市長在地稅工作會(huì)議上的講話（精選3篇）

市長在地稅工作會(huì)議上的講話 篇1

　　同志們：

　　在大家的共同努力下，20xx年全市地方稅務(wù)工作會(huì)議完成了各項(xiàng)議程，就要結(jié)束了。這次會(huì)議的主要目的就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省第九次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)、市“兩會(huì)”、市委三屆二次全會(huì)和全省地方稅務(wù)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)20xx年全市地方稅務(wù)工作，研究部署20xx年全市地方稅務(wù)工作任務(wù)，全力推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展。會(huì)上，市政府副市長受市長的委托，親自參加了會(huì)議。從“組織收入有力，落實(shí)政策有力，征管服務(wù)有力，提升形象有力”四個(gè)方面，對20xx年全市地方稅務(wù)工作進(jìn)行了肯定。全面、客觀分析了20xx年稅收工作形勢，要求全市地稅系統(tǒng)今年的地方稅費(fèi)收入要突破40億。圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，提出了“堅(jiān)持在強(qiáng)化征收管理上不放松，堅(jiān)持在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不放松，堅(jiān)持在履行稅收職能上不放松，堅(jiān)持在協(xié)調(diào)各方共管上不放松”的“四個(gè)不放松”要求，為全市20xx年地方稅務(wù)工作指明了方向。馬顯倫同志在工作報(bào)告中，實(shí)事求是地總結(jié)了20xx年全市地方稅務(wù)工作取得的主要成績，客觀地分析了工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌安排了今年的地方稅務(wù)工作。會(huì)議期間，5縣區(qū)和5個(gè)分局代表進(jìn)行了交流發(fā)言，市局黨組與各縣區(qū)局和市局機(jī)關(guān)簽訂了20xx年社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書和20xx年保密工作責(zé)任書，市局黨組還對新任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前談話。

　　這次會(huì)議時(shí)間不長，但內(nèi)容豐富，安排緊湊，特別是在加快建設(shè)橋頭堡的關(guān)鍵時(shí)期，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，科學(xué)謀劃了今年我市地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展的新思路、新內(nèi)容、新途徑，對深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)全省地稅工作會(huì)議精神，推進(jìn)橋頭堡建設(shè)，指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)20xx年的地稅工作具有十分重要的意義。為認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好、結(jié)合滲透好此次會(huì)議精神，我講三點(diǎn)意見：

　　一是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)力，切實(shí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。市政府副市長的講話充分肯定了地稅工作的成績，給我們以巨大的鼓舞和鞭策。提出了新的、更高的目標(biāo)任務(wù)，賦予我們更大的發(fā)展重任，這充分表明了市政府領(lǐng)導(dǎo)對地稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部的充分信任和寄予的厚望。局長的工作報(bào)告科學(xué)安排部署了20xx年全市地稅工作任務(wù)，明確了工作思路、工作重點(diǎn)和工作要求，具有很強(qiáng)的科學(xué)性、針對性和指導(dǎo)性。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)好副市長和局長的講話精神，關(guān)系到全市地稅系統(tǒng)今年目標(biāo)任務(wù)的完成，全市地稅系統(tǒng)要學(xué)深、學(xué)透，切實(shí)把思想統(tǒng)一到領(lǐng)導(dǎo)的講話精神上來，統(tǒng)一到各級的要求上來。要把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神與審視謀劃地稅事業(yè)發(fā)展大局結(jié)合起來;與指導(dǎo)本部門、單位實(shí)際工作結(jié)合起來;與統(tǒng)一思想，凝聚人心，激發(fā)活力結(jié)合起來，對照不足和劣勢，切實(shí)研究解決好存在的問題，使全市地稅系統(tǒng)上下的思想進(jìn)一步解放，信心進(jìn)一步增強(qiáng)，工作進(jìn)一步推進(jìn)。各縣區(qū)局傳達(dá)落實(shí)情況于3月5日前報(bào)市局辦公室。

　　二是要增強(qiáng)執(zhí)行力，狠抓工作任務(wù)落實(shí)。局長的報(bào)告對今年地稅工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施都十分明確，對我們的干部職工來說，關(guān)鍵要增強(qiáng)執(zhí)行力，要有說了就算、定了就干、干就干好的工作作風(fēng)。所謂執(zhí)行力，就是指貫徹上級意圖、完成目標(biāo)任務(wù)的操作能力。具體講，就是克服困難、化解矛盾、解決問題的能力，就是將思想轉(zhuǎn)化為行動(dòng)、把理想變成現(xiàn)實(shí)、把計(jì)劃變?yōu)槌晒�的能力。各級干部要把增�?qiáng)執(zhí)行力作為考驗(yàn)黨性覺悟、思想素質(zhì)和能力作風(fēng)的重要標(biāo)志，高度重視，全面加強(qiáng)。一是在落實(shí)工作責(zé)任中增強(qiáng)執(zhí)行力。執(zhí)行難，難就難在落實(shí)責(zé)任。缺乏責(zé)任意識，就難以做到全神貫注，就難以做到一抓到底。局長的工作報(bào)告和副市長的講話涵蓋地稅工作的各個(gè)方面，各縣區(qū)局、各科室、各分局都要從中梳理出各自的工作目標(biāo)、具體任務(wù)和工作責(zé)任，制定目標(biāo)計(jì)劃，層層分解落實(shí)，明確干什么事、誰來干、怎么干、什么時(shí)間完成、完成怎么辦、完不成怎么辦，使責(zé)任到人、壓力到肩，做到目標(biāo)、重點(diǎn)、措施、進(jìn)度、責(zé)任“五明確”，形成推進(jìn)落實(shí)的科學(xué)體系。二是在提升工作標(biāo)準(zhǔn)中增強(qiáng)執(zhí)行力。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話對今年的地稅工作提出了很高的要求，表明了政府和市局黨組的決策意圖，所以我們的標(biāo)準(zhǔn)要更高，要求要更嚴(yán)。大到思路目標(biāo)，小到每一項(xiàng)具體工作，都要體現(xiàn)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，都要力爭上游，爭冠奪旗。三是在探尋工作方法中增強(qiáng)執(zhí)行力。推動(dòng)地稅發(fā)展，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)要講究工作方法。具體來講就是要抓重點(diǎn)，要善于抓住全局中處于主導(dǎo)地位，帶有決定性、關(guān)鍵性的問題，以重點(diǎn)工作的突破，推進(jìn)全局工作的開展;要抓推進(jìn)，要咬住目標(biāo)不放松，一步一個(gè)腳印向前推進(jìn)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)向前推動(dòng);要抓落實(shí)，要把決策活動(dòng)變?yōu)閷?shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持不懈，持之以恒。干工作就要一抓到底、一鼓作氣、一氣呵成、一以貫之，決不能“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”。四是在強(qiáng)化督查考核中增強(qiáng)執(zhí)行力。督查考核本身就是一種鮮明的導(dǎo)向，就是為了保證目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。辦公室和督查室辦公室要圍繞落實(shí)副市長和局長講話精神的情況，加大考核督查的力度，建立健全強(qiáng)激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的配套措施和辦法，堅(jiān)持失責(zé)必糾，責(zé)不下移，誰不能完成任務(wù)誰負(fù)責(zé)。

　　三是要增強(qiáng)發(fā)展力，促進(jìn)地稅創(chuàng)新發(fā)展。副市長和局長在講話中都充分肯定了地稅干部隊(duì)伍的精神風(fēng)貌。確實(shí)，近年來，全市地稅系統(tǒng)干部職工的精神狀態(tài)有了很大的提高。正是因?yàn)橛羞@樣的精神狀態(tài)，我們的稅收任務(wù)才連年躍上新臺階;正是有我們這支特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍，才支撐起了全市地稅事業(yè)的發(fā)展大局。但是，從更好的發(fā)展要求、更快的發(fā)展速度和更高的發(fā)展平臺來看，實(shí)事求是地講，我們的干部隊(duì)伍建設(shè)還有一些不盡如人意之處。我們的一些同志習(xí)慣于用老眼光看新問題，用陳舊的思維定勢和慣性推進(jìn)工作;工作標(biāo)準(zhǔn)不高，事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)，一事當(dāng)前，先講困難，不為成功想辦法，先為失敗找理由�？傊�，“懶、庸、散”等老毛病還沒有根除。要完成今年的工作任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展，關(guān)鍵靠人，靠人的智慧、才干和膽識，靠人的精神品質(zhì)和工作作風(fēng)。希望大家切實(shí)做到三點(diǎn)。一是不斷激發(fā)立志創(chuàng)業(yè)的激情。“志不立，天下無可成之事”。對工作沒有一種熱情，對事業(yè)沒有一種激情，對追求的目標(biāo)沒有一種癡情，人就缺少活力，干事就沒有動(dòng)力。實(shí)踐表明，哪個(gè)地方的干部精神狀態(tài)好，那個(gè)地方的工作就生機(jī)勃勃、富有成效;哪個(gè)地方的干部精神狀態(tài)差，哪個(gè)地方的工作就暮氣沉沉、沒有起色。要完成今年的稅收工作任務(wù)，全市地稅系統(tǒng)的干部職工務(wù)必要保持良好的精神狀態(tài)，要有一股蓬勃向上的朝氣、敢為人先的勇氣、開拓進(jìn)取的銳氣。二是不斷迸發(fā)開拓創(chuàng)新的智慧。地稅工作要上新臺階，必須繼續(xù)開拓創(chuàng)新。唯有堅(jiān)持創(chuàng)新，才能解決發(fā)展中的矛盾和問題，才能不斷增強(qiáng)生機(jī)和活力，才能始終走在發(fā)展的前列。地稅工作實(shí)踐告訴我們，面對同樣的矛盾和困難，誰的工作魄力大、創(chuàng)新辦法多，誰就能率先贏得發(fā)展。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，不僅需要迎難而上的勇氣、鍥而不舍的韌勁，更加需要平地而起的創(chuàng)新能力和沖出困境的智慧本領(lǐng)，勇于挑戰(zhàn)、勇于創(chuàng)新、勇于突破，否則就會(huì)在僵局中沉淪，在困境中滑坡。希望大家一定要敢于打破固有模式，善于突破思維定勢，用改革的辦法去化解發(fā)展中的矛盾，用創(chuàng)新的思路去破解發(fā)展中的難題，不斷開創(chuàng)地稅工作的新局面。三是不斷凝聚共謀發(fā)展的合力。團(tuán)結(jié)的自覺性既來自謀事創(chuàng)業(yè)的覺悟，又來自集體至上的大局意識。要倡導(dǎo)并實(shí)踐大團(tuán)結(jié)、大發(fā)展，要反對并抵制小圈圈、小心眼、小算盤，把創(chuàng)業(yè)氛圍搞濃，工作作風(fēng)搞實(shí)，干部風(fēng)氣搞正，社會(huì)形象搞好，凝聚強(qiáng)勢推進(jìn)地稅發(fā)展的強(qiáng)大合力。要樹立全市一盤棋意識，上下一條心、擰成一股繩，不怨基礎(chǔ)，不怨前人，不怨他人，不糾纏過去，不搞無謂的爭論。要善于在全局下思考、在大局下行動(dòng)，圍繞中心任務(wù)，立足本職開展工作，使各項(xiàng)工作服從和服務(wù)于大局，做到目標(biāo)一致向前看，團(tuán)結(jié)一致朝前走，做到合心、合拍、合力，同心、同向、同步。對確定的目標(biāo)任務(wù)不含糊、不猶豫、不等待、不分心;對各項(xiàng)工作要一起上、聯(lián)手干、共同推;對黨組的決策，要盡心抓、盡力干、盡責(zé)做，一級干給一級看，一級帶著一級干，一級督著一級辦，營造一個(gè)群策群力、和衷共濟(jì)、眾志成城的工作氛圍。

　　同志們，地稅工作責(zé)任重大，使命光榮。完成今年的稅收工作任務(wù)，是壓力更是動(dòng)力，是責(zé)任更是考驗(yàn)。我相信，有市委、市政府的信任和厚愛，有省局的關(guān)心和指導(dǎo)，有全市地稅干部職工的擁護(hù)和支持，有地稅十七年發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，只要我們認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的講話要求，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，凝心聚力，開拓奮進(jìn)，就一定能實(shí)現(xiàn)今年的稅收工作目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)

市長在地稅工作會(huì)議上的講話 篇2

　　同志們：

　　去年在后國際金融危機(jī)沖擊形勢下，地稅負(fù)重拼搏，不辱使命，完成“”收入規(guī)劃，增長23.9%，非常不容易。市委、市政府是滿意的，某某還分別對這次會(huì)議作出重要批示，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。在此，我也向同志們表示熱烈的祝賀，向過去一年辛苦為國收稅、為民執(zhí)法的全體地稅干部職工表示誠摯的敬意!

　　今天的會(huì)議主要是貫徹落實(shí)市委N屆N次全會(huì)和全省財(cái)稅工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，明確目標(biāo)，部署任務(wù)。等一下，某局長還要作20xx年工作報(bào)告，這個(gè)報(bào)告我已看過了，總結(jié)得很精練，分析得很透徹，部署得很全面，我完全贊同，請同志們認(rèn)真落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、凝心聚力，奮發(fā)有為，去年地稅工作成效顯著

　　去年，是新世紀(jì)以來全國經(jīng)濟(jì)最為困難的一年。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府帶領(lǐng)全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展，以高投入拉動(dòng)快增長，以促改革迸發(fā)新活力，以惠民生實(shí)現(xiàn)大穩(wěn)定，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口、招商引資到位資金、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持全省前列，重大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和國企改革取得重大突破，治安狀況好轉(zhuǎn)率全省第一。全市地稅系統(tǒng)把握大勢、服務(wù)大局，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，為全市拉動(dòng)投資、擴(kuò)大消費(fèi)、改善民生、提升效能等做出了積極貢獻(xiàn)，各項(xiàng)工作取得了新突破。歸納起來，我認(rèn)為可以概括為“四個(gè)富有成效”：

　　一是地稅增長富有成效。全市地稅部門在營造優(yōu)質(zhì)稅收軟環(huán)境的同時(shí)，堅(jiān)持依法治稅，科學(xué)收稅，精細(xì)管稅，地稅收入達(dá)到11.79億元，增長23.3%，其中地方稅收完成11.02億元，同比增長23.9%，增幅高于地方經(jīng)濟(jì)增長、高于全省地稅系統(tǒng)平均增幅;增收2.12億元，總量是20xx年的2.01倍，實(shí)現(xiàn)一年跨三步，三年翻一番，占GDP的3.18%，比上年提高0.42%。地稅所有稅種總量均超過1000萬元,新增超億元的稅種個(gè)人所得稅。尤其是地稅部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，完成建筑安裝營業(yè)稅2.98億元，增長67.7%，為全市固定資產(chǎn)投資排名全省前列做出了貢獻(xiàn)。

　　二是保障民生富有成效。地稅部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)保增長、保民生稅收優(yōu)惠政策，共減免地方稅收6829萬元，是20xx年來減免力度最大的年份之一。其中下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠減免4653萬元，為2371名個(gè)人銷售超過2年的普通住房轉(zhuǎn)讓減免771萬元，困難企業(yè)優(yōu)惠減免703萬元，成長型就業(yè)型企業(yè)優(yōu)惠減免621萬元，科技成果轉(zhuǎn)讓減免70萬元，減免返鄉(xiāng)農(nóng)民工稅費(fèi)11萬元;落實(shí)調(diào)高營業(yè)稅起征點(diǎn)政策減免稅收157萬元，惠及4530人次。與國稅開展了聯(lián)合辦證，共辦理1056戶，免收辦證工本費(fèi)2.11萬元。另外還代征基金(費(fèi))7708萬元，同比增長15.6%，使廣大人民群眾共享了改革發(fā)展成果。

　　三是效能建設(shè)富有成效。地稅部門扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，在全市機(jī)關(guān)效能考核中，市地稅局列全市執(zhí)法單位第一名，在市效能辦開展的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評中連續(xù)兩次獲得第一，三級監(jiān)測點(diǎn)滿意率位列全省前茅，獲得“全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)。地稅行政許可事項(xiàng)審批權(quán)限下放比例達(dá)100%，非行政許可性行政審批下放比例達(dá)66.67%，審批時(shí)間均縮減30%以上，效能顯著提高。

　　四是隊(duì)伍建設(shè)富有成效。地稅部門強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提升文明創(chuàng)建水平，先后獲第四批全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位、全國精神文明崗等稱號，被推薦為第十二屆省級文明單位、全省學(xué)法用法示范單位;5個(gè)單位被評為檔案工作規(guī)范化管理省一級單位。4人分獲全省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?ldquo;全市勞動(dòng)模范”、“十大杰出青年”稱號。地稅廉政文化建設(shè)在全省、全市也具有廣泛的影響。

　　這些成績足以說明，市地稅系統(tǒng)是一個(gè)思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)集體，是一支群眾滿意、政府放心的隊(duì)伍。我代表市委、市政府向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

　　二、認(rèn)清形勢，理清思路，增強(qiáng)跨越發(fā)展的信心和決心

　　稅收來源于經(jīng)濟(jì)，做好20xx年地稅工作，必須對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢有一個(gè)清醒的認(rèn)識。盡管我們?nèi)ツ耆〉昧艘欢ǔ煽儯�但�?yīng)該看到，某某市經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，總體發(fā)展水平還不高，項(xiàng)目儲備還不足，財(cái)政收支壓力較大，發(fā)展不足仍是我們面臨的主要矛盾。因此，我們必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的大勢。

　　一是國際、國內(nèi)、省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢要求我們危中求機(jī)，危中求進(jìn)。世界經(jīng)濟(jì)20xx年總體好于去年，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿�，這將為我市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造相對良好的外部環(huán)境。國內(nèi)而言，我國經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不牢固，中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生將是我國經(jīng)濟(jì)的基本政策取向。后金融危機(jī)時(shí)代，全國各地都在搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，中西部省份普遍呈現(xiàn)“彎道趕超”的強(qiáng)勁勢頭，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)可能重回發(fā)展的“快車道”，我們面臨的發(fā)展壓力不是小了，而是大了。省內(nèi)，某市面臨千載難逢的重大歷史發(fā)展機(jī)遇，但我們與各地市在項(xiàng)目、資金、人才上的競爭有增無減。為此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和進(jìn)取意識，把抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置，進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展。

　　二是全市項(xiàng)目建設(shè)和擴(kuò)大開放水平的提高要求我們鞏固基礎(chǔ)，增強(qiáng)后勁。這些年來，全市在項(xiàng)目建設(shè)上取得了顯著成效，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)完工，發(fā)展的能量將不斷釋放，發(fā)展的后勁將不斷增強(qiáng)。某某的建設(shè)將進(jìn)一步提升我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源供應(yīng)水平;某某等工程將進(jìn)一步改善我市的外向交通條件;城市資源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略為我市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展提供了良好機(jī)遇;陶瓷產(chǎn)業(yè)的全面振興，直升機(jī)、汽車、家電產(chǎn)業(yè)、新興能源產(chǎn)業(yè)的快速做大做強(qiáng)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力不斷增強(qiáng)，這些都是我們實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

　　三是財(cái)稅實(shí)力站在新的高度要求我們百盡竿頭，更進(jìn)一步。近幾年全市財(cái)稅實(shí)力明顯增強(qiáng)，20xx年地稅收入站上兩位數(shù)的臺階，意味著地稅事業(yè)在新的高度將進(jìn)入快速發(fā)展軌道，這對壯大財(cái)稅實(shí)力、解決財(cái)政收支困難、筑牢長遠(yuǎn)發(fā)展之基有著重要的意義。這就要求地稅部門主動(dòng)對接全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，充分運(yùn)用稅收調(diào)控和激勵(lì)手段，在堅(jiān)持依法治稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提下，進(jìn)一步提高稅收占GDP和財(cái)政收入的比重，助推全市跨越發(fā)展。

　　三、細(xì)化措施，乘勢而上，精心打好“”第一仗

　　今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年，做好今年的地稅工作，鞏固經(jīng)濟(jì)向好回升勢頭，為“”規(guī)劃打好基礎(chǔ)，意義重大。市委N屆N次全會(huì)已確定20xx年我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，其中財(cái)政總收入增長30%以上，達(dá)到45億元。完成以上工作目標(biāo)，地稅部門無疑將發(fā)揮主力軍作用。就做好20xx年地稅工作，我提出以下幾點(diǎn)要求：

　　(一)嚴(yán)格依法治稅，體現(xiàn)發(fā)展成果。地稅部門的第一要?jiǎng)?wù)是組織稅收收入。各級地稅部門要增強(qiáng)大局觀念，堅(jiān)持依法治稅這個(gè)靈魂，正確處理依法征稅與支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、依法征稅和完成稅收任務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持組織收入原則，提高收入質(zhì)量，完成收入任務(wù)，真實(shí)、客觀地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源預(yù)測預(yù)警、稅收管理風(fēng)險(xiǎn)和稅收政策效應(yīng)分析，密切跟蹤稅制改革對經(jīng)濟(jì)稅源的影響，準(zhǔn)確把握收入增減變化情況和發(fā)展趨勢。牢固樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀、稅收服務(wù)觀、稅收民生觀，真正做到在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)地稅收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。夯實(shí)征管基礎(chǔ)，深化業(yè)務(wù)建設(shè)，既要突出抓好重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控管理，又要加強(qiáng)對零散稅收的監(jiān)督管理，不斷探索改進(jìn)稅源管理辦法，落實(shí)稅制改革各項(xiàng)措施，細(xì)化稅種管理，努力提高稅收征管精細(xì)化、科學(xué)化水平。

　　(二)落實(shí)稅收優(yōu)惠，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各級地稅部門要深入開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，急民生之所急，不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，支持國企改革，支持科技創(chuàng)新，支持下崗工人再就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，大力促進(jìn)中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使稅收政策在扶持重大項(xiàng)目、民生工程、全民創(chuàng)業(yè)方面有新的突破。同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化辦稅流程，簡化辦稅手續(xù)，努力為創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)。要加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)宣傳力度，加強(qiáng)稅收法律政策、創(chuàng)業(yè)服務(wù)舉措、創(chuàng)業(yè)服務(wù)典型的宣傳，營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

　　(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化納稅服務(wù)。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、團(tuán)結(jié)型、創(chuàng)新型、廉潔型班子建設(shè)，把從嚴(yán)管理干部作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的工作貫穿干部管理全過程。進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革，建立起充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范權(quán)力行使，努力構(gòu)建干部“不想為”、“不能為”、“不敢為”的反腐倡廉新格局。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，完善各項(xiàng)制度，提高工作執(zhí)行力，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作有序開展、高效推進(jìn)。進(jìn)一步拓展納稅服務(wù)渠道和手段，保障納稅人權(quán)利和義務(wù)，構(gòu)建“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的現(xiàn)代納稅服務(wù)體系，建設(shè)富有行業(yè)特色的納稅服務(wù)文化;大力開展網(wǎng)上辦稅、國地稅聯(lián)合辦證、綠色通道服務(wù)、無紙化辦稅等服務(wù)措施，提高辦稅效率，降低納稅成本。

　　(四)加強(qiáng)部門配合，形成工作合力。各級地稅部門要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧某市的大局中來謀劃和思考，爭取地方黨委、政府的重視和支持，密切與相關(guān)部門的橫向聯(lián)系，在強(qiáng)化稅收征管、打擊涉稅犯罪、開展涉稅信息交換、推進(jìn)信息化建設(shè)等方面形成合力。各級黨委政府和各部門也要一如既往地重視和支持地稅工作，為地稅部門創(chuàng)造良好的工作氛圍，支持地稅部門依法治稅、強(qiáng)化管理，保障地稅機(jī)關(guān)獨(dú)立行使稅收執(zhí)法權(quán)，幫助解決稅收執(zhí)法中的困難和問題，切實(shí)為地稅干部職工解決后顧之憂。

　　同志們，今年的地稅工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望全市各級地稅部門和全體干部職工全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，乘勢而上，再創(chuàng)佳績，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

　　新春佳節(jié)即將來臨，借此機(jī)會(huì)向全市地稅系統(tǒng)的干部職工及家屬拜個(gè)早年，祝同志們新春快樂、身體健康、事業(yè)有成、闔家幸福!

　　謝謝大家!

市長在地稅工作會(huì)議上的講話 篇3

　　同志們：

　　這次會(huì)議是在市委、市政府的重視下召開的。會(huì)議的任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)、市委 十二屆八次全會(huì) 和全國、全省檔案工作會(huì)議 精神，總結(jié)20xx年全市檔案工作，研究部署20xx 年工作任務(wù)。

　　下面，我講兩個(gè)問題。

　　一、20xx年全市檔案工作回顧

　　20xx年，全市檔案系統(tǒng)全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，強(qiáng)化檔案工作基礎(chǔ)，提升檔案服務(wù)能力，各方面工作都取得了新的成績。

　　20xx年，市委、市政府更加重視檔案工作，以兩辦的名義出臺了《關(guān)于做好新形勢下檔案工作的通知》，為今后一個(gè)時(shí)期我市檔案事業(yè)發(fā)展確定了新坐標(biāo)。省委、市委書記劉奇，市委、秘書長王劍波，副市長 張明華分別到市檔案局視察指導(dǎo)工作。全市檔案業(yè)務(wù)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)又獲多項(xiàng)殊榮。“走進(jìn)檔案”征文活動(dòng)獲國家局頒發(fā)的組織獎(jiǎng)。市檔案局獲 20xx年民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。市檔案局行政審批窗口榮獲市級先進(jìn)窗口，市檔案館檔案查閱服務(wù)窗口通過省級巾幗文明示范崗復(fù)評。鄞州、慈溪?jiǎng)?chuàng)建成功國家級中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地。

　　(一)服務(wù)中心有新成績

　　1 、全力服務(wù)黨政工作大局。緊緊圍繞黨委、政府中心工作，充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢，主動(dòng)提供檔案服務(wù)。各級檔案部門在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中，通過出臺規(guī)范、上門指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、拍照存檔等多種方式提供檔案服務(wù)，為中心工作順利開展發(fā)揮了檔案的基礎(chǔ)保障作用。在紀(jì)念寧波開放30 周年活動(dòng)中，市檔案局舉辦了“中國對外開放的寧波記錄——寧波成為全國首批對外開放城市30 周年檔案史料展”，取得了較好的社會(huì)反響。配合中心宣傳需要，在《寧波日報(bào)》頭版公布了日軍侵略寧波的有關(guān)檔案史料。各地相繼推出了一批主題展覽和書籍，獲得了很好的社會(huì)反響。如，慈溪檔案局舉辦的“中國夢美麗慈溪”展覽，海曙區(qū)檔案局舉辦的“回眸——海曙區(qū)建區(qū)30 周年攝影作品展”，江東區(qū)檔案局舉辦的“城市向東——建區(qū)30 周年成就展”，江北區(qū)檔案局編輯出版的《江北三十年》。

　　2 、檔案服務(wù)民生有新成績。在20xx年全市實(shí)施“異地查檔、跨館服務(wù)”的基礎(chǔ)上，又?jǐn)U大了服務(wù)門類，增加了知青檔案內(nèi)容。我市與黔西南州簽訂了異地查檔的服務(wù)合作協(xié)議，滿足了在甬的黔西南州務(wù)工人員查檔需求。各地還推出了函電查檔、雙休日預(yù)約查檔、午休時(shí)間預(yù)約查檔等一批便民服務(wù)舉措。海曙區(qū)檔案局研發(fā)完成了社區(qū)檔案信息一體化平臺，大大提高了社區(qū)工作效率。鄞州區(qū)檔案局在11 個(gè)鎮(zhèn)(街道)試點(diǎn)開展“館室聯(lián)動(dòng)、遠(yuǎn)程查檔”服務(wù)，使當(dāng)?shù)厝罕娫阪?zhèn)(街道)就可以查到所需的館藏婚姻檔案并當(dāng)場獲得檔案證明。各地還通過為群眾拍攝全家福、幫助建立家庭檔案、進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校辦展覽、提供檔案咨詢等多種方式，深入到基層一線為群眾服務(wù)。

　　3 、服務(wù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)有新亮點(diǎn)。全市各級綜合檔案館繼續(xù)加強(qiáng)愛國主義教育基地建設(shè)。慈溪市、鄞州區(qū)檔案館成為國家級中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地，江東區(qū)檔案館成為省級中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地。江東區(qū)、北侖區(qū)檔案館成為浙江省國家綜合檔案館愛國主義教育示范基地。寧波市檔案館成為全市首批中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐大課堂資源基地。江東區(qū)檔案館連續(xù)四年表彰家庭檔案示范戶，成為當(dāng)?shù)匚幕�建設(shè)的一個(gè)品牌。江北區(qū)檔案館重視基層社區(qū)歷史資源保存搶救，建成了“慈湖人家”檔案分館。各地結(jié)合實(shí)際，確定主題，與教育主管部門合作，組織中小學(xué)生走進(jìn)檔案館、走進(jìn)農(nóng)村文化禮堂，充分了發(fā)揮檔案在社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)中的獨(dú)特作用。

　　(二)檔案工作基礎(chǔ)更扎實(shí)

　　1 、檔案資源建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全市綜合檔案館認(rèn)真貫徹國家檔案局9 號令，依法做好接收工作，不斷完善館藏資源結(jié)構(gòu)。全市綜合檔案館接收檔案20 余萬卷(件)，其中市檔案館接收2 萬余卷。開展了老地圖、家訓(xùn)、村訓(xùn)征集活動(dòng)。與寧波大學(xué)合作，開展境外檔案資料征集活動(dòng)。各地在依法做好接收的同時(shí)，通過各種途徑，征集到了一批特色、珍貴檔案資料。江東征集到《日本向同盟國投降之降書復(fù)本》;江北征集到一批老物件;鎮(zhèn)海征集到一批反映鎮(zhèn)海舊貌的老照片;北侖征集到書刊、家譜150 多冊;鄞州征集到部分鄞州籍院士資料;余姚開展家庭檔案電子相冊征集活動(dòng);慈溪依托義務(wù)征集隊(duì)伍征集到了一批房契、地契等珍貴資料，新征集照片2 萬多張;奉化完成了23 個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案的征集存檔;寧海征集到清嘉慶敕命、知青下鄉(xiāng)等珍貴檔案資料;象山征集到孫茂芳個(gè)人檔案資料。

　　2 、檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破。針對國家局關(guān)于檔案館館舍面積達(dá)標(biāo)情況的通報(bào)，市委、市政府專題聽取匯報(bào)，市政府專門就檔案館面積達(dá)標(biāo)有關(guān)問題召開了專題協(xié)調(diào)會(huì)，同意全部恢復(fù)市檔案館大樓功能，同時(shí)通過調(diào)劑辦法，使市檔案館總面積達(dá)到2 萬平方米，符合國家標(biāo)準(zhǔn)。目前，市檔案館改造工程已完成設(shè)計(jì)招標(biāo)，即將動(dòng)工改造。鎮(zhèn)海新館正式啟用，象山新館全面建成，即將搬遷，寧海新館已開工建設(shè)，海曙新館實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，即將開工建設(shè)，余姚新館建設(shè)計(jì)劃已確定，進(jìn)入選址階段，市城建檔案館完成規(guī)劃選址前的相關(guān)工作，江東檔案館完成了改造，擴(kuò)大了館庫面積。

　　3 、檔案信息化加快推進(jìn)。按照國家局兩個(gè)百分百的要求，全市各地加快了館藏檔案數(shù)字化進(jìn)程，截止20xx年底全市綜合檔案館已經(jīng)完成紙質(zhì)檔案數(shù)字化5850 萬頁，數(shù)據(jù)量46TB ，提前完成了“”規(guī)劃的目標(biāo)。其中，海曙、象山、奉化全部完成，鎮(zhèn)海、鄞州、北侖、寧海完成60% 以上。市檔案局加強(qiáng)對數(shù)字化中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，完成重新認(rèn)定和登記備案工作。 電子文件移交和接收試點(diǎn)工作有序開展，市財(cái)政局、寧波檢驗(yàn)檢疫局等積極配合，鄞州區(qū)檔案局“電子檔案移交和接收工作”課題通過省檔案局驗(yàn)收。寧波檔案網(wǎng)獲20xx年度市政府系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站�；鶎訑�(shù)字檔案室建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，新創(chuàng)建省級示范數(shù)字檔案室26 家，規(guī)范化數(shù)字檔案室93 家。檔案登記備份工作繼續(xù)深化完善，江東、鎮(zhèn)海、北侖、慈溪通過省規(guī)范化登記備份中心驗(yàn)收。

　　4 、檔案安全保密工作落實(shí)到位。市檔案局與市公安局聯(lián)合下發(fā)《全市檔案系統(tǒng)信息安全等級保護(hù)工作實(shí)施方案》并抓緊實(shí)施，目前市及11 個(gè)縣(市)區(qū)檔案局均完成了重要檔案信息系統(tǒng)定級、測評。與市保密局聯(lián)合組織開展全市綜合檔案館安全保密檢查，并出臺了《關(guān)于加強(qiáng)檔案信息系統(tǒng)安全保密工作的通知》，全面規(guī)范檔案數(shù)字化、數(shù)字檔案館(室)檔案信息安全保密管理。與市公安局、保密局聯(lián)合舉辦檔案信息系統(tǒng)等級保護(hù)培訓(xùn)班，全市綜合檔案館信息安全相關(guān)人員全部持證上崗。

　　5 、檔案宣傳工作有新舉措。 “6 ·9 國際檔案日”之際，市檔案局以“走進(jìn)檔案”為主題，共推出了10 項(xiàng)內(nèi)容豐富、形式多樣、貼近生活、貼近群眾的紀(jì)念活動(dòng)。與《寧波日報(bào)》總編室圖片中心合作舉辦“美麗寧波·檔案記憶”攝影大賽;組織網(wǎng)民、外來務(wù)工子女進(jìn)檔案館;組織小記者走進(jìn)農(nóng)村文化禮堂;舉辦檔案文化建設(shè)專題報(bào)告會(huì);建成寧波檔案圖庫平臺、開通寧波檔案征集微信公眾賬號;開展“家庭檔案進(jìn)萬家”等特色活動(dòng)。在國家檔案局部署開展的“走進(jìn)檔案”征文活動(dòng)中，市檔案局成為全省唯一榮獲征文活動(dòng)組織獎(jiǎng)單位，寧波市報(bào)送的2 篇文章分獲三等獎(jiǎng)及優(yōu)秀獎(jiǎng)。全市各地也推出了一批有特色的宣傳紀(jì)念活動(dòng)。修訂出臺了《寧波市檔案局宣傳工作制度》，確保宣傳工作更有成效，一年來全市在國家級、省級期刊雜志網(wǎng)站上宣傳報(bào)道200 余篇。

　　(三)依法強(qiáng)化對全社會(huì)檔案工作的監(jiān)管

　　1 、依法管檔能力不斷提高。大力開展檔案普法宣傳，積極做好《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的宣傳貫徹工作。與市民政局聯(lián)合開展了全市民政檔案管理工作執(zhí)法檢查。開展了對縣(市)區(qū)檔案行政執(zhí)法責(zé)任制考核工作。檔案行政權(quán)力清單和責(zé)任清單編制工作已經(jīng)完成，并及時(shí)向社會(huì)公布。

　　2 、基層檔案工作更加穩(wěn)固。對31 家市級機(jī)關(guān)搬遷中的檔案工作進(jìn)行督促檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題，組織了專項(xiàng)整改。加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)改革中的檔案業(yè)務(wù)監(jiān)管。認(rèn)定市委辦公廳、市委宣傳部、市人大會(huì)辦公廳、市國土資源局、市財(cái)政局、寧波國家高新區(qū)管委會(huì)等29家單位為市級機(jī)關(guān)規(guī)范化綜合檔案室。 完成對110 家機(jī)關(guān)單位的年檢工作，表彰了市紀(jì)委、市國家安全局、農(nóng)行市分行等46 家年檢優(yōu)秀單位。 繼續(xù)加強(qiáng)民生、重點(diǎn)工程檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹國家檔案局10 號令，完成 寧波港集團(tuán)有限公司、市公交總公司、寧波原水集團(tuán)有限公司等7 家市屬國有企業(yè)《企業(yè)檔案歸檔范圍和保管期限》的審核工作。一年來，完成對省級目標(biāo)管理認(rèn)定和復(fù)查45 家，市級目標(biāo)管理認(rèn)定和復(fù)查64 家。

　　(四)檔案文化建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施

　　出版《寧波記憶20xx 》，《靈橋史料選輯》完成初稿，江東的《百年和豐》獲市“五個(gè)一”優(yōu)秀作品獎(jiǎng)。 寧波市著名人物建檔對象名錄已經(jīng)初步建立，共1600 余人。新創(chuàng)建“鄉(xiāng)村記憶示范基地”12 家，“企業(yè)記憶之窗”8 家。各地也有一批特色檔案文化建設(shè)項(xiàng)目紛紛亮相。海曙的《古城尋賢——海曙之名人與遺跡》、余姚的《汪一煦城市記憶相冊》、鎮(zhèn)海的《朱忠煜先生百年來鴻錄》、市城建檔案館的《城市記憶——寧波城市建設(shè)30 年掠影》先后出版、編印。奉化的村鎮(zhèn)影像全覆蓋工程基本完成，寧海籌劃開展了“美麗鄉(xiāng)村”影像檔案全覆蓋項(xiàng)目。

　　(五)干部隊(duì)伍建設(shè)有新亮點(diǎn)

　　市檔案局機(jī)關(guān)開展了群眾路線教育回頭看活動(dòng)，制定出臺了一批規(guī)章制度�？h(市)區(qū)扎實(shí)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照省局的部署，全市檔案系統(tǒng)開展了“比實(shí)干、比服務(wù)”活動(dòng)，推出了一批最美檔案人。各級檔案部門舉辦了一系列檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，為提高檔案干部專業(yè)素養(yǎng)提供了平臺。全市新增檔案高級職稱專業(yè)人員17 名，143 人通過檔案專業(yè)初、中級職稱考試。市檔案局機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)進(jìn)修成風(fēng)，符合條件的干部職工都參加了省檔案職稱考試，合格率達(dá)到75% ，位列全省第一。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有新成績，市檔案局機(jī)關(guān)制定出臺了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，在20xx年度寧波市民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)中獲先進(jìn)單位，并連續(xù)5 次蟬聯(lián)公共管理和服務(wù)類的第一名。舉辦了全市檔案系統(tǒng)消防運(yùn)動(dòng)會(huì)，增強(qiáng)了干部職工的安全消防意識和團(tuán)隊(duì)凝聚力。市檔案學(xué)會(huì)組團(tuán)參加了中國檔案學(xué)會(huì)年會(huì)。

　　二、20xx 年全市檔案工作主要任務(wù)

　　20xx 年是全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神和國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)新形勢下檔案工作指示精神的關(guān)鍵之年，也是收官“”、謀劃“十三五”的承接之年。檔案工作要圍繞全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，認(rèn)清新形勢，適應(yīng)新常態(tài)，找準(zhǔn)檔案工作服務(wù)大局的切入點(diǎn)。20xx 年我市檔案工作要圍繞全市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)基本”、建設(shè)“四個(gè)示范區(qū)”的總目標(biāo)，以建設(shè)檔案工作強(qiáng)市為方向，全力抓基層基礎(chǔ)、抓法治規(guī)范、抓深化服務(wù)、抓安全保障、抓隊(duì)伍建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)，兢兢業(yè)業(yè)求突破，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)求實(shí)效，突出重點(diǎn)，一抓到底，努力實(shí)現(xiàn)更高起點(diǎn)上的新發(fā)展。

　　(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)、市委十二屆八次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)中央、省、市“兩辦”文件精神

　　1 、加快建設(shè)法治檔案。檔案是法律憑證，是依法治國的基礎(chǔ)，全面推進(jìn)依法治國，需要檔案的全面支撐。一是要為法治寧波建設(shè)服務(wù)。建立、健全各方面的檔案，提供檔案服務(wù)，為法治寧波建設(shè)提供真實(shí)、系統(tǒng)的檔案憑證。特別是要加強(qiáng)重大決策、執(zhí)法活動(dòng)、司法活動(dòng)、征信領(lǐng)域的檔案管理，加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，做好行政決策、規(guī)范執(zhí)法、公正司法的檔案工作，加強(qiáng)對執(zhí)法全過程記錄歸檔工作的監(jiān)督指導(dǎo)。建立健全財(cái)產(chǎn)權(quán)屬和公民權(quán)益檔案資源體系和利用體系，做到凡是對國家、法人、公民維護(hù)合法權(quán)益具有法律憑證價(jià)值的檔案，都要建立起來并收集好、管理好、利用好。發(fā)揮好檔案存史記憶功能，主動(dòng)記錄法治寧波建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，同時(shí)也要挖掘歷史檔案中蘊(yùn)含的法治精神，開展以檔說法，提高社會(huì)法治意識。二是要依法治理檔案工作。要進(jìn)一步完善地方檔案法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)，做好檔案法規(guī)制度的廢、立、改。要規(guī)范檔案行政執(zhí)法機(jī)制，將“四張清單一張網(wǎng)”作為依法履職的主突破口，嚴(yán)格按照權(quán)力清單、責(zé)任清單開展工作，加強(qiáng)檔案行政管理事中事后監(jiān)管，加大檔案執(zhí)法力度，提升監(jiān)管能力。要重視引進(jìn)社會(huì)力量，支持中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)機(jī)構(gòu)參與檔案事務(wù)。

　　2 、全面推進(jìn)《關(guān)于做好新形勢下檔案工作的通知》(以下簡稱《通知》)落實(shí)�！锻ㄖ�》是我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》和省委辦、省政府辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實(shí)施意見》，推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件，繪就了我市檔案事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，明確了我市檔案工作的新目標(biāo)、新任務(wù)和新要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《通知》，有利于充分認(rèn)識新形勢下檔案工作的重要意義和在黨委、政府工作中的重要地位，清醒認(rèn)識新形勢下我市檔案工作存在的主要問題;有利于準(zhǔn)確把握檔案工作的總體要求和主要任務(wù)，明確檔案事業(yè)發(fā)展方向;有利于強(qiáng)化檔案工作領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善檔案工作管理體制機(jī)制，明確檔案工作的職責(zé)，加大支持保障力度，優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化、法制化水平。全市各級檔案部門要充分認(rèn)識《通知》出臺的重要意義，以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《通知》為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)我市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。貫徹落實(shí)《通知》精神，要同本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位檔案工作結(jié)合起來。在全面總結(jié)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位檔案工作基本情況的基礎(chǔ)上，找出工作差距，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，抓緊制定本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位貫徹《通知》的具體辦法措施，推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。要同編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃結(jié)合起來，把《通知》的要求、任務(wù)、措施體現(xiàn)在檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃中，規(guī)劃引導(dǎo)好今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展。

　　(二)夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ)

　　1 、加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。要堅(jiān)持《檔案法》確定的檔案集中統(tǒng)一管理這一基本原則，以檔案的齊全完整為重點(diǎn)，依法依規(guī)推進(jìn)單位檔案收集、整理、歸檔、移交等各項(xiàng)工作，依法依規(guī)開展檔案移交進(jìn)館工作。根據(jù)《國家基本專業(yè)檔案目錄》和《浙江省重要民生檔案參考目錄》，加強(qiáng)民生專業(yè)建檔管理和民生檔案資源整合，提升館藏民生檔案比例。要充分利用社會(huì)各方面力量，推進(jìn)“三重一特”優(yōu)質(zhì)檔案資源建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施境外寧波檔案資料征集搶救計(jì)劃。進(jìn)一步加大檔案征集工作力度，完善檔案征集網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)做好著名人物檔案征集工作。加強(qiáng)對外合作和民間參與，有計(jì)劃地開展新聞?wù)掌�、老照片征集工作�?/p>

　　2 、加強(qiáng)檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省檔案館工作會(huì)議精神，組織開展檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，推進(jìn)檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化，進(jìn)一步提升全市各級國家檔案館綜合實(shí)力。開展檔案優(yōu)秀利用案例評選活動(dòng)。挖掘館藏資源，開展館藏“曬寶”活動(dòng)。市檔案館要加快推進(jìn)改造工程建設(shè)。縣(市)區(qū)國家綜合檔案館已動(dòng)工建設(shè)的，要嚴(yán)格按照檔案館建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好功能建設(shè)和工程進(jìn)度;未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，要嚴(yán)格按照“”規(guī)劃目標(biāo)督促落實(shí);已建成新館的要強(qiáng)化“五位一體”功能建設(shè)，著力提升公共服務(wù)能力和水平。

　　(三)健全檔案工作規(guī)范

　　1 、做好檔案工作規(guī)劃。繼續(xù)落實(shí)好“平安浙江”檔案安全考核工作。抓好“”規(guī)劃的落實(shí)，力爭完成目標(biāo)任務(wù)。精心編制好檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。各級檔案部門要積極爭取把檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)卣�府�?guī)劃編制體系，以黨委、政府名義或與發(fā)改部門聯(lián)合發(fā)文，把檔案事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目、重要指標(biāo)納入當(dāng)?shù)貒�民�?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要以及相關(guān)專題規(guī)劃。如檔案館新館項(xiàng)目要爭取納入地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，數(shù)字檔案館(室)建設(shè)要爭取納入當(dāng)?shù)匦畔⒒�建設(shè)規(guī)劃。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重項(xiàng)目帶動(dòng)，加強(qiáng)對重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵問題調(diào)研，找準(zhǔn)主要矛盾和關(guān)鍵問題，提出有針對性的思路和措施，提高規(guī)劃的引領(lǐng)性、可操作性。

　　2 、加大檔案執(zhí)法力度。要按照依法治檔的要求，繼續(xù)開展民生領(lǐng)域的檔案執(zhí)法檢查，加大檔案違法違紀(jì)行為查處力度，通報(bào)典型案例。做好檔案信息安全保密工作督查回頭看，檢查問題的整改落實(shí)情況。推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的規(guī)范運(yùn)行，依法管理全社會(huì)檔案工作。市檔案局要做好迎接市人大執(zhí)法調(diào)研活動(dòng)準(zhǔn)備工作。

　　3 、統(tǒng)籌推進(jìn)基層檔案工作。提高機(jī)關(guān)、事業(yè)和國有企業(yè)檔案工作規(guī)范化水平。繼續(xù)抓好國家8 號令、10 號令的貫徹實(shí)施，抓好《文件材料歸檔范圍和保管期限表》的修訂完善工作。提高各單位現(xiàn)代化管理水平，做好電子文件歸檔工作。加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)改革單位檔案歸屬、流向的監(jiān)督指導(dǎo)，明確檔案處置方案。抓好“三改一拆”、“五水共治”等重點(diǎn)工作和重點(diǎn)工程檔案工作。做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的省級巡檢迎檢工作。繼續(xù)做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收工作，加強(qiáng)驗(yàn)收后的日常督查。繼續(xù)夯實(shí)行政村及社區(qū)檔案工作基礎(chǔ)。創(chuàng)新鄉(xiāng)村檔案管理體制，推進(jìn)鄉(xiāng)村檔案館建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)檔案信息共享工程。加強(qiáng)開發(fā)區(qū)檔案工作，按照國家檔案局即將出臺的《開發(fā)區(qū)檔案工作規(guī)定》，抓好宣傳貫徹，選好試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。鞏固提高民生檔案工作，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)水平。

　　(四)提高檔案服務(wù)能力

　　1 、配合黨委、政府中心工作，發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢，主動(dòng)提供服務(wù)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對歷史檔案的開發(fā)利用多次作出重要批示指示，要求進(jìn)一步挖掘檔案利用潛能，為黨和國家大局服務(wù)，為現(xiàn)實(shí)需求服務(wù)。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，積極主動(dòng)做好檔案服務(wù)利用這篇大文章。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70 周年，市檔案局將舉辦“日軍侵甬細(xì)菌戰(zhàn)始末”展覽，各地也要結(jié)合實(shí)際，通過檔案發(fā)布、檔案編研、舉辦展覽等各種方式，開展相應(yīng)活動(dòng)。要主動(dòng)緊跟市委、市政府工作大局開展檔案服務(wù)，為我市推進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃全力提供檔案服務(wù)，結(jié)合寧波實(shí)際，研究港口經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)的檔案工作合作機(jī)制。配合做好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果展覽。

　　2 、加強(qiáng)檔案服務(wù)窗口建設(shè)，提高服務(wù)水平。進(jìn)一步規(guī)范檔案行政審批流程，提高辦事效率。拓展 “異地查檔、跨館服務(wù)”內(nèi)容，根據(jù)需求選擇適當(dāng)?shù)牡貐^(qū)擴(kuò)大合作范圍。強(qiáng)化檔案館社會(huì)教育功能，繼續(xù)推進(jìn)國家級、省級中小學(xué)生檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地、愛國主義教育示范基地創(chuàng)建工作。與有關(guān)民生檔案保管單位合作，試點(diǎn)編制民生檔案利用服務(wù)手冊。推出一系列查檔服務(wù)便民措施，打造檔案查閱服務(wù)品牌。

　　3 、加強(qiáng)檔案文化建設(shè)。繼續(xù)全面實(shí)施寧波記憶工程，主動(dòng)融入文化禮堂建設(shè)，完善“鄉(xiāng)村記憶示范基地”和“企業(yè)記憶之窗”示范點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)地方特色檔案文化建設(shè)。組織檔案館開展“檔案文化角”創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)檔案文化精品建設(shè)，編輯出版《記憶寧波20xx》、《靈橋史料選輯》，舉辦“靈橋的前世今生——靈橋檔案史料展”。加強(qiáng)檔案宣傳工作，繼續(xù)組織開展“國際檔案日”系列活動(dòng)，通過舉辦檔案辯論賽、走進(jìn)農(nóng)村文化禮堂、檔案巡回宣傳、檔案文化論壇等活動(dòng)，擴(kuò)大檔案工作影響。做好寧波檔案征集微信平臺維護(hù)，豐富信息內(nèi)容。

　　(五)強(qiáng)化檔案安全保障

　　1 、加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè)。貫徹實(shí)施《檔案信息系統(tǒng)安全保護(hù)基本要求》，按照《全市檔案系統(tǒng)信息安全等級保護(hù)工作實(shí)施方案》， 20xx 年完成全市國家綜合檔案館各重要信息系統(tǒng)的等級保護(hù)工作。按照《關(guān)于加強(qiáng)檔案信息系統(tǒng)安全保密工作的通知》精神，做好檔案信息安全保密工作，建立與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離的綜合檔案館局域網(wǎng)。開展全市檔案信息安全檢查。繼續(xù)實(shí)施綜合檔案館重要檔案異地備份制度，繼續(xù)做好備份基地建設(shè)管理。

　　2 、確保檔案實(shí)體和信息安全。嚴(yán)格執(zhí)行檔案開放利用審核程序，加強(qiáng)檔案開放鑒定工作，確保檔案在開放利用中的安全。利用檔案時(shí)，已有復(fù)制件的一律以復(fù)制件提供利用，還沒有復(fù)制件的，應(yīng)及時(shí)復(fù)制提供利用，檔案館(室)原件借出利用的，一定要辦理手續(xù)，及時(shí)催還。嚴(yán)格規(guī)范數(shù)字化外包管理。建立健全檔案災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制，全面落實(shí)檔案安全責(zé)任，對發(fā)生安全事故的，要對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行“雙追究”。

　　3 、大力推進(jìn)數(shù)字檔案館(室)規(guī)范化建設(shè)。召開全市數(shù)字檔案館(室)建設(shè)工作會(huì)議，貫徹《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》和《數(shù)字檔案館測試指標(biāo)體系》，全市綜合檔案館3-5 年內(nèi)全部完成規(guī)范化數(shù)字檔案館測評。做好數(shù)字檔案室建設(shè)和虛擬檔案室指導(dǎo)推廣工作，繼續(xù)開展示范和規(guī)范化數(shù)字檔案室創(chuàng)建工作，加快基層數(shù)字檔案室建設(shè)步伐。繼續(xù)對縣(市)區(qū)綜合檔案館及市直單位檔案的檔案數(shù)字化情況進(jìn)行通報(bào)。根據(jù)數(shù)字化5 年規(guī)劃，加快推進(jìn)館(室)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化進(jìn)程。繼續(xù)做好電子檔案的接收試點(diǎn)工作，推進(jìn)檔案科技項(xiàng)目研究和應(yīng)用，試點(diǎn)開展政務(wù)網(wǎng)站、微博、微信等信息歸檔。

　　4 、繼續(xù)推進(jìn)檔案登記備份法制化規(guī)范化常態(tài)化。適時(shí)推進(jìn)全市電子文件歸檔、數(shù)字檔案室、登記備份系統(tǒng)一體化應(yīng)用。繼續(xù)開展省規(guī)范化檔案登記備份中心創(chuàng)建，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作“三統(tǒng)一”，即業(yè)務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和接收進(jìn)館要求統(tǒng)一，登記備份和接收進(jìn)館要求統(tǒng)一，檔案室日常業(yè)務(wù)工作和接收進(jìn)館要求統(tǒng)一。市、縣兩級基本完成進(jìn)館單位室藏重要傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換和備份工作。有序推進(jìn)重要涉民專業(yè)電子檔案與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的登記備份工作。開展重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)災(zāi)備應(yīng)急演練。

　　(六)提升檔案干部素質(zhì)

　　要以視察調(diào)研中共中央辦公廳時(shí)提出的“五個(gè)堅(jiān)持”為指導(dǎo)，從政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)各個(gè)方面，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育，把政治意識、大局意識、責(zé)任意識、奉獻(xiàn)意識、廉潔意識融入檔案干部自身修養(yǎng)的全過程，貫穿于檔案工作的各個(gè)方面，做到內(nèi)化于心、外化于行。深化鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“雙比”活動(dòng)成果，強(qiáng)化職業(yè)精神。通過參與全省檔案系統(tǒng)“浙江檔案人應(yīng)該具有怎樣的職業(yè)精神”大討論，提煉出檔案工作者的職業(yè)精神。結(jié)合組織全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評選活動(dòng)，強(qiáng)化檔案工作的責(zé)任感、使命感，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。加大對基層檔案員培訓(xùn)力度，繼續(xù)舉辦檔案上崗培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)班，試點(diǎn)開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。爭取與有關(guān)高校合作，組織檔案系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干接受培訓(xùn)。鼓勵(lì)干部職工參加學(xué)習(xí)進(jìn)修、職稱考試、技能比武，提高專業(yè)能力和水平。

　　同志們，檔案事業(yè)正迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們在市委、是政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作，提升水平，為我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)基本”、建設(shè)“四好示范區(qū)”做出新的貢獻(xiàn)!