校領(lǐng)導(dǎo)在資助工作會議上講話稿（精選27篇）

校領(lǐng)導(dǎo)在資助工作會議上講話稿 篇1

　　尊敬的駐地各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、同學(xué)們：

　　大家上午好!在這生機勃勃、春意盎然之際，我們在這里舉行捐贈儀式，這是人民子弟兵對人民群眾的一片深情厚誼，是駐地對駐地人民的關(guān)心厚愛。這不僅是惠及廣大師生的好事，也是我縣教育事業(yè)值得銘記的好事。值此機會，我代表縣委、縣政府，向關(guān)心支持教育事業(yè)、情系學(xué)子的駐地全體官兵表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　駐地捐贈助學(xué)是踐行純潔性學(xué)習(xí)教育活動，落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的實際行動，是利在當(dāng)代、功在千秋的光輝事業(yè)，也是雙擁工作軍地互辦實事的重要內(nèi)容。不僅凝聚著官兵托起夢想，雪中送炭、播撒陽光的殷殷之情，也是對我縣教育事業(yè)的支持，更是對莘莘學(xué)子的鞭策。

　　澤州的發(fā)展離不開教育，教育的發(fā)展離不開各界人士的共同關(guān)注。當(dāng)前，全縣上下正在按照教育工作總體要求，認真組織實施教育強縣戰(zhàn)略。我們相信，有縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有各位首長的傾力支持，有全縣廣大師生的不懈努力，我們一定能夠把首長和全體官兵的博愛精神播撒到澤州大地，一定能夠在傳遞愛心、傳播希望中把澤州教育辦成人民更加滿意的教育。今后，我們一定要繼續(xù)把這項有利于社會，有利于人民，有利于子孫后代的事辦好。一定要珍惜和維護好我們軍政軍民團結(jié)的良好局面，進一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，為社會穩(wěn)定和文明進步，特別是教育事業(yè)的興旺做出新貢獻。在此，我希望大箕鎮(zhèn)、大箕教委，要進一步重視孩子的學(xué)習(xí)生活，及時幫助他們解決各種難題，把官兵的捐贈真正用在孩子身上，確保孩子們能上學(xué)，上好學(xué)，努力營造有利于他們健康成長的良好環(huán)境。希望受到捐贈的同學(xué)，好好珍惜今天的學(xué)習(xí)機會，以優(yōu)異的成績回報駐地的叔叔阿姨們，早日成長為發(fā)展家鄉(xiāng)、建設(shè)祖國的棟梁之才。

　　最后，衷心祝愿駐地捐助活動越辦越好，祝愿孩子們學(xué)習(xí)不斷進步，祝愿我縣軍政軍民更加團結(jié)、雙擁之花更加絢麗燦爛!

　　謝謝大家!

校領(lǐng)導(dǎo)在資助工作會議上講話稿 篇2

　　同志們：

　　縣委、縣政府決定，今天召開全縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作動員會議。主要任務(wù)是貫徹落實全省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作會議精神，安排部署我縣新農(nóng)保試點工作，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，創(chuàng)新機制，狠抓落實，確保圓滿完成新農(nóng)保試點工作任務(wù)。剛才，王縣長宣讀了《莊浪縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作實施意見》，劉縣長代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，張書記還要作重要講話，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，根據(jù)縣委、縣政府討論意見，我講三個方面的問題：

　　一、深刻認識開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的重大意義

　　建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度是繼取消農(nóng)業(yè)稅、實施農(nóng)業(yè)直補、開展新農(nóng)合之后，黨中央、國務(wù)院實施的又一重大惠農(nóng)政策。從20xx年下半年開始，國務(wù)院決定在全國開展新農(nóng)保試點工作，我省有10個縣開展了第一批試點工作。今年，通過縣上多次協(xié)調(diào)，積極爭取，9月30日，經(jīng)國務(wù)院新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準，我縣正式進入全國第二批新農(nóng)保試點縣行列。10月9日，縣上四大家分管領(lǐng)導(dǎo)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人社局負責(zé)同志專程赴華亭進行了觀摩學(xué)習(xí)。11月5日，省上在蘭州召開了全省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作會議�？梢哉f，不管是中央、省、市對開展試點工作的重視程度，還是從建立新農(nóng)保制度對推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的作用來看，都有著重大而深遠的意義。

　　首先，開展新農(nóng)保試點工作，是加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的又一重大舉措。改革開放三十年來，我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就，農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是近年來，縣委、縣政府認真貫徹落實中央、省、市一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，加大對“三農(nóng)”的投入力度，壯大特色產(chǎn)業(yè)，改善基礎(chǔ)條件，深化農(nóng)村改革，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)長足發(fā)展、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民持續(xù)增收的目標(biāo)。當(dāng)前，國家建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，這是又一項促進農(nóng)村改革發(fā)展的重大惠農(nóng)政策。新農(nóng)保試點工作啟動之后，我縣60周歲以上的農(nóng)村居民每人每年至少可增加660元收入，這是農(nóng)民在實現(xiàn)“種地不交稅、上學(xué)不付費、看病不太貴”的基礎(chǔ)之上，又一次實現(xiàn)了“養(yǎng)老不發(fā)愁”，消除了廣大農(nóng)民“老有所依、老有所養(yǎng)”的后顧之憂，對于促進農(nóng)民增收，提高生活水平，縮小城鄉(xiāng)差距，加快小康社會建設(shè)必將產(chǎn)生巨大的推動作用。

　　其次，開展新農(nóng)保試點工作，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。開展新農(nóng)保試點，逐步建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體系，體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展理念，是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、改善民計民生、構(gòu)建和諧社會的一項重要制度。我縣是一個擁有40多萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，其中農(nóng)業(yè)人口有41萬人，16周歲至59周歲的人口有39萬，60周歲以上的老人有5.3萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?3%。要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)村全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就必須在加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加注重農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展，切實解決農(nóng)民的社會保障問題。建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，將有效解決農(nóng)民的基本養(yǎng)老問題，化解社會不和諧因素，使廣大農(nóng)民享受到更多改革發(fā)展的成果，進一步縮小城鄉(xiāng)差別、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，對加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會具有十分重要的意義。

　　第三，開展新農(nóng)保試點工作，是加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重要民生工程。社會保障是社會的“安全網(wǎng)”，是促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定的重要舉措。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，確保人人享有基本生活保障，是黨的xx大提出的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。近年來，國家十分重視民生問題，下了很大決心、投入了大量資金，在社會保障體系建設(shè)方面取得了重大進展，特別是醫(yī)療保障和最低生活保障制度基本實現(xiàn)了對城鄉(xiāng)居民的全覆蓋，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度基本建立。建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是進一步完善社會保障體系的必然要求，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的又一重大民生工程。隨著試點工作的不斷實施，將實現(xiàn)農(nóng)村傳統(tǒng)養(yǎng)兒防老到社會養(yǎng)老的轉(zhuǎn)變，對實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，解除農(nóng)民后顧之憂，促進家庭和諧，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要站在講政治的高度，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來，統(tǒng)一到做好新農(nóng)保試點工作上來，切實增強緊迫感和責(zé)任感，強化措施，扎實工作，真正把這一惠及全縣40多萬農(nóng)民的民生實事抓緊抓好，抓出成效。

　　二、準確把握新農(nóng)保試點工作的目標(biāo)任務(wù)和政策措施

　　按照《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的指導(dǎo)意見》、《甘肅省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點試行辦法》，及《平?jīng)鍪行滦娃r(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法》，縣上在多方調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，研究制定了《莊浪縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作實施意見》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度統(tǒng)一思想認識，認真領(lǐng)會政策實質(zhì)，嚴格把握重點環(huán)節(jié)，不折不扣地抓好新農(nóng)保試點工作，突出落實并執(zhí)行好以下五個方面的政策問題：

　　一要明確我縣新農(nóng)保試點的目標(biāo)任務(wù)。按照省上要求，我省第二批試點從今年10月1日正式啟動實施。年底要達到80%的參保率，到明年6月底達到95%以上，基本實現(xiàn)全覆蓋;對符合享受待遇人員要100%的發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。這個目標(biāo)是省上對試點縣的一個硬性指標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要明確目標(biāo)，突出重點，扎實細致地做好農(nóng)民參保工作。在具體操作過程中，要按照“出經(jīng)驗、創(chuàng)典型、樹形象”的試點目標(biāo)，工作要求上高起點定位，工作目標(biāo)上高標(biāo)準推進，大膽探索，勇于創(chuàng)新。通過試點，建立既符合中央和省、市要求，又與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)和廣大農(nóng)民群眾迫切需要的新農(nóng)保發(fā)展模式，爭取成為全省乃至全國的典型，為全省、全國逐步推開新農(nóng)保探索路子、創(chuàng)造經(jīng)驗。

　　二要準確把握新農(nóng)保制度的基本原則。新農(nóng)保制度的基本原則是：“�；�本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。“保基本”就是要從現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展的實際出發(fā)，籌資標(biāo)準、待遇標(biāo)準、政府補貼標(biāo)準等要與地方經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)民和財政的承受能力相適應(yīng)。“廣覆蓋”就是要千方百計擴大新農(nóng)保的覆蓋面，依靠普惠性的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，落實繳費補貼等優(yōu)惠政策，吸引農(nóng)民自愿參保，把盡可能多的農(nóng)民納入到新農(nóng)保制度保障范圍。“有彈性”就是政策設(shè)計要有靈活性，包括設(shè)定不同的繳費檔次和補貼標(biāo)準，既給農(nóng)民選擇的空間，也為財政補貼留有余地。“可持續(xù)”就是要推進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的體制和機制創(chuàng)新，確保財政有能力支付，廣大農(nóng)民能夠承受，新農(nóng)保基金能夠保值增值，實現(xiàn)新農(nóng)保制度的自我完善與發(fā)展。

　　三要嚴格執(zhí)行個人繳費檔次標(biāo)準。國務(wù)院《指導(dǎo)意見》規(guī)定，新農(nóng)保個人繳費檔次按100元、200元、300元、400元、500元5個檔次設(shè)定，這5個繳費檔次，基本符合我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的實際和農(nóng)民的經(jīng)濟承受能力。100元繳費檔次，除少數(shù)困難群眾，大多數(shù)農(nóng)村居民基本能夠承受;最高500元繳費檔次，可供收入較高的農(nóng)民選擇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照5個檔次標(biāo)準，組織農(nóng)民根據(jù)自身情況自主選擇繳費檔次標(biāo)準，也可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費檔次，多繳多得，少繳少得。對經(jīng)濟條件一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社，適當(dāng)降低繳費門檻，讓農(nóng)民群眾都能夠繳得起、進得來，但不能低于100元繳費標(biāo)準;對經(jīng)濟條件較好的，可適當(dāng)提高繳費標(biāo)準。

　　四要明確養(yǎng)老金待遇組成和補貼標(biāo)準。新農(nóng)保制度實行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇，參保農(nóng)民符合領(lǐng)取條件時，除了領(lǐng)取國家補貼基礎(chǔ)養(yǎng)老金外，還要領(lǐng)取個人賬戶上的養(yǎng)老金�；�礎(chǔ)養(yǎng)老金方面，國家財政全額支付最低標(biāo)準基礎(chǔ)養(yǎng)老金，已經(jīng)年滿60周歲有農(nóng)村戶籍的老年人，不需要繳費或補繳，直接享受每月人均55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金;未滿60周歲的農(nóng)村居民要按照規(guī)定參保繳費。個人賬戶養(yǎng)老金方面，個人繳費、政府補貼和集體補助全部計入個人賬戶，個人賬戶養(yǎng)老金每月領(lǐng)取標(biāo)準是個人賬戶全部儲存額除以139個月。并且依據(jù)本人繳費多少和年限長短，有高有低，多繳多得。在農(nóng)民參保繳費補貼方面，省財政對參保繳費人員每人每年補貼30元，縣財政對按100元檔次繳費的每人每年補貼5元，對按200元至500元檔次繳費的，每提高一個檔次增加補貼5元;對農(nóng)村計生“兩戶”不分繳費檔次，每人每年補貼30元;對重度殘疾人等特殊參保人員，個人不繳費，由縣財政按最低繳費檔次，全額代繳100元。

　　五要搞好新農(nóng)保與其它養(yǎng)老保險制度的有效銜接。中央明確規(guī)定：在新農(nóng)保試點縣，年滿60周歲以上的農(nóng)村居民個人不繳費，可直接享受新農(nóng)�；�礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費。對已參加村干部養(yǎng)老保險，但尚未達到待遇享受年齡的人員，應(yīng)當(dāng)參加新農(nóng)保，其個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，達到待遇享受年齡時，按規(guī)定享受養(yǎng)老保險待遇;已達到待遇享受年齡的人員，在享受村干部養(yǎng)老保險待遇的同時，享受新農(nóng)�；�礎(chǔ)養(yǎng)老金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要嚴格按照規(guī)定，妥善處理好銜接工作，確保符合條件的參保人員享受新農(nóng)保的有關(guān)待遇，避免引起新的矛盾和不平衡。同時，要切實做好新農(nóng)保制度與被征地農(nóng)民社會保障、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接，這方面國家即將制定具體辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照國家有關(guān)規(guī)定做好銜接工作。

　　三、全力推進我縣新農(nóng)保試點工作順利實施

　　新農(nóng)保試點工作是一項政策性強、涉及面廣的系統(tǒng)工程，時間緊迫，任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，迅速行動，切實把新農(nóng)保試點工作作為當(dāng)前的中心工作和一項重要而緊迫的政治任務(wù)，抓緊研究部署，采取得力措施，確保試點工作快速啟動，扎實推進，取得實效。

　　一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣是全市繼華亭之后的第二個試點縣，制度是否能夠順利實施，是否能夠創(chuàng)出經(jīng)驗、樹立典型，對擴大試點覆蓋面，推進新農(nóng)保深入實施至關(guān)重要。為了做好新農(nóng)保試點工作，縣上已經(jīng)成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，四大家分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，人社、財政等部門主要負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)試點工作的綜合協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，抽組業(yè)務(wù)熟練、政策性強、善于做農(nóng)民工作的干部，深入村社、農(nóng)戶搞好宣傳動員，引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極投保參保。特別需要強調(diào)的是，縣上在新農(nóng)保試點縣的爭取上做了大量的工作，目前進入實施階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政一把手要親自研究政策，親自上手抓落實，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé)，抓好轄區(qū)內(nèi)新農(nóng)保的組織、收繳、發(fā)放等工作，確保把政策落到實處。

　　二要深入宣傳發(fā)動。新農(nóng)保對廣大農(nóng)民來說，是一項全新的政策，要讓農(nóng)民群眾在較短的時間內(nèi)從思想上主動接受，自覺踴躍參加新農(nóng)保，宣傳動員工作是否到位至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自實際，制定切實可行的宣傳方案，充分利用板報、專欄、標(biāo)語、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳手冊等形式，大力宣傳新農(nóng)保制度的重要意義、基本原則和各項政策，主動耐心地幫助農(nóng)民解答各種疑難問題，向群眾講政策、講好處、講要求，使新農(nóng)保政策家喻戶曉，深入人心。特別是要講清楚縣上對重度殘疾人、計生兩戶等特殊人群的補貼標(biāo)準，講清楚縣上對農(nóng)民個人在繳費和支付養(yǎng)老金環(huán)節(jié)的補貼標(biāo)準。在試點啟動初期，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須采取通過舉行兩次以上、每個行政村舉行一次以上的養(yǎng)老金集中發(fā)放儀式，使廣大農(nóng)民切身感受到新農(nóng)保政策帶來的實惠，消除群眾對參加新農(nóng)保的各種疑慮，充分發(fā)揮新農(nóng)保政策的引導(dǎo)促進作用。

　　三要靠實工作責(zé)任。試點工作業(yè)務(wù)量大，涉及面廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間既要明確分工，更要密切協(xié)作，共同做好試點工作任務(wù)的落實。縣人社局要切實擔(dān)負起新農(nóng)保試點工作業(yè)務(wù)主管部門的職責(zé)，主動加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，牽頭做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、相關(guān)配套政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。財政局要足額安排和及時撥付政府補貼資金，加強對新農(nóng)�；�金的監(jiān)督管理，保障必要的工作經(jīng)費。發(fā)改局要做好新農(nóng)保試點與國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的銜接，將新農(nóng)保制度納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“”總體規(guī)劃。公安部門要提供農(nóng)村戶籍、人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)和確定戶籍性質(zhì)，安排基層派出所積極配合，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作，這是新農(nóng)保試點工作中至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)，請公安部門高度重視。殘聯(lián)要準確提供農(nóng)村重度殘疾人的數(shù)據(jù)，做好農(nóng)村殘疾人的等級認定工作。人口和計生部門要準確提供全縣計生“兩戶”數(shù)據(jù)資料，配合做好計生“兩戶”身份認定，完善全縣計劃生育家庭獎勵扶助政策。民政、國土等部門也要積極配合，共同做好農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障、失地農(nóng)民養(yǎng)老保障等制度與新農(nóng)保制度的對接工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所資源，盡快落實辦事人員和辦公場所，做好轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老金發(fā)放對象和參保對象的調(diào)查登記等相關(guān)業(yè)務(wù)，確保養(yǎng)老金的及時發(fā)放和參保業(yè)務(wù)的順利開展。

　　四要強化基金監(jiān)管。新農(nóng)�；�金是農(nóng)村居民的“養(yǎng)命錢”，必須把基金安全放在第一位。無論是個人繳費、集體補助資金，還是政府補貼資金，都必須納入社�；�金財政專戶，嚴格實行收支兩條線管理，實賬運行，新農(nóng)保工作經(jīng)費不得從基金中列支。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在收取參保對象的繳費后，要及時存入財政專戶，養(yǎng)老金的發(fā)放要嚴格登記造冊，嚴禁發(fā)生私吞、擠占、挪用參保繳費和出現(xiàn)冒領(lǐng)養(yǎng)老金的問題。鄉(xiāng)、村兩級要定期公示參保人的個人繳費、政府補貼和待遇領(lǐng)取資格等信息，主動接受社會監(jiān)督。監(jiān)察、審計、財政等部門要加強日常監(jiān)管，確�；�金�？顚Ｓ�。

　　五要加強督促檢查。為確保新農(nóng)保試點工作順利開展，加強對新農(nóng)保試點工作的督促檢查，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制，各包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)要盡快深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好試點工作的指導(dǎo)。縣委、縣政府督查室要定期、不定期地進行督促檢查，縣新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要編發(fā)新農(nóng)保試點工作簡報，及時通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門工作進展情況，對好的經(jīng)驗和做法及時推廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半個月要向新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報一次工作進度，及時針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強與新農(nóng)保辦公室的溝通，做好新農(nóng)保政策與鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶實際的有機銜接。對思想認識不到位，工作措施不力，行動遲緩，影響試點工作穩(wěn)步推進的單位和個人，縣上將嚴肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。

　　同志們，實施新農(nóng)保試點是一項關(guān)乎人民群眾切身利益的惠民、利民政策，也是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的一件大事、喜事，群眾關(guān)切，社會關(guān)注。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要按照縣上的統(tǒng)一部署，認真抓好各項政策措施的落實，確保全縣新農(nóng)保試點工作開好頭、起好步，為全省、全國逐步推開探索路子，創(chuàng)造經(jīng)驗。

　　謝謝大家!

校領(lǐng)導(dǎo)在資助工作會議上講話稿 篇3

　　根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕1號)和市委、市政府20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，結(jié)合我縣實際，20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的基本思路，創(chuàng)建小麥千斤縣和百萬畝噸糧田，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，主攻農(nóng)民增收、糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營三大重點，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，進一步深化農(nóng)村改革，切實加快農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣跨越步伐，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。主要任務(wù)是：實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5%以上，農(nóng)民人均純收入增長11%，糧食總產(chǎn)達132.4萬噸，肉類總產(chǎn)提高8%，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達到38億元。

　　一、大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)

　　1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。大力實施糧食提升行動，認真落實國家小麥、玉米等糧食補貼政策。切實抓好新一輪小麥高產(chǎn)攻關(guān)、玉米振興計劃和農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和大型商品糧基地建設(shè)等項目的實施，力爭糧食優(yōu)質(zhì)率達90%以上。大力實施科技增糧工程，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提升。

　　2、加快推進畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認真組織實施全省“畜牧業(yè)升級計劃”和全市“畜牧業(yè)振興計劃”。加快畜牧業(yè)標(biāo)準化、產(chǎn)業(yè)化步伐，新建、擴建10個規(guī)模養(yǎng)殖場，新增各類畜禽規(guī)模養(yǎng)殖100家以上，力爭年內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖比重達到52%。落實養(yǎng)殖業(yè)用地、用電政策，凡規(guī)模養(yǎng)殖用地一律視為農(nóng)業(yè)用地，養(yǎng)殖業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè)用電一律按農(nóng)業(yè)電價執(zhí)行。加快構(gòu)建隊伍穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)健全的畜牧科技推廣體系，形成保障有力、處置高效的動物疫病防控體系，切實保障畜產(chǎn)品供應(yīng)安全。

　　3、推進林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)。加大農(nóng)田林網(wǎng)、綠色長廊和村莊綠化建設(shè)力度，加快成片造林、四旁植樹和林業(yè)育苗工作。完成植樹總量350萬株，新建和完善綠色長廊150公里，建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)20萬畝，成片造林1萬畝，確保森林覆蓋率達到18%以上。重點建設(shè)一批工業(yè)原料林和經(jīng)濟林基地。著力做好林業(yè)有害生物預(yù)警和防治工作，加快生態(tài)蒙城建設(shè)步伐。

　　4、大力發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)。加快推進國家級蔬菜標(biāo)準化示范縣建設(shè)。擴大日光溫室、大棚蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)甘藍、脫毒馬鈴薯、韓國白菜、雙孢蘑菇、糯玉米、金針菇等特色蔬菜產(chǎn)業(yè)和提子、草莓、沙梨、櫻桃等水果產(chǎn)業(yè)，力爭年內(nèi)實現(xiàn)果蔬種植面積42萬畝，產(chǎn)值達9億元。

　　5、積極發(fā)展中藥材生產(chǎn)。加快推進“中華藥都養(yǎng)生亳州”行動計劃，通過多種形式，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展中藥材生產(chǎn)，力爭年內(nèi)種植面積達2萬畝以上。

　　二、大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動

　　6、突出抓好農(nóng)業(yè)招商引資和項目建設(shè)工作。圍繞糧食、畜牧、林業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商為重點，創(chuàng)新招商引資模式。著力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動，完善涉農(nóng)企業(yè)幫扶制度，繼續(xù)開展銀企對接。積極扶持和培育國家和省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);力爭年內(nèi)引進投資超千萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)8家，超500萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家;爭取新增省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家。認真做好農(nóng)業(yè)項目的儲備和推介工作，切實加強農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。

　　7、大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。積極引導(dǎo)農(nóng)民成立各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織。推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織模式，提高農(nóng)民組織化程度。重點抓好國家、省、市級示范龍頭合作經(jīng)濟組織建設(shè)，提高合作組織運行質(zhì)量和輻射、帶動、服務(wù)能力，實現(xiàn)“田頭“和“碼頭”的有效對接。年內(nèi)新增農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織50家。

　　三、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

　　8、加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn)基地建設(shè)。組織開展國家和省、市安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化生產(chǎn)基地創(chuàng)建活動。推進菜籃子產(chǎn)品標(biāo)準化生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范、園藝產(chǎn)品標(biāo)準化生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。建設(shè)設(shè)施蔬菜標(biāo)準化生產(chǎn)基地4萬畝，新建市級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化生產(chǎn)基地4個，省級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化生產(chǎn)基地2個，爭取國家級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化生產(chǎn)基地1個。積極推進農(nóng)業(yè)“三品”認證，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認證6個，爭創(chuàng)1個國家級蔬菜標(biāo)準園。

　　9、強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治，凈化農(nóng)資市場，加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測，實現(xiàn)年抽檢農(nóng)產(chǎn)品檢測樣品達到3000個以上。

　　四、加強新型農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)

　　10、開展新型農(nóng)民培訓(xùn)，促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。圍繞提高農(nóng)民務(wù)工轉(zhuǎn)移能力、科學(xué)種養(yǎng)水平和創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng)，大力開展新型農(nóng)民培訓(xùn)。年內(nèi)培訓(xùn)新型農(nóng)民1.2萬人，新增轉(zhuǎn)移富余勞動力1.5萬人，農(nóng)民工技能培訓(xùn)3000人，促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　11、積極推進土地流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。按照“依法、自愿、有償”原則，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，建立縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)絡(luò)。積極營造發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營的市場環(huán)境。堅決防止和糾正強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)、通過流轉(zhuǎn)改變土地農(nóng)業(yè)用途等問題。加快探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新機制，鼓勵土地向龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟組織、種田能手和致富帶頭人集中流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，力爭全年土地流轉(zhuǎn)面積16萬畝以上。加快發(fā)展一村一品，著力扶持和培育10個縣級、5個市級、2個省級一村一品示范村和推進村。

　　12、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。各金融機構(gòu)要將支持“三農(nóng)”發(fā)展作為工作重點，確保涉農(nóng)貸款增幅達到30%以上。啟動蒙城縣農(nóng)村信用社改制工作，新設(shè)立1家村鎮(zhèn)銀行、1家農(nóng)村資金互助社、1家小額貸款公司。加快推進農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)方式創(chuàng)新，鼓勵發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)貸款。繼續(xù)做好農(nóng)戶聯(lián)保貸款和農(nóng)戶小額信用貸款，加快推行土地經(jīng)營權(quán)證抵押貸款、農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)抵押貸款、大型農(nóng)用設(shè)備質(zhì)押和林權(quán)證質(zhì)押貸款等貸款試點。加大對農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)濟體貸款力度。進一步完善農(nóng)業(yè)政策保險，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

　　13、創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)機制，促進農(nóng)技推廣體系建設(shè)。認真貫徹落實中央和省關(guān)于深化農(nóng)村綜合改革的各項部署，以全國農(nóng)技綜合改革試點縣建設(shè)為契機，深化農(nóng)技推廣體系改革。整合資源，搭建平臺，建立健全農(nóng)村信息化服務(wù)體系，確保年內(nèi)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三電合一”達到100%，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時有效的信息服務(wù)。

　　五、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平

　　14、加強農(nóng)田基本建設(shè)。進一步完善農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃編制，加快中型涵水閘除險加固、渦河治理工程的實施，加強大中溝排蓄水設(shè)施建設(shè)，完成大中溝疏浚26條97公里，高標(biāo)準治理農(nóng)田19處13萬畝，加強小農(nóng)水等農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新打機井1300眼，新增有效灌溉面積5萬畝，新增旱澇保收面積2.5萬畝。

　　15、提高農(nóng)業(yè)機械化水平。圍繞糧食生產(chǎn)，推行農(nóng)機農(nóng)藝相結(jié)合。大力推進農(nóng)業(yè)機械化，積極推廣玉米機械化生產(chǎn)新機具、新技術(shù)，積極組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，提高農(nóng)機社會化服務(wù)水平，新增農(nóng)機專業(yè)合作組織20個。積極爭取農(nóng)機購置補貼資金，加大新型農(nóng)機具的推廣力度，優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)機總動力207萬千瓦。

　　六、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

　　16、抓好土地整治和新村規(guī)劃。把土地整治作為農(nóng)村工作的“一號工程”，著力推進土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換，整合涉農(nóng)資金，把土地整理復(fù)墾開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進農(nóng)民居住向中心村集中。完成建設(shè)用地置換5000畝，復(fù)墾整理土地1500畝。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)1—2個新村建設(shè)樣板村，同時在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三個一”(一條街、一個農(nóng)貿(mào)市場、一個居住小區(qū))建設(shè)。

　　17、加強農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)。完善義務(wù)教育免費政策和經(jīng)費保障機制，加強農(nóng)村中等職業(yè)教育培訓(xùn)，加快農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和標(biāo)準化建設(shè)步伐，促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，切實提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。鞏固、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率達到90%以上。實施廣播電視“村村通”工程，實現(xiàn)廣播電視綜合覆蓋率達到98%以上。加強農(nóng)村文化市場建設(shè)，年內(nèi)建成5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、70個農(nóng)家書屋。積極做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，力爭將符合條件的71.6萬人應(yīng)保盡保。推進農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，新解決7.5萬人的飲水安全問題。加大道路工程建設(shè)力度，完成縣鄉(xiāng)公路建設(shè)50公里。

　　18、加強農(nóng)村市場流通體系建設(shè)。緊緊抓住國家擴內(nèi)需、保增長的政策機遇，積極爭取國家和省資金支持，推進農(nóng)村商品流通改革和市場建設(shè)。支持大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)開展農(nóng)超對接。實施好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，新增農(nóng)家店、連鎖超市120個，繼續(xù)實施“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”、“建材下鄉(xiāng)”工程，進一步拉動農(nóng)村消費。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)，實施并完成1家農(nóng)產(chǎn)品市場改擴建項目。進一步落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系建設(shè)步伐。

　　七、強化農(nóng)村工作保障措施

　　19、加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收意義重大，任務(wù)艱巨繁重。各級各部門要切實加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變思維方式和工作作風(fēng)，加強對農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控，微觀服務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)、解決發(fā)展中的各項問題�？h委、縣政府成立農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立農(nóng)村工作聯(lián)席會議制度，定期研究和會商農(nóng)村發(fā)展工作。

　　20、加大對農(nóng)業(yè)的投入�？h財政今年將安排專項資金重點用于：發(fā)展糧食生產(chǎn)、畜牧產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村保險、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)和鄉(xiāng)村道路建設(shè)。

　　21、建立和完善農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管機制。堅持從源頭控制入手，加強涉農(nóng)收費監(jiān)管，切實防止農(nóng)民負擔(dān)反彈。進一步落實各項減免政策，嚴格控制鄉(xiāng)村債務(wù)，強化政府監(jiān)管責(zé)任，增強農(nóng)民維權(quán)意識，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和農(nóng)民監(jiān)督的作用。抓好一事一議財政獎補試點工作，做好農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。

　　22、完善加強對農(nóng)業(yè)工作的考核機制。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)考核機制和監(jiān)督獎懲機制，縣委、縣政府成立高規(guī)格的督察組定期開展督察，實行月調(diào)度、季評比，年終綜合評比，對工作突出的單位和有功人員進行表彰和獎勵，對工作較差的通報批評，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

校領(lǐng)導(dǎo)在資助工作會議上講話稿 篇4

　　志們：

　　今天這次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議，是市委、市政府決定召開的一次重要會議。剛才，家明同志傳達了全省重點項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議精神，講的很好，大家要認真學(xué)習(xí)。民權(quán)縣、柘城縣、夏邑縣也都做了典型發(fā)言，大家要互相借鑒交流。下面，我講三點意見。

　　一、肯定成績，認清差距，增強加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的緊迫感

　　近年來，市委、市政府堅持把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)放在關(guān)系我市跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度，按照“四集一轉(zhuǎn)”的基本要求，科學(xué)編制規(guī)劃，完善基礎(chǔ)條件，加大招商引資力度，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快推進制冷基地、紡織服裝基地、新材料基地、農(nóng)副產(chǎn)品加工基地建設(shè)步伐，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得了顯著成效。全市11 個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達到86 平方公里，比上年新增31 平方公里;累計完成固定資產(chǎn)投資550 億元，比上年增長52 .7 %，占全市固定資產(chǎn)投資總額的67 %;工業(yè)項目建設(shè)完成投資400 億元，增長70 %，占全市工業(yè)投資的73 .8 %;實現(xiàn)營業(yè)收入1400 億元以上，增長57 .5 %。實現(xiàn)利潤80 億元以上，實現(xiàn)稅收35 億元以上，增長76 .8 %;累計吸納就業(yè)人員達30 萬人以上，增長43 %，其中20xx 年新增就業(yè)9 萬人以上。在春節(jié)過后省委、省政府組織的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點項目觀摩活動中，我市夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得了黃淮四市第一名、商丘經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)第四名的好成績，民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被省表彰為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)先進單位，陶書記代表商丘市在會議上做了典型發(fā)言。

　　(一)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得了新突破。今年以來，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)把進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點任務(wù)，加快道路、供排水和污水管網(wǎng)、供電、供熱、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時積極推進標(biāo)準化廠房、公共服務(wù)中心、生產(chǎn)生活配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能不斷完善，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目落地提供了良好條件。

　　(二)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、培育產(chǎn)業(yè)集群取得了新突破。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)積極承接集群式或鏈式產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力開展集群招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進上下游產(chǎn)品和配套企業(yè)，培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。我市的制冷產(chǎn)業(yè)，已先后入駐香雪海、萬寶電器等上下游生產(chǎn)關(guān)聯(lián)企業(yè)50 多家，具有年產(chǎn)冰箱冷柜1000 萬臺、年產(chǎn)壓縮機1000 萬臺的生產(chǎn)能力，冷藏車市場占有率全國第一。我市大力培育紡織、服裝加工產(chǎn)業(yè)，先后引進喬治白、阿瑪尼、羅萊、安踏等知名品牌和華鵬紡織、大洋紗線紡紗企業(yè)等80 多家，形成了從棉花加工、紡紗、織布、印染、服飾加工為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，成為“河南省服裝產(chǎn)業(yè)基地”。形成了全國重要的電動車生產(chǎn)基地，全國銷量第一的天津愛瑪科技股份有限公司、全國銷量第三的天津泰豐小鳥電動車業(yè)有限公司先后落戶商丘，步步先、宗申集團等電動三輪車項目也相繼開工建設(shè)，相關(guān)配件生產(chǎn)企業(yè)不斷入駐，到20xx 年底，我市的電動車年生產(chǎn)能力將達到260 萬輛。新材料產(chǎn)業(yè)T700 宇航級碳纖維填補了中國高端新材料行業(yè)的空白。金剛石微粉年產(chǎn)量45 億克拉，市場占有率達80 %，占全國出口量的一半。

　　(三)產(chǎn)城資源共享，產(chǎn)城融合發(fā)展實現(xiàn)了新突破。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的重要支撐，城市與產(chǎn)業(yè)是相伴而生、共同發(fā)展。從我市的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展看，各地都能堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為城市發(fā)展的前提，把城市建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺，積極建設(shè)新城區(qū)，逐步改造老城區(qū)，不斷促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與城市功能互補，以“產(chǎn)”帶“城”、以“城”促“產(chǎn)”，形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展相互依托、相互促進的良性互動格局。

　　(四)服務(wù)平臺建設(shè)取得了新突破。一是融資平臺建設(shè)方面。各聚集區(qū)積極搭建投融資平臺，拓寬投融資渠道，全市累計融資44 .6 億元，有力地推動了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的快速發(fā)展。二是土地保障和集約節(jié)約利用土地方面。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)采取農(nóng)村土地整理、盤活低效用地、建設(shè)多層廠房、強化項目退出機制等措施擴大用地儲量，集約節(jié)約用地，努力緩解產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地緊張的局面。三是人力資源人才保障方面。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)采取引進人才、免費技術(shù)培訓(xùn)、完善服務(wù)等方式幫助企業(yè)解決“招工難”和人才短缺問題。

　　(五)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)推進機制實現(xiàn)了新突破。一是在政策保障方面，制定了《商丘市人民政府關(guān)于進一步促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的實施意見》，綜合運用土地、財稅等多種手段，建立有利于集約節(jié)約和快速發(fā)展的政策體系。根據(jù)省政府出臺的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核辦法，結(jié)合我市建設(shè)實際，制定了《商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展考核辦法》，采取平時考評與年終考評相結(jié)合、以平時考核為主的方法，綜合評價產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平，使考核指標(biāo)更貼近建設(shè)實際，更具有可操作性。制定了《商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展獎懲意見》，將年度綜合考評結(jié)果與政策支持和干部使用掛鉤，調(diào)動了各縣(市、區(qū))加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的積極性，增強了責(zé)任感，有力地促進了全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作推進機制方面，實行了聯(lián)席會議制度、市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制度、目標(biāo)管理制度、工作督導(dǎo)機制、觀摩點評制度等，有效的提高了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

　　在充分肯定成績的同時，也要看到我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)雖然在黃淮四市走在了前列，但與其他省轄市相比，還存在相當(dāng)大的差距：一是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)入駐的大項目少，科技含量相對較低。二是壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)集群力度不夠。有些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度低，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，招商引資針對性不強，項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在“散、亂”現(xiàn)象，沒有形成專業(yè)化分工和上下游產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系，不能充分發(fā)揮集群效應(yīng)。三是要素保障能力和集約發(fā)展水平不夠。盡管隨著集聚區(qū)建設(shè)加快推進，用地保障難度越來越大，但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)部仍存在有用地閑置、粗放浪費現(xiàn)象;投融資平臺實力不強，融資能力較弱;部分產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)招工難現(xiàn)象依然存在。四是配套服務(wù)能力滯后于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展的需要，還存在有基礎(chǔ)設(shè)施滯后、生產(chǎn)生活配套設(shè)施不完善、倉儲物流設(shè)施不配套等問題。五是有些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理體制還沒有理順，功能區(qū)域與行政區(qū)域不協(xié)調(diào)的矛盾日益突出。目前，全省各地產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不斷加快發(fā)展，千帆競發(fā)，百舸爭流，明爭暗賽。在這種情況下，我們切不可掉以輕心，放慢發(fā)展速度，減緩發(fā)展節(jié)奏。我們必須增強憂患意識和緊迫感，真抓實干，千方百計加快發(fā)展。

　　二、確定目標(biāo)，明確任務(wù)，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展

　　根據(jù)省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作會議精神，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)實際，20xx年我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作，要按照“把握機遇、持續(xù)求進、務(wù)實發(fā)展、積極作為”的要求，堅持把加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為事關(guān)全局的中心工作和關(guān)鍵性舉措，緊緊圍繞“四集一轉(zhuǎn)”，突出“四個強化、兩個完善”(強化產(chǎn)業(yè)集群培育、強化服務(wù)功能提升、強化節(jié)約集約發(fā)展、強化統(tǒng)籌綜合協(xié)調(diào)和完善支持政策、完善體制機制)，以提升發(fā)展水平為主線，以培育產(chǎn)業(yè)集群為核心，以提質(zhì)增效為重點，繼續(xù)深化實施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)提升年活動，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)再上新臺階，實現(xiàn)更好更快發(fā)展。

　　20xx年我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展目標(biāo)是：全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭完成固定資產(chǎn)投資700 億元以上，占全市固定資產(chǎn)投資的比重超過60 %;全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1800 億元以上，形成一個主營業(yè)務(wù)收入超400 億元，8 個主營業(yè)務(wù)收入超150 億元、2 個主營業(yè)務(wù)收入超100 億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模超100 億元的4 個;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營收入增長70 %以上，占全市的比重超過40 %;每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)稅收2 億元以上，從業(yè)人員39 萬人，新增9 萬人。

　　(一)著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)按照成長性最好、競爭力最強、關(guān)聯(lián)度最高的要求，在充分論證的基礎(chǔ)上，確定一個20xx年優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展培育方案，明確發(fā)展目標(biāo)，提出保障措施。2 月底前報市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。今年的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)點評觀摩活動中，要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況。1 ～2 季度觀摩時，實行“1+2 ”工作法，即查看一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目兩個原來的項目;3 ～4 季度觀摩時，查看兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目一個其他項目。要集中要素資源，完善支撐條件，強化針對性招商引資，突出發(fā)展一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，迅速做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

　　(二)著力提升發(fā)展質(zhì)量效益。按照“簽約項目抓開工、在建項目抓進度，建成項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓效益”的要求，把提高效益作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重點工作。一是抓項目投產(chǎn)達效。加快推進項目建設(shè)進度，對在建項目，要倒排工期，按照建設(shè)的時間節(jié)點，確保按計劃竣工投產(chǎn)。二是抓企業(yè)生產(chǎn)運行。將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)分別納入市、縣(市、區(qū))重點企業(yè)服務(wù)范圍，幫助企業(yè)落實優(yōu)惠政策、要素資源、勞動力等生產(chǎn)條件，加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的煤、電、油、運等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)，確保企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。三是抓統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、有關(guān)部門要高度重視產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計工作，使新上規(guī)模以上企業(yè)及時納入統(tǒng)計范圍，做到應(yīng)報盡報，全面反映發(fā)展水平。

　　(三)著力突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。圍繞做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)集群，大力開展針對性招商。以承接產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點，吸引產(chǎn)業(yè)鏈條整體轉(zhuǎn)移和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移。著力抓好一批基地型、龍頭型項目的引進落地，吸引帶動配套和關(guān)聯(lián)企業(yè)跟進轉(zhuǎn)移，擴大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。組織專業(yè)團隊，制定合作方案，加強與重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域的對接，完善客商資源庫，大力開展駐地招商、區(qū)域招商、以商招商、委托招商、專業(yè)對口招商等行之有效的方式，提高招商引資成功率。20xx年，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進省外資金280 億元以上。每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新入駐億元以上工業(yè)項目不少于15 個，其中3 億元以上項目不少于3 個，5 億元以上不少于2 個。力爭每個集聚區(qū)新引進1 個行業(yè)龍頭企業(yè)或10 億元以上的重大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目。

　　(四)著力推進產(chǎn)城互動發(fā)展。把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為推進新型城鎮(zhèn)化的突破口，統(tǒng)籌推動集聚區(qū)建設(shè)、新城區(qū)開發(fā)和老城區(qū)改造，加快集聚區(qū)內(nèi)村莊搬遷步伐，優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務(wù)的公租房，鼓勵搬遷村民和務(wù)工人員進城落戶，促進人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。20xx年完成全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊遷并及新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)。要優(yōu)先在城區(qū)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)結(jié)合部，規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)服務(wù)等城市功能設(shè)施;把服務(wù)集聚區(qū)發(fā)展需求作為公租房建設(shè)的重點，優(yōu)先納入全市年度保障房融資計劃;鼓勵用工集中企業(yè)和其他社會資金投資建設(shè)公租房。

　　(五)著力加強平臺要素建設(shè)。一是加強土地整治、節(jié)約集約、監(jiān)督管理三項機制的貫徹落實，不斷通過挖潛、節(jié)約和指標(biāo)傾斜，緩解建設(shè)用地供需矛盾。二是繼續(xù)加大財政投入，支持投融資平臺壯大資本實力，提升運作水平，增強融資能力，充分發(fā)揮其資金保障作用。三是加強人力資源保障平臺建設(shè)，搞好技能培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)和勞動技能培訓(xùn)，積極引進高素質(zhì)人才，完善就業(yè)公共服務(wù)。四是加強技術(shù)創(chuàng)新孵化平臺建設(shè)。加快建設(shè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)中心、研發(fā)中心、重點實驗室、孵化中心、檢驗檢測中心等各種創(chuàng)新載體，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。

　　(六)著力開展示范創(chuàng)建工作。對已經(jīng)列入省示范集聚區(qū)重點培育范圍的民權(quán)縣、柘城縣、虞城縣、開發(fā)區(qū)等4 個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要對照創(chuàng)建標(biāo)準，加快發(fā)展，市直有關(guān)部門要加強指導(dǎo)，積極與省直相關(guān)部門進行銜接協(xié)調(diào)，爭取早日通過省有關(guān)部門的認定掛牌。對沒有列入示范聚區(qū)重點培育范圍的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要對照創(chuàng)建標(biāo)準，結(jié)合實際，明確創(chuàng)建目標(biāo)，制定措施，積極申請，確保每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)今年都要列入省示范集聚區(qū)重點培育范圍。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，確保年度目標(biāo)任務(wù)完成

　　(一)注重理順管理體制。今年市政府要根據(jù)省政府的部署，設(shè)立專門的協(xié)調(diào)機構(gòu)，加大指導(dǎo)力度，強化對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌推動能力。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要選配專業(yè)水平高、作風(fēng)過得硬的干部充實管委會隊伍，提高管理水平。市直有關(guān)部門要制定工作方案，加大支持力度，年底對市直部門的考核重點考核工作方案的制定和落實實施上。

　　(二)注重調(diào)整規(guī)劃布局。按照省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“增、調(diào)、降、退”動態(tài)調(diào)整機制，在嚴格規(guī)劃實施的基礎(chǔ)上，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要抓著這次難得的機遇，根據(jù)發(fā)展實際，按照“三規(guī)合一”、產(chǎn)城互動、集約節(jié)約、扶優(yōu)扶快的原則，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃布局進行調(diào)整。3 月底前要完成與市直、省直有關(guān)部門的對接;發(fā)改、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門要搞好服務(wù)，加強與省市有關(guān)部門的銜接協(xié)調(diào)，及時申請上報，6 月份前要完成規(guī)劃調(diào)整。

　　(三)注重強化推進機制。堅持實行月督查、月通報、季觀摩、年總評等工作推進機制。由市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織一次督導(dǎo)檢查并通報各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進展情況;由市委、市政府每季度組織一次全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點評活動，觀摩評價結(jié)果通過媒體向全社會公布，并作為年終考評的重要依據(jù);年終要根據(jù)制定的考核方案進行綜合考評排序;統(tǒng)計部門要加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展數(shù)據(jù)的監(jiān)測、統(tǒng)計和分析，及時掌握我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展數(shù)據(jù)以及在全省位次。

　　(四)注重完善考評機制。進一步完善考核評價體系，突出體現(xiàn)“四集一轉(zhuǎn)”、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和集群集聚發(fā)展等方面考核內(nèi)容。進一步完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展獎懲機制，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)與縣域經(jīng)濟發(fā)展評價和干部實績掛起鉤來，對在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中作出突出貢獻的干部給予提拔重用。根據(jù)全省、全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)年度綜合考評結(jié)果和先后次序，按市委、市政府有關(guān)規(guī)定加大獎懲力度。同時，將市直有關(guān)部門支持服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)情況納入綜合目標(biāo)考評體系，根據(jù)年終考評結(jié)果進行獎懲。在全市形成加壓驅(qū)動、爭先晉位、競相發(fā)展的激勵機制，促進全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)持續(xù)健康快速發(fā)展。

　　我的講話完了，謝謝大家!

校領(lǐng)導(dǎo)在資助工作會議上講話稿 篇5

　　這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央企業(yè)負責(zé)人會議精神，分析集團面臨的形勢，總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年重點工作。下面，我就五個問題講點意見。

　　一、關(guān)于集團20xx年工作總體評價

　　剛剛過去的20xx年，是神華集團發(fā)展史上異常艱難和極不平凡的一年。面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境、走勢多變的市場形勢，以及保增長的巨大壓力，在國務(wù)院國資委正確領(lǐng)導(dǎo)下、在國務(wù)院國資委派駐監(jiān)事會的大力指導(dǎo)下，集團上下統(tǒng)一思想，積極實施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，堅持底線思維和價值創(chuàng)造，科學(xué)把握發(fā)展大勢，自覺遵循市場規(guī)律，變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇，遠近結(jié)合，統(tǒng)籌施策，主動作為，積極謀變，依靠調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎，依靠各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大員工的聰明才智和積極性，探索和積累了新常態(tài)下神華發(fā)展的思路、方法和經(jīng)驗，實現(xiàn)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)符合預(yù)判、好于預(yù)期，優(yōu)于可比公司，推動各項工作總體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。1月6日，中國神華還獲得三大國際信用評級機構(gòu)中國主權(quán)評級，成為極少數(shù)獲得全部三項中國主權(quán)評級的企業(yè)之一，充分顯示了國際權(quán)威機構(gòu)對中國神華信用能力的高度認可，不僅大大提高中國神華的國際聲譽，并為獲得低成本的國際融資奠定良好的基礎(chǔ)。

　　(一)一體化運營經(jīng)受住市場考驗，生產(chǎn)經(jīng)營取得難能可貴的業(yè)績。20xx年的煤炭市場，從一季度的跌勢兇猛，到二季度的觸底觀望，到三季度的“旺季賣出最低價”，再到第四季度短暫恢復(fù)性回升，煤價可謂是一波三折。面對跌宕起伏的市場形勢，集團加大市場分析預(yù)判力度，及時調(diào)整銷售策略，打了一場從被動適應(yīng)市場到積極引導(dǎo)市場的翻身仗。在煤炭行業(yè)虧損面達到70%、電力市場增速下滑7.1個百分點的情況下，全年實現(xiàn)利潤640億元，在煤炭行業(yè)一枝獨秀。前三季度，中國神華實現(xiàn)凈利潤296.3億元，占42家煤炭上市公司歸屬母公司股東凈利潤總額365.5億元的81%;神華集團一家的利潤占到全煤行業(yè)利潤總額60%以上。

　　(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整在艱難中前行，轉(zhuǎn)型升級取得難能可貴的進展。面對能源需求增速放緩、環(huán)境約束趨緊的新形勢，積極實施清潔能源戰(zhàn)略，不僅要為社會提供清潔能源，而且要做清潔能源技術(shù)方案的提供者。一是根據(jù)市場需求、環(huán)保和依法合規(guī)性要求，主動調(diào)整生產(chǎn)礦井產(chǎn)量和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全年壓減煤炭產(chǎn)量4458萬噸，超額完成國家發(fā)展改革委、能源局下達的壓產(chǎn)計劃;二是積極實施綠色發(fā)電計劃，有10臺燃煤機組實現(xiàn)了“近零排放”。舟山電廠4號35萬千瓦國產(chǎn)超臨界機組正式投產(chǎn)，二氧化硫、氮氧化物、大氣粉塵的平均排放濃度不到燃氣機組排放限值的一半，被新華社評為20xx年中國能源十大新聞之一。三河電廠#1機組成為京津冀首臺“近零排放”燃煤發(fā)電機組，大港電廠成為全國首座環(huán)保示范電廠。三是推進頁巖氣開發(fā)、風(fēng)力發(fā)電和電動汽車電池研發(fā)等。通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，去年電力板塊利潤占比首次超過煤炭，從調(diào)節(jié)器和穩(wěn)定池成為集團主要利潤增長極。運輸和煤制油化工收入和利潤占比也顯著提升，經(jīng)濟效益重心由煤炭開采轉(zhuǎn)移到清潔利用上來，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量更好，結(jié)構(gòu)更優(yōu)，盈利更加均衡。

　　(三)項目核準和工程建設(shè)雙管齊下，可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)提升。去年，集團新核定、核準煤礦產(chǎn)能近8000萬噸，獲得“路條”1300萬噸。新核準電力裝機近1000萬千瓦，獲得“路條”超過1600萬千瓦。清潔火電項目約有20xx萬千瓦裝機有望列入到所在省的規(guī)劃建設(shè)方案，現(xiàn)代煤化工在建和規(guī)劃產(chǎn)能超過1000萬噸，準池、塔韓鐵路鋪通運營，黃大鐵路開工建設(shè);澳洲、俄羅斯、蒙古等一批重大項目取得進展，為持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

　　(四)創(chuàng)新驅(qū)動步伐加快，節(jié)能減排有所作為。錦界數(shù)字礦山示范工程獲得國內(nèi)外專家的好評，不僅是神華集團，而且是全國的數(shù)字化礦山建設(shè)樣板。通過建設(shè)數(shù)字礦山，我們實現(xiàn)了從煤礦勘探到規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營等環(huán)節(jié)全流程的無縫鏈接，實現(xiàn)了通風(fēng)、排水、供電、主提升和工作面設(shè)備管理等獨立系統(tǒng)的全協(xié)同，實現(xiàn)了井下所有的重要部位的全監(jiān)控，實現(xiàn)了地面遠程集中控制，實現(xiàn)了減人、提效、提高安全保障的目的。世界首列搭載LTE-R通信系統(tǒng)兩萬噸試驗列車在朔黃鐵路的成功開行，重載鐵路技術(shù)走在世界前列。集團原煤生產(chǎn)能耗、選煤電力單耗、噸油化品能耗及運輸能耗等效能指標(biāo)繼續(xù)保持國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進水平。

　　(五)進一步加強和改進黨建工作，企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢得到有效發(fā)揮。新一屆黨組堅持從嚴治黨管黨，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的政治保障。一是教育實踐活動取得積極成效。按照中央統(tǒng)一部署，在中央第四十一督導(dǎo)組、中央第十四巡回督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，廣大黨員干部聚焦反“四風(fēng)”、持續(xù)改作風(fēng)，不斷鞏固教育實踐活動成果，扎實推進各項整改和專項整治工作，解決了一批群眾反映強烈、社會關(guān)注度高的突出問題，廣大黨員干部黨性修養(yǎng)和群眾觀點明顯提升，踐行群眾路線的長效機制初步形成，受到中央督導(dǎo)組的高度肯定。二是加強班子建設(shè)，制定了黨組工作規(guī)則等相關(guān)制度，完善干部選拔任用方式，優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內(nèi)容和方式。三是扎實推進思想政治工作、新聞宣傳和群團工作。加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度，開展挖掘和講述神華故事活動，培育具有神華特色的企業(yè)文化。加快推進黨建信息化建設(shè)，不斷提升黨建科學(xué)化水平。

　　(六)堅持從嚴治黨，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與企業(yè)中心工作同部署、同實施、同檢查，認真落實“兩個責(zé)任”，對子公司開展巡視工作，切實嚴明黨的紀律，堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象。各級領(lǐng)導(dǎo)干部以高度的政治覺悟和責(zé)任意識，全力支持和配合中央對神華的專項巡視工作，集團黨組處理了一批違規(guī)違紀腐敗案件，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。

　　“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛”。過去的一年，神華遇到的各種困難前所未有，經(jīng)受的重大考驗接踵而至，面臨的內(nèi)外形勢變化多端。在這種背景下，集團“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略得到廣泛認同，安全生產(chǎn)經(jīng)營工作總體平穩(wěn)，許多方面風(fēng)景獨好亮點不少，這是總部和基層、各個單位和部門通力協(xié)作、密切配合，方方面面給予大力支持的結(jié)果，是全體員工嘔心瀝血、頑強拼搏、不斷進取的結(jié)果，凝聚了在座同志們的智慧和辛勞。借此機會，代表集團黨組和集團公司對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大員工的艱苦努力和卓越貢獻表示崇高的敬意和誠摯的感謝。

　　二、關(guān)于20xx年面臨的形勢和挑戰(zhàn)

　　在中央經(jīng)濟工作會議上，深刻分析了我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，全面系統(tǒng)闡述了我國經(jīng)濟發(fā)展的“新常態(tài)”，對國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢作出了科學(xué)判斷，對于我們正確認識和準確把握神華集團面臨的形勢具有重要的指導(dǎo)意義，我們要把思想認識統(tǒng)一到的講話精神上來，統(tǒng)一到中央的決策部署上來。在去年7月21日集團公司上半年經(jīng)濟活動分析會上，我們曾一起分析了在國家經(jīng)濟進入新常態(tài)的背景下，神華集團面臨的形勢和任務(wù)，指出未來幾年神華進入了爬坡過坎、攻堅克難的階段，即，爬“保經(jīng)濟增長、促管理提升”之坡，過“市場低迷、轉(zhuǎn)型發(fā)展”之坎，這個階段具有轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、改革攻堅期、矛盾凸顯期“三期疊加”的特點，將是壓力和問題相互交織、挑戰(zhàn)和機遇相互轉(zhuǎn)化，多重矛盾疊加呈現(xiàn)，許多挑戰(zhàn)是兩難、多難問題。這個判斷依然適用于今年面臨的形勢，這種形勢預(yù)計將維持一個相當(dāng)長的時段，是今后一個時期集團發(fā)展的大邏輯。

　　目前，能源工業(yè)和神華集團的新常態(tài)更多是一種趨勢判斷，尚未定型，最終會形成一種什么樣的穩(wěn)定狀態(tài)還需要時間檢驗，如何穩(wěn)妥過渡到新常態(tài)，平順神華發(fā)展換擋的過程，并為新常態(tài)下的中速運行打造可靠的動力機制，是擺在我們面前必須回答的問題。今年集團面臨的困難和挑戰(zhàn)主要有：

　　(一)市場需求不足，導(dǎo)致市場空間收縮，企業(yè)面臨更加激烈的市場競爭。據(jù)國家能源局統(tǒng)計，20xx年非化石能源占一次能源消費比重預(yù)計從20xx年的9.8%提升到11.1%，煤炭比重從66%下降到64.2%。預(yù)計全國煤炭產(chǎn)量36.5億噸，與國家統(tǒng)計局公布的20xx年全國煤炭產(chǎn)量36.8億噸相比降低0.8%。發(fā)電量5.57萬億千瓦時，比20xx年僅增長3.7%。據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會最新發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，去年石油和化工行業(yè)經(jīng)濟增速也在繼續(xù)減緩，市場波動加劇，價格跌幅擴大，效益下滑加快，1～11月，我國石油天然氣表觀消費總量6.16億噸(油當(dāng)量)，同比增長4.5%;全行業(yè)增加值同比增長8.3%，主營收入增幅6.3%;利潤降幅4.9%，比前10個月擴大2.3個百分點，預(yù)計全年比上年下降3.5%。

　　據(jù)全國能源工作會議確定的20xx年目標(biāo)，能源消費方面，總量39.8億噸標(biāo)準煤左右，同比增長3.1%;全社會用電量5.8萬億千瓦時，同比增長5%;煤炭消費36.8億噸，增長1.6%。能源結(jié)構(gòu)方面，非化石能源消費比重不低于11.4%，非化石能源發(fā)電裝機比重34.6%，天然氣占一次能源消費比重提高到6.8%，煤炭消費比重降低到63.3%左右。在能源供應(yīng)方面，能源生產(chǎn)總量為35.5億噸標(biāo)準煤，同比增長約2.8%。其中，煤炭產(chǎn)量37億噸，增長1.4%。從上述一系列數(shù)字可以看出，20xx年能源供求新常態(tài)已現(xiàn)端倪，20xx年呈深度延續(xù)態(tài)勢，能源生產(chǎn)與消費增量空間有限，生產(chǎn)消費結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，煤炭供應(yīng)增幅1.4%、消費增幅1.6%，維持著不到2%的增幅，而占一次能源消費比重則要下降1.8%，限煤控煤乃大勢所趨。

　　(二)企業(yè)經(jīng)營壓力巨大。神華呈現(xiàn)出多頭受壓的局面，既肩負著保增長、�？己瞬唤导�、保職工總體收入不降低的艱巨任務(wù)，又承受著帶頭壓減煤炭產(chǎn)量，消減社會過剩產(chǎn)能的巨大壓力，還要在嚴峻的市場形勢下，在進口煤保持高位的情況下，為行業(yè)作表率，不搞低價銷售，不擠占同行市場，這似乎是個無解的問題，但生生地擺在了我們的面前。增收不易，節(jié)支也難。隨著煤礦開采條件日趨復(fù)雜，隨著新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護法》的相繼實施，企業(yè)對安全環(huán)保的投入只會更高，安全環(huán)保成本也會較大上升。按照財政部批復(fù)的各省區(qū)資源稅率，集團煤礦所在的幾個產(chǎn)煤大省(區(qū))資源稅率是最高的，集團公司20xx年整體稅負增加約25億元。隨著準池鐵路、甘泉鐵路、巴準鐵路、塔韓鐵路投產(chǎn)，新增固定資產(chǎn)335.6億元，全年固定費用將增加13.2億元，其中折舊攤銷增加5.4億元，財務(wù)費用增加7.8億元。

　　(三)經(jīng)濟增速回調(diào)，將使企業(yè)潛在風(fēng)險顯性化。經(jīng)濟形勢好、煤炭市場旺的時期，神華憑借規(guī)模優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和一體化模式的優(yōu)勢，迅速做大體量，實現(xiàn)快速發(fā)展，但同時也積聚和隱含了不少風(fēng)險。一是銷售困難給一體化帶來的風(fēng)險。進入今年1月份以來，上旬由于下水煤銷售困難，兩港港存持續(xù)高位，沿線保留空車接近飽和。神華下水銷售降幅大于市場平均值，市場占有率從20xx年11月的39.6%下降到20xx年1月上旬的33.3%。黃驊港場存最高達到250萬噸，天津煤碼頭場存超過110萬噸，均達到場存的上限警戒值。二是資金風(fēng)險。在買方市場下，客戶不僅購煤沒有積極性，償還貨款還可能缺乏自覺性，不排除有的客戶以各種手段惡意拖欠貨款，造成回收貨款困難或出現(xiàn)新的欠款。三是投資風(fēng)險。過去在煤炭黃金十年里，有量就有效益，成本多高的煤礦都賺錢，礦路電港航油化拿到個項目就敢上，今天這種思想萬萬要不得了，集團本身沒有這么充足的現(xiàn)金流，也不允許這么干了，錢要花到刀刃上，花錢要聽到響聲，要有花一分錢賺一毛錢的思想才行。今年集團初報投資1600億元，最后壓減到795億元，體現(xiàn)了嚴格控制投資的原則，但這還遠遠不夠，在實際執(zhí)行中要更好地嚴格加以管理和控制。四是安全、環(huán)保和反腐的風(fēng)險。我們所從事的大都是高危行業(yè)，安全生產(chǎn)的風(fēng)險始終存在。這幾年，環(huán)保約束日益趨緊，集團發(fā)生的環(huán)保輿情也不少，如果平時不加強環(huán)保管理，出了問題應(yīng)對不及時，將嚴重危害神華的形象和聲譽。還有腐敗的風(fēng)險，這次中央對神華集團開展的專項巡視，暴露出神華存在著不少的腐敗多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域，諸如干部的廉潔從業(yè)問題、小金庫問題、應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)問題等，不一而足，有許多問題還屬于屢禁不絕，屢查屢犯，一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部麻木不仁，知規(guī)犯規(guī)，屢教不改。此外，還有部分建設(shè)項目由于手續(xù)不完備帶來的依法合規(guī)性風(fēng)險，一些單位由于用工模式與國家新出臺的勞動用工制度相抵觸帶來的用工風(fēng)險和穩(wěn)定風(fēng)險。以上這些風(fēng)險，有的是企業(yè)運營中的系統(tǒng)性風(fēng)險、有的是常規(guī)性風(fēng)險，大多是可以預(yù)見、可以控制的風(fēng)險。但如果不能未雨綢繆，有效防范和控制這些風(fēng)險，將會危及企業(yè)生存。我們還要特別提防在爬坡過坎中出現(xiàn)“突變式惡化的風(fēng)險”，經(jīng)濟增長的放緩不一定都是緩坡，中間也可能出現(xiàn)突變點，對未來市場走勢不能囿于某種慣性思維，對安全、環(huán)保、反腐、維穩(wěn)、資金鏈、現(xiàn)金流等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不能掉以輕心。神華這艘航空母艦傷不起，神華品牌傷不起，因為神華承載著國家和社會的重任、承載著神華全體員工的利益和希望。

　　三、關(guān)于今年工作的總體要求和要解決的幾個認識問題

　　貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，貫徹落實國務(wù)院國資委的具體要求，結(jié)合集團實際，今年集團改革發(fā)展工作的總體要求是：全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、中央經(jīng)濟工作會議和中央企業(yè)負責(zé)人會議精神，深入學(xué)習(xí)重要講話精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極引領(lǐng)煤炭行業(yè)新常態(tài)，加快推進“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略落地，更加注重提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，更加注重提高企業(yè)管理水平，更加注重提高企業(yè)軟實力，更加注重提高國際化能力，更加注重提高履行社會責(zé)任能力，深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展;依法治企，加強黨建、反腐倡廉，為建設(shè)世界一流清潔能源供應(yīng)商而奮斗。

　　做好今年各項工作，在思想認識上要進一步明確三點。

　　(一)要進一步強化憂患意識和競爭意識。“不為浮云遮望眼，只緣身在最高層”。借用到今天的神華，也很適用，我們要“不為浮名遮望眼，跳出神華看神華”。要以開放的胸襟、開闊的視野、謙遜的態(tài)度審視自己，要有“盛名之下，其實難副”的自知之明。多年來，我們更多強調(diào)的是神華的優(yōu)勢，宣傳的是神華的強項，給大家的印象就是神華乃煤炭龍頭老大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)好、運營模式好，在業(yè)內(nèi)是一枝獨秀，這當(dāng)然是事實。宣傳這些對于提升神華的影響力、提升神華在社會上的美譽度、提升員工的自豪感，非常有好處。但從另一個方面來講，這方面講的多了，就會削弱領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識，形成一些干部員工夜郎自大、故步自封的自大心理。應(yīng)當(dāng)看到，經(jīng)過多年的規(guī)模擴張，神華集團雖然“塊頭”已經(jīng)不小，但“體格”還不夠強壯，與世界一流企業(yè)相比還有不小的差距。我們沒有理由歇腳停步，不能躺在過去成績薄上沾沾自喜，停步不前。

　　從競爭形勢看，目前企業(yè)間的競爭更加激烈，千帆競發(fā)、百舸爭流;八仙過海、各顯神通。去年11月4日，應(yīng)山西省委王儒林書記之邀，我到太原參加了山西省委組織的煤炭改革發(fā)展座談會，感觸很深。最近山西省委提出山西煤炭要著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“六型”轉(zhuǎn)變，走出一條“革命興煤”之路，即：一是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“市場主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變，二是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“清潔低碳型”轉(zhuǎn)變，三是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“集約高效型”轉(zhuǎn)變，四是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“延伸循環(huán)型”轉(zhuǎn)變，五是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“生態(tài)環(huán)保型”轉(zhuǎn)變，六是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“安全保障型”轉(zhuǎn)變。可見決心之大，而且目標(biāo)明確、措施具體，指標(biāo)定得非常細。我也注意到，國家能源局支持浙江省創(chuàng)建國家清潔能源示范省，許多產(chǎn)煤大省，陜西，內(nèi)蒙、河南、山東的煤炭企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級發(fā)展方面都有新舉措、硬措施。陽泉煤業(yè)在總部推行大部制改革，龍煤集團由母分公司變?yōu)槟缸芋w制，兗礦集團全面實行內(nèi)部市場化，同煤集團調(diào)整煤電產(chǎn)業(yè)布局。有的提出脫胎換骨、有的提出刮骨療毒，有的已大刀闊斧地干，有的在默默無聞地做。從各個大型能源公司來看，中石油擴大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)等一批專項改革穩(wěn)步推進，中石化提出要將銷售板塊從“油品供應(yīng)商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變”，五大電力公司在抓轉(zhuǎn)型升級發(fā)展等方面走在了我們的前面，如華能低碳清潔能源裝機已超過3800萬千瓦。

　　從我們的傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢來看，許多優(yōu)勢在削弱，甚至好多都不復(fù)存在，從產(chǎn)業(yè)鏈一體化講，煤電一體化、煤電化一體舉目皆是，有的企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈比我們還長，規(guī)劃的一體化項目一點都不比我們遜色。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來看，傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)的增長動力在衰減，而我們的清潔能源、新興能源增長和創(chuàng)效機制卻青黃不接;從全員工效來講，我們一直引以自豪的神東礦區(qū)已從若干年前的140噸/工，降到今天的80噸/工左右，降幅近一半，生產(chǎn)成本已高于一些全國先進的煤礦，更拼不過當(dāng)?shù)氐囊恍┟駹I企業(yè)，低成本戰(zhàn)略的優(yōu)勢日趨式微;從整體競爭優(yōu)勢來看，企業(yè)內(nèi)部發(fā)展也不平衡，何況還有不少虧損大戶，如，烏海能源公司去年虧損額如在中央企業(yè)單列，將名列第二。

　　年前，中央第41督導(dǎo)組在與集團黨組溝通時也提到，神華集團的精細化管理不夠，企業(yè)的改革創(chuàng)新力度不夠，開拓海外市場不夠，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的力度不夠，總部機關(guān)龐大辦事效率仍然較低。中央專項巡視組在這次專項巡視中，也指出我們的基礎(chǔ)管理還比較薄弱，有的部門、有的單位基礎(chǔ)資料保存不完整，提供資料不及時、不全面，暴露出部分員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作效率和敬業(yè)精神亟待提高，集團的基礎(chǔ)管理亟須夯實。大家想想，面對這種現(xiàn)實，講憂患意識是虛的嗎?講競爭意識是空的嗎?如果我們還陶醉在過去的成績中，生活在“不知有漢、無論魏晉”的氛圍中，企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、擺脫困境，實現(xiàn)涅槃再生有希望嗎?!

　　(二)要進一步強化創(chuàng)新意識和改革意識。在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第6次會議上提出我國能源安全發(fā)展的“四個革命、一個合作”的戰(zhàn)略思想，標(biāo)志著我國進入了能源生產(chǎn)和消費革命的新時代。這次中央經(jīng)濟工作會議上，要求中央企業(yè)要通過改革成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的國家隊、排頭兵。當(dāng)今，以移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)革命、以3D打印為代表的制造業(yè)革命，以可再生能源為代表的新能源革命正在興起，顛覆式創(chuàng)新、跨代創(chuàng)新層出不窮。在這個過程中，已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批杰出的企業(yè)，如蘋果、谷歌、特斯拉和臉譜等。

　　發(fā)展智能制造業(yè)，美國人叫“再工業(yè)化”，德國為首的歐洲國家叫工業(yè)4.0時代，叫什么名字不重要，實質(zhì)是通過智能網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動實體經(jīng)濟的發(fā)展。今年，工信部主持編制、以智能制造為核心的《中國制造20xx規(guī)劃》有望出臺。預(yù)計推動這場新產(chǎn)業(yè)革命的動力，將是以大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析及物聯(lián)網(wǎng)為核心的產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，它將工業(yè)產(chǎn)品、流程、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)連接成智能網(wǎng)絡(luò)，使得人、數(shù)據(jù)和機器之間實現(xiàn)信息溝通。這預(yù)示著傳統(tǒng)的行業(yè)界線正在消蝕，通過價值鏈和信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)企業(yè)跨界資源聯(lián)合將成常態(tài)，企業(yè)內(nèi)部部門之間的藩籬更要拆掉，所有的系統(tǒng)孤島需要打破，需要敢于顛覆傳統(tǒng)的盈利模式和銷售思維，從而創(chuàng)造商業(yè)新模式、新市場和新收入。

　　世上沒有永遠成功的企業(yè)，只有時代的企業(yè)，只有適者生存的企業(yè)。對于神華這樣的能源企業(yè)來講，既是挑戰(zhàn)，也是機遇�；羧A德.M.格特曼在《通向未來的新型組織》一文中寫道：在很多方面，商業(yè)組織和生物體十分相像，驅(qū)使他們生存發(fā)展的進化力量是相似的，如果不能適應(yīng)環(huán)境變化，組織和生物體就不能生存。也許有的同志認為這些東西與我們離得尚遠，一個以煤為主的企業(yè)在市場不好的情況下只要把煤賣出去就行了，我覺得我們不能有這種“巷道意識”，要把礦燈變成探照燈，全方位掃描;要把礦燈變成望遠鏡，多了解外面的世界。只有踏上時代的節(jié)拍，我們才有可能在國際舞臺上與競爭對手“掰手腕”，爭高下。否則，很可能在可見的若干年后，與轉(zhuǎn)型速度快、升級質(zhì)量好的業(yè)界翹楚相比，會淪為手機業(yè)諾基亞與蘋果的差距;會重蹈富士、柯達被數(shù)碼相機淘汰的覆轍。

　　談到創(chuàng)新和變革，有兩點至關(guān)重要，一是見勢要早、行動要快。宋代詩人楊巨源《城東早春》詩中講：“詩家清景在新春，綠柳才黃半未勻，若待上林花似錦，出門俱是看花人”。踏春賞景要趁早，等到喧嚷若市，景色人人盡知，已無新鮮之感了。搞一項創(chuàng)新、建設(shè)一個項目也是這個道理，等大家都趨之若鶩，紛紛上馬，這種項目可能已經(jīng)產(chǎn)能過剩、沒有利潤可賺了。比如我們的煤直接液化項目，包頭煤制烯烴項目就是這方面成功的案例，起步早、技術(shù)好，人無我有，人有我優(yōu)。二是要找準方向，擺脫思維定式。也有同志質(zhì)疑，神華由一個煤炭供應(yīng)商要實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，成為清潔能源供應(yīng)商，以及清潔能源技術(shù)方案的提供者，談何容易。任何事業(yè)都是人干出來的，首先要敢想，要善于往正確的方向上想。我最近看了十集紀錄片《二十世紀震撼世界的發(fā)明》，其中關(guān)于飛機的發(fā)明很有意思。起初發(fā)明家們認為飛機的機翼應(yīng)當(dāng)像鳥的翅膀，要在空中不停地扇動;后來又認為飛機的翅膀應(yīng)當(dāng)像船的槳，槳在水里劃，船就往前走，結(jié)果飛機一直沒有飛起來。只有到了萊特兄弟改變思維方式，經(jīng)過反復(fù)試驗證明,在飛行達到一定速度后，機翼上下就形成巨大的壓力差，相當(dāng)于從下面把它頂上去，或者說是從上面把它吸上去的。這樣看來機翼就相當(dāng)于帆，就像風(fēng)吹著船在走。從槳的想象發(fā)展到了帆的想象后，這才有了飛機。換言之，如果我們一味固守挖煤賣煤，只提供燃料、原材料，被動地接受限控，無異于坐以待斃，那什么時候能享受到煤炭深加工的高附加值，那煤炭產(chǎn)業(yè)、神華還有什么未來!

　　(三)要進一步強化價值創(chuàng)造意識和成本意識。價值創(chuàng)造意識和成本意識，我們一直在強調(diào)，但依然貫徹落實的不夠。突出表現(xiàn)在一些基層單位依然熱衷于鋪攤子、上項目，往往是生產(chǎn)經(jīng)營困難、管理基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟效益不好的單位投資的沖動更大，甚至有的單位手頭的項目沒做好，“這山望著那山高”，想通過上新項目“扳回一局”，在做一些項目投資回報率測算時閉門造車，設(shè)置的都是理想的邊界條件，此景只應(yīng)天上有，人間哪有這等便宜事。目前全集團總資產(chǎn)有9000多億元，近一半資產(chǎn)不僅不創(chuàng)造價值，實際是在毀滅價值，有近一半的資產(chǎn)在蠶食另一半資產(chǎn)創(chuàng)造的利潤，可謂是企業(yè)難以承受低效無效資產(chǎn)之重。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各單位一把手、負責(zé)經(jīng)營管理的同志一定要樹立輕資產(chǎn)經(jīng)營的理念。輕資產(chǎn)經(jīng)營是一種以價值為驅(qū)動的資本戰(zhàn)略，是信息時代與知識經(jīng)濟時代企業(yè)戰(zhàn)略的新結(jié)構(gòu)，我們要更多地通過管理創(chuàng)新、品牌增值來提高效益，而不能繼續(xù)再沿用上規(guī)模、擴資產(chǎn)的方式來經(jīng)營企業(yè)。

　　控制成本、節(jié)約成本既是企業(yè)管理永恒的主題，更是市場下行時企業(yè)保效益的利器。過去一直講神華實施的是低成本戰(zhàn)略。低成本過去是我們的優(yōu)勢，但今天來看，這種優(yōu)勢已不明顯。前些日子我看到一份資料，肯德基50%的市場利潤來源于成本控制，堪稱成本管理的成功典范。神華過去曾提出要做煤炭行業(yè)的沃爾瑪，大家知不知道，沃爾瑪有獨特的組織制度文化，不過這些制度和文化本質(zhì)上都是為控制成本服務(wù)的。它的創(chuàng)始人山姆.沃爾頓有一句名言：“沃爾瑪?shù)纳�存之道只有一個詞，就是成本”。從人員構(gòu)成、低成本采購、批量采購到集中訂貨等，業(yè)務(wù)流程全部圍繞低成本設(shè)計。又比如，我們熟知的日本豐田公司，號稱成本殺手成就豐田霸業(yè)，豐田控制成本的理念是“擰干毛巾上的最后一滴水”，其社長渡邊捷昭在日本經(jīng)濟下行時期有句名言：“把成本降低30%是遠遠不夠的，要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再降低50%，我們才能生存”。一些人認為豐田的成本控制思想甚至有些偏激。一個典型的例子是，為了進一步降低成本，渡邊捷昭將豐田汽車車門扶手的型號由原來的35種減少到3種。豐田汽車公司之所以能在產(chǎn)值并不占優(yōu)勢的情況下，20xx年市值超過1000億美元，比通用、福特和戴姆勒—克萊斯勒三者市值的總和還要高，其成本控制起到了至關(guān)重要的作用。更值得我們關(guān)注的是，豐田推出的氫燃料電池乘用車，十年成本降低了90%，已經(jīng)具備量產(chǎn)條件。而我們一提壓成本，別說壓30%、50%，就是壓3%、5%，一些基層領(lǐng)導(dǎo)要么叫苦連天，要么面有難色。捫心自問一下，我們的成本意識與這幾個著名的跨國公司有多大的差別，這就是我們與國際一流企業(yè)實實在在的，也是巨大的差距。

　　四、關(guān)于20xx年幾項重點工作

　　20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。對于神華而言，也是適應(yīng)新常態(tài)，培育新優(yōu)勢，加快實施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略的破題之年、布局之年。關(guān)于今年工作，凌文總經(jīng)理將在工作報告中具體安排，這里強調(diào)幾項重點工作。

　　第一、抓好戰(zhàn)略落地

　　在去年5月30日新一屆黨組第一次黨組擴大會議上，在7月21日集團公司上半年經(jīng)濟活動分析會上，以及在10月18日三季度經(jīng)營活動分析會上，新一屆黨組、董事會、經(jīng)營班子就神華集團在國家經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下，如何更加持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，進行了認真深入、全面系統(tǒng)的分析研究，廣泛聽取集團上下內(nèi)外有識之士的意見和建議，集中大家的智慧，提出了神華集團今后幾年的戰(zhàn)略發(fā)展方向，即清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，目標(biāo)是建設(shè)世界一流的清潔能源供應(yīng)商，基本內(nèi)涵是“技術(shù)領(lǐng)先、管理先進、價值創(chuàng)造、創(chuàng)新驅(qū)動”，實現(xiàn)路徑是“1245”。新的發(fā)展戰(zhàn)略，在決策層和經(jīng)營層形成了共識，得到了業(yè)內(nèi)外的廣泛贊譽和廣大員工的高度認同，但我認為這遠遠不夠，仍停留在認識和解讀階段。通過接觸一些基層單位的領(lǐng)導(dǎo)員工，感到有相當(dāng)一部分人對集團的清潔能源戰(zhàn)略不了解、不熟悉，很多是一知半解，更談不上爛熟于心、入腦入心，沒有真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展的理念和行動，說明我們在這方面宣傳不夠、貫徹不夠。前面列舉的各種問題，包括觀念上、管理上的問題大多是因為沒有真正領(lǐng)會和掌握清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略造成的。今年，要從總部開始，認真學(xué)習(xí)關(guān)于我國能源安全發(fā)展的“四個革命，一個合作”戰(zhàn)略思想，認真學(xué)習(xí)中央關(guān)于新常態(tài)的論述和判斷，結(jié)合貫徹集團的清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，要層層深入開展學(xué)習(xí)、討論和落實活動�？偛恳�組織職能部門人員下去抽查、督導(dǎo)，對無動于衷、學(xué)習(xí)不深入、討論不認真、落實搞應(yīng)付的，要對單位領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)。同時，要以清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，完成好集團“十三五”規(guī)劃的編制。進一步深化、細化世界一流清潔能源供應(yīng)商的內(nèi)涵和特質(zhì)，優(yōu)化實現(xiàn)這一目標(biāo)的路線圖、施工圖和時間表，并通過與世界一流能源企業(yè)的持續(xù)對標(biāo)，找出差距和短板，持續(xù)改進。

　　在促轉(zhuǎn)型方面，要打好“組合拳”，掄好“三板斧”。進一步夯實基礎(chǔ)保增長，進一步鞏固現(xiàn)有煤基能源板塊，為其他板塊提供造血功能，為神華保增長提供基礎(chǔ)性作用。同時，瞄準清潔能源方向調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，雙管齊下、兼顧前行。一是堅持用信息化技術(shù)和手段改造傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)，建設(shè)數(shù)字礦山、數(shù)字電廠、數(shù)字港口、數(shù)字化工，建設(shè)2萬噸信息化重載鐵路，提高產(chǎn)運銷一體化集成創(chuàng)新能力，提高資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)能力。二是積極發(fā)展清潔能源板塊，主要包括清潔高效煤電、煤制油化工、可再生能源和頁巖氣等，保持神華長遠發(fā)展。三是通過做強前面兩大板塊，形成清潔能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)板塊，做好能源新材料、儲能技術(shù)、煤清潔技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)等研發(fā)和商業(yè)推廣，既為神華提供技術(shù)保障，又通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)貿(mào)易貢獻效益。

　　第二、抓好安全發(fā)展

　　當(dāng)前集團安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。近期一些地方先后發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故和群眾聚集踩踏事件，為我們敲響了警鐘。關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作，我們將于明天開安全生產(chǎn)工作會議作專題部署。需要強調(diào)的是，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步增強搞好安全工作的責(zé)任感和緊迫感。站在以人為本的高度，站在講政治的高度，站在帶頭踐行法治的高度，認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，敢于追求“零死亡”“零事故”“零違章”的高目標(biāo)。今年，集團安全生產(chǎn)重點在從嚴抓體系建設(shè)、抓制度執(zhí)行、抓事故處理上進一步強化。

　　第三、抓好成本控制

　　市場持續(xù)低迷，“成本線”正成為煤炭企業(yè)的“生存線”。對此，我們不能僅局限于傳統(tǒng)的成本管控模式，應(yīng)從更寬領(lǐng)域、更深層次、更新視角和更大力度上提質(zhì)降耗增效。建議經(jīng)營層組織跨部門、跨專業(yè)的課題組，深入研究。主要從以下八個方面開展降本增效工作。

　　一要從戰(zhàn)略布局中降成本。要按照關(guān)聯(lián)融合、成本節(jié)省和協(xié)同發(fā)展的原則，對我們的產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域布局、項目布局和客戶布局等合理優(yōu)化，調(diào)整戰(zhàn)略布局。

　　二要從結(jié)構(gòu)優(yōu)化中降成本。按照優(yōu)化調(diào)整、升級增效的原則，堅持以市場為導(dǎo)向，以效益為目標(biāo)，對企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)等，持續(xù)推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化，打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級版。

　　三要從生產(chǎn)過程中降成本。堅持管理降成本與技術(shù)降成本相結(jié)合，分專業(yè)、分系統(tǒng)對項目設(shè)計、生產(chǎn)布局、工藝流程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行科學(xué)優(yōu)化，堅決消除各類無效損耗。堅持生產(chǎn)準時、均衡、安全、高效、精益的管理方針，建立生產(chǎn)精益管理的目標(biāo)責(zé)任體系、崗位價值標(biāo)準、工作制度流程和組織保障體系。

　　四要從挖掘開發(fā)人力資源中降成本。按照人盡其才、節(jié)約高效的原則，一方面按需用人，在員工類型、質(zhì)量、數(shù)量構(gòu)成上合理配備;另一方面規(guī)范員工行為，激發(fā)員工工作熱情，構(gòu)建激勵和約束相匹配的管理體系。

　　五要從資金流中降成本。一是資金運行要“一活、二快、三節(jié)約”。“活”，即保持資金運作的連續(xù)性和充足的現(xiàn)金流;“快”，即保持資金運作周轉(zhuǎn)的速度;“節(jié)約”，即節(jié)約資金使用，該花的錢要花，不該花的錢一分錢也不能多花。二是加強現(xiàn)有資金管理。堅持資金“集中管理、統(tǒng)籌調(diào)配、量入為出、以效定支”，優(yōu)化資金配置，根據(jù)資金流入流出節(jié)點，合理安排經(jīng)營、投資、籌資，努力提高資金時間價值和使用效率。三是嚴格建設(shè)項目資金控制。四是注重加強債務(wù)管理。降低負債率，合理調(diào)整債權(quán)結(jié)構(gòu)。

　　六要從物流中降成本。一是提高一體化裝車能力和運輸能力的配套性;二是研究神華自有鐵路與地方合作或向地方開放的利弊和可行性;三是提高固定設(shè)備保養(yǎng)完好率和利用率，降低原材料及能耗水平;四是建立各類廢舊物資的回收復(fù)修和綜合利用運作機制，減少浪費;五是優(yōu)化物資采購，合理比價，市場化運作，實現(xiàn)節(jié)約物資采供。

　　七要從營銷中降成本。一是細分市場，實施差異化戰(zhàn)略;二是根據(jù)區(qū)位、生產(chǎn)的煤炭品種、產(chǎn)能等情況，策劃整個營銷策略、重點和對策。三是按照成本最小化和利潤最大化的要求開展?fàn)I銷組合工作，實現(xiàn)五個優(yōu)化組合，即推進用戶優(yōu)化、品種優(yōu)化、價格優(yōu)化、鐵路港口運輸優(yōu)化和流向優(yōu)化。四是創(chuàng)新營銷策略，不僅把產(chǎn)品賣出去，而且要賣出好價格，保持神華較強的市場應(yīng)變力和競爭力。

　　八要從技術(shù)創(chuàng)新中降成本。堅持以市場需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為載體，重點攻關(guān)產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)、工藝創(chuàng)新，增強企業(yè)市場競爭優(yōu)勢;對企業(yè)內(nèi)部促進安全生產(chǎn)、工效提高和各類費用消耗降低，實現(xiàn)煤炭生產(chǎn)的安全、高產(chǎn)、高效和可持續(xù)發(fā)展。近期，集團將召開煤炭生產(chǎn)工作會議，希望很好地研究這方面的問題，拿出切實可行的措施。

　　第四、抓好深化改革

　　深化改革要以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為標(biāo)準，堅持頂層設(shè)計和基層探索相結(jié)合，以增強企業(yè)活力、提高效率為中心，敢于直面問題，敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘、敢于過深水區(qū)，重點解決幾個制約神華可持續(xù)發(fā)展的機制體制障礙。

　　持續(xù)推進總部精簡改革。一是進一步明確職責(zé)，優(yōu)化流程、簡政放權(quán)，減少部門、精減人員，提高效率，建設(shè)精干高效的總部。人力資源部門要盡快啟動此項工作，廣泛聽取各方面意見，研究起草好工作方案。二是對人才培養(yǎng)、選拔、交流等工作機制做好梳理、總結(jié)和完善工作。三是對分配機制和考核體系進行改革。對部門的考核要體現(xiàn)以效率為導(dǎo)向，對一體化單位要以其在一體化中發(fā)揮的主要作用為導(dǎo)向，對非一體化單位考核要以效益為導(dǎo)向。對盈利大戶和虧損大戶員工的薪酬分配要拉開檔次，激勵政策向貢獻大、條件艱苦、技術(shù)含量高的單位和崗位傾斜。尤其要對二級生產(chǎn)經(jīng)營單位班子成員加大考核獎懲力度，打破大鍋飯，調(diào)動積極性。相關(guān)部門要在前期基礎(chǔ)研究的基礎(chǔ)上，加快方案設(shè)計，及早開展該項工作，在年底進行兌現(xiàn)。

　　加快對虧損企業(yè)的改革和幫扶力度。采取一企一策，放開搞活，實行分灶吃飯、分片治理、人員分流等綜合措施，幫助其走出困境。依法合規(guī)開展混合所有制試點，依托多元產(chǎn)權(quán)架構(gòu)和市場化、民營型的運營機制，充分發(fā)揮各類資本優(yōu)勢，幫助困難企業(yè)減虧增盈。

　　加快推進人員流動的改革工作。各單位要統(tǒng)籌考慮富余崗位的人員精簡和關(guān)鍵崗位的人員激勵，要將降低勞動力成本與科技創(chuàng)新、管理提升緊密結(jié)合起來，要把員工對收入增長較高的期望與個人素質(zhì)能力提高和崗位流動結(jié)合起來。20xx年，各單位的人員流動工作要拿出具體方案，輔助崗位和外聘崗位要通過優(yōu)化工作流程進一步精簡，減人提效工作力度要不低于20xx年。

　　積極開展混合所有制改革試點。以低碳所為試點，在科研單位試行混合所有制，建立發(fā)揮科研人員積極性和創(chuàng)造性的分配機制。中央已經(jīng)明確，允許混合所有制經(jīng)濟實行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體。這項工作我們已多次調(diào)研，基層單位熱情很高，只要上級部門出臺相關(guān)的制度方案，我們要第一時間開展試點，力爭先行先試。

　　第五、抓好依法治企

　　加強和改進公司法人治理機制。把加強黨的建設(shè)和完善公司治理結(jié)合起來，建立和完善與世界一流清潔能源供應(yīng)商目標(biāo)相適應(yīng)的公司治理體系，推進集團管控和治理能力的現(xiàn)代化、國際化，實現(xiàn)神華集團的體制機制充滿活力、管理制度成熟定型、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、創(chuàng)新模式行業(yè)領(lǐng)先、價值創(chuàng)造能力突出。

　　強化依法治企合規(guī)經(jīng)營。各級領(lǐng)導(dǎo)干部還要堅持依法合規(guī)經(jīng)營。集團要加快推進生產(chǎn)、建設(shè)項目的手續(xù)完備工作，妥善解決集團依法合規(guī)生產(chǎn)和擴大合法產(chǎn)能，依法合規(guī)有序開展工程建設(shè)等問題。

　　堅持依法辦事，提高決策科學(xué)化、規(guī)范化水平。把企業(yè)決策納入民主化、法制化軌道，繼續(xù)完善內(nèi)部管理授權(quán)制度，形成分層決策、層層負責(zé)的決策管理秩序。

　　加強制度建設(shè)和文化建設(shè)。健全依法管理、依法辦事、依法經(jīng)營的制度體系和工作機制，實現(xiàn)“靠制度管理、以規(guī)則辦事、按流程執(zhí)行、憑標(biāo)準獎懲”的工作程序。繼續(xù)大力開展普法教育活動，加強法制宣傳教育，增強員工法治意識，打牢依法辦事的思想基礎(chǔ)，培育良好的制度文化。

　　第六、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

　　各級黨組織要以這輪中央對神華集團專項巡視為契機，保持遏制腐敗蔓延勢頭的高壓態(tài)勢，吸取已查出的違規(guī)違紀案件的深刻教訓(xùn)，不斷完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的管理制度、監(jiān)督機制和保障體系，確保領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面紅線不能碰、底線不能破。一要強化黨的觀念，嚴格落實“兩個責(zé)任”。各級黨組(委)對黨風(fēng)廉政建設(shè)負主體責(zé)任，各子分公司“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要始終做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作協(xié)同推進。要加大查辦案件力度，強化紀檢隊伍建設(shè)。二要嚴明黨的紀律，持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)抓好教育實踐活動的整改落實和“回頭看”，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。三要對專項巡視中發(fā)現(xiàn)的問題抓好整改;對涉及腐敗的干部和人員要按照黨紀國法嚴肅處理;對屬于管理方面存在的普遍性、傾向性、苗頭性問題要從體制機制和制度管理上找原因，立足于抓早抓小，防患于未然。在整改中，絕不允許諱疾忌醫(yī)、避重就輕，對陽奉陰違、虛以應(yīng)付者要嚴懲不貸，對整改不力者要嚴肅問責(zé)。整改情況要及時公開，接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督。對于巡視組提出的建議，要認真研究，及時落實，做到事事有著落、件件有答復(fù)。神華不僅要做國際一流的清潔能源供應(yīng)商，神華干部更要成為干事創(chuàng)業(yè)的干凈人，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貢獻正能量。

　　第七、抓好黨建工作

　　各級黨組織要樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大的政績，把從嚴治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實好，廣大黨員干部要把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到企業(yè)改革發(fā)展各個環(huán)節(jié)。一要突出思想理論武裝，按照提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，將加強政治理論學(xué)習(xí)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)作為整改的首要任務(wù)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的理想信念、宗旨意識、紀律觀念、群眾觀點，增強大局意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，打牢思想基礎(chǔ)。二是加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，規(guī)范選人用人工作。推進“四好班子建設(shè)”，織密制度籠子，筑牢監(jiān)管防線。創(chuàng)新選人用人機制，不斷提高選人用人公信度。嚴格干部選拔程序。嚴格子分公司領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理，對黨組管理干部年終績效考核結(jié)果進行公開。進一步加強黨組管理干部的交流工作力度，加大對年輕干部的培養(yǎng)力度，優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識結(jié)構(gòu)。三要加強基層黨組織建設(shè)。配強配齊直屬黨委辦公室力量，著力打造“五型總部機關(guān)”。強化對京外屬地管理黨組織的指導(dǎo)，加強子分公司黨委班子建設(shè)。建立健全黨建工作責(zé)任體系，推進黨組織書記的專業(yè)化建設(shè)。以黨建管理信息化系統(tǒng)為平臺，推進黨建工作制度化、流程化和標(biāo)準化建設(shè)。抓好標(biāo)準化黨支部建設(shè)和黨支部書記隊伍建設(shè)。四要加強員工培訓(xùn)，講好神華故事，深化企業(yè)文化建設(shè)、加強共青團和工會工作。

　　總之，全年工作要體現(xiàn)十句話，即，戰(zhàn)略要落到行動上，運營要圍繞增效益，創(chuàng)新要成為新引擎，改革要力啃硬骨頭，產(chǎn)品要多供清潔型，投資要注重調(diào)結(jié)構(gòu)，風(fēng)險要建立防控網(wǎng)，競爭要體現(xiàn)差異化，依法治企要上軌道，作風(fēng)要進入新常態(tài)。

　　五、關(guān)于抓落實的問題

　　落實就是把決策付諸行動，落實就是把計劃變成現(xiàn)實。定下來的事情做不到“落實”，就是“落空”，沒有第三種結(jié)果。古人講“論事易、做事難;做事易，成事難”。現(xiàn)在我們常說，一分部署，九分落實，無不說明落實之重要、成事之艱難。在今天新常態(tài)下干事創(chuàng)業(yè)，更是需要一種別樣的激情、韌勁、方法和精神。事成于恒而敗于懈，貴于專而毀于隨。今年集團的各項任務(wù)已經(jīng)明確，接下來最重要的就是要聚精會神抓落實，撲下身子干實事，把每項工作落到實處。神華的發(fā)展是靠實干苦干干出來的，天上不會掉餡餅，世界一流等不來。說千道萬，離不開實干;千難萬難，狠抓落實就不難。

　　圍繞抓落實，提幾點要求。

　　第一、抓落實，領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率。

　　面對新常態(tài)，集團領(lǐng)導(dǎo)班子集中大家的智慧，提出了神華清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略。簡單言之，清潔是目標(biāo)，轉(zhuǎn)型是方向，發(fā)展出題目，改革做文章，創(chuàng)新找出路，提高保質(zhì)量。在應(yīng)對危機中轉(zhuǎn)型是一種定力，在激烈競爭中轉(zhuǎn)型是一種擔(dān)當(dāng)，在謀劃未來中轉(zhuǎn)型是一種睿智。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要堅定信心，勇于擔(dān)當(dāng)，不辱使命，扎實工作，在神華集團改革發(fā)展中發(fā)揮好“主心骨”、“領(lǐng)頭雁”和“牧羊人”的作用。做“主心骨”，就是在集團創(chuàng)建世界一流清潔能源供應(yīng)商這個目標(biāo)上不動搖，不猶豫、不迷茫，做形勢認識的清醒者，做清潔戰(zhàn)略的講解員，做轉(zhuǎn)型升級的明白人，做凝心聚力的主心骨。做“領(lǐng)頭雁”，就是在創(chuàng)建世界一流清潔能源供應(yīng)商的道路上，要身先士卒往前沖，帶領(lǐng)隊伍拼命干，不退縮、不徬徨、更不能落在群眾的后面。做“牧羊人”，就是要帶好隊伍，隊伍不能散、陣形不能亂。揮著鞭子，視其后者而鞭之。讓先進更先進、后進趕先進，擴大第一方陣，縮編落后陣容，不讓一個單位在神華轉(zhuǎn)型升級道路上掉隊，不讓一名員工在企業(yè)的改革發(fā)展中落伍。

　　抓落實，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到精力在現(xiàn)場、工作在狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動作為、善謀善為，勇于擔(dān)當(dāng)，始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大責(zé)任，做到勤勉敬業(yè)、守土盡責(zé)。要堅決克服等待、觀望、畏難和發(fā)愁情緒，堅決糾正干部隊伍中存在的“庸懶散”現(xiàn)象。“庸”主要表現(xiàn)在：在工作中不敢管理，當(dāng)老好人，庸碌無為混日子;對基層、群眾反映的合理訴求、上報事項久拖不辦或態(tài)度生硬、方法簡單;在研究、部署、匯報工作時提供的情況失真、造假，導(dǎo)致決策失誤、貽誤工作。“懶”主要表現(xiàn)在：工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，應(yīng)該辦的事項不辦理，或超時辦結(jié)，或辦理結(jié)果達不到規(guī)定要求，造成不良影響和后果;在履行職責(zé)中，搞隨意變通，降低工作質(zhì)量和標(biāo)準;精神狀態(tài)不佳，消極怠工、得過且過、尸位素餐。“散”主要表現(xiàn)在：個人主義作風(fēng)嚴重，紀律觀念淡薄，視黨紀國法為兒戲，執(zhí)行規(guī)定存在隨意性。不一而足，在集團上下都不同程度存在。

　　第二、抓落實，要以問題為導(dǎo)向。

　　堅持把解決問題作為抓落實的突破口，要瞄著問題去，追著問題走，碰到難題敢于觸及，遇到矛盾主動解決，做破解難題“主攻手”，而不做“二傳手”。想方設(shè)法把問題化解在萌芽狀態(tài)，解決在職責(zé)范圍之內(nèi)，決不能敷衍了事、上交矛盾。對照黨組、董事會的新要求，抓緊解決本部門、本單位改革發(fā)展的重大問題。哪里有問題，就在哪里解決;任何時段出現(xiàn)問題，都在第一時間處理。是市場問題就趕快抓客戶，是安全問題就馬上抓安全，不能拖、不能等、不能靠。神華是鏈式經(jīng)營，更多的難題解決要靠協(xié)調(diào)和配合，要統(tǒng)一指揮、聯(lián)合作戰(zhàn)，各盡其責(zé)、各顯其能;神華的改革任務(wù)很重，有歷史遺留問題，也有利益格局調(diào)整問題，需要綜合施策，統(tǒng)籌考慮，但不允許有關(guān)部門和責(zé)任人袖手旁觀，各行其是。應(yīng)當(dāng)說，許多問題解決起來確實有難度，必須要有克服困難的勇氣和韌勁。神華發(fā)展的事實告訴我們，面對困難和問題，只要認真對待，問題最終都能找到解決的辦法，甚至可以成為下一步發(fā)展的契機。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，強化問題導(dǎo)向、增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)，就要把解決問題作為前進的動力而不是沉重的包袱，作為創(chuàng)新的支點而不是退縮的借口。要有逢山開路、遇河架橋的勇氣，敢啃硬骨頭，勇于闖難關(guān)。要發(fā)揚釘釘子的精神，有咬定青山不放松的耐心和恒心，在攻克一個又一個問題堡壘中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。

　　第三、抓落實，要以扎實有效的措施作保障。

　　落實工作千頭萬緒，每個單位情況迥異，每個部門職能不同，但共性的是都可以梳理、歸納出自己的工作重點，明確關(guān)鍵所在。一是對全集團的工作要認真分解，提出時限、倒排工期、掛牌作戰(zhàn)，一項一項落實到公司領(lǐng)導(dǎo)、部門和相關(guān)人頭，構(gòu)建人人有責(zé)、人人負責(zé)的落實局面;二是強化抓執(zhí)行抓落實導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)“一線工作法”，確保工作在基層和一線推動、問題在基層和一線解決、成效在基層和一線檢驗。三是探索干部管理電子日志系統(tǒng)，形成“全程留痕、實時監(jiān)控、過程管理，動態(tài)評定”的績效考評新機制，用責(zé)任倒逼工作落實，用獎懲改變拖拉作風(fēng)。四是充分利用集團新聞媒體進行公示，發(fā)揮員工的監(jiān)督作用。

　　第四、抓落實，要發(fā)揮總部和基層兩個積極性。

　　總部要進一步強化為基層服務(wù)的意識，增強為基層服務(wù)的本領(lǐng)，提高為基層服務(wù)的效率。要寓指導(dǎo)、管理于服務(wù)之中，急基層之所急，想基層之所想，幫基層之所需。目前，集團總部遠達不到這個要求，既有部門職責(zé)交叉過多的原因，也有員工整體素質(zhì)不夠的因素;既有責(zé)任心不強的問題，也有業(yè)務(wù)水平不高的問題。比如，基層某個單位曾反映，一個文件報上來了，在總部轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，圈閱的“圈”畫得越來越多、越來越圓，兜的“圈”也越來越大，公文旅行晃晃悠悠兩三個月，基層都拿不到批復(fù)，這就是效率和流程問題。還有種情況，一個文件來了，上級給下級批：請閱處;下級給上級寫：請領(lǐng)導(dǎo)閱示，甚至還發(fā)生過個別部門的辦事員順手把應(yīng)當(dāng)自己處理的文件批轉(zhuǎn)到別的部門，貽誤了工作。順?biāo)�推舟何其輕松，不費腦子推給別人，這里面既有推卸責(zé)任、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，也可能是水平有限，束手無策，想不出什么解決辦法，這都嚴重影響工作、危害集團健康發(fā)展。各子分公司機關(guān)有沒有這些問題，依我看，不是有沒有的問題，而是多不多的問題。網(wǎng)上有個帖子，講一個好員工與差員工的區(qū)別。好員工是：匯報工作說結(jié)果，請示工作說方案，總結(jié)工作說流程，布置工作說標(biāo)準，關(guān)心下級問過程，交接工作講道德，回憶工作說感受。差員工是：匯報工作講過程，請示工作沒頭緒，總結(jié)工作吹結(jié)果，布置工作說感受，關(guān)心下級問私事，交接工作設(shè)阻礙，回憶工作盡報怨。大家可以根據(jù)自己的感受，默算一下自己身邊有多少好員工，多少差員工;全集團有多少好員工，有多少差員工。從今年起，我們就要通過改革和管理提升，提高總部工作效率，提高員工素質(zhì)，多培養(yǎng)激勵好員工，勤鞭策淘汰差員工。

　　發(fā)揮基層積極性，一要建立一級抓一級，層層抓落實的責(zé)任機制。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要強化敢擔(dān)當(dāng)、敢負責(zé)導(dǎo)向，堅持好干部標(biāo)準，大膽重用有思想、有銳氣、有擔(dān)當(dāng)、有韌勁的干部，堅決裁撤混日子、守攤子、跑門子、“庸懶散”干部。二要尊重和保護基層群眾的創(chuàng)新精神，海納百川，眼睛向下，把員工的智慧和力量凝聚起來、積極性調(diào)動起來，一切從實際出發(fā)，解決好各單位在落實中存在的各種問題。

　　抓落實必須上下協(xié)調(diào)，多方聯(lián)動，整體推進。集團工作的相關(guān)性、連續(xù)性、系統(tǒng)性、整體性越來越強，工作落實涉及部門、單位越來越多。只有充分調(diào)動各部門、各單位的主動性和創(chuàng)造性，更加注重部門、單位之間的縱向、橫向和交叉協(xié)調(diào)、協(xié)作和協(xié)同，才能凝聚人心、形成合力，才能有效地推進工作落實。

　　第五、抓落實，督查力度、考核機制要跟上。

　　工作抓而不緊等于沒抓，部署不落實等于沒部署。目前，仍然存在一些決策部署落實不到位的問題，自上而下都存在執(zhí)行力不夠的問題。抓落實，要用好督查和考核這兩把“利器”，打通決策部署“最先一公里”和落實執(zhí)行“最后一公里”，上下消除“中梗阻”，中間拆除隔離墻，確保政令暢通、令行禁止，不允許在落實中打折扣、做選擇、搞變通。

　　集團領(lǐng)導(dǎo)對分管部門、分管業(yè)務(wù)要加強督查、指導(dǎo);總部各部門對基層單位要加強調(diào)研、加強督查。通過監(jiān)督檢查及時發(fā)現(xiàn)落實中的問題，糾正偏離目標(biāo)任務(wù)的做法，堵塞存在的漏洞，保證落實的進度、質(zhì)量和效果。集團層面將很好地研究如何抓好督辦工作。要切實加大工作的督辦、催辦力度，堅持重點事項重點督辦，緊急事項跟蹤督辦，急事要件專項督辦，一般事項定期督辦。使每項工作都有結(jié)果、見實效。要抓督辦方法的創(chuàng)新，在普遍推動工作的同時，善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型，以典型引路，推動落實。要建立完善責(zé)任追究制度，緊緊抓住“不落實的事”，嚴肅追究“不落實的人”，樹立“無功就是過，落空就是錯”的觀念，做到賞罰分明，嚴格問責(zé)。

　　同志們，今年是神華集團成立二十周年。如果按人生來劃分，正處于風(fēng)華正茂的青春時光;如果從大自然來講，正好比早上八、九點鐘的太陽。朝氣蓬勃，蒸蒸日上。目前，神華集團正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，使命光榮、任重道遠。讓我們在堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)上級、社會各方面大力支持下，憑借黨組、董事會和經(jīng)營班子的同心同德、身先士卒，依靠各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工的群策群力、頑強拼搏，為把神華集團建設(shè)成為“技術(shù)領(lǐng)先、管理先進、創(chuàng)新驅(qū)動、價值創(chuàng)造”的世界一流清潔能源供應(yīng)商而努力奮斗。

校領(lǐng)導(dǎo)在資助工作會議上講話稿 篇6

　　同志們：

　　集團公司201*年工作會議在務(wù)實和諧、團結(jié)奮進的氣氛中即將完成全部議程。

　　會議全面回顧了201*年的工作，肯定了成績，總結(jié)了經(jīng)驗 ，指出了問題和不足;深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟 社會 發(fā)展 形勢和電力、煤炭市場的變化，認清了我們面臨的新機遇和新挑戰(zhàn)，確定了今年的工作思路、奮斗目標(biāo)和重點工作，提出了深入開展“管理 提升年”活動的總體要求。會議還兌現(xiàn)了各分子公司201*年業(yè)績考核結(jié)果并簽訂了201*年業(yè)績考核責(zé)任書，表彰了201*年集團公司先進單位、文明單位和勞動模范。會議取得了豐碩成果，達到了預(yù)期目的，開得非常成功!

　　現(xiàn)在我就會議的主要成果和貫徹落實會議精神講幾點意見。

　　一、關(guān)于會議的主要成果

　　這次工作會議是在集團公司全面完成201*年國資委各項考核指標(biāo)，滿懷信心邁向新征程的關(guān)鍵時刻召開的一次非常重要的會議。既是過去一年工作的總結(jié)會，也是做好今年工作的動員會，對加快調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”、發(fā)展“七大板塊”，全面完成“一保一降”和全年各項任務(wù)具有重要意義和指導(dǎo)作用。

　　會議得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和國家有關(guān)部門的親切關(guān)懷和大力支持。中共中央政治 局、國務(wù)院副，中共中央政治局委員、國務(wù)院副張德江和國務(wù)院國資委主任王勇，國家電監(jiān)會主席吳新雄分別對會議作出了重要批示，為我們開好這次會議、做好今后工作指明了方向。國家電監(jiān)會吳新雄主席和國務(wù)院派駐集團公司監(jiān)事會李志群主席及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)出席了會議，新雄主席和志群主席還發(fā)表 了情真意切的講話，高度評價了集團公司201*年取得的成績，并對今年的工作提出了明確要求和殷切期望。請同志們認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。

　　會上，順達董事長就加強規(guī)范董事會建設(shè)、開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“基層組織 建設(shè)年”活動及打贏“一保一降”攻堅戰(zhàn)等問題作了重要講話，要求“把正在干的事情干得更好”。大家圍繞順達董事長的講話和集團公司201*年工作報告 ，并結(jié)合本企業(yè)、本部門實際，進行了熱烈而深入的討論，形成了廣泛的共識。概括起來主要有以下幾點。

　　一是充分肯定了201*年取得的成績，堅定了完成201*年“一保一降”和各項任務(wù)的信心。會議高度評價了過去一年的工作，認為201* 年集團公司以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，積極貫徹xx屆四中、五中、六中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實全年工作思路和“爭創(chuàng)年”要求，認真實施“”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極制定并落實“一保一降”方案，深化“雙增雙節(jié)、盈利攻堅”活動，各項工作都取得了顯著成效。經(jīng)營形勢實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破，資本運作取得重大成果，爭取政策取得重大成效，企業(yè)改革取得重大進展，創(chuàng)新工作取得重大成績，安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定局面，全面完成了國資委下達的各項考核指標(biāo)，實現(xiàn)了“”發(fā)展的良好開局。實踐 再次證明：十萬大唐員工不愧是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的隊伍，進一步堅定了我們戰(zhàn)勝各種艱難險阻的信心和勇氣。

　　二是認清了形勢，統(tǒng)一了思想，明確了主攻方向。大家完全贊同會議對今年經(jīng)營形勢的分析，認為當(dāng)前國際經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，不確定性因素增多;我國經(jīng)濟發(fā)展正處在重要的戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟仍將保持平穩(wěn)較快增長，但增長的下行壓力較大;電力需求增長呈下滑態(tài)勢，利用小時有可能下降;煤炭供應(yīng)可能增加，調(diào)控力度加大;去年兩次電價上調(diào)，帶動電力收入增長顯著。集團公司總體經(jīng)營發(fā)展形勢趨于好轉(zhuǎn)。但當(dāng)前的經(jīng)營形勢沒有發(fā)生根本改變。部分火電企業(yè)仍嚴重虧損，面臨生存壓力;資產(chǎn)負債率仍居高位，面臨較大風(fēng)險;資金異常緊張，籌集資金壓力較大，發(fā)展受到制約;實現(xiàn)“一保一降”和全年經(jīng)營目標(biāo)，任務(wù)相當(dāng)艱巨。我們必須堅定不移地圍繞經(jīng)濟效益這個中心，加快調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”積極發(fā)展“七大板塊”，持續(xù)開展盈利攻堅活動，加大資本運作力度，積極爭取政策支持，有收集整理效防控各種風(fēng)險，著力解決國有資產(chǎn)保值增值能力不強和資產(chǎn)負債率過高的問題;著力推進集團公司的全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

　　三是確定了201*年總體工作思路，部署了全年重點工作。

　　會議著重討論了集團公司201*年總體工作思路、奮斗目標(biāo)和重點工作。大家一致認為，“堅持‘一個中心’”，抓住‘兩項根本任務(wù)’，開展‘一項活動’”的思路完全符合中央經(jīng)濟工作會議和中央企業(yè)負責(zé)人會議精神，完全符合落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，完全符合集團公司實際情況，抓住了集團公司當(dāng)前的主要矛盾和主要問題，對做好全年工作具有重要指導(dǎo)作用。

　　會議一致認為，經(jīng)濟效益是企業(yè)的生命線，是企業(yè)履行社會責(zé)任的基礎(chǔ)，突出強調(diào)以經(jīng)濟效益為中心在當(dāng)前具有特別重要的意義。全系統(tǒng)必須進一步強化效益意識，增強效益觀念，切實把各項工作真正轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟效益為中心的軌道上來。

　　大家一致贊同把201*年確定為集團公司的“管理提升年”，認為在全系統(tǒng)廣泛深入地開展“管理提升年”活動，有利于進一步推動規(guī)范董事會建設(shè)，完善法人治理結(jié)構(gòu)和工作機制;有利于進一步加強總部建設(shè)，提高決策管理水平和工作效率;有利于進一步理順三級責(zé)任主體關(guān)系，增強資源配置能力，實現(xiàn)集團公司整體效益最大化;有利于完善“兩全”管理體系，強化激勵約束機制;有利于進一步完善相關(guān)制度，提高規(guī)范運作水平。

　　會議完全贊同工作報告對201*年工作作出的部署，認為九項重點工作緊扣“兩項根本任務(wù)”，關(guān)系工作全局，既具有宏觀指導(dǎo)性，又具有很強的操作性。

　　會議認為，加強黨的建設(shè)，開展“基層組織建設(shè)年”活動是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效載體，有利于進一步加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為完成全年任務(wù)提供堅強的組織保障。

　　會議認為，只要全系統(tǒng)認真貫徹201*年總體工作思路，全面落實九項重點工作，進一步弘揚“同心文化 ”，繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，堅持真抓實干、扎實工作，齊心協(xié)力、攻艱克難，就一定能夠克服前進道路上的各種困難，全面實現(xiàn)201*年各項奮斗目標(biāo)。

　　二、關(guān)于會議精神的貫徹落實

　　這次工作會議取得了圓滿成功�，F(xiàn)在任務(wù)已經(jīng)明確，目標(biāo)已經(jīng)確定，今后工作的關(guān)鍵，就是切實抓好會議精神的貫徹落實。認真貫徹落實會議精神要抓好以下幾項重點工作。

　　一是用會議精神統(tǒng)一思想。統(tǒng)一思想是統(tǒng)一行動的前提。大家回去后，要通過多種方式迅速傳達這次工作會議精神，結(jié)合本企業(yè)、本部門的實際，認真學(xué)習(xí)新雄主席、志群主席和順達董事長的重要講話，深入領(lǐng)會工作報告、特別是總體工作思路的寓意和要求，準確把握九項重點工作的內(nèi)涵和相互關(guān)系。真正把思想統(tǒng)一到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到以經(jīng)濟效益為中心上來，統(tǒng)一到打贏“一保一降”攻堅戰(zhàn)和調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”發(fā)展“七大板塊”上來，統(tǒng)一到全面提升管理水平上來，統(tǒng)一到抓住新機遇、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、開創(chuàng)工作新局面上來。為做好全年工作、完成全年任務(wù)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

　　二是用會議精神指導(dǎo)工作。集團公司各部門要按照這次會議精神進一步安排好各專項工作，突出重點、把握關(guān)鍵，細化措施，明確責(zé)任，為開好各種專業(yè)會議做好準備，切實把會議精神落實到全年各項工作中去。

　　各分子公司要根據(jù)這次會議精神，結(jié)合本企業(yè)的實際，開好各自的工作會議，統(tǒng)籌安排部署好全年工作。要全面分析本區(qū)域今年的經(jīng)濟形勢以及電力市場和煤炭供需情況，認真研究本企業(yè)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，確定主攻方向，制定有效對策。

　　各基層企業(yè)要根據(jù)這次會議精神和有關(guān)分子公司的部署，結(jié)合本企業(yè)實際，認真做好全年各項工作計劃 和安排。在做好充分準備的情況下，適時召開職代會和工作會。

　　各企業(yè)要盡可能地把困難和問題估計得充分一些，把應(yīng)對策略考慮得周全一些，把具體措施考慮得細致一些。同時要突出工作重點、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確目標(biāo)要求、落實工作責(zé)任。特別是要把重點工作和各項經(jīng)濟指標(biāo)進行層層分解，落實到部門、班組，落實到具體崗位和人員。總之，要做到統(tǒng)籌兼顧、突出重點、措施得力、責(zé)任到位，并在爭取政策支持上下更大功夫，確保今年各項任務(wù)和指標(biāo)的全面完成。

　　三是用會議精神鼓舞士氣。各企業(yè)要利用多種方式，在全體員工中廣泛深入地宣傳這次會議精神。要宣傳集團公司過去一年取得的成果和經(jīng)驗，增強全體員工的自豪感，堅定重振大唐雄風(fēng)的信心;要宣傳今年“一保一降”和全年任務(wù)的艱巨性，增強全體員工的使命感，增強頑強拼搏、攻堅克難的勇氣和決心;突出宣傳總體工作思路和各項工作部署，增強全體員工的責(zé)任感，激勵大家自覺參與“管理提升年”活動，積極主動投身“一保一降”攻堅戰(zhàn)，為完成全年工作任務(wù)作貢獻。

　　另外，在討論中，大家也反映了各自面臨的困難和問題，并提出了很多建設(shè)性的意見和建議。集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子聽取了各組討論情況的匯報，會后辦公廳要進行梳理、匯總和認真研究，并在細化分解全年工作要點時予以充分考慮。

　　三、關(guān)于近期的重點工作

　　中華民族最重要的傳統(tǒng)佳節(jié)——春節(jié)就要到了，我在這里就節(jié)日前后和節(jié)日期間的工作再強調(diào)三點意見。

　　一是要在思想上高度重視、措施上周密部署，切實做好節(jié)前和節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。安全責(zé)任重于泰山，節(jié)日期間的安全更加重要。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)部門要在節(jié)前對重大危險源和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、在建工程的重點部位進行一次認真檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時采取有效措施進行整改，及時消除設(shè)備缺陷和事故隱患，加強設(shè)備維護和運行管理，完善各類事故的防范措施和處置預(yù)案。要做好防火、防盜工作，防止重大火災(zāi)事故和重大財產(chǎn)損失。要加強車輛管理和交通安全教育，杜絕重大交通事故。要妥善安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)和值班工作，各企業(yè)的當(dāng)班人員，要認真執(zhí)行安全生產(chǎn)、施工建設(shè)的各項制度，認真履行職責(zé)，不能有任何松懈和麻痹情緒。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線檢查安全生產(chǎn)工作，及時解決有關(guān)問題。同時要安排好領(lǐng)導(dǎo)干部的值班、帶班工作，嚴肅值班紀律，值班人員要堅守崗位。各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是黨政一把手要真正負起責(zé)任，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面，確保春節(jié)以及“兩會”期間的安全可靠供電、供熱。

　　二是安排好春節(jié)期間的工作，保持職工隊伍穩(wěn)定，營造歡樂祥和的氛圍。春節(jié)是中華民族最重要的傳統(tǒng)節(jié)日，也是密切干群關(guān)系、增強企業(yè)凝聚力的一個有利時機。各企業(yè)要本著節(jié)儉的原則妥善安排好節(jié)前和節(jié)日期間的活動，努力營造歡樂祥和的氛圍。各企業(yè)要廣泛開展多種形式的“送溫暖、獻愛心”活動，做好對離退休干部、生產(chǎn)一線工作人員、特別是困難職工的走訪和慰問工作，實實在在地幫助他們解決一些應(yīng)當(dāng)解決、有能力解決的困難和問題，使他們切身感受到黨的溫暖和企業(yè)的關(guān)心。對有上訪意向的職工及親屬要耐心做好思想教育和勸導(dǎo)工作，努力把矛盾解決在基層，解決在萌芽之中，防止發(fā)生群體性上訪和聚眾滋事事件，全力維護集團公司系統(tǒng)的穩(wěn)定。

　　三是嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。要嚴格按照中辦國辦有關(guān)通知精神，大力發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，嚴禁巧立名目突擊花錢、發(fā)錢。要加強反腐倡廉工作，嚴禁違反規(guī)定收送各種禮品、禮金和有價證券。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做艱苦奮斗和廉潔從業(yè)的表率。

　　同志們，201*年，是實施集團公司“”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃承上啟下的重要一年，是實現(xiàn)“一保一降”目標(biāo)的攻堅之年，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠。我堅信，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定能夠戰(zhàn)勝前進道路上的任何艱難險阻，不斷取得新的更大的成績。讓我們團結(jié)起來，同心協(xié)力，抓住機遇，乘勢而上，全面貫徹落實好這次會議精神，全面提升管理水平，以經(jīng)營發(fā)展和改革創(chuàng)新的優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開，為重振大唐雄風(fēng)、打造“效益大唐”，全面完成201*年各項任務(wù)而努力奮斗!

　　最后，我代表集團公司向大家、并通過大家向集團公司全體員工及家屬致以新春的問候和祝福。祝大家工作順利，身體健康，闔家幸福!

校領(lǐng)導(dǎo)在資助工作會議上講話稿 篇7

　　同志們：

　　在全年各項工作進入攻堅沖刺的關(guān)鍵階段，縣委、縣政府決定召開這次全縣新農(nóng)保試點工作推進會，主要目的是，認真貫徹落實副市長8月4日在宜調(diào)研時的重要講話精神，按照三個“百分之百”新要求，安排部署下一階段新農(nóng)保工作。

　　今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門圍繞縣委、縣政府的總體部署，精心組織，廣泛宣傳，密切配合，熱情服務(wù)，認真工作，新農(nóng)保試點工作取得了顯著成效。截止7月底，全縣農(nóng)民已參保5.9萬人，參保率達到89.2%,收繳保費562萬元，為1.1萬到齡群眾發(fā)放基本養(yǎng)老金396萬元。可以說，新農(nóng)保這一新的惠民政策已經(jīng)在宜川大地生根發(fā)芽，展現(xiàn)出無限生機;全縣1.1萬到齡農(nóng)民已經(jīng)享受到公共財政的陽光普照，民生問題得到明顯改善;全縣農(nóng)民已經(jīng)在擺脫“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式上邁出了堅實一步。

　　8月4日，副市長在我縣調(diào)研指出：今年全市新農(nóng)保工作要達到政策知曉率100%,參保率100%,發(fā)放率100%的更高要求。面對市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的殷切期望，面對新農(nóng)保事業(yè)展現(xiàn)出的無限生機，面對全縣廣大農(nóng)民對老有所養(yǎng)的熱切期盼，全縣新農(nóng)保工作還存在許多不盡人意的地方;還有許多堅苦細致地工作要做，還需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的同志們付出更多的努力和汗水。

　　剛才，同志通報了我縣新農(nóng)保前期工作進展情況，躍明同志對下一階段工作進行了安排部署，我完全同意，請大家結(jié)合各自實際，認真抓好落實。下面，我再講三點意見，供大家在工作中參考。

　　一、高點定位，正視差距，做到思想認識再提高

　　一是要看到新農(nóng)保制度對推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要作用。減少農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的必然要求。農(nóng)民問題解決不好，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就是一句空話。幾千年的農(nóng)耕文明造成了農(nóng)民生計依附土地、養(yǎng)老依靠子女的普遍現(xiàn)象。我們在下鄉(xiāng)調(diào)研時經(jīng)常看到，七、八十歲的老農(nóng)仍然在力不從心的從事繁重的果園勞動;也經(jīng)常遇到為了解決基本養(yǎng)老問題而來政府上訪、甚至訴諸法律的老人家。高齡農(nóng)民因為生計所困不得不從事繁重勞動，必然導(dǎo)致農(nóng)民不愿放棄土地，制約土地向大戶集中，影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化進程。農(nóng)民依靠子女養(yǎng)老，但只生一個的計生政策降低了人口出生率，當(dāng)代青年一代卻又向往城市生活、習(xí)慣城市節(jié)奏，造成當(dāng)前農(nóng)村青年勞動力匱乏，甚至出現(xiàn)了許多“空巢村莊”“空巢家庭”,高齡、農(nóng)民的養(yǎng)老問題也就愈發(fā)突出。因此，扎實推進新農(nóng)保制度，建立以新農(nóng)保為基礎(chǔ)，計生獎扶、民政救濟等惠民政策為補充的農(nóng)民養(yǎng)老保障機制，對于降低農(nóng)民對土地的依附、減少對子女的依賴、加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、加快農(nóng)民進城步伐，推進城鄉(xiāng)一體化進程具有十分重要的作用。

　　二是要看到新農(nóng)保是改善民生的難得機遇。近年來，我們堅持民生問題項目化落實、系統(tǒng)化解決、長效化推進、制度化安排，實施了以扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)提升、交通水利、教育衛(wèi)生為主的大規(guī)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，人民群眾就醫(yī)就學(xué)、住房、出行等條件得到極大改善，先后實施了免除農(nóng)業(yè)稅、兩免一補、新型合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保等惠民政策，人民群眾已經(jīng)過上“種田不交稅、上學(xué)不交費、看病有醫(yī)保”的新生活，但占全縣人口大多數(shù)的農(nóng)民“老有所養(yǎng)”問題一直無力解決，部分高齡農(nóng)民由于無子女、喪失勞動能力等原因，生活還很困難，成為制約民生改善的頭號難題。新農(nóng)保制度建立后，我縣符合條件的60周歲以上農(nóng)村居民每月至少可以享受財政補貼的55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，每年直接增加收入660元，解決了柴米油鹽等基本生活問題。加之計生獎扶、民政救濟等綜合措施的支持和養(yǎng)老金標(biāo)準的必然提高，農(nóng)民“老有所養(yǎng)”問題就能夠得到有效解決。目前，我縣60周歲以上的老人有近1.1萬人，省市財政每年將補助我縣783萬元，多一人參保，民生問題就多一份改善。對我縣這樣一個財政支出乏力，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)民享受公共服務(wù)遠遠低于市民的農(nóng)業(yè)大縣來講，是一次千載難逢的歷史機遇。

　　三是要看到完成三個“百分之百”新農(nóng)保任務(wù)仍然存在不少困難和問題。由于新農(nóng)保試點政策性強、業(yè)務(wù)量大、時間緊迫，加之干部群眾的認識理解不一，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員不到位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展不平衡，參保尚未全面完成;人口統(tǒng)計不準確、身份難核實、外出務(wù)工人員多;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套、金融支付網(wǎng)點覆蓋率低等突出矛盾和問題。與各兄弟縣區(qū)相比，還存在很大差距，完成“三個百分之百”任務(wù)仍然面臨不少困難和問題。

　　對此，全縣各級各部門和各級干部一定要站在講政治、顧大局的高度，把思想和行動統(tǒng)一到副市長的重要指示和縣委、縣政府的安排部署上來，進一步提高對開展新農(nóng)保試點工作重要性的認識，充分考量當(dāng)前面臨的嚴峻形勢，切實增強責(zé)任感、緊迫感和自覺性，下最大的決心，盡最大的努力，扎扎實實的改造,打一場新農(nóng)保工作攻堅戰(zhàn)，確保我縣“三個百分之百”任務(wù)全面完成。

　　二、明確目標(biāo)，突出重點，做到工作措施再強化

　　根據(jù)副市長指示精神，縣委、縣政府要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣級各有關(guān)部門務(wù)必于今年9月底前，完成知曉率、參保率、發(fā)放率“三個百分之百”的目標(biāo)任務(wù)。圍繞實現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)，重點要抓好以下三方面工作。

　　(一)加強輿論宣傳，確保家喻戶曉，人人皆知。新農(nóng)保對廣大農(nóng)民來說，是一項全新的政策，要讓農(nóng)民在較短的時間內(nèi)接受，自覺踴躍參保，做好宣傳工作是重要前提。當(dāng)前，尚未參保的農(nóng)民大多是政策不清、觀念守舊的群眾，做好他們的思想發(fā)動難度更大。只有農(nóng)民的思想觀念轉(zhuǎn)變了，其他后續(xù)工作才能快速跟進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門在宣傳動員中要做到“三講清”“三算賬”“三深入”.“三講清”即：講清新農(nóng)保是一項惠民政策，而不是什么攤派任務(wù);講清交費達不到一定年限就不能享受養(yǎng)老金;講清所交費用可以繼承，而不會人財兩空。“三算帳”即：算清不交不補、少交少補的帳;算清個人交的少、財政補的多和標(biāo)準逐步提高的帳;算清子女不參保，父母就不能享受的帳。“三深入”即：深入田間炕頭，面對面的宣傳;深入外出打工崗位，人對人的宣傳;教育部門利用開學(xué)時間，深入校園課堂，做好在校學(xué)生的宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)每個村、每個人的不同情況，逐村逐人制定機動靈活的宣傳策略，用農(nóng)民最容易接受、最直觀的形式深入開展宣傳動員，動之以情，曉之以理，力求宣傳實效�？h人勞局要做好宣傳資料提供等相關(guān)服務(wù)工作，縣委宣傳部、新聞中心等部門單位要密切配合，再掀宣傳動員新熱潮，為我縣新農(nóng)保試點工作的強勢推進營造良好氛圍。

　　(二)從嚴執(zhí)行政策，確保應(yīng)保盡保、一人不漏。一是干部自身要硬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要組織基層干部，認真學(xué)習(xí)新農(nóng)保政策，準確把握新農(nóng)保的基本原則、實施范圍、參保要求和財政補貼標(biāo)準等核心內(nèi)容，做到認識理解無偏差、政策執(zhí)行不走樣，培養(yǎng)一大批滿足新農(nóng)保工作要求的宣傳員、指導(dǎo)員、操作員。二是對象核定要實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在上半年戶籍人員核查的基礎(chǔ)上，對未參保人員戶籍、年齡和未參保原因再次予以核實，對長期異地務(wù)工并參加當(dāng)?shù)芈毠ゐB(yǎng)老保險、已死亡但未銷戶、女兒出嫁未銷戶、享受低保人員、參軍入伍人員、服刑人員和在校學(xué)生，要及時核查排除，不漏一人、不亂納入、全部公示。三是工作力度要大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照參保對象百分之百參保的要求，堅決落實推進試點，以超常規(guī)的舉措、下最大的力氣、花最多的工夫來保障試點扎實有效推進，再掀參保交費的新熱潮。關(guān)于參保率問題，楊軍發(fā)副市長明確指出：達不到100%就是工作不到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決貫徹楊市長指示精神，認真總結(jié)新農(nóng)保工作中好的經(jīng)驗和做法，組織工作隊進村入戶開展工作，對思想存在偏差、懷有抵觸情緒的群眾要反復(fù)動員，千方百計把思想工作往深做，把參保進度往前趕，不達目的決不收兵，確保三個“百分之百”任務(wù)全面完成。

　　(三)強化服務(wù)意識，確保效率提高、群眾滿意。新農(nóng)保事業(yè)是一項惠民工程，要不得半點官僚主義和衙門習(xí)氣。盡最大可能為參保對象提供方便，讓參保對象滿意是做好新農(nóng)保工作的必然要求。參與新農(nóng)保工作的同志們都要經(jīng)常進行換位思考，理解農(nóng)民的難處和不易，設(shè)身處地為農(nóng)民提供方便。要根據(jù)不同經(jīng)濟條件農(nóng)民的承受能力，指導(dǎo)其合理確定參保繳費的檔次標(biāo)準，對農(nóng)民的參保申請，要做到立即受理、迅速辦理、當(dāng)日辦結(jié)，堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象，以積極的態(tài)度、熱忱的服務(wù)、高效的工作贏得參保對象的信任和理解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各行政村和業(yè)務(wù)辦理地點制作懸掛圖文并茂的業(yè)務(wù)流程示意圖，讓參保群眾一看就會，一聽就懂，一次辦成，堅決避免讓參保群眾村里、鄉(xiāng)里來回跑的現(xiàn)象發(fā)生�？h農(nóng)行要在9月底之前完成202個行政村惠民卡經(jīng)辦點設(shè)立任務(wù)，確保到齡人員每月20日按時領(lǐng)取養(yǎng)老金。對一些居住偏遠分散的居民和行動不便的參保人員要進行上門服務(wù)，最大限度地方便群眾。對享受補貼待遇的對象、條件、標(biāo)準，都要張榜公布，廣泛接受群眾監(jiān)督。

　　三、夯實責(zé)任，狠抓落實，做到組織領(lǐng)導(dǎo)再加強

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大局出發(fā)，把新農(nóng)保試點工作擺在突出位置，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。

　　一是要堅持屬地管理，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用，進一步充實新農(nóng)保工作力量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書要親自安排部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要全程參與其中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在精心準備的基礎(chǔ)上，再次組織召開新農(nóng)保工作推進會，進一步把干部群眾的思想認識統(tǒng)一起來，要把每個村、每個人的參保任務(wù)細劃、落實到每個包片領(lǐng)導(dǎo)、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和每個基層干部身上，明確思路、明確措施、明確任務(wù)、明確時間、明確獎懲。要把新農(nóng)保工作作為驗檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，開展群眾工作能力的試金石，讓大家真刀真槍的比一比，真金白銀的量一量，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保工作盡快完成“三個百分之百”任務(wù)。

　　二是要夯實部門責(zé)任，形成工作合力。人勞部門要發(fā)揮牽頭作用，及時協(xié)調(diào)解決試點工作中出現(xiàn)的新問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要自覺配合人勞部門開展工作。財政部門要足額安排和及時撥付政府補貼資金，加強新農(nóng)�；�金監(jiān)管。公安部門要安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所積極配合、支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)，及時提供詳細準確的人口信息，杜絕公安干警隨意變更農(nóng)村居民的戶籍信息行為�？h殘聯(lián)負責(zé)提供準確的農(nóng)村重度殘疾人數(shù)據(jù)，做好農(nóng)村殘疾人的等級認定工作�？h農(nóng)行要進一步完善經(jīng)營網(wǎng)點布局，加強經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，確保全縣202個行政村都有支付網(wǎng)點，確保農(nóng)民足不出村領(lǐng)取養(yǎng)老金。

　　三是加強督促檢查，夯實督查責(zé)任。“兩辦”督查室、監(jiān)察局、人勞局、考評辦要組織聯(lián)合督查組，每10天對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作情況進行督查一次、通報一次，好的表揚，差的批評，對因領(lǐng)導(dǎo)認識不到位、試點工作推進遲緩，影響全縣新農(nóng)保試點工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由紀檢監(jiān)察部門對相關(guān)責(zé)任人進行“三問”.對故意更改戶籍、年齡，提供虛假信息的單位和個人，嚴格按照有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究責(zé)任。

　　同志們，“群眾利益高于一切”.實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是黨和政府著力改善民生的一項民心工程、德政工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，明確目標(biāo)、落實責(zé)任、精心組織、扎實推進，努力完成我縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的三個“百分之百”任務(wù)，為造福廣大農(nóng)民，建設(shè)和諧宜川作出新的更大貢獻。

校領(lǐng)導(dǎo)在資助工作會議上講話稿 篇8

　　同志們：

　　這次會議是經(jīng)市委同意召開的。會議的主要任務(wù)是貫徹落實市委十一屆九次全會精神和郭金龍書記對機關(guān)黨建工作的批示精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)。郭金龍書記在市直工委關(guān)于機關(guān)黨建工作情況的匯報上作出重要批示，要求“望再接再厲，不斷提高機關(guān)黨建工作水平，努力走在前、作表率”，我們要在今年工作中抓好貫徹落實。尚武同志的工作報告非常全面，既全面總結(jié)了去年市直機關(guān)工委各方面工作，也充分肯定了機關(guān)各級黨組織在新形勢下抓黨建工作取得的新成效，同時對工作中存在的問題進行了剖析，對20xx年工作進行了部署，這些我都贊成。下面，我就進一步抓好機關(guān)黨建工作強調(diào)三點意見。

　　一、充分肯定20xx年取得的新成效

　　20xx年，市直機關(guān)黨組織認真貫徹市委會的指示精神，適應(yīng)全面從嚴治黨新形勢，與時俱進推進機關(guān)黨的建設(shè)，組織引導(dǎo)黨員干部爭做政治堅定、遵紀守法、愛崗敬業(yè)、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)基層的表率，為落實首都城市功能定位、疏解非首都功能、推動京津冀協(xié)同發(fā)展、實現(xiàn)“”完美收官提供了思想和組織保障。在很多方面取得了積極的進展，值得肯定。

　　第一，制定實施了《市直機關(guān)貫徹落實全面從嚴治黨要求的實施辦法》。這個《實施辦法》遵循了習(xí)從嚴治黨的8點要求，貫徹了市委以首善標(biāo)準落實從嚴治黨要求的部署，總結(jié)了多年來機關(guān)黨建工作的實踐經(jīng)驗，符合中央精神、具有北京特點、體現(xiàn)機關(guān)特色，把從嚴治黨要求貫穿于機關(guān)黨建的各個領(lǐng)域和全過程，既是對當(dāng)前工作的部署要求，又是一個中長期的工作規(guī)劃。這是第一次對新形勢下加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)作出全面規(guī)劃，在明確黨建工作責(zé)任、嚴肅黨內(nèi)生活、落實“兩個責(zé)任”等許多方面都有所創(chuàng)新，實踐中發(fā)揮了比較好的指導(dǎo)作用，也為全市基層黨組織落實從嚴治黨要求作出了示范。

　　第二，建立了機關(guān)黨建工作責(zé)任體系。從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責(zé)任。多年來，我們機關(guān)各級黨組織的工作職責(zé)是比較明確的，但是否符合全面從嚴治黨的新要求，是否符合以首善標(biāo)準落實全面從嚴治黨要求，是否形成一個責(zé)任體系全方位地推進機關(guān)黨建工作，應(yīng)該說這方面還存在一定的問題，制約著機關(guān)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。去年制定的《實施辦法》比較好地解決了這些問題，明確了市直機關(guān)工委、部門黨組(黨委)、機關(guān)黨委、機關(guān)紀委、基層黨支部五個層面抓黨建的職責(zé)任務(wù)，規(guī)范了履行黨建工作職責(zé)的途徑方法，建立起了機關(guān)黨建工作責(zé)任體系，使工作更加規(guī)范，責(zé)任更加清晰，有力地推進了機關(guān)黨建工作。這是落實全面從嚴治黨要求的重要成果，形成了各負其責(zé)、齊抓共管、合力推進的機關(guān)黨建工作格局。特別值得肯定的是，首次明確了黨組(黨委)對部門機關(guān)黨建負總責(zé)，強化了黨組(黨委)的關(guān)鍵作用。這對抓好新形勢下機關(guān)黨建工作具有重要意義。

　　第三，開展了“踐行三嚴三實，爭做五個表率”主題教育實踐活動。這個活動是去年工作的總抓手，“五個表率”的提出很及時、內(nèi)容很全面、導(dǎo)向很鮮明，體現(xiàn)了協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，體現(xiàn)了以首善標(biāo)準落實從嚴治黨的要求，市委會在聽取匯報時給予了充分肯定。機關(guān)黨員干部是落實市委市政府決策部署的骨干力量，抓好這支隊伍建設(shè)是我們機關(guān)黨建工作的主要任務(wù)，就是要引導(dǎo)黨員干部爭做政治堅定的表率、遵紀守法的表率、愛崗敬業(yè)的表率、作風(fēng)優(yōu)良的表率、服務(wù)基層的表率。這項活動開展得很好，與“三嚴三實”專題教育銜接得也很緊，形成了全體黨員干部踐行“三嚴三實”要求，以嚴和實的作風(fēng)抓好各項工作的濃厚氛圍。

　　第四，解決了一些機關(guān)黨組織長期不換屆問題�；鶎狱h組織換屆關(guān)系到黨章、《條例》等黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的嚴肅性，關(guān)系到提高黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，關(guān)系到發(fā)揚黨內(nèi)民主、尊重黨員的主體地位，是一項非常嚴肅的工作。但一些機關(guān)黨組織逾期不換屆，有的甚至十多年不換屆。通過三年的不懈努力，這個問題在去年得到了徹底解決，應(yīng)換屆的都按期完成換屆，少數(shù)需要延期換屆的也都進行了嚴格審批。同時，基本實現(xiàn)了機關(guān)黨組織書記由黨組(黨委)成員兼任，專職黨務(wù)干部配備也得到了加強，為機關(guān)黨組織更好開展工作奠定了組織基礎(chǔ)。

　　總得來看，20xx年市直機關(guān)黨建工作在重點突破中實現(xiàn)了整體推進、全面加強。黨組(黨委)特別是黨組(黨委)書記抓黨建的責(zé)任意識明顯提升，機關(guān)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力和活力明顯增強，廣大黨員干部團結(jié)奮斗、攻堅克難更有“精氣神”。這些成績的取得蘊含著機關(guān)各級黨組織和廣大黨務(wù)干部的辛勤工作，在這里，我代表市委對同志們表示衷心的感謝!

　　二、要在推動“十三五”良好開局中有新作為

　　今年是“十三五”開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。去年10月份以來，中央作出了一系列重大決策部署，先后召開了黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會、城市工作會以及全國“兩會”，最重要的是制定了“十三五”規(guī)劃。市里也先后召開了市委十一屆九次全會以及市“兩會”，對今年和今后五年首都經(jīng)濟社會發(fā)展作出了全面規(guī)劃和部署。我們要圍繞黨和國家大局抓黨建，圍繞首都改革發(fā)展穩(wěn)定工作抓黨建，找準對接點，選好切入點，抓住著力點，充分發(fā)揮機關(guān)黨建在全市工作大局中的服務(wù)保障作用，努力取得新的進展和成效。

　　第一，要在發(fā)揮機關(guān)黨員干部先鋒模范作用上有新作為。市直機關(guān)在首都改革發(fā)展穩(wěn)定中承擔(dān)著重要職責(zé)，機關(guān)黨員干部是推動各項工作的骨干力量。這就要求我們不斷加強機關(guān)黨員干部隊伍建設(shè)，激發(fā)大家勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為的精神和想干事、敢干事的熱情，努力在貫徹落實“五大發(fā)展理念”，特別是疏解非首都功能、優(yōu)化提升首都核心功能、推動京津冀協(xié)同發(fā)展等方面充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。今年要著力抓好“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部爭做政治堅定的表率、遵紀守法的表率、愛崗敬業(yè)的表率、作風(fēng)優(yōu)良的表率、服務(wù)基層的表率。這五個表率包含了對黨員干部政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)、紀律等方面的要求，符合市委對黨員干部隊伍建設(shè)的目標(biāo)要求，是機關(guān)黨員干部做合格黨員的落腳點。當(dāng)前，要重視在一些黨員干部中存在的“為官不為”問題，把情況搞清楚，把癥結(jié)分析透，把對策想明白，有針對性地加以解決。要把嚴格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)，推動廣大干部心情舒暢、充滿信心、積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。市直機關(guān)工委和各機關(guān)黨委，要了解掌握黨員干部思想狀況，把握好干部職工隊伍的思想趨勢，創(chuàng)新工作方式，有針對性地做好思想政治工作、心理調(diào)節(jié)、文體活動等，激勵和調(diào)動廣大干部職工在首都經(jīng)濟社會發(fā)展中敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)。

　　第二，在落實全面從嚴治黨要求上有新作為。“十三五”規(guī)劃綱要明確要求，要堅持黨要管黨、從嚴治黨，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。在中紀委六次全會和中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上，對全面從嚴治黨作出了新的部署。市委十一屆九次全會對以首善標(biāo)準落實全面從嚴治黨任務(wù)提出了新的要求。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹，在思想認識、方式方法上及時跟進、持續(xù)用力，不折不扣落實全面從嚴治黨要求。今年要著力抓好《實施辦法》的貫徹落實，把今年作為《實施辦法》貫徹落實年，一錘接著一錘敲，一件接著一件干，在落細落小落實上狠下功夫，確保各項工作取得新進展新成效。一是要在配套措施上下功夫，實施辦法有具體要求的要嚴格執(zhí)行，要求比較原則的要細化措施，在落實黨建責(zé)任、嚴肅黨內(nèi)政治生活、落實“三會一課”制度、開好組織生活會等方面提出具體辦法。市委將要召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員部署會，市直機關(guān)工委要按要求，配合市委組織部共同推動好市直機關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開展。二是要在督促檢查上下功夫，日常要實行動態(tài)管理，年中要進行檢查評估，年底要開展三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，還可以考慮開展一些專項檢查，要健全考核指標(biāo)體系、能量化的要量化，把考核結(jié)果與創(chuàng)先評優(yōu)緊密結(jié)合，對落實不力的要追責(zé)問責(zé)、督促整改。三是要在破解難題上下功夫，重點研究探索解決提高機關(guān)黨組織履行職責(zé)能力、強化基層黨組織整體功能、加強基層黨支部建設(shè)等問題，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法，發(fā)揮先進典型的示范引導(dǎo)作用。

　　第三，要在機關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展上有新作為。創(chuàng)新是“五大發(fā)展理念”之首。指出，要把創(chuàng)新發(fā)展放在國家發(fā)展全局的核心位置，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。機關(guān)黨的建設(shè)落實“五大發(fā)展理念”，也要把創(chuàng)新擺在首位、作為第一動力，推動機關(guān)黨建與時俱進。今年重點是抓好“五個工程”，采用工程的提法本身就是創(chuàng)新，更重要的是突出針對性和可操作性，把黨建工作抓出實實在在的成效。理想信念強化工程、干事創(chuàng)業(yè)強化工程、廉潔從政強化工程、支部建設(shè)強化工程、黨務(wù)干部能力強化工程，是一個有機整體，包含了機關(guān)黨建的方方面面，既要統(tǒng)籌推進，也要突出重點，一個一個抓好落實。一是要抓好黨員教育。五個工程中安排了學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話、廉政教育、形勢任務(wù)教育、理論宣講、專題培訓(xùn)等任務(wù)，要改進教育方式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，強化學(xué)習(xí)效果，提高黨員教育的針對性實效性。二是要抓好制度建設(shè)。五個工程中提出要制定9項制度，包括機關(guān)黨委、機關(guān)紀委、基層黨支部3個工作規(guī)則，機關(guān)黨組織落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施辦法，基層黨支部黨性分析、組織生活會、考核評議、關(guān)懷激勵4項制度，這些制度對夯實基層基礎(chǔ)工作有很好的指導(dǎo)作用，要抓緊制定，努力在制度治黨上取得新突破。三是要開展好各項活動。五個工程從不同層面提出要開展“三進兩促”、“送溫暖送文化送健康”、“三強三立”、“巾幗建功”、第四屆文化藝術(shù)節(jié)等活動。這些活動內(nèi)容形式不太一樣，要善于結(jié)合起來開展，不斷增強黨的工作的吸引力影響力。

　　三、要加強對機關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　加強機關(guān)黨的建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要按照中央和市委的要求，牢固樹立“把抓黨建作為最大政績”的理念，以首善標(biāo)準落實管黨治黨責(zé)任，履行好機關(guān)黨建工作責(zé)任體系，確保全年工作落實到位。

　　第一，黨組(黨委)要加強對機關(guān)黨建工作的指導(dǎo)，做到認識到位、措施到位、保障到位。一是要把機關(guān)黨建工作列入黨組(黨委)工作議程，定期聽取匯報、討論研究，提出指導(dǎo)性意見，發(fā)揮機關(guān)黨組織在完成本部門各項任務(wù)中的協(xié)調(diào)督促作用。二是要依靠機關(guān)黨組織抓好思想政治建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，及時了解掌握黨員干部的思想狀況和意見建議，把機關(guān)黨建工作融入機關(guān)各項工作中去。三是要加強機關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，把機關(guān)黨委作為選人、用人、育人的重要平臺，按照有關(guān)規(guī)定落實機關(guān)黨組織工作機構(gòu)、人員配備等問題。

　　第二，機關(guān)黨委要履行好推進落實的責(zé)任。機關(guān)黨委要認真履行《條例》賦予的職責(zé)，落實好《實施辦法》規(guī)定的各項任務(wù)，切實發(fā)揮承上啟下的作用。承上就是要按照市直機關(guān)工委和黨組(黨委)的部署要求開展工作，定期報告工作進展情況，提出工作意見建議。啟下就是要領(lǐng)導(dǎo)所屬基層黨組織和群團組織工作，把工作重心放在基層黨支部上，統(tǒng)籌黨群組織力量，合力推進工作落實。同時，要發(fā)揮好機關(guān)黨委一班人作用，讓每個委員有職責(zé)有事干，形成強有力的工作班子。

　　第三，市直機關(guān)工委要履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照郭書記的要求，在抓好“一下一上”、加強分類指導(dǎo)、注重工作創(chuàng)新上下功夫，著力把機關(guān)黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央和市委的決策部署上來，為市委抓機關(guān)黨建當(dāng)好參謀助手。今年要著力抓好幾件事，一是要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既要加強機關(guān)黨群組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，還要加強與市級有關(guān)部門協(xié)同配合，形成上下聯(lián)動、左右互動的工作局面，特別是要共同推進好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。二是要加強典型引導(dǎo)，大力宣傳黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為、攻堅克難的典型事跡，總結(jié)表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的先進事跡，形成比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。三是要建立健全分析研判機關(guān)黨組織工作狀態(tài)和機關(guān)黨員干部思想狀況的制度機制，更有效地解決工作中的重點難點問題和黨員干部思想作風(fēng)問題。當(dāng)前，要注意把握在疏解非首都功能、建設(shè)副中心等方面的思想狀況，及時向市委提出意見和建議。四是要加強服務(wù)黨員干部工作，進一步深化送溫暖送文化送健康，舉辦好文體活動。

　　同志們，做好新形勢下機關(guān)黨建工作，使命光榮、責(zé)任重大。市直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部，要按照市委十一屆九次全會和郭金龍書記重要指示要求，以改革創(chuàng)新精神全面加強機關(guān)黨建工作，努力在全市基層黨組織建設(shè)中走在前、作表率!

校領(lǐng)導(dǎo)在資助工作會議上講話稿 篇9

　　同志們：

　　首先，我代表省局黨組，向會議表彰的稽查工作先進單位表示熱烈的祝賀，向戰(zhàn)斗在整頓和規(guī)范稅收秩序第一線的全體國稅稽查干部致以親切的問候，向關(guān)心、支持國稅工作的省公安廳吳廳長、省地稅局石局長表示衷心的感謝。省公安廳、省地稅局領(lǐng)導(dǎo) 應(yīng)邀出席國稅稽查專業(yè)會議，這在我省還是第一次，體現(xiàn)了公安、地稅、國稅機關(guān)之間日益加強的團結(jié)協(xié)作精神，表明了警稅聯(lián)手打擊涉稅違法犯罪的決心。吳廳長、石局長分別就加強公安經(jīng)偵與稅務(wù)稽查、地稅稽查與國稅稽查配合協(xié)作問題作了重要講話 。侯局長的報告 ，系統(tǒng)總結(jié) 了近年來全省國稅稽查工作所取得的成績，深刻分析了當(dāng)前稅務(wù)稽查所面臨的形勢和挑戰(zhàn)，全面部署了今年全省國稅工作任務(wù)。三位領(lǐng)導(dǎo)的講話，講得很好，請大家認真貫徹落實。下面，我再講三點意見。

　　一、要進一步增強做好國稅稽查工作的使命感、責(zé)任感

　　近年來，全省國稅稽查系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，兩個文明建設(shè)取得了顯著成績 。全系統(tǒng)涌現(xiàn)了一大批先進單位和優(yōu)秀模范人物，GG市國稅局稽查局獲全國稅務(wù)系統(tǒng)先進集體稱號，省局稽查局和GG市國稅局稽查局被省委組織部命名為實踐“三個代表”示范黨組織，省局稽查局、GB州國稅局稽查局等10個國稅稽查局被評為全省國稅系統(tǒng)先進集體，被共青團中央、國家稅務(wù)總局等13個部委評為“優(yōu)秀青年衛(wèi)士”，趙連剛同志、陸雅麗同志被評為全國稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)秀稅務(wù)工作者，被評為XX省十大杰出婦女，還有一批稽查干部被省局命名為能手標(biāo)兵。

　　20xx年國務(wù)院作出整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重大部署以來，我省國稅系統(tǒng)在省政府和國家稅務(wù)總局的領(lǐng)導(dǎo)下，突出重點，標(biāo)本兼治，深入推進整頓和規(guī)范稅收秩序工作。我們通過與公安、地稅等有關(guān)部門聯(lián)合行動，先后開展了打擊偽造、虛開增值稅專用發(fā)票偷稅和打擊騙取出口退稅專項斗爭，進行了集貿(mào)市場、加油站稅收專項檢查和年納稅500萬元以上企業(yè)稅收重點檢查等一系列專項整治行動，查補總額20.23億元。破獲了AA“1.15”騙稅案、BB“5.18”、成都“5.28”和CC“1.16”虛開增值稅專用發(fā)票案、CC“眾誠”利用虛假海關(guān)進口完稅憑證抵扣稅款案、LL“江陽”涉嫌虛開廢舊物資專用發(fā)票案、HX“大眾”、BG“煙草”、DF“昌野”、ZC“泰山”、DS“萬達”利用做假帳和做兩套帳偷稅案等一大批在全省乃至全國有重大影響的重大涉稅案件，30多名涉稅犯罪分子被依法判處死刑和有期徒刑。廣大納稅人依法誠信納稅的意識不斷增強，各有關(guān)部門在打擊涉稅犯罪方面的協(xié)作更加密切，部分行業(yè)和領(lǐng)域的稅收秩序明顯好轉(zhuǎn)，為做好新形勢下的稽查工作創(chuàng)造了一個更加有利的社會環(huán)境。

　　在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認識到當(dāng)前我國尚處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，市場經(jīng)濟秩序還未根本好轉(zhuǎn)。反映在稅收領(lǐng)域，全社會的信用體系尚未建立，信息化水平參差不齊，稅務(wù)機關(guān)與工商、金融、海關(guān)等相關(guān)部門的配合還沒有形成有效的機制，使得稅務(wù)機關(guān)還難以對納稅人的經(jīng)營情況和財務(wù)收支進行有效的監(jiān)控。加之稅收法制還不健全，稅收征管仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，稅務(wù)機關(guān)的內(nèi)部管理尚存在漏洞，干部隊伍的整體素質(zhì)仍然不適應(yīng)形勢的需要，不法分子仍然有機可乘。在一些地區(qū)和領(lǐng)域，犯罪分子受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，偷逃騙稅日漸猖獗，并出現(xiàn)了一些新動向。一是隨著金稅工程的逐步完善，增值稅專用發(fā)票的管理不斷加強，犯罪分子又把作案目標(biāo)轉(zhuǎn)向了可以抵扣增值稅進項稅額的交通運輸發(fā)票、農(nóng)副產(chǎn)品收購憑證、廢舊物資收購憑證和海關(guān)完稅憑證。二是對部份出口企業(yè)實行“免、抵、退”稅政策后，不法分子又把作案環(huán)節(jié)前移，由騙稅轉(zhuǎn)換為偷稅，情況更加復(fù)雜，查處打擊難度進一步增大。三是涉稅違法犯罪分子做假賬、做多套賬對付稅務(wù)機關(guān)，實施偷騙稅時有發(fā)現(xiàn)，屢禁不止，且呈蔓延之勢。因此，我們必須認清當(dāng)前稽查執(zhí)法面臨的嚴峻形勢，充分認識當(dāng)前涉稅違法犯罪活動的嚴重性和危害性，以及與之斗爭的緊迫性和艱巨性;充分認識建立良好的稅收秩序是一項長期的工作任務(wù)，打擊涉稅違法犯罪任重道遠，絕不能有絲毫的懈怠。

　　應(yīng)當(dāng)看到，偷逃騙稅不僅直接侵犯了國家利益，而且也直接損害了廣大納稅人的合法利益。公平競爭是廣大納稅人的強烈呼喚，創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境是稅務(wù)機關(guān)義不容辭的責(zé)任。從這個意義上講，對違法犯罪者的熟視無睹，就是對守法納稅者的打擊;對違法犯罪者的打擊，就是對守法納稅人的保護。因此，懲治偷逃騙稅是眾望所歸的“民心工程”，是“聚財為國、執(zhí)法為民”的具體表現(xiàn)。同志們要順應(yīng)潮流，順應(yīng)民心，增強做好稽查工作的責(zé)任感和使命感，在實際工作中，嚴格履行法律賦予自己的神圣職責(zé)，充分發(fā)揮打擊涉稅違法、維護稅收秩序主力軍和“鐵拳頭”作用，向黨和人民交上一份合格的答卷，把踐行“三個代表”真正落到實處。

　　二、要緊緊把握國稅稽查工作的三個重點

　　大家知道，90年代初的稅收征管改革，實現(xiàn)了征收、管理、檢查三分離，加強了監(jiān)督制約，強化了稅收征管。96年深化稅收征管改革，形成了以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點稽查的征管新模式，為建立科學(xué)嚴密的稅收征管體系鋪平了道路。但由于對這一模式的理解存在一定程度的偏差，不少同志認為只有稽查部門才能到戶檢查，管理部門只能管“事”不能管“戶”，從而導(dǎo)致了“疏于管理，淡化責(zé)任”。新的稅收征管法及其實施細則和去年總局印發(fā)的《關(guān)于進一步加強稅收征管基礎(chǔ)工作若干問題的意見》既確立了稽查局的執(zhí)法主體地位，也明確了征管部門和稽查局的業(yè)務(wù)邊界。這就要求我們統(tǒng)一認識，更新觀念，準確把握重點稽查的內(nèi)涵，突出工作重點，加大打擊力度。

　　當(dāng)前和今后一個時期，全省國稅稽查工作要緊緊把握三個重點。一是涉稅違法案件查處，二是總局布置的專項檢查，三是省局布置的重點檢查。這三項重點工作抓好了，就抓住了稽查工作的主要矛盾，牽住了“牛鼻子”，就能帶動稽查工作整體推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(一)加強涉稅違法案件查處。

　　《征管法實施細則》明確規(guī)定：“稽查局專司偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處”，這是法律賦予稽查局的法定職責(zé)，我們必須嚴格履行，責(zé)無旁貸。“有為才有位，有位才有威”，多年來的實踐證明，正是由于稽查部門發(fā)揚“四鐵”精神，狠抓涉稅違法案件特別是涉稅違法大要案件的查處，才查出了威風(fēng)、查出了威懾力，產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)，樹立了國稅稽查的良好形象。可以說，稽查的威懾力是查出來的，是在與涉稅違法行為斗爭中產(chǎn)生的。因此，稽查部門要始終堅持以查處涉稅違法案件為中心，認真分析研究涉稅違法犯罪活動的新趨勢、新特點，找準線索，抓住苗頭，集中力量進行及時、有力的打擊。這就要求我們稽查部門反應(yīng)要敏銳、措施要果斷、行動要迅速、方法要科學(xué)。不然，我們總是跟著犯罪分子后面跑，甚至常常已經(jīng)釀成大面積犯罪才發(fā)現(xiàn)，就為時已晚。前面我已講過，我省國稅稽查部門發(fā)揮稽查職能的總體情況是好的，也取得了顯著的成績，省局黨組是滿意的。但據(jù)了解，也有個別縣級國稅稽查局10余名稽查干部，一年甚至幾年一個案子都未查辦過，一個處罰決定都未作出過，一次稅收保全和強制執(zhí)行措施都未采取過。當(dāng)然，也許有人會以地方經(jīng)濟不發(fā)達，民風(fēng)淳樸，無案可辦等理由來回應(yīng)。既如此，那里的稽查局還有存在的必要嗎?

　　(二)加強稅收專項檢查。

　　牽頭組織稅收專項檢查，是總局根據(jù)《征管法實施細則》規(guī)定，賦予稽查局的授權(quán)性職責(zé)。專項檢查要做到查一個行業(yè)，就要搞清楚這個行業(yè)的財務(wù)管理方式、經(jīng)營管理特點，出現(xiàn)稅收違法問題的主要環(huán)節(jié)及其原因，總結(jié) 出查處這些問題的方法和技巧。只有這樣，才能達到專項檢查查處稅收違法行為、改進征管薄弱環(huán)節(jié)和挽回稅收損失的目的。專項檢查不是稽查局一家的事，而是一項全局性的工作，只有各部門齊抓共管才能抓出成效。稽查局要主動與有關(guān)部門加強聯(lián)系，搞好牽頭組織和歸口管理;征管、法制、稅政等有關(guān)部門也要協(xié)調(diào)行動、履行職責(zé)，絕不能認為專項檢查由稽查局牽頭組織而事不關(guān)己，不聞不問。例如，今年總局布置的實行“一窗式”管理之前增值稅繳納情況專項檢查，大量的“票表”比對工作都需要管理部門來完成，發(fā)現(xiàn)異常情況再移送稽查部門組織協(xié)查或立案查處;貨物運輸業(yè)專項檢查，前期的運費抵扣憑證的清理統(tǒng)計和初查工作以及受托協(xié)查發(fā)票的調(diào)查認定由管理部門承擔(dān)，在清查中發(fā)現(xiàn)屬總局文件規(guī)定需要協(xié)查或已達到立案查處標(biāo)準的，交由稽查部門組織協(xié)查或立案查處�？傊�，今年的稅收專項檢查任務(wù)繁重，時間緊迫，各市、州國稅局領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視，抓好落實，稽查、征管、法制、稅政管理部門務(wù)必各盡其責(zé)，通力合作。

　　(三)加強重點檢查。

　　開展重點企業(yè)稅收專項檢查，是省局為突破大中型企業(yè)稅收征管薄弱環(huán)節(jié)而布置的稅收專項檢查項目。20xx年底省局黨組作出了由省局稽查局牽頭，抽調(diào)部份稽查力量，三年內(nèi)完成對年納流轉(zhuǎn)稅額在500萬元以上的企業(yè)的重點檢查。按照這一要求，去年我們集中稽查干部200余人次，對鋼鐵、冶金、機械、煙草及化妝品行業(yè)實施重點檢查，收到了預(yù)期的效果。不僅查補了巨額收入，而且促進了稅收征管，整頓和規(guī)范了上述行業(yè)的稅收秩序。今年省局決定以省局稽查局為執(zhí)法主體，從省級稽查人才庫和創(chuàng)“精品稽查局”聯(lián)系單位集中稽查骨干200余人，對醫(yī)藥、電力、石油、化工等行業(yè)的150戶企業(yè)開展重點檢查。省局還計劃 明年對商貿(mào)行業(yè)年納流轉(zhuǎn)稅額在500萬元以上的企業(yè)實施重點檢查，完成第一輪重點檢查。然后，從20xx年開始，再用三年的時間開展下一輪重點檢查。對今年的重點檢查，侯局長在報告 中已作安排，這里，我強調(diào)四點。第一，各級國稅局要充分認識重點檢查的重要作用和深遠意義，緊跟省局的工作部署，切實加強對重點檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，為省局檢查組提供必要的工作及生活條件，省局也將適當(dāng)?shù)亟o予辦案經(jīng)費補助。第二，由于總局布置的專項檢查與省局安排的重點檢查時間重疊，都要求在今年5至10月內(nèi)完成，可能會加劇稽查人手不足的矛盾，這就需要市、縣兩級國稅局樹立大局觀念，統(tǒng)籌安排人力，確保專項檢查與重點檢查同步進行并取得實效。第三，為緩解人力不足的矛盾，避免多頭重復(fù)檢查，凡已列入重點檢查范圍的企業(yè)，其專項檢查與重點檢查統(tǒng)由省局檢查組負責(zé)，各地不得自行檢查。目前正在對重點檢查對象進行檢查的，要立即撤出檢查組，并將有關(guān)檢查資料移送省局檢查組。第四，無論是重點檢查還是專項檢查，檢查組都要正確處理嚴格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系，正確處理依法稽查與文明稽查的關(guān)系，盡力化解可能出現(xiàn)的對立情緒，盡量避免稅收檢查可能給企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營造成的干擾。同時在重點檢查和專項檢查前，可以讓納稅人“自查自糾”，主動補繳稅款，爭取從輕處理，以收到“不戰(zhàn)而屈人之兵”的效果。

　　三、要進一步強化國稅稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)力度

　　稽查工作是稅收征管工作的重要組成部分，是監(jiān)督納稅人履行納稅義務(wù)、防止稅收流失的最后一道防線，是反偷逃騙稅斗爭的第一線工作，其重要性不言而喻。因此，各級國稅局領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持是做好稽查工作的保證，也是國稅局領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。幾年來的實踐證明，有了領(lǐng)導(dǎo)的支持，各項稽查工作就能夠順利開展，就能夠?qū)Ω黝惗愂者`法行為進行有效的打擊，保證稅收收入任務(wù)的圓滿完成。因此，加強對國稅稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)十分重要。

　　首先，各級國稅局黨組要高度重視稽查工作。要按照征管法及其實施細則和總局《關(guān)于進一步規(guī)范國家稅務(wù)局系統(tǒng)機構(gòu)設(shè)置的意見》(國稅發(fā)〔20xx〕128號)要求，進一步完善一級稽查體制。在市州中心城市的城區(qū)實行一級稽查，對城區(qū)以外的縣級稽查局不能輕易撤消，以免增大稽查成本，削弱稽查快速反應(yīng)能力�；�查局內(nèi)部機構(gòu)或崗位的設(shè)置要體現(xiàn)選案、檢查、審理和執(zhí)行四環(huán)節(jié)相互分離、相互制約的原則。選案機構(gòu)不能外設(shè)，只能內(nèi)設(shè)。目前少數(shù)地方把稽查選案職責(zé)劃歸其他部門履行，不符合《征管法實施細則》規(guī)定，也割裂了稽查業(yè)務(wù)流程，影響了稽查工作的正常開展，必須堅決糾正。審理工作既要保護納稅人合法權(quán)益，化解稽查風(fēng)險，又要實行限時審理制，盡力提高工作效率，縮短審理周期。達到大要案標(biāo)準的案件，要報請主管國稅局審理并由稽查局作出處理處罰決定。要正確全面理解稽查執(zhí)行工作的內(nèi)涵，不能片面認為取消稽查收入專戶后，稽查局就沒有了執(zhí)行職能，給稽查查補稅款的入庫造成負面影響。

　　其次，要高度重視稽查局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)�；�查局處于稅收執(zhí)法第一線，政策性和專業(yè)性都較強，業(yè)務(wù)涉及面較廣，包括法規(guī)、征管、財務(wù)會計、信息化等專業(yè)，在某種程度上代表著我們國稅機關(guān)的執(zhí)法形象。如果主要領(lǐng)導(dǎo)成員配備不好，勢必會造成工作的被動。因此，一定要認真選好稽查局長，配備好稽查局的領(lǐng)導(dǎo)成員。要把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、工作責(zé)任心強、勤政廉潔且具有較強組織協(xié)調(diào)能力和管理水平，具備組織指揮大要案件查處能力的同志選拔到稽查局的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上。同時要處理好干部交流與保持稽查局主要領(lǐng)導(dǎo)相對穩(wěn)定的關(guān)系。對稽查局的主要領(lǐng)導(dǎo)，既要加強領(lǐng)導(dǎo)，又要放手使用，關(guān)心和支持他們的工作，使稽查工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下不斷取得新的成績。另一方面，稽查局領(lǐng)導(dǎo)特別主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持好工作報告制度，尤其是對大要案查處等重大工作要多請示 、勤匯報 ，主動爭取國稅局領(lǐng)導(dǎo)對稽查工作的重視和支持。

　　第三，要配齊配強稽查干部隊伍。當(dāng)前，我省國稅稽查隊伍人力不足和素質(zhì)不適應(yīng)的問題同時存在，一定程度上制約了稽查職能作用的充分發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計，20xx年末全省國稅稽查干部為2,289人，僅占全省國稅干部總?cè)藬?shù)的12.83%。各地要按照高標(biāo)準、嚴要求和凡進必考的原則，依照稽查人員總?cè)藬?shù)不能低于同級國稅機關(guān)和直屬單位總?cè)藬?shù)的15%的要求，抓緊配齊稽查人員。同時，要努力將稽查干部隊伍創(chuàng)建成為學(xué)習(xí)型團隊，重點抓好現(xiàn)有人員的培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)提高素質(zhì)，適應(yīng)工作需要。對實在不能勝任稽查工作的同志，要適當(dāng)調(diào)整其崗位，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強化素質(zhì)。

　　第四，要從經(jīng)費、裝備上為稽查工作創(chuàng)造一個相對寬松的工作環(huán)境。辦案經(jīng)費和裝備是稽查局查辦涉稅違法案件的必要條件，各級國稅局領(lǐng)導(dǎo)都要關(guān)心重視。要切實管好用好省局下?lián)艿幕�查辦案專項經(jīng)費，確保此項經(jīng)費�？顚Ｓ茫�不得挪作他用和混同其他經(jīng)費使用。各級稽查局要和財務(wù)部門密切配合，分配使用好稽查辦案專項經(jīng)費，嚴格開支范圍，提高使用效益，加強對經(jīng)費使用情況的審計監(jiān)督。

　　同志們，在全面建設(shè)小康社會和推進發(fā)展新跨越的進程中，全省國稅稽查工作任重道遠，挑戰(zhàn)與機遇并存。我相信，只要大家在省局黨組和各級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)奮學(xué)習(xí)，勵志圖強，依法辦事，努力工作，我省國稅稽查工作就一定能夠取得更大的成績。

校領(lǐng)導(dǎo)在資助工作會議上講話稿 篇10

　　在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在哈爾濱市環(huán)境保護局的精心指導(dǎo)下，我局認真貫徹落實環(huán)境保護基本國策，始終堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，以保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境為核心，努力促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，圓滿完成了全年工作任務(wù)。現(xiàn)將20xx年工作完成情況和20xx年工作重點做簡要報告。

　　20xx年環(huán)境保護工作基本情況

　　(一)加快生態(tài)市建設(shè)步伐，深入開展生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)工作。

　　今年，我們將生態(tài)市建設(shè)工作納入日程，作為重點工作來抓，圍繞生態(tài)市建設(shè)，重點做了以下幾方面的工作：

　　1、大力開展螞蟻河、亮珠河流域飲用水水源地保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。今年年初，為了著力解決市區(qū)居民飲用水質(zhì)差的問題，市委、市政府先后召開會和常務(wù)會議研究部署“兩河”流域飲用水水源地保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)先后對螞蟻河、亮珠河進行踏察，召開二次現(xiàn)場辦公會議，研究部署“兩河”流域污染治理和生態(tài)保護建設(shè)工作。抽調(diào)水務(wù)、林業(yè)等部門人員在環(huán)保局設(shè)立了“兩河”流域生態(tài)環(huán)境綜合治理辦公室，制訂出臺了《**市飲用水水源地管理暫行辦法》。我們充分發(fā)揮辦公室的職能，加強“兩河”流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理，組織協(xié)調(diào)沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好各項工作。今年，“兩河”流域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共清運河流兩岸生活垃圾2950立方米，拆除沿河廁所38個，牛馬棚3個，取締堆肥點29處、柴草垛12個。沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了河岸垃圾常年管護制度，并落實專人常年管護。按著“兩河”流域生態(tài)治理規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造生態(tài)護堤林示范段總計6290余延長米，種植柳樹8970余棵。今年我們嚴格控制“兩河”沿岸工業(yè)企業(yè)污染，我們對新三星、葦林板廠等10家重點污染源進行了限期治理，并做到了日常監(jiān)察每月一次，枯水期間在企業(yè)設(shè)專人駐廠監(jiān)察，目前螞蟻河、亮珠河生態(tài)環(huán)境有了明顯改善，水質(zhì)狀況基本穩(wěn)定。

　　(本文“市環(huán)境保護局工作報告”由 好范文、工作報告頻道提供參考)

　　2、加強自然保護區(qū)監(jiān)督檢查。按照上級環(huán)保部門的統(tǒng)一安排部署，對帽兒山森林型自然保護區(qū)、黑龍宮林蛙自然保護區(qū)開展了執(zhí)法檢查，確保各自然保護區(qū)的保護措施落實到位。

　　3、開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村的創(chuàng)建工作。亞布力鎮(zhèn)積極開展省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，已初步通過專家驗收。亞布力鎮(zhèn)東興村、烏吉密鄉(xiāng)九北村申報生態(tài)文明村工作取得成效。

　　4、積極推進有機食品生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟示范工作。在全市范圍內(nèi)對開展循環(huán)經(jīng)濟、有機食品生產(chǎn)的意義和優(yōu)勢進行宣傳，并在3戶企業(yè)中開展試點工作。

　　(二)強化依法行政，加大環(huán)境保護監(jiān)督管理力度。

　　我們通過開展查處違法排污企業(yè)保障群眾健康專項行動等工作，進一步加大環(huán)境保護執(zhí)法和監(jiān)督管理力度，有力地推動了環(huán)境保護工作。

　　1、開展查處環(huán)境違法行為，保障群眾健康專項行動。今年，我局按照國家、省和哈爾濱市“深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”的總體安排和部署，下大力氣抓好各項工作的落實。一是對排查出的12戶污染比較嚴重的違法排污企業(yè)進行掛牌督辦，限期治理。目前這些企業(yè)均已完成治理任務(wù)，取得了良好效果。二是繼續(xù)開展非工業(yè)污染源大氣污染專項治理工作。對群眾反映強烈的餐飲、洗浴業(yè)的油煙、煙塵污染問題進行專項整治。餐飲業(yè)使用油、電、氣等清潔能源，安裝使用油煙凈化器，實行高空排放;洗浴業(yè)安裝型煤鍋爐燃用型煤，有效地解決了油煙和低空大氣污染問題。三是加大污染防治設(shè)施運行情況的監(jiān)督檢查力度，確保污染治理設(shè)施正常運行，減少污染物排放。

　　2、加強建設(shè)項目環(huán)境管理。我局認真貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“環(huán)境影響評價”和“三同時”制度。全年共審批建設(shè)項目28個，其中編制環(huán)境影響報告表的項目3個。所有新建項目全部執(zhí)行了“三同時”制度，有效地從源頭控制了污染源的產(chǎn)生。在太空迪吧審批過程中，召開了聽證會，通過聽證的方式征求周圍居民和業(yè)主的意見，并且提出相關(guān)要求，受到各方的認可。

　　3、加強排污費征收管理工作。我局認真貫徹實施《排污費征收管理條例》，建立健全排污費征收管理制度，嚴格執(zhí)行排污費征收程序，使用國家統(tǒng)一編制的收費管理軟件進行排污申報、審核、核定和征收，截止到12月5日共征收排污費180萬，為污染治理積累了資金。

　　4、加強環(huán)境信訪工作。我局對接到的環(huán)境污染上訪案件馬上就辦，從接訪到著手調(diào)查不超過12小時，一般性質(zhì)的問題三天內(nèi)辦結(jié)，較大問題的七天內(nèi)辦結(jié)，對復(fù)雜案件，在調(diào)查的同時向上訪人解釋清楚，杜絕了越級上訪案件。共接待群眾上訪案件56起，立案53起，結(jié)案率100%。亞布力鋁合金加工廠異味和噪聲污染亞布力鎮(zhèn)中學(xué)和周圍居民的案件，由于我局處理及時，得到了全體師生和小區(qū)居民的認可，為我局送來了印有“環(huán)境衛(wèi)士稟公執(zhí)法，小區(qū)居民安居樂業(yè)”的錦旗，表示感謝。

　　5、加強環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。年初以來，我們從加強硬件設(shè)施建設(shè)和人員培訓(xùn)入手，努力提高環(huán)境監(jiān)測能力。今年，爭取財政資金和自籌資金共投入45萬元改造了局辦公室樓建監(jiān)測用房280平方米，新購置了監(jiān)測用房340平方米，增加了大氣環(huán)境自動采樣器等設(shè)施和設(shè)備。通過了省級計量認證的抽檢。從12月份開展了空氣環(huán)境質(zhì)量周報工作，按規(guī)定開展了河調(diào)和定點監(jiān)測等常規(guī)性監(jiān)測工作，并對20余家重點企業(yè)進行監(jiān)督性監(jiān)測。

　　(三)、開展環(huán)境宣傳教育，營造環(huán)境保護良好輿論氛圍。

　　提高全民的環(huán)境意識是做好環(huán)境保護工作的重要基礎(chǔ)。我們將環(huán)境宣傳教育工作納入市委宣傳工作和精神文明建設(shè)工作計劃，利用各種渠道，采取多種措施，廣泛深入地開展環(huán)境保護宣傳教育工作。一是繼續(xù)深入開展全民環(huán)境教育工作。今年共征訂全民環(huán)境教育教材2萬冊，全部發(fā)放到受教育者手中;開展了全民環(huán)境教育知識競賽和“愛生活，愛環(huán)保”征文活動;實現(xiàn)中小學(xué)生、排污企業(yè)職工、公務(wù)員全員接受培訓(xùn);農(nóng)民重點農(nóng)戶受教育面達86%，普通農(nóng)戶受教育面達60%。二是做好“4.22“地球日、”“六.五”世界環(huán)境日等紀念日的宣傳工作。在“4.22”地球日制作播出了“愛我家園”專題訪談節(jié)目，副市長于為本同志，環(huán)保局、水務(wù)局及重點排污企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)就我市的飲用水水源保護等問題進行了交談。“六.五”世界環(huán)境日副市長于為本同志發(fā)表了電視講話。三是采取各種形式搞好面上的宣傳工作。在電視臺多次播放環(huán)境保護宣傳片、環(huán)境保護新聞、公益廣告語等;在全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了環(huán)境保護警示教育巡展;擴大了宣傳面，取得了較好的效果。四是開展“綠色創(chuàng)建”工作。今年我市第5中學(xué)、一曼中學(xué)晉升為省級綠色學(xué)校;馬延中學(xué)等3家學(xué)校創(chuàng)建市級綠色學(xué)校;賓館等7家單位成為綠色單位，5個社區(qū)創(chuàng)建綠色社區(qū)。通過“綠色創(chuàng)建”活動，提高了公眾參與環(huán)保、倡導(dǎo)綠色文明的積極性。

　　(四)、加強隊伍建設(shè)，提高隊伍整體素質(zhì)。

　　我局始終將隊伍建設(shè)作為根本大事來抓，通過采取各種措施，努力提高廣大干部職工整體素質(zhì)。一是以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為載體抓好政治思想教育。我們在年初開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，做到領(lǐng)導(dǎo)“真抓”、黨員“真學(xué)”、問題“真改”、工作“真促”，取得了突出的實際效果，經(jīng)群眾滿意度測評，滿意率達99%。在先進性教育活動期間，省委組織部長龍新南同志，哈市市委副書記王穎同志，哈市委先進性教育督導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)同志先后到我局檢查指導(dǎo)工作，給予了較高的評價和充分肯定。我局作為第一批保持共產(chǎn)黨員先進性教育典型在全市做了《結(jié)合實際，周密安排，扎實開展黨員先進性教育活動》的經(jīng)驗介紹。通過開展黨員先進性教育活動，提高了黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員的先鋒模范作用，帶動了廣大干部職工隊伍整體素質(zhì)的提高，推動了環(huán)境保護工作的發(fā)展。二是加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。我們將每周五下午作為固定的學(xué)習(xí)時間，開展業(yè)務(wù)理論知識培訓(xùn)和研討，使基層執(zhí)法人員對法律法規(guī)理解更加準確，提高了實際工作能力。三是建章立制，規(guī)范執(zhí)法行為。我局結(jié)合實際，相繼出臺了環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、崗位責(zé)任制度、增收節(jié)支財務(wù)制度、機關(guān)考勤離崗登記制度、機關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試制度、行政執(zhí)法工作制度等項制度，認真貫徹執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六條禁令”，推行“六項制度”，開展樹立“七個觀念”，做好“五個表率”，“四好三優(yōu)二滿意”，創(chuàng)建“五型機關(guān)”和“綠色機關(guān)”活動。在實施中認真考核，兌現(xiàn)獎罰，規(guī)范了全局干部的工作行為，加強了機關(guān)工作紀律，切實提高了工作效率，調(diào)動全員工作的積極性。在確保環(huán)保工作任務(wù)圓滿完成的同時，我們把招商引資工作做為頭等大事來抓，完成了招商引資任務(wù)，引進奶牛100頭，落戶珍珠山鄉(xiāng)。20xx年，我局的各項工作都取得了長足的進步，但是仍存在許多不足，我們將繼續(xù)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我們的工作，為我市的經(jīng)濟、社會環(huán)境的和諧發(fā)展做出更大的貢獻。

　　20xx年工作計劃要點

　　在20xx年的工作中，我們將進一步落實一把手親自抓、負總責(zé)制度，完善環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，以生態(tài)市建設(shè)為目標(biāo)，切實加強環(huán)境保護各項工作，重點做好以下幾方面工作。

　　(一)、加強宣傳教育，提高全民環(huán)境意識。認真貫徹落實省政府《關(guān)于開展全民環(huán)境教育工作的決定》和哈爾濱市政府《關(guān)于開展全民環(huán)境宣傳教育工作的實施意見》。進一步深入開展“綠色創(chuàng)建”活動，引導(dǎo)廣大公眾樹立綠色環(huán)保理念。采取各種行之有效的措施，通過多種形式，大力開展環(huán)境保護宣傳教育，普及環(huán)境保護基本知識;增強公眾的環(huán)境保護國策意識;提高各階層人員保護環(huán)境，防治污染的自覺性，形成人人參與構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會的良好氛圍。

　　(二)、加強生態(tài)建設(shè)，推動國家級生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)市創(chuàng)建工作。一是抓緊制定國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃，分解落實任務(wù)，做到規(guī)劃到位、組織到位、措施到位。二是繼續(xù)加強螞蟻河、亮珠河流域的生態(tài)保護和建設(shè)工作。將“兩河”流域的被侵占用作耕地的保護用地全部退出，進行插柳、種草、種植防護林。三是加大自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境保護力度。四是開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村的創(chuàng)建工作，推進有機食品基地建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟示范工作。

　　(三)、加強環(huán)境執(zhí)法，嚴厲查處環(huán)境違法行為。要進一步采取措施，加大執(zhí)法力度，堅決打擊環(huán)境違法行為。一是重點加強工業(yè)企業(yè)污染治理工作，對重點污染源實行限期治理。二是繼續(xù)開展非工業(yè)污染源大氣污染專項治理工作，鞏固已有治理成果，防止反彈。三是加強建設(shè)項目環(huán)境管理，對不符合環(huán)境保護要求的項目不予審批，未執(zhí)行“三同時”制度的項目依法進行處罰，限期整改。四是加強排污費征收管理工作。嚴格執(zhí)行排污費征收使用的有關(guān)規(guī)定，依法足額征收，并合理使用排污費。

　　(四)、進一步加強隊伍建設(shè)。

　　我們將進一步加強環(huán)保隊伍的建設(shè)工作，努力提高環(huán)保工作人員素質(zhì)，為扎扎實實地開展好各項工作提供保證。一是要抓好政治思想培訓(xùn)，使廣大干部職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，增強做好環(huán)保工作的責(zé)任感和榮譽感，提高工作的積極性、主動性。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高干部職工的業(yè)務(wù)水平和運用法律的能力。三是建立健全行政執(zhí)法制度，進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，提高行政執(zhí)法水平。繼續(xù)深入開展“學(xué)法規(guī)，找差距，強化執(zhí)法意識，規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，加大執(zhí)法力度”活動，努力培養(yǎng)造就一支適應(yīng)新形勢要求的環(huán)保干伍。

校領(lǐng)導(dǎo)在資助工作會議上講話稿 篇11

　　今天會議采取先看現(xiàn)場、再研究部署的形式，主要是增加大家參觀、交流和相互學(xué)習(xí)的時間，增強感性認識。我相信今天大家看了以后，相互之間會得到一些啟發(fā)，受益匪淺。衢州的工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)已經(jīng)進入一個快速推進期，各縣(市、區(qū))、各工業(yè)園區(qū)都有自己的特色和開發(fā)經(jīng)驗，很多方面值得相互學(xué)習(xí)和借鑒，開會的目的也就是為大家提供一個機會。同時，今天會議也是在當(dāng)前國家政策調(diào)整，生產(chǎn)要素配置發(fā)生變化的新形勢下召開的，有很多問題需要大家互相交流、切磋，共同研究解決辦法。剛才，樟林同志對今年以來工業(yè)園區(qū)開發(fā)情況進行了全面總結(jié)，深度分析了當(dāng)前存在的突出問題，提出了一些有針對性、操作性的對策措施，希望各縣(市、區(qū))、各工業(yè)園區(qū)要很好地貫徹落實。

　　應(yīng)該說，今年以來全市各級工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的形勢是好的，突出反映在招商形勢喜人，投入開發(fā)的力度較大，園區(qū)配套的水平不斷提高，入園企業(yè)的"四率"明顯提高，園區(qū)開發(fā)的效益逐步顯現(xiàn)。具體進展情況樟林同志已經(jīng)說了，我不再重復(fù)。這里還有一組數(shù)據(jù)：1-9月份我們和金華、麗水相比：園區(qū)開發(fā)面積衢州21.3平方公里，金華33.7平方公里，麗水6.7平方公里;基礎(chǔ)設(shè)施投入衢州9.6億元，金華34.25億元，麗水2.45億元;入園企業(yè)衢州631家，金華1433家，麗水296家;工業(yè)招商到位資金衢州26.6億元，金華預(yù)計比我們多1倍以上，麗水13億元;園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值衢州75億元，金華361億元，麗水36億元。這組數(shù)據(jù)說明今年以來我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)成效明顯，主要指標(biāo)完成情況均超過麗水。但是也要看到，我們與金華相比，無論是投資密度、開發(fā)速度，還是招商引資、項目推進，差距都不小。我們在工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)中，還存在四個方面的突出問題，急需研究解決：一是園區(qū)規(guī)劃面積偏少，布局太散，資源和基礎(chǔ)設(shè)施利用率低，開發(fā)成本比較高。一般工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積僅3-4平方公里，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)僅幾百畝，以致造成布局散、投資大、效率低、品位差。二是產(chǎn)業(yè)定位不夠明晰，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度比較低，特色不夠鮮明。目前各工業(yè)園區(qū)基本上是綜合性園區(qū)，各園區(qū)產(chǎn)業(yè)雷同，塊狀特色經(jīng)濟難以形成。三是生產(chǎn)要素瓶頸制約矛盾逐步顯現(xiàn)，特別是土地、電力、資金、水等供需矛盾加劇，基礎(chǔ)設(shè)施配套、前期開發(fā)受到嚴重影響，以致園區(qū)招商和企業(yè)入園推進速度不快。四是園區(qū)辦事效率尚需提高，服務(wù)管理工作有待改善，吸引力、競爭力亟需增強。雖然我們已經(jīng)在機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)劃分、政策扶持等方面給予園區(qū)很多的支持，但從運行情況看，還有很多方面不適應(yīng)，需要不斷創(chuàng)新和加強。這些問題，我們要研究辦法切實加以解決，確保工業(yè)園區(qū)能夠更快更好地推進。下面，我簡要講四點意見：

　　一、加強規(guī)劃，適度整合，形成規(guī)模、特色優(yōu)勢，提高園區(qū)開發(fā)品位

　　開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟重要增長極，是實施工業(yè)立市和借力發(fā)展戰(zhàn)略的主陣地，是對外開放的重要窗口。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃必須立足長遠，適度超前，留足空間。必須把工業(yè)園區(qū)納入城市總體規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排，長遠打算，確�？沙掷m(xù)發(fā)展，切不可搞短期行為，切不可想到哪搞到哪。市東港工業(yè)園區(qū)規(guī)劃了40平方公里，就是綜合考慮擴大規(guī)模、擴容整合和提升品位等因素。各地要根據(jù)國家有關(guān)政策，對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)進行擴容整合，合理布局，提高規(guī)模，增強特色，避免小而散，避免重復(fù)建設(shè)，從而提高產(chǎn)業(yè)集聚度，提高開發(fā)效益。整合過程中的局部利益可以通過政策調(diào)節(jié)。還要強調(diào)，園區(qū)一定要明確自己的產(chǎn)業(yè)定位，形成產(chǎn)業(yè)特色，增強產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，增強吸引力和競爭力，促進塊狀經(jīng)濟的形成。

　　二、超前投入，完善配套，增強園區(qū)的吸引力，提高入園項目的履約率、開工率、到資率和投產(chǎn)率

　　在規(guī)劃整合園區(qū)的同時，要突出抓好三件事：一是要按照超前建設(shè)、加大投入的原則，著力在"一平兩化五通"上下功夫。上規(guī)模、上檔次的園區(qū)必須按此要求進行建設(shè)，這樣才有良好的投資環(huán)境，才有吸引力和競爭力。二是要突出重點，突破瓶頸，確保園區(qū)開發(fā)順利推進。頭等大事是電力問題。現(xiàn)在看來，今后幾年用電矛盾不可能很快緩和，電力問題已成為經(jīng)濟發(fā)展的重要瓶頸和招商引資的先決條件。我們務(wù)必高度重視，超前研究對策，積極應(yīng)對解決。一方面要爭取上級支持，另一方面要立足自身，加快電源電網(wǎng)建設(shè)，最大程度地緩解供求矛盾。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自研究規(guī)劃、親自布局定點、親自協(xié)調(diào)政策。資金供應(yīng)緊張去年底已有預(yù)料，現(xiàn)在逐步顯現(xiàn)。一定要在充分挖掘市內(nèi)金融機構(gòu)潛力的同時，拓寬融資渠道，走向市外、面向民間融資。今年的融資項目信息發(fā)布會，各地各部門要好好準備。我們堅持連續(xù)兩年舉辦融資項目信息發(fā)布會的根本目的就是要拓展融資渠道，緩解資金供需矛盾，為加強衢州與市外金融機構(gòu)的合作打基礎(chǔ)。同時，要改革投融資體制，吸納社會資金投資。土地供應(yīng)同樣面臨供不應(yīng)求的問題，不僅用地總量要控制，而且報批手續(xù)要收緊，征地成本要提高。各縣(市、區(qū))要抓緊研究土地整理工作，加快土地整理，換取折抵指標(biāo)。要繼續(xù)加強土地指標(biāo)余缺調(diào)劑，互助互濟。三是要加強項目檢查服務(wù)，提高入園項目的建設(shè)進度，不斷提高"四率"。這方面我非常贊賞衢江區(qū)，不僅招商引資項目多，而且"四率"比較高。他們有很好的一條政策，就是及時跟蹤項目的實施情況，既采取一些激勵政策，又有制約的措施。現(xiàn)在不是沒有項目，而是項目在等土地，因而要堅決避免和糾正土地"圈而不用"、"多圈少用"的問題。下一步，我們要按照省里的要求，結(jié)合衢州實際，合理確定項目投資密度，提高土地產(chǎn)出率。

　　三、搶抓機遇，務(wù)實招商，趁勢推進園區(qū)快速開發(fā)集聚

　　初步分析判斷，當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢是好的。根據(jù)黨的xx屆三中全會精神，明年宏觀政策將保持基本穩(wěn)定，繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，國民經(jīng)濟仍可保持較快增長態(tài)勢。但同時我們要清醒地看到，經(jīng)濟發(fā)展具有周期性，不可能長期保持高速增長�，F(xiàn)在有的專家已經(jīng)指出經(jīng)濟有偏熱和產(chǎn)生泡沫的跡象。事實上，國家已經(jīng)對土地供應(yīng)、資金信貸、園區(qū)建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等方面采取調(diào)控措施。因此，當(dāng)前是衢州推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)、加快經(jīng)濟發(fā)展的極好機遇，但機遇也是有限而短暫的，機遇靠我們?nèi)�搶抓、去利用，我們必須牢牢把握�?/p>

　　黨的xx屆三中全會確立了全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的新發(fā)展觀。我們要貫徹會議精神，關(guān)鍵是要立足衢州實際，堅定不移地實施工業(yè)立市戰(zhàn)略，做大做強工業(yè)經(jīng)濟。工業(yè)是加快衢州經(jīng)濟發(fā)展的重要突破口，必須堅定不移地抓。而抓工業(yè)的抓手在園區(qū)。因此，我們一定要切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，充分發(fā)揮園區(qū)的招商引資窗口、企業(yè)集聚載體、經(jīng)濟發(fā)展重要增長極的作用，把園區(qū)推向?qū)ν忾_放的前沿，作為實施工業(yè)立市戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場。

　　同時，要積極有效地開展招商活動。把招商重點區(qū)域放在國內(nèi)市外，著力引進新項目、大項目、好項目。特別是要以山海協(xié)作工程為平臺，加強與省內(nèi)發(fā)達地區(qū)聯(lián)系協(xié)作。實踐證明，近期招商引資最直接、最有效的區(qū)域還是省內(nèi)發(fā)達地區(qū)，我們要瞄準方向，突出重點，務(wù)實招商。在招商過程中，要注重引進工業(yè)項目，引進新項目、大項目、好項目。新項目是增量，大項目舒模，好項目是質(zhì)量、是技術(shù)含量，這些都是增強衢州經(jīng)濟實力、增強產(chǎn)業(yè)支撐力的重要源泉。

　　四、創(chuàng)新機制，優(yōu)化服務(wù)，不斷提高園區(qū)的開發(fā)效率和效益

　　針對當(dāng)前開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理中存在的不足，著重要在四個方面做好文章：一是要有靈活的運行機制。這守系園區(qū)活力和競爭力的重要基礎(chǔ)。各地要加強對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管理體制和運行機制方面的調(diào)研和探索，在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、職能授權(quán)、政策活力等方面賦予新的內(nèi)容。市東港工業(yè)園區(qū)的機制已經(jīng)作了初步的梳理，既有統(tǒng)又有分，統(tǒng)的目的是加強整體性、協(xié)調(diào)性，分的目的是調(diào)動各方面的積極性，統(tǒng)而不死，活而不亂。二是要有快速的辦事效率。關(guān)鍵是要簡化審批手續(xù)，減少審批事項，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高辦事效率。特別是土地征用和審批手續(xù)，國土部門要認真研究有效措施，切實提高辦事效率。同時，對涉及省審批權(quán)限的事項，要積極主動與省里溝通，爭取支持。三是要有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量。尤其對優(yōu)質(zhì)的招商項目要提供跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)矛盾，一扶到底。各縣(市、區(qū))可參照市本級的做法，組織專門班子為企業(yè)、項目提供服務(wù)，協(xié)調(diào)企業(yè)"圍墻"以外的矛盾，促使項目早開工、早建設(shè)、早見效。四是要有高效的產(chǎn)出效益。就是要注重投入產(chǎn)出率，提高園區(qū)開發(fā)經(jīng)濟效益。園區(qū)開發(fā)的根本目的是最終要有收益，要獲取稅收，解決就業(yè)。為此，我們既要加大投入，又要適可而止;既要優(yōu)惠政策，又要算好經(jīng)濟賬;既要提高供地速度，又要注重土地產(chǎn)出效益。目前我市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)投資密度比較低，今后要著力提高。

　　這里還要強調(diào)，招商引資和園區(qū)建設(shè)中一定要做好方方面面的銜接。引進項目要注重與城市規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和社會事業(yè)規(guī)劃相銜接，做到協(xié)調(diào)發(fā)展。柯城區(qū)、衢江區(qū)大的項目進來，必須符合城市總體規(guī)劃，同時事先要做好溝通協(xié)調(diào)，以便項目進來后能順利落地開工建設(shè)。園區(qū)開發(fā)要注重與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，園區(qū)發(fā)展了，人口集聚了，必須要有學(xué)校、醫(yī)院等社會事業(yè)來配套，這也是個協(xié)調(diào)發(fā)展問題。園區(qū)既是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，也是城市組團，也是個小社會，只有綜合配套，協(xié)調(diào)發(fā)展，才能確保有品位、有魅力、有競爭力。

　　我相信，通過今天會議，必將大大推進全市各級開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，我們也必將全面完成和超額完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

校領(lǐng)導(dǎo)在資助工作會議上講話稿 篇12

　　同志們：

　　這次全市農(nóng)林工作會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實今年省、市農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)林工作會議精神，圍繞市委、市政府確定的農(nóng)民增收“保八增十”目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，研究部署今年農(nóng)林工作，促進全市農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合競爭能力持續(xù)增強�，F(xiàn)在，我根據(jù)市局集體研究的精神，講四點意見。

　　一、充分肯定去年全市農(nóng)林工作取得的突出成績，增強實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收的信心

　　年，我們農(nóng)林部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”目標(biāo)，團結(jié)拼搏，盡職盡責(zé)，突出重點，狠抓關(guān)鍵，卓有成效地開展工作，為奪取全市農(nóng)業(yè)特大豐收作出了重要貢獻!

　　一是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收多年未見。克服了禽流感疫情沖擊、水稻條紋葉枯病大爆發(fā)、長期持續(xù)干旱、農(nóng)資價格大幅攀升等不利因素的影響，加上“政策好、人努力、天幫忙、市場活”，“四力合一”，同向作用，全市農(nóng)林生產(chǎn)出現(xiàn)了多年未見的“五谷豐登、六畜興旺、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的好形勢。種植業(yè)全面豐收。夏糧、秋糧雙增產(chǎn)，全年糧食總產(chǎn)達萬噸，增產(chǎn)。棉花總產(chǎn)萬擔(dān)，增產(chǎn)，比歷史最高的年高出萬擔(dān)，首次成為全國第一產(chǎn)棉大市。萬畝油料，總產(chǎn)萬噸，比歷史最高的上年增產(chǎn)。蔬菜產(chǎn)效雙增。畜牧業(yè)安全增效。生豬出欄萬頭，存欄萬頭，分別增長、。家禽存欄萬只，比去年月底上升。毛兔增長;山羊持平。林桑果持續(xù)發(fā)展。新造成片林萬畝，農(nóng)田林網(wǎng)萬畝，林木栽植總量萬株。蠶桑和果品效益明顯提高。農(nóng)民收入增幅較大。全市農(nóng)民人均純收入元，增長，高于全省平均增幅，是年以來增收最快的一年。其中農(nóng)林牧三業(yè)農(nóng)民人均純收入達到元，增長，大大超過了年初確定的的增收目標(biāo)。

　　二是“三大行動計劃”成效顯著。準確把握市場走勢，加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。實施“六百”行動計劃，種植業(yè)增產(chǎn)增效。雙低優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)啤酒大麥、優(yōu)質(zhì)水稻、雜交抗蟲高品質(zhì)棉、設(shè)施蔬菜得到加快推廣。全市棉花產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)達到億元，率先實現(xiàn)“六大百億元產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，我局被省廳表彰為打造百億元棉花產(chǎn)業(yè)先進單位。射陽縣農(nóng)林局積極放大棉花產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，棉花總產(chǎn)一躍達到萬擔(dān)，第九次位居全國第一。濱�？h農(nóng)業(yè)局扎實組織實施萬畝優(yōu)質(zhì)油菜富民工程。東臺市農(nóng)業(yè)局突出蔬菜特經(jīng)，種植面積達到萬畝次，產(chǎn)業(yè)層次加快提升。大豐市農(nóng)業(yè)局圍繞高品質(zhì)棉、弱筋小麥、品牌稻米、優(yōu)質(zhì)油菜、無公害大蒜、特色蔬菜調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。實施“安全增效”行動計劃，畜牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。全市生豬和家禽防疫密度分別達到和，病死率控制在國標(biāo)和省標(biāo)之內(nèi)，實現(xiàn)了重大動物疫病不發(fā)生、不擴散、不流行的目標(biāo)。積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)。東臺市林牧局重抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，已經(jīng)形成優(yōu)質(zhì)家禽、山羊、乳豬、奶牛等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)人均增收元。大豐市林牧局一手抓動物防疫，一手抓規(guī)模養(yǎng)殖，畜牧業(yè)人均增收元。響水縣農(nóng)林局引進南京桂花鴨產(chǎn)業(yè)化項目，總投資將達億元。建湖縣重點培植方圓禽業(yè)、新綠源羊業(yè)、羽豐種禽等龍頭企業(yè)，規(guī)模養(yǎng)殖加快發(fā)展。實施“綠色鹽城”行動計劃，林果業(yè)擴量增效。全市森林覆蓋率達到，上升個百分點。濱�？h林牧局狠抓招商引資，新發(fā)展了百惠木業(yè)、天之緣木業(yè)等龍頭企業(yè)。阜寧縣林牧局造林綠化成績顯著，被國家綠化委員會授予“全國綠化模范縣”。

　　三是“三場硬仗”全面告捷。針對年農(nóng)林工作面臨的嚴峻形勢，全力以赴組織了波瀾壯闊的“三大戰(zhàn)役”。打勝了糧食生產(chǎn)“攻堅戰(zhàn)”，保障了增產(chǎn)增效。圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力和糧食安全，積極會同財政等部門，認真落實水稻直補和良種補貼政策，如期如數(shù)地將萬元水稻直補資金和萬元良種補貼資金發(fā)放到農(nóng)民手中。認真組織三麥赤霉病等農(nóng)作物病蟲草害防治，主動應(yīng)對水稻條紋葉枯病大暴發(fā)的嚴峻形勢，加強預(yù)測預(yù)報，一著不讓，既聲勢浩大、又扎扎實實地加大組織發(fā)動力度，全力推進科學(xué)防治和統(tǒng)防統(tǒng)治，共挽回了億斤稻谷、億斤三麥的損失，全市糧食增產(chǎn)億斤，占全省的近五分之一，被表彰為全省糧食生產(chǎn)先進市和條紋葉枯病防治工作先進市。東臺、阜寧兩縣(市)被農(nóng)業(yè)部表彰為全國糧食生產(chǎn)先進縣。打勝了高致病性禽流感“阻擊戰(zhàn)”，保障了安全增效。針對我國重大動物疫情解密和年初國內(nèi)外高致病性禽流感的嚴峻形勢，市縣兩級火速成立了防治高致病性禽流感指揮部，實行小時值班制度;迅速制定高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案;以市政府名義頒發(fā)了依法防治公告，組織了《動物防疫法》文藝宣傳，在《鹽阜大眾報》、鹽城電視臺等新聞媒體宣傳《動物防疫法》和防疫知識，嚴格落實“堵、防、消、檢、管”等各項關(guān)鍵措施。全市共組建個督查組、個臨時防堵檢查站，調(diào)撥并注射禽流感疫苗萬毫升，補防萬只，組織發(fā)放消毒藥品近噸，在全省首推“非疫區(qū)禽類及其產(chǎn)品運輸通行證”份和家禽檢疫標(biāo)識、免收禽類檢疫費制度，組織參加在上

　　海舉辦的江蘇優(yōu)質(zhì)安全畜禽產(chǎn)品展銷會，既實現(xiàn)了把禽流感堵于市門之外，又促進了禽產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，被省防指表彰為禽流感防治工作先進市。扎實開展了動物疫病春防、二免突擊月、夏季高溫大消毒和秋冬防疫百日會戰(zhàn)行動，果斷處置突發(fā)性夏季豬流感，有效地控制了疫病的發(fā)生和傳播。打勝了農(nóng)資打假護農(nóng)“持久戰(zhàn)”，保障了農(nóng)業(yè)的健康運行。認真貫徹落實《行政許可法》，推行了一站式服務(wù)、一個窗口對外。進一步健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。堅持突擊整治與日常管理、重點抽查與面上普查、源頭治理與市場監(jiān)管“三結(jié)合”，實行市縣聯(lián)動，組織了以種子、化肥、農(nóng)藥、毒鼠強、獸藥、飼料和飼料添加劑為重點的專項治理行動次，立案查處各類農(nóng)資違法案件起，嚴格控制了假劣農(nóng)資的擴散和銷售，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟損失近億元。鹽都區(qū)農(nóng)林局加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故處理，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟損失多萬元。

　　四是“三新”技術(shù)支撐增效。認真實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，推進了農(nóng)業(yè)科技進步。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系改革全面推進。積極推進省政府號文件精神的貫徹落實，特別是市政府月初全市農(nóng)技服務(wù)體系改革工作會議后，東臺、阜寧、響水三縣(市)率先改革，其他各縣(市、區(qū))緊緊跟上，目前專業(yè)知識考試已經(jīng)全部結(jié)束，公益性農(nóng)技人員的定崗和人員分流工作正在全面進行，長期以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)、編制、人員和經(jīng)費不落實的狀況即將得到解決，公益性的服務(wù)將得到加強。農(nóng)技推廣成績突出。重點推廣了優(yōu)質(zhì)商品豬標(biāo)準規(guī)模養(yǎng)殖、秸稈養(yǎng)畜處理、蛋雞高效飼養(yǎng)、雜交棉群體質(zhì)量栽培、蔬菜無公害施肥、稻麥雙套、秸稈綜合利用、平衡施肥、油研號油菜、登海號玉米等項農(nóng)業(yè)技術(shù)與品種，重點研究開發(fā)了高品質(zhì)棉、設(shè)施蔬菜、專用小麥的配套栽培和生態(tài)農(nóng)業(yè)、面源污染與耕地質(zhì)量、重大動植物病蟲控制等項生產(chǎn)中急需的技術(shù)措施，嚴格控制加拿大一枝黃花、煙粉虱等外來有害生物。全市農(nóng)業(yè)科技貢獻份額達到，比上年提高個百分點，列全省第二，比全國高個百分點。農(nóng)技培訓(xùn)和信息工作躍上新臺階。重點組織實施了農(nóng)業(yè)部“陽光工程”，培訓(xùn)農(nóng)民萬人。《鹽海農(nóng)網(wǎng)》全年發(fā)布信息條，兩次召開農(nóng)業(yè)信息發(fā)布會，市委、市政府兩辦采用我局信息總量首次居市直單位之首。

　　五是“三品”建設(shè)再獲突破。認真實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，著力提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。實施清潔家園、清潔水源、清潔田園的“三清”工程，改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。全年農(nóng)藥使用量下降、氮化肥使用量下降、秸桿還田萬畝、秸桿養(yǎng)羊萬只，新建沼氣池多個、生活污水凈化池余組。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與產(chǎn)品認證取得突破。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測點個;通過省級無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證個，鹽都、射陽、響水三縣(區(qū))通過了整體認定;新報批國家和省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范區(qū)個。積極宣傳市政府對獲得三品認證的財政補助政策，新認證有機食品個、綠色食品個、無公害農(nóng)產(chǎn)品個，全市“三品”總數(shù)已達個。農(nóng)業(yè)招商引資和市場開拓成績顯著。先后組織參加了農(nóng)業(yè)部第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、省第六屆農(nóng)業(yè)國際合作洽談會、市重點項目成果展、省第二屆名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海交易會、鹽城農(nóng)業(yè)融入上海活動、鹽城農(nóng)業(yè)走進香港大型招商活動、意大利第屆農(nóng)業(yè)國際博覽會、英國皇家國際農(nóng)業(yè)博覽會等八大農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)活動，達成協(xié)議項，簽訂合同項，合同貿(mào)易總額億元，比上年增加。我市獲得了中國農(nóng)交會、江蘇農(nóng)洽會、農(nóng)交會等活動的最佳組織獎。

　　年各縣年終總結(jié)表彰過程中，已悉東臺農(nóng)業(yè)局、東臺林牧局、建湖農(nóng)林局、濱海林牧漁業(yè)局、響水農(nóng)林局分別榮獲了所在縣(市)“三個文明”先進單位。我們市農(nóng)林局在全市“三個文明”考核評比中，進位爭先，獲得了市直綜合部門第三名的好成績，連續(xù)第四年被評為綜合先進集體，這是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市農(nóng)林系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表局黨委，對全市農(nóng)林系統(tǒng)的全體同志表示真誠的敬意和衷心的感謝!

　　在去年困難多、挑戰(zhàn)多、壓力大的形勢下，全系統(tǒng)廣大干部職工經(jīng)受了比以往更嚴峻的考驗，承受了比以往更大的壓力，付出了比以往更多的心血，創(chuàng)造了我市農(nóng)林工作的輝煌成就。在新的一年里，我們要堅定信心，發(fā)揚迎難而上、負重奮進、拼搏奉獻、奮勇爭先的精神，再創(chuàng)農(nóng)林事業(yè)新輝煌!

校領(lǐng)導(dǎo)在資助工作會議上講話稿 篇13

　　同志們：

　　今天這次全縣建設(shè)工作會議，是縣委、縣政府在新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全市建設(shè)工作會議精神，總結(jié)回顧近年來全縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作，全面部署今年任務(wù)。進一步動員各級各部門，圍繞建設(shè)新目標(biāo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，齊心協(xié)力，振奮精神，乘勢而進，迎難而上，推動我縣城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)再上新臺階，為構(gòu)建和諧社會，加快我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供強有力的支撐和載體。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的精神，我講幾點意見。

　　一、充分肯定成績，正確分析形勢，進一步增強做好城建工作的信心和緊迫感

　　近年來，全縣上下認真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”的部署，圍繞實現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)，解放思想，搶抓機遇，加大對外開放和招商引資力度，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，城鎮(zhèn)建設(shè)取得了突破性進展，圓滿地完成了縣委、縣人民政府確定的各項工作目標(biāo)，呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性、亮點性的工作業(yè)績�？h城投建面積達萬平方米，竣工面積超過萬平方米，城區(qū)綠化面積達平方米，城建投資超過億元，投入資金規(guī)模與建筑面積超過過去年總和�？h城框架得到適度拉開，城區(qū)布局得到合理調(diào)整，初步形成了企業(yè)、市場、商貿(mào)、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅改善了形象，凝聚了人心，振奮了精神，更為重要的是拉動了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，推動了我縣全面建設(shè)小康社會的進程。回顧近年來的工作，主要有以下幾個特點：

　　一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進一步完善。全面推行了“陽光規(guī)劃”工程，加大了規(guī)劃編制力度，提高了規(guī)劃編制質(zhì)量，縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過了市人民政府評審，城東、拉要小區(qū)的詳細規(guī)劃編制按計劃順利開展，完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、月亮坡住宅小區(qū)共x個片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計方案編制，完成了xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設(shè)編制進度，制定出臺了《20xx年x縣西南出海大通道沿線村屯建設(shè)實施方案》。對各新建項目進行實地放線，按規(guī)劃進行豎向標(biāo)高控制，使縣城建設(shè)取得了良好的效果。

　　二是城區(qū)建設(shè)取得了新的突破。按照縣委、縣人民政府提出的“改造一條河、修建兩條路、重點抓好三個小區(qū)”和抓好縣城十個片區(qū)開發(fā)和十個重點項目建設(shè)的城建工作目標(biāo)。20xx年我縣投資約x萬元，完成了銅江河一期三段治理工程、龍灘大道改造工程、縣城區(qū)供水管網(wǎng)改造等x項市政工程。建設(shè)招商項目也取得了顯著成效。我們通過建立糧食局工貿(mào)城開發(fā)、月亮坡小區(qū)開發(fā)及銅江公園改擴建等十多個城建項目，為我縣的城鎮(zhèn)化建設(shè)和對外招商引資提供重要的決策依據(jù)和建設(shè)方向。全面推進新區(qū)建設(shè)和舊城改造工作，城東區(qū)武裝部片區(qū)、拉要小區(qū)片區(qū)已按規(guī)劃建設(shè)完畢投入使用;浪藕山片區(qū)、國稅局片區(qū)、財政片區(qū)已開工建設(shè)。小場小區(qū)車馬片區(qū)丹泉酒業(yè)遷址技改擴建工程和吉朗花園房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目進展順利。今年我們還加大了舊城改造力度，錫都北路西小區(qū)建設(shè)已進入征地拆遷階段，二招改造等項目已投入建設(shè)。所有這些重點城建項目不僅有力地的帶動和促進了整個經(jīng)濟建設(shè)，而且為進一步完善城市功能，提升城市形象奠定了堅實的基礎(chǔ)

　　三是城市經(jīng)營初見成效。積極開展經(jīng)營性用地的招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓工作，完成了上市出讓工作，20xx年，全縣完成招投標(biāo)項目xx項，中標(biāo)價.xx萬元，其中公開招標(biāo)x項,邀請招標(biāo)xx項,公開招標(biāo)率為%。不僅保證了城市土地的升值增效，也為城市建設(shè)集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見成效，推行主干道廣告經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和綠化、保潔分段承包，緩解了城市建設(shè)和管理中資金不足等困難，促進了經(jīng)營城市理念的深入人心，推動了經(jīng)營城市工作的廣泛開展。

　　四是小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資億元，竣工房屋萬平方米，新鋪道路萬平方米，鋪設(shè)排水管道千米，新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座，鋪設(shè)供水管千米，安裝路燈盞，新建公廁座，新增綠地公頃，加快了城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。

　　五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽活動為契機，認真抓好城區(qū)綜合管理工作，城管體制改革邁出了實質(zhì)性步伐，城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)，20xx年我們組織制定了《x縣第五屆“南珠杯”競賽活動實施方案》和《x縣第一屆城市建設(shè)“銅鼓杯”競賽活動實施方案》，把“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽的各項指標(biāo)，轉(zhuǎn)化為城市管理的各項要求。同時針對城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象，積極開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動，實行日常管理與突擊檢查相結(jié)合，開展了以凈化城市環(huán)境為重點的提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的整治、以綠化縣城為重點的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經(jīng)營為重點的美化縣城專項活動，及時對城區(qū)各街道約x米花帶，x米x景點及x個花缽進行整形修枝。促進城鎮(zhèn)面貌改觀，使我縣城區(qū)基本實現(xiàn)了市容美觀、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果，在今年3月份順利通過了“南珠杯”檢查驗收。

　　我縣城建工作近年來取得了有目共睹的成績，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到我縣城鎮(zhèn)建設(shè)還存在一些突出問題，主要是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，城市功能還不夠健全，城市管理滯后，離建設(shè)現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo)和人民群眾的要求還有很大距離。因此，我們必須始終保持清醒的頭腦，正確分析我們面臨的形勢，不斷增強做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。

　　第一，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動的根本要求。工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)“兩個率先”的重點環(huán)節(jié)，必須協(xié)調(diào)發(fā)展，同步前進。但從全國情況看，城市化已經(jīng)滯后于工業(yè)化，影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設(shè)是實現(xiàn)城市化的載體，因此，全國各地都在加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。可以說，我們前有標(biāo)兵，后有追兵，城市建設(shè)步伐不僅應(yīng)當(dāng)加快，而且必須加快;否則，不進是退，慢進也是退。當(dāng)前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點的工業(yè)經(jīng)濟，全面實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，因此，我們必須繼續(xù)沉下心，鉚足勁，咬緊牙，拚命干，努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的新局面。

　　第二，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實現(xiàn)新發(fā)展的迫切需要。縣委十一屆五次全會提出了“”的目標(biāo)。年初召開的縣第十三屆人民代表大會四次會議及不久前召開的工業(yè)經(jīng)濟工作會議，對以經(jīng)濟建設(shè)為中心的各項工作作出了部署，號召全縣上下大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，圍繞通道經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。城市是經(jīng)濟發(fā)展的主要載體，城市建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，城建工作必須為我縣加快發(fā)展作出突出貢獻。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度，今年的城建工作只能比過去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，要通過我們的苦干、實干，來促進跨越式發(fā)展。

　　第三，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是提升形象的現(xiàn)實選擇。x.事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴重影響了我縣對外形象，在很大程度上制約了我縣的發(fā)展，只有立足實際，加快“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能重朔形象。為此，招商引資要上去，財政要增收，社會要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去，投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設(shè)是最現(xiàn)實、最有效的選擇。城市是一個地區(qū)的亮點和窗口，縣城必須承擔(dān)起樹立良好形象的首要責(zé)任。我們一定要抓住一切有利時機，廣泛地宣傳，要讓國內(nèi)外客商和朋友感受在變美、在發(fā)展，在進步，有希望。今年城市建設(shè)既有一些掃尾工程，更有很多新項目，我們必須增強緊迫感，盡快完成掃尾工程，并開工一批新項目，不斷完善城區(qū)功能，加快建立一個全新的美麗丹城。

　　總的來講，今后幾年我縣建設(shè)工作面臨不可多得的機遇，能否抓機遇，為城市建設(shè)插上翅膀，這對我們?nèi)�縣建設(shè)系統(tǒng)是一次搶抓機遇能力的重大考驗。希望建設(shè)系統(tǒng)的干部職工務(wù)必保持良好的精神狀態(tài)，務(wù)必樹立必勝的信心，務(wù)必最大限度地利用機遇期做出更加輝煌的業(yè)績。全縣各級各部門要加強協(xié)作配合，積極參與我縣城市建設(shè)各項工作，開創(chuàng)我縣建設(shè)工作新局面。

　　二、創(chuàng)新思路，明確目標(biāo)，強化措施，切實做好20xx年各項工作

　　今年是完成“十五”計劃的最后一年，是為“”發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，也是我縣按照縣委十一屆五次全會和縣第十三屆人民代表大會四次會議的總體部署，抓機遇、謀發(fā)展，全面加快小康社會建設(shè)步伐和實現(xiàn)富民興縣新跨越目標(biāo)的重要一年。形勢喜人又逼人，任務(wù)光榮而艱巨。做好今年建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是。為完成上述目標(biāo)任務(wù)，要重點抓好以下幾個方面工作。

　　(一)進一步強化規(guī)劃的龍頭地位，力爭在完善規(guī)劃實施保障機制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，建設(shè)城鎮(zhèn)的綱領(lǐng)，管理城鎮(zhèn)的依據(jù)，也是政府指導(dǎo)、控制城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的基本手段。要實現(xiàn)五年建設(shè)一個新目標(biāo)，要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿(mào)城市和最佳人居城市，必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年，要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當(dāng)前，要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設(shè)方案，做好今年建設(shè)項目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動要快，要為實施建設(shè)留下充足時間，對重點工程規(guī)劃，要集中優(yōu)勢力量優(yōu)先攻克，以確保重點工程按時完成。規(guī)劃編制要做深做細，提高規(guī)劃的可操作性，要以高起點、高水平、高品位的規(guī)劃，來求得最佳經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《x縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作，為我縣城市建設(shè)提供一個合法的、科學(xué)的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù)，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件，抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點街區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門配合，做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細規(guī)劃的編制工作，確保形成特色鮮明，環(huán)境優(yōu)美，布局合理的沿線風(fēng)光帶。

　　要進一步維護和加強城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權(quán)威性，建立健全全過程、全方位的規(guī)劃實施保障機制。一要嚴格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，由縣建設(shè)局統(tǒng)一管控，在此區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)審批權(quán)屬于縣政府，所有建設(shè)項目都必須經(jīng)縣建設(shè)局初審后報縣政府審批，其他任何單位和個人均無權(quán)在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)審批建設(shè)項目。二要推行規(guī)劃公示制度。對城市的重大建設(shè)項目、與公眾利益密切相關(guān)的住宅建設(shè)項目、歷史與自然風(fēng)景保護區(qū)的建設(shè)項目，必須在規(guī)劃批準前進行公示，做到深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，以此提高全社會遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。三要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴大，城市品位不斷提升，建設(shè)部門必須不斷強化監(jiān)控職能，明確監(jiān)控責(zé)任，堅持隨時監(jiān)控與定期監(jiān)控相結(jié)合，確保城市的一切建設(shè)都嚴格依照規(guī)劃實施。對于違反城市規(guī)劃的行為，要嚴肅查處，違規(guī)建筑要依照法定程序堅決予以拆除。以失職瀆職，監(jiān)控不力，造成偷建、亂建的要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。四要強化對規(guī)劃實施的法制監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門要敞開信訪大門，設(shè)立公開信箱，公布監(jiān)督電話，確保群眾信訪渠道通暢。法制部門、新聞媒體、群團組織都要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督，讓違反規(guī)劃的行為無處藏身。五要建立有獎舉報制度。舉報違規(guī)建設(shè)經(jīng)調(diào)查屬實的，對舉報人要給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵。

　　(二)進一步強化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭在完善城市功能上取得新突破�；�礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)是城市功能的標(biāo)志，是政府在城建工作中的重要職責(zé)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)制約著城市的發(fā)展，關(guān)系到人民群眾生活水平的提高，更直接影響招商引資和經(jīng)濟發(fā)展條件的改善。近年來，我縣城市建設(shè)快速發(fā)展，城市面貌煥然一新，一個主要原因，就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個關(guān)鍵，實施了兩個“一河兩路三小區(qū)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。在當(dāng)前和今后一定時期內(nèi)，要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo)，堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置，不斷完善城市功能，促進城市建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)快速健康地發(fā)展。20xx年，要采取有效措施，以城區(qū)小街小巷改造為契機，進一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，加快市場建設(shè)，力爭在增強城市交通、集散、流通等功能上取得成效。

　　一是抓好工程，完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)。

　　二是抓好工程，改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。

　　三是抓好“五個市場”建設(shè)，構(gòu)筑城市商貿(mào)流通平臺。市場建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容，市場繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場建設(shè)要在連片成群、擴大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫，抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設(shè)，為城區(qū)居民生活購物提供方便。

　　在抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的同時，要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐，加大重點工程建設(shè)力度，以進一步改善城市面貌，增加城市的亮點和看點。今年老城區(qū)改造要重點抓好等十個地塊的開發(fā)，建設(shè)裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹立現(xiàn)代城市形象的高度，努力抓好今年城市建設(shè)十項重點工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設(shè)單位，要積極創(chuàng)造條件，盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設(shè)。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設(shè)，積極推進東升街開發(fā)改造，爭取正式開工建設(shè)地面水廠和污水處理廠。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，圍繞實現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)，繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。

　　四是抓好城區(qū)綠化美化，提升城市形象。一是徐寧路城北過境段南側(cè)綠化的提檔升級，分別由水利局、建設(shè)局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化，主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔(dān)栽植后一年內(nèi)的養(yǎng)護任務(wù)，一年后由建設(shè)局接管。三是我來大道和高速路引線兩側(cè)的綠化、硬化，由交通局、公路站負責(zé)完成。四是青年路南側(cè)的綠化、美化，由建設(shè)局負責(zé)完成。五是行政辦公中心的綠化美化，由機關(guān)事務(wù)管理局牽頭負責(zé)，多管局和建設(shè)局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化，由交通開發(fā)區(qū)牽頭負責(zé)，相關(guān)建設(shè)單位共同完成。七是天元廣場綠化美化，由建設(shè)局牽頭負責(zé)，農(nóng)工辦、農(nóng)開局、農(nóng)業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化，由開發(fā)區(qū)管委會牽頭負責(zé)，有關(guān)建設(shè)單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門面，必須高標(biāo)準地進行綠化和美化，此項工作已經(jīng)作過一些布置，各有關(guān)單位要抓住當(dāng)前有利時機，立即行動起來，確保在三月下旬完成任務(wù)。

　　(三)進一步強化城市管理，力爭在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。近年來，我縣城市建設(shè)邁出很大步伐，城市面貌發(fā)生了很大變化，但城市管理相對薄弱，市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問題，與建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應(yīng)。一個城市的市容環(huán)境如何，集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個城市的總體面貌怎樣，也集中體現(xiàn)了這個地方的發(fā)展環(huán)境。因此，加強城市管理對我縣來說已是當(dāng)務(wù)之急，特別是今年我縣開展創(chuàng)建自治區(qū)級文明縣城活動，改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關(guān)部門要切實糾正重建設(shè)輕管理的傾向，把管理城市和建設(shè)城市放在同等重要的位置，堅持不懈地抓好城市管理，真正做到建設(shè)出精品，管理出水平。

　　一要堅持標(biāo)本兼治，實行綜合治理。搞好城市環(huán)境建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，既要治標(biāo)，更要治本。治標(biāo)，就是要集中一段時間解決當(dāng)前城市環(huán)境中存在的臟、亂、差等突出問題，使城市環(huán)境在短期內(nèi)有明顯改觀�！都訌娍h城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》提高了對各種違規(guī)行為的處罰標(biāo)準，有關(guān)部門一定要嚴格執(zhí)法，從重處罰，要罰得讓當(dāng)事人心痛，讓旁觀者心動。這也是很多地方的成功經(jīng)驗，我們必須學(xué)習(xí)借鑒。治本，就是要從教育著手，從制度建設(shè)著手，研究制定城市管理的長效機制和措施，盡快理順城市管理體制，切實解決城市管理工作部門之間職責(zé)不清、交叉扯皮、重復(fù)管理、多頭執(zhí)法等問題，推動城市管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。在綜合整治工作中，要把治標(biāo)和治本有機地結(jié)合起來，注重通過制度建設(shè)推動突出問題的解決，鞏固綜合整治的成果，逐步建立健全城市管理工作的長效機制。

　　二要突出重點，抓好城區(qū)主要地段和區(qū)域的整治工作。要把城區(qū)主干道和居民小區(qū)作為整治的重點，繼續(xù)改善城區(qū)主干道和居民小區(qū)的環(huán)境形象。在道路整治上，要從市容環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施、園林綠化、道路交通、公共設(shè)施和規(guī)劃管理等六個方面進行全面、深入整治，做到環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、公共設(shè)施、戶外廣告、建筑物和綠化六個出新。要選擇一個路段，進行示范和樣板整治，取得實效并讓老百姓滿意后，再全面鋪開。在居民小區(qū)整治上，整治標(biāo)準要達到無亂扯亂掛、亂扔亂倒，無違章搭建，無噪聲擾民和油煙擾民，無機動車和非機動車亂停亂放，無飼養(yǎng)禽畜和放浪狗現(xiàn)象。在搞好城區(qū)干道和小區(qū)環(huán)境綜合整治的過程中，要集中力量、集中時間開展六個專項整治活動，達到以點帶面，全面推進的效果。一是開展違章建筑物專項整治。對主干道兩側(cè)、廣場及居民區(qū)內(nèi)擠占規(guī)劃紅線、壓占市政公共設(shè)施，妨礙消防通道以及其他影響市容的違章建筑物、構(gòu)筑物，依法進行強制拆除。此項工作由縣建設(shè)局牽頭實施。二是開展戶外廣告專項整治。強制拆除不符合規(guī)劃要求和過期的廣告設(shè)施，徹底清除城市“牛皮癬”。主干道的違章廣告及設(shè)施由規(guī)劃局負責(zé)清除，其他區(qū)域地段的違章廣告及設(shè)施由相關(guān)單位和睢城鎮(zhèn)負責(zé)拆除。六月底前要全面完成戶外廣告整治任務(wù)。三是開展沿街圍墻及建筑物美化整治。對臨街已破損或臟污的建筑物進行整修、清洗、粉刷和包裝，使市容市貌煥然一新。此項整治由建設(shè)局負責(zé)組織實施，各沿街建筑產(chǎn)權(quán)單位具體落實。四是開展市場專項整治。實行劃行歸市管理，堅決取締未經(jīng)批準的馬路市場，徹底根治市場周邊漲市現(xiàn)象。同時，要本著不擾民，不污染環(huán)境和不影響交通的原則，在有條件的區(qū)域和路段設(shè)置一些早市、夜市等臨時市場，引導(dǎo)占道擺攤者進場入室，規(guī)范經(jīng)營。此項工程由建設(shè)局負責(zé)。五是開展亂停亂放和亂扔亂倒整治。對機動車要規(guī)范管理，劃線�？�;非機動車停放要統(tǒng)一規(guī)劃，專人管理。對亂扔亂倒垃圾雜物的行為，要抓住一個，處罰一個，實行強制入軌。同時，也要完善垃圾存放設(shè)施，為群眾傾倒垃圾提供方便。由局、建設(shè)局共同負責(zé)完成此項工作。六是開展亂闖紅燈和搶道行駛整治。交警部門要加大宣傳和處罰力度，糾正少數(shù)人無視交通法規(guī)的行為，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成按章行駛的習(xí)慣，維護城市良好的交通秩序。

　　(四)進一步深化建設(shè)工作改革，力爭在增強城市發(fā)展活力上取得新突破。黨的xx屆四中全會為加快改革提供了新的機遇和良好環(huán)境，20xx年，我縣建設(shè)行業(yè)的改革要進一步向縱深方向發(fā)展，要按照市場化的取向和減輕財政負擔(dān)的要求積極推進。

　　一要積極推進經(jīng)營城市工作，增強城市建設(shè)支撐力和持續(xù)力。要按照“以地生財、以城帶路、以路促建”的思路，要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深入挖掘城市發(fā)展?jié)摿Γ�通過多種經(jīng)營形式，吸引國內(nèi)外資本和社會資金投入城市建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，真正建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的城市建設(shè)投融資體制和管理機制。這里最重要的是要進一步強化經(jīng)營城市理念，樹立資源化、市場化、社會化的觀念，強化對城市各類資源進行經(jīng)營的主動意識。要不斷創(chuàng)新投融資體制、機制，努力攻克城市建設(shè)的資金瓶頸。對經(jīng)營性建設(shè)用地，要一律采取法律規(guī)定的招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式，通過市場運作的辦法和競爭的機制進行出讓或轉(zhuǎn)讓，以實現(xiàn)城市土地的升值增效，為城市建設(shè)集聚資金。要建立健全土地儲備制度，對符合條件的建設(shè)用地都要先列入土地儲備中心進行儲備;對暫不具備實際儲備條件的土地，要先列入計劃儲備，以保障政府通過壟斷一級土地市場獲取合理的收益。建設(shè)、國土等部門要加強對城區(qū)地塊和建設(shè)項目的包裝與宣傳，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、會議等方式，廣泛吸引社會資本、私人資本和外地資本投資我縣城市建設(shè)。要借鑒先進地區(qū)城市建設(shè)投資公司運營與管理經(jīng)驗，完善投資機制，加強對政府投資工程的管理，提高投資效益。

　　二要繼續(xù)推進市政公用事業(yè)改革，加快公用事業(yè)市場化步伐。要按照“政企分開、管干分離、市場化作業(yè)、企業(yè)化經(jīng)營”的思路，積極穩(wěn)妥地推進建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位的改革轉(zhuǎn)制工作，該撤并的撤并，該減員的減員，該交給社會的交給社會。要大膽放開公用事業(yè)投資市場，吸引民間資本和外地資本參與城市公用事業(yè)的建設(shè)與管理。對綠化養(yǎng)護、道路保潔、垃圾清運、物業(yè)管理等作業(yè)市場，對公共廣告空間使用權(quán)、公用設(shè)施命名權(quán)和經(jīng)營權(quán)，都應(yīng)通過公開招標(biāo)或拍賣的方式，盡快向社會開放和轉(zhuǎn)讓。要研究建立市政公用行業(yè)的服務(wù)監(jiān)管體系，制定量化考核標(biāo)準，以加強對改革后市政公用行業(yè)的監(jiān)督與管理，保障公用行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平。

　　(五)進一步增強執(zhí)政為民的觀念，力爭在解決社會關(guān)注的熱點和難點問題上取得突破。城市建設(shè)與人民群眾的利益息息相關(guān)，我們搞城市建設(shè)，就是為了改善條件，發(fā)展經(jīng)濟，造福群眾。在城市建設(shè)過程中，要正確處理改革的力度、發(fā)展的速度和老百姓可承受程度之間的關(guān)系，始終把人民群眾的利益放在首位，統(tǒng)籌兼顧政府、企業(yè)和群眾的利益，切實做到權(quán)為民用，情為民系，利為民謀。

　　一要切實做好征地和拆遷工作。土地是城市的載體，土地也是農(nóng)民的命根子。搞城市建設(shè)占用一些土地是城市與經(jīng)濟發(fā)展的需要，特加緊是黔桂鐵路穿越城區(qū)，將會占用一定土地，但在征地過程中，必須嚴格依照法律規(guī)定辦事，切實保護被征地群眾的利益。老城區(qū)拆遷改造是改善城市形象的必然要求，但拆遷是一個非常敏感的問題，涉及到方方面面的利益，必須積極穩(wěn)妥地推進。要嚴格遵守法定程序，實行“陽光拆遷”，讓被拆遷居民享有充分的知情權(quán)，保障被拆遷人的合法利益不受損害。要充分考慮弱勢群體和困難群眾的利益，根據(jù)需要和可能，建設(shè)一批經(jīng)濟房，緩解他們的住房困難。對拆遷中出現(xiàn)的矛盾和糾紛，要妥善處理，依法解決�？傊�，征地和拆遷過程中的問題，是發(fā)展中的問題，其本質(zhì)是利益平衡問題，必須用發(fā)展的辦法解決。

　　二要認真抓好質(zhì)量和安全工作。質(zhì)量和安全工作直接關(guān)系到老百姓生命和財產(chǎn)的安危，必須警鐘長鳴，長抓不懈。要依照法律規(guī)定，建立健全質(zhì)量與安全責(zé)任制度。要不斷改進和完善招投標(biāo)監(jiān)管方式、招標(biāo)程序和方法，強化工程監(jiān)理，從制度上保障和提高工程建設(shè)管理水平。要組織開展建筑施工、房屋拆遷、村鎮(zhèn)建設(shè)等重點安全專項治理，同時要對燃氣、城市公共交通和房屋安全等進行檢查。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，密切配合，確保完成我縣城鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)

　　今年的城鎮(zhèn)建設(shè)工作，縣委、縣政府已對全縣人民作出了莊嚴承諾，各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，把這項工作擺上突出位置，作為推動經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的一項大事抓緊抓好，尤其是當(dāng)前的綠化、拆遷和重點項目的開工，必須抓緊抓好，確保全年城鎮(zhèn)建設(shè)工作任務(wù)的圓滿完成。

　　一要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任�？h委、縣政府對城建工作一直非常重視�？h四家班子聯(lián)席會、縣長辦公會研究制定了今年的城建工作方案�？h委沈書記更是經(jīng)常察看城建情況，并對城建工作提出很高要求。各部門要建立嚴格的責(zé)任制，將縣委、縣政府確定的城建工作目標(biāo)任務(wù)層層分解細化，明確分工，責(zé)任到人，一把手要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓落實，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，形成嚴格的城建工作機制和責(zé)任體系。這里再次強調(diào)，各部門、各單位一定要增強緊迫意識和責(zé)任感，進一步加大對城建工作的支持和參與力度，城市建設(shè)工程上不去，人員就下崗。

　　二要加強協(xié)作，形成合力。城建工作是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，各部門一定要樹立全局意識，個人服從集體，部門服從大局，同心同德，密切合作，形成全縣上下一心一意抓城建的良好局面。城建工作就是經(jīng)濟工作，要進一步優(yōu)化投資建設(shè)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，凡涉建事宜，要大開綠燈，急事急辦，特事特辦。對城鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的問題，要研究對策，協(xié)調(diào)關(guān)系，及時解決。對不顧全大局、人為設(shè)置障礙的行為，要追究直接責(zé)任人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要繼續(xù)開展以打擊強裝強卸、強買強賣、強行服務(wù)為重點的軟環(huán)境整治活動，努力營造一種寬松和諧的建設(shè)投資環(huán)境，吸引更多的外地客商來睢寧投資城鎮(zhèn)建設(shè)。

　　三要積極宣傳，營造氛圍。在城鎮(zhèn)建設(shè)工作中，群眾既是受益者，又是建設(shè)者。要廣泛宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認識，把縣委、縣政府的決策變?yōu)閺V大群眾的自覺行動。宣傳部門要加強我縣城市建設(shè)的宣傳報道，大力弘揚熱愛、建設(shè)、美化主人翁精神，在全縣上下營造一種人人關(guān)心城建、人人支持城建的良好氛圍。今年要加大對城區(qū)管理和創(chuàng)建自治區(qū)級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)活動的宣傳報道力度，讓人民城市人民建、人民城市人民管的觀念深入人心。

　　同志們，當(dāng)前我縣城市建設(shè)工作面臨著新的大好機遇，希望各級各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工要立即行動起來，堅持以黨的xx屆四中全會精神為指針，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，解放思想，迎難而上，團結(jié)奮戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，把新世紀的新進一步規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好、經(jīng)營好，努力奪取城市建設(shè)和管理的新成績，為加快富民興縣新跨越作出新的貢獻。

校領(lǐng)導(dǎo)在資助工作會議上講話稿 篇14

　　全鎮(zhèn)環(huán)境整治任務(wù)重、矛盾多、難度大，是一道難題，是一場硬仗。當(dāng)前主要有“兩難”：一是難在整治對象基本上是一些老大難問題，套用一個詞是“垃圾死角”，整治阻力較大，這是現(xiàn)階段我們要解決的重點問題。二是難在整治后如何有效防止“臟亂差”現(xiàn)象的回潮，如何建立健全整治工作長效機制，這是在整治過程中我們也要面對的關(guān)鍵問題。力度檢驗態(tài)度，力度決定進度。我們不僅要全力以赴抓好集中整治，以力度促實效;而且要逐步加強整治后的管理工作，以機制促長效，實現(xiàn)整治效果雙保險。重點要抓好三方面工作：

　　1、倒排時間抓進度�？觳渴稹⒖煨袆�、快見效，是人民群眾的迫切愿望，也是這場攻堅戰(zhàn)的責(zé)任要求。根據(jù)我鎮(zhèn)環(huán)境整治總的進度要求，集中整治階段已經(jīng)過去，現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)入鞏固提高階段。9月到12月，時間滿打滿算也就三個月了。按縣政府要求今年11月底要完成“三沿兩側(cè)”拆違后修飾和建設(shè)任務(wù)，確保到年底“三沿兩側(cè)”面貌有個大的變化。這個暫且撇開不說，要趕在全市現(xiàn)場會召開之前完成各項拆違、垃圾清理等工作，按目前的進度是遠遠不夠的。各辦事處各有關(guān)部門要牢固樹立“快就是效率、快就是民心、快就是戰(zhàn)果”的理念，對全鎮(zhèn)環(huán)境整治各個項目、各個環(huán)節(jié)要倒排時間進度表，加快工作進度，跟緊跟牢整體整治步伐。特別是龍金大道、龍巴公路、龍港大道、世紀大道等八條主要道路“八沿兩側(cè)”簡易棚、破舊殘缺的戶外廣告牌、交通秩序、沿街的建筑、生活垃圾等幾項整治重點要集中時間、集中精力，一項一項抓緊整治，一項一項抓緊落實，要努力做到“四個整潔”、“八個無”。這不簡簡是我鎮(zhèn)環(huán)境整治的工作需要，也是全縣“三沿”整治的政治任務(wù)。

　　2、集中力量攻難點。各辦事處、村居、各有關(guān)部門一定要切實鞏固來之不易的整治成果，緊緊抓住“教育、建設(shè)、整治和管理”等重點環(huán)節(jié)，切實解決好人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，努力實現(xiàn)“城鎮(zhèn)道路、河道整潔，交通暢通，景觀亮麗，居民文明”的整治目標(biāo)。從當(dāng)前工作看，重點要抓好五項工作：一要加大垃圾清理力度。城區(qū)有500多名環(huán)衛(wèi)工人日夜清掃，垃圾問題應(yīng)該不大，但管理力度還要跟上;城鄉(xiāng)結(jié)合部和公路、河道沿線、工業(yè)區(qū)的生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾的清運要長抓不懈。有關(guān)村要加快設(shè)置保潔員、清掃車、垃圾箱等，制定好本村的管理辦法，提高垃圾處理水平。要加大改水改廁工作力度，取締露天糞坑，徹底清除暴露垃圾和河道飄浮物。二要加大違章建筑的拆除力度。有關(guān)辦事處、村居、有關(guān)部門采取聯(lián)合行動，切實加大執(zhí)法力度，破除阻力，對主要交通干道視線范圍內(nèi)直接影響景觀的各類違章建筑、戶外廣告牌等，堅決予以拆除。三要加大交通管制力度。交警、運管、城管、路政等部門聯(lián)合執(zhí)法，對違章亂停放、亂闖紅燈等違反交通秩序的行為進行嚴厲查處，加強對三輪車夫、公交車駕駛員和市民交通常識的教育培訓(xùn)，對違章占道，如人行道上的落地小燈箱、馬路市場、流動攤販等，工商、城管和有關(guān)村居，要加強巡查和管理。四要加大管理盲區(qū)、盲點的消除力度。辦事處與辦事處、辦事處與部門之間要加強協(xié)調(diào)，協(xié)同作戰(zhàn)，避免出現(xiàn)整治和管理的盲區(qū)、盲點。要充分發(fā)動廣大群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動，人人動手，徹底地清除衛(wèi)生死角。城區(qū)環(huán)境整治實施細則里列出的城區(qū)33個村的整治要點，各有關(guān)村和城管部門有必要再對照檢查一次，可以根據(jù)新情況隨時通報存在的管理漏洞。五要加大衛(wèi)生村的創(chuàng)建力度。重點要落實村兩委的管理責(zé)任，加強對違章棚屋戶的教育，增強他們的法紀觀念和環(huán)境意識，從源頭上根治違章建筑“前面治下去、后邊冒出來”的“頑疾”。要扎扎實實開展一場農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”。新農(nóng)村必須要有新環(huán)境、新面貌。但從當(dāng)前農(nóng)村的情況看，一些地方垃圾成堆、污水橫流、蚊蠅飛舞，環(huán)境臟亂差現(xiàn)象還很嚴重，已成為“公害”。建設(shè)新農(nóng)村，首先就要從改變環(huán)境衛(wèi)生入手，向臟亂差開刀，向臟亂差宣戰(zhàn)，轟轟烈烈地來一場農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”。主要是在農(nóng)村推行“三改一集中”。“三改”，就是改路、改水、改廁。“一集中”，就是垃圾集中處理。具體要在垃圾收集處理、溝池河塘清理、露天糞坑清除、村內(nèi)道路修筑、違章建筑拆除、“赤膊房”治理、村莊整潔綠化等方面下功夫。開展農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”，要作為一個重點來突破。

　　3、多策并舉抓長效。在整治的過程中，我們同時還要注重加強長效管理工作，堅持“拆”與“建”結(jié)合、“堵”與“疏”結(jié)合、“治”與“管”結(jié)合，抓源治本、標(biāo)本兼治，形成長效管理機制，不斷鞏固整治成效，徹底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。一要在“建”上下功夫，重點加快環(huán)境景觀和公益性環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施建設(shè)。在拆掉、清掉的同時，做好閑置地、邊角地的規(guī)劃建設(shè)，建成一批綠化景觀帶，形成一批新的“風(fēng)景線”，防止“臟亂差”現(xiàn)象的回潮。針對群眾生活垃圾傾倒和處理問題，要加快建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)及處置等環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施，逐步完善城鄉(xiāng)垃圾處理系統(tǒng)，提高保障自潔能力，盡快解決拆除違章建筑后垃圾亂堆亂倒的問題。二要在“疏”上下功夫，重點解決違章搭建棚屋問題。比如涉及到農(nóng)村的瓜農(nóng)、菜農(nóng)生產(chǎn)、管理臨時用房問題，有關(guān)辦事處要結(jié)合實際，堅持以人為本，本著宜近宜小、安全廉價和專房專用的原則，在國土、規(guī)劃等部門的指導(dǎo)，確保不占用農(nóng)保地或不改變土地狀況的前提下，適當(dāng)建設(shè)一些必要的菜農(nóng)、瓜農(nóng)生產(chǎn)臨時用房，做到既要拆除違章棚屋，又盡量避免影響農(nóng)民生產(chǎn)。龍江等辦事處外來務(wù)工比較多、比較集中，也要及時思考拆除違章棚屋后，外來務(wù)工人員的臨時住房問題。對未按規(guī)劃標(biāo)準和要求，擅自建設(shè)違章建筑的，要做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。三要在“管”上下功夫，重點建立健全環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理長效機制。垃圾處理長效機制全鎮(zhèn)已經(jīng)有50%的村已經(jīng)鋪開，其余50%的村要加快建立垃圾處理長效管理機制，解決好垃圾集中處理的問題。要成立專門的衛(wèi)生保潔隊伍，盡量做到轄區(qū)內(nèi)的垃圾日產(chǎn)日清。有條件的村居可以推行環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作，促進環(huán)衛(wèi)職能向農(nóng)村延伸，切實做好農(nóng)村垃圾清運和無害化處理工作，不斷提高“潔化”長效管理的整體水平。

校領(lǐng)導(dǎo)在資助工作會議上講話稿 篇15

　　剛才，自成同志就20xx年在人事制度改革、人才規(guī)劃制訂、事業(yè)單位改革、教育培訓(xùn)、勞動工資、老干部等方面工作作了總結(jié)，簡要明了，重點突出。20xx年干部人事工作圍繞中心，服務(wù)大局，全面貫徹人才發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)推進干部人事制度改革，不斷完善選人用人機制，加強干部培訓(xùn)工作，取得了新的成績。同時，還對今年的組織人事工作作了具體安排。會議時間不長，但很重要。下面，我有幾點想法與同志們交流。

　　首先是感謝各單位做干部人事工作的同志�；剡^頭看，20xx年，中國殘聯(lián)干部人事工作成績比較突出，具體落實工作要靠干部人事處的每位同志。從事干部人事工作的同志如果沒有認真嚴謹、開拓進取、服務(wù)大局的精神是做不好干部人事工作的。在工作總結(jié)時，其他業(yè)務(wù)工作可以做到該表揚的表揚，該肯定的肯定，但是干部人事部門的工作是常態(tài)化工作，不顯山，不露水，許多工作還不能到處宣傳。大家都是無名英雄，不為名，不為利，在努力做好本職工作。

　　二是感謝各直屬單位的負責(zé)同志。你們帶著一支隊伍，能夠把人管好，把隊伍帶好，就要付出很多心血。一個單位人越多、部門越多，里面的層級就越多，差距就越大，管理的難度也就越大。比如，崗位設(shè)置要平衡的環(huán)節(jié)就很多。人事部門把具體情況反映上來，要靠單位領(lǐng)導(dǎo)把握好、科學(xué)合理處理好這些問題。我理解各單位的負責(zé)同志，在一年中既要把業(yè)務(wù)推向前，又要處理好分配關(guān)系，把激勵機制發(fā)揮出來，單位里有些條件還不具備，受到制約，有難處，但是大家還是解決得比較好。比如，20xx年華夏出版社實現(xiàn)了由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)，實際上早就按照市場來運作了。但是，事業(yè)單位性質(zhì)對老同志來說，仍然有一種依戀，最后要把它舍棄，真正走上市場，由事業(yè)轉(zhuǎn)企業(yè)，有思想工作要做，要鼓勵大家有信心邁開前進的步子。

　　三要感謝機關(guān)人事部門的同志。人事部主要工作是當(dāng)好黨組的助手，為直屬單位服務(wù)，進行相關(guān)工作指導(dǎo)，總的來說是合格的。去年的工作又有了新的進步，有些工作還得到了中組部、人社部的充分肯定。

　　為什么要先講三個感謝呢?我希望直屬單位的負責(zé)同志對做干部人事工作的同志有更多的了解。了解的前提是知道，知道才能理解，理解才能支持，就這么個邏輯關(guān)系。有些同志說，做工作不希望領(lǐng)導(dǎo)表揚，但希望領(lǐng)導(dǎo)知道，知道自己有什么難處。人就是這樣，希望別人了解和理解。就像家庭代溝，孩子和父母話說不到一起，孩子自己的難處和苦處沒有辦法向父母說。不說不等于不想，小孩子想不通了就容易走偏差。人事部門是超穩(wěn)定的部門，崗位都是固化的崗位，同財務(wù)等部門有相似的地方，需要有積累的過程。希望大家對人事部門多了解、多理解、多支持。

　　干部人事工作主要是三條：一是管人，二是用人，三是服務(wù)人。

　　一是管人。說到底，是按照干部人事工作的要求進行規(guī)范化管理、制度化管理、精細化管理。20xx年的工作計劃提到的幾條：要推進人事管理制度建設(shè);要全面完成事業(yè)單位聘用制工作;加強聘后管理，完成崗位設(shè)置管理工作;逐步健全以合同管理為基礎(chǔ)的企事業(yè)單位用人機制，等等。每年直屬單位負責(zé)同志在干部人事工作方面主要做什么呢?在管理方面要讓人事處詳細匯報本單位人事管理最大的漏洞和缺陷是什么，最突出的問題和不理想的地方是什么。領(lǐng)導(dǎo)班子要認真研究人事部門提出的意見，把不完善的制度完善了，把有漏洞的地方補好了。據(jù)反映，有的單位管理太粗放，光是工資的發(fā)放就五花八門，到底為什么這么發(fā)，依據(jù)什么也說不清楚。再者，存在不合理的地方，應(yīng)該調(diào)整的就要及時調(diào)整。制度是“雙刃劍”，設(shè)置得恰當(dāng)，人才有積極性、有奔頭;設(shè)置得不恰當(dāng)，讓大家感到都是定好了的，再努力也沒有用。我覺得事業(yè)單位在制度建設(shè)方面還是有很大空間的，大家要很好地去研究這個空間，根據(jù)本單位的實際情況和上級要求，把本單位的干部人事管理制度構(gòu)建好。作為支柱性的東西，“骨頭”是國家的規(guī)定，“血肉”是單位自己的實際。這樣才能把“干巴巴”的人事制度變得有血有肉，才能有生機、有活力。

　　二是用人。用人說到底是要做到科學(xué)、合理、公平。做到科學(xué)、合理就要充分考慮人的知識結(jié)構(gòu)和潛能。比如，一個大學(xué)畢業(yè)生學(xué)習(xí)的是技術(shù)專業(yè)，工作一段時間后覺得這個人有活力和組織能力，他可能更樂于做開拓性的工作，例如市場營銷方面工作，對他的工作也可以作調(diào)整;而有的人執(zhí)著于自己的專業(yè)，這就要充分發(fā)揮他知識結(jié)構(gòu)、發(fā)展?jié)撃堋�個性特點、心理素質(zhì)等方面的優(yōu)勢。用人還應(yīng)當(dāng)做到公平。為什么不說公正呢?公平和公正是有區(qū)別的。公平相對容易做到，公正是更高層面的目標(biāo)。公平不是平均，不是在收入上干好干壞一個樣，而是一定要按照人的表現(xiàn)、貢獻、群眾認可的要求去使用干部，去分配收入，這才叫做“公平”。20xx年的計劃里提到，要完善競爭性地選拔干部，完善推進黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核機制，整治不正之風(fēng)。這些要求就是解決第二個問題——用人的問題。只有靠制度才能有保障把人用好。

　　三是服務(wù)人。服務(wù)人要用“心”服務(wù)。人事部門是掌握政策的部門，如果說，領(lǐng)導(dǎo)是在非常規(guī)的情況下進行決策，組織人事部門則在常規(guī)的情況下提出如何決策。比如，招聘人或者選拔人，或把人調(diào)配到新的崗位上，這里面的矛盾在于，既可以沿用原有的管理標(biāo)準，也可以使用新的標(biāo)準，這怎么取舍呢?人事部門就要向領(lǐng)導(dǎo)提供好的方案。這是三條里最難、最見功夫和水平的。組織人事部門的同志要把兩個情況給領(lǐng)導(dǎo)都說清楚，不要把話說滿，不要肯定一個人就說他什么都好，否定一個人就說他什么都不好。人事部門的同志要切忌將自己的好惡作為導(dǎo)向，對每一個干部和職工都要做到以人為本。每一個干部職工都是個體，他們提出的事情對我們來說可能是一件小事，對他本人來說可能就是最大的事情。人事部門不能像流水線一樣工作，簡簡單單把事情給打發(fā)了，甚至對群眾反映的事情熟視無睹，一聽就煩。人事部門要用心為干部職工服務(wù)。

　　再說說老干部工作。去年組織機關(guān)老干部到上海參觀世博會，當(dāng)時氣溫很高，世博會人山人海。老同志們年齡大了，如果出現(xiàn)了身體不適或如心臟病突發(fā)等情況怎么辦?這就要看我們的工作把“心”放在哪個位置了。如果認為多一事不如少一事，就不要組織老干部去參觀了。但是，大家想一想，世博會在中國舉辦，這一輩子可能就遇到這一次機會，特別是老干部，不去會終身遺憾的。所以，我們還是下決心組織老干部去參觀世博會，通過周密的組織和周到的服務(wù)，保證了參觀活動安全、順利、圓滿。廣州亞殘運會的開、閉幕式，也組織了一些老同志參加。大家知道，中國殘聯(lián)雖然條件不是最好的，但對人是有感情的，是以人為本的，是能夠記住歷史的。我們這樣做了，無形中又增強了中國殘疾人事業(yè)的凝聚力。我們要留住人才，有錢的單位可以靠條件，我們只能靠逐步改善，在這個過程中，要靠大家用真情托起明天的希望。

　　雖然這些都是每年的老話題，但希望大家每年思想都能有新認識、新提高，這就達到我們今天開會的目的了。

校領(lǐng)導(dǎo)在資助工作會議上講話稿 篇16

　　同志們：

　　借此機會，講以下三個問題：

　　第一，要提高參合率。按照上級要求，結(jié)合我縣實際，經(jīng)研究決定，今年我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率要達到90%以上，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要本著這樣一個目標(biāo)做好這項工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要召開由各村村委會負責(zé)人、各村承擔(dān)新農(nóng)合任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加的動員大會，廣泛發(fā)動，本著讓所有農(nóng)民都參加新農(nóng)合這樣一個目標(biāo)，安排工作，提出要求。對外出打工的人員，由村干部想盡一切辦法通知到他們，讓他們參加新農(nóng)合，這個具體任務(wù)就交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村委會來完成。

　　第二，各有關(guān)部門要各司其職，相互配合，切實做好我縣的新農(nóng)合工作。衛(wèi)生部門要認真做好新農(nóng)合制度組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、督促檢查、人員培訓(xùn)、醫(yī)療機構(gòu)管理等工作，對新農(nóng)合籌資工作做好具體指導(dǎo)工作。財政部門要做好新農(nóng)合配套資金落實、合作醫(yī)療基金管理和工作經(jīng)費落實等工作。公安部門要做好農(nóng)民群眾參加合作醫(yī)療戶口服務(wù)工作。因為我們的新農(nóng)合參合對象是所有具有農(nóng)村戶口的農(nóng)民，在近幾年的新農(nóng)合制度推行中包括在籌資過程中，發(fā)現(xiàn)有部分農(nóng)民群眾因為戶口問題沒能參合，有的是在村內(nèi)沒戶口，有的是在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所沒戶口，有的是戶口登記錯誤，影響了他們及時參合。今天在這里特別提出來，縣公安局要安排各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所認真做好農(nóng)民群眾的戶口服務(wù)工作，不能因為我們的戶口服務(wù)工作做得不到位，而影響我們的農(nóng)民兄弟參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。民政部門要切實做好貧困人口參合工作，我們?nèi)�縣所有農(nóng)村最困難的農(nóng)民群眾由縣、鄉(xiāng)民政部門出資幫助他們參加新農(nóng)合。根據(jù)我縣目前情況，由縣、鄉(xiāng)民政部門出資參加新農(nóng)合的對象應(yīng)該從農(nóng)村五保戶和低保戶這個范圍內(nèi)的農(nóng)戶中產(chǎn)生。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安排所轄各村要從本村五保戶和低保戶中篩選出本村內(nèi)最困難的農(nóng)戶，在村內(nèi)公示7天后報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政所審核和縣民政局審批，由縣、鄉(xiāng)民政部門出資幫助他們參加新農(nóng)合。廣電部門要做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作，使新農(nóng)合政策家喻戶曉、人人皆知。金融部門主要牽扯到縣農(nóng)行和縣農(nóng)村信用社，要做好資金存儲和支付工作，服務(wù)要周到、便民。審計、監(jiān)察部門要做好合作醫(yī)療基金的審計和監(jiān)督工作。

　　第三，合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)自身建設(shè)問題。首先是合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)，主要是指縣、鄉(xiāng)合管辦，還可延伸到村級合作醫(yī)療定點診所，在為參合農(nóng)民辦理合作醫(yī)療參合、住院、轉(zhuǎn)診、補償?shù)确��?wù)過程中，要做到熱情、周到、耐心、便民。其次是縣、鄉(xiāng)、村定點醫(yī)療機構(gòu)，要加強醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)建設(shè)，要站在“假如我是患者的角度”對待病人，做農(nóng)民群眾的貼心人，要提高醫(yī)療技術(shù)水平，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，用我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引我們的農(nóng)民患者到我們的醫(yī)療機構(gòu)就診，用我們的辛勤勞動拉動農(nóng)民群眾的醫(yī)療消費，促使我們的醫(yī)療機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)發(fā)展。

校領(lǐng)導(dǎo)在資助工作會議上講話稿 篇17

　　同志們：

　　剛才，書記對我鎮(zhèn)今年上半年工作取得的成績做了詳細地介紹，并指出了工作中存在的問題和不足，我們一定要根據(jù)自身實際情況，按照保持共產(chǎn)黨員先進性的要求，深刻剖析、認真查找、加以改進。下面我談?wù)勛约旱那闆r，請大家多提寶貴意見。

　　今年以來，我們認真貫徹黨的xx大精神，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，始終保持共產(chǎn)黨員先進性，堅持市委市政府和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，認真加強學(xué)習(xí)，提高政治理論水平;落實黨的政策，保障農(nóng)民穩(wěn)步增收;堅持改革創(chuàng)新，增強經(jīng)濟社會活力;抓好陽光培訓(xùn)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟;強化基礎(chǔ)管理，扎實推進社會各項事業(yè)，分管工作和其它工作都取得了明顯突破。同時，本人還能堅持廉潔自律，積極營造與同志之間團結(jié)和睦的氛圍，協(xié)調(diào)與上級各部門之間的關(guān)系，大事講原則，小事講風(fēng)格，敢于接觸并妥善處理有關(guān)矛盾糾紛，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了一定的努力。

　　回顧半年來的工作，取得了一定的成績，各個方面都有一定的進步，這是跟領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心支持分不開的，但是，本人也深刻反思了自己在思想、工作等方面存在的問題，現(xiàn)在我就本人存在的有關(guān)不足和今后的整改方向向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作簡要的匯報。不妥之處，請各位批評指正

　　一、存在的不足：

　　1、理論學(xué)習(xí)不夠深

　　當(dāng)前工作形勢對農(nóng)村干部的綜合素質(zhì)提出了很大挑戰(zhàn)，學(xué)習(xí)是刻不容緩的事情。自己雖然對學(xué)習(xí)比較重視，抓的也比較緊，但由于日常事務(wù)繁忙，學(xué)習(xí)時間難以保證，一些報紙、雜志和文件等停留在看標(biāo)題，讀題目上，沒有去深入鉆研。由于總是一些零星時間，自己無論在政治理論學(xué)習(xí)還是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面都還不夠深入細致，往往學(xué)起來粗枝大葉，不做深究，今后要進一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度，進一步探索學(xué)習(xí)方法。

　　2、創(chuàng)新精神不夠強

　　干工作、處理問題還不夠大膽，有時認為自己不是書記，致使工作中有時縮手縮腳，思前想后，不注重工作方式方法上的創(chuàng)新。

　　3、調(diào)研時間不夠多<>雖然也知道下基層調(diào)研的重要性，但往往由于時間安排不緊湊，到基層時間倉促，走訪不夠深入，了解還不夠細致，與群眾接觸較少。有時整天忙于日常事務(wù)工作，沒有把更多的時間用于走村到戶調(diào)查研究，對村的工作指導(dǎo)不夠，掌握情況不夠全面透徹。存在這方面問題的原因主要是自己群眾意識和群眾觀點還不夠強，只是把自己主要精力放到財務(wù)管理等一些重點工作上，因而導(dǎo)致了自己聯(lián)系村聯(lián)系群眾的方面存在一定的不足。

　　4、工作方法不夠活。由于自已主觀上想干好工作，有時看到工作進展較慢，便產(chǎn)生急躁情緒，表現(xiàn)在工作上存在一定程度的急于求成。因為有急躁情緒，在工作中有時不注意講究方式方法，批評同志有時過激、過急，使有些同志難以接受，不僅影響了同志間的感情，挫傷了一些同志的積極性，而且也不利于工作的開展。有時也因過分重感情存在老好人態(tài)度，因為怕影響同志之間感情，在核報發(fā)票、吃喝招待方面，標(biāo)準上沒有做到十分嚴格。

　　二、整改措施和奮斗目標(biāo)

　　1、進一步增強學(xué)習(xí)的自覺性。首先是自己帶頭學(xué)習(xí)，自覺學(xué)習(xí)。認真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想，學(xué)習(xí)新時期黨的路線、方針、政策，不斷提高自己的理論水平、政策水平、科學(xué)文化水平、法律水平以及業(yè)務(wù)工作能力，特別要注意提高運用理論知識指導(dǎo)實踐的能力。通過學(xué)習(xí)，進一步堅定共產(chǎn)主義理想、信念。

　　2、進一步加強黨性修養(yǎng)鍛煉。牢記黨的宗旨，時時處處以黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準要求自己，既要以身作則，率先垂范，更要統(tǒng)攬全局，切實履行好職責(zé)。求真務(wù)實、甘于奉獻，樹立公仆意識，大局意識、努力實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立黨為公，執(zhí)政為民，無私奉獻社會。進轉(zhuǎn)變作風(fēng)<>3、進一步加強廉潔自律意識。要進一步牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀，做到不該拿的不拿，不該吃的不吃，明明白白做人，清清白白做官，力求做到防微杜漸，廉潔從政。

　　4、進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要克服官僚主義和形式主義，要牢固樹立群眾觀點，忠實地執(zhí)行黨的群眾路線，牢記群眾利益無小事的道理，時刻把群眾的安危冷曖掛在心上，深入到村組農(nóng)戶中，為群眾誠心誠意辦實事、解難事、做好事，真正做到“進農(nóng)家門，聽農(nóng)家話，知農(nóng)家事，解農(nóng)家憂，交農(nóng)家友”，樹立好自己親民愛民的良好形象。一步一個腳印、扎扎實實做好我鎮(zhèn)的各項工作。

　　當(dāng)然，我身上存在的問題不僅僅是自己總結(jié)的這幾方面，還有許多沒有察覺的缺點，需要在與同志們的進一步交流中發(fā)現(xiàn)和改進，需要在座 的領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予中肯的批評。“知不足而后勇”，在今后工作中，我愿和大家一起在開拓中前進，在前進中開拓，保持積極進取的良好精神狀態(tài)，恪盡職守，奮發(fā)有為，以前所未有的工作熱情投入到全鎮(zhèn)各項事業(yè)的建設(shè)中，和大家一起團結(jié)奮斗、發(fā)揮優(yōu)勢，更加努力地認真貫徹落實各級黨委政府的決策，在長灘這塊紅色的土地上，用青春和汗水為黨的事業(yè)增添幾分亮色、幾分光彩。

　　謝謝大家!

校領(lǐng)導(dǎo)在資助工作會議上講話稿 篇18

　　同志們：

　　今天會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)會議精神，安排部署今年我市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨務(wù)工作，充分發(fā)揮黨務(wù)工作“強基、造勢、聚力”的作用，為推動石首“四個城市”建設(shè)提供堅強的政治保證。

　　過去的一年，全市黨務(wù)工作卓有成效，形成了黨的建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展良性互動、相得益彰的生動局面。以興學(xué)風(fēng)、治玩風(fēng)為突破口，深入開展“抓改促”活動，全市黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的正能量加快聚集;實施“頭雁培育工程”、“素質(zhì)提升工程”，開展基層黨建“百村行”、“百單位行”活動，選聘名譽書記、實施黨員回歸工程兩項工作在荊州推廣;大力開展以“四個教育、五項治理、六個評選”為重點的道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動，“快樂廣場大家跳”村級廣場舞群眾文化活動在全省推廣，農(nóng)村智能廣播網(wǎng)市、鄉(xiāng)、村三級平臺全面建成，并在全省普及，走馬嶺遺址保護工程規(guī)劃設(shè)計通過省評審，報國家文物局審批;開展“同心獻良策”、民企聯(lián)村等活動，民族宗教工作得到荊州市表彰。一年來，全市黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者付出了辛勤汗水，作出了積極貢獻。市委是滿意和充分肯定的。

　　今年是全面貫徹落實xx屆三中全會精神的第一年，是推進“四個城市”建設(shè)的關(guān)鍵年。加強黨的建設(shè)，不斷提升黨務(wù)工作能力和水平至關(guān)重要。剛才，光桃、劉明部長總結(jié)安排了相關(guān)工作，我完全贊同，請大家結(jié)合實際抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點。

　　一、黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要彰顯作為

　　黨務(wù)工作事關(guān)黨的形象，事關(guān)黨的事業(yè)。各級黨組織和黨務(wù)部門要認真落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，做到思想上清醒、政治上堅定、措施上有力，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

　　(一)要堅持忠誠于黨。這是黨務(wù)部門的天職，是黨務(wù)工作者最基本的政治品質(zhì)。一是堅定理想信念。是否對黨忠誠，首先取決于是否有崇高的理想信念。要主動融入黨的群眾路線教育實踐活動，加強理論學(xué)習(xí)，進行靈魂革命，把開展活動與改造主觀世界、提升思想境界有機結(jié)合起來。二是增強自律意識。堅持講政治、顧大局、守紀律，任何時候都用黨紀國法警示自己，用制度規(guī)范約束自己，過好人情關(guān)、名利關(guān)、苦樂關(guān)，保持法規(guī)紀律的剛性約束力。三是認真履職盡責(zé)。對黨忠誠要體現(xiàn)在平凡崗位上和點滴人生中。對各級黨務(wù)部門和廣大黨務(wù)工作者而言，是否忠誠于黨的事業(yè)，要以推動跨越發(fā)展的實際成效、服務(wù)人民群眾的實際成果，作為檢驗標(biāo)準，把對黨忠誠落實到崗位職責(zé)之中，把個人價值融入到事業(yè)追求之中，努力在平凡的崗位上，創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的新業(yè)績。

　　(二)要服務(wù)發(fā)展大局。石首當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢良好，但只是小有所進、小有所成，要實現(xiàn)后發(fā)趕超的目標(biāo)，還必須老老實實謀發(fā)展、銳意進取抓發(fā)展。發(fā)展是硬道理，作風(fēng)是硬保障，二者相互促進、相得益彰。各級黨組織和黨務(wù)部門要緊扣市委中心，明確角色定位，強化政治保障，凸顯價值追求。一是牢固樹立黨建發(fā)展融合理念。把黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與“一江兩岸”、“一城兩翼”戰(zhàn)略融為一體，自覺轉(zhuǎn)移工作重心，做到黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)相銜接、思路相吻合、制度相適應(yīng)、重點相一致，用發(fā)展的成果、群眾的滿意度來檢驗和評判黨建工作成效。二是全力支持政府依法行政。推動經(jīng)濟建設(shè)與黨的建設(shè)“兩手抓、兩手硬”、“兩促進、兩不誤”， 要靠“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子合心合力，要靠黨政群各部門齊心協(xié)力。政府部門是黨執(zhí)政的重要載體，是推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅力量。黨委的主張、意圖和決策，人大、政協(xié)“兩會”確定的各項目標(biāo)任務(wù)，都需要通過政府依法行政來付諸實施和執(zhí)行落實。沒有各級政府部門卓有成效的工作，就不可能有石首的跨越趕超和振興崛起。各級黨務(wù)部門要增強大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，全力支持政府部門工作。要寓支持于保障之中、寓服務(wù)于監(jiān)督之中，做到政府部門工作的難點在哪里，黨務(wù)部門支持、服務(wù)、保障、監(jiān)督的重點就在哪里。

　　(三)要積極投身改革。各級黨委擔(dān)負著本地區(qū)、本部門全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨務(wù)部門要當(dāng)好黨委的參謀助手，切實當(dāng)好全面深化改革的組織者、推動者、宣傳者。要吃透改革政策，鼓勵基層和群眾大膽探索，及時總結(jié)經(jīng)驗，加強宣傳引導(dǎo)，為全面深化改革營造良好環(huán)境。中央作出的全面深化改革總體部署，很多領(lǐng)域都涉及到黨務(wù)工作和黨務(wù)部門。我們不能錯誤地認為改革就是政府部門的事，抓改革就是精簡政府機構(gòu)。中央關(guān)于嚴格控制機構(gòu)編制，嚴格按規(guī)定職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴格控制財政供養(yǎng)人員總量的要求，同樣也包括黨務(wù)部門。黨務(wù)部門同時也是被改革的對象，要把自己置身其中，把自己擺進去，帶頭抓好本部門和所屬單位的大部門制、大科室制改革和事業(yè)單位分類改革，樹好標(biāo)桿，作好示范。

　　(四)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。黨務(wù)部門的工作作風(fēng)是黨風(fēng)的重要體現(xiàn)。各級黨務(wù)部門要率先投身黨的群眾路線教育實踐活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，突出抓好“四風(fēng)”整治，真心實意整改問題，發(fā)揮表率示范作用。要認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”，帶頭執(zhí)行黨的各項紀律，切實做到打鐵自身硬。

　　二、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出重點

　　組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是市委工作的重要組成部分，都是做人的工作，是干部的保證、輿論的保證和團結(jié)的保證。全市各級黨組織和黨務(wù)工作者一定要認清形勢，找準位置，開拓創(chuàng)新，擴大影響。

　　(一)組織工作要突出選好人、管好人。

　　指出，黨要管黨，首先是管好干部;從嚴治黨，關(guān)鍵是從嚴治吏。各級黨組織要堅持把干部工作擺在重要位置，嚴格按照新《條例》要求，對干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。

　　1、以賢選人。選什么樣的人，用什么樣的人，把什么人放在什么位置上，干部心里在想，群眾眼睛在看。用對了，就能凝聚人氣、鼓舞士氣、推動工作;用錯了，就會渙散黨心、丟失民心、影響事業(yè)。我們要選準用好干部，形成正確導(dǎo)向。一要用懂經(jīng)濟、會發(fā)展的干部。我們現(xiàn)在最需要的是發(fā)展，最缺的就是懂經(jīng)濟、會發(fā)展的干部。要重點提拔使用那些會招商、招大商的人，會爭取項目、爭取大項目的人，會征地、征地沒有“后遺癥”的人，使每個干部都自覺地學(xué)經(jīng)濟、想經(jīng)濟、抓經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟，形成推動經(jīng)濟快速發(fā)展的強大合力。二要用敢擔(dān)當(dāng)、肯實干的干部。大事難事看擔(dān)當(dāng)，擔(dān)當(dāng)精神是當(dāng)前石首最珍貴、最稀缺的精神。要重用敢于擔(dān)難、擔(dān)險、擔(dān)過的干部，尤其是在緊要關(guān)頭身先士卒、冷靜應(yīng)對的干部，引導(dǎo)干部忠于事業(yè)、勇于擔(dān)責(zé)、銳意進取、敢闖敢干。要重用肯實干的干部，不能讓老實人吃了苦再吃虧，引導(dǎo)干部求真務(wù)實、埋頭苦干、不事張揚、默默奉獻。三要用講黨性、重品行的干部。黨員姓黨，黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。要提拔那些政治堅定、道德高尚、情趣健康，對群眾有感情，對工作有激情，能夠與別人團結(jié)共事的干部。對那些喜歡搬弄是非、制造矛盾，當(dāng)了副職“搞”正職，當(dāng)了正職“整”副職的干部，要堅決予以調(diào)整。今年，要借屆中考察和村級換屆的機會，切實做好選人用人工作。

　　2、以績考人。要通過個人“亮績”、群眾“評績”、組織“核績”，為市委用人“舉手見高低、勝敗論雌雄”奠定基礎(chǔ)。一是要突出“細”。細化考核評價內(nèi)容，加大實績評價權(quán)重，增強操作性，真正起到“跳起來摘得到”的效果。準確把握考核工作的每個環(huán)節(jié)，不能圖省事，走過場，憑主觀臆斷評分。二是要堅持“公”。綜合運用民主測評、個別談話、實地考察、延伸考察等多種形式，全面掌握評價干部。必須按規(guī)定程序辦事，不唯權(quán)，不唯人，不唯親，做到客觀公正，堅持原則，實事求是。三是要體現(xiàn)“嚴”。參與績效考核的同志要嚴格要求自己，嚴肅工作紀律，在考核工作中不亂“伸”手，不亂“張”嘴，正確行使自己的職權(quán)。

　　3、以嚴管人。好干部不僅在選，更在管。開展“抓改促”活動以來，我們雖然執(zhí)紀有力，但治庸乏術(shù)。有的人在工作中不違紀，也不出力，采取紀律措施不好下手，必須采取組織措施。組織部門要嚴格加強對干部的監(jiān)督管理。一是要嚴在教育上。強化理想信念、宗旨意識教育，引導(dǎo)廣大干部增強規(guī)矩意識、組織意識、紀律意識、奉獻意識。二是要嚴在選拔上。嚴格制度程序，嚴把標(biāo)準條件，改進考察辦法，加強干部監(jiān)督信息的整合溝通，切實防止“帶病提拔”。三是要嚴在管理上。加強日常了解和分析研判，對每個領(lǐng)導(dǎo)班子的運行狀況，每個干部的德才表現(xiàn)等，組織部門都要了然于胸。四是要嚴在查處上。對“庸官”及時提醒、主動問責(zé)，對不作為、慢作為、亂作為的干部，該免職的要免職，該調(diào)整的要調(diào)整。從嚴管理干部，是一項系統(tǒng)性、綜合性工程，組織部門和紀檢、宣傳、檢察、審計等部門要積極配合，形成合力。從嚴管理干部，“一把手”責(zé)任重大，既要管好自己做表率，又要帶好隊伍樹正氣，做到管好自己的人、看好自己的門。

　　(二)宣傳工作要突出引導(dǎo)人、鼓舞人。

　　宣傳工作絕不是軟的、虛的，而是黨的一項極端重要的工作。要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，進一步貼近實際、貼近生活、貼近群眾，唱響主旋律、發(fā)出好聲音、凝聚正能量，充分發(fā)揮思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用，為石首跨越發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。

　　1、宣傳工作是“擴音器”，要造聲勢。宣傳部門作為黨的喉舌，要堅定不移地圍繞市委中心工作搞好宣傳，做到市委的中心在哪里，宣傳工作的重點就在哪里;市委的令旗指向哪里，宣傳工作的視角就聚焦到哪里。一是要加強理論武裝，鞏固思想基礎(chǔ)。黨的思想理論建設(shè)是黨的“第一建設(shè)”。當(dāng)前國際國內(nèi)形勢正發(fā)生深刻變化，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，給思想理論建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)。鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全社會團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，是宣傳思想工作之本。要把深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會精神、習(xí)系列重要講話精神作為思想理論建設(shè)的中心內(nèi)容，廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，切實抓好黨員干部和廣大群眾的學(xué)習(xí)教育，補足精神之“鈣”。二是要加強對內(nèi)宣傳，凝聚干事能量。圍繞推進“五個年”建設(shè)，全面生動地報道各條戰(zhàn)線、各個方面取得的新成效，進一步把全市廣大干部群眾的力量凝聚起來推動發(fā)展。特別要把鏡頭對準基層，對準群眾，關(guān)注熱點問題，反映群眾呼聲，引導(dǎo)社會輿論，不斷密切黨群、干群關(guān)系。三是要加強對外宣傳，展示良好形象。當(dāng)前，石首發(fā)展的外部環(huán)境正日益好轉(zhuǎn)，我們要主動將這種正能量傳導(dǎo)出去，選準切入點，依托媒體、網(wǎng)絡(luò)、雜志、論壇等，對外宣傳石首良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、投資環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、文化環(huán)境，著力講好石首故事、唱好石首聲音、樹好石首形象。四是要加強文明創(chuàng)建，提高市民素質(zhì)。全面開展“十星級文明農(nóng)戶”、“文明新村(社區(qū))”和文明單位創(chuàng)建工作，加強道德領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砘顒�，狠剎大操大辦等不正之風(fēng)。

　　2、宣傳工作是“放大鏡”，要樹典型。典型是時代的標(biāo)桿、是社會的脊梁，但是大多藏于基層，化身凡人。宣傳工作要發(fā)揮新聞宣傳優(yōu)勢，用“放大鏡”去基層尋找典型、挖掘典型、宣傳典型，奏響時代的最強音。一是要挖掘典型。深入采訪、摸清事實、總結(jié)特點、從優(yōu)選優(yōu)，篩選出一批具有宣傳價值、富有時代特征、具有引領(lǐng)作用的先進事跡和先進人物。二是要弘揚典型。通過簡報、網(wǎng)站、電視、廣播等多種宣傳平臺，加大對先進典型的宣傳力度，全面擴大典型宣傳的影響力和覆蓋面，保證先進典型在社會上叫得“響”、過得“硬”、立得“住”。三是要引導(dǎo)典型。在政治上引導(dǎo)、聲譽上維護、生活上關(guān)心，幫助典型做到“三個正確對待”，即正確對待成績，不在已有的成績上吃老本;正確對待榮譽，不背榮譽的包袱;正確對待別人，虛心學(xué)習(xí)兄弟單位、其他同志的先進思想和經(jīng)驗，保持不斷前進的動力，向更高層次邁進。

　　3、宣傳工作是“隔離帶”，要控輿情。隨著群眾價值觀念的多元化，網(wǎng)絡(luò)、手機等新興媒體已經(jīng)成為“民意集散地”和“民間輿論場”。宣傳工作面臨引領(lǐng)和影響輿情的新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，要建好“隔離帶”，強化對負面新聞的處置工作。一是要完善機制。完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、主動應(yīng)對、新聞發(fā)布等工作機制，在重大問題上不缺位，在關(guān)鍵時刻不失語，努力讓正面效益最大化、負面效應(yīng)最小化，有效防范和遏制有害信息傳播。二是要及時管控。密切關(guān)注社會熱點和敏感問題，加強輿情監(jiān)測，做到及早發(fā)現(xiàn)、及早分析、及早介入、及早疏導(dǎo)，牢牢掌握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)和針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直部門主要負責(zé)人要高度重視輿情處置，對涉及本單位的輿情主動應(yīng)對、有效控制。三是要適應(yīng)媒體。不斷提高與新聞媒體打交道的能力，學(xué)會善待媒體、善用媒體、善管媒體。四是要加強整治。開展網(wǎng)上低俗信息專項整治，大興網(wǎng)絡(luò)文明之風(fēng)，引導(dǎo)網(wǎng)民學(xué)會理性表達、客觀傳播，營造健康向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　(三)統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出團結(jié)人、凝聚人。

　　統(tǒng)戰(zhàn)工作是特殊的群眾工作，必須抓住爭取人心這個根本。要按照“尊重人、理解人、幫助人、團結(jié)人”的要求，以在民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士中開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動為契機，多做得人心的好事，多辦穩(wěn)人心的實事，多解暖人心的難事。

　　1、為決策聚智。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢，為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展獻計獻策。一是要多調(diào)研。圍繞市委中心工作，組織黨外人士深入基層調(diào)查研究，拓展建言獻策的深度和反映社情民意的廣度，多建睿智之言，多獻務(wù)實之策，提供一些高層次的決策參考。二是要勤牽線。通過舉辦統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士座談會、懇談會、征求意見會，搭建黨外人士建言獻策的“直通車”，使黨外人士的真知灼見能迅速、直接地反映給黨政領(lǐng)導(dǎo)。三是要聚焦點。建言必須聚焦點，就是要選對方向，市委關(guān)注什么，我們就聚焦什么，老百姓最企盼解決的問題是什么，我們就聚焦什么。只有基于這種出發(fā)點提出的建議，才有可能轉(zhuǎn)化為推進發(fā)展的成果。

　　2、為發(fā)展聚力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，加強內(nèi)引外聯(lián)。一是要招商引項目。充分發(fā)揮工商聯(lián)、商會等統(tǒng)戰(zhàn)社團的獨特作用，廣泛聯(lián)誼交友，加強對外聯(lián)系，為招商引資、項目落戶穿針引線。要大力實施“回歸工程”，加強與石首籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士的聯(lián)系與合作，以濃厚的鄉(xiāng)情、親情感召他們帶著資金、帶著項目、帶著先進理念回鄉(xiāng)投資興業(yè)。二是要服務(wù)興企業(yè)。經(jīng)常深入個體工商戶、企業(yè)走訪調(diào)研，廣泛聽取工商企業(yè)界的意見和建議，幫助他們解決存在的困難和問題。支持和引導(dǎo)非公企業(yè)克服“小富即安”的思想，拓寬發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強企業(yè)核心競爭力。三是要引導(dǎo)促幫扶。進一步繁榮光彩事業(yè)，動員組織工商企業(yè)界的黨外人士，富而思源，參與和支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　3、為穩(wěn)定聚和。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線開放包容的優(yōu)勢，促進和諧社會建設(shè)。一是要把握統(tǒng)戰(zhàn)政策。統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性、政策性強，不少工作很敏感，難度較大。要加強統(tǒng)戰(zhàn)政策法規(guī)等方面的學(xué)習(xí)，牢固樹立“民族宗教無小事”的思想觀念，切實維護民族宗教界的和諧穩(wěn)定。同時，要積極做好黨外干部的培養(yǎng)和配備工作。二是要培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)思維。統(tǒng)一戰(zhàn)線是同和異的統(tǒng)一體。從這個意義上講，統(tǒng)戰(zhàn)思維就是大團結(jié)大聯(lián)合的思維，需要具有寬廣的胸襟，虛懷若谷，海納百川;具有開放的品質(zhì)，兼容并蓄，博采眾長。要堅持求同存異、體諒包容，廣泛凝聚人心、匯聚力量，努力實現(xiàn)最大范圍的聯(lián)合、最大限度的團結(jié)、最大程度的和諧。三是要講究統(tǒng)戰(zhàn)藝術(shù)。統(tǒng)戰(zhàn)語言也是一門學(xué)問和藝術(shù)。要善于說內(nèi)行話、貼心話，讓黨外朋友感到心情舒暢，如沐春風(fēng)。要以言立信，以行立誠，以德立人，增強人格魅力，使統(tǒng)戰(zhàn)工作充滿人情味，具有感召力、親和力和凝聚力。

　　三、教育實踐活動要確保成效

　　搞好教育實踐活動，說一千道一萬，還得看解決問題，其中解決作風(fēng)問題是重點。在動員會上，我們已經(jīng)把群眾反映的“四風(fēng)”問題進行了梳理，畫了像，當(dāng)前大家要集中精力洗洗澡，治治病，打造過硬作風(fēng)。在這里，我著重強調(diào)干部群眾反映最強烈的五個問題。

　　(一)重點解決領(lǐng)導(dǎo)干部“把自己擺不進去”的問題。教育實踐活動能否取得預(yù)期效果，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)干部能否真正把自己擺進去。在教育實踐活動中，我們領(lǐng)導(dǎo)干部要講“第一人稱”，率先垂范把自己擺進去。一是既要放下架子，更要放下包袱。這考量的是領(lǐng)導(dǎo)干部身份轉(zhuǎn)換的意識。中央要求領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加教育實踐活動，由“官員”到黨員，就要放下“官”架子，甩掉“官”包袱，不能擔(dān)心查擺問題損形象、惹麻煩、出問題。只有打消思想顧慮、放下思想包袱，才能真正把自己擺進去，才能走出以形式主義反對形式主義、以官僚主義反對官僚主義的怪圈。二是既要敞開大門，更要敞開心扉。這考量的是領(lǐng)導(dǎo)干部溝通交流的誠意。查擺剖析的過程，就是與組織交心、與同志交心、與群眾交心的過程�？缭叫呐c心的“鴻溝”，非誠不能、唯誠不破。只有拿出交實底、亮真丑、聽諍言的誠意，才能真正把自己擺進去，才能聽到真實聲音、找準根本問題。三是既要觸及問題，更要觸及靈魂。這考量的是領(lǐng)導(dǎo)干部自我認知的能力。“四風(fēng)”問題表現(xiàn)在作風(fēng)上，根源在黨性中，只有觸及思想靈魂，才能觸及問題實質(zhì)。如果思想重視不夠，就會推著走、走著看、看著辦;反省意識不強，就會查不清、剖不透、亮不明。只有帶著問題和思考、帶著感情和責(zé)任，才能真正把自己擺進去，才能實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

　　(二)重點解決市直部門“中梗阻”的問題。“中梗阻”本質(zhì)上就是形式主義、官僚主義的具體表現(xiàn)，是科學(xué)發(fā)展的“絆腳石”。當(dāng)前，我市“中梗阻”主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是政令不暢。少數(shù)干部奉行部門利益至上，對組織要求搞變通、打折扣，遇事常用“變臉術(shù)”、“障眼法”，先斬后奏或斬而不奏，搞當(dāng)面一套背后一套，欺上瞞下弄虛作假。二是環(huán)境不優(yōu)。主要體現(xiàn)在行政審批事項繁瑣，該下放的審批權(quán)限不下放，致使企業(yè)和群眾辦事疲于奔波，浪費大量時間和精力。有的部門服務(wù)意識淡薄，管得過寬過濫，審批隨意性大，同樣的審批條件，張三來辦不能批，李四來辦可以批。三是作風(fēng)不純。有的干部對群眾呼聲不理睬、不回應(yīng)，只做上級看得見的事，不愿為群眾辦“費力不討好”的具體實事;少數(shù)干部濫用職權(quán)，搞利益輸送、借權(quán)營生，有的甚至公開“吃拿卡要”等等，這就是我們常說的“小鬼難纏”。盡管“中梗阻”現(xiàn)象存在于少數(shù)部門、少數(shù)人身上，但影響極壞。“中梗阻”看起來是中層干部的問題，實質(zhì)上是“一把手”的問題，是“一把手”管不好、管不住自己的人。我們要把“中梗阻”專項整治作為教育實踐活動的“攻堅戰(zhàn)”來打，一個部門的“中梗阻”問題解決不了，教育實踐活動就過不了關(guān)。要利用政風(fēng)行風(fēng)熱線、信訪舉報、媒體監(jiān)督、明查暗訪、案件查辦等各類資源和手段，發(fā)動群眾查找問題、提供線索，對“中梗阻”問題，發(fā)現(xiàn)一例，處理一例。對典型案件，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并進行媒體曝光，達到“辦案一件，教育一片”的效果。

　　(三)重點解決中介組織“明脫暗掛”的問題。當(dāng)前，中介組織運行不規(guī)范已成為影響我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要因素，主要表現(xiàn)在“一蠻二慢三高”，就是態(tài)度蠻、動作慢、價格高。之所以造成這種局面，根本原因在于一些中介機構(gòu)成了部門權(quán)力、資源的延伸體，部門對這類中介機構(gòu)的管理實際上是“老子管兒子”，有著千絲萬縷的聯(lián)系，中介組織與主管部門的關(guān)系斬不斷、理還亂。今年，是我市的“行政改革規(guī)范年”，規(guī)范政府及部門的職能定位，必須徹底斬斷市場中介組織和政府部門之間的依附關(guān)系，從源頭上防止權(quán)錢交易和不公平競爭。一是全面脫鉤。開展中介組織專項整治，所有中介組織必須與原主管部門脫鉤，做到人員、場所、業(yè)務(wù)、資產(chǎn)“四分離”，確保組織不掛靠、關(guān)系不隸屬、干部不掛職、名稱不留痕、業(yè)務(wù)不干預(yù)、場所不提供、費用不攤派。二是放開市場。鼓勵有資質(zhì)的中介組織在石首設(shè)立分支機構(gòu)，打破原有中介組織的壟斷地位，逼迫中介組織以良好的服務(wù)、公道的價格贏得市場。三是規(guī)范管理。出臺第三方審批服務(wù)機構(gòu)管理辦法，對服務(wù)職能、收費標(biāo)準、工作程序、辦理時間作出明確規(guī)定，規(guī)范中介服務(wù)行為，加強監(jiān)督管理，讓中介回歸市場，真正居“中”。

　　(四)重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“在位不在崗”的問題。如今，居住在市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部越來越多，干部“走讀”現(xiàn)象蔓延成風(fēng)。干部“走讀”，造成了工作管理的空白，走壞了形象，走散了作風(fēng)，走失了民心。當(dāng)前，狠剎鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部“走讀”歪風(fēng)，迫在眉睫。一是要完善規(guī)章制度。修訂完善干部考勤簽到、去向公示、請銷假、帶班值班等制度，每周至少在機關(guān)住三個晚上，用制度堵住鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”的路。二是要改善條件設(shè)施。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部建設(shè)好職工宿舍、廉政食堂以及配套文體娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施，豐富他們的精神文化生活。三是要加強明查暗訪。市紀委、監(jiān)察局要定期不定期進行暗訪和督查，對違反規(guī)定的人員，要公開曝光，嚴肅批評，追究責(zé)任。

　　(五)重點解決基層黨組織服務(wù)能力不強的問題。近年來，盡管我市基層黨組織服務(wù)群眾能力建設(shè)取得了明顯成效，但與建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的新要求，還存在一定的差距，主要是服務(wù)意識有待加強，服務(wù)能力有待提升，服務(wù)保障有待提高。要在以下三個方面下功夫。一是整頓軟弱渙散黨組織。從班子選配、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門幫扶、項目資金扶持等方面入手，對全市29個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織進行整頓。二是處置不合格黨員。按照“堅持標(biāo)準、立足教育、嚴肅處理、強化管理”的要求，認真開展民主評議黨員活動，妥善處置不合格黨員。三是完善服務(wù)機制。全面建立“崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在聯(lián)心”和基層黨組織直接聯(lián)系群眾工作機制，堅持“馬上辦”工作制度，在廣大黨員中開展設(shè)崗定責(zé)、志愿者服務(wù)活動，把服務(wù)群眾落實到黨員的日常行為和經(jīng)常性活動中，讓群眾始終感到黨組織在身邊、黨員服務(wù)在身邊。

　　同志們，新的形勢和任務(wù)對黨務(wù)工作提出了更新更高的要求，也為我們提供了更為廣闊的舞臺。希望大家以更加昂揚的斗志、更加嚴謹?shù)膽B(tài)度、更加扎實的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，勤勉工作，努力開創(chuàng)我市黨務(wù)工作的新局面，為加快“四個城市”建設(shè)做出新的貢獻!

校領(lǐng)導(dǎo)在資助工作會議上講話稿 篇19

　　同志們：

　　經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天在這里召開20xx年度全縣環(huán)境保護工作會議。主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，按照省、市環(huán)境保護工作會議和全縣三級干部會議工作安排部署，回顧總結(jié)20xx年環(huán)境保護工作，研究分析當(dāng)前面臨的新形勢，安排部署20xx年工作任務(wù)，動員全縣上下進一步總結(jié)經(jīng)驗、堅定信心，群策群力，狠抓落實，努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護事業(yè)新局面，為建設(shè)生態(tài)黃梅，美麗黃梅作出新的貢獻。

　　一、總結(jié)成績，正視不足，進一步增強抓好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感

　　20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣上下的共同努力下，在縣委政府的高度重視下，黃梅縣環(huán)保工作堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹省、市、縣環(huán)保大會精神，緊扣全縣十六字發(fā)展戰(zhàn)略，以生態(tài)文明體制改革和環(huán)保機制創(chuàng)新為主線，狠抓污染減排和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，大力推進生態(tài)縣建設(shè)，較好地完成了各項工作目標(biāo)任務(wù)。全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的快車道�？h環(huán)保局也先后被省市授予“全省(縣市區(qū))環(huán)保部門目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位”“全市縣級環(huán)保部門目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位”等譽稱號。

　　生態(tài)創(chuàng)建全面啟動。按照省、市、縣生態(tài)文明體制改革的總體要求，結(jié)合縣情實際，全面啟動生態(tài)縣創(chuàng)建工作。一是全縣成立了以分管副縣長為組長，各相關(guān)部門負責(zé)人為成員的生態(tài)文明改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《生態(tài)文明體制改革工作要點》，使全縣生態(tài)文明建設(shè)的推進路徑更加明晰;二是制定和組織實施生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，委托省環(huán)科院編制《生態(tài)縣創(chuàng)建規(guī)劃》;三是配合上級做好我縣生態(tài)保護紅線劃定工作，研究生態(tài)紅線管理辦法，加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，推動建立地區(qū)生態(tài)安全格局。

　　減排任務(wù)圓滿完成。嚴格按照上級下達我縣的減排考核目標(biāo)任務(wù)要求，緊緊圍繞立足于“早、快、實、嚴”的工作思路，精心組織部署減排工作，建立完善“部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)”三級聯(lián)動的減排目標(biāo)考核體系和定責(zé)問責(zé)機制，調(diào)動全社會力量，齊心協(xié)力，齊抓共管，全力推進16個重點減排項目工程的實施，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。如強化縣污水處理廠、五里墩垃圾填埋場升級改造、湖北五瑞生物工程有限公司完成煤改氣工程并建成污水處理設(shè)施;大力實施畜禽養(yǎng)殖減排項目，現(xiàn)代乳業(yè)新建1500m3沼氣設(shè)施，對1家選址不當(dāng)、環(huán)保設(shè)施不符合要求的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實施關(guān)閉等。元至12月份，我縣主要污染物排放削減情況為：COD削減1028.41噸，完成率為100%;氨氮削減73.846噸，完成率為100%;SO2削減301.62噸，完成率為100%;氮氧化物削減661.57噸，完成率為100%，全面完成了年度減排目標(biāo)任務(wù)。

　　新法宣貫扎實有力。新修訂的《環(huán)保法》于20xx年4月出臺后，為全面宣傳貫徹好新《環(huán)保法》，我們結(jié)合縣情實際，超前謀劃，積極主動抓好新法對接，多層面、多途徑、多舉措開展新法宣貫活動，為推進新法在我縣全面施行打下了堅實基礎(chǔ)。如訂購新《環(huán)保法》及解讀本20xx冊，向縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行贈閱;以“致企業(yè)的一封公開信”的形式，向全縣重點企業(yè)發(fā)出倡議，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，主動承擔(dān)起治理污染的責(zé)任;制作新《環(huán)保法》專題電視宣傳片， 12月底在縣電視臺連續(xù)播放一周，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)還就新法的實施發(fā)表了電視講話。

　　環(huán)境監(jiān)管成效顯著。突出“向污染宣戰(zhàn)”主題，深入開展加強飲用水源保護、改善空氣質(zhì)量、環(huán)境違法執(zhí)法“零容忍”三大行動，堅持做到四個結(jié)合，不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度，著力改善縣域環(huán)境質(zhì)量。一是將執(zhí)法監(jiān)察與排污許可相結(jié)合。依據(jù)國家、省、市關(guān)于排污許可證發(fā)放管理的有關(guān)規(guī)定，制訂出臺了《關(guān)于加強全縣排污許可管理工作的意見》，向全縣近千家排污單位發(fā)出通知，要求依法依規(guī)申領(lǐng)排污許可證，做到持證排污，守法經(jīng)營。目前，排污許可證核定管理已在我縣全面展開，正在有條不紊地推進之中。二是將執(zhí)法監(jiān)察與專項整治相結(jié)合。先后組織開展了危險廢物專項檢查、重點企業(yè)減排督查、飲用水源地專項整治、環(huán)保執(zhí)法“零點行動”、輻射安全和防護監(jiān)督檢查、江河湖泊水產(chǎn)養(yǎng)殖專項執(zhí)法檢查一系列專項整治工作。如對園區(qū)企業(yè)燃煤鍋爐統(tǒng)一清理，督促相關(guān)企業(yè)安裝污染處置設(shè)施，徹底解決煙塵超標(biāo)排放的問題;對杉木陶瓷工業(yè)園少數(shù)企業(yè)滲濾液跑、冒、滴、露和煙塵超標(biāo)排放的問題進行強力整治;對太白湖水庫、古角水庫等投糞養(yǎng)殖的環(huán)境違法行為進行查處等等;三是將執(zhí)法監(jiān)察與機制建設(shè)相結(jié)合。建立健全“政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，企業(yè)主責(zé)”的環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動機制，對重點企業(yè)實行網(wǎng)格管理，構(gòu)建“全方位、立體化”的管理網(wǎng)絡(luò)。加強環(huán)境執(zhí)法與司法銜接，對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。20xx年全縣共出執(zhí)法人員1650人次，立案10起，限期整改36起，停產(chǎn)整改2家。四是將執(zhí)法監(jiān)察與信訪調(diào)處相結(jié)合。切實加強各類環(huán)境污染糾紛的查處、回復(fù)及調(diào)解工作。1-12月份，共受理環(huán)境污染投訴件136起，處理率100%，結(jié)案率98.2%,群眾滿意率較高。

　　項目建設(shè)步伐加快�？h環(huán)保部門積極組織編制和儲備環(huán)保項目，為區(qū)域環(huán)境整治和企業(yè)污染防治爭取資金，在環(huán)保項目建設(shè)方面取得了新的突破。先后爭取到位中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”、省級污染減排“以獎代補”、環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)等項目資金共692萬元。創(chuàng)建省市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村12個。以省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)來小池濱江新區(qū)調(diào)研為契機，請求省廳在小池發(fā)展印染項目、小池農(nóng)村環(huán)境連片整治、優(yōu)先申報小池東港生態(tài)環(huán)境綜合整治等項目申報中央專項資金等方面予以支持。

　　過去的一年，我們較好的完成了各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的科學(xué)軌道。這是全縣上下齊抓共管，特別是環(huán)保戰(zhàn)線上廣大干部職工真抓實干，奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹代表縣委、縣政府向關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在環(huán)保工作第一線的同志們致以崇高的敬意和親切的問候。

　　但在看到成績的同時，還應(yīng)當(dāng)清醒地認識到，我縣生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護中的一些深層次問題尚未得到根本解決。主要有：一是生態(tài)環(huán)保意識不強，重發(fā)展輕環(huán)保的思想和行為在一些地方還或多或少地存在;二是水環(huán)境污染仍較嚴重。由于自然地理條件的限制，水體自凈能力差，環(huán)境容量小，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，三產(chǎn)業(yè)及居民生活廢水污染物排放量迅速上升，成為城區(qū)水環(huán)境污染的主要因素。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和節(jié)能減排面臨諸多難點。由于經(jīng)濟發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，受土地、電力、能源等要素制約，產(chǎn)業(yè)增長沒有完全擺脫粗放型、外延式發(fā)展的模式。同時，一些行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍存在高消耗、高污染等問題，節(jié)能減排仍面臨較大壓力，四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村居住環(huán)境改善緩慢，環(huán)境臟、亂、差的問題還沒有從根本上得到解決。對于以上問題我們將高度重視，并在日后的工作中認真予以解決。

　　二、明確目標(biāo)，落實舉措，全面推進生態(tài)縣建設(shè)

　　20xx年是全面深化生態(tài)文明體制改革的關(guān)鍵之年，是新修訂《環(huán)保法》的實施之年，是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。做好今年的各項工作，責(zé)任重大，意義深遠。分析當(dāng)前我們面臨的形勢，可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存。但機遇大于挑戰(zhàn)。從機遇層面看，從黨的xx屆三中全會要求緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，到四中全會提出加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。從“史上最嚴”《環(huán)保法》的頒布實施，再到去年11月份國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》�？梢哉f，加強環(huán)境保護，推進生態(tài)文明建設(shè)，已成為全黨全民的一項重大的政治任務(wù)。前不久，全省還召開了高規(guī)格的20xx年省環(huán)委會全會，明確提出要大力實施《湖北省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx——2030)，全面實施生態(tài)省建設(shè)。這些，都為我們抓好環(huán)保工作指明了方向，創(chuàng)造了良好機遇。從挑戰(zhàn)層面看，一系列環(huán)保新法新政的出臺，對環(huán)保工作提出了更高更嚴的要求。目前，我縣仍處于環(huán)境矛盾“尖銳期”、環(huán)境風(fēng)險的“活躍期”和群眾環(huán)境意識的“升級期”，在深化改革的大浪潮中，要正確處理好環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，全面推進生態(tài)縣建設(shè)，積極探索環(huán)保新道路，我們?nèi)沃氐肋h。

　　面對新形勢新任務(wù)，我們要科學(xué)認識，主動適應(yīng)，乘勢而上，順勢而作，有所突破，有所作為。

　　20xx年的指導(dǎo)思想：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，按照省市環(huán)境保護工作會議、全縣三級干部大會安排部署，緊扣“四城創(chuàng)建，五區(qū)建設(shè)”的發(fā)展重點，以建設(shè)生態(tài)縣為統(tǒng)領(lǐng)，以環(huán)保體制機制改革為動力，著力解決生態(tài)建設(shè)和環(huán)境突出問題，有效改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，確保全縣環(huán)境安全，促進縣域經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

　　20xx年環(huán)保工作的主要目標(biāo)：一是全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。二是轄區(qū)內(nèi)所有自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境質(zhì)量達到一類區(qū)標(biāo)準。三是完成 “”減排目標(biāo)任務(wù)，全縣化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物排放總量分別比20xx年下降7.4%、8.3%、9.7%和7.2%。四是全縣主要城區(qū)空氣質(zhì)量達二級標(biāo)準，城區(qū)環(huán)境噪聲平均值低于56分貝，集中式飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率100%，工業(yè)固廢處置率達90%。五是新建項目環(huán)評審批率達到100%、“三同時”執(zhí)行率達到90%以上。六是在50個村實施農(nóng)村環(huán)境連片整治，創(chuàng)建10個省級生態(tài)文明村。

　　要完成上述目標(biāo)，推進生態(tài)縣建設(shè)，我們必須著力抓好以下五個方面的工作：

　　(一)推進生態(tài)縣建設(shè)，就是要持續(xù)深化環(huán)保領(lǐng)域改革

　　一是盡快制定出臺《黃梅縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，建立健全各級生態(tài)創(chuàng)建管理制度、制度體系和考核機制。明確縣環(huán)境保護委員會承擔(dān)縣生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)委員會和生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。積極推動各級生態(tài)文明創(chuàng)建機構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)，完善環(huán)境保護委員會會議制度、述職制度、工作考核獎懲制度。推進生態(tài)縣、鄉(xiāng)、村創(chuàng)建，建設(shè)行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)示范基地;二是抓緊制定和組織實施生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)體系，將生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)生活、生態(tài)制度和生態(tài)文化等內(nèi)容納入其中;三是按要求開展生態(tài)紅線劃定工作，劃定并堅守生態(tài)紅線，嚴格實施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃。建立重要生態(tài)功能區(qū)管理制度，推動建立地區(qū)生態(tài)安全格局。全面落實規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評制度，按照區(qū)域資源環(huán)境承載力，嚴格重點產(chǎn)業(yè)和重大項目布局的環(huán)境監(jiān)管。加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。四是不斷加大環(huán)保投入。建立穩(wěn)定的財政投入增長機制，在支出重點上向生態(tài)創(chuàng)建、生態(tài)縣建設(shè)重點工程和優(yōu)先項目傾斜。建立以財政資金為主導(dǎo)、以市場多元化資金為基礎(chǔ)的多元投融資機制，制訂有利于環(huán)保投資的激勵政策，引導(dǎo)鼓勵社會資金以不同形式參與生態(tài)環(huán)保事業(yè)。

　　(二)推進生態(tài)縣建設(shè)，就是要積極構(gòu)建環(huán)境法治體系

　　新《環(huán)保法》的正式實施，賦予環(huán)境執(zhí)法更多的權(quán)力和責(zé)任。去年11月份國務(wù)院又出臺了《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，對環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管提出更嚴格的要求。20xx年是貫徹新法新政的頭一年，打響第一槍至關(guān)重要。全縣上下務(wù)必要充分認識到貫徹落實新《環(huán)保法》的重要意義，要站在推進生態(tài)縣建設(shè)，加快推進法治政府建設(shè)的高度，提升認識，強化舉措，確保新法在我縣的順利實施，積極構(gòu)建良好的環(huán)境法治體系。一是建立健全“政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，企業(yè)主責(zé)，公眾參與”的執(zhí)法監(jiān)管機制，用好按日計罰、查封扣押、行政拘留等權(quán)力，深入開展環(huán)保專項整治，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，對各類環(huán)境違法行為“零容忍”。依法打擊、公開曝光和嚴肅處罰環(huán)境違法行為。二是組織開展環(huán)境保護大檢查，重點檢查所有排污單位污染排放狀況、各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況以及建設(shè)項目環(huán)評及“三同時”執(zhí)行情況，依法嚴肅查處、整改存在的問題。三是落實網(wǎng)格管理。結(jié)合工作實際，確立重點監(jiān)管對象，劃分監(jiān)管分級、健全監(jiān)管檔案，逐一明確監(jiān)管責(zé)任人，落實監(jiān)管方案，進一步加強現(xiàn)場檢查、隨機抽查力度，建立執(zhí)法監(jiān)管新常態(tài)。四是加強環(huán)境執(zhí)法與司法銜接，對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。完善環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法與紀檢監(jiān)察執(zhí)法的聯(lián)動機制，嚴厲查處在環(huán)保方面不作為、亂作為行為。五是發(fā)揮社會監(jiān)督作用。環(huán)境保護人人有責(zé)，要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺作用，暢通公眾表達渠道，限期辦理群眾舉報投訴的環(huán)境問題。健全重大工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，探索實施第三方評估。邀請公民、法人和其他組織參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法，實現(xiàn)執(zhí)法全過程公開。

　　(三)推進生態(tài)縣建設(shè)，就是要強力實施環(huán)境整治工程

　　一是大力實施污染減排工程。要繼續(xù)按照“分級管理，屬地發(fā)放”的原則，抓好所有排污單位排污許可證的審核發(fā)放和監(jiān)督管理，不斷提高排污許可的覆蓋面，并將發(fā)放排污許可證與環(huán)境容量和總量控制目標(biāo)掛鉤，讓排污許可真正成為落實減排目標(biāo)任務(wù)的硬抓手。圍繞上級下達我縣的減排目標(biāo)任務(wù)，制訂20xx年減排計劃，明確重點減排項目。進一步健全完善“政府、部門、企業(yè)”三級聯(lián)動的減排目標(biāo)考核體系和定責(zé)問責(zé)機制，切實增強各級各部門抓好減排工作責(zé)任感和緊迫感;大力實施重點減排項目工程，力求在污水處理廠和垃圾填埋場升級改造、畜禽養(yǎng)殖減排、機動車淘汰減排方面取得新的進展。扎實做好減排核查核算、企業(yè)檔案管理、與上級溝通對接等工作，確保完成“”減排和年度減排目標(biāo)任務(wù)。二是大力實施專項治理工程。加強大氣污染防治，重點抓好工業(yè)大氣污染防治、機動車尾氣污染防治、建筑施工揚塵污染防治和農(nóng)作物秸稈禁燒工作，采取引進項目園區(qū)化，加強工業(yè)污染防治、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、機動車尾氣污染防治和秸稈禁燒及綜合利用等各種措施，完成環(huán)境空氣質(zhì)量改善的年度目標(biāo)。加強水污染防治。完善縣內(nèi)重點區(qū)域流域污染防控機制，加快推進縣環(huán)城河水環(huán)境綜合整治項目工程建設(shè)，構(gòu)建人水和諧的城區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)。深化重點流域區(qū)域水污染防治，加強對垅坪水庫飲用水源保護區(qū)的管理，建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、聯(lián)動機制和重大事項會商機制。加強農(nóng)村飲用水源地保護和水質(zhì)改善，開展集中式飲用水源地環(huán)境綜合整治，加大飲用水源及重點水域監(jiān)測頻次和力度，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地保護區(qū)劃定工作，推進地下水基礎(chǔ)調(diào)查和污染防治。加強噪聲污染防治。嚴格執(zhí)行建筑施工工程排污申報登記和噪聲排污費征管制度，扎實開展建筑夜間施工，中高考禁造，機動車違法鳴笛，娛樂場所噪聲污染等專項執(zhí)法行動，為人民群眾創(chuàng)造安寧的生產(chǎn)生活環(huán)境。加強土壤污染防治。積極開展水土保持綜合治理，全面加強重金屬、危廢、輻射和化學(xué)品污染防治，打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)。三是大力實施農(nóng)村環(huán)保工程。大力實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，擴大連片整治范圍，結(jié)合新一輪“三萬”活動，堅持“高起點謀劃，高標(biāo)準推進，高水平管理”的原則，全力組織實施農(nóng)村環(huán)境整治和省級生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，著力解決農(nóng)村集中式飲用水安全、生活污水、生活垃圾等生活污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面貌污染等突出問題。搞好農(nóng)村改水、改廁、改灶工程;搞好農(nóng)膜回收利用及處置;指導(dǎo)農(nóng)民實施科學(xué)種田，正確、科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，逐步提高低毒、低殘留農(nóng)藥、化肥的施用量，大力發(fā)展生物防治和有機復(fù)合肥;加緊規(guī)�；�畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治的規(guī)劃和監(jiān)管，堅決取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖，限養(yǎng)區(qū)內(nèi)限制規(guī)�；�禽養(yǎng)殖;對現(xiàn)有規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖盡快建設(shè)污染防治設(shè)施，保證達標(biāo)排放，著力改善農(nóng)村環(huán)境面貌。

　　(四)推進生態(tài)縣建設(shè)，就是要科學(xué)謀劃生態(tài)環(huán)保項目

　　重點環(huán)保項目工程建設(shè)是控制污染排放、增強縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁的重要途徑和有力抓手。我們要緊緊圍繞全縣項目建設(shè)主線，全力抓好各類企業(yè)特別是污染源大戶的技術(shù)改造、“三廢”治理、環(huán)境監(jiān)控等重點項目建設(shè)。對已經(jīng)納入建設(shè)計劃的重點環(huán)保項目，要安排好資金，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，盡快完成項目前期工作，抓緊開工建設(shè)。對已經(jīng)建成的環(huán)保工程要加強日常監(jiān)管，保證其投入正常運行。同時，結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建，組織編制好全縣“十三五”環(huán)保規(guī)劃，抓好“十三五”期間要解決的重點環(huán)境問題和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，科學(xué)謀劃“十三五”期間重點生態(tài)環(huán)保項目和政策措施;要繼續(xù)緊扣黃梅大別山生態(tài)試驗區(qū)建設(shè)和小池開放等熱點，加大爭資立項力度，積極爭取上級環(huán)保資金扶持。對有利于節(jié)能減排、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的項目，要開辟綠色通道，提高服務(wù)水平，力爭多批快上。

　　(五)推進生態(tài)縣建設(shè)，就是要努力營造良好輿論氛圍

　　開展“推進生態(tài)文明、建設(shè)美麗黃梅”宣傳活動，全方位宣傳尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念;節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針;綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展方式。完善輿情反應(yīng)機制，辦好環(huán)保網(wǎng)站，及時公開環(huán)境信息，切實保障公眾知情權(quán)，提高輿論引導(dǎo)能力要推行全民治污理念，依靠全社會力量，發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。加大生態(tài)環(huán)�？破战逃�，結(jié)合“六五”世界環(huán)境日、環(huán)保世紀行、專項培訓(xùn)、綠色創(chuàng)建等多種形式，利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、視頻、電視等多種途徑，擴大環(huán)境教育受眾面和影響力。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，努力形成齊抓共管工作局面

　　全縣各級各部門要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實，加強科學(xué)監(jiān)管，注重協(xié)調(diào)配合，努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民行動、長效推動的環(huán)保工作新格局。

　　一是要強化政府責(zé)任。加強環(huán)境保護，推進生態(tài)縣建設(shè)，各級黨委、政府要勇挑重擔(dān)。要高度重視環(huán)境保護工作，將其作為經(jīng)濟社會發(fā)展的有機組成部分加以推進，切實加強對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓深入，推動環(huán)保各項工作真正落到實處。要將生態(tài)縣建設(shè)、污染物排放總量控制、重點項目建設(shè)、重點治污工程等目標(biāo)任務(wù)，層層分解落實到有關(guān)部門和單位，做到一級抓一級、層層抓落實。要進一步強化環(huán)保目標(biāo)管理考核，建立完善環(huán)境保護獎懲制度，將其納入全縣目標(biāo)管理體系，與干部考核使用掛起鉤，對沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的，堅決實行一票否決;對出現(xiàn)嚴重環(huán)境污染事件的，要實行嚴格的問責(zé)制，嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　二是要強化部門責(zé)任。加強環(huán)境保護，推進生態(tài)縣建設(shè)，各有關(guān)部門責(zé)無旁貸。要圍繞全縣環(huán)保工作目標(biāo)，各司其職、各負其責(zé)，團結(jié)協(xié)作，密切配合，努力形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力。要建立和完善環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關(guān)部門分工負責(zé)的環(huán)境保護機制，及時通報信息，實現(xiàn)資源共享，共同支持和推進環(huán)境保護工作。環(huán)保部門要進一步加大投入，加強環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)，積極爭取國家和省級環(huán)保專項資金支持，有效利用好本級財政投入，加快推進環(huán)境信息機構(gòu)標(biāo)準化建設(shè)，全面加強環(huán)境監(jiān)測預(yù)警和執(zhí)法監(jiān)督“兩大體系”建設(shè)，不斷提高環(huán)境監(jiān)測能力和執(zhí)法監(jiān)察水平。要嚴格貫徹新《環(huán)保法》和國務(wù)院《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求，用好按日計罰、查封扣押、行政拘留等權(quán)力，切實加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察工作力度，強化掛牌督辦、專項行動、限期治理等措施，加強環(huán)境安全隱患排查，健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，提高現(xiàn)場執(zhí)法的快速反應(yīng)能力，嚴密防范環(huán)境違法行為，嚴厲查處環(huán)境違法案件。要切實抓好環(huán)保隊伍的思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度建設(shè)，努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、勇于執(zhí)法、嚴于執(zhí)法的環(huán)保工作隊伍。縣發(fā)改部門要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)污染綜合治理等環(huán)保重點工程項目核準和投資工作力度。縣經(jīng)信等部門要抓好落后工藝和產(chǎn)能的淘汰、整合工作，引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)�？h住建部門要負責(zé)組織實施全縣城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，加強城區(qū)污水處理廠運行管理，組織完善配套污水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)�？h農(nóng)業(yè)、畜牧部門要認真開展農(nóng)業(yè)面源污染控制和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治�？h城管執(zhí)法部門要加強城區(qū)在用生產(chǎn)、生活鍋爐的燃煤大氣污染監(jiān)管，有效解決粉塵、油煙污染等問題;嚴格城區(qū)建筑施工噪聲和運輸揚塵監(jiān)督管理，履行對城區(qū)社會生活噪聲的監(jiān)管職能，切實改善城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量�？h衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢棄物的無害化處理和輻射安全管理工作�？h監(jiān)察部門要加強環(huán)保執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違法違紀案件�？h司法部門要加強環(huán)保法制宣傳教育，積極調(diào)解環(huán)境矛盾糾紛，努力維護社會穩(wěn)定。縣國土、安監(jiān)、工商、電力等部門要把好土地審批、安全生產(chǎn)、工商注冊、電力供應(yīng)等關(guān)口，配合環(huán)保部門開展環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，全力防范環(huán)境風(fēng)險與環(huán)境事故。

　　三是要強化企業(yè)責(zé)任。加強環(huán)境保護，推進生態(tài)縣建設(shè)，企業(yè)責(zé)任不可推卸。各企業(yè)要正確處理成本與效益的關(guān)系，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，要自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，履行環(huán)保義務(wù)，積極接受環(huán)保部門的監(jiān)管，認真做好環(huán)保工作。要掌握新《環(huán)保法》確定的法律底線，依法生產(chǎn)，依法經(jīng)營，嚴格約束自身環(huán)境行為，不違法排污，主動承擔(dān)起治理污染的責(zé)任，加大環(huán)保投入，建立和完善配套的環(huán)保設(shè)施，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟降低廢棄物排放，確保污染物達標(biāo)排放，努力為一方百姓營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

　　同志們，加強環(huán)境保護、建設(shè)生態(tài)文明，事關(guān)廣大人民群眾根本利益，事關(guān)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以改革和創(chuàng)新為動力，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)環(huán)保事業(yè)新局面，為建設(shè)生態(tài)美麗黃梅做出新的積極貢獻。

校領(lǐng)導(dǎo)在資助工作會議上講話稿 篇20

　　在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體教職員式的辛勤努力下，教育局圓滿完成了各項工作任務(wù)，做為教育局的一員，我也完成了自己所分管的各項任務(wù)。現(xiàn)總結(jié)如下：

　　一、認真組織了“立黨為公，執(zhí)政為民”學(xué)習(xí)教育活動

　　一年來，我堅持學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識，并帶領(lǐng)機關(guān)全體人員形成學(xué)習(xí)的風(fēng)

　　氣。在經(jīng)費緊張的情況下，我們多方籌措資金，開展黨員活動，我們深入開展了xx屆四中全會學(xué)習(xí)活動，認真學(xué)習(xí)了民主集中制、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和黨的xx屆四中作出的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，并多次召開討論會，提高了廣大黨員和干部的思想理論水平。

　　二、加強班子的自身建設(shè)，提高辦事能力

　　教育局領(lǐng)導(dǎo)班子扎實肯干，團結(jié)協(xié)作。我們嚴格施行民主集中制，建立健全各項規(guī)章制度。今年以來，我面定要求大家做到的，班子成員必須首先做到。一年來，沒有出現(xiàn)違紀違規(guī)事件。在大家辛勤的努力下，圓滿完成了縣委、縣政府及上級主管部門安排的各項重點工作。

　　二、調(diào)整充實了部分學(xué)區(qū)、中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子

　　部分學(xué)區(qū)、中學(xué)的個別領(lǐng)導(dǎo)因年齡和身體的原因，已不能適應(yīng)現(xiàn)代化教育發(fā)展的需要，我們不失時機的對其進行調(diào)整，今年先后任用新校級領(lǐng)導(dǎo)干部人，工作士氣高漲，管理水平和教學(xué)成果顯著提高。

　　三、認真做好*工作

　　盡管教育線上存有各種不安定因素，但教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)越級*和影響社會穩(wěn)定的群眾性事件，沒有出現(xiàn)進京赴省市集體*事件。即使是幼兒園拖欠工作，各學(xué)校“普九”欠帳較多的情況下，，我耐心為他們講解國家有關(guān)政策，講解當(dāng)前形勢，做好群眾的思想工作，沒有發(fā)生大的*事件。

　　六、廉潔奉公，遵紀守法

　　公生明，廉生威。在工作中，我嚴格要求自己，時刻告戒自己要牢記兩個“務(wù)必”，做人民的公仆。我?guī)ь^抓廉潔自律，決不搞以權(quán)謀私，決不干有損于國家、集體和人民利益的事，自覺抵制各種歪風(fēng)邪氣，以一身正氣樹立自己良好形象。

　　一年來，我做了一些力所能及的工作，但距黨和人民的要求還差距很遠，自身還存在很多不足。、平時下鄉(xiāng)較少，對基層的情況了解少一些;、能自覺的遵守機關(guān)的規(guī)章制度，但我年齡大了，精力不充分，偶爾患病有早退現(xiàn)象。

　　今后我一定要不斷改善自己的工作作風(fēng)，按照黨員的標(biāo)準嚴格要求自己，把思想統(tǒng)一到“立黨為公，執(zhí)政為民”上來，堅持做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，團結(jié)和帶領(lǐng)教育局的黨員群眾為深澤的教育事業(yè)做出更大的貢獻。

校領(lǐng)導(dǎo)在資助工作會議上講話稿 篇21

　　20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下，局黨組率領(lǐng)全局干部職工，全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)保”理念，緊扣“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”工作目標(biāo)和“圍繞中心、服務(wù)大局”工作主線，統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、質(zhì)量與效率之間的關(guān)系，以強化隊伍建設(shè)為著眼點，以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺，以主要污染物總量減排為抓手，全面鞏固省模創(chuàng)建成果，緊緊圍繞投資拉動戰(zhàn)略，大力加強建設(shè)項目管理與服務(wù)，不斷完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”環(huán)保工作機制，全面服務(wù)“四個傾力打造”戰(zhàn)略，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

　　一、加強班子隊伍建設(shè)，全面提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力

　　面對環(huán)保新形勢、新任務(wù)，局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路，進一步加強了隊伍建設(shè)，全面提升干伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　一是通過積極組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，不斷健全完善局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和民主生活會制度，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)意識，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過認真學(xué)習(xí)貫徹鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，深入領(lǐng)會黨的xx大、xx屆四中全會精神，進一步解放思想，強化領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展理念，堅定“止滑提速、加快發(fā)展”信心，主動服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局，積極推進“四個傾力打造”戰(zhàn)略。通過全面深入學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)，進一步提升和充實領(lǐng)導(dǎo)班子法律意識和環(huán)保知識，進一步增強“圍繞中心、服務(wù)大局”的依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。

　　二是狠抓思想建設(shè)，不斷夯實思想基礎(chǔ)。局黨組采取多種方式和形式，從強化政治思想教育、提高政策理論水平入手，認真抓好黨員、干部政策理論培訓(xùn)，解決黨員、干部的思想認識問題，為各項工作有序開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。

　　三是狠抓干部人事工作，夯實干伍。嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?rdquo;的干部選拔任用原則，堅持正確的用人導(dǎo)向，形成了良好的選人用人機制。全年共選拔、調(diào)整和交流16名品行好、能力強、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部到重要崗位，其中交流正科級領(lǐng)導(dǎo)干部5人，正科級領(lǐng)導(dǎo)干部重新任職1人，提拔正科級領(lǐng)導(dǎo)干部8人，調(diào)任正科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人，提拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人,全部符合相應(yīng)職位條件和要求，達到了“用好一個人、調(diào)動一批人”的效果，推進了全局工作。

　　四是狠抓全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，夯實黨風(fēng)廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，以開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作為載體，組織開展“堅持廉政勤政、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育活動，加快了“規(guī)范自由裁權(quán)”和“制約行政審批權(quán)”的廉政制度建設(shè)，強化“一崗雙責(zé)”意識，突出抓好“五個意識”專題教育，完善責(zé)任體系建設(shè)，以堅決的態(tài)度、有力的措施、扎實的工作切實加強教育、監(jiān)督工作，解決黨風(fēng)、政風(fēng)、廉政工作中的苗頭性問題，做到權(quán)力陽光化、執(zhí)法程序化、管理制度化，努力糾正損害服務(wù)對象利益的不正之風(fēng)。通過制定和落實《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》等制度辦法，全面落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，提高了干部職工紀律意識、效能意識、自律意識，進一步提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，環(huán)保部門形象進一步提升。

　　五是狠抓機關(guān)效能建設(shè)，夯實服務(wù)基礎(chǔ)。以制定《行政效能問責(zé)暫行辦法》為契機，進一步推進了機關(guān)效能建設(shè)，調(diào)動機關(guān)干部的工作積極性和主動性，形成了人人謀事、個個爭先的良好風(fēng)氣，營造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。

　　六是狠抓制度建設(shè)，夯實管理基礎(chǔ)。堅持“用制度管人、制度管權(quán)、制度管事”思路，制定完善各項制度和措施，推進管理制度化、規(guī)范化。通過制定《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干準則》、《環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法》等，促進了長效機制建設(shè)，規(guī)范了管理行為，推進了工作有序開展。

　　七是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，致力于“五好”標(biāo)準要求，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，對重點工作、重大問題集體研究，堅持民主集中，確保決策科學(xué)、規(guī)范;對重點工作定目標(biāo)、提要求、分解任務(wù)、明確責(zé)任，保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作，充分發(fā)揮班子整體合力。

　　二、突出重點，狠抓落實，總量減排工作有序開展

　　20xx年，我局始終堅持以工業(yè)污染源整治為著眼點，以推動項目限期治理為著力點，以加快總量減排工程建設(shè)為切入點，以監(jiān)管既有重點減排項目運營為突破口，確保既有減排項目穩(wěn)定運行，著力推進城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，有力推動了總量減排工作的有序開展。

　　一是so2減排工作穩(wěn)步推進。攀鋼6#燒結(jié)機、攀鋼異地新建360m2燒結(jié)機、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機組、攀煤能化股份公司11#、12#機組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運。攀鋼(集團)3#、4#、5#燒結(jié)機脫硫治理項目開始啟動，1#、2#燒結(jié)機關(guān)閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點脫硫項目已建成投運。積極協(xié)助有關(guān)部門加快落后產(chǎn)能淘汰步伐，淘汰、關(guān)停攀青焦化、翰通焦化等16個不符合產(chǎn)業(yè)政策項目的工作進展順利。

　　二是cod減排工作進展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團鈦業(yè)公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項目。通過創(chuàng)模工作的有力推動，米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經(jīng)建成，小沙壩污水處理廠工程進展順利。

　　三是限期治理項目完成良好。省政府下達的3家限期治理項目進展順利，市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項目、啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項目已于11月初全部完工并投入試運行，攀枝花鋼企白馬球團有限公司球團煙氣脫硫項目已選定方案，已動工建設(shè)。市政府下達的8個限期治理項目穩(wěn)步推進。攀枝花鋼企球團廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿(mào)有限公司廢水處理項目已通過驗收，四川省卓越釩鈦有限公司渣場規(guī)范化整治等5個項目已完成待驗收。

　　三、強化效能，主動服務(wù)，投資拉動戰(zhàn)略順利推進

　　根據(jù)投資拉動戰(zhàn)略的要求，我局圍繞中心、服務(wù)大局，妥善處理環(huán)保標(biāo)準與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關(guān)系，切實強化項目審批服務(wù)。全年共完成市級審批建設(shè)項目107個，總投資39.41億元，環(huán)境影響評價制度執(zhí)行率100%。共計完成環(huán)�？⒐を炇枕椖�30個，“三同時”制度執(zhí)行率100%。其中20xx年全市57個重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目已完成環(huán)評審批項目42個，環(huán)評文件正在編制的項目9個，未實施項目6個。辦結(jié)行政效能審批項目192件，其中工商營業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經(jīng)營許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設(shè)施審批11件。在加快具體事項辦理的同時，積極開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價工作，著力完善提高行政效能的體制機制。

　　一是強化了行政效能建設(shè)。針對環(huán)境影響評價專業(yè)性強、耗時較長，可能影響項目落地快上的問題，開通了項目環(huán)保服務(wù)綠色通道，對常規(guī)項目在10個工作日內(nèi)予以批復(fù)，比法定時限縮短20-50個工作日，對重點項目實行專人負責(zé)，縮短了審批時間，加快了項目進度。二是完善了項目服務(wù)機制。制定項目審批服務(wù)三級會議決策制度，促進項目決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化;組建了專家咨詢委員會，建立了專家會診制度，為企業(yè)和項目提供了強有力的服務(wù)。三是實行了重點項目跟蹤聯(lián)系和服務(wù)制。對符合國家拉動內(nèi)需重點投資方向、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、滿足環(huán)保準入條件的項目實行環(huán)保服務(wù)專責(zé)制度，密切跟蹤進度，及時解決難題，確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調(diào)，促進項目審批。為加快項目審批，促進項目盡早落地建設(shè)，我局積極主動向省環(huán)保局匯報、溝通，取得省環(huán)保局的理解和支持，爭取到部分應(yīng)由省局審批的災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目的市級審批權(quán)，加快了災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目環(huán)保審批，保障了項目及早合法建設(shè)，積極推動了災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目的實施。

　　四、以人為本，服務(wù)民生，執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強

　　以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手，以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動為契機，以正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系為出發(fā)點，著力在“科技化監(jiān)管、制度化管理、社會化監(jiān)督”三個方面求突破，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強化執(zhí)法監(jiān)管力度，保障群眾環(huán)境權(quán)益。積極開展了貼近民生、飲用水保護、限期治理項目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施運行監(jiān)管六大專項行動。20xx年，共出動監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次，征收排污費5000余萬元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件，共處罰金40萬元。二是強化環(huán)保監(jiān)管的后督察，切實加強環(huán)境問題的整改。對存在環(huán)保問題的企業(yè)共下達了25份《限期整改決定書》，并督促落實。按照屬地管理原則，對縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達《監(jiān)察意見的函》和《監(jiān)察意見》共4份。全年納入重點案件后督查的企業(yè)10家，涉及的相關(guān)環(huán)境問題全面整治到位。三是強化制度建設(shè)，積極推進執(zhí)法監(jiān)管長效機制建設(shè)。制定了“環(huán)境信訪回復(fù)、排污費稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環(huán)境違法行為有獎舉報辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法”、“鈦生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊”等制度辦法，進一步規(guī)范了執(zhí)法工作。

　　五、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)市建設(shè)工作有力推進

　　一是生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃完成編制。《攀枝花生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過市政府常務(wù)會議和市人大會審議，確定了在20xx年基本實現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)的總體目標(biāo)�！杜手�花生態(tài)市建設(shè)實施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》等生態(tài)市建設(shè)保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃全部通過專家評審，縣(區(qū))生態(tài)建設(shè)工作積極推進。二是農(nóng)村環(huán)保工作有序開展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責(zé)任公司已完成治理并通過環(huán)保驗收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場新民分場已基本結(jié)束。三是生態(tài)細胞建設(shè)成效顯著。按照典型帶動、循序漸進、以點帶面的原則，積極開展文明生態(tài)村等生態(tài)細胞建設(shè)。全年共投入200萬元資金實施了5個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個已獲省級命名，其余3個創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料已報省環(huán)保局，等待省環(huán)保局組織驗收)、17個文明村、260戶生態(tài)家園建設(shè)任務(wù)。

　　六、認識到位，行動迅速，城鄉(xiāng)環(huán)境治理成效顯著

　　我局作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督監(jiān)測專項指揮部牽頭單位，根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，按照“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”目標(biāo)，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為推動環(huán)保工作的平臺和載體，抓住機遇、迅速行動，及時制定工作方案，緊緊圍繞“落實一個規(guī)劃、實現(xiàn)兩個確保、實施三項整治、開展六項行動”的工作重點，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有效開展，促進了環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到88.2%。一是強化了城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建米易、鹽邊兩個污水處理廠現(xiàn)已投入試運行，全市新增污水處理能力1.5萬噸/日。米易垃圾處理場建設(shè)按期建成投入使用。二是加強了城市飲用水源保護。根據(jù)我市現(xiàn)有飲用水源取水點實際情況，及時編制完成了新《城市飲用水源保護區(qū)劃定方案》，同時，進一步加強了城市飲用水源一級保護區(qū)監(jiān)督管理，飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率100%，確保了飲用水安全。三是加強了危險廢物監(jiān)督管理。完成了20xx年度危險廢物登記及20xx年危險廢物申報工作。全市危險廢物登記企事業(yè)單位共計121家，涉及17類行業(yè)，共登記危險廢物18種，通過加強管理，實現(xiàn)了全市危險廢物零排放。攀西危險廢物處置中心項目環(huán)評審批工作全部完成，即將轉(zhuǎn)入項目建設(shè)階段。四是加強了核與輻射監(jiān)督管理。經(jīng)過全面排查，摸清了我市核與輻射設(shè)施現(xiàn)狀。我市現(xiàn)有93家核技術(shù)應(yīng)用單位，全部核發(fā)了《輻射安全許可證》，通過建立一廠一檔管理臺賬、完善管理機制、加大現(xiàn)場監(jiān)管力度、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各項措施，全面加強了核與輻射安全監(jiān)督管理，確保了我市核安全。五是認真抓好了城市環(huán)境綜合整治定量考核工作。編制了《20xx攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核年度報告》，攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核工作得分95.59分，在全省城考排名第三。六是積極推進了環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作。攀枝花市已于20xx年2月成功通過省級環(huán)保模范城市的考核驗收;米易縣順利通過了省級環(huán)保模范縣的考核驗收;鹽邊縣通過了省級環(huán)保模范縣的技術(shù)核查，率先成為全省唯一的環(huán)保模范城市群。

　　七、夯實基礎(chǔ)，規(guī)范管理，長效機制建設(shè)有新進展

　　根據(jù)當(dāng)前環(huán)保管理的新形勢、新要求和新任務(wù)，我局確定20xx年為“環(huán)保制度建設(shè)年”，強化長效機制建設(shè)，不斷推進了管理科學(xué)化和規(guī)范化。一是完善了執(zhí)法監(jiān)督制度。遵循“于法周嚴、遇事簡便”的原則，規(guī)范了行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準，明確了環(huán)保行政處罰程序和環(huán)保重大行政處罰聽證程序，建立了環(huán)保行政執(zhí)法回避制度、環(huán)保重大行政處罰備案制度、環(huán)保行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、環(huán)保執(zhí)法責(zé)任考評制度。二是積極探索環(huán)保社會參與機制。制定并落實了企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員制度，明確了市、縣(區(qū))分級管理辦法，建立了環(huán)境違法行為有獎舉報制度，完善了企業(yè)環(huán)境保護和污染治理的主體責(zé)任落實機制和企業(yè)環(huán)境信用等級評價制度，形成了重大案件后督查辦法，健全了企業(yè)環(huán)境行為和執(zhí)法人員執(zhí)法行為可核查機制。“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”的環(huán)保工作機制進一步健全和完善。

　　八、外樹形象，內(nèi)強素質(zhì)，環(huán)保宣傳教育成效明顯

　　全年共計開展了5期環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn)班，培訓(xùn)1200余人次，進一步增強了企業(yè)法人、管理人員環(huán)保意識、法律意識和責(zé)任意識，為規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為、加強企業(yè)污染治理、防止發(fā)生污染事故奠定了基礎(chǔ)。開展了7期執(zhí)法專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)執(zhí)法監(jiān)督人員500余人次，提高了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。積極開展綠色創(chuàng)建工作，全年共創(chuàng)建5家綠色社區(qū)、獲得四川省第二批綠色社區(qū)先進單位稱號，10家綠色學(xué)校和綠色幼兒園中有4家獲四川省第四批綠色學(xué)校創(chuàng)建先進單位稱號。積極組織開展4?22地球日、6?5世界環(huán)境日、20xx環(huán)保世紀行、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、環(huán)保好新聞評選、環(huán)保家庭評選、綠色環(huán)保親近自然月等宣傳活動。與此同時，在《中國環(huán)境報》、《環(huán)境教育》雜志、《四川環(huán)保網(wǎng)》、《四川新聞網(wǎng)》、《攀枝花環(huán)保網(wǎng)》、《四川經(jīng)濟日報》、《四川科技報》、《四川法制日報》刊發(fā)、刊登新聞通稿、新聞通訊類文章126篇(條)，加大了環(huán)保工作的對外宣傳，提升了我市的對外形象。

　　九、主題鮮明，特色突出，學(xué)習(xí)實踐活動成效明顯

　　按照中央和省、市委的安排部署，局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，全局黨員干部結(jié)合實際，以解放思想、創(chuàng)新思維為動力，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點，以解決突出環(huán)境問題、維護群眾環(huán)境權(quán)益、讓群眾滿意為落腳點，積極開展了“做推動科學(xué)發(fā)展的排頭兵、當(dāng)維護群眾環(huán)境權(quán)益的前沿哨”主題實踐活動，全面實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

　　20xx年，經(jīng)過全體干部職工不懈努力，取得了一定成績，但主要污染物總量減排及建設(shè)項目管理服務(wù)等工作還需要進一步加強和改進。

　　十、20xx年工作思路

　　20xx年是“”最后一年，也是承上啟下、謀劃布局“”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下，率領(lǐng)全局干部職工，深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神，緊緊圍繞市委“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào)和“投資拉動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)攻堅、產(chǎn)能釋放、和諧惠民”等重點工作;按照“突出四個重點、夯實四個基礎(chǔ)、強化四個監(jiān)管、統(tǒng)籌四個保障、提升四個能力”工作思路，圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實效、社會化監(jiān)督上求進展的總體目標(biāo);進一步深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步加強工業(yè)污染治理、強力推進主要污染物總量減排，全面啟動、加快推進生態(tài)市建設(shè)，立足當(dāng)前、謀劃未來、科學(xué)編制環(huán)保“”規(guī)劃，提高建設(shè)項目管理服務(wù)能力，強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，夯實環(huán)保管理基礎(chǔ)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，全面改善環(huán)境質(zhì)量，切實維護人民群眾環(huán)境權(quán)益，推動環(huán)保“三個歷史性轉(zhuǎn)變”，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，為全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻。

校領(lǐng)導(dǎo)在資助工作會議上講話稿 篇22

　　*月*日，市工商聯(lián)女干部*再次來到她所掛點的金屯鎮(zhèn)南坂村，挨家挨戶了解村民的春耕生產(chǎn)情況。可就在十幾天前，這里的村民還正因為道路問題和相鄰的塘灣鎮(zhèn)夏家村的村民鬧糾紛，經(jīng)過*和村鎮(zhèn)干部耐心調(diào)解，成功地化解了這一一觸即發(fā)的跨鄉(xiāng)糾紛，使矛盾消除在萌芽狀態(tài)。20多天來，*吃住在村，她和另外兩位干部先后走訪了該村的每家每戶，就當(dāng)前農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)、春耕生產(chǎn)、農(nóng)村法律、人畜飲水、道路建設(shè)、農(nóng)民增收等關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的實際工作進行了調(diào)查，每到一處，她都將了解的情況一一記好，并記在隨身攜帶的民情日記中。

　　同她一樣，此次市的近千名機關(guān)干部以“下基層服務(wù)農(nóng)村”宣講活動為契機，廣泛深入基層，了解實情，在把中央、省、市一系列“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的政策帶到農(nóng)村，給群眾送去黨和政府關(guān)懷的同時，他們更注重打撈農(nóng)村存在的問題，傾聽群眾的呼聲。他們先后采取入戶訪問、座談交流、問卷調(diào)查等多種方式，開展了群眾思想和生產(chǎn)生活狀況、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)村就業(yè)現(xiàn)狀、基層組織建設(shè)現(xiàn)狀及社會治安狀況等多個方面的調(diào)查，全面了解掌握了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村涉及群眾生產(chǎn)生活的有利條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)民收入、人居環(huán)境、制約因素以及各種遺留問題等基本情況，為農(nóng)民送去了法律知識，協(xié)助鄉(xiāng)村制定了新村建設(shè)規(guī)劃，提出了切實可行的發(fā)展思路和措施，調(diào)處了各種糾紛，解決了一些農(nóng)村遺留的問題。有的駐村干部還創(chuàng)造性地開展了邊訪邊問的調(diào)查活動，他們分別訪村組干部問策、訪優(yōu)秀黨員問計、訪致富能人問經(jīng)、訪困難農(nóng)戶問苦。幫助鄉(xiāng)村確定自己的特色、支柱產(chǎn)業(yè)，協(xié)助培育蔬菜、養(yǎng)殖、勞務(wù)、加工等新型產(chǎn)業(yè)。截止到目前，該市270多個宣講組的干部已制作宣傳板塊巡回展出50多場次，制作墻報300期次，編印簡報4期，懸掛張貼標(biāo)語近千條。

　　出謀劃策解難題

　　盡管連日的陰雨天氣，但絲毫沒有阻擋各鄉(xiāng)村掛點干部的腳步，他們一邊宣講“中央一號”文件、“送法進村入戶”、農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程、造林綠化“一大四小”工程、森林防火等內(nèi)容，一邊與村民交心談心，了解群眾疾苦，調(diào)解農(nóng)村糾紛，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中急需解決的實際困難。

　　受金融危機的影響，目前市農(nóng)村仍有大量的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，他們的就業(yè)成為當(dāng)前最大的問題，市各駐村宣講干部針對這種情況，積極為農(nóng)民了解用工信息，千方百計幫助他們在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，并鼓勵他們在家門口創(chuàng)業(yè)。濱江鄉(xiāng)婆橋村的童建榮去年10月返鄉(xiāng)后，在家里辦起了服裝廠，掛點該村的市、鄉(xiāng)干部了解后，積極幫扶，在辦證、招工、技術(shù)、銷路等各方面為他提供幫助。

　　在冷水鎮(zhèn)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工張建敏打算在當(dāng)?shù)剞k個木竹精深加工廠，但由于資金不足，一直沒有開工，駐村干部詳細了解情況后，積極幫忙聯(lián)系當(dāng)?shù)匦庞蒙纾瑸樗�解決資金缺口。

　　與此同時，進村入戶的干部還多渠道掌握群眾思想動態(tài)，全面排查疏理農(nóng)村存在的突出問題和矛盾糾紛，做到能解釋的當(dāng)場解釋清楚，能解決的當(dāng)場解決，不能解決的及時向有關(guān)部門報告，使矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。濱江鄉(xiāng)江北村村民周加良與王貴珍兩家原來關(guān)系很好，但因爭宅基地而產(chǎn)生矛盾，尤其是近期更是天天發(fā)生糾紛，該市水利局的駐村宣講干部周小林到村后，在走訪中了解到這一情況，經(jīng)過從各個方面詳細分析，他們分別到兩家做工作，講清黨的政策和有關(guān)村莊規(guī)劃的一系列文件，并且把兩家人聚在一起，面對面地談心，經(jīng)過宣講組干部耐心細致地做工作，當(dāng)天兩家就作出了讓步，消除了怨恨，化解了這一矛盾。周加良的妻子感激地對宣講組的干部說：“真要謝謝你們，現(xiàn)在我們兩家的疙瘩都解開了，心里特別輕松，是你們讓我們兩家又像原來那樣和好!”

　　在志光鎮(zhèn)信江太上村，駐村干部一到村里，就分別走訪了村委會代表、村民代表，通過與他們促膝長談，了解當(dāng)?shù)亻_展“衛(wèi)生清潔”工程的進展情況，并重點宣講開展“衛(wèi)生清潔”工程的好處，告訴他們?nèi)绾勿B(yǎng)成好的衛(wèi)生習(xí)慣。

　　一樁樁難事的解決，架起了干群之間的連心橋。據(jù)統(tǒng)計，從進村入戶活動開展來，該市各駐村干部已在興修道路、科技咨詢、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、扶貧濟困等方面幫群眾解決了20多件難事，調(diào)處矛盾糾紛10余起。

　　助農(nóng)增收促發(fā)展

　　農(nóng)民就業(yè)了、民生保障了、家庭富裕了、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)了、農(nóng)村發(fā)展了，農(nóng)村才會和諧。機關(guān)干部下基層，其出發(fā)點和落腳點是促進發(fā)展。在進村入戶中，他們充分發(fā)揮部門優(yōu)勢和專業(yè)特長，熱心為群眾送法律、查信息、出實招、搞服務(wù)，以實際行動助農(nóng)增收促發(fā)展。

　　在進村入戶中，該市把引導(dǎo)和扶持鄉(xiāng)村培育“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為促進農(nóng)村發(fā)展的重點，市郊區(qū)鄉(xiāng)的大棚蔬菜生產(chǎn)已初具規(guī)模，群眾大棚種植的積極性較高，但缺乏更科學(xué)的種植技術(shù)。駐雷溪鄉(xiāng)和流口鎮(zhèn)的干部了解情況后，及時協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)局、農(nóng)技中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人在該村召開大棚蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，并和農(nóng)技人員一起為菜民提供技術(shù)服務(wù)和咨詢。駐泗瀝鎮(zhèn)的干部針對當(dāng)?shù)刈胸i養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢頭良好，但農(nóng)戶分散經(jīng)營、規(guī)模效益不明顯的現(xiàn)狀，組織發(fā)動養(yǎng)殖大戶牽頭成立泗瀝仔豬養(yǎng)殖協(xié)會。流口板橋的村民一直種植早熟西瓜，但除少數(shù)老瓜農(nóng)懂得人工授粉，大部分瓜農(nóng)人工授粉技術(shù)還不到位，駐村干部了解后，召集了全村瓜農(nóng)，特意邀請鎮(zhèn)里的農(nóng)技員來為他們講課，讓他們學(xué)會人工授粉，不僅增加了產(chǎn)量，而且還提早了上市時間。

　　一句句溫暖的話語，一場場交心的長談，一個個難題的解開，一項項惠民的政策，讓今年的春天格外的美麗、天空格外的晴朗、城鄉(xiāng)格外的和諧。

校領(lǐng)導(dǎo)在資助工作會議上講話稿 篇23

　　同志們：

　　這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開的一次重要會議。會議的主要目的是動員全縣上下迅速行動起來，確保20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作在我縣如期啟動。剛才，沈改蓮副縣長作了動員部署，并代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書。希望大家一定要按照會議要求，認真抓好落實。下面，我再強調(diào)講三點意見。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要性和緊迫性

　　這次全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作動員大會，既充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的高度重視，又充分體現(xiàn)了開展這項工作的重要性和緊迫性。全縣各級各部門都要深刻認識和把握建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的長遠意義和現(xiàn)實意義，在思想上與縣委、縣政府的要求保持高度一致,行動上與縣委、縣政府的安排保持步調(diào)一致，切實增強做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的責(zé)任感和緊迫感。

　　第一，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是破解農(nóng)村“因病致貧”問題的根本舉措。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，就是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。黨中央、國務(wù)院20xx年7月1日起在310個縣(市、區(qū))開展首批新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點，20xx年將試點范圍由占全國的21%的縣(市、區(qū))擴大到40%左右，到20xx年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度將基本覆蓋全國農(nóng)村居民。我市歙縣已于兩年前率先實施了這項工作，經(jīng)過了一個時期的探索，取得了初步成效，為老百姓帶來了實實在在的實惠。經(jīng)過縣委、縣政府及縣衛(wèi)生部門的不懈努力，我縣于今年1月被省政府納入全省第二批新增新型農(nóng)村醫(yī)療工作試點縣行列，要求20xx年在全縣范圍內(nèi)全面推開。隨著這項制度的啟動實施，必將對破解我縣農(nóng)村“因病致貧”問題，提高全縣農(nóng)民健康水平，促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展起到十分重要的作用。

　　第二、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)。近年來，我縣經(jīng)濟社會雖然取得了較快的發(fā)展，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)取得了長足的進步。但是，農(nóng)村群眾的生活依然不夠富裕，農(nóng)村衛(wèi)生條件仍然比較落后，農(nóng)民的健康水平還停留在一個比較低的層次上。“小病拖、大病扛，拖拖扛扛見閻王”;“脫貧忙、致富忙，一場大病全泡湯”，這些順口溜，是不少農(nóng)民的真實寫照。因病致貧、因病返貧問題十分突出，“一人大病一家貧”、“一次大病一生窮”的現(xiàn)象屢見不鮮，疾病導(dǎo)致貧困，貧困又使疾病難以救治，形成了惡性循環(huán)。“看病難、看病貴”的問題嚴重困擾著全縣農(nóng)民群眾健康水平的進一步提高，制約著和諧社會的建設(shè)。實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，各級政府出資一部分，農(nóng)民自己繳納一部分，合起來組成一個合作醫(yī)療基金。參加合作醫(yī)療的農(nóng)民一旦生病，就可以按比例報銷一部分醫(yī)療費用，能夠有效地減輕個人和家庭的經(jīng)濟負擔(dān)，并能使一些大病得到及時醫(yī)治。這對于我們這樣一個財政困難縣來說，無疑是治本之策。只要我們把工作做實做細，讓更多的農(nóng)民群眾從中受益，就一定能夠從根本上解決農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”的問題，促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

　　第三、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是全面建設(shè)小康社會的迫切要求。近年來，縣委、縣政府把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民生活水平，改善農(nóng)村社會事業(yè)作為重要任務(wù)，加大工作力度，促進了農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。但是，我們還要清醒地看到，目前我縣農(nóng)業(yè)還是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民還是弱勢群體的狀況沒有得到根本改變。農(nóng)民增收渠道單一，增收幅度不大，家庭抗風(fēng)險能力弱。特別是農(nóng)民因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象比較突出，農(nóng)民的醫(yī)療保障問題沒有得到很好解決，影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。所以說，沒有農(nóng)民的健康，就沒有農(nóng)村的小康，沒有農(nóng)村的小康，也就不能實現(xiàn)全社會的小康。因此，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是全面建設(shè)小康社會的迫切要求，是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，精心組織，抓好落實，把這項關(guān)注民生、解決民困的實事辦實，好事辦好。

　　二、突出重點，狠抓落實，全力推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作

　　我縣為第二批新增新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣。根據(jù)省里的統(tǒng)一要求，我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的各項準備工作必須在今年3月20日前完成，20xx年4月1日正式啟動，在短短半個月時間內(nèi)，我們還要入戶宣傳發(fā)動、協(xié)議簽訂、農(nóng)民個人繳費資金收繳、《合作醫(yī)療就診證》的辦理、發(fā)放等大量的工作要做，時間緊、任務(wù)重、難度大、要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須從實際出發(fā)，按照《黟縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施方案》的要求，集中精力，抓住關(guān)鍵，大戰(zhàn)二十天，切實把這項工作抓到位。具體工作中，要突出抓好以下四點：

　　一要抓住宣傳發(fā)動這個關(guān)鍵，千方百計調(diào)動農(nóng)民群眾“參合”的積極性。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能在我縣實施，是全縣廣大農(nóng)民群眾盼望已久愿望，大家對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度也有了不同程度的了解。但是，也有不少農(nóng)民存在種種顧慮，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作持觀望態(tài)度。可以說，我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作能否順利進行，首先取決于能否調(diào)動廣大農(nóng)民“參合”的積極性，否則，就會舉步維艱。因此，在具體宣傳中要做到“四個注重”：一要注重內(nèi)容的針對性。對這項新事物，農(nóng)民心存疑慮肯定會有：一怕補償金不能兌現(xiàn);交的錢打了水漂;二怕兌現(xiàn)不及時、不到位;三怕政策缺乏連續(xù)性;四怕手續(xù)煩瑣，辦事門檻高。要針對群眾怕吃虧的思想及種種顧慮，耐心講解有關(guān)政策、措施、辦法，確保達到消除群眾疑慮的目的。二要注重形式的多樣性。采取廣播電視、村務(wù)公開欄、簡報、標(biāo)語口號、發(fā)放宣傳資料等多種形式，力爭有最大的覆蓋面。三要注重方法的細致性。各種宣傳，不能浮光掠影，要深入群眾、深入基層，真正進村入戶，向群眾面對面宣傳。四要注重宣傳的準確性。要準確宣傳建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的目的意義、方針政策，宣傳農(nóng)民群眾參加合作醫(yī)療的好處和實惠，宣傳看病就醫(yī)和報銷費用的辦法和程序。通過宣傳要達到“三個目的”：一是提高各級干部對農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作重要性的認識，克服畏難情緒和無所作為的思想，堅定做好這項工作的信心;二是增強農(nóng)民互助共濟和共同抗御疾病風(fēng)險的意識，營造良好的社會輿論氛圍;三是使廣大農(nóng)民群眾充分認識到這項制度的建立，是黨和政府為農(nóng)民的利益著想，體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)心和溫暖，使他們打消顧慮，放心地參加合作醫(yī)療。

　　二要抓住資金籌措這個難點，確保合作醫(yī)療資金按時到位。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，資金籌措是難點。沒有一個有效的資金籌措機制，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度就是一句空話。為確保試點工作的順利開展，要全面落實個人繳費、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機制。從20xx年起每人每年50元，其中中央補助20元，省縣財政補助20元，農(nóng)民以戶為單位，每人繳納10元。農(nóng)民自籌資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織征收，上劃到縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心專用帳戶，作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療專項資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要強化工作措施，在動員組織下，實行定點、定時、定額“三定”籌資方式，確保3月20日前完成籌資任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在堅持原則前提下，可以結(jié)合實際，創(chuàng)新機制，解決難題，特別是對那些盼“合”心切，又無能為力，可廣泛動員社會力量幫貧濟困，與農(nóng)村醫(yī)療救助結(jié)合起來，資助絕對貧困戶、重點優(yōu)撫和社會救濟對象參合，等等。同時，在籌集資金過程中一定要嚴格政策和標(biāo)準，注意工作方式方法，加強正面宣傳引導(dǎo)，嚴禁強迫命令和行政干預(yù)，確保不出現(xiàn)任何違章違紀問題。各有關(guān)部門要切實加強工作調(diào)度和協(xié)調(diào)，及時溝通信息，搞好服務(wù)，保證工作順利進行。

　　三要抓住規(guī)范管理這個重點，建立健全合作醫(yī)療資金管理規(guī)章制度。農(nóng)村合作醫(yī)療資金是群眾的救命錢。合作醫(yī)療資金管理的好壞，關(guān)系到農(nóng)民對合作醫(yī)療制度的信任，對黨和政府的信任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各有關(guān)部門要從建章立制入手，逐步建立健全科學(xué)的、可操作的新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理規(guī)章制度。在資金的使用過程中，要做到銀行管錢不管賬，經(jīng)辦機構(gòu)管賬不管錢，資金收支分離、管用分開、封閉運行�？h、鄉(xiāng)兩級新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機構(gòu)，要認真履行管理職能，嚴格遵守各項財務(wù)管理規(guī)定，嚴格審批程序，日常收支管理帳目要日清月結(jié)，收有憑證，支有依據(jù)。嚴格按照“以收定支、量入為出、收支平衡”的原則，實行統(tǒng)一管理、獨立建帳、專戶儲存、�？顚Ｓ�，當(dāng)年用不完的，結(jié)轉(zhuǎn)到來年，嚴禁任何單位和個人借支挪用，保證合作醫(yī)療資金全部、公平、有效地用在農(nóng)民身上。縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心要定期向縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會匯報資金收支、使用情況，并定期向社會公布，保證參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的參與、知情和監(jiān)督的權(quán)利。

　　四要抓住工作方法這個支點，積極穩(wěn)妥推進合作醫(yī)療工作。在具體工作中，既要把握住工作原則，還必須講究工作方法，妥善處理“三種關(guān)系”：一是系統(tǒng)考慮與分步實施的關(guān)系。縣委、縣政府已對這項工作的目標(biāo)定位、體系規(guī)劃進行了系統(tǒng)研究和考慮，制定下發(fā)了《黟縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施方案》。但是我們要有長期作戰(zhàn)的準備，對工作中可能出現(xiàn)的問題和難點，要有一個充分的估計，做到一步一個腳印，積小勝為大勝，最終實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面覆蓋的目標(biāo)。二是普遍提高與重點突破的關(guān)系。在開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中要盡可能地創(chuàng)造條件，通過扎實細致的工作，提高農(nóng)民群眾在醫(yī)療保障方面的總體水平。但是，在目前農(nóng)村社會保障體系還不是很完善的情況下，農(nóng)村群眾要享受到如城鎮(zhèn)職工一樣的醫(yī)療保障水平還不太現(xiàn)實。因此，在現(xiàn)階段必須考慮農(nóng)村的經(jīng)濟基礎(chǔ)和農(nóng)民承受能力，突出重點，明確主要“保大”、適當(dāng)“保小”的方針，解決農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題。三是政府引導(dǎo)與群眾自愿的關(guān)系。開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是政府工作的重要組成部分，在這項工作中，政府主要是保證投入，發(fā)揮資金扶持和政策引導(dǎo)作用。農(nóng)民是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的主體，也是享受者。由于觀念、意識、經(jīng)濟基礎(chǔ)的差異，無論我們的工作怎么到位，開始時總會有一部分群眾不愿意參加、甚至不能接受合作醫(yī)療。對這部分群眾要認真做好宣傳教育和引導(dǎo)工作，要尊重他們的意愿，不能搞行政強迫命令，特別是不能采取簡單、粗暴的方法和態(tài)度對待群眾，造成惡劣影響，這樣只能適得其反。當(dāng)然，堅持群眾自愿，不是放任不管，如果沒有達到80%參合率，這項制度也就失去意義。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作如期啟動

　　省委、省政府于今年1月份將我縣列入全省第二批新增新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣之一，這既是對我縣衛(wèi)生工作的充分肯定，也是對我縣的高度信任，更是對全縣廣大農(nóng)民的極大關(guān)杯和愛護。各地各部門一定要站在講政治的高度，增強責(zé)任感和使命感，迅速把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來，齊心協(xié)力確保20xx年如期啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，為全縣建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度打下堅實基礎(chǔ)。

　　一要加強領(lǐng)導(dǎo)。為了把這項惠民工程辦好辦實，縣里已經(jīng)成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作管理委員會，負責(zé)全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)工作;同時成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作監(jiān)督委員會，負責(zé)監(jiān)督新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長，協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)管辦公室，要把那些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、工作高度負責(zé)的同志選配到合作醫(yī)療工作崗位上來。同時，縣合作醫(yī)療管理中心，要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員基本政策、辦事規(guī)則、以及具體操作方法的培訓(xùn)，確保這項工作按政策、按要求、按時限迅速展開。

　　二要密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療的具體組織實施者，要切實做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動到位、任務(wù)落實到位，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任，通力合作，搞好配合。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，親自安排，親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體落實�？h衛(wèi)生局要加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的管理，規(guī)范藥品價格，改善服務(wù)態(tài)度，保證服務(wù)質(zhì)量，為農(nóng)民提供便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);縣財政局要按照實際參加人數(shù)，及時劃撥合作醫(yī)療補助資金;縣廣電局要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，形成強大的宣傳輿論氛圍;縣監(jiān)察局、審計局要做好資金使用情況的監(jiān)督工作，嚴防截留、挪用合作醫(yī)療基金現(xiàn)象的發(fā)生，確保多渠道籌集的合作醫(yī)療資金全部、公正、有效地用在農(nóng)民身上。

　　三要強化監(jiān)督。一是縣合作醫(yī)療管理中心要每季度將合作醫(yī)療工作進展情況、資金收繳、使用情況向社會公布，并設(shè)立監(jiān)督舉報電話，接受社會監(jiān)督;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療辦公室，每月要將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療資金使用情況公布上墻，對群眾反映的具體問題要及時進行專項審計，讓參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民直接監(jiān)督合作醫(yī)療資金的籌集和列支活動;三是自覺接受縣人大、政協(xié)、紀委、審計、財政等部門的檢查監(jiān)督，確保資金的正常運行和合理使用，做到取之于民、用之于民，讓農(nóng)民存的放心、用的舒心，真正得到實惠。

　　同志們，做好新型合作醫(yī)療試點工作，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是一項事關(guān)全局和惠及廣大農(nóng)民群眾切實利益的好事、實事、大事。希望大家以這次動員大會為契機，站在實踐“三個代表”重要思想、全心全意為人民服務(wù)的高度，精心組織，周密安排，開拓進取，扎實工作，確保試點工作如期啟動，順利建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，加快實現(xiàn)“兩個一”戰(zhàn)略目標(biāo)作出新的貢獻。

校領(lǐng)導(dǎo)在資助工作會議上講話稿 篇24

　　市第四次黨代會后，市委安排我擔(dān)任市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市委農(nóng)工委書記，分管全市“三農(nóng)”工作，深感責(zé)任重大。 7 月份以來，先后到市級農(nóng)口部門和部分區(qū)縣開展調(diào)研，與有關(guān)同志進行交流，了解了一些情況。通過調(diào)研，我感到這些年“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線上的同志們齊心協(xié)力，務(wù)實拼搏，做了大量卓有成效的工作，使我進一步增添了抓好全市“三農(nóng)”工作的決心和信心。今天，召開市級農(nóng)口部門負責(zé)人座談會，主要任務(wù)是深入貫徹落實市第四次黨代會精神，認真學(xué)習(xí)貫徹德江書記關(guān)于抓好“三農(nóng)”工作的重要指示，傳達韓長賦、陳雷、范小建同志來渝調(diào)研情況，凝心聚力、開拓創(chuàng)新，努力推動全市“三農(nóng)”工作加快發(fā)展。在農(nóng)口各部門發(fā)言的基礎(chǔ)上，講四點意見。

　　一、切實把思想和行動統(tǒng)一到黨代會精神上來，全面深化對做好“三農(nóng)”工作的認識

　　市第四次黨代會是在我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議客觀評價了過去五年的工作，總結(jié)了十五年的經(jīng)驗啟示，確定了今后五年的重點任務(wù)，描繪了未來發(fā)展的宏偉藍圖，高屋建瓴，總攬全局，凝聚共識，催人奮進。德江書記代表市委所作的報告，全面部署了當(dāng)前和今后一個時期重慶經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務(wù)，是推進科學(xué)發(fā)展、富民興渝、全面建設(shè)小康社會的綱領(lǐng)性文件，對深入推進重慶“三農(nóng)”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有里程碑意義。各級各部門一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，提高認識、結(jié)合實際，抓好貫徹落實。

　　(一)必須全面深化對“三農(nóng)”工作重要性的認識。 德江書記在黨代會報告中，專門用一大部分、 12 個段落表述“三農(nóng)”工作，可見“三農(nóng)”分量之重，定位之高。報告之所以濃墨重彩地強化“三農(nóng)”，一是體現(xiàn)了中央的一貫要求。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視“三農(nóng)”，始終堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，連續(xù)為“三農(nóng)”出了 9 個一號文件。黨的xx屆三中全會指出，“黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓農(nóng)村工作，省市縣黨委要有負責(zé)同志分管農(nóng)村工作，縣(市)黨委要把工作重心和主要精力放在農(nóng)村工作上”。市第四次黨代會要求，要以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，“三化”同步推進，形成重慶科學(xué)發(fā)展的強大動力。這些要求，完全符合重慶實際，是對“三農(nóng)”工作的精準定位和更高要求。二是體現(xiàn)了市委“重農(nóng)抓農(nóng)”的指導(dǎo)思想。德江書記到重慶后，召開的第一個專題調(diào)研座談會，就是研究“三農(nóng)”工作。緊接著又分別召開了“一圈兩翼”的片區(qū)座談會，分別就抓好“三農(nóng)”工作作出了一系列重要指示。奇帆市長還專門與我談話，交待工作任務(wù)�？梢�，市委專門安排一名分管“三農(nóng)”工作，以進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)出市委對“三農(nóng)”的高度重視以及進一步抓好“三農(nóng)”工作的決心和要求。三是體現(xiàn)了“三農(nóng)”工作在重慶的特殊重要性。重慶具有大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)和區(qū)域差異較大的顯著特點，做好“三農(nóng)”工作顯得更加重要而緊迫。抓好“三農(nóng)”工作，是解決重慶大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)這“三大”問題的重中之重。實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的題中應(yīng)有之義在于縮小城鄉(xiāng)差距，要解決這一問題的根本在于努力增加農(nóng)民收入，否則，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就是一句空話。各區(qū)縣黨委、政府和市級各有關(guān)部門的同志，要真正把思想認識統(tǒng)一到中央和市委、市政府的要求上來，要像抓城市建設(shè)那樣抓好“三農(nóng)”工作，對待農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和城市建設(shè)必須同等用力、均衡使勁。“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工，要堅持“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的基本思路，按照市委、市政府的要求，義不容辭、堅定不移地發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、富裕農(nóng)民。

　　(二)必須準確把握市委、市政府對“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略部署。 黨代會報告對新時期的“三農(nóng)”工作作出了重大部署，提出了新的更高要求。一是確立了新的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。市第四次黨代會提出了“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”的總目標(biāo)，確立了“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”的發(fā)展戰(zhàn)略。“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”，重點和難點在于抓好“三農(nóng)”和“兩翼”薄弱環(huán)節(jié)。推進“三化”，發(fā)展進程滯后、最難同步的是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。促進“兩個轉(zhuǎn)變”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村顯得更加緊迫。二是提出了新的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。黨代會要求，要以構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展體制機制為核心，抓好“六大統(tǒng)籌”，不斷提升全市發(fā)展整體水平。推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，關(guān)鍵在于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、縮小城鄉(xiāng)差距，重點和難點在于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是部署了新的重點任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。報告提出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點在基礎(chǔ)建設(shè)，關(guān)鍵在質(zhì)量效益。要“著力延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系和質(zhì)量安全體系”。要“暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，支持產(chǎn)銷對接，保障市場供給，促進農(nóng)業(yè)增效”。這些指向，讓我們?nèi)蝿?wù)更加明確，重點更加突出，在今后的工作中必須更加全面地把握、更加有力地落實。

　　(三)必須認真落實發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的總體要求。 發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，是市第四次黨代會對重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展的定位，是針對重慶人多地少、山地多平壩少、城鄉(xiāng)和區(qū)域收入差距大的實際作出的科學(xué)決策，回答了在像重慶這樣的山區(qū)為什么要建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)什么樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、怎樣建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的問題，指明了重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和出路。各級各有關(guān)部門一定要結(jié)合區(qū)域特征，念好“山水”經(jīng)，打好“特色”牌，牢固樹立特色為本、效益為先、增收為重、市場為要的理念，在指導(dǎo)思想上向特色效益農(nóng)業(yè)調(diào)整，在功能定位上向特色效益農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，在工作精力上向特色效益農(nóng)業(yè)擺布，在項目投入上向特色效益農(nóng)業(yè)傾斜。

　　二、客觀準確分析形勢，增強搞好新時期“三農(nóng)”工作的信心和決心

　　(一)近年來全市“三農(nóng)”工作取得顯著成效。 農(nóng)口各部門認真踐行科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，有力推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村快速發(fā)展。直轄 15 年來，農(nóng)民收入保持快速增長，去年農(nóng)民人均純收入達到 6480 元。糧食、生豬生產(chǎn)保持穩(wěn)定，蔬菜產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，初步形成主城、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級保供基地。以柑橘為重點的特色水果迅猛發(fā)展，以牛羊、土雞為重點的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模迅速擴大，林地、草地資源全面開發(fā)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，生產(chǎn)效益明顯提升。戶籍制度改革深入實施，“三權(quán)”抵押全面推行，農(nóng)民專業(yè)合作社日漸壯大，農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制不斷完善。 水利建設(shè)提速，開工建設(shè)了一大批大中型水庫，基本完成病險水庫整治，農(nóng)村人口飲水安全問題逐步得到解決，小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)加快推進。扶貧攻堅取得重大突破，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、骨干產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，自我發(fā)展能力切實增強。林業(yè)、供銷、氣象等農(nóng)口部門開拓創(chuàng)新，扎實工作，創(chuàng)造了不少經(jīng)驗和成績。 這些實效的取得，來之不易，為今后的發(fā)展積累了經(jīng)驗，奠定了基礎(chǔ)。

　　(二)充分認識全市“三農(nóng)”工作面臨的主要矛盾和挑戰(zhàn)。 重慶農(nóng)業(yè)先天不足、后天受制。一是農(nóng)村面積大，人均資源少。全市總面積中 95% 以上的是農(nóng)村，戶籍人口中 62% 以上是農(nóng)民，農(nóng)村面積和農(nóng)業(yè)人口分別是京津滬總和的 2 倍和 2.7 倍。人均耕地 1.17 畝，僅為全國平均水平的 85% 。二是山區(qū)深丘多，基礎(chǔ)條件差。農(nóng)村大多處于高山深丘之中，耕地質(zhì)量差，路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，特別是“兩翼”地區(qū)水土流失和石漠化問題嚴重，難以抵御自然災(zāi)害。三是收入水平低，城鄉(xiāng)差距大。我市地處秦巴山和武陵山兩大國家級連片貧困地區(qū)，動態(tài)扶貧標(biāo)準的貧困人口達 145.3 萬人。農(nóng)民人均純收入在全國排第 18 位，“兩翼”與“一圈”農(nóng)民的收入差距達2546 元。四是制約因素多，產(chǎn)業(yè)培育難。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“少、小、弱”�？萍贾�撐能力不強，農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高，農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù) “ 最后一公里 ” 的問題比較突出。農(nóng)村金融支持乏力。這些深層次的矛盾和問題，必須正面應(yīng)對，并逐步加以解決。

　　(三)緊緊抓住全市“三農(nóng)”工作面臨的重大機遇和有利條件。 近些年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的顯著成效，為我們進一步抓好“三農(nóng)”工作奠定了良好基礎(chǔ)。在“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)下，中央更加重視“三農(nóng)”，出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，必將推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入推進，新一輪扶貧開發(fā)正式啟動，三峽庫區(qū)后期扶持政策全面落地，扶持民族地區(qū)政策力度不斷加大，必將對重慶“三農(nóng)”發(fā)展注入強大動力。隨著世界金融危機持續(xù)蔓延，經(jīng)濟下行壓力增大，農(nóng)產(chǎn)品作為人們的生活必需品，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為許多實業(yè)資本的避風(fēng)港，越來越受到許多城市工商資本的青睞。市第四次黨代會明確提出發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，全市農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來了轉(zhuǎn)型升級重大戰(zhàn)略機遇。各區(qū)縣和市級有關(guān)部門要結(jié)合實際，順勢而為，乘勢而上，推動“三農(nóng)”工作持續(xù)發(fā)展，為全市穩(wěn)定發(fā)展大局提供有力的基礎(chǔ)和支撐。

　　三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展

　　市第四次黨代會對未來 5 年“三農(nóng)”工作作出了全面部署。當(dāng)前和今后一個時期，我們要深入貫徹落實黨代會精神和德江書記關(guān)于抓好“三農(nóng)”工作的重要指示精神，牢牢把握“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù)，始終堅持“一大總體目標(biāo)”，“三大主攻方向”，以市場需求為導(dǎo)向，以科技為支撐，以改革為動力，著力構(gòu)建具有重慶特色的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，著力改變廣大農(nóng)村特別是貧困山區(qū)的落后面貌，為我市在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)作出新貢獻。

　　“一大總體目標(biāo)”就是要實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，通過深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展的體制機制，促進城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、“一圈”帶動“兩翼”，加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。“三大主攻方向”，即推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民快速增收。“推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”，就是推進農(nóng)業(yè)由原料型向加工型轉(zhuǎn)變、低效趨同型向高效特色型轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;“發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)”，就是要以市場為導(dǎo)向、科技為支撐、效益為中心，通過發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高效益，走出一條切合重慶實際的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路子;“促進農(nóng)民快速增收”，是一項關(guān)系全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、牽動全市改革發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，說到底就是要通過調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，來實現(xiàn)農(nóng)民增收。在今后的“三農(nóng)”工作中，要抓住六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

　　(一)牢牢把握“特色效益”這一重要抓手。 重慶農(nóng)業(yè)資源并不豐厚，而且經(jīng)營規(guī)模普遍偏小，生產(chǎn)成本越來越高。要立足區(qū)域特色，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，走“人無我有、人有我優(yōu)”的路子。加快構(gòu)建優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，搞好規(guī)劃建設(shè)，著力打造柑橘、草食牲畜、蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、特色水產(chǎn)、中藥材、花卉苗木等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，盡快形成區(qū)域化布局、規(guī)�；�生產(chǎn)、集約化經(jīng)營的格局。各部門要結(jié)合實際，抓緊編制規(guī)劃和細化實施方案。同時，以 3 個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和 48 個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為重點，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。

　　(二)大力培育“龍頭企業(yè)”這一中堅力量。 加大對龍頭企業(yè)技術(shù)改造、基地建設(shè)、新產(chǎn)品開發(fā)的支持力度，重點支持發(fā)展科技含量高、加工程度深、產(chǎn)業(yè)鏈條長、增值水平高、出口能力強的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。加強資源整合，通過引進、培育、聯(lián)合等方式，打造龍頭企業(yè)“航母”，確保每個特色產(chǎn)業(yè)有大龍頭引領(lǐng)，每個產(chǎn)業(yè)帶有企業(yè)集群推動，每個區(qū)縣有一批骨干龍頭企業(yè)支撐。創(chuàng)新龍頭帶動機制，總結(jié)推廣豐都“恒都肉牛”、忠縣“派森百”橙汁加工、涪陵榨菜等發(fā)展模式，通過“公司+農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”、村企聯(lián)建、“零首付”委托生產(chǎn)等機制，扶持一個龍頭，壯大一個產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓。發(fā)展龍頭企業(yè)，今后要著力抓好兩個方面的工作，吸引一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扎根廣大農(nóng)村，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成。一是出臺一個好政策，讓企業(yè)有盼頭;二是建立一個好機制，讓企業(yè)有奔頭。

　　(三)更加突出“農(nóng)業(yè)科技”這一有效支撐。 圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，重點打造一批涉農(nóng)市級重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心，切實抓好關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的科技攻關(guān)。大力扶持種子種苗生產(chǎn)企業(yè)，促進引、育、繁、推一體化發(fā)展。提升科技裝備，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技裝備改造，在重點產(chǎn)業(yè)基地推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn)。抓好適宜農(nóng)機具研發(fā)推廣。建立農(nóng)業(yè)科技首席專家制度，整合科技特派員、專家大院等資源，大力實施“陽光工程”，推進“田間學(xué)校”建設(shè)，努力培育一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

　　(四)始終堅持“市場需求”這一根本導(dǎo)向。 一方面，充分尊重農(nóng)民意愿，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)主體牢固樹立市場觀念，市場需要什么就種什么，哪樣來錢就發(fā)展哪樣，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場“脈搏”同頻共振。另一方面，圍繞區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品，新建和發(fā)展一批專業(yè)批發(fā)市場，積極培養(yǎng)大型流通龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，舉辦和參加各類展會，暢通銷售渠道，把更多的農(nóng)產(chǎn)品銷出去，把這“一塘水”攪活。

　　(五)全面激發(fā)“農(nóng)村改革”這一根本動力。 大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社，在發(fā)展方式上，必須始終堅持農(nóng)民自愿、因地制宜、規(guī)范辦社、以農(nóng)為主的原則;扶持政策上，像支持龍頭企業(yè)一樣扶持農(nóng)民專業(yè)合作社;發(fā)展路徑上，積極探索農(nóng)民以土地等多種要素入股，組建股份合作社;管理機制上，突出抓好規(guī)范化合作社建設(shè)，培育一批“領(lǐng)軍”式、骨干型專業(yè)合作社，充分發(fā)揮好服務(wù)和引領(lǐng)農(nóng)民致富的作用。加快完善農(nóng)村金融體系，引導(dǎo)商業(yè)銀行和民間資本發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社，支持商業(yè)銀行和保險公司將服務(wù)向農(nóng)村延伸。推動農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資取得新的突破，探索地票、保單等新興資產(chǎn)和權(quán)益抵押貸款。擴大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目的保險覆蓋面。著力創(chuàng)新農(nóng)村土地制度，增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。

　　(六)緊緊圍繞“農(nóng)民增收”這一核心目標(biāo)。“ 三農(nóng)”問題錯綜復(fù)雜，但最緊要、最現(xiàn)實的是農(nóng)民的收入問題�，F(xiàn)階段，農(nóng)民“肚子是飽的，腰包是空的”。今年上半年，全市累計實現(xiàn)社會消費品零售總額 1929 億，而鄉(xiāng)村僅 99 億，占全市的份額只有 5% 左右。必須把促進農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的核心任務(wù)，下決心改變農(nóng)民低收入狀況。農(nóng)村內(nèi)部，要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極拓展農(nóng)業(yè)功能。農(nóng)村外部，在繼續(xù)推進農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移的同時，要完善激勵政策，鼓勵具備條件的農(nóng)村家庭舉家外遷，騰出更多的資源分配給在土農(nóng)民;凡是能夠減免的涉農(nóng)稅收，盡可能給予減免。“兩翼”“兩山”地區(qū)是全市農(nóng)民收入的一塊短板，要堅持把促進“兩翼”“兩山”貧困地區(qū)農(nóng)民增收作為全市“三農(nóng)”工作的重中之重，在政策、項目等方面，一以貫之地給予傾斜。

　　四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成整體推進“三農(nóng)”工作的強大合力

　　(一)進一步加強市委對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。 市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組代表市委統(tǒng)籌抓好全市“三農(nóng)”工作，負責(zé)研究制定“三農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌解決重大問題，督促抓好重點工作。其主要職責(zé)，一是政策研究，制定全市“三農(nóng)”工作的重大發(fā)展戰(zhàn)略和重要政策措施，把握“三農(nóng)”工作的發(fā)展方向。二是政策執(zhí)行，督促檢查中央和市委、市政府“三農(nóng)”的決策部署的落實情況。三是考核考評，對各區(qū)縣“三農(nóng)”工作進行考核，對市級相關(guān)部門促進“三農(nóng)”發(fā)展的績效進行考評。市委農(nóng)工委代表市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，代表市委領(lǐng)導(dǎo)和管理農(nóng)口的工作。市委農(nóng)工委要定期召開委員會議，聽取工作匯報，研究解決制約全市“三農(nóng)”發(fā)展的重大矛盾和問題，部署重點工作。各部門各單位要圍繞領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)工委的部署要求抓好落實，對各方面的重大問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)工委報告。

　　(二)加強資源和力量的整合。 農(nóng)口部門是個大系統(tǒng)，在綜合統(tǒng)籌、配合協(xié)調(diào)、資金整合等方面還做得不夠，今后要建立協(xié)同推進工作的機制，在加大財政對“三農(nóng)”投入的同時，加大涉農(nóng)資金的整合力度，真正做到心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，合成治理、各計其功。比如，在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)方面，農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)綜、供銷、氣象等相關(guān)方面的資源都要聚集到產(chǎn)業(yè)帶上。又如，在扶貧開發(fā)上，農(nóng)口部門的資金、項目、力量要向重點區(qū)域傾斜，形成合力攻堅的大格局。近幾年從林業(yè)、扶貧、農(nóng)綜等部門抽調(diào)了大批干將抓“兩翼”增收工作，效果非常明顯，接下來要抓的特色效益農(nóng)業(yè)，可以考慮借鑒這樣的做法，一抓到底，堅決抓實抓好。

　　(三)進一步強化考核考評。 一方面，加強對區(qū)縣“三農(nóng)”工作的考核，在市委、市政府年度實績考核中加大“三農(nóng)”工作的比重�？梢钥紤]把農(nóng)口各部門分別設(shè)置的區(qū)縣考核綜合起來，這樣既有利于減少對區(qū)縣的考核項次，也有利于推進農(nóng)口部門工作整合。另一方面，加強對市級農(nóng)口部門的考核，突出重點，抓住要害。強化結(jié)果運用，對先進的區(qū)縣和部門，要大張旗鼓地進行表彰，并加大輿論宣傳力度。

　　(四)進一步加強干部隊伍建設(shè)。 從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志，學(xué)歷普遍較高，專業(yè)知識豐富，作風(fēng)也很扎實。要創(chuàng)新機制，最大限度調(diào)動農(nóng)口部門廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強責(zé)任心和使命感，使他們在“三農(nóng)”工作實踐中大顯身手。機關(guān)干部要大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入田間地頭，走進千家萬戶，了解基層情況。要嚴格干部管理，用制度管人管事，整頓機關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率。在干部的選拔任用上，要堅持德才兼?zhèn)�、任人唯賢，注重工作實績，不搞論資排輩。要充分發(fā)揮基層黨組織的作用，凝聚廣大黨員，發(fā)揮他們的先鋒模范作用，在農(nóng)口部門樹立旗幟、樹立標(biāo)桿。

校領(lǐng)導(dǎo)在資助工作會議上講話稿 篇25

　　同志們:

　　君正書記對環(huán)境保護工作非常重視，3月12日專程到市環(huán)保局進行了調(diào)研，作了重要講話，今天的會議印發(fā)給了大家，請同志們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。剛才，朱慧同志代表市環(huán)委會報告了20xx年的工作, 部署了20xx年的工作，講的很具體、很明確，大家要抓好各項任務(wù)的落實。下面，我對做好今年環(huán)保工作再強調(diào)三點：

　　一、以新的思維來認識新常態(tài)下環(huán)境保護的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

　　保護生態(tài)環(huán)境，既是一個重大發(fā)展問題，也是一個發(fā)展方式問題，更是一個民生問題。我們要從三個方面來認識和把握：

　　第一，要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的高度來認識和把握。黨中央、國務(wù)院非常重視環(huán)境保護工作，黨的作出了“五體一位”的戰(zhàn)略布局，把生態(tài)文明建設(shè)提高到了國家的戰(zhàn)略高度，近年來國家陸續(xù)出臺了一系列加強生態(tài)環(huán)境保護的政策措施。比如，今年元月1日實施了“史上最嚴”的新環(huán)保法，這部法律全面強化了政府、企業(yè)和公眾的責(zé)任、權(quán)力與義務(wù)，很多強有力的措施、手段都寫進了這部法律，比如按日計罰上不封頂、查封資產(chǎn)、限產(chǎn)限停、信息公開、直接對法人進行行政拘留等;省委、省政府圍繞“建成支點、走在前列”，提出了“綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目標(biāo)”的三維綱要，大力實施生態(tài)立省戰(zhàn)略，也制定了《湖北生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—2030)》，要求到2030年,湖北基本建成生態(tài)省，各市基本建成生態(tài)市，縣(市)區(qū)建成生態(tài)縣;對我市來講，綠色襄陽是我們的靈魂，它貫穿于“四個襄陽”的全過程。落實科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。加快經(jīng)濟發(fā)展決不是以“犧牲環(huán)境、浪費資源”為代價，習(xí)講：“我們既要綠水青山，也要金山銀山;寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”。要正確處理保護與發(fā)展的關(guān)系，在發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境，用良好的生態(tài)環(huán)境保證可持續(xù)發(fā)展。

　　(二)要站在改善和保障民生的高度來認識和把握。隨著社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高，人民群眾對干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境等的要求越來越高，生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯，環(huán)境問題日益成為重要的民生問題。目前我市面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約，環(huán)境保護中的各種矛盾和潛在風(fēng)險不斷增加，如漢江支流小清河、滾河、蠻河以及唐河、白河的污染仍很嚴重，出境斷面水質(zhì)達標(biāo)非常困難;生態(tài)環(huán)境脆弱，農(nóng)村垃圾問題沒有徹底地解決，農(nóng)村面源污染防治沒有實質(zhì)性突破;空氣質(zhì)量令人擔(dān)憂，霧霾天氣時有發(fā)生，社會廣泛關(guān)注。如果我們不加強環(huán)境監(jiān)管，不加大環(huán)境整治力度，繼續(xù)以犧牲環(huán)境為代價的粗放式增長，那么生態(tài)環(huán)境只會遭到更加嚴重的破壞，再高的GDP，再高的收入也不能拯救我們賴以生存的環(huán)境，環(huán)境破壞了，民生也無從談起。

　　(三)要站在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間的高度來認識和把握�，F(xiàn)在，投資商到一個地方投資，非�？粗氐胤降娜宋沫h(huán)境、法制環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套的環(huán)境。在關(guān)注這些環(huán)境的同時，也越來越關(guān)注地方的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境也是地方發(fā)展軟環(huán)境的重要指標(biāo)，人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境也是地方競爭力的重要體現(xiàn)。各地各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，進一步深化加強生態(tài)環(huán)境保護重要性、必要性和緊迫性的認識，增強責(zé)任感和使命感，堅定綠色發(fā)展方向不動搖，堅定生態(tài)紅線不動搖，堅定向污染宣戰(zhàn)的決心不動搖，通過加強環(huán)境整治、加強環(huán)境保護來增強我市可持續(xù)發(fā)展的能力，為襄陽跨越式發(fā)展提供重要的環(huán)境支撐。

　　二、以硬的舉措來突破環(huán)境保護工作中的重點難點

　　20xx年是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃收官之年，也是全面實施新環(huán)保法和生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要的第一年。關(guān)于20xx年的工作，朱慧同志作了全面的部署，我就不多講了，強調(diào)幾項重點工作。

　　(一)加強重點污染治理，維護群眾權(quán)益。一是打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，讓群眾看到天更藍。以實施“藍天工程”為載體穩(wěn)步推進大氣污染防治三年行動計劃，要抓緊完善空氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，健全信息公布平臺，全面掌握大氣污染狀況，研究分析灰霾天氣成因，找準病灶，開出良方，綜合治理。要突出秸桿禁燒和綜合利用、工業(yè)污染物治理、城市揚塵污染綜合治理、機動車污染防治等關(guān)鍵領(lǐng)域，加大區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治力度，下決心、出重拳、嚴管控，不斷改善大氣環(huán)境質(zhì)量。二是全面加強水環(huán)境保護，讓群眾體驗水更清。貫徹落實國務(wù)院“水十條”實施意見，扎實推進全國水生態(tài)文明試點城市建設(shè)，實施“碧水工程”，加強江河岸線環(huán)境綜合整治，整體推進中心城區(qū)水系生態(tài)廊道建設(shè)，全面開展縣(市)城區(qū)集中式飲用水源安全防護整治，加快各縣(市)區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，污水處理設(shè)施要保證正常運行。三是持續(xù)開展“綠滿襄陽”行動，讓群眾看到山更綠。以構(gòu)建“一城兩帶三網(wǎng)四區(qū)”的全域森林生態(tài)系統(tǒng)為重點，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綠化一體化。深入推進高速公路、國省干道、縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路等綠色廊道建設(shè)，著力提升市域路網(wǎng)綠化層次;整鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)村綠化;大力推進漢江流域、鄂北崗地、西南山地防護林建設(shè)，著力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。四是治理修復(fù)土壤污染，讓群眾吃得更放心、住得更安心。嚴控土壤污染來源，強化工礦企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和固體廢物處理環(huán)境監(jiān)管，加強防治。

　　(二)加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，強化發(fā)展支撐。一是全面落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略。對生態(tài)保護紅線區(qū)域?qū)嵤┳顕栏窆芸刂贫�，特別對處于水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的重污染企業(yè)實施逐步關(guān)閉或搬遷措施。市經(jīng)信委和市環(huán)保局首先要劃定界限，拿出具體意見，。二是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。按照國家產(chǎn)業(yè)政策，通過建設(shè)項目環(huán)境管理，引導(dǎo)和大力推進全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，加快企業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和技術(shù)。對所有不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)線和設(shè)備予以關(guān)閉或淘汰，特別對國家明令禁止的“十五小”和新“五小”企業(yè)要堅決予以取締，禁止向山區(qū)轉(zhuǎn)移污染項目。三要大力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。尤其是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，重點建設(shè)再資源利用、汽車零部件再制造、磷化工等循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈;加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力打造襄陽經(jīng)濟升級版。

　　(三)著力創(chuàng)建生態(tài)市，促進綠色發(fā)展。一是加緊編制規(guī)劃。各級政府要加快編制三個規(guī)劃：第一是環(huán)境保護規(guī)劃，第二是生態(tài)縣市規(guī)劃，第三是生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要。我看到宜昌和其他幾個地市已經(jīng)公布，有好幾個市生態(tài)市規(guī)劃已經(jīng)通過，我們已經(jīng)滯后了。市環(huán)委會要向市里提交生態(tài)市規(guī)劃和生態(tài)文明規(guī)劃綱要方案，力爭在今年“環(huán)境日”前公布實施。二是強化項目支撐。各地各部門要集中力量組織實施一批重點建設(shè)項目，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃和年度計劃，按照近期中期遠期相結(jié)合、突出近期的原則，組織實施一批、建成一批、儲備一批重大生態(tài)項目。三是實施路徑管理。要按照生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)和任務(wù)，落實具體工作措施，推進各項決策部署細化、實化、項目化。進一步夯實工作基礎(chǔ)，全面啟動生態(tài)縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，建成一批生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)、生態(tài)村。

　　三、以鐵的手腕來強化環(huán)境保護工作的保障機制

　　(一)要強化責(zé)任落實。要認真落實環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制，今年的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任主要包括污染減排、大氣污染防治及漢江保護等三個方面的考核，要把環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和追究制落實到各縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和村(居委會)，一級抓一級，層層抓落實。我在這里要強調(diào)的是，各縣(市)區(qū)及開發(fā)區(qū)管委會行政一把手是環(huán)境保護的第一責(zé)任人，要親自抓、負總責(zé)，對管轄范圍內(nèi)尤其是“一江五河”沿岸的污染企業(yè)，要依法依規(guī)，該整治的要嚴厲整治，該取締關(guān)閉的要堅決取締關(guān)閉，決不能手軟。希望大家要認真履行一級政府的責(zé)任，不要在經(jīng)濟發(fā)展上得“金牌”，在環(huán)境保護上得“黃牌”甚至“紅牌”，瀆職失職受處分，既要保護好自己的政治生命，也要對得起人民群眾!在環(huán)境保護目標(biāo)考核上，實行“一票否決”，對未完成年度減排任務(wù)的縣(市)區(qū)要實施區(qū)域限批，政府領(lǐng)導(dǎo)要實行誡免。

　　(二)要健全協(xié)作聯(lián)動機制。一是要抓緊健全完善各級環(huán)境保護委員會的工作機制。多年以來，環(huán)境保護一直還是環(huán)保部門單打獨斗，環(huán)委會的成員單位對自己的職責(zé)也不是很清楚，對成員單位也沒有進行考核，環(huán)委會的權(quán)威沒有樹立起來。從今年開始，要適應(yīng)新環(huán)保法的要求，各級環(huán)委會要實、專，不能虛、空。環(huán)委會的主任必須是政府一把手，分管的領(lǐng)導(dǎo)任副主任，環(huán)保局長是環(huán)委會辦公室主任。要盡快調(diào)整優(yōu)化環(huán)委會和成員單位職責(zé)分工，以環(huán)委會名義與相關(guān)成員單位簽訂責(zé)任狀，每年年底像安委會一樣對各職能部門進行考核。環(huán)委會各成員單位要自覺服從大局，做到分工協(xié)作、密切配合。二是要建立環(huán)境保護執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機制。各級環(huán)保部門要與公安機關(guān)建立聯(lián)動執(zhí)法的聯(lián)席會議制度，以及聯(lián)絡(luò)員和重大案件會商督辦制度，完善案件移送、聯(lián)合調(diào)查、信息共享的機制，實行行政處罰與刑事追責(zé)、刑事處罰的無縫對接。移送和立案工作要接受檢察院的法律監(jiān)督，發(fā)生重大環(huán)境污染事件等緊急情況時，要迅速啟動聯(lián)合調(diào)查的程序，公安局必須盡快明確專門的支隊、專門的人員負責(zé)環(huán)境案件的查處。三是要建立環(huán)境行政執(zhí)法與行政強制的配合機制。對于依法做出的責(zé)令整改或者是停產(chǎn)、關(guān)停并轉(zhuǎn)以及罰款等行政命令，行政處罰違法單位拒不改正、拒不執(zhí)行的，必須按新環(huán)保法依法采取強制執(zhí)行措施，對于這類執(zhí)行案件，環(huán)保、工商、供水、供電等部門要配合人民法院落實強制措施。

　　(三)要拓寬投融資渠道。逐步建立起政府引導(dǎo)、市場推進、公從參與的多元化投入機制。各級政府要加大資金投入力度，保證重大建設(shè)治理項目和科技攻關(guān)項目的啟動和順利開展。要積極推進生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的產(chǎn)權(quán)制度改革，通過明晰所有權(quán)、放開建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán)，鼓勵和支持社會資金投向生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)。要完善市場化運作機制，按照“誰污染誰付費、誰破壞誰治理、誰保護誰受益”的原則，完善排污費、污水處理費等環(huán)境經(jīng)濟政策，建立和完善自然資源有償使用機制和流域生態(tài)補償機制，依靠價格杠桿的調(diào)節(jié)作用，加大企業(yè)污染治理資金投入，引導(dǎo)社會節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境。

　　(四)要依法嚴格監(jiān)管。要用“三鐵”的要求嚴格執(zhí)法，即用鐵石心腸、鐵的手腕、鐵的紀律來進行環(huán)保執(zhí)法。要做到“三個敢于”、“三個不怕”、加強“三個建設(shè)”。“三個敢于”：即要敢于亮劍、敢于動真碰硬、敢于觸及矛盾。“三個不怕”：即不怕上訪、不怕圍攻、不怕影響GDP的增長。加強“三個建設(shè)”：即一要加強環(huán)保執(zhí)法隊伍建設(shè)，健全環(huán)保執(zhí)法機構(gòu)，充實環(huán)保執(zhí)法隊伍，改革環(huán)保執(zhí)法的體制，推動環(huán)保執(zhí)法重心下移，探索綜合執(zhí)法。要盡快推動中心城區(qū)環(huán)保執(zhí)法向城區(qū)下移，每個縣(市)區(qū)選擇一個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞綜合執(zhí)法試點;二要加強執(zhí)法能力建設(shè)，提高執(zhí)法隊伍的專業(yè)能力、裝備能力，園區(qū)、市縣兩級的在線監(jiān)控設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測的信息化建設(shè)要跟上，要借助華為云計算平臺，整合安全生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測、食品安全信息資源，把環(huán)境監(jiān)測、在線監(jiān)控的信息化系統(tǒng)建立起來，市環(huán)保局要盡快拿出方案;三要加強環(huán)保執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法程序，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法處罰標(biāo)準，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為。要建立環(huán)保違法企業(yè)黑名單制度，建立執(zhí)法檔案，迅速組織環(huán)保集中整治，加大環(huán)保執(zhí)法力度，做到“五個一律”：即對沒有通過環(huán)保審批的，一律停產(chǎn)整頓，直到通過環(huán)保審批之后方能組織生產(chǎn);對拒不整改的，要對產(chǎn)污設(shè)施、設(shè)備一律進行查封、扣押;對排放不達標(biāo)的，一律停產(chǎn)整頓;對工藝設(shè)備落后、污染治理成本高、經(jīng)濟效益差、根本無法達到排放標(biāo)準的，一律實施關(guān)停并轉(zhuǎn);對構(gòu)成污染環(huán)境犯罪的，一律移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要做到三個“零容忍”：即對環(huán)境違法行為零容忍，對環(huán)保的土政策零容忍，對環(huán)保不作為亂作為零容忍。

　　同志們，保護生態(tài)環(huán)境，關(guān)系廣大人民群眾的根本利益，是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負責(zé)的精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作的新局面，讓襄陽的天更藍、山更綠、水更美!

校領(lǐng)導(dǎo)在資助工作會議上講話稿 篇26

　　同志們：

　　這次黨務(wù)工作會議的主題，就是動員全市各級黨務(wù)部門和廣大黨務(wù)工作者，緊緊圍繞“ 沖刺百強縣”的宏偉目標(biāo)，抓住“大干新三年”的戰(zhàn)略機遇，開拓進取地干，奮勇爭先地干 ，齊心協(xié)力地干，干得更漂亮，干得更有成效，進一步吹響“沖刺集結(jié)號”。剛才，胡強、 建華、云玫、茂才四位同志分別就組織、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委辦公室、思想宣傳、黨管武裝和民兵預(yù) 備役工作進行了安排部署，既體現(xiàn)了郴州市委的要求，又符合我市的實際，我完全同意，希 望大家認真抓好落實。

　　20xx年，我們黨務(wù)部門圍繞中心、服務(wù)大局，主動謀事、盡心干事，推出了不少經(jīng)驗， 取得了不少榮譽，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的政治保證、精神動力和智力支 持。這些成績的取得，凝聚著黨務(wù)部門的集體智慧，飽含著黨務(wù)工作者的辛勤汗水。在此， 我代表市委，向全市廣大黨務(wù)工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!

　　20xx年，“大干新三年、沖刺百強縣”的號角已經(jīng)吹響，為黨務(wù)工作展示新作為、創(chuàng)造 新業(yè)績提供了新的舞臺。全市各級黨務(wù)部門一定要把握新形勢、新任務(wù)、新要求，以改革創(chuàng) 新為動力，以大干實干為導(dǎo)向，著力破除因循守舊的思想觀念，摒棄墨守成規(guī)的做法，發(fā)揮 主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，進一步推動工作思路、舉措、方式和機制創(chuàng)新，全面增強 黨務(wù)工作的生機與活力，燒旺干事之“火”，點燃

　　“沖刺”激情，爭當(dāng)“沖刺百強縣”的 引領(lǐng)者、實踐者、推動者。

　　一、辦公室工作要為“沖刺百強縣”當(dāng)高參、優(yōu)服務(wù)

　　黨委辦公室是黨委的參謀助手，要把當(dāng)高參、優(yōu)服務(wù)作辦公室的第一追求。象棋比賽中 ，各棋子縱橫馳騁于楚河漢界之間，恪盡職守而又緊密聯(lián)系，獨擋一面而又謀略全局，方寸 間展現(xiàn)各自角色風(fēng)采。黨委辦公室人員雖身處一職，卻發(fā)揮著多種作用，承擔(dān)著多重使命， 在具體工作中充分借鑒象棋藝術(shù)，必能提升水平、推進工作、成就事業(yè)。一 是要修煉“帥” 的境界，強化著眼長遠、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的全局觀念。象棋中，帥居中指揮，運籌 帷幄，決策千里 。從事辦公室工作的同志雖身處兵位，但要胸為帥謀。要強化大局意識，敢于打破“不在其位、不謀其政”的思想，善于站在全市的角度來思考問題、研究對策，力求切入問題有高度 ，剖析問題有深度，解決問題有力度。要強化超前意識，做到宏觀大勢了然于胸、熱點難點 心中有數(shù)、市情外情耳熟能詳，知曉在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注之前，調(diào)研在領(lǐng)導(dǎo)思考之前，參謀在領(lǐng)導(dǎo)決 策之前，切實增強服務(wù)的預(yù)見性、前瞻性和主動性。要強化學(xué)習(xí)意識，堅持把學(xué)習(xí)放在第

　　一 位，做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，增強“提筆能寫、開口能講、遇事能辦”的本領(lǐng)，真正 成為領(lǐng)導(dǎo)的得力參謀助手。二是要發(fā)揚“士”的風(fēng)格，培養(yǎng)忠誠服務(wù)、甘當(dāng) 配角的堅強意志 。士始終不離帥左右，是帥最忠誠的衛(wèi)士。從事辦公室工作的同志要像士一 樣忠誠可靠，把 工作當(dāng)成事業(yè)，把事業(yè)當(dāng)成生命。要忠誠保密，做好“守門員”。堅持把保守秘密作為自己 的天職，管好自己的嘴，不該外傳的事守口如瓶;管好自己的耳，不該知道的事不去打聽; 管好自己的腿，不屬職責(zé)范圍內(nèi)的事不去介入。要嚴謹細致，做好“服務(wù)員”。辦公室工作 無小事，大到輔助決策，小到校對文稿，如果出現(xiàn)一點疏忽紕漏，就會影響黨委工作全局。 必須積極倡導(dǎo)“100—1=0”的定律。“100—1=0”定律最初來源于一項監(jiān)獄的職責(zé)紀律，也 就是說不管以前干得多好，如果在眾多犯人里逃掉一個，便是永遠的失職。我們辦公室的服 務(wù)質(zhì)量只有好壞之分，好就是全部，不好就是零。因此，辦公室的工作必須做到“零失誤、 零差錯”。要甘當(dāng)配角，做好“報幕員”。辦公室工作的核心就是服務(wù)。如果找不準自己的 角色定位，就會導(dǎo)致失職或錯位。要找準服務(wù)切入點，做到服務(wù)而不干預(yù)、補位而不越位。 三是要練就“車”的本領(lǐng)，展現(xiàn)勇往直前、攻克難關(guān)的大將風(fēng)范。象棋中以車的威力最大， 原因在于車的推進步伐最快，接觸領(lǐng)域最廣。辦公室也要如車，成為最能干事的部門。要“ 中規(guī)中矩”干常事。規(guī)章制度是推進工作有序運行的重要保障。嚴守規(guī)章制度，做到“人人 按制度操作、事事按程序運行”，工作推進則水到渠成，甚至事半功倍;否則可能顧此失彼 ，甚至導(dǎo)致嚴重后果。要“無私無畏”干難事。辦公室工作會經(jīng)常面臨一些尖銳性矛盾，觸 及一些突發(fā)性難題，對這些問題要敢于拔釘子、善于硬碰硬，成為破解難題的“先鋒官”。 要“敢破敢立”干新事。當(dāng)前，正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊時期。辦公室工作既要繼 承過去好的工作方法，又要適應(yīng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，創(chuàng)新工作思路，開創(chuàng)工作新局 面。四是要傳承“卒”的品質(zhì)，鑄就團結(jié)互助、無私奉獻的進取精神。卒在象棋中數(shù)量最多 ，看似作用不大，卻往往能夠 “雙卒拉手勝于車”。辦公室人員要學(xué)習(xí)卒的精神，在團結(jié) 中促發(fā)展，平淡中鑄精品。要發(fā)揚團結(jié)精神，做到分工不分家，建立一種優(yōu)勢互補、和衷共 濟的良好關(guān)系，樹立起一榮俱榮、一損俱損的集體意識，多琢磨事少琢磨人，多剖析自己少 埋怨別人，多比成績少比索取，形成相互補臺、好戲連臺的工作格局。要發(fā)揚奉獻精神，樹 立正確的價值觀，堅持在平凡中默默耕耘，成就輝煌。要發(fā)揚進取精神，像小卒過河，明知 前面荊棘滿地，也咬定目標(biāo)不放松，義無反顧，勇往直前。

　　二、組織工作要為“沖刺百強縣”選賢能、強基礎(chǔ)

　　事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。組織工作要適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，為“沖刺百強縣”育好人 、選好人、用好人、管好人。一是要育好人。“學(xué)無止境” 。黨的執(zhí)政能力不是一蹴而就的 ，干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平也不是“一學(xué)永逸”的。必須把干部教育培訓(xùn)作為建設(shè)高素質(zhì) 干部隊伍的基礎(chǔ)來抓。要在武裝頭腦上下功夫。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，保證干部 在思想上、政治上站得穩(wěn)、不變色，保證干部在新知識、新技能上當(dāng)先鋒、不落伍，改善干 部隊伍的知識結(jié)構(gòu)。要在實踐鍛煉中做文章。實踐證明：越是在艱苦復(fù)雜環(huán)境中，越能磨煉 干部的意志品質(zhì)，越能提高干部的能力水平。必須把干部放到條件苦、困難多的環(huán)境中去經(jīng) 風(fēng)雨、見世面，讓干部在承擔(dān)急難險重任務(wù)、解決復(fù)雜矛盾中去學(xué)本領(lǐng)、長才干。在作風(fēng)建 設(shè)上用力量。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正，能力越大，危害越大，不僅阻礙個人成長，而且給黨的形 象造成影響。堅持教育為先，靠教育觸動干部靈魂，靠教育提高干部覺悟，靠教育構(gòu)筑干部 思想防線。同時，要大力實施基層“領(lǐng)頭雁”工程，培養(yǎng)“雙強”型干部，發(fā)展“雙帶”型 黨員，把基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。 二是要選好人。“為政之要，惟在得人”。 要建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，就要嚴把干部的“入口關(guān)”，切實把那些政治上靠得住、工作上 有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，讓那些只想當(dāng)官不想做事、干工 作敷衍了事、鬧待遇百折不撓的人失去市場;讓“怕”字當(dāng)頭、“等”字在先、“四平八穩(wěn) ”的干部感到危機四伏。要以改革創(chuàng)新的精神抓好干部選拔任用工作，堅持用好的作風(fēng)選作 風(fēng)好的人，用創(chuàng)先爭優(yōu)的精神選創(chuàng)先爭優(yōu)的人。注重在“沖刺百強縣”的實踐中發(fā)現(xiàn)干部、 檢驗干部、選準干部;注重從基層一線培養(yǎng)選拔黨政干部，加大從鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)干部和 大學(xué)生“村官”中定向考錄公務(wù)員、選任領(lǐng)導(dǎo)干部的力度。要切實放大視野、放寬領(lǐng)域，廣 開賢路薦人才，不拘一格選干部，不搞論資排輩、“唯票取人”，做到人盡其才、才盡其用 。三是要用好人。用人導(dǎo)向正確，一個地方就風(fēng)清氣正、心 齊氣順、事業(yè)興旺。要堅持嚴格 選人用人，以品行為本，用靠得住的干部;以責(zé)任為重，用敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?以務(wù)實為要，用 善實干的干部;以民意為上，用口碑好的干部;以廉潔為貴，用律己嚴的干部。要大膽選賢 任能、提優(yōu)調(diào)庸，給肯干事的人以機會、能干事的人以舞臺、干成事的人以激勵。同時，要 堅持“走出去、請進來”，加大人才引進、人才使用力度，把資興打造成人才聚集的高地， 讓資興發(fā)展有長久和可持續(xù)的動力。四要管好人。“嚴是愛 ，寬是害”。只有對干部嚴格要 求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，才能確保干部健康成長，才能確保黨的執(zhí)政主體始終能夠擔(dān)當(dāng)重 任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗。要加大干部違紀違法查處力度，一經(jīng)查實，嚴肅處理，決不姑息，確 保黨的肌體健康，力求黨的執(zhí)政能力提升。

　　三、宣傳工作要為“沖刺百強縣”造氛圍、鼓干勁

　　宣傳思想工作是教育人、引導(dǎo)人、塑造人、提高人的工作。要堅持思想先導(dǎo)，唱響主旋 律，提振精氣神，引領(lǐng)社會文明進步。一是要造聲勢、提士氣。思想的武裝是最根本的武裝 ，思想的解放是最大的解放。要充分發(fā)揮宣傳工作的優(yōu)勢，以“大干新三年，沖刺百強縣” 為主題，吹響新一輪思想解放的號角，深入開展解放思想大討論，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾解 放思想無禁區(qū)、先行先試憑膽識，進一步理清“沖刺百強縣”的思路，提振“沖刺百強縣” 的信心。要大力宣傳“沖刺百強縣”的美好前景，引領(lǐng)全市上下保持永不懈怠的進取意識， 使“沖刺百強縣”成為所有資興人的共同追求。要樹立“大宣傳”意識，把鏡頭和視角更多 地對準基層，對準一線，對準群眾，報道資興經(jīng)濟社會發(fā)展情況，充分展現(xiàn)資興大開發(fā)、大 建設(shè)、大發(fā)展的場景，把全社會的關(guān)注點、興奮點聚集到“沖刺百強縣”上來。二是要樹典 型、鼓干勁。敢闖敢試才能抓住機遇、才能成就大業(yè)。我們要大張旗鼓地宣 傳創(chuàng)新者，旗幟 鮮明地支持改革者，大氣開明地寬容爭議者，讓先行先試、敢闖敢試成為資興的一種社會常 態(tài)。要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展上比快慢、機關(guān)在服務(wù)上比優(yōu)劣、干部在實績上比高低、企業(yè)在 貢獻上比大小、群眾在增收上比多少，讓搶著干事、爭著創(chuàng)業(yè)、賽著發(fā)展的精神風(fēng)貌得到充 分展現(xiàn)。要多發(fā)現(xiàn)、多宣傳報道“沖刺百強縣”的先進典型、經(jīng)驗做法，鼓勵黨員干部敢于 開拓創(chuàng)新，敢于迎難而上，以大創(chuàng)新來破解難題，用大智慧來推動發(fā)展。三 是要強導(dǎo)向、樹 形象。宣傳思想工作不能當(dāng)“傳聲筒”和 “吹鼓手”，而要做思想家，不斷 推動思想宣傳 理論創(chuàng)新，打牢共同思想基礎(chǔ)。要切實提高與媒體打交道的能力，特別是對突發(fā)事件，要在 第一時間做好疏導(dǎo)化解，及時消除負面影響，牢牢把握輿論的主動權(quán)，做到“成事不壞事、 無事不惹事、遇事不怕事、壞事變好事”。要牢固樹立“人人都是宣傳員”的理念，既要充 分發(fā)揮宣傳部門的主力軍作用，更要依靠全市人民共同做好宣傳工作，唱響“人人都說資興 好，逢人便說資興好”的主旋律，廣泛宣傳資興形象，提升資興知名度和美譽度。大張旗鼓 地褒獎干事者、創(chuàng)新者、優(yōu)秀者，旗幟鮮明地樹立爭先進、當(dāng)先進、學(xué)先進、趕先進的有力 導(dǎo)向。

　　四、統(tǒng)戰(zhàn)工作要為“沖刺百強縣”聚力量、促和諧

　　沖刺百強縣需要高舉大團結(jié)、大聯(lián)合的旗幟，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，凝心聚力去干，萬眾 一心去拼，干出實效，拼出實力。一是要同心干事，共謀發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線最重要的政治優(yōu)勢 ，就是凝聚發(fā)展的共識和力量。這些年，資興的大發(fā)展、大進步，得益于全市上下的團結(jié)拼 搏，得益于社會各界人士的關(guān)心支持和積極參與。當(dāng)前，資興發(fā)展的新目標(biāo)已經(jīng)確定，這是 全市上下共同的奮斗目標(biāo)。我們要發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，廣交市外朋友，讓他們 為資興發(fā)展參政議政，多搞實地調(diào)研，多謀發(fā)展大計，多獻務(wù)實之策;讓他們多為資興發(fā)展 提供信息、介紹項目、牽線搭橋，吸引更多的投資者來我市投資興業(yè);讓他們把發(fā)展資興作 為義不容辭的己任，做到同頻共振、同向同行、共創(chuàng)輝煌。二是要同心協(xié)力 ，共創(chuàng)和諧。統(tǒng) 一戰(zhàn)線是社會各界進步力量的集合體，是方方面面和諧因子的疊加。我們要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn) 線的作用，切實加強與各黨派、各民族、各階層、各界別和海內(nèi)外朋友的聯(lián)系交流和友好合 作，切實加強和創(chuàng)新社會管理，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極的因素，引導(dǎo)社會 各界 人士致富思源，回報社會，參與扶貧幫困活動，多做暖人心、聚人心的工作，促進社會各階 層消除隔閡、和睦相處。三是要同心同德，合作共事。與黨 外人士合作共事、肝膽相照，是 我們黨的寶貴傳統(tǒng)。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，帶頭與黨外人士結(jié)對 交朋友，多關(guān)心黨外干部成長，多搭干事創(chuàng)業(yè)舞臺，讓肯干事、能干事、會共事的黨外人才 脫穎而出、擔(dān)當(dāng)重任，鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的 力量，放手讓一切干事創(chuàng)業(yè)的活力競相迸發(fā)，一切改革創(chuàng)新的源泉充分涌流，形成心齊勁足 、你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面，為“沖刺百強縣”形成強大的合力。

　　五、武裝工作要為“沖刺百強縣”鑄平安、作貢獻

　　黨管武裝工作要高揚擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的主旋律，不斷開創(chuàng)軍民互助、軍政共贏的良 好局面。一是要堅持黨管武裝。始終堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng) 導(dǎo)，是我黨我軍獨特的政治優(yōu)勢 ，是我們黨執(zhí)政地位的根本保證，任何時候都不能動搖。重視武裝工作關(guān)心支持國防建設(shè)， 是各級黨委政府的重要職責(zé)和使命，大家要對國防后備力量建設(shè)做到主動過問、主動協(xié)調(diào)、 主動督促，確保黨管武裝工作的落實。要形成“不重視武裝工作的黨委不是稱職的黨委,不 重視武裝工作的書記是不合格的書記”的共識, 要帶著感情愛武裝、帶著責(zé)任管武裝、帶著 團隊建武裝、帶著使命用武裝，實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是 要堅持擁軍優(yōu)屬 。擁軍優(yōu)屬是各級黨委政府義不容辭的責(zé)任。不管國內(nèi)外形勢如何變化，擁 軍優(yōu)屬的意識不 能淡化;不管發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)多么繁重，擁軍優(yōu)屬的工作不能放松。要扮好“宣傳部”的角色 ，推動國防教育動員進機關(guān)、進農(nóng)村、進學(xué)校，營造人人關(guān)心國防、支持武裝的濃厚氛圍。 要扮好“組織部”的角色，認真解決人武干部、隨軍家屬就業(yè)、子女就學(xué)等問題，積極為軍 轉(zhuǎn)干部、退伍軍人就業(yè)創(chuàng)造條件，解除他們的后顧之憂。要扮好“后勤部”的角色，堅持優(yōu) 先優(yōu)待，保障武裝經(jīng)費，不斷改善部隊?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活條件，加強村級民兵營建設(shè) ，為武裝工作開展創(chuàng)造良好環(huán)境。三是要堅持擁政愛民。擁 政愛民是人民軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)。 駐資部隊官兵要始終做黨的忠誠衛(wèi)士、做人民的子弟兵，牢記為人民服務(wù)的神圣使命，為地 方經(jīng)濟社會的發(fā)展保駕護航。要在關(guān)鍵時刻顯身手，積極參與“平安資興”建設(shè)，主動承擔(dān) 各種急難險重任務(wù)，為維護社會和諧穩(wěn)定、保護人民生命財產(chǎn)安全作出突出貢獻，鞏固 和發(fā)展黨政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的優(yōu)良傳統(tǒng)。

　　若建一流之功，必有一流之人。黨務(wù)部門要創(chuàng)一流業(yè)績，樹一流形象，必須要有一流的 干部隊伍作保證。黨務(wù)部門大多條件艱苦、工作辛苦、生活清苦，黨務(wù)工作的成績往往是潛 績，不引人注目。這就需要廣大黨務(wù)工作者不計得失、淡泊名利，腳踏實地、埋頭苦干，始 終保持艱苦奮斗、無私奉獻的精神和作風(fēng)，始終保持不怕艱辛、排除萬難的決心和勇氣，自 覺在推動黨的事業(yè)中實現(xiàn)自我價值。各級黨委要高度重視黨務(wù)工作，切實解決黨務(wù)部門的實 際困難，從政治、工作、生活上關(guān)心支持黨務(wù)工作者，為大家干事創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。

　　同志們，時代賦予了我們神圣使命，人民寄予了我們殷切期望。我們一定要解放思想， 開拓創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)有為，在“大干新三年、沖刺百強縣”的偉大進程中爭當(dāng)先鋒， 勇立新功，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

校領(lǐng)導(dǎo)在資助工作會議上講話稿 篇27

　　多年來，**市直教育系統(tǒng)團委在團市委和教育局分管局長的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各市直基層學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝青少年，從服務(wù)黨政工作和學(xué)生成長成才兩個大局出發(fā)，以青少年學(xué)生“素質(zhì)拓展”統(tǒng)攬全盤工作，以培養(yǎng)社會主義“四有”新人為目標(biāo)，用先進典型激勵青少年，用有效的服務(wù)手段凝聚青少年，全面

　　深化主題活動，積極開展思想教育，努力構(gòu)建服務(wù)體系，切實加強自身建設(shè)，為素質(zhì)教育的深入推進和青少年學(xué)生的健康成長發(fā)揮了團組織的積極作用�，F(xiàn)將多年來的工作總結(jié)如下：

　　一、基本情況：

　　**市直教育系統(tǒng)團委下轄16個個基層單位團委(含原幼師)、9個基層單位團支部(含教育局機關(guān)團支部)，共有青年數(shù)28166人，團員青年14696人。

　　二、主要成績：

　　(一)、堅持德育為本，狠抓團員青年的思想道德建設(shè)

　　1、繼續(xù)深化“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動。各校針對青少年特點，根據(jù)不同年齡階段的青年群體，依托“三個代表”重要思想青少年讀本，堅持不懈地開展學(xué)習(xí)教育活動，使廣大團員青年深刻理解“三個代表”重要思想、黨的xx大、xx屆四中、五中全會和團的xx大精神實質(zhì)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，引導(dǎo)他們把個人的命運同祖國的命運緊緊聯(lián)系在一起，自覺服務(wù)社會，無私奉獻社會。

　　2、切實加強業(yè)余團校、業(yè)余黨校建設(shè)。各校充分利用業(yè)余團校、業(yè)余黨校，加強非團員(入團積極分子)和骨干團員的政治思想教育和黨的基礎(chǔ)知識早期教育，并結(jié)合道德實踐和體驗教育，使他們對黨團知識有更為深刻的了解，進一步把廣大團員青年的思想統(tǒng)一到為全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而奮發(fā)有為、建功立業(yè)上來。

　　3、大力開展愛國主義教育和法制教育。各校在清明、“五四”、“一二九”期間，組織團員青年到烈士陵園、海交館、歷史博物館等愛國主義教育基地，進行愛國主義教育。在廣大團員青年中舉辦法制知識專題講座，普及有關(guān)法律知識，教育學(xué)生增強法制觀念，遵紀守法。

　　4、廣泛開展紀念抗戰(zhàn)勝利六十周年系列活動，推進青年愛國主義和革命傳統(tǒng)教育活動。利用今年是紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利六十周年有利契機，開展了豐富多彩的紀念活動，全面推進青年愛國主義和革命傳統(tǒng)教育活動。通過組織團員青年參加網(wǎng)上知識競賽、讀書征文活動、舉辦報告會、專題講座、座談會等多種形式，教育引導(dǎo)青年牢記歷史，樹立起肩負使命的信心。

　　5、扎實開展增強團員意識主題教育活動，提高團組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。活動以“高舉團旗跟黨走，立足僑鄉(xiāng)做奉獻”為主題，旨在引導(dǎo)團員青年牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想，堅定走中國特色社會主義道路的信念，切實增強廣大共青團員的政治意識、組織意識和模范意識。

　　(二)、繼續(xù)以制度建設(shè)為核心，著力加強團的組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。著力推進團隊工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。

　　深化黨建帶團建工作，夯實團的組織建設(shè)。一是加強團的組織建設(shè)。進一步完善團的各項規(guī)章制度，堅持“三會兩課”制度，全面落實黨建帶團建工作，使團建工作納入黨建的工作格局。二是重視團干隊伍建設(shè)。大力建設(shè)黨放心、青年滿意的團干伍，加強團干部的政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高團干隊伍的整體素質(zhì)。繼續(xù)做好推優(yōu)工作。

　　建立健全了工作例會制度，每學(xué)期至少召開一次各校團、隊負責(zé)人工作例會，交流工作經(jīng)驗，探討工作新方法、新途徑，研究新時期學(xué)生思想道德教育的新的策略。

　　指導(dǎo)各學(xué)校按照《團章》規(guī)定按期集中進行換屆選舉工作，按期換屆換屆率達到90%。加強隊團、隊干部的考核。通過換屆促團建，配齊配好配強基層團組織領(lǐng)導(dǎo)班子，增強團的內(nèi)在活力。

　　加強教工團支部的建設(shè)工作，促進教工團員的交流，加深彼此友誼。繼續(xù)按照分類指導(dǎo)、典型示范，逐步推動的原則，加強對各校教工團支部建設(shè)的督促和指導(dǎo)，并完善工作制度，明確工作內(nèi)容，開辟陣地、定期開展活動。

　　加強對民辦學(xué)校團建的支持和領(lǐng)導(dǎo)，系統(tǒng)團委目前下轄8所民辦學(xué)校，都是最近幾年剛創(chuàng)建的，團、隊建設(shè)比較滯后，系統(tǒng)團委有意識地加強對民辦學(xué)校團、隊建設(shè)的指導(dǎo)，推動民辦學(xué)校團建工作持續(xù)健康發(fā)展。繼續(xù)加強對已建團的民辦學(xué)校的指導(dǎo)力度，在健全制度、規(guī)范運行上下功夫。

　　完善團隊干伍建設(shè)機制，打造學(xué)習(xí)型團組織。一是加強作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)克服團隊干部思想在上存在的“等、靠、要”、行動上“散、慢、拖”的現(xiàn)象，增強主動意識，創(chuàng)造意識、服務(wù)意識、學(xué)習(xí)意識，機遇意識，積極主動介入黨政中心工作，創(chuàng)新工作內(nèi)容和方法。多深入青少年學(xué)生和青年教工中，認真傾聽他們的呼聲、了解他們的需求，努力從指令型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，增強工作的針對性、實效性。二是提高對團干部加強學(xué)習(xí)，開展調(diào)查研 究的要求，實行例會學(xué)習(xí)制度，利用每學(xué)期一次團隊干部例會進行黨的基本理論和團的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高團隊干部的政治覺悟和業(yè)務(wù)水平。克服畏難情緒，把困難、問題當(dāng)成課題去研究、去解決，要求團隊干部每學(xué)期進行一次調(diào)研，每學(xué)年撰寫一篇論文，不斷增強團干部的理論水平，深入推進理論建團。

　　堅持全團帶隊，加強對少先隊工作的領(lǐng)導(dǎo)，開展學(xué)校少

　　先隊規(guī)范化創(chuàng)建工作，加強少先隊基層組織建設(shè)。堅持“一手抓培育，一手抓監(jiān)督”的方針，加強對學(xué)生會及其他學(xué)生社團的監(jiān)督管理，引導(dǎo)和促進學(xué)生社團規(guī)范健康發(fā)展。加強與教育工會、教育關(guān)工委、婦聯(lián)等部門的聯(lián)系和合作，探索團建工作的社會化。

　　(三)弘揚雷鋒精神，深入開展青年志愿者獻愛心活動

　　幾年來，系統(tǒng)團委堅持“受教育、長才干、做貢獻”三結(jié)合的指導(dǎo)方針，奉行“奉獻、友愛、互助、進步”的準則，開展以“奉獻愛心”為主的宣傳、實踐活動，擴大了系統(tǒng)團委的知名度，展現(xiàn)了市直各校青年學(xué)生的精神面貌。按照系統(tǒng)團委的工作部署，認真開展一年一度的“一二九”文化三下鄉(xiāng)活動、市直學(xué)校青年學(xué)生踴躍為貧困生捐款捐物，并組織了精彩的文藝節(jié)目到農(nóng)村學(xué)校慰問演出。幾年來，我貌奔赴泉港山腰中學(xué)、洛江河市中學(xué)、南安詩山中學(xué)、洛江虹山中學(xué)、泉港涂嶺蘆樸小學(xué)和惠安輞川玉圍小學(xué)開展獻愛心活動，累計捐款捐物達15萬元，捐助貧困生100多名。取得了令人滿意的效果。

　　積極參與團市委組織的共建“共青園”綠化活動，系統(tǒng)團委在清源山上認捐了一棵大榕樹，至今已經(jīng)是枝繁葉茂，綠意盎然。

　　華僑職業(yè)中專學(xué)校、幼師等學(xué)校還積極組織學(xué)生到福利院、開智學(xué)校開展青年志愿者活動，各校團委積極與所在地的社區(qū)開展共建活動。各校積極參與團市委組織的“清除白色污染、共建綠色家園”、“希望工程”等志愿者行動，取得了良好的效果。其中華僑職業(yè)中專學(xué)校團委被國務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組授予全國志愿者助殘先進集體。

　　(四)、以主題教育活動為載體，提升青少年整體素質(zhì)

　　主題教育活動作為一種載體，對提升青少年的整體素質(zhì)能起到良好的作用。

　　組織開展十八歲成人儀式。十八歲成人儀式是對青年學(xué)生進行思想道德教育的主陣地之一，能使學(xué)生懂得成人的意義及自身擔(dān)負的責(zé)任。各校利用“五四”、“十一”舉行成人儀式，加強對青年學(xué)生的成人意識教育。20xx年，由團市委主辦，由系統(tǒng)團委承辦的“十八歲成人儀式”，受到了團中央的表彰。

　　組織“五四”“一二九”系列活動。各校團組織一方面在五四、一二九期間利用團校加強團員意識的培養(yǎng)，加強共青團知識的培訓(xùn);另一方面抓住“五四”、“一二九”契機，開展團歌比賽、個人主頁、網(wǎng)頁設(shè)計大賽、“十佳歌手”比賽、青少年書畫展等，通過活動展現(xiàn)團員青年的精神面貌，引導(dǎo)團員青年積極向上的生活態(tài)度。

　　一中、五中、八中、培元中學(xué)等學(xué)校每年都舉行一屆的“校園藝術(shù)節(jié)”活動，以高尚、優(yōu)秀的作品來引導(dǎo)青年學(xué)生，同時也活躍了校園文化氣氛，拓展了學(xué)生多方面的素質(zhì)。

　　各校團隊組織能夠根據(jù)本校的實際特點，著眼于滿足廣大青少年日益增長的精神文化需要，開展了辨論賽、書法大賽、籃球賽、歌詠大賽、美術(shù)作品大賽等活動，進一步豐富和活躍了青少年的精神文化生活。

　　(五)、堅持做好“三個服務(wù)”，在服務(wù)中提高工作水平。

　　“服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)青年”，是學(xué)校團隊組織全部工作的基石。“三個服務(wù)”歸結(jié)到一點，是竭誠為青年做好服務(wù)，這什青團貫徹“三個代表”重要思想的必然要求，也是團的工作的出發(fā)點和落腳點。

　　幾年來，我們繼續(xù)鼓勵基層團隊組織立足本校實際，切實加強教工團支部建設(shè)，想方設(shè)法地為青年教師交流業(yè)務(wù)經(jīng)驗、提高業(yè)務(wù)技能提供舞臺;切實加強基層團委建設(shè)，為學(xué)生的成長成材提供一個良好的平臺。同時，積極推動學(xué)校學(xué)生社團建設(shè)，引導(dǎo)和規(guī)范學(xué)生會等學(xué)生自治組織的工作。另外，各校還充分發(fā)揮團隊組織自身優(yōu)勢，在旅游節(jié)、創(chuàng)建環(huán)保模范城市、海絲節(jié)、廣場文化節(jié)等大型活動中，圓滿地完成了團市委、教育局領(lǐng)導(dǎo)布置的各項工作任務(wù)。在服務(wù)大局中，提高自身水平，體現(xiàn)自身價值，從而更好地為青年服務(wù)。