在全市發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作暨表彰大會(huì)上的講話
尋求非公有制經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，是當(dāng)前擺在我市黨委、政府和有關(guān)部門面前的一大重要課題。除采取上述措施外，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度，及時(shí)研究和解決新情況、新問題，探索新發(fā)展路子，保證非公有制經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。為給我市非公有制經(jīng)濟(jì)營(yíng)造寬松的政策環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，提高服務(wù)意識(shí)，我們要做到“四個(gè)一”：
制定一套政策，在創(chuàng)新體制上實(shí)現(xiàn)突破。建立和完善統(tǒng)一的政策支持體系，是非公有制經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展的“助推器”。要放寬政策，放寬主體資格，放寬登記條件，放寬稅收政策，從多方面創(chuàng)造發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的“特區(qū)”，要在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面、用地方面、納稅方面、財(cái)政扶持方面進(jìn)行鼓勵(lì)扶持。在支持發(fā)展的同時(shí)，重視保護(hù)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，努力創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
打造一批“航母”，在發(fā)展規(guī)模上實(shí)現(xiàn)突破。要建立和完善統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入法則，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。在抓好整體規(guī)模發(fā)展的同時(shí)，突出抓好規(guī)�；�、集團(tuán)化企業(yè)的發(fā)展。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面發(fā)展。特別要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)圍繞“四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，拓寬發(fā)展領(lǐng)域。引導(dǎo)其小家庭作坊式經(jīng)營(yíng)向社會(huì)規(guī)�；�(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)個(gè)人通過資產(chǎn)控股、技術(shù)入股、兼并、承包、購(gòu)買等多種形式創(chuàng)辦非公有制企業(yè)。幫助和引導(dǎo)私營(yíng)業(yè)主提高企業(yè)管理水平。引導(dǎo)非公有制企業(yè)集中連片發(fā)展，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步形成區(qū)域發(fā)展特色。
培育一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)，在品牌上實(shí)現(xiàn)突破。必須下大力培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和品牌。一是加大宣傳力度，充分發(fā)揮各種傳媒作用，對(duì)全市已有一定規(guī)模的非公有制企業(yè)及其品牌進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，營(yíng)造一個(gè)抓培育、愛品牌、會(huì)包裝、重推銷的良好氛圍。二是加大服務(wù)力度，積極支持引導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)
。對(duì)認(rèn)定為知名、著名、馳名商標(biāo)的由政府分類型、分層次給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。三是加大監(jiān)督力度，繼續(xù)打假扶優(yōu)，嚴(yán)厲查處假冒我市知名商標(biāo)、著名商標(biāo)的侵權(quán)行為，保護(hù)地方名牌產(chǎn)品。
抓實(shí)一個(gè)服務(wù)，在優(yōu)化環(huán)境上實(shí)現(xiàn)突破。一是搞好辦事服務(wù)。其關(guān)鍵之點(diǎn)是提供快速高效的審批服務(wù)。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和wto的規(guī)則要求，切實(shí)推進(jìn)地方政府職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)強(qiáng)化政府的宏觀調(diào)控、公共服務(wù)、社會(huì)保障等方面的職能。進(jìn)一步改革行政審批制度，減少行政審批事項(xiàng)。我市行政審批辦證中心已于今年2月16日揭牌成立，這是我市創(chuàng)新招商引資環(huán)境、“親民、利民、便民”的重要舉措，通過辦證中心推行“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)，進(jìn)一步提高行政審批質(zhì)量和效率，降低行政管理成本。二是提供融資服務(wù)。要通過加強(qiáng)銀企聯(lián)系，支持、引導(dǎo)非公有制企業(yè)面向資本市場(chǎng)籌措資金，探索啟動(dòng)民間資金途徑，積極組建非公有制企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，試行貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)等措施，解決好非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問題。三是開展維權(quán)服務(wù)。幫助轄區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的疑難問題，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊以次充好和低價(jià)傾銷等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
在這里，我也對(duì)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員，包括今天在座的企業(yè)代表和優(yōu)秀企業(yè)家提幾點(diǎn)希望：第一，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的政策，維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。自覺做到把自身企業(yè)的發(fā)展與發(fā)展結(jié)合起來，把個(gè)人富裕與人民的共同富裕結(jié)合起來，把遵循市場(chǎng)法則與發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德結(jié)合起來。第二，要倍加珍惜發(fā)展機(jī)遇，倍加珍惜現(xiàn)在的發(fā)展環(huán)境，倍加珍惜己經(jīng)取得的成績(jī)，致富思源、富而思進(jìn)，艱苦創(chuàng)業(yè)，再創(chuàng)輝煌。第三，要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感，正視差距，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開闊視野，勇于創(chuàng)新，不斷提高自身素質(zhì)。第四，要講職業(yè)道德，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，保障職工合法權(quán)益，樹立企業(yè)良好的社會(huì)形象。
同志們，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快與慢、發(fā)展得好與壞，是檢驗(yàn)我們貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神是否有力、落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想是否有效的重要尺度。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，全力推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)富民興市新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！