煤礦集團董事長、黨委書記2017年安全工作會議講話
1、牢固樹立安全第一,預(yù)防為主;適應(yīng)變化,與時俱進;現(xiàn)場第一,重視結(jié)果的指導(dǎo)思想。
安全第一的核心要義是,安全是關(guān)乎職工生命和國家財產(chǎn)的頭等大事,一定要預(yù)防在先、措施在先、工作在先、超前防范。適應(yīng)變化、與時俱進的內(nèi)涵,是各個單位、各個區(qū)隊班組、車間工段都要根據(jù)生產(chǎn)條件、裝備水平、干部隊伍結(jié)構(gòu)和職工隊伍素質(zhì)的具體變化,及時調(diào)整對策,預(yù)設(shè)制度措施并確保措施有效,F(xiàn)場第一、重視結(jié)果的基本要求,是發(fā)現(xiàn)問題到現(xiàn)場,解決問題到現(xiàn)場,一切用現(xiàn)場安全的業(yè)績說話,不管白貓黑貓,逮住老鼠才是好貓;不管管理措施如何嚴密,現(xiàn)場安全生產(chǎn)的結(jié)果才是檢驗干部工作作風、工作能力、工作質(zhì)量的唯一標準,要確立通過現(xiàn)場管理標準落實情況和現(xiàn)場管理秩序考察干部的思想,及時對現(xiàn)場安全管理混亂的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部采取組織措施。
落實安全工作的指導(dǎo)思想,各級黨委必須義無反顧地承擔起思想教育、制度措施落實監(jiān)督,特別是干部作風監(jiān)督的責任;各級行政領(lǐng)導(dǎo)和職能部門必須按照安全工作指導(dǎo)思想和基本原則,與本單位的工作實際結(jié)合起來,拿出行之有效的措施,真正體現(xiàn)在決策執(zhí)行監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)和方面。
落實安全工作的指導(dǎo)思想,必須堅定對安全生產(chǎn)的信心和決心,針對企業(yè)數(shù)量大量增加、地域空前擴大、干部職工隊伍結(jié)構(gòu)快速年輕化、災(zāi)害預(yù)防任務(wù)非常繁重的實際情況,各級各部門都要確立安全為第一要務(wù)的指導(dǎo)思想,全面強化安全責任制特別是各級一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)的安全責任制,下功夫?qū)嵤┈F(xiàn)場第一的管理導(dǎo)向,扎實組織質(zhì)量標準化達標;下決心加強安全培訓(xùn)教育,全面提高煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),全面落實先招生再招工的規(guī)定;下本錢推進瓦斯水火災(zāi)害治理,下狠心強化安全隱患和安全事故問責,高度重視對各級一把手的精神狀態(tài)變化,及時采取組織措施。
落實安全工作的指導(dǎo)思想,要堅決消除股份制企業(yè)難以約束甚至在安全上可以另搞一套的錯誤認識。在安全投入和安全管理中,不管什么產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的企業(yè),只要是我們控股或者具有實際控制力的企業(yè),只要是我們承擔安全管理責任的企業(yè),都必須嚴格執(zhí)行集團公司的統(tǒng)一標準和工作要求,其他任何投資者不得以任何理由抵制,否則,要立即報告集團公司,立即采取措施加以反制,絕不允許私人股東或者其他股東把“只要效益、不要安全”的思想和情緒通過任何方式帶到合作企業(yè)中來,更不允許這些思想和情緒影響到經(jīng)理班子的正常工作。
落實安全工作的指導(dǎo)思想,要明確總部機關(guān)和四大煤炭區(qū)域公司對轄區(qū)煤礦分別承擔安全監(jiān)管責任的原則,明確十大主體煤礦和化工、鋁業(yè)等專業(yè)公司和區(qū)域公司不準干預(yù)下級煤礦和生產(chǎn)企業(yè)中層干部任免,嚴格執(zhí)行干部下管一級原則。同時,不論哪個單位、哪個層級任免干部,都必須在批準的編制內(nèi)進行,不準超過編制任命中層干部。要明確煤炭區(qū)域公司和化工、鋁業(yè)等專業(yè)公司是集團公司總部機關(guān)的組成部分,代表集團履行管理職責,對所轄中層干部違反紀律、抗拒指揮、消極怠工等行為具有臨機處理權(quán)利,可以最高給予免職處理后上報予以追認。
2、嚴肅認真地落實安全生產(chǎn)責任制,把一級管理一級,一級對一級負責的基本要求通過安全責任書這個紐帶形成嚴密的管理體系。