煤礦集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記2017年安全工作會(huì)議講話
第五，以安全監(jiān)督系統(tǒng)為核心，以包括基層區(qū)隊(duì)班組長(zhǎng)在內(nèi)的各級(jí)干部和班組長(zhǎng)為主體的反“三違”隊(duì)伍建設(shè)，要突出進(jìn)行大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)教育；要把上崗要履行責(zé)任、失職要嚴(yán)厲追究形成可以具體操作的制度；黨委宣傳部門牽頭，工會(huì)、新聞信息中心、青年團(tuán)、居民區(qū)參與的安全宣傳教育隊(duì)伍要堅(jiān)持不懈地采取各種生動(dòng)活潑的形式，深入開展反“三違”教育，努力形成有利于消滅“三違”現(xiàn)象的強(qiáng)大輿論和文化氛圍。
第六，集團(tuán)和各個(gè)專業(yè)公司、區(qū)域公司、集團(tuán)企業(yè)、煤礦和工業(yè)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)都要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)令限期整頓達(dá)標(biāo)并用指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真考核；堅(jiān)持煤礦和工業(yè)企業(yè)、服務(wù)單位每月一次，集團(tuán)總部、區(qū)域公司、專業(yè)非煤公司每個(gè)季度一次的檢查評(píng)價(jià)制度并進(jìn)行排名，根據(jù)排名順序獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，處罰后進(jìn)，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行處罰，限期內(nèi)不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化管理滑坡的企業(yè)，必須采取組織手段。
提高裝備水平，主要是增加安全投資和科學(xué)管理安全投資。今年我們一定要把瓦斯抽采利用三年規(guī)劃涉及的進(jìn)尺任務(wù)、抽采效率指標(biāo)計(jì)劃化，切實(shí)加強(qiáng)日常管理、指標(biāo)考核和技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)攻關(guān)，繼續(xù)引進(jìn)新的技術(shù)和設(shè)備，千方百計(jì)落實(shí)抽采進(jìn)尺計(jì)劃并在提高抽采效率上有一個(gè)明顯進(jìn)步；一定要逐個(gè)落實(shí)通風(fēng)系統(tǒng)改造三年計(jì)劃涉及的建設(shè)項(xiàng)目工期質(zhì)量造價(jià)三大承包制度；一定要認(rèn)真落實(shí)水火災(zāi)害治理和泄露爆炸災(zāi)害治理責(zé)任制，搞清家底，列出計(jì)劃，落實(shí)資金和實(shí)施責(zé)任，力爭(zhēng)高質(zhì)量高速度完成治理任務(wù)；一定要根據(jù)需要制定救生艙五年配置計(jì)劃，把研發(fā)設(shè)計(jì)制造和采購(gòu)結(jié)合起來，確保年底實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)，確保配置進(jìn)度達(dá)到要求；一定要切實(shí)加強(qiáng)瓦斯抽采技術(shù)攻關(guān)，大力采用新的設(shè)備和技術(shù)，在提高抽采效率上實(shí)現(xiàn)突破。
加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍培訓(xùn)，主要有五大任務(wù)：一是在職干部職工輪訓(xùn)計(jì)劃管理，爭(zhēng)取普遍培訓(xùn)一次；二是為兼并重組煤礦和新建工業(yè)項(xiàng)目提前制定招生培訓(xùn)計(jì)劃，按照需求計(jì)劃確保新工人在校學(xué)習(xí)時(shí)間不少于一年；三是按照干部包隊(duì)、骨干包人的原則，以手指口述為基本方式，把現(xiàn)場(chǎng)人員全部培訓(xùn)一次并進(jìn)行考核過關(guān)；四是兩級(jí)黨校對(duì)以來上任的班組長(zhǎng)以上干部全部輪訓(xùn)一次；五是區(qū)隊(duì)車間、煤礦工廠、礦建公司、集團(tuán)和專業(yè)公司、區(qū)域公司、各個(gè)化工集團(tuán)都要建立每月兩次的技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度并落實(shí)半年一次的考試制度。
4、切實(shí)把煤礦“一通三防”和化工企業(yè)規(guī)范指揮操作、預(yù)防毒氣泄露和預(yù)防管道容器爆炸作為安全工作的重中之重，進(jìn)一步提高管理水平。
做好煤礦系統(tǒng)的“一通三防”工作，第一是建設(shè)紀(jì)律嚴(yán)明、技術(shù)精湛、反應(yīng)敏銳、指揮準(zhǔn)確的通風(fēng)瓦斯防塵抽采隊(duì)伍。各個(gè)煤礦都要把通風(fēng)瓦斯防塵隊(duì)伍的準(zhǔn)軍事化培養(yǎng)和訓(xùn)練作為今年“一通三防”工作的頭等大事，積極調(diào)整隊(duì)伍的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，組織不少于10天的脫產(chǎn)軍事訓(xùn)練，有計(jì)劃不間斷組織業(yè)余訓(xùn)練，反復(fù)組織各種形式的技術(shù)比武和崗位練兵，嚴(yán)格細(xì)致地進(jìn)行“一通三防”技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)和考試，雷厲風(fēng)行地整頓通風(fēng)瓦斯防塵抽采調(diào)度指揮和現(xiàn)場(chǎng)指揮體系，真正在準(zhǔn)軍事化隊(duì)伍建設(shè)上取得進(jìn)展；集團(tuán)公司撥款1000萬(wàn)元，專門用于準(zhǔn)軍事化隊(duì)伍建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金，十大主體煤礦和宏廈一建也要至少拿出200萬(wàn)元，各個(gè)區(qū)域公司管理的非主體煤礦至少拿出50—100萬(wàn)元設(shè)立建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)基金，各級(jí)總工程師和通風(fēng)、培訓(xùn)、安全、機(jī)電和宣傳教育部門要根據(jù)集團(tuán)統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實(shí)際，制定訓(xùn)練和學(xué)習(xí)計(jì)劃，努力在準(zhǔn)軍事化隊(duì)伍建設(shè)上取得明顯效果。第二是要堅(jiān)定不移地落實(shí)系統(tǒng)合理、通風(fēng)可靠、先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)、上限配風(fēng)、高標(biāo)準(zhǔn)滅塵、大幅度減少無計(jì)劃停電停風(fēng)，堅(jiān)決消滅瓦斯超限作業(yè)和電器失爆，全面細(xì)化強(qiáng)化防突措施的的工作要求，各級(jí)通風(fēng)、調(diào)度、機(jī)電、安全部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)“一通三防”工作的設(shè)施設(shè)備，施工和工作過程的監(jiān)督，各級(jí)一把手要把落實(shí)“一通三防”工作的各項(xiàng)要求作為日常安全工作的頭等大事，所有礦長(zhǎng)都要建立月度“一通三防”專題調(diào)研和辦公會(huì)議制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一通三防”工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)解決存在的各種問題。第三是下決心提高瓦斯抽采水平。高瓦斯煤礦特別是具有瓦斯突出危險(xiǎn)的煤礦，都要按照抽采進(jìn)尺任務(wù)的要求配齊配強(qiáng)隊(duì)伍和設(shè)備；都要像調(diào)度產(chǎn)量進(jìn)尺一樣對(duì)抽采進(jìn)尺進(jìn)行調(diào)度分析統(tǒng)計(jì)考核；都要像抓高產(chǎn)高效隊(duì)組競(jìng)賽一樣組織抽采隊(duì)伍的勞動(dòng)競(jìng)賽；都要建立單臺(tái)鉆具檔案和維護(hù)保養(yǎng)大修檔案，確保抽采設(shè)備完好率達(dá)到100%。具有瓦斯突出危險(xiǎn)的煤礦，要認(rèn)真學(xué)習(xí)淮南經(jīng)驗(yàn)，下決心建立立體抽采網(wǎng)絡(luò)，做到井上、井下一起抽，高抽、底抽、本煤層一起抽，盡快完善抽采體系；集團(tuán)公司要設(shè)立3000—5000萬(wàn)元技術(shù)開發(fā)資金，專門用于瓦斯抽采技術(shù)攻關(guān)；煤層氣公司要積極支持晉城藍(lán)焰公司大規(guī)模開展地面抽采，引導(dǎo)他們擴(kuò)展地域，擴(kuò)大規(guī)模，大范圍開展地面預(yù)抽工作。