專項整治活動方案(精選17篇)
專項整治活動方案 篇1
為進一步加強對全市危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全監(jiān)管,提升安全本質(zhì)水平,根據(jù)全市安全生產(chǎn)工作會議精神,按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求,結(jié)合我市危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念,全面落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以落實“安全生產(chǎn)年”各項工作為主線,以提高企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平為重點,以全面推進化工從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化和提高生產(chǎn)裝置控制水平為抓手,強化安全監(jiān)管和行政執(zhí)法,實現(xiàn)全市化工行業(yè)安全形勢總體穩(wěn)定,為我市危險化學(xué)品行業(yè)既好又快發(fā)展保駕護航。
二、總體目標(biāo)
通過深化專項整治,進一步加強化工行業(yè)安全監(jiān)管工作力度,努力解決化工企業(yè)生產(chǎn)裝置控制水平不高、安全措施落實不到位、安全生產(chǎn)規(guī)章執(zhí)行不嚴(yán)、職工違章作業(yè)等突出問題;督促化工企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,提高本質(zhì)安全水平;推動政府安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實,強化安全監(jiān)管,杜絕重特大事故和有重大社會影響的事故,保障全市化工安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、整治重點
1、依法整治不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè),打擊危險化學(xué)品安全生產(chǎn)非法違法行為。
2、依法規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,努力壓降各類安全事故的發(fā)生。
3、改造提升危險性較大工藝生產(chǎn)裝置的控制水平,規(guī)范重大危險源的監(jiān)督管理,不斷提升本質(zhì)安全水平。
4、督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)健全安全管理制度、安全操作規(guī)程和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。
5、依法查處危險化學(xué)品從業(yè)單位各類違法行為。
四、整治措施
1、強化責(zé)任落實,實施安全生產(chǎn)制度化監(jiān)管。在生產(chǎn)企(!)業(yè)實施制度化監(jiān)管的同時,逐步擴大到有重大危險源的化工生產(chǎn)和經(jīng)營單位;督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,改造提升危險性工藝控制水平;落實重大危險源監(jiān)管工作要求,進一步改進完善安全生產(chǎn)條件工作,努力實現(xiàn)本質(zhì)安全。
2、強化基礎(chǔ)工作,加快安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位依照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》,積極有序推行安全標(biāo)準(zhǔn)化,建立健全危化品安全監(jiān)管基礎(chǔ)臺帳,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理,不斷夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作。
3、強化培訓(xùn)教育,提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。督促指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位加強對職工的培訓(xùn)教育,加強對職工應(yīng)急基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)教育,提高職工應(yīng)急處置能力;完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織培訓(xùn)和演練。
4、強化動態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證管理。嚴(yán)格換證條件,對達不到規(guī)定條件的一律不予上報換證,對重大隱患整改無望的企業(yè)提請吊銷許可證,進一步強化危險品生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。
五、整治的步驟和內(nèi)容
全市化工行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動,分以下四個階段實施。
(一)動員部署階段(3月)
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及化工企業(yè)成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定專項整治工作方案。
2、廣泛宣傳發(fā)動,部署專項整治各項工作。
3、組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》的宣貫培訓(xùn)。
(二)自查整改階段(4-6月)
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)加強對企業(yè)整治工作的分類指導(dǎo)和監(jiān)督。
2、結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動,在企業(yè)開展“隱患排查治理”主題活動,全面排查企業(yè)在生產(chǎn)過程中的事故隱患,并進行全面的登記,做到全面整改,不留死角。
3、結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,在企業(yè)開展《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》宣傳貫徹主題活動,并進行現(xiàn)場觀摩交流,不斷提高職工的安全素質(zhì)和安全意識。
4、全面規(guī)范對重大危險源的監(jiān)管監(jiān)控,重大危險源實行掛牌制度;組織開展重大危險源專項檢查,排查治理事故隱患。
(三)整改落實階段(7-9月)
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要采用集中檢查、突擊抽查、督查巡查、廠際互查等方式,對企業(yè)整治工作的開展情況進行督查。
2、7月份,組織專家排查化工生產(chǎn)儲存裝置事故隱患,對不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)儲存裝置責(zé)令限期整改,逾期未改正的,按不具備安全生產(chǎn)條件查處。
3、8月份,組織開展打擊危險化學(xué)品安全生產(chǎn)非法違法行為活動,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的化工生產(chǎn)企業(yè)。
4、9月份,對搬遷的企業(yè)進行跟蹤協(xié)調(diào),積極推動危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)“入園進區(qū)”。
(四)檢查驗收階段(10-11月)
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)組織專項整治驗收組對企業(yè)的整治工作進行(!)檢查考核,形成總結(jié)報告于10月30日前報市安監(jiān)局。
2、市安監(jiān)局對整治工作滯后、存在重大事故隱患的化工企業(yè)開展行政執(zhí)法。
3、10-11月份,全面盤點專項整治各階段工作,完善企業(yè)安全生產(chǎn)各項制度和管理程序,鞏固專項整治的成果。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、人民政府要進一步提高對整治工作的認(rèn)識,認(rèn)清整治工作任務(wù)的艱巨性,杜絕在整治工作中出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不高、走過場的現(xiàn)象。要做好工作部署,加強各部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動,堅持求真務(wù)實,采取一切必要措施,保證整治工作取得實效。
(二)突出重點,依法整治。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要按全市整治工作的要求,制定工作方案,采取切實可行的整治措施,抓好落實。進一步建立健全工作基本情況臺帳,完善基層安全監(jiān)管體制,加強監(jiān)管力量,配備必要的專業(yè)人員,加強安全監(jiān)管人員培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。
(三)加強指導(dǎo),宣傳到位。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要加強對整治工作的指導(dǎo),加大宣傳力度,使企業(yè)從業(yè)人員從思想上高度認(rèn)識整治工作的重要性,轉(zhuǎn)變被動地“要我安全”的思想,切實增強企業(yè)自身主動進行安全防范的意識,嚴(yán)格按相關(guān)的法律法規(guī)和操作規(guī)程進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(四)跟蹤督查,狠抓落實。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要加強對本轄區(qū)化工安全專項整治工作的督促,確保各項措施落實到位,取得實際效果。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的職能部門要加強對從業(yè)單位的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,推動整治工作扎實開展。
專項整治活動方案 篇2
為認(rèn)真貫徹落實全縣“四創(chuàng)兩爭”工作推進暨市容環(huán)境專項整治動員大會精神,強有力的推進街道市容環(huán)境專項整治工作,根據(jù)呈貢縣“四創(chuàng)兩爭”工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展市容環(huán)境專項整治的通知》要求,決定在我街道開展市容環(huán)境專項整治工作,為確保專項整治工作的實施,特制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
堅決貫徹落實縣市容環(huán)境專項整治動員大會精神,強化市容環(huán)境專項整治以社區(qū)、單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的政治意識、大局意識,嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生城市的指標(biāo)要求,全面加快市容環(huán)境專項整治,推進“創(chuàng)衛(wèi)”指標(biāo)任務(wù)的完成。進一步改善和提升市容環(huán)境面貌,下大力解決影響市容環(huán)境的重點難點問題。
二、整治原則
堅持“以職能部門為主、條塊結(jié)合、屬地化管理”的原則,協(xié)調(diào)聯(lián)動、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全面鋪開,對整治推進情況和效果按照縣委、縣政府有關(guān)“工作考評制和責(zé)任問責(zé)制”的精神進行督促檢查,并在全街道通報,切實把市容環(huán)境專項整治工作做深、做細(xì)、做實。
三、整治重點
針對當(dāng)前社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、居民區(qū)、背街小巷、街道、大學(xué)校園等方面存在的私搭亂建、無證經(jīng)營、流動攤販、亂擺攤點、占道經(jīng)營,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不完善、“門前三包”不落實、措施不到位、垃圾清運不及時、衛(wèi)生死角多、環(huán)境臟亂差,長效機制不健全、工作責(zé)任不落實、邊整治邊反彈等突出問題,實施專項整治。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證綜合整治工作的順利開展,確保工作取得實效,決定成立街道市容環(huán)境專項整治攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組及呈貢縣市容環(huán)境專項整治工作隊。
(一)呈貢縣街道辦事處市容環(huán)境專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心,趙慶華兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全街道市容環(huán)境專項整治日常工作。
。ǘ┙值朗腥莪h(huán)境專項整治工作隊。
由街道城 管辦、街道環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心牽頭,組建50人以上的以城 管辦、街道環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生、工商、公安、社區(qū)有關(guān)人員參加的專項整治工作隊伍,集中開展專項整治,實施重點突破,確保專項整治工作真正落到實處。
五、主要工作任務(wù)及措施
。ㄒ唬┱卫暹\不及時,保潔措施不到位。
1、摸清轄區(qū)范圍垃圾堆放點的數(shù)量,分片分組進行清運。主要街道垃圾堆放點做到每周清運一次。
2、加強對垃圾清運工作的監(jiān)督檢查力度,組建街道垃圾清運監(jiān)督檢查工作組,對垃級清運工作進行監(jiān)督檢查,使生活垃級做到自產(chǎn)日清,清運率達100%。
3、認(rèn)真落實街道清掃保潔工作制度。
轄區(qū)主次干道,街巷道路清掃工作實行“四定一包”即:定人、定崗、定責(zé)、定時,主要街道保潔時間不低于8個小時,主要街道、生活區(qū)保潔工作達到“六無四凈”標(biāo)準(zhǔn):即:無雜物、無痰跡、無瓜皮果殼、無紙屑、煙蒂、塑料袋、無淤泥積,無污水;路面凈、路牙凈、雨水口凈、電桿、樹根、果皮箱周圍凈。
牽頭單位:環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心
牽頭人:
責(zé)任單位:
責(zé)任人:相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人
完成時限:3月31日。
(二)整治亂貼亂畫,占道經(jīng)營。
按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范管理、違規(guī)占道取締”的原則,切實加強占道經(jīng)營攤區(qū)攤點、亂搭亂建、“牛皮癬”的整治力度,確保轄區(qū)主次干道無占道經(jīng)營,無亂擺攤點,無亂貼亂畫等現(xiàn)象。
牽頭單位:城市管理辦
牽頭人:_
責(zé)任單位:_
責(zé)任人:各社區(qū)主任
完成時限:3月31日。
。ㄈ┱巍伴T前三包”工作不落實。
1、按照《街道環(huán)境衛(wèi)生管理“門前三包”實施意見》的要求,繼續(xù)加強“門前三包”的管理,落實“門前三包”責(zé)任制。
2、與街道所有沿街單位簽訂“門前三包”,并按責(zé)任書的要求每月對各單位及商戶進行檢查督促,進行考評。
牽頭單位:城市管理辦
牽頭人:_
責(zé)任單位:_
責(zé)任人:_
完成時限:3月31日。
(四)整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。
各社區(qū)、各部門要認(rèn)真按照“門前三包”和“門內(nèi)達標(biāo)”的要求,全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治。重點整治轄區(qū)主要道路、居民區(qū)、單位內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生;要按屬地化管理的原則,扎扎實實開展以環(huán)境衛(wèi)生整治為重點的愛國衛(wèi)生運動,發(fā)動群眾徹底清理衛(wèi)生死角,疏通溝渠,認(rèn)真搞好室內(nèi)、室外、村內(nèi)、村外的環(huán)境衛(wèi)生;同時,街道愛衛(wèi)辦按照《呈貢縣環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度》要求,每月開展一次環(huán)境衛(wèi)生檢查評比工作,建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管長效機制。
牽頭單位:街道愛衛(wèi)會
牽頭人:_
責(zé)任單位:城 管辦、各社區(qū)、各單位
責(zé)任人:各單位負(fù)責(zé)人
完成時限:6月31日
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
各責(zé)任單位務(wù)必要高度重視市容環(huán)境專項整治工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,明確責(zé)任,狠抓落實,確保各項工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
。ǘ┘訌娦麄鳎瑺I造氛圍。
各責(zé)任單位要加強對市容環(huán)境專項整治工作的宣傳,充分利用廣播、黑板報、宣傳單等多種形式向人民群眾宣傳市容環(huán)境專項整治工作的重要性、必要性,提高人民群眾參與城市管理和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的主動性和積極性,形成廣泛動員,全民參與的專項整治,沖刺攻堅的良好局面,確保整治工作全面完成,取得實效。
(三)強化協(xié)調(diào),加強配合。
各社區(qū)及各相關(guān)職能部門要加強對市容環(huán)境專項整治工作的協(xié)調(diào)組織和督導(dǎo)檢查,部門與部門之間要主動加強協(xié)調(diào)和溝通,實現(xiàn)無縫對接,按照各自的職責(zé)落實好各項工作,不回避問題,努力形成上下聯(lián)動,齊抓共管的整治工作格局,強力推進專項整治工作。
。ㄋ模﹪(yán)格標(biāo)準(zhǔn),加強督查。
街道市容環(huán)境專項整治工作督查組將定期對市容環(huán)境專項整治工作的進度和實效進行督促指導(dǎo)、抽查驗收,對在市容環(huán)境專項整治工作中不重視、組織不力、工作不落實的相關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人進行通報批評。
專項整治活動方案 篇3
為進一步改進機關(guān)作風(fēng),根據(jù)省工商局教育實踐活動的有關(guān)要求,經(jīng)市工商局黨組研究,決定開展突出問題專項整治行動。現(xiàn)結(jié)合工作實際,制定如下實施方案。
一、整治目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實“為民務(wù)實清廉”要求,緊扣中心工作,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主線,全面組織開展為期一個月的突出問題專項整治行動,并完善相關(guān)制度規(guī)定,促進作風(fēng)建設(shè)長效機制建立。通過開展專項整治活動,扎實推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè),鞏固教育實踐活動成果,使市工商局機關(guān)作風(fēng)、履職效能、隊伍形象等實現(xiàn)根本性扭轉(zhuǎn),為適應(yīng)新形勢需要深化工商事業(yè)改革提供堅強有力的保障。
二、整治任務(wù)和整治措施
針對教育實踐活動期間收集的意見建議和群眾反映突出的“四風(fēng)”問題,重點對履職盡責(zé)不到位、部門利益至上、特權(quán)思想嚴(yán)重、衙門作風(fēng)、審批過多,檢查評比表彰偏多,脫離實際、脫離基層、脫離群眾等問題全面開展專項整治行動。主要在以下14個方面進行專項整治:
1、整治文山會海、檢查評比泛濫。從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議;簡化會議程序,減少出席會議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù);嚴(yán)格會議經(jīng)費管理,嚴(yán)禁套取會議資金。從嚴(yán)控制各類文件簡報和內(nèi)部刊物,防止以信箋頭、“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件。從嚴(yán)清理和規(guī)范評比達標(biāo)表彰活動。(責(zé)任單位:辦公室牽頭,人教科配合)
2、整治“門難進、臉難看、事難辦”及辦事效率低下問題。要在去年開展為期一個月“門難進、臉難看、事難辦”專項整治的基礎(chǔ)上,繼續(xù)解決“門難進、臉難看、事難辦”或臉不難看事卻難辦等問題;解決推諉扯皮、辦事效率低下等問題;解決不作為、慢作為、亂作為等問題;解決不遵守上下班紀(jì)律、上班期間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股等問題;解決在監(jiān)管執(zhí)法中吃、拿、卡、要等問題;解決在行政審批中不取消沒有法律依據(jù)的審批事項、亂設(shè)前置條件、亂收費、搭車收費等問題;解決窗口服務(wù)部門的服務(wù)意識不強、態(tài)度生硬或首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、辦結(jié)制、否定報備制等制度落實不到位等問題;解決對基層工商部門的請示不予答復(fù)、不及時答復(fù)等問題。集中清理在編不在崗、聘用人員過多等問題。(責(zé)任單位:監(jiān)察室牽頭,人教科、注冊科、外資分局配合)
3、整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。推進機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費,建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。嚴(yán)禁在公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證,嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮,嚴(yán)肅查處索取、接受或以借為名占用管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個人的財物。嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請,堅決查處利用私人會所等場所公款吃喝行為。堅決推進厲行節(jié)約反對浪費,嚴(yán)格控制一般性支出,落實局機關(guān)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油等指標(biāo),制止豪華鋪張辦晚會現(xiàn)象。(責(zé)任單位:辦公室牽頭,監(jiān)察室配合)
4、整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房助用戶、濫建樓堂館所。堅決查處超編超標(biāo)配車、違規(guī)換車和借車、攤派款項購車、豪華裝飾公務(wù)用車以及公車私用等行為,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車。全面清理機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房,配備使用的辦公用房,在退休或者調(diào)離時應(yīng)當(dāng)及時騰退并交原單位處理,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房。嚴(yán)禁搞豪華裝修,不得以任何名義新建、改造、擴建所屬的具有接待功能的設(shè)施或者場所。(責(zé)任單位:辦公室牽頭,財裝科配合)
5、整治“三公”經(jīng)費開支過大。嚴(yán)禁違反規(guī)定進行不必要的公務(wù)活動。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,不得報銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)無關(guān)的費用。嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),不得接待無公函的公務(wù)活動,不得以舉辦會議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支,嚴(yán)禁私客公待。從嚴(yán)控制公務(wù)用車經(jīng)費開支。嚴(yán)格控制因公臨時出國(境)團組數(shù)量和規(guī)模,不得安排照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪,不得安排考察性出訪,不得由企業(yè)出資或補助,不得攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(境)費用。(責(zé)任單位:辦公室牽頭,財裝科、人教科、監(jiān)察室配合)
6、整治“形象工程”和“政績工程”。堅決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報工作業(yè)績的問題。解決為體現(xiàn)“政績”而搞些花拳繡腿,打造華而不實的“亮點”工程的問題。(責(zé)任單位:辦公室牽頭,監(jiān)察室配合)
7、整治侵害群眾利益行為。
一是突出查處壟斷、商業(yè)賄 賂、傳銷和不正當(dāng)競爭等擾亂市場秩序、損害企業(yè)利益、損害消費者利益的案件。(責(zé)任單位:競爭執(zhí)法科牽頭,檢查支隊配合)
二是加強網(wǎng)絡(luò)商品交易市場監(jiān)管,充分發(fā)揮市局網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管指揮中心作用。(責(zé)任單位:市場科牽頭,信息分局配合)
三是重點針對商品房、供水供電、預(yù)付式消費、家電、裝修、通訊服務(wù)等消費者反映強烈的行業(yè)領(lǐng)域和突出問題,開展專項整治,加大查處力度,規(guī)范經(jīng)營行為,切實維護消費者合法權(quán)益。(責(zé)任單位:12315指揮中心、消委會)。
四是堅決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題。嚴(yán)肅查處濫用職位權(quán)、玩忽職守、徇私等問題。(責(zé)任單位:監(jiān)察室)
8、整治信訪突出問題。認(rèn)真貫徹《信訪條例》,高度重視基層群眾的上訪工作,按信訪路線圖要求,切實在專項整治中,對群眾上訪麻木不仁、不問不管和合理信訪拖延不辦等突出問題進行整治。牢固樹立依法辦事、服務(wù)基層的群眾意識,幫助解決基層群眾遇到的困難問題及正常合理的上訪,在辦理群眾上訪中貫徹黨的群眾路線,體現(xiàn)為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的意識,建設(shè)服務(wù)型政府。(責(zé)任單位:辦公室、監(jiān)察室)
9、要嚴(yán)肅整治群眾辦事難問題。著力解決庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要,不作為、慢作為、亂作為等問題。(責(zé)任單位:監(jiān)察室)
10、要嚴(yán)肅整治亂收費、亂罰款、亂攤派問題。著力解決巧立名目,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超期限收費、罰款,違反規(guī)定強行向服務(wù)對象搞集資捐助、攤派費用等問題。(責(zé)任單位:監(jiān)察室)
11、要嚴(yán)肅整治落實惠民政策縮水走樣問題。著力解決落實惠民政策不公開、不公正,不及時、不到位,群眾應(yīng)得的實惠沒有得到得全等問題。(責(zé)任單位:注冊科、外資分局)
12、要嚴(yán)肅整治拖欠群眾錢款、克扣群眾財物問題。著力解決黨政機關(guān)、干部對群眾欠賬不付、欠款不還,“打白條”、耍賴賬等問題。(責(zé)任單位:辦公室牽頭,監(jiān)察室配合)
13、整治“會所中的歪風(fēng)”。著力解決出入私人會所,在私人會所公款吃喝,以及在私人會所建設(shè)管理方面違規(guī)審批、失職瀆職等“會所歪風(fēng)”違規(guī)違紀(jì)行為。(責(zé)任單位:監(jiān)察室牽頭,注冊科、外資分局配合)
14、調(diào)整清理“*官”。著力解決國家工作人員配偶移居國(境)外〔沒有配偶、子女均已移居國(境)外〕的情況。(責(zé)任單位:人教科牽頭,監(jiān)察室配合)
三、整治步驟
這次專項整治分四個階段,按照以下方法步驟進行:
1、安排部署階段(20__年9月1日至9月8日)。按照省工商局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,認(rèn)真研究制定印發(fā)專項整治行動實施方案,明確專項整治工作的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、階段目標(biāo)、進度要求和保障措施等。
2、自查自糾階段(20__年9月9日至9月16日)。全方位查找14個方面存在的問題,堅持邊查邊改、立行立改,并針對相關(guān)問題,明確整改內(nèi)容、時限和措施,形成自查整改報告,力求專項整治工作取得實效。
3、整改落實階段(20__年9月17日至9月24日)。全面落實整改措施,確保問題整改到位,同時結(jié)合群眾路線活動“整改落實、建章立制”環(huán)節(jié)工作,進一步修改完善規(guī)章制度,制定完善履行職責(zé)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率等方面的相關(guān)制度規(guī)定,形成全方位的管理機制,強化制度執(zhí)行力。
4、檢查驗收階段(20__年9月25日至9月31日)。各牽頭單位要在9月31日前上報專項整治工作總結(jié),內(nèi)容包括專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題、整改情況和下步工作建議等。
四、整治要求
1、強化責(zé)任落實。市工商局相關(guān)科室、直屬單位要深化思想認(rèn)識,高度重視整改工作,將專項整治工作納入重要日程。各牽頭單位要認(rèn)真制定工作計劃,分解細(xì)化整治任務(wù),做到責(zé)任到崗、任務(wù)到人。牽頭部門和配合部門要加強協(xié)調(diào)配合,強化互動聯(lián)動,積極落實責(zé)任,及時研究和解決工作推進中遇到的14個方面的突出問題。
2、注重建章立制。要立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)、專項整治與制度建設(shè)相結(jié)合,針對在專項整治過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定切實可行的作風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度,建立健全機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機制,有效約束權(quán)力和規(guī)范行為。
3、加強督促檢查。在專項整治工作推進過程中,整改負(fù)責(zé)人要加強對整改工作推進落實情況的監(jiān)督檢查,重點加強對窗口服務(wù)單位、重要管理和執(zhí)法等部門工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作效率、履行職責(zé)等方面的監(jiān)督檢查。要主動接受群眾監(jiān)督,讓群眾來評判,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),促進問題的解決和作風(fēng)的改善。
4、嚴(yán)格責(zé)任追究。要以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律推進14個方面突出問題的專項治理工作。對專項整治工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、簡單應(yīng)付,對突出問題隱瞞不報、整改不力,甚至頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)的單位和個人,要加大行政問責(zé)力度,嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)人員責(zé)任。
專項整治活動方案 篇4
按照省市區(qū)綜治委的部署要求,街道辦事處結(jié)合轄區(qū)特點,將于4月20日至6月30日以辦事處和社區(qū)以及公安派出所為主,開展為期二個月的“六小場所”消防安全專項整治,為確保專項整治工作的順利開展,特制定本方案。
一、組織機構(gòu)
為確保此次專項整治活動順利開展并取得實效,成立黑林鋪街道辦事處“六小場所”消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦事處綜治維穩(wěn)中心,由李華同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)“六小場所”消防安全整治的日常工作。
二、指導(dǎo)思想
以安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制為指導(dǎo),提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實責(zé)任,充分認(rèn)識搞好“六小場所”消防安全專項整治工作的重要意義,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實整治工作目標(biāo)責(zé)任制。通過集中整治,消除“六小場所”存在的火災(zāi)隱患,規(guī)范消防安全管理,杜絕各類火災(zāi)事故的發(fā)生,使“六小場所”的消防安全環(huán)境得到明顯改善。
三、整治的重點和工作步驟
此次專項整治,重點對轄區(qū)“六小場所”的消防設(shè)施、消防通道等情況進行檢查。通過檢查督促整改火災(zāi)隱患,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生,督促各業(yè)主加強對員工的消防安全宣傳教育,提高員工的自防自救能力和消防安全意識。
此次專項整治工作分四個階段進行,時間從4月20日至6月30日結(jié)束。
第一階段(4月20日至4月23日):各社區(qū)要按照本方案的要求制定具體的實施方案,組織本管轄區(qū)內(nèi)的“六小場所”業(yè)主召開動員大會,貫徹落實此次專項整治工作的要求。在召開動員會的基礎(chǔ)上對轄區(qū)的“六小場所”進行摸底,掌握其經(jīng)營場所的消防安全情況,確定整治范圍和重點,為專項整治工作打好基礎(chǔ)。
第二階段(4月24日至4月29日)為集中排查階段。各社區(qū)要全面清理盤點全處“六小場所”底數(shù),并全部登記造冊建檔。
第三階段(4月30日至6月24日):為集中整治階段。各社區(qū)、轄區(qū)公安派出所要按“六小場所”消防安全檢查標(biāo)準(zhǔn),確定整治范圍和重點,全面開展整治工作,消除隱患,確保安全。
第四階段(6月25日至6月30日):為抽查階段。各社區(qū)、轄區(qū)公安派出所要針對性此次專項整治工作成果進行鞏固,建立長效機制。
四、消防安全檢查標(biāo)準(zhǔn)
(一)車間、倉庫內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的,一律將宿舍遷出,異地安置。
(二)“小旅館、小餐飲場所、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所使用可燃材料分隔或裝飾裝修的,一律拆除;二樓以上建筑面積超過50平方米,不能保證兩個疏散通道的,一律停止使用。
(三)按要求配置滅火器材,設(shè)置疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故應(yīng)急照明裝置,并確保完好有效。
(四)電氣線路敷設(shè)符合規(guī)定要求。
(五)建筑內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)、貯存火災(zāi)危險性為甲、乙類的物品,不得采用火災(zāi)危險性為甲、乙類的物品作原料。當(dāng)使用丙類可燃液體作原料時,應(yīng)在室外獨立存貯。
(六)員工普遍受到一次消防安全教育培訓(xùn),達到會報警、會撲救初起火災(zāi)、會引導(dǎo)人員疏散的要求。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各社區(qū)、轄區(qū)派出所要從建設(shè)“平安黑林鋪”,構(gòu)建和諧社會,認(rèn)真落實“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則,深刻認(rèn)識此次全處“六小場所”消防專項治理工作的重要性和緊迫性,切實把專項治理工作擺上重要議事日程,積極采取措施,大力營造氛圍,扎實開展治理工作。同時要結(jié)合實際,充分考慮群眾的實際情況和承受能力,既堅持依法辦事,又要以人為本,服務(wù)群眾,想方設(shè)法解決群眾的實際困難。
(二)嚴(yán)格要求,落實責(zé)任。各社區(qū)、轄區(qū)派出所要嚴(yán)格要求,認(rèn)真落實源頭控制,嚴(yán)格按照構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程要求,全面提高消防安全“四個能力”建設(shè),對單位要做到確定消防安全管理人,具體負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理;定期開展防火檢查巡查,落實員工崗位消防責(zé)任;對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除,不能立即消除的,要制定整改方案,明確整改措施,落實整改資金,消除;對家庭要認(rèn)真逐戶地進行拉網(wǎng)式摸底排查,督促經(jīng)營業(yè)主按照法律法規(guī)的要求落實整改任務(wù),做到不走形式、不留死角。同時,要強化工作責(zé)任,層層分解治理職責(zé),確保落實到人、落實到位,確;鶎酉拦ぷ饔腥俗、有人管。
(三)廣泛宣傳,強化執(zhí)法。要加強對全處消防安全防范工作的宣傳教育,充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,普及消防安全知識,提高房屋出租人、承租人、業(yè)主和全處對消防安全治理的認(rèn)識,必須做到“懂基本消防常識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能,會查改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散”的要求和“消防設(shè)施標(biāo)識化、消防常識普及化”。要加大執(zhí)法力度,對整治中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時督促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患即時進行督促整改,對不能立即整改的場所執(zhí)行“先關(guān)停后整改”的硬性要求,同時檢查人員必須做好情況跟蹤工作,對手續(xù)不全或不具備消防安全條件的場所要堅決關(guān)停、取締。
(四)齊抓共管,標(biāo)本兼治。各社區(qū)、轄區(qū)派出所要充分發(fā)揮職能作用,加強協(xié)調(diào)配合,共同落實好“六小場所”管理的消防安全措施;要建立健全“六小場所”消防安全長效管理監(jiān)督機制,規(guī)范“六小場所”消防安全管理。通過此次專項治理最終形成“政府牽頭、部門聯(lián)動、單位落實、群眾參與”的工作格局。
專項整治活動方案 篇5
為規(guī)范醫(yī)療市場秩序,加強全區(qū)醫(yī)療預(yù)防保健體系建設(shè),提高對傳染病預(yù)防控制能力,確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全,根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、__《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作方案》要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
從全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā),以實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)歸口管理,加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)為目標(biāo),以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點,對現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)進行徹底清理整頓和規(guī)范,為全區(qū)人民群眾提供一個安全可靠的醫(yī)療環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
二、整頓范圍
此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的;通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;使用過期、失效的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;使用偽造、涂改的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;存在“坐堂行醫(yī)”行為的;超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動,包括診療活動超出登記診療科目范圍的;變更執(zhí)業(yè)地點、變更主要負(fù)責(zé)人、變更名稱未做變更登記的;醫(yī)療機構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動的;非營利性醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動的;外地醫(yī)務(wù)人員來本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動,未對其執(zhí)業(yè)證書變更登記的;醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的;未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自開展“義診”的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購置和使用b超機,以及違法利用b超進行胎兒性別鑒定和非法進行接生、流引產(chǎn)的。
三、方法步驟
在區(qū)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)衛(wèi)生部門聯(lián)合公安、計生、工商等部門,聯(lián)合執(zhí)法,集中行動。同時,區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗的行政執(zhí)法人員,成立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理辦公室,建立長效管理機制,對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)依法規(guī)范管理。
(一)宣傳發(fā)動階段(7月1日至7月15日)
要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式,大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等。大力宣傳實施醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義,宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病,濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例,以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性,為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的~氛圍。同時,搞好執(zhí)法培訓(xùn),明確任務(wù)目標(biāo),明確執(zhí)法程序,為專項整治奠定基矗
(二)清理整頓階段(7月16日至9月20日)
1、調(diào)查摸底,整合資源,推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)
以街道為單位,對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu)的情況進行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員采取個人、聯(lián)辦、股份等不同形式,以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,推進社區(qū)醫(yī)療預(yù)防工作的開展,提高社區(qū)對疾病的防控能力。
2、清理整頓
(1)對已取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機構(gòu),對其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行審核,檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè),達不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改,逾期不改的依法查處。
(2)對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自無證執(zhí)業(yè)者,具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作,也可申請個體執(zhí)業(yè),但未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè),否則依法取締;對不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個人舉辦的醫(yī)療機構(gòu),責(zé)令限期停業(yè),逾期不停業(yè)者,依法予以行政處罰,拒不執(zhí)行行政處罰者,依法申請法院強制執(zhí)行。
3、執(zhí)業(yè)登記
清理整頓工作結(jié)束后,對全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu),依法進行登記注冊,建檔立卡,向社會公告。
4、規(guī)范管理
對取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu),由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度,明確職責(zé)、義務(wù)以及獎懲措施,定時評估,年度考核,建立長效機制,依法監(jiān)督管理。
(三)檢查總結(jié)階段(9月21日至9月30日)
集中清理整頓結(jié)束后,衛(wèi)生部門將會同有關(guān)部門對此次活動進行專項檢查,檢查內(nèi)容為:1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓;2、各醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范;3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)情況如何,區(qū)里將根據(jù)檢查驗收情況,對工作好的街道給予通報表揚,差的給予嚴(yán)肅批評,限期整改。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全,促進醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要,各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識這項工作的重要性和必要性,認(rèn)真加以實施。
(二)積極配合,相互協(xié)調(diào)。衛(wèi)生部門要主動與公安、工商等部門聯(lián)系,密切配合,建立專項整治工作協(xié)調(diào)制度。要嚴(yán)格履行法律、法規(guī)賦予的職責(zé),集中力量開展對個體醫(yī)療機構(gòu)的清理整頓,對非法行醫(yī)機構(gòu)和人員依法進行查處。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,強化責(zé)任。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層分解工作任務(wù),落實工作責(zé)任,確保整治工作取得實效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專項整治工作中要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格按法定程序進行,特別是在取締和行政處罰時,要做到取證、處罰程序和運用法律合法,真正做到依法行政。
(四)建立舉報制度,加大宣傳力度。各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設(shè)立舉報電話、舉報信箱并向社會公布,并認(rèn)真處理解決群眾反映的問題。同時充分發(fā)揮~宣傳機構(gòu)的作用,組織新聞媒體對專項整治活動開展大力宣傳,對典型案例進行追蹤報道,對各種違法行為要予以曝光。
專項整治活動方案 篇6
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),遵照上級部門消防安全工作要求,加強干部職工的消防安全宣傳教育,全面排查整治單位樓層存在的消防安全隱患,力求排查整治工作做到不落下一層樓、不落下一條通道、不落下一間房(室)。采取切實有效的措施,進一步提高職工的消防安全意識和逃生技能,堅決杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生,確保單位和職工的生命財產(chǎn)安全,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、整治范圍和重點
全樓層辦公室和會議室等人員密集場所。重點是:
。ㄒ唬菍哟嬖诨馂(zāi)隱患的。
。ǘ┺k公室疏散設(shè)施設(shè)置不符合消防安全要求的:
1.辦公室人員工作 、休息期間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口封閉、封堵、占用,疏散通道、安全出口不暢通的;消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋。
2.疏散通道、疏散樓梯和安全出口數(shù)量、寬度以及火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)置的場所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的;疏散指示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識錯誤的;應(yīng)急照明燈損壞或失效的;防火門閉門裝置損壞的;疏散門開啟方向錯誤的;防排煙不符合要求的。
三、行動內(nèi)容
各樓層要結(jié)合實際,在整治行動中開展“六個一”活動:
1.召開一次消防安全工作會議。各科室要組織員工,召開一次消防安全專題工作會議,對辦公室消防安全專項整治行動進行全面部署。
2.上一堂消防安全知識課。組織干部職工觀看有關(guān)消防安全教育的光盤,切實做到準(zhǔn)備充分,內(nèi)容充實,豐富干部職工的消防安全知識。
3.舉辦一期消防安全知識宣傳欄。各科室要在辦公室院內(nèi)舉辦一期以消防安全為主題的宣傳欄,要求內(nèi)容豐富,形式新穎。
4.組織一次防火逃生疏散演練。演練要有組織、有方案及責(zé)任人,干部職工參與面要廣,活動要注意安全,演練要有成效。
5.添置一批消防設(shè)備設(shè)施。各科室要加大對室內(nèi)干粉滅火器、應(yīng)急照明燈、安全出口標(biāo)示牌等消防器材的添置力度,并對已有的消防設(shè)備設(shè)施進行全面檢修,落實責(zé)任人,確保使用效果。
6.開展一次消防安全隱患的排查與整治。各科室在本次整治行動中按照以上整治重點對辦公室、會議室、圖書室等人員密集場所的電路設(shè)施、用火用電管理及消防通道等進行全面排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除,并建立整治臺賬;對一時無法整治到位的,要加大防范措施,并制定切實可行的限期整改意見,報上級備案。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),精心組織實施。各科室要充分認(rèn)識當(dāng)前辦公室消防安全的嚴(yán)峻形勢,高度重視本次消防安全專項整治行動,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,同時要制定具體的工作實施方案,確保本次整治行動有計劃、有步驟地開展,收到良好成效。
。ǘ┐罅π麄,營造良好氛圍。各科室要在本次活動中積極宣傳消防安全的重要性,加大對消防法律法規(guī)、防火常識和逃生自救等知識的宣傳,進一步提高干部職工的消防安全意識和自救技能。
。ㄈ⿵娀(zé)任,堅決消除隱患。各科室要堅持“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則,大力推進“消防安全自查、火災(zāi)隱患自改、法律責(zé)任創(chuàng)新”工作措施,堅決整治火災(zāi)隱患,不留消防死角。
(四)建立機制,筑牢消防屏障。各科室要通過本次專項行動建立消防工作長效機制,定期研究部署消防工作。要定期排查整治火災(zāi)隱患,并加強辦公室公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防裝備的建設(shè),確保辦公室的消防安全。
專項整治活動方案 篇7
作,根據(jù)上級有關(guān)部門要求,特制定如下方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
保障人民群眾生命安全為目標(biāo),以解決影響農(nóng)村道路交通安全的突出問題為重點,采取有效措施,著力解決農(nóng)村客運車輛、面包車非法載客、無牌無證違法違規(guī)等問題,使道路交通安全隱患得到有效整治,通行條件明顯改善,為全鎮(zhèn)創(chuàng)造一個安全暢通的道路交通環(huán)境,最大限度預(yù)防和減少道路交通安全事故,切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村道路交通安全集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)人大主任任組長,廟中隊長任副組長,各行政村支部書記為小組成員。
三、工作措施
根據(jù)上級有關(guān)部門工作要求,全力落實以下工作措施:
。ㄒ唬┙⒑屯晟乒ぷ鳈C制。鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村道路交通安全的責(zé)任主體,要加強對農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化農(nóng)村道路交通安全工作基層機構(gòu),各行政村設(shè)立道路安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由2—3名村干部組成,定期組織開展安全隱患排查,確保道農(nóng)村道路安全。
。ǘ┘訌娹r(nóng)村交通安全源頭監(jiān)管。各行政村要積極配合交警隊、派出所、鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)交管辦、鎮(zhèn)農(nóng)機站,組織開展對“三車”(客運車、載客面包車、兩、三輪摩托車)使用情況的清查,相關(guān)單位禁止使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的運輸車輛,對存在使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的運輸車輛的單位和個人,按照相關(guān)政策依法作出處理決定。
。ㄈ┘訌娹r(nóng)村安全道路建設(shè)。在新建鄉(xiāng)村道路的設(shè)計、建設(shè)中,堅持安全第一的原則、制度,嚴(yán)格把好設(shè)計審查關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和竣工驗收關(guān),確保新建道路不留下新的安全隱患;大力整治道路隱患,各村要對轄區(qū)內(nèi)危險路段和事故多發(fā)路段進行排查整治,查看各類標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線設(shè)置情況,及時進行設(shè)置完善。
。ㄋ模╅_展農(nóng)村交通安全宣傳教育。通過上安全課、觀看交通安全宣傳片、組織交通安全知識講座等形式,大力宣傳農(nóng)村地區(qū)客運車、兩、三輪摩托車、非客運載客車的重點交通違法行為及危害、酒后駕駛、超速行駛、非客運車輛載客等交通違法典型案例進行深入剖析,落實警示教育,增強群眾自我保護意識,自覺遵守交通法規(guī)。
四、工作要求
1、增強責(zé)任意識。增強開展農(nóng)村道路交通安全集中整治工作的責(zé)任感和緊迫感。農(nóng)村道路交通安全的基礎(chǔ)工作相對較弱,同時農(nóng)村道路也是交通事故最容易出現(xiàn)的發(fā)多、反復(fù)的地區(qū)。各村、各有關(guān)單位思想上要有清醒的認(rèn)識,要切實按照省、市、縣專題會議精神,切實增強責(zé)任感和緊迫感,全力投入到農(nóng)村道路交通安全集中整治。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下,各村成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全整治工作的組織指導(dǎo),進一步明確分工,分解任務(wù),細(xì)化方案,制訂和落實工作計劃。在交通安全會議框架下,整體推進道路交通安全會議的建立和健全,規(guī)范交通安全會議的運作,履行農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管職責(zé),合力抓好農(nóng)村道路交通安全工作。
3、迅速部署安排。結(jié)合鎮(zhèn)實際制定實施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、推進措施、進度安排,加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合,協(xié)調(diào)有關(guān)部門按職責(zé)分工扎實做好工作。嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度,凡是發(fā)生一次死亡3人以上重大和重特大交通事故的,要嚴(yán)格進行責(zé)任倒查,依法依紀(jì)堅決追究失職瀆職的責(zé)任。
4、強化自身檢查,及時解決整治中出現(xiàn)的各種問題,提高整治工作的效率。各村、各有關(guān)單位要加強自身檢查,杜絕交通安全管理工作不落實、落實不到位的問題,及時糾正工作中存在的偏差。要全程、全面、全力抓好農(nóng)村道路交通安全工作,強力落實各項管理工作,確保管理工作取得成效。
專項整治活動方案 篇8
為認(rèn)真貫徹落實市委、市政府以及教育局的文件精神,徹底消除校園內(nèi)消防安全隱患,提高我校綜合防災(zāi)能力,讓我校成為最安全、家長最放心的學(xué)校,按照市委、市政府以及教育局的文件精神要求,我校決定在校園內(nèi)組織開展消防安全隱患排查整治專項行動。為確保此項工作取得實效,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實文件精神,全面改善消防安全現(xiàn)狀,進一步提高我校消防安全水平,徹底消除安全隱患,全面推動我校各項消防安全工作,為學(xué)校創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,全面提高我校防控火災(zāi)的能力。
二、工作目標(biāo)
通過本次消防安全專項整治工作,進一步排查和整改我校存在的火災(zāi)隱患,推動我校提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織學(xué)生疏散逃生、加強消防宣傳教育,落實消防安全責(zé)任制,切實加大日常防火檢查、巡查力度,努力提升廣大師生的消防安全意識和自我防范能力,確保我校消防安全。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為了加強消防安全專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
四、排查治理重點
1、對校園建筑物進行全面排查,包括建成時間、墻體、用電線路、房頂?shù)取?/p>
2、消防設(shè)施、滅火器材是否符合國家規(guī)定,是否完好、有效。
3、學(xué)校的各室及教學(xué)班安全出口是否暢通,是否有雜物堵塞。
4、學(xué)校各種制度是否落實到位。
5、學(xué)校是否堅持開展消防安全教育,是否及時開展應(yīng)急演練。
6、是否存在違章用火用電、違章設(shè)置宿舍等隱患;
7、是否按照“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求開展創(chuàng)建活動。
8、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等消防設(shè)施設(shè)置是否合理,運行是否正常;
五、工作方法
學(xué)校消防安全排查整治專項行動時間為20xx年6月1日至20xx年12月31日,分三個階段開展:
(一)自查整治階段。制定具體的專項排查整治方案。對學(xué)
校的消防安全進行一次深入細(xì)致的排查,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患,及時整治,消除各類火災(zāi)隱患。
。ǘ┘姓坞A段。積極配合消防安全聯(lián)合大檢查行動,全面開展聯(lián)合大檢查和集中整治行動,以聯(lián)合大檢查為契機,進一步規(guī)范本單位消防安全管理,提高本單位的火災(zāi)防范能力。
(三)總結(jié)階段。排查后對本單位的排查情況進行總結(jié),查漏補缺。確保本單位消防安全隱患整治落到實處。
六、工作要求
1.提高認(rèn)識加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識做好此次集中行動工作的重要性、必要性和緊迫性,切實將專項整治行動工作作為當(dāng)前一項核心工作來抓,推進行動工作順利開展。
2.強化消防監(jiān)督檢查。對學(xué)校進行全面的消防安全檢查,同時,對學(xué)校周邊人員密集場所及易燃易爆場所進行了消防安全隱患治理,堅決消除各類致災(zāi)隱患,提高學(xué)校消防安全系數(shù)。
3.加強消防知識宣傳。充分發(fā)揮板報櫥窗、班會、班級板報等形式開展宣傳,加強消防知識的普及,達到使廣大師生深入掌握消防常識,達到“教育一個學(xué)生、影響一個家庭、帶動整個社會”的目的。
專項整治活動方案 篇9
為加強消防安全專項整治,根據(jù)《全省消防安全專項整治三年行動專項實施方案》《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》和《全市消防安全領(lǐng)域大排查大整治工作方案》,制定本實施方案。
一、整治目標(biāo)
通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風(fēng)險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)消防安全突出風(fēng)險得到明顯整治。堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。20__年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險明顯減少。
。ǘ┫乐卫碡(zé)任機制得到明顯加強。建立重點行業(yè)部門專人輪流集中辦公、定期會商研判、信息數(shù)據(jù)共享和聯(lián)合執(zhí)法檢查、常態(tài)巡查督導(dǎo)等工作機制,有效推動工作落實。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災(zāi)隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
。ㄈ┗馂(zāi)風(fēng)險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險研判、督查督辦、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險防范化解機制,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,實時化、智能化評估消防安全風(fēng)險。20__年底前,火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
。ㄋ模┤裣腊踩刭|(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點人群分級分類培訓(xùn)全面落實。20__年底前,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
。ㄎ澹┥鐣腊踩h(huán)境得到明顯改善。20__年至20__年,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量逐年下降,較大火災(zāi)事故有效減少,重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制,消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
二、主要任務(wù)
(一)實施打通消防生命通道工程
1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各地組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實行標(biāo)識化管理,確保消防車通道暢通。20__年底前未完成相關(guān)工作的,實行政府掛牌督辦整改。住建部門按照上級政策文件要求,在對新建住宅小區(qū)實施建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收以及備案抽查時明確消防車通道劃線、標(biāo)名、立牌等工作要求,支持已建成的住宅小區(qū)從住宅專項維修基金中支取劃線、標(biāo)名、立牌等改造費用,督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對住宅小區(qū)消防車通道實行標(biāo)識化、規(guī)范化管理。各行業(yè)、業(yè)務(wù)主管部門要指導(dǎo)本行業(yè)本系統(tǒng)公共建筑管理單位做好消防車通道標(biāo)識化、規(guī)范化管理工作。住建部門牽頭,推動各地政府組織屬地住建等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指導(dǎo)無物業(yè)住宅小區(qū)成立業(yè)委會,引導(dǎo)業(yè)主自治或引進專業(yè)物業(yè)管理進行統(tǒng)一管理,做好消防車通道標(biāo)識化、規(guī)范化管理工作。
責(zé)任單位:市住建局、教育局、民宗局、公安局、民政局、交通運輸局、商務(wù)局、文旅局、衛(wèi)健委、國資委、體育局、金融監(jiān)管局、泉州銀保監(jiān)分局、消防救援支隊,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會
2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各地組織住建、交通、公安、城管、消防等部門或委托第三方服務(wù)機構(gòu)結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,調(diào)研掌握現(xiàn)有機動汽車保有量、住宅小區(qū)現(xiàn)有車位數(shù)量,分析評估住宅小區(qū)車位的缺額數(shù)量等情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,20__年,制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,利用三年時間分類分批督辦整改。
責(zé)任單位:市住建局、交通運輸局、公安局、城市管理局、交警支隊、消防救援支隊,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會
3.加強規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。資源規(guī)劃部門啟動編制城市停車設(shè)施專項規(guī)劃、住建部門根據(jù)專項規(guī)劃制定年度專項建設(shè)計劃,并由發(fā)改部門牽頭將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設(shè),將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設(shè)施。各地按照加強城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
責(zé)任單位:市資源規(guī)劃局、發(fā)改委、住建局、城管局、人防辦,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會
4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施,對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時間,降低停車費用,形成普惠效應(yīng)。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),積極引進專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。
責(zé)任單位:市資源規(guī)劃局、市城管局、住建局、國資委、交警支隊,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會
5.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。20__年,各地建立健全由消防、公安、住建、交警、城管等部門組成的定期會商、分析研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。消防部門和公安派出所負(fù)責(zé)查處住宅小區(qū)道路內(nèi)占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。公安交警部門負(fù)責(zé)查處城市道路上機動車因違章停車導(dǎo)致占用、堵塞、封閉消防車通道的行為。住建部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時勸阻和制止占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為,勸阻和制止無效的,應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。城管部門負(fù)責(zé)對在消防車通道上占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點等違法行為進行清理整治;依法查處在市政公共區(qū)域內(nèi)違章建設(shè)等導(dǎo)致占用、堵塞、封閉消防車通道的行為。有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,公安交警部門予以積極配合、及時提供。有條件的地方,要探索以委托執(zhí)法的方式,查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
責(zé)任單位:市消防救援支隊、住建局、公安局、城管局、交警支隊,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會
。ǘ┘虚_展四類場所消防安全治理
1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度;二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng),建立維護保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題,逐項登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊伍。20__年,全面排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計劃,重點督辦整改一批高層建筑嚴(yán)重問題。20__年,排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制;各地區(qū)出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。20__年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
責(zé)任單位:市消防救援支隊、住建局、教育局、民宗局、公安局、民政局、交通運輸局、商務(wù)局、文旅局、衛(wèi)健委、體育局、金融監(jiān)管局、泉州銀保監(jiān)分局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會
2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。一是嚴(yán)格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求,對照標(biāo)準(zhǔn)組織開展達標(biāo)創(chuàng)建活動,明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標(biāo)要求任務(wù),作為績效考核、運營管理考核重要指標(biāo),優(yōu)化落實各項消防管理制度;二是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,建立責(zé)任清晰、高效運行的消防管理責(zé)任鏈條;三是大型商業(yè)綜合體實行消防設(shè)施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度,消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題;四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度,分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量,每半年組織消防演練;五是地下室是否違規(guī)設(shè)置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物倉庫。20__年,大型商業(yè)綜合體消防安全管理達標(biāo)率實現(xiàn)100%。
責(zé)任單位:市商務(wù)局、住建局、文旅局、市場監(jiān)管局、城管局、交警支隊、消防救援支隊、供電公司,各縣(市、區(qū))人民政府
3.石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風(fēng)險管控措施;二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊,根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應(yīng)急處置機制,加強貼近實戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。各石化企業(yè)應(yīng)制定工作方案、投入專項經(jīng)費、明確工作責(zé)任,利用三年時間,分步完成重大消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項任務(wù)。泉港、泉惠石化園區(qū)應(yīng)積極探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動機制,推動消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。
責(zé)任單位:市應(yīng)急局、工信局、住建局、市場監(jiān)管局、省湄洲灣港口發(fā)展中心、省泉州港口發(fā)展中心、國資委、消防救援支隊,石獅市人民政府、晉江市人民政府、南安市人民政府、泉港區(qū)人民政府、惠安縣人民政府
4.廠房、倉庫消防安全綜合整治。一是強化企業(yè)主體責(zé)任落實。各行業(yè)、業(yè)務(wù)主管部門督促本行業(yè)本系統(tǒng)的廠房倉庫開展消防安全隱患自查自糾和消防教育培訓(xùn)、應(yīng)急疏散逃生演練,強化消防安全“四個能力”建設(shè)。二是加大突出消防隱患治理。嚴(yán)格整治廠房、倉庫常見的5大突出問題:廠房倉庫“三合一”隱患,電氣火災(zāi)隱患,建筑消防設(shè)施配置不足或嚴(yán)重?fù)p壞,疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞的,違規(guī)儲存易燃易爆危險物品,物品堆垛擺放、管理不規(guī)范。三是加強源頭管控。嚴(yán)格落實廠房、倉庫消防設(shè)計審查驗收規(guī)定。針對工貿(mào)企業(yè)未辦理消防驗收的歷史遺留問題,各地提出實事求是、有效管理的整改規(guī)范,進一步壓存量、遏增量。
責(zé)任單位:市工信局、應(yīng)急局、公安局、住建局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、消防救援支隊、國資委、市委宣傳部等部門按各自職責(zé)分工落實,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會具體負(fù)責(zé)
。ㄈ┱巍叭弦弧、“群租房”、老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險
1.抓好“三合一”場所綜合治理。一是各地要進一步加強“三合一”整治組織機構(gòu),健全完善“三合一”整治長效機制。結(jié)合各地實際,抽調(diào)工信、住建、城管、公安、市監(jiān)等相關(guān)部門人員,實體化運作“三合一”整治辦公室,常態(tài)化落實暗訪督查、跟蹤督辦、舉報核查、聯(lián)合查處、責(zé)任追究等工作機制。20__年前,出臺本地區(qū)“三合一”場所綜合整治工作意見,形成長效機制。二是各地各部門要結(jié)合各行業(yè)各領(lǐng)域安全整治工作,持續(xù)開展“三合一”場所綜治治理,綜合采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施,杜絕新增和回潮“三合一”。三是要以“不亡人”為目標(biāo),突出合用場所火災(zāi)求生自救、安全用火用電的宣傳,提高群眾自防自救能力,有效遏制“三合一”火災(zāi)亡人事故。
責(zé)任單位:市消防救援支隊、公安局、應(yīng)急局、工信局、住建局、商務(wù)局、文旅局、市場監(jiān)管局、城管局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會
2.抓好“群租房”消防治理。以10人以上群租房為重點,對照《泉州市居住出租屋消防安全管理若干規(guī)定(試行)》,重點整治安全出口或疏散樓梯數(shù)量不足、電動自行車違規(guī)停放、充電、使用“三合板”、彩鋼板等可燃易燃材料分隔或裝修裝飾等突出風(fēng)險,逐家逐戶排查,督促整改驗收。20__年7月份前,完成全市群租房摸底排查工作,實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享。20__年前整改消除一批群租房突出隱患問題,居住100人以上、30人以上、10人以上群租房逐年實現(xiàn)消防安全規(guī)范管理。20__年前探索開展出租屋安全管理的地方立法,理順各部門監(jiān)管機制,制定行政、經(jīng)濟等有效措施,在我市出租屋領(lǐng)域建立系統(tǒng)性管理體系。
責(zé)任單位:市住建局、公安局、司法局、應(yīng)急局、教育局、城管局、消防救援支隊,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會
3.抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。各地各有關(guān)部門針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設(shè)施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。20__年起,各地每年將消防突出風(fēng)險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批突出火災(zāi)隱患問題。20__年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場所基本落實火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施。
責(zé)任單位:市消防救援支隊、住建局、城管局、市場監(jiān)管局、公安局、應(yīng)急局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會
4.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險預(yù)估預(yù)判機制,優(yōu)化落實本質(zhì)安全措施。工信部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。各地及住建部門出臺居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所政策意見,組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所,對無物業(yè)的居民住宅區(qū),指導(dǎo)村居或業(yè)主采取眾籌或委托方式集中規(guī)劃設(shè)置,20__年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。資源規(guī)劃、住建、城管等有關(guān)部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。各地組織分析評估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險,出臺解決源頭性、機制性的相關(guān)消防安全整治指導(dǎo)意見,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級。
責(zé)任單位:市工信局、市場監(jiān)管局、住建局、商務(wù)局、應(yīng)急局、資源規(guī)劃局、城管局、消防救援支隊,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會
。ㄋ模┐蚶梧l(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)
1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構(gòu)改革工作,將消防安全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法事項目錄清單。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實消防安全網(wǎng)格化管理工作,加強火災(zāi)隱患排查整治工作。市委政法委將鄉(xiāng)村消防安全納入鄉(xiāng)村平安和諧創(chuàng)建內(nèi)容。相關(guān)地區(qū)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。各地結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路改造,有效降低火災(zāi)風(fēng)險。
責(zé)任單位:市委編辦、市委政法委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、消防救援支隊、供電公司,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州臺商投資區(qū)管委會
2.推進鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃,同步推進消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護管理。根據(jù)加強鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站,跟進加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。
責(zé)任單位:市委政法委、應(yīng)急局、資源規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、消防救援支隊,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州臺商投資區(qū)管委會
3.深入開展農(nóng)村消防宣傳教育培訓(xùn)。廣泛利用各類媒體平臺和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄、標(biāo)語海報、演出活動等,開展貼近農(nóng)村實際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識宣傳。結(jié)合全國防災(zāi)減災(zāi)日、119消防日等,以及農(nóng)閑、節(jié)慶、集市、廟會、民俗活動和外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)等時機,至少每半年開展一次大型消防安全宣傳教育活動。綜合利用村民活動室及為民服務(wù)場所設(shè)置消防科普教育專區(qū),為農(nóng)村居民提供體驗式、參與式消防科普宣傳教育服務(wù)。加大對農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個體經(jīng)營者的消防安全培訓(xùn)力度,定期舉辦專題培訓(xùn)。20__年12月底前,針對農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨居老人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓(xùn),實施1次“精準(zhǔn)扶貧”式消防安全宣傳教育。
責(zé)任單位:市委宣傳部、市民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、消防救援支隊,各縣(市、區(qū))人民政府、泉州臺商投資區(qū)管委會
。ㄎ澹┘訌娭攸c行業(yè)消防安全管理
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文旅、衛(wèi)健、民宗、文物等重點行業(yè)部門,20__年結(jié)合全市大排查大整治工作,組織對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位開展全面體檢式排查整治,列出隱患清單、建立一家一檔,及時消除火災(zāi)隱患。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。消防部門結(jié)合“雙隨機一公開”工作強化綜合監(jiān)管,加強工作檢查協(xié)調(diào),提供消防指導(dǎo)服務(wù)。
責(zé)任單位:市教育局、民政局、文旅局、衛(wèi)健委、民宗局、消防救援支隊
2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防部門分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。20__年,打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位;20__年,全面推廣典型經(jīng)驗做法;20__年,有效落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
責(zé)任單位:市教育局、民政局、文旅局、衛(wèi)健委、民宗局、消防救援支隊
(六)實施消防信息化管理能力提升工程
1. 加強統(tǒng)籌規(guī)劃。市數(shù)字辦要將“智慧消防”建設(shè)納入數(shù)字泉州發(fā)展規(guī)劃,列入數(shù)字泉州每年年度工作要點。要結(jié)合“數(shù)字泉州”智慧城市建設(shè),將“智慧消防”項目融合到“智慧應(yīng)急”平臺建設(shè)中,制定出臺包含“智慧消防”內(nèi)容的“智慧應(yīng)急”平臺建設(shè)實施方案。按照 “試點+推廣”的建設(shè)模式,建設(shè)“智慧消防”大數(shù)據(jù)平臺,晉江市要按照《泉州市“智慧消防”試點建設(shè)工作方案》相關(guān)要求,按時序進度完成消防感知網(wǎng)絡(luò)、消防應(yīng)用平臺及安保指揮中心等項目任務(wù)建設(shè),為全市作示范。
責(zé)任單位:市數(shù)字辦、消防救援支隊、應(yīng)急局,晉江市人民政府
2.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。20__年底前,分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,搭建消防設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)、獨立式智能型感煙(可燃?xì)怏w)報警探測器監(jiān)測系統(tǒng)、智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)等監(jiān)測平臺,實現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險場所、高風(fēng)險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
責(zé)任單位:市數(shù)字辦、消防救援支隊、應(yīng)急局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會
3.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。20__年底前,完成2萬個智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)和有條件的住宅小區(qū)、居住30人以上出租屋100%建設(shè)電動自行車智能充電樁系統(tǒng)。教育、民政、衛(wèi)健、文物等部門以及石化、銀行、物流、電力、自來水等行業(yè)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行業(yè)系統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),搭建消防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),推動不具備設(shè)置自動消防設(shè)施的行業(yè)系統(tǒng)小單位開展“智能預(yù)警”建設(shè),并融入本級政府消防智慧大腦,有效匯聚各重點行業(yè)系統(tǒng)的消防物聯(lián)感知數(shù)據(jù),實現(xiàn)行業(yè)消防安全風(fēng)險數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,20__年,建成市級消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
責(zé)任單位:市數(shù)字辦、消防救援支隊、住建局、文旅局、民政局、教育局、衛(wèi)健委、工信局、應(yīng)急局、公安局、城管局、財政局、泉州銀保監(jiān)分局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會
4.加強基層消防管理信息化共建共治;鶎泳C治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。20__年,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。
責(zé)任單位:市委政法委、市應(yīng)急局、消防救援支隊,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會
(七)實施消防安全素質(zhì)提升工程
1.加強消防安全素質(zhì)教育。深入推進消防宣傳“五進”工作,將消防安全教育納入普法教育、國民素質(zhì)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、城鄉(xiāng)科普教育范疇。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;各級黨校(行政學(xué)院)將消防知識納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門落實消防普法宣傳;教育部門將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程;各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容;各級黨委組織部、科協(xié)、消防部門聯(lián)合開展消防知識“三下鄉(xiāng)”、消防科普等工作。
責(zé)任單位:市委宣傳部、市委組織部、市司法局、教育局、人社局、科技局、消防救援支隊,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會
2.加強社會化消防宣傳基礎(chǔ)建設(shè)。20__年底,各地至少配備1部具備音視頻播放等多功能消防宣傳車用于開展日常巡街消防宣傳,建成1個800 m2以上消防主題公園。要對照“市級消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”,積極應(yīng)用VR、AR等新技術(shù)手段,建設(shè)完善應(yīng)急消防科普教育基地。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))廣泛設(shè)置專用的消防宣傳欄,并固化為長期宣傳陣地。
責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會
3.加強重點人群分級分類培訓(xùn)。各地分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓(xùn),20__年底實現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識。
責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會
三、時間安排
從20__年6月至20__年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(20__年6月)。按照市安委會統(tǒng)一部署,啟動消防安全專項整治。進一步明確治理目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容,全面做好本地區(qū)本行業(yè)行動的部署發(fā)動。
。ǘ┡挪檎危20__年6月至12月)。各地、各有關(guān)部門按照《全市消防安全領(lǐng)域大排查大整治工作方案》(泉安指〔20__〕3號)相關(guān)工作要求,將嚴(yán)查嚴(yán)改貫穿大排查大整治全過程,對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查,對未能及時有效整改的逐一建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務(wù)精準(zhǔn)推進落實。
。ㄈ┘泄裕20__年)。各地、各有關(guān)部門對照前期排查的“兩個清單”實行動態(tài)更新、銷號管理,堅持由表及里、由易到難,細(xì)化各項治理舉措,實施差異化整治。對存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實領(lǐng)導(dǎo)掛鉤整治、政府掛牌督辦和跟蹤整治等整治措施,每年集中整治一批,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(20__年)。各地、各有關(guān)部門結(jié)合實際,在推進消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立消防安全專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由常務(wù)副市長任組長,消防支隊主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,消防工作聯(lián)席會議成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室掛靠在市消防救援支隊,由分管副支隊長任主任,抽調(diào)應(yīng)急、住建、公安、工信、商務(wù)、市監(jiān)、城管、文旅等部門輪流集中辦公,負(fù)責(zé)落實排查整治的信息收集、會商研判、信息共享、督導(dǎo)檢查、統(tǒng)籌調(diào)度等工作機制。各地各有關(guān)部門要明確各項任務(wù)責(zé)任主體,分級落實組織實施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。要建立工作專班,協(xié)調(diào)推動重點工作,確保各項任務(wù)按步推進、按期完成。
(二)強化閉環(huán)管理。各地各有關(guān)部門要延續(xù)全市安全隱患大排查大整治工作模式,按照市委、市政府及市安全隱患大排查大整治指揮部關(guān)于消防安全工作的系列會議精神,抓好本行業(yè)本系統(tǒng)消防安全工作。消防安全整治任務(wù)要實行項目清單式管理,建立問題清單、整改清單、銷號清單,對排查出的安全隱患要“一抓到底、見底清零”,閉環(huán)管理,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(三)強化統(tǒng)籌推進。各地各有關(guān)部門要結(jié)合安全隱患大排查大整治工作,強化排查整治措施,要堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點,研究采取差異化的工作舉措,出臺配套支持政策意見,提供相應(yīng)的治理政策支撐,協(xié)同推進落實,確保治理實效。各地要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強消防裝備建設(shè),全面落實省政府下達的高層建筑滅火救援車輛裝備配備任務(wù),加快石化三期、四期車輛裝備建設(shè)。
。ㄋ模⿵娀痉兑I(lǐng)。各地、各有關(guān)部門要在全面部署推進的基礎(chǔ)上,組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應(yīng)。堅持一手抓突出風(fēng)險治理,一手抓長效機制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(五)強化責(zé)任追究。此次專項整治將作為績效考核評估、平安建設(shè)(綜治工作)考評以及安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地各有關(guān)部門要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重,組織明察暗訪,及時通報,督促落實。對發(fā)生亡人或產(chǎn)生重大影響的火災(zāi)事故,以市消防安全專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組進行督辦,并由消防部門牽頭、相關(guān)部門配合,實施火災(zāi)事故延伸調(diào)查,實行“一案三查”,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
市應(yīng)急、住建、公安、工信、商務(wù)、市監(jiān)、城管、文旅等部門參與消防安全專項整治辦公室工作人員名單請于6月22日報送。各地各有關(guān)部門請于6月25日前報送本地區(qū)本單位細(xì)化落實方案;各地各有關(guān)部門工作情況小結(jié)及《打通消防生命通道工作統(tǒng)計表》請于每季度末月25日前報送;每年年底及三年行動結(jié)束前要形成工作報告經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審簽后報市消防安全專項整治辦。
專項整治活動方案 篇10
由于最近持續(xù)低溫嚴(yán)寒惡劣天氣的影響,施工現(xiàn)場進入火災(zāi)事故高發(fā)期。根據(jù)觀山湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于立即開展消防安全專項整治工作的緊急通知(觀住建通【20xx】02號)的要求,進一步加強工地的消防安全,提高抵御火災(zāi)的能力,項目特地制定本方案,全面的對施工現(xiàn)場進行一次消防安全隱患排查,將隱患消滅在萌芽階段。
一、現(xiàn)場主要施工面貌
1、本工程主要有15棟建筑物組成,但由于現(xiàn)場拆遷問題,目前僅移交了42#、43#樓、35樓、36#樓及相應(yīng)地下室的工作面,其余11棟建筑物均未移交工作面。
2、43#樓孔樁已經(jīng)全部施工完成,目前進入底板、地梁鋼筋綁扎階段;42#樓及相應(yīng)地下室進入基礎(chǔ)地梁開挖和基礎(chǔ)墊層施工。
3、35#、36#樓及相應(yīng)地下室進入基礎(chǔ)地梁開挖及場地平整階段。
二、工作目標(biāo)
1、通過此次的消防安全專項整治行動,切實的提高管理人員和農(nóng)民工的消防安全意識,全力排查現(xiàn)場存在的各類的消防安全隱患,提高有關(guān)人員火災(zāi)的隱患排查、初期火災(zāi)撲救、組織疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)等方面的能力。讓消防安全及應(yīng)急處理的概念深入每個管理人員的心中。
2、制定詳細(xì)的消防安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制,實行全員管理、專人負(fù)責(zé)落實治理。將施工現(xiàn)場的消防安全隱患逐步排查、逐步
治理,并定期進行檢查落實情況。
3、通過每月的消防安全施工檢查將排查出的消防安全隱患反復(fù)檢查,并及時分析治理情況和治理效果。將隱患排查治理工作融入到生產(chǎn)日常管理當(dāng)中,建立隱患排查治理工作的長效機制。
三、消防安全專項整治實施方案
1、消防安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組
根據(jù)文件要求及項目部的本身的管理要求,項目部成立了以項目經(jīng)理為首的消防安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,具體為:
組長:
副組長:
組員:
2、專項整治實施方案
根據(jù)文件要求并結(jié)合項目部實際施工情況,制定出本工程的消防安全的整治實施方案并由專人負(fù)責(zé)整改落實,實行責(zé)任制落實,實行過程控制,全程監(jiān)督。
。1)消防安全教育責(zé)任人:李仁
、佟⒘⒓丛诂F(xiàn)場內(nèi)開展全員的消防安全教育培訓(xùn),并組織進行一次消防安全應(yīng)急演練,要求不止是應(yīng)急救援人員知道發(fā)生消防安全事故時如何處理,各司其責(zé),同時也要使所有農(nóng)民工看到當(dāng)發(fā)生消防安全事故時如何自救,如何逃生。
②、所有參加培訓(xùn)的人員要根據(jù)施工性質(zhì)和工種組織考試,考試
合格后方可繼續(xù)上崗施工。
、、接受教育的人要求必須簽字,同時教育培訓(xùn)過程和演練過程必須有影像資料,歸檔備查。
。2)、現(xiàn)場消防安全管理負(fù)責(zé)人:王冠運
、、負(fù)責(zé)每月25日組織小組成員對項目的消防安全隱患進行排查工作,并制定相應(yīng)的檢查管理制度,對不符合要求的負(fù)責(zé)督促整改落實和并負(fù)責(zé)具體獎懲制度的實施。
、、負(fù)責(zé)保證消防安全管理的資金投入及時到位,保證切實現(xiàn)場按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》(BG50720-20__)的要求設(shè)置足夠的消防器材。
、邸⒓訌妼Ω鲃趧(wù)班組的管理,與其簽訂相應(yīng)的消防安全管理協(xié)議,將消防安全管理工作層層分解,落實到實處。
、、負(fù)責(zé)組織制定完善的關(guān)愛農(nóng)民工的管理辦法,保證農(nóng)民工能夠按時足額的領(lǐng)取工資,防止農(nóng)民工挨餓受凍的現(xiàn)象發(fā)生。
⑤、負(fù)責(zé)在辦公區(qū)設(shè)置吸煙室和提供熱水,為農(nóng)民工配置防寒棉服和防寒手套,防止工人凍傷。
。3)、現(xiàn)場消防安全隱患的檢查負(fù)責(zé)人:李仁
、佟⒂衫钊剩(lián)系電話:)作為專職消防安全管理人員于每月20日定期對現(xiàn)場的所有辦公區(qū)、施工區(qū)、警衛(wèi)室進行巡查,對不符合消防安全管理規(guī)范要求的部位及時通知現(xiàn)場管理人員及時整改。
、凇⒚看蔚难膊橐龊孟鄳(yīng)的巡查記錄,確定巡查路線,對存在的問題要規(guī)定時間、規(guī)定人員、確定整改措施,按時完成并進行復(fù)查。
③、所有巡查記錄要有影像資料,并全部整理歸檔備查。
④、每次的巡查路線為:辦公區(qū)——大門——配電房——42#、43#樓施工區(qū)——35#、36#樓施工區(qū)——商業(yè)中心施工區(qū)——別墅施工區(qū)——文化活動中心B館施工區(qū)——各警衛(wèi)室
、、對警衛(wèi)室及警衛(wèi)宿舍要求必須使用36V以下的電壓,嚴(yán)禁使用電暖器、電磁爐、小煤爐等電器,吃飯統(tǒng)一由項目部安排在場外就餐。專職消防安全員在巡查過程中,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即沒收,確保安全。
、、保證辦公區(qū)和現(xiàn)場臨時設(shè)施、道路等嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》(BG50720-20__)關(guān)于臨時消防設(shè)施的規(guī)定進行設(shè)置,施工區(qū)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置消防水系統(tǒng)或者滅火器,在辦公區(qū)設(shè)置專門的吸煙區(qū)。
。4)、本工程臨時用房由于在搭設(shè)之初,即嚴(yán)格的執(zhí)行了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》(BG50720-20__)的有關(guān)規(guī)定,全部采用了巖棉夾芯的活動板房,能夠滿足規(guī)定要求,故不存在更換的問題。
。5)、消防用水和臨時用電的安全檢查負(fù)責(zé)人:周喜昌
、、負(fù)責(zé)對現(xiàn)場消防水系統(tǒng)進行設(shè)置和維護,保證消防水系統(tǒng)能夠正常使用,嚴(yán)禁任何人或班組使用消防水代替施工用水。
、凇⒓訌妼ΜF(xiàn)場臨時用電的檢查,確保現(xiàn)場和辦公區(qū)用電不發(fā)生死拉亂接的現(xiàn)象發(fā)生,保證臨電的消防安全。
。6)、現(xiàn)場其他消防安全管理要求
、、現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標(biāo)志,每月對職工進行一次防火教育,定期組織防火檢查,建立防火工作檔案。
、、電工,焊工從事電氣設(shè)備安裝電、氣焊作業(yè),要有操作證和用火證。動火前要清除附近易燃物,配備看火人員和滅火用具。用火證當(dāng)日有效。動火地點變換,要重新辦理用火手續(xù)。
③、使用電氣設(shè)備和易燃、易爆物品,必須嚴(yán)格防火措施,指定防火負(fù)責(zé)人,配備滅火器材,確保施工安全。
④、氧氣瓶,乙炔氣瓶工作間距不小于5米,兩瓶同明火作業(yè)距離不小于10米。禁止在工程內(nèi)使用液化石油氣“鋼瓶”、乙炔發(fā)生器作業(yè)。
、、木料堆放不宜過多,垛之間要保持一定的防火距離。木材加工的廢料要及時清理,以防自燃。
、、氧氣瓶,乙炔氣瓶工作間距不小于5米,兩瓶同明火作業(yè)距離不小于10米。禁止在工程內(nèi)使用液化石油氣“鋼瓶”、乙炔發(fā)生器作業(yè)。
我們將嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》(BG50720-20__)的有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局的要求,從思想上和行動上高度重視,將消防安全管理工作納入正常的安全管理中,增強責(zé)任感,并且建立相關(guān)的管理制度,定期排查現(xiàn)場存在的問題,及時整改,保證本項目不發(fā)生一例消防安全問題。
專項整治活動方案 篇11
根據(jù)縣安委會的部署及《桂陽縣公安局交警大隊道路交通安全專項整治三年行動實施方案》、《20__年交通問題頑瘴痼疾集中整治行動實施方案》,為切實抓好安全生產(chǎn)專項整治集中攻堅工作,突出道路交通安全重點,特制定本方案。
一、攻堅目標(biāo)
1.堅決杜絕較大以上道路交通事故,防范一般交通事故.
2.交通安全責(zé)任落實到位,管控效能明顯提升,安全意識明顯增強,通行秩序明顯好轉(zhuǎn),安全隱患明顯減少,交通事故明顯下降。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
大隊成立道路交通全生產(chǎn)專項整治集中攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,由大隊長歐陽文林任組長,其他大隊領(lǐng)導(dǎo)任副組長,隊屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由杜桐仁副大隊長兼任辦公室主任,梅逢德(兼聯(lián)絡(luò)員)、侯識萬任副主任,負(fù)責(zé)日常工作調(diào)度和情況收集報送等。
三、攻堅任務(wù)
(一)攻堅風(fēng)險隱患治理
1.認(rèn)真排查以下安全隱患路段:近3年發(fā)生翻墜事故的急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡等重大隱患路段;近3年發(fā)生3起以上正面相撞亡人交通事故的雙向四車道路段;近3年發(fā)生5起以上傷亡交通事故或死亡人數(shù)超過3人的平交路口。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚小彬;牽頭單位:事故處理中隊;責(zé)任人:成家林)
2.凡新、改、擴建道路,必須落實道路交通安全設(shè)施“三同時”制度,未經(jīng)交工驗收嚴(yán)禁通車。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):杜桐仁;牽頭單位:交管中隊;責(zé)任人:朱峻峰)
3.認(rèn)真排查以下安全隱患路段:國省道路、城市道路1公里以上長下坡重大隱患路段;道路設(shè)計與施工缺陷路段;國省道路與農(nóng)村公路平交路口安全隱患,落實“五小工程”建設(shè)(減速帶、警示牌、凸面鏡、道口標(biāo)柱和爆閃燈)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚小彬、杜桐仁;責(zé)任單位:交管中隊、城區(qū)中隊、各農(nóng)村中隊、科技管理中隊;責(zé)任:朱峻峰、吳軍、劉柏文、李升、張亞明、付相武)
4.配合交通運輸、城管等部門嚴(yán)厲整治交通橋梁、隧道安全隱患,加強交通安全、消防安全及智能化監(jiān)控設(shè)施建設(shè),全面提升橋梁、隧道安全風(fēng)險防控能力。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):杜桐仁;責(zé)任單位:城區(qū)中隊、各農(nóng)村中隊、科技管理中隊,責(zé)任人:吳軍、劉柏文、李升、張亞明、付相武)
。ǘ┕猿蕹d整治
5.嚴(yán)格落實“路警聯(lián)合執(zhí)法”工作機制,強化站點與流動治超,超限超載違法車輛信息一律錄入公安交通集成指揮平臺布控查緝,普通公路超限超載率控制在0.5%以內(nèi)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):杜桐仁;責(zé)任單位:城區(qū)中隊、各農(nóng)村中隊、派駐治超組;責(zé)任人:吳軍、劉柏文、李升、張亞明、雷鳴)
6.嚴(yán)格落實超限超載非現(xiàn)場執(zhí)法,加大不停車超限檢測系統(tǒng)建設(shè)力度,嚴(yán)厲打擊貨運車輛以跨道、壓線、故意遮擋、污損或者使用偽造的機動車號牌等方式逃避不停車超限檢測的行為,超限超載非現(xiàn)場執(zhí)法機制進一步完善。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚小彬;牽頭單位:科技管理中隊;責(zé)任人:付相武)
7.嚴(yán)格落實“一超四究”制度,依法嚴(yán)厲追究違法超限超載運輸車輛、駕駛?cè)朔韶?zé)任,追究率達100%。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):杜桐仁;責(zé)任單位:城區(qū)中隊、各農(nóng)村中隊、派駐治超組;責(zé)任人:吳軍、劉柏文、李升、張亞明、雷鳴)
(三)攻堅重點車輛整治
8.配合工信等部門嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)企業(yè)未按《道路機動車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》生產(chǎn)電動機動車產(chǎn)品的行為,對借用道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可,或借用非公路用旅游觀光車生產(chǎn)許可名義超范圍生產(chǎn)低速電動車產(chǎn)品的企業(yè),一律責(zé)令停止生產(chǎn)違規(guī)產(chǎn)品;嚴(yán)格落實貨車產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量檢查,嚴(yán)厲打擊“大噸小標(biāo)”“大罐小標(biāo)”、變型拖拉機等非法非標(biāo)車輛生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)和“黑窩點”。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張;牽頭單位:車管所;責(zé)任人:曹社軍)
9.配合市場監(jiān)管等部門嚴(yán)厲打擊危險貨物運輸車輛、自卸貨車、半掛車、輕型載貨汽車、混凝土攪拌運輸車替檢、未實車檢驗或以篡改檢測數(shù)據(jù)等方式出具虛假檢驗報告等違法違規(guī)行為。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張;牽頭單位:車管所;責(zé)任人:曹社軍)
10.嚴(yán)厲打擊“大噸小標(biāo)”“大罐小標(biāo)”以及非法改(拼)裝車輛;嚴(yán)厲查處低速三、四輪電動車;以上車輛發(fā)生亡人交通事故的,一律啟動深度調(diào)查,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚小彬、杜桐仁;責(zé)任單位:城區(qū)中隊、各農(nóng)村中隊、事故處理中隊;責(zé)任人:吳軍、劉柏文、李升、張亞明、成家林)
11.嚴(yán)格管控臥鋪客車、800公里以上長途班線客車、57座以上大客車。臥鋪客車、800公里以上長途客運班線20__年底前全部退出市場;57座以上大客車經(jīng)營期限到期的,一律退出市場。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):雷衍爛;牽頭單位:交管中隊;責(zé)任人:朱峻峰)
12.嚴(yán)把“營轉(zhuǎn)非”大客車過戶關(guān),對強制報廢期限不足1年及未注銷道路運輸證的大客車,一律不予辦理“營轉(zhuǎn)非”業(yè)務(wù),嚴(yán)禁營運大客車過戶給個人;“營轉(zhuǎn)非”車輛一律清除車輛外觀營運標(biāo)識,粘貼和噴涂統(tǒng)一的專用標(biāo)識。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張;牽頭單位:車管所;責(zé)任人:曹社軍)
13.嚴(yán)格落實省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等4部門《關(guān)于加快變型拖拉機報廢淘汰的指導(dǎo)意見》(湘農(nóng)聯(lián)〔20__〕75號),加速淘汰變型拖拉機;已達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的變型拖拉機上道路行駛的,一律收繳、強制報廢。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張俊、譚小彬、雷衍爛、杜桐仁、李小生;責(zé)任單位:交管中隊、城區(qū)中隊、各農(nóng)村中隊、事故處理中隊;責(zé)任人:朱峻峰、吳軍、劉柏文、李升、張亞明、成家林)
。ㄋ模┕灾攸c違法整治
14.嚴(yán)厲整治公交車、出租車、工程運輸車闖紅燈、超速、不按規(guī)定車道行駛等“野蠻駕駛”行為。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):杜桐仁;責(zé)任單位:交管中隊、城區(qū)中隊、各農(nóng)村中隊;責(zé)任人:朱峻峰、吳軍、劉柏文、李升、張亞明)
15.嚴(yán)厲整治行人闖紅燈、橫穿馬路及翻越護欄等違法行為。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李小生;責(zé)任單位:城區(qū)中隊;責(zé)任人:吳軍)
16.嚴(yán)厲整治“三超一疲勞”,機動車輛未懸掛機動車號牌等違法行為。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):杜桐仁;責(zé)任單位:交管中隊、城區(qū)中隊、各農(nóng)村中隊、科技管理中隊;責(zé)任人:朱峻峰、吳軍、劉柏文、李升、張亞明、付相武)
17.嚴(yán)厲整治摩托車、電動自行車駕乘人員未按規(guī)定佩戴安全頭盔,車輛駕乘人員未按規(guī)定使用安全帶違法行為,摩托車駕駛?cè)、電動自行車騎行人安全頭盔佩戴率達到95%以上,汽車駕駛?cè)恕⒊塑嚾税踩珟褂寐史謩e達到95%以上、85%以上。嚴(yán)厲打擊低速載貨汽車、拖拉機、摩托車、電動自行車違法違規(guī)載人行為。嚴(yán)厲查處逾期未年檢、報廢拖拉機、摩托車違規(guī)上路行駛違法行為。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):杜桐仁;責(zé)任單位:交管中隊、城區(qū)中隊、各農(nóng)村中隊、科技管理中隊;責(zé)任人:朱峻峰、吳軍、劉柏文、李升、張亞明、付相武)
18.嚴(yán)格落實《郴州市關(guān)于嚴(yán)厲打擊交通違法行為“十個一律”的.通告》,嚴(yán)厲打擊酒駕、醉駕、毒駕、非法營運以及摩托車、電動車違法違規(guī)加裝“遮陽傘”“雨棚”等易致禍致害交通違法行為。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):杜桐仁;責(zé)任單位:交管中隊、城區(qū)中隊、各農(nóng)村中隊、科技管理中隊;責(zé)任人:朱峻峰、吳軍、劉柏文、李升、張亞明、付相武)
(五)攻堅重點人員整治
19.對駕駛?cè)宋净蚧加芯癫〉确恋K安全駕駛疾病的,一律依法注銷并收回機動車駕駛證。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張俊;牽頭單位:車管所;責(zé)任人:曹社軍)
四、實施步驟
。ㄒ唬20__年2月、3月。認(rèn)真評估20__年整治成效,梳理未徹底整治問題;對照整治任務(wù)、難點、重點,采取大數(shù)據(jù)分析、第三方機構(gòu)評估等方式進行研判摸底,建立風(fēng)險清單臺賬,并同步啟動專項整治集中攻堅。
。ǘ20__年4月—10月。強化全過程、全鏈條、全時空監(jiān)管,深入推進源頭隱患、風(fēng)險領(lǐng)域、風(fēng)險路段、風(fēng)險企業(yè)、重點車輛及駕駛?cè)说戎攸c難點問題攻堅整治,嚴(yán)防風(fēng)險隱患反彈,切實鞏固整治成效,全面提升交通本質(zhì)安全水平。
(三)20__年11月—12月。對整治工作進行總結(jié)提煉、整章建制,健全道路交通安全綜合管理長效機制。
五、工作要求
。ㄒ唬⿲訉訅簩嵷(zé)任。要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制,大隊領(lǐng)導(dǎo)分片包干,深入一線,靠前指揮,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。各單位要對標(biāo)對表將整治任務(wù)和指標(biāo)分解到具體部門、單位和個人,迅速掀起整治高潮。
。ǘ┍3謬(yán)管態(tài)勢。要依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊交通領(lǐng)域違法違規(guī)行為,探索涉交案件辦理新機制,集中查辦一批涉交刑事案件,形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢。要破除部門間信息壁壘,深化“兩客”智能監(jiān)管平臺、“道安監(jiān)管云”、治超信息平臺、校車動態(tài)監(jiān)管平臺等信息平臺建設(shè)和運用,整合共享“天網(wǎng)”工程、“雪亮”工程等各類信息資源,切實提升宏觀決策、監(jiān)測分析和精準(zhǔn)打擊能力。
。ㄈ⿵娀鍐喂芾。要按照集中整治清單,對標(biāo)對表、掛圖作戰(zhàn),全面實行網(wǎng)格化管理,落實落細(xì)整治舉措,逐項解決、逐個突破。要信息互通互用,建立完善各類工作信息數(shù)據(jù)臺賬,堅持邊整改邊規(guī)范,整治一項,規(guī)范一項,鞏固一項,防止反彈。對20__年取得階段性成果的整治項目,要實行常態(tài)化監(jiān)管,嚴(yán)防反彈。
。ㄋ模┘訌娦畔笏。。各中隊要確定專人負(fù)責(zé)信息上報工作,每月、每季最后一周的第一個工作日報送工作小結(jié),12月12日前報送年度工作總結(jié)。
專項整治活動方案 篇12
為進一步鞏固20xx年我抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動成果,促進抗菌藥物合理使用,有效控制細(xì)菌耐藥,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,我院決定20xx年繼續(xù)深入開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動。現(xiàn)將下發(fā)我院組織制定的《20xx年抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動方案》,請各科室遵照執(zhí)行。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立抗菌藥物管理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xx科,具體日常事務(wù)由x科負(fù)責(zé)。
二、指導(dǎo)思想
堅持“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,按照“突出重點、集中治理、健全機制、持續(xù)改進”的工作思路,將抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動作為“三好一滿意”活動和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動的重要內(nèi)容,圍繞抗菌藥物臨床應(yīng)用中的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行集中治理,務(wù)求實效。完善抗菌藥物臨床應(yīng)用管理長效工作機制,提高抗菌藥物臨床合理應(yīng)用水平,保障患者合法權(quán)益和用藥安全,為患者提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
三、整治目的
通過開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動,進一步加強抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,優(yōu)化抗菌藥物臨床應(yīng)用結(jié)構(gòu),提高抗菌藥物臨床合理應(yīng)用水平,有效遏制細(xì)菌耐藥;針對抗菌藥物臨床應(yīng)用中存在的突出問題,采取標(biāo)本兼治的措施加以解決;完善抗菌藥物臨床應(yīng)用管理有效措施和長效工作機制,促進抗菌藥物臨床合理應(yīng)用能力和管理水平持續(xù)提高。
四、活動范圍
全院各臨床、醫(yī)技及職能科室共同參與,建立聯(lián)動機制。
五、組織管理
管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織對全院抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動開展情況進行督導(dǎo)檢查。督促實現(xiàn)抗菌藥物臨床合理應(yīng)用各項指標(biāo)。
六、重點內(nèi)容
。ㄒ唬、明確抗菌藥物臨床應(yīng)用管理責(zé)任制。抗菌藥物管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長是抗菌藥物臨床應(yīng)用管理第一責(zé)任人,將抗菌藥物臨床應(yīng)用管理作為醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)院管理的重要內(nèi)容納入工作安排;明確抗菌藥物臨床應(yīng)用管理中的職責(zé)分工,層層落實責(zé)任制。建立、健全抗菌藥物臨床應(yīng)用管理工作制度和監(jiān)督管理機制。
。ǘ⒖咕幬锕芾眍I(lǐng)導(dǎo)小組組長與臨床科室負(fù)責(zé)人分別簽訂抗菌藥物合理應(yīng)用責(zé)任狀,根據(jù)各臨床科室不同專業(yè)特點,科學(xué)設(shè)定抗菌藥物應(yīng)用控制指標(biāo)。
(三)、開展抗菌藥物臨床應(yīng)用基本情況調(diào)查?咕幬锕芾眍I(lǐng)導(dǎo)小組組織抗菌藥物臨床應(yīng)用情況開展調(diào)查:對抗菌藥物品種、劑型、規(guī)格、使用量、使用金額,住院患者抗菌藥物使用率、使用強度、I類切口手術(shù)預(yù)防使用率、規(guī)范特殊使用級抗菌藥物使用流程,門診抗菌藥物處方比例、急診抗菌藥物處方比例等進行調(diào)查。
。ㄋ模、建立完善抗菌藥物臨床應(yīng)用技術(shù)支撐體系。為醫(yī)師提供抗菌藥物臨床應(yīng)用相關(guān)專業(yè)培訓(xùn),對臨床科室抗菌藥物臨床應(yīng)用進行技術(shù)指導(dǎo),參與抗菌藥物臨床應(yīng)用管理工作。組織專業(yè)技術(shù)人員和臨床藥師的培訓(xùn)、考核,確定藥師抗菌藥物的調(diào)培資格,不斷提高相關(guān)人員專業(yè)技術(shù)水平。
。ㄎ澹、嚴(yán)格落實抗菌藥物分級管理制度。明確本院抗菌藥物分級管理目錄,對不同管理級別的抗菌藥物處方權(quán)進行嚴(yán)格限定,明確各級醫(yī)師使用抗菌藥物的處方權(quán)限;采取有效措施,保證分級管理制度的落實,杜絕醫(yī)師違規(guī)越級處方的現(xiàn)象。制定特殊使用級抗菌藥物臨床應(yīng)用管理流程,并嚴(yán)格執(zhí)行。特殊使用級抗菌藥物不得在門診使用。
(六)、建立抗菌藥物遴選和定期評估制度,加強抗菌藥物購用管理。對抗菌藥物供應(yīng)目錄進行動態(tài)管理,清退存在安全隱患、療效不確定、耐藥嚴(yán)重和違規(guī)使用的抗菌藥物品種或品規(guī)。清退或者更換的抗菌藥物品種或品規(guī)原則上12個月內(nèi)不得重新進入抗菌藥物供應(yīng)目錄。嚴(yán)格控制抗菌藥物購用品種、品規(guī)數(shù)量,保障抗菌藥物購用品種、品規(guī)結(jié)構(gòu)合理。醫(yī)院抗菌藥物品種原則上不超過35種;具有相似或者相同藥理學(xué)特征的抗菌藥物不得重復(fù)采購。因特殊治療需要,需使用本院抗菌藥物供應(yīng)目錄以外抗菌藥物的.,可以啟動臨時采購程序。由臨床科室提出申請,經(jīng)本院藥事管理與抗菌藥物管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后方可采購。
。ㄆ撸⒓哟罂咕幬锱R床應(yīng)用相關(guān)指標(biāo)控制力度。住院患者抗菌藥物使用率不超過60%,門診患者抗菌藥物處方比例不超過20%,急診患者抗菌藥物處方比例不超過40%,抗菌藥物使用強度力爭控制在每百人天40DDDs以下。住院患者手術(shù)預(yù)防使用抗菌藥物時間控制在術(shù)前30分鐘至2小時(剖宮產(chǎn)手術(shù)除外),抗菌藥物品種選擇和使用療程合理。I類切口手術(shù)患者預(yù)防使用抗菌藥物比例不超過30%,其中,腹股溝疝修補術(shù)(包括補片修補術(shù))、乳腺疾病手術(shù)等原則上不預(yù)防使用抗菌藥物;I類切口手術(shù)患者預(yù)防使用抗菌藥物時間不超過24小時。
。ò耍⒍ㄆ陂_展抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測與評估。定期開展抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測,分析本院及臨床各專業(yè)科室抗菌藥物使用情況,評估抗菌藥物使用適宜性;對抗菌藥物使用趨勢進行分析,出現(xiàn)使用量異常增長、頻繁超適應(yīng)證超劑量使用、違規(guī)銷售以及頻繁發(fā)生藥物嚴(yán)重不良事件等情況,及時調(diào)查并采取有效干預(yù)措施。
。ň牛、嚴(yán)格醫(yī)師抗菌藥物處方權(quán)限和藥師抗菌藥物調(diào)劑資格管理。醫(yī)師和藥師開展抗菌藥物臨床應(yīng)用知識和規(guī)范化管理培訓(xùn)、考核工作,醫(yī)師經(jīng)培訓(xùn)并考核合格后,授予相應(yīng)級別的抗菌藥物處方權(quán);藥師經(jīng)培訓(xùn)并考核合格后,授予抗菌藥物調(diào)劑資格。
。ㄊ⒙鋵嵖咕幬锾幏近c評制度。組織感染、藥學(xué)等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對抗菌藥物處方、醫(yī)囑實施專項點評。根據(jù)點評結(jié)果,對
合理使用抗菌藥物的醫(yī)師,向全院公示并予以表彰;對不合理使用抗菌藥物的醫(yī)師,在全院范圍內(nèi)進行通報批評。點評結(jié)果作為科室和醫(yī)務(wù)人員績效考核重要依據(jù)。
。ㄊ唬⒔⒖咕幬锱R床應(yīng)用情況通報和誡勉談話制度。要定期對臨床科室和醫(yī)務(wù)人員抗菌藥物臨床應(yīng)用情況進行匯總,每月通報一次。對抗菌藥物使用量、使用率和使用強度進行排序,對于未達到相關(guān)目標(biāo)要求并存在嚴(yán)重問題的,召集第一責(zé)任人進行誡勉談話,并將有關(guān)結(jié)果在一定范圍內(nèi)予以通報。
。ㄊ、完善抗菌藥物管理獎懲制度,嚴(yán)肅查處抗菌藥物不合理使用情況。將抗菌藥物臨床應(yīng)用合理性評估結(jié)果作為醫(yī)師職稱晉升、評先評優(yōu)、定期考核、收入分配、績效考核等工作的重要內(nèi)容,加大對于抗菌藥物不合理使用責(zé)任人的處理和懲罰力度,加大對合理使用抗菌藥物行為的獎勵力度,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員摒棄不合理用藥行為,逐步樹立良好的執(zhí)業(yè)風(fēng)氣和合理用藥氛圍。對于存在抗菌藥物臨床不合理應(yīng)用問題的當(dāng)視情形給予警告、限期整改、通報批評處理;問題嚴(yán)重的,追究負(fù)責(zé)人責(zé)任。
七、活動方式
(一)自查自糾。
認(rèn)真排查梳理抗菌藥物臨床應(yīng)用中的問題,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,并將自查自糾工作貫穿始終。
。ǘ┒綄(dǎo)檢查。
1、專項檢查。組織開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項檢查。
2、重點抽查?咕幬锕芾眍I(lǐng)導(dǎo)小組組織對科室及相關(guān)醫(yī)務(wù)人員重點抽查。
3、嚴(yán)肅處理。按照相關(guān)規(guī)定,分別對抗菌藥物臨床應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題予以處理。
。ㄈ┛偨Y(jié)交流。
全年對抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動進行半年及年終總結(jié)。通報督導(dǎo)檢查情況,部署下一步抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治工作。
八、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。加強抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,促進臨床合理使用抗菌藥物,控制細(xì)菌耐藥,實現(xiàn)為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要措施。進一步統(tǒng)一思想,增強使命感、緊迫感和責(zé)任感,充分認(rèn)識抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動對于推進醫(yī)院改革、保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義,加強領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,精心設(shè)計,周密安排,層層落實責(zé)任制,做到組織落實、人員落實、工作落實,保障活動的順利開展。
。ǘ┩怀鲋攸c,集中治理,務(wù)求實效。根據(jù)本方案,明確組織分工、活動安排、工作重點。結(jié)合抗菌藥物臨床應(yīng)用管理實際情況,認(rèn)真剖析當(dāng)前抗菌藥物不合理應(yīng)用的突出問題和重點環(huán)節(jié),通過完善工作制度、健全工作機制、強化教育培訓(xùn)、加大治理力度等綜合手段,集中治理,抓點帶面,點面結(jié)合,逐層突破,確;顒尤〉脤嵭А
。ㄈ┱J(rèn)真總結(jié),鞏固成果,持續(xù)改進。加強抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,提高合理用藥水平,保障醫(yī)療安全是一項長期的工作任務(wù),需要不斷完善管理制度和工作機制,改進工作方法。在20xx年專項整治活動的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗和不足,逐步建立、完善抗菌藥物臨床應(yīng)用管理相關(guān)制度、指標(biāo)體系和長效工作機制,采取有效措施,鞏固活動成果,堅決避免出現(xiàn)“反彈”現(xiàn)象。努力將抗菌藥物臨床應(yīng)用管理工作從階段性活動逐步轉(zhuǎn)入制度化、規(guī)范化的管理軌道,促進醫(yī)療機構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用能力和管理水平的持續(xù)改進。
專項整治活動方案 篇13
為有效遏制通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)態(tài)勢,切實減少人民群眾的財產(chǎn)損失,努力提高人民群眾的安全感和滿意度,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展防范通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪宣傳活動。為確保宣傳活動取得實效,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持專群結(jié)合,按照以防為主、部門聯(lián)動、齊抓共管、重在治本的工作原則,開展多層次、多樣式、多角度的防范通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪宣傳活動,全面動員,深入基層,把防范通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪防范知識普及到千家萬戶,營造濃厚宣傳氛圍,有效減少通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的發(fā)生,最大限度的減少人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾的財產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
擴大人民群眾對打擊治理通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作的知曉度,揭露犯罪分子作案手段,教育引導(dǎo)廣大人民群眾和有關(guān)企業(yè)遵紀(jì)守法,增強識騙、防騙能力,提高人民群眾和有 關(guān)企業(yè)防范通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙的意識和能力,預(yù)防和減少通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的發(fā)生。
三、組織實施
第一階段:動員部署階段(x月x日至x月x日)。各村(居)和單位全面開展動員部署,提高參與防范通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳工作人員的認(rèn)識,進一步掌握宣傳方法與技巧,明確宣傳工作目標(biāo)與任務(wù)。
第二階段:深入宣傳階段x月x日至x月x日)。按照村(居)委會干部進村入戶宣傳,務(wù)必將防范通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳資料發(fā)放到每村每戶,并提醒組織家庭成員互相學(xué)習(xí),鎮(zhèn)干部、派出所民(輔)警深入企業(yè)宣傳的原則,宣傳單發(fā)至并組織企業(yè)人員等學(xué)習(xí),做到人人知曉。
第三階段:檢查驗收階段(x月x日至x月x日)。組織相關(guān)部門對防范通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳的落實情況及效果進行督察,按各村(居)區(qū)域進行劃分,對于宣傳活動開展后,通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙案件仍然高發(fā)的'后三名落實宣傳不力的各村(居)和單位進行全鎮(zhèn)通報批評,并將督察情況納入單位年度平安建設(shè)(綜治工作)考評結(jié)果。
四、工作要求
(一)高度重視,精心組織實施。防范通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪宣傳工作是有效減少案件發(fā)生、維護廣大人民群眾切身利益的重要舉措,各相關(guān)各村(居)和單位要高度重視,精心組織,周密安排,研究細(xì)化活動方案,確保各項措施落到實處。
(二)落實責(zé)任,形成工作合力。各相關(guān)各村(居)和單位要加強協(xié)作配合,形成工作合力,立足本職崗位,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,做到宣傳全覆蓋,切實做好防范通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙教育和預(yù)防工作。
(三)構(gòu)建常態(tài),務(wù)求長效。防范通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪宣傳工作是一項長期工程,各村(居)和單位要加強對詐騙案件信息的收集,根據(jù)詐騙新手法、新變化、新情況充實完善宣傳內(nèi)容,總結(jié)出行之有效的宣傳經(jīng)驗,建立常態(tài)化、制度化的防詐騙工作機制。
五、工作檢查
為確保防范通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳活動走細(xì)走實,取得實在成效,我鎮(zhèn)將組織人員對各村(居)、林場和各單位宣傳活動開展情況進行一次全面檢查,并進行考核評分。檢查時間20xx年x月初,具體時間另行通知。主要采取上門入戶的方式,直接詢問調(diào)查,根據(jù)宣傳到戶情況,如實評分。評分總分值xx0分。對考評得分60分以下且排名后三位的村(居) 予以全鎮(zhèn)通報批評,考評結(jié)果納入20xx年度綜治考評,并報鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。
專項整治活動方案 篇14
為貫徹領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于河南省平頂山市魯山縣康樂老年公寓“5、25”特別重大火災(zāi)事故的重要指示批示精神及省市教育行政部門的相關(guān)文件要求,切實加強學(xué)校夏季火災(zāi)防控工作,把握消防工作主動權(quán),確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。經(jīng)學(xué)校研究,決定自20xx年6月10日至9月20日在全校范圍內(nèi)集中開展夏季消防檢查,特制定實施方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長:袁景林
副組長:林品英、魏怡紅
二、工作目標(biāo)
集中開展以夏季校園火災(zāi)隱患整治和消防安全宣傳為主要內(nèi)容的夏季消防檢查,堅持將消防檢查與提升師生消防安全意識相結(jié)合,進一步落實監(jiān)管職責(zé),提高學(xué)校自我管理水平,增強校園火災(zāi)防控能力,確保夏季不發(fā)生事故。
三、檢查內(nèi)容
(一)夏季火災(zāi)隱患整治
以計算機房、圖書館、財務(wù)室、網(wǎng)控中心、辦公室、錄播室等重點部位和消防栓、滅火器、消防通道等消防安全設(shè)施進行檢查。通過檢查,摸清隱患底數(shù),建立隱患臺帳,制度整改計劃,落實整改工作。
建立并落實消防安全責(zé)任制,消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、保安等人員培訓(xùn),日常消防檢查巡查,消防設(shè)施運行和維護保養(yǎng),人員安全疏散,用火用電管理,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練等情況。
(二)消防安全宣傳
開展消防安全教育主題班隊會,消防安全教育培訓(xùn),防火逃生應(yīng)急疏散演練,校訊通、微信向師生及家長宣傳普及消防知識等途徑,開展消防安全教育活動宣傳及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識確保校園平安。不斷創(chuàng)新工作手段督促火災(zāi)隱患整改,并及時核查處理。
1、開設(shè)消防安全教育課,將消防知識納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容,做到消防知識進教材、進課堂。
2、組織開展一系列消防安全教育主題活動,借助報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板報、專欄以及手機短信、校訊通等,向師生及家長宣傳普及消防安全、火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。
3、開展消防安全教育培訓(xùn),保證全體教師懂得基本消防常識、消防設(shè)施器材使用方法和逃生自救技能,將消防知識列入各種安全培訓(xùn)內(nèi)容。
4、按照教育部《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》要求,落實應(yīng)急疏散演練制度,制定滅火和應(yīng)急疏散逃生預(yù)案,完善應(yīng)急反應(yīng)機制建設(shè);顒悠陂g集中開展一次全校性的防火逃生應(yīng)急疏散演練切實提高師生應(yīng)急逃生避險和自救自護能力。
四、時間步驟
夏季消防檢查分三個階段進行:
(一)動員部署階段(6月5日至6月10日)。
(二)全面檢查階段(6月10日至9月1日)。
(三)加強鞏固階段(9月1日至9月10日)
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識開展夏季消防檢查的重要意義,將其作為夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)、建立長效機制的重要舉措,制定具體實施方案,既要通過夏季消防檢查穩(wěn)定火災(zāi)形勢,又要帶動校園消防基礎(chǔ)工作、促進源頭治理,提升校園火災(zāi)防控水平。
(二)廣泛宣傳,營造聲勢。要充分利用各類渠道,針對夏季火災(zāi)特點,廣泛開展針對性強的提示宣傳。要掀起強大聲勢,注重從正反兩方面進行宣傳報道,既要宣傳火災(zāi)隱患整治過程中好的做法和成效,也要曝光存在的消防隱患,營造濃厚輿論氛圍。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo),落實責(zé)任。要層層分解工作責(zé)任,嚴(yán)格依法履行監(jiān)督職責(zé),對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,狠抓整改環(huán)節(jié)各項措施的落實。對組織有力、成效明顯的,提出表揚;對工作不落實、進展緩慢的,通報批評。
專項整治活動方案 篇15
一、起草意義
嚴(yán)厲打擊農(nóng)村各類土地違法違規(guī)行為,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。根據(jù)《合水縣農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作實施意見》(合耕領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,起草了《太白鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。
二、主要內(nèi)容
《方案》共有工作目標(biāo)、主要任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作步驟、工作要求五部分。
(一)工作目標(biāo)
扎實開展拉網(wǎng)式排查工作,全面摸清我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,確保登記精準(zhǔn)、核查精準(zhǔn)。重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的建房需求。
。ǘ┕ぷ魅蝿(wù)
1、摸排范圍
20xx以來占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。
2、摸排類型
。1)住宅類。對農(nóng)村宅基地類住宅,以宗為單元開展摸排,并認(rèn)定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽闭呋颉胺謶魲l件”。對居民點、安置小區(qū)等多戶住宅,以項目為基準(zhǔn)開展摸排。摸清房屋類型、建設(shè)和使用情況、土地違法和處罰情況等。
。2)公共管理和公共服務(wù)類。以項目為基準(zhǔn),摸清該類房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等,最終形成公共管理和公共服務(wù)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。
(3)工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類。以項目為基準(zhǔn),摸清該類房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等,最終形成產(chǎn)業(yè)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。
。4)相關(guān)內(nèi)容解釋。
㈠耕地。是指第二次全國土地調(diào)查(以下簡稱“二調(diào)”),成果為耕地且未依法變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地,以及“二調(diào)”后各年度通過土地整理復(fù)墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。包含以下情形:
、匍L年耕種的純耕地;
、谛莞⒘袒牡母;
、蹜(yīng)按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地;
、軕(yīng)按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地;
⑤應(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地;
⑥自然資源管理部門認(rèn)定為耕地,但林草管理部門認(rèn)定為林地、草地的土地等等。
、鏇]有合法合規(guī)用地手續(xù)。沒有合法合規(guī)用地手續(xù)建設(shè)的房屋,無論全部或者部分違法占用耕地(包括國有的和集體的),都要納入摸排范圍。對實際已經(jīng)建設(shè)但因各種原因?qū)е隆岸{(diào)”時調(diào)查為耕地的土地上建設(shè)的房屋,也要納入摸排范圍,但可以舉證說明。如:
、僖蛲E斐啥嗄晡磁鷾(zhǔn)宅基地的;
、诓环戏謶魲l件等原因未能批準(zhǔn)宅基地的;
③不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的;
、軟]有用地計劃指標(biāo)未辦理用地手續(xù)的;
、輿]有繳納相關(guān)費用未取得用地手續(xù)的;
⑥雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的等等。
。5)不納入本次摸排范圍的情形。
①已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋;
②已合法審批的宅基地上建設(shè)的房屋;
、垡岩婪ㄈ〉貌粍赢a(chǎn)登記證書(含之前依法頒發(fā)的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證)且未擴建違法占用耕地的房屋;
、芤岩婪ㄈ〉门R時用地手續(xù)且尚未到期的臨時用地上的房屋,
、菰凇按笈锓俊鼻謇碚喂ぷ髦幸颜牡轿坏脑O(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋;
⑥符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的'通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)要求或各省級相關(guān)主管部門出臺的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)規(guī)定興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)房屋;⑦已經(jīng)納入全國違建別墅問題清查整治專項行動的房屋,不納入本次摸排范圍。
。ㄈ┙M織領(lǐng)導(dǎo)
全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作在太白鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作、協(xié)調(diào)解決重大、疑難問題,指導(dǎo)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作。各黨支部、村委會、轄區(qū)各林業(yè)單位要求切實履行各自職責(zé),真正做到周密安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,推動摸排工作穩(wěn)妥有序有力開展,確保摸排無例外、無死角。
(四)工作步驟
1、基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備(20xx年9月25日至9月30日)。向縣耕領(lǐng)辦申領(lǐng)土地利用總體規(guī)劃、永久基本農(nóng)田、“二調(diào)”數(shù)據(jù)庫中的耕地、農(nóng)房補調(diào)數(shù)據(jù)、20xx-20xx年衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)、歷年變更調(diào)查數(shù)據(jù)和歷年建設(shè)用地審批資料。
2、全力摸底排查(10月1至10月9日)。各黨支部、村委會、轄區(qū)各林業(yè)單位按照“住宅類,公共管理和公共服務(wù)類,工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類”三種摸排類型,全面摸清本區(qū)域20xx年以來,各類占用耕地建房的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。逐一準(zhǔn)確真實填寫信息采集表,拍攝四個方位照片各一張留存。
3、數(shù)據(jù)對比分析(10月10至10月13日)。根據(jù)各村、轄區(qū)各林業(yè)單位摸排臺賬、具體坐標(biāo),與土地利用總體規(guī)劃、永久基本農(nóng)田、“二調(diào)”數(shù)據(jù)庫中的耕地、農(nóng)房補調(diào)數(shù)據(jù)、20xx-20xx年衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)、歷年變更調(diào)查數(shù)據(jù)和歷年建設(shè)用地等數(shù)據(jù)進行比對分析,確定項目占地面積、類型及合法性。
4、數(shù)據(jù)上傳匯交(10月14日至10月20日)。根據(jù)數(shù)據(jù)對比分析結(jié)果,錄入沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋,并進行初步審核,由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”后,并上報縣耕地保護與土地開發(fā)利用領(lǐng)導(dǎo)小組進行再次審核,經(jīng)核對無誤后統(tǒng)一匯交省級摸排數(shù)據(jù)信息監(jiān)管平臺。
5、二次核實糾正(10月21日至11月10日)。對存在問題的錄入數(shù)據(jù)信息,開展核實糾正工作。上報摸排工作情況報告及分類處置的意見建議。
。ㄎ澹、工作要求
1、提高政治站位。各黨支部、村委會、轄區(qū)各林業(yè)單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于加強耕地保護、堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的重要批示指示,深刻認(rèn)識黨中央、國務(wù)院開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作是一項重大政治任務(wù),充分認(rèn)識做好摸排工作是順利完成專項整治工作的重要基礎(chǔ)。要集中力量,精心組織,迅速行動,以堅決的態(tài)度、有力的舉措,扎實做好農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作。
2、嚴(yán)格工作要求。數(shù)據(jù)把關(guān)審核要按照審核要求、審核標(biāo)準(zhǔn)、審核程序逐級落到實處,確保摸排工作嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。信息采集表必須填報人、審核人、復(fù)核人簽字齊全,確保填報信息可追溯。住宅類房屋的摸排要以村(組)為工作單元,充分發(fā)揮村“兩委”的作用,通過摸排認(rèn)定、成果公示等方式,使摸排結(jié)果公開、透明、準(zhǔn)確,摸排結(jié)果和認(rèn)定情況公示時間一般不少于10天,公示內(nèi)容要留存影像資料備查。摸排數(shù)據(jù)采集、匯總、報送自下而上進行,并由各黨支部、村委會、轄區(qū)各林業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”后逐級報送,各級對摸排數(shù)據(jù)的真實性負(fù)責(zé)并承擔(dān)責(zé)任。同時,要加強摸排結(jié)果數(shù)據(jù)的管理、不得泄露個人隱私等敏感信息。
3、加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強對摸排工作的全程監(jiān)督檢查,決不允許上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止。對摸排工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實的,予以公開通報;對問題嚴(yán)重的,將約談各村、轄區(qū)各林業(yè)單位負(fù)責(zé)同志;對在摸排工作中失責(zé)失職、不作為、亂作為的,授意弄虛作假、虛報瞞報的領(lǐng)導(dǎo)干部,將嚴(yán)肅問責(zé)。
4、加強輿論引導(dǎo)。各黨支部、村委會、轄區(qū)各林業(yè)單位要利用職工群、村組群等向群眾廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”相關(guān)內(nèi)容,使廣大干部群眾充分認(rèn)識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護黨中央、國務(wù)院開展亂占耕地建房問題整治的重大決策部署。要注意輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求,及時化解相關(guān)影響社會穩(wěn)定的苗頭和隱患。
專項整治活動方案 篇16
為鞏固生活垃圾分類精品示范小區(qū)創(chuàng)建成果,進一步提升廚余垃圾和其他垃圾的分出率,常態(tài)化推進垃圾分類“三定一督”工作模式,F(xiàn)結(jié)合工作實際,制定該專項檢查方案。
一、檢查范圍
城區(qū)生活垃圾分類精品示范小區(qū)
二、檢查時間
20xx年1月至12月
三、重點檢查內(nèi)容
(一)分類設(shè)施:
分類設(shè)施是否干凈整潔,標(biāo)識是否準(zhǔn)確,是否定時開放,是否具有遮雨、密閉、洗手等功能;是否設(shè)置有誤時投放點標(biāo)識及設(shè)施。
。ǘ┬麄髦改希
分類投放點是否有生活垃圾分類宣傳引導(dǎo)圖,定時定點投放時間是否標(biāo)注清楚,垃圾分類負(fù)責(zé)人、督導(dǎo)員是否進行公示,是否設(shè)置垃圾分類紅黑榜;
(三)督導(dǎo)員情況:
督導(dǎo)員是否著裝規(guī)范,是否定時定點進行分類督導(dǎo),是否有督導(dǎo)臺賬記錄;
(四)分類投放檢查:
重點檢查定時投放點分類收集設(shè)施內(nèi)的廚余垃圾、其他垃圾是否規(guī)范分類投放,廚余垃圾是否破袋投放,投放點是否存在混投、錯投等現(xiàn)象;
。ㄎ澹┓诸愂者\:
垃圾清運人員是否按照垃圾分類要求進行分類清運,清運是否及時。
四、檢查方式
采取每周不定日期、不打招呼、實地查看方式進行檢查。
五、工作要求
。ㄒ唬┥罾诸惥肥痉缎^(qū)要安排業(yè)務(wù)熟練的人員擔(dān)任督導(dǎo)員,社區(qū)要做好監(jiān)督和指導(dǎo),協(xié)助示范小區(qū)常態(tài)化開展好“三定一督”工作。
。ǘ﹨^(qū)垃圾分類辦要加強日常的監(jiān)督檢查,及時將發(fā)現(xiàn)的'問題進行交辦,責(zé)任單位在規(guī)定時間內(nèi)進行問題整改。對于整改不及時,工作落實不到位的,將取消年度垃圾分類評優(yōu)選先的資格。
專項整治活動方案 篇17
一、政策措施的背景依據(jù)
為進一步加強農(nóng)村耕地撂荒整治,遏制耕地撂荒,穩(wěn)定糧食種植面積和糧食產(chǎn)量,保障糧食安全,確保農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
二、主要目標(biāo)
推進20__年度5362.6畝未復(fù)墾復(fù)種撂荒耕地的整治工作,20__年內(nèi)全面完成復(fù)墾復(fù)種。每年開展一次耕地撂荒排查,及時跟進整治,遏制增量。
三、整治措施
(一)加強宣傳培訓(xùn)。利用傳統(tǒng)和新媒體,宣傳國家耕地保護法律法規(guī)和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,做到家喻戶曉、人人皆知,讓廣大農(nóng)民群眾珍惜土地、用好耕地。并充分結(jié)合村民會議及“三月”法制宣傳月開展宣傳培訓(xùn),要求全縣各村民小組每年1月至5月期間開展耕地撂荒整治政策宣傳培訓(xùn)不少于1次,并形成宣傳培訓(xùn)總結(jié)(包括文字材料及圖片)報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府匯總,并以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位匯總上報。
。ǘ┚珳(zhǔn)摸排耕地撂荒面積。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每年6月底前逐村、逐戶開展摸排登記,摸清撂荒耕地承包人、撂荒面積、撂荒原因、流轉(zhuǎn)和撂荒年限、聯(lián)系方式等基本情況,建立臺賬,開展動態(tài)監(jiān)測管控,防增量、減存量,加強對撂荒地利用情況的跟蹤調(diào)度,及時更新臺賬信息,實行臺賬銷號管理。
(三)限期復(fù)耕。對撂荒年限在2年及以上的承包耕地,要教育引導(dǎo)農(nóng)戶立即復(fù)耕,對經(jīng)書面告知農(nóng)戶仍不復(fù)耕的,屬于基本農(nóng)田的根據(jù)《基本農(nóng)田保護條例》第十八條的相關(guān)規(guī)定,由原發(fā)包單位終止承包合同,收回發(fā)包的基本農(nóng)田。其它耕地由村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一管理復(fù)耕利用。同時,各村集體要把耕地撂荒整治納入村規(guī)民約,進一步加強撂荒耕地的整治和管理。
(四)落實惠農(nóng)政策。進一步提高惠農(nóng)政策的針對性和導(dǎo)向性。同時,對承包流轉(zhuǎn)撂荒地的種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等進行耕地地力保護補貼發(fā)放,堅持“誰種糧、補貼誰”的原則,并在農(nóng)機購置補貼范圍內(nèi)的相關(guān)機械設(shè)備給予優(yōu)先補貼,鼓勵支持發(fā)展生產(chǎn)全程機械化。
(五)培育新型經(jīng)營主體。加快培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,在政策、資金、項目、技術(shù)、信息、服務(wù)等方面予以傾斜扶持,積極引導(dǎo)推廣全程式、菜單式服務(wù)模式,為外出務(wù)工和無力耕種的農(nóng)戶提供全程托管服務(wù)。
。┩七M土地流轉(zhuǎn)。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)等方式取得土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,確保耕地有效利用,保護和提升耕地地力。對長期外出務(wù)工、家中無勞動力的農(nóng)戶,鼓勵按照依法、自愿的原則,采取“零租金”“低租金”代耕等方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),加強土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理,嚴(yán)格落實有關(guān)法律法規(guī),土地經(jīng)營權(quán)受讓方要依法合理利用土地,不得閑置撂荒。指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方將防止耕地撂荒要求納入流轉(zhuǎn)合同內(nèi)容,強化約束監(jiān)督,對棄耕拋荒連續(xù)兩年以上的,根據(jù)《中華人民共和國土地承包法》第四十二條、第六十四條的相關(guān)規(guī)定,由原土地承包方解除土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同或由發(fā)包方依法終止土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。
(七)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對耕作和設(shè)施條件較差的撂荒坡地或細(xì)碎地塊,具備條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極申報納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、石漠化治理建設(shè)等項目范圍,加大投入力度,配套完善灌排水、田間道路、農(nóng)田防護等基礎(chǔ)設(shè)施,提升宜機作業(yè)水平。對因災(zāi)損毀的撂荒地,要盡快組織村民修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)。對肥力差、地力等級低的可以結(jié)合實施耕地保護與質(zhì)量提升項目,采取增施有機肥、推廣秸稈還田等措施,盡快恢復(fù)撂荒地肥力,提升產(chǎn)出水平。
。ò耍⿵娀O(jiān)督考核。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分認(rèn)識解決耕地撂荒問題的緊迫性和艱巨性,把撂荒地復(fù)耕工作擺在“三農(nóng)”工作的重要位置。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部署,建立健全工作推進機制,實行月報制度,明確專人負(fù)責(zé),及時收集、整理、匯總撂荒地復(fù)耕工作資料。同時,把耕地撂荒整治工作納入對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))糧食安全考核指標(biāo)進行考核。
四、整治步驟
。ㄒ唬┱{(diào)查摸底階段(每年6月1日至30日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要深入各村寨、農(nóng)戶和田間地頭,對土地棄耕撂荒土地的承包人、地塊名稱、面積、四至坐落、流轉(zhuǎn)和撂荒年限等基本情況進行逐一登記造冊。
。ǘ┘姓坞A段(每年7月1日至次年4月30日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)調(diào)查摸底情況,依照有關(guān)法律法規(guī)政策認(rèn)真進行梳理,對撂荒年限在2年及以上的承包耕地,要教育引導(dǎo)單位或者個人立即復(fù)耕,對經(jīng)書面告知農(nóng)戶仍不復(fù)耕的,屬于基本農(nóng)田的根據(jù)《基本農(nóng)田保護條例》第十八條的相關(guān)規(guī)定,由原發(fā)包單位終止承包合同,收回發(fā)包的基本農(nóng)田。其它耕地由村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一管理復(fù)耕利用。并對該撂荒耕地的所有涉農(nóng)補貼不予發(fā)放,認(rèn)真貫徹落實“誰種糧、補貼誰”的耕地地力保護補貼政策。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(次年5月1日至15日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在農(nóng)村耕地承包管理集中整治撂荒工作結(jié)束后,要做好本轄區(qū)內(nèi)的檔案收集、整理并妥善保存,做到有法可依、有據(jù)可查?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)技術(shù)局將組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村耕地承包管理集中整治撂荒工作進行檢查。
五、解讀材料審定人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
審定人:,電話:
聯(lián)系人:,電話: