農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案（精選11篇）

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全,落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定,對我市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、加、銷過程中可能出現(xiàn)的異常情況提前做好有針對性的應(yīng)對工作,特制訂本方案。

　　一、應(yīng)急工作原則

　　總原則:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全異常問題應(yīng)急工作堅持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法監(jiān)測、果斷處置的方針,及時發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、嚴(yán)格處理、減少損失。

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全異常事件的應(yīng)急工作;局屬各有關(guān)部門要按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全異常事件的應(yīng)急處置工作。

　　2、快速反應(yīng),高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各相關(guān)部門要做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的各項(xiàng)工作準(zhǔn)備,根據(jù)需要建立應(yīng)急預(yù)備隊(duì),定期開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。一旦發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品中毒事件,要做出迅速反應(yīng),采取果斷措施,及時控制事件的蔓延,使損失降低到最低限度。

　　3、預(yù)防為主,防控結(jié)合。堅持“預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管和預(yù)報。同時,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳,提高全社會質(zhì)量安全意識,指導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),做到防控結(jié)合,提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

　　二、應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)

　　為確保我市農(nóng)產(chǎn)品安全,農(nóng)業(yè)局成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急工作組,由農(nóng)業(yè)局局長為組長,副局長為副組長,成員由相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作的規(guī)劃,制定具體實(shí)施方案并組織實(shí)施,組織協(xié)調(diào)與應(yīng)急事件處理、督查管理等工作,全面落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任到位、政策落實(shí)到位、保障措施到位、資金投入到位和督促檢查到位。

　　三、應(yīng)急工作措施

　　在做好我市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后監(jiān)管工作的前提下,要做好突發(fā)事件的預(yù)測和處置措施,確保我市農(nóng)產(chǎn)品無任何隱患。

　　1、認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)事件的應(yīng)急處理。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,一旦遇到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有害或中毒事件發(fā)生,要立即組織相關(guān)部門人員奔赴事發(fā)地點(diǎn),仔細(xì)查看現(xiàn)場,及時研究制定解救途徑和措施,確需到醫(yī)院治療的,抓緊時間聯(lián)系就近醫(yī)院,確保生命安全。

　　2、認(rèn)真做好銷售農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)時間的應(yīng)急處理。在銷售環(huán)節(jié)中,如遇到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題,發(fā)現(xiàn)后立即組織人員到現(xiàn)場進(jìn)行查看,并采樣送市質(zhì)量檢測部門進(jìn)行檢測,確屬質(zhì)量問題,將追究農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和農(nóng)業(yè)投入品銷售者的責(zé)任,按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

　　3、認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)環(huán)節(jié)時間的應(yīng)急處理。在農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)過程中,如遇消費(fèi)者中毒事件的發(fā)生,將按照程序嚴(yán)格查處,根據(jù)情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并按照有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,將最究其刑事責(zé)任。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　為確保我縣農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全不發(fā)生重大事故，有效指導(dǎo)和規(guī)范應(yīng)急處理工作，預(yù)防并及時控制轄區(qū)內(nèi)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事故，最大限度減少農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的危害，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《四川省〈中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉實(shí)施辦法》以及《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急預(yù)案》、《雅安市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》（雅質(zhì)領(lǐng)辦﹝20__﹞36號）等相關(guān)的法律法規(guī)、法規(guī)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　一、目的和意義

　　建立健全我縣農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急機(jī)制，指導(dǎo)和規(guī)范應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防并及時控制全縣農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事故，最大限度減少農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的危害，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。

　　二、適用范圍

　　適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成消費(fèi)者身體健康損害和農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)損失，并對我縣農(nóng)畜產(chǎn)品安全形象造成嚴(yán)重不良影響的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

　　三、工作原則

　　明確職責(zé)，建立健全各級各部門農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急處置的責(zé)任及責(zé)任追究制度；加強(qiáng)監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，最大限度地預(yù)防或減少重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生；一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即報告，在第一時間內(nèi)向縣政府和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局上報情況，縣上再逐級上報市政府和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；迅速介入，立即作出反應(yīng)，果斷采取措施，避免事態(tài)擴(kuò)大；科學(xué)判斷，深入調(diào)查，找準(zhǔn)事件成因，對其影響與后果作出準(zhǔn)確評估；妥善處置，事件發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合有關(guān)部門依法審慎處理，平衡權(quán)利訴求，維護(hù)群眾利益；準(zhǔn)確披露，保持與媒體的有效溝通和信息交流，及時向社會發(fā)布權(quán)威、科學(xué)的信息，讓政府的聲音主導(dǎo)輿論。

　　四、事件分級

　　根據(jù)農(nóng)畜產(chǎn)品安全突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重和緊急程度、可控制和影響范圍等因素，將農(nóng)畜產(chǎn)品安全突發(fā)事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。同一事件的分級依照就高不就低的原則。

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　　特別重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件：危害影響范圍超出四川省行政管轄區(qū)域的；有可能造成人身傷亡的；在國際、國內(nèi)造成極大社會影響，嚴(yán)重?fù)p害四川省形象和相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，凡符合下列情形之一的，為特別重大質(zhì)量安全事件：

　�。�1）事件影響范圍涉及2個以上省份，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的；

　�。�2）獲證單位在證書有效期內(nèi)違規(guī)使用禁（限）用農(nóng)藥、食品添加劑、非食用物質(zhì)及其它有毒有害物質(zhì)，或因外源污染造成獲證產(chǎn)品含有毒有害物質(zhì)，已導(dǎo)致消費(fèi)者身體健康和生命安全受到嚴(yán)重?fù)p害，事件危害超出事發(fā)地省級人民政府處置能力水平；

　�。�3）發(fā)生跨境（香港、澳門、中國臺灣）、跨國農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，造成特別嚴(yán)重社會影響；

　�。�4）國務(wù)院認(rèn)為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。

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　　重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件：影響范圍涉及省內(nèi)2個以上設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的；有可能造成人員中毒甚至危及生命；在全省造成重大社會影響；如不采取措施，超標(biāo)農(nóng)畜產(chǎn)品可能流向省外大中城市，嚴(yán)重影響我省農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)流通秩序的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件。凡符合下列情形之一的，為重大質(zhì)量安全事件：

　�。�1）事件影響范圍涉及省內(nèi)2個以上市（州）級行政區(qū)域；

　�。�2）造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；

　�。�3）造成10人以上死亡病例的；

　�。�4）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部或省級人民政府認(rèn)定的重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

　　Ⅲ級

　　較大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件：影響范圍涉及同一設(shè)區(qū)市行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政管轄范圍的；有可能造成較大社會影響的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件。凡符合下列情形之一的，為較大質(zhì)量安全事件：

　　（1）事件影響范圍涉及市（州）級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；

　�。�2）造成傷害人數(shù)100人以上，或出現(xiàn)死亡病例的；

　�。�3）市（州）級人民政府認(rèn)定的較大質(zhì)量安全事件。

　　Ⅳ級

　　一般農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件：影響范圍發(fā)生在縣級行政管轄區(qū)域之內(nèi)、超標(biāo)農(nóng)畜產(chǎn)品涉及2個以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍，如不采取措施可能流向城市的；有可能影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件。凡符合下列情形之一的，為一般質(zhì)量安全事件：

　�。�1）事件影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給公眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；

　�。�2）造成傷害人數(shù)30—99人，未出現(xiàn)死亡病例的；

　　（3）縣級人民政府認(rèn)定的一般重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

　　五、應(yīng)急處理指揮體系

　　1、成立寶興縣農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部。

　　寶興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“寶興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)急指揮部”）。寶興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)急指揮部是全縣農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在縣人民政府食品安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織指揮全縣農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急處置工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任總指揮、分管副局長任副總指揮、成員由相關(guān)科站負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)協(xié)助處置本縣較大以上農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，處置一般事故，以及由農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故引發(fā)的相關(guān)突發(fā)事件。

　　2、寶興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)急指揮部的職責(zé)。

　　寶興縣重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅳ級）的處理；執(zhí)行部、省、市級重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部對特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）和較大（Ⅲ級）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置決定，落實(shí)相關(guān)措施；負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)；向上級有關(guān)部門報告事故處置情況。

　　具體職責(zé)如下：

　　（1）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；

　　（2）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；

　�。�3）負(fù)責(zé)事故重要信息的發(fā)布；

　�。�4）向縣政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報告事故應(yīng)急處置工作情況；

　�。�5）完成上一級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部和縣食安委交辦的其他任務(wù)。

　　3、縣應(yīng)急指揮部辦公室

　　縣應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，分管局長為辦公室主任，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案啟動、響應(yīng)、結(jié)束期間的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練；受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；收集整理首報及響應(yīng)過程存檔資料等日常事務(wù)。

　　4、應(yīng)急處置工作小組

　　在發(fā)生一般級別（Ⅳ級）的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時，指揮部將根據(jù)事故的范圍、性質(zhì)和應(yīng)急處理工作需要，從各成員單位及事件發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)中抽調(diào)人員組建應(yīng)急處置小組。應(yīng)急處置小組包括事件調(diào)查組、處置組、綜合組。

　　5、專家咨詢工作小組

　　重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，要立即從縣重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家，成立重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故專家咨詢委員會，對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作提出咨詢和建議，并對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　　6、寶興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局受理舉報電話：

　　寶興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部辦公室地址：寶興縣穆坪鎮(zhèn)沿江路315號寶興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　　7、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合本地實(shí)際，建立健全農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮體系，在縣政府食品安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)和縣農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，開展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置人員要求，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動后，各崗位人員立即到位，對重要崗位不能及時到崗人員，應(yīng)由替補(bǔ)人員及時補(bǔ)位，并實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)干部帶班或值班制度，并及時將事件發(fā)生和處理情況報告應(yīng)急指揮部辦公室。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)聯(lián)系人和聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)系人由主管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　8、專家工作組

　　根據(jù)需求，召集有關(guān)專家成立專家咨詢組，協(xié)助參與現(xiàn)場調(diào)查、影響分析等工作。成立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估專家組，承擔(dān)為預(yù)防農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的發(fā)生提供咨詢和建議；參與獲證產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的處理工作，并為獲證產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置工作提供技術(shù)指導(dǎo)。

　　9、技術(shù)支持機(jī)構(gòu)。

　　由寶興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)急指揮部委托有資質(zhì)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)及有關(guān)科研院所組成。

　　10、寶興縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急保障組。

　　建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的物資儲備和人員動員制度。由分管領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急保障組組長，相關(guān)科室主管負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)對應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)、物資、車輛、法律等的支持和保障。

　　六、監(jiān)測、預(yù)警與報告

　　1、監(jiān)測

　　寶興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度和信息發(fā)布制度，開展農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測，開展產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品監(jiān)督檢測和農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，及時分析農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、問題及發(fā)展趨勢。對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測，及時將信息上報上級主管部門。

　　2、預(yù)警

　　寶興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及所屬檢測機(jī)構(gòu)為農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本縣區(qū)域內(nèi)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和預(yù)警。

　　根據(jù)監(jiān)測和搜集的信息，會同有關(guān)專家，按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，分析其危害程度、可能的流向和擴(kuò)散范圍，及時做好信息預(yù)警工作。同時，接到上級有關(guān)部門、毗鄰縣區(qū)有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處預(yù)警通報后，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警。

　　3、報告制度

　　寶興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)本區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故緊急情況報告和管理。建立健全農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告制度，包括信息報告和通報，以及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報送等。任何單位和個人、責(zé)任報告單位及人員、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)單位以及農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場和個人、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、科研院所，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位、各有關(guān)部門、消費(fèi)者在發(fā)現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時，立即向?qū)毰d縣政府和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報告。任何單位和個人對較大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

　　4、報告程序

　　遵循由下至上逐級報告原則，允許越級上報。鼓勵其他單位和個人向農(nóng)業(yè)行政主管部門報告農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生情況。

　　發(fā)現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件后，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)立即采取控制措施，及時向所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人民政府報告。

　　發(fā)現(xiàn)較大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生時，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)當(dāng)及時報告縣人民政府和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，并及時通報縣食品藥品監(jiān)督管理部門。

　　發(fā)生特別重大、重大、較大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)當(dāng)立即向縣人民政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報告。同時通報縣食品藥品監(jiān)督管理局和縣級有關(guān)部門和單位。

　　寶興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)有關(guān)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控和綜合信息，對可能發(fā)生的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，要及時上報縣人民政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，同時通報有關(guān)部門單位。

　　5、報告時限要求

　　特別重大和重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生地有關(guān)責(zé)任報告單位，應(yīng)在知悉事故后1小時內(nèi)做出初次報告。

　　較大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生地有關(guān)責(zé)任報告單位，應(yīng)在知悉事件后2小時內(nèi)做出初次報告。

　　一般農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生地有關(guān)責(zé)任報告單位，應(yīng)在知悉事故后1日內(nèi)做出初次報告。

　　要根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級的要求隨時做出階段報告；在事故處理結(jié)束后7日內(nèi)做出總結(jié)報告。

　　6、初次報告

　　事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位、危害程度、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生的可能原因，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報告事故的簡要經(jīng)過。

　　7、階段報告

　　事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門既要報告新發(fā)生的情況，必要時也要對初次報告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。

　　8、總結(jié)報告

　　事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、分級響應(yīng)

　　特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級），由國家應(yīng)急指揮部或辦公室決定。

　　重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級），由省政府應(yīng)急指揮部決定。

　　較大和一般農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級、Ⅳ級），分別由市（州）、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急指揮部決定。

　　2、響應(yīng)的升級與降級：

　　當(dāng)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隨時間發(fā)展進(jìn)一步加重，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故危害特別嚴(yán)重，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢，情況復(fù)雜難以控制時，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時建議本級人民政府報請上級人民政府提升預(yù)警和反應(yīng)級別。

　　對事故危害已迅速消除，并不會進(jìn)一步擴(kuò)散的，應(yīng)當(dāng)建議同級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)相應(yīng)降低反應(yīng)級別或者終止響應(yīng)。

　　3、指揮協(xié)調(diào)

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組按照縣應(yīng)急指揮部的部署和要求，啟動農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急預(yù)案；提出應(yīng)急行動原則要求；組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急力量實(shí)施處置行動。

　　4、緊急處置

　　現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展。事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時，在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。

　　5、應(yīng)急終止

　　按分級響應(yīng)權(quán)限，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)急指揮部提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報縣政府應(yīng)急指揮部門批準(zhǔn)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　八、后期處置

　　1、善后處置

　　包括人員安置、財物補(bǔ)償、污染物收集與處理等事項(xiàng)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出建議方案，報縣人民政府批準(zhǔn)和解決。

　　2、責(zé)任追究

　　在農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作中有下列行為之一的，按照分級響應(yīng)權(quán)限，視情節(jié)和危害后果，分別按照“食品安全監(jiān)管瀆職罪”或交由有關(guān)部門依紀(jì)依法懲處：

　　拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；

　　不按照規(guī)定報告、通報質(zhì)量安全事故真實(shí)情況的；

　　拒不執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；

　　盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；

　　阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動的；

　　散布謠言，擾亂社會秩序的；

　　有其他危害應(yīng)急工作行為的。

　　3、總結(jié)評估

　�、艏壱陨限r(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件結(jié)束后，縣級相關(guān)專業(yè)組應(yīng)當(dāng)及時總結(jié)分析應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的建議，完成應(yīng)急處置總結(jié)報告，報送縣委、縣政府及市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室。

　　九、事件通報

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要保持與媒體的有效溝通和信息交流，根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍、程度及時向社會準(zhǔn)確披露信息，澄清事件真相，主導(dǎo)輿論方向。其他單位或個人不得擅自對外發(fā)布信息。

　　十、應(yīng)急保障

　　1、信息保障

　　建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全事件監(jiān)測報告制度，實(shí)現(xiàn)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和相關(guān)部門之間的信息共享。

　　2、人員保障

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要明確職能，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范工作行為，提高其應(yīng)對突發(fā)事件的素質(zhì)和能力。保證在突發(fā)事件發(fā)生后，能迅速參與，積極配合，有效完成應(yīng)急處置工作。

　　3、資金保障

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)積極向縣人民政府報告重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資，應(yīng)急處置資金，工作經(jīng)費(fèi)等，保障事故應(yīng)急工作有合理而充足的資金，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入縣級財政預(yù)算。

　　4、技術(shù)保障

　　農(nóng)畜產(chǎn)品的技術(shù)保障工作必須由有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)和專家組承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件時，受四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的委托，承擔(dān)任務(wù)的檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)立即采集樣本，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測，及時提供檢測結(jié)果。

　　5、宣傳培訓(xùn)

　　各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對廣大消費(fèi)者的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識教育，提高消費(fèi)者的風(fēng)險和責(zé)任意識，引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)。同時，應(yīng)加強(qiáng)對所有參與農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)。

　　6、建立舉報制度

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公開農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全公開舉報投訴電話，接受社會各界的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件舉報投訴。接到舉報后，屬于農(nóng)業(yè)部門職責(zé)范圍的，農(nóng)業(yè)部門要及時分析，主動開展調(diào)查處理工作；不屬于農(nóng)業(yè)部門職責(zé)范圍的，要以書面形式轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門，或明確告訴舉報人向有權(quán)處理的部門直接舉報。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　為建立健全重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處置體系和運(yùn)行機(jī)制，及時有效控制事故危害，全面提高應(yīng)對處置事故的能力，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，最大限度地減少質(zhì)量安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序，促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　一、工作原則和適用范圍

　　按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全程監(jiān)管、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)制，堅持“預(yù)防為主，常備不懈；資源整合，信息共享；依法處置，科學(xué)規(guī)范；反應(yīng)及時，措施果斷；部門負(fù)責(zé)，公眾參與”的原則，對可能引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。

　　適用于：在板橋鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生食用初級農(nóng)產(chǎn)品安全事故，造成對社會公眾病亡或可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，造成嚴(yán)重社會影響，并對我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故適用本預(yù)案。

　　二、事件分級

　　按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故嚴(yán)重性和緊急程度（參照“國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案農(nóng)業(yè)部門操作手冊”分級），全鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故分為特別重大（I級）、重大（II級）、較重大（III級）和一般（IV級）四級。

　　1、特別重大質(zhì)量安全事故（Ⅰ級）

　　凡符合下列情形之一的屬特別重大質(zhì)量安全事故：

　　（1）事故危害特別嚴(yán)重，跨越縣級行政區(qū)域，或有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的；

　　（2）超出縣政府處置能力范圍的；

　�。�3）需要省政府、省領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。

　　2、重大質(zhì)量安全事故（Ⅱ級）

　　凡符合下列情形之一的屬重大質(zhì)量安全事故：

　�。�1）事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及市內(nèi)2個以上縣（地級以上市，以下同）級行政區(qū)域，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的；

　�。�2）造成10人以上死亡的；

　�。�3）造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡的；

　　（4）對公眾健康和社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響、需由市政府或其授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的。

　　3、較大質(zhì)量安全事故（Ⅲ級）

　　凡符合下列情形之一的屬較大質(zhì)量安全事故：

　�。�1）事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域的；

　�。�2）造成傷害人數(shù)100人以上，或者出現(xiàn)死亡的；

　　（3）縣政府認(rèn)定的其他較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

　　4、一般質(zhì)量安全事故（Ⅳ級）

　　凡符合下列情形之一的屬一般質(zhì)量安全事故：

　�。�1）事故影響范圍涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域2個以上村（居）的，給公眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；

　�。�2）造成傷害人數(shù)30—99人，但未出現(xiàn)死亡病例的；

　�。�3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)定的其他一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

　　三、組織指揮體系及職責(zé)

　　成立鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部（見附件），指揮部下設(shè)辦公室（辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心），周小碧同志兼任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案啟動、響應(yīng)、結(jié)束期間的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練；受理和上報的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；收集整理資料等日常事務(wù)。

　　鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅳ級）的處理；執(zhí)行上級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部對特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）和較大（Ⅲ級）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置決定，落實(shí)相關(guān)措施。

　　具體職責(zé)如下：

　　（1）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；

　�。�2）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；

　�。�3）負(fù)責(zé)發(fā)布事故的相關(guān)信息；

　�。�4）向鄉(xiāng)政府報告事故應(yīng)急處置工作情況；

　�。�5）完成上一級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　四、監(jiān)測、預(yù)警與報告

　　1、監(jiān)測

　　建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)測、預(yù)警與報告網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)安辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品的日常監(jiān)測工作，定期不定期地開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品的抽樣，及時掌握農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品的安全隱患及問題。

　　2、預(yù)警

　　鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心根據(jù)監(jiān)測信息，按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時做好預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時及時上報，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　3、報告

　　全鄉(xiāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告制度，包括信息報告和通報，以及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報送等，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和畜牧獸醫(yī)站要主動監(jiān)測，并及時報告上級。各村（居）主任為信息報送員，負(fù)責(zé)轄區(qū)信息收集和上報工作。

　　遵循自下而上逐級報告原則。

　　特別重大質(zhì)量安全事故（Ⅰ級）和重大質(zhì)量安全事故（Ⅱ級）發(fā)生地有關(guān)責(zé)任報告單位應(yīng)在獲知事故后1小時內(nèi)作出初次報告，較大質(zhì)量安全事故（Ⅲ級）應(yīng)在獲知事故后2小時內(nèi)作出初次報告，一般質(zhì)量安全事故（Ⅳ級）發(fā)生地有關(guān)責(zé)任報告單位應(yīng)在獲知事故后1日內(nèi)作出初次報告；根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級的要求隨時作出階段性報告；在事故處理結(jié)束后7日內(nèi)作出總結(jié)報告。

　　4、舉報

　　任何單位和個人均有權(quán)向有關(guān)部門舉報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和隱患，舉報相關(guān)部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。有關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)及時對舉報事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。任何單位和個人對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故不得瞞報、遲報、漏報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

　　五、處置

　　1、確定事故級別。

　　鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部接到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告后，在第一時間內(nèi)開展事故調(diào)查，確認(rèn)是否屬于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的范圍，確定事故級別。報告上一級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部。

　　2、啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　根據(jù)事故確定的級別，指揮部啟動相應(yīng)預(yù)案。鄉(xiāng)指揮部在接到事故報告后，符合一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅳ級）級別時，應(yīng)立即啟動相應(yīng)預(yù)案，迅速有效地開展救援工作，及時向上級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部報告救援、處置工作進(jìn)展情況。

　　3、先行處置。

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部，應(yīng)立即組織救援隊(duì)伍及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行先行處置，迅速控制事故蔓延，協(xié)助開展醫(yī)療救治，降低事故的危害。同時，對導(dǎo)致事故發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行查封、扣押和場所封存。

　　4、設(shè)立現(xiàn)場指揮部。

　　鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部，在接到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告后，應(yīng)設(shè)立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作，全力控制事態(tài)發(fā)展。對于特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅰ級）、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅱ級）和較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅲ級），必須立即上報縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部。

　　5、事故查處與報告。

　�、窦墶ⅱ蚣夀r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，由市派出調(diào)查組和處理組赴事故現(xiàn)場組織查處；Ⅲ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，由縣應(yīng)急指揮部派出調(diào)查組和處理組赴事故現(xiàn)場組織查處；Ⅳ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部派出調(diào)查組和處理組赴事故現(xiàn)場組織查處。

　　事故調(diào)查處理組應(yīng)迅速查明事故發(fā)生原因，追查引起事故的農(nóng)產(chǎn)品來源、去向，對有關(guān)產(chǎn)品采取控制措施（包括禁售、召回、銷毀、暫停采收、暫緩?fù)涝椎龋�，督促有關(guān)措施的落實(shí)。同時報告縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部和政府。

　　6、指揮與協(xié)調(diào)。

　　當(dāng)啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)后，應(yīng)急指揮部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部和相關(guān)機(jī)構(gòu)，按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障，有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施救援和緊急處理行動。

　　7、響應(yīng)終止。

　　Ⅰ—Ⅳ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隱患或相關(guān)危險因素消除后，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援終結(jié)，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場檢測評價確無危害和風(fēng)險后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)和解除查封、扣押、場所封存的建議，根據(jù)不同級別，分別由相應(yīng)指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　8、后期處置。

　　實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會穩(wěn)定。

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，鄉(xiāng)相關(guān)部門要積極協(xié)助保險機(jī)構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。

　　9、責(zé)任與獎懲。政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作中，作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，給予表彰和獎勵。

　　對在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，提出追究責(zé)任建議。

　　10、總結(jié)報告。

　�、瘛�Ⅳ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故善后處置工作結(jié)束后，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部總結(jié)分析應(yīng)急處置的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的建議，完成應(yīng)急處置總結(jié)報告，報送上級相關(guān)部門。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　為建立和完善應(yīng)急處理機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品安全事故的反應(yīng)能力，確保在北京奧運(yùn)會舉辦前后進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、基本原則

　　（一）以人為本，生命至上。預(yù)防和控制農(nóng)產(chǎn)品安全事故的發(fā)生，最大限度地保護(hù)人民群眾食用農(nóng)產(chǎn)品的安全，切實(shí)保障廣大人民群眾的切身利益。

　�。ǘ�）預(yù)防為主，常抓不懈。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全的日常監(jiān)管，積極開展農(nóng)產(chǎn)品安全事故的預(yù)防工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。

　�。ㄈ�）反應(yīng)及時，措施果斷。農(nóng)產(chǎn)品安全事故發(fā)生后，及時把有關(guān)情況上報縣政府及縣農(nóng)牧局，并迅速采取救治和控制措施。

　　（四）依靠科學(xué)，加強(qiáng)協(xié)作。農(nóng)產(chǎn)品安全事故發(fā)生后，要科學(xué)妥善作出處理，按照各自的職責(zé)，恪盡職守、各司其職、通力合作。

　　二、適用范圍

　　本應(yīng)急預(yù)案適用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因素引起的農(nóng)產(chǎn)品污染安全事件，造成可能對農(nóng)產(chǎn)品安全構(gòu)成潛在的危害，并可能造成社會影響的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　縣農(nóng)牧局成立“進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，由局長任組長，各分管副局長任副組長，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個行動組，即：種植業(yè)生產(chǎn)安全組、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全組、供京蔬菜基地檢測組、農(nóng)業(yè)投入品檢查管理組和信息安全組，明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，密切配合。

　　四、報告制度

　　1、安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位報告

　　安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)卣�府主管領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　任何單位和個人對事故不得瞞報、遲報、漏報、謊報，不得阻礙他人報告。

　　2、報告程序

　　接到安全事故報告后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及有關(guān)企業(yè)和單位應(yīng)在2小時內(nèi)向縣農(nóng)牧局報告。縣農(nóng)牧局應(yīng)立即向縣政府報告。

　　五、應(yīng)急保障

　　(一) 信息保障

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及有關(guān)企業(yè)和單位，要確定一名聯(lián)系人，保持24小時通訊暢通。

　�。ǘ�）隊(duì)伍保障

　　縣農(nóng)牧部門及局屬各單位要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，建立高素質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保應(yīng)急救援工作準(zhǔn)確、高效。

　�。ㄈ�）技術(shù)保障

　　充分利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測隊(duì)伍等，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的預(yù)測、預(yù)警、監(jiān)測和應(yīng)急工作管理模式等技術(shù)的研究，安排必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立應(yīng)急技術(shù)支持體系。

　　建立專家?guī)欤�充分發(fā)揮專家在應(yīng)急救援工作中的參謀、咨詢和指導(dǎo)作用。

　　（四）物資保障

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及有關(guān)企業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)保障重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財政預(yù)算。

　�。ㄎ澹┦鹿侍幚�

　　1、一旦發(fā)現(xiàn)有進(jìn)京質(zhì)量安全隱患的農(nóng)產(chǎn)品，必須在第一時間上報鄉(xiāng)政府及縣主管部門。

　　2、縣進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即派出檢測組及相關(guān)人員深入到現(xiàn)場，對有質(zhì)量問題的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行相關(guān)調(diào)查和取樣鑒定。

　　3、對存有質(zhì)量問題的蔬菜運(yùn)輸車輛，縣農(nóng)牧局要及時會同公安、工商、質(zhì)檢部門予以扣留，并進(jìn)一步核查，如核查屬實(shí)，則就地銷毀。

　　4、在蔬菜生產(chǎn)過程中及上市前，發(fā)現(xiàn)使用違禁農(nóng)藥的，要就地銷毀。如屬用藥方法不當(dāng)，要繼續(xù)監(jiān)控，直到合格為止。

　　5、事故處理完畢，按相關(guān)規(guī)定逐級上報有關(guān)部門。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　第一章：總則

　　第一條：編制目的

　　建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，預(yù)防、控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，確保對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故反應(yīng)迅速、決策正確、措施果斷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、處置得當(dāng)、處理到位，把事故的損失降到最低限度，切實(shí)減少、減輕農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的危害，保障公眾食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)正常的社會秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)“平安”建設(shè)。

　　第二條：編制依據(jù)

　　依據(jù)《xx省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　第三條：適用范圍

　　本預(yù)案適用于xx縣行政區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中由農(nóng)業(yè)投入品、動植物病蟲害、轉(zhuǎn)基因生物引起食用農(nóng)產(chǎn)品污染、食物中毒等，造成對公眾健康重大危害，并造成經(jīng)濟(jì)損失和社會影響的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

　　第四條：工作原則

　　一、分級管理、分級響應(yīng)。根據(jù)引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的原因、影響范圍和危害程度，實(shí)行分級管理、分級響應(yīng)工作機(jī)制。

　　二、以人為本，生命至上。預(yù)防和控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生，最大限度地保護(hù)人民群眾食用農(nóng)產(chǎn)品的安全，切實(shí)保障廣大人民群眾的切身利益。

　　三、預(yù)防為主，常抓不懈。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的日常監(jiān)管，積極開展農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量事故的預(yù)防工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。

　　四、反應(yīng)及時，措施果斷。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門應(yīng)立即作出反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，有效開展應(yīng)急救援工作，嚴(yán)格控制事故發(fā)展，并迅速將有關(guān)情況上報縣政府及縣農(nóng)業(yè)局。

　　五、依靠科學(xué)，加強(qiáng)協(xié)作。重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故發(fā)生后，要科學(xué)妥善作出處理，按照各自的職責(zé)，恪盡職守、各司其職、通力合作。

　　第二章：事故分級

　　按照事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故分為特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅰ級）、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅱ級）、較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅲ級）和一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅳ級）四個級別。同一事故的分級依照就高不就低的原則。

　　第五條：特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅰ級）

　　符合下列情形之一的，為特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故：

　　一、事故危害特別嚴(yán)重，對全市、全省及其他省（市、區(qū)）造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的；

　　二、發(fā)生跨地區(qū)（港、澳、臺）或跨國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，造成特別嚴(yán)重社會影響的；

　　三、國務(wù)院認(rèn)定的特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

　　第六條：重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅱ級）

　　符合下列情形之一的，為重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故：

　　一、事故危害特別嚴(yán)重，影響范圍涉及縣內(nèi)8個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域的；

　　二、超出事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處置能力的；

　　三、造成傷害人數(shù)100人以上（含100人），并出現(xiàn)死亡病例的；

　　四、一次食用農(nóng)產(chǎn)品中毒事故造成10人以上人員死亡（含10人）；

　　五、農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的重大轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件；

　　六、省級以上人民政府或部門認(rèn)定的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

　　第七條：較大農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅲ級）

　　符合下列情形之一的，為較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故：

　　一、事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及縣內(nèi)2個以上8個以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域的；

　　二、造成傷害人數(shù)100人以上（含100人），或造成傷害人數(shù)100人以下但出現(xiàn)死亡病例的；

　　三、農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的一般性轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件；

　　四、市政府及有關(guān)部門認(rèn)定的較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

　　第八條：一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅳ級）

　　符合下列情形之一的，為一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故：

　　一、事故影響范圍涉及縣內(nèi)2個以上行政村、企業(yè)、學(xué)校等，對人民群眾食用農(nóng)產(chǎn)品安全造成嚴(yán)重危害的；

　　二、造成傷害30—99人，未出現(xiàn)死亡病例的；

　　三、縣政府認(rèn)定的一般重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故。

　　第三章：組織指揮體系及職責(zé)

　　第九條：縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮小組（以下簡稱局應(yīng)急指揮小組）組成

　　局農(nóng)業(yè)局成立縣應(yīng)急指揮小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成員單位由局辦公室、農(nóng)作站、經(jīng)作站、畜牧獸醫(yī)局、科教信息科、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)、水產(chǎn)站、產(chǎn)業(yè)科、農(nóng)經(jīng)站等組成；各成員單位的主要負(fù)責(zé)人為局應(yīng)急指揮小組成員。

　　第十條：局應(yīng)急指揮小組的職責(zé)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；

　　2、負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；

　　3、負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要信息；

　　4、向縣政府、市農(nóng)業(yè)局、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)局等有部門報告事故應(yīng)急處置工作情況；

　　5、審議批準(zhǔn)應(yīng)急指揮小組辦公室提交的應(yīng)急處理工作報告等。

　　第十一條：局應(yīng)急指揮小組日常辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　局應(yīng)急指揮小組下設(shè)辦公室（辦公地點(diǎn)設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)），主任由局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，副主任由農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)、科教信息科和局辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，各成員單位有1名負(fù)責(zé)人為聯(lián)系人。辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案啟動、響應(yīng)、結(jié)束期間的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練；受理各地上報的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；收集整理首報及響應(yīng)過程存檔資料等日常事務(wù)；貫徹落實(shí)局應(yīng)急指揮小組工作部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；檢查督促局有關(guān)科站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦做好應(yīng)急處置；協(xié)助解決事故應(yīng)急處理中的具體問題；做好應(yīng)急處置工作中的信息溝通、動態(tài)掌握、工作協(xié)調(diào)；向局應(yīng)急指揮小組及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置工作情況；完成局應(yīng)急指揮小組交辦的其他任務(wù)。

　　第十二條：應(yīng)急處置工作組

　　在發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時，局應(yīng)急指揮小組根據(jù)事故的范圍、性質(zhì)和應(yīng)急處理工作需要，從各成員單位及事件發(fā)生地所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦中抽調(diào)人員組建應(yīng)急處置工作組。應(yīng)急處置工作組包括事故調(diào)查組、事故處理組、綜合組、專家組。本預(yù)案啟動后，各工作組及成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)要求，服從應(yīng)急指揮小組的統(tǒng)一指揮，及時組織實(shí)施應(yīng)急處置措施，并隨時將處理情況報告局應(yīng)急指揮小組辦公室。

　　第十三條：應(yīng)急處置工作組的的組成及職責(zé)

　　一、事故調(diào)查組

　　組成：由局應(yīng)急指揮小組根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，確定事故調(diào)查的牽頭負(fù)責(zé)單位和協(xié)助單位。

　　職責(zé)：調(diào)查事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論，提出應(yīng)急處置工作意見，評估事故影響，提出事故防范意見。為事故處置提供技術(shù)幫助，綜合分析和評估檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果及造成的危害，為制定現(xiàn)場處置方案提供參考。

　　二、事故處理組

　　組成：由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能單位牽頭，相關(guān)單位協(xié)助。

　　職責(zé)：嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急指揮部的應(yīng)急處置方案，依法實(shí)施行政監(jiān)管、行政處罰，督促召回有毒有害農(nóng)產(chǎn)品，嚴(yán)格控制流通渠道，追蹤源頭。及時移送相關(guān)案件，依法追究事故責(zé)任人責(zé)任。

　　三、綜合組

　　組成：由局應(yīng)急指揮小組辦公室牽頭，根據(jù)事故類別等情況確定具體成員。

　　職責(zé)：迅速制定信息發(fā)布方案，分析事故進(jìn)展，及時匯總、報告、通報有關(guān)情況，負(fù)責(zé)對外宣傳。

　　四、專家組

　　組成：由局首席專家并邀請省、市、縣相關(guān)專家組成，根據(jù)事故類別等確定具體成員。

　　職責(zé)：對事故應(yīng)急工作提出咨詢和建議，并對農(nóng)產(chǎn)品安全事故應(yīng)急工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　　第四章：監(jiān)測、預(yù)警與報告

　　第十四條：監(jiān)測

　　全縣建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)測、預(yù)警與報告網(wǎng)絡(luò)體系。局應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的綜合協(xié)調(diào)、歸口管理和監(jiān)督檢查。局各成員單位按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所，尤其是高風(fēng)險農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)過程的質(zhì)量安全日常監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，及時掌握農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品的安全隱患及問題，并上報局應(yīng)急指揮小組辦公室。

　　第十五條：預(yù)警

　　局應(yīng)急指揮小組根據(jù)監(jiān)測信息，按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時做好預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時及時上報，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　第十六條：報告

　　建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告制度，包括信息報告和通報，以及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報送等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦要主動監(jiān)測，按規(guī)定報告。

　　第十七條：責(zé)任報告單位和人員

　　一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位或個人；

　　二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦；

　　三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)以及相關(guān)職能單位；

　　四、農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖的單位和個人以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場；

　　五、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者和消費(fèi)者

　　任何單位和個人對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

　　第十八條：報告程序

　　遵循自下而上逐級報告原則，允許越級上報。

　　一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，有關(guān)單位（人員）對事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)立即采取控制措施，并立即向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和局應(yīng)急指揮小組辦公室報告。

　　局應(yīng)急指揮小組辦公室接報后，組織有關(guān)成員單位對事故進(jìn)行認(rèn)真分析，并將有關(guān)情況立即報告局應(yīng)急指揮小組。

　　二、在發(fā)生較大、重大、特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時，局應(yīng)急指揮小組辦公室應(yīng)立即向浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部、xx市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急指揮小組、縣人民政府和縣食安委報告。

　　第十九條：報告要求

　　特別重大質(zhì)量安全事故（Ⅰ級）和重大質(zhì)量安全事故（Ⅱ級）發(fā)生地有關(guān)責(zé)任報告單位應(yīng)在獲知事故后1小時內(nèi)作出初次報告，較大質(zhì)量安全事故應(yīng)在獲知事故后2小時內(nèi)作出初次報告，一般質(zhì)量安全事故發(fā)生地有關(guān)責(zé)任報告單位應(yīng)在獲知事件后1日內(nèi)作出初次報告；根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級的要求隨時作出階段性報告；在事故處理結(jié)束后5日內(nèi)作出總結(jié)報告。

　　一、初次報告

　　應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位、危害范圍、危害程度、報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報告事故的簡要經(jīng)過。

　　二、階段報告

　　既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。

　　三、總結(jié)報告

　　包括事故鑒定結(jié)論，對事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。

　　第二十條：舉報

　　任何單位和個人均有權(quán)向縣農(nóng)業(yè)局舉報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和隱患，以及相關(guān)部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為�？h農(nóng)業(yè)局接到舉報后，應(yīng)及時對舉報事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。

　　第二十一條：通報

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門之間應(yīng)及時通報，避免風(fēng)險和危害范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　一、通報內(nèi)容：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生、處置進(jìn)展及結(jié)果等情況。

　　二、通報范圍：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦應(yīng)當(dāng)及時將可能引發(fā)的的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的風(fēng)險信息報送局應(yīng)急指揮小組辦公室。根據(jù)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故危險源監(jiān)測信息，對可能引發(fā)的事故險情，由局應(yīng)急指揮小組通報縣人民政府和縣食安委。

　　三、通報方式：以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急處置指揮小組名義傳送文件、召開會議或以農(nóng)民信箱進(jìn)行快速通報。

　　第五章：應(yīng)急響應(yīng)

　　第二十二條：分級響應(yīng)

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急響應(yīng)分四級，特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級）、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級）由浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部或辦公室組織實(shí)施；較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級）由xx市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施；一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級）由局應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)由農(nóng)業(yè)部、浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，局應(yīng)急指揮小組及其辦公室做好相關(guān)配合工作。

　　第二十三條：協(xié)調(diào)響應(yīng)

　　做到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急響應(yīng)與《xx縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的應(yīng)急響應(yīng)相一致，相補(bǔ)充。當(dāng)發(fā)生涉及到初級農(nóng)產(chǎn)品的食品安全事故時，縣食安委啟動食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，局應(yīng)急指揮小組根據(jù)事故級別相應(yīng)啟動預(yù)案；若縣食安委未啟動食品安全應(yīng)急預(yù)案時，則局應(yīng)急指揮小組立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。

　　第二十四條：執(zhí)行響應(yīng)

　　對上級指揮部負(fù)責(zé)啟動的響應(yīng)，下級必須執(zhí)行上級應(yīng)急指揮部的工作部署，積極開展應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)工作。

　　第二十五條：啟動響應(yīng)程序

　　一、確定事故級別

　　局應(yīng)急指揮小組接到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告后，在第一時間內(nèi)開展事故調(diào)查，確認(rèn)是否屬于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的范圍，確定事故級別。報告浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部、xx市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮小組、縣人民政府和縣食安委。

　　二、啟動應(yīng)急預(yù)案

　　根據(jù)事故確定的級別，局應(yīng)急指揮小組啟動相應(yīng)預(yù)案。

　　局應(yīng)急指揮小組辦公室接到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，對事故進(jìn)行評估，根據(jù)評估確認(rèn)的結(jié)果，報縣政府、局應(yīng)急指揮小組決定啟動縣農(nóng)產(chǎn)品安全事故應(yīng)急處理程序。局應(yīng)急指揮小組組長負(fù)責(zé)組織指揮，提出應(yīng)急處理措施、方案，趕赴現(xiàn)場成立應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門和事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展應(yīng)急處置工作。

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隨時間發(fā)展進(jìn)一步加重，達(dá)到更高級別的水平時，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的級別自動升級，按升級后的程序處理。

　　三、響應(yīng)的升級與降級

　　當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件隨時間進(jìn)一步發(fā)展加重、其危害有蔓延擴(kuò)大的趨勢、情況復(fù)雜難以控制的，應(yīng)當(dāng)報縣人民政府、xx市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急指揮小組或浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部審定，及時提升預(yù)警和反應(yīng)級別；對事件危害已迅速消除，并不會進(jìn)一步擴(kuò)散的，經(jīng)局應(yīng)急指揮小組審定，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低反應(yīng)級別或者終止響應(yīng)。

　　第二十六條：處置程序

　　一、先行處置

　　先期處置主要依靠事發(fā)地行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事發(fā)單位和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施，充分考慮專家和有關(guān)方面的意見，及時制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。

　　跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、影響嚴(yán)重的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故先行處置方案，按照《xx縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》要求，局應(yīng)急指揮小組在省、市、縣有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下，做好應(yīng)急處置相關(guān)工作。

　　二、設(shè)立現(xiàn)場指揮部

　　局應(yīng)急指揮小組在接到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告后，設(shè)立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作，全力控制事態(tài)發(fā)展。對于特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（I級）和重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（Ⅱ級），必須立即報告浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部和xx市農(nóng)業(yè)局應(yīng)急指揮小組。

　　三、響應(yīng)措施

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急處置小組的事故調(diào)查組、事故處理組、綜合組、專家組等工作小組須迅速開展應(yīng)急工作，并全力協(xié)助衛(wèi)生部門開展救援工作。

　　四、事故查處與報告

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故由局應(yīng)急指揮小組派出事故調(diào)查組和事故處理組赴事故現(xiàn)場組織查處。

　　事故調(diào)查處理組應(yīng)迅速查明事故發(fā)生原因，追查引起事故的農(nóng)產(chǎn)品來源、去向，對有關(guān)產(chǎn)品采取控制措施（包括禁售、召回、銷毀、暫停采收、暫緩?fù)涝椎龋�，督促有關(guān)措施的落實(shí)。同時報告xx市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急指揮小組和縣人民政府。

　　第二十七條：指揮與協(xié)調(diào)

　　局應(yīng)急指揮小組按照浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部、農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮小組、縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的部署和要求，啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案；提出應(yīng)急行動原則要求，協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置行動。

　　第二十八條：信息的共享和處理

　　一、事故查處過程中發(fā)現(xiàn)涉及非本省生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)及時將有關(guān)情況報告省農(nóng)業(yè)廳和省海洋與漁業(yè)局；縣內(nèi)有可疑農(nóng)產(chǎn)品流到外市外省的'，也應(yīng)及時將有關(guān)情況報告省農(nóng)業(yè)廳和省海洋與漁業(yè)局。

　　二、I—Ⅳ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置期間，局應(yīng)急指揮小組辦公室應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時值班，逐日上報相關(guān)情況，重要信息必須立即報告浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部和xx市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮小組。

　　三、I—Ⅳ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，除國家有規(guī)定外，由局應(yīng)急指揮小組辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)事故信息的收集、處理、分析、通報和傳遞等工作，并按照有關(guān)規(guī)定和程序統(tǒng)一向社會發(fā)布有關(guān)信息。

　　第二十九條：響應(yīng)終止

　　I—Ⅳ級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故隱患或相關(guān)危險因素消除后，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援終結(jié)，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。局應(yīng)急指揮小組辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場檢測評價確無危害和風(fēng)險后，報局應(yīng)急指揮小組同意，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　第六章：后期處置

　　第三十條：善后處置

　　在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，農(nóng)辦參與，負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會穩(wěn)定。并積極協(xié)助保險機(jī)構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。

　　第三十一條：責(zé)任與獎懲

　　縣農(nóng)業(yè)局對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，給予表彰和獎勵。

　　對在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，提出追究責(zé)任建議。

　　第三十二條：總結(jié)報告

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故善后處置工作結(jié)束后，局應(yīng)急指揮小組辦公室會同事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦，共同總結(jié)分析應(yīng)急處置的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的建議，完成應(yīng)急處置總結(jié)報告，報送浙江省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部、xx市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急指揮小組，并抄送縣政府、縣食安委和事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

　　第七章：應(yīng)急保障

　　第三十三條：市場供給保障

　　發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故后，相關(guān)部門要做好相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的組織、調(diào)運(yùn)，保障市場正常供給，加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)防哄抬物價，嚴(yán)厲打擊偷運(yùn)、盜運(yùn)等各類違法行為。

　　第三十四條：物資、資金保障

　　保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援資金，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

　　第三十五條：技術(shù)保障

　　重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的技術(shù)鑒定工作必然由有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時，由局應(yīng)急指揮小組委托的檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)立即采集樣本，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測，為重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。

　　建立專家?guī)欤�充分發(fā)揮專家在應(yīng)急救援工作中的參謀、咨詢和指導(dǎo)作用。

　　第三十六條：加強(qiáng)宣傳

　　各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦應(yīng)加強(qiáng)對廣大消費(fèi)者有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識教育，提高消費(fèi)者的風(fēng)險和責(zé)任意識，引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)，加強(qiáng)對廣大民眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置相關(guān)知識的宣傳與教育，提高全社會的應(yīng)急處置認(rèn)識。

　　第三十七條：實(shí)戰(zhàn)演練

　　制度化、規(guī)范化組織開展突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急演練，不斷提高縣農(nóng)業(yè)局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)工作人員的應(yīng)急處置能力。

　　第八章：附則

　　第三十八條：xx縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置指揮小組辦公室聯(lián)系電話：。

　　第三十九條：本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　第四十條：本預(yù)案解釋權(quán)歸xx縣農(nóng)業(yè)局。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　20xx年是我市深入貫徹落實(shí)黨的__屆五中全會精神，實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的起步之年、開局之年，也是深入推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的關(guān)鍵之年。為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求，全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民消費(fèi)安全和身體健康，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強(qiáng)，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出我中心20xx年工作計劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，20xx年我們工作的指導(dǎo)思想是：以__屆五中全會精神為指導(dǎo)，以全面實(shí)施“無公害食品行動計劃”為主線，以提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目標(biāo)，緊緊圍繞全市農(nóng)業(yè)工作的總體部署和要求，堅持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新發(fā)展理念，努力開創(chuàng)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作新局面。

　　二、總體目標(biāo)與任務(wù)

　　20xx年工作的總體目標(biāo)為：通過加強(qiáng)宣傳、推進(jìn)準(zhǔn)入、強(qiáng)化監(jiān)管、加快認(rèn)證等一系列措施，使我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率不高、不穩(wěn)，有時還會出現(xiàn)反應(yīng)的局面得到改變，穩(wěn)步提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

　　20xx年工作的基本任務(wù)為：

　　1.進(jìn)一步完善市場準(zhǔn)入制度，全面推進(jìn)市場準(zhǔn)入工作。

　　2.全年完成監(jiān)測抽檢樣品15萬份以上，同時配合農(nóng)業(yè)部做好例行監(jiān)測工作。

　　3.認(rèn)定無公害基地50個，認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品30個；綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)證有新的突破。

　　4.力爭使農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率較20xx年提高1-2個百分點(diǎn)。

　　5.開展大型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動3次，舉辦培訓(xùn)10次，培訓(xùn)各類技術(shù)人員500人次，發(fā)放宣傳培訓(xùn)資料10萬份。

　　三、主要工作與措施

　　為了確保全年目標(biāo)的順利完成，我們將采取有力措施，著力作好以下幾方面工作。

　　1.廣泛開展多種形式的宣傳活動，營造全社會關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好社會氛圍

　　一是在宣傳形式上，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，結(jié)合重大節(jié)日及“3%26#8226;15”、“科技之春”、“科技下鄉(xiāng)”等多項(xiàng)活動，采取印發(fā)宣傳材料、現(xiàn)場咨詢等多種形式，開展形式多樣的宣傳活動；

　　二是在宣傳內(nèi)容上，重點(diǎn)突出對農(nóng)業(yè)投入品安全使用及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等知識的宣傳，特別是對市場準(zhǔn)入第二階段實(shí)施方案等內(nèi)容的宣傳。

　　三是在宣傳對象上，重點(diǎn)做好對生產(chǎn)者的宣傳，提高他們標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力；對經(jīng)營者的宣傳，增強(qiáng)他們守法經(jīng)營的意識；對消費(fèi)者的宣傳，倡導(dǎo)安全消費(fèi)理念。通過深入持久地宣傳，逐步形成全社會關(guān)心、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的良好社會氛圍。

　　2.扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)市場準(zhǔn)入工作，努力構(gòu)建安全消費(fèi)市場

　　一是在完善蔬菜類市場準(zhǔn)入試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范批發(fā)市場和超市的自檢行為，切實(shí)抓好入市驗(yàn)證、無證檢測、結(jié)果公示和不合格退市等各項(xiàng)制度的落實(shí)工作；

　　二是按照《市農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作實(shí)施方案》的要求，在充分調(diào)研論*的基礎(chǔ)上，有效推進(jìn)市場準(zhǔn)入工作。

　　三是加大對超市和批發(fā)市場的日常監(jiān)督抽檢力度，規(guī)范檢測行為，完善數(shù)據(jù)上報制度，逐步推行質(zhì)量安全追溯制度，努力構(gòu)建安全消費(fèi)市場。

　　3.加快認(rèn)步伐，強(qiáng)化后監(jiān)管，增強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品的競爭力

　　一是充分運(yùn)用國家在“三品”認(rèn)證工作方面的優(yōu)惠政策，采取多種方式，積極申請資金，鼓勵扶持生產(chǎn)基地、協(xié)會、龍頭企業(yè)等進(jìn)行申報，加快基地和產(chǎn)品的認(rèn)定認(rèn)準(zhǔn)步伐，年終力爭實(shí)現(xiàn)新增無公害基地50個、新增無公害農(nóng)產(chǎn)品30個的目標(biāo)。

　　二是建立健全無公害農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)檔案的管理，包括基地環(huán)境質(zhì)量、農(nóng)業(yè)投入品使用情況（品名、生產(chǎn)廠家、使用量、使用時期等）、生產(chǎn)管理情況、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況（監(jiān)測報告）、生產(chǎn)者、技術(shù)負(fù)責(zé)人等方面；

　　三是加強(qiáng)對“三品”的例行檢查力度，堅持“數(shù)量與質(zhì)量并重、認(rèn)證與監(jiān)管同步”的方針，突出抓好認(rèn)證產(chǎn)地的投入品使用和獲證產(chǎn)品(基地)的管理，實(shí)行年度抽查、檢查制度。

　　4.積極開展例行監(jiān)測工作，為決策提供科學(xué)依據(jù)

　　一是全年開展12次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測活動，對生產(chǎn)基地、超市、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品，每次監(jiān)測品種不少于10個，監(jiān)測樣品不少于1000個；

　　二是配合農(nóng)業(yè)部做好全年的例行監(jiān)測工作；

　　三是配合市食品安全委員會，做好節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作；

　　四是對每次例行檢測結(jié)果及時進(jìn)行匯總，結(jié)合市場準(zhǔn)入的日常監(jiān)測數(shù)據(jù)，分析結(jié)果，對存在的問題提出整改措施，為*決策提供依據(jù)。

　　5.加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，力爭使區(qū)縣檢測站建設(shè)有新的進(jìn)展

　　一是對區(qū)縣站建設(shè)過程中的儀器選型、檢測室建設(shè)及管理進(jìn)行指導(dǎo)，使其符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的要求；

　　二是對區(qū)縣站的業(yè)務(wù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，使其盡快開展工作；

　　三是對檢測人員開展技術(shù)培訓(xùn)，使其能盡快適應(yīng)相關(guān)工作要求。

　　6.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力塑造一支適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作需要的管理隊(duì)伍

　　一是抓思想工作，增強(qiáng)服務(wù)意識和責(zé)任意識。深入學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和__屆五中全會精神，組織職工開展對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作重要性、必要性的討論，以增強(qiáng)大家責(zé)任感，提高工作的積極性和主動性。

　　二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、自學(xué)、集體討論相結(jié)合的方式，切實(shí)提高職工整體業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

　　三是通過各項(xiàng)規(guī)章制度的完善和落實(shí)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高工作效率，建立一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測隊(duì)伍。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　為全面貫徹國務(wù)院、市、區(qū)質(zhì)量工作會議精神，落實(shí)全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治電視電話會議提出的各項(xiàng)要求，認(rèn)真解決我鎮(zhèn)當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的突出問題，鎮(zhèn)政府決定自即日起至12月底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期4個月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動。

　　一、總體目標(biāo)

　　通過對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的集中整治，建立健全從產(chǎn)品設(shè)計、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過程監(jiān)管鏈條，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系和責(zé)任追究體系，建立覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，把我鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個新的水平。

　　二、主要任務(wù)

　　按照區(qū)政府統(tǒng)一部署，結(jié)合本鎮(zhèn)工作實(shí)際，本次專項(xiàng)整治行動的主要任務(wù)有以下四個方面：

　�、遛r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治

　　1、深入開展對農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過程的治理;大力加強(qiáng)種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”、“蛋白精”、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留監(jiān)測;嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等違法行為。

　　2、突出重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)銷售不符合要求農(nóng)產(chǎn)品的行為，開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為;加強(qiáng)對已退出食用農(nóng)產(chǎn)品種植的重污染農(nóng)田的后續(xù)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處擅自種植食用農(nóng)產(chǎn)品或接納工業(yè)“三廢”及其它有毒有害物質(zhì)的違法行為。

　　工作目標(biāo)：到今年年底，全鎮(zhèn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍;基本解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場)使用違禁農(nóng)獸藥和飼料添加劑問題;蔬菜、畜(禽)、水產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率下降;杜絕甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥的違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用;基本杜絕退出食用農(nóng)產(chǎn)品種植的重污染農(nóng)田擅自種植食用農(nóng)產(chǎn)品或接納工業(yè)“三廢”及其它有毒有害物質(zhì)，防止進(jìn)一步污染。

　　責(zé)任單位：農(nóng)技中心

　　配合單位：食監(jiān)所、質(zhì)監(jiān)局所、工商所等

　　㈡生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治

　　1、好市場準(zhǔn)入關(guān)。加快推進(jìn)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入，嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)和銷售、經(jīng)營性使用無證產(chǎn)品的違法行為。到今年年底，全鎮(zhèn)40家企業(yè)中凡生產(chǎn)按食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入要求產(chǎn)品(初級農(nóng)產(chǎn)品除外)的企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證，并在產(chǎn)品上加貼qs標(biāo)志。其余企業(yè)100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。

　　2、推動量化分級監(jiān)管。全面執(zhí)行食品企業(yè)量化分級管理，推動企業(yè)開展達(dá)標(biāo)升級活動，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)投入，開展技術(shù)攻關(guān)，提高食品質(zhì)量安全保障能力。年底前100%完成鎮(zhèn)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的量化分級工作，為*年的有序有效監(jiān)管打下基礎(chǔ)。

　　3、提高日常監(jiān)管有效性。在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上加大監(jiān)管頻次，落實(shí)回訪，對食品生產(chǎn)企業(yè)從原料進(jìn)貨、生產(chǎn)加工過程到產(chǎn)品出廠進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查。對重點(diǎn)產(chǎn)品組織開展突擊檢查、夜間巡查、錯時檢查，保持食品生產(chǎn)監(jiān)管高壓態(tài)勢，要求超額完成*年的巡查監(jiān)管頻次。

　　4、加大監(jiān)督抽查力度。突出重點(diǎn)食品、食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查，對抽查不合格企業(yè)嚴(yán)格開展后處理，加大食品召回工作力度，對連續(xù)抽查不合格的企業(yè)依法吊銷生產(chǎn)許可證，提高抽查工作有效性。

　　5、加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)使用監(jiān)管。強(qiáng)化添加劑生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管，嚴(yán)格食品添加物質(zhì)備案管理，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按規(guī)定使用食品添加劑，嚴(yán)厲查處超量超范圍使用食品添加劑生產(chǎn)加工食品違法行為�；�本解決企業(yè)濫用防腐劑、色素等食品添加劑的問題。

　　6、大力整頓食品小企業(yè)小作坊。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下對食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“百千萬工程”重點(diǎn)地區(qū)開展集中整治，幫扶具備一定生產(chǎn)條件的小企業(yè)小作坊取得食品生產(chǎn)許可證，推進(jìn)規(guī)范化食品加工園區(qū)(點(diǎn))建設(shè)試點(diǎn)，整合具有區(qū)域特色食品加工小作坊做大做強(qiáng)。對無證無照食品生產(chǎn)加工窩點(diǎn)一律在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在工商部門配合下，堅決予以取締。

　　7、強(qiáng)化行政執(zhí)法力度。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、利用非食品原料和回收原料生產(chǎn)食品、獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格食品等違法行為，加強(qiáng)對大案要案的查處，將觸犯刑律的犯罪分子移送公安部門依法嚴(yán)懲。

　　工作目標(biāo)：通過專項(xiàng)整治行動，大力推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入工作，和食品企業(yè)量化分級管理工作，繼續(xù)推動食品企業(yè)加入電子監(jiān)管網(wǎng)，健全食品生產(chǎn)長效監(jiān)管機(jī)制;引導(dǎo)小企業(yè)、小作坊向規(guī)范化、正規(guī)化發(fā)展，到今年年底，列入?yún)^(qū)目錄產(chǎn)品的小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書，食品加工園區(qū)(點(diǎn))建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)局所

　　配合單位：食監(jiān)所、工商所等

　�、缌魍�領(lǐng)域食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治

　　1、負(fù)責(zé)開展轄區(qū)內(nèi)超市賣場、集鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村食雜店等流通領(lǐng)域食品安全的專項(xiàng)整治，配合工商行政部門開展食品專業(yè)市場、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場的食品安全專項(xiàng)整治。積極開展上市保健食品安全抽檢，打擊保健食品違法違規(guī)行為。

　　2、全面深入實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。認(rèn)真落實(shí)《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可證和監(jiān)督工作，加大對餐飲衛(wèi)生重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所和重點(diǎn)食品的監(jiān)督力度。尤其要加強(qiáng)對集中供餐配送單位、學(xué)校、企事業(yè)單位食堂和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管。

　　3、配合所部開展豬肉質(zhì)量安全的專項(xiàng)整治。會同鎮(zhèn)農(nóng)技中心嚴(yán)肅查處生產(chǎn)加工、銷售病死豬肉、含有瘦肉精殘留豬肉等違法行為，嚴(yán)防病死豬肉、未經(jīng)檢疫(驗(yàn))或檢疫(驗(yàn))不合格豬肉進(jìn)入加工流通消費(fèi)環(huán)節(jié)。

　　工作目標(biāo)：到今年年底，全鎮(zhèn)大型賣場、超市100%建立進(jìn)貨臺賬;徹底解決小食雜店、小攤點(diǎn)無照經(jīng)營行為;村、街道、食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺賬制度，記錄貨物來源;基本消除銷售無生產(chǎn)許可證食品的違法行為，基本遏制銷售過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品的違法行為;規(guī)范保健食品經(jīng)營行為和廣告發(fā)布。

　　責(zé)任單位：食監(jiān)所

　　配合單位：質(zhì)監(jiān)局所、工商所等

　　㈣涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治

　　全面開展10類重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。

　　1、建立企業(yè)質(zhì)量檔案。以實(shí)施生產(chǎn)許可證和3c認(rèn)證管理的.電線電纜、人造板、低壓電器、家用電器等10類涉及人身健康安全的產(chǎn)品為重點(diǎn)，全面開展摸底調(diào)查工作，建立企業(yè)質(zhì)量檔案，并實(shí)施分級監(jiān)管;加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品中的名優(yōu)企業(yè)加入電子監(jiān)管網(wǎng)。

　　2、開展證后監(jiān)管。加強(qiáng)對發(fā)證企業(yè)生產(chǎn)條件是否符合發(fā)證要求、生產(chǎn)所使用的原輔材料是否符合相關(guān)規(guī)定以及是否存在制假售假違法行為的監(jiān)督檢查，做好監(jiān)督檢查記錄，嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。

　　3、嚴(yán)格監(jiān)督抽查后處理工作。對國家、市、區(qū)產(chǎn)品抽查不合格的企業(yè)，依法嚴(yán)格執(zhí)行整改復(fù)查和復(fù)查情況上報工作。對發(fā)現(xiàn)存在區(qū)域性嚴(yán)重質(zhì)量問題的情況，及時匯報區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)部門。

　　4、加大執(zhí)法檢查和查處力度。嚴(yán)厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為;堅決查處未取得生產(chǎn)許可證或3c認(rèn)證進(jìn)行生產(chǎn)、銷售以及在經(jīng)營活動中使用無證產(chǎn)品的違法行為。

　　工作目標(biāo)：通過專項(xiàng)整治行動，督促企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，嚴(yán)把原材料、基礎(chǔ)元器件、外協(xié)件入口關(guān)，嚴(yán)格工作紀(jì)律，嚴(yán)格生產(chǎn)過程質(zhì)量控制，嚴(yán)格產(chǎn)品出廠質(zhì)量把關(guān)。產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)一步鞏固提高，到今年年底，完成10類產(chǎn)品質(zhì)量檔案建檔工作，10類產(chǎn)品無證生產(chǎn)行為基本消除，獲證企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的抽查合格率提高到90%以上，其中大型企業(yè)達(dá)到95%以上，區(qū)域內(nèi)的制假售假重大違法活動得到杜絕。

　　責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)局所

　　配合單位：食監(jiān)所、工商所等

　　三、工作要求和措施

　�、迩袑�(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　成立“鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作中的重大問題，統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)有關(guān)重大活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理辦公室綜合科，負(fù)責(zé)研究整治行動方案，督促檢查工作進(jìn)度，分析輿論動態(tài)，研究應(yīng)對措施等，為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。各單位應(yīng)根據(jù)本鎮(zhèn)行動方案的要求，提出切實(shí)可行的整治目標(biāo)和整治方案實(shí)施細(xì)則。

　�、娼∪�責(zé)任體系

　　各單位要切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全擺上重要議事日程，加強(qiáng)調(diào)研，掌握情況，及時將工作責(zé)任落實(shí)到位，并督促檢查。對產(chǎn)品生產(chǎn)集中的重點(diǎn)區(qū)域，深入開展區(qū)域整治，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。對產(chǎn)品質(zhì)量安全事故頻發(fā)、區(qū)域制假問題長期不能解決、或是發(fā)生惡性質(zhì)量安全事件的單位要追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。對在行動中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的政府、部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人，要堅決嚴(yán)肅查處，依紀(jì)給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任。對制售假冒偽劣產(chǎn)品屢教不改的企業(yè)及個體工商戶，要依法查處。做到縱向到底，橫向到邊，層層落實(shí)責(zé)任。

　�、鐝�(qiáng)化行政執(zhí)法

　　各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，各司其職，協(xié)同配合，重拳出擊，形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、城區(qū)聯(lián)動的綜合打擊局面和強(qiáng)大的打擊合力。各職能部門發(fā)現(xiàn)制假售假等違法行為，應(yīng)當(dāng)立即書面通知并移送其監(jiān)管部門，有關(guān)處理部門應(yīng)當(dāng)立即處理，不得推諉。

　�、杓涌熘贫冉ㄔO(shè)

　　堅持標(biāo)本兼治，以食品安全為重點(diǎn)，通過政府監(jiān)管、企業(yè)自律和社會監(jiān)督，實(shí)行質(zhì)量信用等級分類監(jiān)管，推動企業(yè)建立信用自律和奉獻(xiàn)防范制度，逐步形成失信懲戒機(jī)制。

　�、榧哟笮麄髁Χ�

　　充分發(fā)揮各類媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳專項(xiàng)整治行動的重要意義，深刻揭露假冒偽劣的社會危害性，宣傳法律法規(guī)和職業(yè)道德，提高全面質(zhì)量法制意識和道德觀念，形成“假冒偽劣人人喊打”的良好氛圍。要進(jìn)一步樹立政府狠抓產(chǎn)品質(zhì)量、保障食品安全的良好形象。

　　㈥全面督查推進(jìn)

　　專項(xiàng)整治行動期間，各單位要編制具體的工作方案和實(shí)施細(xì)則，并將工作重心下移，深入一線，現(xiàn)場指導(dǎo)，督查督辦，推動工作落實(shí)。鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定《鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作綜合評價方法》，將各單位的工作情況納入今年鎮(zhèn)政府目標(biāo)管理、績效考核范圍，并將適時組成督查組，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)案件進(jìn)行檢查、抽查督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，做到件件有落實(shí)，事事有結(jié)果。各單位每月3日和18日(逢節(jié)假日順延)必須將專項(xiàng)整治行動的進(jìn)展情況匯總后，報鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　四、時間節(jié)點(diǎn)

　�、宓谝浑A段：動員部署階段(9月13日-9月19日)

　　在成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同時，動員部署專項(xiàng)整治工作。各單位要落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，各職能部門要進(jìn)一步做好分工，明確責(zé)任，把專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，根據(jù)轄區(qū)、職能范圍內(nèi)的實(shí)際，制定行動方案，做好廣泛的宣傳動員和認(rèn)真的工作部署。

　�、娴诙�階段：集中整治階段(9月20日-11月30日)

　　全面落實(shí)整治方案和實(shí)施細(xì)則，緊密結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)解決產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的突出問題。組織督查組，現(xiàn)場指導(dǎo)、督查督辦，解決工作中出現(xiàn)的實(shí)際問題。

　�、绲谌�階段：總結(jié)驗(yàn)收階段(12月1日-12月31日)

　　全面完成專項(xiàng)整治工作的總體目標(biāo)和主要任務(wù)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，督促企業(yè)建立健全自律制度，不斷完善監(jiān)督執(zhí)法制度，形成長效監(jiān)管機(jī)制。鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗(yàn)收，并將結(jié)果納入年終目標(biāo)管理和績效考核范圍。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　為切實(shí)做好我校暑期安全保衛(wèi)工作，圓滿完成上級部署的工作任務(wù)，根據(jù)縣暑期工作的指示精神，特制定本實(shí)施方案。

　　一、 指導(dǎo)思想

　　堅持以三個代表思想重要思想為指導(dǎo)，以確保師生人身安全為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)暑期安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制，采取有力措施，確保我校不發(fā)生安全事件，不出現(xiàn)師生傷亡事故，不出現(xiàn)師生違法違紀(jì)事件。

　　二、 建立組織機(jī)構(gòu)

　　為切實(shí)做好暑期安全保衛(wèi)工作，按縣教育局要求，我校將成立暑期安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查小組，具體分工如下：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：李桂芝 負(fù)責(zé)我校暑期安全保衛(wèi)全面工作

　　副組長：張風(fēng)桐 負(fù)責(zé)學(xué)校綜合治理工作

　　成員：卜慶雪 負(fù)責(zé)五 六年級學(xué)生暑期安全工作

　　蘇振軒 負(fù)責(zé)三 四年級學(xué)生暑期安全工作

　　李玉濤 負(fù)責(zé)一 二年級學(xué)生暑期安全工作

　　三、主要措施

　　(一)落實(shí)暑期安全保衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任制

　　為了使暑期安全保衛(wèi)工作落到實(shí)處，我校實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，我們將專門研究制定學(xué)校暑期安全保衛(wèi)工作制度，主要包括以下幾方面內(nèi)容：

　　1、24小時值班，每天有領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員按時到崗，認(rèn)真履行交接-班手續(xù)，認(rèn)真填寫值班日志和電話記錄;值班時間要認(rèn)真在學(xué)校內(nèi)和學(xué)校周圍巡查，發(fā)現(xiàn)問題必須在40分鐘內(nèi)向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報，重大事件學(xué)校將在1小時之內(nèi)向教育局匯報。

　　2、全體教師在暑期內(nèi)要遠(yuǎn)離黃、賭、毒，遠(yuǎn)離邪教，不違法亂紀(jì)，不參與、組織、協(xié)助收費(fèi)辦班、不從事有償家教活動。

　　3、全體班主任教師是本班學(xué)生教育、監(jiān)控、報告的第一責(zé)任人，學(xué)生要分成小組，定期向班主任匯報情況，學(xué)生出門要告知班主任行蹤和聯(lián)系方式。班主任定期向?qū)W校匯報，發(fā)現(xiàn)重大問題隨時報告。

　　4、進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校門禁制度，外來人員禁止入內(nèi)，確有事情的要履行來客登記制度。

　　根據(jù)以上制度，全體教職工同校長簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)，做到責(zé)任明確，責(zé)任到人。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　學(xué)校安全工作關(guān)系到社會的穩(wěn)定，關(guān)系到學(xué)校的教育教學(xué)工作能否正常開展，它的責(zé)任重于泰山，必須常抓不懈，時時警鐘長鳴。為了建設(shè)平安校園、和諧校園，使我校安全工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，以維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，確保全校師生的人身和財產(chǎn)安全，結(jié)合我校實(shí)際，制定本方案。

　　一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)責(zé)任。

　　建立有效的工作網(wǎng)絡(luò)，明確各自的職責(zé)是學(xué)校安全工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有效保證。學(xué)校安全工作“責(zé)任重于泰山”。健全學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)安全工作責(zé)任制度，依法落實(shí)各項(xiàng)安全措施，做到負(fù)責(zé)到人。根據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)安全責(zé)任制。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，學(xué)校把安全工作作為對每位教師年度考核的重要內(nèi)容，并實(shí)行“一票否決制”。 安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和職責(zé)：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員：

　　組長：史軍鋒

　　副組長：郭現(xiàn)杰

　　組員：潘衛(wèi)國 劉書霞 高學(xué)利 肖志華 秦旭然 馬艷霞 張曉莉 霍軍華

　　2、成員職責(zé)：

　　組長：負(fù)責(zé)安全方案、安全工作計劃、安排的審定，全面監(jiān)管、督查安全方案、安全工作計劃、安排的實(shí)施、執(zhí)行情況，并提出指導(dǎo)意見或評價。

　　副組長：配合組長制定學(xué)校安全工作計劃、方案、安排等，進(jìn)行各項(xiàng)工作的具體安排、實(shí)施，指導(dǎo)開展各項(xiàng)具體工作，具體負(fù)責(zé)校內(nèi)外安全工作。

　　組員：依據(jù)工作方案或根據(jù)學(xué)校安排的各項(xiàng)工作，具體、深入地開展和落實(shí)安全工作。

　　二、目標(biāo)要求：

　　本學(xué)期學(xué)校安全工作的目標(biāo)要求是：認(rèn)真貫徹省、市、縣教育行政部門、

　　學(xué)區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全工作的有關(guān)文件精神，努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責(zé)任事故，消除學(xué)校的安全隱患，使教師有一個安全祥和的工作環(huán)境，學(xué)生有一個安全文明的學(xué)習(xí)環(huán)境。

　　三、工作要點(diǎn)：

　　(一)教育教學(xué)安全

　　1、各科任教師要與學(xué)生建立良好的師生關(guān)系，用科學(xué)的方法教育學(xué)生，積極研究學(xué)生的心理、生理變化，加強(qiáng)心理輔導(dǎo)，嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生。

　　2、由學(xué)校組織的各項(xiàng)活動，各班都要周密考慮，分工明確，責(zé)任到人，嚴(yán)格管理。各責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，不能有絲毫的大意。

　　3、加強(qiáng)對各班各室的用電管理，不準(zhǔn)私拉電線，亂接開關(guān)，不得使用電爐等大功率用電器。

　　4、體育課及其他室外游戲，教師應(yīng)全程監(jiān)督學(xué)生的活動，活動量較大的要向?qū)W生講清要求，問清學(xué)生能否參加，不得勉強(qiáng)。

　　5、各班主任開學(xué)初要制定班級安全工作計劃、班級安全工作制度，學(xué)期末要有安全工作總結(jié)。計劃內(nèi)容要涉及全面，措施要得力，責(zé)任要明確，如值日生、班長、學(xué)習(xí)委員等(班干部安全工作職責(zé))。

　　6、各班主任要備齊足夠全面的安全知識宣傳資料，一式兩份，上交學(xué)校一份，教師張貼一份。

　　(二)學(xué)生在校安全

　　1、各班做好學(xué)生的教育和管理，使之嚴(yán)格遵守校規(guī)校紀(jì)，從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。

　　2、課間，少先隊(duì)派出得力人員巡查，發(fā)現(xiàn)追逐打鬧或玩危險游戲的同學(xué)及時制止，對違紀(jì)的進(jìn)行處理和上報。

　　3、中午，由值周員負(fù)責(zé)巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。少先隊(duì)安排專人門口值勤。

　　4、課外活動由各班主任負(fù)責(zé)組織或跟隨，少先隊(duì)派出人員配合組織，值周員檢查。

　　(三)交通安全

　　1、各班主任應(yīng)把嚴(yán)格遵守交通法規(guī)作為每天的必講內(nèi)容，長假前要教育學(xué)生不坐三輪車、摩托車、無證車和超載車，走路要走人行道。

　　2、教育、訓(xùn)練學(xué)生堅決嚴(yán)格按照交通規(guī)則行路。

　　3、嚴(yán)禁學(xué)生騎車上學(xué)。

　　4、加強(qiáng)門衛(wèi)的工作責(zé)任，校門口不得亂停車輛，禁止閑雜人員進(jìn)入校園，外來人員進(jìn)校要辦理登記手續(xù)。值周員全天緊鎖校門，沒有允許校長允許，任何人無權(quán)開校門。午休期間，值周員、輔導(dǎo)員要親自在校門口值勤。

　　5、學(xué)校和家長、學(xué)生簽訂上下學(xué)交通安全責(zé)任書，共同教導(dǎo)，要求學(xué)生遵守交通規(guī)則，否則按責(zé)任書內(nèi)容執(zhí)行。

　　6、上學(xué)路上，要求兩人以上必須走成路隊(duì)，由大同學(xué)負(fù)責(zé)管理小同學(xué)，指周老師早期出外巡查。

　　7、中午、下午放學(xué)，全體教師出動，專人護(hù)送路隊(duì)過規(guī)定地點(diǎn)。

　　8、在教室內(nèi)張貼交通安全知識宣傳圖畫并利用班會、集會、隊(duì)會等由小組成員對學(xué)生進(jìn)行安全常識教育。

　　(四)校產(chǎn)校舍安全及水、電、取暖安全

　　l、定期組織校舍安全檢查，每周不少于一次，特殊天氣隨時檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除。

　　2、每個教師都應(yīng)確立主人翁的思想，保持高度警惕，關(guān)心校產(chǎn)校舍及其它設(shè)施安全，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。

　　3、加強(qiáng)保衛(wèi)工作，防盜防火。

　　4、由值周員和護(hù)校人負(fù)責(zé)看護(hù)校產(chǎn)，誰出問題誰負(fù)責(zé)。

　　5、冬季預(yù)防煤氣中毒，教室宿舍留出通風(fēng)口，預(yù)防火災(zāi)發(fā)生，堅決做到人走火熄。

　　6、學(xué)校教育學(xué)生遠(yuǎn)離學(xué)校電路、電線，不得觸摸閘刀、開關(guān)，教室內(nèi)插板、開關(guān)設(shè)置在學(xué)生觸摸不到的地方：教師宿舍內(nèi)人走火熄和關(guān)閉電熱毯，以防止電路起火。

　　(五)教學(xué)設(shè)施安全

　　1、電器、教具使用前要進(jìn)行安全檢查，如有故障要及時排除。按規(guī)定接插線，插線前應(yīng)檢查電線絕緣皮是否完好，禁上亂拉電線。

　　2、體育器械在使用前體育教師或活動課輔導(dǎo)教帥要先認(rèn)真檢查一遍，確定完好后方可組織學(xué)生使用，使用時教師不得離開現(xiàn)場，要隨時關(guān)注學(xué)生的活動，加強(qiáng)保護(hù)，防范事故的發(fā)生。

　　3、加強(qiáng)對學(xué)小進(jìn)行日常行為規(guī)范教育，進(jìn)出教室輕走、不擁擠，嚴(yán)禁在教室內(nèi)追跑打鬧。

　　(六)切實(shí)確保學(xué)生活動安全

　　校內(nèi)組織運(yùn)動會、各種集會、升降旗儀式、課間操等集體活動時，值周教師、班主任是安全工作直接負(fù)責(zé)人，要保證學(xué)生上、下課出進(jìn)教室有序，上廁所進(jìn)出有序，預(yù)防學(xué)生踩踏事故發(fā)生。組織學(xué)生集體外出活動，必須先報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行，并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，有足夠的老師管理，有活動安全預(yù)案才可。

　　(七)、認(rèn)識到位 高度警惕

　　安全工作是學(xué)校的頭等大事，全體教職工要積極行動起來，人人講安全，人人關(guān)心安全，時時處處繃緊安全這根弦，才能把我校建成安全、文明的學(xué)習(xí)樂土。安全工作無小事，任何人必須高度重視，工作必須落到實(shí)處，堅決不能麻痹大意，掉以輕心，更不能抱僥幸心。

　　小屯學(xué)校

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國發(fā)〔20xx〕23號）及省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有關(guān)精神，提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障城鄉(xiāng)居民的身體健康，區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心自20xx年7月1日起開展檢測工作，為規(guī)范管理、落實(shí)職責(zé)、區(qū)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　一、組織實(shí)施

　　由區(qū)農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一組織，區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心、各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村工作辦公室和鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站具體實(shí)施。

　　涉及農(nóng)貿(mào)市場、屠宰場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測工作，各級工商、經(jīng)貿(mào)部門要積極協(xié)助農(nóng)業(yè)部門及檢測機(jī)構(gòu)。

　　二、監(jiān)測職責(zé)

　�。ㄒ唬﹨^(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心負(fù)責(zé)對全區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、屠宰場的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測，主要開展蔬菜農(nóng)藥殘留、瘦肉精、氯霉素、孔雀石綠等檢測項(xiàng)目，重點(diǎn)檢測上市農(nóng)產(chǎn)品。并對鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常監(jiān)督。

　　（二）鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品的抽樣檢測，主要開展蔬菜農(nóng)藥殘留和瘦肉精檢測，重點(diǎn)檢測農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的上市產(chǎn)品。

　　三、監(jiān)測方法

　�。ㄒ唬�實(shí)施例行檢測和隨機(jī)抽檢制度

　　各鎮(zhèn)（街道）自行確定轄區(qū)范圍內(nèi)的例行監(jiān)測點(diǎn)。每個鎮(zhèn)（街道）確定1個以上的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，1個以上批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場或超市（以下統(tǒng)稱為市場）和1個生豬屠宰場（無屠宰場的鎮(zhèn)、街道不用）作為例行監(jiān)測點(diǎn)。各監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)具有代表性，能反映當(dāng)?shù)厥卟松�產(chǎn)、銷售的基本狀況和質(zhì)量安全水平。

　　區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心定期對各鎮(zhèn)（街道）的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、市場進(jìn)行隨機(jī)抽檢，原則上每周抽檢1至2個鎮(zhèn)（街道），每個鎮(zhèn)（街道）抽檢3至5個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或市場（不限于例行監(jiān)測點(diǎn)）。

　�。ǘ�）監(jiān)測項(xiàng)目

　　1.農(nóng)殘檢測：依據(jù)季節(jié)選擇主要時令蔬菜品種作為監(jiān)測對象，以當(dāng)?shù)禺?dāng)家品種或主要銷售品種為主，同時對最主要的3-5個品種進(jìn)行全年跟蹤監(jiān)測。原則上，瓜果類（茄果類、瓜類）、葉菜類（甘藍(lán)類、白菜類、芥菜類、綠葉菜類）、豆類為每次監(jiān)測的必檢種類，分別占抽檢總數(shù)的30%、40%和20%左右，根莖類等其它蔬菜占10%左右。監(jiān)測的蔬菜品種如因季節(jié)等原因，抽檢比例可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況作適當(dāng)調(diào)整。

　　2.獸殘檢測：區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心對全區(qū)的生豬屠宰場不定期抽樣檢測。

　　3.水產(chǎn)品檢測：主要開展氯霉素、孔雀石綠等項(xiàng)目的快速檢測。

　�。ㄈ�）監(jiān)測數(shù)量

　　區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心每周隨機(jī)抽檢：蔬菜樣2次、每次88個樣品，豬尿樣（或組織樣）1次，每次42個樣品。

　　鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站必須每天對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測，對例行監(jiān)測點(diǎn)每周抽檢1至2次。每次抽樣監(jiān)測的樣品總數(shù)不得低于50個，其中生產(chǎn)基地抽樣監(jiān)測數(shù)量約占60%，市場抽樣監(jiān)測數(shù)量約占40%。

　�。ㄋ模┡卸ㄒ罁�(jù)和原則

　　區(qū)、鎮(zhèn)兩級檢測機(jī)構(gòu)以定性速測為主，檢測結(jié)果按照國家有關(guān)農(nóng)藥、獸藥殘留等檢測標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定。需要定量檢測的，由區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心送佛山市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心檢測。

　　四、結(jié)果報送與發(fā)布

　　鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站的例行監(jiān)測結(jié)果要及時反饋給受檢單位，并以書面和電子文檔形式報送鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村工作辦公室，鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村工作辦公室匯總后報區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，原則上每周報送2次，特殊情況及時上報。經(jīng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村工作辦公室審定后，市場的監(jiān)測結(jié)果可在市場公告欄發(fā)布，生產(chǎn)基地的例行監(jiān)測結(jié)果可以適當(dāng)方式向社會公布。

　　區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心及時將隨機(jī)抽檢及鎮(zhèn)（街道）例行監(jiān)測結(jié)果報送區(qū)農(nóng)業(yè)局。經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)局審定后，以適當(dāng)方式向社會公布全區(qū)和各地的例行監(jiān)測結(jié)果。

　　未經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)局同意，任何單位和個人不得引用和公布監(jiān)測結(jié)果。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要充分認(rèn)識開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測工作的.重要性和緊迫性，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要落實(shí)專人負(fù)責(zé)。結(jié)合實(shí)際，抓緊制訂本地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作方案，保證監(jiān)測工作的順利進(jìn)行。

　　（二）健全機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)（街道）要健全和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站的建設(shè)，配備3至5名專職檢測員，并經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗。檢測室要按100平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，儀器設(shè)備須按要求配置（詳見附件）。未建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站的鎮(zhèn)（街道）須在20xx年10月1日前建立。檢測站建立前，其職責(zé)由鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村工作辦公室承擔(dān)。

　　（三）搞好試點(diǎn)。從7月份起，以桂城街道、里水鎮(zhèn)為試點(diǎn)先行開展檢測工作。試點(diǎn)工作由區(qū)農(nóng)業(yè)局組織，區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心協(xié)助桂城街道、里水鎮(zhèn)具體落實(shí)。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化培訓(xùn)。承擔(dān)監(jiān)測工作的具體檢測單位要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，選配認(rèn)真負(fù)責(zé)、有一定專業(yè)技能的技術(shù)人員開展檢測工作。同時加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高檢測人員的綜合素質(zhì)、工作能力和檢測技術(shù)水平，做到持證上崗。區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站檢測人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。

　�。ㄎ澹┍Ｕ贤度搿８麈�(zhèn)（街道）要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，保障經(jīng)費(fèi)投入。

　�。�六）規(guī)范管理。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)（街道）檢測站進(jìn)行監(jiān)測能力考核和監(jiān)測結(jié)果集中審定，以確保監(jiān)測工作科學(xué)、準(zhǔn)確、公正。同時通過簽訂監(jiān)測工作計劃任務(wù)書等形式，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對違反有關(guān)規(guī)定的單位和個人，將嚴(yán)肅處理。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國質(zhì)量工作會議及國務(wù)院全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會議精神，切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，保障人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我縣“五放心”工程建設(shè)和《龍游縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動方案》要求，決定自8月下旬至12月底在全縣開展為期4個月的流通領(lǐng)域“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動”，具體方案如下。

　　一、總體要求和目標(biāo)

　　全面貫徹落實(shí)全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會議精神和《**縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動方案》要求，積極開展流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治，緊緊圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域，通過集中整治，加大監(jiān)管力度，全面加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全基層基礎(chǔ)工作，全面加強(qiáng)各種涉及人身健康安全產(chǎn)品的全過程監(jiān)管，全面強(qiáng)化廣大經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任，全面增強(qiáng)全社會的質(zhì)量意識，使我縣流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的突出問題得到有效解決，確保生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效，產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，食品安全水平進(jìn)一步提高，市場經(jīng)營秩序進(jìn)一步規(guī)范，食品消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善，人民群眾的消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大消費(fèi)者合法權(quán)益得到切實(shí)保護(hù)。量化的目標(biāo)主要有4項(xiàng)：即到今年年底，城區(qū)市場、超市100建立進(jìn)貨索證索票制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)食雜店100建立食品進(jìn)貨臺賬制度;村級連鎖配送占應(yīng)建放心店行政村的比例達(dá)25，農(nóng)村放心店多種形式的食品統(tǒng)一配送面達(dá)70以上;根本性解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點(diǎn)無照經(jīng)營問題。

　　重點(diǎn)產(chǎn)品，是指食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、家用電器、兒童玩具、勞動防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶咭约斑M(jìn)出口產(chǎn)品;重點(diǎn)單位，是指農(nóng)副產(chǎn)品和食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市，以及小商店、小食雜店、小攤點(diǎn)等;重點(diǎn)區(qū)域，是指農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、車站碼頭、食品經(jīng)營比較集中的區(qū)域，以及無照生產(chǎn)經(jīng)營問題突出和制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。

　　二、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)

　　本次行動的主要任務(wù)是開展六項(xiàng)專項(xiàng)整治。具體內(nèi)容包括：

　　(一)食品經(jīng)營主體資格清理專項(xiàng)整治。①嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。要按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(以下簡稱《特別規(guī)定》)的要求，堅持先證后照，依法登記注冊，并對從事農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、食品批發(fā)零售、餐飲服務(wù)等食品經(jīng)營主體，尤其是對前置審批項(xiàng)目以及根據(jù)其他有關(guān)部門通報掌握的后置審批項(xiàng)目，在經(jīng)濟(jì)戶口軟件中予以特別標(biāo)注，實(shí)現(xiàn)對食品經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)戶口的特別管理;②進(jìn)一步全面清理規(guī)范食品經(jīng)營主體資格，清理的范圍包括全縣所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶，按照“誰登記、誰規(guī)范、誰負(fù)責(zé)”的原則，由各級注冊登記機(jī)構(gòu)分別實(shí)施;按照“誰監(jiān)管、誰清理、誰負(fù)責(zé)”的原則，由縣工商局組織，基層工商所采取逐戶排查的辦法實(shí)施，主要清理、檢查食品經(jīng)營主體證照是否齊全，是否有效，登記事項(xiàng)是否發(fā)生變化等，對發(fā)現(xiàn)存在主體準(zhǔn)入方面的問題依法及時處理，確保主體資格合法有效。時間安排：9―10月份。(責(zé)任部門：工商局)

　　(二)集中開展經(jīng)營者進(jìn)貨檢查驗(yàn)收等法定責(zé)任和義務(wù)情況的專項(xiàng)檢查整治。大力宣傳國務(wù)院《特別規(guī)定》，在經(jīng)營者自查自糾的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)、指導(dǎo)流通領(lǐng)域食品經(jīng)營者建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺賬、質(zhì)量承諾、不合格食品退市以及市場舉辦者質(zhì)量責(zé)任等自律制度。監(jiān)督經(jīng)營者建立健全從進(jìn)貨、倉儲、銷售到退市的各個環(huán)節(jié)的內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格落實(shí)其產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全責(zé)任。對轄區(qū)食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的食品經(jīng)營店鋪進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，摸清已建立自律制度的底數(shù)，并監(jiān)督檢查其落實(shí)情況;對尚未建立自律制度的，督促其限期建立。在區(qū)域上，要由擴(kuò)大到農(nóng)村，在品種上，要由食品擴(kuò)大到危害消費(fèi)安全的家用電器、兒童玩具、勞動防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩戎攸c(diǎn)產(chǎn)品，在城鄉(xiāng)和食品、危害消費(fèi)者安全的重點(diǎn)產(chǎn)品都要實(shí)施自律制度。加大對市場開辦企業(yè)、柜臺出租企業(yè)、展銷會舉辦企業(yè)的檢查力度，重點(diǎn)檢查其是否按照《特別規(guī)定》的要求建立并落實(shí)產(chǎn)品安全管理制度和責(zé)任制度，是否對入場銷售者的經(jīng)營資格、入場銷售者的經(jīng)營環(huán)境、條件和銷售者是否遵守內(nèi)部安全管理制度以及經(jīng)營產(chǎn)品是否符合法定要求等進(jìn)行檢查并做好檢查記錄。要嚴(yán)格監(jiān)督銷售者實(shí)施產(chǎn)品召回和退市制度，重點(diǎn)檢查銷售者是否履行法定義務(wù)，是否有表面退市實(shí)際上繼續(xù)銷售的行為。對經(jīng)營者不履行法定義務(wù)和建立并執(zhí)行自律制度的，要依照《特別規(guī)定》依法處理。到今年年底，縣城以上城市經(jīng)營食品的批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食品經(jīng)營店鋪100%建立進(jìn)貨臺賬制度。時間安排：9月份組織開展準(zhǔn)入制度專項(xiàng)檢查行動。(責(zé)任部門：工商局)

　　(三)無照經(jīng)營整治。結(jié)合工商局正在開展的“無照經(jīng)營整治百日大會戰(zhàn)”，加大清理取締無證無照經(jīng)營的力度，在全縣范圍內(nèi)重點(diǎn)圍繞食品等重點(diǎn)產(chǎn)品

　　進(jìn)行整治規(guī)范，著重整治餐飲行業(yè)、行業(yè)性區(qū)域性的食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、大型商場超市、食品農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、小食雜店的無照經(jīng)營行為及超范圍經(jīng)營食品行為。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，工商部門牽頭協(xié)調(diào)，相關(guān)職能部門各司其職”和“誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰分管，誰負(fù)責(zé)”的原則，堅持“查處與引導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合”。做到“疏堵結(jié)合、懲教并舉”。要充分體現(xiàn)黨中央重視民生、倡導(dǎo)和諧社會的基本國策。特別針對一些無照經(jīng)營戶是失業(yè)人員、失地農(nóng)民、殘疾人等社會弱勢群體的情況，要宣傳國家稅費(fèi)優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理前置審批，指導(dǎo)幫助辦理相關(guān)登記手續(xù)，幫助解決實(shí)際困難，讓其走上合法經(jīng)營的道路，從最大范圍實(shí)現(xiàn)“取締一戶、教育一批、規(guī)范一片”的目的，緩解管理矛盾，構(gòu)建和諧市場秩序。對無證、照從事違法生產(chǎn)經(jīng)營活動的，工商部門要會同城建、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)職能部門，實(shí)行綜合整治，各部門要根據(jù)部門職能，履行各自職責(zé)，嚴(yán)格按照《特別規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)的要求予以查處和取締。通過整治，到今年年底，實(shí)現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市消除小食雜店、小攤點(diǎn)無照經(jīng)營行為。時間安排：10月份組織開展查處取締小食雜店、小攤點(diǎn)專項(xiàng)整治行動。(責(zé)任單位：工商、城建、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)職能部門)

　　(四)開展食品市場專項(xiàng)整治。一是集中開展食品、副食品批發(fā)市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查是否落實(shí)商品準(zhǔn)入制度、是否開展索證索票、建立進(jìn)貨臺帳、實(shí)行特殊經(jīng)銷關(guān)系和倉儲備案等工作;加大市場巡查力度，逐步建立起制度規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機(jī)制。二是開展豬肉質(zhì)量安全整治。結(jié)合縣委縣政府“五放心”工程，與經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門密切配合，進(jìn)一步加強(qiáng)對豬肉市場的監(jiān)管，對銷售豬肉的農(nóng)貿(mào)市場、商場和超市，必須從合法規(guī)范的定點(diǎn)生豬屠宰企業(yè)進(jìn)貨，簽訂協(xié)議，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的豬肉一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場銷售。嚴(yán)格豬肉市場準(zhǔn)入，采取駐場檢查、定點(diǎn)檢查等方式對豬肉經(jīng)營戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，把好豬肉進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，堅決堵住病死豬肉、注水豬肉進(jìn)入流通渠道，切實(shí)保障豬肉質(zhì)量。凡發(fā)現(xiàn)在市場內(nèi)銷售非定點(diǎn)屠宰企業(yè)的豬肉、未經(jīng)檢疫的豬肉、病死豬肉、“高溫豬肉”、注水豬肉等不合格肉品的，要按照法律法規(guī)嚴(yán)厲查處。三是繼續(xù)深入開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動。加強(qiáng)對農(nóng)村小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的食品安全監(jiān)管,落實(shí)舉辦者的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)厲打擊收購、銷售及加工病死畜禽肉和利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品等行為,防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)對農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理，切實(shí)保障農(nóng)村食品市場消費(fèi)安全。時間安排：11月份組織開展食品市場專項(xiàng)整治行動。(責(zé)任單位：工商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生)

　　(五)開展流通領(lǐng)域食品及重要商品質(zhì)量安全整治。一是加大流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測力度，有針對性的開展食品質(zhì)量定向監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測，切實(shí)做好監(jiān)測的后處理工作。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合法定要求的食品，要按照有關(guān)規(guī)定依法查處。要以中秋、“十一”、元旦為重點(diǎn)，突出抓好月餅等節(jié)日性食品，重點(diǎn)整治價實(shí)不符、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費(fèi)者等問題，切實(shí)保障節(jié)日消費(fèi)安全。二是加強(qiáng)對十類重要商品的質(zhì)量安全整治。對家用電器、兒童玩具、勞動防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩仁�類重點(diǎn)產(chǎn)品，主要檢查產(chǎn)品合格證明以及是否以假充真、以次充好、以不合格冒充合格產(chǎn)品，是否有虛假廣告、商標(biāo)侵權(quán)以及“傍名牌”不正當(dāng)競爭等行為;對實(shí)施3c認(rèn)證的產(chǎn)品，重點(diǎn)檢查其是否加貼了3c認(rèn)證標(biāo)志及是否偽造或者冒用3c標(biāo)志。三是開展進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。要結(jié)合工商行政管理機(jī)關(guān)職責(zé)，積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)格檢查進(jìn)口產(chǎn)品的商標(biāo)、廣告、包裝和標(biāo)識。對進(jìn)口食品，重點(diǎn)加強(qiáng)對合格證、保質(zhì)期、進(jìn)口相關(guān)手續(xù)和有效成分含量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁銷售非法進(jìn)口的肉類、水果，依法查處進(jìn)口產(chǎn)品中的不合格產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品和其它違法行為。時間安排：9―11月份(責(zé)任單位：工商、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān))

　　(六)開展食品、藥品、醫(yī)療廣告整治。根據(jù)《廣告法》賦予工商行政管理機(jī)關(guān)的職能，結(jié)合廣告專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)與藥監(jiān)、衛(wèi)生部門的溝通和協(xié)作，大力整治虛假違法食品、藥品、醫(yī)療廣告，加強(qiáng)廣告監(jiān)測，強(qiáng)化對廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅決查處夸大功能、保證療效、保證治愈以及以患者、公眾人物、專家名義作證明、以新聞報道形式發(fā)布等違法廣告。時間安排：9―12月份(責(zé)任部門：工商、藥監(jiān)、衛(wèi)生)

　　三、行動步驟

　　專項(xiàng)整治行動自8月下旬至年底，分三個階段組織實(shí)施。

　　(一)組織準(zhǔn)備階段(8月下旬至9月15日)

　　深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、整治重點(diǎn)和工作任務(wù)。成立組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，結(jié)合實(shí)際研究制定整治行動方案和專項(xiàng)整治計劃。通過報紙、廣播、電視等媒體及印發(fā)《特別規(guī)定》單行本等形式，宣傳產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動，宣傳《特別規(guī)定》和有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管法律法規(guī)，公布投訴舉報電話，形成產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作全社會廣泛關(guān)注、積極支持、共同參與的良好氛圍。

　　(二)行動實(shí)施階段(9月16日至12月15日)

　　統(tǒng)一組織對全縣流通領(lǐng)域從事相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行集中普查，并對集中普查情況進(jìn)行登記建檔，做好調(diào)查摸底工作。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合六個方面的專項(xiàng)整治任務(wù)確定重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問題和重點(diǎn)區(qū)域，制定周密詳細(xì)的行動方案。精心組織各方力量，橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動、多管齊下、合力攻堅，進(jìn)行聲勢浩大的專項(xiàng)整治行動。并結(jié)合整治，進(jìn)一步建立和完善打扶結(jié)合、著力治本的長效監(jiān)管機(jī)制。

　　(三)總結(jié)提高階段(12月16日至12月31日)

　　對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行分析總結(jié)，各工商所及相關(guān)單位于12月3日前報縣流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并于12月10日前將流通領(lǐng)域整治行動總結(jié)報縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　四、工作要求和措施

　　(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位部門要進(jìn)一步提高對開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任意識和大局意識，切實(shí)做好專項(xiàng)整治工作。要在政府和上級業(yè)務(wù)部門的.領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)線共同抓的工作機(jī)制，切實(shí)做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作落實(shí)到位。縣工商局成立由夏浩波局長為組長，江先敏、邵鵬副局長為副組長，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組(另行文)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣工商局消�？�(12315舉報申訴中心)。領(lǐng)導(dǎo)小組將負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的具體組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。并將根據(jù)行動進(jìn)展情況適時對各單位的專項(xiàng)整治工作開展督查。

　　(二)精心組織，全面落實(shí)。各工商所和有關(guān)部門要按照專項(xiàng)整治行動方案要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定詳細(xì)的專項(xiàng)整治行動方案。及時進(jìn)行動員和部署，層層分解任務(wù)，精心組織實(shí)施，迅速開展專項(xiàng)整治工作。各工商所在組織開展專項(xiàng)整治行動時，要注意工作方法，一是要把專項(xiàng)整治與既有工作安排相結(jié)合，要把專項(xiàng)整治與貫徹《特別規(guī)定》相結(jié)合，要總結(jié)以往各類專項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn)，鞏固已取得的成果;二是要把握好履行自身法定職責(zé)與部門配合的關(guān)系，立足流通領(lǐng)域監(jiān)管重點(diǎn)，界定自身職責(zé);對已經(jīng)明確由其他部門牽頭的，要做好配合和協(xié)作。三是要堅持依法辦事，明確責(zé)任分工。集中力量，集中時間，分階段實(shí)施，務(wù)求取得實(shí)效。以工商所為單位，對轄區(qū)的食品、副食品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市食品經(jīng)營店鋪進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，落實(shí)片區(qū)監(jiān)管責(zé)任制。要充分利用經(jīng)濟(jì)戶口平臺，真正做到戶口清、狀態(tài)明;要以信息化手段為依托，用好現(xiàn)有的業(yè)務(wù)軟件，提高工作效率。

　　(三)積極構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效監(jiān)管制度。各工商所要結(jié)合專項(xiàng)整治行動，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善監(jiān)管措施，強(qiáng)化建章立制工作。①進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)管制度體系，深化落實(shí)工商所食品安全監(jiān)管十項(xiàng)制度;②建立健全經(jīng)營者自律體系。要繼續(xù)深入推進(jìn)萬村放心店工程，按照年初制定的克難攻堅，提質(zhì)擴(kuò)面，四輪驅(qū)動的工作思路，從全覆蓋、全建設(shè)轉(zhuǎn)入到全監(jiān)管階段，在配送和監(jiān)管環(huán)節(jié)上下功夫。近期，要利用下發(fā)放心店財政補(bǔ)助和統(tǒng)一更換放心店店招的時機(jī)，認(rèn)真全面開展一次放心店回頭看，切實(shí)落實(shí)“六統(tǒng)一”，確保放心店質(zhì)量不下滑;工商、經(jīng)貿(mào)部門要密切配合，努力在龍頭企業(yè)普遍推行巡訪制度，不斷加強(qiáng)企業(yè)自律，進(jìn)一步提高放心店的連鎖配送面和商品配送率，村級連鎖配送比例應(yīng)達(dá)到25，多種形式的食品統(tǒng)一配送面達(dá)到70以上;繼續(xù)推進(jìn)多層面放心店創(chuàng)建工作。積極推進(jìn)放心示范店向城市社區(qū)延伸;通過積極培育流動放心店及“無店村”周邊的“就近放心店”和采用流動服務(wù)、送貨下鄉(xiāng)等措施，有效解決“無店村”食品安全保障問題;積極推行流通領(lǐng)域食品銷售者經(jīng)營行為規(guī)范指引，增強(qiáng)經(jīng)營者食品安全第一責(zé)任人的意識。③完善社會監(jiān)督體系，開展工商進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)市場、進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)企業(yè)活動。④建立健全監(jiān)管信息化網(wǎng)絡(luò)體系，完善預(yù)警和應(yīng)急處置體系。加快12315綜合執(zhí)法體系建設(shè)，加大投入，充分發(fā)揮具有“相對集中受理、分工協(xié)作辦理、應(yīng)急指揮調(diào)度、信息匯總分析、進(jìn)行消費(fèi)提示”五種功能相結(jié)合的12315指揮平臺和綜合執(zhí)法體系的綜合指揮作用。進(jìn)一步建立健全食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管預(yù)警和應(yīng)急處置體系。按照《特別規(guī)定》關(guān)于發(fā)生產(chǎn)品安全事故要及時反應(yīng)的要求，妥善處置流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量安全突發(fā)事件。同時，發(fā)揮12315預(yù)警功能作用，形成全系統(tǒng)上下貫通的產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制，不斷提高處置食品等產(chǎn)品安全突發(fā)事件的能力。⑤堅持完善三級通報、信用評價制度，著力構(gòu)建共管自律長效的廣告監(jiān)管機(jī)制。⑥深入推行農(nóng)副產(chǎn)品市場信用體系建設(shè)。探索建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者的失信懲戒制度，建立打假制劣聯(lián)動機(jī)制和信息交流通報制度，使生產(chǎn)銷售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪分子寸步難行。進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律和行規(guī)行風(fēng)建設(shè)。⑦對消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)要進(jìn)行一次鞏固、整合，要以群眾監(jiān)督網(wǎng)為基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)“多員合一”試點(diǎn)工作。⑧充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，與相關(guān)職能部門密切配合，強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管，切實(shí)做好服務(wù)“三農(nóng)”工作，積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)資市場商品準(zhǔn)入工作，深化“兩帳兩票、一書一卡”制度和“種子留樣備查公示”制度。加大查辦涉農(nóng)大要案力度，堅決打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為，查處取締無照經(jīng)營農(nóng)資行為，維護(hù)農(nóng)資市場秩序，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。加快農(nóng)資經(jīng)營行為長效管理機(jī)制建設(shè)，大力支持培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)縣政府提出的“放心農(nóng)資”的工作目標(biāo)，做到假冒農(nóng)資不上市、偽劣農(nóng)資不下田、農(nóng)民利益不受損，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　(四)加大質(zhì)量監(jiān)測力度。充分發(fā)揮工商部門流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測職能，采取定量監(jiān)測與快速定性檢測相結(jié)合，部門檢測與縣檢測中心相配合的方法，突出對消費(fèi)者申訴、投訴、舉報集中，與人民群眾生活密切相關(guān)的食品等重點(diǎn)商品的監(jiān)測。①加大對食品和十類重點(diǎn)商品的質(zhì)量監(jiān)測力度，擴(kuò)大監(jiān)測批次。在監(jiān)測方式上，以采用省、市、縣三級聯(lián)動形式為主，針對同類重點(diǎn)商品，集中系統(tǒng)監(jiān)測資源，發(fā)揮集群作戰(zhàn)優(yōu)勢。在監(jiān)測場所上，除了商場、超市之外，要加強(qiáng)對批發(fā)市場、專業(yè)市場等流通領(lǐng)域源頭的監(jiān)督抽查。在監(jiān)測結(jié)果運(yùn)用上，要實(shí)現(xiàn)信息共享，提升信息發(fā)布層級。②發(fā)揮快速定性檢測作用，充分運(yùn)用好檢測車、檢測箱等檢測設(shè)備，著重加強(qiáng)農(nóng)藥殘留、甲醛含量、水分含量等的監(jiān)督檢查，依法查處銷售不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，尤其是嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)，經(jīng)銷病死、注水禽、畜制品等違法行為。增加檢測頻次，加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、生鮮超市等檢測力度。農(nóng)批市場檢測批次每日須達(dá)20批次以上。農(nóng)村工商所應(yīng)配備檢測箱，要將日常巡查與快速定性檢測相結(jié)合，深入農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行流動檢測，增加檢測覆蓋面。

　　(五)加大查辦案件力度。要狠抓大要案件的查辦，對通過巡查、檢測以及受理舉報投訴中發(fā)現(xiàn)的各類經(jīng)銷有毒有害食品、過期變質(zhì)食品等產(chǎn)品質(zhì)量案件，要按照“攻大奸、戒小過”的辦案理念，集中人力，從快從重處理。加大對食品、藥品、醫(yī)療廣告監(jiān)測和檢查力度，強(qiáng)化違法廣告懲處力度。要建立健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協(xié)查協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對涉嫌犯罪的案件,要及時移送司法機(jī)關(guān)。

　　(六)加強(qiáng)輿論宣傳，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等媒體的作用，大力宣傳專項(xiàng)整治成效，及時揭露并曝光制假售假等違法行為，積極做好宣傳工作，營造良好的輿論和社會氛圍。充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)作用，積極受理消費(fèi)者申訴舉報。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于其他部門管轄的，及時書面移交相關(guān)部門;對申訴舉報處理工作中發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他部門處理的，要及時轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門;對其他部門移交屬于工商行政管理機(jī)關(guān)管轄的，要按照職責(zé)及時予以查處。

　　(七)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和職能部門監(jiān)督檢查指導(dǎo)責(zé)任制，各單位部門要按照職能分工負(fù)責(zé)，采取抽查、專項(xiàng)督查、日常檢查等多種方式，切實(shí)加強(qiáng)對食品安全和商品質(zhì)量監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。要把專項(xiàng)整治行動的各項(xiàng)措施是否落實(shí)到位作為檢查的重點(diǎn)。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管執(zhí)法中不履行或者不及時履行職責(zé)、互相推諉、濫用職權(quán)以及有其他瀆職行為造成后果的，堅決依照《特別規(guī)定》予以處理。要充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能作用，對食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管執(zhí)法是否到位和是否依法行政進(jìn)行監(jiān)察，對工作不力、玩忽職守和造成后果的，要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。

　　(八)建立信息報告制度，及時進(jìn)行匯總和綜合分析。要建立健全信息報送制度。及時報告專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況、存在的問題及整治成果，重大問題、突發(fā)事件和大要案件要隨時專題報告，不得遲報、瞞報、漏報。在專項(xiàng)整治期間實(shí)行周報告制度，各單位要確定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計報表和整治工作情況的報送，每周三各工商所要將上周整治工作進(jìn)展情況及匯總統(tǒng)計表格報送縣流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(12315舉報申訴中心)，相關(guān)科室單位按月上報，各單位于12月3日前上報專項(xiàng)整治工作總結(jié)。