新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話（精選6篇）

新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　這次我們集中一天時間召開這次新農(nóng)村建設(shè)工作會議，目的是讓大家開闊視野、交流經(jīng)驗，進一步尋找差距，激發(fā)干勁，不斷促進全市新農(nóng)村建設(shè)上臺階、上水平。下面，我講幾點意見。

　　一、正確認識我市新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，切實增強工作責任感和緊迫感

　　幾年來，我市新農(nóng)村建設(shè)在全市人民的共同努力下，得到了一定的發(fā)展，自己跟自己比，確實有不小的變化，在##各縣區(qū)中間也有一定的位次。這方面工作的成績，剛才##同志的總結(jié)已經(jīng)非常到位。常言說，成績不講跑不了，問題不講不得了。這里我還是提醒大家要多看問題和不足�？陀^地講，我們的新農(nóng)村建設(shè)工作還只是剛剛起步，存在著一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)為“三多三少”：即平平庸庸的多，有特色的有個性的工作亮點少;小打小鬧的多，有長遠意義的戰(zhàn)略性舉措少;一般性的布置和號召多，深入實際解決問題和督查推動少。從根本上來找原因，在于認識不到位，思想不重視，工作不深入不扎實。##書記在##市新農(nóng)村建設(shè)工作會議上講，從歷史發(fā)展的角度看，要深刻認識到新農(nóng)村建設(shè)是一場革命;從改善民生的角度看，新農(nóng)村建設(shè)是使命和責任;從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的角度看，新農(nóng)村建設(shè)是抓手;從縣域發(fā)展的角度看，新農(nóng)村建設(shè)是重點。這個表述，清楚地說明了開展新農(nóng)村建設(shè)工作對于社會進步、民生改善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義和作用，是我們開展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要指導(dǎo)。各級、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確理解##書記的講話精神，全面認識我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)狀，正視工作中存在的問題和不足，采取切實有效措施認真加以解決。要進一步增強工作使命感和緊迫感，理清思路，改進方法，強化措施，狠抓落實，引導(dǎo)群眾廣泛參與，迅速掀起新一輪新農(nóng)村建設(shè)的高潮，推動新農(nóng)村建設(shè)工作再上新臺階。

　　二、要緊扣中央提出的二十字方針，科學(xué)謀劃和推進我市新農(nóng)村建設(shè)工作

　　一是正確理解和把握二十字方針的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵。“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這五句話、二十個字，是黨中央對新農(nóng)村建設(shè)方針的集中概括，也是我們開展新農(nóng)村建設(shè)工作的基本遵循。謀劃和推進我市新農(nóng)村建設(shè)工作，前提和基礎(chǔ)是要吃透二十字方針，做到全面理解、準確把握。謀劃和推進新農(nóng)村建設(shè)工作，最關(guān)鍵的是擺正五個關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧。“生產(chǎn)發(fā)展”是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，是首要任務(wù)，只有生產(chǎn)發(fā)展了，其它四個方面才有物質(zhì)支持。“生活富裕”是核心，讓農(nóng)民收入增加、生活富足，這是全部工作的出發(fā)點和歸宿，沒有這一點，其它各項也就失去了意義。“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是思想基礎(chǔ)，沒有精神文明和良好的社會風(fēng)氣，建設(shè)新農(nóng)村的成果將難以鞏固。“村容整潔”是新農(nóng)村建設(shè)提高農(nóng)民生活質(zhì)量的物質(zhì)標志。“管理民主”是建設(shè)新農(nóng)村的體制保障，是政治標志。因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本問題還是發(fā)展問題、經(jīng)濟問題。無論是農(nóng)民收入的增加，居住環(huán)境的改善，公共服務(wù)向農(nóng)村的延伸，還是塑造良好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，都離不開農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)的目的在于改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民的生活福利水平和自我發(fā)展能力，最終目的是將目前相對落后的農(nóng)村建設(shè)成經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活美滿、文明和諧的新農(nóng)村。

　　二是堅持中央方針與##實際緊密結(jié)合，進一步明晰我市新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。按照中央二十字方針的要求，充分考慮我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)實基礎(chǔ)，市委、市政府經(jīng)過深入調(diào)研和廣泛征求方方面面的意見，進一步完善了我市新農(nóng)村建設(shè)工作的總體思路。具體就是要堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿，發(fā)展經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)支撐，因地制宜、注重特色，依法依規(guī)、節(jié)約用地”的原則，從人民群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，切實改善農(nóng)村民生，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，通過試點先行，示范帶動，以點帶面，推動全局，努力把我市農(nóng)村建成富裕、文明、和諧、民主的新農(nóng)村，讓廣大農(nóng)民共享改革開放的成果。

　　第三，要堅持經(jīng)濟、社會統(tǒng)籌發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)不是只建幾間新房、修幾條路，也不是簡簡單單的建設(shè)一個新村莊的問題。而是按照二十字方針的要求，從經(jīng)濟、政治、文化、民主等方面協(xié)調(diào)發(fā)展精神文明、物質(zhì)文明和政治文明。一是把經(jīng)濟發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，按照省、市打造國家糧食核心主產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃，不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平，加大農(nóng)業(yè)的科技投入，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平再上一個新臺階。要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜，以市場為導(dǎo)向，以資源為依托，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，抓好優(yōu)勢特色種植、養(yǎng)殖板塊建設(shè)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，積極推進“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。要大力開展招商引資，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入。二要協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)，以文化大院和便民超市為重點，建設(shè)文化、科技、體育、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施;要進一步發(fā)展文化教育事業(yè)和衛(wèi)生事業(yè)，要抓住我市被定為新農(nóng)保試點市的契機，健全農(nóng)村社會保障體系。三要在農(nóng)村倡導(dǎo)精神文明，開展精神文明建設(shè)，樹立良好的風(fēng)尚。四要推動農(nóng)村改革，以土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社為突破口，深化農(nóng)村改革，為新農(nóng)村建設(shè)增加發(fā)展后勁。五要搞好基層組織建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高基層組織的向心力和戰(zhàn)斗力。全面推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村級民主決策的程序。要建立選派優(yōu)秀干部駐村任職和“六大員”一體化運作工作機制，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)。

　　三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進新農(nóng)村建設(shè)不斷取得新突破

　　新農(nóng)村建設(shè)難，全國難、全省難，我們這也難，但正因為難，才需要我們各級黨委、政府去抓、去管。同時我們也要認識到，任何一項新事物、新工作剛起步時都很難，但難的背后有更多的機遇。相對成熟完善的事物，實際上再想發(fā)展才最為困難，未被開拓，未被認識的領(lǐng)域才能有更多的機會。新農(nóng)村建設(shè)也是這樣，認識到新農(nóng)村建設(shè)困難與機遇并存，挑戰(zhàn)與希望同在的特點，我們才可能更好的工作。國家從20xx年提出新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)想，才幾年時間，已經(jīng)陸續(xù)出臺了不少這方面的政策，今后這樣的政策會更多。但同時，我們也要認識到政策都是階段性的，有時效性的，政策的陽光任何時候都有死角。抓住機遇，就能乘勢而上。因此，我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，及至各個行政村都要認清形勢，做到早謀劃、早動手、早突破。當務(wù)之急，是要抓住以下幾個關(guān)鍵加快推進：

　　第一是示范帶動，打造亮點。新農(nóng)村建設(shè)缺乏亮點，缺乏特色是比較突出的問題。如何打造亮點，以點帶面，要從一把手入手，實施新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。市級層面，兩個省級示范村，我和鄒市長每人掛一個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處一把手每人確定一個點，作為你的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。會后兩辦要會同農(nóng)辦把這個事落實一下。這個事情很簡單，不需要講太多道理，兩個省級示范村不能如期完成任務(wù)，由我和鄒市長向上級交代。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”上不去，黨政一把手當然也要給市委、政府一個說法。

　　第二是新農(nóng)村建設(shè)要創(chuàng)造特色。特別是我上邊提到的市、鄉(xiāng)兩級新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”要打造的亮點村，在規(guī)劃設(shè)計時必須有特色，四川“5.12”震后重建的農(nóng)村多是由國家級專家?guī)椭��?guī)劃的，象北川的農(nóng)村羌寨，特色鮮明，成了風(fēng)景名勝。我們是否從這方面做些文章，我市也有少數(shù)民族，少數(shù)民族村在建設(shè)上能否體現(xiàn)其民族特色。城鄉(xiāng)結(jié)合部的近郊村，如光武東風(fēng)示范村選址規(guī)劃時能否把新農(nóng)村建設(shè)與觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂結(jié)合起來，沿河靠水村子是否和水系結(jié)合起來，城中村改造是否和城市功能結(jié)合起來，沿路村是否和交通功能結(jié)合起來，這些方面都需要大家在具體工作中加以考慮。

　　第三要注重研究新情況，解決新問題。不少同志反映資金問題和土地問題是新農(nóng)村建設(shè)的兩大“瓶頸”，實際上在這兩個問題的解決上范集鄉(xiāng)已經(jīng)作了積極的嘗試，也為我們提供了很好的借鑒。要在工作中學(xué)工作，解決這些問題的關(guān)鍵是要吃透政策，黨中央、國務(wù)院號召我們搞新農(nóng)村建設(shè)就不會不給配套政策，關(guān)鍵是你是否深入，大家往往反映土地難解決，但真正讓說難在哪，你是否能說個所以然，你和土地部門探討過幾次，你是否了解解決土地的途徑和方法。如果我們在工作中，勤于思考學(xué)習(xí)，多與相關(guān)部門溝通，這些問題都可以找到解決的辦法。在解決實際問題的過程中，我們的工作能力、工作水平、工作績效以及個人素質(zhì)也會不斷地上臺階。

　　第四要多策并舉，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的力度。這里我重點強調(diào)一下項目資金整合問題。現(xiàn)在正是上報明年項目和“”規(guī)劃的時候，各相關(guān)部門在項目安排上必須先滿足新農(nóng)村建設(shè)的要求，把項目向新農(nóng)村建設(shè)集中。這樣做并不是要搞形象工程，實際上項目也有效益問題，投資同樣多的錢，修同樣的路，一條路一年走十萬人，一條路一年走100萬人，社會效益不言自明。今后凡不按市委、市政府的統(tǒng)籌安排，隨意撒胡椒面，亂安排人情項目的，必須追究單位一把手的責任。

　　四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　建設(shè)新農(nóng)村，是一項長期、復(fù)雜、艱苦的系統(tǒng)工程，需要全社會的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用，動員社會力量共同參與，構(gòu)建市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，政府、農(nóng)民、社會三位一體的工作格局，全力營造新農(nóng)村建設(shè)的濃厚工作氛圍。

　　第一，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任。新農(nóng)村建設(shè)涉及方方面面，任務(wù)艱巨繁重，能否順利推進，能否取得實效，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直有關(guān)部門要把新農(nóng)村建設(shè)作為今后一個時期全局工作的重點，擺上重要議事日程。要按“一把手工程”的要求，堅持黨政一把手親自抓。市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要切切實實負起責任，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市的新農(nóng)村建設(shè)工作。市委農(nóng)村工作辦公室要會同兩辦督查室加大督查辦力度，適時開展督促檢查，形成良好導(dǎo)向，促進新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。各示范村、試點村要用好機遇，強化責任，抓緊啟動各項工作。

　　第二是明確職責，齊抓共管。市直相關(guān)職能部門要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的職責和義務(wù)，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，通力合作，形成高效協(xié)調(diào)的工作機制和齊心協(xié)力的建設(shè)氛圍。市直部門抽調(diào)的工作隊員，要盡職盡責，切實搞好幫扶工作。

　　第三，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。新農(nóng)村建設(shè)牽涉面廣，工作量很大，如果我們僅僅滿足于一般的號召部署，抓而不緊，抓而不實，就難以取得實實在在的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門一要明確做什么事，二要明確這些事由誰來做，某一項任務(wù)完成的時間節(jié)點是什么，都要明明白白。抓工作推進落實要敢于動真碰硬，真抓實干，對工作不力，敷衍塞責的單位和個人，一定要嚴格進行效能監(jiān)察和紀律追究。

　　同志們，新農(nóng)村建設(shè)是時代賦予我們的使命，也是全市農(nóng)民群眾的迫切愿望。我相信，只要我們齊心協(xié)力，真抓實干，就一定能夠開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。

新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話 篇2

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　在區(qū)委、區(qū)管委的高度重視下，今天召開全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作會議，主要內(nèi)容是安排部署我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)、沼氣建設(shè)和`減輕農(nóng)民負擔三項重要工作，下面我就這三項工作講幾點意見。

　　一、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)

　　三年來，我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)點面結(jié)合，整體推進，成效顯著。農(nóng)民收入的提高，村莊環(huán)境的整治、綠化，通村公路和村組道路的硬化、亮化、改水、改廁，村級公益設(shè)施建設(shè)都取得了很大的進展。社會各界志愿者對新農(nóng)村建設(shè)的援助功不可沒，單就道路硬化一項，社會各界的捐贈就超過了千萬元之多。市級五個示范村，區(qū)級7個示范村各有特色，黃金鄉(xiāng)禾雞山經(jīng)過幾年的建設(shè)，各方面變化都很大，被授予“市級新農(nóng)村示范村”。營田鎮(zhèn)義南村，不等不靠，自主創(chuàng)建，村莊環(huán)境煥然一新，鄉(xiāng)風(fēng)文明上了新臺階，受到了市新農(nóng)村建設(shè)辦公室的充分肯定。過去的三年成績可圈可點，差距依然存在，平衡發(fā)展仍然是我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)一項艱巨的任務(wù)，今年是省委、省政府，市委、市政府安排新農(nóng)村建設(shè)活動的第二個三年，總的指導(dǎo)思路是：按照“生產(chǎn)發(fā)展，生產(chǎn)寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，堅持辦點示范，增點擴片，整體推進的方法，扎實抓好基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、文明創(chuàng)建等工作。

　　為了貫徹落實市委、市政府的指示精神，下面我就全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)談幾點意見：

　　1、統(tǒng)一認識、深入宣傳、廣泛發(fā)動

　　新農(nóng)村建設(shè)是黨中央解決“三農(nóng)”問題促進城鄉(xiāng)一體化的一項重要措施，既沒有什么具體要求，也沒有統(tǒng)一模式，只提出了總的目標。各級要求認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，進一步宣傳黨的方針政策，廣泛發(fā)動群眾，調(diào)動全民參與的積極性，營造整體推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)富民強區(qū)的“四小”目標。

　　2、新農(nóng)村建設(shè)要點面結(jié)合，整體推進

　　今年起至20xx年，市新農(nóng)村建設(shè)辦公室確定我區(qū)二個示范片，10個示范村。兩個片是黃金示范片和河市示范片，黃金示范片包括四個村：禾雞山村、大灣楊村、金塘村、寺坪村，市委組織部嚴華部長聯(lián)點。河市示范片是古羅城村、永興村、洋湖村、星湖村四個村，福建書記聯(lián)點。還有10個市級示范村，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個，都安排了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和部門、企業(yè)聯(lián)點。這是按照省新農(nóng)辦“千村示范”工程而定的，我們各級都要認真按照工作方案抓落實。安排工作隊長的部門，要迅速確定專人進村開展工作，聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場辦公會議要在五月底六月初召開，敲定今年的工作思路，分階段抓落實，確保示范片、示范村今年的各項工作有新起色，真正起到示范作用，以點帶面，在示范村的示范下，全區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)要穩(wěn)步推進，不能搞新農(nóng)村建設(shè)只抓示范村，而忽視的大面推進，也不能搞千篇一律，齊頭并進，而是要根據(jù)各鄉(xiāng)、各村的實際情況講究實效，點面結(jié)合，以點帶面，整體推進我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。

　　3、立足當前，狠抓落實

　　新農(nóng)村建設(shè)沒有固定模式，各村有各村的特點，要根據(jù)自身的實際制定工作方案，有五個目標任務(wù)是帶有共性的，要逐條抓落實，以村容整法為切入點， 從“三清”、“五改”入手，“三清”是清垃圾、清污泥、清路障;“五改”是改水、改廚、改欄、改廁、改浴。這是老百姓最容易接受，受益最直接的。我們要多方投入，帶領(lǐng)和組織群眾積極參與，以此推動各項工作的順利開展。

　　4、在以村民為主體的前提下，政會引導(dǎo)全社會參與，支持新農(nóng)村建設(shè)。

　　新農(nóng)村建設(shè)目標遠大，任務(wù)艱巨，靠農(nóng)民的自身力量還是不夠的，黨中央號召全民參與，以城促鄉(xiāng)、以工助農(nóng)、有錢出錢，有力出力，有計獻計，我們要動員全區(qū)的企業(yè)老板及在外經(jīng)商、辦企業(yè)的有識之士，為家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)獻計獻策、捐錢捐物，幫助家鄉(xiāng)的建設(shè)。區(qū)內(nèi)各規(guī)模企業(yè)，區(qū)直各部門都安排到了示范村聯(lián)點，都要用實際行動盡自己的能力幫扶示范村的建設(shè)，推進全區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)工作。

　　二、關(guān)于沼氣建設(shè)

　　沼氣建設(shè)不僅僅是一項部門工作，既是一項實事任務(wù)，更是一項民生工程，是政府行為。黨中央、國務(wù)院十分重視，投入逐年加大，去年拉動內(nèi)需投資1000億，農(nóng)村戶用沼氣安排了36億，大中型沼氣工程安排了20個億。目的是兩個：一是解決農(nóng)村與經(jīng)濁建設(shè)爭能源有矛盾;二是解決農(nóng)術(shù)逐漸惡化的生態(tài)環(huán)境，更重要的是解決生態(tài)環(huán)境問題，現(xiàn)在農(nóng)村的水、空氣、土壤污染非常嚴重，像我區(qū)的淺表地下水，就大多數(shù)含有大腸桿菌。長期缺乏有機肥，地力遭破壞，秀美農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境十分堪憂。因此，黨中央、國務(wù)院、省市黨委政府對農(nóng)村沼氣建設(shè)都非常重視，年年都列入為民辦實事的重要內(nèi)容。

　　我區(qū)沼氣建設(shè)從20xx年開始從無到有，經(jīng)過幾年的努力已卓有成效。70年代也興辦過沼氣，法時毛主席號召“大辦沼氣”，但因為技術(shù)沒有過關(guān)，沒有推廣開。90年代沼氣技術(shù)過關(guān)了，一國都大力推廣沼氣，而我區(qū)因為體制和機構(gòu)的原因，又進不了國家的補貼籠子，為了爭取國家的補貼，連續(xù)四年，從市里到省里到農(nóng)業(yè)部，幾屆領(lǐng)導(dǎo)費了九牛二虎之力，在20xx年擠進了籠子。而且農(nóng)業(yè)部還專門給我區(qū)安排了機構(gòu)代碼(430699)，近三年安排我區(qū)戶用沼氣項目6275戶，大型沼氣工程2個(每個4.75萬元，100m3)，維修服務(wù)網(wǎng)點28個，共計中央投資850萬元。沼氣項目申報這條渠道我區(qū)是直達中央順暢無阻。報多少就能批多少，而有的縣市卻幾年都難批一個。但是，我區(qū)任務(wù)守成情況卻不盡人意。05、20xx年是我區(qū)牲豬養(yǎng)殖的高峰期，20xx年沒有項目指標建了500多個，20xx年建了1400我個，07、20xx年每年都只建了六七百個池子。而且發(fā)展很不平衡，河市的復(fù)興村20xx年建了103個。營田的千秋村建了80多個�，F(xiàn)在使用都很好，而有的村連續(xù)幾年都只有幾個池子，有的甚至還有空白。當然，全省的進度都不快，截止三月底，全省還有30多萬口建池任務(wù)未完成，岳陽11萬口，占全省的1/3，今年人大會期間，農(nóng)業(yè)部對湖南的沼氣國債項目進展情況進行了通報，提出了批評，并提出限期兩年完成的要求，否則將停批湖南所有農(nóng)口的投資項目。省委、省政府高度重視，向農(nóng)業(yè)部承諾兩年內(nèi)全面完成任務(wù)，市委、市政府向省委、省政府承諾兩年內(nèi)全面完成任務(wù)。四月初黃市長連續(xù)三次到市農(nóng)辦、市能源局調(diào)研，現(xiàn)場辦公，布置安排全市今明兩年的沼氣建設(shè)工作，并將補貼標準由800元/池提高到1200元/池。三年來 ，我區(qū)未完成任務(wù)是3700戶，市政府安排我區(qū)今年完成1500戶、1000口沼氣池，已向市委、市政府簽訂了責任狀，市實事辦、督查室半按1500戶、1000口沼氣池對我區(qū)進行督查、驗收考核。任務(wù)已安排到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)管委18號文件已作明確安排部署，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真落實。現(xiàn)在是五月中旬了，氣溫升高，勞力有空閑，正是建池的黃金季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要審時度勢，統(tǒng)籌安排，迅速掀起建池高潮，為了確保今年沼氣建池任務(wù)的順利完成，我提三點要求：

　　1、提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把沼氣建設(shè)列入重要的議事日程，充分認識這份工作的重要性和緊迫性。沼氣建設(shè)既是一項部門工作，又是一種實事任務(wù)，更是一項改善民生、改善農(nóng)村環(huán)境、增加農(nóng)民收入的政治任務(wù)。加大宣傳力度，向廣大農(nóng)民朋友說清楚沼氣的好處和國家的政策支持，幫助農(nóng)戶創(chuàng)造條件，讓農(nóng)民朋友真正認識到沼氣。不僅僅是解決燒氣的問題，更重要的是解決環(huán)境衛(wèi)生問題，提高廣大農(nóng)戶建池積極性。

　　、強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手為第一責任人，專管領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要安排2-3名專職人員負責放樣、督促按時挖坑、調(diào)配模具和技術(shù)員、檢查質(zhì)量，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三套模具和技術(shù)員從現(xiàn)在順利施工。不能因準備環(huán)節(jié)耽誤模具的進度。因為今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大只有三套模具，不可能從外縣市調(diào)進了，各縣市都很緊張。

　　3、采取得力措施。措施主要有兩個：一是把任務(wù)分解到村到戶，到完成時間，逐戶落實到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部。采取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部包戶負責，明確時間段，按時段落實，定期講評調(diào)度。二是擠了一點資金，用以獎代投的辦法，對干部和建池戶進行獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力都比較緊張，但有限財力要用到刀刃上。沼氣建設(shè)省、市、區(qū)都投入了大量的財務(wù)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村也要投入，要安排適當?shù)墓ぷ鹘?jīng)費，保證沼氣建設(shè)的順利進行。

　　4、加大督促檢查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分幾個階段，象財政入庫那樣天天碰頭，天天報進度，天天談情況。區(qū)督查室定期督查、通報，能源局從五月份起每月組織一次調(diào)度講評，電視臺每月公布一次進度，分階段進行獎勵，確保任務(wù)的順利完成。

　　三、關(guān)于農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作

　　切實抓好惠農(nóng)減負工作直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。區(qū)委、區(qū)管委對這項工作高度重視，從規(guī)范管理、落實各項惠農(nóng)補貼、加大監(jiān)管力度、嚴格責任追究等方面著手，認認真真抓落實，取得了明顯的成效。但和上級及時代變化的要求依然存在著一定的差距。仍然被市政府定為重點監(jiān)控區(qū)，亂收費、收押存折的現(xiàn)象，累禁不止，雖然沒有發(fā)生涉農(nóng)惡性案件，但涉農(nóng)上訪率仍居高不下，減負工作任務(wù)還十分艱巨，市委、市政府下發(fā)的20xx年2號文件精神，對違反減負和惠農(nóng)補貼政策的責任追究作了明確規(guī)定，對農(nóng)民負擔問題我們各級都要謹慎、嚴格執(zhí)行各項惠農(nóng)政策，為了搞好今年的減負工作，也為了搞掉“重點監(jiān)控區(qū)”的帽子，我講幾點意見：

　　1、切實落實好各項惠農(nóng)補貼資金發(fā)放

　　去年區(qū)減負會同監(jiān)察等部門對全區(qū)的五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行了督促檢查，全區(qū)有三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在著抵扣惠農(nóng)資金的現(xiàn)象，還有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在著平調(diào)和挪用惠農(nóng)資金的現(xiàn)象。今年要加大對惠農(nóng)資金發(fā)放的監(jiān)管力度。各涉農(nóng)單位要按落實惠實減負政策職責要求，認真履職，認真抓好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實，重點做好對農(nóng)民的糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、油菜補貼、棉種補貼、農(nóng)機具購置補貼、能繁母豬補貼、退耕還林補貼、征地補貼和村級轉(zhuǎn)移支付等各項補助補貼金發(fā)放到位的工作。嚴禁截留、克扣、挪用等違紀違規(guī)行為，確保農(nóng)民的各項補貼資金100%“一卡通”發(fā)放到位。村級轉(zhuǎn)移支付資金100%撥付到村。

　　2、突出抓好村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的規(guī)范

　　“一事一議”要充分發(fā)揮民主，有事才能議，要有計劃、有預(yù)算，不能把“一事一議”當做行政性收費。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認真抓規(guī)范管理，不能走過場，閉門造車，要嚴把“一事一議”籌資籌勞的審核、審批關(guān)，積極引導(dǎo)農(nóng)民通過“一事一議”籌資籌勞改善生產(chǎn)、生活條件，嚴禁不進行民主議事，超范圍、超標準籌資籌勞，強行以資代勞，平調(diào)挪用所籌資金和勞務(wù)等到行為，探索建立農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)新機制，開展村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補制度試點，出臺對村民“一事一議”籌資籌勞的項目補助或以資代補等具體措施。

　　3、專項治理好涉農(nóng)部門收費

　　去年市減負辦對我區(qū)進行的年終檢查中，發(fā)現(xiàn)我區(qū)有些部門存在著亂收費的現(xiàn)象。今年省、市惠農(nóng)減負1號文件將部門收費列入重點監(jiān)控單位，集中抓五個方面的專項治理。

　　(1)治理農(nóng)村義務(wù)教育亂收費。進一步抓好義務(wù)教育實行全免費政策的貫徹落實。學(xué)校除按規(guī)定標準向就餐學(xué)生收取伙食費和寄宿生的寄宿費外，不得向?qū)W生收取其它任何費用。教育行政主管部門和學(xué)校不得以“自愿”名義變相向?qū)W生攤派教輔資料和統(tǒng)一購買保險。

　　(2)治理通村公路建設(shè)強行攤派集資，鄉(xiāng)村公路建設(shè)要堅持量力而行的原則，不得以通鄉(xiāng)、通村公路的名義向農(nóng)民亂集資，切實解決修建通村公路向農(nóng)民強行攤派集資問題。對違規(guī)集資攤派進行嚴厲查處。

　　(3)治理農(nóng)民建房多收亂罰，農(nóng)民在集體土地上新建、翻建自用住房，國土和建設(shè)部門只能收取證書工本費，其它行政事業(yè)性收費一律取消。嚴禁采取農(nóng)民先建房再審批的形式對建房予以罰款。在原宅基地和荒山、荒坡地建房，不得收取代辦服務(wù)費，嚴禁強制或變相強制建房人接受咨詢、設(shè)計、評估、測繪、代辦等服務(wù)并收取費用。

　　(4)治理向農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費。辦理農(nóng)民專業(yè)合作社登記不得收費。

　　(5)治理村級組織亂收費。嚴禁村級組織擅自設(shè)立項目向農(nóng)民收費。嚴格按農(nóng)民負擔卡進行收費，抗旱費按照“誰受益、誰負擔”的原則，用村民自主籌集和分攤。

　　4、建立健全農(nóng)民負擔監(jiān)督管理的各項制度

　　建立健全各項制度，完善各項措施和責任追究。具體抓好涉及農(nóng)民負擔文件“審核制”，涉農(nóng)價格和收費“公示制”，農(nóng)村公費訂閱報刊“限額制”，農(nóng)民負擔與補貼“監(jiān)督卡制”。涉及農(nóng)民負擔案(事)件“責任追究制”等五項制度。堅持黨政一把手親自抓、負總責，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作制度。落實好“誰主管、誰負責”的專項治理部門責任制。

　　5、抓成效，力爭摘掉重點監(jiān)控區(qū)的帽子

　　市減負辦、市糾風(fēng)辦年終對重點監(jiān)控單位的任務(wù)目標進行考核，即：實行領(lǐng)導(dǎo)負責制;確保農(nóng)民負擔不反彈或有明為減輕;減負惠農(nóng)政策全面貫徹落實;“一事一議”籌資籌勞行為規(guī)范，各涉農(nóng)部門收費規(guī)范;落實好“五項制度”。合格后予以取消重點監(jiān)控的帽子，年終考核不合格的將繼續(xù)納入下年農(nóng)民負擔重點監(jiān)控范圍。一年內(nèi)沒有摘帽的，市紀委、市監(jiān)察局對其黨政一把手進行誡免談話;連續(xù)二年納入重點監(jiān)控對象，工人和仍沒取得成效的，對其黨政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)實行責任追究。

　　同志們，當前的新農(nóng)村建設(shè)、沼氣建設(shè)、減負工作任務(wù)艱巨、形勢緊迫、責任重大，我們各級要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以高度的政治責任感，振奮精神、開拓進取、扎實工作、狠抓落實，確保各項工作取得全面勝利。

新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　這次全縣農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是：認真貫徹中央農(nóng)村工作會議和省、市有關(guān)會議精神，動員全縣廣大干部群眾，搶抓機遇、真抓實干，為把建成全省新農(nóng)村模范縣而努力奮斗。下面，我講四點意見。

　　一、搶抓機遇，堅定社會主義新農(nóng)村建設(shè)信心 建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨的xx屆五中全會提出的宏偉目標，省委書記張學(xué)忠在視察時指示“要建設(shè)成全省新農(nóng)村建設(shè)模范縣”，這給我們提出了更高的要求，也為發(fā)展帶來了更多的機遇。全縣人民一定要抓住這一千載難逢的戰(zhàn)略機遇，埋頭苦干，務(wù)求實效。一定要看到我們面臨的有利條件，堅定建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣的信心和決心。

　　優(yōu)越的政策環(huán)境。xx屆五中全會指出，要繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。今年中央一號文件明確提出了“加強‘三農(nóng)’決心不動搖，扶持‘三農(nóng)’力度不減弱，強化‘三農(nóng)’工作不放松”，這為新農(nóng)村建設(shè)提供了優(yōu)越的政策環(huán)境，我們必須認真按照中央部署，抓住有利時機，創(chuàng)新機制，真抓實干，全面推進新農(nóng)村模范縣建設(shè)。

　　良好的工作基礎(chǔ)。過去的一年，我們緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收主題，加強農(nóng)村工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成26.8億元，同比增長7.1%;優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)量達到56萬噸;生豬、獺兔、糧油、優(yōu)質(zhì)水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)取得新突破。首批啟動的61個試點村全面完成年度目標，扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)取得階段性成效。26萬人飲解困工程提前一年完成;16.7萬名農(nóng)村中小學(xué)生享受“兩免一補”;近60萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;勞務(wù)輸出達26.5萬人，勞務(wù)收入達15.8億元;農(nóng)民人均純收入達到2452元，同比增加260元。

　　成功的經(jīng)驗積累。過去的一年，我們堅持以項目建設(shè)為紐帶，以產(chǎn)業(yè)培育為重點，以隊伍建設(shè)為保障，加快了農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，積累了諸多有益經(jīng)驗：按照“政策扶持、市場引導(dǎo)、業(yè)主帶動、規(guī)模開發(fā)”的思路抓產(chǎn)業(yè)，積累了培育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗;采取“參與式”的辦法，提前完成了人飲解困目標，積累了興辦群眾公益事業(yè)的經(jīng)驗;探索建立了村務(wù)管理“四權(quán)”制，推廣了“百人議事會”制度，積累了基層民主管理經(jīng)驗;探索成立了鄉(xiāng)村發(fā)展協(xié)會，積累了村民自我管理、自我發(fā)展的經(jīng)驗;創(chuàng)新“三書”“四制”管理辦法，積累了基本

　　建設(shè)項目建設(shè)和監(jiān)管經(jīng)驗;采取“群眾選擇、項目公示、資金整合、整村推進”辦法，扎實推進扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點建設(shè)，積累了新時期扶貧開發(fā)的新經(jīng)驗;采取“政府引導(dǎo)、市場運作、培訓(xùn)就業(yè)、跟蹤服務(wù)”的辦法，認真實施農(nóng)民工技能培訓(xùn)，積累了提高勞務(wù)輸出質(zhì)量的經(jīng)驗。經(jīng)驗的探索，既是對自身認識的深化，更是對發(fā)展規(guī)律的把握，為我們?nèi)�面開展新農(nóng)村建設(shè)提供了寶貴財富。

　　獨特的外部條件。作為全國唯一的扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點縣，得到了大力支持。20xx年，國家農(nóng)業(yè)部將把我縣列為全國新農(nóng)村建設(shè)試點縣和科技入戶工程示范縣，將在我縣幫助實施20多個涉農(nóng)項目。省、市進一步加大了領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。商務(wù)部、浙江省湖州市、成都市給予了我們更多的支持。隨著朱德同志誕辰120周年的臨近，社會各界必將高度關(guān)注，影響將越來越大，機遇也越來越多。只要我們抓住機遇，就一定會取得社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大勝利。

　　在認真分析有利因素的同時，應(yīng)該看到，發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，我們還存在不小的困難和問題：一是基礎(chǔ)建設(shè)投入不足，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件亟待改善;二是產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)綜合效益不高;三是農(nóng)民綜合素質(zhì)偏低，增收致富渠道難以拓寬;四是農(nóng)村負債嚴重，基層組織運轉(zhuǎn)困難。這些問題需要我們在工作中認真加以解決。

　　二、理清思路，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

　　20xx年，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實中省農(nóng)村工作會議和市委三屆四次全會精神，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以新農(nóng)村建設(shè)為載體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以產(chǎn)業(yè)培育為重點，以農(nóng)民增收為目標，以機制創(chuàng)新為動力，全面建設(shè)全省新農(nóng)村模范縣。

　　工作思路是：做強五大產(chǎn)業(yè)，打造四大亮點，培育三類人才，建設(shè)兩大體系，實現(xiàn)一個目標。即，做強五大產(chǎn)業(yè)：按照“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，努力做強兔業(yè)、豬業(yè)、果業(yè)、糧油業(yè)和勞務(wù)業(yè)。打造四大亮點：柴井黃氏祠村等10個產(chǎn)業(yè)富民樣板村，馬鞍琳瑯村等10個基層黨建試點村，果山梅子埡村等10個基礎(chǔ)建設(shè)示范村，日興九灣村等10個和諧文明模范村。培育三類人才：實施“百千萬”工程，培養(yǎng)協(xié)會管理型人才100名、特色種養(yǎng)大戶1000名、實用技能型人才10000名。建設(shè)兩大體系：建立健全科技服務(wù)體系和質(zhì)量標準體系。實現(xiàn)一個目標：建設(shè)全省社會主義新農(nóng)村模范縣。

　　具體目標是：全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28.5億元，同比增長6.5%;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2752元，同比增加300元;糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在60萬噸左右;畜牧業(yè)產(chǎn)值完成16.4億元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其他各項事業(yè)有新的突破，圓滿完成扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點建設(shè)的階段性任務(wù)，取得社會主義新農(nóng)村建設(shè)的初步成效。

　　(一)立足生產(chǎn)發(fā)展，培育富民產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的物質(zhì)前提和經(jīng)濟基礎(chǔ)。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)才有產(chǎn)業(yè)支撐。

　　1.切實抓好糧食生產(chǎn)。作為農(nóng)業(yè)大縣，切實抓好糧食生產(chǎn)是保證縣域經(jīng)濟持續(xù)增長和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。要緊緊抓住國家農(nóng)業(yè)部在我縣實施糧食豐收工程和科技入戶示范工程契機，穩(wěn)定糧食播種面積，大力推廣科學(xué)技術(shù)，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。重點抓好優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、小麥、薯類、豆類五類糧食作物和花生、油菜等油料作物的生產(chǎn)。力爭糧食產(chǎn)量達到60萬噸，油料產(chǎn)量達到6萬噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到28.5億元。

　　2.全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要以農(nóng)民增收為核心，把確保糧食安全和推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，推進農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)�；�和專業(yè)化生產(chǎn)，依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。一是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要按照“規(guī)�；�、有特色”的要求，立足資源優(yōu)勢，圍繞“生豬、獺兔、優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)水果、中藥材”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全力打造儀北路100萬頭優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)帶;建好40個獺兔養(yǎng)殖基地，今年力爭實現(xiàn)出欄獺兔300萬只;訂單種植優(yōu)質(zhì)水稻20萬畝以上;大力實施水果“5221”工程，培植10萬畝優(yōu)質(zhì)果業(yè)經(jīng)濟帶;建立藥材基地45個，發(fā)展中藥材10萬畝;大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)商品蔬菜1萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞全縣的統(tǒng)一布局，結(jié)合自身的區(qū)位特點和已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是培育龍頭企業(yè)。要堅持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路，大力扶持一批帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。重點扶持哈哥兔業(yè)、派立食品、銀明黃酒、大山米業(yè)發(fā)展壯大;支持斯康藥業(yè)、植物油業(yè)、承德絲織創(chuàng)省、市知名品牌;引導(dǎo)七環(huán)集團、綠源兔業(yè)盡快建立新的運作機制，發(fā)揮龍頭帶動作用，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效。三是發(fā)展開放農(nóng)業(yè)。堅持實施“走出去、引進來”的發(fā)展戰(zhàn)略。抓住農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等重點支持契機，做好項目的編制、論證，引進一批有實力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與開發(fā)，培育一批龍頭企業(yè)，發(fā)展一批種養(yǎng)大戶，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)基地，培植一批特色產(chǎn)業(yè)，打造一批知名品牌。

　　3.大力推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化。推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要手段是減少農(nóng)民，農(nóng)村城鎮(zhèn)化就是減少農(nóng)民的有效方式。要科學(xué)規(guī)劃并加快新縣城和各中心場鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中小企業(yè)向城鎮(zhèn)集中、向園區(qū)集中。特別要培育農(nóng)村專業(yè)市場、營銷經(jīng)紀人、個體工商戶、家庭工業(yè)等民營經(jīng)濟，讓更多的農(nóng)民進入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。

　　(二)加大基礎(chǔ)投入，優(yōu)化生活環(huán)境。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件是新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是貫徹落實“要切實幫助老區(qū)人民解決生產(chǎn)生活中面臨的實際困難”重要批示的實際行動。

　　1.要抓好水利設(shè)施建設(shè)。今年，對已建人飲工程要加強后續(xù)管理，確保永續(xù)利用、長期受益;要全面完成35個高山場鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學(xué)飲水工程;5月1日前要保證思德水庫下閘蓄水，左干渠建設(shè)全面完成;要大力興建“五小”水利設(shè)施，抓好病險、水毀工程的除險加固及修復(fù)整治，大力實施雨水積蓄利用工程，全面提高農(nóng)民抗災(zāi)自救能力。

　　2.要加快農(nóng)村公路建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、分級負責，整體推進，建管并重”的思路，全力抓好交通部在我縣10個行政村鄉(xiāng)通村油路和省交通廳立項建設(shè)的11條通鄉(xiāng)公路建設(shè);要采取一事一議、投工投勞等形式，發(fā)動群眾參與通村公路建設(shè)，鼓勵群眾新建入戶便民路，切實解決制約我縣農(nóng)村快速發(fā)展的交通“頸瓶”。

　　3.要加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。實施好中低產(chǎn)田土改造和2.5萬畝土地整治項目，建設(shè)高標準農(nóng)田。全面啟動實施沃土工程，改善耕地質(zhì)量，提高耕地產(chǎn)出能力。嚴格執(zhí)行耕地保護制度，加強耕地保護。抓好水土保持、集雨節(jié)灌、產(chǎn)糧大縣等農(nóng)業(yè)綜合項目建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

　　4.要切實改善人居環(huán)境。要以扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)為契機，以建制鎮(zhèn)和自然村為單位，科學(xué)編制村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，使村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔。要充分利用農(nóng)業(yè)部在我縣實施沼氣建設(shè)項目的契機，采取政府引導(dǎo)和以獎(本文來自第一范文網(wǎng)，免費文章請登陸9000bbs.cn查看)代補的方式，力爭全年完成2萬口沼氣池建設(shè)任務(wù)。要繼續(xù)按照“競爭入圍、窮人優(yōu)先、整村推進、突出產(chǎn)業(yè)”的原則，進一步完善61個試點村的建設(shè)任務(wù)，啟動并完成第二批試點村建設(shè)。要鼓勵和支持非試點村社農(nóng)戶通過多種形式實施“三改五建”，切實改善居住環(huán)境。

　　(三)強化素質(zhì)培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民。培育新型農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的根本措施。要堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實加強和鞏固義務(wù)教育成果，強化農(nóng)村基礎(chǔ)教育，全面落實好“一費制”和“兩免一補”政策，切實解決農(nóng)村困難群眾“上學(xué)難”問題;大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，著力加大對農(nóng)村剩余勞動力的技能培訓(xùn)，全年要實現(xiàn)培訓(xùn)農(nóng)民工8萬人，輸出勞務(wù)26萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入16億元以上的目標。要利用現(xiàn)代遠程絡(luò)、種養(yǎng)殖大戶和現(xiàn)有教育資源，對農(nóng)民開展多種形式的實用技術(shù)培訓(xùn)，提高致富能力，為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供人才保障。

　　(四)注重和諧發(fā)展，塑造文明新風(fēng)。一是開展精神文明創(chuàng)建活動。要在全縣農(nóng)村廣泛開展塑造新風(fēng)貌的主題活動，積極倡導(dǎo)“農(nóng)戶倡文明、村社創(chuàng)和諧”活動，深入開展“十進村、十入戶”活動。要大力弘揚“兩德”精神，激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強大的精神動力和思想保證。宣傳部、精神文明辦、婦聯(lián)、團委、政法等部門要整合資源，加強對農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動的指導(dǎo)，讓農(nóng)民的思想道德、科學(xué)文化、民主法制觀念在潛移默化中得到提高，不斷增強村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我發(fā)展的能力，樹立社會主義文明新風(fēng)。二是要促進農(nóng)村社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，逐步加大對農(nóng)村社會保障制度建設(shè)的投入。進一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助體系。探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，進一步擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項目，新建一批村級衛(wèi)生服務(wù)站，健全農(nóng)村衛(wèi)生防疫網(wǎng)絡(luò)。認真落實好優(yōu)撫政策，全面兌現(xiàn)計劃生育獎勵扶助政策。進一步繁榮農(nóng)村文體事業(yè)，鼓勵有條件的村建好村級文化圖書室(站)，引導(dǎo)農(nóng)民開展多種健康向上的文化娛樂活動。

　　三、創(chuàng)新舉措，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供保障

　　(一)把農(nóng)民群眾作為新農(nóng)村建設(shè)的主體。群眾的主觀能動性能否充分發(fā)揮出來，是新農(nóng)村能否順利推進的關(guān)鍵，也是過去項目實施和第一批扶貧開發(fā)試點村建設(shè)得出的經(jīng)驗與教訓(xùn)。

　　1.抓宣傳發(fā)動，讓群眾主動參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心部署，廣泛動員，讓新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要真正把廣大農(nóng)民群眾的積極性充分調(diào)動起來，使他們成為新農(nóng)村建設(shè)的主體，確保國家的每一筆支農(nóng)資金都用在農(nóng)民手中，真正讓農(nóng)民得實惠。對于農(nóng)民積極性不高，項目實施不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要采取措施及時調(diào)整。

　　2.抓民主管理，讓農(nóng)民成為主體。要堅持村級民主管理“四權(quán)權(quán)”制度，充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求，讓農(nóng)民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對飲水安全、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展，要按照“注重實效，不搞形式主義;量力而行，不盲目攀比;民主商議，不強迫命令;突出特色，不強求一律;引導(dǎo)扶持，不包辦代替”的要求，充分尊重農(nóng)民的意愿，讓農(nóng)民參與建設(shè)和管理，把自己的事情辦好。

　　(二)把機制創(chuàng)新作為新農(nóng)村建設(shè)的動力。

　　1.創(chuàng)新投入機制。一是財政、計劃和涉農(nóng)部門要認真對接國家財政支農(nóng)資金高于上年，國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重高于上年以及直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年“三個高于”的惠農(nóng)政策，積極向上爭取，逐步形成新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來源。二是要按照“渠道不變、用途不亂、各記其功、各得其所”的原則，充分整合財政、以工代賑、對口幫扶和其他涉農(nóng)資金集中投入;鼓勵引導(dǎo)信貸資金、企業(yè)資金、部門資金參與新農(nóng)村建設(shè)。三是要充分激活民間資金投入，對農(nóng)村公益事業(yè)、集體經(jīng)濟的開發(fā)，要大力探索業(yè)主承包、租賃，農(nóng)企合作開發(fā)，土地、技術(shù)入股等方式參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。 　　2.創(chuàng)新運行機制。一是要抓示范帶動。抓好典型引路，在全縣篩選一批基礎(chǔ)好、品位高、具有產(chǎn)業(yè)特色的村，采取政策傾斜的方式精心打造，創(chuàng)特色，樹品牌，努力培植一批在全縣有影響的示范點，從而帶動全縣的新農(nóng)村建設(shè)。二是要抓大戶帶動。對全縣生豬、獺兔、水果等種養(yǎng)殖大戶，要繼續(xù)給予政策扶持;要充分利用和借鑒他們的發(fā)展經(jīng)驗，鼓勵和引導(dǎo)本地農(nóng)民發(fā)展致富。三是要抓基地帶動。要按照“業(yè)主+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，充分揮基地的輻射帶動作用，積極對接基地的特色、規(guī)模優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)與基地建設(shè)相對應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品，實現(xiàn)業(yè)主與農(nóng)戶雙贏。

　　3.創(chuàng)新服務(wù)機制。要大力創(chuàng)新發(fā)展各種新型的農(nóng)村社會化服務(wù)組織，提升農(nóng)民的組織化程度。一是要積極創(chuàng)造條件，大力發(fā)展各種專業(yè)協(xié)會，采取“協(xié)會+農(nóng)戶”的模式，加強農(nóng)業(yè)科技推廣，農(nóng)村實用技術(shù)的傳播，培養(yǎng)農(nóng)民適應(yīng)市場、駕馭市場、抵御風(fēng)險的能力，努力探索為農(nóng)服務(wù)的長效機制。二是要鼓勵、引導(dǎo)和支持農(nóng)村發(fā)展各種新型的社會化服務(wù)組織，著力建設(shè)社區(qū)服務(wù)型、專業(yè)協(xié)會型、中介服務(wù)型等合作經(jīng)濟組織，為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營和維護合法權(quán)益提供有效服務(wù)。三是動員各方力量廣泛參與和支持新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位和社會各界人士對鄉(xiāng)村進行結(jié)對幫扶，加強輿論宣傳，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。

　　(三)把基層組織建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的保障。要以農(nóng)村黨建綜合示范縣建設(shè)為載體，切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，從思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上進一步把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　1.選好班長。按照“建設(shè)新農(nóng)村，選好帶頭人”的發(fā)展要求，扎實開展“三項培養(yǎng)”活動，努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的“雙帶型”黨員，培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)高、發(fā)展能力強的“雙強型”干部。鼓勵和支持縣級機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和退休干部到農(nóng)村任職，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人，把那些想干事、會干事、干成事的優(yōu)秀人員選拔到“一把手”的崗位上。

　　2.組好班子。要擇優(yōu)選賢組建好班子，不斷增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的要求，健全村民自治等各項規(guī)章制度，制定和完善重要事務(wù)決策程序和管理辦法，規(guī)范村級工作。認真執(zhí)行村務(wù)公開、財務(wù)公開、村兩委聯(lián)席會議、黨員議事會、村級重大事項報告制、民主評議會等各項制度，真正做到干部村民選、大事村民議、財務(wù)村民管。

　　3.帶好隊伍。要扎實抓好第三批先進性教育活動，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員和基層干部，進一步堅定信念，始終發(fā)揮先鋒模范作用;要搞好農(nóng)村黨員致富技能培訓(xùn)，提高科學(xué)發(fā)展、致富群眾的本領(lǐng)，執(zhí)行政策、依法辦事的本領(lǐng)，化解矛盾、促進和諧的本領(lǐng)，艱苦奮斗、務(wù)實創(chuàng)新的本領(lǐng)，增強當先鋒、做模范的能力;要加強農(nóng)村新黨員的發(fā)展和培訓(xùn)，把優(yōu)秀人員吸收進黨員隊伍，增強黨員隊伍的鮮活力和凝聚力。

　　四、突出實效，扎實抓好第三批先進性教育

　　全縣第三批先進性教育活動開展已近兩個月了，目前大部分村已進入到對照檢查環(huán)節(jié)�？傮w上看，我縣第三批教育活動啟動迅速、開局良好、措施有力、進展順利。但是，從各地反饋的情況看，也還存在幾個不容忽視的問題：一是重視程度不夠。春節(jié)期間，鄉(xiāng)村各種矛盾比較集中,特別是化解債務(wù)、維護穩(wěn)定的壓力較大，部分鄉(xiāng)村黨組織負責人精力不夠集中,有的對先進性教育活動存在厭倦情緒和厭煩心理。二是活動氛圍不濃。少數(shù)地方宣傳發(fā)動不充分，學(xué)習(xí)方式欠靈活，征求意見不全面，查找問題不深不透，沒有堅持開門教育，群眾沒有充分發(fā)動起來，教育活動顯得冷冷清清，沒有形成濃厚的氛圍。三是督促指導(dǎo)不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對先進性教育活動放任自流，心中無數(shù)。部分督導(dǎo)組作用發(fā)揮欠佳甚至未發(fā)揮作用。目前離春耕大忙時節(jié)還有一個多月的時間，正是我們 集中精力抓好農(nóng)村先進性教育活動的大好時機。為扎實做好下一步工作，這里我強調(diào)三點：

　　(一)高度重視，進一步落實工作責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要始終站在教育活動的第一線，切實承擔起活動的領(lǐng)導(dǎo)責任。堅持把責任壓到支部、方法交給支部、工作落實到支部，充分發(fā)揮村黨支部特別是村支部書記的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管黨務(wù)工作的副書記在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，要把一定的精力用在抓聯(lián)系村的先進性教育活動上，努力把聯(lián)系村建設(shè)成為先進性教育活動的示范村，縣上組織的明查暗訪組要重點抽查黨委書記、副書記聯(lián)系村的教育活動開展情況。

　　(二)堅持標準，進一步抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對照檢查、民主評議和集中整改是農(nóng)村先進性教育活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一定要堅持標準，不走過場。在對照檢查環(huán)節(jié)。要在充分征求意見及談心的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)黨員按照先進性的要求認真總結(jié)近年來在思想、工作、作風(fēng)等方面的情況，進一步找準問題和差距，分析思想根源，明確努力方向。有書寫能力的村組黨員干部要撰寫自我總結(jié)材料。黨組織要對照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，針對存在的問題，進一步理清思路、明確工作措施。在民主評議環(huán)節(jié)。要以支部為單位召開專題組織生活會，黨員在會上作書面或口頭自我總結(jié)，開展批評與自我批評。黨組織對每個黨員要提出評議意見，并由支部主要負責同志向黨員反饋。對那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，要指定專人做好教育幫助工作。民主評議的情況，要以適當方式在一定范圍內(nèi)向黨員和群眾通報(本文來自第一范文網(wǎng)，免費文章請登陸9000bbs.cn查看)。在集中整改環(huán)節(jié)。要針對查擺出來的問題，每個黨員和黨組織都要分別制定，認真落實整改措施和整改方案。對農(nóng)民群眾反映的問題特別是涉及生產(chǎn)生活的具體問題和困難，具備整改條件的，要幫助農(nóng)民群眾抓緊解決;暫不具備條件的要向群眾解釋清楚;對情況復(fù)雜、涉及面大的，要及時向上級黨委政府報告，爭取協(xié)助解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支部要結(jié)合正在開展的“學(xué)習(xí)杜俊杰、爭創(chuàng)‘三滿意’、建設(shè)新農(nóng)村”等主題實踐活動，引導(dǎo)黨員結(jié)合自身實際，為新農(nóng)村建設(shè)獻計、出力、做貢獻。春耕生產(chǎn)在即，尤其要注意組織“黨員服務(wù)隊”、“黨員助耕隊”，開展“結(jié)對幫扶”等活動，熱情服務(wù)農(nóng)民群眾，扶危助困，幫助生產(chǎn)生活困難特別是老弱病殘?zhí)乩�黨員群眾做好事辦實事，解決實際困難，以實際行動體現(xiàn)黨員的先進性，進一步密切 黨群干群關(guān)系。

　　(三)保證質(zhì)量，進一步強化督查指導(dǎo)。根據(jù)工作需要，縣委專門成立了農(nóng)村先進性教育活動督查組，對先進性教育活動開展情況和縣委71個督導(dǎo)組的工作情況進行督促檢查。同時，縣委先進性教育活動辦公室也要組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，對先進性教育活動進行明查暗訪。凡發(fā)現(xiàn)先進性教育活動中走過場、搞應(yīng)付的，縣委將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人作出嚴肅處理�？h委各督導(dǎo)組、縣委派駐和諧社會試點村的先進性教育活動督導(dǎo)員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下派的幫村干部要切實履職盡責，認真加強檢查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視并切實加強領(lǐng)導(dǎo)，及時聽取各村支部情況匯報，認真研究先進性教育活動的有關(guān)問題，牢牢把握工作的主動權(quán)，確保第三批先進性教育活動不搞形式、不出偏差，取得實效。

新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話 篇4

　　同志們：

　　經(jīng)縣委研究決定，今天我們在這里召開20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作推進會議，主要任務(wù)是，統(tǒng)一思想，明確重點，開拓進取，扎實工作，把新農(nóng)村建設(shè)工作做得更好，推動我縣新農(nóng)村建設(shè)取得新業(yè)績。剛才，縣委副書記、縣新農(nóng)村工作隊總隊長成翰谷傳達了幾個會議文件精神和省委新農(nóng)隊辦隨機督查通報，希望大家認真抓好落實。下面，我講兩點意見。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，新農(nóng)村建設(shè)工作取得階段性成效

　　今年，我縣第七批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共有156人，來自省、州、縣三級不同的單位，組成新農(nóng)村建設(shè)工作隊12支，于2月下旬全部駐村開展工作。四個多月來，第七批新農(nóng)村建設(shè)工作隊在繼承和發(fā)揚前六批工作隊好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，積極探索，努力工作，不斷創(chuàng)新，各項工作都取得了新的成效。主要體現(xiàn)在以下六個方面：

　　(一)縣委縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作。今年以來，縣委、縣政府多次研究新農(nóng)村建設(shè)工作隊的各項工作，要求縣級領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研，都要了解指導(dǎo)員的生活和工作情況。同時，調(diào)整充實了縣、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強了辦公室建設(shè)，配齊了工作人員，出臺了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理若干制度，做到有機構(gòu)管理、有專人辦事、有制度保障。3月中旬，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣級相關(guān)部門負責人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作進行了調(diào)研。7月1日、2日，在大姚縣慶祝中國共產(chǎn)黨成立92周年紀念大會和20xx年縣委理論學(xué)習(xí)中心組第二次集中學(xué)習(xí)暨重點工作推進會議上，唐縣長對新農(nóng)村建設(shè)工作提出了具體要求。

　　(二)派出單位后盾作用進一步增強。各級派出單位都建立和完善了單位領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系工作責任制，形成了“領(lǐng)導(dǎo)掛點、干部駐村、單位支持”的工作格局。單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊到所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村指導(dǎo)工作，看望指導(dǎo)員，與指導(dǎo)員一起作調(diào)研、理思路、定項目，給予了必要的資金扶持，積極幫助解決實際困難，為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村開展工作提供了有力的支持和保障。截至6月30日，派出單位領(lǐng)導(dǎo)已深入駐村看望指導(dǎo)員149次，幫助解決困難問題88件。省民政廳積極支持我縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，至今已有2位廳級領(lǐng)導(dǎo)、15位處級領(lǐng)導(dǎo)到大姚看望過指導(dǎo)員，全縣已收到各級各項民政資金5400多萬元。楚雄州住建局領(lǐng)導(dǎo)通過實地調(diào)研，針對掛點村石羊鎮(zhèn)岔河村人畜飲水困難的實際，局領(lǐng)導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)抗旱資金5萬元，修建引水溝渠600米，解決了該村人畜飲水困難，籌集資金10萬元為該村建蓋文化室，豐富了群眾文化生活。楚雄州青山嘴水庫工程建設(shè)管理局積極協(xié)調(diào)資金36萬元，對三臺鄉(xiāng)15戶黑山羊養(yǎng)殖戶提供資金和技術(shù)支持，為每戶養(yǎng)殖戶建設(shè)新式羊廄120平方米，對當?shù)睾谏窖蛞?guī)�；�養(yǎng)殖起到了帶頭和示范作用。楚雄州統(tǒng)計局認真協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助三岔河鄉(xiāng)解決困難問題，領(lǐng)導(dǎo)多次到三岔河鄉(xiāng)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作。

　　(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極搭建工作平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委始終堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、工作隊協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)村聯(lián)動”的領(lǐng)導(dǎo)體制，定期聽取工作隊情況匯報，加強指導(dǎo)員教育培訓(xùn)，積極落實專項工作經(jīng)費，及時協(xié)調(diào)解決指導(dǎo)員工作和生活中的實際困難和問題，為新農(nóng)村建設(shè)工作隊搭建了良好的工作平臺。六苴鎮(zhèn)黨委高度重視安全管理，為指導(dǎo)員購買人身意外傷害保險，被省委新農(nóng)隊辦高度評價，并向全省宣傳;趙家店鄉(xiāng)率先制定了《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》等制度;三岔河鄉(xiāng)注重指導(dǎo)員培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)員參加鄉(xiāng)級培訓(xùn)學(xué)習(xí)14場次、村“兩委”學(xué)習(xí)培訓(xùn)40多場次;新街鄉(xiāng)黨委主動邀請派出單位領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)看望指導(dǎo)員，指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作;石羊鎮(zhèn)黨委已聽取工作隊匯報情況13次。

　　(四)工作隊長認真履職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長積極帶領(lǐng)指導(dǎo)員，全力以赴投入抗旱救災(zāi)、春耕生產(chǎn)、森林防火、勞務(wù)輸出、村“兩委”換屆選舉等重點工作，取得了明顯實效。鐵鎖鄉(xiāng)的工作隊長長期堅守鄉(xiāng)、村，堅持群眾主體地位，積極發(fā)動群眾開展工作;龍街鄉(xiāng)的工作隊長積極鼓勵指導(dǎo)員開拓創(chuàng)新，幫助該鄉(xiāng)制定了“12345”工作思路;三岔河鄉(xiāng)工作隊長臥病在床仍然不忘指導(dǎo)員工作，病情稍愈就積極謀劃下一步的工作;趙家店鄉(xiāng)工作隊長在春耕大忙時深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)20多天;六苴鎮(zhèn)工作隊長充分發(fā)揮自己作為老隊長的優(yōu)勢幫助指導(dǎo)員協(xié)調(diào)解決了不少困難;曇華鄉(xiāng)工作隊長克服語言不通的困難開展工作;金碧鎮(zhèn)工作隊長把32名指導(dǎo)員帶成了凝聚力較強的隊伍;石羊鎮(zhèn)工作隊長恨不得有“三頭六臂”，多為群眾做實事;灣碧鄉(xiāng)工作隊長積極參與觀音巖水電站庫區(qū)移民搬遷工作，帶領(lǐng)指導(dǎo)員堅持吃在老百姓家、住在老百姓家，向老百姓講解政策，向縣里和鄉(xiāng)里反映老百姓的意見。

　　(五)指導(dǎo)員積極發(fā)揮作用。全體指導(dǎo)員緊緊依靠基層干部和群眾，從群眾最關(guān)心、最直接的問題入手，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為群眾辦實事好事，促進了基層各項工作的有力推進�？h農(nóng)業(yè)局派駐曇華社區(qū)的指導(dǎo)員，深入到田間地頭手把手教群眾馬鈴薯科學(xué)栽培技術(shù)，并爭取到16噸復(fù)合肥，發(fā)放給曇華社區(qū)村委會和子米地村委會5個村民小組270戶群眾。灣碧鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員采取措施，督促商家履行收購義務(wù)，積極幫助群眾銷售圓蔥20xx噸。截至6月30日，第七批指導(dǎo)員已走訪農(nóng)戶11858戶，撰寫民情日記3290篇、民情報告250篇，宣傳黨的方針政策37881人次，制定發(fā)展規(guī)劃102個，爭取資金5737.83萬元，協(xié)助收割小春作物27.49萬畝，協(xié)助栽種大春作物 21.26萬畝，調(diào)解民事糾紛639次，指導(dǎo)落實“三會一課”制度256次，協(xié)助轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)757人，參與村“兩委”換屆選舉組織工作3214人次，協(xié)助完成觀音巖水電站移民搬遷582戶的搬遷協(xié)議簽訂工作。

　　(六)日常管理水平進一步提高。一是縣委新農(nóng)隊辦按照《大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》等五項管理制度，建立健全調(diào)研反饋、目標責任、督查考核等制度。二是搭建平臺，充分發(fā)揮信息導(dǎo)向作用，編發(fā)簡報20期，在“大姚公眾信息網(wǎng)”開通“大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員網(wǎng)”，通過文字、圖像、視頻立體展示大姚縣新農(nóng)村建設(shè)工作動態(tài)，及時進行信息更新，積極向省州委新農(nóng)隊辦推薦信息，被省委新農(nóng)隊辦采用5篇，州委新農(nóng)隊辦采用8篇。三是縣委新農(nóng)隊辦和縣“四群”辦整合工作力量，建立了聯(lián)合工作機制，聯(lián)合開展隨訪督查工作，到目前為止，已進行了5次督查。四是縣委組織部及時按照有關(guān)要求任命指導(dǎo)員的職務(wù)，縣“四群”辦把指導(dǎo)員日常管理納入“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾工作，加強管理、強化督促。

　　從總體上看，20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作隊員的到崗情況、日常管理、務(wù)實程度較以前有了明顯進步，但也還存在一些不足：一是由于鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，工作隊員出行難問題依然存在;二是部分派出單位為指導(dǎo)員安排的20xx元工作經(jīng)費還沒有到位;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長和指導(dǎo)員對爭取資金等工作情況統(tǒng)計不全面，漏報問題較為突出，未能全面真實地反映工作情況;四是指導(dǎo)員普遍對工作信息報送重視不夠，報送信息不多、不及時。針對存在的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊務(wù)必引起高度重視，要采取有效措施，切實加以解決。

　　二、突出重點，狠抓落實，推進新農(nóng)村建設(shè)工作取得更大成績

　　當前，全縣新農(nóng)村建設(shè)工作重點已轉(zhuǎn)入經(jīng)濟發(fā)展、基層黨建、制度建設(shè)、農(nóng)業(yè)中耕管理、地質(zhì)災(zāi)害防治、社會和諧穩(wěn)控、項目建設(shè)推進等方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊要著力抓好以下七個方面的工作：

　　(一)在崗管理要常抓不懈。下派指導(dǎo)員既是事業(yè)發(fā)展的需要，也是培養(yǎng)干部的需要，派出單位要改變只要有項目資金支持、人員不一定經(jīng)常駐村的錯誤認識，要認識到，只有培養(yǎng)好干部才能更好地開展單位工作，要積極關(guān)心支持指導(dǎo)員開展工作，并為指導(dǎo)員的生活和工作提供必要保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和工作隊要隨時掌握指導(dǎo)員在崗情況，要對在崗情況進行排查梳理，如有長期不在崗、兩頭“脫管”隱患的，要找本人談話，如因本人不愿擔任指導(dǎo)員或不勝任工作的，派出單位要召回重派，不能不派;如因派出單位原因?qū)е轮笇?dǎo)員長期不在崗的，要追究派出單位領(lǐng)導(dǎo)責任�？h委新農(nóng)隊辦和“四群”辦要加大隨機抽查力度，對指導(dǎo)員在崗情況進行適時通報�？h委組織部和縣委新農(nóng)隊辦要對派出單位為每名指導(dǎo)員落實20xx元工作經(jīng)費情況進行統(tǒng)計，每月通報一次落實情況，截至9月底尚未落實的，要約談派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊長要帶領(lǐng)全體指導(dǎo)員堅持全年反復(fù)學(xué)習(xí)、反復(fù)調(diào)研，按照建設(shè)美麗鄉(xiāng)村要求，貫徹落實好“二十字”方針，履行好“七大員”職責，認真為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，增強創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，宣傳創(chuàng)新成果，把新農(nóng)村建設(shè)工作隊建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型隊伍。另外，按照省、州、縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理的有關(guān)規(guī)定，請縣委組織部牽頭、縣委新農(nóng)隊辦配合，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊長和指導(dǎo)員的半年考核工作，半年考核結(jié)果要記入年終考核成績。

　　(二)安全管理要時刻牢記。牢固樹立“安全第一”的意識，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是指導(dǎo)員安全管理的第一責任人，要加強對指導(dǎo)員的安全教育和管理，認真排查和消除指導(dǎo)員在交通、居住、人身、飲食等方面存在的安全隱患，第一時間將食物中毒、受傷、生病的指導(dǎo)員送到有治療條件的醫(yī)療機構(gòu)進行治療。沒有購買指導(dǎo)員人身意外傷害保險的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間購買，并將購買情況于7月底前報縣委新農(nóng)隊辦。指導(dǎo)員駐村期間要提高政治鑒別力，謹防邪教勢力的滲透，若遇反常情況要及時報告;要提高安全意識和自我防范能力，避免受到不法侵害;離開所駐村要向工作隊長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告去向，并保持通信暢通。

　　(三)經(jīng)濟發(fā)展要力求創(chuàng)新。一是要提高本地農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量，積極引進新品種、新技術(shù)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民發(fā)展高原特色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。二是要做實農(nóng)民專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮他們在組織發(fā)動農(nóng)民、實現(xiàn)規(guī)模化標準化種植、品牌化打造、市場化營銷中的重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求，把能夠交給農(nóng)民專業(yè)合作組織開展的工作交給他們?nèi)プ�，并提供必要的人力和�?jīng)費保障。三是要認真貫徹落實中央、省、州關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟的要求，解放思想、大膽創(chuàng)新，探索農(nóng)戶、城市居民或企業(yè)通過承包或租賃適度規(guī)模的土地、林地，以自己開發(fā)經(jīng)營或委托代理經(jīng)營為機制，以市場為導(dǎo)向、以科技為支撐、以資本為紐帶、以經(jīng)濟效益為中心的現(xiàn)代莊園經(jīng)濟。要認真吃透全省“三農(nóng)”金融改革創(chuàng)新工作會議精神，充分發(fā)揮金融在支持發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟等工作中的作用。

　　(四)基層黨建要注重質(zhì)量。要按照黨的提出的“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的要求，推進農(nóng)村學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)。一是建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織。指導(dǎo)員要認真講黨課，指導(dǎo)落實“三會一課”制度，幫助搞好“三培養(yǎng)”工作，幫助培養(yǎng)“雙帶”致富先鋒，參與組織新任領(lǐng)導(dǎo)班子的任前培訓(xùn)等。二是建設(shè)服務(wù)型基層黨組織。指導(dǎo)員要督促所駐村開展村務(wù)公開民主管理活動，指導(dǎo)開展“四議兩公開”活動，指導(dǎo)開展“四群”教育工作，積極參與看望慰問老黨員、困難戶，參與基層黨組織晉位升級，幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟，幫助所駐村制定經(jīng)濟社會發(fā)展三年規(guī)劃，幫助建有黨委、黨支部的行政村和村民小組制定基層黨建三年規(guī)劃，重點幫助少于3名黨員的村民小組發(fā)展黨員等。三是要建設(shè)創(chuàng)新型基層黨組織。指導(dǎo)員要指導(dǎo)所駐村開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，指導(dǎo)開展跨越發(fā)展先鋒活動，著力構(gòu)建創(chuàng)新體系，形成想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、會創(chuàng)新的工作氛圍，使基層黨組織的工作理念、機制、形式有新突破。

　　(五)制度建設(shè)要形成體系。縣級已經(jīng)出臺了《大姚縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法》和農(nóng)村工作要點、農(nóng)村精神文明建設(shè)、農(nóng)村社會管理創(chuàng)新網(wǎng)格化管理等若干制度和文件，下一步，還將繼續(xù)出臺相關(guān)制度和文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊長和指導(dǎo)員要對現(xiàn)有制度進行認真梳理和分析評估，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況進行修改完善，尚未建立的制度要及時建立，要形成種類齊全、內(nèi)容完備的新農(nóng)村建設(shè)制度體系，并抓好制度的貫徹落實。

　　(六)統(tǒng)計工作要準確及時。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊要加強資金統(tǒng)計工作的準確性、及時性和全面性，不要只注重爭取資金而忽視資金統(tǒng)計工作。指導(dǎo)員爭取資金的統(tǒng)計范圍包括：一是省、州、縣指導(dǎo)員派出單位落實到縣、鄉(xiāng)、村的資金;二是指導(dǎo)員派出單位協(xié)調(diào)其它部門落實到的資金;三是指導(dǎo)員自己爭取落實到的資金;四是上批指導(dǎo)員承諾未落實，本年落實到位的資金。針對前一階段統(tǒng)計工作存在的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊要進行全面清理，并于7月底前將漏報的向縣委新農(nóng)隊辦補報。

　　(七)痕跡管理要查缺補漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工作隊長要督促指導(dǎo)員及時記錄開展工作情況，寫好民情日記和調(diào)查報告，對工作已開展未記錄的要盡快補記。根據(jù)省州開展“四群”教育干部直接聯(lián)系群眾的要求，每名指導(dǎo)員要聯(lián)系不少于3戶農(nóng)戶，發(fā)放民情聯(lián)系卡，幫助農(nóng)戶找準發(fā)展路子，促進脫貧致富。縣委新農(nóng)隊辦和“四群”辦在開展隨機督查時要重點檢查指導(dǎo)員工作記錄、民情日記、調(diào)查報告、民情聯(lián)系卡，并向指導(dǎo)員聯(lián)系的農(nóng)戶核實訪民情、辦實事的情況。指導(dǎo)員信息報送情況已列入考核內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的依據(jù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、工作隊長、指導(dǎo)員要按照每個工作隊每月至少編發(fā)1期簡報、2條信息，指導(dǎo)員每月至少報送1條信息的規(guī)定，及時把開展工作的文字、圖片、視頻信息上報縣委新農(nóng)隊辦，縣委新農(nóng)隊辦要每月通報信息報送情況。

　　同志們，經(jīng)過大家的共同努力，新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜的成績，大家要繼續(xù)認真學(xué)習(xí)、努力工作、力求創(chuàng)新，爭取在今后的工作中辦更多的實事好事，出更多的特點亮點，以驕人的成績，書寫20xx年不凡的篇章。

新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話 篇5

　　同志們:

　　今年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年，年初中央印發(fā)的1號文件，《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，闡明了建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作的重大意義、指導(dǎo)思想，提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要任務(wù)，為今后一個時期的新農(nóng)村建設(shè)工作指明方向。為了搞好我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，縣上已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設(shè)示范村工作的安排意見》，對我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作作了具體的安排部署。今天我們召開這次新農(nóng)村建設(shè)工作會議，其目的就是按照中央一號文件精神，結(jié)合我縣實際情況，進一步安排部署我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，這充分說明縣委政府對新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視，也表明了縣委、縣政府對新農(nóng)村建設(shè)的決心和信心。為了全面實現(xiàn)縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標，全面推進我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，今年我們要著力抓好以下幾個方面的工作：

　　一、明確任務(wù)，全面推進新農(nóng)村建設(shè)工作

　　20xx年，是我縣新農(nóng)村建設(shè)的開局之年，我們認真貫徹中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開展村容村貌整治，農(nóng)民收入水平明顯增加，生產(chǎn)生活環(huán)境顯著改善，村容村貌得到改觀，集中力量抓了卜家等6個新農(nóng)村建設(shè)重點示范村，咀頭村、卜家村迎接了全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會的觀摩，新農(nóng)村建設(shè)起步良好。但是我們應(yīng)當清醒地認識到，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展依然滯后，改變農(nóng)村落后面貌仍需付出艱苦努力。所以，我們一定要增強危機感，增強責任感，鞏固完善、加強優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)投入力度，扎實推進農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村更加和諧，確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的進展。

　　今年我縣新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是：一是堅持把特色產(chǎn)業(yè)作為我縣新農(nóng)村建設(shè)的亮點，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育發(fā)展一批“農(nóng)家樂”旅游、特色小雜糧、時令雜果、蔬菜、烤煙、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，使每個村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合移民搬遷和扶貧開發(fā)重點村建設(shè)，捆綁資金，整合項目，大力實施“地坑院”改造工程，力爭年內(nèi)讓200戶以上貧困戶搬進安全舒適的房屋。211國道兩旁所有村莊全面啟動，5年內(nèi)全部按新農(nóng)村標準完成改造。三是建成20個新農(nóng)村縣級示范村，17個鄉(xiāng)級示范村，帶動全縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進。四是狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，年內(nèi)完成農(nóng)村水泥路218公里、砂石路100公里，建成村級活動陣地49個，加快實施人飲解困、電網(wǎng)改造、有線電視“村村通”，“三清理”、“一池四改”等工程。

　　二、各方配合全力以赴抓好示范村建設(shè)

　　去年，我們重點抓了卜家村等6個示范村建設(shè)工作，用示范村來帶動促進新農(nóng)村建設(shè)�？h級部門和有關(guān)鄉(xiāng)村齊心協(xié)力、全力以赴，特別是縣級部門在財力物力方面，積極配合、大力支持，示范村建設(shè)工作取得一定成效。今年，我們要總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)抓好示范村建設(shè)，力爭年內(nèi)完成20個縣級示范村建設(shè)和17個鄉(xiāng)級示范村建設(shè)任務(wù)。在抓示范村建設(shè)工作中，依照抓大村、抓重點村、抓苗頭后備村的示范村建設(shè)工作思路，突出潤鎮(zhèn)西坡、方里徐村、車塢賢倉和胡家廟上羅四個舊村改造示范工作，按照縣委確定的“規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、因地制宜、突出特色、量力而行、重點突破”的建設(shè)原則，結(jié)合各村實際情況，抓出幾個產(chǎn)業(yè)突出、群眾富裕、風(fēng)氣良好、村容嶄新、管理規(guī)范的改造型新農(nóng)村典范。鐵王北塬村、城關(guān)羅家莊和其他14個示范村，要按照“規(guī)劃先行、抓點示范、項目捆綁、產(chǎn)業(yè)帶動、基礎(chǔ)突破、綜合配套”的建設(shè)原則，突出抓好新農(nóng)村建設(shè)，培育一批符合二十字要求的新村典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所抓的17個鄉(xiāng)級示范村，也要按照縣上的統(tǒng)一要求，突出產(chǎn)業(yè)帶動，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展村容村貌整治，提高群眾綜合素質(zhì)，使示范村各具特色，真正起到輻射帶動作用。

　　為了切實抓好示范村建設(shè)，今年繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)、部門抓點工作制度。20個縣級示范村，實行縣級主要領(lǐng)導(dǎo)包抓大村改造和重點村建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)包抓其他示范村建設(shè)，每個示范村都確定一個縣級部門包建。各包村的縣級領(lǐng)導(dǎo)要對自己所包抓的示范村切實負起責任，深入到村，幫助鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)工作，解決問題，抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。各部門要抽調(diào)一名領(lǐng)導(dǎo)干部和兩名能力較強的工作人員，和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部組成駐村工作組，駐村抓點，開展工作。駐村工作人員一定要吃住到村，要工作到村，撲下身子，扎實開展工作，定期匯報工作情況，真真正正幫助各村搞好新農(nóng)村建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓鄉(xiāng)級示范村時，也要精心安排，認真部署，狠抓落實。要有專門的工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責，包村干部和示范村干部全力以赴。要明確職責任務(wù)，制定詳盡的工作計劃。要定期檢查工作進展情況，對存在的問題要及時解決。縣鄉(xiāng)示范村建設(shè)已列入今年的目標任務(wù)，縣上將按照目標責任制管理辦法嚴格考核，確保示范村工作的順利進行。

　　三、產(chǎn)業(yè)帶動搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　新農(nóng)村建設(shè)工作頭緒很多，而且是一項長期而艱巨的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村一定要結(jié)合自已的實際，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，帶動新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)有力開展。要圍繞縣委、縣政府提出的“建設(shè)果業(yè)強縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”三大目標和“東畜西菜全縣果”的發(fā)展思路，進一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以蘋果、畜牧、勞務(wù)和旅游為重點，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”抓好發(fā)展，使每個村都有特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目。勞務(wù)輸出以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力為目標，以“實際、實用、高效”為原則，把培訓(xùn)作為勞務(wù)輸出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使18歲以上，45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握1—2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。

　　農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要堅持“規(guī)劃先行、項目捆綁、綜合配套、抓點帶面”的原則，按照“四化五通”的要求，切實加強農(nóng)村道路硬化、庭院凈化、村莊美化、民居整齊化”，使每個村通電、通自來水、通水泥路、通電話、通廣播電視，下大氣力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要重點抓好水、電、路、氣和村級活動場所建設(shè)。實施農(nóng)村安全飲水和自來水入戶工程，不斷提高自來水入戶率。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐，實現(xiàn)村村通電。加快農(nóng)村道路硬化進程，今年全縣新修水泥路218公里、砂石路100公里，力爭示范村主要街道水泥(柏油)化。同時，以沼氣池建設(shè)帶動農(nóng)村改廁、改圈、改灶，“三改”配套達到70%以上。

　　大力開展村容村貌整治和綠色家園建設(shè)活動。全面治理臟亂差，重點解決臟水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、畜禽亂跑、垃圾亂扔等現(xiàn)象，開展庭院衛(wèi)生治理，改變不良衛(wèi)生習(xí)慣。逐步脫離土窯洞，消除土圍墻，80%以上的農(nóng)民住房實現(xiàn)磚木結(jié)構(gòu)或樓房化。要抓住當前有利時機，迅速開展綠色家園建設(shè)，提倡風(fēng)景樹種，經(jīng)濟林木、各類花卉并舉，綠化美化村莊，實現(xiàn)“村在林中、戶在綠中”，為廣大農(nóng)民群眾營造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境，使農(nóng)村面貌煥然一新。

　　四、各具特色，搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃工作

　　新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟、政治、文化和社會各個方面， 是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。只有樹立長期作戰(zhàn)的思想，制定出一個系統(tǒng)、科學(xué)、合理的規(guī)劃，才能使我縣新農(nóng)村建設(shè)扎實穩(wěn)步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和村支部、村委會一定要樹立規(guī)劃先行意識，堅持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)。及早制定出自己的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，真正做到明確目標，任務(wù)具體，有計劃、有步驟、有重點的推進新農(nóng)村建設(shè)。

　　制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在指導(dǎo)思想上要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、全面體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新格局，農(nóng)民生活要有新提高，鄉(xiāng)風(fēng)民俗要有新風(fēng)尚，鄉(xiāng)村面貌要有新變化、鄉(xiāng)村治理要有新機制的要求。新村規(guī)劃要以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、環(huán)境凈化、服務(wù)強化為主要內(nèi)容，制定各具特色的規(guī)劃方案，體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)特色。要立足村莊建設(shè)和農(nóng)民居住的實際，結(jié)合舊村改造、移民搬遷，合并弱小村，消除空心村，培植特色村，吸引農(nóng)民向中心村集中。對居住集中、村莊規(guī)劃比較合理，建設(shè)不規(guī)范的村實行提升改造。對居住分散、自然條件較差、公益設(shè)施無法配套的村，實行小村并大村，整村搬遷，對有歷史遺址和旅游觀賞價值的村建設(shè)民俗型、文化型、生態(tài)型特色村，要突出改善農(nóng)村人居環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民從注重建房面積、簡單模仿向不斷完善功能，體現(xiàn)個性特色轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)農(nóng)戶搞好住房規(guī)劃。農(nóng)民的住房設(shè)計要符合現(xiàn)代住宅理念，大小高低、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、光照、保暖、通風(fēng)及洗衛(wèi)等方面都要合理實用。既能突出地方民居特色，又要充分體現(xiàn)淳化特色。

　　同志們，做好今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，實現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以中央1號文件為指導(dǎo)，圍繞縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標，努力推進我縣新農(nóng)村建設(shè)，為加快建設(shè)綠色和諧小康淳化做出新的更大的貢獻!

新農(nóng)村建設(shè)工作會議上的講話 篇6

　　同志們：

　　這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作動員大會，是縣委、縣政府決定召開的一次具有戰(zhàn)略意義的重要會議。會議的目的很明確，就是總結(jié)經(jīng)驗，統(tǒng)一思想，凝心聚力，攻堅破難，進一步推動我縣新農(nóng)村建設(shè)工作蓬勃發(fā)展，為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美、文明、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。前不久，市里召開了全市新農(nóng)村建設(shè)工作會，我縣在會上作了典型發(fā)言。下月初，部分全國人大代表將到我縣視察新農(nóng)村建設(shè)和“林改”工作情況。這說明，我們的工作得到了市委、市政府的關(guān)注和肯定。這不僅僅意味著榮譽，更意味著責任，意味著壓力。因此，我們更要保持清醒地頭腦，更要加倍努力工作。上午，我們到沂江東湖新村、金川甘溪、神政橋橋頭新村、潭丘中洲、七琴錢塘、桃溪江頭、大洋洲新市等幾個新農(nóng)村建設(shè)示范點進行了參觀。從參觀的情況來看，這些示范點不僅行動早，而且措施硬、方法靈、效果也明顯。會議開始時，宋銅同志宣讀了我縣新農(nóng)村示范村建設(shè)工作方案;會上，沂江東湖新村等7個村分別作了典型發(fā)言。請同志們按照方案要求，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，結(jié)合各自實際，迅速在全縣掀起新農(nóng)村建設(shè)的新熱潮。下面，我講三點意見。

　　一、站在全局和戰(zhàn)略的高度，進一步增強做好新農(nóng)村建設(shè)工作的責任感和使命感

　　近年來，縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力加強農(nóng)村交通、水利、電力、有線電視、電話、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村的面貌得到了有效改善。特別是今年以來，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點，扎實開展了以“五通一氣”和“三清三改”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村示范點建設(shè)，取得了明顯的成效。目前，全縣公路密度達到0.78公里/平方公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公路硬化率分別達到100%和50%，其中今年開展的60個示范村鎮(zhèn)公路硬化率達到100%;全縣農(nóng)村安裝自來水或打壓水機井1.5萬戶， 通水率達到21.3%;全縣70%的行政村可以收看28個頻道的電視節(jié)目，有線電視用戶達到2.4萬戶，入戶率達到35.2%，其中60個示范村鎮(zhèn)入戶率達到86%;全縣100%的行政村實現(xiàn)了通電、通電話的目標。農(nóng)村生產(chǎn)條件的改善，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。今年全縣農(nóng)民人均純收入預(yù)計可達3680元，增收420元，農(nóng)民人均儲蓄存款達到3774元，人居居住面積達到37.6平方米。在此同時，村風(fēng)民風(fēng)得到凈化，農(nóng)村文明程度明顯提高，健康、文明、科學(xué)的生活方式正在農(nóng)村形成氣候�？梢哉f，當前我縣的新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出基礎(chǔ)較好、群眾積極、發(fā)展加快的良好勢頭。

　　第二，開展新農(nóng)村建設(shè)活動，是破解“三農(nóng)”難題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的有益實踐。近年來，通過全縣上下共同努力，我縣農(nóng)村的發(fā)展有目共睹。在縮小城鄉(xiāng)差別上，我們已經(jīng)取得了很大的突破，但農(nóng)村的發(fā)展仍然相對滯后。20xx年，我縣城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入8948元，農(nóng)民人均純收入3260.5元，城鄉(xiāng)收入比為2.74:1。在我縣農(nóng)村尤其是偏遠山區(qū)村，落后傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和不文明科學(xué)的生活方式仍然普遍存在。開展新農(nóng)村建設(shè)活動，就是要從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問題入手，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，把堅持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系;既注重改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，又注重促進農(nóng)民生活方式的改變和文明程度的提高，引導(dǎo)農(nóng)民告別貧困，邁向文明，走向現(xiàn)代化。開展新農(nóng)村建設(shè)活動，符合新形勢、新任務(wù)對農(nóng)村工作提出的新要求，符合經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的基本規(guī)律;找準了當前“三農(nóng)”問題的突出矛盾，抓住了當前“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是對解決“三農(nóng)”問題的根本性突破。

　　綜上所述，開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動，是實實在在的“民心工程”和實事工程。只要我們高度重視，合力推進，通過3-5年的努力，農(nóng)村的面貌就一定能夠發(fā)生根本性的變化。一方面，xx屆五中全會明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，在政策、投資、經(jīng)費等方面將更多地向農(nóng)村傾斜，為我們開展新農(nóng)村建設(shè)指明了前進方向，提供了政策保證。另一方面，今年我們開展的新農(nóng)村建設(shè)示范點工作，取得了一定的成效和經(jīng)驗，激發(fā)了廣大農(nóng)民改變環(huán)境的強烈愿望，為開展新農(nóng)村建設(shè)奠定了一個良好的工作基礎(chǔ)。再一方面，我們新干有著濃厚的文化底蘊，幾千年的文化積淀，孕育了新干人民善謀實干、追求卓越、敢于突破的思想和精神，尤其是在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，廣大干部群眾表現(xiàn)出來的顧全大局、無私奉獻的精神，必將在建設(shè)美好農(nóng)村中有更大的作為�，F(xiàn)在開展新農(nóng)村建設(shè)，可以說是順風(fēng)順水，恰逢其時。我們一定要堅定信心，增強工作的責任感和使命感，發(fā)動農(nóng)民，依靠農(nóng)民，精心組織，狠抓落實，切實把這件大事辦好、辦實。

　　二、明確目標，突出重點，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)

　　開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，首先要全面準確把握新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求。根據(jù)xx屆五中全會精神，主要有以下五個方面：一是農(nóng)村經(jīng)濟要有新發(fā)展。二是農(nóng)民生活水平要有新改善。三是農(nóng)村精神文明建設(shè)要有新進展。四是農(nóng)村面貌要有新改觀。五是農(nóng)村的民主管理要有新提高。以上歸納起來，就是xx屆五中全會所概括的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這20字方針。根據(jù)這一方針，結(jié)合我縣實際，縣委、縣政府確定我縣新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是：在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收的同時，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx屆五中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為主線，以構(gòu)建和諧社會為目的，以“親民、為民、富民”為總抓手，以“五通四化一氣”、“四清四改四建”和“文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建”為重點，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，努力提高農(nóng)民素質(zhì)、生活質(zhì)量和健康水平。工作目標是：從20xx年起到20xx年，在繼續(xù)抓好現(xiàn)有60個示范村的基礎(chǔ)上，每年再抓50個建設(shè)示范村，三年時間全縣共抓好200個縣級示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好縣級示范村的同時，每年也要選擇3—5個自然村開展示范村建設(shè)。力爭通過三年的努力，建成一批“經(jīng)濟繁榮、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步”的社會主義新農(nóng)村。

　　圍繞上述要求和目標，明年的工作安排是：在鞏固、提高60個示范村建設(shè)水平的同時，再抓好50個示范村建設(shè)，打一場社會主義新農(nóng)村建設(shè)“百村大會戰(zhàn)”，力爭年內(nèi)農(nóng)村面貌有突破性變化。在實踐工作中，要堅持“三個原則”，突出“六個重點”。

　　——三個原則是：

　　2、因地制宜。我縣自然差異和經(jīng)濟差異較大，因此，在工作中，不能盲目崇洋、崇大、崇快，勞民傷財;不能盲目照搬照抄，千篇一律，不重特色。要充分發(fā)揮各方面的積極性，著力體現(xiàn)地方特色。要堅持求真務(wù)實，注重實效，說了就要干，干了就要干好，寧可少些，也要實些，寧可慢些，也要好些。

　　3、群眾自愿。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的具體參與者和直接受益者。我們既然是為他們辦好事、辦實事，就要充分尊重他們的意愿，決不能以我們的意志為轉(zhuǎn)移。規(guī)劃和建設(shè)方案都應(yīng)該讓村民討論、民主決策，切實杜絕簡單行事、強迫命令。既要激發(fā)農(nóng)民的熱情，又要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，動員各方參與�？h里主要是管大政方針，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要做發(fā)動指揮，村委會是直接的組織實施者，三級要各司其職，密切配合。

　　——五個重點是：

　　二要在搞好村莊規(guī)劃管理上下真功夫，不斷提升農(nóng)村整體形象。目前，全縣60個創(chuàng)建示范村規(guī)劃設(shè)計方案和規(guī)劃效果圖已全部完成。但大部分自然村至今尚未編制規(guī)劃，新建房屋凌亂，朝向隨心所欲，高低錯落無致，房屋之間不留道路，房屋式樣單調(diào)老套等問題沒有得到徹底改變。開展新農(nóng)村建設(shè)，首先必須高起點、高水平抓好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計。明年要重點抓好縣鄉(xiāng)兩級示范村的規(guī)劃，3年內(nèi)要基本完成全縣圩鎮(zhèn)和全部村莊的總體規(guī)劃編制。村莊規(guī)劃建設(shè)，既要立足當前，又要著眼長遠;既要科學(xué)合理，又要符合實際，便于操作，努力做到科學(xué)性、前瞻性和可行性的統(tǒng)一。要使村莊建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及交通、水利等規(guī)劃相銜接，合理布局村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活區(qū)，努力實現(xiàn)生活服務(wù)設(shè)施與功能基本配套，給排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局規(guī)劃管理。今后，各村建房要統(tǒng)一戶型，做到整齊劃一，凡未進行規(guī)劃的村莊暫緩宅基地和建房審批。規(guī)劃一經(jīng)確定，就不得擅自更改，要嚴格執(zhí)行新村莊“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個法”的制度，確保村莊規(guī)劃的落實。

　　三要在“五通四化一氣”和“四清四改四建”上下真功夫，大力整治村容村貌。這既是當前我縣新農(nóng)村建設(shè)的重點，也是難點。實踐證明，抓好了“五通一氣”和“三清三改”，農(nóng)村面貌就會有明顯的變化，就可以在短時間內(nèi)讓農(nóng)民群眾的生活、居住環(huán)境得到改觀。有關(guān)具體目標任務(wù)，縣委、縣政府制定下發(fā)的《工作方案》作出了明確規(guī)定。各地要根據(jù)這一目標任務(wù)，制定具體的實施方案，細化工作措施，本著先易后難的原則，一項一項認真抓好落實。要結(jié)合村內(nèi)巷道硬化、自來水入戶、沼氣池建設(shè)等“五通四化一氣”建設(shè)項目，全面推開“四清四改”，“四清”的重點是清路障，堅決清理堵在路上的廁所、豬牛欄和廢棄的破舊房子。加強對村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，規(guī)劃建設(shè)垃圾集中處理場或堆放場，推廣輪流值日制、聘請保潔員制、有償服務(wù)制、推選專人負責制等多種“四清”模式，推行垃圾歸池、垃圾歸園、垃圾歸欄等處理方法，創(chuàng)造條件對垃圾進行無害化處理，著力提高“四清”質(zhì)量。“四改”的重點是改廁，結(jié)合自來水入戶和沼氣池建設(shè)，大力推行水沖式廁所，實現(xiàn)人畜糞便進池，切實做好人畜分離。示范村95%的家庭用上水沖式廁所，鼓勵有條件的家庭安裝太陽能熱水器或沼氣熱水器。

　　四要在提高農(nóng)民素質(zhì)上下真功夫，不斷優(yōu)化村風(fēng)民風(fēng)。穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵。要著力抓好思想道德教育，深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，并結(jié)合第三批開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，組織農(nóng)民集中進行思想道德教育學(xué)習(xí)，逐步提高農(nóng)民思想道德水平。要大力普及科學(xué)文化知識，通過組織科技下鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)致富科技培訓(xùn)等形式，使農(nóng)村讀書看報、學(xué)科學(xué)、鉆技術(shù)成為一種新時尚，使每個農(nóng)民都掌握兩門以上的致富技術(shù)。要積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，進一步建立健全文明村落管理委員會、紅白理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等各種群眾自治組織，深入開展各種移風(fēng)易俗活動，自覺抵制各種不合時宜的、不健康的舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣。要建設(shè)好綜合性的文化室或書報閱覽室等公共文化體育設(shè)施，廣泛開展群眾性體育文化活動，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。

　　五要在健全民主管理上下真功夫，促進農(nóng)村“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，示范村規(guī)劃建設(shè)方案應(yīng)當經(jīng)村民會議討論通過。涉及需要農(nóng)民出資出勞的，必須按農(nóng)村稅費改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定辦理批準、備案手續(xù)。要注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”的作用，組建新農(nóng)村建設(shè)理事會、各種社區(qū)服務(wù)組織，具體負責各項工程的實施和監(jiān)督管理，逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長效機制。要以創(chuàng)建農(nóng)村“四合一”黨支部為主抓手，切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)和各項制度建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和本領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要充分發(fā)揮村民自治組織的作用，大力推行政務(wù)、村務(wù)公開、民主理財、民主理政，引導(dǎo)農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè)，依法有效行使自己的各項政治權(quán)力。

　　六要在拓寬籌資渠道上下真功夫，加大新農(nóng)村建設(shè)投入。從我縣財力來看，在短期內(nèi)對新農(nóng)村建設(shè)的大量投入既不現(xiàn)實也不可能。“林改”后，村集體通過變賣山林籌資的路子也沒有了。因此，如何廣開渠道，加大投入，是擺在我們面前的一個突出問題。在今年的示范村建設(shè)中，我縣采取縣財政為每個示范村下?lián)?萬元建設(shè)經(jīng)費購買水泥以實物獎補方式，發(fā)放到各家各戶，再引導(dǎo)群眾自己投工、投勞、投沙卵石開展道路硬化的辦法，既激發(fā)了群眾的熱情，又保證了建設(shè)質(zhì)量，這辦法行之有效，今后要繼續(xù)實行。各示范村在實踐中也摸索出許多籌資的好辦法。比如麥斜曉坑村利用省衛(wèi)生廳掛點便利，向上爭資13萬元，沂江東湖村引導(dǎo)農(nóng)民自愿籌資12.45萬元，城上竹溪村鼓勵外出經(jīng)商村民捐資22萬元，這些都值得我們借鑒。這足以說明，要解決這個問題，必須適應(yīng)市場經(jīng)濟的特點和規(guī)律，加快形成政府主導(dǎo)、社會參與的多元化投入格局。一是要有序整合部門資金，集中財力搞建設(shè)。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮計劃、財政、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、民政、科技、教育、衛(wèi)生、文化等部門的優(yōu)勢，將相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來，實行捆綁管理和使用，綜合配套投入，支持新農(nóng)村建設(shè)工作。二是要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。按照農(nóng)村稅費改革的要求，新農(nóng)村建設(shè)活動所需資金要堅持“一事一議”，由村民民主討論決定，可以采取集體積累出資、村民共同擔負、出義務(wù)工或集體積累出資、不足部分村民負擔等不同的方式來解決。三是要深入組織開展駐村幫扶活動�？h直駐村幫扶單位要從人力、物力、財力等方面幫扶駐點村鎮(zhèn)搞好新農(nóng)村建設(shè)。四是要實行市場運作，降低成本。對造林綠化、垃圾處理、道路硬化等，可以實行競標、拍賣、承包、有償服務(wù)、返租倒包等，增加收入，擴大積累，降低費用，節(jié)約資金�？傊�，要開動腦筋，多腿走路，逐步走出一條“政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)民投入為主體、部門幫扶為輔助、社會資本為補充”的多元化籌資的路子，切實解決好資金問題。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化合力，確保新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效

　　建設(shè)社會主義新農(nóng)村是縣委、縣政府作出的一項重大決策，是一項具有群眾性、前瞻性和艱巨性的系統(tǒng)工程，需要全縣上下、方方面面共同努力。各地、各部門、各單位一定要發(fā)揚埋頭苦干、狠抓落實的工作作風(fēng)，精心組織，統(tǒng)籌安排，強力推進，務(wù)求成效。

　　(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任。開展新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責任也在于領(lǐng)導(dǎo)。必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真落實“一把手”責任制�？h委、縣政府成立了高規(guī)格的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由我擔任，并下設(shè)辦公室，由縣委副書記宋銅兼任辦公室主任，抽調(diào)相關(guān)職能部門的精兵強將集中辦公，具體負責新農(nóng)村建設(shè)工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)和落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責，把新農(nóng)村建設(shè)工作列入今后農(nóng)村工作的重點，定期聽取匯報，加強具體指導(dǎo)，及時解決存在的困難和問題，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓、全社會齊抓共管的工作格局。要制定科學(xué)的工作方案，切實避免一般號召，避免搞形式主義、搞花架子�？h委、縣政府初步考慮，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人掛一個示范點，每位領(lǐng)導(dǎo)每周到點上指導(dǎo)一天以上。將新農(nóng)村建設(shè)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點工作目標考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的一項重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)。同時，把新農(nóng)村建設(shè)與第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)合起來，與各部門駐村幫扶工作結(jié)合起來，以新農(nóng)村建設(shè)的成效作為檢驗先進性教育、掛點駐村工作的標準。達不到新農(nóng)村建設(shè)要求，先進性教育活動不能如期轉(zhuǎn)段，必須重新補課，駐村幫扶工作組成員年終考核不能評為優(yōu)秀�？h新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每月要召開一次工作調(diào)度會，研究、部署、協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周要召開一次工作例會，建立定期通報制度，研究部署階段性工作，加強督促檢查，開展質(zhì)量進度評比活動。對工作成效明顯的，通報表揚;對工作進展慢的，責令限期整改，給予通報批評。

　　(二)廣泛宣傳，全民動員。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)民群眾是主體，農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的認識越深，參與度就越高，效果就越明顯。各地、各部門要把宣傳發(fā)動工作擺上首要位置來抓，充分利用各種宣傳工具，大張旗鼓宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性、必要性和緊迫性，激發(fā)群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情。新聞媒體要“聚焦”新農(nóng)村建設(shè)，電視臺要開辟專欄，每天要有新聞，要有宣傳標語。對新農(nóng)村建設(shè)活動，既要宣傳好典型，又要對落后進行鞭策和曝光。為烘托新農(nóng)村建設(shè)氣氛，要在縣城制作幾塊新農(nóng)村建設(shè)標語，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村委會也要制作一、二條永久性宣傳標語，并利用墻報、宣傳欄、宣傳車等各種方式，把新農(nóng)村建設(shè)的意義、目標和任務(wù)宣傳到每個農(nóng)戶家庭。每個試點村都要層層召開黨員大會、村民大會，充分調(diào)動村民的參與意識，使廣大農(nóng)民群眾從“要我建”變?yōu)?ldquo;我要建”�？傊�，要通過高密度、高頻率的宣傳，營造全社會共建新農(nóng)村的良好氛圍，使縣委、縣政府的良好愿望成為廣大農(nóng)民的自愿行動，社會各界人士都來關(guān)心、支持新農(nóng)村建設(shè)。

　　(四)健全機制，長效管理。農(nóng)村環(huán)境狀況臟亂差是長期形成的，集中整治不易，鞏固成果、長期保持更難。要在建立健全工作機制、調(diào)度機制、督查機制、激勵機制的同時，注重形成長效管理機制，持之以恒，常抓不懈。比如，硬化的道路、建成的“五通一氣”工程設(shè)施怎么維護，“三清”解決后衛(wèi)生環(huán)境如何保持等等，都需要認真研究和探索。同時，要依靠群眾自治組織，發(fā)揮農(nóng)村“五老”作用，建立健全門前“三包”責任制，形成村民共同保護環(huán)境、愛護衛(wèi)生、革除陋習(xí)的責任機制和約束機制。要采取理事會、鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等形式，把突擊整治與經(jīng)常性管理有機結(jié)合起來，以保證建成一批、鞏固一批，保證長遠效益。要組織村民經(jīng)常性地開展“衛(wèi)生庭院”、“星級文明戶”、“文明村”、“信用戶”等群眾性創(chuàng)評活動。同時，縣委、縣政府每年召開一次新農(nóng)村建設(shè)表彰大會，評選表彰一批先進單位和標兵，并給予獎勵，以激勵先進，鞭策后進，促進新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。

　　同志們，建設(shè)新農(nóng)村是一項長期艱巨的任務(wù)，意義重大，任重道遠。