知情知政，是代表發(fā)揮作用的重要前提
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好！我演講的題目是“知情知政，是代表發(fā)揮作用的重要前提”。
五十年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是社會(huì)主義民主法制建設(shè)的必由之路，堅(jiān)持走這條路，我們的事業(yè)就大有希望，就會(huì)興旺發(fā)達(dá)。人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度，充分發(fā)揮人大代表的作用是人大工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
人大代表，作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民管理國(guó)家事務(wù)，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的解決，負(fù)有重要責(zé)任。因此，各位代表要密切聯(lián)系群眾，及時(shí)了解民情，充分反映～，廣泛集中民智，把人民群眾的意見、要求和呼聲，帶到會(huì)議上來，帶到代表大會(huì)的議事決策中來。
人大代表依法履行職責(zé)，有多方面的條件和保證，但要發(fā)揮好參政議政作用，發(fā)揮好聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用，一個(gè)非常重要的前提，就是了解情況、知情知政。對(duì)國(guó)家的大政方針，對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的全局形勢(shì)，要有比較全面的了解。了解的情況越全面、越真實(shí)，代表的審議發(fā)言、提出的議案和建議，就越有針對(duì)性，發(fā)揮的作用也就越大。了解情況，有上情，也有下情。代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)，包括視察、檢查、調(diào)查，走訪，廣泛聯(lián)系群眾，把群眾的意見反映上來，這是下情。但同時(shí)又必須了解國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的全面情況。只有把上情和下情結(jié)合起來，才能從全局的高度，對(duì)報(bào)告提出審議意見，提出建議和議案。區(qū)人大常委會(huì)、“一府兩院”有關(guān)部門，聯(lián)系代表、為代表提供服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是為代表全面了解情況創(chuàng)造條件，進(jìn)一步開拓渠道和途徑。
近年來，“一府兩院”為加強(qiáng)同區(qū)人大代表的聯(lián)系，做了很多工作。比如，區(qū)政府將代表建議、意見和議案的辦理情況及時(shí)反饋給人大代表，并直接邀請(qǐng)部分代表參加專題調(diào)研，讓代表了解政府的工作情況。區(qū)法院、區(qū)檢察院通過一系列措施，切實(shí)加強(qiáng)同代表的聯(lián)系，“兩院”主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)面聽取代表意見，聘請(qǐng)部分人大代表為義務(wù)監(jiān)督員，邀請(qǐng)代表旁聽案件，給代表寄送材料等，都起到了很好的作用。區(qū)人大代表除在本選區(qū)視察外，區(qū)人大常委會(huì)每年還組織了部分人大代表，到其他地方考察，使代表不僅了解本地的情況，也了解本市及至全國(guó)的情況，進(jìn)一步開闊視野；使代表更加全面地認(rèn)識(shí)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成就，更加深刻地理解黨的路線、方針、政策；使代表通過比較、對(duì)照，通過學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)，找出符合實(shí)際的發(fā)展道路，進(jìn)一步推進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)發(fā)展。這也是讓代表了解全面情況的一種方式。
同時(shí)，我們也看到，一些代表特別是基層代表，知情知政的渠道和途徑還不多，了解的情況還不夠?qū)挘粔蛏�。有的基層代表甚至連一份重要的報(bào)紙都難看到。因此，區(qū)人大常委會(huì)和“一府兩院”的有關(guān)部門，要從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的高度，繼續(xù)改進(jìn)為代表服務(wù)的各項(xiàng)工作，不斷擴(kuò)大和拓展代表了解情況的渠道，加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系。這樣，才能更好地發(fā)揮人大代表聯(lián)系黨、政府和人民群眾的橋梁紐帶作用；使黨和國(guó)家的決策、政策更好地體現(xiàn)人民群眾的意志。