打非治違實(shí)施方案（通用5篇）
打非治違實(shí)施方案 篇1
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)、總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神，按照省委、省政府和市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的安排部署，把開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為。全面深入、細(xì)致徹底地反復(fù)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真排查治理安全生產(chǎn)隱患，深化“打非治違”和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堵塞安全監(jiān)管漏洞，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，為抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、主要資料
(一)全面開展安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)
1.檢查范圍
大檢查覆蓋全市所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有人員密集場所。突出危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，突出油氣罐區(qū)、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間、城市燃?xì)獾戎攸c(diǎn)部位，突出危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、校車、客車和旅游大巴等重點(diǎn)車輛，突出電梯、扶梯、鍋爐、游樂設(shè)施等特種設(shè)備，突出中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、商場(市場)和文化娛樂場所、機(jī)場、港口、渡口、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)人員密集場所，以及近期各類重特大事故暴露出的問題開展檢查。
2.檢查資料
(1)貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部署狀況;建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)職責(zé)體系，實(shí)行“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實(shí)五到位”工作落實(shí)狀況。
(2)貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕20號)要求，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，推進(jìn)安全檢查職責(zé)制和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查等重點(diǎn)工作落實(shí)狀況。
(3)企業(yè)安全生產(chǎn)主體職責(zé)落實(shí)狀況，企業(yè)法定代表人及分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)制是否健全完善，并層層落實(shí)，是否實(shí)現(xiàn)了全員、全過程、全方位的安全管理。企業(yè)隱患自查及整改落實(shí)狀況。健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，落實(shí)安全投入和應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化安全培訓(xùn)和持證上崗，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)病危害防治等狀況。
(4)按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度，對典型事故實(shí)行提級調(diào)查，從嚴(yán)從快查處各類事故，落實(shí)整改措施和職責(zé)追究狀況。
(5)建立健全預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，開展隱患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控，各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位狀況。強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故狀況。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為
各地、各部門和各單位要把“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動與安全生產(chǎn)大檢查和非煤礦山整頓關(guān)掉、油氣等危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)安全專項(xiàng)整治、油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治、消防安全專項(xiàng)檢查、客車駕駛員安全宣誓活動和“安全帶-生命帶”專項(xiàng)行動、粉塵作業(yè)使用場所安全專項(xiàng)檢查、電梯和游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治、長江等內(nèi)河水上交通安全管理、職業(yè)病危害專項(xiàng)治理、加強(qiáng)應(yīng)急救援演練等緊密結(jié)合起來，將安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法行為和重大隱患，納入“打非治違”的重點(diǎn)資料，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊、徹底整治。
1.危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣輸送管道：重點(diǎn)整治油氣等危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)和化工市場安全距離不足、倉儲與經(jīng)營混雜，油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。重點(diǎn)打擊危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動火、受限空間作業(yè)，亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等非法違法行為。
2.交通運(yùn)輸：重點(diǎn)打擊客車和校車非法改裝、非法營運(yùn)、船舶超航區(qū)航行等行為，整治“三超一疲勞”駕駛，客運(yùn)車輛個(gè)性是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問題。加強(qiáng)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)航道、重點(diǎn)渡口的安全整治。
3.非煤礦山：重點(diǎn)打擊非煤礦山無證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、私挖盜采、超層越界開采、礦山工程圖紙?jiān)旒�、尾礦庫違規(guī)排放以及違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等非法違法行為。整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險(xiǎn)不撤人、應(yīng)急物資儲備不足等問題。
4.消防安全：重點(diǎn)打擊消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用行為，整治違規(guī)住人、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。針對《勞動密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治》和《夏季消防安全大檢查》方案相關(guān)要求，重點(diǎn)對政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位和區(qū)域性火災(zāi)隱患是否召開專題會議，落實(shí)整改職責(zé)，協(xié)調(diào)解決火災(zāi)隱患;對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，是否逐一列出問題清單，落實(shí)單位整改職責(zé)，整改計(jì)劃和整改任務(wù)，依法跟蹤督促整改;單位是否落實(shí)消防安全主體職責(zé)，是否對單位五類人員開展消防宣傳培訓(xùn);彩鋼板臨時(shí)建筑是否抄送給相關(guān)職能部門。
5.建筑施工：重點(diǎn)打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包掛靠等行為，整治不按專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案施工、無相應(yīng)資質(zhì)證書從事建筑施工活動等問題。
6.特種設(shè)備：專項(xiàng)整治電梯、自動扶梯、自動人行道、人貨提升機(jī)使用單位對設(shè)備及安全附件不檢驗(yàn)、到期不報(bào)檢或拒檢等行為，重點(diǎn)排查整治壓力容器、起重機(jī)、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全隱患。
7.粉塵涉爆：重點(diǎn)打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為，整治鋁鎂制品加工、木質(zhì)品加工、棉麻紡織品加工等作業(yè)場所違反《嚴(yán)防企業(yè)粉塵五條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第68號)，除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、使用不貼合標(biāo)準(zhǔn)，存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時(shí)等問題。
8.冶金等工貿(mào)行業(yè)：開展冶金煤氣及高溫熔融金屬(煉鐵、煉鋼、軋鋼)、涉氨制冷重點(diǎn)企業(yè)整治，打擊有限空間、煤氣區(qū)域、交叉檢修等作業(yè)現(xiàn)場違法違規(guī)操作行為。
9.煙花爆竹：重點(diǎn)打擊非法違法經(jīng)營煙花爆竹行為，整治煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)超標(biāo)準(zhǔn)存儲、超范圍經(jīng)營，防爆、防火、防雷、防靜電消防措施不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題。
10.職業(yè)病危害防治：重點(diǎn)整治木質(zhì)家具制造、水泥生產(chǎn)等八大行業(yè)違反《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定》，防治職責(zé)不落實(shí)、防護(hù)設(shè)施不到位、危害因素不檢測、不組織勞動者體檢等問題。
三、職責(zé)分工
各轄市、區(qū)人民政府按照“屬地管理、守土有責(zé)”的原則，對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)，認(rèn)真制定工作方案，切實(shí)抓好組織實(shí)施。
市有關(guān)部門和各單位按照“管行業(yè)務(wù)必管安全、管業(yè)務(wù)務(wù)必管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營務(wù)必管安全”的原則，對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作承擔(dān)組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施職責(zé)，認(rèn)真制定工作方案，抓好監(jiān)督檢查。具體分工是：
(一)市安監(jiān)局負(fù)責(zé)制定全市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金工貿(mào)行業(yè)及職業(yè)病危害防治專項(xiàng)行動方案。
(二)市局負(fù)責(zé)制定全市消防領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動方案，會同市交通運(yùn)輸局制定全市道路交通專項(xiàng)行動方案。
(三)市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)牽頭，市局、市安監(jiān)局配合，制定全市油氣輸送管道專項(xiàng)行動方案。
(四)市經(jīng)信委負(fù)責(zé)制定全市民爆專項(xiàng)行動方案。
(五)市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定全市建筑施工專項(xiàng)行動方案。
(六)市交通運(yùn)輸局、常州海事局負(fù)責(zé)制定全市水上交通專項(xiàng)行動方案。
(七)市水利局負(fù)責(zé)制定全市防汛防臺風(fēng)專項(xiàng)行動方案。
(八)市農(nóng)委負(fù)責(zé)制定全市農(nóng)機(jī)專項(xiàng)行動方案。
(九)市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)制定全市特種設(shè)備專項(xiàng)行動方案。
(十)市旅游局負(fù)責(zé)制定全市旅游行業(yè)專項(xiàng)行動方案。
打非治違實(shí)施方案 篇2
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、安全建設(shè)的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照標(biāo)本兼治，重在治本的原則，以建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機(jī)制和遏制項(xiàng)目建設(shè)中重、特大安全事故為目標(biāo)，全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平，保障項(xiàng)目建設(shè)的安全實(shí)施。
二、整治原則
整治工作要做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持項(xiàng)目辦統(tǒng)一部署與各參建單位分級實(shí)施相結(jié)合，項(xiàng)目辦督查與各參建單位自查相結(jié)合，強(qiáng)制措施落實(shí)和經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合，短期整治與長期規(guī)范相結(jié)合，建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
三、組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)工作部署，我駐地辦成立了安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，
四、整治依據(jù)
(一) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
(二) 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
(三)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》
(四)項(xiàng)目辦下發(fā)《現(xiàn)場管理辦法》和其他有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
五、整治范圍和內(nèi)容
1、路基工程
公路路基施工地段要設(shè)立明顯的安全警戒標(biāo)志，按工程大小設(shè)立1-2名專職安全員，安全員應(yīng)熟悉操作規(guī)程并懂得安全生產(chǎn)知識。因路線與舊路重疊需修建便道或斗幅施工的路段、施工單位采取有效安全措施，設(shè)置明顯的安全標(biāo)牌和隔離柵，搞好便道的養(yǎng)護(hù)及維修，并派專人指揮交通，防止交通堵塞或發(fā)生交通安全事故。承包人在靠近城鎮(zhèn)或邊通車邊施工路段或國道交叉干擾路段施工時(shí)，施工現(xiàn)場應(yīng)采用塑料隔離板封閉。
打非治違實(shí)施方案 篇3
一、總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定，全面排查和整改安全隱患，強(qiáng)化重點(diǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、打擊非煤礦山、道路交通事故。有效防范和堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，促進(jìn)我村安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、重點(diǎn)內(nèi)容和時(shí)間安排
(一)重點(diǎn)內(nèi)容
嚴(yán)厲打擊非煤礦山、道路交通、農(nóng)村危房建設(shè)等;
1、不符合國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件;
2、違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)或備案;初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，或擅自變更設(shè)計(jì)，或未按經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工;
3、無證開采、超層越界開采、以探代采;證照不全或相關(guān)證照已到期未提出延期換證申請;
4、關(guān)閉取締后又擅自恢復(fù)生產(chǎn);
5、新建、改建、擴(kuò)建、資源整合礦山未達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營條件和安全生產(chǎn)條件，未經(jīng)行業(yè)主管部門和礦山安全監(jiān)管部門驗(yàn)收而擅自投入生產(chǎn);
6、建設(shè)礦山搶時(shí)間、搶速度、搶工期，安全設(shè)施和條件達(dá)不到要求，安全設(shè)施沒有按設(shè)計(jì)施工;
7、超能力、超強(qiáng)度和超定員組織生產(chǎn)，未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)要求組織生產(chǎn)和建設(shè);
8、隱患排查治理制度不健全、安全隱患排查治理不到位、發(fā)生生產(chǎn)安全事故未整改到位、整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故;
9、危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定定期檢測檢驗(yàn)，工藝設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)水平達(dá)不到國家和省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用;
10、沒有按有關(guān)規(guī)定建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)制度，制定安全技術(shù)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程的。
11、相鄰礦山開采重疊，與周邊居民村莊、重要設(shè)備設(shè)施安全距離不符合相關(guān)要求，以及與相鄰礦山開采相互嚴(yán)重影響安全的。
12、有嚴(yán)重水患，沒有采取有效防范措施的。
13、非法用工、無證上崗，未辦理從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)，未按規(guī)定發(fā)放合格勞動防護(hù)用品;
14、不具備相應(yīng)施工資質(zhì)承包礦山工程，非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán);
15、未對井下采空區(qū)實(shí)施治理或采取監(jiān)測監(jiān)控措施;
16、尾礦庫防汛措施和救援隊(duì)伍、設(shè)備、資金、物資配備不到位，尾礦庫超量排放尾砂，以及不按設(shè)計(jì)堆筑壩體;
17、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法;瞞報(bào)謊報(bào)事故，以及對重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治;
18、作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律;
19、應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定、修訂或演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠;
20、露天礦山未按規(guī)定自上而下分臺階(分層)開采，未按規(guī)定采用中深孔爆破技術(shù)及機(jī)械鏟裝;未按規(guī)定進(jìn)行爆破;
21、地下礦山每個(gè)礦井、每個(gè)生產(chǎn)水平(中段)、每個(gè)采場沒有兩個(gè)安全出口的;沒有按規(guī)定建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，以及通風(fēng)能力不足，風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)不符合要求的;未按相關(guān)規(guī)定建立排水系統(tǒng)，以及排水系統(tǒng)能力嚴(yán)重不足的;沒有按規(guī)定使用取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的設(shè)備設(shè)施;
22、壩體超過設(shè)計(jì)壩高、超設(shè)計(jì)庫容儲存尾礦，以及尾礦庫排洪設(shè)施不符合設(shè)計(jì)要求的;危庫、險(xiǎn)庫沒有停止生產(chǎn)并采取有效治理措施的;未按規(guī)定進(jìn)行閉庫的。
23、其他不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件、安全生產(chǎn)條件，依法應(yīng)該停產(chǎn)整頓治理問題。
(二)行動方式和時(shí)間安排
專項(xiàng)行動從即日起至9月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：
(一)制定方案、自查自糾階段(即日起至5月底)：各企業(yè)按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案，并迅速動員部署，全面開展自查自糾工作。特別要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上對本礦生產(chǎn)中非法違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)排查，將排查出的問題逐一登記，建檔立案，督促整改。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月～7月)：市安監(jiān)局開展對事故隱患突出、非法違法行為嚴(yán)重的重點(diǎn)礦山進(jìn)行執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為要按照“四個(gè)一律”要求嚴(yán)肅處理。
(三)全面檢查階段(8月)：市安監(jiān)局在前期工作基礎(chǔ)上，對全市所有非煤礦山進(jìn)行覆蓋面100%的全面檢查，將“打非治違”專項(xiàng)行動推向深入。
(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月)：對專項(xiàng)行動進(jìn)行“回頭看”，市安監(jiān)局進(jìn)行重點(diǎn)督查。各非煤礦企業(yè)要及時(shí)對專項(xiàng)行動情況進(jìn)行總結(jié)匯總，于9月15日前報(bào)送市安監(jiān)局。
三、有關(guān)工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各礦要成立非煤礦山“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，實(shí)行“打非治違”第一責(zé)任人制度，將責(zé)任落實(shí)到各班組和具體責(zé)任人，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題，全面排查，確保不留死角，取得實(shí)效。
(二)制定方案，狠抓落實(shí)。各企業(yè)要結(jié)合本礦山工作實(shí)際，制定本礦“打非治違”專項(xiàng)行動工作方案，把“打非治違”專項(xiàng)行動作為當(dāng)前非煤礦山一項(xiàng)重要工作來抓，周密部署，精心組織，扎實(shí)有效開展非煤礦山行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動，各礦對排查出的問題和隱患要做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金“五個(gè)落實(shí)”。
(三)統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)。各企業(yè)要以這次“打非治違”專項(xiàng)行動為契機(jī)，有力推動非煤礦山全年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面進(jìn)展，把“打非治違”專項(xiàng)行動與非煤礦山安全專項(xiàng)整治、隱患排查治理、安全標(biāo)準(zhǔn)化、“六大系統(tǒng)”建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來，推動全年非煤礦山工作的順利開展。
(四)聯(lián)合執(zhí)法，從嚴(yán)處罰。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市安監(jiān)局會同有關(guān)部門開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,形成“打非治違”工作合力，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，對發(fā)現(xiàn)的無證無照等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為一律取締關(guān)閉，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患責(zé)令停產(chǎn)整頓并掛牌督辦，限期消除隱患，并加強(qiáng)對整改過程的跟蹤監(jiān)督。市局對專項(xiàng)行動期間發(fā)生的非法違法生產(chǎn)安全事故，將進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
(五)及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。各企業(yè)要加強(qiáng)“打非治違”專項(xiàng)行動信息報(bào)送工作，將本礦“打非治違”專項(xiàng)行動工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)告上級市安監(jiān)局。
打非治違實(shí)施方案 篇4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)活動，市聯(lián)社根據(jù)《貴港市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動方案的通知》[]18號文件精神，從現(xiàn)在起至12月底，在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動。現(xiàn)制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府及市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立安全生產(chǎn)”紅線”意識，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任，嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象，切實(shí)糾正各類違規(guī)違章行為，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，建立“打非治違”長效機(jī)制，有效防范和堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、重點(diǎn)范圍和重點(diǎn)內(nèi)容
(一)重點(diǎn)范圍
在全市供銷社系統(tǒng)內(nèi)的所有領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動，結(jié)合第二季度安全檢查工作，重點(diǎn)突出建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所等行業(yè)和領(lǐng)域。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容
1、共性內(nèi)容。
無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、出租、或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;違反建設(shè)項(xiàng)安全設(shè)施規(guī)定的;非法用工、無證上崗的;隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備不健全、應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備不足的;其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
2、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容：
(1)建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承包的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書，從事建筑施工活動的;建設(shè)工程未依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核或者消防驗(yàn)收合格，擅自施工或者投入使用，或者未依法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收備案的。
(2)消防重點(diǎn)。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住所保持安全距離，不符合消防標(biāo)準(zhǔn)的;單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其擅自關(guān)停，或者消防人員、不會操作設(shè)施設(shè)備的;公眾聚集場所未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防安全檢查合格，擅自投入使用、營業(yè)的。
(3)危險(xiǎn)化學(xué)品。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項(xiàng)目未經(jīng)有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，以及未通過建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運(yùn)行的;未完成危險(xiǎn)化工工藝自動化改造的;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)未進(jìn)行評估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的。
(4)煙花爆竹。“一證多廠”轉(zhuǎn)包分包及多股東各自組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的;違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈等A級產(chǎn)品或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運(yùn)輸黑火藥、引火線，以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運(yùn)輸?shù)?存在“三超一改”的;危險(xiǎn)工序無證上崗的;安全生產(chǎn)許可證過期仍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。
(5)人員密集場所。人員密集場所疏散通道，安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的，建筑消防設(shè)施故障不能正常運(yùn)行的。
三、實(shí)施步驟
(一)制定方案、自查自糾階段(5月至8月)
各單位要研究制定本區(qū)域的打非治違行動實(shí)施方案，全面開展自查自糾工作、及時(shí)整改本企業(yè)的安全隱患，特別是近兩年來檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患以及向市社綜合業(yè)務(wù)科上報(bào)的重點(diǎn)監(jiān)控商場、門店逐一檢查落實(shí)，及時(shí)向市社綜合業(yè)務(wù)科反饋信息。
(二)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(9月至10月)
通過采取專項(xiàng)檢查、抽查的不同方式對各基層開展“打非治違”專項(xiàng)行動情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題，確保全系統(tǒng)“排非治違”工作取得實(shí)效。
(三)督查總結(jié)、鞏固提高階段(11月至12月)
各單位要對開展“打非治違”專項(xiàng)行動情況進(jìn)全面總結(jié)，并于12月25日前將總結(jié)材料上報(bào)市聯(lián)社綜合業(yè)務(wù)科。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。市聯(lián)社成立了集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市聯(lián)社黃品清主任擔(dān)任組長，監(jiān)事會李世桓主任，羅有邦副主任任副組長、成員由三區(qū)辦和各科長組成。小組下設(shè)辦公室，辦公室負(fù)責(zé)“打非治違” 專項(xiàng)行動日常工作，甘啟超科長兼任辦公室主任，農(nóng)國芝、梁海存、楊偉英為工作人員。各單位要相應(yīng)組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，明確責(zé)任，把責(zé)任落到實(shí)處。
(二)抓好整改，注重實(shí)效。要通過此次專項(xiàng)行動，基本摸清本區(qū)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取措施標(biāo)本兼治，建立有法必依、違法必究的安全生產(chǎn)法治秩序，確保本系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)行動的順利進(jìn)行。
打非治違實(shí)施方案 篇5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議、省政府“打非治違”視頻會議及《省安委會關(guān)于印發(fā)的通知》(電〔〕1號)精神，進(jìn)一步規(guī)范我市安全生產(chǎn)法制秩序，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，市安委會決定，繼續(xù)在全市深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動。特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”，嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任，嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象，切實(shí)糾正各類違規(guī)違章行為，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，有效防范各類安全事故，堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生，建立“打非治違”長效機(jī)制，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及重點(diǎn)地區(qū)
在全市所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動，突出煤礦、非煤礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品(含使用單位)、煙花爆竹、油氣輸送管線、人員密集場所、冶金、機(jī)械、特種設(shè)備、消防、電力、燃?xì)馊加偷戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。其中，湘潭縣要突出煤礦、非煤礦山(含非法挖山采砂)、非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹、非法加油站等重點(diǎn);雨湖區(qū)要突出非煤礦山、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存，家俱生產(chǎn)、消防等重點(diǎn)，同時(shí)要進(jìn)一步鞏固鶴嶺地區(qū)打非成果;湘鄉(xiāng)市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存、特種設(shè)備、水上交通等重點(diǎn)，同時(shí)要鞏固非法加油站整治成果;韶山市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存等重點(diǎn);岳塘區(qū)要突出非法經(jīng)營燃油、非法挖山采砂、消防等重點(diǎn)。其他各地各單位要深入分析，明確各自“打非治違”的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)問題。
(二)重點(diǎn)違法違章行為
嚴(yán)厲打擊10類非法違法行為：
1、無證無照、證照不全或過期失效、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;
2、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
3、因違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為被暫扣證照，或因存在重大隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
4、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目不具備開工安全生產(chǎn)條件，沒有接受質(zhì)量安全監(jiān)督擅自開工建設(shè)的行為;建設(shè)工程違法分包、轉(zhuǎn)包，將項(xiàng)目交由不具備安全生產(chǎn)條件單位和個(gè)人承擔(dān)的;租賃、使用不符合國家規(guī)定的建筑施工用鋼管扣件和起重機(jī)械設(shè)備的;
5、不遵守建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定，違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
6、煤礦和非煤礦山企業(yè)非法承包或超深越界組織生產(chǎn)，以及假借整合技改逃避關(guān)閉、限期內(nèi)未實(shí)施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改區(qū)域違法生產(chǎn)或不技改生產(chǎn)的;
7、非客運(yùn)車船非法載客、非危貨車船非法載運(yùn)危險(xiǎn)品，未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口碼頭非法經(jīng)營的;
8、非法違法用工的;
9、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
10、瞞報(bào)、謊報(bào)事故，以及其他非法違法行為。
深入排查治理19類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷：
1、安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全，責(zé)任制不落實(shí)的;
2、安全費(fèi)用提取使用不落實(shí)，安全投入不到位的;
3、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人保護(hù)職工生命安全若干規(guī)定執(zhí)行不到位的;
4、隱患自查自改自報(bào)制度不健全不落實(shí)的;
5、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作不到位的;
6、未開展全員安全培訓(xùn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗的;
7、未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品或勞動防護(hù)用品使用不當(dāng)?shù)?
8、未按規(guī)定組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未組織演練的;
9、違反規(guī)定使用國家明令淘汰的不安全工藝、設(shè)備、設(shè)施的，煤礦違規(guī)使用非安標(biāo)設(shè)備的;
10、未按規(guī)定對使用的安全設(shè)備、特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期檢驗(yàn)與校驗(yàn)、檢修，設(shè)備帶病運(yùn)行的;
11、安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的;
12、未依法依規(guī)落實(shí)防瓦斯、防突出、防透水、防冒頂、防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防電擊、防墜落等相關(guān)安全生產(chǎn)防范措施的;
13、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀(jì)律的;
14、礦山企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，未按規(guī)定完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)組織生產(chǎn);
15、水上交通不落實(shí)“六不發(fā)航”制度的;
16、道路交通超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛，車站不落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”制度的;
17、未認(rèn)真執(zhí)行動火作業(yè)、受限空間作業(yè)等九大票證制度的;未按規(guī)定制訂并嚴(yán)格落實(shí)檢維修方案的;
18、人員密集場所疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的;建筑消防設(shè)施故障不能正常運(yùn)行的;
19、職業(yè)病防治制度不健全，職業(yè)危害防范措施不落實(shí)，防護(hù)設(shè)施缺乏或帶病運(yùn)行的。對其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，各地各部門和單位要立足地區(qū)和行業(yè)實(shí)際嚴(yán)肅查處。
三、工作步驟
安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動貫穿全年，分五個(gè)階段：
(一)宣傳發(fā)動和排查摸底階段(2月下旬—3月底)
各地各部門各單位結(jié)合實(shí)際制定具體方案，深入宣傳發(fā)動，把“打非治違”要求傳達(dá)落實(shí)到基層一線�？h級人民政府要組織開展全面排查，通過“四不兩直”暗訪暗查，摸清非法違法的底子。特別要督促企業(yè)落實(shí)“治違”主體責(zé)任，建立和落實(shí)隱患自查自改自報(bào)系統(tǒng)，立查立改違規(guī)違章行為。各地要把“打非”的責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，并延伸到村(社區(qū))，各地要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與村(社區(qū))層層簽訂“打非”責(zé)任狀，同時(shí)要明確相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))摸底排查的責(zé)任，確保摸底排查不留盲區(qū)和死角，分別建立由主要負(fù)責(zé)人簽字的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為臺賬、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為臺賬及重大隱患臺帳，確保打非目標(biāo)明確，有的放矢，同時(shí)建立動態(tài)臺賬，做到每月上報(bào)一次。
(二)第一輪集中整治階段(4—6月)
針對排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問題，由縣鄉(xiāng)人民政府分類組織開展集中整治。對非法違法突出的地區(qū)和單位，縣鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入現(xiàn)場集中打擊。各級安委辦和相關(guān)職能部門要加強(qiáng)督查督辦，推動“打非治違”工作平衡開展。市、縣安委辦對聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)單位開展第一輪全面督查。
(三)“回頭看”階段(7—8月)
各地各部門各單位對前期開展的“打非治違”工作進(jìn)行 “回頭看”，重點(diǎn)檢查非法違法行為整治、責(zé)任制、隱患臺帳、隱患整改、行政問責(zé)等工作的落實(shí)情況并及時(shí)通報(bào)，查漏補(bǔ)缺或“回爐補(bǔ)火”。
(四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)
啟動第二輪排查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治，鞏固前段工作成果。市、縣安委辦對聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)單位進(jìn)行第二輪全面督查，市直相關(guān)部門對本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作開展全面檢查。
(五)鞏固提高階段(11—12月)
各級各部門各單位全面總結(jié)“打非治違”工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型，有針對性地加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，推動“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。各級安委辦組織開展檢查驗(yàn)收，將“打非治違”工作情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
四、工作要求
(一)高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門各單位要按照市政府的統(tǒng)一部署，高度重視、專題研究、精心安排、扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作。為強(qiáng)化對打非治違工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府成立由市長任組長，各有關(guān)分管副市長任副組長、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門都要成立由一把手任組長的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為深化打非治違提供強(qiáng)有力的組織保障。各級安委會辦公室具體負(fù)責(zé)“打非治違”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦，相關(guān)部門也要明確責(zé)任科室和責(zé)任人員。各縣(市)區(qū)、市安委會成員單位工作方案于3月10日前報(bào)市安委會辦公室。
(二)齊抓共管，強(qiáng)化工作合力。相關(guān)職能部門要根據(jù)同級安委會的統(tǒng)一部署，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，在切實(shí)抓好本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的同時(shí)，相互密切配合，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。建立健全“市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村”三級聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)工作機(jī)制，市安委會成立9個(gè)聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)組，分別對各縣(市)區(qū)及大中型企業(yè)“打非治違”工作進(jìn)行聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)，實(shí)行包干負(fù)責(zé)，各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要結(jié)合實(shí)際開展聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)工作。對各類非法違法行為，要嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”措施。進(jìn)一步強(qiáng)化村級安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò)員責(zé)任與經(jīng)費(fèi)保障，堅(jiān)持落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)動群眾積極舉報(bào)。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，組織媒體記者對“打非治違”進(jìn)行明查暗訪，及時(shí)報(bào)道和曝光正反典型，營造濃厚氛圍，確保“打非治違”行動有聲勢、有力度、有效果。
(三)落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)厲處罰問責(zé)。縣、鄉(xiāng)政府承擔(dān)“打非”主體責(zé)任，要成立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“打非”隊(duì)伍，保障工作經(jīng)費(fèi)，定期開展全面排查、巡查檢查和集中整治，對非法違法行為做到露頭就打。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，督促企業(yè)建立隱患自查自改月報(bào)制度，糾正違規(guī)違章行為，排查治理安全隱患,對“治違”不力的企業(yè)，要依法采取責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)證等處理措施。對“打非治違”工作不得力、責(zé)任不落實(shí)的，要予以警示通報(bào)、警示約談和事前問責(zé);由此引發(fā)事故的，要依法從重從嚴(yán)從快查處;對“打非”責(zé)任不落實(shí)的，堅(jiān)決按照國辦發(fā)〔〕23號文件和相關(guān)規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重，對有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)及法律責(zé)任。“打非治違”工作的開展情況納入各單位年度安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容，對未按要求開展的嚴(yán)格考核扣分。
(四)統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)工作。把“打非治違”排查摸底工作要與節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管結(jié)合起來，做到不安全不復(fù)產(chǎn)。把“打非治違”與安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、企業(yè)隱患自查自改月報(bào)系統(tǒng)建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和礦山整頓關(guān)閉、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。把“打非治違”與掃黑除惡、反腐倡廉結(jié)合起來，嚴(yán)打深挖非法違法背后的“保護(hù)傘”和黑惡勢力，斬?cái)嗪谏骀�。�?ldquo;打非治違”與作風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益專項(xiàng)整治結(jié)合起來，堅(jiān)持“四不兩直”，深化暗查暗訪，加強(qiáng)督促整改，確保取得實(shí)效。