成新一輪的升級換代,高新技術、物流、旅游等新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)的布局和層次將加快實現(xiàn)優(yōu)化提升。四是工業(yè)發(fā)展區(qū)域將由相對分散的網(wǎng)狀體系,加速向連片發(fā)展的片區(qū)體系轉變。
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在大橋時代的背景下做大作強經(jīng)濟板塊,要充分考慮大橋建設對區(qū)域經(jīng)濟板塊的影響,順應發(fā)展趨勢,立足現(xiàn)實基礎,緊緊圍繞戰(zhàn)略重點去展開、去落實。
我們建議,政府應從如下幾方面入手:
1、以規(guī)劃為龍頭,加強對產(chǎn)業(yè)的引導和調控
根據(jù)長三角產(chǎn)業(yè)分工新趨勢,以南通經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃為指導,整體規(guī)劃我縣產(chǎn)業(yè)布局,并加強規(guī)劃實施的監(jiān)督,加強對產(chǎn)業(yè)的策劃和包裝,加快建成優(yōu)勢明顯、布局合理和梯度推進的,以工業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)體系。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,重點要把握三方面。一是開發(fā)建設要有所側重。產(chǎn)業(yè)布局上要充分考慮蘇通大橋通車給我縣經(jīng)濟可能帶來的影響。二是產(chǎn)業(yè)定位要著眼于錯位發(fā)展。對外與上海、蘇南產(chǎn)業(yè)結構和行業(yè)結構要錯位,對內各大產(chǎn)業(yè)片區(qū)相互之間要錯位,以強化比較優(yōu)勢和特色優(yōu)勢。三是發(fā)展模式要向集群經(jīng)濟轉型。以大企業(yè)、大集團為核心,一大批上下游中小企業(yè)集聚其周圍,從事配套加工生產(chǎn)的集群發(fā)展。發(fā)展集群經(jīng)濟不僅有利于產(chǎn)業(yè)鏈的重組和延伸,而且能有效帶動產(chǎn)業(yè)的整體升級,大幅度降低物流成本,從而全面提高產(chǎn)業(yè)競爭力。我縣板塊特色鮮明,但缺少大企業(yè)、大集團的輻射和帶動,產(chǎn)業(yè)組織化程度和發(fā)展層次不高。因此,要加快引進一批關聯(lián)度大、牽引力強、科技含量高的大企業(yè)、大集團、大項目落地生根,促進特色板塊做大做強。
2、以四大產(chǎn)業(yè)片區(qū)為重點,著力打造“產(chǎn)業(yè)集聚型”經(jīng)濟
一是培育大產(chǎn)業(yè)。在高度重視、大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的同時,不能忽視對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,要堅持兩手抓、兩手并重的原則,做大我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)模,并重點發(fā)展好對縣域經(jīng)濟具有帶動作用的紡織、機械、精細化工、食品飼料、電子信息等優(yōu)勢和支柱產(chǎn)業(yè)。二是建設特色園區(qū)。要大力培育特色板塊經(jīng)濟,促進園區(qū)特色化發(fā)展,形成差別化競爭,使園區(qū)真正成為具有競爭優(yōu)勢和特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。三是猛攻大項目。要廣辟渠道挖掘“產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、有利于產(chǎn)業(yè)升級、對經(jīng)濟拉動力強”的大項目。同時,通過對現(xiàn)有項目的優(yōu)質服務,積極營造項目引得來、留得住、長得大、帶得動的良好外部環(huán)境,推動以商招商,促進項目轉化。四是培植大企業(yè)。要培植對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有牽引作用的大企業(yè)、大集團和上市公司,要引導扶持繭絲綢集團、聯(lián)發(fā)集團、萬力集團等龍頭企業(yè),加快實施發(fā)展戰(zhàn)略轉型,推進科技創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,著力培育核心技術、產(chǎn)品和服務,不斷壯大企業(yè)核心競爭力;要推進申菱電器等重點企業(yè)與關聯(lián)、協(xié)作企業(yè)進行股權配置、資本重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益,對初步具備條件的企業(yè)抓緊股改,加快運作,盡快實現(xiàn)上市的突破。同時,四大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的開發(fā)不能演變成沿線開發(fā)、沿路開發(fā),要走園區(qū)化發(fā)展道路,促進相關產(chǎn)業(yè)的集中集聚,形成“長藤結瓜式”產(chǎn)業(yè)帶。對同構、過小或空殼的產(chǎn)業(yè)園區(qū)要予以整合、擴容和提升。
3、以接軌上海為主途徑,挖掘大橋經(jīng)濟動力源泉
對我縣來說,大橋建設的根本意義,就是可借上海之船出海,加速融入國際經(jīng)濟大循環(huán),這也正是大橋經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力所在。在前幾輪接軌上海當中,我們已經(jīng)落后于海門等地區(qū),今后必須加快營造南接上海、融入蘇南的后發(fā)優(yōu)勢。接軌上海,產(chǎn)業(yè)聯(lián)合是重點。接軌上海,招商引資是著力點。就現(xiàn)階段來講,上海擁有300多家世界500強企業(yè),近80個跨國公司研發(fā)機構,已成為國際資本與技術的集聚地。因此,要把引進外資作為重點,著力打好“橋牌”,讓源源不斷的外資包括技術和人才,通過上海這個跳板流入海安,推動經(jīng)濟開放度和產(chǎn)業(yè)核心競爭力的提高。招商引資要以產(chǎn)業(yè)鏈招商為主要方式,采取務實的政策措施,做到既引得進、更留得住。接軌上海,企業(yè)是主體。機制靈活的民營企業(yè),是我們接軌上海的主力軍。通過接軌上海,企業(yè)的國際化戰(zhàn)略就可以一步到位,在這一過程中必將加速大企業(yè)集團的成長。要堅持市場主導、政府推動,通過輿論上引導、政策上扶持、利益上傾斜,放手發(fā)動民營企業(yè)加強與上海各方面的合作,配套上海的產(chǎn)業(yè)體系;通過在上海設窗口、跑項目,加快融入國際化大生產(chǎn),為打造特色板塊提供強大力量。
4、以搭建要素和服務平臺為抓手,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
生產(chǎn)要素究竟是流入還是流出,大橋建設最終是機遇還是挑戰(zhàn),關鍵要看發(fā)展的環(huán)境。因此,營造一個低商務成本、高投資回報、優(yōu)政府服務的投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境十分重要。一方面,要揚長克短,全力保障要素供給。另一方面,要簡政優(yōu)政,提升政府服務水平!昂喺保褪且c市場經(jīng)濟規(guī)則接軌,政府管理從無限轉到有限上來。加快推進新一輪審批制度改革,在項目上“能減則減”,程序上“能簡則簡”,并積極創(chuàng)造條件,逐步實現(xiàn)行政審批網(wǎng)絡化,進一步提高審批效率!皟(yōu)政”,就是要強化為納稅人服務的意識,搭建好產(chǎn)業(yè)信息、政策咨詢等公共服務平臺,積極為各類創(chuàng)業(yè)者特別是外來投資者提供生活、休閑等一站式服務,解決投資者文化交流、子女入學等現(xiàn)實問題,營造便商、親商、富商、安商的良好環(huán)境。
同時,對于行業(yè)商會和行業(yè)龍頭企業(yè),我們建議他們從如下幾方面迎接大橋時代的到來:
1、制定完善行業(yè)規(guī)劃,為接軌上海、融入蘇南留足空間。搶抓大橋開通的歷史性機遇,積極主動地接軌上海、融入蘇南,努力在新一輪發(fā)展競賽中爭取主動、贏得先機,不斷拓展開放開發(fā)的新局面。
2、更加主動接軌上海。注重發(fā)揮大橋的預期效應,開展富有影響的招商活動,與知名中介建立良好的招商合作關系,尋找成熟的合作項目。借力上海,加大自我宣傳推介和項目招引力度。一是宣傳上依托上海。二是活動上立足上海。以辦會招商、專題招商為重點,在上海開展高頻率、寬領域、多層次的招商推介活動,不斷擴大海安在滬的影響力。三是招商上鏈接上海。鎖定上海這一項目信息來源地,充分發(fā)揮海安的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,繼續(xù)強化駐點招商和中介招商,主動承接上海的產(chǎn)業(yè)轉移和國際資本的軟著落。
3、更加突出企業(yè)間合作,聯(lián)合出海。通過行業(yè)商會形成產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作機制、利益平衡機制、爭端解決機制,減少內耗,形成強勢,參與新一輪的資本競爭、市場競爭。
4、加強與上海、蘇南行業(yè)商會的聯(lián)系,加快友好商會建設步伐,使行業(yè)商會成為大橋時代板塊建設的主力軍。
5、龍頭企業(yè)要舍得拿出成熟的項目吸引外來資本,實現(xiàn)“共享共贏”。漂亮的姑娘先出嫁,用優(yōu)質資產(chǎn)引來優(yōu)質資本,壯大企業(yè)實力,做強板塊經(jīng)濟。
海安作為南通北大門,應當以大橋建成通車作為新的“起跳點”,在著力營造“大橋經(jīng)濟”的進程中,全力推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展,實現(xiàn)“總體達小康、建設新海安”的宏偉目標。
2023年經(jīng)濟調研報告 篇2
為推動清原生態(tài)文明建設,促進林業(yè)經(jīng)濟轉型升級,有效破解既要守護青山綠水又要讓群眾增收致富兩難之題,縣政協(xié)成立專題調研組,赴桓仁、集安、通化,對林地中藥材、林下山野菜歸圃、經(jīng)濟果林及農(nóng)產(chǎn)品深加工考察調研,并結合清原清山綠水資源優(yōu)勢,提出相關發(fā)展建議。
一、學習考察調研情況
桓仁、集安、通化將以人參為主的林地經(jīng)濟做大做強,形成了“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢,推進了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,有力推動鄉(xiāng)村振興、縣域經(jīng)濟發(fā)展。
(一)注重林地經(jīng)濟綜合開發(fā),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標準化、品牌化發(fā)展。桓仁以山參為主的林地藥材面積達到63。85萬畝,山參保護基地規(guī)模居于全國縣級首位。紅松果材、大榛子、核桃楸干堅果經(jīng)濟林達100余萬畝,桓仁山參、紅松籽、大榛子、山核桃油、林蛙等多個產(chǎn)品被批準為國家地理標志保護產(chǎn)品,多個山參品牌獲得國家和省級名牌產(chǎn)品,獲得“中國山參之鄉(xiāng)”、“平歐雜交榛子專業(yè)鄉(xiāng)”等榮譽稱號。集安市是全國乃至世界“邊條參”唯一產(chǎn)區(qū),緊緊抓住國家實施“天保工程”、林地承包到戶等政策,不斷擴大林下參種植規(guī)模,經(jīng)營模式由分散的小戶、小規(guī)模向集中連片聯(lián)營的大戶、規(guī);D變。
。ǘ┲Υ蛟飚a(chǎn)業(yè)園區(qū),扶持壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);溉式ㄔO東北參茸城,成為東北地區(qū)的山參集散地。全縣注冊的有關山參企業(yè)332家,其中上市企業(yè)1家、省級林業(yè)龍頭企業(yè)有5家,省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家,遼寧省百強和民營明星企業(yè)4家。同仁堂、鶴年堂、天士力、上藥集團等國內知名中藥企業(yè)落戶桓仁,進行加工和經(jīng)銷山參產(chǎn)品,建設山參種植基地。集安中國·清河(澳洋)野山參國際交易中心建設項目,交易額超過20億元。通化快大產(chǎn)業(yè)園區(qū)計劃投資20億元,實現(xiàn)銷售收入30億元以上,利稅3億元以上,提供1萬多個就業(yè)崗位,成為中國最大的人參集散地。建設有人參特產(chǎn)商貿(mào)、倉儲物流、研發(fā)檢測、人參文化旅游四大板塊和一個人參產(chǎn)業(yè)營銷平臺,研發(fā)出人參酒類、飲料類、化妝品、保健品等28類300多種產(chǎn)品,實現(xiàn)了人參產(chǎn)品及制品的電子交易、物流配送、融資貸款等全網(wǎng)絡運營管理。
(三)發(fā)揮經(jīng)營主體作用,推進三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。集安鼓勵各經(jīng)營主體結合林下參種植基地發(fā)展森林旅游、林下參采挖園、山野菜采集、人參酒品飲等體驗項目,建設民俗民宿、農(nóng)家樂,推出人參雞湯、高麗火盆等地道美食、休閑度假活動,舉辦人參主題大型活動。參觀的清河鎮(zhèn)德源特產(chǎn)種苗基地有林地面積500畝,開發(fā)種植蘆筍、大葉芹、刺五加等各類山野菜32種,林下人參、黃芪、白芍等中藥材16種,東北紅豆杉、黃柏、寒富蘋果苗木40種,林下空間得到充分利用,吸引游客觀光采摘,銷售山野菜、中藥材、盆栽及綠化苗木產(chǎn)品、種子、種苗,獲得良好經(jīng)濟效益。通化縣茂林綜合養(yǎng)殖有限公司在承包流域養(yǎng)殖梅花鹿20xx余頭,發(fā)展園參39000平,林下參2200畝,建設小型水庫,養(yǎng)殖林蛙50萬只,建設加工車間400平,生產(chǎn)梅花鹿茸、鹿血、鹿酒、山參、林蛙油等產(chǎn)品,年銷售收入1186。5萬元。
二、我縣區(qū)域特色產(chǎn)品開發(fā)存在的困境
清原與桓仁、集安、通化相比,資源稟賦相近,多年前產(chǎn)業(yè)規(guī)模水平差距不大,近年來差距越來越大。
一是產(chǎn)業(yè)結構不合理,二、三產(chǎn)業(yè)滯后,產(chǎn)業(yè)鏈條短,銷售渠道狹窄。鹿產(chǎn)品、龍膽草等深加工企業(yè)我們有過但都沒有做大做強,農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)缺失,導致所有產(chǎn)品都只能停留在賣初級產(chǎn)品的階段,經(jīng)濟效益無法得到提高。商貿(mào)流通環(huán)節(jié)處于被動狀態(tài),林下參藥材銷售被吉林、桓仁客商主導,平地藥材全縣至今沒有一處交易市場。
二是配套體系建設跟不上,市場服務功能不完善。缺少系統(tǒng)研究指導我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的管理組織機構,對于發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)過程中在引導工作上仍有所欠缺,大多數(shù)農(nóng)民存在著不知道干些啥,怎么干的問題,所有生產(chǎn)、加工、銷售都還是以單打獨斗為主的局面,沒有形成全縣一盤棋,沒有形成規(guī);。
三是受天然林保護政策限制,缺少政策資金扶持。國家鼓勵林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟實施林權承包到戶,但矛盾是林農(nóng)發(fā)展林下參不經(jīng)審批違法,審批又受天然林保護政策影響難以通過(政策一收就死,一放就亂)。此外,林下開發(fā)投資額度大,回報周期長,地方財政無力扶持,難以形成集約化經(jīng)營。20xx年國家千萬畝經(jīng)濟林工程,對經(jīng)濟林大榛子、刺嫩芽、果樹等補貼300—600元/畝,起到了巨大推動作用。20xx年至今,只有常規(guī)造林政策,補助100—200元/畝不等,林地經(jīng)濟發(fā)展放緩。
三、發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)相關建議
與外市周邊山區(qū)縣比,清原產(chǎn)業(yè)具備一定的優(yōu)勢,如“清原龍膽”是清原的明片,全國北龍膽銷量82%來自我縣!扒逶R鹿”是我們歷經(jīng)30多年培育起來的自主品牌!斑|五味”“遼細辛”等都較早獲得地理標志認證。我縣野生歸圃平地藥材品種較多,規(guī)模已超過10萬畝,獲得“北藥道地中藥材中國第一縣”稱號。林下參也具備一定規(guī)模達到12萬畝,其他產(chǎn)業(yè)都具備一定技術基礎,現(xiàn)仍有100萬畝林地空間沒有得到利用。我們的發(fā)展空間有,在如何利用好資源,把資源變成資本上做文章,是我們落實“五位一體”經(jīng)濟建設和生態(tài)文明建設的主戰(zhàn)場。
。ㄒ唬┳ズ谬堫^企業(yè)建設,推動區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。我們應該總結、包裝、宣傳我們的區(qū)域特色產(chǎn)品,加大招商引資力度或鼓勵引導本地企業(yè)轉向利用本地資源加工方面來,同高等院校、科研院所聯(lián)合開發(fā)、聯(lián)合辦廠,把資源、產(chǎn)品轉化為商品,解決農(nóng)民在銷售方面后顧之憂。探索建設北藥道地中藥材交易市場的可行性,規(guī)劃建設產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的生產(chǎn)體系,促進山區(qū)資源加工產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
。ǘ┻M一步放寬森林經(jīng)營政策,加大政策扶持力度。要加強開發(fā)林下資源、發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)的領導,制定相應的規(guī)劃和政策,強化監(jiān)督管理,實行依法治山治水。指導各村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民按照統(tǒng)一規(guī)劃和部署,在保護生態(tài)環(huán)境同時,抓好荒地、林地、草地、小流域開發(fā)。合理調控森林郁閉度,對適合林下參種植要求的放寬到0。6—0。8之間,這樣既有利于樹木生長,又可創(chuàng)造良好的.經(jīng)濟效益,制定相關政策,避免濫砍亂伐。政府及有關部門要對林地經(jīng)濟品種以及疫病防治的研發(fā)給予重視,退耕還林要引導鼓勵農(nóng)民多發(fā)展經(jīng)濟果林,避免滿山全是紅松林的單一樹種。要對新品種試驗研究進行立項,給予相應的資金投入。積極爭取上級生態(tài)工程、綜合開發(fā)等政策,出臺相關財政政策,重點用于種子種苗的培育、優(yōu)良新品種的引進、示范基地的建設、區(qū)域品牌宣傳等方面。
(三)注重產(chǎn)業(yè)文化發(fā)掘,推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”,建設特色村莊,發(fā)展生態(tài)采摘、農(nóng)家樂、民宿項目;結合中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開發(fā)中醫(yī)藥旅游,發(fā)展藥浴、養(yǎng)生保健、地方特色藥膳美食,形成特有文化;充分利用林下參、黃精、食用菌、馬鹿、林蛙、柞蠶絲等特色產(chǎn)品,開發(fā)旅游產(chǎn)品,打造土特產(chǎn)品基地,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,推動旅游業(yè)發(fā)展。
2023年經(jīng)濟調研報告 篇3
1-3季度,臨港新城按照規(guī)劃的總體部署和年度工作計劃,積極貫徹國家宏觀調控精神,圍繞年初確定的各項目標任務,振奮精神,扎實進取,開拓創(chuàng)新,各項工作取得較好進展。
一、主要經(jīng)濟指標完成情況和特點分析
洋山港對臨港新城的拉動效應進一步顯現(xiàn),1-3季度,洋山港累計完成貨物吞吐量1917萬噸,貨物裝卸量1805萬噸,集裝箱量208萬標箱。
前三季度臨港新城開發(fā)建設呈現(xiàn)如下特點:
1、增長質量進一步改善,工業(yè)經(jīng)濟實力顯著增強
1-3季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值25.6億元,占工業(yè)總產(chǎn)值的69%,同比增長4.7%。蘆潮港鎮(zhèn)完成投資4億元,比去年同期增長21.1%;書院鎮(zhèn)完成投資12.9億元,比去年同期增長10%;其中外商及港澳臺投資企業(yè)仍然是拉動工業(yè)增長的主導力量,外商及港澳臺投資企業(yè)完成8億元,增長29.1%。工業(yè)總產(chǎn)值完成情況較去年同期有顯著增長。
2、固定資產(chǎn)投資快速增長,基礎設施建設全面推進
1-3季度臨港新城基礎設施投資完成27.5億元,為年計劃33.5%。主城區(qū)加快完善一期道路與水系工程,繼臨港大道主城區(qū)段、護城環(huán)路主干道和橄欖路、茉莉路等5條次干道竣工后,加快G3、G31、D21等支路建設和6公里滴水湖湖岸結構、游船錨地施工,各項工程均順利完成節(jié)點目標;產(chǎn)業(yè)區(qū)方面,世紀塘加高加固、口岸查驗區(qū)、鐵路中心站配套經(jīng)10路、I6路、蘆潮港西側灘涂圈圍一期工程竣工,蘆潮港西側灘涂圈圍二期、南灘產(chǎn)業(yè)碼頭、深水港蘆潮港輔助區(qū)等項目順利完成節(jié)點目標,重裝備區(qū)“四橫四縱”骨干道路、閔聯(lián)臨港和物流園區(qū)市政道路抓緊施工,部分路段通車。大蘆線航道整治工程部分地段開工,兩港大道二期、Y5道路、白玉蘭大道改擴建即將啟動。供排水、供電、天然氣、電信等配套設施建設推進有所加快。三季度,泥城社區(qū)彭平路、泥城路、N3路建成,產(chǎn)業(yè)區(qū)DEX2W、DEX3路開工;蘆潮港D3、E2、E22抓緊施工,萬祥產(chǎn)業(yè)配套區(qū)宏祥路、萬和路(南段)、萬建路、殷家港等項目竣工;書院S3、Y61、老蘆路開工建設。
3、招商引資積極突破,產(chǎn)業(yè)項目落地加快
1-3季度累計批準外資項目18個,投資總額為44740萬美元,其中,合同外資11902萬美元,占全年計劃的37.2%,項目儲備方面,儲備電氣起重機、池貝機床、西門子發(fā)電設備、東和恩泰、東航普惠等項目,涉及投資總額37.3億元。
在加強招商引資的同時,加快落戶項目的開工建設和竣工投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)項目累計投資30.7億元,為年計劃的60%,成為保持固定資產(chǎn)投資高位增長的'亮點。大型船用曲軸、電氣核電設備、滬東重機廠房有望年底竣工。臨港普洛斯一期、瓦錫蘭和禮才物流順利運營,同盛危險品倉庫二期準備就緒,蘇爾壽機械打樁開工,卡爾瑪、卡特彼勒再制造正式開業(yè)。
三季度,蘆潮港配套產(chǎn)業(yè)區(qū)開園,至此臨港四鎮(zhèn)配套產(chǎn)業(yè)區(qū)已全部啟動。蘆潮港建材市場開業(yè),書院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)一期建成,積極籌劃二期建設。萬祥產(chǎn)業(yè)區(qū)16萬平方米標準廠房全部建成。
4、功能性開發(fā)加快推進,城市管理框架開始構建
1-3季度主城區(qū)加快功能性項目的推進。區(qū)行政中心地下工程施工基本結束,綜合服務樓樁基工程完工,完成投資6882萬元,為年計劃34.4%。中國航海博物館完成樁基,正進行局部降水與土方開挖,完成投資3324萬元,為年計劃41.6%。海事大學商船學院等部分建筑完成結構施工,進行內部裝修和設備安裝,完成投資54378萬元,超額完成年計劃。錦江之星商務酒店已完成一層主體施工。建設大廈、閔聯(lián)大廈完工可批復,準備四季度開工。臨港信息大樓、臨港燃氣大廈、區(qū)黨校、區(qū)衛(wèi)生公共中心簽訂入駐協(xié)議,海事局、洋山海事法院等口岸管理機構規(guī)劃用地基本明確。西島高星級酒店加快推進,與迪拜、美國X—NEO、日本QCZ等多家國際知名公司進入深度洽談。產(chǎn)業(yè)區(qū)國際豪生酒店開業(yè),物流技術中心、保稅港管理中心正式開工建設。
5、房產(chǎn)開發(fā)以安置房為主,動遷工作取得階段性成果
1-3季度臨港新城房地產(chǎn)開發(fā)投資14.9億元,其中各鎮(zhèn)安置房投資13.5億元,完成年計劃40.9%,占房產(chǎn)開發(fā)總投資的90.6%。三季度,泥城、蘆潮港經(jīng)過前期充分準備,順利完成了一期部分動遷安置房分配,其中,泥城分房1550套,蘆潮港分房735套,其中泥城分房戶中的一半已裝修入住,使臨港新城動遷安置工作開始步入良性循環(huán)。
二、存在問題
前三季度開發(fā)建設中也存在一些問題與困難:
一是固定資產(chǎn)投資完成不甚理想。第三季度固定資產(chǎn)投資完成18.7億元,僅占第二季度完成額的53.4%,投資額出現(xiàn)較大幅度回落,形勢不容樂觀。主要原因是新開工項目較少,基礎設施和動遷基地建設資金投入不足,如:西引河暫緩實施,大蘆線航道、兩港大道二期、重裝備區(qū)“四橫四縱”等項目的進度受到動遷和用地制約;白玉蘭大道改造、Y8由于實施主體和建設方案變化等問題而延遲實施。
二是城市整體功能開發(fā)有待加快。具體表現(xiàn)為招商引資中項目儲備不多,產(chǎn)業(yè)支撐后勁不夠;原計劃滴水湖四幢商務樓宇中的兩幢無法上馬,濱海餐飲街、商品房推進不快,城市旅游娛樂設施缺乏,商業(yè)氛圍和人氣不足;四個分城區(qū)尚未形成城市要素集聚形態(tài)。
三是動遷基地建設進度離年初目標有較大距離,要完成“年實現(xiàn)現(xiàn)房動遷”的總體目標還有不小的困難。1-3季度,四鎮(zhèn)動遷安置房投資 13.5億元,實現(xiàn)年計劃的40.9%,其中第三季度只完成投資2.7億元。由于前期準備不足,各鎮(zhèn)的三期房建設均未開工,既影響到臨港新城全年固定資產(chǎn)完成情況,更影響到明年實現(xiàn)現(xiàn)房安置的總體目標。從結構上看,泥城目前在外過渡4000余戶,加上近期大蘆線等工程拆遷,要實現(xiàn)明年現(xiàn)房安置的目標,任務更為艱巨。
2023年經(jīng)濟調研報告 篇4
樓宇經(jīng)濟是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化的快速推進而出現(xiàn)的一種新興都市特色經(jīng)濟體。主動順XX市化需求,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟,破除土地和資源要素瓶頸制約,是轉變經(jīng)濟增長方式的有效方法之一。實踐證明,樓宇經(jīng)濟對城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有重要的作用。XX區(qū)作為溫州現(xiàn)代化的核心區(qū)域,隨著城市東擴和基礎設施的不斷完善,增強了城市集聚和輻射能力,為產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展樓宇經(jīng)濟奠定了良好的基礎,而土地要素的制約更要求我們把發(fā)展服務業(yè)為主導的現(xiàn)代經(jīng)濟體系放在突出位置。今年以來,區(qū)政協(xié)經(jīng)濟組委員把加快我區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展作為重點調研課題,在調研視察、學習考察的基礎上,形成了《關于加快發(fā)展我區(qū)樓宇經(jīng)濟的調研報告》,其主要內容如下:
一、我區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和各街鎮(zhèn)(功能區(qū))、部門的大力推動下,我區(qū)樓宇經(jīng)濟從無到有,從小到大,從分散到集中,規(guī)模和效益不斷擴大,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
。ㄒ唬┗厩闆r
我區(qū)共有各類樓宇資源150多幢,其中純商務樓宇45幢,總面積約113萬平方米,入駐企業(yè)1051家,從業(yè)人員14406人次,工商注冊總資本達146億元。其中稅收超億元樓宇4幢(20xx年曾經(jīng)達到6幢),超千萬元的重點樓宇24幢,共創(chuàng)稅13.67億元,稅源歸XX區(qū)支配的為4.48億元。目前全區(qū)重點跟蹤的已建樓宇項目37個,包括已形成規(guī)模的財富中心大廈、華盟廣場、國信大廈、發(fā)展大廈、中通大廈以及重點關注的恒隆商務廣場、工人文化宮大廈、華躍大廈等招商類樓宇項目。在建項目4個,包括鹿城廣場(樓宇商業(yè)面積約18萬方)、置信廣場(樓宇商業(yè)面積約8.5萬方)等;計劃建設項目20多個,主要包括濱江cbd區(qū)域的城市綜合體(開發(fā)用地面積23.7萬方,建筑面積77.9萬方)。
。ǘ┙⒘艘粋相對成熟的樓宇工作協(xié)調機制
一是建立XX區(qū)樓宇經(jīng)濟聯(lián)席會議制度。區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財政、建設、國稅、地稅、工商、規(guī)劃等有關部門組成聯(lián)席小組,各街道辦事處也相應成立了協(xié)調機構,聯(lián)席小組定期或不定期召開樓宇經(jīng)濟工作協(xié)調會,進行溝通信息,商討制定樓宇政策,協(xié)調解決發(fā)展中遇到的困難和問題。二是注重對我區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展的引導。區(qū)委區(qū)政府多次組織開展樓宇經(jīng)濟發(fā)展調研考察活動,借鑒杭州等地有關樓宇經(jīng)濟發(fā)展的先進經(jīng)驗,拓寬視野,精心謀劃樓宇經(jīng)濟發(fā)展思路。三是推廣樓宇綜合服務中心。目前我區(qū)的稅收“億元樓”和“千萬元樓”基本上已建立樓宇綜合服務中心,實行“一樓六員八人”,為樓宇業(yè)主和入駐企業(yè)提供及時、有效的政策咨詢、證照代辦等全方位服務。
。ㄈ┲贫ǔ雠_了一系列扶持發(fā)展政策
20xx年以來,我區(qū)先后制定出臺《XX區(qū)樓宇經(jīng)濟工作實施意見》、《XX區(qū)關于發(fā)展樓宇經(jīng)濟的獎勵暫行辦法》、《XX區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)導向目錄》和20xx年新出臺的《XX區(qū)扶持現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)與樓宇經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理暫行辦法》、《XX區(qū)星級商務樓宇評定工作實施意見》等一些列政策文件,對樓宇開發(fā)、招商、企業(yè)入駐和樓宇管理等方面給予跟蹤服務和進行財政專項資金扶持,有力的推進我區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展。20xx年創(chuàng)建了樓宇服務中心樓宇信息庫,全面反映全區(qū)45幢樓宇信息情況,為樓宇招商和入駐企業(yè)提供優(yōu)質服務打下基礎。
(四)有力推進了一批重點樓宇項目
近年來,我區(qū)通過積極幫助招商主體拓寬引資渠道,加強跟蹤服務,幫助辦理工商證照、稅收申報等手續(xù),加強協(xié)調,為入駐企業(yè)解決實際遇到的問題和困難,努力推進了財富中心大廈、萬鷹國際服飾創(chuàng)意園、華盟廣場、恒隆商務廣場等一批重點樓宇項目,促使企業(yè)落戶我區(qū)。為我區(qū)樓宇經(jīng)濟的長期可持續(xù)發(fā)展打好客觀基礎,定位好發(fā)展模式。
二、我區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展存在的問題及原因分析
在調研考察中,我們也清醒地認識到,我區(qū)商務樓宇剛剛起步,樓宇經(jīng)濟尚處于起步階段,與其他中心城區(qū)和先進城市樓宇經(jīng)濟發(fā)展水平相比,在發(fā)展規(guī)模、功能配套、發(fā)展層次等方面還有較大差距,主要表現(xiàn)為:
一是特色化專業(yè)化程度不高。我區(qū)商務樓宇產(chǎn)權分散,管理主體多元,有業(yè)主自行管理、有物業(yè)管理、有分層業(yè)主受聘管理等,直接導致樓宇企業(yè)入駐率低、產(chǎn)業(yè)層次低、關聯(lián)度低,現(xiàn)有樓宇結構難以形成特色的具有品牌效應和集群效應的樓宇,不能適應區(qū)委、區(qū)政府提出的高端化、集聚化、項目化發(fā)展服務業(yè)經(jīng)濟的目標定位和主攻方向。
二是基礎設施陳舊、發(fā)展受滯約。與發(fā)展高標準樓宇經(jīng)濟的要求相比,我區(qū)商務樓硬件嚴重滯后,配套環(huán)境亟待改善,部分商務樓在開發(fā)時功能定位不明確,特別是交通、停車、電梯、市容衛(wèi)生無法滿足入駐企業(yè)的需求影響著樓宇經(jīng)濟的發(fā)展;商務樓宇的職能化、自動化、信息化水平及物業(yè)管理能力不高,影響整體商務樓宇的檔次,難以吸引具有產(chǎn)業(yè)引領的企業(yè)入駐。
三是稅收占比不高影響發(fā)展能動性。樓宇經(jīng)濟對于地方財政增長的貢獻直接關系到地區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟的積極性,即抓“稅源經(jīng)濟”的關鍵點。目前,我市實行的是市與區(qū)條塊結合的稅收征管模式,將一些上規(guī)模、有實力、盈利能力強的企業(yè)稅收歸口市級管理,而為這些企業(yè)提供樓宇資源、公共服務資源的義務則由我區(qū)承擔,形成了財權與事權的不一致,一定程度上影響了我區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟的積極性和開展工作的靈活性。從我區(qū)45座在運營的樓宇看,稅收貢獻比重較低,去年樓宇經(jīng)濟共創(chuàng)稅13.67億元,稅源歸XX區(qū)支配的為4.48億元,僅占30%左右,樓宇經(jīng)濟作為培植稅源經(jīng)濟的作用還沒有充分發(fā)揮出來。
四是招商氛圍不濃,與主城區(qū)地位不匹配。一方面,我區(qū)樓宇經(jīng)濟的氛圍尚未正式形成,各部門對充分挖掘樓宇資源、加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟的重要性、緊迫性的認識還不到位,對樓宇經(jīng)濟在推進經(jīng)濟轉型、發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)、培育“總部經(jīng)濟”、“稅源經(jīng)濟”中的作用認識模糊,認為樓宇經(jīng)濟只是辦公樓的出租或銷售,是“出租經(jīng)濟”“房產(chǎn)經(jīng)濟”。另一方面,街鎮(zhèn)作為樓宇經(jīng)濟的主戰(zhàn)場,由于要應對大量的社會管理事物,對發(fā)展樓宇經(jīng)濟的精力投入不足。
五是政策獎勵不夠到位。樓宇經(jīng)濟的發(fā)展壯大離不開針對性和操作性強的政策體系。盡管我區(qū)已出臺了《XX區(qū)扶持現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)與樓宇經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理暫行辦法》等相關扶持政策,因其扶持面不廣,力度不高,尤其是對引導樓宇經(jīng)濟有序集聚發(fā)展,推進樓宇招商,調動發(fā)展樓宇經(jīng)濟積極性和入駐企業(yè)創(chuàng)稅獎勵等方面的政策較為欠缺。如獎勵資金的發(fā)放手續(xù)繁瑣,受益條件不明確,發(fā)放時限過長,有的長達2年,個別街鎮(zhèn)還無端干涉獎勵資金的使用,獎勵機制的杠桿作用受制約。特別是與杭州、寧波、上海等地相比,財政扶持力度明顯較弱且政策制定導向性不足,對于吸引優(yōu)質企業(yè)入駐樓宇,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應的力度不夠。目前,我區(qū)正處發(fā)展樓宇經(jīng)濟的新機遇,需要借鑒其他先進地區(qū)的做法,進一步制訂完善自身的政策措施對順利開展我區(qū)樓宇經(jīng)濟工作尤為重要。
三、加快我區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟的對策建議
樓宇經(jīng)濟以商務樓宇為主要載體,金融、貿(mào)易、中介服務業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)高度空間集聚,產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益,而金融、貿(mào)易等核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也離不開相關服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支持,如信息產(chǎn)業(yè)、住宿餐飲、教育文體、公共管理等產(chǎn)業(yè),這就必然會對城市經(jīng)濟發(fā)展起到聯(lián)動效應,帶動相關產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。加快我區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展,要立足我區(qū)實際,用前瞻的眼光,宏觀的視野,開放的思維研究和確立樓宇經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,找準發(fā)展定位,使樓宇經(jīng)濟成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有效載體和重要經(jīng)濟形態(tài),成為提升我區(qū)綜合經(jīng)濟實力的強大支撐。
。ㄒ唬┱{整樓宇結構 突出特色品牌。要強化樓宇產(chǎn)業(yè)定位,著力拓展產(chǎn)業(yè)立體發(fā)展,努力形成自己鮮明的品牌特色。一是要找準特色定位。結合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特色,科學規(guī)劃選址定點、樓宇設計、產(chǎn)業(yè)布局、物業(yè)管理等各個方面。統(tǒng)一布局樓宇經(jīng)濟功能區(qū)塊,明確樓宇的特色功能定位。全力打造樓宇經(jīng)濟高端區(qū),促進創(chuàng)意、軟件、金融、電子商務等同類業(yè)態(tài)相對集聚。二是要培育特色樓宇。以商務商貿(mào)、文化創(chuàng)意、電子信息、科技研發(fā)等產(chǎn)業(yè)作為主力業(yè)態(tài),重點培育一批特色樓宇。深入推進“退二進三”城市有機更新,引導樓宇產(chǎn)業(yè)有機更新。打造并打響特色樓宇。
。ǘ┍P活存量改善基礎設施。要加大樓宇資源的整合盤活力度,為樓宇的持續(xù)發(fā)展建構優(yōu)質平臺。一是要做足增量。統(tǒng)籌推進在建項目建設,力爭新增樓宇快建優(yōu)用。全面開展老久樓宇、舊廠房、專業(yè)市場改造提升工作,進一步擴容樓宇資源空間。積極探索合作模式,充分挖掘行政事業(yè)單位的.樓宇資源,高效利用好有限的樓宇資源。二是要做活存量。切實改造提升停車、電梯配置和內部裝修等物業(yè)品質,努力解決部分樓宇沒有“買點”的尷尬。鼓勵企業(yè)依據(jù)樓宇定位和市場需求。采取自籌、聯(lián)營、入股等籌措資金,對樓宇的房屋立面、配套設施、內部環(huán)境進行有機更新,提升樓宇的檔次和品質。著力改善樓宇周邊市容環(huán)境、交通設施和停車狀況,完善餐飲、購物、休閑、娛樂等配套服務設施,為樓宇經(jīng)濟發(fā)展提供基礎條件。三是進一步擴大樓宇經(jīng)濟容量。將商住樓納入樓宇經(jīng)濟管理,有效引導商住樓宇的健康發(fā)展。
。ㄈ┩七M體制創(chuàng)新,加大政策扶持力度。立足于調動開發(fā)商、入駐企業(yè)和所在地政府的積極性。一是理順稅源結構,打破市屬、區(qū)屬企業(yè)界限,實行屬地統(tǒng)一征收、統(tǒng)一監(jiān)管,分稅種或按比例分成的財政管理體制和分級入庫的屬地征收辦法。二是出臺樓宇經(jīng)濟專門政策,進一步發(fā)揮政策的扶持激勵作用。政策要有力度,對樓宇建設、企業(yè)入駐等方面進行全面支持,特別是要加大對入駐企業(yè)和自主經(jīng)營自建樓宇開發(fā)企業(yè)的扶持獎勵力度。政策要有門檻,可通過設置相關前置條件,按照開發(fā)面積或投入情況給予重獎重補,吸引有實力的開發(fā)企業(yè),開發(fā)建設高檔商務樓宇。對入駐區(qū)內樓宇的總部型企業(yè),根據(jù)其稅收貢獻,通過“以獎代補”、“一企一策”等方式給予有力的財稅扶持,以吸引更多樓宇經(jīng)濟相關企業(yè)在我區(qū)集聚。培養(yǎng)品牌樓宇,對樓宇出租率高、企業(yè)注冊率高,樓宇納稅額高和物業(yè)管理好、經(jīng)濟質態(tài)優(yōu)等特色樓宇的相關工作主體予以獎勵。政策要能調動積極性,要進一步通過政策激勵,調動街道積極性,以形成樓宇經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)。
(四)明確優(yōu)惠政策,促進招商引資。一是創(chuàng)新招商機制,著力引進能量大、效益好、體現(xiàn)城市集聚、服務功能的境內外大公司。二是整合現(xiàn)有的優(yōu)惠政策,積極推介宣傳,充分展現(xiàn)我區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟的優(yōu)勢。強化在建和建成樓宇的形象宣傳,擴大我區(qū)功能特色的影響力。強化樓宇信息化、品牌化、標準化管理。三是加強督察促進優(yōu)惠政策確實落地,能讓樓宇物業(yè)及時有效改進硬軟件設施,以便留駐現(xiàn)有入駐企業(yè)和吸引更多的企業(yè)入駐,確保入駐率。
。ㄎ澹┙∪芾矸⻊諜C制優(yōu)化服務環(huán)境。一是要優(yōu)化服務。積極探索樓宇管理的新途徑,積極搭建涵蓋政策宣傳、企業(yè)登記、民政事務、勞動保障等綜合服務平臺,及時為樓宇企業(yè)、企業(yè)員工提供主動化、個性化的服務。優(yōu)化招商引資全程服務機制,簡化投資項目審批代辦流程,切實改善經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境。建立完整、動態(tài)的樓宇經(jīng)濟信息資料庫,對樓宇經(jīng)濟發(fā)展狀況實施動態(tài)化、網(wǎng)絡化管理。二是要優(yōu)化機制。建立以街道為責任主體,稅務、工商等職能部門密切協(xié)作的監(jiān)管體系。建立全區(qū)樓宇經(jīng)濟信息服務平臺,對樓宇資源現(xiàn)狀分布、功能定位、經(jīng)營主體、物管公司,入駐企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)營業(yè)態(tài)、稅收歸屬,以及企業(yè)進出變動情況等信息實行動態(tài)監(jiān)管。關于加快發(fā)展我區(qū)樓宇經(jīng)濟的調研報告
2023年經(jīng)濟調研報告 篇5
文章標題:農(nóng)村合作經(jīng)濟組織現(xiàn)狀、問題及發(fā)展對策
農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設,自1994年所轄碭山縣被國家農(nóng)業(yè)部確立為全國專業(yè)農(nóng)協(xié)試點縣后,一直比較重視,并以此為發(fā)展契機,使農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的合作空間越來越大,內容越來越多,層次越來越高,服務鏈條進一步拉長,分工科學合理,經(jīng)營手段也日趨現(xiàn)代化?梢哉f,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織已成為提高農(nóng)民的組織化程度,使農(nóng)民走上富裕之路的重要渠道之一。
1、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的現(xiàn)狀和特點
截止20__年底,全市農(nóng)村共有各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會1360個,參與戶數(shù)15萬戶,人數(shù)達50萬人。經(jīng)營種類廣泛,涉及到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各個層面、各個領域。主要有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及市場信息服務業(yè)等。其中種植業(yè)544個,占40%:養(yǎng)殖業(yè)422個,占31%;其他占29%。區(qū)域分布以鄉(xiāng)鎮(zhèn)內合作經(jīng)濟為主,占85%以上;經(jīng)營形式80%為松散型專業(yè)合作。
農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織歸納起來有以下幾種類型:
1.1龍頭企業(yè)帶動型即以農(nóng)業(yè)企業(yè)為龍頭,組織農(nóng)戶共同參與而聯(lián)結成的一種經(jīng)濟聯(lián)合體。目前,全市有24個市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),去年實現(xiàn)營銷收入19.8億元,建立基地210萬畝,與57萬戶農(nóng)民簽訂協(xié)議,農(nóng)民新增收入億元以上。宿州市第一軋花廠,是以籽棉收購加工、棉籽榨油及織布于一體的綜合性加工經(jīng)營企業(yè),他們充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)勢,實行“公司農(nóng)戶”經(jīng)營模式,與3萬戶農(nóng)民簽訂生產(chǎn)收購合同,經(jīng)營中實行購苗、購料、防疫、賒欠、借貸“五統(tǒng)一”,年推廣優(yōu)質棉面積達7萬畝,每戶農(nóng)民年均增收500元。這種模式的聯(lián)合,規(guī)模較大,相互聯(lián)系密切,對農(nóng)戶的帶動能力強,見效快,作用突出。
1.2能人帶動型主要由能人牽頭,包括種植大戶、運輸大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人等。碭山縣華利果業(yè)協(xié)會是由葛集鎮(zhèn)農(nóng)民孫宗華創(chuàng)建的,每年,該協(xié)會都與周邊6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂生產(chǎn)、收購協(xié)定,組織優(yōu)質無公害水果生產(chǎn),免費發(fā)放水果套袋,以高于市場o.2元/斤的價格收購果農(nóng)的水果,與農(nóng)民結成了較緊密的利益聯(lián)合體。20__年,協(xié)會獲得了私營企業(yè)水果出口權,當年出口水果1800公斤,創(chuàng)匯近10萬美元:20__年全年銷售水果3272萬公斤,創(chuàng)匯近30萬美元。
1.3專業(yè)協(xié)會帶頭型協(xié)會有的是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導下由部門牽頭組建,有的是村組織牽頭組建,主要是圍繞某項生產(chǎn)經(jīng)營或服務項目而形成的,如養(yǎng)牛協(xié)會、養(yǎng)羊協(xié)會等。碭山縣文莊鎮(zhèn)瓜菜制種協(xié)會,把分散經(jīng)營的.農(nóng)戶組織起來,實行制種面積、生產(chǎn)資料、培育種苗、技術指導培訓、回收等五統(tǒng)一,20__年500畝辣椒制種創(chuàng)產(chǎn)值4007元,人均制種單項收入超千元。
1.4農(nóng)業(yè)服務部門領辦型多是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、林業(yè)、獸醫(yī)站、供銷社等部門牽頭,吸納農(nóng)戶參加,一方面為農(nóng)民提供技術、產(chǎn)品購銷等多種服務,提高農(nóng)戶進入市場的組織化程度;另一方面也適應形勢,轉變職能,拓展工作領域,是自身發(fā)展的需要。由碭山縣唐寨鎮(zhèn)供銷社創(chuàng)辦的碭山唐寨水果專業(yè)合作社,引導農(nóng)民闖市場,自1998年以來,在上海相繼興辦了兩個水果專業(yè)批發(fā)市場,同時承包140畝地,從山東、浙江等地引進果樹新品種栽植,取得明顯成效。四年來,共為當?shù)厝罕婁N果1.38億公斤,銷售額1.11億元,其中為合作社社員推銷水果占總銷量的80%,銷售范圍遍布全國。
1.5科技人員創(chuàng)辦型農(nóng)業(yè)科技人員依靠自身的優(yōu)勢,組建各類協(xié)會組織,帶領一方群眾奔小康。市無籽西瓜研究所所長劉廣善在20__年組建了無籽西瓜協(xié)會,以科研單位、中介組織和瓜農(nóng)“三贏”和利益機制為紐帶,對瓜農(nóng)實行包種苗、包技術、包產(chǎn)量、包銷售的全程服務,形成了科―農(nóng)―貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)技推廣模式。推廣范圍覆蓋20多個省、市、自治區(qū),占全國無籽西瓜總面積20以上。
2農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的作用及效果
2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構得到了進一步優(yōu)化。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,是同類生產(chǎn)和消費的聯(lián)合,打破了區(qū)域界限,實現(xiàn)了資金、技術等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整。宿州市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設,主要是圍繞發(fā)展“水果、蔬菜、畜牧、種子”四大主導產(chǎn)業(yè)進行的,這些產(chǎn)業(yè)的合作社占到總數(shù)的90%以上,實踐中,其促進產(chǎn)業(yè)結構調整的效果是明顯的。糧經(jīng)比例由20__年的6.3:3.8調整為20__年的6:4;畜牧占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到了33%;大宗優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品率由20__年的24%提高到20__年的30%:果菜的發(fā)展也有了新的進步。
2.2加快了市場流通,提高了農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)民闖市場的能力據(jù)不完全統(tǒng)計,全市20__年水果外銷率達70%以上,蔬菜外銷率40%左右,畜禽產(chǎn)品外銷率40%左右,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的外銷率達80%左右。
2023年經(jīng)濟調研報告 篇6
如何有效引導、充分利用民間資本,興工強縣,快速發(fā)展縣域經(jīng)濟,培植和壯大縣級財源,是當前各級黨委、政府高度關注的一個重要課題。最近,我們在縣進行了專題調研。
一、民間資本投資的現(xiàn)狀
到目前止,縣民營資本投入辦工業(yè)5491個,固定資產(chǎn)總額333925萬元,解決勞動就業(yè)77274人,年產(chǎn)能力60億元以上。調查發(fā)現(xiàn),民間資本投資呈現(xiàn)出如下特征:
一是民間資本投資呈現(xiàn)規(guī)模發(fā)展之勢。投資的“熱點”、“亮點”主要集中在縣城、創(chuàng)元工業(yè)園、陬市鎮(zhèn)、熱市鎮(zhèn)1848高等級公路與319國道一帶。全縣28家非國有規(guī)模工業(yè)投資額達271433萬元,占民營投資總額的80%以上。其中投資上億元的2家,投資上千萬元的12家,投資500萬元的有8家,投資100萬元以上的8家。未納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計的新建項目還有完成投資6000萬元的宗林木業(yè)、擬投資5000萬元的水府食品、投資上千萬元的麗源針織等項目。
二是民間資本投資渠道多元化。近年,縣居民投資渠道多元化趨勢日益明顯。大多數(shù)的民營業(yè)主熱衷于房地產(chǎn)開發(fā)、建筑工程承包、經(jīng)商販運、餐飲業(yè)等見效快、高回報的實業(yè)。桃花源盤龍村文凡初通過15年打工,在積攢資金的同時謀得當今世界領先的環(huán)保油漆制造技術與銷售網(wǎng)絡,于回家創(chuàng)辦金固力油墨制造公司,產(chǎn)品主要用于環(huán)保印刷,給金鵬凹印當配角,為湖南首創(chuàng),F(xiàn)已投資230萬元,并高薪聘請3名專家,到8月止完成產(chǎn)值600萬元,預計全年可完成1000萬元,三年以后可達億元以上。
三是民間資本投資與民間借貸相互推動。調查發(fā)現(xiàn):區(qū)域民間資本投資愈興旺、行業(yè)特征愈凸顯,則民間借貸愈活躍。如菖蒲豬鬃加工群體目前有40多家生產(chǎn)廠家,均是近幾年以老帶新、大幫小湊、借力發(fā)展起來的。該豬鬃群體現(xiàn)年產(chǎn)值達6000多萬元,創(chuàng)利稅1500萬元以上。在豬鬃產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時,其民間借貸也應運發(fā)展,現(xiàn)已形成了3000萬元左右的民間借貸規(guī)模。閑置的民間資本通過民間借貸進行間接投資,既有效降低了投資風險,又有可觀的投資回報,增加了稅收,培植了財源。民間資本投資與民間借貸的“互動”,在一定程度上推動著民間資本投資的規(guī)模發(fā)展。
四是民間資本投資的“引力”較強。近年來,借鑒外地經(jīng)驗謀求經(jīng)濟跨越式發(fā)展。隨著投資環(huán)境的不斷改善、經(jīng)濟體制的不斷理順,民間資本投資得到快速增長。近兩年來,縣外資金到位15億多元,其中投資億元以上的創(chuàng)元火電廠、投資8000萬元的宗林木業(yè)、投資6000萬元的杰新紡織、投資5000萬元的水府食品、投資3000多萬元的勝利化工廠以及創(chuàng)元鋁業(yè)的5大配套項目、芙蓉泉酒廠等。全縣國有、集體企業(yè)通過改制,吸收本地民間資本近2億元,如德江棉紡、裕東紡織、三力活塞環(huán)、明月油廠等。還有新建機械、京龍機械、電器導管、大葉茶業(yè)、萬福糖業(yè)等民營企業(yè)為了適應市場變化的需求,加大了技術改造投資的力度,投資額均在千萬元以上。打工回流、投資內移已成為民間投資的新趨勢。全縣僅去冬今春一下就新增了13家打工仔辦的針織廠,為培植財源打下了基礎。到8月底,已完成投資3580萬元,提供就業(yè)崗位320多個。
二、民間資本的存量與動向分析
從調查的情況來看,目前縣的民間資本存量較大。到8月止,全縣6家金融機構共有儲蓄存款余額37.62億元,同比增加4.47億元,增長13.69萬元。包括農(nóng)發(fā)行在內的7家金融機構在累計收回5.75億元貸款的同時累計發(fā)放貸款8.16億元,實際新發(fā)生貸款只有2.41億元,存貸相抵結余35.21億元。存款中定期儲蓄的比例近幾年在下降,但仍占70%左右,約為26億元。按金融部門掌握的情況,在26億元的儲蓄中,約有35%為養(yǎng)老防病之用,15%為子女讀書之用,10%為購房、住房改造等改善居住條件之用。一般情況下,這部分儲蓄不會被拿出來用于投資,剩余40%約10億元才是真正意義的閑置資金,在外部條件成熟的時候有可能轉為投資資本。從儲蓄擁有者的職業(yè)、身份來看,農(nóng)民、下崗職工、大多數(shù)普通城鎮(zhèn)居民,他們的存款數(shù)量不大且多為養(yǎng)老防病、子女讀書等固定用途,難以啟動,但他們中的一部分打工者的儲蓄存款強勢增長,投資潛能有待進一步釋放;私營個體工商業(yè)主們的資金雖在金融部門的統(tǒng)計中也體現(xiàn)為儲蓄,但這些資金實際已用于生產(chǎn)經(jīng)營,無需啟動;我們在前面分析的約10億元真正意義上的閑置資金擁有者大多為國家機關工作人員或效益好的企業(yè)負責人和企業(yè)骨干。這部分人有相對豐厚且較穩(wěn)定的收入來源,衣食無憂,從客觀條件上講,他們的錢完成可以拿出來投資,但安逸的生活使他們不象那些貧困群體有著巨大的生活壓力,大多數(shù)情況下,他們不必要也不愿意放棄眼前的平靜和安逸,去承擔投資創(chuàng)業(yè)所可能導致的風險。但盡可能的多獲得財富,這是幾乎所有人的正常欲求,當這些富余資金的擁有者感到他作出某項投資的風險不大甚至是零風險時,或者是有一定風險但相對較小時,富余資金便有望轉為投資資本。
三、制約民間資本投資辦廠的主要因素
據(jù)中國人民銀行對全國城鎮(zhèn)儲戶的問卷調查結果顯示,愿望將儲蓄轉化為投資的儲戶占20%左右。我們也以問卷方式對本縣1000名儲戶進行了調查,結果表明,愿意將存款拿出來投資辦實業(yè)、且須有前提條件的只有18%,低于全國水平的2個百分點。究其原因,主要是“四怕顧慮”與“三重障礙”:
1、“四怕顧慮”:
一怕?lián)L險。問卷調查表明,持這種心態(tài)的人約占1/3。他們擔心的是項目不可靠、賺錢的把握性不大。他們認為:好的項目都搞得差不多了,現(xiàn)在沒什么好項目了,不如把錢存銀行穩(wěn)靠,錢存銀行,雖利息不高,但有安全感。投資辦廠就要冒風險,市場變化莫測,投入的資金難以保證實現(xiàn)它的期望值,等有了可靠的信息,有了好項目、好機遇來了再說。
二怕惹麻煩。持這種心態(tài)的人一般有小富即安的思想,且一般資本都不大,經(jīng)不起折騰。但他們也有著投資興業(yè)的沖動,也想展現(xiàn)一下自己的理財能力,但又怕市場風浪淹沒,怕吃虧不討好,不如“不打鑼鼓圖清閑”。這部分人仍在坐等觀望,期盼發(fā)展環(huán)境更好。
三怕政策變。即怕準入變卦、怕中途卡殼、怕“三亂”反彈、怕樹大招風。持這種心態(tài)的人約三分之一。
四怕上當受騙。目前企業(yè)法人治理機構尚不完善,少數(shù)企業(yè)代表陋習難改,隨意踐踏公司章程、隨意處置公司財產(chǎn)、隨意剝奪股東利益、隨意揮霍股民資金,故小本經(jīng)營者不敢合伙辦大廠,擔心法人吃股民,怕今后血本無歸。特別是那些“辛苦工作幾十年、節(jié)衣宿食積攢錢”的工薪階層最怕上當受騙。
2、“三重障礙”
一是產(chǎn)業(yè)準入政策暨缺項目的障礙。在長期計劃經(jīng)濟體制下形成的向國有經(jīng)濟傾斜的投資體制,使得民間資本在選擇項目時受到很大限制,難以進入具有較高預期投資收益的領域。即使在一般競爭性領域,民間資本的投資范圍也是有限的。大量的企業(yè)只能擠在少數(shù)行業(yè)內相互惡性競爭,即使是富有競爭力的民營企業(yè),由于難以尋找新的有投資價值的項目,其投資意愿必然減退。
二是缺乏金融市場和資本市場的相互支持。長期以來,民間投資資金主要來源于民間資本,銀行、信用社貸款占比不高。國有商業(yè)銀行給民營企業(yè)貸款過去就很少,現(xiàn)在由于風險責任加大,對民企貸款需求的態(tài)度也就更加謹慎甚至消極。因此,政府提出大銀行為中小企業(yè)服務的.要求也就難以響應。作為農(nóng)村金融主體的農(nóng)村信用社,“三農(nóng)”經(jīng)營服務也難擔重任。至于直接融資、股票上市,門檻太高,審批程序復雜,民營業(yè)主只能是望洋興嘆。
三是部門收費偏高、執(zhí)收不規(guī)范、執(zhí)法水平低的影響。收關系費、人情費,只收費不服務,輕收重罰,欲擒故縱的現(xiàn)象時有發(fā)生,老百姓提心吊膽,不敢投資。
四、激活民間資本的幾點建議
要想讓民間富余資本在興工強縣中充分涌動,應有的放矢地做好以下四個方面的工作:
第一,要突出思想禁錮,激發(fā)投資熱情。在整個社會資金中,干部存款占有相當?shù)谋戎兀蠖汲蔀椴涣鲃拥乃厘X,很難作為生產(chǎn)要素發(fā)揮擴大再生產(chǎn)、創(chuàng)造新財富的作用。激活民間資本,首先就應釋放干部的投資熱情。其次是要調動民眾投資辦工業(yè)的積極性,要解決小富即安、求穩(wěn)求安、怕這怕那的問題。要大力宣傳一些不等不靠、大膽創(chuàng)業(yè)的成功典型和本地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、可行項目和優(yōu)惠政策,鼓勵全縣上下?lián)屪C遇,千方百計上項目、當老板、掙大錢。
第二,要科學制訂規(guī)劃,實施項目帶動。項目是民間資本合理投放的先導。要根據(jù)城內不同的區(qū)位條件、資源優(yōu)勢、經(jīng)濟基礎,揚長避短,制定一套適合本地經(jīng)濟發(fā)展的中長期規(guī)劃,要圍繞工業(yè)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,切實篩選一批經(jīng)濟效益好、發(fā)展后勁足、帶動能力強的可行性項目,并利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡與各種會議、資料向全社會公布,以便投資者根據(jù)地域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃合理安排資金投向。
第三,要放寬投資準入,拓展民營領域。要堅持平等準入、公平待遇的原則。凡是國家法規(guī)未明文禁止的行業(yè)和部門都要對民間投資開放;凡是對外商開放的投資領域都允許和鼓勵民間投資進入;實行優(yōu)惠政策的領域,優(yōu)惠政策同樣適用于民間資本;鼓勵和引導民間投資以獨資、合作、聯(lián)營、參股、特許等方式參與各類工業(yè)項目新建、技改與其相關的經(jīng)營性基礎設施和公益事業(yè)項目建設;凡民間資本投資辦工廠,在投資核準、融資服務、財稅政策、土地使用、政府采購、資質認定、人才引進、職稱評聘、證照辦理、收費標準、對外貿(mào)易和經(jīng)濟合作等方面,都應和其它所有制企業(yè)一樣享受同等待遇;實施各項優(yōu)惠政策,重在兌現(xiàn),不能朝令夕改。
第四,要轉變政府職能,構建服務平臺。加快政府職能轉變,減少政府對經(jīng)濟事務的行政干預,集中精力謀發(fā)展,切實為民間投資者和現(xiàn)有民營企業(yè)解決一些實際問題。例如,加快工業(yè)園區(qū)建設,搭設創(chuàng)業(yè)平臺,以公正、公平、平等、優(yōu)惠的條件吸引民資入園興業(yè)。又如,組織成立貸款擔保公司或信貸擔保中心,緩解中小企業(yè)貸款擔保難和個人創(chuàng)業(yè)貸款擔保難的矛盾。目前,一些中小企業(yè)多為改制民營,普遍先天不足,有時難免資金周轉不靈、“捉襟見肘”,通過信貸支持“輸血”再造,可以進一步做大做強,提高民間資本的投資回報率。比如,深化金融資本體制改革,通過建立投資咨詢機構、服務代理機構、信用評估機構等有效措施,引導民間“外溢”資本“回流”,啟動大量的居民儲蓄進行投資辦工業(yè)。又如,開展業(yè)務技術培訓,提升民營業(yè)主整體素質,加強企業(yè)經(jīng)營管理和技術創(chuàng)新,完善企業(yè)法人治理機構,提高企業(yè)知名度,更好的吸引民間資本投資。通過全方位的服務和堅持不懈的努力,爭取在二到三年內,形成比較完備的信用擔保體系、信用評價體系、項目論證體系、咨詢服務體系、民間投資體系,為投資者提供資金融通、投資策劃、擇業(yè)引導、項目代理、企業(yè)管理、環(huán)境優(yōu)化等必要的服務,廣泛吸引民間資本投資。
如何激活民資,培植財源是一項復雜的系統(tǒng)工程,任何試圖一蹴而就的想法是不現(xiàn)實的,必須拿出超乎尋常的決心、勇氣,付出大量精力、財力并施之以過硬的措施,方可望有所成。
2023年經(jīng)濟調研報告 篇7
__村位于__縣__鎮(zhèn)西部、__(潁)河畔,西與__鎮(zhèn)接壤,北與西三十鋪鎮(zhèn)仁和村毗鄰,全村共有耕地3500畝,農(nóng)業(yè)人口4680人,其中勞動力1200人。近年來,具有“三粉”加工悠久歷史傳統(tǒng)的__村在村支兩委的帶領下,整合一家一戶小作坊,改進加工工藝,實行規(guī)模經(jīng)營,爭創(chuàng)知名品牌,不僅促進了“三粉”產(chǎn)業(yè)做強做大,而且通過“鳳還巢”工程推進其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,全村共有“三粉”加工企業(yè)45家,年產(chǎn)值4500萬元,利潤900萬元,帶動農(nóng)民就業(yè)800人。20__年該村人均收入7217元,在全縣346個行政村(居)委會中位居第一。
一、__村特色經(jīng)濟基本狀況
。ㄒ唬┌l(fā)軔于群眾自主生產(chǎn)。__村位于__、__、西三十鋪三鎮(zhèn)交匯地帶,歷史上交通不便、信息閉塞,作物種植以春紅芋、一麥一紅芋為主,是傳統(tǒng)的紅芋種植專業(yè)村。上世紀50、60年代,在農(nóng)民口糧嚴重不足的情況下,“紅芋稀飯、紅芋饃、離了紅芋不能活”、“中午剌、晚上剌、一頓不剌紅芋茶”,紅芋曾為__村群眾免受饑餓做出過貢獻。改革開放后,農(nóng)民群眾糧食問題解決了,但僅抱著大紅芋增收越來越困難。粉絲加工雖然有,但僅是一家一戶少量加工,除自家食用外,換點零用錢。紅芋全身都是寶,可加工成淀粉、粉絲,粉渣也可作為動物飼料和化工原料。于是村里一些善于動腦筋、思想比較超前的能人,開始到山東、河南學習“三粉”加工技術,利用秋冬季農(nóng)閑收購其他農(nóng)戶的淀粉,形成了專門從事“三粉”加工的小作坊,并率先解決溫飽問題,成為當?shù)氐闹赂荒苋恕?/p>
(二)發(fā)展于產(chǎn)業(yè)集聚形成。進入20世紀90年代,黨的富民政策更加寬松,一部分長期從事“三粉”加工、銷售的能人,憑著多年積累的經(jīng)驗和感知外界的信息,已不滿足于一年掙幾千元、上萬元的收入。主動學習加工技術,購置較為先進的加工機械,開始較大規(guī)模的加工生產(chǎn),淀粉純度、粉絲質量有了較大提高,同時也催生了一部分專門從事“三粉”銷售的經(jīng)紀人。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至20世紀90年代末,全村已形成較大規(guī)模的作坊200個,專門從事“三粉”銷售的經(jīng)紀人50多人,部分經(jīng)紀人還在上海、南京、杭州、蘇州等大城市及周邊地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場設置了直銷攤位和網(wǎng)點。這一階段,__村人徹底擺脫了以賣初加工淀粉原料和一家一戶自產(chǎn)自銷為主的歷史,“三彭”等品牌粉絲開始在縣內外及周邊地區(qū)小有名氣,成為饋贈親友的佳品和較受客戶歡迎的__土特產(chǎn)。與此同時,該村有近五分之一的農(nóng)戶從事“三粉”加工、經(jīng)營,成為名副其實的萬元戶、十萬元戶,甚至百萬元戶。
。ㄈ〾汛笥谝(guī)模企業(yè)起跳。進入本世紀初,__村“三粉”加工遇到了一個不大不小的難題,部分經(jīng)營戶發(fā)現(xiàn)他們的粉絲雖好,但進不了超市,特別是近年來,政府在食品安全方面的要求越來越嚴格,小作坊、小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品衛(wèi)生不達標、外觀不好看,且“三粉”加工形成的水污染、煙塵污染也嚴重影響了當?shù)氐沫h(huán)境,必須注重產(chǎn)業(yè)升級,走高標準、高質量、規(guī)模產(chǎn)業(yè)經(jīng)營之路。在村支兩委的帶領下,他們多次到外地學習粉絲加工經(jīng)驗,成立了__村“三粉”加工協(xié)會,制定章程,對小作坊、小企業(yè)進行整合重組合并,納入?yún)f(xié)會統(tǒng)一管理。按照衛(wèi)生、質監(jiān)、食品安全生產(chǎn)的要求,引進技術,改進工藝流程,使“三粉”質量得到較大提高。目前,該村原有的近200家小作坊、小企業(yè)已整合為45家,年均產(chǎn)值在100萬元、利稅20萬元以上,其規(guī)模龍頭企業(yè)——三彭粉絲有限公司已進入縣級規(guī)模企業(yè)行列。__村“三粉”加工發(fā)生了質的飛躍,在市場上倍受青睞,足不出戶即可在網(wǎng)上銷售,部分品牌已進入大城市的超市。
。ㄋ模┑靡嬗凇叭邸绷⒋逶鍪罩赂。由于__村“三粉”產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,使部分外出務工人員看到了希望,20__年以來,已有20多名外出務工成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實施“鳳還巢”工程。村民徐漢平投資800多萬元,創(chuàng)辦了__光輝燈飾品有限公司,產(chǎn)品主要用于出口和進入大型賓館、飯店、會展中心,年產(chǎn)值100多萬元,吸納本村富余勞動力近百人;余明軍從上;剜l(xiāng)引進的種豬廠,年產(chǎn)值1000萬元以上。目前的__村一條條水泥路四通八達,一幢幢樓房拔地而起,一家家企業(yè)建成投產(chǎn)。20__年__村村民人增純收入達7217元,成立全縣名副其實的農(nóng)民人均純收入第一村。據(jù)不完全統(tǒng)計,全村790戶幾乎家家擁有摩托車、農(nóng)用車近百輛,私家轎車和運輸汽車30余輛,自來水、有線電視、寬帶網(wǎng)、電話進入尋常百姓家,公交車通過潁紅公路開到村口,廣大農(nóng)民群眾切實享受到了“三粉”產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的美好生活。
二、__村發(fā)展特色經(jīng)濟的主要特點
。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮本地資源優(yōu)勢。__村3500畝耕地,紅芋種植面積占90%以上,由于近年來不斷改良品種,引種脫毒紅芋,平均畝產(chǎn)鮮薯8千斤,產(chǎn)量較以前大幅度提高,為“三粉”加工提供了豐富的資源。紅芋加工成淀粉,畝均增值300元左右,加工成粉絲畝均產(chǎn)增值千元以上。通過“三粉”加工不僅延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,而且大幅度提高了農(nóng)民收入。
。ǘ┎粩嘁M新產(chǎn)品、新技術。__村傳統(tǒng)“一家一戶”作坊式粉絲生產(chǎn),由于工藝落后、技術含量低,受季節(jié)限制,且很難符合衛(wèi)生、質監(jiān)、食品安全生產(chǎn)要求。隨著新技術、新設備的引進,特別是冷庫的建立,使粉絲生產(chǎn)擺脫季節(jié)限制,整個粉絲生產(chǎn)從原料配方、制淀粉團、真壓處理、漏粉、煮粉、冷卻、凍老化解、脫水等生產(chǎn)流程逐步走上
機械化、規(guī)范化,新生產(chǎn)粉絲不僅口感、色澤好,而且韌性強、成形好,易于包裝,進入大中型超市后成倍增值。
。ㄈ┓e極鼓勵能人示范帶動。__村粉絲產(chǎn)業(yè)之所以能夠逐步發(fā)展壯大,與該村不斷涌現(xiàn)的一批批能人密不可分,上世紀90年代,__村涌現(xiàn)的一批能人,帶動村民紛紛投入到粉絲加工銷售中,不到幾年的功夫,從事粉絲生產(chǎn)經(jīng)營的小作坊已達200戶;進入本世紀以來,他們又把主要精力投入到粉絲規(guī)模生產(chǎn)、質量提高和市場營銷上,如粉絲加工大戶彭培勛率先在該村引進了第一條現(xiàn)代化的粉絲加工流水線,注冊成立了三彭粉絲有限公司,打響“三彭”品牌,創(chuàng)下了在阜陽兩屆投資貿(mào)易洽談會上當場銷售告罄的記錄。
。ㄋ模┯幸粋強有力的村級領導班子。農(nóng)民富不富,關鍵看干部。以彭楠為支部書記的__村領導班子經(jīng)常掛在嘴邊的.一句話是:“群眾把我們選上來,就是要想群眾之所想,急群眾之所急,能帶領群眾發(fā)家致富”。村支兩委班子成員不僅個個懂得“三粉”加工技術,而且是“三粉”市場營銷的經(jīng)紀人。他們帶領群眾跑原料、跑市場、跑信息,促進“三粉”加工產(chǎn)業(yè)做強做大,為__村“三粉”走向市場奠定了堅實基礎。
三、__村特色經(jīng)濟存在的問題和制約因素
__村“三粉”生產(chǎn)雖然取得了較為顯著的經(jīng)濟效益,但仍存在著一些不容忽視的問題和影響其長遠發(fā)展的制約因素。
。ㄒ唬┱w發(fā)展規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈沒有完全形成。目前,全村仍有“三粉”加工企業(yè)45家,雖較原來的“一家一戶”小作坊式生產(chǎn)有較大改進,但生產(chǎn)分散,產(chǎn)品質量控制不易把握,整合空間仍然較大。淀粉、粉渣仍以賣原料為主,產(chǎn)品附加值較低。
。ǘ┥a(chǎn)工藝落后,加工場所衛(wèi)生條件差。目前,45家加工企業(yè)中,僅有一家為縣規(guī)模企業(yè),生產(chǎn)條件尚可,其他加工企業(yè)工具簡陋,需盡快改進工藝流程和衛(wèi)生條件。
。ㄈ┢放埔庾R不強。好的產(chǎn)品需要好品牌才能打得響,增加市場份額,提高知名度,增強抵御市場風險能力。
。ㄋ模┵Y金瓶頸制約因素較多。由于生產(chǎn)企業(yè)較多,融資困難,缺乏足夠的資金進行技術改造和擴大再生產(chǎn),提高產(chǎn)品質量。
(五)環(huán)境污染問題亟需解決!叭邸奔庸ば纬傻膹U水、污水亂排亂放,嚴重污染環(huán)境,影響群眾身心健康。
四、對__村特色經(jīng)濟下步發(fā)展的幾點建議
。ㄒ唬┩晟聘偁帣C制。__村作為縣“一村一品”專業(yè)村,可以結合新農(nóng)村建設,規(guī)劃出企業(yè)生產(chǎn)區(qū),建立企業(yè)準入制度,只有在企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值、質量達到衛(wèi)生、質監(jiān)、食品安全生產(chǎn)規(guī)定的前提下才準進入,通過優(yōu)勝劣汰,力爭把現(xiàn)有的45家加工企業(yè)整合成10家左右的縣級規(guī)模龍頭企業(yè)。
(二)強化品牌意識。品牌就是形象,就是生產(chǎn)力,就是市場競爭力。在不斷提高質量的前提下,要下功夫培養(yǎng),申報自主品牌,通過宣傳推介品牌,提高知名度,力爭使更多的產(chǎn)品進入大中城市超市。
(三)拓寬融資渠道。通過項目建設、招商引資、開展農(nóng)戶小額貸款、擔保、入股、訂單、抵押等多種形式,增加企業(yè)投入,促進企業(yè)技術改造和產(chǎn)品換代升級。
(四)發(fā)揮協(xié)會作用。充分發(fā)揮“三粉”專業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀人隊伍的橋梁紐帶和輔射作用,建立健全信息服務網(wǎng)絡,搭建信息平臺,加強行業(yè)內部自律,提供技術咨詢服務,增強開拓市場能力。
。ㄎ澹┲卫憝h(huán)境污染。通過改進“三粉”加工企業(yè)生產(chǎn)工藝,減少污水排放,在規(guī)劃區(qū)建設小型污水處理廠,發(fā)展農(nóng)村沼氣,開展高溫堆肥,對環(huán)境污染進行綜合治理,確保廣大農(nóng)民群眾身心健康和環(huán)境美化。
2023年經(jīng)濟調研報告 篇8
河南是我國的農(nóng)業(yè)大省,在國民經(jīng)濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位。河南農(nóng)業(yè)發(fā)展,一直受到黨中央、國務院的高度重視。理論界和學術界也很關注河南農(nóng)業(yè)發(fā)展問題。中國社會科學院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室,對河南農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展,尤為關注。20xx年成立《中國特色社會主義實踐形式研究》課題組,將農(nóng)村集體經(jīng)濟的實踐形式列入重要研究內容。此后課題組注意搜集整理這方面的資料,遂成立《河南農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展前景》課題小組,曾多次與河南省漯河市駐京辦、新鄉(xiāng)市駐京辦聯(lián)系、座談。
鄧小平指出:“中國社會主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展,從長遠的觀點看,要有兩個飛躍。第一個飛躍,是廢除人民公社,實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制。這是一個很大的前進,要長期堅持不變。第二個飛躍,是適應科學種田和生產(chǎn)社會化的需要,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展集體經(jīng)濟。這是又一個很大的前進,當然這是很長的過程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)很重要,要發(fā)展,要提高。農(nóng)業(yè)問題要始終抓得很緊。農(nóng)村富起來容易,貧困下去也容易,地一耕不好農(nóng)業(yè)就完了。”(《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第355頁)鄧小平關于中國農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展兩個飛躍的思想,高瞻遠矚,對于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重大的指導意義。
為了調查和研究農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的狀況,20xx年9月17—30日,由中國社會科學院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室組成的'《河南農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展前景》課題小組一行5人,赴河南豫北、豫中進行了為期14天的專題考察。走了3個縣(新鄉(xiāng)縣、臨潁縣、鞏義縣);5個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(新鄉(xiāng)縣小冀鎮(zhèn)、七里營鎮(zhèn),臨潁縣城關鎮(zhèn)、杜曲鄉(xiāng),鞏義縣竹林鎮(zhèn)),訪問了11個村莊及村辦集體企業(yè),例如,小冀鎮(zhèn)東街村及京華實業(yè)有限公司、中街村及中聯(lián)總公司、太行振動機械股份有限公司;七里營鎮(zhèn)的劉莊村及華星藥廠(該廠為我國肌苷生產(chǎn)最大廠家和生產(chǎn)青霉素第三大廠家,擁有8個分廠)、龍泉村及龍泉集團公司、劉店村、南辛莊村及新亞集團公司;臨潁縣城關鎮(zhèn)的南街村及南街村集團公司、杜曲鄉(xiāng)的北徐村及北徐集團公司、龍?zhí)么寮褒堅萍瘓F公司;鞏義縣竹林村(現(xiàn)為竹林鎮(zhèn))。此外,還考察了一些村辦學校、文化大院、衛(wèi)生院、幼兒園、養(yǎng)老院等。調查組深入農(nóng)田、車間、農(nóng)戶,先后訪談過40多名縣、鎮(zhèn)、村級領導、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)戶、村民和當?shù)鼐用,還分別與數(shù)名帶頭人(河南省勞動模范、全國勞動模范、全國人大代表、中共十九代表等)座談。
調研活動結束后,課題組分析和總結調研材料,經(jīng)過多次討論,形成以下六個方面內容的調研報告:
一、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀;
二、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的主要特點和基本經(jīng)驗;
三、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的前景;
四、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展存在的問題;
五、關于農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的理論思考;
六、關于農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議。
2023年經(jīng)濟調研報告 篇9
**村位于**縣**鎮(zhèn)西部、(潁)河畔,西與**鎮(zhèn)接壤,北與西三十鋪鎮(zhèn)仁和村毗鄰,全村共有耕地3500畝,農(nóng)業(yè)人口4680人,其中勞動力1200人。近年來,具有“三粉”加工悠久歷史傳統(tǒng)的'**村在村支兩委的帶領下,整合一家一戶小作坊,改進加工工藝,實行規(guī)模經(jīng)營,爭創(chuàng)知名品牌,不僅促進了“三粉”產(chǎn)業(yè)做強做大,而且通過“鳳還巢”工程推進其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,全村共有“三粉”加工企業(yè)45家,年產(chǎn)值4500萬元,利潤900萬元,帶動農(nóng)民就業(yè)800人。20xx年該村人均收入7217元,在全縣346個行政村(居)委會中位居第一。
2023年經(jīng)濟調研報告 篇10
在積極應對國際金融危機XX縣域經(jīng)濟轉型升級、持續(xù)跨越發(fā)展的前提下,如何充分調動和發(fā)揮金融機構促進地方經(jīng)濟發(fā)展的作用,是當前保持縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展亟需研究和解決的重要課題。為進一步探討金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的路子,我對XX縣金融機構支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的有關情況進行了調查。
一、金融機構支持縣域經(jīng)濟的基本情況
XX縣目前有工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社社以及郵政儲蓄銀行X家金融機構。今年X-X月,全縣金融機構各項存款余額為X萬元,比年初增加X萬元,同比增長X.%,增速較上年同期回落.XX個百分點,同比少增X萬元。金融機構各項貸款余額X萬元,同比增長.%,增速較上年回落X.XX個百分點,較年初增加X萬元,同比少增X萬元。今年來,我縣金融機構堅持金融服務實體經(jīng)濟的本職要求,認真貫徹穩(wěn)健的貨幣政策,緊緊圍繞幸福XX縣建設的總目標,積極調整優(yōu)化信貸結構,保持信貸增長,滿足實體經(jīng)濟發(fā)展的信貸資金需求,實現(xiàn)了縣域經(jīng)濟與金融相互促進協(xié)同發(fā)展。各金融機構工作亮點紛呈,其中,工商銀行積極與上級溝通反映我縣實際情況,邀請上級信貸審批人員來我縣實地調研,爭取適合我縣實際信貸政策,現(xiàn)已申請到商業(yè)用房貸款資質;農(nóng)業(yè)銀行以工業(yè)強縣為目標,重點支持東嶺、礦建、四方金礦、銀母寺、震奧鼎盛等大企業(yè)集團,前三季度共發(fā)放法人客戶貸款X萬元,占該行貸款余額的.X%;信用聯(lián)社充分發(fā)揮自身自主權限大,靈活方便的特點,不斷加大中小企業(yè)支持力度,今年新增中小企業(yè)貸款X萬元,占全縣新增貸款的.%;郵政儲蓄銀行不斷提升服務質量,存款余額快速增長,X-X月新增存款X萬元,占全縣新增存款的.%。
二、當前金融支持縣域經(jīng)濟方面存在的主要問題
(一)信貸投放規(guī)模小,增速慢
今年X-X月,預計全縣完成生產(chǎn)總值.X億元,同比增長%;完成地方財政收入X.億元,同比下降X.X%;完成社會消費品零售總額X.X億元,同比增長%;完成全社會固定資產(chǎn)投資.億元,同比增長.X%,經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展。但全縣金融機構各項貸款較年初僅增加X萬元,同比少增X萬元,增速較上年同期回落X.XX個百分點,貸款余額只有X萬元,僅占縣域生產(chǎn)總值的%。信貸投放規(guī)模小、增長慢與XX縣十強縣和經(jīng)濟高速發(fā)展不相符、不匹配。
(二)存貸比例失衡
截止X月末,全縣金融機構存貸比.%,其中,信用聯(lián)社.%,農(nóng)行.%,工行僅為.X%,郵政儲蓄XX縣支行一年來未發(fā)放貸款。全縣金融機構新增存款X萬元,新增貸款X萬元,新增存貸比.%。金融機構吸收縣內存款的比例明顯大于投放貸款的比例,吸收的資金反哺縣域經(jīng)濟的力度不夠,國有商業(yè)銀行成為上級行的儲蓄所,縣內資金大多轉移、流失到縣外,抑制了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)企業(yè)貸款難與銀行難貸款的矛盾突出
一方面工行、郵政儲蓄貸款余額呈下降趨勢,貸款想放卻無資質放或不達標,金融機構的資金難以在縣域內產(chǎn)生良好效益,另一方面縣域內經(jīng)濟發(fā)展又急需金融的大力支持,經(jīng)初步統(tǒng)計我縣中小企業(yè)有X.X億元融資需求得不到滿足。隨著我縣三個百萬工程和幸福XX縣建設步伐的加快,產(chǎn)業(yè)結構的不斷優(yōu)化,信貸資金需求將不斷擴大,現(xiàn)行金融機制已不能滿足縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。
三、金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展不力的原因
(一)金融政策體制的調整,縮緊了金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的張力
一是貸款自主權限太小。工行,農(nóng)行實行嚴格的授權授信管理制度,越到基層,信貸權限越小。基層商業(yè)銀行信貸業(yè)務有職無權,只有貸款推薦權,而無貸款審批權,盡管基層金融機構享有的企業(yè)信息最為真實、最為全面,卻因為缺乏應有的信貸決策權,無法及時滿足企業(yè)有效的信貸需求,投放貸款支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的力度小。
二是貸款門檻太高。工行、農(nóng)行貸款向大企業(yè)、大項目傾斜,資信評級制度基本是按照大城市與大企業(yè)的有關指標制定的,與我縣中小企業(yè)發(fā)展實際相差甚遠,同時為了嚴格防范信貸風險,在信貸資金投放上過于謹慎。近年來,各商業(yè)銀行均對貸款風險管理實行剛性考核和貸款責任追究制,謹慎有余而激勵不足。在具體操作過程中門檻高、要求嚴、手續(xù)繁雜,我縣絕大多數(shù)中小企業(yè)達不到放貸條件。造成想放貸、有錢放卻放不出。
三是存貸款規(guī)模不平衡。信用社貸款靈活方便,是近年來金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。但我縣金融市場的現(xiàn)狀是存款四家搶、貸款一家扛。目前,信用社各項存款余額X萬元,較年初只增加X萬元,存款占縣域金融機構市場份額的.%。各項貸款余額達X萬元,較年初凈增X萬元,存貸比.%,貸款凈增額占全縣所有金融機構凈增總額的.%,貸款余額占全縣金融機構市場份額的.X%;存貸比超過安全紅線X.XX個百分點,存款規(guī)模小,增長速度慢,嚴重制約信用社新增貸款的投放力度,想放貸、能放貸卻沒錢放。
(二)企業(yè)管理不規(guī)范,增加了企業(yè)獲得金融支持的難度
一是企業(yè)管理不規(guī)范、效益不佳。一方面我縣大多數(shù)中小企業(yè)家族式、家長式管理普遍,內部管理制度不完善,財務狀況不透明。如有的'企業(yè)為了少繳稅款,故意將財務報表編制為虧損,大宗交易不在公司賬面反映,而是通過個人賬戶進行交易,反映出企業(yè)現(xiàn)金流量不足,導致銀行在對企業(yè)評級授信時剛性指標通不過,無法授信。另一方面不少中小企業(yè)自有資本金偏低,資產(chǎn)負債率較高,在當前歐債危機和國內經(jīng)濟增速放緩的情況下,經(jīng)營困難、虧損嚴重,不符合貸款條件。
二是企業(yè)和個人社會誠信觀念淡薄。社會誠信體系不健全,極個別借款人有空可鉆,拖欠、逃避債務的現(xiàn)象尤在。個別企業(yè)和個人征信狀況不良,或直接上了人行建立的征信系統(tǒng)黑名單,完全失去了獲得金融貸款的資格。如我縣郵政儲蓄銀行目前貸款余額X余萬元,且全部為逾期不良貸款,上級有關部門已全面暫停了該行的貸款業(yè)務。誠信體系的缺失,從根本上影響金融機構信貸投放的信心和決心。
(三)信貸運營機制不暢,影響了金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的活力
一是擔保難。我縣中小企業(yè)和非公企業(yè)作為數(shù)量最龐大的縣域經(jīng)濟主體,具有最廣泛的融資需求,但在其融資過程中,經(jīng)營狀況較好的的企業(yè),由于信用和風險意識的增強,不愿為中小企業(yè)提供擔保,再加之社會信用擔保機構欠缺,大大增加了獲得擔保貸款的難度,造成金融機構難貸款與中小企業(yè)貸款難的矛盾。
二是抵押品權屬不清。我縣有融資需求的絕大多數(shù)是礦山企業(yè),X年以來縣上礦山企業(yè)進行了整合,由多家整合為各礦區(qū),每個礦區(qū)只發(fā)一個采礦證,當某個礦區(qū)下屬的某個企業(yè)需要融資是只能用這個礦區(qū)的采礦證,這樣就形成了借款主體使用的是整個礦區(qū)的采礦證,上級行在貸款審批時認為借款主體和實際借款人不符,抵押品權屬不清,不予通過。
三是抵押貸款效率低。一方面時效差,我縣中小企業(yè)財務缺乏計劃性,需要貸款時,一般比較急,但目前企業(yè)辦理財產(chǎn)抵押需要經(jīng)過評估、評級、授信等多道手續(xù),涉及多個層面及部門,需要提供許多相關資料,時效性差,影響企業(yè)投資時機。另一方面成本高,辦理抵押時各項費用較高,且抵押率低,一般土地、房產(chǎn)抵押價值的%,礦產(chǎn)品抵押還要收取一定的監(jiān)管費用,造成企業(yè)融資成本高,多是中小企業(yè)難以接受。
四、促進金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的對策與建議
(一)銀行要創(chuàng)新機制,不斷加大信貸投入力度
一是增強服務地方發(fā)展意識。各商業(yè)銀行要明確自身市場定位,要立足于服務縣域經(jīng)濟,不能脫離本土化服務。近年來的中央文件都一以貫之地提出縣域金融機構一定比例存款投放當?shù)氐囊,上級金融機構要切實解決從基層抽調資金的辦法,明確縣域金融機構吸收的存款應規(guī)定按一定比例用于支持縣域經(jīng)濟,以充分保障縣域經(jīng)濟發(fā)展資金需求。
二是解決放權與門檻問題?h級金融機構要根據(jù)縣域經(jīng)濟發(fā)展實際,努力向上級機構爭取符合我縣信貸發(fā)展實情的信貸政策,要多匯報、多溝通,有必要時邀請上級主管領導到我縣實地考察,爭取上級金融機構對我縣實行差別化授權,相應地提XX縣域企業(yè)的授信額度,切實改變目前普遍存在的門檻高、手續(xù)繁等問題。同時要根據(jù)我縣多數(shù)中小企業(yè)處于創(chuàng)業(yè)初始階段的實際,對有市場、有效益、有發(fā)展前景,并能有效地識別和控制風險的中小企業(yè),大力支持。
三是靈活運用政策,創(chuàng)新金融服務產(chǎn)品。各金融機構應緊緊圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展,立足全縣各類群體、各類企業(yè)的需要,加強政策調研,捕捉新的金融需求點,不斷推出新的金融產(chǎn)品,特別是針對縣域經(jīng)濟發(fā)展的階段性資金需求特點,實施一業(yè)一策、一企一策、量身訂做等經(jīng)營策略,積極探索采礦權質押、礦石、礦粉質押等新的財產(chǎn)抵押方式,緩解中小企業(yè)貸款抵押品不足的矛盾。加大信貸品種的開發(fā)和投放市場力度,最大限度地支持地方經(jīng)濟發(fā)展,擴大自身盈利空間。
(二)企業(yè)要主動作為,苦練內功積極爭取金融支持
一是增強誠信意識。市場經(jīng)濟就是信用經(jīng)濟,信用是市場經(jīng)濟的通行證,不講信用就要被市場經(jīng)濟參與者拒之門外,誠信是金,企業(yè)應牢固樹立誠信是企業(yè)生命的觀念,自覺接受銀行的信貸資金使用監(jiān)督,積極主動按時還本付息,杜絕逃廢銀行債務行為。
二是增強金融意識。企業(yè)要主動認真學習金融法律法規(guī)和金融業(yè)務知識,加強與金融部門的協(xié)調,提高自身信譽等級,充分合理運用金融理財工具,進一步與銀行建立互惠互利長期合作關系,不要等在企業(yè)有困難時才想起銀行。
三是增強管理意識。企業(yè)要按照市場經(jīng)濟的要求,切實加強內部管理,依法依章建制,全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結構,建立科學規(guī)范的公司化運行機制。使銀行能夠清晰的識別企業(yè)資本和現(xiàn)金流的狀況,達到強化企業(yè)內部管理,提高融資能力,提升企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ哪康摹?/p>
(三)政府要搭建平臺,優(yōu)化金融支持經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
一是不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。把優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境作為加快金融機構支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的一項重要內容,以營造誠信氛圍為切入點,建立信用宣傳教育平臺。在電視臺、政府的網(wǎng)站開辦一些專題欄目,大力宣傳誠信典型、守信典范。對逃廢銀行債務的單位和個人進行公開曝光,營造守信光榮、失信可恥的社會大氛圍。積極引入有資格的評級機構,組織縣內有資格、有條件的企業(yè)參與信用評級,真正把誠信客戶的榮譽證變?yōu)橘J款優(yōu)先證和通行證。
二是加大對金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持和獎勵。對金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的考核獎勵辦法進行修訂,按大家實現(xiàn)新增貸款比列給予獎勵,特別是對新增三農(nóng)貸款、中小企業(yè)貸款和完XX縣委、縣政府年初下達的貸款任務的,給予重獎。同時,政府的財政性資金業(yè)務,在全面支持縣域金融機構平衡發(fā)展的基礎上做有選擇性傾斜,對支持縣域經(jīng)濟發(fā)展力度大,成績顯著的金融機構,給予重點照顧,進一步調動各金融機構做好金融服務的積極性,支持縣域經(jīng)濟持續(xù)跨越發(fā)展。
三是以依法行政為立足點,最大限度做好服務工作。加強對房管、國土資源、司法、工商等相關部門的督導,最大限度地簡化房產(chǎn)、土地、權證、庫存商品的抵押評估、登記、公證等手續(xù),降低收費標準,減輕企業(yè)和個人負擔。工商部門對需要以動產(chǎn)如礦石、礦粉抵押貸款的個人,依法進行動產(chǎn)抵押登記。加大礦產(chǎn)資源整合力度,學習外地礦山整合經(jīng)驗,提高整合標準,成熟一家整合一家,整合到位。真正把優(yōu)勢資源配置到生產(chǎn)技術過硬,資源收利用能力強管理規(guī)范的企業(yè),支持優(yōu)勢企業(yè)做大做強。
四是密切政銀企的溝通與合作,促進經(jīng)濟與金融協(xié)調發(fā)展。一方面建立政府與金融機構和企業(yè)之間的聯(lián)席會議制度,完善經(jīng)濟金融信息共享機制,縣域經(jīng)濟主管部門要及時向金融部門提供經(jīng)濟信息,包括資金需求信息、生產(chǎn)經(jīng)營信息、市場信息;金融部門要及時向縣經(jīng)濟主管部門傳導金融政策、金融產(chǎn)品和金融信息。另一方面縣工信局組織,選擇一批發(fā)展前景廣闊,管理相對規(guī)范的中小企業(yè),由金融機構對其進行財務及融資培訓,提升我縣中小企業(yè)綜合素質。
五是以政府扶持為支撐點,積極發(fā)展小額貸款公司和中小企業(yè)互助擔保機構。目前我縣正在積極申報組建騰遠小額貸款有限公司,申報資料已經(jīng)政府審核上報,爭取早日獲得審批,按照市場化原則運營,盡快發(fā)揮效應。根據(jù)我縣中小企業(yè)發(fā)展狀況,有必要引導企業(yè)建立互助式會員制擔保機構,在各企業(yè)自愿的前提下,在明確各會員的權利和義務基礎之上,通過一定方式按一定比例共同出資設立,便于對會員提供封閉式擔保貸款服務。此外,要積極鼓勵民間投資組建以盈利為目的的商業(yè)性專業(yè)擔保機構。對引進或縣內民間資本成立的擔保公司,可在稅費等方面考上給予扶持。力爭構建功能完善,運作規(guī)范,能夠有效分散、控制和化解風險的信用擔保體系,為全縣中小企業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。
2023年經(jīng)濟調研報告 篇11
加快建立節(jié)約型社會,按照“減量化、再利用、資源化”原則,以資源綜合開發(fā)、有效配置、循環(huán)利用和永續(xù)發(fā)展為目標,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,是促進烏蘇經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一項長遠戰(zhàn)略方針。近期,根據(jù)塔城地區(qū)發(fā)展計劃委員會的部署,烏蘇市組織力量,對全市有關部門和企業(yè),就發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟進行了專題調研。
一、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
全市貫徹落實科學發(fā)展觀,積極探索資源型城市可持續(xù)發(fā)展新路子,著力培育循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)和循環(huán)型城市,初步奠定了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的良好基礎。20xx年實現(xiàn)生產(chǎn)總值27.11億元,比上年增長15.5%。第一產(chǎn)業(yè)10.17億元,增長7.97%;第二產(chǎn)業(yè)9.72億元,增長26.2%。其中工業(yè)增加值5.24億元,增長29.5%;第三產(chǎn)業(yè)7.22億元,增長12.7%。
烏蘇地處新疆主電網(wǎng)覆蓋范圍之內,電力總裝機容量3.16萬千瓦。其中水電站3座,熱電廠1座,為全市的經(jīng)濟發(fā)展提供了較為穩(wěn)定的電力保證。全市煤炭探明地質儲量近5億噸,是自治區(qū)重要的煤炭生產(chǎn)基地。水資源豐富,總量為16.84億立方米。境內有三條主要河流,年徑流量12.5億立方米,地下水可開采量4.34億立方米。20xx年,城市環(huán)境基礎設施建設完成投資9219萬元,環(huán)境污染治理投資750萬元。工業(yè)固體廢水綜合利用率達100%,生活垃圾無害化處理率為100%。
二、循環(huán)經(jīng)濟基本情況及典型簡介
。ㄒ唬┌l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基本情況
1、初步形成了煤電產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟
利用充足的煤炭資源,20xx年全市生產(chǎn)原煤124萬噸,其中四棵樹煤炭有限公司生產(chǎn)原煤99萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值9817萬元。消耗電能649萬千瓦小時,消耗標準煤0.24萬噸。5號井、7號井回采率分別為78.7%和82%。近三年,年均排放爐渣950噸、煤矸石1850噸,全部集中堆放掩埋。
為節(jié)約資源,減少資源浪費,降低綜合能耗,在煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,將大力發(fā)展煤電聯(lián)產(chǎn)項目,并且按照自治區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,關閉不符合自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的礦井,積極推廣先進的綜采技術,使全市煤炭回采率達到85%以上。
2、初步形成了污水處理循環(huán)經(jīng)濟
市污水處理廠距城區(qū)5公里,建設用地3萬平方米,總投資5835萬元。近期污水處理設計規(guī)模3.0萬噸/日,遠期5萬噸/日。采用中國市政工程東北設計院“八五”科技攻關成果,絕氧--好氧活性污泥法除磷技術,中水達到國家一級排放標準。20xx年10月投入正常運行,中水排放量平均5300噸/日。
3、初步形成了集中供熱循環(huán)經(jīng)濟
為節(jié)約能源,減少污染,保護大氣環(huán)境,積極推進集中供熱進程。集中供熱項目工程概算總投資6764萬元。建設新增3臺29MW供熱鍋爐及相應配套設施,1個熱源站,12個熱交換站,10.6公里集中供熱一級管網(wǎng)鋪設和10.2公里集中供熱二級管網(wǎng)建設改造。市區(qū)供熱采暖面積130萬平方米,經(jīng)過近2年集中供熱市場開發(fā),已完成集中供熱面積85萬平方米。集中供熱水循環(huán)系統(tǒng)采用封閉式重復循環(huán)無排放運行,生產(chǎn)運行廢水進行微孔陶瓷過濾重復使用,無生產(chǎn)廢水排放,年水資源循環(huán)利用總量達4.32萬噸,每小時循環(huán)處理利用量80噸。
4、初步形成了循環(huán)型城市基本框架
市建成區(qū)面積15平方公里,建成了街心公園、園林公園、兒童公園,城區(qū)綠化覆蓋率達31.3%。實現(xiàn)了城市集中供熱、供氣,集中供熱率達85%,燃氣普及率達70.7%。城市污水處理廠已開工生產(chǎn),設立了廢舊物品回收點,開工建設了垃圾處理廠。
。ǘ┌l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟典型簡介
1、工業(yè)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟典型
新疆天玉生物科技有限公司從原料檢驗進廠開始,嚴格質量檢驗和計量,逐級進行質量和計量考核,并與崗位工資掛鉤。在電能消耗上,設備選型匹配,進行了電能消耗考核。在水資源使用上,投資97萬元建設4個儲水沉淀罐,對回收的水再循環(huán)利用,年節(jié)約用水17萬噸。
四棵樹煤炭有限公司采用先進的綜采技術,提高煤炭回采率,從而節(jié)約了煤炭資源。先后投資2520萬元,改造了5號井、7號井和2號井,使四棵樹煤炭有限公司煤炭回采率比其它小煤礦高出40多個百分點。
宏光玻璃有限公司投資500萬元,新建一條年產(chǎn)20萬標準箱平板玻璃生產(chǎn)線,改造后的生產(chǎn)線比原生產(chǎn)線單位能耗下降50%。在生產(chǎn)中回收利用廢舊玻璃,20xx年使用回收廢舊玻璃3111噸,占主要原料的87%。從而節(jié)約了資源,減少了對周邊環(huán)境的污染,降低了產(chǎn)品成本。
2、農(nóng)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟典型
棉花滴灌農(nóng)業(yè)節(jié)水循環(huán)經(jīng)濟模式:生產(chǎn)季節(jié)農(nóng)用水資源短缺已是限制農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題,選擇膜下滴灌技術,進行高標準植棉節(jié)水技術示范,進一步提高棉花單產(chǎn),節(jié)約用水和勞動用工,從而增加植棉效益,有利于引導和推動農(nóng)民發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),維護區(qū)域生態(tài)環(huán)境。滴灌節(jié)水較常規(guī)地面灌溉節(jié)水30%―50%,提高土地利用率5%―7%,并具有明顯的節(jié)本增效作用。近年來,累計建成高標準節(jié)水滴灌面積6.5萬畝。
糧油—畜牧—果菜農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式:積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條向前、向后兩個方向延伸,向前與畜牧業(yè)對接,向后拉動果品蔬菜業(yè),形成了糧油生產(chǎn)―畜牧
業(yè)―果品蔬菜的循環(huán)經(jīng)濟鏈條。20xx年全市無公害綠色蔬菜面積2.17萬畝,葡萄面積0.23萬畝,枸杞面積1.11萬畝。
3、工業(yè)園區(qū)層面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟典型
工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積59.2平方公里,其中東工業(yè)區(qū)19.2平方公里,石化工業(yè)園區(qū)30平方公里,建材工業(yè)園區(qū)10平方公里。20xx年東工業(yè)園區(qū)消耗水219萬噸,水資源循環(huán)利用量為36萬噸,企業(yè)用電量3519萬千瓦小時,使用原煤15萬噸。一是堅持循環(huán)經(jīng)濟理念,在對新上項目設計、建設、生產(chǎn)全過程中,引導項目和原有企業(yè)充分利用高新技術和先進適用的節(jié)能、節(jié)水、綜合利用等技術。二是通過產(chǎn)業(yè)、企業(yè)間的協(xié)調合作,形成產(chǎn)品和廢物加工鏈。三是推行清潔生產(chǎn)工程,提高企業(yè)資源利用率。
三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的.總體思路和擬建項目
1、總體思路:以科學發(fā)展觀和“減量化、資源化、再利用”的循環(huán)經(jīng)濟理念為指導,以優(yōu)化資源利用方式為核心,以提高資源利用率和減少廢棄物排放為目標,按照“整體規(guī)劃、梯度推進、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、循環(huán)開發(fā)”的原則,著力推進資源循環(huán)式利用、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、區(qū)域循環(huán)式開發(fā),把烏蘇市建成為三次產(chǎn)業(yè)互為促進、生產(chǎn)生活生態(tài)聯(lián)動發(fā)展、人與自然和諧統(tǒng)一的循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。
2、擬建循環(huán)經(jīng)濟項目
。1)農(nóng)作物秸桿發(fā)電項目:計劃投資12500萬元,新建30MW發(fā)電廠一座。項目建成后,年消耗35萬噸秸桿,相當解決70萬畝農(nóng)田秸桿回收利用問題,農(nóng)民每畝增加收入20元。
。2)生活垃圾分類處理項目:計劃投資450萬元,新建分類回收處理房及配套分類設備。項目建成后,年處理生活垃圾5.3萬噸,創(chuàng)產(chǎn)值80萬元。
。3)污水處理改擴建工程:計劃投資15841萬元,新增規(guī)模為3萬立方米/日,完善城區(qū)排水管網(wǎng)64公里,增加污水回用系統(tǒng),其中庫容536萬立方米,增建污泥處理與利用設施。工程建成后,使污水處理率達85%,管網(wǎng)覆蓋率80%,再生水利用率60%,污泥利用率100%。
。4)爐渣綜合利用項目:計劃投資100萬元,新建年產(chǎn)1萬立方米爐渣磚或200萬塊免燒磚。項目建成后,年處理工業(yè)廢渣7000立方米。
。5)新疆天玉生物科技有限公司污水處理站建設項目:計劃投資306萬元,新建日處理300立方米的污水站。項目建成后,使企業(yè)污水全部達標排放。
四、開展循環(huán)經(jīng)濟工作中存在的問題
烏蘇市的循環(huán)經(jīng)濟建設目前仍處于探索、起步階段,在具體實施過程中還存在不少困難和問題。一是循環(huán)經(jīng)濟的理念有待進一步宣傳,全社會共同關注的氛圍尚需加強;二是促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的體制和機制還不完善,在政府大力推進、市場有效驅動、公眾自覺參與等方面還有大量的工作要做;三是企業(yè)、產(chǎn)業(yè)間的關聯(lián)度不夠高,互為補充、互相利用的能力不強,調整產(chǎn)業(yè)結構和布局的任務相當繁重。
五、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟對策建議
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ。主要從宣傳、培訓、教育入手,在全市上下形成有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍,使各級干部牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟理念,進一步提高自覺性和責任感,提高社會公眾的參與意識和參與能力。
。ǘ┘訌娊M織領導。一是成立市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展領導機構,加強對推進循環(huán)經(jīng)濟建設的領導,對重大事項進行綜合決策、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調。二是明確相關單位職責,建立有效的工作機制。三是積極建立循環(huán)經(jīng)濟的評價體系。建立一套包括經(jīng)濟增長、資源消耗、環(huán)境質量、群眾福利和健康狀況的綜合評價指標體系,以反映烏蘇循環(huán)經(jīng)濟的建設實效。
。ㄈ└愫冒l(fā)展規(guī)劃。以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導,著手編制全市循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃和節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材、資源綜合利用專項規(guī)劃。
。ㄋ模⿵娀弑U。一是積極尋求上級有關部門的政策支持。二是加大政策扶持力度。在充分調查研究的基礎上,建議出臺全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實施意見,積極調整財政扶持方向,建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展資金,對一些循環(huán)經(jīng)濟重大項目進行直接投資或資金補助、貸款貼息,引導各類金融機構對有利于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目給予貸款支持。
。ㄎ澹┩七M招商引資。在招商引資中,提出進入園區(qū)的項目在土地、能源、水資源利用及污染物排放等方面的綜合要求,并以此為招商基本依據(jù)。大力加強產(chǎn)業(yè)招商,推出一批旅游、物流、環(huán);A設施項目開展對外招商,不斷拓寬招商領域。
。┩晟苹A設施配套。繼續(xù)加大基礎設施投入,加快區(qū)域內交通網(wǎng)絡建設,進一步建設城市基礎設施,使供水、集中供熱、污水處理設施更加完備。
(作者系市發(fā)展計劃委員會干部)
2023年經(jīng)濟調研報告 篇12
一、調研情況及選題考慮
10月9日,我到了圍繞“如何優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,壯大美麗經(jīng)濟”進行了走訪調查。召開了3個座談會,訪談了12位群眾。同時,我還前往了農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,咨詢并查找了一些資料。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,產(chǎn)業(yè)興旺是首要前提和要求,因此必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。所以,我的選題是《以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化》。
二、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
20xx年以來,我縣引進3000萬元以上農(nóng)業(yè)項目110多個,建設市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)31家,發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、公益型經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合體達1100多個,創(chuàng)建國家級示范社3家,省級示范社14家。種植花卉苗木2萬畝,中藥材4萬畝,茶葉6萬畝,果木林22萬畝,油茶22萬畝,特色水果0.4萬畝,建設省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個,市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個。形成了以特色水果、彩色花卉、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),并與全域旅游相結合,先后獲得全國生態(tài)示范區(qū)、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣等省級以上榮譽稱號16個。
三、走訪調查也發(fā)現(xiàn)了一些問題,查找到了一些不足
一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠突出。我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)整體規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短、農(nóng)業(yè)收益低,現(xiàn)有31家市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)里面從事農(nóng)產(chǎn)品初級加工的較多,從事精深加工者較少。二是科技創(chuàng)新不夠活躍,F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)科技研發(fā)能力不足,缺少精深加工的技術和設備,只能維持在低層次的.農(nóng)產(chǎn)品初加工層面上,加工層次低下,加工增值鏈條較短,產(chǎn)品附加值和科技含量不高。三是中介組織不夠完善。我縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織雖有一定程度的發(fā)展,但仍然處于初級階段,還存在著規(guī)模小、組織化程度不高、服務內容單一等問題,抗拒市場風險的能力不強。四是利益聯(lián)結不夠牢固。龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間多數(shù)是按合同方式的利益聯(lián)結機制,屬于松散型關系,缺少健全的履約保障機制,雙方很難自行建立穩(wěn)定的、有信用的合作關系,沒有真正形成“風險共擔、利益均沾”的利益共同體。
四、改進思路解決問題的思考
通過走訪調查中的座談、詢問群眾及我自己的思考,我建議加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策有:一是突出科技創(chuàng)新,培育壯大龍頭企業(yè)。鼓勵龍頭企業(yè)增加科技開發(fā)投入,增強企業(yè)市場競爭力。加大現(xiàn)有企業(yè)的改造升級力度,采取強強聯(lián)合、同業(yè)整合、兼并重組等多種方式,積極推動企業(yè)由小變大、由弱變強,實現(xiàn)組團發(fā)展。二是突出園區(qū)建設,做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。堅持以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎,突出區(qū)域特色,合理布局,按照“培育一批、壯大一批、提升一批”的要求,引導各類生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集聚,大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)向“精、特、深”方向發(fā)展。立足優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)資源,加強園區(qū)建設,把資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。三是突出體制創(chuàng)新,優(yōu)化利益聯(lián)結機制。大力推廣“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”等成熟的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式,因地制宜、因企制宜、推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化多種組織形式,形成企業(yè)帶動型、合作組織聯(lián)動型、基地帶動型等多層次、多類型、跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展態(tài)勢。引導龍頭企業(yè)建立一個基地,對接一個合作社,打造一個優(yōu)勢品牌。四是突出資源整合,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。充分利用好已經(jīng)建成農(nóng)村產(chǎn)權交易體系,規(guī)范交易程序、開展各類涉農(nóng)產(chǎn)權流轉交易的信息發(fā)布、組織交易和鑒證等服務,逐步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、水面經(jīng)營權、經(jīng)營性集體資產(chǎn)租賃權和農(nóng)村集體林權流轉進入市場交易,實現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營權市場化流通。五是突出服務保障,提升政策支持力度。充分運用國家、省、市各級政策措施,幫助企業(yè)在資金融通、稅費減免、股票上市、用地用水用電等方面得到實惠。同時,進一步加大扶持的具體政策和配套措施,保證各項優(yōu)惠政策落實到位。對主導產(chǎn)業(yè)帶動能力強、產(chǎn)品出口帶動能力強、直接帶動農(nóng)民的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加大資本支持。增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持資金,重點用于龍頭企業(yè)的基礎設施建設補助、技術升級補貼和品牌培育獎勵等。
2023年經(jīng)濟調研報告 篇13
今年以來,隨著中央和各級政府出臺的一系列擴大內需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施的貫徹落實,我市經(jīng)濟運行出現(xiàn)了一些積極變化,1-2月全市部分經(jīng)濟指標完成情況好于預期,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、主要指標完成情況
1-2月全市完成工業(yè)總產(chǎn)值474.6億元,同比下降10.5%。其中規(guī)上工業(yè)423.8億元,下降9.1%。規(guī)上工業(yè)增加值96.1億元,下降0.6%。地方一般預算收入15.4億元,下降7.5%,全口徑財政收入38.6億元,下降12.3%。出口7.9億美元,下降36.3%。
二、工業(yè)經(jīng)濟運行特點
1.生產(chǎn)逐漸回暖,開臺率不斷上升。從工業(yè)用電看,我市1-2月工業(yè)用電量為26.7億瓩時,同比下降5.03%,增幅比上月回升了8.3個百分點。2月當月用電比1月增長3.4%,同比增長6.6%。3月上旬全市工業(yè)用電同比增長8%。從企業(yè)開工和設備利用情況看,全市重點監(jiān)測的33家工業(yè)企業(yè)中,至3月上旬有19家企業(yè)生產(chǎn)(設備)綜合能力發(fā)揮正常,有13家企業(yè)生產(chǎn)(設備)能力利用率在80%以上,均比上月有所增加。
2.價格低位運行,生產(chǎn)量升產(chǎn)值降。從我市33家重點監(jiān)測的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)量情況看,沙鋼集團和永鋼集團螺紋鋼產(chǎn)量比上月增長6%,東海糧油食用植物油產(chǎn)量比上月增長15%,華昌集團復合肥產(chǎn)量比上月增長5%,攀華集團彩涂板的產(chǎn)量比上月翻番,33家企業(yè)中僅張銅集團、其元集團和三林法蘭3家企業(yè)產(chǎn)量比上月下降。由于受價格波動的影響,我市重點工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定但產(chǎn)值卻持續(xù)走低,在全市工業(yè)經(jīng)濟總量中占接近半成份額的冶金行業(yè)中,沙鋼集團螺紋鋼2月均價為3100元/噸,比1月均價下跌200元/噸,3月又下跌250元/噸;板材2月均價為3300元/噸,比1月均價下跌200元/噸,3月又下跌200-300元/噸,比去年同期價格下跌25%左右。同時由于鋼材是我市機械裝備制造業(yè)的主要原材料,鋼材價格的下跌也直接影響了企業(yè)成品設備的價格,我市機械制造企業(yè)(馬尼托瓦克起重機械有限公司、愛博納集團等企業(yè))2月產(chǎn)值和銷售只有同期的一半。
3.銷售基本穩(wěn)定,效益未明顯提高。前2個月銷售生產(chǎn)基本同步,產(chǎn)銷率達98.5%。由于市場需求仍較疲弱,大部分產(chǎn)品價格仍處低位,企業(yè)盈利能力未有明顯好轉。1-2月,實現(xiàn)利稅24.71億元,同比下降42.2 %;實現(xiàn)利潤10.89億元,同比下降58.6%。
4.貨幣政策顯現(xiàn),流動資金較寬裕。在國際金融危機進一步擴散蔓延的情況下,金融機構認真貫徹落實中央適度寬松的貨幣政策。1-2月,全市金融機構貸款余額931.4億元,比年初增加143.5億元,超過去年全年74.6億元,其中,短期貸款占據(jù)份額最大,占全部貸款余額的52.7%,存貸比由年初的70.6%提升至74.4%。從我市33家重點監(jiān)測的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)量情況看,流動資金基本正常和充裕的有23家,占70%,比上月提高5個百分點。
三、重點行業(yè)運行情況
沙鋼集團:整體運行較為正常。1-2月份共生產(chǎn)鐵185.07萬噸,粗鋼236.92萬噸,成品鋼材244.28萬噸,除粗鋼產(chǎn)量略有下降外,鐵和鋼材產(chǎn)量比去年同期分別增長1.3%和4.1%。本月礦石、廢鋼等原燃料價格出現(xiàn)小幅回落,而隨著節(jié)后鋼材市場庫存的上升,下游需求卻未明顯放大,鋼材產(chǎn)品價格在2月份由以前的小幅上升而出現(xiàn)回落,至月末,部分產(chǎn)品如螺紋鋼、熱卷板的價格已跌至去年末水平,不含稅價低于3000元/噸。預計后期產(chǎn)品價格仍將處于低位波動。由于市場形勢相當嚴峻,部分產(chǎn)品國內外價格已出現(xiàn)倒掛,企業(yè)計劃于3月10日對熱卷板實施停產(chǎn)大修,而大盤卷生產(chǎn)線亦將進行換品種改造。當前,產(chǎn)品出口形勢仍較嚴峻,新增出口訂單較少。2月份出口交貨值不到1億,比1月份減少2億多,1-2月累計比去年同期下降56.3%。
永鋼集團:生產(chǎn)運行正常,2月螺紋鋼產(chǎn)銷量高于上月,線材產(chǎn)銷量略低于上月,總體鋼材產(chǎn)銷量基本與上月相當,由于鋼材市場繼續(xù)低迷,產(chǎn)品銷售價格比上月有所降低,但因前期的高價原材料已消化,產(chǎn)品仍保持一定的利潤空間。
聯(lián)合銅業(yè):企業(yè)原料采購依然緊張,2條生產(chǎn)線繼續(xù)停產(chǎn),剩余3條生產(chǎn)線基本開足,而電解銅價格至月末仍在28000元/噸左右的低位波動,因此,2月份企業(yè)的產(chǎn)銷基本保持1月份水平。由于電解銅價格同比大幅下降,產(chǎn)銷同比仍有較大幅度下降。
攀華集團:運行良好,生產(chǎn)線基本發(fā)揮正常,彩涂板、冷軋板的產(chǎn)銷量都超過了去年同期,鍍鋅卷板的銷售亦好于去年。因此雖然產(chǎn)品價格同比有所下降,但企業(yè)產(chǎn)銷同比保持了較好增長。
東海糧油:生產(chǎn)經(jīng)營較為正常,目前已基本開足,精煉油價格比一月份略有回落,本月銷售基本保持上月水平,由于目前油價與去年同期相比差距較大,因此銷售收入出現(xiàn)較大脫幅。
華芳集團:2月4日企業(yè)正式上班,當天開臺率超過90%,目前基本已開足,尤其是棉紡,由于銷售形勢較好,機臺都已開足,因此2月份產(chǎn)銷情況明顯好于一月份,而產(chǎn)品價格未有大的變動,因此二月份實現(xiàn)銷售7.2個億,比上月增加了2.6億。
駿馬集團:生產(chǎn)較為正常,簾子布及鋼簾線產(chǎn)出逐步提高,節(jié)后設備基本開足,至3月份,簾子布月產(chǎn)出將達8500噸左右,鋼簾線在3500噸左右。2月份簾子布產(chǎn)品平均價格與1月份相比有所下降,產(chǎn)銷額也低于上月水平。
華昌集團:二月份生產(chǎn)形勢較好,基本全部開足,產(chǎn)出量亦較高,1-2月份純堿、氯化銨、尿素、復合肥等主要產(chǎn)品產(chǎn)量都超過了去年同期。由于生產(chǎn)天數(shù)減少,加上產(chǎn)品價格未有大的變動,仍然處于低位,本月產(chǎn)出基本與上月相當,銷售有所上升。受價格因素影響,產(chǎn)銷總量同比略有脫幅,盈利能力下降。
四、當前企業(yè)運行中存在的主要問題和矛盾
1.價格低位波動,企業(yè)盈利能力無法提高。去年四季度后不斷惡化的全球經(jīng)濟形勢,至今未有大的改變,主要產(chǎn)品鋼材、食油等的`價格在上月略有回升的情況下,由于市場需求依然低迷,本月再次下跌,繼續(xù)維持著較低價位。如沙鋼集團的螺紋鋼、熱卷板等產(chǎn)品,月末價格已不到3000元/噸(不含稅),低于年初水平,產(chǎn)品利潤空間大大減小。浦項的不銹鋼產(chǎn)品,從前年下半年開始下跌后,基本處于下跌通道,目前價格僅為去年同期的一半,企業(yè)銷售和利潤增長持續(xù)回落;ば袠I(yè)的華昌集團,其主要產(chǎn)品純堿1-2月平均價格為919元/噸,去年同期達到1585元/噸,而生產(chǎn)成本卻有一定上升,致使企業(yè)盈利能力無法提高。
2.產(chǎn)品價格下跌,影響全市經(jīng)濟總量提高。隨著去年四季度產(chǎn)品價格的大幅下跌,今年以來鋼材、精煉食用油等主要產(chǎn)品的價格基本處于低位,如鋼材,今年1-2月沙鋼的鋼材(不含浦項)平均價格為3425元/噸,而去年同期為4015元/噸,噸鋼均價下跌590元,同比下降14.7%;永鋼鋼材價格下降更大,螺紋鋼噸鋼均價同比下降717元,線材下降957元/噸,僅沙鋼本部(不含浦項)和永鋼兩個企業(yè)的鋼材銷售,因價格下跌因素,將影響全市工業(yè)銷售增幅 3.34個百分點;還有食用油,平均價格下跌4000元/噸左右,也將影響全市銷售增幅近1個百分點。另外,純堿、硫酸等化工產(chǎn)品、玻璃等建材產(chǎn)品的價格也出現(xiàn)下跌,而且同比都有一定跌幅,這都將影響全市工業(yè)總量的增長。
3.市場需求依然疲軟,外貿(mào)出口拉動作用減弱。自去年9月份以來,我市自營出口額逐月下降,從去年8月份的12.7億美元,下降至1月份的4.7億美元、2月的3.2億美元,對工業(yè)經(jīng)濟的拉動作用不斷減弱。如順德電子,主要承接外貿(mào)業(yè)務,受市場需求影響,業(yè)務訂單減少,文具和電子都開臺不足,企業(yè)員工輪流上班,預計此種情況下半年或有可能好轉。
4.經(jīng)濟增長下滑明顯,企業(yè)開臺不足訂單少。受全球經(jīng)濟增長繼續(xù)明顯下滑影響,春節(jié)過后,部分企業(yè)雖已開工,但開臺不足,如AAA軸承,因配套企業(yè)業(yè)務減少而致訂單不足,企業(yè)只得按排有業(yè)務車間上班,其余休息;而圣達因也因去年下半年訂單業(yè)務減少而今年生產(chǎn)開臺率不到80%;再如海陸鍋爐,因客戶原因,延緩或取消的業(yè)務就有1個多億,雖然目前業(yè)務充足,但下半年競標合同已明顯減少。富瑞鍋爐,由于需求降低,5000萬左右業(yè)務訂單已取消,1.5億合同暫緩執(zhí)行,超低溫閥門、低溫氣瓶的訂單下降至原來的一半,對企業(yè)今年的運行帶來較大影響。
隨著中央與十大產(chǎn)業(yè)調整振興規(guī)劃相關的行業(yè)生產(chǎn)和投資形勢向好,投資和消費的拉動,財政收入降幅趨緩,民生和支農(nóng)投入繼續(xù)增加,存貸款快速增長,消費價格繼續(xù)回落,企業(yè)生產(chǎn)成本壓力將有所減輕。但總體經(jīng)濟形勢仍然嚴峻,國際金融危機的影響繼續(xù)加深加大,經(jīng)濟止跌回升的特征尚不十分明顯,一季度工業(yè)生產(chǎn)同比持平存有一定難度。
2023年經(jīng)濟調研報告 篇14
xx鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,但由于全鎮(zhèn)大多處于山區(qū)、半山區(qū)地域,境內高山起伏,對經(jīng)濟發(fā)展造成了不利的影響。共有大小庫塘34座,蓄水337萬立方米,灌溉面積12311畝,促進了當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)如今,xx鎮(zhèn)面臨著一個巨大的經(jīng)濟轉型時期,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式轉變?yōu)樾滦娃r(nóng)業(yè)模式是隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展對我們提出的要求和考驗,及時地掌握第一手的資料對于我們的工作開展有著不容忽視的意義。
一、我鎮(zhèn)傳統(tǒng)經(jīng)濟的發(fā)展模式
地處山區(qū)、半山區(qū),受自然條件的制約,在種植農(nóng)作物這方面,根據(jù)地區(qū)不同情況,本著“因地制宜”的原則,、大營、龍王塘、三印、大莊五個村,水利條件較好區(qū)域基本農(nóng)田一般以青花、小夾豆、香瓜一類的經(jīng)濟作物為主,山地則多種植玉米和小麥。新寨、干海、青菜、王平等水利條件比較差的區(qū)域旱季一般以蕎、小麥、包谷、洋芋等為主產(chǎn)。雨季一般種植香瓜、青花菜一類的經(jīng)濟作物。經(jīng)濟發(fā)展模式屬于傳統(tǒng)的農(nóng)耕經(jīng)濟,雖然勞作比較輕松,但農(nóng)民手中可支配的經(jīng)濟收入比較少,造成我鎮(zhèn)居民經(jīng)濟水平比較低下,所以農(nóng)村經(jīng)濟的轉型成了我們目前比較重要的工作重心。
二、我鎮(zhèn)經(jīng)濟轉型的有利條件
。ㄒ唬┍憷慕煌ㄟ\輸條件
xx鎮(zhèn)地理位置非常優(yōu)越,與玉溪的紅塔區(qū)、江川縣、晉寧縣縣城昆陽、晉城鎮(zhèn)、上蒜鎮(zhèn)接壤,距離縣城僅有35公里,各個地區(qū)的人民經(jīng)常于xx鎮(zhèn)進行商品交易,從很大一部分促進了xx鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,但是由于經(jīng)濟作物比較單一,這就使得在經(jīng)濟發(fā)展上有著很大的局限性。
。ǘ┍憷乃Y源條件
xx鎮(zhèn)境內,山脈高聳,百谷川流,有著十分豐富的水資源,三印、大莊、龍王塘等地有著多處龍?zhí),給居民的生活帶來了十分便利的影響。除了這些自然的水資源,為了保證居民的生產(chǎn)和生活順利開展,xx鎮(zhèn)興修了很多水利設施:翠峰水庫、石門坎水庫等等,原先的大堡河河道狹窄,水流不暢遇到大雨就經(jīng)常決堤成為水災,給周圍的幾千畝良田帶來了非常嚴重的經(jīng)濟損失,為了改善這一情況,全鎮(zhèn)居民投工投力,對河道驚醒了改造,保證了河道兩岸田地的收成。在比較高的山地地區(qū)政府也出資幫助村民修建了水窖等儲水設備,總體說來,xx鎮(zhèn)的水源條件十分便利,有利于我們進行農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉型。
。ㄈ┴S富的自然資源
由于xx鎮(zhèn)地處山區(qū),山上的植被非常茂盛,全鎮(zhèn)的森林覆蓋率達到了59。85%,山上各種山茅野菜品種繁多,也為干果、藥材、野生菌的生長提供了有利的條件,每年夏天雨季到來,各種野生菌漫山遍野,產(chǎn)量巨大每年的野生菌產(chǎn)量高達100多噸,但由于缺乏科學的經(jīng)營管理模式,沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的營銷氛圍及規(guī)模,因此野生菌的經(jīng)濟效益不高,造成一定損失。
三、我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約因素
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)基礎設施滯后,自然災害抵御率低
xx鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,位于三縣交界地,是比較重要的農(nóng)產(chǎn)品集散中心,加之境內龍?zhí)、水庫較多,有利于發(fā)展蔬菜、無公害水產(chǎn)品等具有鮮活特色的農(nóng)業(yè)模式。但由于該地地處山區(qū),海拔高差較大,呈現(xiàn)出各地氣候不一樣的特點,使得農(nóng)產(chǎn)品無法大規(guī)模生產(chǎn),無法形成一個比較規(guī)范的產(chǎn)業(yè)鏈。加之農(nóng)田水利骨干工程大多達到了使用年限,老化失修嚴重,農(nóng)田基礎設施滯后,導致農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁不足。每年都有一部分農(nóng)田因為水災等自然災害造成經(jīng)濟損失。
。ǘ┺r(nóng)業(yè)科技服務體系薄弱,農(nóng)業(yè)科技支撐能力低
由于我鎮(zhèn)處于礦山地區(qū),所以很大精力上,我們比較注重于發(fā)展礦區(qū)經(jīng)濟,這就使得在農(nóng)業(yè)科技上投入不足,科技含量低,種植、管理、加工粗放,加之本鎮(zhèn)農(nóng)戶思想較為保守,各種新品種的引進實驗、示范開展困難,這就造成了農(nóng)業(yè)課題無法開展實施,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力難以提高的局面。我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較為低下,主要以生產(chǎn)銷售原產(chǎn)品和粗加工為主,無形中損失了很大一部分經(jīng)濟利益。
。ㄈ┺r(nóng)民的科學素質不高,制約農(nóng)業(yè)發(fā)展
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口占了很大一部分,xx鎮(zhèn)表現(xiàn)得更為突出,農(nóng)業(yè)人口共有13509人,幾乎全鎮(zhèn)都是農(nóng)業(yè)人口,農(nóng)民是我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟建設重要的載體,是我鎮(zhèn)重要的人力資源,農(nóng)民科技文化的素質高低不僅影響到農(nóng)民的生活、農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平,而且還關系到我們建設小康社會的進程。據(jù)不完全統(tǒng)計,我鎮(zhèn)受過職業(yè)技術培訓的農(nóng)民不足5%,受過技能培訓的僅僅1%,這就使得我鎮(zhèn)的農(nóng)村生產(chǎn)力較為低下,具體表現(xiàn)為,農(nóng)戶在進行經(jīng)濟作物種植是沒有一個比較專業(yè)的知識體系支撐他的勞動,嚴重的影響了經(jīng)濟收入和全鎮(zhèn)小康社會建設的進程。
四、未來經(jīng)濟發(fā)展的努力方向
。ㄒ唬┘哟筚Y金投入,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
今年來,由于無污染、無公害、純天然綠色產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展,吸引了大批商貿(mào)客戶前來簽訂種、養(yǎng)殖合同。我鎮(zhèn)得天獨厚的自然條件,已成為烤煙、洋芋、小莢豆等綠色經(jīng)濟產(chǎn)品和藥材、野生菌類生長的良好環(huán)境。然而目前,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)還在以一個比較傳統(tǒng)的模式發(fā)展,大部分村民還在種植小麥、玉米等單一作物,種植其它綠色經(jīng)濟作物的村民還比較少,加之供求信息不暢,蔬菜成熟后在集市進行交易,市場需求量較小,使得我鎮(zhèn)基本屬于本鎮(zhèn)居民自產(chǎn)自銷的一個模式。面對這樣一個情況,政府應該加大資金的投入,立足我鎮(zhèn)實際,烤煙、洋芋(馬鈴薯)、荷蘭豆(小莢豆)等綠色經(jīng)濟產(chǎn)品和各種水果、干果、藥材、野生菌類等農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)作發(fā)展規(guī)劃,以政府辦公室文件簽發(fā),認真抓好貫徹落實。同時招商引資,在本地建立一些冷庫等蔬菜集散基地,打開蔬菜銷路,使得我鎮(zhèn)的蔬菜種植可以形成一個產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。蔬菜種植比起傳統(tǒng)經(jīng)濟作物種植的優(yōu)勢在于成熟期縮短,農(nóng)產(chǎn)品價值擴大,這就有利于改善我們居民的生活質量,對促進小康社會建設起著十分重要的作用。
(二)建立健全科技服務體系,提高農(nóng)民技能
我鎮(zhèn)屬于農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),居民都靠種地為生,但由于大多數(shù)居民沒有受過專門的教育和學習,這就致使他們在農(nóng)作物遭遇病害襲擊的時候束手無策或是胡亂用藥,造成了很大的經(jīng)濟損失。面對這樣一種情況,我們應當邀請一些比較有資歷、有經(jīng)驗的農(nóng)業(yè)研究學者到我鎮(zhèn)開展一些專業(yè)技能的培訓,使得農(nóng)民在農(nóng)作物受到病蟲侵害的時候可以對癥下藥,不至于束手無策。深入實施“千萬農(nóng)民素質提升工程”、農(nóng)村勞動力培訓“陽光工程”,加強農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓、農(nóng)業(yè)實用技術普及性培訓,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營能力。同時建議成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心加掛農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作站,使我鎮(zhèn)在提高農(nóng)民種植技能提高的同時,為我鎮(zhèn)發(fā)展高效標準農(nóng)業(yè)保駕護航。
。ㄈ┘哟罂萍纪度,推動農(nóng)業(yè)科學化發(fā)展
我鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的種植模式還在是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式:休耕、免耕、間作、套作、輪作,屬于精根細作的小農(nóng)經(jīng)濟,這樣的農(nóng)業(yè)發(fā)展不利于產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的形成,政府應當加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的科技投入,實現(xiàn)以糧食優(yōu)質高產(chǎn)為前提,以綠色生態(tài)安全、集約化標準化組織化產(chǎn)業(yè)化程度高為主要標志,基礎設施、機械器材、服務體系、科學技術和農(nóng)民素質支撐有力的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化相融合,與新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化是有機整體,不可分割,資源共享,互促共進,協(xié)調發(fā)展的新局面。
。ㄋ模┘訌娹r(nóng)村基礎設施的建設,提高自然災害抵御率
我鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)的水利條件十分便利,但是水利設施卻比較落后,一旦遇到洪澇天氣,田間的農(nóng)作物就會遭遇自然天氣的破壞,因此,我們應該加強農(nóng)村水利設施的建設,確保農(nóng)民在進行農(nóng)作物種植的時候不會受到自然氣候的影響。同時,我鎮(zhèn)大多數(shù)農(nóng)田都進行露天種植,這樣一旦遇到霜雪天氣,農(nóng)作物很有可能被損害,造成嚴重的經(jīng)濟損失。面對這樣的情況,政府應當邀請一些鎮(zhèn)上有經(jīng)驗的大棚種植戶,舉行一個培訓班,請他們向村民介紹大棚種植的有利方面,并傳授大棚種植的注意事項,提高村民的意識,有一部分人帶動,繼而實現(xiàn)全鎮(zhèn)人民的轉變。提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,促進本鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
。ㄎ澹┡嘤滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,是轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場競爭力的迫切需要,也是構建農(nóng)業(yè)發(fā)展支點,推進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)向規(guī);l(fā)展的必然要求。因此,應充分認識新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用,切實加強組織領導,采取有效措施,加大扶持力度,加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育和發(fā)展。依托大力培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加強對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的指導和服務及對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工作的支持等措施,引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過品牌嫁接、資本運作、產(chǎn)業(yè)延伸等方式進行聯(lián)合,著力培育一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、帶動能力強的經(jīng)營者開展完善生產(chǎn)設施,擴大產(chǎn)銷對接,提升生產(chǎn)經(jīng)營、市場開拓和組織帶動能力,發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。引進專業(yè)種養(yǎng)大戶或專門生產(chǎn)經(jīng)營管理人員,發(fā)展標準化、生態(tài)化、專業(yè)化生產(chǎn)。
2023年經(jīng)濟調研報告 篇15
一、基本情況
。ㄒ唬┳匀桓艣r
X鎮(zhèn)位于鄭州市南35公里,緊鄰新鄭市區(qū),東距京廣鐵路、京珠高速公路5公里,距鄭州新鄭國際機場8公里,107國道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調中線工程從鎮(zhèn)區(qū)穿境而過,擁有獨特的交通區(qū)位優(yōu)勢。全鎮(zhèn)總面積74平方公里,下轄24個行政村,159個村民組,鎮(zhèn)域人口3.4萬人。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積10平方
公里,建成區(qū)面積4.6平方公里。
。ǘ┙(jīng)濟社會發(fā)展概況
近年來,我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領導下,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,較好地完成了市委市政府提出的各項目標任務,全鎮(zhèn)的社會生產(chǎn)力、綜合經(jīng)濟實力和人民生活水平都有了較大提高。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,建設高標準農(nóng)田16000畝,養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,奶牛、肉牛、生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)良好勢頭,農(nóng)業(yè)結構調整帶動了其它各業(yè)的發(fā)展,花卉種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)的悄然興起,已成為農(nóng)業(yè)結構調整的新特點,為建設生態(tài)型農(nóng)業(yè)奠定了堅實的基礎。
2、工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)攀升。20__年工業(yè)生產(chǎn)總值達10.3億元,財政收入達到1404萬元,工業(yè)企業(yè)數(shù)量達到136家,初步形成了以醫(yī)藥化工、生物制品、輪胎制造、食品加工、鋼鐵建材等行業(yè)為基礎的產(chǎn)業(yè)格局,確立了醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū),為招商引資創(chuàng)造了條件。個體、私營企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的新生力量。
3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。完成了商貿(mào)園區(qū)建設工程,形成了商貿(mào)、餐飲、娛樂、美容、健身、浴池的服務體系,為群眾提供了較完善的消費場所。
4、城鎮(zhèn)建設步伐加快,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀。確立了鎮(zhèn)區(qū)新的建設規(guī)劃,集中供熱、供水、排水、供電、電話、有線電視實現(xiàn)配套,完成了X大道、中興大道、裴李崗路、華瑞路的拓寬改造及西氣東輸鎮(zhèn)區(qū)段工程,通過了省重點鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)的考核驗收。
5、實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動了經(jīng)濟和社會發(fā)展。制定了《科教興鎮(zhèn)意見》,“普九”成果不斷鞏固,教育改革不斷深入,現(xiàn)已形成了從小學到大學完整的教育體系。
6、各項社會事業(yè)全面發(fā)展,精神文明建設取得豐碩成果。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速,鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件得到進一步改善,人民的醫(yī)療衛(wèi)生防疫和健康水平不斷提高,農(nóng)村合作醫(yī)療順利推進,計劃生育工作完成各項指標,社會治安綜合治理、民主法制建設、精神文明建設都取得了較好的成績。
二、經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要問題
。ㄒ唬┙(jīng)濟結構不盡合理,粗放型經(jīng)濟增長方式有待轉變
目前,經(jīng)濟發(fā)展正處于工業(yè)污染較為突出的時期。一些污染較重的行業(yè),如水泥、紡織、化工等,在很長時間內還將保持主要產(chǎn)業(yè)的地位,生產(chǎn)規(guī)模仍將擴大,導致資源浪費和污染物排放總量增加,環(huán)境的壓力不斷加大。
。ǘ┵Y源供需矛盾突出,資源利用效率不高
能源自給率低,所需的煤炭等一次性能源要從外地運入,煤、水、電等能源消耗總量逐年遞增。
。ㄈ┉h(huán)境容量有限,生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻
受生活污水影響,鎮(zhèn)域內黃水河污染較嚴重。受水泥廠影響,鎮(zhèn)區(qū)空氣質量一直不高。城鎮(zhèn)固體廢物以及生活垃圾急劇增加,但處理設施滯后,集中處理能力低下,嚴重影響城鎮(zhèn)環(huán)境。
。ㄋ模┩寥牢廴据^為突出
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過量使用化肥、農(nóng)藥等造成耕地質量下降,土壤污染日趨嚴重。
三、循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃設想
要解決以上問題,就要我們進一步樹立和落實科學發(fā)展觀,提高資源、能源利用效率和保護生態(tài)環(huán)境,走新型工業(yè)化道路,逐步建立具有我鎮(zhèn)特色的循環(huán)經(jīng)濟體系,構建資源節(jié)約型社會,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,提出如下規(guī)劃:
。ㄒ唬┲笇枷
牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,以可持續(xù)發(fā)展理論和循環(huán)經(jīng)濟理念為指導,以轉變經(jīng)濟增長方式為主線,以科技創(chuàng)新為動力,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律與生態(tài)規(guī)律,將資源利用和環(huán)境保護融入經(jīng)濟發(fā)展和社會建設之中,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,努力構建發(fā)展集約型、資源節(jié)約型、生態(tài)保護型社會。
。ǘ┌l(fā)展目標
到20__年,初步形成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的推進機制,建成一批循環(huán)經(jīng)濟建設的示范工程。資源消耗、污染物排放水平要有明顯下降,資源利用效率明顯提高。產(chǎn)業(yè)結構趨向合理,經(jīng)濟增長方式實現(xiàn)戰(zhàn)略性轉變,經(jīng)濟運行質量和效益顯著提高。
。ㄈ┌l(fā)展重點
1、發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè),建設生態(tài)化的新農(nóng)村
一是建立立體種植、養(yǎng)殖模式。大田作物主要進行輪作復種或間套作,并與養(yǎng)殖業(yè)結合,通過過腹還田、直接還田、沼氣發(fā)酵等途徑,提高秸稈的綜合利用效率,完成農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內的物質循環(huán)利用,減少化肥、農(nóng)藥的使用量,杜絕秸稈焚燒,控制面源污染。
二是建立種養(yǎng)加一體化與廢棄物資源化利用模式。以種養(yǎng)結合為基礎,種養(yǎng)加一體化開發(fā)為重點,廢棄物資源化利用為紐帶,實現(xiàn)系統(tǒng)內物質循環(huán)利用,全程防控,減少污染,提高效益。
三是建立有機農(nóng)業(yè)開發(fā)模式。積極發(fā)展無公害、綠
色、有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),建立生產(chǎn)基地,有效減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物質使用量和使用強度,降低土壤重金屬和有害、有毒物質的污染程度,改善種植業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品安全質量。
2、發(fā)展循環(huán)型工業(yè),營造清潔生產(chǎn)環(huán)境
以產(chǎn)品結構的綠色化為核心,推動制造業(yè)優(yōu)化升級。以化工、建材、紡織、鋼鐵等行業(yè)的主導產(chǎn)品為重點,大力開展產(chǎn)品的生態(tài)設計
與研制開發(fā),通過產(chǎn)品的綠色升級換代,提升產(chǎn)品在市場上的競爭力。推進具有循環(huán)型工業(yè)特點的零排放工業(yè)園區(qū)建設;以冶金、建材等產(chǎn)業(yè)為載體,大力發(fā)展具有廢物吸納作用的'環(huán)境無害化、資源再生與循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),重點扶持有益于社會廢棄物回收利用的產(chǎn)業(yè)建設,改善提升工業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)功能。
依靠科技進步,提高工業(yè)生產(chǎn)的資源利用效率。加快建立以企業(yè)為主體,產(chǎn)學研緊密結合的技術創(chuàng)新體系。大力扶持技術信息平臺建設,促進科技成果的有效轉化;著力研制開發(fā)清潔生產(chǎn)技術,清潔能源與可再生能源技術,節(jié)能節(jié)水技術,無廢少廢工藝,廢物再生循環(huán)利用技術以及先進的管理技術,全面推廣工業(yè)企業(yè)的清潔化生產(chǎn)。
3、構建資源節(jié)約型社會,建設健康城鎮(zhèn)
加快城鎮(zhèn)化進程,促進資源集約利用。引導人口和產(chǎn)業(yè)集聚,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,集中建設基礎設施,減輕環(huán)境壓力,逐步形成大中小配套、布局合理、功能互補的生態(tài)城鎮(zhèn)體系。
建設資源節(jié)約型住宅。住宅的設計以及建材的選擇應充分考慮采暖、保溫以及節(jié)約資源的需要,禁止使用實心粘土磚,推廣粉煤灰、建筑垃圾等廢棄物生產(chǎn)的再生磚。
推廣新型能源。大力提倡使用太陽能,新建住宅要實施太陽能熱水器與住宅屋頂?shù)囊惑w化設計與施工,并預留熱水器管道。配套設施門窗要盡可能地適合自然光照明,減少電力照明。