煤礦集團(tuán)董事長、黨委書記2017年安全工作會議講話
化工企業(yè)的規(guī)范指揮操作、預(yù)防毒氣泄漏和管道容器爆炸任務(wù)，是我們快速發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)過程中必須高度重視的重大安全課題。去年，氯堿公司由于領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手不在狀態(tài)，現(xiàn)場管理嚴(yán)重混亂，五月份干部現(xiàn)場指揮缺位，工人愚昧操作導(dǎo)致多人傷亡；七月份現(xiàn)場操作監(jiān)督缺失，外包隊伍野蠻愚昧操作導(dǎo)致毒氣泄漏爆炸；豐喜集團(tuán)臨猗化工公司由于設(shè)備質(zhì)量檢測缺失，現(xiàn)場操作失控導(dǎo)致容器爆炸，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和極為惡劣的社會影響。這些事故告訴我們，化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，重大事故的預(yù)防體系也要快速發(fā)展。今年，豐喜、太化、三維、正元、恒通等五大化工集團(tuán)公司，齊魯、深州、煙臺、青島、陽泉氯堿、威虎化工、煤層氣、和順、昔陽等9個專業(yè)化工品生產(chǎn)公司，都要在部署安全工作的同時，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求，重點部署規(guī)范指揮操作，預(yù)防毒氣泄漏和管道容器爆炸的各項具體措施，從規(guī)范指揮、規(guī)范操作行為、強化現(xiàn)場管理和強化壓力檢測等各個方面入手，整頓現(xiàn)場管理，落實生產(chǎn)技術(shù)管理干部頂班作業(yè)，加強現(xiàn)場指揮操作監(jiān)督，完善管道容器壓力適時檢測和智能調(diào)節(jié)體系，嚴(yán)防同樣性質(zhì)的事故重演。
要認(rèn)真汲取榆社化工事故教訓(xùn)，針對性查找漏洞，進(jìn)行設(shè)備操作和設(shè)備管道容器消缺，進(jìn)一步提高安全管理水平；要高度重視液態(tài)、氣態(tài)化工產(chǎn)品銷售運輸安全，及早動手采取預(yù)防措施。化工局和化工公司要把安全工作作為頭等大事，建立現(xiàn)場管理定期檢查制度，密切關(guān)注各個生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、負(fù)責(zé)精神和生產(chǎn)運行狀態(tài)，努力做到以小見大，見微知著，靈敏反應(yīng)，及時采取措施，確保不出現(xiàn)班子隊伍大毛病導(dǎo)致的大事故。
5、加快完善煤炭化工、鋁電產(chǎn)業(yè)、建筑建材、裝備制造企業(yè)的安全監(jiān)管體系；切實加強食品藥品、道路交通、賓館飯店、禮堂學(xué)校和居民區(qū)安全管理工作。
煤炭化工等非煤工業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)管體系，要按照以專業(yè)公司和生產(chǎn)企業(yè)為主體的原則，緊密結(jié)合行業(yè)特點，著力加強生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的安全管理體系，安全監(jiān)察人員配備要堅持專兼結(jié)合、以兼為主的配置原則；制度建設(shè)要滿足行業(yè)管理要求和企業(yè)實際需要；要以人人都是安全員作為安全體系建設(shè)的核心內(nèi)容，以安全第一為目標(biāo)，強化調(diào)度指揮，強化現(xiàn)場跟班，強化制度建設(shè)，強化培訓(xùn)教育，強化車間工段班組一把手隊伍建設(shè)，強化壓力容器和管道設(shè)備檢測保養(yǎng)檢修制度的制定和落實，強化產(chǎn)品運輸安全措施等七個方面的工作；所有非煤工業(yè)企業(yè)都要以事故為零為考核標(biāo)準(zhǔn)，堅決落實出現(xiàn)傷亡事故、發(fā)生爆炸或者泄漏事故，撤銷工廠一把手職務(wù)；出現(xiàn)二人事故或者發(fā)生重大爆炸和泄漏事故，撤銷本集團(tuán)一把手職務(wù)為處理高限的安全問責(zé)制度。
要牢固樹立大安全觀念，切實加強食品藥品、道路交通、賓館飯店、禮堂學(xué)校和居民區(qū)等單位的安全管理，一是建立健全以集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的安全責(zé)任制體系；二是按照國家頒布的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實際情況，健全安全管理制度和管理標(biāo)準(zhǔn)；三是建立以兼職為主的監(jiān)督管理體制，保證檢查監(jiān)督工作責(zé)任的落實；四是比照非煤、非礦企業(yè)建立嚴(yán)格的事故問責(zé)制度；五是主動融入當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急救援體系，確保事故救援保障有效。