讀書(shū)會(huì)發(fā)言提綱

　　市人大常委會(huì)在時(shí)間過(guò)半、工作過(guò)半的時(shí)候召開(kāi)讀書(shū)會(huì)，對(duì)于我們回顧總結(jié)今年來(lái)的工作，理清下半年工作思路，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作，具有十分重要的意義。下面，我將臨安市人大常委會(huì)今年上半年的主要工作、下半年打算以及學(xué)習(xí)貫徹省委人大工作會(huì)議精神的情況一并作一簡(jiǎn)要匯報(bào)：

　　一、上半年的主要工作

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真籌備和組織，確保人代會(huì)圓滿(mǎn)成功，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全市人民加快強(qiáng)市名城勝地建設(shè)。在人代會(huì)前認(rèn)真組織代表廣泛開(kāi)展走訪(fǎng)選民、調(diào)查研究、視察等各項(xiàng)活動(dòng)，為開(kāi)好人代會(huì)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。會(huì)議期間，引導(dǎo)代表圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，在認(rèn)真審議大會(huì)的各項(xiàng)報(bào)告的基礎(chǔ)上，積極提出議案和意見(jiàn)建議，其中關(guān)于集約利用土地，拓寬工業(yè)發(fā)展空間以及促進(jìn)農(nóng)民增收，完善社會(huì)保障體系等方面的3個(gè)議案經(jīng)大會(huì)審議作出了決議，既切中臨安的實(shí)際，又體現(xiàn)了科學(xué)的發(fā)展觀。還積極注重創(chuàng)新，在今年人代會(huì)上首次將市林業(yè)局、民政局、衛(wèi)生局三個(gè)部門(mén)預(yù)算提供給代表審議，以此細(xì)化和深化對(duì)預(yù)算的監(jiān)督。同時(shí)，在人代會(huì)前、會(huì)中和會(huì)后都開(kāi)展了廣泛深入的宣傳，努力營(yíng)造了合力興市、加快發(fā)展的濃厚氛圍。

　�。ǘ�）認(rèn)真保障法律實(shí)施，督促和支持“一府兩院”依法行政、公正司法。先后對(duì)《食品衛(wèi)生法》、《道路交通安全法》等7部法律法規(guī)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，與上級(jí)人大聯(lián)動(dòng)開(kāi)展生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查，聽(tīng)取和審議了《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告，舉行了《食品衛(wèi)生法》和《水法》法制講座，推動(dòng)法律法規(guī)的全面貫徹和執(zhí)行。聽(tīng)取并審議“四五”普法教育工作報(bào)告，組織代表旁聽(tīng)法院庭審、聽(tīng)取法院執(zhí)行工作匯報(bào)，組織開(kāi)展對(duì)市建設(shè)局和水利水電局的“兩項(xiàng)評(píng)議”，促進(jìn)各級(jí)各部門(mén)提高依法行政、依法辦事的水平。

　　（三）認(rèn)真履行監(jiān)督職權(quán)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。組織視察創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作，督促和推動(dòng)這項(xiàng)市委中心工作的深入進(jìn)行。視察了杭徽公路昌化至昱嶺關(guān)段工程和華光潭水庫(kù)，大力支持全市重點(diǎn)工程建設(shè)。聽(tīng)取并審議農(nóng)村新型合作醫(yī)療實(shí)施工作的匯報(bào)，著力推動(dòng)政府解決農(nóng)民“看病難、看病貴”的問(wèn)題。聽(tīng)取和審議了XX年財(cái)政決算草案的報(bào)告和XX年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)工作報(bào)告，審查批準(zhǔn)了XX年財(cái)政決算。在前期深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真審查《臨安市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》，要求市政府根據(jù)會(huì)議提出的意見(jiàn)修改完善后認(rèn)真組織實(shí)施。

　�。ㄋ模┱J(rèn)真做好代表工作，積極發(fā)揮代表參政議政督政的作用。人代會(huì)后及時(shí)召開(kāi)主任會(huì)議專(zhuān)題研究議案和建議的督辦工作，并確定了3件代表普遍關(guān)注的建議作為重點(diǎn)建議進(jìn)行跟蹤督辦。舉辦了代表議案建議培訓(xùn)會(huì)，提高各承辦單位和承辦人的思想認(rèn)識(shí)和依法辦理能力。人大常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取了議案和建議處理意見(jiàn)的匯報(bào)，督促各承辦單位按法定時(shí)限要求辦理完畢并答復(fù)代表。制定《臨安市人民代表大會(huì)代表工作辦法》，為代表執(zhí)行職務(wù)予以了進(jìn)一步的規(guī)范和保障。在每季度代表小組活動(dòng)的基礎(chǔ)上，今年又建立了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等五個(gè)市人大代表專(zhuān)業(yè)小組，充分發(fā)揮代表的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，從各個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域提出意見(jiàn)建議，推動(dòng)政府部門(mén)改進(jìn)工作。

　　（五）認(rèn)真指導(dǎo)基層人大工作，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作再上新臺(tái)階。健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開(kāi)會(huì)議，并與經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、工作匯報(bào)會(huì)結(jié)合起來(lái)，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分片進(jìn)行指導(dǎo)，使之成為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平的有效手段。在3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了對(duì)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)進(jìn)行述職評(píng)議的試點(diǎn)工作，豐富基層的民主政治生活，監(jiān)督和推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席、街道人大工委副主任外出考察取經(jīng)，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，拓寬視野。