工商行政管理工作會(huì)議上的講話（精選5篇）

工商行政管理工作會(huì)議上的講話 篇1

　　同志們：

　　今天這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)市委十三屆五次全體會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省工商行政管理工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年的工作，表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，部署20xx年的任務(wù)。下面，我代表市局黨委講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、繼往開(kāi)來(lái)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，20xx年各項(xiàng)工作取得新成績(jī)

　　20xx年，在市委、市政府和省工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市工商系統(tǒng)以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)趕超跨越年”活動(dòng)為主線，以“作風(fēng)建設(shè)年”和“創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先年”活動(dòng)為保障，務(wù)實(shí)開(kāi)拓，創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先，繼往開(kāi)來(lái)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。

　　(一)圍繞中心，主動(dòng)作為，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著

　　一是全面落實(shí)政策，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力。認(rèn)真落實(shí)省局“營(yíng)商環(huán)境30條”意見(jiàn)，制定出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng) 發(fā)揮工商職能 服務(wù)支持全市經(jīng)濟(jì)趕超跨越的意見(jiàn)》、《關(guān)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的意見(jiàn)》等政策措施，營(yíng)造更加寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，激發(fā)了市場(chǎng)主體發(fā)展活力。全市新發(fā)展各類企業(yè)2115戶、農(nóng)民專業(yè)合作社219戶、個(gè)體工商戶10489戶。全市市場(chǎng)主體總量達(dá)到51130戶，其中各類企業(yè)達(dá)到15382戶、農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1023戶、個(gè)體工商戶達(dá)到34725戶;在全省各市實(shí)有戶數(shù)增幅排名中，我市各類市場(chǎng)主體、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體工商戶發(fā)展速度均列全省第一位，同比分別前移了7個(gè)位次、7個(gè)位次和11個(gè)位次。全市市場(chǎng)主體萬(wàn)人擁有量為389.27戶，在全省各市排第10位;出臺(tái)并落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社登記管理工作意見(jiàn)》，大力宣傳《山東省家庭農(nóng)場(chǎng)登記試行辦法》，到村入戶開(kāi)展服務(wù)，有效促進(jìn)了涉農(nóng)新型經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展。全市共發(fā)展農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社12戶、家庭農(nóng)場(chǎng)50家;嚴(yán)格落實(shí)免費(fèi)登記優(yōu)惠政策，為12823戶市場(chǎng)主體免費(fèi)辦理注冊(cè)登記，免收登記費(fèi)390萬(wàn)元。

　　二是全力優(yōu)化服務(wù)，努力打造一流營(yíng)商環(huán)境。 1.創(chuàng)新窗口服務(wù)工作。繼續(xù)推行“四三服務(wù)法”， 實(shí)施“三快”、“三辦”、“三零”、“六無(wú)”服務(wù)模式，創(chuàng)新服務(wù)方式，加大服務(wù)力度，窗口服務(wù)工作的質(zhì)量和效益不斷提升。在市行政服務(wù)中心窗口季度測(cè)評(píng)中，工商窗口始終保持了第一名的好成績(jī)。 2.創(chuàng)優(yōu)大項(xiàng)目服務(wù)工作。在全系統(tǒng)成立招商引資和大項(xiàng)目注冊(cè)登記服務(wù)隊(duì)，開(kāi)通登記綠色通道，對(duì)招商引資和大項(xiàng)目實(shí)行專人服務(wù)、跟蹤服務(wù)、靠上服務(wù)、全程幫扶，確保項(xiàng)目早注冊(cè)、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。全年共開(kāi)通綠色通道179次，提供跟蹤服務(wù)872人(次)。全力推介萊蕪，加大招商力度，市局引進(jìn)的投資2億元的項(xiàng)目，已形成外來(lái)固定資產(chǎn)投資額1.1億元,圓滿完成了市委市政府年度招商引資任務(wù)。

　　三是積極開(kāi)展幫扶，促進(jìn)市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)。 1.積極開(kāi)展助企解困活動(dòng)。開(kāi)展“走聽(tīng)解促”和“到一線、解難題、辦實(shí)事”活動(dòng)，走訪各類企業(yè)3679戶、個(gè)體工商戶7532戶，收集問(wèn)題和建議1869條，幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題781個(gè)。如：為維達(dá)紙業(yè)辦理注冊(cè)資本金幣種轉(zhuǎn)換，為企業(yè)節(jié)省資金300多萬(wàn)美元。 2.積極搭建銀企合作平臺(tái)。辦理股權(quán)出質(zhì)登記62件，抵押股權(quán)總額6.58億元，擔(dān)保貸款金額7.46億元。深入開(kāi)展“聯(lián)手助企促發(fā)展”活動(dòng)，聯(lián)合郵政儲(chǔ)蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)，幫助1003戶小微企業(yè)申請(qǐng)貸款1.44億元。積極開(kāi)展動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作，完成企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記171份，主債權(quán)金額33.84億元。 3.積極支持企業(yè)上檔升級(jí)。全面實(shí)施“大企業(yè)培植計(jì)劃”和“中小微企業(yè)成長(zhǎng)工程”，支持157戶個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為有限公司，支持386戶企業(yè)增資擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，為12戶企業(yè)提供改組方案，為172戶企業(yè)申請(qǐng)使用了省級(jí)企業(yè)名稱，特許95戶重點(diǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)企業(yè)辦理籌建登記。 4.積極幫助企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。指導(dǎo)幫助商標(biāo)知名度高、效益好的3家企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)為山東省著名商標(biāo)，幫助“朗進(jìn)”等8件著名商標(biāo)申請(qǐng)續(xù)展，指導(dǎo)幫助牛泉“雞腿蔥”申報(bào)地理標(biāo)志證明商標(biāo)。舉辦民營(yíng)企業(yè)大學(xué)生招聘會(huì)，152家企業(yè)參加，達(dá)成就業(yè)意向782人(次)。積極幫助企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)各類榮譽(yù)，8家企業(yè)獲國(guó)家級(jí)“守合同重信用企業(yè)”稱號(hào)，46家企業(yè)分獲省級(jí)、市級(jí)“守合同重信用企業(yè)”稱號(hào), 1家企業(yè)獲得“山東省優(yōu)秀企業(yè)公民”稱號(hào)。積極參加第二十屆中國(guó)國(guó)際廣告節(jié)和山東省第十四屆廣告節(jié)，組織參展廣告作品23件，獲金獎(jiǎng)1個(gè)、銀獎(jiǎng)1個(gè)、銅獎(jiǎng)3個(gè)。

　　四是主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，建立濟(jì)萊工商協(xié)作機(jī)制。按照濟(jì)萊協(xié)作區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和部署要求，積極主動(dòng)與濟(jì)南市工商局對(duì)接溝通，起草并簽署了《濟(jì)萊工商工作協(xié)作協(xié)議書(shū)》，全面建立了跨地區(qū)協(xié)作配合工作機(jī)制。工作協(xié)作的主要內(nèi)容包括：建立服務(wù)發(fā)展協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)戶口互通,注冊(cè)登記互助,政策措施互用;建立行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)案件協(xié)查,執(zhí)法信息互通;建立消費(fèi)維權(quán)協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)維權(quán)信息共享,維權(quán)支持配合,侵權(quán)動(dòng)向提醒;建立內(nèi)務(wù)交流協(xié)作機(jī)制,積極交流工作經(jīng)驗(yàn),不斷拓寬協(xié)作領(lǐng)域，持續(xù)促進(jìn)雙方全方位協(xié)作關(guān)系深入發(fā)展。

　　(二)高效監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，市場(chǎng)和消費(fèi)環(huán)境安全有序

　　一是嚴(yán)管食品安全，營(yíng)造放心的消費(fèi)環(huán)境。積極開(kāi)展節(jié)日市場(chǎng)、乳制品市場(chǎng)、食品添加劑等專項(xiàng)整治，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶4743戶(次)、集貿(mào)市場(chǎng)150處(次)。認(rèn)真做好食品流通許可證審核發(fā)放工作，發(fā)放食品流通許可證938份，變更219戶，注銷108戶，撤銷1戶。強(qiáng)化商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，提取樣品6大類、100余個(gè)品種，立案查處2起。在食品安全監(jiān)管和工商體制調(diào)整的情況下，全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管未出現(xiàn)任何問(wèn)題，為職能劃轉(zhuǎn)打下了良好基礎(chǔ)。在此，對(duì)各分局特別是各工商所同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!

　　二是加大執(zhí)法力度，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)法制建設(shè)，開(kāi)展執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，系統(tǒng)執(zhí)法能力和辦案水平顯著提升。組織開(kāi)展網(wǎng)吧整治行動(dòng)，檢查網(wǎng)吧146家，查處取締黑網(wǎng)吧1家。積極參與全市“環(huán)保百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，下發(fā)責(zé)令改正通知書(shū)85份，為改善我市環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。加大商業(yè)賄賂打擊力度，檢查企業(yè)47家，立案3起。始終保持打擊傳銷高壓態(tài)勢(shì)，取締傳銷窩點(diǎn)3處，遣散傳銷人員420人(次)。加強(qiáng)直銷企業(yè)監(jiān)管，監(jiān)督直銷培訓(xùn)20次。加強(qiáng)廣告監(jiān)管，依法登記戶外廣告450份，累計(jì)監(jiān)測(cè)媒體廣告5375條(次)，廣告違法率顯著下降，經(jīng)省局多次監(jiān)測(cè)，我市主要媒體違法廣告率為零，得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表?yè)P(yáng)。深入開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”工作，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬(wàn)元。加強(qiáng)合同監(jiān)管，查處不公平格式合同案件3起。

　　三是創(chuàng)新維權(quán)方式，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)12315平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)“五心”服務(wù)模式，開(kāi)通“綠色維權(quán)通道”，建立“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”，提升了維權(quán)工作成效。市局12315申訴舉報(bào)中心共受理消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)2994件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬(wàn)元。開(kāi)展“3?15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”紀(jì)念活動(dòng)，接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢5000人(次)。開(kāi)展公共服務(wù)行業(yè)消費(fèi)評(píng)議和消費(fèi)合同“霸王條款”征集活動(dòng)，收回問(wèn)卷30683份，征集霸王條款300余條。不斷健全消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展消費(fèi)教育進(jìn)校園、“九九”老人節(jié)維權(quán)服務(wù)、汽車銷售行業(yè)和旅游消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)調(diào)查等活動(dòng)，隆重表彰“消費(fèi)者滿意單位”，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示，提高了消費(fèi)維權(quán)水平。

　　(三)嚴(yán)抓隊(duì)伍，規(guī)范管理，干部素質(zhì)和部門形象不斷躍升

　　一是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，隊(duì)伍綜合素質(zhì)顯著提升。組織開(kāi)展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提升素質(zhì)能力”春季全員培訓(xùn)，專門邀請(qǐng)省委黨校、省局的教授專家授課，提高了干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力。加強(qiáng)干部職工思想道德建設(shè)，組織開(kāi)展“道德講堂”活動(dòng)，取得了良好效果。市行政服務(wù)中心組織窗口人員觀摩了我局“道德講堂”。

　　二是加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，政務(wù)服務(wù)水平顯著提升。深化“平安系統(tǒng)”創(chuàng)建工作，對(duì)機(jī)關(guān)辦公區(qū)實(shí)行24小時(shí)全程監(jiān)控，確保了機(jī)關(guān)安全。狠抓維穩(wěn)工作，特別是機(jī)構(gòu)改革會(huì)議后，市局專門派出調(diào)研組，廣泛征求意見(jiàn)，積極宣傳上級(jí)精神，引導(dǎo)干部職工思想，將不穩(wěn)定思想和苗頭發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層。全省系統(tǒng)多次較大規(guī)模上訪中，我局沒(méi)有一人參加，受到省局表?yè)P(yáng)。探索推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全市行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會(huì)在我局召開(kāi)，市局在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。加強(qiáng)信息調(diào)研工作，在省局和市政府優(yōu)秀理論成果評(píng)選中，獲二等獎(jiǎng)3個(gè)、三等獎(jiǎng)1個(gè)，被評(píng)為全市政務(wù)信息工作先進(jìn)單位。加強(qiáng)財(cái)務(wù)裝備管理工作，科學(xué)編制預(yù)算，積極組織收入，開(kāi)展清產(chǎn)核資，規(guī)范各項(xiàng)開(kāi)支，系統(tǒng)財(cái)政保障水平顯著提升，“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比大幅度下降。強(qiáng)化后勤保障，做好辦公大樓局部維修養(yǎng)護(hù)，開(kāi)展宿舍區(qū)節(jié)能改造，加強(qiáng)食堂規(guī)范管理，營(yíng)造了良好的工作和生活環(huán)境。積極做好系統(tǒng)黨建、信息化、統(tǒng)計(jì)、文秘、信息宣傳、檔案、保密、離退休干部等工作，政務(wù)服務(wù)水平明顯增強(qiáng)。

　　三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，工商部門形象顯著提升。扎實(shí)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，召開(kāi)專門會(huì)議動(dòng)員推進(jìn)，市局成立專項(xiàng)督查組，在系統(tǒng)開(kāi)展明察暗訪，活動(dòng)開(kāi)展情況得到市專項(xiàng)督導(dǎo)組的肯定和認(rèn)可，我局在全市召開(kāi)的兩次“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)調(diào)度(推進(jìn))會(huì)上均作了經(jīng)驗(yàn)介紹。認(rèn)真執(zhí)行市紀(jì)委關(guān)于涉企檢查備案規(guī)定，及時(shí)辦理審批手續(xù)，確保涉企檢查合法合規(guī)。認(rèn)真組織收聽(tīng)省陽(yáng)光政務(wù)熱線2次，參加市政風(fēng)行風(fēng)熱線5次，政風(fēng)行風(fēng)熱線電話投訴量同比下降35%。認(rèn)真及時(shí)處理“政府在線”、“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)直通車”、“市長(zhǎng)公開(kāi)電話”的咨詢投訴，受理咨詢投訴135件，全部予以回復(fù)處理，滿意率100%，維護(hù)了工商系統(tǒng)的良好形象。

　　20xx年，市局繼續(xù)保持了“全市工作實(shí)績(jī)考核先進(jìn)單位”、“全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“全市為民服務(wù)窗口先進(jìn)單位”、“省級(jí)文明單位”、“市級(jí)文明行業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中，市局列行政執(zhí)法部門第二名，市局駐行政服務(wù)中心窗口連續(xù)五年列為民服務(wù)窗口第一名。市個(gè)私協(xié)會(huì)榮獲“全國(guó)個(gè)私協(xié)會(huì)先進(jìn)單位”、市消協(xié)被評(píng)為“全國(guó)消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)集體”。

　　可以說(shuō)，20xx年系統(tǒng)各項(xiàng)工作都取得了令人鼓舞的好成績(jī)。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)市委市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)有關(guān)單位的協(xié)作配合，更離不開(kāi)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。在這里，我代表市局黨委，對(duì)系統(tǒng)全體干部職工一年來(lái)的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　二、把握形勢(shì)，奮力開(kāi)拓，促進(jìn)20xx年工作再上新水平

　　20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年，也是我們?nèi)�面深化改革、推進(jìn)工作轉(zhuǎn)型、服務(wù)全市發(fā)展、樹(shù)立嶄新形象的關(guān)鍵一年。20xx年，我們面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，大事多、難事多，任務(wù)繁重、使命重大，必須把握新形勢(shì)、順應(yīng)新要求、確立新目標(biāo)、謀求新舉措、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，以集體的智慧和力量，共同推進(jìn)萊蕪工商事業(yè)不斷前進(jìn)。經(jīng)市局黨委研究決定：20xx年，全市工商工作的指導(dǎo)思想是：以市委十三屆五次全體會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省工商行政管理工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面貫徹“圍繞一個(gè)中心、把握一條主線、突出兩個(gè)重點(diǎn)、推進(jìn)三項(xiàng)改革、加強(qiáng)六項(xiàng)建設(shè)”的“一一二三六”總體思路，扎實(shí)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)，提高工作質(zhì)量效益，提升服務(wù)發(fā)展水平，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法能力，增強(qiáng)隊(duì)伍綜合素質(zhì)，全面開(kāi)創(chuàng)萊蕪工商工作新局面。

　　(一)圍繞“服務(wù)經(jīng)濟(jì)趕超跨越”這一中心，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和效益

　　要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，發(fā)揮職能，履職盡責(zé)，做到政策再放寬、門檻再降低、措施再加大、服務(wù)再優(yōu)化、效率再提升，創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，讓一切創(chuàng)業(yè)發(fā)展的活力競(jìng)相迸發(fā)，加快萊蕪經(jīng)濟(jì)趕超跨越，為推進(jìn)“四個(gè)發(fā)展”，建設(shè)“五個(gè)萊蕪”，作出積極貢獻(xiàn)。

　　一要在創(chuàng)新服務(wù)工作方式上下功夫，努力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署，全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益提出了明確要求。我們的服務(wù)工作必須要適應(yīng)新形勢(shì)新要求，以“服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)市場(chǎng)主體快速發(fā)展”為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)上的重大轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式的不斷創(chuàng)新，努力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。要立足推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分發(fā)揮工商職能，積極服務(wù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)精深加工、非鋼產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模，鞏固擴(kuò)大主產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提升非鋼產(chǎn)業(yè)占比。要大力支持新材料、電子信息、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化政策扶持，加大工作措施，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，打造新的支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要按照“產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”的發(fā)展方向，積極培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。要扶持發(fā)展金融保險(xiǎn)、科技信息、商務(wù)服務(wù)、電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新型業(yè)態(tài)，積極培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要按照“產(chǎn)城一體”的要求，積極服務(wù)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。

　　二要在服務(wù)招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)上下功夫，努力打造一流的營(yíng)商環(huán)境。招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)是全市經(jīng)濟(jì)趕超跨越的重要支撐。要繼續(xù)宣傳省局“營(yíng)商環(huán)境30條”，并結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作措施，全面抓好優(yōu)惠政策的落實(shí)。要繼續(xù)開(kāi)通大項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目注冊(cè)登記綠色通道，成立重點(diǎn)項(xiàng)目注冊(cè)登記服務(wù)隊(duì)，嚴(yán)格落實(shí)“服務(wù)卡制度”和限時(shí)辦結(jié)制，確保項(xiàng)目不在工商登記環(huán)節(jié)“受阻”和“卡殼”，促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。要對(duì)大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全線跟蹤服務(wù)，充分發(fā)揮商標(biāo)、廣告、合同、經(jīng)紀(jì)人、協(xié)會(huì)等職能作用，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)快速成長(zhǎng)壯大。在服務(wù)好全市招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，要把完成我局招商引資任務(wù)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)每名同志的主觀能動(dòng)性和社會(huì)關(guān)系，借助一切條件、一切機(jī)會(huì)、一切人脈關(guān)系做好招商引資工作，努力引進(jìn)一批技術(shù)含量高、產(chǎn)品效益好、創(chuàng)稅能力強(qiáng)、低能耗、低污染的好項(xiàng)目，以卓越的招商引資實(shí)績(jī)，展示萊蕪工商作為，提升萊蕪工商地位。

　　三要在增強(qiáng)市場(chǎng)主體發(fā)展活力和實(shí)力上下功夫，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要深入實(shí)施“大企業(yè)膨脹帶動(dòng)戰(zhàn)略”、“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”，充分發(fā)揮工商職能，積極開(kāi)展“紅盾幫扶”，幫助企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、搶占市場(chǎng)、提高效益。要大力實(shí)施“民營(yíng)企業(yè)倍增計(jì)劃”，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)控股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要充分發(fā)揮“三押一推”、林權(quán)出資、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押的積極作用，鼓勵(lì)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、民間資本管理公司等新型金融組織發(fā)展，拓寬企業(yè)融資渠道。要大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，繼續(xù)推行“商標(biāo)一二三”計(jì)劃，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，精心做好商標(biāo)培育和推薦工作，促進(jìn)全市商標(biāo)總量、馳著名商標(biāo)數(shù)量實(shí)現(xiàn)新突破。要推進(jìn)實(shí)施“廣告拉動(dòng)戰(zhàn)略”，支持廣告企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，促進(jìn)全市廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真做好“守合同重信用企業(yè)”、“消費(fèi)者滿意單位”、“文明誠(chéng)信民營(yíng)企業(yè)”、“文明誠(chéng)信個(gè)體工商戶”等榮譽(yù)的申報(bào)認(rèn)定工作，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要深入開(kāi)展“助企解困、扶企發(fā)展”活動(dòng)，深入企業(yè)、深入基層、深入一線，了解掌握企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)職能作用，不斷深化“五抓五送”服務(wù)體系，強(qiáng)化非公黨建工作，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要大力推進(jìn)濟(jì)萊工商工作協(xié)作開(kāi)展，在服務(wù)發(fā)展、行政執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、內(nèi)務(wù)交流等方面強(qiáng)化協(xié)作配合，為兩地市場(chǎng)主體發(fā)展提供便捷化服務(wù)。

　　(二)把握“作風(fēng)建設(shè)”這條主線，進(jìn)一步倡導(dǎo)機(jī)關(guān)良好工作風(fēng)氣

　　加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)永恒的主題。當(dāng)前，中央、省、市高度重視作風(fēng)建設(shè)，我們要將加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為促進(jìn)工作落實(shí)、提升工商形象的主線，貫穿到工作的始終，持之以恒、堅(jiān)持不懈、善始善終的抓緊抓實(shí)抓出成效。20xx年度的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，市局取得了行政執(zhí)法部門第二名、“為民服務(wù)窗口”第一名的好成績(jī)，成績(jī)來(lái)之不易，是全體干部職工同心同德、共同努力的結(jié)果，需要精心維護(hù)、倍加珍惜。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議取得的優(yōu)異成績(jī)，并不代表工商隊(duì)伍作風(fēng)就沒(méi)有問(wèn)題了，更不能說(shuō)明所有干部都是干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取的，不要只看到90%的滿意率，更要看到10%的不滿意率。當(dāng)前，在作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些比較典型、比較突出的問(wèn)題，盡管這些問(wèn)題發(fā)生在個(gè)別單位、個(gè)別人身上，但影響的是整個(gè)機(jī)關(guān)的工作氛圍、工作風(fēng)氣和工作效率。比如：個(gè)別同志無(wú)故長(zhǎng)期不上班，有的同志上班遲到早退、出工不出力、得過(guò)且過(guò)、敷衍應(yīng)付、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、事業(yè)心和上進(jìn)心不強(qiáng);有的同志心浮氣躁、庸碌無(wú)為、無(wú)所事事，上班不干工作、東逛逛西逛逛、不琢磨事光琢磨人;個(gè)別單位搞上有政策下有對(duì)策、工作投機(jī)取巧、弄虛作假、欺上瞞下、糊弄應(yīng)付;有的干部怕?lián)��?zé)任，一有問(wèn)題就回避，一有矛盾就上交、縮手縮腳、畏首畏尾、推卸責(zé)任、貽誤發(fā)展。以上問(wèn)題發(fā)生在哪些單位、哪些人身上，市局黨委非常清楚，群眾也心知肚明。這些問(wèn)題必須要在新的一年里，以涅槃重生的勇氣、壯士斷腕的決心，以抓鐵有痕、踏石留印的力度，下決心、出重拳，全面糾正、徹底根除。要通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和提升，堅(jiān)決曝光處理違反機(jī)關(guān)工作制度和紀(jì)律的行為，堅(jiān)決根除“慵懶散”、“中梗阻”、“玻璃門”、“彈簧門”和“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象，堅(jiān)決解決個(gè)別人工作態(tài)度散慢、工作作風(fēng)渙散、工作推諉扯皮、工作效率不高的問(wèn)題，積極倡導(dǎo)“講實(shí)話、干實(shí)事，敢作為、勇?lián)��?dāng)，言必信、行必果”的工作作風(fēng)，大力營(yíng)造“勤奮敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)，創(chuàng)新進(jìn)取、勇于爭(zhēng)先”的機(jī)關(guān)工作氛圍，塑造工商機(jī)關(guān)嶄新形象。會(huì)后，市局監(jiān)察室要抓緊研究制定“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)方案，出臺(tái)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的具體規(guī)定，明確整改的內(nèi)容、目標(biāo)、要求、責(zé)任人和時(shí)限，抓好問(wèn)題整改，確�；顒�(dòng)效果，努力以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。

　　(三)突出“監(jiān)管執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)”兩個(gè)重點(diǎn)，樹(shù)立工商執(zhí)法權(quán)威和社會(huì)形象

　　要牢固樹(shù)立“監(jiān)管執(zhí)法樹(shù)權(quán)威、消費(fèi)維權(quán)樹(shù)形象”的工作宗旨，大力倡導(dǎo)“監(jiān)管執(zhí)法也是服務(wù)發(fā)展、消費(fèi)維權(quán)事關(guān)社會(huì)民生”的工作理念，積極探索與政策規(guī)定的結(jié)合點(diǎn)，努力尋求監(jiān)管執(zhí)法的突破口，積極履行“監(jiān)管執(zhí)法”第一職責(zé)，依法做好“消費(fèi)維權(quán)”民生工作，塑造工商機(jī)關(guān)執(zhí)法嚴(yán)明、維護(hù)公平、關(guān)注民生、保障民生的良好社會(huì)形象。

　　一要在監(jiān)管執(zhí)法上尋求新突破，努力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。要著力加強(qiáng)公平交易執(zhí)法工作，整合內(nèi)部執(zhí)法力量，推行集中執(zhí)法機(jī)制，解決多頭執(zhí)法、分散執(zhí)法的問(wèn)題。要重點(diǎn)針對(duì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，影響公平競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)穩(wěn)定的領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大執(zhí)法辦案力度，切實(shí)做到履職到位，樹(shù)立工商執(zhí)法權(quán)威。要加大對(duì)電信服務(wù)、公共交通等行業(yè)的監(jiān)管力度，依法查處公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為。要以醫(yī)藥購(gòu)銷、工程建設(shè)、教育等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，依法整治商業(yè)賄賂行為。要以電子電器、建材、汽配等與民生密切相關(guān)的商品為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊“傍名牌”行為。要依法查處虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等違法行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。要加強(qiáng)打擊傳銷工作，繼續(xù)鞏固“無(wú)傳銷市”創(chuàng)建成果，強(qiáng)化監(jiān)管巡查，保持高壓態(tài)勢(shì)，推進(jìn)打擊傳銷綜合治理。要健全完善“四制一化”直銷監(jiān)管機(jī)制，提升監(jiān)管效能。要加強(qiáng)涉危行業(yè)監(jiān)管，以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦、非煤礦山、民爆器材等為檢查重點(diǎn)，加大前置審批許可證件的檢查核實(shí)力度。要以馳著名商標(biāo)、涉外商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)為重點(diǎn)，以整治規(guī)范商標(biāo)印制和商標(biāo)代理秩序?yàn)殛P(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化區(qū)域、部門協(xié)作，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)行為。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易行為監(jiān)管，加大違法行為查處和典型案例曝光力度，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)秩序，凈化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，積極開(kāi)展種子、功能性肥料專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資違法行為。要加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管，依法查處銷售不合格成品油等違法行為。要加強(qiáng)合同監(jiān)管，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、百姓關(guān)注度高、侵權(quán)較嚴(yán)重的格式條款，集中查辦一批合同格式條款案件。要加強(qiáng)廣告監(jiān)管，以關(guān)系人民群眾切身利益的藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)廣告為重點(diǎn)，加大廣告監(jiān)測(cè)力度，強(qiáng)化違法案件查處，凈化廣告市場(chǎng)環(huán)境。

　　二要在消費(fèi)維權(quán)上尋求新突破，努力保障民生維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要以消費(fèi)者申訴舉報(bào)、商品質(zhì)量檢測(cè)、媒體曝光的商品質(zhì)量違法案件為重點(diǎn)，加大執(zhí)法辦案和消費(fèi)維權(quán)力度，提升流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)管水平。要督促經(jīng)營(yíng)者建立商品質(zhì)量準(zhǔn)入制度，落實(shí)不合格商品退市制度，保障消費(fèi)者權(quán)益不受侵害。要進(jìn)一步健全完善消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體制機(jī)制，加強(qiáng)12315平臺(tái)和隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“五進(jìn)”工程，嚴(yán)格踐行“五心”要求，認(rèn)真開(kāi)展網(wǎng)上受理投訴舉報(bào)和咨詢服務(wù)工作。要實(shí)施“12315轉(zhuǎn)辦案件處理情況通報(bào)”制度，對(duì)市局各科室、各分局辦理轉(zhuǎn)辦案件情況、答復(fù)當(dāng)事人情況、案件處理結(jié)果反饋上報(bào)情況等，定期進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)維權(quán)到位。要全面推行事前告誡、事中約談、事后通報(bào)的“三重警示機(jī)制”，推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)關(guān)口前移，提高維權(quán)效果。要在新聞媒體開(kāi)設(shè)“維權(quán)在行動(dòng)”專欄，市局執(zhí)法科室、各基層單位和協(xié)會(huì)要積極遴選上報(bào)典型案例，通過(guò)專欄及時(shí)曝光侵權(quán)行為，震懾違法經(jīng)營(yíng)者。要密切關(guān)注消費(fèi)熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示信息，強(qiáng)化消費(fèi)教育指導(dǎo)效果。要扎實(shí)開(kāi)展“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”紀(jì)念活動(dòng)和消費(fèi)評(píng)議、消費(fèi)體察、12315開(kāi)放日、消費(fèi)維權(quán)示范崗創(chuàng)建等活動(dòng)，提升維權(quán)效能，擴(kuò)大社會(huì)影響。要加強(qiáng)站點(diǎn)人員教育培訓(xùn)，壯大3·15志愿者隊(duì)伍，提升消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平。要廣泛做好12315數(shù)據(jù)信息的宣傳和運(yùn)用工作，充分發(fā)揮工商信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。

　　(四)推進(jìn)“工商體制、登記制度、事業(yè)單位”三項(xiàng)改革，為科學(xué)發(fā)展提供有力保障

　　黨的xx屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的部署，省、市陸續(xù)出臺(tái)具體細(xì)則加緊推進(jìn)。作為工商部門，要嚴(yán)格按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工商體制、登記制度、事業(yè)單位改革，理順工作體制機(jī)制，優(yōu)化行政審批工作，促進(jìn)工商事業(yè)和工商工作科學(xué)發(fā)展。一要堅(jiān)決完成工商體制改革任務(wù)。當(dāng)前，工商體制改革正處在攻堅(jiān)階段，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，使命重大。改革的各項(xiàng)任務(wù)，需要市局黨委、分局黨組和系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)一心、齊心協(xié)力、合力推進(jìn)。改革中面臨的問(wèn)題，需要我們共同面對(duì)、群策群力、合力解決，確保體制改革和職能劃轉(zhuǎn)積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)順利進(jìn)行，做到隊(duì)伍不亂、思想不散、工作不斷。二要積極推進(jìn)商事登記制度改革。要組織開(kāi)展新修訂《公司法》的宣傳培訓(xùn)工作，按照商事登記制度改革的總體規(guī)劃，未雨綢繆，提前做好市場(chǎng)主體情況統(tǒng)計(jì)分析、市場(chǎng)主體信用等級(jí)劃分、市場(chǎng)主體信用信息平臺(tái)建設(shè)等工作，加強(qiáng)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)確定、新舊登記制度對(duì)接、企業(yè)年檢改年報(bào)、經(jīng)營(yíng)異常名錄制度、市場(chǎng)主體公示信息抽查制度等相關(guān)工作調(diào)研，扎實(shí)做好商事登記制度改革的前期籌備工作。要嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于商事登記制度改革的統(tǒng)一部署，精心組織，規(guī)范運(yùn)作，推進(jìn)改革工作順利實(shí)施、平穩(wěn)過(guò)渡，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力。三要探索實(shí)施事業(yè)單位改革。要結(jié)合工商體制改革，積極調(diào)研論證，參照省局事業(yè)單位改革模式，積極向市有關(guān)部門提報(bào)事業(yè)單位改革建議，爭(zhēng)取事業(yè)單位改革與工商體制改革同步進(jìn)行、一步到位，激發(fā)事業(yè)單位生機(jī)與活力。

　　(五)加強(qiáng)“隊(duì)伍、法制、效能、廉政、調(diào)研能力、機(jī)關(guān)黨建”六項(xiàng)建設(shè)，不斷夯實(shí)工商事業(yè)發(fā)展的根基

　　要立足促進(jìn)萊蕪工商事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、根本發(fā)展、和諧發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、法制建設(shè)、效能建設(shè)、廉政建設(shè)、調(diào)研能力建設(shè)、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。要不斷創(chuàng)新思維，開(kāi)闊思路，大膽探索，銳意改革，提升工作成效，努力打造一支干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為促進(jìn)萊蕪工商事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面增強(qiáng)工作活力。要著重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治敏銳性、大局意識(shí)和執(zhí)政能力，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平，勇于擔(dān)當(dāng)，依法履職，為全系統(tǒng)干部職工做好榜樣。進(jìn)一步健全民主集中制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，不斷完善決策機(jī)制，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持把黨的宗旨變成實(shí)踐，以真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想修養(yǎng)、道德修養(yǎng)，做廉政的表率，不謀求職務(wù)和政策規(guī)定以外的利益，清清白白做人，扎扎實(shí)實(shí)干事。要強(qiáng)化隊(duì)伍教育培訓(xùn)。以培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)型、專家型、復(fù)合型、實(shí)用型等人才為重點(diǎn)，創(chuàng)新隊(duì)伍教育培訓(xùn)方式，嚴(yán)格組織好周五集體學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化xx屆三中全會(huì)及省、市主要政策等理論知識(shí)和新修訂的法律法規(guī)及基本文字寫(xiě)作技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升干部的綜合素質(zhì)，為更好地履行職責(zé)提供保障。市局人事政工科要抓緊提報(bào)集中培訓(xùn)方案和全年培訓(xùn)計(jì)劃。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育，引導(dǎo)干部職工正確對(duì)待體制調(diào)整、職能劃轉(zhuǎn)等改革措施，尤其是要充分認(rèn)識(shí)到，市場(chǎng)越發(fā)展，改革越深入，就越需要工商部門維護(hù)好市場(chǎng)秩序，進(jìn)而找準(zhǔn)工作定位，履行工作職責(zé)，增強(qiáng)職業(yè)自信，以更大的激情和動(dòng)力干事創(chuàng)業(yè)。要改革工作考核體制和方式。考核是最管用的“指揮棒”。要本著“客觀公正、注重實(shí)績(jī)，激發(fā)熱情、促進(jìn)工作”的原則，在充分調(diào)研論證和學(xué)習(xí)借鑒外單位先進(jìn)考核辦法的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)行工作考核體制和方式方法進(jìn)行重新修訂完善，逐步建立一套“科學(xué)性、針對(duì)性、導(dǎo)向性、操作性、實(shí)用性”更強(qiáng)，群眾更公認(rèn)、更信服、更加公平公正的工作考核體系，真正用考核這把“尺子”考出實(shí)績(jī)、考出作風(fēng)、考出干勁，科學(xué)運(yùn)用考核這根“指揮棒”指引方向、引領(lǐng)工作、促進(jìn)發(fā)展。特別要針對(duì)無(wú)故長(zhǎng)期不上班、經(jīng)常遲到早退、工作陽(yáng)奉陰違和出工不出力等行為，研究出臺(tái)具體制約和懲戒措施，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作制度和紀(jì)律規(guī)定，采取通報(bào)考勤、停發(fā)工資、提醒談話、強(qiáng)化日常工作考核等方式，以不怕得罪人、敢于涉險(xiǎn)灘的勇氣，徹底解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干孬一個(gè)樣”的問(wèn)題。要樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向。選人用人是最有效的“風(fēng)向標(biāo)”，選什么樣的人，用什么樣的干部，體現(xiàn)用人導(dǎo)向，關(guān)乎黨風(fēng)民意，決定事業(yè)成敗。在下一步的改革中，要堅(jiān)決提拔任用那些想干事、肯干事、能干事、干成事的同志，堅(jiān)決重用那些干得多、干得好、不出問(wèn)題、德才兼?zhèn)�、勇于�?dān)當(dāng)、群眾公認(rèn)的同志，堅(jiān)決不用那些碌碌無(wú)為、投機(jī)鉆營(yíng)、欺上瞞下、跑官要官的人，讓干事創(chuàng)業(yè)的同志有盼頭、有奔頭、有勁頭，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，激發(fā)工作正能量。

　　二要加強(qiáng)法制建設(shè)，提高依法行政水平。法制建設(shè)是工商行政管理工作的“生命線”。要著力加強(qiáng)法制培訓(xùn)、監(jiān)督、審核工作，提升各級(jí)的執(zhí)法能力和規(guī)范化水平。要堅(jiān)持公正執(zhí)法，提高干部運(yùn)用“法治思維”和“法治方式”的能力，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，做到對(duì)群眾深惡痛絕的事零容忍、對(duì)群眾急需急盼的事零懈怠，促進(jìn)社會(huì)公平正義。要強(qiáng)化法制監(jiān)督，嚴(yán)格限制和規(guī)范自由裁量權(quán)行使。要以新修訂的《公司法》、《商標(biāo)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等為重點(diǎn)，強(qiáng)化普法宣傳，做好“法律六進(jìn)”工作，充分借助媒體普法、網(wǎng)絡(luò)普法、活動(dòng)普法、案件普法、協(xié)會(huì)普法等形式，推動(dòng)系統(tǒng)普法工作有效開(kāi)展。要牢固樹(shù)立有限政府理念，堅(jiān)持法無(wú)明令不監(jiān)管、法無(wú)禁止可經(jīng)營(yíng)的原則，厘清政府和市場(chǎng)的關(guān)系，明確工商職責(zé)界限，切實(shí)防止職能缺位、越位和錯(cuò)位，做到該管的一定要管住管好，不該管的堅(jiān)決不管。要在認(rèn)真執(zhí)行市紀(jì)委關(guān)于涉企檢查備案規(guī)定的前提下，加強(qiáng)與各級(jí)黨委、政府、紀(jì)委的匯報(bào)溝通，廣泛贏取理解和支持，不斷優(yōu)化工作環(huán)境，為強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法提供堅(jiān)實(shí)保障。要認(rèn)真吸取方下耿公清事件的教訓(xùn)，依法行政，履職盡責(zé)，自覺(jué)用工商職業(yè)道德約束自己，堅(jiān)決杜絕和防止以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法以及執(zhí)法不規(guī)范和隨意執(zhí)法等問(wèn)題。

　　三要加強(qiáng)效能建設(shè)，促進(jìn)工作提速增效。要全面實(shí)施工作“標(biāo)準(zhǔn)化”工程，科學(xué)確立目標(biāo)，規(guī)范工作流程，創(chuàng)新工作舉措，提升工作效能，全面建立“工作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公開(kāi)透明、充滿活力”的機(jī)關(guān)工作機(jī)制，以工作的“標(biāo)準(zhǔn)化、效能化”，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作“提速增效、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”。市局各科室要按照“標(biāo)準(zhǔn)化、效能化”的要求，科學(xué)確定本單位年度工作目標(biāo)和措施，經(jīng)局黨委研究后在辦公網(wǎng)進(jìn)行公示。要結(jié)合新體制新形勢(shì)新要求，探索建立單項(xiàng)工作評(píng)價(jià)機(jī)制、專項(xiàng)活動(dòng)可行性評(píng)估機(jī)制、專項(xiàng)投入評(píng)估機(jī)制、措施規(guī)定出臺(tái)評(píng)估機(jī)制，并對(duì)機(jī)關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行重新修訂完善，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)，狠抓監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅違規(guī)責(zé)任追究，真正形成靠制度管人、按制度辦事的良好工作氛圍。要積極適應(yīng)新的財(cái)政保障體制，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，促進(jìn)收支規(guī)范，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，加大增收力度，努力為履行職責(zé)提供經(jīng)費(fèi)保障。要嚴(yán)格按照“厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)”的要求，認(rèn)真做好新形勢(shì)下的公務(wù)接待、公車使用、公務(wù)考察、會(huì)議召開(kāi)等政務(wù)工作，提高工作效能，降低“三公”經(jīng)費(fèi)支出。要按照省局部署，加快市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級(jí)改造，做好信息化系統(tǒng)日常維護(hù)，全面提升信息化保障水平。要扎實(shí)開(kāi)展“平安系統(tǒng)”建設(shè)，健全輿情管控機(jī)制，落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，完善信訪工作責(zé)任制，推進(jìn)矛盾糾紛排查化解，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定。要高度重視寫(xiě)作人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)公文、材料起草、信息宣傳的能力和水平，保障政務(wù)工作開(kāi)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字信息的分析與研究，及時(shí)形成高質(zhì)量、有深度的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，為輔助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)信息參考。要進(jìn)一步提高公文傳輸、檔案管理、政務(wù)督查、保密信訪的工作質(zhì)量和效率，更高效地保障機(jī)關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)。要強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)工作，做好重點(diǎn)部位維護(hù)，盡快解決宿舍區(qū)遺留問(wèn)題，盡早將宿舍區(qū)交由專業(yè)物業(yè)公司管理，提高管理和保障水平。

　　四要加強(qiáng)廉政建設(shè)，樹(shù)立良好工商形象。要以保持“省級(jí)文明單位”、“全市工作實(shí)績(jī)考核先進(jìn)單位”、“全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)為目標(biāo)，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控管理，提高廉政建設(shè)水平。要強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程、全方位監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要扎實(shí)推進(jìn)工商廉政文化建設(shè)，加強(qiáng)廉政教育，努力踐行工商職業(yè)道德規(guī)范。要擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督，本著“群眾利益無(wú)小事”的原則，認(rèn)真做好陽(yáng)光政務(wù)熱線、政風(fēng)行風(fēng)熱線、政府在線、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)直通車、市長(zhǎng)公開(kāi)電話以及來(lái)信來(lái)訪反映問(wèn)題的調(diào)查處理工作，積極辦理群眾在各媒體和網(wǎng)絡(luò)反映的問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守《廉潔從政若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作和生活待遇的規(guī)定。要嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于20xx年春節(jié)期間嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定 堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”的通知》要求，嚴(yán)禁搞走訪、送禮、宴請(qǐng)等活動(dòng)，嚴(yán)禁酒后駕車、公車私用和私駕公車，確保過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和、文明節(jié)儉的春節(jié)。

　　五要加強(qiáng)調(diào)研能力建設(shè)，科學(xué)指導(dǎo)工作開(kāi)展。市局各科室要圍繞自身工作職責(zé)，立足新的工作形勢(shì)、職能的調(diào)整和工作重心的轉(zhuǎn)移，積極開(kāi)展調(diào)查研究工作，努力實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)上的重大轉(zhuǎn)變，更科學(xué)、更高效地指導(dǎo)基層工作開(kāi)展。市局黨委委員要帶頭開(kāi)展調(diào)查研究工作，親自出題目、出思路、出提綱，指導(dǎo)分管科室科學(xué)有序開(kāi)展調(diào)研，確保調(diào)研工作成效。市局科室負(fù)責(zé)人要在認(rèn)真組織實(shí)施調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，每年親自執(zhí)筆撰寫(xiě)1-2篇業(yè)務(wù)性強(qiáng)、指導(dǎo)性強(qiáng)、創(chuàng)新性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的高質(zhì)量調(diào)研理論文章，并強(qiáng)化調(diào)研成果的運(yùn)用，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)方式，切實(shí)提高自身調(diào)查研究、解決問(wèn)題、指導(dǎo)和促進(jìn)工作的能力水平。市局辦公室要提出總體調(diào)研計(jì)劃，加強(qiáng)工作調(diào)度，將各科室確定的調(diào)研題目、撰寫(xiě)人、完成時(shí)間以及完成的調(diào)研報(bào)告在辦公網(wǎng)進(jìn)行公布，并組織開(kāi)展“調(diào)研創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選，在市局機(jī)關(guān)興起調(diào)查研究之風(fēng)、求實(shí)創(chuàng)新之風(fēng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)高效開(kāi)展。

　　六要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，提高黨的工作水平。機(jī)關(guān)黨建工作要以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，以加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)和黨員干部教育管理為重點(diǎn)，不斷完善黨建工作機(jī)制，加大黨建工作力度，努力實(shí)現(xiàn)以機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)帶動(dòng)黨員隊(duì)伍管理、以黨員隊(duì)伍素質(zhì)提高帶動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)、以黨風(fēng)的改進(jìn)帶動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)更好轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，不斷提升機(jī)關(guān)黨的工作水平。要結(jié)合體制改革加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)，對(duì)機(jī)關(guān)各支部進(jìn)行合理調(diào)整，對(duì)各支部黨員進(jìn)行認(rèn)真梳理，選舉配備好機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、各支部書(shū)記，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要修訂完善黨小組會(huì)議、支部會(huì)議、支部大會(huì)、民主生活會(huì)等制度，嚴(yán)格抓好落實(shí)，使黨員的組織生活安排更加合理、便于操作。要加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)、黨員發(fā)展、黨員轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出、黨費(fèi)繳納、黨員作風(fēng)建設(shè)等工作，使黨員管理工作更加科學(xué)規(guī)范。要認(rèn)真組織開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格按照市委統(tǒng)一安排，結(jié)合作風(fēng)集中整頓活動(dòng)中反映的問(wèn)題，認(rèn)真研究改進(jìn)措施，切實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展，提高黨員的宗旨意識(shí)、黨性觀念、政治素養(yǎng)，使“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的觀念樹(shù)立地更加牢固，使黨員的先鋒模范作用得到更好地體現(xiàn)，使黨組織的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用得到更好地發(fā)揮。

　　同志們，20xx年工商系統(tǒng)面臨著新的形勢(shì)、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，工作任務(wù)更加艱巨，歷史使命更加光榮。讓我們?cè)谑形�、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

工商行政管理工作會(huì)議上的講話 篇2

　　同志們：

　　新年伊始，萬(wàn)象更新。剛才，**局長(zhǎng)對(duì)和的工商工作已作了很好的講話，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

　　一、全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

　　，全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，攻堅(jiān)克難，乘勢(shì)而上，工貿(mào)旅游城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全縣生產(chǎn)總值69億元，比增12.9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資17.4億元，增長(zhǎng)33.7%;實(shí)際利用外資5961萬(wàn)美元，可比增長(zhǎng)45.5%，外貿(mào)出口總額1.22億美元，增長(zhǎng)31.3%，外貿(mào)綜合指標(biāo)名列全市第一;財(cái)政總收入32886萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.6%，其中地方財(cái)政收入18492萬(wàn)元，比增17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7836元，增長(zhǎng)6.1%;農(nóng)民人均純收入3829元，增長(zhǎng)8.3%;人口自然增長(zhǎng)控制在6.51‰。特別是實(shí)施項(xiàng)目247個(gè)，當(dāng)年完成投資16多億元，投產(chǎn)竣工項(xiàng)目64個(gè)。仙游整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，體現(xiàn)觀念新、體制活、發(fā)展快、前景好的特點(diǎn)。

　　二、充分肯定工商工作

　　，全縣工商系統(tǒng)能夠圍繞發(fā)展服務(wù)大局，充分發(fā)揮職能，在落實(shí)政策方面，能夠及時(shí)出臺(tái)了一系列惠農(nóng)配套措施，指導(dǎo)成立了**縣經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，培育“農(nóng)”字號(hào)商標(biāo)，深入開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，取得明顯成效;特別是幫助**集團(tuán)再次使“”品牌獲得馳名商標(biāo)(全省僅9個(gè))。在監(jiān)管執(zhí)法方面，著眼于建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新體制機(jī)制，切實(shí)維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;縣工商局制定的t類企業(yè)信用監(jiān)管6項(xiàng)制度在全市推廣。在政治思想學(xué)習(xí)方面，工商系統(tǒng)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定;還申報(bào)了省級(jí)文明單位、平安建設(shè)市級(jí)先進(jìn)單位，工商所青年文明號(hào)通過(guò)團(tuán)省委驗(yàn)收。這些成績(jī)的取得，是全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工奮戰(zhàn)的成果，為我縣建設(shè)工貿(mào)旅游城市做出了很大的貢獻(xiàn)。

　　三、對(duì)工商工作提出幾點(diǎn)要求

　　是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局年，也是全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、工貿(mào)旅游城市建設(shè)的重要一年。工商部門要進(jìn)一步更新觀念抓機(jī)遇，提升服務(wù)促發(fā)展，拓展作為重創(chuàng)新，力爭(zhēng)工商事業(yè)上新臺(tái)階。

　　1、更新觀念抓機(jī)遇。就是要轉(zhuǎn)變更新觀念和職能。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)，縣委十屆八次全會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，積極推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè)。黨中央把“海峽西岸”寫(xiě)入《建議》，這為我縣崛起帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，各級(jí)各部門都要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，以建設(shè)工貿(mào)旅游城市為大局，牢牢抓住機(jī)遇，化機(jī)遇為動(dòng)力，化機(jī)遇為先機(jī)，找準(zhǔn)位置、主動(dòng)融入，確保每次部署都能運(yùn)作到位、責(zé)任到人。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資新機(jī)制，創(chuàng)新投資融資新機(jī)制。要千方百計(jì)上項(xiàng)目，想方設(shè)法拼招商，堅(jiān)持不懈地實(shí)施民營(yíng)回歸工程，在利用外資中更多地吸引實(shí)力雄厚的公司投資，要繼續(xù)扶持服務(wù)仙臺(tái)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，跟蹤服務(wù)**縣摩天嶺農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和中國(guó)臺(tái)灣水果種植等項(xiàng)目;鼓勵(lì)和推動(dòng)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)在設(shè)立加工基地和總部。

　　2、提升服務(wù)促發(fā)展。12月30日，縣委十屆八全會(huì)部署了全縣經(jīng)濟(jì)工作，討論通過(guò)了**縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃，任務(wù)已定，目標(biāo)明確，重在落實(shí)。一是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。要按照縣委提出的建設(shè)新農(nóng)村十個(gè)目標(biāo)，開(kāi)展試點(diǎn)工作，繼續(xù)引導(dǎo)扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織，扶持服務(wù)省級(jí)以上龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，在全縣農(nóng)村重點(diǎn)大、做強(qiáng)、做活集中產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模專業(yè)村，如：薏米村、竹編村、壩下木雕村、靈山草席村等，打造特色品牌，力爭(zhēng)年內(nèi)培植新增2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，申報(bào)1-2個(gè)綠色食品標(biāo)志使用權(quán)農(nóng)產(chǎn)品，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)服務(wù)側(cè)重點(diǎn)放在：文旦柚、枇杷、皮蛋、食用菌、冬筍、紅柿等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)扶持壯大木雕業(yè)。二是服務(wù)培育大企業(yè)。跟蹤省百家重點(diǎn)企業(yè)和新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目，不斷創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目帶動(dòng)的方式和內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)、工業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的全程跟蹤服務(wù)，并充分利用服務(wù)政策空間，主動(dòng)服務(wù)工藝園區(qū)、李耕故里雕園等，從接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源深加工、產(chǎn)品精加工、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套上找項(xiàng)目，形成項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展的持續(xù)能力。三是服務(wù)商標(biāo)品牌。我縣品牌產(chǎn)品規(guī)模和數(shù)量偏小，企業(yè)主體競(jìng)爭(zhēng)力比較弱，創(chuàng)品牌意識(shí)盲目或不足，品牌輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)，宣傳保護(hù)品牌力度不夠。要完善商標(biāo)服務(wù)制度，指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)和利用商標(biāo)戰(zhàn)略拓展市場(chǎng)，壯大我縣商標(biāo)儲(chǔ)量。推薦企業(yè)參加知名商標(biāo)評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo)，建立馳名、著名、知名商標(biāo)梯隊(duì)。對(duì)獲得中國(guó)和福建省的名牌產(chǎn)品及馳名(或著名)商標(biāo)的企業(yè)給予一定數(shù)量的獎(jiǎng)金，并享受其他配套優(yōu)惠政策。四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。積極推薦中小企業(yè)信用名單給有關(guān)部門做決策參考。五是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要按照省、市工商工作會(huì)議部署，發(fā)揮工商職能作用，大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為構(gòu)建和諧社會(huì)、打造平安多做貢獻(xiàn)。

　　3、拓展作為重創(chuàng)新。就是要匯聚發(fā)展合力。各級(jí)各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來(lái)，發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，積極創(chuàng)新，拓展作為，爭(zhēng)做推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè)的促進(jìn)派。要建立健全抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，凡是確定了的事情，特別是對(duì)事關(guān)發(fā)展大局的重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目，做到有布置、有跟蹤、有督查、有考核，推動(dòng)目標(biāo)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)，形成人人主動(dòng)抓落實(shí)的局面。

　　同志們，做好的工作，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)、工商事業(yè)的發(fā)展。全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，齊心協(xié)力，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，在新的一年里取得更大成績(jī)，為建設(shè)工貿(mào)旅游城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

工商行政管理工作會(huì)議上的講話 篇3

　　這次全省職業(yè)教育工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神，總結(jié)交流我省職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，研究部署“”職業(yè)教育工作，動(dòng)員全省上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,努力開(kāi)創(chuàng)我省職業(yè)教育新局面。生練同志將對(duì)全省職教工作進(jìn)行具體部署，請(qǐng)各地認(rèn)真落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)加快發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性

　　職業(yè)教育是現(xiàn)代國(guó)民教育體系的重要組成部分。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近幾年來(lái)，全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央加強(qiáng)職業(yè)教育工作的部署和要求，積極整合教育資源，加大投入力度，使全省職業(yè)教育有了很大的發(fā)展。但是，從總體上看，我省職業(yè)教育仍不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，職業(yè)教育在整個(gè)國(guó)民教育體系中仍是一條“短腿”。因此，大力發(fā)展職業(yè)教育，既是當(dāng)務(wù)之急，又是戰(zhàn)略大計(jì)。全省上下務(wù)必統(tǒng)一思想，扎實(shí)做好促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的各項(xiàng)工作。

　　(一)大力發(fā)展職業(yè)教育，是促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前，湖北正面臨著許多難得的發(fā)展機(jī)遇，尤其是國(guó)家“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”戰(zhàn)略的實(shí)施，為我省加快發(fā)展提供了重大歷史契機(jī)。抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力使湖北發(fā)展得更快一些、更好一些，是我省“”時(shí)期的重大歷史任務(wù)。全省上下正在奮力推進(jìn)的工業(yè)興省戰(zhàn)略、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作，都對(duì)我省人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動(dòng)者素質(zhì)提高，提出了新的更高的要求。如果沒(méi)有大量高素質(zhì)的勞動(dòng)者和高技能人才作支撐，全省“”發(fā)展目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。省社科院有一個(gè)調(diào)查，全省現(xiàn)有技術(shù)工人中，技師和高級(jí)技師只占12.7%，僅制造業(yè)就缺技術(shù)工人22萬(wàn)。東風(fēng)本田公司也反映，去年他們需要數(shù)百名汽車產(chǎn)業(yè)工人，但在省內(nèi)卻無(wú)法滿足其需求。類似這樣的事例很多。所以，我們說(shuō)抓職業(yè)教育，就是抓發(fā)展、抓競(jìng)爭(zhēng)力，一點(diǎn)也不過(guò)分。全省上下一定要充分認(rèn)識(shí)加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義，大力培育高技能、專業(yè)化的勞動(dòng)大軍，為加快湖北發(fā)展提供更多的人力資源和強(qiáng)有力的智力支持。

　　(二)大力發(fā)展職業(yè)教育，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須千方百計(jì)提高農(nóng)民素質(zhì)。中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)五句話二十字(生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主)的總體要求，每句話都與農(nóng)民素質(zhì)密切相關(guān)。沒(méi)有農(nóng)民素質(zhì)的極大提高，新農(nóng)村建設(shè)就難以推進(jìn)，“三農(nóng)”問(wèn)題也很難從根本上得到解決。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，接受職業(yè)教育與培訓(xùn)1個(gè)多月的農(nóng)民，轉(zhuǎn)移就業(yè)打工收入比沒(méi)有接受職業(yè)教育的增加10%。近幾年我們面向貧困地區(qū)開(kāi)展的海員培訓(xùn)，做到了培養(yǎng)一人、致富一家，有幾百個(gè)農(nóng)村貧困家庭受益。許多地方加強(qiáng)與沿海等勞務(wù)輸入地的聯(lián)系，實(shí)行定單培訓(xùn)、定向輸出，效果也很好。

　　(三)大力發(fā)展職業(yè)教育，是實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我省是教育大省，基礎(chǔ)教育和高等教育在全國(guó)都有一定的位置，職業(yè)教育在90年代末也位居全國(guó)前列。但近幾年來(lái)職業(yè)教育發(fā)展相對(duì)滯后。目前，我省每年有60多萬(wàn)初中畢業(yè)生不能升入普通高中，近20萬(wàn)高中畢業(yè)生不能升入大學(xué);同時(shí)，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題越來(lái)越突出。而經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類職業(yè)教育人才的需求量越來(lái)越大，近些年來(lái)中等職業(yè)教育畢業(yè)生一直供不應(yīng)求�，F(xiàn)在，高中教育和高等教育需求的高峰已經(jīng)到來(lái)。如果只有升高中、上大學(xué)這一條路，不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解，還會(huì)造成教育資源和人力資源的浪費(fèi)。另外，近幾年的實(shí)踐也表明，職業(yè)教育快速就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于鞏固九年義務(wù)教育成果、降低初中階段輟學(xué)率、普及高中階段教育有著重要作用。所以，省委、省政府提出要大力調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，在高中階段，重點(diǎn)發(fā)展中等職業(yè)教育，使中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng);在高等教育階段，重點(diǎn)發(fā)展高等職業(yè)教育，讓高職招生規(guī)模達(dá)到高等教育招生規(guī)模的一半以上。各級(jí)政府及有關(guān)部門都要把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來(lái)，大力發(fā)展職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育，最大限度地滿足社會(huì)成員多樣化的求學(xué)愿望，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，努力使我省職業(yè)教育進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列

　　省人民政府剛剛頒發(fā)的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，提出了經(jīng)過(guò)五年努力，使我省職業(yè)教育進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列的階段性目標(biāo)。今后幾年，全省職業(yè)教育的發(fā)展要緊緊圍繞這一目標(biāo)，以改革創(chuàng)新的精神，著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　(一)加強(qiáng)職業(yè)教育的科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。職業(yè)教育具有廣泛的社會(huì)性，各級(jí)政府的許多部門、許多企事業(yè)單位都承擔(dān)著職業(yè)教育任務(wù)，不少單位設(shè)有職業(yè)教育機(jī)構(gòu)。因此，發(fā)展職業(yè)教育必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，強(qiáng)化政府的統(tǒng)籌責(zé)任。一是要統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)政府要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才需求，在制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，制定人才培養(yǎng)規(guī)劃。要統(tǒng)籌規(guī)劃高中階段教育的發(fā)展，嚴(yán)格控制普通高中規(guī)模。今后，未經(jīng)省政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，原則上不再新建、遷建和改擴(kuò)建普通高中。二是要統(tǒng)籌教育資源。要抓住當(dāng)前職業(yè)教育政策和招生就業(yè)形勢(shì)較好的機(jī)遇，整合職業(yè)教育資源，通過(guò)合并、聯(lián)辦、劃轉(zhuǎn)等形式，打破部門界限和學(xué)校類型界限，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)所有職業(yè)教育和培訓(xùn)資源，使資源向具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、招生就業(yè)兩旺的骨干職業(yè)學(xué)校集中，走市場(chǎng)化、規(guī)模化、集團(tuán)化的發(fā)展道路。

　　(二)大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。一是要加快縣級(jí)職教中心建設(shè)，提高農(nóng)村職業(yè)教育的培養(yǎng)能力。要充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)和輻射作用，利用武漢、宜昌、襄樊等中心城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源較多和就業(yè)市場(chǎng)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展合作辦學(xué)、聯(lián)合招生，可以采取分階段、分地區(qū)辦學(xué)模式，提高辦學(xué)效益。二是要加大對(duì)農(nóng)村貧困家庭子女接受職業(yè)教育的資助力度。省政府決定，從今年開(kāi)始，每年由省財(cái)政安排資金，直接資助農(nóng)村貧困家庭和城鎮(zhèn)低收入家庭子女接受職業(yè)教育。各級(jí)政府也要建立職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生助學(xué)制度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)初中畢業(yè)生選擇職業(yè)教育。三是要大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要積極組織各類教育資源，通過(guò)舉辦夜校、送技術(shù)下鄉(xiāng)、遠(yuǎn)程教育等多種形式，廣泛開(kāi)展技能培訓(xùn)、證書(shū)培訓(xùn)和學(xué)歷教育，幫助農(nóng)民掌握職業(yè)技能。四是要繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合和“三教統(tǒng)籌”。要充分發(fā)揮各級(jí)教育、農(nóng)業(yè)、科技、勞動(dòng)、扶貧等部門的優(yōu)勢(shì)，把教育培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合起來(lái)，大力開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。

　　(三)積極推進(jìn)辦學(xué)體制和運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新。一是要改革公辦職業(yè)教育的辦學(xué)機(jī)制。從全省來(lái)看，公辦教育仍集中了大部分的職業(yè)教育資源，蘊(yùn)藏著巨大的辦學(xué)潛力，但這些資源和潛力，還沒(méi)有充分挖掘出來(lái)。因此，要通過(guò)深化體制機(jī)制改革，采取“股份合作”、“公辦民助”、“項(xiàng)目融資”等多種形式，積極吸引民間資本和外來(lái)資金，在公辦學(xué)校引入民辦運(yùn)行機(jī)制，使職業(yè)學(xué)校成為真正面向社會(huì)、面向市場(chǎng)自主辦學(xué)的實(shí)體。對(duì)一些薄弱公辦職業(yè)學(xué)校，可以采取整體改制方式，轉(zhuǎn)為民辦職業(yè)學(xué)校。二是要深化公辦職業(yè)學(xué)校人事分配制度改革。要按照事業(yè)單位改革的方向，堅(jiān)持“以錢養(yǎng)事”的原則，科學(xué)設(shè)置學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)與崗位，實(shí)行靈活編制管理辦法，全面推行教職工崗位聘任制，完善校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制。三是要大力發(fā)展民辦職業(yè)教育。要通過(guò)政策導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)更多的民間資本投入職業(yè)教育。民辦學(xué)校在土地征用、稅收、銀行貸款、職稱評(píng)定、招生、就業(yè)、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)等方面，享受與公辦職業(yè)院校同等待遇。

　　(四)堅(jiān)持面向市場(chǎng)發(fā)展職業(yè)教育。一是要切實(shí)轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想。有關(guān)部門調(diào)查，職業(yè)院校學(xué)生求學(xué)目的排在前兩位的，分別是能夠就業(yè)和能學(xué)到技能，而不是中職升高職，高職升本科。因此，所有職業(yè)院校，都必須堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，以滿足社會(huì)需求為方向，不能盲目地轉(zhuǎn)向普通教育。各級(jí)政府及教育主管部門也要轉(zhuǎn)變管理方式，要建立以學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)能力和就業(yè)率為主要指標(biāo)的科學(xué)的職業(yè)院校評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)職業(yè)院校轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想。二是要大力深化教學(xué)改革。各職業(yè)院校對(duì)市場(chǎng)和社會(huì)的需求反應(yīng)要快，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整要快。要根據(jù)社會(huì)和市場(chǎng)需求，主動(dòng)調(diào)整學(xué)科設(shè)置，做到社會(huì)需要什么專業(yè)就設(shè)置什么專業(yè)，市場(chǎng)需要什么人才就培養(yǎng)什么人才，有條件的學(xué)校還要主動(dòng)承擔(dān)企業(yè)職工的培訓(xùn)任務(wù)。三是要不斷創(chuàng)新教育模式。要堅(jiān)持走工學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合的路子，逐步賦予職業(yè)院校在發(fā)展規(guī)劃、招生、專業(yè)設(shè)置、學(xué)籍管理、教師聘任等方面的辦學(xué)自主權(quán)，提高面向市場(chǎng)依法自主辦學(xué)的活力�？傊�，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展職業(yè)教育要更多地運(yùn)用市場(chǎng)的辦法、開(kāi)放的辦法、改革的辦法，解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題。要把自主辦學(xué)權(quán)力交給職業(yè)院校。

　　(五)切實(shí)提高職業(yè)教育質(zhì)量。質(zhì)量是職業(yè)教育的生命。為此，省政府決定從今年開(kāi)始，在全省大力實(shí)施職業(yè)教育“八大工程”，為提高職業(yè)教育質(zhì)量創(chuàng)造條件。一是縣級(jí)職教中心專項(xiàng)建設(shè)工程。主要是幫助每個(gè)縣(市、區(qū))重點(diǎn)建設(shè)一所辦學(xué)條件較好，設(shè)施、設(shè)備條件基本配套的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。二是職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工程。采取獎(jiǎng)勵(lì)方式，在全省重點(diǎn)建設(shè)100個(gè)國(guó)家級(jí)實(shí)訓(xùn)基地和100個(gè)省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地。三是職業(yè)院校教師素質(zhì)提高工程。初步安排是，省級(jí)每年組織培訓(xùn)100名職業(yè)院校校長(zhǎng)、1000名“雙師型”教師，培養(yǎng)選拔50名省級(jí)骨干教師。四是示范性職業(yè)院校建設(shè)工程。重點(diǎn)建設(shè)100所省級(jí)以上示范性中等職業(yè)學(xué)校和10所省級(jí)以上示范性高等職業(yè)院校。五是湖北職業(yè)教育品牌建設(shè)工程。依托我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，打造一批面向現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的職業(yè)教育品牌。六是職業(yè)學(xué)校貧困生資助工程。省政府計(jì)劃安排專項(xiàng)資金，重點(diǎn)資助5萬(wàn)名中職學(xué)生。七是職業(yè)教育高質(zhì)量就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)工程。對(duì)就業(yè)率分別達(dá)到85%以上的高等職業(yè)院校、95%以上的中等職業(yè)學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)。八是中等職業(yè)教育招生獎(jiǎng)勵(lì)工程。對(duì)積極擴(kuò)大招生規(guī)模、教學(xué)質(zhì)量高的中職學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)。力爭(zhēng)通過(guò)這“八大工程”，鼓勵(lì)各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，讓用人單位滿意，讓學(xué)生滿意，讓學(xué)生家長(zhǎng)滿意。

　　三、加大支持和扶持力度，努力營(yíng)造職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境

　　大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局。各級(jí)政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大支持和扶持力度，把推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

　　第一，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展職業(yè)教育的主要責(zé)任在地方。各級(jí)政府要像重視普通教育那樣重視職業(yè)教育，把發(fā)展職業(yè)教育納入重要議事日程，切實(shí)強(qiáng)化政府在職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)方向、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)投入、基本建設(shè)等方面的決策和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，促進(jìn)職業(yè)教育與其它教育協(xié)調(diào)發(fā)展。省教育廳等部門組成的職業(yè)教育工作廳際聯(lián)席會(huì)議制度要進(jìn)一步完善，定期研究、協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育工作中的重大問(wèn)題。省直各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)范圍，滿腔熱忱地支持職業(yè)教育的發(fā)展，形成齊抓共管的工作機(jī)制。

　　第二，切實(shí)加大投入。省政府決定設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)發(fā)展資金，主要用于“八大工程”建設(shè)。各級(jí)政府也要堅(jiān)持多渠道籌措和增加辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，為促進(jìn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。城市教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)教育的比例，一般地區(qū)不低于30%，未普及九年義務(wù)教育地區(qū)不低于20%。對(duì)失地農(nóng)民、下崗失業(yè)人員、退伍軍人的安置費(fèi)可按國(guó)家規(guī)定安排一定比例用于其接受職業(yè)教育。各級(jí)政府要把幫助困難家庭及其子女解決職業(yè)教育和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，作為扶貧解困的重要舉措，抓好落實(shí)。要注意提高職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的使用效益，逐步改革公辦職業(yè)學(xué)校按編制撥款方式，建立以學(xué)校在校生數(shù)和生均培養(yǎng)成本為主要指標(biāo)的新的財(cái)政撥款機(jī)制。今后，國(guó)家和省對(duì)職業(yè)教育的投資項(xiàng)目，重點(diǎn)向堅(jiān)持面向市場(chǎng)辦學(xué)、自主發(fā)展能力較強(qiáng)的職業(yè)院校傾斜。職業(yè)院校的學(xué)費(fèi)收入要全額用于院校的發(fā)展，各級(jí)各有關(guān)部門不得用來(lái)沖抵正常撥款，也不得以任何理由進(jìn)行截留、調(diào)撥或劃轉(zhuǎn)。

　　第三，要切實(shí)搞好輿論宣傳。發(fā)展職業(yè)教育，離不開(kāi)社會(huì)各界的熱情支持，離不開(kāi)廣大家長(zhǎng)和學(xué)生的積極參與。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進(jìn)事跡，在全社會(huì)形成尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的社會(huì)風(fēng)尚。要引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)將職業(yè)教育作為提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施，促進(jìn)企業(yè)形成理性的用人觀念。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)職業(yè)教育成才典型，充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身?xiàng)l件選擇升學(xué)和就業(yè)，使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

　　同志們，大力發(fā)展職業(yè)教育，是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)要求做出的重大決策。我們要以科學(xué)發(fā)展觀總攬教育事業(yè)發(fā)展全局，統(tǒng)一思想、銳意進(jìn)取，搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展的新局面，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

工商行政管理工作會(huì)議上的講話 篇4

　　同志們：

　　今天，市政府在這里召開(kāi)全市檔案工作會(huì)議，總結(jié) “十五”期間的檔案工作，安排部署今年的檔案工作，對(duì)于進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我市檔案工作的新局面具有十分重要的意義。

　　“十五”期間，我市的檔案工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo) 下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo) ，積極落實(shí)xx大提出的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真圍繞市委、市政府的工作大局，在檔案行政管理、信息化建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作等方面取得了突出成就，圓滿完成了檔案工作“十五”計(jì)劃 ，多項(xiàng)工作走在了全省各市州的前列，得到了上級(jí)部門的高度認(rèn)可和表彰。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向在檔案戰(zhàn)線上勇于開(kāi)拓、敢于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取、辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的同志們表示崇高的敬意和親切的慰問(wèn)，向關(guān)心支持我市檔案事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo) 和同志們表示衷心的感謝。

　　剛才，加強(qiáng)局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告 ，我完全同意，希望各縣(區(qū))、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就“”期間檔案事業(yè)的發(fā)展問(wèn)題和20xx年檔案工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、用科學(xué)發(fā)展觀積極推進(jìn)全市“”期間檔案事業(yè)的持續(xù)、健康和快速發(fā)展

　　未來(lái)5年，是我們抓住重要戰(zhàn)略期、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，要做好未來(lái)5年的檔案工作，我們必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo) ，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，從提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，牢固樹(shù)立檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀積極推進(jìn)全市檔案事業(yè)的健康發(fā)展。樹(shù)立和落實(shí)檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀，就是要用“與時(shí)俱進(jìn)”的思想和方法來(lái)推動(dòng)和發(fā)展我市的檔案事業(yè);就是要始終堅(jiān)持“以人為本”的正確政治方向，進(jìn)一步強(qiáng)化“為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為大眾服務(wù)、為文化服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)”的檔案工作理念，各縣(區(qū))在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要兼顧包括檔案事業(yè)在內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，各部門在搞好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，要兼顧本單位、本系統(tǒng)檔案事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，檔案部門要進(jìn)一步深入宣傳和貫徹《檔案法》，大力強(qiáng)化檔案行政管理和服務(wù)兩種職能。

　　在“”期間，我們必須要按照我市檔案事業(yè)“整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的工作思路和“爭(zhēng)當(dāng)西部檔案強(qiáng)省排頭兵”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)檔案工作協(xié)調(diào)發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新業(yè)績(jī);大力強(qiáng)化檔案的行政管理，成為全省“依法治檔”的標(biāo)兵;全面提速檔案信息化建設(shè)，繼續(xù)讓檔案信息化水平成為我省的一面旗幟;強(qiáng)力推進(jìn)檔案館、室建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全省一流檔案規(guī)范化管理業(yè)績(jī);積極發(fā)揮檔案和現(xiàn)行文件的服務(wù)功能，努力滿足人民群眾的信息需求，創(chuàng)建全省一流的信息大道;加快檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和鍛煉全省一流的人才隊(duì)伍。

　　二、分步落實(shí)檔案事業(yè)“”奮斗目標(biāo)，確保實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的“開(kāi)門紅”

　　“爭(zhēng)當(dāng)西部檔案強(qiáng)省排頭兵”的奮斗目標(biāo)是符合我省建設(shè)“西部文化強(qiáng)省”大環(huán)境的，是檔案部門貫徹和落實(shí)市委七屆二次全會(huì)精神的具體目標(biāo)。在今年乃至整個(gè)“”期間，我們不但應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持這個(gè)思路和目標(biāo)，還應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化這個(gè)思路和目標(biāo)，做到目標(biāo)明確，計(jì)劃 周全，措施得當(dāng)，保障有力，為此，今年我們必須要做好兩個(gè)方面的工作：

　　(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)張學(xué)忠書(shū)記講話 精神和全省檔案工作會(huì)議精神

　　去年11月中旬，省委書(shū)記張學(xué)忠同志到省檔案局(館)調(diào)研時(shí)，強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨委、政府都要重視檔案工作，大力支持檔案部門依法履行職能，積極開(kāi)展工作，熱情幫助檔案部門解決工作中的困難和問(wèn)題”。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)其指示精神并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要按照《檔案法》的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，把檔案事業(yè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，大力支持檔案部門依法履行職能。各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)、各單位的負(fù)責(zé)同志要對(duì)檔案工作多一分理解、多一分關(guān)心、多一分支持，要親自到本地檔案局(館)、到本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)檔案室、到本單位檔案室和直屬單位去走一走、看一看，關(guān)心和慰問(wèn)一下在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的同志們，具體了解一下本地區(qū)、本系統(tǒng)檔案工作的困難，拿出可行方案 、采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案事業(yè)的投入，著力解決本地區(qū)檔案館舍的新建和規(guī)范化改造、檔案信息化建設(shè)的設(shè)施設(shè)備、檔案保管保護(hù)設(shè)施設(shè)備等檔案工作發(fā)展的困難和問(wèn)題，把我市檔案工作提高到一個(gè)新水平。

　　同時(shí)，要認(rèn)真貫徹好全省檔案工作會(huì)議精神，按照“七個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”要求，抓好今年各項(xiàng)工作，使我市檔案事業(yè)更健康、更快速、更和諧地發(fā)展。

　　(二)重點(diǎn)做好以下工作：

　　一是搞好檔案館舍建設(shè)。市檔案館要按照國(guó)家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成2號(hào)庫(kù)的建設(shè)和自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的安裝并投入使用，各有關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)全力支持和配合;東區(qū)必須要完成東區(qū)檔案館的改建任務(wù)并實(shí)現(xiàn)檔案館的規(guī)范化管理，希望東區(qū)區(qū)委和政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào);其他有條件的縣(區(qū))檔案館要積極籌備檔案館的消防安全保衛(wèi)系統(tǒng)的建設(shè)工程。

　　二是加快檔案信息化建設(shè)。市檔案局要完成“數(shù)字化檔案館”的調(diào)研、論證和立項(xiàng)工作并開(kāi)始分步實(shí)施�；�本具備條件的三區(qū)檔案部門要及早開(kāi)展“三網(wǎng)一庫(kù)”建設(shè)的籌建工作，兩縣檔案部門也要積極謀劃、早做安排。

　　三是各縣(區(qū))、各部門要按照市政府攀辦發(fā)[20xx]49號(hào)文件的要求，積極開(kāi)展檔案規(guī)范化管理的準(zhǔn)備工作，有條件的單位要在今年內(nèi)完成規(guī)范化管理的認(rèn)定和升級(jí)工作，今年條件尚不具備的單位，要積極創(chuàng)造條件，最遲在明年底完成認(rèn)定工作。

　　四是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作，從我去年調(diào)研掌握的情況來(lái)看，我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的管理能力和服務(wù)能力已經(jīng)取得了突破性的進(jìn)展，但目前還有部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(鹽邊要多一點(diǎn))沒(méi)有開(kāi)展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)范化綜合檔案室的創(chuàng)建活動(dòng)，今年要對(duì)此項(xiàng)工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保今年底圓滿完成市委、市政府的預(yù)定目標(biāo)。

　　五是要強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)行文件利用工作�，F(xiàn)行文件利用工作是一條百姓的信息大道、一項(xiàng)便民利民工程，一條溝通黨和群眾的紐帶，一座連接政府和市民的橋梁，但由于各方面原因，這項(xiàng)工作我市才剛剛起步。今年，市檔案局、各縣(區(qū))要進(jìn)一步完善現(xiàn)行文件的收集渠道，盡快添置利用設(shè)施設(shè)備，在年底前全部啟動(dòng)現(xiàn)行文件的利用工作，盡快將政務(wù)公開(kāi)信息、廣大人民群眾急迫知曉的信息依法向社會(huì)提供利用。

　　六是大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)。學(xué)忠書(shū)記、市委和市政府都極為關(guān)心檔案人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，我們要緊緊抓住機(jī)遇，按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型社會(huì)”的要求，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去與自力更生相結(jié)合的辦法，主動(dòng)給廣大檔案工作人員創(chuàng)造一個(gè)初步掌握檔案學(xué)理論知識(shí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、精通檔案信息化管理技術(shù)的機(jī)會(huì)。

　　三、檔案工作要主動(dòng)為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)

　　保管檔案的目的是為了利用檔案，檔案不僅要記載歷史、傳承文明，更要為當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。就是古人說(shuō)的“經(jīng)世致用”。用現(xiàn)代人的觀點(diǎn)，就是要“發(fā)揮效益，實(shí)現(xiàn)價(jià)值”。檔案工作為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)可以在幾個(gè)方面有所作為。

　　一是推進(jìn)信息資源的開(kāi)發(fā)利用，充分利用館藏資料，挖掘和開(kāi)發(fā)利用涉及我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的各種檔案，為黨委、政府制定政策、作出決策提供服務(wù)。

　　二是為推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)服務(wù)。根據(jù)社會(huì)的需求，拓寬檔案服務(wù)的領(lǐng)域，創(chuàng)新檔案服務(wù)的方式，通過(guò)已公開(kāi)的現(xiàn)行文件，為社會(huì)各界和市民及外來(lái)投資、經(jīng)商、務(wù)工者提供便捷、高效的檔案信息。

　　最后，我還要特別強(qiáng)調(diào)一下依法行政的問(wèn)題。依法行政在檔案工作方面就是要依法治檔，我們要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹《檔案法》，執(zhí)行好《檔案法》，在工作中必須做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，進(jìn)一步地加大對(duì)違法案件的查處力度，并嚴(yán)懲不怠。

　　同志們，20xx年是我市檔案工作“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，希望大家以昂揚(yáng)向上的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、替未來(lái)著想、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的要求，圍繞中心、服務(wù)大局、振奮精神、扎實(shí)工作，為“”規(guī)劃開(kāi)好頭、起好步，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。最后，祝大家在新的一年里取得更大的成績(jī) !

　　謝謝大家!

工商行政管理工作會(huì)議上的講話 篇5

　　同志們：

　　這次會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開(kāi)的。主要任務(wù)是貫徹市第七次黨代會(huì)、市八屆人大一次會(huì)議、市三級(jí)干部大會(huì)精神，落實(shí)全省人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議要求，總結(jié)20xx年成績(jī)，部署20xx年任務(wù)。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，市委、常務(wù)副市長(zhǎng)胡功民同志出席會(huì)議并將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。剛才，還表彰了工傷預(yù)防先進(jìn)單位，希望大家向他們學(xué)習(xí)。下面，我先講三個(gè)方面的內(nèi)容，供同志們?cè)诠ぷ髦邪盐铡?/p>

　　一、團(tuán)結(jié)拼搏，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局

　　20xx年是“”開(kāi)局之年。全市人社部門在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門和社會(huì)各界的大力支持下，堅(jiān)持在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上抓要事、攻難事、辦實(shí)事，常規(guī)工作有序開(kāi)展，重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)新工作亮點(diǎn)紛呈，實(shí)現(xiàn)了“”良好開(kāi)局。

　　(一)就業(yè)任務(wù)超額完成，就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定。圍繞擴(kuò)大就業(yè)，分解任務(wù)，落實(shí)措施，籌集資金，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)46027人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的107%;幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)11510人，完成115%，其中就業(yè)困難人員5570人，完成159%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%。推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力“減半計(jì)劃”，組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)25581人，完成102%。一是推進(jìn)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市促進(jìn)就業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，全市已建成商貿(mào)型、加工型、種養(yǎng)殖(植)型園區(qū)20個(gè)，累計(jì)進(jìn)駐企業(yè)近20xx戶。加大創(chuàng)業(yè)宣傳力度，在全市推選表彰10名創(chuàng)業(yè)帶頭人，舉辦畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)事跡專場(chǎng)報(bào)告會(huì)。進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，全年發(fā)放貸款總額突破1.4億元，扶持創(chuàng)業(yè)5242人，帶動(dòng)就業(yè)21053人，各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。二是抓實(shí)公共就業(yè)服務(wù)增加就業(yè)。建立規(guī)模企業(yè)用工統(tǒng)計(jì)、調(diào)度制度，及時(shí)掌握企業(yè)用工需求，調(diào)整就業(yè)工作思路。重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力、畢業(yè)生、困難群體就業(yè)和企業(yè)用工，先后舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”等系列招聘活動(dòng)20余場(chǎng)，提供就業(yè)崗位5萬(wàn)余個(gè)。掇刀區(qū)把招聘會(huì)辦到開(kāi)發(fā)區(qū)，將崗位和勞動(dòng)者送到了企業(yè)門口，提升了就業(yè)成功率。屈家?guī)X為789戶移民建立轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)信息臺(tái)賬，先后4次在移民安置點(diǎn)舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，順利實(shí)現(xiàn)了戶均轉(zhuǎn)移1人的就業(yè)安置目標(biāo)。三是落實(shí)就業(yè)援助政策幫扶就業(yè)。繼續(xù)開(kāi)展就業(yè)困難人員公益性崗位援助，累計(jì)開(kāi)發(fā)公益性崗位3565個(gè)，全市發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼和就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼1200萬(wàn)元。積極實(shí)施支農(nóng)、支教、支醫(yī)、扶貧計(jì)劃，通過(guò)政策引導(dǎo)104名高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。四是實(shí)施轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置補(bǔ)貼穩(wěn)定就業(yè)。落實(shí)使用失業(yè)保險(xiǎn)基金對(duì)用人單位職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)進(jìn)行安置補(bǔ)貼的政策措施，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置員工的企業(yè)給予政策性補(bǔ)貼，穩(wěn)定就業(yè)崗位。五是開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)助推就業(yè)。在摸清勞動(dòng)力狀況和培訓(xùn)需求、建立轉(zhuǎn)移就業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地開(kāi)展勞動(dòng)預(yù)備制、勞務(wù)輸出、技能提升、創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)，借助企業(yè)的實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備開(kāi)展校企聯(lián)合培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了技能訓(xùn)練和崗位要求有效對(duì)接，全年組織就業(yè)前、再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)17068人，組織農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)15616人。

　　(二)社會(huì)保險(xiǎn)繼續(xù)擴(kuò)面，經(jīng)辦服務(wù)能力增強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，堅(jiān)持完善社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作機(jī)制，全市五大社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到179.42萬(wàn)人，完成104%;征收27.76億元，完成178%;發(fā)放社保待遇20.7億元，全面完成目標(biāo)任務(wù)。沙洋縣從職能、人員、編制、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)上全力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)綜合服務(wù)大廳建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦“一窗式”辦理，提前3個(gè)月完成擴(kuò)面征繳任務(wù)。一是及時(shí)落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。連續(xù)7年調(diào)整養(yǎng)老金待遇。出臺(tái)未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法并組織實(shí)施，繼續(xù)推進(jìn)五七工和家屬工參保，累計(jì)辦理參保手續(xù)25547人，解決了部分群體養(yǎng)老保險(xiǎn)遺留問(wèn)題。實(shí)行異地居住離退休人員就近就地開(kāi)戶領(lǐng)取養(yǎng)老金，組織企業(yè)退休人員開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)，豐富了退休人員業(yè)余生活。二是實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》，京山縣納入全國(guó)第三批新農(nóng)保試點(diǎn)，與鐘祥市、掇刀區(qū)同步實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。截止20xx年底，適齡人員參保78.75萬(wàn)人，為189440名60周歲以上老人發(fā)放待遇1.38億元。鐘祥市承辦全國(guó)新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，將該市“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細(xì)化管理、規(guī)范化運(yùn)行、人性化服務(wù)”的新農(nóng)保經(jīng)驗(yàn)推向全國(guó)。三是逐步提高醫(yī)療保障水平。按照醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌要求，制定了擴(kuò)面征繳獎(jiǎng)懲、風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金管理、市級(jí)統(tǒng)籌基金管理等配套辦法，各地相互確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在全省率先實(shí)現(xiàn)全市就醫(yī)購(gòu)藥“一卡通”，85萬(wàn)名參保人員可在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店享受同等就醫(yī)購(gòu)藥服務(wù)。省政府在荊門召開(kāi)全省醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，萬(wàn)勇同志代表荊門在會(huì)上作典型發(fā)言。集中清理退休人員參保繳費(fèi)情況，6萬(wàn)余人不再繳費(fèi)。及時(shí)調(diào)整生育保險(xiǎn)待遇支付標(biāo)準(zhǔn)和程序，生育保險(xiǎn)待遇得到及時(shí)兌現(xiàn)。順利完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)任務(wù)。四是積極推進(jìn)工傷保險(xiǎn)。按照國(guó)家、省關(guān)于將老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理的意見(jiàn)，通過(guò)制定政策、調(diào)查摸底，先后將6564名老工傷人員納入統(tǒng)籌管理，并逐步落實(shí)相關(guān)待遇。五是切實(shí)加強(qiáng)基金監(jiān)管。編制完成社保基金預(yù)決算工作，加強(qiáng)社�；�金和專項(xiàng)資金監(jiān)管，對(duì)再就業(yè)專項(xiàng)資金檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改到位，開(kāi)展城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金檢查并進(jìn)行整改，確保了基金使用規(guī)范。

　　(三)人才工作深入推進(jìn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化。一是扶助企事業(yè)單位搭建創(chuàng)新平臺(tái)。協(xié)助博士后科研工作站和產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)博士后創(chuàng)新崗位，605所和凱龍集團(tuán)納入全省56個(gè)創(chuàng)新崗位之列，實(shí)現(xiàn)了我市在該項(xiàng)目上零的突破。二是推薦高層次人才參加評(píng)選表彰。7名高技能人才入選“湖北省首席技師”，數(shù)量位居全省市州前列。1人獲省政府專項(xiàng)津貼，3人獲省實(shí)用拔尖人才稱號(hào)。13人入選首屆“荊門杰出人才”、“荊門優(yōu)秀人才”，84名專業(yè)技術(shù)人才被聘請(qǐng)為荊門市“把關(guān)人才”，受到市委、市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是實(shí)施人才引進(jìn)、培育工程。加大人才政策扶持力度，先后出臺(tái)荊門市“金藍(lán)領(lǐng)121”工程、專業(yè)技術(shù)人才“雙五”工程實(shí)施方案。大力開(kāi)展人才引進(jìn)工作，先后5次組團(tuán)為42家單位引進(jìn)本科以上學(xué)歷人才1625人。積極探索技能人才培訓(xùn)新路子，將服刑人員納入培訓(xùn)范疇，集中開(kāi)展消防工種鑒定培訓(xùn)，累計(jì)組織職業(yè)技能培訓(xùn)78082人。推進(jìn)校企合作，全市4所技工學(xué)校與15家重點(diǎn)企業(yè)建立定向合作關(guān)系，畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在97%以上。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家教授開(kāi)展“百名專家基層行”活動(dòng)，培訓(xùn)了一批實(shí)用人才，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制。積極推行專業(yè)技術(shù)職稱量化評(píng)審，制定了檔案、農(nóng)業(yè)等多個(gè)專業(yè)量化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，打破所有制、身份和地域界限，為非公人才、農(nóng)村人才、特殊人才評(píng)定職稱。規(guī)范人事考試安全管理，出臺(tái)《人事考試監(jiān)考人員管理辦法》等規(guī)范性文件，組織人事考試47項(xiàng)、13859科，實(shí)現(xiàn)了安全無(wú)事故。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)不同類型人才的需求，制定全市高技能人才鑒定方案，開(kāi)展職業(yè)技能鑒定“質(zhì)量荊門”建設(shè)年活動(dòng)，全市7個(gè)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，組織職業(yè)技能鑒定22560人。鐘祥市為農(nóng)民工、赴日農(nóng)業(yè)研修生提供技能鑒定服務(wù)，開(kāi)辟了技能鑒定新領(lǐng)域。

　　(四)人事制度改革繼續(xù)深化，工資制度改革穩(wěn)步實(shí)施。一是推進(jìn)公務(wù)員管理工作創(chuàng)新。公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的組建基本完成并步入正常運(yùn)行軌道。積極推進(jìn)公務(wù)員責(zé)任體系建設(shè)，較好地完成了全省崗位職責(zé)規(guī)范樣本點(diǎn)的課題研究任務(wù)。依法依規(guī)組織公務(wù)員考錄工作，招錄公務(wù)員38人，做到了公開(kāi)、公平、公正，社會(huì)反響較好。扎實(shí)開(kāi)展公務(wù)員考核表彰工作，年度考核率達(dá)到99.3%，優(yōu)秀等次占14%，7個(gè)單位和84人受到省以上表彰。公務(wù)員、參公人員登記和職位管理等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。積極探索公務(wù)員分類管理，提請(qǐng)市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于在市直部門設(shè)置公務(wù)員專業(yè)技術(shù)官的意見(jiàn)》，啟動(dòng)市直5家機(jī)關(guān)招錄首席專家工作，公務(wù)員管理服務(wù)水平得到提高。京山縣結(jié)合發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，狠抓公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并制定實(shí)施了《京山縣服務(wù)發(fā)展最佳公務(wù)員評(píng)選辦法(試行)》，在公務(wù)員隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)上收到了較好成效。二是全面推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理。截止20xx年底，縣市區(qū)納入崗位設(shè)置管理的事業(yè)單位有1096家，崗位有39710個(gè)，崗位設(shè)置完成率99.3%。市直事業(yè)單位人員聘用和崗位認(rèn)定工作快速推進(jìn)，基本實(shí)行了全員聘用。三是及時(shí)落實(shí)工資福利政策。順利完成第二步規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼和其他事業(yè)單位發(fā)放過(guò)渡性補(bǔ)貼工作。聯(lián)合相關(guān)部門開(kāi)展企業(yè)工資集體協(xié)商“百日行動(dòng)”，已建工會(huì)企業(yè)簽訂工資專項(xiàng)集體合同率達(dá)88%。落實(shí)最低工資制度，再次提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，涉及16個(gè)行業(yè)350個(gè)職業(yè)和工種。四是全力做好軍轉(zhuǎn)干部工作。成功承辦江漢片區(qū)計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部崗前培訓(xùn)任務(wù)，計(jì)劃軍轉(zhuǎn)干部安置率100%，隨調(diào)家屬基本安置到位。及時(shí)落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部政策待遇，全年未出現(xiàn)一例赴省進(jìn)京上訪事件，得到省、市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

　　(五)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)有力，勞動(dòng)關(guān)系總體和諧。一是繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)合同制度建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施小企業(yè)勞動(dòng)合同制度專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，全市簽訂勞動(dòng)合同員工達(dá)到32.8萬(wàn)人，總體簽訂率82%。穩(wěn)步推進(jìn)集體合同制度建設(shè)，全市簽訂集體合同3534份，涉及職工17.1萬(wàn)人。探索勞動(dòng)用工備案試點(diǎn)，在掇刀區(qū)完成38家企業(yè)、1701名職工的網(wǎng)絡(luò)備案，試點(diǎn)工作取得階段性成果。深入開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，荊門高新區(qū)被評(píng)為全國(guó)勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)，是全省受表彰的唯一園區(qū)。二是加大勞動(dòng)監(jiān)察力度。勞動(dòng)保障“兩網(wǎng)化”穩(wěn)步推進(jìn)，全市采集用工單位信息20381家。年審各類用人單位3978家，涉及勞動(dòng)者25.27萬(wàn)人，督促用人單位與3.67萬(wàn)名勞動(dòng)者補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同。在全省率先出臺(tái)銀行實(shí)名制代發(fā)勞動(dòng)者工資辦法。受理查處舉報(bào)投訴案件470件，依法清欠農(nóng)民工工資1608萬(wàn)元，受到市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志充分肯定。三是穩(wěn)妥處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議。進(jìn)一步提高仲裁辦案質(zhì)量，全市受理爭(zhēng)議案件681件，當(dāng)期結(jié)案率96%，調(diào)解結(jié)案率67%，做到了以調(diào)解為主。荊門代表湖北迎接了全國(guó)仲裁辦案質(zhì)量考核檢查，獲得好評(píng)。東寶區(qū)在仲裁機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)上大力傾斜，通過(guò)全面提升軟、硬件實(shí)力，有效化解了大量矛盾糾紛。四是切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。先后參與處理荊門熱電廠、萬(wàn)里集團(tuán)、順通客運(yùn)等單位和志愿兵等群體性事件，接待來(lái)信來(lái)電來(lái)訪1000余起、5000余人次，有效緩解了勞資矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

　　(六)基層基礎(chǔ)建設(shè)加強(qiáng)，各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。一是加強(qiáng)基層服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)，基本建立了布局合理、高效便捷的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合新農(nóng)保試點(diǎn)工作，京山縣、鐘祥市和掇刀區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都建立了人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心。二是加大“金保工程”建設(shè)力度。升級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)容災(zāi)系統(tǒng)和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，先后完成東寶、掇刀、沙洋社保信息系統(tǒng)上線、金保工程主干網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、“兩定機(jī)構(gòu)”線路改造和部門門戶網(wǎng)站改版運(yùn)行，開(kāi)通12333電話咨詢服務(wù)系統(tǒng)，變分散式管理為集中式服務(wù)，方便了群眾，提高了效率。三是扎實(shí)抓好自身建設(shè)。借助治理“庸懶散”、“解放思想、跨越發(fā)展”主題實(shí)踐、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“千名干部進(jìn)千村入萬(wàn)戶”、“萬(wàn)名干部進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)平臺(tái)，密切黨群關(guān)系、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升能力素質(zhì)、爭(zhēng)創(chuàng)示范窗口。治理“庸懶散”、窗口行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、干部進(jìn)社區(qū)等工作在全市大會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)村入戶工作被評(píng)為先進(jìn)。與此同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、職業(yè)技能鑒定、公務(wù)員管理、博士后基地管理、人才服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、基金結(jié)算、仲裁、行政審批、依法行政、文明創(chuàng)建、機(jī)關(guān)黨建、擁軍優(yōu)屬、綜合治理、信訪維穩(wěn)、老干部管理等多項(xiàng)工作在省、市交流并受到表彰。同時(shí)，爭(zhēng)取中央、省轉(zhuǎn)移支付資金6.7億元，有效緩解了財(cái)政壓力。

　　一年來(lái)取得的成績(jī)，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市直各部門和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是系統(tǒng)廣大干部職工群策群力的結(jié)果。在此，我代表市人社局，向關(guān)心支持人社事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和社會(huì)各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　二、緊盯目標(biāo)，好中求快，全面完成20xx年工作任務(wù)

　　今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。中央把保障和改善民生放在更加突出的位置，省委、省政府提出了“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的發(fā)展思路，市委、市政府確定了“實(shí)力、文化、生態(tài)、幸福”荊門的奮斗目標(biāo)，對(duì)人社工作提出了新的要求，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，厘清思路。一方面，要善于認(rèn)識(shí)和搶抓機(jī)遇，緊緊抓住“中國(guó)農(nóng)谷”、“三化”同步等戰(zhàn)略發(fā)展人社事業(yè)，抓住高校畢業(yè)生、困難群體等一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和扶持資金促進(jìn)充分就業(yè)，抓住社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋計(jì)劃實(shí)施全民社會(huì)養(yǎng)老，抓住“中國(guó)農(nóng)谷”建設(shè)需求不斷提升人才對(duì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，抓住事業(yè)單位分類改革契機(jī)深化人事、工資制度改革，抓住社會(huì)管理創(chuàng)新大勢(shì)構(gòu)建更加和諧的勞動(dòng)關(guān)系。另一方面，要充分估量并破解困難，努力破解就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾對(duì)就業(yè)的沖擊問(wèn)題，破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各方承受能力對(duì)社會(huì)保障水平的影響問(wèn)題，破解高層次緊缺人才引不進(jìn)、留不住對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐不足的問(wèn)題，破解人事、工資改革進(jìn)展不平衡對(duì)事業(yè)和隊(duì)伍的波動(dòng)性影響問(wèn)題，破解多方利益訴求和新老矛盾交疊對(duì)勞動(dòng)關(guān)系緊逼的問(wèn)題，破解基層基礎(chǔ)建設(shè)不足對(duì)公共服務(wù)能力偏軟的問(wèn)題，等等。

　　20xx年，全市人社部門必須以“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，緊緊圍繞“中國(guó)農(nóng)谷”建設(shè)戰(zhàn)略，堅(jiān)持“好中求快、跨越發(fā)展”原則，順勢(shì)而謀、主動(dòng)而為，努力譜寫(xiě)人力資源社會(huì)保障事業(yè)新篇章。今年的重點(diǎn)、創(chuàng)新工作和具體指標(biāo)任務(wù)已在會(huì)上下發(fā)，重點(diǎn)是要抓好六個(gè)方面的工作。

　　(一)就業(yè)工作要全力以赴做到“五保”。一是保目標(biāo)任務(wù)。就業(yè)是民生之本，歷來(lái)都被納入各級(jí)政府實(shí)事項(xiàng)目。今年，我們要將這件實(shí)事做實(shí)做好，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4.4萬(wàn)人，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)1萬(wàn)人，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)培訓(xùn)1.6萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.5萬(wàn)人，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。二是保創(chuàng)業(yè)旗幟。預(yù)計(jì)在明年初，國(guó)家將對(duì)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作進(jìn)行全面考核評(píng)估。我市的創(chuàng)建工作與其他先進(jìn)地方相比，還有一定差距，今年必須抓住最后的時(shí)機(jī)打一場(chǎng)志在必得的硬仗。各縣(市、區(qū))要充分發(fā)揮在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)方面的主力軍作用，抓實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核等五大體系建設(shè)，在全面落實(shí)新一輪稅收優(yōu)惠扶持政策、增加創(chuàng)業(yè)擔(dān)�；�金擴(kuò)大貸款規(guī)模、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)主體培育、全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營(yíng)造等重點(diǎn)工作上求突破。要充分發(fā)揮民間創(chuàng)業(yè)服務(wù)實(shí)體的積極作用，探索以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的新政策、新機(jī)制和新措施，為勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供良好的服務(wù)。三是保企業(yè)用工。堅(jiān)持和完善規(guī)模企業(yè)用工需求統(tǒng)計(jì)、調(diào)度制度，有序組織開(kāi)展規(guī)模企業(yè)用工招聘、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周等專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)辦好我市與在鄂高校打造“中國(guó)農(nóng)谷”優(yōu)質(zhì)人力資源培養(yǎng)與需求對(duì)接戰(zhàn)略協(xié)作活動(dòng)，加大對(duì)本地用工需求量大、勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定和諧的重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的用工保障力度，緩解勞動(dòng)者求職難和用人單位招工難的結(jié)構(gòu)性矛盾。四是保特殊群體就業(yè)。要繼續(xù)以開(kāi)發(fā)公益性崗位等就業(yè)援助政策為抓手，統(tǒng)籌做好大中專畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人等特殊群體就業(yè)工作，探索建立就業(yè)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制。五是保就業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)是提高勞動(dòng)者的職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要手段。省政府將組織城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)40萬(wàn)人納入了實(shí)事項(xiàng)目，省人社廳提出要舉全系統(tǒng)之力做好培訓(xùn)工作，并將培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從100-800元提高到了200-20xx元，推進(jìn)培訓(xùn)的力度更大。各地各單位要抓住這一機(jī)遇，積極爭(zhēng)取資金，努力將培訓(xùn)工作做大做實(shí)。系統(tǒng)各培訓(xùn)組織要進(jìn)一步健全和完善就業(yè)、培訓(xùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成培訓(xùn)工作合力。同時(shí)，要充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)金促進(jìn)就業(yè)的功能，落實(shí)職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置補(bǔ)貼，鼓勵(lì)更多企業(yè)開(kāi)展職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、勞動(dòng)者和就業(yè)部門共贏局面。

　　(二)社會(huì)保險(xiǎn)要加快實(shí)現(xiàn)“八化”。一是擴(kuò)面征繳要常態(tài)化。要完善社會(huì)保險(xiǎn)稽核監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制，繼續(xù)推行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位和個(gè)人分別核定辦法及統(tǒng)一申報(bào)核定制度，通過(guò)內(nèi)外整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)擴(kuò)面征繳工作常態(tài)化。要重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、大學(xué)生等參加社會(huì)保險(xiǎn)，確保年底五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到182萬(wàn)人次以上。二是職工養(yǎng)老保險(xiǎn)管理要精細(xì)化。要做好20xx年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作。貫徹落實(shí)參保人員喪撫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等《社會(huì)保險(xiǎn)法》配套政策，強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)管理。加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控建設(shè)，暢通養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制，做好參保人員數(shù)據(jù)比照查詢工作，推進(jìn)個(gè)人權(quán)益記錄告知制度，努力想群眾之所想，急群眾之所急，把養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作做精做細(xì)。三是居民養(yǎng)老保險(xiǎn)要全面化。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，20xx年要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。還未納入試點(diǎn)的沙洋、東寶、屈家?guī)X要先行做好政策宣傳和調(diào)查摸底工作，一旦省里啟動(dòng)要立即實(shí)施到位，確保全市符合條件的60歲以上城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%，沙洋、東寶、屈家?guī)X適齡人員參保繳費(fèi)率達(dá)90%以上，鐘祥、掇刀、京山續(xù)保率達(dá)100%。四是醫(yī)療保險(xiǎn)要惠民化。要進(jìn)一步在解決群眾反映強(qiáng)烈的“看病貴”這個(gè)問(wèn)題上做文章。國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到了每人240元，我們要通過(guò)完善醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法，建立醫(yī)療服務(wù)談判協(xié)商機(jī)制，盡最大努力減輕參保患者個(gè)人負(fù)擔(dān)。規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)入院指征標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行住院費(fèi)用“一日清單”患者簽名制度，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店就醫(yī)購(gòu)藥信息實(shí)時(shí)傳輸，確�；�本醫(yī)療保險(xiǎn)住院率和次均住院醫(yī)療費(fèi)用同比有較大幅度下降，讓參保人員“平價(jià)”就醫(yī)。五是生育保險(xiǎn)要同步化。要盡快完善生育保險(xiǎn)辦法，將生育保險(xiǎn)由企業(yè)擴(kuò)大到所有用人單位，進(jìn)一步提高生育保險(xiǎn)待遇。六是工傷保險(xiǎn)要規(guī)范化。進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位參保。要加強(qiáng)工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定，規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量，落實(shí)工傷人員待遇。繼續(xù)做好“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作，做到隨報(bào)隨審。進(jìn)一步做好工傷預(yù)防工作，組織企業(yè)開(kāi)展預(yù)防培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)制訂預(yù)防措施，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控，減少工傷事故的發(fā)生。積極開(kāi)展工傷康復(fù)工作，加快市康復(fù)中心建設(shè)，力爭(zhēng)將市康復(fù)中心納入國(guó)家、省發(fā)展規(guī)劃，成為區(qū)域康復(fù)中心。七是基金監(jiān)督管理要制度化。國(guó)家正在對(duì)五大社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行全面檢查，各地各單位要高度重視，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及早整改到位，確保不出問(wèn)題。要借助審計(jì)東風(fēng)完善監(jiān)管機(jī)制。八是社保經(jīng)辦服務(wù)要人性化。各地各單位要堅(jiān)持以人為本、方便快捷的原則，在完善大廳功能、健全工作制度、優(yōu)化經(jīng)辦流程、開(kāi)展自助服務(wù)等方面加大建設(shè)力度，努力為辦事群眾提供“星級(jí)服務(wù)”，將社保服務(wù)大廳建成人社部門的示范窗口。

　　(三)人才隊(duì)伍建設(shè)要努力做到“三加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。省公務(wù)員局把推進(jìn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)作為今年重點(diǎn)工作，要求市州在9月底、縣鄉(xiāng)在12月底前完成工作任務(wù)。各地各部門要將推進(jìn)能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和公務(wù)員平時(shí)考核、教育培訓(xùn)、招考錄用及履責(zé)機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，按照即將出臺(tái)的《荊門市公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)》，研究能力席位建設(shè)措施，確保全市上下整體推進(jìn)，創(chuàng)出特色。要規(guī)范公務(wù)員和參公人員登記工作，達(dá)到登記率100%。穩(wěn)妥組織實(shí)施20xx年行政機(jī)關(guān)公務(wù)員招考工作，建立公務(wù)員面試考官庫(kù)，加強(qiáng)面試組織及過(guò)程監(jiān)督，確保招考公開(kāi)、公平、公正。貫徹落實(shí)《20xx-20xx年湖北省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》，加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)工作。健全公務(wù)員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善平時(shí)考核制度。按照市委、市政府《關(guān)于在市直部分機(jī)關(guān)設(shè)置專業(yè)技術(shù)官職位的意見(jiàn)》要求，穩(wěn)步開(kāi)展專業(yè)技術(shù)官選拔和管理工作。二是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞“中國(guó)農(nóng)谷”建設(shè)，大力實(shí)施湖北省“雙百計(jì)劃”、荊門市“雙五工程”和博士后創(chuàng)新崗位計(jì)劃，加強(qiáng)企業(yè)博士后工作，組織好20xx年度國(guó)家、省級(jí)專家推薦選拔工作，著力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線引進(jìn)、培養(yǎng)一批高層次專業(yè)技術(shù)人才。大力開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，扶持重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)繼續(xù)教育基地。有效利用各種資源，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的考場(chǎng)。繼續(xù)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職稱量化評(píng)審，積極為更多的社會(huì)人才和特殊人才評(píng)定職稱。三是加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮高技能人才的引領(lǐng)作用，重點(diǎn)推進(jìn)技能大師工作室、高技能人才工作站、高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地、緊缺型高技能人才培訓(xùn)等項(xiàng)目實(shí)施工作。要以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，積極探索技能人才多元化評(píng)價(jià)機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量體系認(rèn)證。組織好第三屆職業(yè)技能競(jìng)賽暨市有突出貢獻(xiàn)技師、技術(shù)能手評(píng)選表彰活動(dòng)。推進(jìn)技工教育改革發(fā)展，把技工院校建設(shè)成為集學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、技能鑒定于一體的高技能人才培養(yǎng)基地。支持荊門技師學(xué)院充分發(fā)揮公共實(shí)訓(xùn)基地平臺(tái)作用，加強(qiáng)高技能人才教育培訓(xùn)，積極申報(bào)國(guó)家中職學(xué)�；�礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目和省第三批中職示范學(xué)校項(xiàng)目。

　　(四)人事、工資制度改革要確保做到“三穩(wěn)”。一是事業(yè)單位人事制度改革要穩(wěn)步推進(jìn)。今年，國(guó)家將出臺(tái)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》及人員競(jìng)聘上崗、考核等一系列配套制度，作為市、縣一級(jí)，主要是抓好政策的貫徹落實(shí)，推進(jìn)事業(yè)單位人事管理規(guī)范化、制度化。要建立事業(yè)單位公開(kāi)招聘面試考官庫(kù)，組織20xx年公開(kāi)招聘工作，基本實(shí)現(xiàn)公開(kāi)招聘制度全覆蓋。二是工資收入分配制度改革要穩(wěn)妥實(shí)施。根據(jù)省里要求，年底前要全面落實(shí)其他事業(yè)單位績(jī)效工資。由于涉及行業(yè)廣、人員多、政策強(qiáng)，情況遠(yuǎn)比義務(wù)教育學(xué)校和衛(wèi)生系統(tǒng)“兩類單位”更為復(fù)雜，需要研究解決的難題更多。各地各部門要精心組織，穩(wěn)步實(shí)施，切實(shí)把好事辦好。指導(dǎo)用人單位嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)并適時(shí)組織專項(xiàng)檢查。聯(lián)合有關(guān)部門大力推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作，在中小型非公有制企業(yè)集中的縣級(jí)以下區(qū)域推動(dòng)開(kāi)展行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商，力爭(zhēng)全市已建工會(huì)組織企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)75%以上，工資集體協(xié)商專項(xiàng)集體合同送審率達(dá)100%。三是退役軍官安置制度改革要穩(wěn)固基礎(chǔ)。要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)好的做法，健全軍轉(zhuǎn)安置工作機(jī)制，確保20xx年度計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)全面完成。進(jìn)一步落實(shí)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部安置服務(wù)政策待遇，努力做好軍轉(zhuǎn)干部隨調(diào)家屬安置工作。要全面落實(shí)中央、省相關(guān)政策，鞏固和完善多部門聯(lián)合維穩(wěn)工作機(jī)制，確保全市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。

　　(五)勞動(dòng)維權(quán)要更加注重“四提高”。一是提高做農(nóng)民工工作的水平。要會(huì)同有關(guān)部門研究農(nóng)民工進(jìn)城落戶等政策措施，幫助農(nóng)民工解決實(shí)際問(wèn)題。逐步健全農(nóng)民工公共服務(wù)體系，多層面開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，多舉措擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)渠道。二是提高勞動(dòng)合同普及率。繼續(xù)實(shí)施小企業(yè)勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃和集體合同計(jì)劃，在縣市區(qū)全面實(shí)施勞動(dòng)用工備案，力爭(zhēng)年底勞動(dòng)合同整體簽訂率達(dá)到87%以上，全市已建工會(huì)企業(yè)90%以上實(shí)行集體合同制度。三是提高勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解成功率。堅(jiān)持基層為主、預(yù)防為主、調(diào)解為主，積極指導(dǎo)企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立調(diào)解組織，規(guī)范開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議協(xié)商、調(diào)解工作，完善多部門應(yīng)急調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，力爭(zhēng)調(diào)解結(jié)案率達(dá)到70%。加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理效能建設(shè)，不斷提高辦案質(zhì)量，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)保障能力，力爭(zhēng)年內(nèi)縣(市、區(qū))仲裁院實(shí)現(xiàn)全覆蓋。四是提高勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力。落實(shí)荊政辦發(fā)[20xx]71號(hào)文件精神，確保對(duì)所有工期三個(gè)月以上的在建項(xiàng)目實(shí)施銀行實(shí)名制代發(fā)勞動(dòng)者工資，從源頭上治理拖欠農(nóng)民工工資行為。指導(dǎo)縣(市、區(qū))和各基層網(wǎng)格推廣運(yùn)用“兩網(wǎng)化”管理軟件，實(shí)現(xiàn)信息共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、統(tǒng)一受理，確保全市人力資源社會(huì)保障信息入庫(kù)率達(dá)到90%以上，網(wǎng)格化覆蓋率達(dá)100%。

　　(六)基礎(chǔ)建設(shè)要堅(jiān)持做到硬件、軟件“兩手抓”。一是推行一張卡。加快社會(huì)保障卡發(fā)行，力爭(zhēng)年底持卡人數(shù)達(dá)到70萬(wàn)人。二是落實(shí)兩個(gè)文件。根據(jù)省編委3號(hào)文件、省政府40號(hào)文件，在試點(diǎn)地區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心，作為縣(市、區(qū))人社部門的派出事業(yè)單位，給編制、給人員，保障經(jīng)費(fèi)。今年，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將實(shí)現(xiàn)全覆蓋，群眾的熱情、政府的重視將達(dá)到一個(gè)頂點(diǎn)，我們一定要抓住機(jī)遇，堅(jiān)定不移地推動(dòng)3號(hào)文件、40號(hào)文件落實(shí)到位，在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立服務(wù)中心，從行政管理體制上將人力資源社會(huì)保障工作整體向下延伸，并爭(zhēng)取政府支持解決好編制、人員、經(jīng)費(fèi)等關(guān)鍵問(wèn)題。三是搭建三個(gè)平臺(tái)。將業(yè)務(wù)專網(wǎng)延伸到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋的街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層網(wǎng)點(diǎn)，指導(dǎo)縣(市、區(qū))開(kāi)通12333電話咨詢遠(yuǎn)端座席和門戶網(wǎng)站，建立網(wǎng)上服務(wù)大廳，為群眾搭建方便、快捷的服務(wù)平臺(tái)。四是推廣四大系統(tǒng)。要突出重點(diǎn)加強(qiáng)信息化建設(shè)，全面完成縣(市、區(qū))社保統(tǒng)一應(yīng)用軟件上線任務(wù)，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，加快應(yīng)用醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算信息系統(tǒng)，推廣人像識(shí)別系統(tǒng)進(jìn)行生存狀態(tài)驗(yàn)證。

　　三、堅(jiān)定信心，強(qiáng)化管理，夯實(shí)人社事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

　　人力資源和社會(huì)保障工作事關(guān)民生，必須做好;千頭萬(wàn)緒，務(wù)必做實(shí)。全市人社部門必須進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心，規(guī)范管理、夯實(shí)基礎(chǔ)，為推進(jìn)人社事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展打好基礎(chǔ)。

　　一是抓教育培訓(xùn)，創(chuàng)一流隊(duì)伍。人社事業(yè)的不斷發(fā)展變化，對(duì)崗位職責(zé)、能力席位賦予了更多的新任務(wù)，提出了更高的新要求。只有與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)教育培訓(xùn)，持之以恒地提升能力素質(zhì)，才能更好地?fù)?dān)當(dāng)席位重任。人社系統(tǒng)各級(jí)班子要更加注重學(xué)習(xí)政治理論、行為方式和心理知識(shí)，增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和心理素質(zhì);業(yè)務(wù)骨干要更加注重提升專業(yè)水平和操作務(wù)實(shí)能力，拔高關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位專業(yè)能力;一線人員要更加注重實(shí)踐鍛煉，主動(dòng)到窗口單位刻苦磨礪，努力將自己打造成專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的行家里手。針對(duì)換屆后人員調(diào)整較多的實(shí)際，今年計(jì)劃舉辦人社干部培訓(xùn)班，希望大家積極參加。

　　二是抓目標(biāo)管理，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。今天會(huì)上下發(fā)了人社工作目標(biāo)任務(wù)，待會(huì)市、縣兩級(jí)政府還要簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，這是市政府對(duì)我們工作的基本要求，必須不折不扣地貫徹落實(shí)。全市人社部門要心中有目標(biāo)，干中想目標(biāo)，一切圍繞目標(biāo)轉(zhuǎn)，一切瞄準(zhǔn)目標(biāo)干。要根據(jù)全年目標(biāo)任務(wù)，制定具體落實(shí)措施，逐一分解指標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到單位和人員，排出任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)過(guò)程督查管理，一步一步扎實(shí)推進(jìn)。年底，將對(duì)責(zé)任狀和指標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)工作走在省、市前列。

　　三是抓作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)一流服務(wù)。人社部門直接服務(wù)人民群眾，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，責(zé)無(wú)旁貸。系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部要深入開(kāi)展“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”等活動(dòng)，切實(shí)把工作的出發(fā)點(diǎn)、服務(wù)的著力點(diǎn)落到群眾上，全面提高經(jīng)辦管理服務(wù)水平，做到辦事對(duì)群眾熱心、能力讓群眾放心、溝通對(duì)群眾耐心、環(huán)境讓群眾舒心，切實(shí)提高人民生活的幸福指數(shù)。

　　同志們，黨的即將召開(kāi)，“中國(guó)農(nóng)谷”戰(zhàn)略已推進(jìn)實(shí)施，人社部門改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的責(zé)任重大。讓我們緊緊依靠市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞和諧荊門建設(shè)，振奮精神，扎實(shí)工作，為加快荊門跨越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。