煤礦集團董事長、黨委書記2017年安全工作會議講話

　　同志們：

　　我們今年把安全工作會議作為第一個大會安排，明確要求各個下屬公司新年伊始，都要首先開好安全工作會議，部署好安全工作。這個要求本身就傳遞了一個明確的信息：安全先于、大于、高于、重于一切；一定要把生產(chǎn)經(jīng)營活動和企業(yè)發(fā)展建立在安全的基礎(chǔ)上；一定要把安全工作作為最重要的事情來做；對各級領(lǐng)導(dǎo)班子來說，沒有安全就沒有經(jīng)營業(yè)績；沒有安全就沒有快速發(fā)展；沒有安全，我們什么都干不成；沒有安全,我們什么都不是。

　　今天上午，集團公司總經(jīng)理、安全委員會主任趙石平同志對去年安全工作存在的問題進行了歸納和總結(jié)，對今年的安全工作進行了全面部署；崔建軍、張慶恒、裴西平、白英、余北建等五位領(lǐng)導(dǎo)同志分別就集團公司1號文件進行了說明，對煤礦生產(chǎn)基建、煤礦重點災(zāi)害治理、煤炭化工系統(tǒng)安全工作、安全問責(zé)和安全思想宣傳工作進行了詳細部署。我完全同意他們的總結(jié)和安排部署，請各個單位和部門認真學(xué)習(xí)，全面貫徹；結(jié)合實際，嚴肅認真地落實。下面，我講兩個方面的意見。

　　一、關(guān)于XX年安全工作的情況分析

　　回顧XX年的工作，可以說什么都好，就是安全不太好；什么指標都滿意，就是安全指標不滿意�？傮w上看，與全省明顯好轉(zhuǎn)的安全形勢相比，煤炭和化工生產(chǎn)安全，是去年全部工作的短板，是我們的切膚之痛，令我們承受了巨大壓力，付出了沉重代價。每當(dāng)回憶起事故帶來的驚擾，回憶起事故中受到傷害的人們，特別是惡性事故造成的慘狀，我總是心驚肉跳，輾轉(zhuǎn)反側(cè)，夜不能寐；每當(dāng)回憶起事故頻發(fā)的三季度，特別是翼城劉溝煤礦7月火藥爆炸案件，陽泉氯堿5月中毒和7月爆炸事故，新景煤礦10月通風(fēng)事故和豐喜臨猗容器爆炸等事故帶給我們的驚恐、痛苦和恥辱，總是禁不住心跳氣短，充滿內(nèi)疚。

　　“忘記過去意味著背叛”，對以往事故教訓(xùn)采取虛無主義的態(tài)度意味著犯罪。在新的一年開始的時候，全面回憶那些令人心驚肉跳的歲月，認真分析各類事故背后的教訓(xùn)，是作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有的品德和良知,有助于我們更好地認識自己，認識現(xiàn)實，找準位置、起點和努力方向。

　　去年安全工作的根本教訓(xùn)，是前半年干部隊伍整體上精神不振，部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是有些一把手不在狀態(tài)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部面對事故不講主觀找客觀，不是通過事故來推動工作，而是在事故發(fā)生以后千方百計推卸責(zé)任，導(dǎo)致生產(chǎn)單位長時間紀律松弛，隊伍懶散，精神萎靡，工作失序，現(xiàn)場管理混亂而沒有得到及時整治，久而久之積累的惡果，是從三季度開始，各種事故集中頻繁爆發(fā)，三天兩頭噩耗不斷，迫使集團公司在巨大壓力下不得不采取極端措施，動用非常規(guī)手段對干部作風(fēng)和現(xiàn)場管理進行集中整治。但是病久難醫(yī)，過程艱辛，消耗巨大，糜費驚人，特別令人痛心的是，接近700名科級以上干部為自己的滿不在乎、不在狀態(tài)和失職瀆職付出了沉重代價，原煤和化工生產(chǎn)受到嚴重影響，改革發(fā)展步驟被迫進行調(diào)整，企業(yè)內(nèi)外議論紛紛，上級部門多次批評，陽煤形象遭受了很大損失。

　　年初臘月二十九下午，我和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到三礦、一礦、五礦檢查節(jié)日安全組織準備落實情況，發(fā)現(xiàn)集團公司的春節(jié)安全部署在現(xiàn)場幾乎全部不落實，調(diào)度指揮無人檢點，要害地點管理混亂，煤礦主要領(lǐng)導(dǎo)面對即將到來的春節(jié)安全組織工作麻木不仁，沒有任何實質(zhì)性動作。無奈之下，只能責(zé)令安全生產(chǎn)系統(tǒng)連夜召開緊急會議進行重新部署。去年5月氯堿中毒事故發(fā)生以后，我們到現(xiàn)場調(diào)查時，發(fā)現(xiàn)該公司主要領(lǐng)導(dǎo)一臉茫然、滿腹無辜、麻木不仁，對事故的起因、過程甚至善后工作幾乎沒有任何考慮；7月中旬，我到陽泉氯堿公司現(xiàn)場調(diào)研看到：隨著雨水泊泊流走的化工原料無人理會，千瘡百孔的管道保暖外殼被熟視無睹，物資嚴重積壓的材料配件倉庫無人追究，人浮于事的車間領(lǐng)導(dǎo)班子無人整治，不能不讓人懷疑這里是否有總經(jīng)理和黨的書記，是否有領(lǐng)導(dǎo)干部！難怪一個規(guī)模不大,虧損巨大的工廠，三個月內(nèi)兩次爆發(fā)惡性事故，盛怒之下，被迫斷然下令化工系統(tǒng)調(diào)整氯堿的主要領(lǐng)導(dǎo)。由此聯(lián)想到，春節(jié)元宵節(jié)以后，中紀委調(diào)查組進駐，核實平舒煤礦的收購過程，詢問了不少領(lǐng)導(dǎo)干部，一時間謠言四起，人心惶惶；三月檢察機關(guān)逮捕升華前負責(zé)人，案件調(diào)查波及了不少部門和人員；四月份，省國資委重新核查新大地煤礦收購評估結(jié)果和交接過程，又牽扯到不少干部的精力；特別是華晉王家?guī)X事故、盂縣煤礦瓦斯爆炸事故，導(dǎo)致煤礦兼并重組和用工政策出現(xiàn)大幅度調(diào)整，剛剛簽署不久的兼并煤礦過渡生產(chǎn)協(xié)議不能執(zhí)行，私人礦主情緒激烈，市縣政府意見很大，煤礦兼并重組陷入僵局；生產(chǎn)礦井基層外包施工隊伍動蕩不安，部分干部牢騷滿腹，煤礦井下施工管理遇到困難，導(dǎo)致了一系列新的問題。