領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會議講話稿（精選21篇）

領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會議講話稿 篇1

　　今天的會議是一個專題會，也是一個討論會，主要就是研究環(huán)保工作干什么、怎么干、先干什么、后干什么等問題。

　　歷屆省委、省政府高度重視環(huán)保工作，對環(huán)保工作提出了很好的思路和意見。這些年，我省經(jīng)濟(jì)在保持兩位數(shù)增長的同時，萬元GDP能耗逐步下降，部分地區(qū)環(huán)境質(zhì)量逐步改善;長株潭兩型社會建設(shè)各項工作進(jìn)展順利。這些成績來之不易，體現(xiàn)了既要金山銀山、又要綠水青山的總體要求。剛才，堯臣同志匯報了全省環(huán)境保護(hù)工作的整體目標(biāo)以及要抓的幾項重點工作，主要是水、氣和垃圾三個問題。大家提出了很好的建議。這里，我講三點意見。

　　一、抓環(huán)保重在抓落實

　　前不久，守盛書記在省委十屆七次全會上特別強(qiáng)調(diào)不要黑色的GDP，不撈子孫錢，對環(huán)境保護(hù)提出了明確要求。現(xiàn)在我們的主要任務(wù)就是抓落實，把歷屆省委、省政府及省委十屆七次全會提出的任務(wù)落實到位，把好的經(jīng)驗和做法持之以恒地堅持下去。

　　抓落實的任務(wù)很多，但有個方法問題。就像毛主席講的，過河，首先必須解決船和橋的問題。也就是說，抓落實必須找到突破口。抓落實有三種方法：第一種是眉毛胡子一把抓;第二種是伸出十個指頭抓而不緊，等于沒抓;第三種就是選準(zhǔn)突破口，以小見大，抓一件成一件，積小勝為大勝。怎么選擇突破口，從多年的實踐經(jīng)驗看，有幾個要素。第一，人民群眾有需求、有需要，或者說社會有需求;第二，可實施、可操作，能夠握指成拳;第三，牽一發(fā)而動全身，對全局有影響。對這樣的突破口只要抓住不放，堅持?jǐn)?shù)年，必見成效。

　　前不久，省里召開了兩型社會建設(shè)工作會議。會前，我想來想去，感到還是要回到上世紀(jì)90年代所講過話。在這個會上我就沒有講很多大道理，只結(jié)合到湖南近4個月的走訪、調(diào)研、考察及日常工作，講了我的深切感受，即我省兩型社會建設(shè)必須以水更清、山更綠、氣更凈、科技創(chuàng)新為重點。事實上，現(xiàn)在回頭來看，這些問題解決了沒有?還是沒有解決!剛才，我們看的紀(jì)錄片，暴露的問題、反映的問題很嚴(yán)重。當(dāng)然，湖南大部分地方很美，如果我們拍攝一個旅游大片，把湖南美景展現(xiàn)出來，那肯定是非常好的。環(huán)保廳所拍的片子中這些問題肯定存在，不能回避。有的同志說，去年到今年換屆前后，一些地方領(lǐng)導(dǎo)同志崗位調(diào)整變化，各地環(huán)保工作有些放松了，環(huán)保工程推進(jìn)緩慢、地方上有些指標(biāo)沒有完成。可以說，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都清楚環(huán)保工作面臨的問題，也并不是沒有環(huán)保意識，更不存在換了崗位環(huán)保意識就不強(qiáng)了，而是可能換到更重要的崗位，政績觀發(fā)生了變化，有GDP增速考核等方面的壓力。也就是說，在加強(qiáng)環(huán)保工作方面，不是再要去說更多的大道理，關(guān)鍵是要明確怎么干。

　　環(huán)保工作千頭萬緒，責(zé)任重、壓力大，人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，許多問題由來已久，原因錯綜復(fù)雜。我們既要提高認(rèn)識、堅持不懈、持之以恒、緊抓不放，又要從一件一件看得見、摸得著、能見效，人民群眾感受得到的具體事情抓起，力爭一年一個變化，一年向前邁進(jìn)一步，逐步把中央和省委提出的生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)和要求，變?yōu)橐粋�一個實際行動，把中央提出的“美麗中國”、省委提出的“綠色湖南”建設(shè)目標(biāo)落到實處。

　　二、抓環(huán)保要明白抓什么

　　抓環(huán)保要干的事情很多。比如，大氣污染、霧霾、農(nóng)村環(huán)境、污水、垃圾治理，以及企業(yè)排放問題，等等。這些賬是多年欠下的，不是一下就能治理好的。“”過去快三年了，到“”末的這兩年多時間，到底抓什么?我們就要明確一點、實在一點，這樣開會才能統(tǒng)一思想，才能開出實際效果。通過認(rèn)真分析、仔細(xì)思考，我建議抓好“五個一”。

　　一是叫響一個口號。“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”這個口號非常好，黨的xx大就已提出。我們到底抓什么，簡單地概括，就是“既要金山銀山，又要綠水青山;若毀綠水青山，寧棄金山銀山”。這個口號符合我省實際，必須始終強(qiáng)調(diào)。全省上下有沒有這個決心，還可以聽聽各方面意見，結(jié)合實際逐步完善。

　　二是堅持一個原則。就是“新賬不能再欠、老賬努力去還”的原則，再也不能走先污染后治理的老路。這個原則在各項工作中都要堅持。

　　三是確定一個“一號工程”。現(xiàn)在，國家已為湘江流域重金屬污染治理搞了一個國家級規(guī)劃。去年8月，我省以湘江流域重金屬污染治理工程為首的十大環(huán)保工程已經(jīng)正式啟動，環(huán)保部立了項。我們就是要以湘江保護(hù)與治理為突破口，以一帶十，以一促十，來推動整個環(huán)保工作。如果十大工程繼續(xù)推進(jìn)，就要確定一個“一號工程”，然后確定各個階段的目標(biāo)措施，見到實實在在的效果。這個“一號工程”也不是輕而易舉就能干的，要迎難而上，兌現(xiàn)向老百姓作出的承諾。

　　四是實行“一票否決”。這個問題還要認(rèn)真研究，不是所有的情況都“一票否決”。要出臺具體的實施辦法，明確出現(xiàn)什么樣的情況就“一票否決”。

　　五是做到“一支筆審批”。行政審批從政府的職能講，要做到該下放的堅決下放，下放的要下放徹底，該嚴(yán)的要嚴(yán)到底，這就是“一支筆審批”。在哪些問題上實行“一支筆審批”，要具有可操作性。在省級層面，項目的環(huán)評審批，“這支筆”就交給肇雄同志。

　　這“五個一”，相關(guān)部門要著手制定具體的實施方案。有了方案后，我們再來開會討論，這個會就有份量、有成效。說統(tǒng)一思想，就是要這么統(tǒng)一。當(dāng)然也不能操之過急，做不到的事情，我們寧可不做或待條件成熟后再做。任何政策、任何措施，都要有可實施性、可操作性。當(dāng)然，這是一個自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)的過程，但也不能虛無縹緲、脫離實際。

　　三、以“一號工程”為重點

　　把湘江保護(hù)與治理作為“一號工程”，是否符合實際，由發(fā)改委、環(huán)保廳共同研究�？偟脑瓌t是“牽一發(fā)而動全身”。這個突破口，要能在全省上下形成合力。不是說哪幾家抓，哪幾家不抓，哪幾個市有任務(wù)，哪幾個市沒有任務(wù)，全省14個市州都要有事做，這樣才能把各方面廣泛動員起來。同時，既然是“一號工程”，各級一把手就得親自掛帥、親自抓，各部門都要參與。結(jié)合湖南實際，我認(rèn)為湘江流域重金屬污染治理就是突破口。

　　可考慮把“整治湘江水、保護(hù)母親河”作為一個口號響亮地叫出來，用三個三年行動計劃來完成，明確每個三年行動計劃的具體目標(biāo)，花十年左右時間解決湘江污染治理這個問題。我到過郴州、永州，湘江上游的水質(zhì)現(xiàn)在總體是好的，但隨著上游工業(yè)園的發(fā)展，再不治理的話，污染有往上游走的趨勢。好在三湘四水的源頭大部分在省內(nèi)，比較好管，把湘江保護(hù)與治理作為“一號工程”，采取有效的治理方法應(yīng)該可以達(dá)到預(yù)期效果。這里要明確，第一個三年行動計劃目標(biāo)不要提得太高，主要是遏制惡化趨勢。首先是“堵”。要堵的話，就要把所有的污染都堵住，打一場“堵”的人民戰(zhàn)爭。所有尾礦庫就要高筑壩;把企業(yè)排入湘江的水都堵住可能做不到，但至少要全部達(dá)標(biāo)排放。主要是抓住礦山污水、工業(yè)污水和城市污水這三個重點，農(nóng)村面源污染主要是控制農(nóng)藥化肥使用。這三塊堵起來雖然很難，但只要下決心，應(yīng)該行得通。例如，企業(yè)排污問題。這些重金屬排放且沒有治理措施的企業(yè)如果想繼續(xù)經(jīng)營下去，就要主動適應(yīng)市場找活法。政府雖然暫時沒有采取措施關(guān)閉這些企業(yè)，但也會逐漸治理老污染，防治新污染，嚴(yán)格把關(guān)項目審批，不讓這些企業(yè)再上有污染的新項目。企業(yè)不參與市場競爭、不搞技術(shù)改造，肯定會被淘汰掉。我們要把行政手段與市場手段結(jié)合起來，采取有針對性措施和具體方案，讓市場發(fā)揮基礎(chǔ)性作用來實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;行政手段要用的話，就要一刀見血甚至是一刀封喉，否則寧肯不用。然后是“調(diào)”。即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整，企業(yè)如何調(diào)整，等等。前兩個月調(diào)研的時候，我就一直在想，如果三湘四水的環(huán)境不再惡化，這一屆政府算是一件功德了。希望在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“四化兩型”、“三量齊升”的總戰(zhàn)略、總要求不變，確定一個“一號工程”，把具體情況向人代會報告。這樣，國家認(rèn)可，群眾擁護(hù)，我們就能干得下去。

　　要動員各方力量。今天出這些題目，請大家思考研究，當(dāng)然還要考慮錢的問題，下了決心就要干下去。關(guān)鍵是要把問題想清楚，想清楚了就會有很多辦法，可以通過行政、市場的辦法去解決，還可以通過輿論監(jiān)督來發(fā)現(xiàn)和查處，多措并舉。特別是把湘江的水治理交給群眾去監(jiān)督，可以把志愿者、廣大群眾“啄木鳥”發(fā)動起來，把每個排污口都監(jiān)督起來。再建立一個獎勵制度，拿出排污費的一部分來獎勵，讓大家來看住它、守住它。

領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會議講話稿 篇2

　　市環(huán)境保護(hù)局：

　　市委、市政府今天召開如此大規(guī)模、高規(guī)格的環(huán)保工作會議，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對新時期環(huán)保工作的高度重視。 書記、 市長的重要講話從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建生態(tài)大冶、和諧大冶的戰(zhàn)略高度，對如何推進(jìn)我市環(huán)保工作實現(xiàn)新突破，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提出了新的要求，這對我們是極大的鼓舞和鞭策。全市環(huán)保系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來，把環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任落實到實際行動中去，努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。

　　一、加大污染控制力度，努力完成污染物減排任務(wù)

　　市政府下達(dá)給我市的主要污染物總量控制指標(biāo)是“ ”時期必須完成的硬指標(biāo)，我們將主要采取如下措施實現(xiàn)污染減排任務(wù)。一是強(qiáng)化建設(shè)項目環(huán)境管理控制新增污染量。把總量控制指標(biāo)落實到建設(shè)項目環(huán)評審批和排污許可證管理中，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，凡不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求不符合生態(tài)功能區(qū)要求、不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求的項目，環(huán)保部門一律不予審批，新建項目未建成環(huán)保設(shè)施的一律不準(zhǔn)試生產(chǎn)，未通過環(huán)保驗收的一律不準(zhǔn)投產(chǎn)，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，控制新污染源的產(chǎn)生。二是強(qiáng)化限期治理削減污染排放量。嚴(yán)格限定各排污單位污染物的排放準(zhǔn)備總量指標(biāo)，對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量排污的單位實行限期治理，治理期間嚴(yán)格限產(chǎn)限排，對逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)行實掛牌督辦，責(zé)令停產(chǎn)整治，對不按規(guī)定停產(chǎn)整治的，依法強(qiáng)制執(zhí)行，削減污染物排放量。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力降低污染物排放量。按照市政府開展“五小”企業(yè)專項整治工作的要求，依法關(guān)停取締一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，未履行相關(guān)審批手續(xù)、污染嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的“五小”企業(yè)。按照“四個專項”責(zé)任分工的要求，重點加強(qiáng)小造紙行業(yè)專項整治工作，今年關(guān)停3家小造紙企業(yè)， 年底前關(guān)停年生產(chǎn)規(guī)模在2萬噸以下，污染物排放不達(dá)標(biāo)的廢紙造紙企業(yè)。同時，積極配合相關(guān)部門開展小水泥、小火電和城市污染處理專項工作。

　　二、加大環(huán)境整治力度，著力解決突出環(huán)境問題

　　一是以飲用水源安全和重點流域污染治理為重點，強(qiáng)化水污染防治。加強(qiáng)兩湖( )四港( )流域環(huán)境綜合整治，重點整治飲用水源保護(hù)區(qū)的污染隱患，確保飲用水源安全。二是以降低二氧化硫和顆粒物排放總量為重點，推進(jìn)大氣污染防治。重點治理水泥、鋼鐵、冶煉等重污染行業(yè)的二氧化硫和粉塵污染，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)改造升級，著力解決金湖地區(qū)的煉鋼煙塵污染問題。三是加強(qiáng)城區(qū)油煙和噪聲污染整治，防止油煙噪聲污染擾民，扎實開展與飲業(yè)油煙專項整治工作，對超標(biāo)排放影響居民生產(chǎn)生活的餐飲業(yè)，限期安裝油煙凈化裝置，消除油煙污染。加大建筑施工噪聲和卡拉ok噪聲管制力度，嚴(yán)格限時作業(yè)，防止噪聲污染擾民。四是結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深入開展環(huán)保綠色創(chuàng)建活動，抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)面源污染控制，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開采開發(fā)活動的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格控制不合理的資源開發(fā)活動。六是規(guī)范危險廢物和放射源安全管理對危險廢物、醫(yī)療廢物、放射源的生產(chǎn)、銷售、使用、運輸、貯存和處置等環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，積極防范環(huán)境風(fēng)險，維護(hù)環(huán)境安全。

　　三、加大環(huán)境執(zhí)法力度，努力提高環(huán)境監(jiān)管水平

　　一是按照“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運轉(zhuǎn)”的要求，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各項環(huán)境監(jiān)督管理制度，文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、公正執(zhí)法，不斷提高依法行政水平。二是深入開展環(huán)保專項執(zhí)法行動，對威脅飲用水源安全的污染和隱患、建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行不力的環(huán)境違法行為、重污染行業(yè)特別是鋼鐵、水泥、冶煉等行業(yè)的違法排污問題進(jìn)行集中整治，對可能造成污染事故、危及人身財產(chǎn)安全的，采取臨時封堵排污口、封存污染設(shè)施、停產(chǎn)整治等非常規(guī)手段，消除環(huán)境隱患和風(fēng)險，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。對造成環(huán)境污染事故、構(gòu)成環(huán)境犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。三是實行24小時值班和環(huán)境違法行為有獎舉報制度，加大環(huán)境稽查和處罰力度，及時制止和查處環(huán)境違法行為，堅決糾正企業(yè)違法排污行為，對重大環(huán)境違法案件，實行掛牌督辦，公開曝光，堅決查處到位。

　　四、加大隊伍建設(shè)力度，不斷提高環(huán)保隊伍素質(zhì)

　　全市環(huán)保系統(tǒng)將按照“思想過硬、作風(fēng)扎實、組織堅強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練、制度完善”的標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、制度、隊伍”五大建設(shè)，大力強(qiáng)強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè)，規(guī)范行政管理，強(qiáng)化責(zé)任意識和服務(wù)意識，不斷提高和增強(qiáng)環(huán)保隊伍搶抓機(jī)遇的意識、參與綜合決策的能力、嚴(yán)格執(zhí)法的膽識，努力造就一支能夠擔(dān)當(dāng)歷史性重任的環(huán)保隊伍。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，我們正處在一個以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長、實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重的新階段作為肩負(fù)新的歷史使命的環(huán)保工作者，我們深感任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與全市各級各部門一道搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新、真抓實干，為保護(hù)和改善我市生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)燕尾服做出新的貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會議講話稿 篇3

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實黨的，以及全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神，總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作。剛才，通報了有關(guān)情況。稍后，**市長還要作重要講話，大家要認(rèn)真抓好落實。下面，我講幾點意見。

　　一、肯定成績、認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感

　　一年來，全市上下堅決貫徹中央和省關(guān)于環(huán)境保護(hù)的各項決策部署，堅持以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民生改善，污染減排、重點行業(yè)領(lǐng)域整治等工作取得有效進(jìn)展，各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。

　　(一)全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。20xx年，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為319天，超額完成了省定292天的目標(biāo);市區(qū)空氣中可吸入顆粒物(pm10)平均濃度較去年同期下降6%，

　　so2、no2日均值較去年進(jìn)一步減少;市區(qū)降塵量平均值為.7噸/平方公里·月，大幅低于18噸的國家推薦標(biāo)準(zhǔn)。省控地表水?dāng)嗝尕?zé)任目標(biāo)考核綜合達(dá)標(biāo)率為100%，城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)維持在100%。市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好，噪聲污染呈整體下降趨勢。全市輻射環(huán)境質(zhì)量保持在天然本底水平。

　　(二)污染物總量減排任務(wù)圓滿完成。積極推進(jìn)污染減排工程促進(jìn)年活動，191個重點減排項目基本建成并投入運行。關(guān)閉淘汰了23家落后生產(chǎn)工藝設(shè)備，完成10家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。**市、**縣污水處理廠提標(biāo)改造工程通過驗收，北小莊污水處理廠建成投入試運行;**市和宗村污水處理廠實現(xiàn)部分中水回用。農(nóng)業(yè)污染減排工作全面鋪開，143家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)落實了污染治理設(shè)施。經(jīng)初步核定，20xx年，全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。

　　(三)環(huán)境綜合整治成效明顯。深入推進(jìn)了 “碧水工程” 、“藍(lán)天工程”，全市地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，市區(qū)揚(yáng)塵整治人大議案順利結(jié)案。在揚(yáng)塵治理工作中，市環(huán)保局、住建局、交通局、行政執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)部門各司其責(zé)、密切配合，市人大多次進(jìn)行督導(dǎo)、視察，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，使這項工作取得了明顯成效，初步建立了長效管理機(jī)制。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、陶瓷工業(yè)園區(qū)綜合整治成效明顯，受到省政府肯定和表揚(yáng)。鋼鐵、印染、醫(yī)療等行業(yè)環(huán)境綜合整治取得突破，8家鋼鐵企業(yè)完成環(huán)境綜合整治及燒結(jié)機(jī)脫硫治理任務(wù)，20余家印染企業(yè)安裝了外排廢水在線監(jiān)控設(shè)備， 5家重金屬企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。機(jī)動車尾氣污染防治有效進(jìn)展，完成了22個加油站油氣回收治理試點工作。

　　(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步加強(qiáng)。 “鄉(xiāng)村清潔工程”深入推進(jìn)，創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)2個、生態(tài)村22個，命名市級生態(tài)村53個，落實“以獎代補(bǔ)”資金193萬元。完成9個中央和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目，爭取專項資金20xx萬元，啟動了**縣3個鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項目。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)10家養(yǎng)殖企業(yè)搬遷(或關(guān)閉)任務(wù)。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來最好的年份之一。

　　(五)民生環(huán)境問題有效解決。全年共立案處罰環(huán)境違法案件115起，辦理人大建議和政協(xié)提案10件，代表委員走訪率、滿意率、按時辦結(jié)率均為100%;受理信訪投訴1551件，受理率、回訪率和按期辦結(jié)率均為100%，群眾滿意率100%。妥善處置了“·31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個事件發(fā)生后，我市迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，克服接到信息遲的困難，科學(xué)應(yīng)對、果斷處置，有效控制了事態(tài)發(fā)展，保持了社會大局穩(wěn)定。在處置過程中，**市長多次批示并親自進(jìn)行指導(dǎo)，市應(yīng)急辦、外宣辦、食品安全辦、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、住建局、衛(wèi)生局等部門統(tǒng)一行動、通力協(xié)作，確保了事件的科學(xué)有效處置。**市、**縣和**區(qū)以保障民生為首要責(zé)任，投入大量人力物力，不惜代價做好了應(yīng)急防控工作，我市的處置工作受到了國家環(huán)保部和省政府的充分肯定。

　　(六)環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。針對發(fā)展任務(wù)重和環(huán)境保護(hù)工作壓力大的實際情況，進(jìn)一步提高了全市環(huán)境監(jiān)察頻次和系數(shù)。全面推進(jìn)了640家重點企業(yè)預(yù)算指標(biāo)核定，完成了省定總量預(yù)算指標(biāo)目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃環(huán)評，全市共審批建設(shè)項目640個，拒批不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的高污染、高能耗項目17個，有效促進(jìn)了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

　　一年來，我市環(huán)保工作取得了長足進(jìn)步，成績有目共睹。但同時我們也必須清楚的認(rèn)識到，我市環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，還面臨很多突出問題。一是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，多年形成的結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型環(huán)境問題正在集中呈現(xiàn)。如何深挖潛力，保障項目建設(shè)的環(huán)境容量面臨更大壓力。二是從污染構(gòu)成來看，地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環(huán)境污染未得到有效控制，加上機(jī)動車尾氣污染、建筑施工和道路揚(yáng)塵、油煙污染等問題，復(fù)合型環(huán)境污染問題仍較突出。三是從地域發(fā)展來看，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在缺位、不到位，農(nóng)業(yè)面源污染問題突出，農(nóng)村生活污水和生活垃圾的收集和處理機(jī)制不健全。四是從環(huán)保任務(wù)來看，按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評價，我市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率將明顯下降，完成全年目標(biāo)任務(wù)困難更大。五是從具體環(huán)境問題來看，今年以來，持續(xù)霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、河鉻污染等，環(huán)境安全事件成高發(fā)態(tài)勢，對我們的應(yīng)急能力、處置能力提出了嚴(yán)峻考驗。今年一季度，我市出境河流斷面多次出現(xiàn)氨氮超標(biāo)現(xiàn)象，受到省里通報。這些問題亟需我們在今后的工作中采取有效措施加以解決。

　　當(dāng)前，中央把生態(tài)文明建設(shè)提升到五位一體的戰(zhàn)略高度，人民群眾對改善空間環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境以及降低噪聲等的要求越來越高、呼吁越來越多。全市各級各部門要做到認(rèn)時謀勢，把環(huán)境保護(hù)作為生態(tài)文明的主陣地和突破口，積極順應(yīng)全社會對環(huán)境保護(hù)關(guān)注度“升溫”的趨勢，“升華”對環(huán)境問題的認(rèn)識，“升級”環(huán)保決策上的考量，“升位”環(huán)保部門職能作用，創(chuàng)新思路、突出重點，積極作為、有所作為，為推進(jìn)民生環(huán)境的改善，全市經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境保障。

　　二、明確任務(wù)、突出重點，扎實做好今年各項環(huán)保工作

　　(一)緊盯任務(wù)目標(biāo)，全力完成主要污染物減排任務(wù)。一要全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減排工程。省政府已經(jīng)確定了今年我市在城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和升級改造、電力行業(yè)脫硝、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理和重點行業(yè)污染治理等方面的重點減排項目，這些都是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，必須按期完成。主要時間節(jié)點包括，今年6月30日前，污水處理廠提標(biāo)升級改造工程、北小莊污水處理廠等工程要建成并通過驗收。11月30日前，明波水務(wù)3萬噸中水回用項目、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐發(fā)電廠1、2、9號機(jī)組脫硝設(shè)施、鋼鐵公司2號燒結(jié)機(jī)、亞新鋼鐵1號燒結(jié)機(jī)、益民水泥1號水泥窯脫硝設(shè)施要建成投運。**月31日前，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理及中水回用工程、**新區(qū)污水處理工程、**縣城南污水處理及中水回用工程、**市洹北污水處理廠工程，要建成并通過驗收。希望大家切實增強(qiáng)項目意識、時間意識，加大推進(jìn)力度，確保項目按期完成。 二要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排。大力開展畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理專項行動，強(qiáng)化規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理，實施禁養(yǎng)區(qū)企業(yè)搬遷整合。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、統(tǒng)計等部門數(shù)據(jù)和信息溝通，確保全市減排數(shù)據(jù)的科學(xué)性和一致性。 三要全力推進(jìn)細(xì)化管理促進(jìn)減排。大力開展違法排污企業(yè)環(huán)保專項行動，提高電力企業(yè)綜合脫硫、脫硝效率，城鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)荷率和化學(xué)需氧量、氨氮的去除率，提高污染治理設(shè)施的減排效能。繼續(xù)開展紡織印染、化工、屠宰等重點行業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境綜合整治工作，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化主要污染物排放總量預(yù)算管理制度，實行總量預(yù)算約束性管理，促進(jìn)全市環(huán)境資源的優(yōu)化配置和環(huán)境容量的高效利用。

　　(二)實施“碧水工程”，全面深化重點流域綜合整治。一是進(jìn)一步加強(qiáng)河、洪河和茶店河“三河”環(huán)境綜合整治。加快推進(jìn)入河排污口截流、沿線河道綜合治理等整治措施，強(qiáng)化重點排污企業(yè)的監(jiān)管，改善沿線區(qū)域環(huán)境面貌。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。依法取締整治水庫等違法水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖，加大彰武水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚和養(yǎng)鴨等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)集中整治力度，確保省控彰武水庫斷面水質(zhì)達(dá)到省政府考核要求。三是進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理廠建設(shè)運行管理。積極研究建立污水處理廠運行費撥付與運行效果掛鉤的監(jiān)管制度，明確各部門運行監(jiān)管職責(zé)。加大投融資力度，加快污水處理廠、以及污水廠提標(biāo)改造、中水回用等工程建設(shè)，提高污水處理效果和減排能力。

　　四要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)，提高全市污水管網(wǎng)收水能力，提高垃圾處理場滲濾液處理效果，確保污水處理廠正常運行和污水的達(dá)標(biāo)排放。這里要強(qiáng)調(diào)一點，行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)對住宅小區(qū)化糞池的清理管理工作，嚴(yán)格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網(wǎng)，造成污水處理廠氨氮超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。五要啟動地下水保護(hù)戰(zhàn)略，嚴(yán)格限制無序開采，解決威脅地下水水質(zhì)安全的突出問題。

　　(三)實施“藍(lán)天工程”，繼續(xù)推進(jìn)大氣環(huán)境整治。一是狠抓長效機(jī)制建立。要以開展pm2.5監(jiān)測公布為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)市區(qū)揚(yáng)塵污染防治，抓好工業(yè)物料揚(yáng)塵、工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵治理，落實長效監(jiān)管機(jī)制。二是強(qiáng)化重點行業(yè)整治。進(jìn)一步鞏固市區(qū)燃煤鍋爐取締整治成果，積極推進(jìn)機(jī)械燃煤鍋爐脫硫工程，加大手燒鍋爐關(guān)閉淘汰、天然氣移動供熱清潔能源的推廣力度，嚴(yán)防污染反彈。積極推進(jìn)機(jī)動車污染防治監(jiān)管體系建設(shè)，推進(jìn)機(jī)動車尾氣治理工作。全面開展城市石油產(chǎn)品儲存和使用設(shè)施油氣回收，推進(jìn)我市氮氧化物污染防治。三是深化重點區(qū)域整治。采取綜合措施，對**縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和陶瓷園區(qū)區(qū)域大氣環(huán)境進(jìn)行綜合整治，鞏固和提高去年的整治效果。

　　(四)圍繞美麗鄉(xiāng)村，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。改善生態(tài)環(huán)境的立足點在基層，根本出路在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。我們一要以“規(guī)劃一體化，治污一體化、考核一體化”的工作思路為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境管理體制和目標(biāo)責(zé)任制。二是要以生態(tài)縣(市)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)和水質(zhì)改善，積極開展農(nóng)村生活污水、垃圾污染治理。三要以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ郑�積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治;嚴(yán)格農(nóng)作物秸稈禁燒管理，推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用;強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)用土壤環(huán)境保護(hù)和污染場地環(huán)境監(jiān)管。四要以鄉(xiāng)村清潔工程為載體，積極探索推廣新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理，以市場化方式建設(shè)村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長效機(jī)制，從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。今年元月份，省政府正式印發(fā)了《河南省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》，我市也要適時提出生態(tài)市建設(shè)工作，各縣區(qū)要把生態(tài)縣創(chuàng)建工作作為重要抓手，推動農(nóng)村生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，通過生態(tài)修復(fù)、改良和保護(hù)，使我市農(nóng)村重現(xiàn)優(yōu)美自然景觀。

　　(五)立足科學(xué)發(fā)展，充分發(fā)揮好環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用。在規(guī)劃方向上，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)空間管制。以環(huán)境容量優(yōu)化區(qū)域布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增長方式，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)高度融合，實現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。在政策指導(dǎo)上，進(jìn)一步加快主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實施。結(jié)合我市市情，實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，嚴(yán)控高耗能、高排放項目，加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入與產(chǎn)業(yè)政策的高效配合。對化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業(yè)新、改、擴(kuò)建項目所需的主要污染物排放指標(biāo)，嚴(yán)格減排項目等量、減量置換，做到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。在工作重點上，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務(wù)。按照“用好總量、盤活存量、爭取增量、提升質(zhì)量”的要求，支持重點企業(yè)發(fā)展，保證經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鼓勵類的重點項目，以及招商引資的大項目、好項目的容量之需，促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

　　(六)著力民生之需，全面確保環(huán)境質(zhì)量安全。當(dāng)前環(huán)境問題已成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，影響人民群眾生活和健康的重大問題。各級環(huán)保部門要切實增強(qiáng)責(zé)任意識、作為意識，把解決群眾反映的突出環(huán)境問題作為惠民生、促和諧的重點任務(wù)，妥善解決好關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境民生問題，改善群眾生活質(zhì)量。一是要強(qiáng)化對重點污染企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處和解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境熱點、難點和重點問題。

　　二要深化對重點環(huán)境風(fēng)險源、環(huán)境敏感點深入排查評估，及時消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機(jī)制。群眾對環(huán)境的感受在某些時候比評價指標(biāo)更重要。我們要進(jìn)一步優(yōu)化“**369”環(huán)保熱線服務(wù)，優(yōu)化群眾利益訴求渠道，抓好環(huán)境信訪工作。要把群眾改善生活環(huán)境的強(qiáng)烈愿望引導(dǎo)到推動工作的實際行動上來，充分調(diào)動群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性，鼓勵人人都來參與環(huán)境保護(hù)工作。去年以來，我市主動溝通服務(wù)，較好地處置了“河沿河排污”等網(wǎng)上輿情問題，得到了群眾和網(wǎng)民的好評。希望大家要積極發(fā)揮好群眾的“千里眼”、“順風(fēng)耳”作用，做到善于“接地氣”，學(xué)會與群眾打交道，認(rèn)真回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼，使廣大群眾理解和支持我們的工作，營造良好的輿論氛圍。

　　三、切實強(qiáng)化推進(jìn)環(huán)保工作的保障措施

　　(一)切實強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。環(huán)保工作實行的是行政首長負(fù)責(zé)制，本地政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。大家一定要樹立“守土有責(zé)”的底線思維，增強(qiáng)“走鋼絲”的憂患意識，強(qiáng)化對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年我市的環(huán)保工作目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要抓好落實，抓出效果。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步細(xì)化實施方案，明確政府、職能部門、企業(yè)的責(zé)任分工，明確重點整治工作的具體任務(wù)，明確具體的方法措施，將減排任務(wù)量化分解落實到各級各部門，確保全市環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、重點整治工程的全面完成。

　　(二)切實加大監(jiān)管力度。環(huán)保部門要進(jìn)一步完善環(huán)保目標(biāo)獎懲機(jī)制，嚴(yán)格落實好年度考核“一票否決”和區(qū)域限批。要進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，切實增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性。進(jìn)一步深化駐廠監(jiān)管機(jī)制，切實解決好企業(yè)突出污染問題。進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，堅決查處重大污染事件和環(huán)境群體性事件中的違法違紀(jì)案件。今年我市將繼續(xù)實行環(huán)境質(zhì)量預(yù)警制度和水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償制度，并開始實施空氣環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償制度，加大對各縣(市、區(qū))出境斷面水質(zhì)和空氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)控，對水環(huán)境考核斷面和空氣考核點位超標(biāo)的，將直接從負(fù)有責(zé)任的縣(市、區(qū))財政扣繳相應(yīng)的水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償金。各級環(huán)保部門要繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，實行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，確保本轄區(qū)不發(fā)生環(huán)境安全事故。如果出現(xiàn)事故，也要與生態(tài)補(bǔ)償金掛鉤。這是國家和省里面嚴(yán)格要求執(zhí)行的，希望引起各縣(市、區(qū))的重視。

　　(三)切實形成工作合力。環(huán)保部門要牽頭協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)的重大事項，加大環(huán)境執(zhí)法力度，做到嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究。各有關(guān)部門要對照今年的目標(biāo)責(zé)任，按照各自的職能，各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)橫向聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動，強(qiáng)力推進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)的落實。要組成高規(guī)格的督查組，強(qiáng)化重大項目、重點目標(biāo)的節(jié)點督查，實行現(xiàn)場督查、跟蹤督導(dǎo)，確保全年污染減排和環(huán)保任務(wù)圓滿完成。

　　(四)切實增強(qiáng)隊伍能力。一要切實增強(qiáng)環(huán)保參與綜合決策的能力。隱患險于事故、防范勝于救災(zāi)。要在全市范圍內(nèi)對重點環(huán)境風(fēng)險源和環(huán)境敏感點深入開展環(huán)境風(fēng)險調(diào)查與評估，增強(qiáng)戰(zhàn)略環(huán)評參與重點領(lǐng)域、重點規(guī)劃、公共決策的廣度和深度，把環(huán)境污染事件消滅在萌芽狀態(tài)。二要切實增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。環(huán)保部門要督促指導(dǎo)各級政府、重點企業(yè)進(jìn)一步完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，開展好季度、重大活動、重要節(jié)日、敏感時段的隱患排查活動。進(jìn)一步強(qiáng)化市、縣兩級環(huán)境應(yīng)急值班制度，充實應(yīng)急分隊和監(jiān)測分隊，落實“一員雙崗”制度，聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門定期開展環(huán)境應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，及時妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，維護(hù)全市生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定。

　　同志們，當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展期，也是環(huán)境問題的集中凸顯期，這同時也是環(huán)保工作有所作為的最好時期，解決新老環(huán)境問題的關(guān)鍵時期。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，問題與利好同在。大家要振作精神、銳意創(chuàng)新，以更加扎實的工作、更加明顯的成效，努力推動我市環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善，開創(chuàng)全市環(huán)境保護(hù)工作的新局面。

領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會議講話稿 篇4

　　同志們：

　　今天召開全省環(huán)境保護(hù)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹省委九屆十五次全會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議、全國環(huán)保工作會議、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議精神，總結(jié)“”和20xx年工作，分析把握“十三五”環(huán)境保護(hù)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，研究提出“十三五”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和20xx年工作任務(wù)。等會兒，9個設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)要針對地方突出環(huán)境問題的解決作表態(tài)性發(fā)言。省委、常務(wù)副省長張志南將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會張副省長講話精神，抓好貫徹落實。

　　下面，我講三個方面內(nèi)容。

　　一、“”時期及20xx年環(huán)保工作

　　“”以來，全省環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞省委、省政府的決策部署，深入實施生態(tài)省戰(zhàn)略，扎實推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時，全省環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國領(lǐng)先。12條主要河流整體水質(zhì)為優(yōu)，水域功能達(dá)標(biāo)率為98.1%，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)比例為94%，比全國平均水平高出近30個百分點，縣級以上集中式生活飲用水源地達(dá)標(biāo)率為98.2%。23個城市空氣質(zhì)量均達(dá)到或優(yōu)于國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)良天數(shù)比例平均為99.5%。全面完成主要污染物減排任務(wù)。森林覆蓋率達(dá)65.95%，是全國水、大氣、生態(tài)全優(yōu)的省份之一。

　　20xx年，全省環(huán)保系統(tǒng)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，著力解決突出環(huán)境問題，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。主要做了五個方面工作：

　　(一)推進(jìn)污染治理，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量

　　水污染防治工作。一是貫徹落實“水十條”。在全國率先出臺水污染防治行動計劃工作方案，制定“十三五”水質(zhì)目標(biāo)清單，編制各設(shè)區(qū)市水污染防治工作目標(biāo)責(zé)任書。二是深化重點流域整治。以河長制為抓手，深入排查水質(zhì)隱患，編制下達(dá)流域整治年度計劃，定期考核通報，強(qiáng)化閩江、九龍江、敖江流域整治，總投資17.4億，完成年度治理工程146個。泉州開展小流域“賽水質(zhì)”活動，共投入3.2億元，19條小流域水質(zhì)改善明顯;廈門以小流域為細(xì)胞單元開展綜合整治，建立農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民同步治理新模式。三是加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。持續(xù)開展水源地環(huán)境整治，組織開展縣級以上飲用水源地水環(huán)境狀況評估，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源保護(hù)區(qū)地圖的繪制，全省縣級以上生活飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到99.8%，比上年提高了12個百分點。四是推進(jìn)重點行業(yè)整治。圍繞流域突出環(huán)境問題，重點開展畜禽養(yǎng)殖、鐵錳礦采選業(yè)和石板材行業(yè)等污染問題的整治，加強(qiáng)對重點區(qū)域的督查考核，并把考核結(jié)果與流域整治專項資金掛鉤，有效改善流域水環(huán)境質(zhì)量。

　　大氣污染防治工作。一是強(qiáng)化剛性約束。制定實施大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則，細(xì)化量化任務(wù)清單，責(zé)任到點到人。對污染源采取清潔生產(chǎn)改造和深入治理、限產(chǎn)限排、停業(yè)關(guān)閉等措施，確保達(dá)標(biāo)排放。二是強(qiáng)化專項整治。各地針對屬地污染源特點，開展空氣質(zhì)量專項整治，強(qiáng)化了重點工業(yè)源的綜合治理，全省火電、鋼鐵、水泥、玻璃等重點行業(yè)企業(yè)已全部完成脫硫、脫硝，完成10蒸噸以下鍋爐淘汰任務(wù)。強(qiáng)化道路煙塵和建設(shè)施工揚(yáng)塵的污染控制，推進(jìn)各地實行網(wǎng)格化分片包干管理，開展拉網(wǎng)式檢查。組織開展黃標(biāo)車專項治理，與相關(guān)部門建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)工作調(diào)度，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，全年淘汰黃標(biāo)車8.35萬輛，超額完成國家下達(dá)的任務(wù)。三是強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)，全面完成省、市、縣三級空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測能力建設(shè)。建立省重污染天氣應(yīng)急聯(lián)席會議制度，實時發(fā)布城市空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時分析研判污染天氣成因，采取有效應(yīng)對措施。20xx年設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量按綜合指數(shù)評價排名依次為南平、龍巖、莆田、廈門、寧德、泉州、福州、漳州和三明。廈門、福州在全國74個城市空氣質(zhì)量排名中分別居第2位、第6位。

　　土壤污染防治工作。一是夯實工作基礎(chǔ)。開展土壤加密調(diào)查工作，著手編制《福建省土壤污染防治行動計劃工作方案》，制定出臺《福建省土壤污染防治辦法》。二是加強(qiáng)危險廢物和重金屬污染防治。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險廢物污染防治工作的意見》，制定危險廢物監(jiān)管工作指南、規(guī)范化管理工作方案，8個設(shè)區(qū)市設(shè)立固體廢物監(jiān)管機(jī)構(gòu)。推進(jìn)危廢處置能力建設(shè)，全省34個危廢處置重點項目，已建成并投入使用12個。開展重點區(qū)域、重點行業(yè)重金屬專項整治，全面完成了國家下達(dá)的重金屬減排任務(wù)。三是加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。初步完成《全省覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境連片整治可行性分析報告》，對全省農(nóng)村環(huán)境連片整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行“回頭看”，鞏固提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，進(jìn)一步完善管理制度。持續(xù)抓好20xx年—20xx年度的18個農(nóng)村環(huán)境整治項目，涉及191個整治村莊。

　　(二)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力提升服務(wù)發(fā)展水平

　　突出規(guī)劃引領(lǐng)。全面落實主體功能區(qū)規(guī)劃，指導(dǎo)各地依據(jù)區(qū)域環(huán)境承載力合理布局產(chǎn)業(yè)。實施規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評聯(lián)動機(jī)制，開展海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評，為中化泉州100萬噸/年乙烯及煉油改擴(kuò)建項目、華電可門電廠三期工程等9個重大項目辦理環(huán)評審批手續(xù)，完成福建光澤工業(yè)園區(qū)等10個工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評，完成大樟溪流域綜合規(guī)劃等4個開發(fā)利用規(guī)劃環(huán)評審查。

　　注重投資拉動。加大環(huán)保領(lǐng)域投資力度，以重大治理項目為抓手，強(qiáng)化各設(shè)區(qū)市政府主體責(zé)任，重點抓好危險廢物處置、重點流域和區(qū)域生態(tài)環(huán)境整治、燃煤電廠超低排放改造、重金屬污染綜合防治、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等項目，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成環(huán)保投資65.4億元，完成年度計劃155.7%。

　　強(qiáng)化總量減排。打好減排政策組合拳，修訂鋼鐵脫硫差別電價政策，完善污水廠出水水質(zhì)與運營費掛鉤政策，通過價格杠桿，倒逼行業(yè)治理。嚴(yán)格淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合改造。實施水、氣減排工程近3000個，完成火電、鋼鐵等四大重點行業(yè)脫硫脫硝，基本完成造紙、印染、合成氨行業(yè)的廢水深度治理。新擴(kuò)建污水廠15座、新增處理能力58.5萬噸/日;對9個重點縣(市)實行單列考核，強(qiáng)化減排成效。

　　推行簡政放權(quán)。堅持簡政與放權(quán)相結(jié)合，堅持事前審批和事中事后監(jiān)管相結(jié)合，修訂出臺《福建省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理規(guī)定》，大力推進(jìn)網(wǎng)上審批，精簡流程，優(yōu)化項目分級管理，提升項目環(huán)評工作效率。20xx年全省共審批9964個項目環(huán)評。公布行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和公共服務(wù)清單，下放權(quán)力59項，跟蹤掌握承接情況，從單純地減少審批向放權(quán)、監(jiān)管、服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，確保權(quán)力放得下、接得住、管得好。

　　(三)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，不斷強(qiáng)化風(fēng)險防控

　　鐵腕打擊違法行為。一是深入開展環(huán)保執(zhí)法檢查。采取日常執(zhí)法與專項執(zhí)法相結(jié)合、聯(lián)動檢查和全員執(zhí)法相結(jié)合等方式，集中打擊環(huán)境違法行為，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。全年出動執(zhí)法人員8.5萬人次，排查企業(yè)近3萬家次，立案處罰2940件，其中涉嫌環(huán)境犯罪119件，行政拘留392件，按日計罰30件;掛牌督辦突出環(huán)境問題467個;約談17個市、縣政府和部門領(lǐng)導(dǎo)，對8個縣(市、區(qū))和10個企業(yè)實施限批，督政和督企并舉，解決一批突出環(huán)境問題。清理環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目，推動納入正常監(jiān)管。二是強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接。建立環(huán)保與公檢法四部門聯(lián)席會議和溝通會商制度，聯(lián)合出臺查辦環(huán)境犯罪案件中會議紀(jì)要，著力解決“兩法”銜接過程的具體問題。會同公安部門聯(lián)合開展“清水藍(lán)天”環(huán)保執(zhí)法行動，強(qiáng)力打擊和震懾了污染犯罪，社會反響良好。三是推進(jìn)網(wǎng)格化管理。制定實施《福建省建立網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系指導(dǎo)意見(試行)》、《關(guān)于強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格與城鄉(xiāng)綜治社區(qū)網(wǎng)格對接工作的指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)環(huán)保網(wǎng)格與綜治網(wǎng)格的聯(lián)動。各地均制定公布市、縣兩級網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系實施方案，進(jìn)一步建立完善三、四級網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系。四是積極受理環(huán)保投訴。充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用，開通“12369”微信舉報平臺，將重復(fù)投訴件作為打擊違法排污行為的線索，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，有效解決群眾反映強(qiáng)烈、影響較大的突出環(huán)境問題。全年共受理27346件投訴件，辦結(jié)27227件，辦結(jié)率為99.67%。

　　有效防控環(huán)境風(fēng)險。一是突出風(fēng)險隱患排查。開展環(huán)境安全大檢查，重點排查化工企業(yè)、危險化學(xué)品、易燃易爆物品、劇毒物品倉儲企業(yè)和尾礦庫等較大以上環(huán)境風(fēng)險企業(yè)，縣級以上集中式飲用水水源地，全年共排查環(huán)境風(fēng)險企業(yè)6267家次，集中式飲用水水源地299個次，發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患919個，責(zé)令限期整改595家，掛牌督辦70家。協(xié)助有關(guān)部門妥善處置古雷“4.6”安全生產(chǎn)事故。二是完善應(yīng)急預(yù)案體系。強(qiáng)化各類環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的管理，修訂了《福建省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《福建省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，初步形成包括政府、重污染天氣、飲用水源地、部門、企業(yè)單位在內(nèi)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。三是保障全省核與輻射安全。加強(qiáng)寧德、福清核電廠輻射環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測，全面排查327家放射源使用單位，全省輻射環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。

　　(四)突出改革創(chuàng)新，構(gòu)建環(huán)保工作新機(jī)制

　　強(qiáng)化環(huán)保頂層設(shè)計。一是成立生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以省委書記為組長，省長為常務(wù)副組長的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重點難點問題。二是制定出臺系列改革政策。推動出臺“1+6”生態(tài)文明體制改革系列配套方案，在全國首個以省委省政府名義出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作若干意見》。三是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)目標(biāo)責(zé)任制。將市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書升格為黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，由書記、省長與各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)管委會黨政“一把手”簽訂。近期將以省政府名義下發(fā)省直部門環(huán)保目標(biāo)任務(wù)書，進(jìn)一步厘清各部門環(huán)保職責(zé)。四是建立季度督查通報制度。把各設(shè)區(qū)市突出環(huán)境問題、整改落實情況納入省政府季度經(jīng)濟(jì)分析會通報督查，全省共4次通報各地突出環(huán)境問題125個，其中已完成或基本完成43個，取得積極進(jìn)展58個。

　　創(chuàng)新市場驅(qū)動機(jī)制。一是試點排污權(quán)交易。圍繞排污權(quán)有償使用和交易，先行在造紙、水泥、皮革等8個行業(yè)開展。目前交易總額已達(dá)1.4億元。更加注重發(fā)揮市場作用，積極培育二級市場，二級市場占比達(dá)到95%。二是開展第三方治理。制定出臺《福建省關(guān)于推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的實施意見》，在環(huán)境公用設(shè)施、工業(yè)園區(qū)及開發(fā)區(qū)、重點行業(yè)污染治理和政府購買環(huán)境治理服務(wù)等領(lǐng)域開展試點。三是突出典型引領(lǐng)。在泉州、三明開展環(huán)境污染責(zé)任險、綠色信貸、企業(yè)環(huán)境信用評價綜合改革試點，形成環(huán)保改革的“山區(qū)樣本”和“沿海樣本”，中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)了我省經(jīng)驗做法;推行綠色信貸，累計收回、否決、壓縮銀行貸款近15億元，倒逼企業(yè)進(jìn)行問題整改，形成行業(yè)自律。

　　完善生態(tài)創(chuàng)建機(jī)制。加快創(chuàng)建步伐，福州、廈門、漳州、泉州、三明等5個市獲得省級生態(tài)市命名，其中廈門、泉州已通過國家級考核驗收，福州已通過國家級技術(shù)評估;64個縣獲得省級生態(tài)縣命名，其中5個縣獲得國家生態(tài)縣命名，519個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)命名，生態(tài)創(chuàng)建工作走在全國前列。

　　(五)落實主體責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，堅持省委提出的“五抓五看”要求，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，逐級傳導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。落實懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃實施辦法的工作方案，認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，做到環(huán)保業(yè)務(wù)和黨建工作兩手抓，兩手硬。加強(qiáng)監(jiān)督責(zé)任的落實，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，及時糾正干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)行為。開展中央八項規(guī)定精神和省“九嚴(yán)禁、兩堅持”貫徹落實情況專項檢查，整治“四風(fēng)”成效初步顯現(xiàn)，不能腐、不敢腐、不想腐的氛圍得到強(qiáng)化。

　　深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育。深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題貫穿專題教育始終，與適應(yīng)環(huán)保工作新常態(tài)、與完成環(huán)保重點工作任務(wù)結(jié)合起來，制定存在問題整改落實清單，明確整改完成時限，切實解決不嚴(yán)不實問題，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨與提升環(huán)保服務(wù)水平相互促進(jìn)、相得益彰，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。廳領(lǐng)導(dǎo)班子20xx年度民主生活會對照檢查的13個主要問題，以及干部職工及基層提出的43條意見建議，已全部整改到位。

　　狠抓突出問題整改。針對中央巡視組對環(huán)保部專項巡視情況的反饋意見進(jìn)行舉一反三，成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)部巡視整改落實事項責(zé)任清單》進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位。制定《福建省環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機(jī)構(gòu)脫鉤工作方案》,解決“紅頂中介”問題。針對違規(guī)插手環(huán)評審批問題，嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)評審批崗位權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制》等規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化防控措施，形成靠制度管人的約束機(jī)制。制定環(huán)評機(jī)構(gòu)及其環(huán)評人員信用管理辦法，對環(huán)評機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行信用評定，在廳門戶網(wǎng)站和全省市場中介組織信用信息平臺發(fā)布評定結(jié)果，接受公眾監(jiān)督，責(zé)令42家存在問題的環(huán)評機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改，切實規(guī)范環(huán)評市場。

　　成績的取得，是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是省人大、省政協(xié)有力監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是各級各部門協(xié)調(diào)配合、共同參與的結(jié)果，是全省環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工齊心協(xié)力、狠抓落實的結(jié)果。在此，我代表省環(huán)保廳向所有關(guān)心支持環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!向辛勤工作的全省環(huán)保戰(zhàn)線同志們致以誠摯的問候!

　　二、環(huán)保工作當(dāng)前面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

　　(一)環(huán)保工作當(dāng)前面臨的機(jī)遇

　　總體來看，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府更加重視生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，生態(tài)文明成為引領(lǐng)發(fā)展的重要理念和行動，全社會生態(tài)環(huán)境保護(hù)的合力逐步形成，我省生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯，生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨難得戰(zhàn)略機(jī)遇。

　　一是黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，作出一系列重大決策部署。提出的堅持“兩山論”和綠色發(fā)展理念，是我們黨積極探索經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會規(guī)律和自然規(guī)律的認(rèn)識升華，帶來的是發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變，也是執(zhí)政理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變。習(xí)對我省生態(tài)文明建設(shè)更是親切關(guān)懷、寄予厚望，指出“生態(tài)資源是福建最寶貴的資源，生態(tài)優(yōu)勢是福建最具競爭力的優(yōu)勢，生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)當(dāng)是福建最花力氣抓的建設(shè)”，的重要理念和囑托，已成為我們抓發(fā)展、抓生態(tài)文明建設(shè)的共識。

　　二是黨的以來，中央加強(qiáng)了生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計，出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》等一系列文件，形成了生態(tài)文明體制改革“1+6”的組合方案，明確了時間表和路線圖;五中全會進(jìn)一步提出，要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作出一系列重大安排部署，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善列為全面建成小康社會目標(biāo)，實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，深入實施水、大氣、土壤污染防治行動計劃，實行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。中央的這些重大戰(zhàn)略部署，是當(dāng)前和今后一個時期生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計圖，為推進(jìn)環(huán)保工作提供了堅實的制度保障。

　　三是省委省政府把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的戰(zhàn)略位置。去年省委會專題研究環(huán)保工作，提出生態(tài)環(huán)境優(yōu)良是福建的最大優(yōu)勢，清新品牌是福建的金字招牌。要統(tǒng)籌好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、百姓對環(huán)境質(zhì)量期盼等相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制。省委省政府召開了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議，出臺加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見。書記、省長與各設(shè)區(qū)市及平潭綜合實驗區(qū)管委會黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了20xx年度生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。

　　這些決策部署充分體現(xiàn)了黨和國家、省委省政府加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的堅定意志和堅強(qiáng)決心。“十三五”時期，我們要緊緊抓住這個難得的歷史機(jī)遇，牢牢把握大局，轉(zhuǎn)變方式方法，突出工作重點，全力推進(jìn)環(huán)保工作再上新臺階。

　　一是堅持綠色發(fā)展理念。黨的xx屆五中全會強(qiáng)調(diào)牢固樹立綠色發(fā)展理念，把綠色發(fā)展貫穿于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明五大建設(shè)各方面和全過程，推動綠色發(fā)展，關(guān)鍵是推動地方黨委政府履行環(huán)保職責(zé)，把綠色發(fā)展轉(zhuǎn)化為地方黨委政府和各部門的執(zhí)政觀、政績觀和實踐觀，平衡和處理好發(fā)展與保護(hù)關(guān)系，并落實到各項工作部署中。我省是國家確定的首個生態(tài)文明先行示范區(qū)，我們要充分利用先行先試的政策優(yōu)勢，堅持綠色發(fā)展，把環(huán)境保護(hù)作為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的動力，把良好生態(tài)環(huán)境培育成新的發(fā)展優(yōu)勢。

　　二是堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心。環(huán)境質(zhì)量改善是堅持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn)。要把改善環(huán)境質(zhì)量為核心貫穿到環(huán)境保護(hù)工作各領(lǐng)域，當(dāng)前尤其要處理好質(zhì)量改善與總量減排的關(guān)系，質(zhì)量改善是根本目的，總量減排是重要手段，總量減排應(yīng)服從服務(wù)于質(zhì)量改善。在今后的減排工作安排中，我們一定要兼顧各地環(huán)境容量、發(fā)展需求、減排潛力等因素，要改革總量減排考核方式方法，重點檢查環(huán)境質(zhì)量持續(xù)下降、污染物濃度不降反升、以及減排數(shù)據(jù)與質(zhì)量變化趨勢嚴(yán)重不一致的地方，充分調(diào)動地方的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高治理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和針對性，切實解決影響環(huán)境質(zhì)量的突出問題，真正讓廣大群眾看得見、摸得著、能受益，真正感受到環(huán)境改善帶來的好處。

　　三是堅持實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。xx屆五中全會提出實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。“最嚴(yán)格”體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的意志決心，體現(xiàn)了積極回應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境新期待的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了從源頭、全過程和生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)來加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的新思路。要把“環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞”作為各級黨委政府環(huán)保責(zé)任底線，落實好地方黨委政府的屬地環(huán)保責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行和落實領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究等制度，對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策，造成嚴(yán)重后果的人，必須追究其責(zé)任，而且是終身追責(zé)。只有實行嚴(yán)格的制度、嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠的保障，要制定更具有剛性約束力的制度和法規(guī)體系，確保生態(tài)環(huán)境閾值底線不被逾越和突破。

　　四是堅持運用市場手段激發(fā)環(huán)保活力。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要求生態(tài)環(huán)境保護(hù)必須更加注重促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費方式，調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。這就要求我們在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中，既要發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵、行政管理、服務(wù)保障等方面的作用，又要重視發(fā)揮市場機(jī)制作用，通過運用經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)。我省在推行排污權(quán)交易、第三方治理、環(huán)境污染責(zé)任保險、企業(yè)環(huán)境信用評價等方面，進(jìn)行積極有效探索，先行先試，取得了較好的成效�？梢灶A(yù)見，在未來一個時期，以水、大氣、土壤污染為重點的環(huán)境治理、污染減排設(shè)施建設(shè)運營、環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域孕育著巨大商機(jī)，我們要注重引導(dǎo)、鼓勵和支持更多社會資本投入環(huán)保領(lǐng)域和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，更多的運用市場手段，在加快環(huán)境污染治理和修復(fù)的同時，促進(jìn)環(huán)保事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

　　(二)環(huán)保工作當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)

　　當(dāng)前，我省環(huán)境保護(hù)既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善的攻堅期，環(huán)境保護(hù)仍將面臨很大的挑戰(zhàn)。當(dāng)前面臨的困難和問題，主要表現(xiàn)在：

　　一是全面推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，改革創(chuàng)新還需加大力度。雖然我省在推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程中，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制改革作了一系列先行先試的有益探索，但我們在生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度設(shè)計上與中央的要求還有差距，各種制度之間缺乏有效的銜接、協(xié)調(diào)和配合，特別是環(huán)保頂層設(shè)計與基層實際脫節(jié)的問題還較為突出，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力與新形勢新要求不相適應(yīng)。

　　二是環(huán)境質(zhì)量喜中有憂，與國家標(biāo)準(zhǔn)和百姓期盼有差距。整體上看，我省環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)先全國，但從縱向比，按照國家要求持續(xù)向好的空間已經(jīng)很小、難度加大。(1)保持流域優(yōu)質(zhì)水比例難度加大。主要流域Ⅰ-Ⅱ類優(yōu)質(zhì)水質(zhì)達(dá)標(biāo)呈下降趨勢。受農(nóng)村生活及農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染影響，污染源有進(jìn)一步向源頭化、支流化發(fā)展的趨勢;部分湖庫呈現(xiàn)富營養(yǎng)化，個別飲用水水源地水質(zhì)未能達(dá)標(biāo);城鎮(zhèn)污水處理廠網(wǎng)配套建設(shè)還比較滯后，也影響了總體水質(zhì)的改善。(2)保持大氣優(yōu)良天數(shù)難度加大。隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快推進(jìn)，一批電力、石化、冶金等臨港重化工工業(yè)項目的建成投產(chǎn)，工業(yè)企業(yè)以及機(jī)動車的大氣污染排放量不斷加大，空氣質(zhì)量改善壓力較大，受外來輸入源引起的污染天氣時常出現(xiàn)，優(yōu)良天數(shù)比例有所波動，個別城市出現(xiàn)不同程度的灰霾天氣和臭氧濃度超標(biāo)。(3)減排空間越來越小。我省總量基數(shù)低，排放總量約在全國第20位，四項指標(biāo)排放強(qiáng)度僅為全國平均水平的50%左右，減排空間小。今后5年，我省經(jīng)濟(jì)仍將保持快速增長、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的發(fā)展階段，污染排放新增壓力大。同時，國家已將揮發(fā)性有機(jī)物(VOCS)納入總量控制范疇，且前期快速工業(yè)化累積的一些環(huán)境問題尚在攻堅，新老問題、新舊壓力疊加，應(yīng)對難度明顯加大。

　　三是環(huán)境安全存在隱患，基層環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力量薄弱。(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局帶來的環(huán)境安全隱患。據(jù)統(tǒng)計，我省涉及環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)共有1170家，環(huán)境風(fēng)險單元總數(shù)達(dá)4509個，且分散在沿江、沿河、臨港地區(qū)，部分項目屬地政府承諾的規(guī)劃調(diào)整控制和衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷未能落實，環(huán)境風(fēng)險隱患大;江陰、泉港、泉惠、湄洲灣北岸、古雷等石化化工園區(qū)等重點風(fēng)險企業(yè)等的環(huán)境安全隱患，不能掉以輕心。(2)危險廢物利用處置能力不足。我省危廢管理基礎(chǔ)能力薄弱，底數(shù)不清，危廢綜合處置場等基礎(chǔ)設(shè)施不足，積壓現(xiàn)象突出，亂收集、亂貯存危廢問題時有發(fā)生，對危廢規(guī)范化管理帶來壓力。(3)與新形勢下環(huán)境工作要求尚有差距。相比于環(huán)境新形勢新任務(wù)對我們提出的迫切要求，部分干部積極作為、開拓創(chuàng)新的意識不強(qiáng)，能力素質(zhì)有待提升。同時基層環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力量薄弱，環(huán)境監(jiān)管力量與日益繁重的環(huán)保任務(wù)不相適應(yīng)，“小馬拉大車”現(xiàn)象還比較普遍，如何及時妥善處理公眾關(guān)注的環(huán)境問題，回應(yīng)群眾的訴求，對環(huán)境保護(hù)工作提出了新挑戰(zhàn)。

　　機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，動力與壓力同在。我們既要清醒認(rèn)識存在的壓力與困難，更要把握難得的歷史機(jī)遇，在新常態(tài)下，把握前進(jìn)方向，著力提高環(huán)境治理水平。

　　三、“十三五”環(huán)保工作目標(biāo)和20xx年工作任務(wù)

　　(一)“十三五”環(huán)保工作目標(biāo)

　　到20xx年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，主要污染物排放總量控制在國家下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，污染防治能力顯著提升，水、大氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國領(lǐng)先，土壤環(huán)境穩(wěn)中趨好，初步建成功能合理、系統(tǒng)完善的生態(tài)安全格局，輻射環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持良好，環(huán)境風(fēng)險得到有效管控，產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系基本建立，綠色生活方式和消費得到大力推行，生態(tài)文明建設(shè)水平與全面建成小康社會相適應(yīng)。

　　——水環(huán)境質(zhì)量：全省12條主要流域水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例達(dá)到國家下達(dá)指標(biāo)，Ⅰ～Ⅱ類優(yōu)質(zhì)水比例逐年提高;縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率高于95%，設(shè)區(qū)市級集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

　　——大氣環(huán)境質(zhì)量：全省環(huán)境空氣質(zhì)量得到鞏固和提升，力爭率先建成重點區(qū)域空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)先行區(qū)，全省細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，福州、廈門在全國74個重點城市空氣質(zhì)量排名“保十爭五”。

　　——土壤環(huán)境質(zhì)量：根據(jù)國家土壤污染防治工作總體部署和要求，提高耕地土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、污染地塊安全利用率。

　　(二)精心做好20xx年各項工作

　　20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。我們要按照生態(tài)省戰(zhàn)略、加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的總體要求，重點抓好六項工作：

　　1.堅持綠色發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　一是以規(guī)劃引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級。全面落實主體功能區(qū)規(guī)劃，推行“多規(guī)合一”，建立經(jīng)濟(jì)社會、自然資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體格局。加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評的聯(lián)動，進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評導(dǎo)向作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，資源環(huán)境配置科學(xué);嚴(yán)格項目源頭把關(guān)，新(擴(kuò)、改)建工業(yè)項目的能耗、產(chǎn)排污指標(biāo)均應(yīng)達(dá)到或優(yōu)于國內(nèi)先進(jìn)水平，從源頭上最大限度減少污染物排放。嚴(yán)格執(zhí)行主體功能區(qū)劃和石化等七類重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，強(qiáng)化資源環(huán)境倒逼機(jī)制，推進(jìn)重點企業(yè)清潔生產(chǎn)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，騰出環(huán)境空間，為重點項目落地創(chuàng)造條件。

　　二是注重項目帶動。創(chuàng)新項目生成機(jī)制，建立環(huán)保重大項目庫，推動實施生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程、農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程、重點領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險防范工程等七大工程體系，形成儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批的項目滾動發(fā)展機(jī)制。大力推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣運用PPP、環(huán)境污染第三方治理模式，加快形成促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展機(jī)制。繼續(xù)擴(kuò)大環(huán)保領(lǐng)域有效投資，推動地方政府落實項目實施主體責(zé)任，著力推進(jìn)流域水環(huán)境治理、危險廢物處置、燃煤電廠超低排放、揮發(fā)性有機(jī)物污染治理、污水處理廠及配套管網(wǎng)、規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖污染治理等重點減排工程建設(shè)，確保全省環(huán)保領(lǐng)域完成有效投資66億元。

　　三是加強(qiáng)污染減排。實行環(huán)境質(zhì)量和減排總量雙控管理制度，在原有四項減排指標(biāo)基礎(chǔ)上，重點行業(yè)實施VOCs總量控制，沿海城市另外增加總氮指標(biāo)。推進(jìn)主要污染物分布式差異化管控，強(qiáng)化重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)能效對標(biāo)和污染深度治理，實行主要污染物排放等量或減量置換，最大限度消減存量污染。以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，完善減排工程調(diào)度、通報、考核制度，健全減排長效機(jī)制和政策體系。深入推進(jìn)排污權(quán)交易，加快排污權(quán)收儲，拓展總量來源，增加政府儲備，騰出環(huán)境空間，為重點項目落地創(chuàng)造條件。

　　2.堅持改善環(huán)境質(zhì)量，打好水、大氣和土壤污染防治攻堅戰(zhàn)

　　一是打好水污染防治攻堅戰(zhàn)。全面落實水污染防治行動計劃工作方案。一要嚴(yán)格水質(zhì)目標(biāo)管控，各地要認(rèn)真分析流域水質(zhì)下降和超標(biāo)的原因，組織排查并編制污染源清單，編制實施水體達(dá)標(biāo)方案，精準(zhǔn)發(fā)力，溯源治理;嚴(yán)格考核，實施地表水水質(zhì)考核辦法，扭轉(zhuǎn)I-II類水質(zhì)下跌趨勢，確保優(yōu)良水質(zhì)比例穩(wěn)中有升;全省主要流域Ⅲ類以上達(dá)94%;加大飲用水源保護(hù)力度，切實保障飲用水安全。二要加強(qiáng)小流域治理，落實“河長制”，實施“一河一策”，編制實施水體達(dá)標(biāo)方案，加大對污染嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的48條小流域整治力度，定期通報水質(zhì)情況;將環(huán)境治理工程措施與生態(tài)維護(hù)相結(jié)合，以河道清淤、水土保持整治和農(nóng)村污染源治理為重點，推動小流域“以獎促治”政策，引導(dǎo)小流域污染治理。三要加強(qiáng)重點行業(yè)整治，深入推進(jìn)造紙、印染等重點行業(yè)深度減排，加大落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)型升級和淘汰力度，取締不符合產(chǎn)業(yè)政策、嚴(yán)重污染水環(huán)境的“十小”企業(yè)，實施造紙生產(chǎn)線整合提升計劃。福州、漳州、寧德要完成轄區(qū)內(nèi)修造(拆)船業(yè)專項整治，敖江流域石材加工業(yè)要全面完成轉(zhuǎn)產(chǎn)關(guān)停，尤溪、大田鉛鋅礦業(yè)和新羅、漳平鐵錳礦業(yè)專項整治年內(nèi)要確保完成。四要進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠網(wǎng)配套建設(shè)，推進(jìn)建成區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋、全連通，解決雨污管網(wǎng)混接、錯接、斷頭問題，內(nèi)河沿岸排污口實現(xiàn)全截污、全治理;建立城市水體監(jiān)測評價體系，推進(jìn)黑臭水體消除治理工作;完成“六江兩溪”流域1公里范圍和土樓保護(hù)區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)。五要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治，各地要通過加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格查處生豬養(yǎng)殖場直排、偷排或廢棄物處理設(shè)施不運行的情況，關(guān)閉拆除違建生豬養(yǎng)殖場，防止養(yǎng)殖回潮和向支流源頭蔓延。配合農(nóng)業(yè)部門積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化升級改造，全面實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或零排放。

　　二是打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。全面落實大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則，強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制、多污染源綜合防控，推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和預(yù)警預(yù)報。一要調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加快天然氣等清潔能源的開發(fā)和利用，實施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保提升改造工程，制定燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案，年內(nèi)完成50%煤電機(jī)組的超低排放改造任務(wù)。二要強(qiáng)化工業(yè)廢氣治理，加強(qiáng)對鋼鐵、水泥和平板玻璃行業(yè)脫硝運行監(jiān)管，全面推進(jìn)石化行業(yè)VOCs綜合整治，啟動化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷業(yè)VOCs治理。三要加強(qiáng)城市面源污染治理，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程等施工現(xiàn)場的揚(yáng)塵監(jiān)管，嚴(yán)格控制施工工地?fù)P塵;加強(qiáng)城市道路揚(yáng)塵治理，降低道路積塵負(fù)荷。四要推進(jìn)移動源污染治理，全面供應(yīng)國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油，提高油品質(zhì)量;健全機(jī)動車污染防治監(jiān)管信息系統(tǒng)，擴(kuò)大黃標(biāo)車限行區(qū)域，完成8萬輛黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。五要完善大氣污染監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報體系，發(fā)布9個設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量日報與預(yù)報，公布23個城市空氣質(zhì)量排名，對空氣質(zhì)量持續(xù)下降的城市進(jìn)行約談和重點督查，形成倒逼機(jī)制。各地要不斷健全預(yù)警預(yù)報體系，提高空氣質(zhì)量預(yù)報的準(zhǔn)確率，加強(qiáng)大氣污染源解析研究和成果應(yīng)用，福州、廈門、泉州要完成大氣污染源源解析工作，其他地方要啟動開展大氣污染源源解析工作，為大氣污染防治提供科學(xué)依據(jù)。

　　三是打好土壤污染防治攻堅戰(zhàn)。一要抓緊制定出臺《福建省土壤污染防治行動計劃工作方案》，會同國土、農(nóng)業(yè)和住建等部門制定配套考核辦法和政策措施。按照國家《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)》建設(shè)要求，啟動土壤環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測工作;會同國土、農(nóng)業(yè)、住建和林業(yè)等部門，實行監(jiān)測基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享。各地要依據(jù)土壤環(huán)境詳查結(jié)果及監(jiān)測數(shù)據(jù)，建立污染土壤檔案和污染地塊名單，建立省、市和縣三級土壤污染治理修復(fù)項目庫，開展污染土壤治理和修復(fù)試點工作。二要加強(qiáng)危險廢物污染防治。推進(jìn)全省危險廢物規(guī)范化管理，開展全省危廢摸底調(diào)查，摸清廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用和處置情況，編制《福建省危險廢物污染防治十三五規(guī)劃》，實現(xiàn)對全省危險廢物的全覆蓋監(jiān)管;嚴(yán)格按照1月16日省政府季度經(jīng)濟(jì)運行通報會上的要求，大力推進(jìn)危險廢物處理處置重點項目的建設(shè)，解決危廢處置能力不平衡問題，其中泉州、漳州、三明、龍巖、寧德等地的危險廢物處置場所及填埋場建設(shè)要確保達(dá)到序時進(jìn)度要求，同時，要采取有效措施全面處置積壓的危險廢物，減少危廢積壓，實現(xiàn)安全處置。三要加強(qiáng)重金屬污染防治，按照國家《重金屬及有毒有害化學(xué)品污染防治十三五規(guī)劃綱要》要求，持續(xù)開展皮革、電鍍、鉛采選及冶煉、鉛蓄電池及化學(xué)品環(huán)境管理和危險廢物等專項排查整治，嚴(yán)格控制重金屬排放總量。

　　3.堅持保護(hù)優(yōu)先，扎實推進(jìn)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作

　　一是嚴(yán)格生態(tài)紅線管控。研究建立生態(tài)保護(hù)紅線配套管控制度，探索研究項目準(zhǔn)入、分類分級管理、生態(tài)補(bǔ)償和績效考核等配套制度，逐步建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。將生態(tài)保護(hù)紅線劃定成果納入“多規(guī)合一”信息平臺建設(shè)，為生態(tài)保護(hù)、環(huán)境管理、業(yè)務(wù)查詢、綜合評估、信息發(fā)布提供技術(shù)支撐。

　　二是提升生態(tài)文明建設(shè)水平。出臺省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的指標(biāo)體系，建立健全相關(guān)動態(tài)管理和退出機(jī)制，全面推進(jìn)生態(tài)市、縣創(chuàng)建的提檔升級。各地要加快編制實施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，啟動一批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

　　三是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理。按照國家下達(dá)的800個村莊整治任務(wù)，各地要優(yōu)先在環(huán)境問題突出的小流域周邊，謀劃一批農(nóng)村整治項目，加強(qiáng)與住建、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)作和配合，納入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計劃中去。建立和完善長效運行機(jī)制，開展已建成農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施“回頭看”，引入專業(yè)化、市場化運管機(jī)制，逐步提高農(nóng)村生活污水、垃圾收集率和處理率。

　　4.堅持嚴(yán)格執(zhí)法，切實強(qiáng)化環(huán)境法治保障

　　一是完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。修訂《福建省環(huán)境保護(hù)條例》，年內(nèi)提交省人大審議，制定《福建省核電廠輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》等一批環(huán)境保護(hù)地方法規(guī)規(guī)章，建立更具剛性約束力并且能夠有效實施的制度和地方法規(guī)體系。圍繞打好水、大氣、土壤污染防治三大攻堅戰(zhàn)的需要，結(jié)合我省實際，有針對性地實行國家重點行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)特別排放限值，強(qiáng)化環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)作用，有效推動供給側(cè)改革。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)與宣傳，提高基層環(huán)保部門的業(yè)務(wù)水平，規(guī)范環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的作用。

　　二是持續(xù)加大執(zhí)法力度。嚴(yán)格執(zhí)行新《環(huán)境保護(hù)法》，堅持以打擊惡意違法排污和造假行為、督促工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放為重點，實施日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合，保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，推動形成環(huán)保守法新常態(tài)。建立市、縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級環(huán)保網(wǎng)格監(jiān)管體系，實現(xiàn)與綜治網(wǎng)格的無縫對接，落實相關(guān)部門、網(wǎng)格責(zé)任人環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，確保環(huán)保監(jiān)管不留死角、不存盲區(qū)，打通環(huán)境監(jiān)管最后一公里，推動環(huán)境執(zhí)法力量向基層延伸。加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)動，持續(xù)開展“清水藍(lán)天”聯(lián)合執(zhí)法行動。全面使用移動執(zhí)法系統(tǒng)，加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和隊伍規(guī)范化管理，健全對執(zhí)法人員的“正向激勵—逆向約束”機(jī)制，提升執(zhí)法水平。

　　三是強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險防范。組織開展重點區(qū)域、流域、行業(yè)的環(huán)境安全隱患排查整治，積極預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，持續(xù)推進(jìn)重點企業(yè)、化工園區(qū)和重要環(huán)境敏感點的三級防控體系建設(shè);各地要完成政府、水源地和重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的編制或修訂工作，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫(點)，實現(xiàn)企業(yè)、部門、政府間環(huán)境應(yīng)急物資、環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施共享共用。健全環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，組織開展環(huán)境應(yīng)急演練和培訓(xùn)。加強(qiáng)對全省放射源單位監(jiān)督檢查，消除輻射安全風(fēng)險隱患;強(qiáng)化核與輻射應(yīng)急演練，進(jìn)一步提升實戰(zhàn)能力。

　　5.堅持先行先試，推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域機(jī)制創(chuàng)新

　　一是創(chuàng)新環(huán)境管理機(jī)制。根據(jù)國家部署，逐步建立省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。出臺我省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施計劃，建立陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的覆蓋全環(huán)境要素和企業(yè)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立測管聯(lián)動、依法追責(zé)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)制。完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會參與”的多元化籌資機(jī)制，完善生態(tài)保護(hù)成效與資金分配掛鉤的激勵約束機(jī)制。構(gòu)建以流域交接斷面水質(zhì)為主要評定依據(jù)，以環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向的水質(zhì)考核辦法。完善信息公開制度，建立大氣、水環(huán)境質(zhì)量排名制度，全面落實排污單位、監(jiān)管部門、建設(shè)項目環(huán)境影響評價的信息公開，省、市級環(huán)保部門要在門戶網(wǎng)站上設(shè)立“環(huán)境違法曝光臺”。

　　二是構(gòu)建環(huán)保市場化機(jī)制。在全省工業(yè)排污企業(yè)全面推行排污權(quán)有償使用和交易制度，完善省級排污權(quán)交易管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建立排污權(quán)儲備體系。推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理，以環(huán)境公用設(shè)施、工業(yè)園區(qū)及開發(fā)區(qū)、重點行業(yè)污染治理、生態(tài)環(huán)境綜合整治領(lǐng)域為重點，建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場化機(jī)制。全面放開服務(wù)性監(jiān)測市場，鼓勵社會化監(jiān)測機(jī)構(gòu)參與排污單位自行監(jiān)測、污染源自動監(jiān)測設(shè)施運行維護(hù)等服務(wù)性監(jiān)測工作。全面推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信用評價體系建設(shè)，實施紅黃牌管理制度，推動形成守法激勵、違法懲誡的新常態(tài)。在環(huán)境高風(fēng)險領(lǐng)域探索建立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險制度，明確強(qiáng)制投保、保險責(zé)任賠償范圍，規(guī)范理賠程序以及相應(yīng)處罰措施。持續(xù)推進(jìn)綠色信貸，采取財政貼息等方式加大扶持力度，鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品，擴(kuò)大信貸規(guī)模。

　　三是完善環(huán)保目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。落實地方環(huán)保“黨政同責(zé)”，加大目標(biāo)責(zé)任書考核督查力度，抓緊出臺黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書考評實施細(xì)則，切實加強(qiáng)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識。同時，強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管“一崗雙責(zé)”，以省政府名義出臺省直相關(guān)部門年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)書，形成分工明確、責(zé)任清晰、協(xié)同推進(jìn)的環(huán)保工作格局。建立環(huán)保督察制度，根據(jù)國家部署，每兩年對所有設(shè)區(qū)市級黨委、政府及其有關(guān)部門落實環(huán)境保護(hù)決策部署、突出環(huán)境問題及處理、環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況進(jìn)行一次全面督查，今年要完成4個設(shè)區(qū)市督查工作。在部分市、縣開展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度試點工作，嚴(yán)格實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度。

　　四是創(chuàng)新社會共建共治機(jī)制。在全社會推動形成黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)施治和社會參與的共治大格局。各地要明確屬地工作重點和年度目標(biāo)，完善政策保障措施，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。各相關(guān)部門要依法履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)，分工協(xié)作、密切配合，形成齊抓共管的合力。各企業(yè)要嚴(yán)格落實主體責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部管理，實施企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制性公開制度，確保環(huán)境管理到位。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，正確引導(dǎo)公眾參與。建設(shè)省核與輻射環(huán)境安全教育基地，增進(jìn)公眾對核與輻射安全的了解與信心。充分利用“一網(wǎng)兩微一端一系統(tǒng)”宣教平臺，通過“6.5”環(huán)境日等形式，多方式、多途徑宣傳生態(tài)環(huán)保理念、政策和舉措，不斷提高公眾環(huán)境保護(hù)意識，促進(jìn)全社會形成綠色生產(chǎn)方式和消費方式。圍繞輿論普遍關(guān)注的熱點問題，積極應(yīng)對，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、正確發(fā)聲，保障社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分推廣環(huán)保微信舉報平臺，讓每一部手機(jī)都成為移動監(jiān)控點，讓每一名公眾都成為環(huán)保監(jiān)督員，為環(huán)保工作營造濃厚的輿論氛圍。要積極參與環(huán)保國際交流活動，開拓視野，不斷提升對外環(huán)境合作水平。

　　6.主動適應(yīng)新常態(tài)，加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)

　　一是提升隊伍能力素質(zhì)。環(huán)境新形勢新任務(wù)對我們提出了迫切要求，當(dāng)前一些干部能力素質(zhì)還跟不上，思路方法還跟不上，工作思路、工作方法仍停留在過去，沒想法，沒辦法，老辦法不管用，新辦法不會用，積極作為、開拓創(chuàng)新的工作氛圍還沒有形成。全省環(huán)保系統(tǒng)要深刻領(lǐng)會當(dāng)前黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對環(huán)境保護(hù)工作提出的新要求，緊密圍繞環(huán)保領(lǐng)域深化改革的新任務(wù)，積極適應(yīng)新常態(tài)，有針對性地把學(xué)習(xí)環(huán)保方針政策、法律法規(guī)、科技標(biāo)準(zhǔn)等知識與具體業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)破解環(huán)境治理難題、解決突出環(huán)境問題的能力，進(jìn)一步樹立主動擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科技攻關(guān)，組建福建環(huán)境科學(xué)研究中心，注重培養(yǎng)和引進(jìn)一批高層次環(huán)保科研人才和專業(yè)技術(shù)實用人才，加大水、大氣、土壤污染防治技術(shù)科研力度，重點針對突出環(huán)境問題進(jìn)行科研攻關(guān)，促進(jìn)形成能干事、干成事的環(huán)保隊伍。

　　二是加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)能力建設(shè)。啟動“十三五”環(huán)境監(jiān)管能力提升工程，各地要認(rèn)真對照目標(biāo)要求，研究對策措施，建立與環(huán)境監(jiān)管任務(wù)相匹配的監(jiān)管能力保障機(jī)制，抓緊組織實施、扎實推進(jìn)，確保完成。推進(jìn)全省各級環(huán)境監(jiān)測站的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備建設(shè)，加強(qiáng)重點區(qū)域、重點流域和敏感地區(qū)的市縣兩級環(huán)境監(jiān)測站能力，配齊配強(qiáng)儀器設(shè)備，輻射周邊區(qū)域常規(guī)監(jiān)測工作。推動省、市、縣(區(qū))、企四級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建設(shè)環(huán)保數(shù)據(jù)資源中心，構(gòu)建全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺，建立健全“一企一檔”。推進(jìn)設(shè)區(qū)市及核電廠所在縣(市)核與輻射監(jiān)測項目建設(shè)，提升基層基礎(chǔ)能力。

　　三是持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，不能腐、不敢腐、不想腐的機(jī)制尚未完全形成，違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象仍有發(fā)生。同時，還有一些干部存在抗壓能力不夠，精神狀態(tài)不佳等問題，甚至還出現(xiàn)不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象。為此，我們要全面落實從嚴(yán)治黨的要求，鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果，貫徹執(zhí)行好《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩挺在前面，著力深化廉政教育和廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制落實情況檢查，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、損害群眾利益的行為，著力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制。切實履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，牢牢抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”，運用執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，做到抓早抓小、防微杜漸，持之以恒地改進(jìn)作風(fēng)，打造重品行、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的環(huán)保干部隊伍。

　　重任在肩，時不我待。我們要在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主動把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，爭做綠色發(fā)展的重要參與者和推動者，堅定信心，腳踏實地，以優(yōu)良的作風(fēng)、積極的行動、優(yōu)異的成果，為建設(shè)天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更好的美麗福建作出新的更大貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會議講話稿 篇5

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實省“兩會”和全國環(huán)境保護(hù)工作會議精神，總結(jié)“”以來全省環(huán)保工作，深入分析當(dāng)前環(huán)保工作形勢，進(jìn)一步明確重點，研究部署20xx年工作任務(wù)。2月25日，省政府常務(wù)會議聽取了省環(huán)保廳關(guān)于全省環(huán)保工作有關(guān)情況的匯報，對做好今后全省環(huán)保工作和開好這次會議，提出了明確的目標(biāo)和要求。剛才，三運省長親自到會，并發(fā)表了重要講話，發(fā)科副省長也將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，堅決貫徹好落實好。下面，我向會議報告全省“”環(huán)保工作情況和20xx年環(huán)保工作意見。

　　一、凝心聚力，攻堅克難，全面完成“”全省環(huán)保工作。

　　“”是安徽改革開放以來發(fā)展速度最快、發(fā)展質(zhì)量最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的一個時期。五年來，全省環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展，按照省委、省政府和環(huán)保部的工作部署，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，大力推進(jìn)主要污染物總量減排，全面實施重點流域水污染防治，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，切實依法加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題，在全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的背景下，繼續(xù)保持了全省環(huán)境質(zhì)量的基本穩(wěn)定，局部地區(qū)有所改善，為實現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　(一)全力以赴，超額完成主要污染物總量減排任務(wù)。

　　“”以來，省委、省政府高度重視污染減排工作。20xx年，省政府與17個市分別簽訂了“”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，明確了各市污染減排目標(biāo)和責(zé)任;20xx年和20xx年又與各市政府簽訂了年度總量減排目標(biāo)責(zé)任書，按年度對減排任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，并把考核結(jié)果作為對各市、縣政府綜合考核評價的重要依據(jù)，實行問責(zé)制和“一票否決制”。從20xx年開始，省政府設(shè)立專項資金，對年度超目標(biāo)完成減排任務(wù)的市政府、重點企業(yè)和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵。省委組織部也將主要污染物總量減排指標(biāo)完成情況納入市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核評價指標(biāo)體系。

　　各地分別建立健全了減排項目推進(jìn)工作機(jī)制，狠抓工程項目建設(shè)。五年來，全省新增城市污水處理廠92座，日處理能力為328.5萬噸，污水管網(wǎng)5054公里，實現(xiàn)了所有市、縣都建成了一座以上污水處理廠的目標(biāo)。全省脫硫機(jī)組裝機(jī)容量達(dá)到2479萬千瓦，占火電裝機(jī)容量的92.3%。全省環(huán)保部門強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格控制工業(yè)污染排放，對2673家企業(yè)采取了停產(chǎn)治理、限期整改、經(jīng)濟(jì)處罰等措施，依法取締、關(guān)閉“十五小”、“新5小”企業(yè)223家,完成工業(yè)治理項目516個。通過推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排，淘汰落后產(chǎn)能，分別減少COD和二氧化硫排放3.1萬噸和7.85萬噸。加強(qiáng)主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)，全省重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測完成率達(dá)到100%。國家對我省總量減排監(jiān)測體系考核評分由20xx年的55.5分提高到20xx年71.7分。

　　經(jīng)環(huán)保部核定， 20xx年COD排放量為41.11萬噸，比上年下降3.09%，比20xx年下降7.36%，完成“”減排任務(wù)的113.64%;SO2排放量為53.26萬噸，比上年下降1.07%，比20xx年下降6.72%，完成“”減排任務(wù)的167.99%。其中，淮河、巢湖流域COD排放量分別下降11.6%和10.4%以上。

　　(二)突出重點，水污染防治工作效果明顯。

　　加強(qiáng)淮河、巢湖流域水污染防治，強(qiáng)化飲用水水源地環(huán)境保護(hù)。一是強(qiáng)化水污染防治目標(biāo)責(zé)任制。20xx年，省政府與淮河、巢湖流域各市簽訂了水污染防治工作目標(biāo)責(zé)任書(20xx-20xx年)。20xx年，省政府辦公廳印發(fā)了《淮河巢湖流域水污染防治專項規(guī)劃實施情況考核暫行辦法》，對水污染防治目標(biāo)責(zé)任書完成情況進(jìn)行考核，并向社會公告結(jié)果。二是以治污項目建設(shè)為重點，大力實施淮河、巢湖流域水污染防治規(guī)劃。截至20xx年底，累計完成投資91.3億元(其中，20xx年爭取國家項目資金2.6169億元)，建成138個水污染防治規(guī)劃項目，135個已投入運營。三是加強(qiáng)重污染支流綜合整治。按照“一河一策”的思路，對全省13條重污染河流(段)，逐一制定整治方案。目前，合肥市南淝河、十五里河等8條河流綜合整治方案初稿已編制完成;潁河等4條河流完成了數(shù)據(jù)收集。四是保障城鄉(xiāng)飲用水安全。施行了《安徽省城市集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案》，開展了縣城以上集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的劃定和現(xiàn)狀調(diào)查，并將飲用水源環(huán)境管理逐步向農(nóng)村延伸。沿淮各市在枯水期和汛期組織開展了水污染聯(lián)防工作;巢湖流域各市也分別開展了藍(lán)藻防控工作，保障居民生產(chǎn)生活用水未受影響。

　　“”期間，全省地表水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，局部有所改善。20xx年，經(jīng)環(huán)保部考核，淮河干流安徽段水質(zhì)優(yōu)，與20xx年相比，I-III類標(biāo)準(zhǔn)斷面提高了17.1個百分點;主要支流整體水質(zhì)為中度污染，較去年有所好轉(zhuǎn)(去年同期水質(zhì)為重度污染)。巢湖湖區(qū)水質(zhì)由“十五”末的劣Ⅴ類好轉(zhuǎn)為Ⅴ類，湖區(qū)營養(yǎng)狀態(tài)由中度富營養(yǎng)好轉(zhuǎn)為輕度富營養(yǎng)，其中東半湖區(qū)水質(zhì)由劣Ⅴ類好轉(zhuǎn)為Ⅳ類;環(huán)湖河流整體水質(zhì)狀況為重度污染，與20xx年相比，水質(zhì)有好轉(zhuǎn)趨勢。長江干流安徽段水質(zhì)保持優(yōu)，新安江流域和主要水庫水質(zhì)保持優(yōu)。全省集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為93.8%，比“十五”末上升了12.3個百分點。

　　(三)依法行政，環(huán)評監(jiān)督管理與服務(wù)水平不斷提高。

　　五年來，全省環(huán)保部門充分發(fā)揮環(huán)境評價“閘門”控制作用，深化建設(shè)項目環(huán)評，突出加強(qiáng)重點行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格控制新建高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目。制定了《建設(shè)項目主要污染物新增排放容量管理辦法》，把污染物總量指標(biāo)作為環(huán)評審批的前置條件，所有建設(shè)項目所需總量須從當(dāng)?shù)販p排項目中置換，從源頭上嚴(yán)格控制污染物增量。對鋼鐵、水泥、平板玻璃等195個建設(shè)項目環(huán)評情況進(jìn)行全面清查，嚴(yán)格控制“兩高一資”項目和產(chǎn)能過剩行業(yè)過快增長。積極開展規(guī)劃環(huán)評。積極指導(dǎo)、督促皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)開展規(guī)劃環(huán)評，全省89個省級以上開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))均完成了區(qū)域或規(guī)劃環(huán)評工作。

　　認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)境問題專項治理工作，成立了省環(huán)境保護(hù)廳專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了專項治理工作實施方案，完成了排查、自查、互查等階段性工作，對1812個存在環(huán)境問題的建設(shè)項目進(jìn)行整改，1517個項目已整改到位，順利通過環(huán)保部的檢查。

　　深化環(huán)評審批制度改革，實行了環(huán)評同級審批制度，賦予合肥、蚌埠、蕪湖市自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)環(huán)保局省級環(huán)保審批權(quán)限。強(qiáng)化服務(wù)意識，加強(qiáng)對項目的分類指導(dǎo)，采取提前介入、主動銜接等方法，暢通環(huán)評“綠色通道”，提高環(huán)評審批效率，對省“861項目”環(huán)評執(zhí)行情況實行動態(tài)管理，“861項目”環(huán)評執(zhí)行率逐年提高，由20xx年的71.4%提高到20xx年的96.1%。對屬于環(huán)保部審批的重大項目，積極溝通、匯報，加快審批速度。“”以來，經(jīng)環(huán)保部審批的重大項目113個，全省環(huán)保部門審批的項目32812個，其中省環(huán)保廳審批項目1163個。20xx年中紀(jì)委、監(jiān)察部、環(huán)保部對我省環(huán)評審批進(jìn)行了專項檢查，對我省環(huán)評審批工作給予了充分肯定。

　　(四)強(qiáng)化監(jiān)管，努力解決影響民生和可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題。

　　加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。逐步完善了現(xiàn)場執(zhí)法、監(jiān)控管理、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政處罰、督辦落實等系列制度和辦法，建立了企業(yè)環(huán)境監(jiān)管信息平臺，強(qiáng)化了減排監(jiān)察系數(shù)核算;在全省388家國控企業(yè)及重金屬排放企業(yè)建立了企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度。組織開展了巡查、專項執(zhí)法檢查及對重點信訪案件的調(diào)查等環(huán)境執(zhí)法活動。“”以來，連續(xù)三年開展涉鉛、涉砷行業(yè)專項執(zhí)法檢查，連續(xù)四年開展造紙行業(yè)專項整治，組織全省性執(zhí)法檢查60余次，出動執(zhí)法人員32.6萬人次，檢查企業(yè)12.1萬家次，累計對561家企業(yè)(開發(fā)區(qū)、飲用水源地)進(jìn)行了掛牌督辦，對2673家企業(yè)采取了停產(chǎn)治理、限期整改和經(jīng)濟(jì)處罰等措施，依法取締、關(guān)閉“十五小”、“新5小”企業(yè)223家，對407個飲用水源地保護(hù)區(qū)、208家造紙企業(yè)、545個各級掛牌督辦案件進(jìn)行了后督察，并追究了45名相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急和風(fēng)險防范。建立了全省環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，全省共編制出臺了103項突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。組織開展了環(huán)境應(yīng)急演練，建立了信息快報制度、應(yīng)急值守制度，并與安全監(jiān)管部門建立了應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。制定了《安徽省輻射事故應(yīng)急預(yù)案》，建立了放射源和射線裝置監(jiān)管動態(tài)數(shù)據(jù)庫。開展了全省尾礦庫專項整治，排查整治尾礦庫301座。開展了“迎世博查隱患”輻射安全專項檢查、重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險及化學(xué)品檢查，完成了伴生放射性污染源普查工作。及時妥善處理了外省企業(yè)在我省傾倒危險廢物事件和泗縣、懷寧兒童血鉛超標(biāo)環(huán)境事件等。

　　加強(qiáng)自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和排污費征收管理。到20xx年底， 275家國控重點污染源自動監(jiān)控設(shè)施全部安裝聯(lián)網(wǎng)，國控、省控污染源在線監(jiān)控設(shè)施運行良好率達(dá)到95%。開展了國控企業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核，從20xx年4月起，根據(jù)在線監(jiān)控數(shù)據(jù)對嚴(yán)重污染企業(yè)實施處罰。健全排污收費征收制度，出臺了《安徽省排污申報核定與排污費征收工作匯審考核辦法》;在合肥等4市開展了全國排污費征收信息化管理試點工作。“”以來，全省累計征收排污費21.49億元，是“十五”排污費征收總額的2.27倍，為污染治理設(shè)施建設(shè)，重點流域、區(qū)域環(huán)境治理及環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)等發(fā)揮了重要作用。20xx-20xx年我省連續(xù)四年獲得全國排污申報和排污費征收工作一、二等獎。

　　完善了環(huán)境信訪工作機(jī)制。建立健全了信訪接待、案件調(diào)查、信息公開等工作制度，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和帶案下訪等工作機(jī)制。“”以來，全省共受理各類投訴79399件，化解矛盾糾紛10574件,辦結(jié)率達(dá)95%以上。20xx年，省環(huán)境監(jiān)察局、淮南市環(huán)境監(jiān)察支隊和黃山市環(huán)境監(jiān)察支隊3家單位被環(huán)保部授予“環(huán)境信訪工作先進(jìn)集體”稱號。

　　(五)典型示范，城市、農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境保護(hù)持續(xù)推進(jìn)。

　　積極開展城市環(huán)境污染防治工作。組織開展了環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作，馬鞍山市成為中部地區(qū)以及全國鋼鐵工業(yè)城市中第一個環(huán)保模范城市，合肥、蕪湖、黃山等市創(chuàng)建工作也正在積極推進(jìn)。組織開展了全省城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，20xx年17個省轄市綜合整治考核平均得分為86.88分。鞏固和擴(kuò)大噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)和煙塵控制區(qū)建設(shè)，分類實施了水、聲、氣、塵等城市污染治理，分步實施了鍋爐煙塵和油煙治理。組織開展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作，聯(lián)合省發(fā)改委等單位制定下發(fā)了《安徽省推進(jìn)大氣聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量實施方案》。加強(qiáng)機(jī)動車尾氣排放監(jiān)督管理，編制了《安徽省機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)委托指導(dǎo)書》，制定了安徽省機(jī)動車穩(wěn)態(tài)工況法檢測標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化危險廢物環(huán)境監(jiān)管和重金屬染污防治，編制完成《全省重金屬污染綜合防治規(guī)劃》，會同省財政廳、省商務(wù)廳積極推進(jìn)家電以舊換新及廢舊家電定點拆解處理工作。

　　農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作不斷深入。經(jīng)省政府批準(zhǔn)印發(fā)了《安徽省農(nóng)村環(huán)境污染防治規(guī)劃(20xx-20xx)》，完成了全省土壤污染狀況調(diào)查工作。認(rèn)真落實國家“以獎促治”政策，積極推進(jìn)項目實施。“”以來，爭取到中央農(nóng)村環(huán)保專項資金9975萬元用于128個鎮(zhèn)村的環(huán)境整治，省環(huán)保專項資金也安排1.35億元，用于540個農(nóng)村治污項目。目前，20xx年和20xx項目已基本實施完畢。

　　生態(tài)保護(hù)工作持續(xù)推進(jìn)。積極開展生態(tài)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作。霍山縣成功創(chuàng)建中西部地區(qū)第一個國家生態(tài)縣，全省累計建設(shè)了13個國家級生態(tài)示范區(qū)，32個全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個國家級生態(tài)村、154個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，445個省級生態(tài)村。完成了全省生物物種資源調(diào)查工作，組織編制了《安徽省生物物種資源保護(hù)與利用規(guī)劃(20xx-20xx年)》。新建了休寧六股尖等5個省級自然保護(hù)區(qū)，銅陵淡水豚省級自然保護(hù)區(qū)晉級為國家級自然保護(hù)區(qū)，全省市級以上自然保護(hù)區(qū)達(dá)到38處，保護(hù)面積占全省國土面積的3.02%。

　　(六)夯實基礎(chǔ)，環(huán)保隊伍自身建設(shè)不斷增強(qiáng)。

　　環(huán)境監(jiān)管能力全面提升。省環(huán)境監(jiān)察局及16個市級、41個縣級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過標(biāo)準(zhǔn)化驗收，17個市環(huán)境監(jiān)控中心建成并與省環(huán)境監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，所有國控、省控重點污染源安裝了自動監(jiān)控設(shè)施，并與省、市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。在環(huán)境監(jiān)測方面， 目前，已建成了水質(zhì)自動監(jiān)測站36座，空氣自動監(jiān)測站72座，其中，“”期間，分別建成27座和24座。17個省轄城市全部實現(xiàn)了城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報，走在了全國的前列。環(huán)境信息化機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)，15個市通過市級環(huán)境信息機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化驗收，全省環(huán)保專用網(wǎng)絡(luò)建成，環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站和電子政務(wù)成效顯著。在輻射環(huán)境監(jiān)管方面，基本建立了省、市兩級輻射環(huán)境監(jiān)管體系。

　　環(huán)保法制和宣教工作得到強(qiáng)化。頒布實施了《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》，完善了行政執(zhí)法程序，出臺行政復(fù)議、行政處罰和案件移送等工作程序和規(guī)定。組織實施了xx普法規(guī)劃。穩(wěn)步推進(jìn)綠色信貸。圍繞“整治違法排污企業(yè)，保障人民群眾健康專項行動”、“生態(tài)安徽”建設(shè)、污染減排等重點工作，組織開展了一系列豐富多彩、成效顯著的環(huán)境宣教活動。開展了“江淮環(huán)保世紀(jì)行”活動和安徽省首屆環(huán)保“雙十佳”評選活動，舉辦了首屆中國(合肥)環(huán)保展和電磁輻射知識專項宣傳活動。積極推進(jìn)綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等綠色系列創(chuàng)建活動。“”以來，全省共創(chuàng)建國家級綠色學(xué)校16所，命名省級綠色學(xué)校(幼兒園)207所，綠色社區(qū)24個。

　　環(huán)�？蒲泻蛧�際合作成果明顯。“”期間，在重大課題研究、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)及科研能力建設(shè)等方面有所突破，承擔(dān)了國家級項目26項，省級項目百余項，其中，2項獲省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎，2項申請了國家專利。國家水專項課題和環(huán)保公益專項項目研究，在國家級重大科研項目研究方面占有一席之地。環(huán)�？萍紘�際合作與交流加快步伐，中德、中意合作巢湖項目順利結(jié)題，國際履約項目順利推進(jìn)。

　　隨著改革的深入，全省環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。同時，全省環(huán)保系統(tǒng)開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動和反腐倡廉教育，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍、人才隊伍的培訓(xùn)和教育，全系統(tǒng)的思想作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)，干部和人才素質(zhì)得到增強(qiáng)，為全省環(huán)保工作提供組織、人才保障。

　　回顧””期間的環(huán)保工作歷程，我們深感挑戰(zhàn)和困難前所未有，成績來之十分不易。上述成績的取得，一是得益于省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，省人大、省政協(xié)的有力監(jiān)督和大力支持。張寶順書記來安徽工作不久即到省環(huán)保廳調(diào)研指導(dǎo)工作，作出重要指示。王三運省長多次開會研究環(huán)保工作，作出重要指示和部署。倪發(fā)科副省長不僅經(jīng)常研究部署環(huán)保工作，而且親歷親為，多次深入市、縣現(xiàn)場檢查指導(dǎo)環(huán)保工作。二是得益于相關(guān)部門的大力支持。全省發(fā)改、經(jīng)信、公安、監(jiān)察、財政、國土、住建、交通、水利、安監(jiān)、宣傳等有關(guān)部門在推動減排項目建設(shè)、爭取國家資金支持、開展聯(lián)合執(zhí)法等方面，分工協(xié)作，形成合力;各級組織、人事和編制部門大力支持環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè);統(tǒng)計、考核等部門把環(huán)保統(tǒng)計和考核列為對地方政府綜合考核的重要內(nèi)容，有力地推動了全省環(huán)保工作的完成。三是得益于各級黨委政府和企業(yè)的真抓實干。各級黨委、政府把環(huán)保工作擺上了重要的戰(zhàn)略位置，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門合力抓的責(zé)任體系，強(qiáng)化措施，開拓創(chuàng)新，把中央和省委、省政府的部署落到了實處。四是得益于全省環(huán)保系統(tǒng)干部職工的團(tuán)結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗。

　　在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到環(huán)保形勢依然嚴(yán)峻，環(huán)境保護(hù)工作還存在一些困難和問題。

　　一是“”污染減排壓力進(jìn)一步加大。一方面我省傳統(tǒng)工業(yè)所占比重較高，排污強(qiáng)度大，結(jié)構(gòu)性污染在短期內(nèi)難以發(fā)生大的改變。而且，隨著我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，“”我省GDP將邁上2萬億元臺階，污染物排放總量還將繼續(xù)增加。城市污水處理廠雖然已經(jīng)建起來了，但管網(wǎng)不配套，減排效益不明顯。另一方面， “” 在COD和SO2減排比例不低于“”的基礎(chǔ)上，還將增加氨氮和氮氧化物兩項約束性指標(biāo)，減排領(lǐng)域擴(kuò)大到規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖和機(jī)動車尾氣排放，減排壓力巨大。

　　二是重點流域水污染防治工作形勢嚴(yán)峻�；春印⒊埠�流域“”水污染防治規(guī)劃中的153個項目，僅有135個建成投運，個別項目因為存在資金、選址、市場等原因，未能開工建設(shè)。在國家對重點流域水污染防治規(guī)劃年度考核中，巢湖湖區(qū)10個考核斷面總氮達(dá)標(biāo)的僅有4個，綜合達(dá)標(biāo)率為40%，主要污染支流水質(zhì)也沒有得到根本改善，在全國重點湖泊流域中處于中等位次;淮河流域安徽境內(nèi)部分支流污染仍然較重，在國家對流域各省考核中連續(xù)四年處于較后位次。

　　三是環(huán)境安全形勢依然嚴(yán)峻。20xx年，我省連續(xù)出現(xiàn)多起因企業(yè)違法生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境安全事件，一些企業(yè)不正常運行治污設(shè)施，超標(biāo)排污現(xiàn)象呈上升趨勢，尤其是重金屬、紡織印染、造紙、釀造、食品加工和化工等重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境違法率較高，其中涉鉛企業(yè)有60%以上存在違法排污現(xiàn)象，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)繁重。

　　四是農(nóng)村環(huán)境問題日益突出。全省農(nóng)村地區(qū)每年大約產(chǎn)生1800萬噸生活垃圾和5億多噸生活污水，加上農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物，以及農(nóng)用化學(xué)品的不合理使用，給大氣、水和土壤環(huán)境帶來較大污染。分散在農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)含量低，管理粗放，也極易造成農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境污染。

　　五是基層環(huán)保機(jī)構(gòu)能力和隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。目前，市級環(huán)保機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的編制數(shù)平均為17人，縣(市、區(qū))環(huán)保機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)編制數(shù)平均為5.6人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管力量幾乎為空白;全省各級環(huán)境監(jiān)測站均未達(dá)到國家環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收標(biāo)準(zhǔn);環(huán)境應(yīng)急、固體廢物管理等方面沒有成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，輻射監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)察等方面存在人員編制嚴(yán)重缺乏等問題。

　　六是對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識還不到位。一些地方在保護(hù)環(huán)境問題上思想認(rèn)識仍然不到位，還存在重經(jīng)濟(jì)增長輕環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)象。一些地方政府在招商引資的過程中，擅自降低環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)一些高耗能、高污染企業(yè);有的地方甚至出臺限制和阻礙環(huán)保部門依法履行職責(zé)的“土政策”，如固鎮(zhèn)事件。這一事件被《中國環(huán)境報》評為20xx年國內(nèi)十大環(huán)境新聞事件，負(fù)面影響極大，既損害了安徽的形象，也損害了政府的形象。在環(huán)境執(zhí)法效力等方面，全省普遍存在逐級衰減的情況，還有個別環(huán)保干部執(zhí)法犯法，失職瀆職，少數(shù)環(huán)評中介機(jī)構(gòu)唯利是圖，弄虛作假等。

　　對以上困難和問題，我們必須高度重視，齊心協(xié)力，切實加以解決。

　　二、 繼承創(chuàng)新，積極探索，全力做好“”開局之年的環(huán)保工作。

　　“”期間，隨著我工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)升級和消費升級步伐的加快，全省環(huán)保工作將面臨前所未有的挑戰(zhàn)，肩負(fù)著更大的責(zé)任，任務(wù)艱巨而繁重。因此，做好今年的環(huán)保工作，對開創(chuàng)“”環(huán)保工作新局面具有重要意義。今年全省環(huán)保工作的總體要求是：深入貫徹黨的xx大和xx屆五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密結(jié)合省委、省政府和環(huán)保部的重大決策部署，以“改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主線，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)能力建設(shè)，推動公眾參與，突出抓好污染物總量減排，重點流域、區(qū)域污染防治和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的倒逼作用，為實現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富足、生態(tài)良好做出積極貢獻(xiàn)。重點抓好以下幾個方面的工作：

　　(一)以控制污染物總量為目標(biāo)，全面推進(jìn)四項減排。

　　與“”相比，“”主要污染物總量減排指標(biāo)增加了氨氮和氮氧化物兩項，減排領(lǐng)域擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)源中的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖和機(jī)動車尾氣排放，COD和二氧化硫減排比例和減排絕對量均超過“”，氨氮和氮氧化物的減排比例更高一些。

　　為有序推進(jìn)“”污染減排工作，確保完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，省政府要求，今年全省COD下降1.5%，氨氮下降1.5%，二氧化硫下降1.3%，氮氧化物下降1.2%。省政府會議研究確定了17個市20xx年四項主要污染物削減目標(biāo)，此次會議上，倪發(fā)科副省長還將代表省政府與各市政府簽訂20xx年主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書。

　　根據(jù)20xx年污染源普查動態(tài)更新結(jié)果推測，20xx年，全省COD排放量工業(yè)占9%，生活占39%，畜禽養(yǎng)殖占52%;氨氮排放量工業(yè)占12%，生活占79%，畜禽養(yǎng)殖占9%;二氧化硫排放量電力行業(yè)占47%，其余主要集中在冶金、化工等行業(yè);氮氧化物排放量電力行業(yè)占38%，非金屬礦物制品業(yè)占21%，機(jī)動車占31%。因此，“”期間COD和氨氮減排的重點是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖業(yè);二氧化硫減排的重點是電力和冶金、化工等行業(yè);氮氧化物減排的重點要是電力、建材行業(yè)和機(jī)動車。為完成20xx年污染減排任務(wù)，要重點抓好以下幾方面的工作：

　　一是加強(qiáng)城鎮(zhèn)(包括重點建制鎮(zhèn))污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化污水處理設(shè)施運行管理和污水處理廠提標(biāo)改造，已投運的污水處理廠要進(jìn)一步提高處理水量和進(jìn)水濃度，提高減排效益。

　　二是規(guī)�；�養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)全面推行干清糞、墊草墊料、生物發(fā)酵床等方法，改進(jìn)養(yǎng)殖方式，提高資源綜合利用率，減少污染物排放;規(guī)模較大的養(yǎng)殖場要加強(qiáng)治污設(shè)施建設(shè)和管理，進(jìn)行污染綜合治理，實行清潔養(yǎng)殖。

　　三是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)，已經(jīng)運行的園區(qū)污水集中處理設(shè)施要保證正常運行，工業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)污水處理設(shè)施運行管理，制藥、造紙、羽絨等實施新的排污標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，要進(jìn)行提標(biāo)改造和措施強(qiáng)化，確保達(dá)標(biāo)排放。

　　四是發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保煙氣濕法脫硫機(jī)組、循環(huán)流化床鍋爐綜合脫硫效率分別保持在85%和70%以上，燃煤發(fā)電機(jī)組燃煤平均硫分不超過上年水平;全面啟動燃煤發(fā)電機(jī)組脫硝設(shè)施建設(shè)工作，已經(jīng)建成的脫硝設(shè)施必須投運，單臺裝機(jī)30萬千瓦及以上燃煤機(jī)組、日產(chǎn)4000噸及以上的水泥熟料生產(chǎn)線實行低氮燃燒;已有低氮燃燒的要加強(qiáng)運行管理和改造，提高效率。

　　五是要加大黃標(biāo)車(尾氣排放達(dá)不到國一標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國三標(biāo)準(zhǔn)的柴油車)淘汰力度，對達(dá)到使用年限或行駛里程的機(jī)動車強(qiáng)制報廢;環(huán)保部門要加強(qiáng)機(jī)動車尾氣排放標(biāo)志管理。

　　六是提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，加大落后裝備和工藝的淘汰力度。進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)肅查處超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為，確保污水處理廠、燃煤電廠和重點排污企業(yè)污染治理設(shè)施正常運行并達(dá)標(biāo)排放。

　　七是繼續(xù)加大污染減排核查工作力度。實行每月調(diào)度，每季巡查，半年督查，及時將有關(guān)情況通報各市政府及省直相關(guān)部門，對項目實施中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出明確的整改要求，對重點減排工程建設(shè)緩慢的縣區(qū)采取“區(qū)域限批”等措施。

　　八是加強(qiáng)減排監(jiān)測體系建設(shè)。根據(jù)環(huán)保部《主要污染物減排監(jiān)測體系考查辦法》，加強(qiáng)污染源監(jiān)督性監(jiān)測和數(shù)據(jù)有效性審核，加強(qiáng)監(jiān)測系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　(二)以保障飲用水安全為重點，推進(jìn)重點流域水污染防治。

　　今年應(yīng)以保障飲用水源為重點，推進(jìn)重點流域水污染防治工作。

　　一是編制完成重點流域水污染防治“”規(guī)劃。“”重點流域水污染防治規(guī)劃中，有18個項目沒有按期完工，在一定程度影響了水污染防治工作的開展，要認(rèn)真總結(jié)“”規(guī)劃實施情況，進(jìn)一步理清思路，確定重點，找準(zhǔn)癥結(jié)，科學(xué)合理地確定“”規(guī)劃項目和實施進(jìn)度。

　　二是加強(qiáng)重污染支流環(huán)境整治。繼續(xù)按照“一河一策”的思路，完成13條河流“一河一策”方案的編制與修改完善，待上報省政府同意后，會同省直部門聯(lián)合印發(fā)執(zhí)行。力爭20xx年底，岱河消除劣Ⅴ類水體;潁河、渦河、濉河下游考核斷面水質(zhì)好于上游入境水質(zhì);南淝河、十五里河、派河、雙橋河、來河、襄河、清流河、滁河和濟(jì)河水質(zhì)較上年有所改善。

　　三是強(qiáng)化飲用水水源地環(huán)境保護(hù)。飲用水水源地保護(hù)工作關(guān)系到人民群眾的健康，要全面落實《全國城市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(20xx-20xx年)》，開展飲用水水源地環(huán)境隱患排查，對存在的問題要予以通報并限期整改。組織開展農(nóng)村飲用水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估，各市在調(diào)查評估的基礎(chǔ)上，制定出飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)實施方案。

　　四是繼續(xù)開展淮河流域污染聯(lián)防和巢湖藍(lán)藻應(yīng)急防控工作。在淮河流域枯水期和汛期開展污染聯(lián)防，增密監(jiān)測頻次，加強(qiáng)水質(zhì)分析，根據(jù)水質(zhì)狀況及時采取限產(chǎn)限排等措施。合肥、巢湖兩市要制定藍(lán)藻防控工作應(yīng)急預(yù)案，在藍(lán)藻水華發(fā)生期間加密監(jiān)測、加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)藍(lán)藻及時組織應(yīng)急打撈及妥善處置措施。

　　五是開展淮河、巢湖流域水污染防治規(guī)劃終期考核。積極配合國家對我省兩個流域規(guī)劃實施情況進(jìn)行考核，并會同省直相關(guān)部門，對流域10市規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行考核評估，考核評估結(jié)果報省政府審示后，將向社會公布。同時，進(jìn)一步完善水環(huán)境質(zhì)量政府目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，建立水質(zhì)目標(biāo)跨界交接制度;開展水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償試點工作，積極推進(jìn)新安江流域生態(tài)補(bǔ)償試點，修訂完善《新安江流域水環(huán)境補(bǔ)償試點實施方案》。

　　(三)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，強(qiáng)化環(huán)評審批管理。

　　今年，人代會《政府工作報告》中提出了 “以全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民為主線，堅持工業(yè)化城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動，堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展”的指導(dǎo)思想。作為環(huán)保部門，要結(jié)合工作職責(zé)，為促進(jìn)我省全面轉(zhuǎn)型做出積極貢獻(xiàn)。要積極推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評,重點抓好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))擴(kuò)區(qū)的規(guī)劃環(huán)評，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要將規(guī)劃環(huán)評結(jié)論作為規(guī)劃所包含建設(shè)項目環(huán)評的重要依據(jù)，建立規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評的聯(lián)動機(jī)制。未進(jìn)行環(huán)境影響評價的規(guī)劃，其所包含的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件不予受理。

　　組織開展全省環(huán)評執(zhí)法檢查。今年要對20xx年以來全省審批的建設(shè)項目，逐一排查環(huán)評批復(fù)執(zhí)行情況;要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保驗收工作，建立“三同時”現(xiàn)場督查機(jī)制，切實提高環(huán)評和“三同時”執(zhí)行率。“三同時”措施落實不到位的，要一律限期改正;未經(jīng)環(huán)保驗收即擅自投運的，一律限期驗收，整改不力的，要依法嚴(yán)肅查處。

　　嚴(yán)格重污染行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入，調(diào)整部分建設(shè)項目環(huán)評審批權(quán)限。去年懷寧縣發(fā)生兒童血鉛超標(biāo)事件后，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次做出重要指示，要求環(huán)保廳進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)評審批把關(guān)，對可能影響群眾健康的建設(shè)項目，環(huán)評審批權(quán)不僅不能下放，而且要上收，并建立健全相關(guān)機(jī)制。為此，省政府常務(wù)會議研究決定下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)管的通知》，對涉鉛等污染較重或涉及環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)項目環(huán)評文件審批權(quán)進(jìn)行調(diào)整。省市環(huán)評審批部門要嚴(yán)格按照文件規(guī)定受理審批環(huán)評文件，積極做好項目的審批銜接工作。

　　在加強(qiáng)項目環(huán)評審批監(jiān)管的過程中，還要做到既要嚴(yán)格審批把關(guān)，也兼顧審批效率。要進(jìn)一步暢通環(huán)評“綠色通道”，提高環(huán)評審批效率，繼續(xù)加大對重大項目的跟蹤管理與服務(wù)。加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，與發(fā)改等相關(guān)部門建立項目聯(lián)合調(diào)度機(jī)制，有針對性地做好服務(wù)、指導(dǎo)與督促工作。

　　(四)以維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益為根本，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督檢查。今年的環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管要圍繞總量減排工作和保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益來開展。強(qiáng)化對污染減排重點行業(yè)監(jiān)管，注重重點污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核，確保污水處理廠、燃煤電廠和重點排污企業(yè)等污染治理設(shè)施的正常運行與達(dá)標(biāo)排放。以飲用水源地保護(hù)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和臨近居民區(qū)企業(yè)等為重點，開展專項執(zhí)法檢查，加大對重金屬、化工、造紙等行業(yè)企業(yè)環(huán)境違法行為的整治力度，對衛(wèi)生防護(hù)距離不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)且排放污染物直接影響群眾身體健康的企業(yè)，一律停產(chǎn)整改，對問題突出的地區(qū)，實行“區(qū)域限批”。

　　繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急和環(huán)境安全管理，做好突發(fā)環(huán)境事件的處理處置。健全環(huán)境風(fēng)險管理制度，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);組織開展重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險及化學(xué)品、放射源安全檢查工作，排查尾礦庫、垃圾填埋場環(huán)境安全隱患;針對重點風(fēng)險源及敏感區(qū)域，組織開展環(huán)境應(yīng)急演練。

　　健全省級排污申報核定與排污費征收工作匯審制度，推動建立市級匯審制度;進(jìn)一步加強(qiáng)排污費征收和管理，推進(jìn)小型三產(chǎn)排污費征收工作，開展環(huán)境監(jiān)察稽查試點工作，加快推進(jìn)排污費征收全程信息化工作。

　　強(qiáng)化危險廢物全過程監(jiān)管和放射源日常監(jiān)管。編制全省電子廢物污染防治規(guī)劃，推進(jìn)家電以舊換新廢舊家電拆解處理。督促各市推進(jìn)危險和醫(yī)療廢物處置設(shè)施項目建設(shè)，確保如期竣工驗收;加強(qiáng)已建成項目的運行管理。加強(qiáng)退役廢舊輻射源收貯管理，完成全國輻射監(jiān)測網(wǎng)我省三個連續(xù)自動監(jiān)測站建設(shè)。加強(qiáng)企事業(yè)單位污染治理設(shè)施運營資質(zhì)管理。

　　開展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)機(jī)動車尾氣排放監(jiān)督管理，規(guī)范發(fā)展機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)，逐步實行機(jī)動車輛環(huán)保標(biāo)志管理。大力開展清潔生產(chǎn)審核，對“雙超”(超標(biāo)準(zhǔn)、超總量)、“雙有”(有毒、有害)企業(yè)，實行強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核，建立健全清潔生產(chǎn)審核機(jī)制。貫徹環(huán)保部《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染防治工作改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，加大交通、施工、工業(yè)、生活四個重點領(lǐng)域污染防治力度，解決噪聲擾民問題。

　　完善環(huán)境信訪辦理機(jī)制，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪，包案、帶案下訪等制度;開展矛盾糾紛排查化解活動，加強(qiáng)“三跨三分離”等復(fù)雜案件的處理力度，及時辦理人大建議和政協(xié)提案。

　　(五)以典型示范為引導(dǎo)，加強(qiáng)城市和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。

　　一是落實城市環(huán)境綜合整治定量考核制度，加強(qiáng)核查，促進(jìn)各級政府加大城市環(huán)保投入，改善城市環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)城市創(chuàng)模工作，對馬鞍山和合肥市創(chuàng)模進(jìn)行復(fù)核和再評估，推進(jìn)蕪湖、黃山、銅陵市創(chuàng)模工作。組織開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)和環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建活動。

　　二是認(rèn)真落實國家“以獎促治”政策。積極爭取將我省納入國家“以獎促治”農(nóng)村環(huán)境連片整治試點示范;編制連片整治試點實施方案，確定優(yōu)先整治區(qū)域和重點內(nèi)容，建立項目實施協(xié)調(diào)機(jī)制，組織好我省連片整治試點示范工作。繼續(xù)做好我省20xx年度國家“以獎促治”項目的實施工作，對已完成項目開展效益評估，扎實推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)突出環(huán)境問題的解決。

　　三是著力推進(jìn)全省生態(tài)建設(shè)示范區(qū)工作。指導(dǎo)宣城市啟動國家生態(tài)市創(chuàng)建工作，督促績溪縣、寧國市抓緊完成國家生態(tài)縣(市)技術(shù)核查整改工作，力爭通過國家生態(tài)縣(市)驗收。啟動省級生態(tài)縣(市)驗收工作，組織開展第五批省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村評選和命名工作，推薦報送一批國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。

　　四是加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作。加大對保護(hù)區(qū)能力建設(shè)的資金投入，提高各類自然保護(hù)區(qū)能力建設(shè)和管護(hù)水平，逐步在重要生態(tài)功能區(qū)和省級以上自然保護(hù)區(qū)開展生態(tài)補(bǔ)償試點。

　　(六)以夯實基礎(chǔ)為保障，切實抓好其他各項工作。

　　一是開展“”環(huán)保規(guī)劃終期考核和重點環(huán)保項目績效評估，完成全省“”環(huán)保總體規(guī)劃、重點流域水污防治規(guī)劃及各類專項規(guī)劃的編制和報批工作。

　　二是推進(jìn)依法行政。實施xx普法規(guī)劃，貫徹落實《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》，制定配套措施，開展《條例》執(zhí)法檢查，全面實施環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。修訂《巢湖水污染防治條例》，擬定《安徽省機(jī)動車尾氣污染防治辦法》、《安徽省建設(shè)項目三同時檢查和環(huán)境保護(hù)竣工驗收管理辦法》;完善執(zhí)法責(zé)任制，細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)。在皖江示范區(qū)開展環(huán)境污染責(zé)任保險試點。

　　三是加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育工作。聯(lián)合組織部門開展對領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人環(huán)保政策法規(guī)的培訓(xùn)活動;開展安徽環(huán)境保護(hù)宣傳周、“六五”世界環(huán)境日和“江淮環(huán)保世紀(jì)行”等環(huán)境宣傳活動;加大綠色創(chuàng)建工作力度，推動公眾和民間環(huán)保組織參與環(huán)境保護(hù)。

　　四是開展環(huán)境質(zhì)量、污染減排、應(yīng)急等各類監(jiān)測工作，定期公布地表水、城市集中飲用水源地及城市空氣、聲環(huán)境質(zhì)量信息。優(yōu)化國、省控監(jiān)測點位(斷面)，推進(jìn)全省自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，更新改造水和空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站。編制完成“”環(huán)境質(zhì)量報告書。

　　五是做好“” 水專項巢湖課題結(jié)題驗收和淮河課題中期評估， 做好“” 水專項項目啟動準(zhǔn)備工作，組織實施好國家環(huán)保公益專項課題。

　　六是積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成新增國控污染源自動監(jiān)控設(shè)施的安裝聯(lián)網(wǎng)，建立省市兩級環(huán)保電子公文傳輸系統(tǒng)，開展環(huán)境管理業(yè)務(wù)網(wǎng)上申報，實施環(huán)境信息與統(tǒng)計能力建設(shè)項目。

　　七是加強(qiáng)環(huán)保隊伍自身建設(shè)。組織開展環(huán)保局長和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn);扎實推進(jìn)反腐倡廉和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅決與弄虛做作假、失職瀆職行為作斗爭;加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè);結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，開展精神文明創(chuàng)建活動，深化效能建設(shè)，完善政務(wù)公開工作機(jī)制。

　　同志們!“”環(huán)保號角已經(jīng)吹響，新的使命催人奮進(jìn)。讓我們在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在環(huán)保部的大力支持下，堅定信心，同心同德，求真務(wù)實，真抓實干，圓滿完成今年確定的各項重點工作任務(wù)，為加速安徽又好又快崛起、實現(xiàn)又好又快跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會議講話稿 篇6

　　同志們：

　　這次會議的主題是，學(xué)習(xí)貫徹全國、全省環(huán)保工作會議精神，總結(jié)20xx年環(huán)保工作，部署20xx年重點任務(wù)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工，以新環(huán)保法頒布實施為契機(jī)，立足新起點，搶抓新機(jī)遇，努力實現(xiàn)我市環(huán)境保護(hù)工作新跨越。等會，市委、副市長周國利同志將作重要指示，請同志們認(rèn)真貫徹落實，我先講三個方面的意見：

　　一、全面總結(jié)，客觀評價， 20xx年全市環(huán)保工作成績顯著

　　20xx 年是我市環(huán)境保護(hù)工作大發(fā)展的一年。一年來，我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，始終堅持“發(fā)展是硬道理、環(huán)保是硬約束”這一原則，著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，環(huán)境保護(hù)事業(yè)不斷發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步穩(wěn)定向好。特別是在污染減排、隱患排查、監(jiān)管執(zhí)法、重點流域區(qū)域污染防治、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及自身能力建設(shè)等方面取得了可喜成績。20xx年， 我市轄區(qū)內(nèi)各監(jiān)測斷面水質(zhì)均達(dá)到相應(yīng)水體環(huán)境功能的要求，市區(qū)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，市區(qū)三家飲用水水源地水質(zhì)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生集中式飲用水源污染事故;全年空氣質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良的天數(shù)為343天，優(yōu)良率為93.97%，比上年提高5.54個百分點;城市區(qū)域環(huán)境噪聲全市平均聲效等級全部達(dá)標(biāo)。 市政府被評為全省污染減排先進(jìn)單位，市環(huán)保局被評為20xx年度全市績效考核優(yōu)秀單位。

　　(一)合力攻堅克難，總量減排任務(wù)全面完成

　　制定下發(fā)了《邵陽市20xx年度主要污染物總量減排計劃》并與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任狀，對省定15個重點減排項目及時實行重點推進(jìn)和督辦。20xx年，全市共上報涉水污染物減排項目68個，動態(tài)削減化學(xué)需氧量2390噸、氨氮400噸，相對上年同期分別削減2.0%、3.0%;共上報涉氣污染物減排項目13個，動態(tài)削減SO2 1856噸，扣除新增量后相對上年削減0.5%;動態(tài)削減NOX3000噸，扣除新增量后相對上年削減4.2%，完成了年度總量減排任務(wù)。同時，全面完成工業(yè)企業(yè)排污權(quán)初始分配工作，為按時開展排污權(quán)有償使用工作打下了基礎(chǔ)，啟動了排污權(quán)交易中心設(shè)立各項準(zhǔn)備工作。

　　(二)突破難點重點，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量平穩(wěn)向好

　　一是龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合治理取得新突破。 文密市長、國利副市長多次到龍須塘進(jìn)行現(xiàn)場辦公，對《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》中提出的整治項目及時進(jìn)行分解，督促工程進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決問題。經(jīng)過一年多的努力，區(qū)域內(nèi)點源污染治理基本到位，關(guān)停企業(yè)19家、拆除搬遷4家、停產(chǎn)治理13家，完成污染治理設(shè)施改造5家。積極爭取上級專項治理資金，龍須塘區(qū)域涉重金屬治理一期工程獲省環(huán)保廳1000萬元支持，二期工程1000萬元項目即將獲批。環(huán)境整體升級改造工作進(jìn)展順利，去年10月，市政府與永清環(huán)保簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，計劃投資120余億元，分三期實施，用8-20xx年時間，整體解決龍須塘區(qū)域約15平方公里范圍內(nèi)的環(huán)境問題。今年將投入3億元，對龍須溝、洋溪溝實施綜合治理，3月6日已正式開工。雙清區(qū)配合市局，周密部署，在龍須塘區(qū)域環(huán)境整治方面做了大量工作。 二是重金屬污染治理各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。 將重金屬污染防治工作列入縣市區(qū)政府績效考核內(nèi)容，督促相關(guān)部門認(rèn)真開展重金屬污染防治工作。到20xx年底，列入“”規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的18個項目已全部完成，關(guān)停淘汰類項目也已完成95%以上。納入省定專項資金治理的17個項目，已完成16個。積極支持有關(guān)單位申報項目治理資金，20xx年共向省廳申報4個治理項目，都通過了省廳審核。邵東、新邵在推動治理項目實施方面工作力度大，成效比較突出，全市項目實施走在全省前例。 三是重點流域水污染治理有序展開。 啟動《邵陽市資江、邵水市區(qū)段環(huán)境綜合整治方案》編制工作，全方位開展相關(guān)斷面水質(zhì)調(diào)查、取樣監(jiān)測工作，目前，初步方案已編制完成; 積極開展飲用水水源保護(hù)工作，確保飲用水安全; 繼續(xù)開展清理網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)、清理河道、取締排污口等工作;督促加快江北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，完成江北飲用水水源保護(hù)區(qū)排污口的取締工作;督促城步縣完成白云水庫的水上餐飲業(yè)、網(wǎng)箱養(yǎng)魚取締工作，武岡市啟動威溪水庫環(huán)境整治工作。 四是大氣污染防治穩(wěn)步進(jìn)行。 制定了《落實大氣污染防治行動實施方案》，明確了揚(yáng)塵、油煙、機(jī)動車尾氣等污染防治的措施要求。 完成了8類共49個燃煤小鍋爐整治、二氧化硫治理、氮氧化物治理、能力建設(shè)等部省減排目標(biāo)責(zé)任書重點項目。 在城區(qū)啟動實施燃煤改用天然氣等清潔能源工作。由于方案細(xì)、發(fā)動廣、措施硬，責(zé)任明，“煤改氣”工作開局順利，截至20xx年底，市區(qū)增加天然氣居民用戶6000多戶。北塔區(qū)在實施中小賓館改用空氣能、夜宵一條街改用天然氣方面工作扎實，進(jìn)展較快。

　　(三)堅持嚴(yán)查嚴(yán)打，環(huán)境監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)

　　一是污染隱患大排查工作實現(xiàn)了全覆蓋。 按照省廳關(guān)于開展環(huán)境污染隱患大排查的部署要求，我們制定印發(fā)了具體的實施方案，明確了各科室(單位)以及各縣市區(qū)環(huán)保部門的職責(zé)任務(wù)，并由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成8個督查組，分片負(fù)責(zé)、定期督導(dǎo)、狠抓落實。一年來，全市共排查排污單位1095家，存在環(huán)境污染隱患的單位307家，其中取締關(guān)閉71家，掛牌督辦2家，停產(chǎn)整治50家，限期整改186家，立案查處34家，申請斷電32家，通過整治驗收174家。邵陽、邵東等縣由專人負(fù)責(zé)，將排查工作布置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，工作做得實，排查整治成效明顯。 二是計劃執(zhí)法工作取得了新成效。 制定了《20xx年全市環(huán)境行政執(zhí)法檢查工作計劃》，將全市1232家排污企業(yè)和建設(shè)項目納入環(huán)境行政執(zhí)法檢查工作計劃中。各級環(huán)保部門按照執(zhí)法計劃規(guī)定的檢查頻次有計劃地開展執(zhí)法檢查，做到環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”。7月起，在全市范圍內(nèi)開展涉水排污企業(yè)環(huán)境違法行為專項整治工作，重點排查整治涉重金屬、涉危險廢物、化工、醫(yī)藥、造紙等涉水排污企業(yè)。一年來，全市共出動執(zhí)法人員11700余人次，檢查企業(yè) 3378 家次，立案查處企業(yè)298家，對46家企業(yè)實施了限期治理，治理到位企業(yè)40家;對54家企業(yè)實施了停產(chǎn)整治，整治到位企業(yè)24家;對95家企業(yè)實施了停產(chǎn)關(guān)閉，關(guān)閉到位企業(yè)79家;掛牌督辦企業(yè)3家。 三是環(huán)境應(yīng)急處置和信訪調(diào)處工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。 安排 專門工作人員、專門辦公場所，配備了視頻音頻監(jiān)控等一批辦公設(shè)備，切實加強(qiáng)信訪工作軟硬件設(shè)施的建設(shè)。為進(jìn)一步規(guī)范信訪調(diào)處程序，先后制定了一系列信訪規(guī)范性文件 。加大環(huán)境信訪調(diào)處力度，使一批影響群眾健康和權(quán)益的突出環(huán)境問題得到解決。20xx年，全市共受理環(huán)境信訪案件2053起，按時辦結(jié)率100%，已辦結(jié)的信訪案件回復(fù)回訪率100%，滿意率96%。同時，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急工作，及時有效地處置了邵東縣富城選煤廠浮選劑桶進(jìn)入邵水河、邵懷高速“6.29”油罐車漏油、新邵云翔礦業(yè)尾礦滲漏等4起環(huán)境突發(fā)事件。

　　(四)落實源頭控管，環(huán)評審批更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范

　　20xx 年，環(huán)評審批工作本著“為加快發(fā)展服務(wù)，為環(huán)境安全把關(guān)”的指導(dǎo)思想，堅持依法依規(guī)依程序?qū)徟�的工作原則，嚴(yán)格環(huán)評機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理和環(huán)評文件技術(shù)審查，規(guī)范環(huán)評文件受理、審批程序，提高審批的質(zhì)量和效率。特別在涉及敏感區(qū)域和敏感行業(yè)的建設(shè)項目環(huán)評審批時，我們都堅持“環(huán)保優(yōu)先、源頭嚴(yán)控”理念，否決了一批有環(huán)境污染隱患項目。一年來，共審批各類建設(shè)項目114個，向省廳出具預(yù)審意見16個，否決不符合要求的項目6個。

　　(五)堅持以人為本，農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)創(chuàng)建成效明顯

　　成立了邵陽市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了高規(guī)格的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會，制訂了農(nóng)村環(huán)境綜合整治四年計劃，除市建成區(qū)外，全市各縣市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)均納入整治范圍。北塔區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治整區(qū)推進(jìn)項目進(jìn)展順利，市局和北塔分局積極配合，統(tǒng)籌各方力量，加大推進(jìn)力度，到20xx年底，完成總工程的70%;大祥區(qū)板橋村、隆回縣洪莊村、新寧縣雙陽村等四個“問題村”綜合整治工作，均已通過驗收，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村環(huán)境得到有效改善。隆回縣虎形山鄉(xiāng)成功創(chuàng)建我市第一個“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，洞口縣山門、高沙等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃于去年11月獲得省級評審?fù)ㄟ^。進(jìn)一步 加大農(nóng)村環(huán)境違法企業(yè)查處力度。 5 月下旬，綏寧縣組織100多人的聯(lián)合執(zhí)法隊，對轄區(qū)內(nèi)25家非法造紙廠、19家非法采砂場拆除了供電設(shè)施，查封或搗毀了主要生產(chǎn)設(shè)施，有效地維護(hù)了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境安全。

　　(六)強(qiáng)化自身建設(shè)，環(huán)保基礎(chǔ)支撐能力不斷提升

　　全市5個空氣質(zhì)量自動監(jiān)測子站全部配置PM2.5、臭氧、一氧化碳等六項指標(biāo)監(jiān)測儀器，20xx年底已完成安裝并投入運行，包括PM2.5在內(nèi)的空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)與環(huán)保部網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)并實時發(fā)布。高質(zhì)量完成重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測、跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)監(jiān)測和各類應(yīng)急監(jiān)測任務(wù)。 生態(tài)功能區(qū)能力項目所在4 個縣已經(jīng)有邵陽縣、城步縣、綏寧縣于12月初通過省廳標(biāo)準(zhǔn)化驗收，新寧縣正等待省廳驗收。邵陽、洞口、新邵、綏寧、城步、新寧縣監(jiān)測站先后通過省廳標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗收。

　　(七)貫徹上級部署，黨的群眾路線教育實踐活動收到了良好效果

　　按照市委的統(tǒng)一部署，我局系統(tǒng)10個基層黨組織、158名黨員參加了第二批黨的群眾路線教育實踐活動。我們始終把教育實踐活動作為重大政治任務(wù)，認(rèn)真謀劃，精心組織，以求真務(wù)實的態(tài)度抓好每個環(huán)節(jié)工作，促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變，圓滿完成了各項任務(wù)，得到了省委駐邵督導(dǎo)組劉路平常務(wù)副組長、聯(lián)點市人大領(lǐng)導(dǎo)劉德勝副主任 和市委第25督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

　　在充分肯定前段工作成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前環(huán)保工作面臨的困難和問題仍然不少。 一是環(huán)境違法現(xiàn)象屢禁不止。 一些企業(yè)社會責(zé)任缺失，惡意排污，以種種手段逃避環(huán)境監(jiān)管，特別是20xx年省、市組織的兩次電視問政，都涉及了我市部分企業(yè)的嚴(yán)重環(huán)境違法問題。 二是 污染減排壓力日益加大。 隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，污染物排放量大幅增加，城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)滯后;機(jī)動車增長過快，黃標(biāo)車淘汰、尾氣監(jiān)測、收費等配套措施不健全，減排效果不理想。 三是建設(shè)項目竣工驗收相當(dāng)滯后。 長期以來，企業(yè)重審批、輕驗收，對與主體工程配套的環(huán)保設(shè)施建設(shè)積極性不高，建設(shè)進(jìn)展緩慢，因而有相當(dāng)一部分企業(yè)雖然經(jīng)過環(huán)評審批，但沒有及時完成驗收，甚至部分企業(yè)無法完成驗收，隨著新環(huán)保法的頒布實施，給環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法帶來的矛盾壓力也將越來越大。 四是環(huán)境信訪工作形勢嚴(yán)峻。 群眾維護(hù)自身環(huán)境權(quán)益的意識越來越強(qiáng)，環(huán)境信訪案件的數(shù)量逐年攀升，辦理程序、時效和質(zhì)量方面的要求更加嚴(yán)格，重復(fù)和越級信訪案件日益增多，信訪調(diào)處工作難度越來越大。 五是環(huán)保能力建設(shè)相對滯后。 環(huán)保系統(tǒng)普遍存在技術(shù)力量薄弱，人員少，且結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)人員奇缺等問題，個別縣只有1-2名專業(yè)技術(shù)人員，環(huán)保隊伍的整體素質(zhì)和人民群眾的期望以及所承擔(dān)的職責(zé)還有一定的差距。特別是在監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)方面比較落后，軟硬件建設(shè)投入量大，市級財政支持有限。

　　二、統(tǒng)籌安排，突出重點，切實抓好20xx年各項重點工作

　　20xx 年是實現(xiàn)“”規(guī)劃的收官之年。我們將深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府和省環(huán)保廳的決策部署，攻堅克難，扎實苦干，努力推進(jìn)我市環(huán)保工作新發(fā)展。今年，全市環(huán)保工作的基本思路是：“把握一個契機(jī)”，就是主動把握新環(huán)保法實施這個契機(jī)，通過源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，全面提高我市生態(tài)文明建設(shè)水平;“抓住兩條主線”，緊緊圍繞隱患排查和計劃執(zhí)法兩條主線，切實加大環(huán)境監(jiān)管的力度;“實現(xiàn)三個確保”，即確保城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步穩(wěn)定向好，確保全面完成各項剛性考核指標(biāo)，確保不發(fā)生重大責(zé)任性環(huán)境污染事故和群體性環(huán)境事件。重點抓好以下幾個方面的工作：

　　( 一)完善方案，嚴(yán)格措施，切實加大環(huán)境監(jiān)管力度

　　今年3月，陳吉寧部長在回答媒體提問時指出，環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法存在失之于軟，失之于寬的問題，企業(yè)違法排污成為常態(tài)，下一階段，要加大監(jiān)管執(zhí)法，堅決打擊企業(yè)違法排污行為，使企業(yè)守法成為環(huán)保工作新常態(tài)。一是認(rèn)真抓好計劃執(zhí)法和日常環(huán)境監(jiān)管。認(rèn)真編制年度計劃執(zhí)法方案，按照方案確定的范圍和頻次開展環(huán)境監(jiān)管計劃執(zhí)法，切實加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管。加大企業(yè)環(huán)境安全控管力度，采取日查、夜查、突擊檢查等方式，對重點企業(yè)盯住不放，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時實施整改。充分運用污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)等有效手段，加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)管，及時打擊違法排污行為，確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位、監(jiān)督稽查到位。二是堅持不懈地抓好環(huán)境安全隱患大排查。要對環(huán)境安全隱患進(jìn)行再一次全面排查，確保不遺漏任何死角。限定污染整治時間表，一般性污染源整治必須在20xx年6月前完成整治任務(wù)并通過驗收，工業(yè)園區(qū)的污染整治工作在20xx年底前完成。各縣市區(qū)環(huán)保部門，要加大本轄區(qū)污染隱患排查工作力度，做到排查不留死角，整改及時到位。進(jìn)一步加大對隱患排查的輿論宣傳力度。加強(qiáng)與新聞媒體的合作，實時曝光查處的環(huán)境違法行為，在邵陽主要媒體上全文刊發(fā)《湖南省環(huán)保廳關(guān)于督促企事業(yè)單位依法開展環(huán)境污染隱患排查整治的公告》。三是扎扎實實地做好環(huán)境應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。要加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事故防范工作，開展重點區(qū)域、重點流域環(huán)境風(fēng)險防范對象風(fēng)險評估;加強(qiáng)應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，組織開展應(yīng)急演練。強(qiáng)化危險化學(xué)品、廢棄電池、電子廢物環(huán)境管理。

　　(二)全力以赴，集中精力，全力完成全年減排任務(wù)

　　污染減排是一項政治任務(wù)，是各級黨委政府向人民作出的莊嚴(yán)承諾，我們要把污染減排工作作為全局工作的重中之重，全面動員、全力以赴，確保完成省政府下達(dá)的年度減排指標(biāo)任務(wù)。一是要落實工程減排。發(fā)揮水泥企業(yè)煙氣脫硝示范工程作用，全面推進(jìn)新型干法水泥企業(yè)煙氣脫硝工程建設(shè)。對我市四家新型干法水泥企業(yè)，要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，確保脫硝設(shè)施、在線監(jiān)控及中控系統(tǒng)穩(wěn)定運行，脫硝率穩(wěn)定高于60%。加強(qiáng)對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場監(jiān)管，以規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為主要切入點，將農(nóng)業(yè)源納入污染物總量減排重點內(nèi)容，加快推進(jìn)養(yǎng)殖場沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化有機(jī)肥利用工程建設(shè)。把推動現(xiàn)有污水處理廠二期工程及配套管網(wǎng)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理作為我市實現(xiàn)總量減排目標(biāo)的主要途徑，提高現(xiàn)有污水處理廠的負(fù)荷率和城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋率，進(jìn)一步提高減排能力。二是要強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排。要加快推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰和兼并重組。對納入產(chǎn)業(yè)政策名錄淘汰類項目和設(shè)備，要有計劃地實施關(guān)停和淘汰。加大造紙、建材、焦化、電解錳等行業(yè)落后生產(chǎn)能力的淘汰力度。我們要與經(jīng)信、電力等部門密切配合，對排污強(qiáng)度高、治理無望的落后生產(chǎn)設(shè)施，堅決實施停產(chǎn)停電，強(qiáng)制淘汰。 三是要推進(jìn)管理減排。 要堅持環(huán)境優(yōu)先，嚴(yán)格執(zhí)行以環(huán)境容量為基礎(chǔ)的污染物排放總量制度，提高建設(shè)項目準(zhǔn)入門檻，對不符合環(huán)保法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策要求的項目一律不批;進(jìn)一步健全科學(xué)的減排指標(biāo)體系，形成科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計體系，建立更加詳細(xì)的排污總量控制臺帳，及時掌握老污染削減和新污染增加動態(tài)變化情況，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，避免出現(xiàn)底子不清、減排有項目無削減量的局面;加大區(qū)域環(huán)境監(jiān)管力度，各縣市區(qū)環(huán)保部門應(yīng)緊緊圍繞影響我市總量減排任務(wù)完成的重點項目，督促其建設(shè)進(jìn)度，確保達(dá)到時序進(jìn)度要求。

　　(三)嚴(yán)把關(guān)口，優(yōu)化服務(wù)，切實做好環(huán)評審批工作

　　環(huán)評審批，既是把關(guān)，又是服務(wù)，必須在把好關(guān)的前提下，服務(wù)好全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是以更嚴(yán)的要求把好環(huán)評審批關(guān)。要積極開展環(huán)評審批“規(guī)范年”活動，認(rèn)真落實市局最近出臺的《市級審批環(huán)評文件審查辦法》、《環(huán)境影響評價技術(shù)審查質(zhì)量考核辦法》的要求，全面規(guī)范環(huán)評文件收件審查、技術(shù)審查、受理前審查、質(zhì)量考核及受理、審批程序，嚴(yán)格遵守省環(huán)保廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價監(jiān)督管理工作的通知》中的“五個一律”不批的工作原則，在嚴(yán)格把關(guān)的前提下提高環(huán)評審批工作的有效性和時效性。二是以更實的手段抓好環(huán)評審批執(zhí)行情況監(jiān)管。要按照環(huán)保部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價違法項目責(zé)任追究的通知》要求，有效遏制新出現(xiàn)“未批先建”“擅自實施重大變動”等環(huán)境影響違法行為，并加強(qiáng)責(zé)任追究。要切實加強(qiáng)建設(shè)項目“三同時”監(jiān)管，對違反《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》的企業(yè)嚴(yán)查重罰，切實扭轉(zhuǎn)企業(yè)重審批、輕驗收的現(xiàn)象。開展建設(shè)項目專項清理行動，對環(huán)境風(fēng)險防范等主要環(huán)保措施落實到位和無重大污染糾紛的，簡化程序，加快驗收。

　　(四)明確責(zé)任，加強(qiáng)督查，扎實抓好重點區(qū)域流域環(huán)境綜合整治

　　一是扎實有效地開展大氣污染防治。 全面推進(jìn)加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理工作。抓好空氣質(zhì)量自動監(jiān)測子站周邊環(huán)境整治，加強(qiáng)PM2.5監(jiān)測和信息發(fā)布，及時做好輿情回應(yīng)和穩(wěn)定工作。加強(qiáng)揚(yáng)塵控制，開展城區(qū)渣土運輸車輛的監(jiān)管，減少道路揚(yáng)塵污染;強(qiáng)化施工揚(yáng)塵監(jiān)管，落實圍欄、塵土覆蓋、灑水等措施，推進(jìn)建筑工地綠色施工;繼續(xù)按計劃推進(jìn)“煤改氣”工作，今年是實施“煤改氣”工作的關(guān)鍵一年，能否完成總體任務(wù)，今年占大頭，三區(qū)分局和污防科要倒排工期，加大督導(dǎo)檢查，加大宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)實施，確保今年年度任務(wù)如期完成。 二是認(rèn)真細(xì)致地抓好重金屬污染治理。 按照環(huán)保部《重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃》要求，加強(qiáng)重金屬污染防治工作，重點加強(qiáng)對化工產(chǎn)業(yè)、有色金屬尾礦庫的監(jiān)管，對企業(yè)超標(biāo)排污、污染設(shè)施不正常運行的行為，依法嚴(yán)肅查處。集中開展一次全市范圍內(nèi)整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法專項檢查，切實杜絕重金屬污染事故發(fā)生。三是切實有效地做好固體廢物管理。開展危險廢物環(huán)境污染專項整治行動，規(guī)范危險廢物申報登記、警示標(biāo)識、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、管理臺賬等制度。 加強(qiáng)城市生活垃圾無害化處理場的建設(shè)和運營監(jiān)管，進(jìn)一步提高醫(yī)療垃圾收集率和規(guī)范醫(yī)療垃圾處置行為。逐步規(guī)范我市廢礦物油、廢電池收集轉(zhuǎn)移行為。

　　(五)搞好服務(wù)，及時跟進(jìn)，扎實推進(jìn)龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治

　　今年的湖南省政府工作報告提到我市龍須塘區(qū)域的環(huán)境污染綜合整治，該區(qū)域整治情況也以經(jīng)驗介紹的形式在全省環(huán)保工作大會上進(jìn)行了書面發(fā)言。下一步，我們要進(jìn)一步向省政府和省廳做專題匯報，爭取上級部門在政策和資金上給予更大的支持。同時，要按照《龍須塘區(qū)域環(huán)境污染綜合整治方案》的要求和時間節(jié)點，加快推進(jìn)整治。按期按要求完成省定龍須溝重金屬污染治理資金項目，并通過驗收，重點實施對“兩溝”和重點污染源的整治。3月6日，市政府與永清投資集團(tuán)就龍須塘區(qū)域環(huán)境污染綜合整治舉行了開工儀式。我們要安排專人，加強(qiáng)與永清環(huán)保的溝通協(xié)調(diào)，及時跟進(jìn)治理進(jìn)度，幫助解決實施過程中遇到的困難，確保該區(qū)域污染綜合治理有序推進(jìn)。

　　(六)全面排查，強(qiáng)化措施，下大力氣抓好邵水、資江流域環(huán)境污染排查整治

　　一是加快編制重點河流水污染防治規(guī)劃 。進(jìn)一步修訂完善《邵陽市資江、邵水市區(qū)段環(huán)境綜合整治方案》，并組織實施，各縣市區(qū)也要相應(yīng)編制重點河流的水污染防治規(guī)劃，推動其納入市縣兩級政府重要議事日程。二是進(jìn)一步加強(qiáng)重點流域污染源排查整治工作。進(jìn)一步規(guī)范主要流域內(nèi)各類排污口，加強(qiáng)資江、邵水等重點河流沿岸涉水排污企業(yè)的監(jiān)管，確保企業(yè)能達(dá)標(biāo)排放，對偷排、漏排的違法行為要堅決打擊，重點抓好飲用水源保護(hù)區(qū)各排污口的取締工作，抓好集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險源排查工作，妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。加強(qiáng)城市污水處理廠運營監(jiān)管，推進(jìn)寶慶工業(yè)集中區(qū)污水處理廠及截污管網(wǎng)的建設(shè)設(shè)進(jìn)度，完善城市排污管網(wǎng)，提高污水集中處理率。

　　(七)落實責(zé)任，明確時限，以如履薄冰的心態(tài)抓好環(huán)境信訪投訴及矛盾化解工作

　　加大環(huán)境信訪調(diào)查處理力度，妥善化解各類環(huán)境矛盾糾紛。對各種苗頭性、傾向性環(huán)境污染問題及早介入、及早查處，做到提前預(yù)防，防止事態(tài)擴(kuò)大。密切關(guān)注輿情動態(tài)，運用環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，主動掌握投訴舉報情況。規(guī)范辦理程序，嚴(yán)格落實信訪規(guī)定，引導(dǎo)信訪人員依法逐級走訪。進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量，嚴(yán)格實行環(huán)境信訪工作責(zé)任追究制度。

　　(八)創(chuàng)新舉措，加強(qiáng)引導(dǎo)，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)創(chuàng)建

　　一是堅持抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治工作。 總結(jié)經(jīng)驗，落實責(zé)任，統(tǒng)籌各類專項資金，全面完成北塔區(qū)整區(qū)推進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)。重點搞好農(nóng)村清潔能源、廢棄物綜合利用和污染物無害化處理技術(shù)的推廣應(yīng)用，著力解決危害群眾身體健康的突出環(huán)境問題。加強(qiáng)對農(nóng)村非金屬礦山的監(jiān)管，減少非金屬礦山對農(nóng)村土壤和生態(tài)的破壞。二是扎實推進(jìn)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染集中整治。強(qiáng)化對規(guī)模化養(yǎng)殖場的日常監(jiān)管，督促其實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，重點加強(qiáng)對新建設(shè)的規(guī)�；�養(yǎng)殖場的“三同時”驗收，對有減排任務(wù)的規(guī)�；�養(yǎng)殖場，要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，確保其治污設(shè)施正常運營，逐步使我市畜禽養(yǎng)殖從低水平、分散性養(yǎng)殖向規(guī)�；�、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖發(fā)展。三是積極開展生態(tài)創(chuàng)建活動，切實抓好以生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為載體的生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作。同時，充分抓住部省對生態(tài)功能區(qū)建設(shè)高度重視這一良好契機(jī)，城步、新寧、邵陽、隆回、洞口、武岡、新邵等縣市要密切跟蹤，積極與上級部門對接，爭取納入國家重點生態(tài)功能區(qū)的范圍。四是深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。按照市委、市政府的部署，在全市范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動。督導(dǎo)縣(區(qū))鄉(xiāng)人民政府建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機(jī)制;開展資源綜合利用，減少農(nóng)村面源污染。

　　三、夯實基礎(chǔ)，提升能力，全力打造一支高效精干的環(huán)保干部隊伍

　　(一)強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高環(huán)保隊伍整體素質(zhì)

　　一是加強(qiáng)干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 作為環(huán)保干部職工，不僅要學(xué)習(xí)環(huán)保專業(yè)知識，還應(yīng)學(xué)習(xí)時事政治、科技、管理知識等，加快知識更新。要著眼于環(huán)保改革發(fā)展中的實際問題，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的方法。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要分門別類組織業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試，要舉辦一次執(zhí)法人員培訓(xùn)、執(zhí)法基礎(chǔ)知識考試和競賽;同時，積極安排一線工作人員參加全國、全省的環(huán)保業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 二是強(qiáng)化以新環(huán)保法為重點的環(huán)保法律法律學(xué)習(xí)宣傳。 今年是新環(huán)保法實施的第一年，如何確保新法的貫徹實施，最根本一條就是加大對新法宣傳。首先要采用“請進(jìn)來、走出去”的方式，采取邀請專家進(jìn)行專題講座和積極組織人員參加部省相關(guān)培訓(xùn)的方式，加強(qiáng)對一線環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法人員的新環(huán)保法知識培訓(xùn)，確保依法依規(guī)依程序加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。積極推動新法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。加強(qiáng)與公、檢、法等部門的工作銜接和協(xié)調(diào)，對環(huán)境違法行為依法從嚴(yán)從重查處，對涉嫌犯罪的，及時移送公安機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。選取典型案例進(jìn)行宣傳報道，打擊一家，震懾一片，教育一方。

　　(二)強(qiáng)化軟硬件建設(shè)，不斷提高環(huán)�；�礎(chǔ)支撐能力

　　一是進(jìn)一步提升環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測能力建設(shè)。 環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)，是環(huán)境管理的重要組成部分，是一項重要的基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)。當(dāng)前，我市的環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察能力基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)測手段還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需要。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)迫在眉睫。今年，要各方努力加強(qiáng)硬件建設(shè)，切實加大資金投入力度，改善各縣市監(jiān)測站基礎(chǔ)設(shè)施條件和辦公條件，購置監(jiān)測儀器，積極創(chuàng)造條件完成并通過監(jiān)測站計量認(rèn)證評審工作;加強(qiáng)軟件建設(shè)，搞好專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，分期分批到部省環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)部門進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，確保持證上崗。完善環(huán)境監(jiān)測自動監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)范化運行管理，提高數(shù)據(jù)有效率和使用率，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)控的耳目作用，為我市的環(huán)境保護(hù)工作提供科學(xué)依據(jù)。 二是加強(qiáng)環(huán)境宣教基礎(chǔ)能力建設(shè)。 要重點做好6.5世界環(huán)境日等重點宣傳節(jié)點的集中宣傳活動，提高宣傳效率和覆蓋面。要提高環(huán)境新聞報道策劃能力，加強(qiáng)與報刊、電視、廣播等媒體的深度合作，定期推出全市環(huán)境保護(hù)特色亮點工作，提升環(huán)保新聞報道水平。重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體的作用，充分利用微博、微信、戶外公共平臺，加強(qiáng)環(huán)保科普知識宣傳，擴(kuò)大環(huán)境信息覆蓋面，倡導(dǎo)綠色消費生活方式，不斷增強(qiáng)市民環(huán)保意識。要切實做好政務(wù)公開、信息公開，確保人民群眾對環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。建立環(huán)境輿情引導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)保輿情監(jiān)測和分析報送管理。加強(qiáng)環(huán)保志愿者隊伍建設(shè)，整合社會資源，聯(lián)合開展環(huán)保公益活動。

　　(三)強(qiáng)化廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的環(huán)保人形象

　　一是嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。 要深入貫徹中央、省、市和環(huán)保部關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，落實“兩個責(zé)任”尤其是黨組織的“主體責(zé)任”;大力推進(jìn)環(huán)保廉政文化建設(shè)，扎實開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，認(rèn)真落實《廉政準(zhǔn)則》以及中央和省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定;嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化懲防體系和廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，建立健全權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制;加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，深入推進(jìn)專項治理和糾風(fēng)工作，強(qiáng)化環(huán)保 “ 六項權(quán)力 ” 等重要事項、重點部位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約，堅決懲治各種違法違紀(jì)行為。 二是加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。 強(qiáng)化環(huán)保隊伍建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察、政工等部門要加大檢查力度，落實考勤制度，嚴(yán)肅上下班紀(jì)律。 鞏 固黨的群眾路線教育實踐活動成果，努力塑造環(huán)保隊伍風(fēng)清氣正、勤政廉潔的良好形象。等會鐘秋生同志，將就黨風(fēng)廉政建設(shè)做具體的安排部署，請同志認(rèn)真貫徹落實。

　　同志們，黨的和xx屆三中、四中全會為環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展描繪了美好前景，為進(jìn)一步做好環(huán)保工作指明了方向。讓我們站在新的歷史起點上，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省環(huán)保廳的正確指導(dǎo)下，振奮精神、鼓足干勁，真抓實干、開拓奮進(jìn)，努力實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)工作的新跨越。

領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會議講話稿 篇7

　　同志們：

　　過去一年，全省環(huán)保系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局，按照省委、省政府決策部署，在推進(jìn)湘江流域保護(hù)和治理“省政府一號重點工程”，加強(qiáng)重點領(lǐng)域重點企業(yè)污染治理，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，深化環(huán)保領(lǐng)域改革等方面，做了大量卓有成效的工作，湘江流域保護(hù)和治理第一個三年行動計劃順利完成，全省環(huán)境質(zhì)量整體穩(wěn)定并逐步向好，全省98個江河監(jiān)控斷面Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面達(dá)到95個，占96.9%，同比上升5.1%)，14個市州城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率為77.9%(按照新標(biāo)準(zhǔn)評價)，提前完成“”減排任務(wù)，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表省委、省政府向大家表示慰問和感謝。

　　下面,根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，也根據(jù)全國環(huán)保會議精神，我講三點意見。

　　一、準(zhǔn)確把握新時期環(huán)保工作面臨的新形勢、新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感

　　今年是“十三五”的開局之年，“十三五”時期是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段，環(huán)境保護(hù)既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于負(fù)重前行的關(guān)鍵期;既是實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善的窗口期、轉(zhuǎn)折期，也是必須啃“硬骨頭”、打“殲滅戰(zhàn)”的攻堅期。謀劃今年的環(huán)保工作的時候，我們首先要認(rèn)清大的形勢，認(rèn)清我們面臨的挑戰(zhàn)和困難。只有明大勢才能把控全局，才能謀大事成大業(yè)，要深入分析研究新時期環(huán)保工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求，科學(xué)謀劃、有力推動今年的環(huán)保工作，為順利實施“十三五”規(guī)劃開好局、起好步。

　　(一)深入領(lǐng)會綠色發(fā)展理念帶來的深刻變化

　　理念是發(fā)展的先導(dǎo)。黨的xx屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。前不久在重慶召開的長江經(jīng)濟(jì)帶的座談會上，專門講了在五大發(fā)展理念就是總指揮棒，這就意味著，今后，我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要按照這樣的五大理念來開展，所以我們對五大發(fā)展理念要有一個深刻的認(rèn)識，這五大理念跟我們的工作有哪些關(guān)系，將來直接在我們工作中導(dǎo)致的變化。五大發(fā)展理念是一個有序的整體，創(chuàng)新是第一動力，協(xié)調(diào)是解決發(fā)展不均衡的問題，開放是繁榮發(fā)展的必由之路，共享是解決社會公平正義問題，綠色是永續(xù)發(fā)展和人民對美好生活追求的一個重要體現(xiàn)。綠色發(fā)展理念是將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程的全新發(fā)展理念，是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的重大變革。指出，要著力推薦人與自然和諧共生，要樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家強(qiáng)盛，中國美麗。這是對綠色發(fā)展理念最好的一個解讀。那么堅持綠色發(fā)展理念會帶來什么呢?這里會有幾個很重要的變化：

　　一是更加注重節(jié)約發(fā)展。資源是生產(chǎn)資料和生活資料的基本來源。確保資源可持續(xù)性的基本要求是，對可再生資源的開發(fā)和利用不能超出其可再生的速率，對不可再生資源的開發(fā)和利用不能超出其技術(shù)代替的周期。有資料顯示，目前我國的生態(tài)足跡已經(jīng)達(dá)到生態(tài)承載力的2.2倍，海河、黃河流域水資源開發(fā)利用率已高達(dá)106%、82%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國際公認(rèn)40%的水資源開發(fā)生態(tài)警戒線，也就是說，如果不轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的發(fā)展方式，我們需要2.2倍的現(xiàn)有的國土面積才能養(yǎng)活目前的13.6億人口，現(xiàn)有的發(fā)展將不可持續(xù)。因此，必須堅持節(jié)約發(fā)展，堅持節(jié)約資源的基本國策，全面節(jié)約和高效利用資源，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會。

　　二是更加注重低碳發(fā)展。能源是生產(chǎn)和生活必需的燃料和動力的來源，以化石能源為主的能源結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致全球溫室效應(yīng)的主要原因。長期以來，煤炭消費在我國整個能源結(jié)構(gòu)中占比始終在70%左右。這是我國二氧化碳排放量逐年增加并成為全球第一大二氧化碳排放國的重要原因。黨的xx屆五中全會提出，要實現(xiàn)“低碳循環(huán)發(fā)展，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，實施近零碳排放區(qū)示范工程”。為此，在推進(jìn)煤炭清潔技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，我們要大力發(fā)展低碳科技，推動建立低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，通過節(jié)能減排和節(jié)能降耗提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。

　　三是更加注重清潔發(fā)展。環(huán)境是人類生產(chǎn)活動和生活活動的空間，是吸收凈化生產(chǎn)和生活排泄物的場地。環(huán)境承載能力、涵容能力和自我凈化能力是有限的，一旦人類活動超過環(huán)境的生態(tài)閾值，必然導(dǎo)致環(huán)境污染。清潔發(fā)展實質(zhì)上是通過實現(xiàn)廢物的減量化、資源化和無害化的方式來實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。堅持清潔發(fā)展，就要加大環(huán)境治理力度，以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，加快建設(shè)環(huán)境友好型社會。

　　四是更加注重循環(huán)發(fā)展。實現(xiàn)資源和廢棄物的循環(huán)利用，不僅可以有效降低環(huán)境污染，而且可以促進(jìn)資源的再生利用。面對資源浪費和環(huán)境污染日益加劇的現(xiàn)實，我們要從源頭上減少生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)能源資源消耗和廢棄物產(chǎn)生，繼續(xù)開發(fā)應(yīng)用源頭減量、循環(huán)利用、再制造、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)，大力推進(jìn)再利用和資源化，促進(jìn)資源永續(xù)利用。現(xiàn)在大家能明顯感到一方面我們的生活確實改善了;一方面，環(huán)境越來越惡化，生態(tài)空間受到了很大的影響，這對人們生活帶來的影響是巨大的。所以我們必須要堅持五大發(fā)展理念，尤其是要用綠色發(fā)展理念來指導(dǎo)我們的工作。

　　(二)深刻認(rèn)識我省環(huán)保工作面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

　　當(dāng)前，我省環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限，資源約束趨緊，生態(tài)系統(tǒng)退化，發(fā)展與人口資源環(huán)境之間的矛盾日益突出，生態(tài)文明建設(shè)總體滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，已成為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸制約。

　　一是環(huán)境質(zhì)量形勢從來沒有像現(xiàn)在這樣嚴(yán)峻。從全國來看，環(huán)境保護(hù)存在大量的、潛在的、多發(fā)的矛盾和問題，目前到了全面爆發(fā)期，而且在“十三五”這五年，將有可能全面顯現(xiàn)。像我們湖南這樣生態(tài)環(huán)境相對較好的地方也不例外，洞庭湖去年一年中，有10個月均為Ⅴ類水質(zhì)，整體達(dá)到了中營養(yǎng)狀態(tài);前幾天，環(huán)保部、發(fā)改委、工信部和衛(wèi)計委組成的檢查組在全省進(jìn)行了一次核查，核查報告顯示，與20xx年相比，20xx年洞庭湖水質(zhì)呈下降趨勢，20xx年1-11月份，除6-8月份水質(zhì)為Ⅳ類水以外，其他月份均為Ⅴ類水質(zhì)。據(jù)測算進(jìn)入洞庭湖的化學(xué)需氧量、總磷、總氮總量中，農(nóng)業(yè)源比例分別占51%、86%和65%，是導(dǎo)致洞庭湖水質(zhì)下降的主要因素。我們的環(huán)保形勢還是很嚴(yán)峻，過去說洞庭湖是魚米之鄉(xiāng)，現(xiàn)在洞庭湖成為了農(nóng)業(yè)面源污染的直接受害者，水質(zhì)還是在惡化，這幾年我們加大了環(huán)保的力度，但還是在逐年下降。剛剛我注意到了發(fā)言的材料，講的經(jīng)驗也很好，講的工作力度也很好，但是我們不能只站在業(yè)務(wù)、工作的角度來看待這個問題，我們采取了措施，取得了一定的成績，我們的工作是要和我們面臨的問題、面臨的態(tài)勢相比較的，如果我們工作的措施力度大于挑戰(zhàn)，大于這個嚴(yán)峻的態(tài)勢，那么我們是取得成績的，如果我們費了很大的力，但是措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有阻擋這種惡劣態(tài)勢的繼續(xù)蔓延，那大家想想，這是一個什么狀況，我們還應(yīng)該怎么來認(rèn)識，怎么來強(qiáng)調(diào)我們的工作。從土壤情況來看，全省土壤污染的點位超標(biāo)率達(dá)46.74%、耕地污染的點位超標(biāo)率達(dá)59.7%;長株潭、岳陽、常德、張家界6個重點城市大氣環(huán)境質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)率只有75.5%，其中長沙大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)在全國74個重點城市排名37位。我們沒什么驕傲的，長沙是南方城市，山清水秀，我們能跟北方城市比嗎?在這種情況下排名37位，我們有什么好驕傲的，說明差距很大、態(tài)勢很嚴(yán)峻，如果我們自己對環(huán)保工作的形勢認(rèn)識都不到位，對我們目前所處的態(tài)勢都沒有一個清醒的認(rèn)識的話，那就很麻煩了，目前即便我們認(rèn)識到的都很難解決問題，更何況我們沒認(rèn)識到，沒盡全力。這說明，我們過去工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中積累的環(huán)境污染問題已經(jīng)突破了臨界點，到了迫在眉睫、非治不可的地步。此外，當(dāng)前和今后一段時期是我國環(huán)境高風(fēng)險期，湖南重化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理，布局總體呈現(xiàn)近水靠城的分布特征，環(huán)境風(fēng)險更加突出，形勢之嚴(yán)峻可謂“利劍高懸、重過千均”。

　　二是發(fā)展和保護(hù)的矛盾從來沒有像現(xiàn)在這樣突顯。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)既相互制約又相互促進(jìn)，保護(hù)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。脫離環(huán)境保護(hù)搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”，離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓環(huán)境保護(hù)是“緣木求魚”。但實事求是地講，要處理好這對關(guān)系，對某些地方尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展的地方絕非易事，困難和壓力相當(dāng)大。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行，一方面，產(chǎn)能過剩、庫存積壓，企業(yè)面臨很大的困難，污染治理的動力和實力都不夠;另一方面，政府的財力有限，民生剛性支出越來越大，但這個時候又恰恰是加大環(huán)保治理力度的時期，政府既有加大環(huán)保投入的壓力，比如，僅實施3+5城市群大氣污染防治、湘江污染防治第二個“三年行動計劃”、洞庭湖水環(huán)境污染整治、農(nóng)村環(huán)境污染綜合整治全省域覆蓋等重點項目，就需要投入1200多億的資金;同時又有調(diào)結(jié)構(gòu)關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能的壓力，我省六大高耗能產(chǎn)業(yè)仍占規(guī)模工業(yè)的30%以上，必須下決心、花大力氣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能，削減污染排放，同時還要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展培育新興產(chǎn)業(yè)，全力以赴穩(wěn)增長，多重任務(wù)、多重矛盾交織，壓力很大。

　　三是污染防治的任務(wù)從來沒有像現(xiàn)在這樣艱巨。按照中央部署，“氣十條”、“水十條”、“土十條”將在“十三五”全面實施、打響攻堅戰(zhàn)。湖南一方面要還舊賬，像過去長期積累的重點流域區(qū)域重金屬污染問題，尾砂尾庫和廢渣治理問題、洞庭湖總磷總氮超標(biāo)富營養(yǎng)化問題，都要繼續(xù)加大力度、推進(jìn)治理。另一方面又要不欠新賬，在有效削減污染排放總量的同時，有效消化發(fā)展帶來的污染增量。20xx年，與鄰近的幾個省會城市相比，長沙市PM2.5的平均濃度比南昌市高41.86%，比貴陽市高56.4%，比廣州市高56.4%，比南寧市高48.8%。必須下更大氣力，花更大力量加強(qiáng)發(fā)展過程中的污染防治和監(jiān)管。

　　在困難與挑戰(zhàn)面前，我們也要看到，抓好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，面臨前所未有的良好機(jī)遇。一是中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視。環(huán)保是最大的民生工程、民心工程，黨中央、國務(wù)院對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)保工作作出一系列重要決策部署，已從一般的經(jīng)濟(jì)工作、日常工作上升為一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)、政治任務(wù)。二是政策體系日臻完善。近年來，國家出臺新《環(huán)保法》和《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明的指導(dǎo)意見》和《環(huán)保督查方案》等文件，對“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“終身追責(zé)”、“地方負(fù)責(zé)”等提出了更高的要求。三是工作力度不斷加大。國家加大環(huán)保投入、加快淘汰落實產(chǎn)能、創(chuàng)新環(huán)保治理技術(shù)、加強(qiáng)治理設(shè)施建設(shè)，出臺引導(dǎo)社會資金進(jìn)入節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的政策，拓寬環(huán)保投融資渠道�？梢哉f，黨中央國務(wù)院對生態(tài)環(huán)保的重視前所未有、工作力度之大前所未有，追究問責(zé)之嚴(yán)前所未有。與此同時，新常態(tài)下市場倒逼企業(yè)進(jìn)行增長方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，社會公眾對綠色、生態(tài)、環(huán)保的期望和要求越來越高，監(jiān)督也越來越嚴(yán)，形成了全社會關(guān)注環(huán)保、支持環(huán)保的良好氛圍。

　　強(qiáng)調(diào)，“生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存”。環(huán)保不僅僅是環(huán)保部門的事，也是全社會的共同責(zé)任。面對新形勢、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，各級黨委政府要牢固樹立綠色發(fā)展理念，樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，把環(huán)境保護(hù)真正作為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的動力，把生態(tài)環(huán)保培育成新的發(fā)展優(yōu)勢;各級環(huán)保部門要有高度的歷史責(zé)任感，以時不我待的精神，以咬定青山不放松的定力，下決心解決突出環(huán)境污染問題,用實際行動讓人民群眾能呼吸到新鮮空氣,能看到藍(lán)天白云，能喝到干凈安全的水，切實增強(qiáng)政府的公信力、執(zhí)行力。這不僅是民心工程，也是公信力工程、執(zhí)行力工程，事關(guān)黨和政府形象，這是我講的第一個問題。

　　二、突出重點、攻堅克難，全力抓好20xx年各項環(huán)保工作

　　20xx年必須緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，不斷提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化水平，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。我們要重點要抓好以下幾項工作：

　　(一)科學(xué)編制好“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

　　“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是“十三五”期間環(huán)保工作的總遵循、總藍(lán)圖，必須實事求是、科學(xué)謀劃。

　　一要科學(xué)確定目標(biāo)和指標(biāo)。“十三五”的各項環(huán)境保護(hù)的指標(biāo)任務(wù)既要滿足國家下達(dá)的約束性指標(biāo)要求，又要切合湖南實際、突出湖南特點。要把我們重點保護(hù)和治理的、屬于當(dāng)務(wù)之急的、人民群眾高度關(guān)注的領(lǐng)域和工作，以目標(biāo)任務(wù)的形式明確下來重點推進(jìn)。同時，還要有一個科學(xué)合理的預(yù)期，既要跳得起夠得著，又要遵循自然科學(xué)規(guī)律，不可好高騖遠(yuǎn)。

　　二要增強(qiáng)規(guī)劃的全局性和統(tǒng)籌性。規(guī)劃的謀篇定位可以高一點，要把它放在經(jīng)濟(jì)社會“五位一體”總體布局、全面建成小康社會的高度來設(shè)計，既要有環(huán)保重點、環(huán)保特點，又不能單獨、片面和對立，要將環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、行政功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、土地利用和空間布局規(guī)劃以及林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等方面的規(guī)劃有機(jī)地統(tǒng)籌和結(jié)合起來，要與長株潭“兩型社會”示范區(qū)建設(shè)相結(jié)合，全面融入經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)各個方面。

　　三要注重落地、落細(xì)、落實。規(guī)劃要有好的理念和設(shè)計，但關(guān)鍵是要以重大工程、重大項目為抓手來落實，避免規(guī)劃落不了地。“十三五”要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村污染綜合整治全省域覆蓋，深入推進(jìn)大氣、水污染防治和重金屬污染治理，實現(xiàn)國家行動計劃下達(dá)的任務(wù)和目標(biāo)，實施建制鎮(zhèn)污水收集處理、重點湖庫及流域水環(huán)境保護(hù)、3+5城市群大氣污染治理、大型火力發(fā)電廠超低排放、武陵山片區(qū)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)等一大批生態(tài)環(huán)保項目，在規(guī)劃中都要明確路線圖、時間表、任務(wù)書、項目庫，都要明確責(zé)任單位和責(zé)任人。對有的重點工作還要注意延續(xù)性，不能上個五年抓了，初見成效，下個五年就可以放一放，或者抓點別的，這樣就會顧此失彼、半途而廢。

　　(二)突出重點抓好污染治理

　　按照國家實施水、大氣、土壤三大行動計劃的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合湖南的實際，突出重點、分清輕重緩急做好工作。

　　在水污染防治方面，要堅持防治結(jié)合，重點抓好湘江流域污染治理和洞庭湖水環(huán)境污染治理，以實施湘江污染防治第二個“三年行動計劃”和洞庭湖“五大專項、十大工程”為抓手，繼續(xù)實施一批重點治理工程，重點配套完善城市和城鎮(zhèn)污水處理網(wǎng)管、城鎮(zhèn)垃圾填埋廠滲濾液收集處理設(shè)施，統(tǒng)籌推進(jìn)污染治理。同時，還要投入一定的財力、采取一定的措施，把一些受污染程度小、水質(zhì)相對較好的江河和湖泊先保護(hù)起來，避免邊污染、邊治理。家毫省長專門開會對湘江保護(hù)和治理第二個三年行動計劃進(jìn)行了動員和部署;今年洞庭湖“五大專項、十大工程”中，“五大專項”要先期啟動，“十大工程”國家發(fā)改委申報下來后，也要加快啟動。

　　在大氣污染防治方面，從重點區(qū)域來講，要把城市規(guī)模大、開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度大、大氣污染擴(kuò)散條件差的地方作為重點。從重點領(lǐng)域來講，要加強(qiáng)工業(yè)污染防治、城市建筑施工和道路揚(yáng)塵、機(jī)動車尾氣和生活油煙治理，特別是要加快推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰進(jìn)度。20xx年，我省通過努力完成了黃標(biāo)車淘汰年度任務(wù)，但目前仍有不低于15萬輛的黃標(biāo)車需要淘汰，各級政府一定要高度重視，務(wù)必按照國家下達(dá)的年度淘汰目標(biāo)完成任務(wù)。

　　在農(nóng)村和土壤污染防治方面，要把控制面源污染和實施點源治理結(jié)合起來。把廣大農(nóng)村面源上的生活、養(yǎng)殖廢水，生產(chǎn)生活垃圾有效地處理、處置好，江河湖泊的水質(zhì)才有望改善。像洞庭湖的污染問題，去年進(jìn)入洞庭湖的化學(xué)需氧量、總磷、總氮總量中，農(nóng)業(yè)源比例分別占51%、86%和65%。因此必須加快推進(jìn)農(nóng)村污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，下大力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染問題，環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)等部門要在農(nóng)藥化肥生產(chǎn)使用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖準(zhǔn)入退出等方面研究提出一些過硬的意見和措施，我們各個市，比如長株潭，也要由環(huán)保部門牽頭，重點配合大氣污染治理專項行動來抓這個事。環(huán)洞庭湖的三個市，岳陽、益陽、常德，也要重點抓農(nóng)業(yè)面源污染的治理。要根據(jù)重點任務(wù)來落實考核指標(biāo)。不僅要總結(jié)經(jīng)驗，還必須要針對發(fā)現(xiàn)的問題加以總結(jié)。我希望明年的環(huán)保工作會議能對今年所做的工作做一個考核，要體現(xiàn)最嚴(yán)格的問責(zé)。同時，對一些工礦企業(yè)周邊、農(nóng)藥化肥廠家周邊和長期高強(qiáng)度施用農(nóng)藥化肥的重污染土地和耕地，要實施點源治理，爭取國家支持將一批重點污染治理項目納入國家土壤污染防治行動計劃，盡快啟動實施一批重點治理修復(fù)項目，防止二次污染和污染轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。

　　(三)大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法

　　實行嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是環(huán)保部門的法定職責(zé)，也是環(huán)保工作的重點和主業(yè)。

　　一要以法治和標(biāo)準(zhǔn)為牽引，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一方面，要加快推進(jìn)我省環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的制修訂，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，探索環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接模式，強(qiáng)化公民環(huán)境訴權(quán)等司法保障，推動建立系統(tǒng)完備、高效有力的環(huán)境法治體系。另一方面，要抓緊環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系。這都是管長遠(yuǎn)、治本的工作，要通過嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)，倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，有效推動供給側(cè)改革，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。

　　二要大力抓好排查整改，切實加強(qiáng)環(huán)境日常監(jiān)管、在線監(jiān)管、重點監(jiān)管。去年，全國組織開展了一次環(huán)境保護(hù)大檢查，對大檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題和違法案件，絕不能姑息遷就、一帶而過，一定要盯著問題抓整改。尤其是對那些違法違規(guī)的建設(shè)項目，要分類、分批進(jìn)行集中清理整治。前不久，省政府下發(fā)了《關(guān)于清理整治環(huán)境保護(hù)違規(guī)建設(shè)項目的指導(dǎo)意見》，對未進(jìn)行環(huán)境影響評價、或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)環(huán)保部門審批擅自開工建設(shè)或已建成投產(chǎn)的、配套環(huán)保設(shè)施未與主體工程同時建成并投入生產(chǎn)的、實際建設(shè)內(nèi)容與環(huán)評批復(fù)文件存在重大變動的、未經(jīng)環(huán)�？⒐を炇栈蝌炇詹缓细裢度肷�產(chǎn)或使用的、擅自違規(guī)設(shè)立入河排污口的等一批重點違法、違規(guī)建設(shè)項目，要嚴(yán)格依法依規(guī)、實施集中整治，該補(bǔ)辦手續(xù)的補(bǔ)辦手續(xù)，該關(guān)停的堅決關(guān)停，確保在20xx年完成整治任務(wù)。

　　三要嚴(yán)密環(huán)境監(jiān)管防控體系，確保監(jiān)管執(zhí)法全面覆蓋、不留死角。要加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)建設(shè)和應(yīng)用，建立統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測、污染源監(jiān)控、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)評管理、信息公開等平臺，提高監(jiān)管防控的水平。強(qiáng)化屬地政府的監(jiān)管責(zé)任，建立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理制度，將所有排污單位納入監(jiān)管范圍，分清層級責(zé)任，對所有排污企業(yè)實行定位、定責(zé)、定崗、定人的全方位環(huán)境監(jiān)管;要注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的環(huán)境監(jiān)管作用，加強(qiáng)環(huán)保巡查，發(fā)現(xiàn)問題要及時報告。對嚴(yán)重和惡性的環(huán)境違法案件實行嚴(yán)查快處，絕不姑息，形成嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。我們既不能為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來犧牲環(huán)境，重走過去的老路，又要在嚴(yán)格執(zhí)法的前提下，為企業(yè)的發(fā)展想盡辦法。但是，對企業(yè)的環(huán)境違法行為絕不姑息。

　　(四)積極穩(wěn)妥推進(jìn)生態(tài)文明體制改革

　　按照源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的思路，建立健全生態(tài)文明環(huán)境和環(huán)境保護(hù)制度，靠制度來管環(huán)境、靠責(zé)任來抓落實。

　　一要建立健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系。按照中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》和省委省政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)責(zé)任規(guī)定和責(zé)任追究辦法兩個文件精神，抓緊出臺和完善市、縣級環(huán)境保護(hù)責(zé)任的實施方案和細(xì)則，科學(xué)嚴(yán)密界定好各個部門、各個方面環(huán)境保護(hù)的職責(zé)和義務(wù)，明確責(zé)任追究的情形、方式和程序，形成各司其職、各盡其責(zé)、齊抓共管環(huán)保工作的格局。

　　二要抓好一批重大改革制度在我省的實施。環(huán)境保護(hù)綜合督查、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)離任審計、生態(tài)紅線制度、生態(tài)補(bǔ)償制度、排污權(quán)有償使用和交易、生態(tài)環(huán)境損害賠償、省以下環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察機(jī)構(gòu)垂直管理等方面的改革，有的我們已經(jīng)啟動了試點，但要在全省全面推開;要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗、完善制度，形成適應(yīng)全省的，可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗和制度;有的還沒有啟動的，尤其是管理機(jī)制體制方面的改革，要認(rèn)真調(diào)研、周密部署，做好充分的準(zhǔn)備，既要穩(wěn)妥推進(jìn)改革，又要確保工作順利開展和隊伍穩(wěn)定。

　　(五)大力發(fā)展環(huán)�？萍己彤a(chǎn)業(yè)

　　環(huán)�？萍己彤a(chǎn)業(yè)的發(fā)展既服務(wù)于環(huán)境污染治理，又拉動投資、帶動消費，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新興力量，也是創(chuàng)新驅(qū)動的重要組成部分，我們要高度重視、加大扶植和培育力度。

　　一要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)作用。深入分析國內(nèi)外市場需求和技術(shù)發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮我省的比較優(yōu)勢，認(rèn)真編制環(huán)保產(chǎn)業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、目標(biāo)定位、結(jié)構(gòu)布局、重點任務(wù)和配套措施，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

　　二要大力推進(jìn)自主創(chuàng)新。加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，不斷提高產(chǎn)學(xué)研合作層次和水平，加速科技成果的孵化和轉(zhuǎn)化，努力攻克一批環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù)，研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)和裝備，進(jìn)一步增強(qiáng)我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

　　三要加大政策扶持力度。進(jìn)一步完善我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，從加大財政金融支持力度、落實稅收優(yōu)惠政策、完善用地和價格政策、鼓勵人才引進(jìn)和培養(yǎng)、加大政府購買公共服務(wù)以及大力推行公私合營(PPP)等方面進(jìn)行扶持。

　　在這里，我還要重點強(qiáng)調(diào)兩個問題。

　　第一，抓緊環(huán)保部對華南地區(qū)抽查發(fā)現(xiàn)問題的整改。

　　1月10日至16日，由環(huán)保部、發(fā)改委、工信部和衛(wèi)計委組成的核查組抽查發(fā)現(xiàn)，我省還存在農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重，洞庭湖水環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)下降，機(jī)動車減排工作滯后，部分企業(yè)污水直排，垃圾和污水處理設(shè)備運行不正常等5個方面的問題。各有關(guān)市州要迅速行動，切實抓好整改。

　　一要立即整改。對抽查中發(fā)現(xiàn)的衡陽市、常德市等23家污水處理廠超標(biāo)排放，漣鋼生活污水直排，綏寧縣寶慶聯(lián)紙有限公司和永州湘江紙業(yè)有限公司超標(biāo)排放等問題，省環(huán)保廳要逐一建立整改清單，掛牌督辦，相關(guān)市州要迅速督查企業(yè)在本月底前整改到位。還有我省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)進(jìn)程緩慢，要把這些項目整體打包，作為我省“十三五”重點扶持項目。有些項目的在線監(jiān)測運維管理不到位、數(shù)據(jù)異常，比如湖南衡利豐陶瓷有限公司、資興煤矸石發(fā)電有限責(zé)任公司、婁底冷水江鋼鐵有限責(zé)任公司等;部分項目環(huán)保設(shè)施運行不正常，20xx年監(jiān)測發(fā)現(xiàn)有23家污水處理廠排放超標(biāo)，占到污水處理廠總數(shù)的7%，其中衡陽、常德超標(biāo)情況較多，衡陽總計12家城鎮(zhèn)污水處理廠，9家有超標(biāo)現(xiàn)象，超標(biāo)率75%，常德總計12家城鎮(zhèn)污水處理廠，4家有超標(biāo)現(xiàn)象，超標(biāo)率為33%。有的造紙企業(yè)廢水超標(biāo)排放，例如綏寧縣寶慶聯(lián)紙有限公司和永州湘江紙業(yè)有限公司;有的火電企業(yè)超標(biāo)排放，例如永州湘江紙業(yè)有限公司的155噸鍋爐、湖南泰格林集團(tuán)蒲江紙業(yè)4號鍋爐;有的冶煉企業(yè)二氧化硫超標(biāo)排放，例如湖南水口山冶煉集團(tuán)第四冶煉廠，明年這些企業(yè)的整改情況都是我們要看的。不怕問題暴露，也不怕問題突出，就怕不具體，一具體就有了抓手。明年要對照名單來查，哪個市沒完成整改的，分管市領(lǐng)導(dǎo)要上來檢討，嚴(yán)重的要問責(zé)。

　　二要加大力度。對部分重點區(qū)域涉重金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級難度大，株洲清水塘、衡陽水口山等重點地區(qū)整治推進(jìn)相對較慢，部分城市配套管網(wǎng)建設(shè)不完善，規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場配套建設(shè)固體廢物和廢水處理設(shè)施不到20%，離70%的要求相差甚遠(yuǎn)等問題，有關(guān)市州和部門要切實加大工作力度，盡快研究提出解決方案。

　　三要完善機(jī)制。對洞庭湖水質(zhì)呈下降趨勢，全省農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重，部分重點區(qū)域短期內(nèi)難以實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)等問題，省環(huán)保廳和相關(guān)市州要綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和行政手段，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，采取切實有效措施，確保全省環(huán)保形勢總體可控。

　　第二，突出抓好長株潭大氣污染聯(lián)防聯(lián)治。

　　最近環(huán)保部對長株潭大氣污染防治督查發(fā)現(xiàn)，一是部分企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)問題依然突出，企業(yè)大氣治理提標(biāo)改造不及時、擅自停運治污設(shè)施的情況仍然存在，二是綜合整治揚(yáng)塵措施仍然不到位，三是黃標(biāo)車淘汰和限行推進(jìn)力度不夠。這三個方面的問題，督查組都點到了具體企業(yè)、具體單位和重點區(qū)域。長株潭三市要切實履行政府主體責(zé)任，對照督查發(fā)現(xiàn)的問題一一對號入座，著力落實整改工作。特別要切實加強(qiáng)機(jī)動車污染管理，在尾氣檢測、油品保障、油氣回收、黃標(biāo)車禁行等方面加強(qiáng)執(zhí)法巡查，依法從嚴(yán)處罰;加強(qiáng)城區(qū)燃煤小鍋爐淘汰、污染企業(yè)關(guān)停、施工工地管理;做好每年10月至次年2月大氣污染防治特護(hù)期各項工作，確保空氣質(zhì)量改善。不能讓霧霾的態(tài)勢繼續(xù)加劇。要立即開展重點問題的整改，要嚴(yán)格加強(qiáng)日常執(zhí)法的力度。還有長株潭氣候環(huán)境的整治，要拿出一個態(tài)勢。環(huán)保廳抓緊拿出方案。對一些屢查屢犯的企業(yè)，我們要在媒體公開曝光，要形成全社會關(guān)注的態(tài)勢。要定期發(fā)布有關(guān)情況。

　　三、切實加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)，為推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障

　　勝任新時期的環(huán)保工作，必須切實加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)。借此機(jī)會，提3點希望。

　　一要振奮精神，真抓實干，敢于擔(dān)當(dāng)。環(huán)保工作功在千秋萬代、關(guān)乎民生福祉。作為環(huán)保部門的同志，一定要從歷史的角度來認(rèn)識擔(dān)負(fù)的責(zé)任，要從執(zhí)政為民、實現(xiàn)“兩個百年”目標(biāo)的高度來認(rèn)識環(huán)保工作，要從理論上思想上，把大的事情想清楚，我們工作自覺才能夠跟得上，我們在工作當(dāng)中才能表現(xiàn)為盡責(zé)盡力。要始終堅持“三嚴(yán)三實”，做到“敢”字當(dāng)頭，“實”字托底，勇于擔(dān)當(dāng)，在處理一些環(huán)保違法違規(guī)事件當(dāng)中，敢于亮劍、敢于處理，堅決遏制環(huán)境污染勢頭，確保整治出成效。要真正有歷史的責(zé)任感。我們這一代的責(zé)任就是要牢牢守住底線。否則，我們對歷史難以交代、對人民難以交代。

　　二要完善機(jī)構(gòu)、提升素質(zhì)、錘煉隊伍。省委省政府對環(huán)保機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)十分重視和關(guān)心，已經(jīng)安排省編辦會同環(huán)保廳和有關(guān)部門就全省環(huán)保執(zhí)法隊伍建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研提出的有關(guān)重大問題，將結(jié)合省以下環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察機(jī)構(gòu)垂直管理改革方案統(tǒng)籌考慮解決。在環(huán)保機(jī)構(gòu)管理體制改革前，各地要不等不靠，一方面要嚴(yán)格機(jī)構(gòu)隊伍管理，嚴(yán)格把人員進(jìn)口關(guān)，切實保證隊伍穩(wěn)定，另一方面要大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分級負(fù)責(zé)，爭取兩年內(nèi)把環(huán)保干部特別是業(yè)務(wù)骨干全面培訓(xùn)一次。同時，采取有效措施進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍，要保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)環(huán)保工作，有足夠的工作力量抓環(huán)保工作。

　　三要從嚴(yán)治黨、改進(jìn)作風(fēng)、爭創(chuàng)一流。環(huán)保系統(tǒng)處于環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法一線，面臨的各種利益誘惑多、廉政風(fēng)險高。我們一定要牢固筑牢思想防線，時刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，要有一個清醒的認(rèn)識，把牢底線、把握自己。全省環(huán)保各級黨組(黨委)要切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，做到抓早抓小、動輒則咎。加強(qiáng)權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制落實情況檢查，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、損害群眾利益的行為，著力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制。要持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng)，對企業(yè)既做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，又要嚴(yán)格監(jiān)管、秉公辦事。要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，推動廣大干部心情舒暢、充滿信心、快樂工作，打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的環(huán)保干部隊伍。

　　同志們，“十三五”環(huán)境保護(hù)的思路已經(jīng)明晰，20xx年的工作任務(wù)已經(jīng)部署。希望大家以嶄新的精神面貌、以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、以更加務(wù)實的工作作風(fēng)，齊心協(xié)力，將我省生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作提高到一個新的水平，為加快全面建成小康社會、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南作出新的更大貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會議講話稿 篇8

　　同志們：

　　今天，我們在這里專門召開地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議，充分體現(xiàn)了地委、行署對環(huán)境保護(hù)工作的高度重視。剛才，行署副專員張紅光同志全面總結(jié)了x年地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，安排部署了x年工作任務(wù)，我完全同意。行署秘書長王友明同志宣讀了地區(qū)表彰x年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理先進(jìn)單位的決定，在此，我謹(jǐn)向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈地祝賀，并借此機(jī)會向為地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作付出辛勤工作的各級各部門和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責(zé)任公司、天山水泥有限責(zé)任公司的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言，簽訂了x年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書。今年的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)已十分明確，責(zé)任也已經(jīng)分解落實到了縣(市)和有關(guān)部門，希望大家積極行動起來，全力以赴抓好落實。

　　下面，我講幾點意見。

　　一、肯定成績，正視問題，切實增強(qiáng)做好新形勢下環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感

　　黨的以來，大家都應(yīng)該明顯感覺到，國家、自治區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識和實踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，對環(huán)保工作的重視程度越來越高，良性的生態(tài)環(huán)境越來越成為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求。多年來，我們堅定不移地實施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，特別是去年以來，地委、行署堅持把環(huán)境保護(hù)工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市形象、增強(qiáng)城市競爭力和提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來抓，注重從源頭上加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，啟動編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，綜合確定了生態(tài)紅線，實施天然林保護(hù)、濕地保護(hù)、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護(hù)工程，有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

　　但是，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，x區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以資源開發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進(jìn)，新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步深入，生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力，有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務(wù)艱巨，污染物排放量持續(xù)增加，實施工程、結(jié)構(gòu)和管理三大減排措施力度還不夠理想，發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質(zhì)量成為新壓力，隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加，機(jī)動車保有量與日俱增，建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇，影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題凸顯。特別是被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場和重要增長極”之后，開發(fā)的力度、建設(shè)的密度和發(fā)展的速度將會前所未有。要發(fā)展就會有污染物排放，有開發(fā)就會對原生態(tài)造成損傷，尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發(fā)作為經(jīng)濟(jì)新的增長點，對區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長，治污減排壓力將進(jìn)一步加大，由此帶來的環(huán)保工作壓力也將倍增。

　　因此，在環(huán)境容量相對不足，環(huán)境風(fēng)險不斷加大，環(huán)境問題日趨復(fù)雜的情況下，破解環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新，按照“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的指導(dǎo)思想，充分認(rèn)識環(huán)保工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，毫不動搖地堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，始終把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個第一要務(wù)之中，樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，真正把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù)，突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問題，最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求，全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的美麗，努力實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。

　　二、突出重點，攻堅克難，確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)

　　做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各縣(市)、各相關(guān)部門一定要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實，全力以赴做好x年環(huán)境保護(hù)工作。

　　一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度，嚴(yán)把生態(tài)保護(hù)紅線。堅持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為硬約束、硬指標(biāo)，做好頂層設(shè)計，按照“堅持規(guī)劃先行，以規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)”的要求，全力推動地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《x地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價》等一系列規(guī)劃盡快通過評審并頒布實施，進(jìn)一步明確生態(tài)保護(hù)紅線，并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求，抓好各項規(guī)劃執(zhí)法力度，堅決保護(hù)好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)，堅決維護(hù)好區(qū)域內(nèi)的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。

　　二是抓好源頭管理，把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。堅持把嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)管理貫穿始終，切實發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”，用最嚴(yán)格的環(huán)評制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，積極發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用，推動產(chǎn)業(yè)和項目向高起點、高水平、高效益轉(zhuǎn)變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項目都要依法開展環(huán)境影響評價。各職能部門在職責(zé)范圍內(nèi)要將環(huán)評作為審批許可的前置條件，凡環(huán)境影響未過關(guān)的，項目一律不得立項、不得開工建設(shè)，確保“環(huán)保第一審批權(quán)”落實到位，堅決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時，各級環(huán)保部門也要重點圍繞新型工業(yè)化建設(shè)，主動作為，加強(qiáng)對地區(qū)重大項目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù)，為全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

　　三是著力解決突出的環(huán)境問題，進(jìn)一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題入手，把機(jī)動車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項整治等工作作為重點，全力推動，狠抓各項措施落實，力求取得實效。各級環(huán)保部門要自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率和工作質(zhì)量，應(yīng)用多種媒體和手段主動做好環(huán)境信息公開，及時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測信息數(shù)據(jù)，及時公布環(huán)境影響評價、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運行情況等環(huán)境信息，廣泛接受社會監(jiān)督，讓老百姓確實感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。

　　四是強(qiáng)化企業(yè)義務(wù)，督促企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。要切實督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律，切實肩負(fù)起污染減排和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任與骨干作用，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平，按照底線的要求，確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放，絕不得以各種理由、各種借口違法超標(biāo)排放污染環(huán)境。

　　三、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面

　　(一)嚴(yán)格落實責(zé)任。各級黨委、政府和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要切實加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程，做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各級各部門要強(qiáng)化監(jiān)督考核，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，制定切實可行的工作措施，不折不扣地完成今年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。從今年開始，行署要建立起環(huán)境約談制度，對未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件，負(fù)有責(zé)任的地方政府、部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，落實整改責(zé)任，加強(qiáng)督查督辦，以強(qiáng)有力的手段確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動，重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為，特別是要樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威，敢于查案、敢于通報、敢于叫停。要進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度，發(fā)改、國土、住建、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要通力協(xié)作，齊抓共管、各負(fù)其責(zé)，把政府保護(hù)環(huán)境的堅定決心轉(zhuǎn)化為實際行動，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時，兵地之間要樹立環(huán)保“一盤棋”的思想，強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通，尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，做好資源開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同維護(hù)天藍(lán)、地綠、水凈的美好環(huán)境。

　　(三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障，發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī)，積極爭取國家、自治區(qū)專項資金支持，進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入，促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。

　　同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作，是一項功在當(dāng)代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力以赴地抓好環(huán)境保護(hù)工作，以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和水平，為率先全面建成小康社會、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好而努力奮斗!

領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會議講話稿 篇9

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹今年全省環(huán)境保護(hù)工作會議和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保工作批示精神，總結(jié)20xx年工作，分析存在的問題，部署20xx 年環(huán)保工作任務(wù)。剛才王方大主任宣讀了鄧書記、蔣市長的重要批示，等下王亞聯(lián)副市長還要作重要講話，請大家按領(lǐng)導(dǎo)批示和講話精神抓好落實。下面，我將全省環(huán)保工作會議精神作個簡要傳達(dá)，就總結(jié)去年、部署今年環(huán)保工作作個發(fā)言。

　　一、全省環(huán)境保護(hù)工作會議主要精神

　　20xx 年2 月10 日 ，省政府組織召開了20xx 年全省環(huán)境保護(hù)工作會議。會議傳達(dá)了全國環(huán)境保護(hù)工作會議精神，全面總結(jié)了過去一年全省環(huán)境保護(hù)工作取得的主要成績，分析了新常態(tài)下環(huán)保工作的特點和要求，部署了今年全省環(huán)境保護(hù)的工作任務(wù)。

　　會上，鄭為文副省長指出，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是貫徹提出的四個全面，即全面建成小康社會、全面深化改革，全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的具體要求。良好的生態(tài)環(huán)境是江西的最大優(yōu)勢。當(dāng)前，我省的環(huán)境問題主要是落后的生產(chǎn)和生活方式帶來的，應(yīng)通過控制污染物排放總量，倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，應(yīng)利用好新《環(huán)境保護(hù)法》，堅持依法治污，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)、汽車尾氣、工地?fù)P塵等重點大氣污染整治，應(yīng)加強(qiáng)河流、湖泊等水體污染防治，推進(jìn)重金屬污染和農(nóng)村面源污染治理，落實“凈水、凈空、凈土”的要求，切實保護(hù)好江西的生態(tài)環(huán)境。

　　鄧興明廳長指出，20xx 年是全面深化改革和實施新《環(huán)境保護(hù)法》的關(guān)鍵之年，也是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。全省環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想是，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的戰(zhàn)略部署，深刻認(rèn)識我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)提質(zhì)增效的豐富內(nèi)涵，發(fā)揮環(huán)境保護(hù)主陣地、主力軍作用，大力推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。全省環(huán)境保護(hù)重點工作是“一大任務(wù)、二項突破、三個目標(biāo)”。一大任務(wù)：全面完成“”污染物減排等環(huán)境保護(hù)各項剛性任務(wù)。二項突破：在改革環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制上取得突破，在建立污染治理長效機(jī)制上取得突破。三個目標(biāo)：實現(xiàn)全省空氣環(huán)境質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良天數(shù)占比達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，實現(xiàn)全省地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善(監(jiān)測斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率達(dá)到81% )的目標(biāo)，實現(xiàn)全省土壤重金屬污染勢頭有效遏制的目標(biāo)。

　　二、20xx年我市環(huán)保工作回顧

　　20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省環(huán)保廳的精心指導(dǎo)下，我市以建設(shè)“天藍(lán)、地綠、水碧、氣爽”的美麗新宜春為目標(biāo)，突出抓好環(huán)保審批、污染減排、流域整治、大氣污染防治等重點工作，取得了一定成效。我市環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持良好水平。監(jiān)測結(jié)果顯示，20xx年，我市水環(huán)境質(zhì)量總體保持良好。全市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%;13 個省控監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率(Ⅱ～ Ⅲ類水質(zhì))為97.6% ;重點流域水質(zhì)較往年有明顯改善;我市中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)352 天，占全年總天數(shù)比例為96.4% 。

　　(一)環(huán)評審批高效規(guī)范。 一直以來，我市堅持從優(yōu)、從嚴(yán)的環(huán)評審批原則。對符合環(huán)保準(zhǔn)入條件的建設(shè)項目，簡化工作程序，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，縮短辦理時間。20xx年，我市共審批建設(shè)項目305 個，有力服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。對重點民生項目，我局實行提前介入，主動對接。例如，四方井水利樞紐工程本應(yīng)由環(huán)保部審批。我局一方面幫助其選好環(huán)評單位，另一方面積極與環(huán)保部協(xié)調(diào)，最終環(huán)保部委托省廳審批該項目，大大了加快了項目進(jìn)程。對污染防治設(shè)施不完善的企業(yè)，我局堅持不降低標(biāo)準(zhǔn)、不放松要求。20xx年，我局共否決了4 個建設(shè)項目的驗收申請。

　　(二)減排任務(wù)圓滿完成。 20xx年以來，全市各地以減排工程項目建設(shè)和運行監(jiān)管為重點，制定科學(xué)目標(biāo)，深挖減排潛力，健全監(jiān)督機(jī)制，各項主要污染物排放呈下降趨勢。20xx年年 初，市環(huán)保局會同有關(guān)部門制定了《宜春市20xx年主要污染物總量減排計劃》，并 以市政府名義下發(fā)至各縣(市、區(qū))，確立了水污染物減排項目150 個，氣污染物減排項目41 個。為確保減排目標(biāo)任務(wù)完成，我市 建立了“一月一調(diào)度、一季一通報”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，每月將各地減排工作進(jìn)展匯總上報省環(huán)保廳，每季將各地減排工作進(jìn)展匯總通報至各縣(市、區(qū))政府及市政府有關(guān)部門。經(jīng)環(huán)保部、省環(huán)保廳核查核算，我市20xx年 化學(xué)需氧量(COD )、氨氮(NH3-N )、二氧化硫(SO2 )、氮氧化物(NOX )排放量較20xx 年 分別下降0.67% 、2.30% 、12.91% 、7.20% ， 完成了省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù) 。 宜春中心城區(qū)污水處理廠新增日處理4 萬噸 污水?dāng)U建工程、銅鼓縣污水處理廠新增日處理0.5 萬噸污水?dāng)U建工程等7 個國家減排重點項目已基本完成，順利通過了環(huán)保部年終核查。 我市共有 50 家國控企業(yè)污染源，其中列入考核的 40 家污染源自行監(jiān)測結(jié)果公布率、監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率和 34 家污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率，均達(dá)到省里下達(dá)的相關(guān)要求。

　　(三)流域整治成效顯著。 去年7 月以來，為解決 黨的群眾路線教育實踐活動中群眾反映強(qiáng)烈的錦江環(huán)境污染問題， 市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，組織市環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、新村辦、城管、發(fā)改委、監(jiān)察等部門，以 及 萬載縣、上高縣、宜豐縣、高安市政府，全面開展錦江流域環(huán)境綜合整治工作。

　　作為承擔(dān)工業(yè)企業(yè)污染整治任務(wù)的環(huán)保部門，我們將此項工作作為下半年的重中之重，并成立了專門的常設(shè)機(jī)構(gòu)-- 錦江流域環(huán)境管理辦公室。 8 月，組織人員對錦江流域的工業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、人口、農(nóng)田、現(xiàn)有監(jiān)測斷面等方面情況開展調(diào)研，建立了詳細(xì)的工作臺帳。9-12 月，多次組織現(xiàn)場檢查督查，利用周末和夜間時間，采取“不定時間 、不打招呼 、不聽匯報 、直奔現(xiàn)場 、直接督查 、直接曝光”的方式，對錦江流域涉水工業(yè)企業(yè)進(jìn)行突擊檢查，共發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)13 家，罰款79.25 萬元，并要求相關(guān)企業(yè)停產(chǎn)整頓或建議政府關(guān)停。針對部分工業(yè)企業(yè)違法排污及個別監(jiān)測斷面水質(zhì)不理想等問題，經(jīng)市環(huán)保局建議，市紀(jì)委先后2 次對相關(guān)責(zé)任人(包括相關(guān)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo))進(jìn)行了約談。為加強(qiáng)錦江流域的水質(zhì)監(jiān)控，進(jìn)一步掌握水質(zhì)狀況，自8 月開始，市環(huán)境監(jiān)測站將錦江流域監(jiān)測斷面由10 個增設(shè)至17 個，監(jiān)測頻率由每兩個月一次提高至每月一次。監(jiān)測結(jié)果每月通過宜春環(huán)保網(wǎng)向社會公開。

　　為加強(qiáng)基層環(huán)保監(jiān)管力量，錦江流域31 個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)設(shè)立了專職環(huán)保管理員。市環(huán)保局聯(lián)合市農(nóng)業(yè)、水利局，先后兩次對環(huán)保管理員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　為加強(qiáng)長效管理，牽頭制定了長效機(jī)制—《關(guān)于加強(qiáng)錦江流域環(huán)境保護(hù)的實施意見》(簡稱《新錦江十條》)，并以宜春市政府名義下發(fā)執(zhí)行。12 月10 日，鄭為文副省長來宜春調(diào)研城建環(huán)保工作，對錦江治理給予了高度評價，并在12 月13 日對《新錦江十條》作出批示，充分肯定了其中的做法，認(rèn)為宜春市的這種河流全流域的綜合整治是一種新探索，請辦公廳印發(fā)至各市參閱。在20xx 年全省環(huán)保工作會中，鄭為文副省長建議推廣錦江綜合治理經(jīng)驗，推動全省凈水工程。

　　與此同時 ，市環(huán)保局聯(lián)合袁州區(qū)政府開展了秀江流域生豬養(yǎng)殖污染整治， 關(guān)停了秀江上游兩岸禁養(yǎng)區(qū)全部42 家養(yǎng)豬場， 清理欄舍面積16562m2 ，處理生豬6365 頭，向養(yǎng)殖戶發(fā)放補(bǔ)助資金250.73 萬元。

　　(四)大氣治理穩(wěn)步推進(jìn)。 一是強(qiáng)化組織保障。 我市建立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為總召集人，市政府有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)同志為成員的大氣污染防治工作聯(lián)席會議制度，形成大氣污染防治的強(qiáng)大合力。二是突出重點行業(yè)項目整治。 截至目前，我市火電、水泥、陶瓷等重點行業(yè)企業(yè)均按要求安裝了除塵設(shè)施; 樟樹市江西富達(dá)鹽化有限公司、江西晶昊鹽化有限公司等重點新建煙氣脫硫工程已完成;江西普京陶瓷有限公司、江西新景象陶瓷有限公司等55 個陶瓷廠實施了窯爐尾氣脫硫改造，通過驗收的有45 個;通過實施煤改氣、煤改電、煤改生物質(zhì)燃料等措施，我市已淘汰燃煤鍋爐181 臺，超額完成省里下達(dá)給我市(豐城市未列入)的176 臺燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。 三是推進(jìn)機(jī)動車管理。 為加快黃標(biāo)車淘汰力度，市政府組織市環(huán)保、交警部門開展四次聯(lián)合執(zhí)法，共查處黃標(biāo)車、無標(biāo)車60 多輛。 四是開展大氣專項治理。 20xx年12 月，市政府組織市環(huán)保、城建、城管、交警支隊、交通局、袁州區(qū)人民政府等單位開展為期1 個月的大氣污染防治專項整治，包括重點工業(yè)企業(yè)污染、油煙污染、黃標(biāo)車和老舊車、城市揚(yáng)塵污染、燃煤鍋爐污染等方面整治，使我市12 月份 PM10 濃度值降至57.5 μg/m3 。

　　此外，為強(qiáng)化空氣質(zhì)量監(jiān)控預(yù)警能力，確保環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)順利實施， 20xx年，市環(huán)保局全面完成了中心城區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)升級改造和發(fā)布平臺建設(shè)。在保證原有4 個監(jiān)測子站符合國家規(guī)范的基礎(chǔ)上，增設(shè)1 個清潔對照站點，進(jìn)一步完善了中心城區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)總體功能。5 個監(jiān)測站點全部于20xx年10 月底完成了設(shè)備安裝調(diào)試，11 月開始試運行，并與國家、省里進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng)調(diào)試，同時建立空氣質(zhì)量信息發(fā)布平臺，確保了20xx 年1 月1 日起第一時間對公眾發(fā)布中心城區(qū)5 個監(jiān)測子站包括PM2.5 在內(nèi)的6 項污染物的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　(五) 生態(tài)創(chuàng)建再添佳績。 為打好宜春的生態(tài)品牌，我市以生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村創(chuàng)建為抓手, 開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。20xx年7 月初，宜豐國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作全面啟動。8 月，銅鼓縣順利通過了環(huán)保部組織的國家級生態(tài)縣技術(shù)評估，20xx 年1月，順利通過了國家級生態(tài)縣考核組驗收，有望成為我省第二批國家級生態(tài)縣。20xx年，我市有22 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號，7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8 個村獲得了省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村稱號，屬歷年之最。截至目前，我市共有省級生態(tài)縣3 個，國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)90 個、省級生態(tài)村84 個，走在全省前列。

　　(六)環(huán)境監(jiān)管逐步加強(qiáng)。 充分發(fā)揮排污費杠桿作用，促進(jìn)企業(yè)治污減排，20xx年全市共依法征收排污費5466.3 萬元，完成了省環(huán)保廳的任務(wù); 開展了全市范圍的環(huán)境保護(hù)專項執(zhí)法檢查和整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，有效消除了環(huán)境隱患;依托“12369 ”及時解決群眾關(guān)心的熱點環(huán)境問題，全市共受理環(huán)境信訪案件1041 件，辦結(jié)率100% ;規(guī)范輻射安全管理，及時開展輻射監(jiān)管督查，輻射安全許可證發(fā)放率100%。

　　盡管去年工作取得了一定的成績，但仍存在一些困難和問題。一是環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的矛盾依然突出。近年來，環(huán)保工作逐漸受到重視，群眾環(huán)保意識逐漸提高。但在環(huán)保執(zhí)法的過程中，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人情因素影響的情況依然存在，這給環(huán)保工作帶來很大的阻力。二是環(huán)境空氣質(zhì)量呈現(xiàn)不良趨勢。從監(jiān)測數(shù)據(jù)看，我市中心城區(qū)PM10 年平均值出現(xiàn)了不降反升的情況。三是環(huán)保監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。工業(yè)企業(yè)偷排情況依然存在，環(huán)境污染整治任重道遠(yuǎn)。環(huán)保能力建設(shè)水平仍有待提高。市環(huán)境監(jiān)測站還未通過二級站標(biāo)準(zhǔn)化驗收。全市只有靖安、銅鼓、樟樹3 個縣(市)環(huán)境監(jiān)測站通過了三級站標(biāo)準(zhǔn)化驗收。執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也有待提高。四是環(huán)保宣傳力度不夠。對新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》的宣傳、解讀、培訓(xùn)不夠，真正懂法、會用法、用好法的環(huán)保執(zhí)法人員不多。

　　三、20xx 年工作安排

　　根據(jù)全國、全省環(huán)保工作會議精神，按照市委、市政府的安排部署，20xx 年我們將重點從以下方面開展工作：

　　(一)完成好總量減排任務(wù)。 20xx 年是“”污染物減排的收官之年，如何落實好減排目標(biāo)任務(wù)關(guān)系發(fā)展穩(wěn)定，仍然是我們工作的重中之重。我局將嚴(yán)格按照上級要求，制定好全年減排計劃，明確任務(wù)目標(biāo)，分解落實舉措，加大宜春市定點屠宰場、豐城電廠4# 機(jī)組脫硝工程等減排重點項目的督查力度，督促各地加強(qiáng)城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化各地城鎮(zhèn)污水處理廠的運行監(jiān)管。各地應(yīng)按照“項目化、時間表、責(zé)任人”的要求，細(xì)化減排措施，落實減排實效，確保減排目標(biāo)任務(wù)按時完成。

　　(二)開展好大氣污染防治。 加大對火電、水泥、陶瓷等重點行業(yè)、重點大氣污染企業(yè)的整治力度，督促其嚴(yán)格按要求完成除塵脫硫脫硝設(shè)施建設(shè) 。 督促各地嚴(yán)格執(zhí)行《江西省機(jī)動車排氣污染防治條例》，推動機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志核發(fā)與管理，規(guī)范黃標(biāo)車限行管理，不定期開展與交警部門的聯(lián)合執(zhí)法，推進(jìn)老舊機(jī)動車及黃標(biāo)車淘汰。繼續(xù)推進(jìn)空氣質(zhì)量監(jiān)控預(yù)警能力建設(shè)，提升空氣質(zhì)量預(yù)報及空氣重污染預(yù)警技術(shù)水平。

　　(三)深化好流域環(huán)境保護(hù) 。認(rèn)真貫徹《新錦江十條》有關(guān)要求，落實各地政府的主體責(zé)任和各有關(guān)部門的監(jiān)督職責(zé)。用好環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察兩個有力抓手，嚴(yán)格水質(zhì)監(jiān)測，加大節(jié)假日督查力度，嚴(yán)懲違法排污行為。適時提請召開聯(lián)席會議，開展流域環(huán)境質(zhì)量考核評比，實現(xiàn)錦江環(huán)境保護(hù)工作常態(tài)化。將錦江整治和管理的經(jīng)驗推廣至其它重點河流，切實改善流域環(huán)境質(zhì)量。

　　(四)推進(jìn)好生態(tài)示范創(chuàng)建。 繼續(xù)打好宜春的生態(tài)品牌，積極與省環(huán)保廳溝通協(xié)調(diào)，為靖安、銅鼓提供技術(shù)指導(dǎo)，力爭盡快掛牌。加快宜豐創(chuàng)建國家級生態(tài)縣和袁州、豐城、奉新、萬載創(chuàng)建省級生態(tài)縣步伐，為我市創(chuàng)建國家級生態(tài)市打好基礎(chǔ)。

　　(五)提升好隊伍能力水平。 加大市、縣環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入力度，保障執(zhí)法經(jīng)費，提升環(huán)保部門硬件設(shè)施水平;充實環(huán)保執(zhí)法力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊伍整體素質(zhì);加強(qiáng)對環(huán)評審批、排污費征收、專項資金等腐敗易發(fā)環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理，主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，著力鍛造廉潔奉公的環(huán)保隊伍。

　　(六)強(qiáng)化好環(huán)保法律實施。 新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》被稱為“史上最嚴(yán)”環(huán)保法。我們要充分利用好這把利劍，打好實施的開年之戰(zhàn)：一是抓好宣傳培訓(xùn)。充分利用好政府網(wǎng)站、電視、報紙等平臺，推進(jìn)新法進(jìn)學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村、家庭，尤其加強(qiáng)對各級黨政干部、執(zhí)法人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。二是落實好環(huán)境執(zhí)法的新要求。依法采取按日計罰、查封扣押、停業(yè)關(guān)閉等行政強(qiáng)制措施，確保環(huán)境違法查處、整改到位。三是強(qiáng)化與刑事司法部門的聯(lián)動。按照《省環(huán)保廳省高級人民法院 省人民檢察院 省公安廳 關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作的實施意見》的文件精神，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作，嚴(yán)查構(gòu)成犯罪的環(huán)境污染案件，提高對違法排污的震懾力度。四是完善環(huán)境守法社會監(jiān)督機(jī)制。結(jié)合市政府印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步整治違法排污行為的意見》文件要求，推動環(huán)境違法行為有獎舉報，建立環(huán)境信用評價制度，加大信息公開力度，強(qiáng)化對環(huán)境違法行為的社會監(jiān)督。

　　同志們，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，已成為新常態(tài)下的一項重要而艱巨的任務(wù)。讓我們站在新的歷史起點上，攻堅克難，銳意進(jìn)取，進(jìn)一步改善全市環(huán)境質(zhì)量，讓宜春山更清、水更秀、天更藍(lán)、城更美!

領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會議講話稿 篇10

　　剛才，全省第六次環(huán)境保護(hù)電視電話會議總結(jié)了“十五”期間全省環(huán)保工作經(jīng)驗，部署了“”期間的環(huán)保工作，徐省長作了十分重要的講話。各級政府、各部門要按照會議部署，扎扎實實抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

　　一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感

　　xx大以來，中央提出樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。黨的xx屆六中全會明確指出，要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣清潔生產(chǎn)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)肅處罰違法行為，強(qiáng)化企業(yè)和全社會節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，促進(jìn)人與自然相和諧。中央的戰(zhàn)略決策表明我國環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系正在發(fā)生重大變化，環(huán)境保護(hù)成為現(xiàn)代化建設(shè)的一項重大任務(wù)，環(huán)境管理成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成為市場準(zhǔn)入的重要條件，環(huán)境成本成為價格形成機(jī)制的重要因素，標(biāo)志著我國環(huán)保工作進(jìn)入了以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長的新階段。我市環(huán)保工作目前任務(wù)還不十分艱巨，但隨著工業(yè)的快速發(fā)展和資源開發(fā)程度的不斷加大，預(yù)防和治理環(huán)境污染問題也在日益顯現(xiàn)。各級各部門要本著既要金山銀山，又要綠水青山的原則，深刻認(rèn)識環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性。要認(rèn)識到，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的重大措施，必須堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，堅決摒棄吃子孫飯、斷子孫路，先污染后治理，以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長的老路子;加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面建設(shè)小康社會的根本要求，必須按“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)辦事，凡對人民群眾身體健康和環(huán)境安全有威脅的事堅決不能干，對現(xiàn)有的污染源要按規(guī)定限期治理，確保全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的順利實現(xiàn);加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障，必須下大力氣解決影響人民群眾利益的環(huán)境問題，有效化解各類環(huán)境矛盾和糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

　　二、突出工作重點，切實加大環(huán)境監(jiān)管力度

　　有效監(jiān)管是實現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后，要在加大監(jiān)管力度、強(qiáng)化依法治理上下大功夫。一是要深入開展好環(huán)保專項行動。政府各有關(guān)部門要進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng)，繼續(xù)深入開展環(huán)保專項整治行動，重點解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境問題。二是要嚴(yán)格控制污染源。即要著力治理老污染源，又要杜絕出現(xiàn)新的污染源。今后，所有新建項目必須進(jìn)行環(huán)境評估，水質(zhì)、大氣、土壤等都應(yīng)符合環(huán)境容量和排放總量控制的要求，確�？諝馇逍�、水質(zhì)純凈、土壤不受污染，這就是說：凡是對環(huán)境污染嚴(yán)重，對人民群眾身體健康有影響的項目堅決不能上。所有改建、擴(kuò)建項目，都要按照技術(shù)起點高、資源消耗低、環(huán)境污染少的原則把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī)，采用清潔生產(chǎn)工藝和設(shè)備，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，做到增產(chǎn)不增污直至增產(chǎn)減污;已建成運行并列入政府限期治理名單的企業(yè)要綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，加大對其檢查督促力度，確保治理任務(wù)不折不扣地得到落實。同時，還要抓好城市煙塵控制區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，有效控制城市大氣環(huán)境污染，改善城市環(huán)境質(zhì)量。市區(qū)二氧化硫超標(biāo)問題要下大氣力治理。三是要嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。要強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法規(guī)，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，堅決克服有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、“以情代法”、“以罰代法”、“執(zhí)法犯法”的行為。

　　三、狠抓工作落實，全面推進(jìn)全市環(huán)保工作

　　環(huán)境保護(hù)是一項系統(tǒng)工程，面廣量大，任務(wù)艱巨。各級各部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實施，把環(huán)境保護(hù)工作抓得緊而又緊，做得實而又實。一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門全力抓”的齊抓共管機(jī)制，形成環(huán)保部門執(zhí)行有力、監(jiān)管到位，相關(guān)部門職責(zé)明確、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級各部門要樹立全局觀念，齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致、?通力協(xié)作，形成工作合力，充分發(fā)揮整體功能和優(yōu)勢，切實擔(dān)負(fù)起在環(huán)保工作中所承擔(dān)的職責(zé)。三要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。各級環(huán)保部門要切實加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平，努力建設(shè)一支勤政、廉潔、務(wù)實、高效的環(huán)保執(zhí)法隊伍。四要加大宣傳力度。要充分發(fā)揮宣傳輿論主陣地作用，采取多種形式，廣泛宣傳抓好環(huán)境建設(shè)的重要性和必要性，使環(huán)境保護(hù)更加深入人心，成為干部群眾的自覺行動。

領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會議講話稿 篇11

　　同志們：

　　今天召開全市環(huán)境保護(hù)工作會議。主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神，回顧和總結(jié) “ ” 及 20xx 年環(huán)保工作，安排部署 “ 十三五 ” 及 20xx年環(huán)保任務(wù)。下面，我講五個方面的意見。

　　一、認(rèn)真貫徹全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神

　　(一)全國環(huán)境保護(hù)工作會議主要精神

　　在全國環(huán)境保護(hù)工作會議上，陳吉寧部長作了重要講話，肯定了全國 “ ” 環(huán)保工作成效，要求各地深刻領(lǐng)會生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)新理念新思想新戰(zhàn)略。

　　會議認(rèn)為， “ 綠水青山就是金山銀山 ” 。綠色發(fā)展是一場重大變革�！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》和《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》，是當(dāng)前和今后一個時期生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計圖;新《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》 “ 大氣十條 ”“ 水十條 ” 《環(huán)境保護(hù)督察方案》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》等法律和配套文件，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的路線圖。

　　會議指出，當(dāng)前環(huán)境治理的任務(wù)重，環(huán)境質(zhì)量改善的難度大，環(huán)境進(jìn)入高風(fēng)險期，必須緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個核心，打好補(bǔ)齊短板攻堅戰(zhàn)。一是堅持綠色發(fā)展，將綠色發(fā)展貫穿于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)各方面和全過程。二是以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，將其作為環(huán)保工作的政治和大局，作為政治紀(jì)律來堅守。完善以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的目標(biāo)及考核評價體系，將環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)作為對地方黨委政府的硬約束，嚴(yán)格考核問責(zé)。三是實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，強(qiáng)化源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，推動戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評落地，健全企業(yè)主體責(zé)任、排污許可、達(dá)標(biāo)排放等管理制度，強(qiáng)化損害責(zé)任追究。四是堅持環(huán)境治理 “ 五化 ” 并舉，提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化水平。五是提升環(huán)保隊伍素質(zhì)能力，著力改進(jìn)工作作風(fēng)，塑造重品行、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的環(huán)保文化，打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的環(huán)保干部隊伍。

　　(二)全省環(huán)境保護(hù)工作會議主要精神

　　全省環(huán)境保護(hù)工作會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國環(huán)境保護(hù)工作會議精神，回顧和總結(jié)了 “ ” 全省環(huán)保工作，并結(jié)合四川實際，提出我省 “ 十三五 ” 環(huán)保工作總體思路，安排部署了重點工作任務(wù)。

　　會議認(rèn)為， “ ” 時期是我省環(huán)境保護(hù)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，環(huán)保機(jī)構(gòu)得到全面加強(qiáng)，環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察能力得到全面提升，環(huán)保投入得到大幅增加，環(huán)境立法和執(zhí)法取得明顯成效，全民環(huán)保意識不斷提高，環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯，環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。

　　會議指出，全省環(huán)境保護(hù)仍然面臨嚴(yán)峻形勢。一是排污總量居高不下。全省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別位居全國第八位、第六位、第九位和第十四位。二是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全省五大流域仍有 38% 的監(jiān)測斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo)， V 類、劣 V 類斷面超過 20% 。全省城市環(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)天數(shù)比例仍占 20% 。全省納入調(diào)查的土壤點位總超標(biāo)率達(dá)到 28.7% ，耕地土壤點位超標(biāo)率高達(dá) 34.3% 。三是環(huán)境安全形勢依然嚴(yán)峻。全省現(xiàn)有重點環(huán)境風(fēng)險企業(yè) 2100 家，居全國第 6 位。四是生態(tài)問題比較突出。環(huán)境資源約束趨緊，水土流失現(xiàn)象突出，退化草地面積占比較大。

　　會議提出， “ 十三五 ” 我省環(huán)境保護(hù)工作總體思路：緊緊圍繞 “ 五位一體 ” 總體布局和 “ 四個全面 ” 戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以生態(tài)文明體制改革為載體，以嚴(yán)格執(zhí)法和科學(xué)監(jiān)測為手段，以最嚴(yán)格的環(huán)境影響評價、主要污染物總量控制、環(huán)境保護(hù)督察、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究、環(huán)境信息公開等制度為保障，著力打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，大幅削減排污總量，有效防控環(huán)境風(fēng)險，持續(xù)增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，大力騰出環(huán)境容量，全面拓展發(fā)展空間，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保 20xx 年全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

　　會議安排了 20xx 年全省環(huán)境保護(hù)重點工作任務(wù)。一是以改革為動力，著力優(yōu)化環(huán)境治理工作。二是以規(guī)劃為龍頭，著力搞好 “ 十三五 ” 環(huán)保工作頂層設(shè)計。三是以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，著力打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。四是以生態(tài)保護(hù)紅線劃定為契機(jī)，著力加強(qiáng)農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。五是以保障環(huán)境安全為目標(biāo)，著力增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險防控能力。六是以依法行政為載體，著力提高環(huán)境監(jiān)管和優(yōu)化發(fā)展的水平。七是以黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，著力加強(qiáng)環(huán)保隊伍自身建設(shè)。

　　二、 “ ” 及 20xx 年環(huán)境保護(hù)工作取得的成效

　　“ ” 時期，全市環(huán)保系統(tǒng)開拓創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)，各項工作取得明顯成效。主要污染物總量減排、大氣污染防治等省下達(dá)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。出川斷面水環(huán)境綜合整治、大英縣?江流域環(huán)境綜合治理等一批環(huán)保項目順利實施。武引蓬船灌區(qū)、川礦天然氣凈化等重大項目順利通過國、省環(huán)評審批。生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保模范城市(縣)持續(xù)增加。環(huán)保投入逐年加大，環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施更加完善。環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良， 20xx 年我市涪江老池出境斷面和渠河飲用水源水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于地表水 Ⅲ 水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率 100%。市城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為 279 天，優(yōu)良率 76.4% ，較 20xx 、 20xx年連續(xù) 2年持續(xù)改善。

　　“ ” 期間，市環(huán)保局榮獲全國、全省環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)集體，多次榮獲項目推進(jìn)、投資促進(jìn)、工業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位，城市環(huán)境綜合整治定量考核、主要污染物總量減排等重點工作走在全省前列。各縣(區(qū))環(huán)保工作也得到了省、市環(huán)保部門，特別是縣(區(qū))黨委、政府的充分肯定，有力推動了遂寧環(huán)保事業(yè)發(fā)展。這些成績，凝聚著全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的智慧和汗水。在此，我代表市環(huán)保局黨組，向同志們表示衷心的感謝和誠摯的慰問。

　　20xx 年是 “ ” 的收官之年，也是實施新《環(huán)境保護(hù)法》的起始之年。我們緊緊抓住黨中央、國務(wù)院更加重視環(huán)境保護(hù)的政治機(jī)遇和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的歷史機(jī)遇，認(rèn)真落實上級各項決策部署，主要體現(xiàn)在以下六個方面。

　　一是服務(wù)發(fā)展更加主動有效。 我們認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，積極穩(wěn)妥承接環(huán)境保護(hù)廳下放的環(huán)評審批權(quán)限，著力優(yōu)化審批環(huán)節(jié)、流程，不斷提升服務(wù)質(zhì)效，快速審批環(huán)境影響較小的項目，充分論證優(yōu)化環(huán)境影響較大的項目，堅決抵制突破環(huán)保底線、違反剛性約束的項目，既充分發(fā)揮了環(huán)境保護(hù)優(yōu)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用，又從源頭上嚴(yán)格管控污染因子復(fù)雜、排放總量大的新污染源產(chǎn)生。 20xx 年，市本級共完成 83 個建設(shè)項目環(huán)評文件審批，武引蓬船灌區(qū)、磨溪氣田、盛馬化工、江淮汽車等 15 個重點項目獲得了部、省環(huán)評批復(fù)，保障了項目順利實施，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。

　　二是污染防治持續(xù)深入推進(jìn)。 狠抓總量減排。 20xx 年全市組織實施減排項目 66個，完成省級目標(biāo)責(zé)任書重點項目 2 個，削減化學(xué)需氧量約 1575 噸、氨氮 233 噸、二氧化硫 97 噸、氮氧化物 587 噸，達(dá)到了年度目標(biāo)任務(wù)要求。攻堅大氣污染防治。順利啟動機(jī)動車環(huán)保檢測，淘汰燃煤小鍋爐，治理大型餐飲企業(yè)油煙，整治建筑工地、道路揚(yáng)塵，制止查處秸稈、垃圾等露天焚燒行為。同時，強(qiáng)化與相關(guān)部門協(xié)作配合，實施了聯(lián)合執(zhí)法、車輛限行、煙花爆竹禁燃禁放和人工增降雨作業(yè)，與氣象部門簽訂了大氣污染防治合作協(xié)議。 20xx 年可吸入顆粒物( PM10 )濃度值為 84.7 微克 / 立方米，同比20xx年下降 6.9% ，圓滿完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，空氣質(zhì)量改善成績排名全省第 7，獲省下達(dá)激勵資金 61 萬元。得到世勇市長批示表揚(yáng)：向市環(huán)保局的全體同志表示感謝。望認(rèn)真總結(jié)，采取更有力舉措，確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。 開展工業(yè)污染防治。完成 5 家企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核， 95 家重點工業(yè)企業(yè)達(dá)新標(biāo)調(diào)查， 13 家企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險投保。實施工業(yè)污染防治項目 5 個，其中重金屬污染防治項目 1 個。妥善轉(zhuǎn)移處置 38 家企業(yè)近 1.8 萬余噸危險廢物和 19 臺含多氯聯(lián)苯電容器。保障飲用水源安全。開展 5 個城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)評估，積極推進(jìn)整改工作。 投入1.2 億元建設(shè)黑龍凼備用水源地，經(jīng)省政府批準(zhǔn)劃定了飲用水源保護(hù)區(qū)，顯著增強(qiáng)了我市飲用水源應(yīng)急能力。加強(qiáng)核與輻射環(huán)境管理。審批核與輻射建設(shè)項目環(huán)評 50 個，驗收核技術(shù)應(yīng)用建設(shè)項目 35 個，核發(fā)核與輻射安全許可證 35 個。

　　三是農(nóng)村環(huán)保取得新的進(jìn)展。 投入 6800 余萬元，開展 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 64 個行政村環(huán)境連片綜合治理，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠 12 座，分散式污水處理系統(tǒng) 15 套，治理畜禽養(yǎng)殖散戶及小區(qū) 36 戶，完善了飲用水源保護(hù)設(shè)施;投入 460 余萬元，開展射洪縣烏龜堡水庫和大龍山水庫環(huán)境綜合治理，庫區(qū)水質(zhì)有了明顯好轉(zhuǎn)。劃定了我市 4.68 平方公里國家級生態(tài)保護(hù)紅線。成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 3 個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 12 個，進(jìn)一步充實了我市生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建體系。

　　四是環(huán)境執(zhí)法更加規(guī)范嚴(yán)厲。 我們嚴(yán)格執(zhí)行新《環(huán)境保護(hù)法》及 4 個配套辦法，全面貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，立案查處 39 起，共處罰金 276 萬余元，其中市本級 187 萬余元，案件數(shù)、處罰金額均創(chuàng)歷史新高。深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查、清理整頓環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目等專項活動，集中檢查飲用水源地、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)等環(huán)境風(fēng)險點，實施 22 家國控重點企業(yè) 24 小時在線監(jiān)控， 64 家存在環(huán)境安全風(fēng)險企業(yè)清單式管理。調(diào)處環(huán)境信訪投訴 1214 件，結(jié)案率 100% 。征收排污費 988 萬余元。認(rèn)真落實《四川省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導(dǎo)意見》，市政府出臺了《遂寧市環(huán)境保護(hù)工作網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案(試行)》。

　　五是環(huán)保能力得到優(yōu)化提升。 推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。 研究制定了《遂寧市規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動機(jī)制》《遂寧市重大建設(shè)項目環(huán)評會商辦法》，規(guī)范完善了污染物排放許可制度。建立了企業(yè)環(huán)境信用評價 22 項指標(biāo)體系，開展海英電子、金灣電子、華潤雪花等 10 家重點企業(yè)環(huán)境信用評價，積極創(chuàng)建環(huán)保依法行政示范單位。環(huán)保機(jī)構(gòu)隊伍得到加強(qiáng)。市環(huán)保局新成立了應(yīng)急中心、宣教中心和信息中心 3 個下屬事業(yè)單位，新引進(jìn)大學(xué)以上學(xué)歷環(huán)保專業(yè)人員 7 人，進(jìn)一步壯大充實了環(huán)保隊伍。各縣(區(qū))也積極推進(jìn)環(huán)保能力建設(shè)，監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、宣教、信息能力不斷提升，各項工作更加規(guī)范精細(xì)，為環(huán)境管理提供了決策支撐和服務(wù)保障。

　　六是主體責(zé)任全面落實到位。 我們認(rèn)真落實 “ 兩個主體責(zé)任 ”“ 兩個意見 ” ，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市十項規(guī)定，市委兩個 “ 十不準(zhǔn) ” 規(guī)定，扎實開展 “三嚴(yán)三實 ” 專題教育。深入查找并積極整改領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)不實問題，深入開展公務(wù)用車、收受紅包禮金、參賭涉毒、私設(shè)小金庫、亂發(fā)錢物等專項整治，切實解決發(fā)生在群眾身邊 “ 四風(fēng) ” 和腐敗問題。黨員干部隊伍的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識進(jìn)一步增強(qiáng)，工作氛圍和工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。我們積極開展扶貧攻堅、 “ 雙聯(lián) ” 、駐村幫扶等活動，服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作取得較好成效。

　　三、清醒認(rèn)識當(dāng)前我市環(huán)保工作存在的困難和問題

　　在看到成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識到，我市環(huán)保工作還存在不少困難和問題，需要我們共同努力解決。

　　一是環(huán)境質(zhì)量仍然不容樂觀。 全市多數(shù)小流域水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)到國家地表水 Ⅲ 類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，個別小河流甚至長期處于 Ⅳ 類或劣 Ⅴ 類水質(zhì)。個別農(nóng)村飲用水源地水質(zhì)還不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，急需全面整治。城市空氣質(zhì)量雖然有所好轉(zhuǎn)，但與上級要求和群眾期盼還有一定差距。

　　二是基層環(huán)保工作基礎(chǔ)還不牢固。 我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)基本還處于空白，農(nóng)村環(huán)保工作推進(jìn)難度大。一些縣(區(qū))環(huán)保部門的機(jī)構(gòu)還不健全，人員相對偏少，工作還不夠規(guī)范、精細(xì)，工作質(zhì)量還不高。全市大部分的工業(yè)集中區(qū)都沒有專職環(huán)保機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步增加了市、縣(區(qū))環(huán)保部門工作責(zé)任和壓力。

　　三是人民群眾環(huán)境訴求日益強(qiáng)烈。 隨著人民群眾環(huán)境意識提升，對優(yōu)良環(huán)境質(zhì)量的期盼更加迫切，環(huán)境維權(quán)的訴求也日益強(qiáng)烈�；姻蔡鞖狻⒑诔羲�體、城市揚(yáng)塵、噪音、油煙、惡臭，甚至個別企業(yè)個別時段不達(dá)標(biāo)排放行為造成的大氣、水體污染，成為了人民群眾環(huán)保信訪、投訴熱點。這對環(huán)保部門服務(wù)群眾工作能力提出了更高的要求。

　　四是黨的建設(shè)、廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)力度有待進(jìn)一步加大。 在市、縣(區(qū))黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)保系統(tǒng)黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，但我們也要看到個別同志仍然出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)行為，受到了黨紀(jì)法規(guī)的嚴(yán)厲處理，不能對出現(xiàn)的好轉(zhuǎn)過于樂觀，要繼續(xù)加大力度落實好黨的建設(shè)、廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)各項紀(jì)律規(guī)定，用嚴(yán)的制度管人管事，維護(hù)環(huán)保系統(tǒng)干部職工安全，保障環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展。

　　四、準(zhǔn)確把握環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢新任務(wù)

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，黨中央國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，把綠色發(fā)展確立為五大發(fā)展理念之一，對照全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神，我市環(huán)境保護(hù)工作面臨著以下三個方面的新形勢新任務(wù)。

　　一是環(huán)保責(zé)任越來越重。 近年來，黨中央、國務(wù)院先后出臺了 《環(huán)境保護(hù)督察方案 (試行 ) 》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》 《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的試點方案》等重要文件，新《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》分別于 20xx 年、20xx 年正式實施，不斷強(qiáng)化了環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、法律責(zé)任、工作責(zé)任。

　　二是制度要求越來越嚴(yán)。 全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議均強(qiáng)調(diào)要實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。劃定生態(tài)保護(hù)紅線，推動戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評落地，健全企業(yè)主體責(zé)任、排污許可、達(dá)標(biāo)排放等管理制度，強(qiáng)化損害責(zé)任追究。既不能走先污染、后治理的老路，更不能離開發(fā)展只強(qiáng)調(diào)環(huán)保。既要嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)、規(guī)章制度，也要用好、用足相關(guān)政策，服務(wù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，對平衡處理發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系提出了更高的要求。

　　三是工作壓力越來越大。 按照全省環(huán)保工作安排部署， 20xx 年環(huán)保部門要繼續(xù)牽頭推進(jìn)生態(tài)文明體制改革、主要污染物總量減排和《大氣污染防治行動計劃》( “ 大氣十條 ” )，部署落實《水污染防治行動計劃》 “ 水十條 ” ，積極研究應(yīng)對即將出臺的“ 土十條 ” ，屬于環(huán)境保護(hù)督查內(nèi)容 , 均納入省政府對市政府目標(biāo)考核。同時，環(huán)保部對監(jiān)測事權(quán)進(jìn)行了上劃，我市城區(qū) 4 個空氣自動監(jiān)測站將由環(huán)保部委托第三方進(jìn)行管理。新增了?江、梓江和瓊江跑馬灘 3 個國家監(jiān)控水質(zhì)監(jiān)測斷面，由環(huán)保部直接監(jiān)控，納入全國統(tǒng)一排名。對本來存在污染問題的小河流，提出了更嚴(yán)格的監(jiān)管要求。

　　面對新的形勢任務(wù)，我們既不能抱著過去的成績盲目自信、自鳴得意，也不能妄自菲薄、畏首畏尾，而要觀大局、順大勢，冷靜分析、沉著應(yīng)對、勇于擔(dān)當(dāng)、順勢而為，努力在新的形勢下，創(chuàng)造新的業(yè)績。

　　五、全力以赴做好 20xx 年工作

　　對照全國、全省 “ 十三五 ” 環(huán)境保護(hù)工作總體思路，結(jié)合本地實際，我市 “ 十三五” 環(huán)境保護(hù)工作總體思路是：緊緊圍繞 “ 五位一體 ” 總體布局和 “ 四個全面 ”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以生態(tài)文明體制改革為載體，以嚴(yán)格執(zhí)法和科學(xué)監(jiān)測為手段，以最嚴(yán)格的環(huán)境影響評價、主要污染物總量控制、環(huán)境保護(hù)督察、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究、環(huán)境信息公開等制度為保障，全力打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，推進(jìn)主要污染物減排，有效防控環(huán)境風(fēng)險，推動環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展環(huán)境容量空間，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保20xx 年全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

　　20xx 年是 “ 十三五 ” 開局之年，我們要突出重點、突破難點，力爭實現(xiàn) “ 開門紅” 。

　　一是認(rèn)真落實環(huán)境保護(hù)管理制度。 全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議均提出要 實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。我們務(wù)必要高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《環(huán)境保護(hù)督察方案 ( 試行 ) 》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》 《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的試點方案》等規(guī)章制度。要結(jié)合本地實際，研究制定貫徹執(zhí)行的方案、細(xì)則，當(dāng)好黨委政府參謀助手，抓好制度落實。特別是在環(huán)境保護(hù)督察方面，要嚴(yán)格按照全國、全省安排部署，全面落實環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的一系列政策措施和法律規(guī)定，切實抓好全市環(huán)境保護(hù)工作。一方面，要開展好環(huán)境保護(hù)政策措施和法律法規(guī)的宣傳，引起各級黨委政府及基層組織的高度重視，落實責(zé)任;另一方面要組織協(xié)調(diào)做好各項迎檢準(zhǔn)備工作。

　　二是順應(yīng)承接生態(tài)文明體制改革。 中央、國務(wù)院已經(jīng)印發(fā)了《生態(tài)文明體制改革總體方案》，作為 “ 全面深化改革 ” 的一項重要內(nèi)容。《四川省生態(tài)文明體制改革方案》預(yù)計 20xx 年上半年出臺。在此之前，全省環(huán)境保護(hù)工作會議，已經(jīng)初步安排了部分改革任務(wù)，包括污染防治改革、總量控制改革、環(huán)評制度改革、建設(shè)項目環(huán)境管理改革、固廢危廢管理改革、環(huán)保管理體制改革、環(huán)境監(jiān)測體制改革。這些改革事項幾乎涵蓋了環(huán)保工作所有方面，我們要認(rèn)真研究、積極承接、全面落實好各項改革任務(wù)，有效釋放改革紅利，確保達(dá)到改革預(yù)期目的。不久前，國家環(huán)保部撤銷了污染物排放總量控制司、污染防治司，新設(shè)置了水、大氣、土壤環(huán)境管理司，省環(huán)保廳也作了對應(yīng)調(diào)整，我局已經(jīng)拿出了初步方案，各縣(區(qū))要做好準(zhǔn)備，及時做出調(diào)整，確保工作有效銜接。下一步，還將開展監(jiān)察、監(jiān)測垂直管理，部分監(jiān)測事權(quán)上收，以及設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)等改革工作，我們既要全面貫徹、嚴(yán)格執(zhí)行上級決策部署，也要精心謀劃、科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)實施，抓好隊伍管理，防止工作混亂。

　　三是 科學(xué)編制 “ 十三五 ” 環(huán)保規(guī)劃。 我們要積極對接國、省環(huán)保規(guī)劃和市、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，按照可操作、可量化、可考核、可評估的原則，謀劃好重大工程、重大項目和重大政策，精心編制 “ 十三五 ” 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，重點研究部署水、大氣、土壤污染防治工作，以及環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測工作，用好、用足、用實上級政策，為提升環(huán)境管理水平，實施環(huán)保項目，爭取環(huán)保資金創(chuàng)造條件。對接國、省政策、規(guī)劃，積極推動市、縣(區(qū))級生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。

　　四是全力攻堅污染防治三大戰(zhàn)役。 繼續(xù)推進(jìn)污染減排。 挖掘減排項目，切實加強(qiáng)國、省、市控企業(yè)監(jiān)管，省環(huán)保廳將繼續(xù)掛牌整治一批工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)，并督促環(huán)境質(zhì)量整體水平較差的 6 個地級城市和 60 個縣(市、區(qū))制定并落實限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，充分體現(xiàn)了以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)保工作導(dǎo)向。全面加強(qiáng)大氣污染防治。預(yù)計今年可吸入顆粒物( PM10 )目標(biāo)值為 82 微克每立方米，接近歷史最好水平。我們要繼續(xù)開展建筑施工和道路運輸聯(lián)合執(zhí)法，加大道路清掃保潔頻次，使用好降溫抑塵設(shè)施。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社責(zé)任，將秸稈禁燒工作落實在第一線。完成全市所有加油站油氣回收治理工作，淘汰燃煤小鍋爐 10 臺以上，以及 30 家企業(yè)的落后產(chǎn)能，實施天齊鋰業(yè)廢氣脫硝工程。完善全市空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，完成各縣(區(qū))布點建設(shè)，形成監(jiān)測能力，確保 4月底各縣(區(qū))考核點為與省聯(lián)網(wǎng)。進(jìn)一步協(xié)調(diào)提升氣象干預(yù)能力，增配作業(yè)設(shè)備、車輛，完善指揮系統(tǒng)。加快建設(shè)開發(fā)區(qū)南、北片區(qū)等重點區(qū)域環(huán)境優(yōu)化系統(tǒng)，待試點成熟后大力推廣。加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保檢測管理，嚴(yán)格落實限行措施，按照相關(guān)政策，推動檢測站點建設(shè)。深入推進(jìn)水污染防治。我們要大力宣傳、認(rèn)真貫徹 “ 水十條 ” ，加快推進(jìn)涪江流域遂寧段環(huán)境綜合治理、小流域和城市黑臭水體污染治理。今年要全面完成 16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和 50 余家養(yǎng)殖大戶污染治理，重點抓好 20xx年度中央農(nóng)村環(huán)境連片整治項目。會同農(nóng)業(yè)部門做好規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境調(diào)查，重點抓好禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)摸底排查工作。配合住建部門開展明月河、聯(lián)盟河、開善河、米家河等城市小河流污染治理。開展城鄉(xiāng)集中式飲用水源環(huán)境狀況調(diào)查評估，完成黑龍凼水庫和 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)工程。強(qiáng)化對國、省、市控水質(zhì)監(jiān)測斷面環(huán)境綜合治理，確保斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加大工業(yè)企業(yè)廢水排放監(jiān)控力度，強(qiáng)化對生活污水處理廠監(jiān)管，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。之前，我市統(tǒng)一上報了水污染防治項目 20 個，各縣(區(qū))要進(jìn)一步優(yōu)化完善項目方案，加強(qiáng)與省、市匯報對接，促成項目實施，為水污染防治工作提供支撐。積極準(zhǔn)備做好土壤污染防治。按照全省統(tǒng)一布點，做好耕地、集中式飲用水源地和重點污染企業(yè)周邊等區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，積極儲備申報土壤污染防治項目。加強(qiáng)固體廢物環(huán)境管理。督促各類企業(yè)科學(xué)規(guī)范處置固體廢物，重點圍繞環(huán)保部新修訂的《危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》，抓好危險廢物收集、貯存、運輸、處置的全過程監(jiān)管，并定期開展危險廢物規(guī)范化管理考核抽查，確�？己顺椴槁什坏陀� 60% ，力爭考核合格率達(dá)到 90%以上。同時，要加強(qiáng)核與輻射環(huán)境安全監(jiān)督管理，督促企事業(yè)單位落實防護(hù)措施，開展從業(yè)人員專題培訓(xùn)，嚴(yán)格審查核與輻射相關(guān)建設(shè)項目。

　　五是著力提升服務(wù)發(fā)展工作質(zhì)效。 在決戰(zhàn)決勝全面小康的關(guān)鍵時期，市委明確提出 “要始終正視發(fā)展不足的市情，專注發(fā)展定力，加快發(fā)展，縮小差距。但發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展 ” 。結(jié)合環(huán)保部門職能職責(zé)，我們要充分發(fā)揮環(huán)評影響評價審批優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用，對政策支持鼓勵的做好保障服務(wù)，讓綠色產(chǎn)業(yè)更加發(fā)展壯大。對政策限制或禁止的逐步打壓下去，讓 “ 兩高一資 ”行業(yè)不再盲目擴(kuò)張，產(chǎn)能過剩和低水平重復(fù)建設(shè)得到堅決抑制，污染重、效益低的落后產(chǎn)能被逐步淘汰，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要深入推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信用評價試點工作，繼續(xù)對全市 38 家企業(yè)開展評價。要充分運用好評價結(jié)果，聯(lián)合銀監(jiān)、經(jīng)信、發(fā)改、工商等部門，建立環(huán)保 “ 守信激勵、失信懲戒 ” 機(jī)制，對 “ 環(huán)保誠信企業(yè) ”給予激勵性鼓勵，對 “ 環(huán)保不良企業(yè) ” 采取暫停環(huán)保專項資金補(bǔ)助、加大執(zhí)法監(jiān)察頻次、不得授予榮譽(yù)稱號、不予新增貸款等懲戒性措施。

　　六是切實保障區(qū)域環(huán)境安全。 要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險隱患排查和處置，督促企業(yè)落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任和風(fēng)險防控措施。要強(qiáng)化對環(huán)境質(zhì)量和企業(yè)排污的監(jiān)測，重點抓好重污染天氣、飲用水源地、重金屬、危險廢物等重點領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險預(yù)警管控。強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急管理，從機(jī)制、制度、機(jī)構(gòu)、人員、裝備、物資等方面提升環(huán)境應(yīng)急研判、建議、處置、評估等能力。要繼續(xù)深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查等專項行動，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，保持鐵拳鐵規(guī)治污的高壓態(tài)勢。要穩(wěn)妥推進(jìn)違法違規(guī)建設(shè)項目清理整頓工作，在堅持法律原則的前提下，有序化解新《環(huán)境保護(hù)法》實施前的歷史遺留問題。在今年 4 月底前，要按照上級要求，通過規(guī)范一批、整改一批、關(guān)停一批，全面落實建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。要積極推動環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管，市政府已經(jīng)出臺了《遂寧市環(huán)境保護(hù)工作網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案(試行)》，市、縣(區(qū))要嚴(yán)格按照方案要求建立完善各級網(wǎng)格，把環(huán)境監(jiān)管責(zé)任落實到具體單位、人員。要積極依法處置和化解環(huán)境矛盾糾紛與信訪投訴，切實保障群眾環(huán)境權(quán)益。要強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，公示處罰案件，接受社會監(jiān)督，實行過錯責(zé)任追究，確保陽光公正執(zhí)法。

　　七是嚴(yán)格落實 “ 兩個責(zé)任 ” 。 深入落實全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動、 “ 三嚴(yán)三實 ” 專題教育成果，按要求開展好 “ 學(xué)黨章黨紀(jì)、學(xué)系列講話，做合格黨員 ” 學(xué)習(xí)教育活動，堅持用黨的先進(jìn)理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，在思想上、政治上、行動上，始終同保持高度一致。自覺將黨的紀(jì)律規(guī)矩和國家法律法規(guī)作為必須遵守的根本行為準(zhǔn)則，牢固樹立黨員意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識、廉政意識、法治意識，筑牢思想防線、法律紅線、紀(jì)律底線，習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境里工作，在法治的軌道上用權(quán)，嚴(yán)格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事。持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，努力塑造重品行、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的環(huán)保文化，著力打造為民、務(wù)實、清廉、高效的干部隊伍， 繼續(xù)深入開展扶貧攻堅、 “雙聯(lián) ” 、駐村幫扶等活動，力爭取得更好的成效。

　　在抓好以上重點工作的同時，我們要深入推進(jìn)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，做深做實創(chuàng)建細(xì)節(jié)，著力提升考核指標(biāo)。保持與國家環(huán)保部、省環(huán)保廳的溝通聯(lián)系，待新標(biāo)準(zhǔn)出臺后，及時對照標(biāo)準(zhǔn)梳理我市達(dá)標(biāo)情況，研究制定新的創(chuàng)建工作方案，牽頭組織開展創(chuàng)建工作，力爭早日成功創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市。繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年要努力實現(xiàn) 2 個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 5 個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大英縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣的目標(biāo)。

　　同志們，環(huán)保工作進(jìn)入了轉(zhuǎn)型期、關(guān)鍵期，任務(wù)重、壓力大，我們要堅定信心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、順勢而為，履行好部門職能，擔(dān)當(dāng)起環(huán)保人責(zé)任，努力為 “ 決戰(zhàn)決勝全面小康，建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市 ” 作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會議講話稿 篇12

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實黨的，以及全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神，總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作。剛才，通報了有關(guān)情況。稍后，**市長還要作重要講話，大家要認(rèn)真抓好落實。下面，我講幾點意見。

　　一、肯定成績、認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感

　　一年來，全市上下堅決貫徹中央和省關(guān)于環(huán)境保護(hù)的各項決策部署，堅持以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民生改善，污染減排、重點行業(yè)領(lǐng)域整治等工作取得有效進(jìn)展，各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。

　　(一)全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。20xx年，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為319天，超額完成了省定292天的目標(biāo);市區(qū)空氣中可吸入顆粒物(pm10)平均濃度較去年同期下降6%，

　　so2、no2日均值較去年進(jìn)一步減少;市區(qū)降塵量平均值為.7噸/平方公里·月，大幅低于18噸的國家推薦標(biāo)準(zhǔn)。省控地表水?dāng)嗝尕?zé)任目標(biāo)考核綜合達(dá)標(biāo)率為100%，城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)維持在100%。市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好，噪聲污染呈整體下降趨勢。全市輻射環(huán)境質(zhì)量保持在天然本底水平。

　　(二)污染物總量減排任務(wù)圓滿完成。積極推進(jìn)污染減排工程促進(jìn)年活動，191個重點減排項目基本建成并投入運行。關(guān)閉淘汰了23家落后生產(chǎn)工藝設(shè)備，完成10家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。**市、**縣污水處理廠提標(biāo)改造工程通過驗收，北小莊污水處理廠建成投入試運行;**市和宗村污水處理廠實現(xiàn)部分中水回用。農(nóng)業(yè)污染減排工作全面鋪開，143家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)落實了污染治理設(shè)施。經(jīng)初步核定，20xx年，全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。

　　(三)環(huán)境綜合整治成效明顯。深入推進(jìn)了 “碧水工程” 、“藍(lán)天工程”，全市地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，市區(qū)揚(yáng)塵整治人大議案順利結(jié)案。在揚(yáng)塵治理工作中，市環(huán)保局、住建局、交通局、行政執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)部門各司其責(zé)、密切配合，市人大多次進(jìn)行督導(dǎo)、視察，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，使這項工作取得了明顯成效，初步建立了長效管理機(jī)制。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、陶瓷工業(yè)園區(qū)綜合整治成效明顯，受到省政府肯定和表揚(yáng)。鋼鐵、印染、醫(yī)療等行業(yè)環(huán)境綜合整治取得突破，8家鋼鐵企業(yè)完成環(huán)境綜合整治及燒結(jié)機(jī)脫硫治理任務(wù)，20余家印染企業(yè)安裝了外排廢水在線監(jiān)控設(shè)備， 5家重金屬企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。機(jī)動車尾氣污染防治有效進(jìn)展，完成了22個加油站油氣回收治理試點工作。

　　(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步加強(qiáng)。 “鄉(xiāng)村清潔工程”深入推進(jìn)，創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)2個、生態(tài)村22個，命名市級生態(tài)村53個，落實“以獎代補(bǔ)”資金193萬元。完成9個中央和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目，爭取專項資金20xx萬元，啟動了**縣3個鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項目。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)10家養(yǎng)殖企業(yè)搬遷(或關(guān)閉)任務(wù)。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來最好的年份之一。

　　(五)民生環(huán)境問題有效解決。全年共立案處罰環(huán)境違法案件115起，辦理人大建議和政協(xié)提案10件，代表委員走訪率、滿意率、按時辦結(jié)率均為100%;受理信訪投訴1551件，受理率、回訪率和按期辦結(jié)率均為100%，群眾滿意率100%。妥善處置了“·31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個事件發(fā)生后，我市迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，克服接到信息遲的困難，科學(xué)應(yīng)對、果斷處置，有效控制了事態(tài)發(fā)展，保持了社會大局穩(wěn)定。在處置過程中，**市長多次批示并親自進(jìn)行指導(dǎo)，市應(yīng)急辦、外宣辦、食品安全辦、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、住建局、衛(wèi)生局等部門統(tǒng)一行動、通力協(xié)作，確保了事件的科學(xué)有效處置。**市、**縣和**區(qū)以保障民生為首要責(zé)任，投入大量人力物力，不惜代價做好了應(yīng)急防控工作，我市的處置工作受到了國家環(huán)保部和省政府的充分肯定。

　　(六)環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。針對發(fā)展任務(wù)重和環(huán)境保護(hù)工作壓力大的實際情況，進(jìn)一步提高了全市環(huán)境監(jiān)察頻次和系數(shù)。全面推進(jìn)了640家重點企業(yè)預(yù)算指標(biāo)核定，完成了省定總量預(yù)算指標(biāo)目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃環(huán)評，全市共審批建設(shè)項目640個，拒批不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的高污染、高能耗項目17個，有效促進(jìn)了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

　　一年來，我市環(huán)保工作取得了長足進(jìn)步，成績有目共睹。但同時我們也必須清楚的認(rèn)識到，我市環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，還面臨很多突出問題。一是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，多年形成的結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型環(huán)境問題正在集中呈現(xiàn)。如何深挖潛力，保障項目建設(shè)的環(huán)境容量面臨更大壓力。二是從污染構(gòu)成來看，地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環(huán)境污染未得到有效控制，加上機(jī)動車尾氣污染、建筑施工和道路揚(yáng)塵、油煙污染等問題，復(fù)合型環(huán)境污染問題仍較突出。三是從地域發(fā)展來看，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在缺位、不到位，農(nóng)業(yè)面源污染問題突出，農(nóng)村生活污水和生活垃圾的收集和處理機(jī)制不健全。四是從環(huán)保任務(wù)來看，按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評價，我市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率將明顯下降，完成全年目標(biāo)任務(wù)困難更大。五是從具體環(huán)境問題來看，今年以來，持續(xù)霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、河鉻污染等，環(huán)境安全事件成高發(fā)態(tài)勢，對我們的應(yīng)急能力、處置能力提出了嚴(yán)峻考驗。今年一季度，我市出境河流斷面多次出現(xiàn)氨氮超標(biāo)現(xiàn)象，受到省里通報。這些問題亟需我們在今后的工作中采取有效措施加以解決。

　　當(dāng)前，中央把生態(tài)文明建設(shè)提升到五位一體的戰(zhàn)略高度，人民群眾對改善空間環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境以及降低噪聲等的要求越來越高、呼吁越來越多。全市各級各部門要做到認(rèn)時謀勢，把環(huán)境保護(hù)作為生態(tài)文明的主陣地和突破口，積極順應(yīng)全社會對環(huán)境保護(hù)關(guān)注度“升溫”的趨勢，“升華”對環(huán)境問題的認(rèn)識，“升級”環(huán)保決策上的考量，“升位”環(huán)保部門職能作用，創(chuàng)新思路、突出重點，積極作為、有所作為，為推進(jìn)民生環(huán)境的改善，全市經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境保障。

　　二、明確任務(wù)、突出重點，扎實做好今年各項環(huán)保工作

　　(一)緊盯任務(wù)目標(biāo)，全力完成主要污染物減排任務(wù)。一要全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減排工程。省政府已經(jīng)確定了今年我市在城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和升級改造、電力行業(yè)脫硝、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫、規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖污染治理和重點行業(yè)污染治理等方面的重點減排項目，這些都是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，必須按期完成。主要時間節(jié)點包括，今年6月30日前，污水處理廠提標(biāo)升級改造工程、北小莊污水處理廠等工程要建成并通過驗收。11月30日前，明波水務(wù)3萬噸中水回用項目、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐發(fā)電廠1、2、9號機(jī)組脫硝設(shè)施、鋼鐵公司2號燒結(jié)機(jī)、亞新鋼鐵1號燒結(jié)機(jī)、益民水泥1號水泥窯脫硝設(shè)施要建成投運。**月31日前，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理及中水回用工程、**新區(qū)污水處理工程、**縣城南污水處理及中水回用工程、**市洹北污水處理廠工程，要建成并通過驗收。希望大家切實增強(qiáng)項目意識、時間意識，加大推進(jìn)力度，確保項目按期完成。 二要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排。大力開展畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理專項行動，強(qiáng)化規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理，實施禁養(yǎng)區(qū)企業(yè)搬遷整合。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、統(tǒng)計等部門數(shù)據(jù)和信息溝通，確保全市減排數(shù)據(jù)的科學(xué)性和一致性。 三要全力推進(jìn)細(xì)化管理促進(jìn)減排。大力開展違法排污企業(yè)環(huán)保專項行動，提高電力企業(yè)綜合脫硫、脫硝效率，城鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)荷率和化學(xué)需氧量、氨氮的去除率，提高污染治理設(shè)施的減排效能。繼續(xù)開展紡織印染、化工、屠宰等重點行業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境綜合整治工作，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化主要污染物排放總量預(yù)算管理制度，實行總量預(yù)算約束性管理，促進(jìn)全市環(huán)境資源的優(yōu)化配置和環(huán)境容量的高效利用。

　　(二)實施“碧水工程”，全面深化重點流域綜合整治。一是進(jìn)一步加強(qiáng)河、洪河和茶店河“三河”環(huán)境綜合整治。加快推進(jìn)入河排污口截流、沿線河道綜合治理等整治措施，強(qiáng)化重點排污企業(yè)的監(jiān)管，改善沿線區(qū)域環(huán)境面貌。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。依法取締整治水庫等違法水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖，加大彰武水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚和養(yǎng)鴨等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)集中整治力度，確保省控彰武水庫斷面水質(zhì)達(dá)到省政府考核要求。三是進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理廠建設(shè)運行管理。積極研究建立污水處理廠運行費撥付與運行效果掛鉤的監(jiān)管制度，明確各部門運行監(jiān)管職責(zé)。加大投融資力度，加快污水處理廠、以及污水廠提標(biāo)改造、中水回用等工程建設(shè)，提高污水處理效果和減排能力。

　　四要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)，提高全市污水管網(wǎng)收水能力，提高垃圾處理場滲濾液處理效果，確保污水處理廠正常運行和污水的達(dá)標(biāo)排放。這里要強(qiáng)調(diào)一點，行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)對住宅小區(qū)化糞池的清理管理工作，嚴(yán)格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網(wǎng)，造成污水處理廠氨氮超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。五要啟動地下水保護(hù)戰(zhàn)略，嚴(yán)格限制無序開采，解決威脅地下水水質(zhì)安全的突出問題。

　　(三)實施“藍(lán)天工程”，繼續(xù)推進(jìn)大氣環(huán)境整治。一是狠抓長效機(jī)制建立。要以開展pm2.5監(jiān)測公布為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)市區(qū)揚(yáng)塵污染防治，抓好工業(yè)物料揚(yáng)塵、工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵治理，落實長效監(jiān)管機(jī)制。二是強(qiáng)化重點行業(yè)整治。進(jìn)一步鞏固市區(qū)燃煤鍋爐取締整治成果，積極推進(jìn)機(jī)械燃煤鍋爐脫硫工程，加大手燒鍋爐關(guān)閉淘汰、天然氣移動供熱清潔能源的推廣力度，嚴(yán)防污染反彈。積極推進(jìn)機(jī)動車污染防治監(jiān)管體系建設(shè)，推進(jìn)機(jī)動車尾氣治理工作。全面開展城市石油產(chǎn)品儲存和使用設(shè)施油氣回收，推進(jìn)我市氮氧化物污染防治。三是深化重點區(qū)域整治。采取綜合措施，對**縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和陶瓷園區(qū)區(qū)域大氣環(huán)境進(jìn)行綜合整治，鞏固和提高去年的整治效果。

　　(四)圍繞美麗鄉(xiāng)村，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。改善生態(tài)環(huán)境的立足點在基層，根本出路在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。我們一要以“規(guī)劃一體化，治污一體化、考核一體化”的工作思路為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境管理體制和目標(biāo)責(zé)任制。二是要以生態(tài)縣(市)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)和水質(zhì)改善，積極開展農(nóng)村生活污水、垃圾污染治理。三要以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ郑�積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治;嚴(yán)格農(nóng)作物秸稈禁燒管理，推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用;強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)用土壤環(huán)境保護(hù)和污染場地環(huán)境監(jiān)管。四要以鄉(xiāng)村清潔工程為載體，積極探索推廣新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理，以市場化方式建設(shè)村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長效機(jī)制，從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。今年元月份，省政府正式印發(fā)了《河南省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》，我市也要適時提出生態(tài)市建設(shè)工作，各縣區(qū)要把生態(tài)縣創(chuàng)建工作作為重要抓手，推動農(nóng)村生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，通過生態(tài)修復(fù)、改良和保護(hù)，使我市農(nóng)村重現(xiàn)優(yōu)美自然景觀。

　　(五)立足科學(xué)發(fā)展，充分發(fā)揮好環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用。在規(guī)劃方向上，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)空間管制。以環(huán)境容量優(yōu)化區(qū)域布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增長方式，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)高度融合，實現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。在政策指導(dǎo)上，進(jìn)一步加快主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實施。結(jié)合我市市情，實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，嚴(yán)控高耗能、高排放項目，加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入與產(chǎn)業(yè)政策的高效配合。對化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業(yè)新、改、擴(kuò)建項目所需的主要污染物排放指標(biāo)，嚴(yán)格減排項目等量、減量置換，做到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。在工作重點上，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務(wù)。按照“用好總量、盤活存量、爭取增量、提升質(zhì)量”的要求，支持重點企業(yè)發(fā)展，保證經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鼓勵類的重點項目，以及招商引資的大項目、好項目的容量之需，促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

　　(六)著力民生之需，全面確保環(huán)境質(zhì)量安全。當(dāng)前環(huán)境問題已成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，影響人民群眾生活和健康的重大問題。各級環(huán)保部門要切實增強(qiáng)責(zé)任意識、作為意識，把解決群眾反映的突出環(huán)境問題作為惠民生、促和諧的重點任務(wù)，妥善解決好關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境民生問題，改善群眾生活質(zhì)量。一是要強(qiáng)化對重點污染企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處和解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境熱點、難點和重點問題。

　　二要深化對重點環(huán)境風(fēng)險源、環(huán)境敏感點深入排查評估，及時消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機(jī)制。群眾對環(huán)境的感受在某些時候比評價指標(biāo)更重要。我們要進(jìn)一步優(yōu)化“**369”環(huán)保熱線服務(wù)，優(yōu)化群眾利益訴求渠道，抓好環(huán)境信訪工作。要把群眾改善生活環(huán)境的強(qiáng)烈愿望引導(dǎo)到推動工作的實際行動上來，充分調(diào)動群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性，鼓勵人人都來參與環(huán)境保護(hù)工作。去年以來，我市主動溝通服務(wù)，較好地處置了“河沿河排污”等網(wǎng)上輿情問題，得到了群眾和網(wǎng)民的好評。希望大家要積極發(fā)揮好群眾的“千里眼”、“順風(fēng)耳”作用，做到善于“接地氣”，學(xué)會與群眾打交道，認(rèn)真回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼，使廣大群眾理解和支持我們的工作，營造良好的輿論氛圍。

　　三、切實強(qiáng)化推進(jìn)環(huán)保工作的保障措施

　　(一)切實強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。環(huán)保工作實行的是行政首長負(fù)責(zé)制，本地政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。大家一定要樹立“守土有責(zé)”的底線思維，增強(qiáng)“走鋼絲”的憂患意識，強(qiáng)化對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年我市的環(huán)保工作目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要抓好落實，抓出效果。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步細(xì)化實施方案，明確政府、職能部門、企業(yè)的責(zé)任分工，明確重點整治工作的具體任務(wù)，明確具體的方法措施，將減排任務(wù)量化分解落實到各級各部門，確保全市環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、重點整治工程的全面完成。

　　(二)切實加大監(jiān)管力度。環(huán)保部門要進(jìn)一步完善環(huán)保目標(biāo)獎懲機(jī)制，嚴(yán)格落實好年度考核“一票否決”和區(qū)域限批。要進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，切實增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性。進(jìn)一步深化駐廠監(jiān)管機(jī)制，切實解決好企業(yè)突出污染問題。進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，堅決查處重大污染事件和環(huán)境群體性事件中的違法違紀(jì)案件。今年我市將繼續(xù)實行環(huán)境質(zhì)量預(yù)警制度和水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償制度，并開始實施空氣環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償制度，加大對各縣(市、區(qū))出境斷面水質(zhì)和空氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)控，對水環(huán)境考核斷面和空氣考核點位超標(biāo)的，將直接從負(fù)有責(zé)任的縣(市、區(qū))財政扣繳相應(yīng)的水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償金。各級環(huán)保部門要繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，實行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，確保本轄區(qū)不發(fā)生環(huán)境安全事故。如果出現(xiàn)事故，也要與生態(tài)補(bǔ)償金掛鉤。這是國家和省里面嚴(yán)格要求執(zhí)行的，希望引起各縣(市、區(qū))的重視。

　　(三)切實形成工作合力。環(huán)保部門要牽頭協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)的重大事項，加大環(huán)境執(zhí)法力度，做到嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究。各有關(guān)部門要對照今年的目標(biāo)責(zé)任，按照各自的職能，各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)橫向聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動，強(qiáng)力推進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)的落實。要組成高規(guī)格的督查組，強(qiáng)化重大項目、重點目標(biāo)的節(jié)點督查，實行現(xiàn)場督查、跟蹤督導(dǎo)，確保全年污染減排和環(huán)保任務(wù)圓滿完成。

　　(四)切實增強(qiáng)隊伍能力。一要切實增強(qiáng)環(huán)保參與綜合決策的能力。隱患險于事故、防范勝于救災(zāi)。要在全市范圍內(nèi)對重點環(huán)境風(fēng)險源和環(huán)境敏感點深入開展環(huán)境風(fēng)險調(diào)查與評估，增強(qiáng)戰(zhàn)略環(huán)評參與重點領(lǐng)域、重點規(guī)劃、公共決策的廣度和深度，把環(huán)境污染事件消滅在萌芽狀態(tài)。二要切實增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。環(huán)保部門要督促指導(dǎo)各級政府、重點企業(yè)進(jìn)一步完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，開展好季度、重大活動、重要節(jié)日、敏感時段的隱患排查活動。進(jìn)一步強(qiáng)化市、縣兩級環(huán)境應(yīng)急值班制度，充實應(yīng)急分隊和監(jiān)測分隊，落實“一員雙崗”制度，聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門定期開展環(huán)境應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，及時妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，維護(hù)全市生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定。

　　同志們，當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展期，也是環(huán)境問題的集中凸顯期，這同時也是環(huán)保工作有所作為的最好時期，解決新老環(huán)境問題的關(guān)鍵時期。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，問題與利好同在。大家要振作精神、銳意創(chuàng)新，以更加扎實的工作、更加明顯的成效，努力推動我市環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善，開創(chuàng)全市環(huán)境保護(hù)工作的新局面。

領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會議講話稿 篇13

　　同志們：

　　這次全縣環(huán)境保護(hù)大會，是在全縣上下奮力推進(jìn)--進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)與構(gòu)建和諧--的關(guān)鍵時期，縣委、縣政府研究召開的一次重要會議。剛才，--同志代表縣政府作了工作報告，對我縣環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署。我完全贊同，希望大家認(rèn)真貫徹落實。

　　下面，根據(jù)當(dāng)前環(huán)保工作的新形勢、新要求，我講三點意見。

　　一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識

　　一方面，我們要充分肯定成績。近幾年來，縣委、縣政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，切實加大環(huán)保工作力度，采取了一系列的專項治理措施。應(yīng)該說，這些措施已經(jīng)初見成效，環(huán)境質(zhì)量得到了有效的改善，全民的環(huán)保意識有了明顯的增強(qiáng)。我縣連續(xù)兩年被評為全市環(huán)保工作先進(jìn)縣，縣環(huán)保局獲得全省環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)單位稱號。這些成績是有目共睹的，應(yīng)該充分肯定。但另一方面我們也應(yīng)該十分理性地看到，目前我縣的環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的土地、信貸、環(huán)保三大瓶頸的制約越來越突出。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)一步提速，--的環(huán)保壓力比其它縣市更大。因為其一，--人多地少，環(huán)境容量小;其二，--水源條件差，水環(huán)境保護(hù)的壓力大;其三，--城區(qū)建筑密度大，人居環(huán)境不盡人意。所以，各級各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實把環(huán)境保護(hù)放在更加突出的戰(zhàn)略位置。一是要充分認(rèn)識到加強(qiáng)環(huán)保就是發(fā)展生產(chǎn)力�，F(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展觀，要求經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。如果只追求經(jīng)濟(jì)效益，破壞了生態(tài)效益和社會效益，那就是片面的、不協(xié)調(diào)的、不可持續(xù)的發(fā)展，最終是要遭到自然規(guī)律的懲罰的。近期國家相繼出臺了加強(qiáng)環(huán)保的一系列政策措施，其中重要的一條是把項目審批與環(huán)境容量掛鉤，沒有環(huán)境容量就不能新上項目。因此，只有加大節(jié)能減排力度，擴(kuò)充環(huán)境容量，才能新上更多的項目，實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。二是要充分認(rèn)識到加強(qiáng)環(huán)保就是維護(hù)人民群眾的根本利益。環(huán)境問題事關(guān)人民群眾的身心健康。在這個問題上，外地有很多教訓(xùn)，我們也有一些欠帳，包括水質(zhì)問題、煙塵問題、噪音問題等等，都要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保工作。隨著人民生活水平的提高，環(huán)保意識越來越強(qiáng)，對良好生態(tài)環(huán)境的要求也更加迫切。我們必須站在執(zhí)政為民的高度，努力為廣大人民群眾營造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。另外，加強(qiáng)環(huán)保也是爭先進(jìn)位的要求。省委、省政府對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評，不僅是考核gdp，更重要是考核綠色gdp，其中環(huán)保是一項重要指標(biāo)。近年來，我縣環(huán)保工作一直走在全省、全市前列，為我縣爭先進(jìn)位作出了積極的貢獻(xiàn)。但對照進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)目標(biāo)，我縣節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的任務(wù)仍然比較艱巨。

　　二、要進(jìn)一步強(qiáng)化舉措

　　“十x五”是我縣實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的關(guān)鍵時期。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展，堅持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時，保持環(huán)境質(zhì)量總體良好。

　　首先要管住源頭。抓環(huán)境保護(hù)工作，必須堅持標(biāo)本兼治，重在治本。何為治本?關(guān)鍵是三條：一是要嚴(yán)把入口關(guān)。要認(rèn)真貫徹落實《環(huán)境影響評價法》，將環(huán)境影響評價作為市場準(zhǔn)入的重要門檻。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，充分考慮我縣的環(huán)境承載能力、總量控制計劃，制定符合我縣實際的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格落實建設(shè)項目“環(huán)保第一審批權(quán)”，凡未通過環(huán)評的項目，一律不得批準(zhǔn)立項建設(shè)。二是要嚴(yán)格落實“三同時”制度。對新建項目，環(huán)保部門要落實專人，定期巡視，確保環(huán)保工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用。項目引進(jìn)單位也要強(qiáng)化環(huán)保意識，共同督促業(yè)主把環(huán)保設(shè)施落實到位。對沒有落實“三同時”的企業(yè)，不能批準(zhǔn)生產(chǎn)。各企業(yè)要積極配合，主動按照“三同時”的要求，建好用好環(huán)保設(shè)施。三是要切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。解決環(huán)境問題的根本出路是改變粗放型的增長方式。要積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，從源頭上減少污染。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)工業(yè)廢棄物綜合利用，努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。

　　其次要加大治污力度。今年，市委、市政府下達(dá)給我縣的減排目標(biāo)是，主要污染物排放總量下降2%。這是一項硬指標(biāo)，環(huán)保部門及相關(guān)單位要將減排任務(wù)分解落實到企業(yè)、到項目，確保不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)。目前我們有些數(shù)據(jù)不嚴(yán)謹(jǐn)，包括有些環(huán)保指標(biāo)，企業(yè)報到統(tǒng)計部門是一個數(shù)字，報到環(huán)保局又是另一個數(shù)字，哪個數(shù)字更實際?要實事求是的把XX年和XX年上半年的數(shù)字核清，這項工作由政辦城建科負(fù)責(zé)。要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對重點污染源的治理，促進(jìn)重點企業(yè)盡快穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。各企業(yè)要大力推行清潔生產(chǎn)，進(jìn)一步減少污染物排放。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，大力實施清潔家園工程、農(nóng)村能源沼氣工程，努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。加快城市污水處理廠和垃圾處理場項目的前期工作，發(fā)改局、環(huán)保局、建設(shè)局等相關(guān)部門要積極跟蹤，力爭資金早到位、項目早開工、工程早建成，緩解我縣環(huán)境壓力。

　　第三要完善環(huán)保機(jī)制。要注重運用市場機(jī)制促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，建立污染治理成本的價格形成機(jī)制和“排污付費、治污受益”的利益導(dǎo)向。要按照“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)、誰受益誰補(bǔ)償、誰排污誰付費”的原則，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。要進(jìn)一步健全環(huán)境信息公開、環(huán)保公示和舉報制度，保障公眾的環(huán)境知情權(quán)，完善環(huán)境保護(hù)公眾參與機(jī)制，鼓勵廣大群眾參與環(huán)保工作。

　　三、要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任

　　建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美麗家園，是全縣人民的共同愿望，也是各級各部門和社會各界義不容辭的責(zé)任。各級各部門都要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，扎實抓好環(huán)保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志作為本地、本單位環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人，要定期聽取環(huán)保工作匯報，研究解決具體問題。要嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)責(zé)任制�？h委、縣政府將對各單位環(huán)保目標(biāo)完成情況進(jìn)行定期檢查，嚴(yán)格考核。對沒有完成環(huán)保任務(wù)的，將予以通報批評，責(zé)令限期整改。對因工作不力造成重大環(huán)境污染事故的，要嚴(yán)格依法依紀(jì)追究責(zé)任。各級各部門要切實增強(qiáng)全局觀念，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，共同推進(jìn)環(huán)保工作。

　　同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。全縣上下要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面。

領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會議講話稿 篇14

　　同志們:

　　這次全市環(huán)境保護(hù)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實市委經(jīng)濟(jì)工作會和全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神，總結(jié)“”全市環(huán)保工作，安排部署“十三五”特別是今年環(huán)保任務(wù)。上面雙鶴局長作的環(huán)保工作報告，我完全同意，請大家抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

　　一、充分肯定“”期間全市環(huán)保工作取得的成績

　　過去的五年，我市環(huán)境保護(hù)工作可以說發(fā)生了深刻變革，得到了健康發(fā)展。全市各級各部門特別是環(huán)保系統(tǒng)，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府各項決策部署，圍繞中心，服務(wù)大局，不斷加大執(zhí)法力度，完善監(jiān)管體系，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。主要有六個方面的特點：

　　(一)減排任務(wù)全面完成，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和重大項目落地騰出了環(huán)境空間。“”期間，全市上下層層建立目標(biāo)責(zé)任體系，全面落實總量控制制度，強(qiáng)力推進(jìn)污染減排工作，完成了254個污染減排項目，連續(xù)五年完成省政府下達(dá)的減排目標(biāo)，四項主要污染物排放總量逐年下降，超額完成了總量減排任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展騰出了環(huán)境容量，也為一批重大項目、重點工程落地實施提供了充分的環(huán)境支持，有力助推了全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

　　(二)環(huán)境綜合治理扎實推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。扎實開展了以大氣、水、重金屬污染防治和生態(tài)示范創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)為重點的生態(tài)環(huán)境綜合治理，全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，特別是地表水水質(zhì)逐年提升，涇河由“”末的劣五類變?yōu)槟壳暗娜�類，葫蘆河由劣五類變?yōu)槲孱�，汭河、達(dá)溪河穩(wěn)定保持在三類，城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%。各縣(區(qū))、平?jīng)龉�業(yè)園區(qū)和環(huán)保、住建、工商、食藥監(jiān)等職能部門緊密配合，持之以恒開展大氣污染防治專項行動，有效改善了城區(qū)空氣質(zhì)量。去年，平?jīng)龀菂^(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到290天，優(yōu)良率86.8%，特別是影響空氣環(huán)境質(zhì)量的可吸入顆粒物(PM10)和二氧化硫較20xx年分別下降5微克和6微克。

　　(三)項目爭取成效明顯，環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。五年來，全市共爭取中央和省級環(huán)保專項資金3.405億元，拉動環(huán)保投入29.6億元。特別是20xx年，向環(huán)保部爭取了崆峒區(qū)飲用水源地和地下水環(huán)境保護(hù)項目專項資金7000萬元，靜寧城區(qū)水源地保護(hù)及葫蘆河流域綜合整治項目也已列入環(huán)保部專項支持計劃，項目建成后，將為百萬人的飲水環(huán)境安全提供有力保障。建成了7縣(區(qū))城區(qū)生活污水處理廠，實施了平?jīng)龀菂^(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程，解決了175個村生活垃圾污水處置和畜禽養(yǎng)殖污染治理問題，加強(qiáng)了源頭預(yù)防和管控，取得了較好的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。

　　(四)監(jiān)管能力顯著提升，突出環(huán)境問題有效解決。建成了中心城區(qū)國家空氣自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，成立了市環(huán)境應(yīng)急管理中心，市級和6個縣(區(qū))級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。簽訂了平?jīng)龉淘瓋墒锌缃绾恿魉�污染�?lián)防聯(lián)控框架協(xié)議，建立了環(huán)保公安環(huán)境污染犯罪案件聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，推行了環(huán)境監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理新模式，對國控和市控重點污染源監(jiān)管企業(yè)實施了環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法企業(yè)241戶，依法約談地方政府、部門及企業(yè)負(fù)責(zé)人15次，解決了一批突出環(huán)境問題。

　　(五)管理途徑不斷創(chuàng)新，環(huán)境保護(hù)工作亮點紛呈。在全省首創(chuàng)環(huán)評月調(diào)度、季報告制度，積極支持全市重大項目建設(shè)。嚴(yán)格項目準(zhǔn)入管理，依法否決21個不符合審批條件的建設(shè)項目，有效管控環(huán)境風(fēng)險。在全省率先開展排污權(quán)交易試點，在重點企業(yè)開展環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和污染責(zé)任保險試點工作。20xx年4月，全省規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖污染減排工作現(xiàn)場推進(jìn)會在我市召開，總結(jié)推廣了我市6種治理模式，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作在全省介紹了經(jīng)驗。大力開展綠色生態(tài)創(chuàng)建，我市被環(huán)保部命名為“國家級生態(tài)示范區(qū)”，靈臺縣、涇川縣被命名為“全國綠色名縣”，市環(huán)保局被評為“全國環(huán)境保護(hù)先進(jìn)集體”。

　　(六)制度建設(shè)有效強(qiáng)化，環(huán)境治理體系日趨成熟。緊盯國家和省上環(huán)保法規(guī)政策動向，及時制定出臺了《環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《大氣污染防治行動計劃工作方案》、《涇河平?jīng)龆嗡�污染綜合整治方案》、《建設(shè)項目環(huán)評和竣工驗收管理規(guī)定》、《土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案》、《油田開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理辦法》，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，各縣(區(qū))、平?jīng)龉�業(yè)園區(qū)也制定完善了相應(yīng)的配套政策和實施方案，形成了減排指標(biāo)約束、環(huán)境質(zhì)量控制、環(huán)境影響評價、執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察、風(fēng)險排查整治和黨政“一崗雙責(zé)”等環(huán)境監(jiān)管制度構(gòu)架，全市環(huán)境治理體系日趨成熟。

　　剛剛過去的20xx年，全市環(huán)保工作在規(guī)范中加快發(fā)展，在壓力下主動作為，順利實現(xiàn)了“”圓滿收官。成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴，我們要倍加珍惜，使之轉(zhuǎn)化為推動“十三五”全市環(huán)保工作再上新臺階的強(qiáng)大動力。

　　二、正確把握全市環(huán)保工作面臨的新形勢

　　“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，環(huán)境保護(hù)既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于負(fù)重前行的關(guān)鍵期，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)短板的目標(biāo)任務(wù)迫在眉睫、刻不容緩，我們要充分認(rèn)清全市環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢，堅持問題導(dǎo)向，努力轉(zhuǎn)理念、調(diào)思路，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對環(huán)保工作的新考驗。

　　(一)必須要看到我們面臨最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”總布局，新《環(huán)保法》更是以法律形式確立“保護(hù)環(huán)境是國家的基本國策”，明確了“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)”，提出了“保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主”的基本原則。去年，黨中央、國務(wù)院出臺了生態(tài)文明體制改革“1+6”組合方案，為當(dāng)前和今后一個時期生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)全面的頂層設(shè)計。同時，《大氣污染防治法》全新發(fā)布，“大氣十條”、“水十條”陸續(xù)出臺，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制、實行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度、建立全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)等改革舉措已成定局，最嚴(yán)格的環(huán)保制度已經(jīng)確立。對于這些制度政策，我們只有堅決執(zhí)行的義務(wù)，沒有討價還價的權(quán)力。今后，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)只能更加嚴(yán)苛，監(jiān)管執(zhí)法只能更加嚴(yán)格，倒查追責(zé)只能更加嚴(yán)厲，這就是環(huán)保工作的“新常態(tài)”。

　　(二)必須要看到我們面臨最嚴(yán)峻的環(huán)境保護(hù)形勢。首先是環(huán)境質(zhì)量下行壓力加大。整體來看，我市環(huán)境質(zhì)量逐步改善，但是環(huán)境質(zhì)量下行壓力仍然很大，全市土地荒漠化、水土流失等問題嚴(yán)重，尤其是空氣環(huán)境質(zhì)量改善上仍存在城區(qū)建筑工地、道路及堆場抑塵措施落實不到位，黃標(biāo)車等尾氣超標(biāo)車輛淘汰緩慢，中心城區(qū)燃煤鍋爐清理整治留有死角，露天燒烤反彈現(xiàn)象嚴(yán)重，清潔能源推廣和煤質(zhì)管控工作滯后等問題，去年平?jīng)龀菂^(qū)大氣環(huán)境三項指標(biāo)仍然超出國家二級標(biāo)準(zhǔn)限值;涇河平鎮(zhèn)橋等斷面?zhèn)�別月份水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，葫蘆河跨界污染風(fēng)險依然嚴(yán)峻，城市黑臭水體大量存在;一些企業(yè)環(huán)境違法行為時有發(fā)生，環(huán)境安全隱患仍然突出;一些工礦區(qū)、廢棄礦井和涉重金屬用地亟待修復(fù)，農(nóng)村面源污染問題日益凸顯。其次是公眾環(huán)境承受力接近上限。席卷全國的霧霾逐步形成了空氣污染新常態(tài)，京津冀的“呼吸之痛”，已令公眾“談霾色變”，公眾對環(huán)境污染的承受力已經(jīng)接近極限，要求提升環(huán)境質(zhì)量的訴求越來越強(qiáng)烈。其三是環(huán)境質(zhì)量考核愈加嚴(yán)格。“十三五”期間，國家將污染物減排指標(biāo)由4項增加到5項，新的空氣環(huán)境質(zhì)量考核指標(biāo)由原來的3項增加到6項。污染減排也將實施區(qū)域性、流域性、行業(yè)性差別化總量控制，達(dá)到省上考核指標(biāo)的難度越來越大。

　　(三)必須要看到我們面臨最艱難的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。受宏觀經(jīng)濟(jì)下行等諸多因素影響，“”全市經(jīng)濟(jì)增速回落，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國、全省一樣面臨“四降一升”的突出矛盾和問題。經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低，工業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。與此同時， “十三五”又是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，要與全國、全省一道全面建成小康社會，發(fā)展始終是我們的第一要務(wù)，以能源化工、新型建材、裝備制造為主的工業(yè)仍然是全市經(jīng)濟(jì)增長的主要支撐，污染物新增量依然處于高位，新型城鎮(zhèn)化帶來城市人口快速聚集勢必加大環(huán)境資源負(fù)荷。環(huán)境容量既要繼續(xù)消化“”存量，又要持續(xù)削減“十三五”增量，如何在脆弱的生態(tài)環(huán)境和有限的資源承載能力下，進(jìn)一步加大資源開發(fā)轉(zhuǎn)化力度，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)展，對各級都是一次嚴(yán)峻的考驗。

　　(四)必須要看到我們面臨最嚴(yán)厲的環(huán)保責(zé)任追究。20xx年，國家環(huán)保部改“督企”為“督政”，僅僅一年時間就約談了20個地級以上城市的政府主要負(fù)責(zé)人。其中，張掖市市長、省林業(yè)廳廳長以及祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局局長，就因保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問題，被環(huán)保部、國家林業(yè)局聯(lián)合約談。20xx年3月，武威榮華公司沙漠排污事件被查實，榮華公司被罰款300多萬元，公司董事長涉嫌環(huán)境污染罪被公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查，14名國家機(jī)關(guān)工作人員被依法依紀(jì)追究責(zé)任。20xx年以來，全市已對2名縣級和6名科級干部啟動了環(huán)保倒查追責(zé)，其中政紀(jì)處分3人、誡勉談話5人，教訓(xùn)非常深刻。20xx年，國家將制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究的配套制度和措施，推進(jìn)編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表和自然資源資產(chǎn)離任審計試點，開展環(huán)保督查巡視，類似這樣的問責(zé)只會更普遍、更嚴(yán)厲，大家要有所警醒。

　　我們必須清醒地認(rèn)識環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢，不斷增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和使命感，努力轉(zhuǎn)變思路，積極主動作為，加大工作力度，采取更加有力的措施，保障全市生態(tài)環(huán)境安全。

　　三、扎實推進(jìn)“十三五”特別是20xx年全市環(huán)保工作

　　“十三五”期間，全市環(huán)境保護(hù)工作要按照“四個全面”的戰(zhàn)略布局和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃要求，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善為核心，以推動生態(tài)平?jīng)鼋ㄔO(shè)為抓手，堅持走綠色發(fā)展之路，實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，建立政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系，認(rèn)真落實“三大重點任務(wù)”(全面落實工程、結(jié)構(gòu)、管理三大“減排措施”;全力實施大氣污染、水污染、土壤污染三大“污染治理行動”;不斷提升環(huán)境治理、環(huán)境監(jiān)管、農(nóng)村環(huán)保“三大能力”)，努力提高環(huán)境管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化水平，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到新改善，建設(shè)天藍(lán)地綠水清景美、宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)平?jīng)觥?/p>

　　20xx年是“十三五”的開局之年，做好今年的環(huán)保工作具有十分重要的意義。全市環(huán)保工作要按照全市“十三五”規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求，認(rèn)真貫徹落實中央及省市委經(jīng)濟(jì)工作會和全省環(huán)保工作會議精神，牢固樹立和貫徹落實綠色發(fā)展理念，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，全力抓好六個方面的重點工作，確保污染防治、污染減排、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)建設(shè)等各項目標(biāo)任務(wù)全面完成，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展提供環(huán)境保障。

　　(一)以樹立綠色發(fā)展理念為核心，努力實現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)共贏。強(qiáng)調(diào)，“環(huán)境問題既是重大經(jīng)濟(jì)問題，也是重大社會問題和政治問題，既要綠水青山也要金山銀山，寧要綠水青山不要金山銀山，有了綠水青山就是金山銀山，決不能走先污染后治理的路子”。這從根本上打破了簡單把發(fā)展與保護(hù)對立起來的思維束縛，使我們深刻認(rèn)識到把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)勢，綠水青山就可以源源不斷地帶來金山銀山。全市上下務(wù)必準(zhǔn)確把握綠色發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略，牢固樹立“小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境改善是關(guān)鍵”，“抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、補(bǔ)小康短板、出綠色政績，不抓環(huán)保就是嚴(yán)重失職，就是吃子孫飯、斷生態(tài)路”的觀念，充分認(rèn)識自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的不可再生性，努力把調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，引導(dǎo)企業(yè)主動采取綠色生產(chǎn)方式，鼓勵公眾自覺踐行綠色生活方式，強(qiáng)化綠色發(fā)展的剛性約束，把環(huán)境保護(hù)真正作為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的動力，把生態(tài)環(huán)境培育成新的發(fā)展優(yōu)勢。

　　(二)以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，重點打好污染防治三大戰(zhàn)役。環(huán)境質(zhì)量改善是堅持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn)，是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的根本目標(biāo)，也是評判環(huán)境保護(hù)一切工作的最終標(biāo)尺。我們要把改善環(huán)境質(zhì)量擺在環(huán)保工作的首要位置，以落實大氣、水、土壤污染防治三大行動為抓手，全力打好環(huán)境質(zhì)量提升攻堅戰(zhàn)。一要確保完成大氣污染防治年度目標(biāo)任務(wù)。按照省上要求，20xx年全市可吸入顆粒物(PM10)年均濃度值要控制在85微克/立方米以內(nèi)，較去年下降10.5%，細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度值要控制在45微克/立方米以內(nèi)，較去年下降5%，平?jīng)龀菂^(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到300天以上。各縣(區(qū))、平?jīng)龉�業(yè)園區(qū)和相關(guān)部門要緊盯這一目標(biāo)不松勁，通力配合，齊抓共管，扎實推進(jìn)大氣污染防治各項工作，為如期完成全年目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。要積極學(xué)習(xí)蘭州市的成功經(jīng)驗，不斷加大環(huán)保投入，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，用硬措施、嚴(yán)問責(zé)防污治污。對于上年度工作有欠賬的縣(區(qū))和部門，要認(rèn)真分析問題原因，進(jìn)一步突出工作重點，強(qiáng)化工作措施，切實加強(qiáng)建筑工地和道路揚(yáng)塵治理，嚴(yán)格落實“黃標(biāo)車”限行和“無標(biāo)車”禁行措施，擴(kuò)大城區(qū)集中供熱工程覆蓋面，加大中心城區(qū)燃煤鍋爐改造淘汰力度，積極推廣清潔能源，強(qiáng)化煤質(zhì)管控，防止大氣污染反彈。市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅持每月對平?jīng)龀菂^(qū)建筑工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、餐飲油煙污染治理和治理效果的鞏固情況進(jìn)行檢查通報。各責(zé)任部門和崆峒區(qū)要抓指標(biāo)、抓整治，切實履職盡責(zé)，確保大氣污染防治方案和工作措施落到實處。二是全面啟動水污染防治工作。今年是全省水污染防治行動計劃啟動的第一年，省政府將對未完成年度目標(biāo)任務(wù)的市州進(jìn)行約談，并暫停涉水建設(shè)項目環(huán)評審批。對此，市上將盡快制定出臺《平?jīng)鍪兴�污染防治行動計劃實施方案》，各級各有關(guān)部門要按照《方案》列出的任務(wù)清單，逐項靠實目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化工作措施，確保水污染防治工作開好頭、起好步。市環(huán)保局要抓緊制定考核辦法和實施細(xì)則，強(qiáng)化考核考評;市直相關(guān)部門要主動協(xié)調(diào)配合，形成聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)對縣區(qū)的工作指導(dǎo)。三是積極做好“土十條”實施準(zhǔn)備工作。今年國務(wù)院將出臺“土十條”，各級各有關(guān)部門都要積極銜接，抓緊啟動土壤污染防治調(diào)查與評估項目，建立土壤污染數(shù)據(jù)庫，爭取污染土壤治理與修復(fù)試點項目，為推動土壤污染治理打好基礎(chǔ)。

　　(三)以防范環(huán)境安全風(fēng)險為要務(wù)，切實加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。20xx年，全國相繼發(fā)生福建漳州古雷石化(PX)項目爆炸、天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故等一系列重特大安全生產(chǎn)事故，我省也發(fā)生了12起突發(fā)環(huán)境事件，其中隴南隴星銻業(yè)公司尾礦庫泄漏重大突發(fā)環(huán)境事件造成三省水體污染，影響十分惡劣。這些血的教訓(xùn)，給我們敲響了警鐘，盡管我市沒有發(fā)生環(huán)境風(fēng)險事件，但我們要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前和今后一段時期將是環(huán)境高風(fēng)險期，必須始終牢記環(huán)境安全意識，認(rèn)真落實最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，真正做到“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、零容忍”，努力筑牢環(huán)境安全防線。一是扎實做好環(huán)境隱患排查。各級各有關(guān)部門要在前一段尾礦庫隱患排查工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大河流、集中式飲用水源地、居民集中區(qū)、各類保護(hù)區(qū)域等環(huán)境敏感區(qū)的煤化工、造紙、醫(yī)藥制造、涉重金屬、涉尾礦庫、粉煤灰場、垃圾填埋場等行業(yè)企業(yè)的排查力度，認(rèn)真查找企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實方面存在的突出問題，以及政府在環(huán)境監(jiān)管層面存在的薄弱環(huán)節(jié)和相關(guān)部門在日常監(jiān)管中存在的工作漏洞，及時落實整改措施，確保不留死角，不留隱患。二是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。各縣區(qū)和環(huán)保部門要抓緊制定完善《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)與行業(yè)管理部門合作，細(xì)化分行業(yè)和分類工作方案;指導(dǎo)企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險評估，劃分環(huán)境風(fēng)險等級，編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;實行預(yù)案動態(tài)管理，建立企業(yè)、部門預(yù)案報備制度，提高環(huán)境應(yīng)急工作的針對性、操作性和規(guī)范化。環(huán)保部門要做好應(yīng)急物資儲備，健全應(yīng)急專家?guī)欤�組建應(yīng)急隊伍，針對區(qū)域的地理環(huán)境、企業(yè)污染類型等實際情況，定期組織開展多種形式的預(yù)案演練，提高應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力。三是強(qiáng)化建設(shè)項目環(huán)境管理。要以建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度落實為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評估和監(jiān)督檢查，有效管控新增環(huán)境風(fēng)險隱患。積極推動中心城市、縣城、重點鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和集中區(qū)總體規(guī)劃，以及能源、交通、礦產(chǎn)資源開發(fā)等重點領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評，進(jìn)一步強(qiáng)化空間、總量、準(zhǔn)入三條紅線對開發(fā)布局、建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的硬約束，積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，強(qiáng)化源頭治理。四是加快突出環(huán)境問題整改。去年，全市有2個環(huán)境問題被省政府掛牌督辦，其中崆峒區(qū)水源地問題至今未完成整改任務(wù);19個區(qū)域突出環(huán)境問題和全市環(huán)保大檢查發(fā)現(xiàn)的128個環(huán)境違法問題、181個環(huán)境管理問題仍未全部整改到位。這些問題的整改，將是20xx年全市環(huán)保工作的重點。相關(guān)縣區(qū)和部門，要對照存在問題，逐一制定整改方案，明確時限和要求，確保問題整改到位、環(huán)境隱患消除到位。環(huán)保部門要進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，積極推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，繼續(xù)落實重點污染源企業(yè)“月監(jiān)察”，加大聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法力度，對拒不整改或整改不及時、不到位的，惡意排污、偽造數(shù)據(jù)的，要依法嚴(yán)肅處理。

　　(四)以化解環(huán)保工作難題為突破，全面深化環(huán)保體制機(jī)制改革。改革是推進(jìn)環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的動力，也是破解環(huán)保工作難題的根本出路。今年要按照中央和省上的總體部署，全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制的各項改革。一是認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)督察準(zhǔn)備工作。去年，中辦和國辦聯(lián)合下發(fā)了《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》，成立中央環(huán)境保護(hù)督察組，對各地的環(huán)境保護(hù)工作開展情況進(jìn)行督察，計劃兩年之內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋，目前河北省督察試點已結(jié)束。省上也將對30%以上的市級政府開展綜合督查，平?jīng)鲆驯欢�為今年的綜合督查市。各級各有關(guān)部門要對照重點環(huán)保任務(wù)分工，及時查漏補(bǔ)缺，建立工作臺賬，逐項整改落實，為接受國家和省上的督察做好準(zhǔn)備。二是有序推進(jìn)環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察機(jī)制改革。實行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，是環(huán)保管理體制的一項重大改革，將大大增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性、有效性。市環(huán)保局要主動配合省上工作，積極開展調(diào)研，及時提出意見建議，同時要制定過渡期管理政策和實施方案，平穩(wěn)推進(jìn)這項工作。三是著力推進(jìn)污染治理體系建設(shè)。要構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護(hù)制度，建立監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系。要創(chuàng)新環(huán)保投融資機(jī)制，推動政府購買環(huán)境服務(wù)、環(huán)境污染第三方治理，推進(jìn)平?jīng)鍪泄�業(yè)園區(qū)排污權(quán)交易試點工作，支持和指導(dǎo)排污單位通過淘汰落后和過剩產(chǎn)能、清潔生產(chǎn)、污染治理、技術(shù)改造升級等減少污染物排放，鼓勵和引導(dǎo)社會資本進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域。

　　(五)以生態(tài)文明示范創(chuàng)建為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作。按照省上關(guān)于“生態(tài)市、縣”向“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”提檔升級的要求，積極開展國家級生態(tài)示范市(縣)規(guī)劃修編，規(guī)范項目實施，強(qiáng)化督促考核，力爭年底有2個縣通過國家級驗收命名。要做好全市生態(tài)紅線劃定工作，既嚴(yán)守生態(tài)紅線，又為全市長遠(yuǎn)發(fā)展留有余地和空間。扎實推進(jìn)省級農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目和市列精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目，建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備運維管理機(jī)制，確保有效運行，加強(qiáng)飲用水源安全保障和農(nóng)業(yè)面源治理，著力改善人居環(huán)境，破除發(fā)展生態(tài)瓶頸制約，實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與扶貧開發(fā)協(xié)同增效。對七縣(區(qū))城區(qū)污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)改造，全力推進(jìn)城區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集工程建設(shè)，啟動重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)集中區(qū)污水處理廠建設(shè)，開展城市黑臭水體綜合治理。堅持礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重，建立礦山生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測體系，嚴(yán)格落實環(huán)境影響評價、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、土地復(fù)墾和排污收費等制度，嚴(yán)格按照“誰開發(fā)，誰保護(hù);誰污染，誰治理;誰破壞，誰恢復(fù)”的原則，積極推進(jìn)崇信、華亭、峽門溝以及莊浪銅礦、靜寧鉛鋅礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況。

　　(六)以加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)為保障，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要積極適應(yīng)環(huán)保工作的新形勢、新任務(wù)，加快能力建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。一是嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”。去年，中央首次在國家層面明確提出環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”，釋放出了明確的政策信號。各級要嚴(yán)格落實黨委、政府的屬地環(huán)保責(zé)任，切實對本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)起總責(zé)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把這種責(zé)任壓力轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鲃恿Γ�不斷加�?qiáng)對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，真正把擔(dān)子擔(dān)起來、把職責(zé)履行好。二是著力加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。目前，全市環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)均未通過標(biāo)準(zhǔn)化驗收，還有1個縣環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)未達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)備老舊短缺;全市僅有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了環(huán)保所，個別環(huán)保所人員短缺、設(shè)備匱乏無法開展正常業(yè)務(wù)，環(huán)保能力建設(shè)滯后的問題非常突出。對此，各級各有關(guān)部門要積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大對環(huán)保工作的支持力度，選強(qiáng)配齊環(huán)保專業(yè)人才隊伍，采購必要的執(zhí)法監(jiān)測設(shè)施設(shè)備，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)集中區(qū)要積極組建基層環(huán)保所，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要配備2名環(huán)保專干，保障辦公場所和辦公設(shè)備，實現(xiàn)基層環(huán)保機(jī)構(gòu)全覆蓋。三是不斷轉(zhuǎn)變環(huán)保系統(tǒng)工作作風(fēng)。全市環(huán)保系統(tǒng)要切實加強(qiáng)行業(yè)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，及時糾正苗頭性、傾向性問題，抓早抓小，努力營造守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍，使黨員干部時刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，始終對黨紀(jì)法規(guī)心存敬畏。要始終以“嚴(yán)”的要求和“實”的作風(fēng)，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極主動作為，堅決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的不正之風(fēng)，在環(huán)保系統(tǒng)形成愛崗、敬業(yè)、盡責(zé)、忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　同志們，環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的崇高事業(yè)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、腳踏實地，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，著力改善環(huán)境質(zhì)量，加快補(bǔ)齊生態(tài)短板，為全面建成天藍(lán)地綠水清，宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)平?jīng)鲎鞒鰬?yīng)有的貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會議講話稿 篇15

　　在全國“兩會”剛剛閉幕之際，全市上下正滿懷信心、全力沖刺經(jīng)濟(jì)社會首季開門紅的關(guān)鍵時刻，我們把各位縣區(qū)長和市直部門的一把手請來召開全市環(huán)境保護(hù)工作會議，徐市長也親臨會議，并作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講四點意見:

　　一、充分肯定過去五年的環(huán)保工作成績

　　“”以來，我市環(huán)境保護(hù)工作按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，標(biāo)本兼治”的決策部署，積極探索，扎實工作，各項工作取得了較好成績。一是環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)全省領(lǐng)先。20xx年執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測，優(yōu)良天數(shù)287 天，居全省第二位。PM10 平均濃度比下降4.1%;漢江出水?dāng)嗝娣�(wěn)定在Ⅱ類水質(zhì)，城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、合格率均為 100%。二是環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成。不斷強(qiáng)化各項減排措施，實施減排項目268 個，全市主要污染物排放量持續(xù)下降，全面完成了省上下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。扎實推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范，全市生態(tài)創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。三是環(huán)境民生得到進(jìn)一步改善。始終把環(huán)境保護(hù)作為重大民生工程，積極爭取環(huán)境整治專項資金，加大環(huán)境民生投入，加快環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施改善和能力建設(shè)，環(huán)保安全得到有效保障。四是齊抓共管工作格局正在形成。各級黨委、政府對環(huán)境保護(hù)更加重 視。市委、市政府大力推進(jìn)主體功能區(qū)試點示范工作，多次召開會和常務(wù)會，專題研究環(huán)保工作;市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》、市政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)漢江水質(zhì)保護(hù)的意見》，市人大、市政協(xié)多次對環(huán)保工作進(jìn)行專題調(diào)研、檢查、指導(dǎo)，市委郭書記多次就環(huán)保工作做出重要指示和批示，市政府徐市長更是每年都親臨參加全市環(huán)保工作會議，就做好環(huán)境保護(hù)工作提要求、作部署。各縣區(qū)黨委、政府認(rèn)真落實上級部署，主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作，在漢江水質(zhì)保護(hù)、飲用水源地保護(hù)、大氣污染治理方面安排專項資金、出臺專門意見，取得一系列成績。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點減排項目落實等方面做了大量的工作。正如剛才陳彪同志總結(jié)的“” 期間有9 個方面的工作亮點，20xx 年有8 個方面的重點工作取得突破。可以說，在大家的共同努力下，環(huán)境保護(hù)工作對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化和保障作用不斷增強(qiáng)，生態(tài)優(yōu)勢繼續(xù)領(lǐng)跑全省，生態(tài)紅利持續(xù)惠及民生，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

　　二、清醒認(rèn)識當(dāng)前的環(huán)境形勢

　　黨的以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署，認(rèn)識高度、推進(jìn)力度、實踐深度前所未有。黨的xx屆五中全會明確提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求。盡管“”期間，我市的環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成績、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)不斷夯實、能力逐年增強(qiáng)。但是，我們必須看到，我市生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱，實行新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后，我市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)去年為287 天，雖然居全省第二位，但相鄰的商洛市優(yōu)良天數(shù)為306 天。特別是今年1-2 月，安康城區(qū)優(yōu)良天數(shù)只有24 天，在全省12 個考核單位中居第十位，輕度以上污染天氣已占了35 天，要完成省上今年對安康城區(qū)291 天的優(yōu)良天數(shù)考核任務(wù)，壓力是非常大的。水環(huán)境壓力也持續(xù)增大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢，管網(wǎng)覆蓋率低，生活污水、垃圾收集率低，生活污水直排漢江問題經(jīng)常被曝光。一些小河、小溝污染嚴(yán)重，管理不到位，群眾反映強(qiáng)烈。大氣污染防治任務(wù)繁重，中心城市車輛限行、機(jī)動車尾氣治理等工作，還沒有真正的落實，燃煤鍋爐淘汰、道路及施工揚(yáng)塵、餐飲業(yè)的油煙污染等問題都尚未得到有效解決。污染減排基數(shù)小，減排空間小，缺乏減排項目支撐，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施與全省其他地市相比差距明顯。減排項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)等建設(shè)滯后。一些地區(qū)重金屬污染歷史遺留問題突出，治理難度很大。防范重大污染事故發(fā)生，保障環(huán)境安全的任務(wù)十分艱巨。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和群眾生活水平的提高，每一個市民都希望生活得更有品質(zhì)，每一名群眾都希望“開門就有青山綠水、抬頭可見藍(lán)天白云、呼吸盡是清新空氣”，安康作為南水北調(diào)中線水源地的重要涵養(yǎng)區(qū)，更需要我們自覺地承擔(dān)更嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)使命。習(xí)近平總書記指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。希望各級各部門要始終保持對使命的敬畏、始終保持對大自然的敬畏，切實履行好應(yīng)盡的職責(zé)，像愛護(hù)自己的眼睛一樣， 全力做好環(huán)境保護(hù)工作，讓廣大人民群眾在我們的行動中感受到安康品質(zhì)的提升、看到美好生活的方向。

　　三、理清思路，扎實做好今年的環(huán)保重點工作

　　關(guān)于今年的重點環(huán)保工作，剛才陳彪同志已經(jīng)做了全面具體的安排，任務(wù)比較重，壓力比較大，希望大家要加大工作力度，抓好落實。這里，再強(qiáng)調(diào)四個方面：

　　(一)突出水環(huán)境整治，確保漢江水質(zhì)安全。為貫徹落實好國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)水污染防治工作 (“水十條”)的意見》，趕在這次會議之前，依據(jù)省上的《水污染防治方案》，市政府印發(fā)了《安康市水污染防治方案》，該方案對“十三五”期間全市水生態(tài)、地表水質(zhì)、城市飲用水源、地下水監(jiān)測、工業(yè)污染、農(nóng)村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標(biāo)，每項工作都明確了各級政府及相關(guān)的責(zé)任，請大家回去后認(rèn)真對照，結(jié)合實際，制定具體的實施方案，抓好貫徹落實。

　　(二)突出大氣污染防治，努力改善空氣質(zhì)量。一要認(rèn)真實施《大氣污染防治法》和“大氣十條”，市環(huán)保局要盡快研究制定今年的大氣污染防治工作方案，落實“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”措施，加強(qiáng)監(jiān)管、加強(qiáng)考核，治理霧霾，保衛(wèi)藍(lán)天。二要落實轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，建立區(qū)域部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會及市直有關(guān)部門要重點圍繞中心城區(qū)及周邊企業(yè)燃煤煙塵污染、道路交通揚(yáng)塵和建筑工地?fù)P塵污染、機(jī)動車尾氣污染、小鍋爐污染、秸稈焚燒污染、餐飲油煙污染等，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，確保大氣污染防治工作取得實效。三要加快推進(jìn)“氣化安康”工程建設(shè)，持續(xù)抓好“煤改氣”、出租車“油改氣”、加油站油氣回收工作，提高機(jī)械化清掃率， 加大道路灑水和路面清洗力度，繼續(xù)做好機(jī)動車環(huán)境監(jiān)測和環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作，落實好 “黃標(biāo)車”限行措施和提前淘汰補(bǔ)貼辦法，不斷改善我市空氣環(huán)境質(zhì)量。

　　(三)突出環(huán)保執(zhí)法，全面實施網(wǎng)格化監(jiān)管。20xx年 11 月、20xx 年7 月，國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，部署了全面加強(qiáng)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法工作。其做法就是按照屬地管理原則，根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)和環(huán)境監(jiān)管力量等因素，結(jié)合行政區(qū)劃，劃分成若干網(wǎng)格狀單元，將監(jiān)管力量下沉至各單元，將日常監(jiān)管基本工作任務(wù)和職責(zé)落實到具體單位和具體人員，使網(wǎng)格內(nèi)各重點排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管，實現(xiàn)定區(qū)域、定任務(wù)、定責(zé)任。這樣做：一是有利于落實環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制，網(wǎng)格化管理形成了定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的工作機(jī)制，做到執(zhí)法全覆蓋、監(jiān)管無盲點。二是有利于動態(tài)掌握污染源底數(shù)，熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險隱患點及群眾關(guān)注的重點環(huán)境問題,將有限的執(zhí)法資源用于更加明確的重點目標(biāo)上。三是有利于及時消除環(huán)境問題。實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管人員與企業(yè)和群眾的“零距離”對接、良性互動，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時做好服務(wù)和指導(dǎo)工作，把環(huán)境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態(tài)。

　　去年9 月，市上已經(jīng)根據(jù)中省要求，印發(fā)了《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案》，至今方案還是方案，網(wǎng)格沒能形成，巡查、督查沒有開展，考核問責(zé)也沒有啟動，很好的一個方案成了一個應(yīng)景的文章，典型的形式主義。今年這個工作必須全面實施，為此，這次會議專門安排把文件復(fù)印給大家，請各位回去認(rèn)真對照，迅速開展工作。各縣區(qū)6 月底前必須建成網(wǎng)格，并實實在在發(fā)揮網(wǎng)格作用，市上7 月份將組織專門巡查督查，工作情況將嚴(yán)格納入年度目標(biāo)考核。

　　(四)突出生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，努力為脫貧攻堅作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。當(dāng)前，從中央到地方都要求，要以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持環(huán)境保護(hù)與脫貧攻堅相統(tǒng)一，讓貧困人口從生態(tài)環(huán)境保護(hù)中得到更多實惠是我們堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措。一要按照實 施生態(tài)建設(shè)脫貧一批的要求，加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生態(tài)工程建設(shè)力度，把綠水青山保護(hù)起來，讓貧困村、貧困戶受益;二要從生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付資金中安排一定比例用于脫貧攻堅，增加貧困戶政策性收入。三要結(jié)合實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，因地制宜地解決貧困村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、飲用水安全保障、農(nóng)業(yè)面源治理等問題，加快改善人居環(huán)境，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　四、強(qiáng)化保障，鞏固好齊抓共管的良好格局

　　環(huán)境保護(hù)涉及面廣，關(guān)系到千家萬戶，希望全市上下要樹立“一盤棋”的思想，層層落實責(zé)任，凝聚起齊抓共管的強(qiáng)大工作合力。

　　一要高度重視，加強(qiáng)協(xié)作。隨著各級對環(huán)保工作的日益重視，綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多，跨部門、跨行業(yè)的環(huán)保工作也越來越多，各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管才能解決這些問題。剛才，市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽定了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責(zé)任。希望各縣區(qū)、各部門特別是“一把手”主要高度環(huán)境保護(hù)工作，認(rèn)真把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實到位全力抓好環(huán)境保護(hù)各項重點工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識和綜合素質(zhì)，在宏觀政策研究、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé)，建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，鞏固正在形成的齊抓共管格局。

　　二要常抓不懈，持之以恒。環(huán)境保護(hù)工作具有較大的反復(fù)性，既是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。抓環(huán)保，貴在持之以恒、常抓不懈， 也難在持之以恒。各級領(lǐng)導(dǎo)和各級干部要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，咬住重點工作不放松，盯住隱患問題不丟手。要堅持問題導(dǎo)向，善于研究問題，善謀解決問題的辦法，多抓督辦檢查、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo)，以扎實的工作確保全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。

　　三要加強(qiáng)考核，從嚴(yán)問責(zé)。省對市上的環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)越來越細(xì)、任務(wù)越來越重，山大的壓力我們必須層層傳導(dǎo)，通過嚴(yán)格的考核讓各級干部人人都有責(zé)任。責(zé)任書所列指標(biāo)就是今年的任務(wù)，必須從嚴(yán)考核。環(huán)保問題的問責(zé)一定要嚴(yán)格，因為這侵犯了公眾利益，我們要給做環(huán)保工作的同志“撐腰”，支持他們嚴(yán)格執(zhí)法。不敢嚴(yán)格執(zhí)法的同志，要調(diào)整工作崗位，推諉扯皮，不作為、慢作為的還要問責(zé)。

　　四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，清正廉潔。環(huán)保部門作為改善生態(tài)環(huán)境的重要職能部門，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，任務(wù)越來越重，權(quán)力也越來越大。面對新任務(wù)、新常態(tài)，希望同志們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，明確工作重點和著力點，多到一線、多下基層、多解決實際問題。在這里還要提醒大家，權(quán)力是一把雙刃劍，希望同志們始終按照“三嚴(yán)三實”的要求，真正做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，守住底線，想干事、干成事、不出事。

　　同志們，環(huán)境保護(hù)，功在當(dāng)代、利在千秋。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，苦干實干，努力為建設(shè)美麗富裕新安康、全面同步夠格進(jìn)入小康社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會議講話稿 篇16

　　同志們：

　　今天，我們在這里專門召開地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議，充分體現(xiàn)了地委、行署對環(huán)境保護(hù)工作的高度重視。剛才，行署副專員張紅光同志全面總結(jié)了x年地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，安排部署了x年工作任務(wù)，我完全同意。行署秘書長王友明同志宣讀了地區(qū)表彰x年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理先進(jìn)單位的決定，在此，我謹(jǐn)向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈地祝賀，并借此機(jī)會向為地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作付出辛勤工作的各級各部門和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責(zé)任公司、天山水泥有限責(zé)任公司的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言，簽訂了x年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書。今年的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)已十分明確，責(zé)任也已經(jīng)分解落實到了縣(市)和有關(guān)部門，希望大家積極行動起來，全力以赴抓好落實。

　　下面，我講幾點意見。

　　一、肯定成績，正視問題，切實增強(qiáng)做好新形勢下環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感

　　黨的以來，大家都應(yīng)該明顯感覺到，國家、自治區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識和實踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，對環(huán)保工作的重視程度越來越高，良性的生態(tài)環(huán)境越來越成為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求。多年來，我們堅定不移地實施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，特別是去年以來，地委、行署堅持把環(huán)境保護(hù)工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市形象、增強(qiáng)城市競爭力和提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來抓，注重從源頭上加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，啟動編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，綜合確定了生態(tài)紅線，實施天然林保護(hù)、濕地保護(hù)、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護(hù)工程，有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

　　但是，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，x區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以資源開發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進(jìn)，新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步深入，生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力，有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務(wù)艱巨，污染物排放量持續(xù)增加，實施工程、結(jié)構(gòu)和管理三大減排措施力度還不夠理想，發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質(zhì)量成為新壓力，隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加，機(jī)動車保有量與日俱增，建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇，影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題凸顯。特別是被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場和重要增長極”之后，開發(fā)的力度、建設(shè)的密度和發(fā)展的速度將會前所未有。要發(fā)展就會有污染物排放，有開發(fā)就會對原生態(tài)造成損傷，尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發(fā)作為經(jīng)濟(jì)新的增長點，對區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長，治污減排壓力將進(jìn)一步加大，由此帶來的環(huán)保工作壓力也將倍增。

　　因此，在環(huán)境容量相對不足，環(huán)境風(fēng)險不斷加大，環(huán)境問題日趨復(fù)雜的情況下，破解環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新，按照“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的指導(dǎo)思想，充分認(rèn)識環(huán)保工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，毫不動搖地堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，始終把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個第一要務(wù)之中，樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，真正把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù)，突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問題，最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求，全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的美麗，努力實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。

　　二、突出重點，攻堅克難，確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)

　　做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各縣(市)、各相關(guān)部門一定要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實，全力以赴做好x年環(huán)境保護(hù)工作。

　　一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度，嚴(yán)把生態(tài)保護(hù)紅線。堅持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為硬約束、硬指標(biāo)，做好頂層設(shè)計，按照“堅持規(guī)劃先行，以規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)”的要求，全力推動地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《x地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價》等一系列規(guī)劃盡快通過評審并頒布實施，進(jìn)一步明確生態(tài)保護(hù)紅線，并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求，抓好各項規(guī)劃執(zhí)法力度，堅決保護(hù)好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)，堅決維護(hù)好區(qū)域內(nèi)的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。

　　二是抓好源頭管理，把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。堅持把嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)管理貫穿始終，切實發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”，用最嚴(yán)格的環(huán)評制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，積極發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用，推動產(chǎn)業(yè)和項目向高起點、高水平、高效益轉(zhuǎn)變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項目都要依法開展環(huán)境影響評價。各職能部門在職責(zé)范圍內(nèi)要將環(huán)評作為審批許可的前置條件，凡環(huán)境影響未過關(guān)的，項目一律不得立項、不得開工建設(shè)，確保“環(huán)保第一審批權(quán)”落實到位，堅決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時，各級環(huán)保部門也要重點圍繞新型工業(yè)化建設(shè)，主動作為，加強(qiáng)對地區(qū)重大項目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù)，為全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

　　三是著力解決突出的環(huán)境問題，進(jìn)一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題入手，把機(jī)動車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項整治等工作作為重點，全力推動，狠抓各項措施落實，力求取得實效。各級環(huán)保部門要自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率和工作質(zhì)量，應(yīng)用多種媒體和手段主動做好環(huán)境信息公開，及時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測信息數(shù)據(jù)，及時公布環(huán)境影響評價、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運行情況等環(huán)境信息，廣泛接受社會監(jiān)督，讓老百姓確實感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。

　　四是強(qiáng)化企業(yè)義務(wù)，督促企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。要切實督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律，切實肩負(fù)起污染減排和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任與骨干作用，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平，按照底線的要求，確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放，絕不得以各種理由、各種借口違法超標(biāo)排放污染環(huán)境。

　　三、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面

　　(一)嚴(yán)格落實責(zé)任。各級黨委、政府和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要切實加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程，做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各級各部門要強(qiáng)化監(jiān)督考核，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，制定切實可行的工作措施，不折不扣地完成今年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。從今年開始，行署要建立起環(huán)境約談制度，對未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件，負(fù)有責(zé)任的地方政府、部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，落實整改責(zé)任，加強(qiáng)督查督辦，以強(qiáng)有力的手段確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動，重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為，特別是要樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威，敢于查案、敢于通報、敢于叫停。要進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度，發(fā)改、國土、住建、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要通力協(xié)作，齊抓共管、各負(fù)其責(zé)，把政府保護(hù)環(huán)境的堅定決心轉(zhuǎn)化為實際行動，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時，兵地之間要樹立環(huán)保“一盤棋”的思想，強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通，尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，做好資源開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同維護(hù)天藍(lán)、地綠、水凈的美好環(huán)境。

　　(三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障，發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī)，積極爭取國家、自治區(qū)專項資金支持，進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入，促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。

　　同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作，是一項功在當(dāng)代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力以赴地抓好環(huán)境保護(hù)工作，以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和水平，為率先全面建成小康社會、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好而努力奮斗!

　　特別是化工企業(yè)，要切實做好水源保護(hù)工作，堅決杜絕污染事故的發(fā)生。目前，要重點加強(qiáng)對鶴地水庫等水資源管理，嚴(yán)厲打擊河道、庫區(qū)非法采砂、取水等行為，保護(hù)好、加固好、維護(hù)好鶴地水庫;認(rèn)真做好石角鎮(zhèn)污水處理廠前期籌建工作，積極爭取上級資金，力爭在年底前能夠動工建設(shè);抓好紅湖農(nóng)場畜禽養(yǎng)殖業(yè)的水質(zhì)保護(hù)問題，及早制定污染防治方案并抓好落實，確保飲用水源地的水質(zhì)安全。

　　二要突出城鄉(xiāng)污水處理。城鄉(xiāng)生活污水問題，是廣大群眾反響較大的熱點問題，也是當(dāng)前我縣環(huán)境整治的一個重點、難點問題。我們要加大城鄉(xiāng)污水處理整治力度，凈化城鄉(xiāng)污水，美化城鄉(xiāng)環(huán)境，切實把污水處理工程建成實實在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前，我縣城區(qū)配套管網(wǎng)的建設(shè)比較滯后，老城區(qū)的排污管網(wǎng)“跑、冒、滴、漏”的情況很多，相關(guān)責(zé)任部門要及早做好規(guī)劃，完善及疏通排污管網(wǎng)，堵密河兩岸的所有排污口，使縣區(qū)所有的污水全部進(jìn)入排污管網(wǎng)。要抓好河面漂浮物的打撈�？h、鎮(zhèn)、村要按照各自管理責(zé)任，做好河面漂浮物的打撈工作，對打撈起來的漂浮物要妥善處理，防止造成“二次污染”。要抓好工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)�？h環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施，要迅速排出治污進(jìn)度表，確保如期完成企業(yè)治污設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)。要加快佛山順德()產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水處理廠建設(shè)，確保年底前主體工程完成。要盡快啟動安鋪、青平和石嶺三個中心鎮(zhèn)污水處理廠項目，根據(jù)與x縣政府簽訂的“”主要污染物總量減排責(zé)任書的要求，必須在20xx年竣工使用。要抓好生活污水處理。加強(qiáng)對城鄉(xiāng)生活污水排放的排查力度，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民妥善排放生活污水。尤其是加強(qiáng)對餐飲業(yè)和社區(qū)的排查，促進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水按規(guī)排放。

　　三要突出垃圾無害化處理。垃圾污染是我縣環(huán)境污染問題較為嚴(yán)重的一個方面。我們要以全省衛(wèi)生迎檢活動和創(chuàng)建“無垃圾村莊”活動為契機(jī)，一方面要大力推進(jìn)生活垃圾無害化處理工作。各相關(guān)職能部門要組織開展好大清掃、大清理、大清運垃圾活動，及時清理路面積存垃圾。另一方面，要大力整治亂扔垃圾的現(xiàn)象。設(shè)置好城區(qū)垃圾桶，方便縣民，方便垃圾回收，凈化城區(qū)環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)劃建設(shè)好垃圾收集點，建立穩(wěn)定的保潔隊伍，籌集保潔資金，教育和引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，做到垃圾集中回收、集中處理。各相關(guān)單位做好跟蹤服務(wù)工作，加快推進(jìn)香港綠色東方投資有限公司垃圾發(fā)電項目動工建設(shè)，促進(jìn)我縣垃圾處理、回收、循環(huán)利用一體化。此外，要抓好醫(yī)院危險廢物安全處置�？h區(qū)醫(yī)療單位要依法定期將醫(yī)療垃圾拉運處理，對未能將醫(yī)療垃圾交給有資質(zhì)的單位處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位，衛(wèi)生部門要完善相關(guān)制度和防護(hù)處置措施，幫助其解決好醫(yī)療垃圾處理問題。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，要切實加強(qiáng)對醫(yī)源性污水的管理和安全處置，這項工作直接關(guān)系到縣民的身體健康和社會安全，是傳染病防治和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要組成部分。衛(wèi)生部門要將醫(yī)源性污水處理的問題盡早擺上議事日程，積極協(xié)助各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快推進(jìn)醫(yī)源性污水處理設(shè)備建設(shè)，加強(qiáng)對醫(yī)源性污水消毒排放工作的監(jiān)管力度，確保醫(yī)源性污水全部達(dá)標(biāo)排放。

　　四、健全機(jī)制，著力抓好工作落實

　　環(huán)境保護(hù)工作是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，要保證環(huán)保工作的長期有效開展，必須建立健全相關(guān)工作機(jī)制，確保各項工作的落實。

　　一是要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。要建立“黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)指導(dǎo)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會積極參與”的聯(lián)動機(jī)制。縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對各有關(guān)單位的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，形成“上下一盤棋，勁往一處使”的工作局面;各鎮(zhèn)(街道)、各部門的黨政一把手要堅持親自抓、負(fù)總責(zé)，對本地區(qū)、本單位的環(huán)保工作親自部署、親自過問、親自督促，把任務(wù)層層分解，落實到人到崗，確保事事有人管、件件有落實;各有關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力，全力打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn)。

　　二是要建立督查考核機(jī)制。要定期召開環(huán)�？己斯ぷ髀�(lián)席會議，分析前一階段存在問題原因，找出解決問題的措施，定時間、定進(jìn)度、定標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實。要組織督查組到各級各部門進(jìn)行定期不定期的檢查督促，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改意見。要按照考核方案，嚴(yán)格考核問責(zé)。對工作積極主動、按時完成工作任務(wù)的單位和個人，給予表揚(yáng)和獎勵;對不能按時完成任務(wù)的責(zé)任單位及主要負(fù)責(zé)人，要進(jìn)行通報批評，取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格;對工作落實不到位，并嚴(yán)重影響工作進(jìn)度的單位，要對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。要通過嚴(yán)格的督查考核來促進(jìn)工作落實，確保我縣各項環(huán)保指標(biāo)，都能以優(yōu)異的成績通過上級政府部門考核。

　　三是要建立能力提升機(jī)制。要加大投入，加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提升環(huán)境保護(hù)能力。做好環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高環(huán)保監(jiān)管能力。加快建立環(huán)境預(yù)警體系，制定環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，保障環(huán)境安全。切實抓好環(huán)保隊伍建設(shè)，提高隊伍綜合素質(zhì)，打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、適應(yīng)新時期工作要求的環(huán)保隊伍，為環(huán)境保護(hù)工作提供堅強(qiáng)的組織保證。

　　同志們，環(huán)境是生存之基、發(fā)展之本。愛護(hù)環(huán)境，就是珍愛我們的美好家園;保護(hù)環(huán)境，就是鞏固我們的發(fā)展根基;建設(shè)環(huán)境，就是造福我們的子孫后代。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面，奮力建設(shè)“宜居城鄉(xiāng)”，讓天更藍(lán)云更美水更碧。

領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會議講話稿 篇17

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹今年全省環(huán)境保護(hù)工作會議和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保工作批示精神，總結(jié)20xx年工作，分析存在的問題，部署20xx年環(huán)保工作任務(wù)。剛才王方大主任宣讀了鄧書記、蔣市長的重要批示，等下王亞聯(lián)副市長還要作重要講話，請大家按領(lǐng)導(dǎo)批示和講話精神抓好落實。下面，我將全省環(huán)保工作會議精神作個簡要傳達(dá)，就總結(jié)去年、部署今年環(huán)保工作作個發(fā)言。

　　一、全省環(huán)境保護(hù)工作會議主要精神

　　20xx年2月10日，省政府組織召開了20xx年全省環(huán)境保護(hù)工作會議。會議傳達(dá)了全國環(huán)境保護(hù)工作會議精神，全面總結(jié)了過去一年全省環(huán)境保護(hù)工作取得的主要成績，分析了新常態(tài)下環(huán)保工作的特點和要求，部署了今年全省環(huán)境保護(hù)的工作任務(wù)。

　　會上，鄭為文副省長指出，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是貫徹提出的四個全面，即全面建成小康社會、全面深化改革，全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的具體要求。良好的生態(tài)環(huán)境是江西的最大優(yōu)勢。當(dāng)前，我省的環(huán)境問題主要是落后的生產(chǎn)和生活方式帶來的，應(yīng)通過控制污染物排放總量，倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，應(yīng)利用好新《環(huán)境保護(hù)法》，堅持依法治污，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)、汽車尾氣、工地?fù)P塵等重點大氣污染整治，應(yīng)加強(qiáng)河流、湖泊等水體污染防治，推進(jìn)重金屬污染和農(nóng)村面源污染治理，落實“凈水、凈空、凈土”的要求，切實保護(hù)好江西的生態(tài)環(huán)境。

　　鄧興明廳長指出，20xx年是全面深化改革和實施新《環(huán)境保護(hù)法》的關(guān)鍵之年，也是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。全省環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想是，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的戰(zhàn)略部署，深刻認(rèn)識我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)提質(zhì)增效的豐富內(nèi)涵，發(fā)揮環(huán)境保護(hù)主陣地、主力軍作用，大力推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。全省環(huán)境保護(hù)重點工作是“一大任務(wù)、二項突破、三個目標(biāo)”。一大任務(wù)：全面完成“”污染物減排等環(huán)境保護(hù)各項剛性任務(wù)。二項突破：在改革環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制上取得突破，在建立污染治理長效機(jī)制上取得突破。三個目標(biāo)：實現(xiàn)全省空氣環(huán)境質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良天數(shù)占比達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，實現(xiàn)全省地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善(監(jiān)測斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率達(dá)到81%)的目標(biāo)，實現(xiàn)全省土壤重金屬污染勢頭有效遏制的目標(biāo)。

　　二、20xx年我市環(huán)保工作回顧

　　20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省環(huán)保廳的精心指導(dǎo)下，我市以建設(shè)“天藍(lán)、地綠、水碧、氣爽”的美麗新宜春為目標(biāo)，突出抓好環(huán)保審批、污染減排、流域整治、大氣污染防治等重點工作，取得了一定成效。我市環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持良好水平。監(jiān)測結(jié)果顯示，20xx年，我市水環(huán)境質(zhì)量總體保持良好。全市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%;13個省控監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率(Ⅱ～Ⅲ類水質(zhì))為97.6%;重點流域水質(zhì)較往年有明顯改善;我市中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)352天，占全年總天數(shù)比例為96.4%。

　　(一)環(huán)評審批高效規(guī)范。一直以來，我市堅持從優(yōu)、從嚴(yán)的環(huán)評審批原則。對符合環(huán)保準(zhǔn)入條件的建設(shè)項目，簡化工作程序，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，縮短辦理時間。20xx年，我市共審批建設(shè)項目305個，有力服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。對重點民生項目，我局實行提前介入，主動對接。例如，四方井水利樞紐工程本應(yīng)由環(huán)保部審批。我局一方面幫助其選好環(huán)評單位，另一方面積極與環(huán)保部協(xié)調(diào)，最終環(huán)保部委托省廳審批該項目，大大了加快了項目進(jìn)程。對污染防治設(shè)施不完善的企業(yè)，我局堅持不降低標(biāo)準(zhǔn)、不放松要求。20xx年，我局共否決了4個建設(shè)項目的驗收申請。

　　(二)減排任務(wù)圓滿完成。20xx年以來，全市各地以減排工程項目建設(shè)和運行監(jiān)管為重點，制定科學(xué)目標(biāo)，深挖減排潛力，健全監(jiān)督機(jī)制，各項主要污染物排放呈下降趨勢。20xx年年初，市環(huán)保局會同有關(guān)部門制定了《宜春市20xx年主要污染物總量減排計劃》，并以市政府名義下發(fā)至各縣(市、區(qū))，確立了水污染物減排項目150個，氣污染物減排項目41個。為確保減排目標(biāo)任務(wù)完成，我市建立了“一月一調(diào)度、一季一通報”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，每月將各地減排工作進(jìn)展匯總上報省環(huán)保廳，每季將各地減排工作進(jìn)展匯總通報至各縣(市、區(qū))政府及市政府有關(guān)部門。經(jīng)環(huán)保部、省環(huán)保廳核查核算，我市20xx年化學(xué)需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)排放量較20xx年分別下降0.67%、2.30%、12.91%、7.20%，完成了省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。宜春中心城區(qū)污水處理廠新增日處理4萬噸污水?dāng)U建工程、銅鼓縣污水處理廠新增日處理0.5萬噸污水?dāng)U建工程等7個國家減排重點項目已基本完成，順利通過了環(huán)保部年終核查。我市共有50家國控企業(yè)污染源，其中列入考核的40家污染源自行監(jiān)測結(jié)果公布率、監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率和34家污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率，均達(dá)到省里下達(dá)的相關(guān)要求。

　　(三)流域整治成效顯著。去年7月以來，為解決黨的群眾路線教育實踐活動中群眾反映強(qiáng)烈的錦江環(huán)境污染問題，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，組織市環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、新村辦、城管、發(fā)改委、監(jiān)察等部門，以及萬載縣、上高縣、宜豐縣、高安市政府，全面開展錦江流域環(huán)境綜合整治工作。

　　作為承擔(dān)工業(yè)企業(yè)污染整治任務(wù)的環(huán)保部門，我們將此項工作作為下半年的重中之重，并成立了專門的常設(shè)機(jī)構(gòu)--錦江流域環(huán)境管理辦公室。8月，組織人員對錦江流域的工業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、人口、農(nóng)田、現(xiàn)有監(jiān)測斷面等方面情況開展調(diào)研，建立了詳細(xì)的工作臺帳。9-12月，多次組織現(xiàn)場檢查督查，利用周末和夜間時間，采取“不定時間 、不打招呼 、不聽匯報 、直奔現(xiàn)場 、直接督查 、直接曝光”的方式，對錦江流域涉水工業(yè)企業(yè)進(jìn)行突擊檢查，共發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)13家，罰款79.25萬元，并要求相關(guān)企業(yè)停產(chǎn)整頓或建議政府關(guān)停。針對部分工業(yè)企業(yè)違法排污及個別監(jiān)測斷面水質(zhì)不理想等問題，經(jīng)市環(huán)保局建議，市紀(jì)委先后2次對相關(guān)責(zé)任人(包括相關(guān)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo))進(jìn)行了約談。為加強(qiáng)錦江流域的水質(zhì)監(jiān)控，進(jìn)一步掌握水質(zhì)狀況，自8月開始，市環(huán)境監(jiān)測站將錦江流域監(jiān)測斷面由10個增設(shè)至17個，監(jiān)測頻率由每兩個月一次提高至每月一次。監(jiān)測結(jié)果每月通過宜春環(huán)保網(wǎng)向社會公開。

　　為加強(qiáng)基層環(huán)保監(jiān)管力量，錦江流域31個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)設(shè)立了專職環(huán)保管理員。市環(huán)保局聯(lián)合市農(nóng)業(yè)、水利局，先后兩次對環(huán)保管理員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　為加強(qiáng)長效管理，牽頭制定了長效機(jī)制—《關(guān)于加強(qiáng)錦江流域環(huán)境保護(hù)的實施意見》(簡稱《新錦江十條》)，并以宜春市政府名義下發(fā)執(zhí)行。12月10日，鄭為文副省長來宜春調(diào)研城建環(huán)保工作，對錦江治理給予了高度評價，并在12月13日對《新錦江十條》作出批示，充分肯定了其中的做法，認(rèn)為宜春市的這種河流全流域的綜合整治是一種新探索，請辦公廳印發(fā)至各市參閱。在20xx年全省環(huán)保工作會中，鄭為文副省長建議推廣錦江綜合治理經(jīng)驗，推動全省凈水工程。

　　與此同時，市環(huán)保局聯(lián)合袁州區(qū)政府開展了秀江流域生豬養(yǎng)殖污染整治，關(guān)停了秀江上游兩岸禁養(yǎng)區(qū)全部42家養(yǎng)豬場，清理欄舍面積16562m2，處理生豬6365頭，向養(yǎng)殖戶發(fā)放補(bǔ)助資金250.73萬元。

　　(四)大氣治理穩(wěn)步推進(jìn)。一是強(qiáng)化組織保障。我市建立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為總召集人，市政府有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)同志為成員的大氣污染防治工作聯(lián)席會議制度，形成大氣污染防治的強(qiáng)大合力。二是突出重點行業(yè)項目整治。截至目前，我市火電、水泥、陶瓷等重點行業(yè)企業(yè)均按要求安裝了除塵設(shè)施;樟樹市江西富達(dá)鹽化有限公司、江西晶昊鹽化有限公司等重點新建煙氣脫硫工程已完成;江西普京陶瓷有限公司、江西新景象陶瓷有限公司等55個陶瓷廠實施了窯爐尾氣脫硫改造，通過驗收的有45個;通過實施煤改氣、煤改電、煤改生物質(zhì)燃料等措施，我市已淘汰燃煤鍋爐181臺，超額完成省里下達(dá)給我市(豐城市未列入)的176臺燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。三是推進(jìn)機(jī)動車管理。為加快黃標(biāo)車淘汰力度，市政府組織市環(huán)保、交警部門開展四次聯(lián)合執(zhí)法，共查處黃標(biāo)車、無標(biāo)車60多輛。四是開展大氣專項治理。20xx年12月，市政府組織市環(huán)保、城建、城管、交警支隊、交通局、袁州區(qū)人民政府等單位開展為期1個月的大氣污染防治專項整治，包括重點工業(yè)企業(yè)污染、油煙污染、黃標(biāo)車和老舊車、城市揚(yáng)塵污染、燃煤鍋爐污染等方面整治，使我市12月份 PM10濃度值降至57.5μg/m3。

　　此外，為強(qiáng)化空氣質(zhì)量監(jiān)控預(yù)警能力，確保環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)順利實施， 20xx年，市環(huán)保局全面完成了中心城區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)升級改造和發(fā)布平臺建設(shè)。在保證原有4個監(jiān)測子站符合國家規(guī)范的基礎(chǔ)上，增設(shè)1個清潔對照站點，進(jìn)一步完善了中心城區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)總體功能。5個監(jiān)測站點全部于20xx年10月底完成了設(shè)備安裝調(diào)試，11月開始試運行，并與國家、省里進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng)調(diào)試，同時建立空氣質(zhì)量信息發(fā)布平臺，確保了20xx年1月1日起第一時間對公眾發(fā)布中心城區(qū)5個監(jiān)測子站包括PM2.5在內(nèi)的6項污染物的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　(五)生態(tài)創(chuàng)建再添佳績。為打好宜春的生態(tài)品牌，我市以生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村創(chuàng)建為抓手,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。20xx年7月初，宜豐國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作全面啟動。8月，銅鼓縣順利通過了環(huán)保部組織的國家級生態(tài)縣技術(shù)評估，20xx年1月，順利通過了國家級生態(tài)縣考核組驗收，有望成為我省第二批國家級生態(tài)縣。20xx年，我市有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個村獲得了省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村稱號，屬歷年之最。截至目前，我市共有省級生態(tài)縣3個，國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個、省級生態(tài)村84個，走在全省前列。

　　(六)環(huán)境監(jiān)管逐步加強(qiáng)。充分發(fā)揮排污費杠桿作用，促進(jìn)企業(yè)治污減排，20xx年全市共依法征收排污費5466.3萬元，完成了省環(huán)保廳的任務(wù);開展了全市范圍的環(huán)境保護(hù)專項執(zhí)法檢查和整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，有效消除了環(huán)境隱患;依托“12369”及時解決群眾關(guān)心的熱點環(huán)境問題，全市共受理環(huán)境信訪案件1041件，辦結(jié)率100%;規(guī)范輻射安全管理，及時開展輻射監(jiān)管督查，輻射安全許可證發(fā)放率100%。

　　盡管去年工作取得了一定的成績，但仍存在一些困難和問題。一是環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的矛盾依然突出。近年來，環(huán)保工作逐漸受到重視，群眾環(huán)保意識逐漸提高。但在環(huán)保執(zhí)法的過程中，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人情因素影響的情況依然存在，這給環(huán)保工作帶來很大的阻力。二是環(huán)境空氣質(zhì)量呈現(xiàn)不良趨勢。從監(jiān)測數(shù)據(jù)看，我市中心城區(qū)PM20xx年平均值出現(xiàn)了不降反升的情況。三是環(huán)保監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。工業(yè)企業(yè)偷排情況依然存在，環(huán)境污染整治任重道遠(yuǎn)。環(huán)保能力建設(shè)水平仍有待提高。市環(huán)境監(jiān)測站還未通過二級站標(biāo)準(zhǔn)化驗收。全市只有靖安、銅鼓、樟樹3個縣(市)環(huán)境監(jiān)測站通過了三級站標(biāo)準(zhǔn)化驗收。執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也有待提高。四是環(huán)保宣傳力度不夠。對新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》的宣傳、解讀、培訓(xùn)不夠，真正懂法、會用法、用好法的環(huán)保執(zhí)法人員不多。

　　三、20xx年工作安排

　　根據(jù)全國、全省環(huán)保工作會議精神，按照市委、市政府的安排部署，20xx年我們將重點從以下方面開展工作：

　　(一)完成好總量減排任務(wù)。20xx年是“”污染物減排的收官之年，如何落實好減排目標(biāo)任務(wù)關(guān)系發(fā)展穩(wěn)定，仍然是我們工作的重中之重。我局將嚴(yán)格按照上級要求，制定好全年減排計劃，明確任務(wù)目標(biāo)，分解落實舉措，加大宜春市定點屠宰場、豐城電廠4#機(jī)組脫硝工程等減排重點項目的督查力度，督促各地加強(qiáng)城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化各地城鎮(zhèn)污水處理廠的運行監(jiān)管。各地應(yīng)按照“項目化、時間表、責(zé)任人”的要求，細(xì)化減排措施，落實減排實效，確保減排目標(biāo)任務(wù)按時完成。

　　(二)開展好大氣污染防治。加大對火電、水泥、陶瓷等重點行業(yè)、重點大氣污染企業(yè)的整治力度，督促其嚴(yán)格按要求完成除塵脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)。督促各地嚴(yán)格執(zhí)行《江西省機(jī)動車排氣污染防治條例》，推動機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志核發(fā)與管理，規(guī)范黃標(biāo)車限行管理，不定期開展與交警部門的聯(lián)合執(zhí)法，推進(jìn)老舊機(jī)動車及黃標(biāo)車淘汰。繼續(xù)推進(jìn)空氣質(zhì)量監(jiān)控預(yù)警能力建設(shè)，提升空氣質(zhì)量預(yù)報及空氣重污染預(yù)警技術(shù)水平。

　　(三)深化好流域環(huán)境保護(hù)。認(rèn)真貫徹《新錦江十條》有關(guān)要求，落實各地政府的主體責(zé)任和各有關(guān)部門的監(jiān)督職責(zé)。用好環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察兩個有力抓手，嚴(yán)格水質(zhì)監(jiān)測，加大節(jié)假日督查力度，嚴(yán)懲違法排污行為。適時提請召開聯(lián)席會議，開展流域環(huán)境質(zhì)量考核評比，實現(xiàn)錦江環(huán)境保護(hù)工作常態(tài)化。將錦江整治和管理的經(jīng)驗推廣至其它重點河流，切實改善流域環(huán)境質(zhì)量。

　　(四)推進(jìn)好生態(tài)示范創(chuàng)建。繼續(xù)打好宜春的生態(tài)品牌，積極與省環(huán)保廳溝通協(xié)調(diào)，為靖安、銅鼓提供技術(shù)指導(dǎo)，力爭盡快掛牌。加快宜豐創(chuàng)建國家級生態(tài)縣和袁州、豐城、奉新、萬載創(chuàng)建省級生態(tài)縣步伐，為我市創(chuàng)建國家級生態(tài)市打好基礎(chǔ)。

　　(五)提升好隊伍能力水平。加大市、縣環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入力度，保障執(zhí)法經(jīng)費，提升環(huán)保部門硬件設(shè)施水平;充實環(huán)保執(zhí)法力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊伍整體素質(zhì);加強(qiáng)對環(huán)評審批、排污費征收、專項資金等腐敗易發(fā)環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理，主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，著力鍛造廉潔奉公的環(huán)保隊伍。

　　(六)強(qiáng)化好環(huán)保法律實施。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》被稱為“史上最嚴(yán)”環(huán)保法。我們要充分利用好這把利劍，打好實施的開年之戰(zhàn)：一是抓好宣傳培訓(xùn)。充分利用好政府網(wǎng)站、電視、報紙等平臺，推進(jìn)新法進(jìn)學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村、家庭，尤其加強(qiáng)對各級黨政干部、執(zhí)法人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。二是落實好環(huán)境執(zhí)法的新要求。依法采取按日計罰、查封扣押、停業(yè)關(guān)閉等行政強(qiáng)制措施，確保環(huán)境違法查處、整改到位。三是強(qiáng)化與刑事司法部門的聯(lián)動。按照《省環(huán)保廳省高級人民法院 省人民檢察院 省公安廳 關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作的實施意見》的文件精神，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作，嚴(yán)查構(gòu)成犯罪的環(huán)境污染案件，提高對違法排污的震懾力度。四是完善環(huán)境守法社會監(jiān)督機(jī)制。結(jié)合市政府印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步整治違法排污行為的意見》文件要求，推動環(huán)境違法行為有獎舉報，建立環(huán)境信用評價制度，加大信息公開力度，強(qiáng)化對環(huán)境違法行為的社會監(jiān)督。

　　同志們，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，已成為新常態(tài)下的一項重要而艱巨的任務(wù)。讓我們站在新的歷史起點上，攻堅克難，銳意進(jìn)取，進(jìn)一步改善全市環(huán)境質(zhì)量，讓宜春山更清、水更秀、天更藍(lán)、城更美!

領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會議講話稿 篇18

　　同志們：

　　召開這次全市環(huán)境保護(hù)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省環(huán)保工作會和全市重點工作推進(jìn)會精神、安排部署今年全市環(huán)保工作。剛才，陳彪同志代表市環(huán)保局作了工作報告，內(nèi)容全面，措施具體。大家要結(jié)合實際抓好落實。

　　20xx年全市環(huán)保工作成效顯著。城市空氣優(yōu)良天數(shù)、水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等主要環(huán)境指標(biāo)保持全省領(lǐng)先位置，漢江出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定在國家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。建成9 個縣城污水處理廠和10 個垃圾無害化填埋場，環(huán)保能力大幅提升，環(huán)境污染風(fēng)險防治工作全面展開，全年未發(fā)生重大環(huán)境事故，污染減排通過中省驗收。瀛湖湖泊生態(tài)保護(hù)試點項目列入國家規(guī)劃，生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境綜合整治成效明顯。這些成績來之不易，是各縣區(qū)和相關(guān)部門克服困難、團(tuán)結(jié)協(xié)作、不懈努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!

　　20xx年是深入貫徹落實黨的精神、加快美好安康建設(shè)的關(guān)鍵一年。環(huán)保工作面臨著新形勢、新要求，我們必須要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成今年環(huán)保工作。今年環(huán)保工作的總體要求、指標(biāo)任務(wù)和具體措施，在陳局長的工作報告和剛才簽訂的目標(biāo)任務(wù)書中都已經(jīng)明確。下面，我就幾項重點工作作一強(qiáng)調(diào)。

　　一、充分認(rèn)識當(dāng)前環(huán)保工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

　　當(dāng)前，環(huán)保工作的外部環(huán)境十分有利。黨的把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總布局，我省把“生態(tài)美”作為西部強(qiáng)省建設(shè)的重要目標(biāo)，環(huán)保工作的地位和作用更加突出。隨著南水北調(diào)中線工程供水在即和國家主體功能區(qū)規(guī)劃的深入實施，國家將加大生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)區(qū)建設(shè)的扶持力度，為我們爭取環(huán)保項目資金提供了新的機(jī)遇。下半年省委將調(diào)整對陜南三市的考核辦法，不再考核GDP、工業(yè)增速等，重點考核生態(tài)環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)，這將為環(huán)保工作創(chuàng)造更加有利的外部環(huán)境和條件。

　　同時，環(huán)保工作的壓力越來越大。一是環(huán)境問題是當(dāng)前的社會熱點，關(guān)注度高、影響面廣。尤其是我市作為南水北調(diào)中線工程水源區(qū)，一旦出現(xiàn)環(huán)境問題，更容易受到社會關(guān)注。南水北調(diào)中線工程正式調(diào)水后，對我市環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，環(huán)保工作的壓力更大。二是環(huán)保能力建設(shè)依然不足。近年來，隨著各級財政環(huán)保投入增多，建成了一批環(huán)保設(shè)施，但由于起步晚、欠賬多，環(huán)保設(shè)施依然不足，環(huán)境檢測手段落后，環(huán)保隊伍建設(shè)滯后，滿足不了發(fā)展需要，一些環(huán)保工作處于補(bǔ)舊賬、欠新賬、疲于應(yīng)付的局面。

　　面對機(jī)遇，只有爭字當(dāng)先，借力發(fā)展，乘勢而為，才能促進(jìn)環(huán)保事業(yè)大發(fā)展;面對挑戰(zhàn)，只有沉著應(yīng)對，化危為機(jī)，補(bǔ)齊短板，才能擺脫環(huán)保工作被動應(yīng)付局面。我們要充分認(rèn)識當(dāng)前環(huán)保工作形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，迎接挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，堅定信心，全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)各項工作，努力為我市循環(huán)發(fā)展提供生態(tài)基礎(chǔ)、環(huán)境保障。

　　二、積極構(gòu)建推進(jìn)污染減排工作的大環(huán)保格局

　　污染減排是一項約束性指標(biāo)，其工作成效關(guān)系全市循環(huán)發(fā)展大局、關(guān)系民生環(huán)境改善。雖然它只有四項指標(biāo)內(nèi)容，但涉及多個領(lǐng)域和部門。如果僅靠環(huán)保部門一家之力，那是不可能完成的，需要市縣同步、多方配合、齊抓共管、共同努力。尤其是在當(dāng)前減排存量小、增量大，今年指標(biāo)大幅提高、缺乏減排項目支撐的情況下，更需要構(gòu)建大環(huán)保工作格局，鞏固和完善“政府負(fù)總責(zé)、部門分工負(fù)責(zé)、環(huán)保部門居中協(xié)調(diào)”的污染減排工作機(jī)制，共同推動污染減排工作。

　　當(dāng)前，各縣區(qū)、各相關(guān)部門要依據(jù)省上下達(dá)的污染減排指標(biāo)、市上確定的減排工作任務(wù)，制定工作方案，分解指標(biāo)，落實項目，明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓部門、具體責(zé)任人;對列入國家考核、省上考核的減排項目，要明確時間要求和形象進(jìn)度。在推進(jìn)工作中，縣區(qū)政府至少要召開一到兩次專題常務(wù)會議，聽取減排匯報、解決關(guān)鍵問題、推動減排工作。市環(huán)保局作為市污染減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理、跟蹤督辦的作用。其他成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)配合，形成推動污染減排工作的合力。

　　城鎮(zhèn)污水、垃圾處理系統(tǒng)建設(shè)是污染減排工作的重點。今年《市政府工作報告》提出：城市污水集中處理率82%以上，城市生活垃圾無害化處理率90%以上，啟動5 個重點鎮(zhèn)污水管網(wǎng)項目建設(shè)。按照這一目標(biāo)要求，旬陽縣要加快污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)建成。沒有通過竣工驗收的污水處理廠，相關(guān)縣區(qū)和住建、水利部門要及時完善資料、加快調(diào)試、積極申報，環(huán)保部門要做好配合工作;已經(jīng)通過竣工驗收的，環(huán)保部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督查，確保污水處理廠穩(wěn)定運行。住建部門要加快城市污水管網(wǎng)改造，提高污水、垃圾的收集率和處置率。對列入計劃的重點鎮(zhèn)污水管網(wǎng)項目，相關(guān)縣區(qū)和部門要作好資金保障工作。

　　污染減排工作還涉及淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)、煙氣脫硫脫硝、畜禽養(yǎng)殖污染治理、淘汰黃標(biāo)車、在線監(jiān)測等，包括工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排多個方面，發(fā)改、農(nóng)業(yè)、工信、工商、公安、交通、統(tǒng)計、財政等部門都要從各自職能出發(fā)，牢固樹立“一盤棋”的思想，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合，做好污染減排工作。市上將進(jìn)一步完善環(huán)保工作實績評價考核機(jī)制和問責(zé)制，對沒有完成年度任務(wù)、影響全市目標(biāo)責(zé)任考核的，將嚴(yán)格執(zhí)行“問責(zé)制”和“一票否決”。

　　三、堅決防止環(huán)境污染風(fēng)險演化為環(huán)境事故

　　上周國家“兩會”期間，微博上曝光了我市旬陽蜀河電站庫區(qū)水質(zhì)變黑事件，郭書記、徐市長專門從北京打來電話，進(jìn)行專題部署，目前污染問題已解決。這一事件再次警示我們，不能心存僥幸、麻痹大意，必須把環(huán)境污染風(fēng)險防治工作擺在更加突出的位置，堅決防止環(huán)境風(fēng)險演化為環(huán)保事故。

　　控制現(xiàn)有風(fēng)險源。在去年環(huán)境風(fēng)險源普查中，確定了132個環(huán)境風(fēng)險源及責(zé)任主體、防治措施、應(yīng)急預(yù)案等。今年重點要使這些風(fēng)險源的防治措施落實到位。屬于加強(qiáng)管理的，要定期檢查人員到崗情況、管理措施到位等情況;屬于工程治理的，要隨時掌握施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、治理情況;屬于關(guān)停整改的，要組織聯(lián)合檢查，確保關(guān)停到位。還要拓展排查領(lǐng)域，實行動態(tài)管理，將新發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險源及時納入監(jiān)控和防治范圍。總之，對環(huán)境污染風(fēng)險，要控制在一定范圍和程度，避免發(fā)生環(huán)境污染事故。避免新增風(fēng)險源。要把環(huán)評作為新上項目的強(qiáng)制性準(zhǔn)入門檻和前置條件，把“三同時”制度的落實作為項目建設(shè)的重要內(nèi)容和督查重點，從源頭上防止環(huán)境風(fēng)險的產(chǎn)生。在招商引資和引進(jìn)項目時，要嚴(yán)格控制“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，避免形成新的環(huán)境污染風(fēng)險源。在項目建設(shè)時，要督促業(yè)主將環(huán)保設(shè)施和主體工程“同時規(guī)劃、同時建設(shè)、同時驗收”。要加強(qiáng)對排污企業(yè)的在線監(jiān)控和日常監(jiān)管，杜絕發(fā)生違法排污問題。

　　整治突出環(huán)保問題。要堅持依法行政、強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，深入開展打擊違法排污保障群眾健康環(huán)保專項行動，對群眾反映強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染問題重點查處、掛牌督辦，維護(hù)環(huán)境安全和群眾環(huán)保權(quán)益。大力整治城市環(huán)境噪聲污染、油煙污染、建筑工地?fù)P塵等環(huán)保問題。嚴(yán)肅查處擅自停運、超標(biāo)排污和廢棄物二次污染等環(huán)境違法行為。嚴(yán)厲打擊“兩高一資”行業(yè)環(huán)境違法行為。抓好漢江重點流域排污監(jiān)管，消除水源地污染隱患，保障漢江水質(zhì)安全。

　　妥善處置突發(fā)事件。要建立健全環(huán)保突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，不斷提高處理突發(fā)環(huán)境事件的能力。對涉及飲用水污染、重金屬污染、危險化學(xué)品污染等突發(fā)事件，要在第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場，組織力量迅速查明原因并采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，最大程度地減輕事件造成的危害。要高度重視微博、微信、網(wǎng)絡(luò)等新媒體的作用，對網(wǎng)上反映的環(huán)保問題，發(fā)現(xiàn)要早，化解要快，處置妥當(dāng)，防止蔓延。同時，要嚴(yán)格信息報送，確保信息報告及時、暢通、有效。

　　四、不斷加強(qiáng)生態(tài)創(chuàng)建工作和環(huán)�；�礎(chǔ)能力建設(shè)加大生態(tài)創(chuàng)建力度。目前全市成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、生態(tài)村4 個;省級生態(tài)鎮(zhèn)17 個、生態(tài)村26 個;市級生態(tài)鎮(zhèn)114 個、生態(tài)村95 個，一批功能配套、村容整潔、清潔生產(chǎn)的鎮(zhèn)村出現(xiàn)在廣大農(nóng)村，成為帶動農(nóng)村環(huán)保工作的先進(jìn)典型。今年要在全市范圍內(nèi)，繼續(xù)開展生態(tài)縣、生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村為主要內(nèi)容的生態(tài)創(chuàng)建活動，使生態(tài)創(chuàng)建活動成為帶動環(huán)保工作整體上水平、創(chuàng)特色、出亮點的重要載體。漢陰、白河創(chuàng)建省級生態(tài)縣活動，要在今年通過驗收，其它縣區(qū)要積極啟動。漢濱、寧陜、嵐皋要繼續(xù)搶抓國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)的政策機(jī)遇，積極解決危害群眾健康的環(huán)境問題。

　　增強(qiáng)環(huán)�；�礎(chǔ)能力。要搶抓國家政策機(jī)遇，積極爭取環(huán)保項目，促進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年《市政府工作報告》提出了“實施瀛湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程”要求，市環(huán)保局和漢濱區(qū)政府要作好項目前期準(zhǔn)備工作，爭取列入今年全國湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點項目資金計劃，在年底前開工建設(shè)。各級財政要加大投入力度，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、應(yīng)急、管理等環(huán)保能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)，貫徹落實中央八項規(guī)定、省委實施意見、市委十項規(guī)定，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)環(huán)�；�礎(chǔ)能力建設(shè)。

　　同志們，污染減排關(guān)系循環(huán)發(fā)展大局，環(huán)境風(fēng)險影響群眾環(huán)境權(quán)益。我們要以黨的精神為指導(dǎo)，堅持走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路，把安康的生態(tài)環(huán)境保護(hù)好、建設(shè)好、發(fā)展好，為美好安康建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會議講話稿 篇19

　　同志們：

　　在全國“兩會”剛剛閉幕之際，全市上下正滿懷信心、全力沖刺經(jīng)濟(jì)社會首季開門紅的關(guān)鍵時刻，我們把各位縣區(qū)長和市直部門的一把手請來召開全市環(huán)境保護(hù)工作會議，徐市長也親臨會議，并作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講四點意見:

　　一、充分肯定過去五年的環(huán)保工作成績

　　 “”以來，我市環(huán)境保護(hù)工作按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，標(biāo)本兼治”的決策部署，積極探索，扎實工作，各項工作取得了較好成績。一是環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)全省領(lǐng)先。20xx年執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測，優(yōu)良天數(shù)287 天，居全省第二位。PM10 平均濃度比下降4.1%;漢江出水?dāng)嗝娣�(wěn)定在Ⅱ類水質(zhì)，城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、合格率均為 100%。二是環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成。不斷強(qiáng)化各項減排措施，實施減排項目268 個，全市主要污染物排放量持續(xù)下降，全面完成了省上下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。扎實推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范，全市生態(tài)創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。三是環(huán)境民生得到進(jìn)一步改善。始終把環(huán)境保護(hù)作為重大民生工程，積極爭取環(huán)境整治專項資金，加大環(huán)境民生投入，加快環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施改善和能力建設(shè)，環(huán)保安全得到有效保障。四是齊抓共管工作格局正在形成。各級黨委、政府對環(huán)境保護(hù)更加重 視。市委、市政府大力推進(jìn)主體功能區(qū)試點示范工作，多次召開會和常務(wù)會，專題研究環(huán)保工作;市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》、市政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)漢江水質(zhì)保護(hù)的意見》，市人大、市政協(xié)多次對環(huán)保工作進(jìn)行專題調(diào)研、檢查、指導(dǎo)，市委郭書記多次就環(huán)保工作做出重要指示和批示，市政府徐市長更是每年都親臨參加全市環(huán)保工作會議，就做好環(huán)境保護(hù)工作提要求、作部署。各縣區(qū)黨委、政府認(rèn)真落實上級部署，主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作，在漢江水質(zhì)保護(hù)、飲用水源地保護(hù)、大氣污染治理方面安排專項資金、出臺專門意見，取得一系列成績。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點減排項目落實等方面做了大量的工作。正如剛才陳彪同志總結(jié)的“” 期間有9 個方面的工作亮點，20xx 年有8 個方面的重點工作取得突破。可以說，在大家的共同努力下，環(huán)境保護(hù)工作對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化和保障作用不斷增強(qiáng)，生態(tài)優(yōu)勢繼續(xù)領(lǐng)跑全省，生態(tài)紅利持續(xù)惠及民生，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

　　  二、清醒認(rèn)識當(dāng)前的環(huán)境形勢

　　  黨的以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署，認(rèn)識高度、推進(jìn)力度、實踐深度前所未有。黨的xx屆五中全會明確提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求。盡管“”期間，我市的環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成績、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)不斷夯實、能力逐年增強(qiáng)。但是，我們必須看到，我市生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱，實行新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后，我市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)去年為287 天，雖然居全省第二位，但相鄰的商洛市優(yōu)良天數(shù)為306 天。特別是今年1-2 月，安康城區(qū)優(yōu)良天數(shù)只有24 天，在全省12 個考核單位中居第十位，輕度以上污染天氣已占了35 天，要完成省上今年對安康城區(qū)291 天的優(yōu)良天數(shù)考核任務(wù)，壓力是非常大的。水環(huán)境壓力也持續(xù)增大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢，管網(wǎng)覆蓋率低，生活污水、垃圾收集率低，生活污水直排漢江問題經(jīng)常被曝光。一些小河、小溝污染嚴(yán)重，管理不到位，群眾反映強(qiáng)烈。大氣污染防治任務(wù)繁重，中心城市車輛限行、機(jī)動車尾氣治理等工作，還沒有真正的落實，燃煤鍋爐淘汰、道路及施工揚(yáng)塵、餐飲業(yè)的油煙污染等問題都尚未得到有效解決。污染減排基數(shù)小，減排空間小，缺乏減排項目支撐，環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施與全省其他地市相比差距明顯。減排項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)等建設(shè)滯后。一些地區(qū)重金屬污染歷史遺留問題突出，治理難度很大。防范重大污染事故發(fā)生，保障環(huán)境安全的任務(wù)十分艱巨。

　　  隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和群眾生活水平的提高，每一個市民都希望生活得更有品質(zhì)，每一名群眾都希望“開門就有青山綠水、抬頭可見藍(lán)天白云、呼吸盡是清新空氣”，安康作為南水北調(diào)中線水源地的重要涵養(yǎng)區(qū)，更需要我們自覺地承擔(dān)更嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)使命。習(xí)近平總書記指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。希望各級各部門要始終保持對使命的敬畏、始終保持對大自然的敬畏，切實履行好應(yīng)盡的職責(zé)，像愛護(hù)自己的眼睛一樣， 全力做好環(huán)境保護(hù)工作，讓廣大人民群眾在我們的行動中感受到安康品質(zhì)的提升、看到美好生活的方向。

　　  三、理清思路，扎實做好今年的環(huán)保重點工作

　　  關(guān)于今年的重點環(huán)保工作，剛才陳彪同志已經(jīng)做了全面具體的安排，任務(wù)比較重，壓力比較大，希望大家要加大工作力度，抓好落實。這里，再強(qiáng)調(diào)四個方面：

　　  (一)突出水環(huán)境整治，確保漢江水質(zhì)安全。為貫徹落實好國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)水污染防治工作 (“水十條”)的意見》，趕在這次會議之前，依據(jù)省上的《水污染防治方案》，市政府印發(fā)了《安康市水污染防治方案》，該方案對“十三五”期間全市水生態(tài)、地表水質(zhì)、城市飲用水源、地下水監(jiān)測、工業(yè)污染、農(nóng)村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標(biāo)，每項工作都明確了各級政府及相關(guān)的責(zé)任，請大家回去后認(rèn)真對照，結(jié)合實際，制定具體的實施方案，抓好貫徹落實。

　　  (二)突出大氣污染防治，努力改善空氣質(zhì)量。一要認(rèn)真實施《大氣污染防治法》和“大氣十條”，市環(huán)保局要盡快研究制定今年的大氣污染防治工作方案，落實“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”措施，加強(qiáng)監(jiān)管、加強(qiáng)考核，治理霧霾，保衛(wèi)藍(lán)天。二要落實轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，建立區(qū)域部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會及市直有關(guān)部門要重點圍繞中心城區(qū)及周邊企業(yè)燃煤煙塵污染、道路交通揚(yáng)塵和建筑工地?fù)P塵污染、機(jī)動車尾氣污染、小鍋爐污染、秸稈焚燒污染、餐飲油煙污染等，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，確保大氣污染防治工作取得實效。三要加快推進(jìn)“氣化安康”工程建設(shè)，持續(xù)抓好“煤改氣”、出租車“油改氣”、加油站油氣回收工作，提高機(jī)械化清掃率， 加大道路灑水和路面清洗力度，繼續(xù)做好機(jī)動車環(huán)境監(jiān)測和環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作，落實好 “黃標(biāo)車”限行措施和提前淘汰補(bǔ)貼辦法，不斷改善我市空氣環(huán)境質(zhì)量。

　　  (三)突出環(huán)保執(zhí)法，全面實施網(wǎng)格化監(jiān)管。20xx 年 11 月、20xx 年7 月，國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，部署了全面加強(qiáng)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法工作。其做法就是按照屬地管理原則，根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)和環(huán)境監(jiān)管力量等因素，結(jié)合行政區(qū)劃，劃分成若干網(wǎng)格狀單元，將監(jiān)管力量下沉至各單元，將日常監(jiān)管基本工作任務(wù)和職責(zé)落實到具體單位和具體人員，使網(wǎng)格內(nèi)各重點排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管，實現(xiàn)定區(qū)域、定任務(wù)、定責(zé)任。這樣做：一是有利于落實環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制，網(wǎng)格化管理形成了定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的工作機(jī)制，做到執(zhí)法全覆蓋、監(jiān)管無盲點。二是有利于動態(tài)掌握污染源底數(shù)，熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險隱患點及群眾關(guān)注的重點環(huán)境問題,將有限的執(zhí)法資源用于更加明確的重點目標(biāo)上。三是有利于及時消除環(huán)境問題。實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管人員與企業(yè)和群眾的“零距離”對接、良性互動，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時做好服務(wù)和指導(dǎo)工作，把環(huán)境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態(tài)。

　　  去年9 月，市上已經(jīng)根據(jù)中省要求，印發(fā)了《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案》，至今方案還是方案，網(wǎng)格沒能形成，巡查、督查沒有開展，考核問責(zé)也沒有啟動，很好的一個方案成了一個應(yīng)景的文章，典型的形式主義。今年這個工作必須全面實施，為此，這次會議專門安排把文件復(fù)印給大家，請各位回去認(rèn)真對照，迅速開展工作。各縣區(qū)6 月底前必須建成網(wǎng)格，并實實在在發(fā)揮網(wǎng)格作用，市上7 月份將組織專門巡查督查，工作情況將嚴(yán)格納入年度目標(biāo)考核。

　　  (四)突出生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，努力為脫貧攻堅作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。當(dāng)前，從中央到地方都要求，要以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持環(huán)境保護(hù)與脫貧攻堅相統(tǒng)一，讓貧困人口從生態(tài)環(huán)境保護(hù)中得到更多實惠是我們堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措。一要按照實 施生態(tài)建設(shè)脫貧一批的要求，加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生態(tài)工程建設(shè)力度，把綠水青山保護(hù)起來，讓貧困村、貧困戶受益;二要從生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付資金中安排一定比例用于脫貧攻堅，增加貧困戶政策性收入。三要結(jié)合實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，因地制宜地解決貧困村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、飲用水安全保障、農(nóng)業(yè)面源治理等問題，加快改善人居環(huán)境，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　  四、強(qiáng)化保障，鞏固好齊抓共管的良好格局

　　  環(huán)境保護(hù)涉及面廣，關(guān)系到千家萬戶，希望全市上下要樹立“一盤棋”的思想，層層落實責(zé)任，凝聚起齊抓共管的強(qiáng)大工作合力。

　　  一要高度重視，加強(qiáng)協(xié)作。隨著各級對環(huán)保工作的日益重視，綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多，跨部門、跨行業(yè)的環(huán)保工作也越來越多，各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管才能解決這些問題。剛才，市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽定了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責(zé)任。希望各縣區(qū)、各部門特別是“一把手”主要高度環(huán)境保護(hù)工作，認(rèn)真把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實到位全力抓好環(huán)境保護(hù)各項重點工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識和綜合素質(zhì)，在宏觀政策研究、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé)，建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，鞏固正在形成的齊抓共管格局。

　　  二要常抓不懈，持之以恒。環(huán)境保護(hù)工作具有較大的反復(fù)性，既是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。抓環(huán)保，貴在持之以恒、常抓不懈， 也難在持之以恒。各級領(lǐng)導(dǎo)和各級干部要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，咬住重點工作不放松，盯住隱患問題不丟手。要堅持問題導(dǎo)向，善于研究問題，善謀解決問題的辦法，多抓督辦檢查、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo)，以扎實的工作確保全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。

　　  三要加強(qiáng)考核，從嚴(yán)問責(zé)。省對市上的環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)越來越細(xì)、任務(wù)越來越重，山大的壓力我們必須層層傳導(dǎo)，通過嚴(yán)格的考核讓各級干部人人都有責(zé)任。責(zé)任書所列指標(biāo)就是今年的任務(wù)，必須從嚴(yán)考核。環(huán)保問題的問責(zé)一定要嚴(yán)格，因為這侵犯了公眾利益，我們要給做環(huán)保工作的同志“撐腰”，支持他們嚴(yán)格執(zhí)法。不敢嚴(yán)格執(zhí)法的同志，要調(diào)整工作崗位，推諉扯皮，不作為、慢作為的還要問責(zé)。

　　  四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，清正廉潔。環(huán)保部門作為改善生態(tài)環(huán)境的重要職能部門，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，任務(wù)越來越重，權(quán)力也越來越大。面對新任務(wù)、新常態(tài)，希望 同志們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，明確工作重點和著力點，多到一線、多下基層、多解決實際問題。在這里還要提醒大家，權(quán)力是一把雙刃劍，希望 同志們始終按照“三嚴(yán)三實”的要求，真正做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，守住底線，想干事、干成事、不出事。

　　   同志們，環(huán)境保護(hù)，功在當(dāng)代、利在千秋。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，苦干實干，努力為建設(shè)美麗富裕新安康、全面同步夠格進(jìn)入小康社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會議講話稿 篇20

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全鄉(xiāng)城區(qū)綠化和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會，目的是動員和組織廣大干部群眾，抓住當(dāng)前春季綠化的黃金季節(jié)和“愛國衛(wèi)生清潔月”的有利時機(jī)，全鄉(xiāng)動員，全民參與，迅速掀起植樹綠化、整治環(huán)境、美化家園的高潮。剛才，高鵬同志作了一個很好的動員講話，對城區(qū)綠化和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，做了具體的安排部署，明確了任務(wù)，落實了責(zé)任，提出了要求，有關(guān)單位和部門也作了表態(tài)性發(fā)言。這次會議開的很好、很及時、也很成功，請大家按照會議安排，認(rèn)真抓好落實。 下面，我講三點意見。

　　一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，切實增強(qiáng)做好城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作的責(zé)任感和緊迫感

　　第一，城區(qū)綠化和環(huán)境整治是爭創(chuàng)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)城、園林鄉(xiāng)城的迫切需要。近幾年來，我們大力實施“城市牽動”戰(zhàn)略，按照“改造舊城、建設(shè)新區(qū)、沿河發(fā)展、提質(zhì)擴(kuò)容”的總體要求，堅持高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快城市建設(shè)步伐，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，城市框架逐步拉開，城市面貌發(fā)生了巨大變化。特別是提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)城、園林鄉(xiāng)城目標(biāo)以來，我們進(jìn)一步加大綠化投入，大力實施廣場綠化、公園綠化、街路綠化、河岸綠化，公共綠地面積大幅度增加，極大地改善了城市環(huán)境。截止到20xx年末，我鄉(xiāng)城市綠化覆蓋率達(dá)到24.19%，城市綠地率達(dá)到22.16%，人均公共綠地面積11.55平方米，基本形成以社區(qū)、庭院綠化為點，街路、公路綠化為線，廣場、公園綠化為面的“點、線、面”相結(jié)合的城市園林綠化體系。我們在20xx年進(jìn)入省級衛(wèi)生鄉(xiāng)城行列的基礎(chǔ)上，20xx年又在全省第一個獲得省級園林鄉(xiāng)城稱號，現(xiàn)在正向國家衛(wèi)生城、國家園林鄉(xiāng)城目標(biāo)邁進(jìn)。許多在外工作的同志和外地來的領(lǐng)導(dǎo)、客商都對我鄉(xiāng)環(huán)境面貌的改變給予了很高的評價。在看到成績的同時，我們還應(yīng)清醒的認(rèn)識到，對照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城、國家園林城標(biāo)準(zhǔn)，我鄉(xiāng)城市綠化和環(huán)境治理中仍然存在一些不容忽視的問題：一是城市綠化方面多項指標(biāo)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，其中城市綠化覆蓋率、建城區(qū)綠地率、鄉(xiāng)城干道綠化率等六項指標(biāo)與國家園林城標(biāo)準(zhǔn)還有很大距離。剛才，高書記已經(jīng)講了，我們在申報省級園林鄉(xiāng)城時，把水面作為了綠化面積。但是，國家園林城不能將水面作為綠化面積，我們的水面面積是1000畝，如果這些不能算綠化面積，我們與國家園林城的標(biāo)準(zhǔn)會有很大差距。二是車輛亂停亂放、攤位亂擺亂設(shè)、垃圾亂堆亂倒、廣告亂寫亂貼、建筑亂搭亂建等現(xiàn)象仍然存在，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差等問題還沒有從根本上解決，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市進(jìn)出口、集貿(mào)市場等區(qū)域衛(wèi)生死角沒有得到徹底整治。三是教育引導(dǎo)還不到位，一些居民群眾的環(huán)境意識淡薄，破壞市政設(shè)施、破壞市容環(huán)境和城市環(huán)境衛(wèi)生的不良行為屢有發(fā)生。我們?yōu)I河路邊的景觀燈和石柱都被個別居民破壞掉了。所有這些問題，說明目前我鄉(xiāng)城市綠化和建設(shè)管理的任務(wù)還非常艱巨。從現(xiàn)在開始，我們要緊緊鎖定創(chuàng)建目標(biāo)，大力開展城市綠化活動，進(jìn)一步增加綠地總量，進(jìn)一步提升綠化檔次，進(jìn)一步搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，為成功創(chuàng)衛(wèi)打下堅實基礎(chǔ)。

　　第二，城區(qū)綠化和環(huán)境整治是塑造城市形象、增強(qiáng)競爭實力的重要途徑。當(dāng)前，城市之間吸納投資的競爭日趨激烈，在這樣的背景下，投資環(huán)境的優(yōu)劣已成為一個城市能否在激烈競爭中贏得主動、搶占先機(jī)的決定性因素。應(yīng)該看到，我們目前招商引資、整體的競爭不僅是交通、基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境的競爭，同時也是城市文明程度、衛(wèi)生狀況、環(huán)保水平等內(nèi)在的軟環(huán)境的競爭。應(yīng)該說，城市環(huán)境是一筆巨大的無形資產(chǎn)，也是一塊“含金量”很高的“金字招牌”，整個城市綜合實力和競爭力在城市管理水平上是一個集中體現(xiàn)。我在招商引資見外地包括大連的客商時，他們在來喀左之前對遼西、對喀左的想像，認(rèn)為一定是臟、亂、差，看到我們的鄉(xiāng)城后，我們對城市的管理水平讓他們吃驚，特別在遼西干旱地區(qū)，我們對城市管理達(dá)到這樣的水平，確實讓他們敢于到這里投資，從這個意義說，城市環(huán)境是參與城市競爭的重要標(biāo)志。從這個意義上說，綠化就是改善環(huán)境，綠化就是提升實力，綠化就是加快發(fā)展。城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作，不僅僅是一個植樹造林、清理垃圾的問題，更是一個事關(guān)優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象和地方知名度的大問題。我們要通過綠化和環(huán)境整治，讓外來人看到整潔干凈的城市容貌，看到舒適怡人的居住環(huán)境，看到我鄉(xiāng)干部群眾良好的精神面貌，堅定客商的投資信心，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，進(jìn)而集聚人氣，吸引財氣，提升商氣，帶動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

　　第三，城區(qū)綠化和環(huán)境整治是優(yōu)化人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的好事實事。隨著生活水平的日益提高，廣大市民對自己居住和生存環(huán)境的要求也越來越高，也更加關(guān)注城市的形象，他們不僅需要城市周圍山青水秀的自然環(huán)境，更需要房前屋后、大街小巷的秩序井然、環(huán)境整潔、綠樹成蔭的生活工作環(huán)境。我們創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)城和園林鄉(xiāng)城，并不僅僅是爭取榮譽(yù)、拿塊牌子，搞城區(qū)綠化和環(huán)境整治，并不是臨時突擊、流于形式，而是順應(yīng)廣大人民群眾的意愿，通過創(chuàng)建這個載體，通過綠化和整治這項活動，讓城市綠起來、美起來、亮起來，讓人民群眾擁有綠茵遍地、繁花似錦、整潔優(yōu)美、文明幽雅的生活空間，也是一件功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè)。我們每一個領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高認(rèn)識，必須按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，把各方面的力量集中起來，把全鄉(xiāng)人民的積極性動員起來，進(jìn)一步加大市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序的整治力度，改變鄉(xiāng)城環(huán)境臟、亂、差的狀況，加大植綠、護(hù)綠的力度，擴(kuò)大城區(qū)的綠化面積，有效改善人居環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量，真正把這一順應(yīng)民心、合乎民意的好事辦好、實事辦實，讓老百姓舒心、高興、滿意。

　　二、突出重點，強(qiáng)勢推進(jìn)，迅速掀起城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作新高潮

　　剛才，高鵬同志已經(jīng)把城區(qū)綠化和環(huán)境整治的目標(biāo)任務(wù)做了具體安排。在城區(qū)綠化方面，主要是圍繞鄉(xiāng)城健康路南段、古塔街南段、廣電大廈西胡同、南五路、北出口等10條重點路段進(jìn)行。在環(huán)境整治方面，重點治理“垃圾亂堆亂倒、攤位亂擺亂設(shè)、廣告亂寫亂貼、車輛亂停亂放、建筑亂搭亂建”等五亂現(xiàn)象。為了確保這項工作的順利實施，我們必須突出工作重點，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛動員，強(qiáng)勢推進(jìn)，迅速掀起城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作新高潮。

　　(一)要全民“植綠”，著力建設(shè)綠色城市

　　園林鄉(xiāng)城創(chuàng)建和評審的核心內(nèi)容，就是一個“綠”字�，F(xiàn)在正是大搞城市綠化、開展全民義務(wù)植樹活動的最有利時期。要抓住當(dāng)前的有利時機(jī)，積極開展多形式、大密度、廣覆蓋的綠化宣傳活動，使全民綠化工作家喻戶曉、人人皆知，在全社會形成全民重視綠化、支持綠化、參與綠化的濃厚氛圍，激發(fā)全民從我做起、從現(xiàn)在做起，綠化喀左、美好家園的工作熱情，既要大造聲勢、轟轟烈烈，又要扎扎實實、富有成效。要積極開展建設(shè)“青少年紀(jì)念綠地”、“青年林”、“三八林”、“雙擁共建林”等活動，大力提倡種植結(jié)婚樹、參軍樹、升學(xué)樹、生日樹等紀(jì)念樹，在全鄉(xiāng)形成建設(shè)綠色家園人人有責(zé)的良好氛圍。要按照全民義務(wù)植樹的要求，認(rèn)真組織全鄉(xiāng)各部門、各單位職工及廣大干部群眾，積極參加綠化活動，依法履行綠化義務(wù)。要按照“擴(kuò)大規(guī)模、提高檔次、創(chuàng)建精品”的思路，堅持新建綠地與改造綠地相結(jié)合、專業(yè)綠化與社會綠化相結(jié)合、普遍綠化與精品建設(shè)相結(jié)合、加快綠化與加強(qiáng)管理相結(jié)合，進(jìn)一步擴(kuò)大綠化規(guī)模，進(jìn)一步提高綠化檔次和水平。各綠化責(zé)任單位要強(qiáng)化精品意識，堅決杜絕應(yīng)付了事、走過場等形式主義，把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口，下大氣力抓出成效，提高綠化檔次。園林部門要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，既要看數(shù)量，更要看質(zhì)量，達(dá)不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種，有關(guān)費用由責(zé)任單位承擔(dān)。要切實加強(qiáng)綠化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，依法治綠，堅決杜絕亂砍亂伐、隨意侵占綠地、違反綠化規(guī)劃等現(xiàn)象的發(fā)生。今后，新建項目一律執(zhí)行“綠色圖章”制度，將綠化達(dá)標(biāo)作為辦理建房手續(xù)的前置條件;所有新建住宅小區(qū)都要按照園林式小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，綠化項目與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步施工、同步驗收。凡是綠化指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的，建設(shè)規(guī)劃不予審批，工程結(jié)束不予驗收。這項工作由鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)部門負(fù)責(zé)把關(guān)，必須在建筑管理、房產(chǎn)發(fā)證、資格準(zhǔn)入、竣工驗收等諸多環(huán)節(jié)上進(jìn)行制約，誰失職追究誰的責(zé)任。

　　總之，要通過一系列措施，不斷擴(kuò)大綠地面積，提高綠化水平，加快實現(xiàn)“城在林中、地在綠中、房在園中、人在景中”的鄉(xiāng)城生態(tài)建設(shè)目標(biāo)。

　　(二)要集中“治臟”，著力改善環(huán)境條件

　　環(huán)境衛(wèi)生是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會文明程度的重要標(biāo)志。近年來，經(jīng)過全鄉(xiāng)上下的共同努力，我鄉(xiāng)城市環(huán)境衛(wèi)生狀況發(fā)生明顯變化，順利通過了省級衛(wèi)生城市驗收，又成功創(chuàng)建了省級園林鄉(xiāng)城，投資發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，廣大人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到了極大改善。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城區(qū)面積和人口的迅速增加，城市環(huán)境衛(wèi)生管理仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)，尤其是鄉(xiāng)城的城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)和背街小巷存在衛(wèi)生死角，垃圾亂扔、臟水亂倒、柴草亂垛、糞土亂堆、塑料袋亂飛等問題比較突出。這些問題，直接影響著喀左的對外形象，影響著群眾的身體健康。要始終把治臟作為這次集中整治活動的突破口和著力點，動員和組織全鄉(xiāng)上下迅速行動起來，人人動手，個個參與，大搞環(huán)境衛(wèi)生清潔活動。要對城區(qū)主次干道和繁華地段的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全天候、無假日保潔，全面清除路面暴露垃圾和綠化帶、果皮箱等衛(wèi)生死角。要以城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點，徹底根治垃圾滿地、污水橫流等問題，提高城鄉(xiāng)整體清潔水平。要組織群眾全面清理當(dāng)街堆放的糞堆、土堆及房前屋后的柴草堆、水渠中的垃圾雜草等，實行柴草、糞便集中堆放，切實做到道路暢通、院落整潔。要大力推行垃圾農(nóng)戶定點投放，村組統(tǒng)一收集，環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一運輸、集中處理制度，盡快改變城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部臟亂差的狀況。

　　(三)要重拳“治亂”，著力強(qiáng)化市容整治

　　城中村亂搭亂建、市場小攤占道經(jīng)營、車輛亂停亂放是市容管理的頑癥。頑癥要用猛藥，要出實招，要下重拳。一是開展拆遷整治行動，以城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點，對城區(qū)內(nèi)的違法建筑、道路紅線以內(nèi)的建筑、亂搭亂建設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式排查和集中整治。凡是未經(jīng)審批的建筑和亂搭亂建設(shè)施要堅決依法予以拆除，對屢犯不改的，要依法嚴(yán)厲處罰，不能因照顧遷就少數(shù)人而損害群眾的利益，堅決維護(hù)城市規(guī)劃的法律權(quán)威性，從源頭上阻止違法亂建現(xiàn)象的發(fā)生。二是開展集貿(mào)市場整治行動，堅決取締馬路市場、流動攤點、店外經(jīng)營，做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店，建立良好的市場秩序。對群眾日常生活必需的修鞋、修自行車、冷飲等攤點，要進(jìn)行規(guī)范化管理，配帶保潔箱，嚴(yán)格在指定位置經(jīng)營，做到環(huán)境整潔、文明交易。三是開展交通秩序整治行動，切實加強(qiáng)公交車、出租車等營運車輛的管理，強(qiáng)化對司乘人員的教育，重點解決亂停亂放、隨意調(diào)頭、違規(guī)鳴笛、違章載客、違章行駛等問題，從根本上解決影響交通秩序和市容面貌的混亂狀況。要加強(qiáng)對鐵路、公路、河流沿線、旅游景區(qū)的環(huán)境治理，堅決取締儲煤場污染、亂擺攤點、亂倒垃圾等不良現(xiàn)象，努力打造精品交通干線和旅游景點。尤其要加強(qiáng)對國道、省道等過境路段沿線環(huán)境衛(wèi)生的整治，著力解決影響喀左對外形象的突出問題，著力建設(shè)文明靚麗、生態(tài)宜居的美好家園。

　　(四)要鏟除“四害”，著力做好疾病防治

　　鼠、蚊、蠅、蟑“四害”是嚴(yán)重威脅人類健康的病媒生物，其傳播疾病包括鼠疫、登革熱病、流行性出血熱、傷寒傳染病，非典型肺炎、禽流感的發(fā)生與流行都與其有密切關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計，因感染“四害”傳播的疾病而死亡的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于死于歷次世界大戰(zhàn)死亡的人數(shù)。“四害”對人類直接危害是健康和生命的安全，造成財物的損失和破壞，間接危害就是影響國家衛(wèi)生鄉(xiāng)城的創(chuàng)建，影響招商引資。因此，這項工作應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。我們有些賓館現(xiàn)在蟑螂非常多，直接影響了喀左的對外形象，在這些方面要加強(qiáng)管理。要按照專業(yè)隊伍除害與群眾除害相結(jié)合、環(huán)境治理與藥物消殺相結(jié)合、集中突擊與經(jīng)常治理相結(jié)合的原則，在“愛國衛(wèi)生清潔月”到來之際，積極開展消滅蒼蠅、蚊子、蟑螂、老鼠等除“四害”活動，大搞環(huán)境衛(wèi)生，清除衛(wèi)生死角，消滅“四害”孳生地，有效預(yù)防病媒生物性傳染病的暴發(fā)流行，不斷提高城鄉(xiāng)廣大群眾的健康水平，為市民創(chuàng)造一個清潔、衛(wèi)生的人居環(huán)境。

　　(五)要強(qiáng)化教育，著力提高市民素質(zhì)

　　廣大市民是“兩城聯(lián)創(chuàng)”活動的主體，全面提高市民文明素質(zhì)是“兩城聯(lián)創(chuàng)”的核心。我們必須牢固樹立以人為本的理念，堅持不懈地通過輿論宣傳、培訓(xùn)灌輸、活動引導(dǎo)、典型帶動等方式，不斷提高市民的文明素質(zhì)。要以社區(qū)和單位為依托，大力加強(qiáng)市民的道德規(guī)范和文明言行教育，努力使文明新風(fēng)吹遍千家萬戶，讓每個市民都爭做創(chuàng)建衛(wèi)生城市的參與者，讓創(chuàng)建活動融入到我們的日常生活中，培養(yǎng)良好的道德風(fēng)尚，養(yǎng)成文明健康的生活方式，樹立良好的公共環(huán)境衛(wèi)生意識和公共交通意識，自覺摒棄不文明不衛(wèi)生行為，自覺愛護(hù)公共設(shè)施，爭做文明守法的好公民。全鄉(xiāng)上下廣大干部職工，要帶頭示范，身體力行，從我做起，從小事做起，做到不亂扔果皮紙屑，不隨地吐痰，以自己的行為影響身邊的人，逐步形成人人參與“創(chuàng)建”，個個為“創(chuàng)建”出力的良好局面。要繼續(xù)搞好群眾性精神文明創(chuàng)建活動，深入開展“文明市民標(biāo)兵”評選活動，樹立道德楷模，充分發(fā)揮榜樣在創(chuàng)建中的帶動作用。要進(jìn)一步深化文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建工作，使文明活動遍及各行各業(yè)，教育和引導(dǎo)廣大市民自覺參與創(chuàng)建工作，監(jiān)督創(chuàng)建工作，真正把創(chuàng)建工作的要求變成市民的自覺行動。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作取得實效

　　抓好綠化和整治工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心在責(zé)任，重點在落實。各部門、各單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必按照鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一部署，堅持責(zé)任共擔(dān)、齊抓共管，全員參與，全力攻堅，確保城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作扎實有效開展。具體要做到“四個到位”： 一是領(lǐng)導(dǎo)要組織到位。這項活動的開展，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位不到位，態(tài)度端正不端正，行動積極不積極，組織得力不得力，是工作能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。各部門、各單位都要建立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志要切實高度重視起來，親自

　　深入現(xiàn)場和第一線，親自解決工作中的難點問題，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，身先士卒，作出表率;分管領(lǐng)導(dǎo)要按照這次會議的責(zé)任分工具體抓，制定具體方案，抽調(diào)專門人員，切實做到思想、精力、組織、投入、措施“五落實”，精心組織，周密安排，務(wù)必確保完成任務(wù)。

　　二是責(zé)任要明確到位。各部門、各單位要按照劃定的植樹責(zé)任區(qū)和整治責(zé)任區(qū)，認(rèn)真履行好職責(zé)，把目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實到具體科室，落實到具體人員，實行定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定人員、定進(jìn)度和 “包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”的“四定六包”責(zé)任制，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底、權(quán)責(zé)明確的責(zé)任體系，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。總之，要做到每一條道路、每一塊區(qū)域都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，每一棵樹、每一個項目都有具體人員承辦，誰的任務(wù)沒有完成就追究誰的責(zé)任。各單位要按照各自責(zé)任區(qū)將綠化任務(wù)層層分解落實，落實到具體科室，落實到具體人頭，做到每個區(qū)域都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，每棵樹都有人員包保，確保按時完成任務(wù)。

　　三是部門要配合到位。城區(qū)環(huán)境綜合治理，涉及到方方面面，我們必須要在鄉(xiāng)里的統(tǒng)一指揮下，明確各自的任務(wù)，增強(qiáng)配合意識，統(tǒng)一行動，打一次城區(qū)綜合治理的總體戰(zhàn)。對于整治中的難點和重點問題，或是涉及幾個部門共同抓的問題，由主管部門牽頭，其它相關(guān)部門要全力支持和配合。涉及到部門局部利益的問題，要小局服務(wù)大局，絕不能因為部門利益和小團(tuán)體利益而影響綜合整治這個大環(huán)境，涉及到部門執(zhí)行各項政策規(guī)定的問題，必須做到有令就行，有禁就止，政令暢通，絕不允許推諉扯皮，努力形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，推動工作順利開展。

　　四是長效機(jī)制建立到位。這次植樹和綜合整治活動為期一個月，但綠化成果的后期管理和城區(qū)市容環(huán)境的維護(hù)是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，靠突擊只能治標(biāo)不能治本，我們必須從機(jī)制體制上解決問題。這就要求我們在綜合整治的過程中，要著眼長遠(yuǎn)，善于總結(jié)和探索，從中摸索出一套既能抓當(dāng)前、又能管長遠(yuǎn)的長效機(jī)制。比如，怎么通過規(guī)范門前包保責(zé)任制，保護(hù)好商業(yè)網(wǎng)點門前衛(wèi)生，怎么通過市場運作，加快城市保潔、保綠、保安市場化進(jìn)程，怎么通過發(fā)動群眾，形成“人民城市人民建，人民城市人民管、人民城市人民愛”的濃郁氛圍等等，都要通過這次綜合整治，逐步走出一條治標(biāo)與治本相結(jié)合、集中整治與日常管理相結(jié)合、專業(yè)性隊伍整治與群眾性活動相結(jié)合的路子，盡快建立健全長效機(jī)制，確保綜合整治活動既能取得明顯的實效，又能使市容環(huán)境得到持之以恒的保持，推動城市建設(shè)和管理盡快走上一條良性發(fā)展的軌道。

　　同志們，目標(biāo)已確定，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在狠抓落實。讓我們以飽滿的熱情，務(wù)實的作風(fēng)，扎實的干勁，全力開展好城區(qū)綠化和環(huán)境整治活動，以實際行動共同營造一個環(huán)境舒適、潔凈優(yōu)美、出行便捷、規(guī)范有序的城市環(huán)境!

領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會議講話稿 篇21

　　同志們：

　　今天召開全市環(huán)境保護(hù)工作會議。主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神，回顧和總結(jié)“”及20xx年環(huán)保工作，安排部署“十三五”及20xx年環(huán)保任務(wù)。下面，我講五個方面的意見。

　　一、認(rèn)真貫徹全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神

　　(一)全國環(huán)境保護(hù)工作會議主要精神

　　在全國環(huán)境保護(hù)工作會議上，陳吉寧部長作了重要講話，肯定了全國“”環(huán)保工作成效，要求各地深刻領(lǐng)會生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)新理念新思想新戰(zhàn)略。

　　會議認(rèn)為，“綠水青山就是金山銀山”。綠色發(fā)展是一場重大變革�！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》和《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》，是當(dāng)前和今后一個時期生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計圖;新《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》“大氣十條”“水十條”《環(huán)境保護(hù)督察方案》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》等法律和配套文件，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的路線圖。

　　會議指出，當(dāng)前環(huán)境治理的任務(wù)重，環(huán)境質(zhì)量改善的難度大，環(huán)境進(jìn)入高風(fēng)險期，必須緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個核心，打好補(bǔ)齊短板攻堅戰(zhàn)。一是堅持綠色發(fā)展，將綠色發(fā)展貫穿于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)各方面和全過程。二是以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，將其作為環(huán)保工作的政治和大局，作為政治紀(jì)律來堅守。完善以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的目標(biāo)及考核評價體系，將環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)作為對地方黨委政府的硬約束，嚴(yán)格考核問責(zé)。三是實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，強(qiáng)化源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，推動戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評落地，健全企業(yè)主體責(zé)任、排污許可、達(dá)標(biāo)排放等管理制度，強(qiáng)化損害責(zé)任追究。四是堅持環(huán)境治理“五化”并舉，提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化水平。五是提升環(huán)保隊伍素質(zhì)能力，著力改進(jìn)工作作風(fēng)，塑造重品行、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的環(huán)保文化，打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的環(huán)保干部隊伍。

　　(二)全省環(huán)境保護(hù)工作會議主要精神

　　全省環(huán)境保護(hù)工作會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國環(huán)境保護(hù)工作會議精神，回顧和總結(jié)了“”全省環(huán)保工作，并結(jié)合四川實際，提出我省“十三五”環(huán)保工作總體思路，安排部署了重點工作任務(wù)。

　　會議認(rèn)為，“”時期是我省環(huán)境保護(hù)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，環(huán)保機(jī)構(gòu)得到全面加強(qiáng)，環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察能力得到全面提升，環(huán)保投入得到大幅增加，環(huán)境立法和執(zhí)法取得明顯成效，全民環(huán)保意識不斷提高，環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯，環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。

　　會議指出，全省環(huán)境保護(hù)仍然面臨嚴(yán)峻形勢。一是排污總量居高不下。全省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別位居全國第八位、第六位、第九位和第十四位。二是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全省五大流域仍有38%的監(jiān)測斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，V類、劣V類斷面超過20%。全省城市環(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)天數(shù)比例仍占20%。全省納入調(diào)查的土壤點位總超標(biāo)率達(dá)到28.7%，耕地土壤點位超標(biāo)率高達(dá)34.3%。三是環(huán)境安全形勢依然嚴(yán)峻。全省現(xiàn)有重點環(huán)境風(fēng)險企業(yè)2100家，居全國第6位。四是生態(tài)問題比較突出。環(huán)境資源約束趨緊，水土流失現(xiàn)象突出，退化草地面積占比較大。

　　會議提出，“十三五”我省環(huán)境保護(hù)工作總體思路：緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以生態(tài)文明體制改革為載體，以嚴(yán)格執(zhí)法和科學(xué)監(jiān)測為手段，以最嚴(yán)格的環(huán)境影響評價、主要污染物總量控制、環(huán)境保護(hù)督察、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究、環(huán)境信息公開等制度為保障，著力打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，大幅削減排污總量，有效防控環(huán)境風(fēng)險，持續(xù)增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，大力騰出環(huán)境容量，全面拓展發(fā)展空間，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保20xx年全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

　　會議安排了20xx年全省環(huán)境保護(hù)重點工作任務(wù)。一是以改革為動力，著力優(yōu)化環(huán)境治理工作。二是以規(guī)劃為龍頭，著力搞好“十三五”環(huán)保工作頂層設(shè)計。三是以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，著力打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。四是以生態(tài)保護(hù)紅線劃定為契機(jī)，著力加強(qiáng)農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。五是以保障環(huán)境安全為目標(biāo)，著力增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險防控能力。六是以依法行政為載體，著力提高環(huán)境監(jiān)管和優(yōu)化發(fā)展的水平。七是以黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，著力加強(qiáng)環(huán)保隊伍自身建設(shè)。

　　二、“”及20xx年環(huán)境保護(hù)工作取得的成效

　　“”時期，全市環(huán)保系統(tǒng)開拓創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)，各項工作取得明顯成效。主要污染物總量減排、大氣污染防治等省下達(dá)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。出川斷面水環(huán)境綜合整治、大英縣郪江流域環(huán)境綜合治理等一批環(huán)保項目順利實施。武引蓬船灌區(qū)、川礦天然氣凈化等重大項目順利通過國、省環(huán)評審批。生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保模范城市(縣)持續(xù)增加。環(huán)保投入逐年加大，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良，20xx年我市涪江老池出境斷面和渠河飲用水源水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于地表水Ⅲ水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率100%。市城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為279天，優(yōu)良率76.4%，較20xx、20xx年連續(xù)2年持續(xù)改善。

　　“”期間，市環(huán)保局榮獲全國、全省環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)集體，多次榮獲項目推進(jìn)、投資促進(jìn)、工業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位，城市環(huán)境綜合整治定量考核、主要污染物總量減排等重點工作走在全省前列。各縣(區(qū))環(huán)保工作也得到了省、市環(huán)保部門，特別是縣(區(qū))黨委、政府的充分肯定，有力推動了遂寧環(huán)保事業(yè)發(fā)展。這些成績，凝聚著全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的智慧和汗水。在此，我代表市環(huán)保局黨組，向同志們表示衷心的感謝和誠摯的慰問。

　　20xx年是“”的收官之年，也是實施新《環(huán)境保護(hù)法》的起始之年。我們緊緊抓住黨中央、國務(wù)院更加重視環(huán)境保護(hù)的政治機(jī)遇和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的歷史機(jī)遇，認(rèn)真落實上級各項決策部署，主要體現(xiàn)在以下六個方面。

　　一是服務(wù)發(fā)展更加主動有效。我們認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，積極穩(wěn)妥承接環(huán)境保護(hù)廳下放的環(huán)評審批權(quán)限，著力優(yōu)化審批環(huán)節(jié)、流程，不斷提升服務(wù)質(zhì)效，快速審批環(huán)境影響較小的項目，充分論證優(yōu)化環(huán)境影響較大的項目，堅決抵制突破環(huán)保底線、違反剛性約束的項目，既充分發(fā)揮了環(huán)境保護(hù)優(yōu)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用，又從源頭上嚴(yán)格管控污染因子復(fù)雜、排放總量大的新污染源產(chǎn)生。20xx年，市本級共完成83個建設(shè)項目環(huán)評文件審批，武引蓬船灌區(qū)、磨溪氣田、盛馬化工、江淮汽車等15個重點項目獲得了部、省環(huán)評批復(fù)，保障了項目順利實施，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。

　　二是污染防治持續(xù)深入推進(jìn)。狠抓總量減排。20xx年全市組織實施減排項目66個，完成省級目標(biāo)責(zé)任書重點項目2個，削減化學(xué)需氧量約1575噸、氨氮233噸、二氧化硫97噸、氮氧化物587噸，達(dá)到了年度目標(biāo)任務(wù)要求。攻堅大氣污染防治。順利啟動機(jī)動車環(huán)保檢測，淘汰燃煤小鍋爐，治理大型餐飲企業(yè)油煙，整治建筑工地、道路揚(yáng)塵，制止查處秸稈、垃圾等露天焚燒行為。同時，強(qiáng)化與相關(guān)部門協(xié)作配合，實施了聯(lián)合執(zhí)法、車輛限行、煙花爆竹禁燃禁放和人工增降雨作業(yè)，與氣象部門簽訂了大氣污染防治合作協(xié)議。20xx年可吸入顆粒物(PM10)濃度值為84.7微克/立方米，同比20xx年下降6.9%，圓滿完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，空氣質(zhì)量改善成績排名全省第7，獲省下達(dá)激勵資金61萬元。得到世勇市長批示表揚(yáng)：向市環(huán)保局的全體同志表示感謝。望認(rèn)真總結(jié)，采取更有力舉措，確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。開展工業(yè)污染防治。完成5家企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，95家重點工業(yè)企業(yè)達(dá)新標(biāo)調(diào)查，13家企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險投保。實施工業(yè)污染防治項目5個，其中重金屬污染防治項目1個。妥善轉(zhuǎn)移處置38家企業(yè)近1.8萬余噸危險廢物和19臺含多氯聯(lián)苯電容器。保障飲用水源安全。開展5個城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)評估，積極推進(jìn)整改工作。投入1.2億元建設(shè)黑龍凼備用水源地，經(jīng)省政府批準(zhǔn)劃定了飲用水源保護(hù)區(qū)，顯著增強(qiáng)了我市飲用水源應(yīng)急能力。加強(qiáng)核與輻射環(huán)境管理。審批核與輻射建設(shè)項目環(huán)評50個，驗收核技術(shù)應(yīng)用建設(shè)項目35個，核發(fā)核與輻射安全許可證35個。

　　三是農(nóng)村環(huán)保取得新的進(jìn)展。投入6800余萬元，開展12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)64個行政村環(huán)境連片綜合治理，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠12座，分散式污水處理系統(tǒng)15套，治理畜禽養(yǎng)殖散戶及小區(qū)36戶，完善了飲用水源保護(hù)設(shè)施;投入460余萬元，開展射洪縣烏龜堡水庫和大龍山水庫環(huán)境綜合治理，庫區(qū)水質(zhì)有了明顯好轉(zhuǎn)。劃定了我市4.68平方公里國家級生態(tài)保護(hù)紅線。成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個，進(jìn)一步充實了我市生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建體系。

　　四是環(huán)境執(zhí)法更加規(guī)范嚴(yán)厲。我們嚴(yán)格執(zhí)行新《環(huán)境保護(hù)法》及4個配套辦法，全面貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，立案查處39起，共處罰金276萬余元，其中市本級187萬余元，案件數(shù)、處罰金額均創(chuàng)歷史新高。深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查、清理整頓環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目等專項活動，集中檢查飲用水源地、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)等環(huán)境風(fēng)險點，實施22家國控重點企業(yè)24小時在線監(jiān)控，64家存在環(huán)境安全風(fēng)險企業(yè)清單式管理。調(diào)處環(huán)境信訪投訴1214件，結(jié)案率100%。征收排污費988萬余元。認(rèn)真落實《四川省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導(dǎo)意見》，市政府出臺了《遂寧市環(huán)境保護(hù)工作網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案(試行)》。

　　五是環(huán)保能力得到優(yōu)化提升。推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。研究制定了《遂寧市規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動機(jī)制》《遂寧市重大建設(shè)項目環(huán)評會商辦法》，規(guī)范完善了污染物排放許可制度。建立了企業(yè)環(huán)境信用評價22項指標(biāo)體系，開展海英電子、金灣電子、華潤雪花等10家重點企業(yè)環(huán)境信用評價，積極創(chuàng)建環(huán)保依法行政示范單位。環(huán)保機(jī)構(gòu)隊伍得到加強(qiáng)。市環(huán)保局新成立了應(yīng)急中心、宣教中心和信息中心3個下屬事業(yè)單位，新引進(jìn)大學(xué)以上學(xué)歷環(huán)保專業(yè)人員7人，進(jìn)一步壯大充實了環(huán)保隊伍。各縣(區(qū))也積極推進(jìn)環(huán)保能力建設(shè)，監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、宣教、信息能力不斷提升，各項工作更加規(guī)范精細(xì)，為環(huán)境管理提供了決策支撐和服務(wù)保障。

　　六是主體責(zé)任全面落實到位。我們認(rèn)真落實“兩個主體責(zé)任”“兩個意見”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市十項規(guī)定，市委兩個“十不準(zhǔn)”規(guī)定，扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育。深入查找并積極整改領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)不實問題，深入開展公務(wù)用車、收受紅包禮金、參賭涉毒、私設(shè)小金庫、亂發(fā)錢物等專項整治，切實解決發(fā)生在群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題。黨員干部隊伍的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識進(jìn)一步增強(qiáng)，工作氛圍和工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。我們積極開展扶貧攻堅、“雙聯(lián)”、駐村幫扶等活動，服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作取得較好成效。

　　三、清醒認(rèn)識當(dāng)前我市環(huán)保工作存在的困難和問題

　　在看到成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識到，我市環(huán)保工作還存在不少困難和問題，需要我們共同努力解決。

　　一是環(huán)境質(zhì)量仍然不容樂觀。全市多數(shù)小流域水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)到國家地表水Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，個別小河流甚至長期處于Ⅳ類或劣Ⅴ類水質(zhì)。個別農(nóng)村飲用水源地水質(zhì)還不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，急需全面整治。城市空氣質(zhì)量雖然有所好轉(zhuǎn)，但與上級要求和群眾期盼還有一定差距。

　　二是基層環(huán)保工作基礎(chǔ)還不牢固。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)基本還處于空白，農(nóng)村環(huán)保工作推進(jìn)難度大。一些縣(區(qū))環(huán)保部門的機(jī)構(gòu)還不健全，人員相對偏少，工作還不夠規(guī)范、精細(xì)，工作質(zhì)量還不高。全市大部分的工業(yè)集中區(qū)都沒有專職環(huán)保機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步增加了市、縣(區(qū))環(huán)保部門工作責(zé)任和壓力。

　　三是人民群眾環(huán)境訴求日益強(qiáng)烈。隨著人民群眾環(huán)境意識提升，對優(yōu)良環(huán)境質(zhì)量的期盼更加迫切，環(huán)境維權(quán)的訴求也日益強(qiáng)烈�；姻蔡鞖�、黑臭水體、城市揚(yáng)塵、噪音、油煙、惡臭，甚至個別企業(yè)個別時段不達(dá)標(biāo)排放行為造成的大氣、水體污染，成為了人民群眾環(huán)保信訪、投訴熱點。這對環(huán)保部門服務(wù)群眾工作能力提出了更高的要求。

　　四是黨的建設(shè)、廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)力度有待進(jìn)一步加大。在市、縣(區(qū))黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)保系統(tǒng)黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，但我們也要看到個別同志仍然出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)行為，受到了黨紀(jì)法規(guī)的嚴(yán)厲處理，不能對出現(xiàn)的好轉(zhuǎn)過于樂觀，要繼續(xù)加大力度落實好黨的建設(shè)、廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)各項紀(jì)律規(guī)定，用嚴(yán)的制度管人管事，維護(hù)環(huán)保系統(tǒng)干部職工安全，保障環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展。

　　四、準(zhǔn)確把握環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢新任務(wù)

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，黨中央國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，把綠色發(fā)展確立為五大發(fā)展理念之一，對照全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神，我市環(huán)境保護(hù)工作面臨著以下三個方面的新形勢新任務(wù)。

　　一是環(huán)保責(zé)任越來越重。近年來，黨中央、國務(wù)院先后出臺了《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的試點方案》等重要文件，新《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》分別于20xx年、20xx年正式實施，不斷強(qiáng)化了環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、法律責(zé)任、工作責(zé)任。

　　二是制度要求越來越嚴(yán)。全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議均強(qiáng)調(diào)要實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。劃定生態(tài)保護(hù)紅線，推動戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評落地，健全企業(yè)主體責(zé)任、排污許可、達(dá)標(biāo)排放等管理制度，強(qiáng)化損害責(zé)任追究。既不能走先污染、后治理的老路，更不能離開發(fā)展只強(qiáng)調(diào)環(huán)保。既要嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)、規(guī)章制度，也要用好、用足相關(guān)政策，服務(wù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，對平衡處理發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系提出了更高的要求。

　　三是工作壓力越來越大。按照全省環(huán)保工作安排部署，20xx年環(huán)保部門要繼續(xù)牽頭推進(jìn)生態(tài)文明體制改革、主要污染物總量減排和《大氣污染防治行動計劃》(“大氣十條”)，部署落實《水污染防治行動計劃》“水十條”，積極研究應(yīng)對即將出臺的“土十條”，屬于環(huán)境保護(hù)督查內(nèi)容,均納入省政府對市政府目標(biāo)考核。同時，環(huán)保部對監(jiān)測事權(quán)進(jìn)行了上劃，我市城區(qū)4個空氣自動監(jiān)測站將由環(huán)保部委托第三方進(jìn)行管理。新增了郪江、梓江和瓊江跑馬灘3個國家監(jiān)控水質(zhì)監(jiān)測斷面，由環(huán)保部直接監(jiān)控，納入全國統(tǒng)一排名。對本來存在污染問題的小河流，提出了更嚴(yán)格的監(jiān)管要求。

　　面對新的形勢任務(wù)，我們既不能抱著過去的成績盲目自信、自鳴得意，也不能妄自菲薄、畏首畏尾，而要觀大局、順大勢，冷靜分析、沉著應(yīng)對、勇于擔(dān)當(dāng)、順勢而為，努力在新的形勢下，創(chuàng)造新的業(yè)績。

　　五、全力以赴做好20xx年工作

　　對照全國、全省“十三五”環(huán)境保護(hù)工作總體思路，結(jié)合本地實際，我市“十三五”環(huán)境保護(hù)工作總體思路是：緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以生態(tài)文明體制改革為載體，以嚴(yán)格執(zhí)法和科學(xué)監(jiān)測為手段，以最嚴(yán)格的環(huán)境影響評價、主要污染物總量控制、環(huán)境保護(hù)督察、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究、環(huán)境信息公開等制度為保障，全力打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，推進(jìn)主要污染物減排，有效防控環(huán)境風(fēng)險，推動環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展環(huán)境容量空間，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保20xx年全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

　　20xx年是“十三五”開局之年，我們要突出重點、突破難點，力爭實現(xiàn)“開門紅”。

　　一是認(rèn)真落實環(huán)境保護(hù)管理制度。全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議均提出要實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。我們務(wù)必要高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的試點方案》等規(guī)章制度。要結(jié)合本地實際，研究制定貫徹執(zhí)行的方案、細(xì)則，當(dāng)好黨委政府參謀助手，抓好制度落實。特別是在環(huán)境保護(hù)督察方面，要嚴(yán)格按照全國、全省安排部署，全面落實環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的一系列政策措施和法律規(guī)定，切實抓好全市環(huán)境保護(hù)工作。一方面，要開展好環(huán)境保護(hù)政策措施和法律法規(guī)的宣傳，引起各級黨委政府及基層組織的高度重視，落實責(zé)任;另一方面要組織協(xié)調(diào)做好各項迎檢準(zhǔn)備工作。

　　二是順應(yīng)承接生態(tài)文明體制改革。中央、國務(wù)院已經(jīng)印發(fā)了《生態(tài)文明體制改革總體方案》，作為“全面深化改革”的一項重要內(nèi)容�！端拇ㄊ∩鷳B(tài)文明體制改革方案》預(yù)計20xx年上半年出臺。在此之前，全省環(huán)境保護(hù)工作會議，已經(jīng)初步安排了部分改革任務(wù)，包括污染防治改革、總量控制改革、環(huán)評制度改革、建設(shè)項目環(huán)境管理改革、固廢危廢管理改革、環(huán)保管理體制改革、環(huán)境監(jiān)測體制改革。這些改革事項幾乎涵蓋了環(huán)保工作所有方面，我們要認(rèn)真研究、積極承接、全面落實好各項改革任務(wù)，有效釋放改革紅利，確保達(dá)到改革預(yù)期目的。不久前，國家環(huán)保部撤銷了污染物排放總量控制司、污染防治司，新設(shè)置了水、大氣、土壤環(huán)境管理司，省環(huán)保廳也作了對應(yīng)調(diào)整，我局已經(jīng)拿出了初步方案，各縣(區(qū))要做好準(zhǔn)備，及時做出調(diào)整，確保工作有效銜接。下一步，還將開展監(jiān)察、監(jiān)測垂直管理，部分監(jiān)測事權(quán)上收，以及設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)等改革工作，我們既要全面貫徹、嚴(yán)格執(zhí)行上級決策部署，也要精心謀劃、科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)實施，抓好隊伍管理，防止工作混亂。

　　三是科學(xué)編制“十三五”環(huán)保規(guī)劃。我們要積極對接國、省環(huán)保規(guī)劃和市、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，按照可操作、可量化、可考核、可評估的原則，謀劃好重大工程、重大項目和重大政策，精心編制“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，重點研究部署水、大氣、土壤污染防治工作，以及環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測工作，用好、用足、用實上級政策，為提升環(huán)境管理水平，實施環(huán)保項目，爭取環(huán)保資金創(chuàng)造條件。對接國、省政策、規(guī)劃，積極推動市、縣(區(qū))級生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。

　　四是全力攻堅污染防治三大戰(zhàn)役。繼續(xù)推進(jìn)污染減排。挖掘減排項目，切實加強(qiáng)國、省、市控企業(yè)監(jiān)管，省環(huán)保廳將繼續(xù)掛牌整治一批工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)，并督促環(huán)境質(zhì)量整體水平較差的6個地級城市和60個縣(市、區(qū))制定并落實限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，充分體現(xiàn)了以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)保工作導(dǎo)向。全面加強(qiáng)大氣污染防治。預(yù)計今年可吸入顆粒物(PM10)目標(biāo)值為82微克每立方米，接近歷史最好水平。我們要繼續(xù)開展建筑施工和道路運輸聯(lián)合執(zhí)法，加大道路清掃保潔頻次，使用好降溫抑塵設(shè)施。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社責(zé)任，將秸稈禁燒工作落實在第一線。完成全市所有加油站油氣回收治理工作，淘汰燃煤小鍋爐10臺以上，以及30家企業(yè)的落后產(chǎn)能，實施天齊鋰業(yè)廢氣脫硝工程。完善全市空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，完成各縣(區(qū))布點建設(shè)，形成監(jiān)測能力，確保4月底各縣(區(qū))考核點為與省聯(lián)網(wǎng)。進(jìn)一步協(xié)調(diào)提升氣象干預(yù)能力，增配作業(yè)設(shè)備、車輛，完善指揮系統(tǒng)。加快建設(shè)開發(fā)區(qū)南、北片區(qū)等重點區(qū)域環(huán)境優(yōu)化系統(tǒng)，待試點成熟后大力推廣。加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保檢測管理，嚴(yán)格落實限行措施，按照相關(guān)政策，推動檢測站點建設(shè)。深入推進(jìn)水污染防治。我們要大力宣傳、認(rèn)真貫徹“水十條”，加快推進(jìn)涪江流域遂寧段環(huán)境綜合治理、小流域和城市黑臭水體污染治理。今年要全面完成16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和50余家養(yǎng)殖大戶污染治理，重點抓好20xx年度中央農(nóng)村環(huán)境連片整治項目。會同農(nóng)業(yè)部門做好規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境調(diào)查，重點抓好禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)摸底排查工作。配合住建部門開展明月河、聯(lián)盟河、開善河、米家河等城市小河流污染治理。開展城鄉(xiāng)集中式飲用水源環(huán)境狀況調(diào)查評估，完成黑龍凼水庫和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)工程。強(qiáng)化對國、省、市控水質(zhì)監(jiān)測斷面環(huán)境綜合治理，確保斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加大工業(yè)企業(yè)廢水排放監(jiān)控力度，強(qiáng)化對生活污水處理廠監(jiān)管，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。之前，我市統(tǒng)一上報了水污染防治項目20個，各縣(區(qū))要進(jìn)一步優(yōu)化完善項目方案，加強(qiáng)與省、市匯報對接，促成項目實施，為水污染防治工作提供支撐。積極準(zhǔn)備做好土壤污染防治。按照全省統(tǒng)一布點，做好耕地、集中式飲用水源地和重點污染企業(yè)周邊等區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，積極儲備申報土壤污染防治項目。加強(qiáng)固體廢物環(huán)境管理。督促各類企業(yè)科學(xué)規(guī)范處置固體廢物，重點圍繞環(huán)保部新修訂的《危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》，抓好危險廢物收集、貯存、運輸、處置的全過程監(jiān)管，并定期開展危險廢物規(guī)范化管理考核抽查，確保考核抽查率不低于60%，力爭考核合格率達(dá)到90%以上。同時，要加強(qiáng)核與輻射環(huán)境安全監(jiān)督管理，督促企事業(yè)單位落實防護(hù)措施，開展從業(yè)人員專題培訓(xùn)，嚴(yán)格審查核與輻射相關(guān)建設(shè)項目。

　　五是著力提升服務(wù)發(fā)展工作質(zhì)效。在決戰(zhàn)決勝全面小康的關(guān)鍵時期，市委明確提出“要始終正視發(fā)展不足的市情，專注發(fā)展定力，加快發(fā)展，縮小差距。但發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展”。結(jié)合環(huán)保部門職能職責(zé)，我們要充分發(fā)揮環(huán)評影響評價審批優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用，對政策支持鼓勵的做好保障服務(wù)，讓綠色產(chǎn)業(yè)更加發(fā)展壯大。對政策限制或禁止的逐步打壓下去，讓“兩高一資”行業(yè)不再盲目擴(kuò)張，產(chǎn)能過剩和低水平重復(fù)建設(shè)得到堅決抑制，污染重、效益低的落后產(chǎn)能被逐步淘汰，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要深入推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信用評價試點工作，繼續(xù)對全市38家企業(yè)開展評價。要充分運用好評價結(jié)果，聯(lián)合銀監(jiān)、經(jīng)信、發(fā)改、工商等部門，建立環(huán)保“守信激勵、失信懲戒”機(jī)制，對“環(huán)保誠信企業(yè)”給予激勵性鼓勵，對“環(huán)保不良企業(yè)”采取暫停環(huán)保專項資金補(bǔ)助、加大執(zhí)法監(jiān)察頻次、不得授予榮譽(yù)稱號、不予新增貸款等懲戒性措施。

　　六是切實保障區(qū)域環(huán)境安全。要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險隱患排查和處置，督促企業(yè)落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任和風(fēng)險防控措施。要強(qiáng)化對環(huán)境質(zhì)量和企業(yè)排污的監(jiān)測，重點抓好重污染天氣、飲用水源地、重金屬、危險廢物等重點領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險預(yù)警管控。強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急管理，從機(jī)制、制度、機(jī)構(gòu)、人員、裝備、物資等方面提升環(huán)境應(yīng)急研判、建議、處置、評估等能力。要繼續(xù)深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查等專項行動，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，保持鐵拳鐵規(guī)治污的高壓態(tài)勢。要穩(wěn)妥推進(jìn)違法違規(guī)建設(shè)項目清理整頓工作，在堅持法律原則的前提下，有序化解新《環(huán)境保護(hù)法》實施前的歷史遺留問題。在今年4月底前，要按照上級要求，通過規(guī)范一批、整改一批、關(guān)停一批，全面落實建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。要積極推動環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管，市政府已經(jīng)出臺了《遂寧市環(huán)境保護(hù)工作網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案(試行)》，市、縣(區(qū))要嚴(yán)格按照方案要求建立完善各級網(wǎng)格，把環(huán)境監(jiān)管責(zé)任落實到具體單位、人員。要積極依法處置和化解環(huán)境矛盾糾紛與信訪投訴，切實保障群眾環(huán)境權(quán)益。要強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，公示處罰案件，接受社會監(jiān)督，實行過錯責(zé)任追究，確保陽光公正執(zhí)法。

　　七是嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”。深入落實全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育成果，按要求開展好“學(xué)黨章黨紀(jì)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動，堅持用黨的先進(jìn)理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，在思想上、政治上、行動上，始終同保持高度一致。自覺將黨的紀(jì)律規(guī)矩和國家法律法規(guī)作為必須遵守的根本行為準(zhǔn)則，牢固樹立黨員意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識、廉政意識、法治意識，筑牢思想防線、法律紅線、紀(jì)律底線，習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境里工作，在法治的軌道上用權(quán)，嚴(yán)格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事。持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，努力塑造重品行、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的環(huán)保文化，著力打造為民、務(wù)實、清廉、高效的干部隊伍，繼續(xù)深入開展扶貧攻堅、“雙聯(lián)”、駐村幫扶等活動，力爭取得更好的成效。

　　在抓好以上重點工作的同時，我們要深入推進(jìn)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，做深做實創(chuàng)建細(xì)節(jié)，著力提升考核指標(biāo)。保持與國家環(huán)保部、省環(huán)保廳的溝通聯(lián)系，待新標(biāo)準(zhǔn)出臺后，及時對照標(biāo)準(zhǔn)梳理我市達(dá)標(biāo)情況，研究制定新的創(chuàng)建工作方案，牽頭組織開展創(chuàng)建工作，力爭早日成功創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市。繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年要努力實現(xiàn)2個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大英縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣的目標(biāo)。

　　同志們，環(huán)保工作進(jìn)入了轉(zhuǎn)型期、關(guān)鍵期，任務(wù)重、壓力大，我們要堅定信心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、順勢而為，履行好部門職能，擔(dān)當(dāng)起環(huán)保人責(zé)任，努力為“決戰(zhàn)決勝全面小康，建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。