煤礦集團董事長、黨委書記2017年安全工作會議講話

　　第五，以安全監(jiān)督系統(tǒng)為核心，以包括基層區(qū)隊班組長在內(nèi)的各級干部和班組長為主體的反“三違”隊伍建設(shè)，要突出進行大局意識、責(zé)任意識教育；要把上崗要履行責(zé)任、失職要嚴(yán)厲追究形成可以具體操作的制度；黨委宣傳部門牽頭，工會、新聞信息中心、青年團、居民區(qū)參與的安全宣傳教育隊伍要堅持不懈地采取各種生動活潑的形式，深入開展反“三違”教育，努力形成有利于消滅“三違”現(xiàn)象的強大輿論和文化氛圍。

　　第六，集團和各個專業(yè)公司、區(qū)域公司、集團企業(yè)、煤礦和工業(yè)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)都要根據(jù)現(xiàn)場管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)令限期整頓達標(biāo)并用指標(biāo)數(shù)據(jù)進行認(rèn)真考核；堅持煤礦和工業(yè)企業(yè)、服務(wù)單位每月一次，集團總部、區(qū)域公司、專業(yè)非煤公司每個季度一次的檢查評價制度并進行排名，根據(jù)排名順序獎勵先進，處罰后進，并對領(lǐng)導(dǎo)人員進行處罰，限期內(nèi)不能達標(biāo)的企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化管理滑坡的企業(yè)，必須采取組織手段。

　　提高裝備水平，主要是增加安全投資和科學(xué)管理安全投資。今年我們一定要把瓦斯抽采利用三年規(guī)劃涉及的進尺任務(wù)、抽采效率指標(biāo)計劃化，切實加強日常管理、指標(biāo)考核和技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)攻關(guān)，繼續(xù)引進新的技術(shù)和設(shè)備，千方百計落實抽采進尺計劃并在提高抽采效率上有一個明顯進步；一定要逐個落實通風(fēng)系統(tǒng)改造三年計劃涉及的建設(shè)項目工期質(zhì)量造價三大承包制度；一定要認(rèn)真落實水火災(zāi)害治理和泄露爆炸災(zāi)害治理責(zé)任制，搞清家底，列出計劃，落實資金和實施責(zé)任，力爭高質(zhì)量高速度完成治理任務(wù)；一定要根據(jù)需要制定救生艙五年配置計劃，把研發(fā)設(shè)計制造和采購結(jié)合起來，確保年底實現(xiàn)批量生產(chǎn)，確保配置進度達到要求；一定要切實加強瓦斯抽采技術(shù)攻關(guān)，大力采用新的設(shè)備和技術(shù)，在提高抽采效率上實現(xiàn)突破。

　　加強干部職工隊伍培訓(xùn)，主要有五大任務(wù)：一是在職干部職工輪訓(xùn)計劃管理，爭取普遍培訓(xùn)一次；二是為兼并重組煤礦和新建工業(yè)項目提前制定招生培訓(xùn)計劃，按照需求計劃確保新工人在校學(xué)習(xí)時間不少于一年；三是按照干部包隊、骨干包人的原則，以手指口述為基本方式，把現(xiàn)場人員全部培訓(xùn)一次并進行考核過關(guān)；四是兩級黨校對以來上任的班組長以上干部全部輪訓(xùn)一次；五是區(qū)隊車間、煤礦工廠、礦建公司、集團和專業(yè)公司、區(qū)域公司、各個化工集團都要建立每月兩次的技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度并落實半年一次的考試制度。

　　4、切實把煤礦“一通三防”和化工企業(yè)規(guī)范指揮操作、預(yù)防毒氣泄露和預(yù)防管道容器爆炸作為安全工作的重中之重，進一步提高管理水平。

　　做好煤礦系統(tǒng)的“一通三防”工作，第一是建設(shè)紀(jì)律嚴(yán)明、技術(shù)精湛、反應(yīng)敏銳、指揮準(zhǔn)確的通風(fēng)瓦斯防塵抽采隊伍。各個煤礦都要把通風(fēng)瓦斯防塵隊伍的準(zhǔn)軍事化培養(yǎng)和訓(xùn)練作為今年“一通三防”工作的頭等大事，積極調(diào)整隊伍的年齡和知識結(jié)構(gòu)，組織不少于10天的脫產(chǎn)軍事訓(xùn)練，有計劃不間斷組織業(yè)余訓(xùn)練，反復(fù)組織各種形式的技術(shù)比武和崗位練兵，嚴(yán)格細致地進行“一通三防”技術(shù)知識培訓(xùn)和考試，雷厲風(fēng)行地整頓通風(fēng)瓦斯防塵抽采調(diào)度指揮和現(xiàn)場指揮體系，真正在準(zhǔn)軍事化隊伍建設(shè)上取得進展；集團公司撥款1000萬元，專門用于準(zhǔn)軍事化隊伍建設(shè)獎勵資金，十大主體煤礦和宏廈一建也要至少拿出200萬元，各個區(qū)域公司管理的非主體煤礦至少拿出50—100萬元設(shè)立建設(shè)獎勵基金，各級總工程師和通風(fēng)、培訓(xùn)、安全、機電和宣傳教育部門要根據(jù)集團統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實際，制定訓(xùn)練和學(xué)習(xí)計劃，努力在準(zhǔn)軍事化隊伍建設(shè)上取得明顯效果。第二是要堅定不移地落實系統(tǒng)合理、通風(fēng)可靠、先抽后采、抽采達標(biāo)、上限配風(fēng)、高標(biāo)準(zhǔn)滅塵、大幅度減少無計劃停電停風(fēng)，堅決消滅瓦斯超限作業(yè)和電器失爆，全面細化強化防突措施的的工作要求，各級通風(fēng)、調(diào)度、機電、安全部門要切實加強對現(xiàn)場“一通三防”工作的設(shè)施設(shè)備，施工和工作過程的監(jiān)督，各級一把手要把落實“一通三防”工作的各項要求作為日常安全工作的頭等大事，所有礦長都要建立月度“一通三防”專題調(diào)研和辦公會議制度，切實加強對“一通三防”工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時解決存在的各種問題。第三是下決心提高瓦斯抽采水平。高瓦斯煤礦特別是具有瓦斯突出危險的煤礦，都要按照抽采進尺任務(wù)的要求配齊配強隊伍和設(shè)備；都要像調(diào)度產(chǎn)量進尺一樣對抽采進尺進行調(diào)度分析統(tǒng)計考核；都要像抓高產(chǎn)高效隊組競賽一樣組織抽采隊伍的勞動競賽；都要建立單臺鉆具檔案和維護保養(yǎng)大修檔案，確保抽采設(shè)備完好率達到100%。具有瓦斯突出危險的煤礦，要認(rèn)真學(xué)習(xí)淮南經(jīng)驗，下決心建立立體抽采網(wǎng)絡(luò)，做到井上、井下一起抽，高抽、底抽、本煤層一起抽，盡快完善抽采體系；集團公司要設(shè)立3000—5000萬元技術(shù)開發(fā)資金，專門用于瓦斯抽采技術(shù)攻關(guān)；煤層氣公司要積極支持晉城藍焰公司大規(guī)模開展地面抽采，引導(dǎo)他們擴展地域，擴大規(guī)模，大范圍開展地面預(yù)抽工作。