工作總結(jié)會領導講話稿（通用6篇）
工作總結(jié)會領導講話稿 篇1
同志們：
經(jīng)過整整一天時間的討論，我們對今年上半年的工作進行了全面細致的總結(jié)，認真分析了當前所面臨的形勢和任務，并找出了工作中存在的問題和差距，為我們確定下半年乃至今后較長一段時間的總體工作目標與發(fā)展思路奠定了良好基礎，同時，也為下半年工作會的召開做好充分的準備。今天上午和下午，與會人員都結(jié)合各自工作實際發(fā)了言。下面，我想就此次務虛會的感受和今后的工作思路談幾點意見。
一、對此次務虛會的感受
二、我們當前面臨的形勢
目前，鋼材市場形勢進一步惡化，鋼材價格大幅下跌，原燃材料依然呈上漲趨勢，按近期礦石采購價格組織生產(chǎn)，整個鋼鐵行業(yè)將再次面臨虧損的局面。就公司層面而言，1～5月出現(xiàn)了連續(xù)虧損，且生產(chǎn)、設備事故不斷。針對當前市場形勢，公司經(jīng)過分析研究，出臺了相應的對策措施，關鍵是要看我們?nèi)绾稳プズ寐鋵崱９灸壳罢幱诜浅r期，各級管理人員要有緊迫感和危機感，對于今后未按規(guī)定時間完成的工作，公司將統(tǒng)一按考核上限進行考核，對此我們要有充分的心理準備。盡管目前形勢不容樂觀，但我們?nèi)砸獔远ㄐ判�。隨著210轉(zhuǎn)爐廠2連鑄機和2250熱軋板廠2加熱爐的順利投產(chǎn)，公司內(nèi)部的工藝條件將得到很大改善;原燃材料的庫存也相對充盈，為生產(chǎn)組織提供了良好條件;與去年同期比較，我們的生產(chǎn)經(jīng)營效果有了很大的進步，這就是我們的信心所在。
就焦化廠這個層面來說，上半年，我們克服了生產(chǎn)經(jīng)營與技改建設帶來的雙重壓力，認真實施對標挖潛，扎實推進標準化作業(yè)，嚴格落實責任制考核，基本上保持了生產(chǎn)的均衡、穩(wěn)順。1～5月，除焦油、干熄焦發(fā)電量指標受客觀因素影響，未完成目標外，其余產(chǎn)品產(chǎn)量指標均與公司目標持平或超額完成，累計實現(xiàn)成本降低額116萬元。在看到這些成績的同時，我們也要清醒地看到當前面臨的一些問題和不足：
一是如何確保焦炭質(zhì)量的穩(wěn)定。由于煤炭資源緊張，公司采購和運輸都比較困難，煤種不全，斷檔現(xiàn)象時有發(fā)生，年初制定的配煤方案執(zhí)行起來比較困難;煤的品位和質(zhì)量難以得到保證，難以徹底杜絕劣質(zhì)煤進廠;員工責任心和操作素質(zhì)還有待進一步提升，上半年發(fā)生的幾起配錯煤事件，給焦炭質(zhì)量的穩(wěn)定帶來了極大影響。
二是如何加強標準化操作。上半年，我廠小的操作事故、設備事故較多，焦爐冒煙冒火現(xiàn)象也時有發(fā)生，其中大部分都是員工未按標準化操作造成的，對我廠的產(chǎn)品質(zhì)量和穩(wěn)順生產(chǎn)造成了一定的影響，如何進一步強化員工的標準化操作意識，提高標準化作業(yè)水平，是我們必須認真思考的問題。
三是如何改善主要經(jīng)濟技術(shù)指標，確保全年成本降低額目標的完成。下半年，公司擬給我們追加的成本降低額指標一檔為700萬元，二檔為1000萬元。我們應該能夠感受到這一任務的異常艱巨性，上半年，我們充分調(diào)動了各種有利因素，通過各方努力，在多項主要經(jīng)濟技術(shù)指標都有大幅度改善的情況下，1～5月份我們也只完成成本降低額116萬元。下半年，在成本降低額方面，我們要全力以赴解決好幾個問題。首先洗精煤消耗問題，要加強進廠煤質(zhì)監(jiān)控與生產(chǎn)過程控制，確保下半年洗精煤消耗穩(wěn)定在1380kg/t以內(nèi)。其次，是焦爐煤氣輸出問題，要進一步加強外部協(xié)調(diào)與內(nèi)部平衡，減少煤氣放散次數(shù)，降低損失。此外，還要在提高冶金焦率、提高干熄焦發(fā)電量、提高焦副產(chǎn)品產(chǎn)量、降低生產(chǎn)消耗、加強可控費用管理等方面狠下功夫，確保下半年的成本降低額能夠順利完成。
四是在節(jié)能減排形勢日益嚴峻的情況下，如何實現(xiàn)年度環(huán)保工作目標。目前我們在廢水處理、焦爐冒煙冒火治理、除塵設施的有效運轉(zhuǎn)等方面，壓力非常大。雖然上半年我們做了大量工作，取得了一定成效，但每月仍受到公司的考核。這其中有考核指標設置不合理的問題，也有我們自己內(nèi)部在操作和管理方面存在一些問題，因此，需要我們進一步加強管理，盡快理順這些工作，以有效地改善廠區(qū)及周邊的環(huán)境質(zhì)量，提升我廠的外部形象。
五是如何確保技改建設按期達產(chǎn)達效。由于受設計進度和天氣等原因影響，目前3焦爐大修及化產(chǎn)系統(tǒng)改造項目工期已延遲一個月以上，而公司要求脫硫、磷酸洗氨系統(tǒng)要在8月底投產(chǎn)，焦爐10月31日要裝煤投產(chǎn)，使得工期壓力非常大，各個節(jié)點的工作任務更加繁重。與此同時，新系統(tǒng)投產(chǎn)所需的大量人員公司還未配置到位，而人員的培訓已經(jīng)開始。如何去協(xié)調(diào)解決好這些問題，直接關系到項目投產(chǎn)時能否順利開啟，能否實現(xiàn)快速達產(chǎn)達效，因此都需要我們給予高度的關注。
三、下一步工作的基本思路
下半年，我廠的主要任務和工作目標是：完善、優(yōu)化生產(chǎn)組織與管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和生產(chǎn)的均衡穩(wěn)順，為下道工序提供優(yōu)質(zhì)的服務;大力實施對標和作業(yè)成本管理，不斷改善主要經(jīng)濟技術(shù)指標，實現(xiàn)全方位的降本增效;提高全員環(huán)保意識，狠抓環(huán)境綜合治理，改善和提升廠區(qū)及周邊的環(huán)境質(zhì)量;加快技改建設進度，努力確保工程質(zhì)量，力爭項目按期實現(xiàn)達產(chǎn)達效。
經(jīng)營目標：實現(xiàn)成本降低額萬元(暫定)。
下半年，我們要抓好以下幾個方面的重點工作：
(一)穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，為下道工序生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件
下半年，要繼續(xù)堅持質(zhì)量優(yōu)先的工作方針，把生產(chǎn)管理重點放在質(zhì)量管理上，特別是狠抓焦炭質(zhì)量的穩(wěn)定和煤氣質(zhì)量的提高。要加強進廠洗精煤質(zhì)量管理，及時與生產(chǎn)質(zhì)量管理中心、采購部協(xié)調(diào)溝通，完善來煤結(jié)構(gòu)，確保煤質(zhì)均衡，根據(jù)庫存和來煤情況不斷優(yōu)化配煤結(jié)構(gòu)，力求做到與年度配煤方案相吻合。強化煤場操作與管理，確保合理分堆、不混煤、不錯堆，嚴格“平鋪直取”作業(yè)制度，努力提高配煤準確率。抓好焦爐操作和溫度管理，根據(jù)爐溫情況和生產(chǎn)計劃變化情況合理調(diào)整加熱制度，保證焦炭的成熟均勻。抓好焦爐與干熄焦系統(tǒng)的生產(chǎn)過程控制和協(xié)調(diào)配合，確保干熄焦率始終穩(wěn)定在93%以上，保持焦炭質(zhì)量的穩(wěn)定，為煉鐵生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。同時，抓好脫硫操作人員的培訓，不斷規(guī)范操作，力爭在回收系統(tǒng)改造完成之后，脫硫系統(tǒng)能夠順利開啟，并盡快實現(xiàn)達產(chǎn)達效，提高焦爐煤氣的質(zhì)量。
(二)扎實推進標準化作業(yè)和計劃值管理，進一步理順和優(yōu)化生產(chǎn)組織
要扎實推進標準化作業(yè)，進一步做好三級自查自糾，全面落實現(xiàn)場標準化作業(yè)各項工作，積極探索實施變化點管理的最佳模式。要強化工藝檢查與考核，加強對煤場平鋪直取操作、焦爐冒煙冒火、單爐裝煤量、集氣管壓力調(diào)節(jié)的檢查與考核，并將檢查考核落到實處，進一步規(guī)范員工的操作行為，減少操作事故。嚴格生產(chǎn)計劃值管理和考核，強調(diào)工序服從，加大日常調(diào)度管理與考核力度，對不服從調(diào)度管理的行為從嚴考核。認真抓好技改與生產(chǎn)的之間協(xié)調(diào)，生產(chǎn)系統(tǒng)要根據(jù)技改建設進展情況，適時調(diào)整生產(chǎn)與檢修計劃，為技改建設的快速推進創(chuàng)造有利條件，同時盡可能減少技改施工對生產(chǎn)帶來的影響。
(三)深入開展對標和作業(yè)成本管理，確保各項指標持續(xù)改善
科學、系統(tǒng)地開展對標挖潛和作業(yè)成本管理，通過指標的對比，分析差距、找出原因，制定切實有效地改進措施，促進我廠各項主要生產(chǎn)經(jīng)營指標的持續(xù)改善，力爭接近或達到同行業(yè)先進水平，尤其是噸焦煤耗、工序能耗等指標。根據(jù)年初制定的對標工作方案，結(jié)合我廠上半年工作實際，針對那些對成本影響較大的主要指標，深入開展對標挖潛工作。要加強與生產(chǎn)質(zhì)量管理中心的溝通和協(xié)調(diào)工作，在確保焦炭質(zhì)量的前提下，盡可能降低配合煤揮發(fā)份，穩(wěn)步降低噸焦煤耗指標。要認真組織開展節(jié)能降耗攻關，加強操作管理和工藝過程控制，降低高、焦爐煤氣和電、汽、水、壓風的消耗。要加強可控費用管理，嚴格物料領用審核制度，進一步降低四項費用。對各項指標的量化分析，進一步制定和完善指標改進措施，通過自主管理、作業(yè)成本核算等手段，確保各項指標得到深入持續(xù)的改善。
(四)加大安全環(huán)保綜合整治力度，不斷改善生產(chǎn)操作環(huán)境
下半年，我們要繼續(xù)加強對員工的安全責任意識教育，加大現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的檢查與督促力度，深入排查和整改各類安全隱患，加強對維保單位、施工單位、外協(xié)勞務工的安全管理，適時開展各類事故應急預案演練，在全廠營造良好的安全生產(chǎn)工作環(huán)境。在環(huán)保方面，一是加大對環(huán)保設施的運行維護力度，確保環(huán)保設施運轉(zhuǎn)率達到100%;二是繼續(xù)加大焦爐冒煙冒火的整治力度，規(guī)范焦爐裝煤和出爐操作，完善和優(yōu)化焦爐集氣管壓力自調(diào)系統(tǒng);三是加大外排廢水的治理力度，利用外排廢水水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)加強對生脫廢水處理效果的監(jiān)管，規(guī)范相關工序的操作，確保外排水合格率達100%;四是加強危險廢物和可回收廢棄物的管理，杜絕重大污染事故的發(fā)生。
(五)狠抓技改建設進度與質(zhì)量，確保項目按期達產(chǎn)達效
由于受設計進度和天氣等原因影響，目前3焦爐大修及化產(chǎn)系統(tǒng)改造項目工期已延遲一個月以上，使得工期壓力增大，各個節(jié)點的工作任務更加繁重，下一步，我們要認真做好以下幾方面的工作：一是加強與設計單位的協(xié)調(diào)，繼續(xù)派專人到設計單位進行設計聯(lián)絡，確保設計圖紙盡早到達;二是抓好各個區(qū)域的土建施工，在確保施工質(zhì)量的基礎上盡可能加快施工進度;三是抓好關鍵設備的監(jiān)制，在派人專人前往設備制造廠家進行現(xiàn)場監(jiān)制的同時，派人不定期對各設備制造廠家進行巡視和督促，以保證設備的制造質(zhì)量和進度;四是把好焦爐本體的砌筑質(zhì)量關，要組織精干力量配合監(jiān)理部門，督促施工單位嚴格按照焦爐砌筑規(guī)范進行砌筑;五是抓好人員的培訓，根據(jù)項目建設進度，有計劃、有步驟地安排相關操作人員進行自培和外培，確保操作人員素質(zhì)能夠滿足系統(tǒng)開工時的需要。通過以上措施，確保實現(xiàn)項目按期達產(chǎn)達效的最終目標。
工作總結(jié)會領導講話稿 篇2
各縣(市)區(qū)去年的工作有幾個方面值得肯定。一是工作擺布更加合理。統(tǒng)籌抓干部、黨員、人才三支隊伍，防止了重視一塊、忽視另一塊，在各自推進過程中不乏都有新的嘗試。富錦市出臺了一套干部制度，使干部的選拔任用、教育培訓、監(jiān)督管理和考核評價都有遵循，樺南縣從陣地、載體、隊伍、制度等方面來加強基層黨組織建設，進一步強化了基層。郊區(qū)加大高層次人才引進力度，重視培養(yǎng)本地人才，把本地人才與引進人才有機結(jié)合，突出以用為本。二是工作重點更加突出。大家談了群眾路線教育實踐活動預熱，談了加強對干部的教育管理，談了基層服務型黨組織建設問題，都是中央和省、市委強調(diào)的重點，說明大家的思路和措施是跟的上的，在縣(市)區(qū)的項目建設、民生工作、信訪工作等方面提供了組織保障。同江市的工作在這次抗洪搶險中得到了檢驗，湯原縣堅持組織部長談心談話制度，對一些苗頭性問題早教育早提醒，東風區(qū)全力抓好群眾路線教育實踐活動，為全市提供了樣板。三是工作作風更加務實。各縣(市)區(qū)的工作，口號提得少了，實事辦得多了，載體整合了，功能作用增強了，注意到了工作的根本，也注意到了從基礎基層抓起。樺川縣把公選的15名副科級干部預備人選下派基層鍛煉，根據(jù)表現(xiàn)確定任用崗位，防止了“一考定音”，向陽區(qū)成立“名師工作室”，突出了區(qū)域特點。前進區(qū)結(jié)合社區(qū)體制改革打造“數(shù)字城區(qū)”，建設“市民之家”，改善了服務居民的硬件設施和軟環(huán)境，改革經(jīng)驗在全省推廣。四是工作基礎更加堅實。黨建經(jīng)費落實的很好，黨校陣地建設、基層黨組織活動場所建設力度很大，更突出了基層黨建責任制的保障作用�？偟母杏X，各縣(市)區(qū)組織工作的底氣足了。從大家的匯報和工作了解，有很多辦法，很多鮮活經(jīng)驗，有些需要市一級借鑒和學習，我始終相信，最好的經(jīng)驗、最管用的辦法更多來自基層的創(chuàng)造。
關于存在的問題，大家也有清醒的認識，大部分找得比較準，個別找得太籠統(tǒng)，建議大家認真學習市委十二屆四次全會報告，問題寫的很具體。我們要把問題寫實、寫準，便于在新一年的工作中加以改進。
關于今年的工作，同志們都談了很好的打算。市里有要求，不再召開專門會議，不搞評比表彰。具體的工作安排市委組織部將按照全國、全省組織部長會議精神，及時下發(fā)工作要點，請同志們認真落實。
這里，我講幾點意見供同志們謀劃20xx年工作參考。
一、認真落實中央和省、市委對組織工作的新要求
同志們都會有一個共同的感受，就是目前我們組織工作的形勢不一樣了。中央和省、市委對黨的建設提出了更高標準、更嚴要求，組織工作的任務更重了、責任更大了，需要我們更新觀念、轉(zhuǎn)變方法，包括工作的轉(zhuǎn)型。我想，今年的工作應重點把握以下幾個方面。
一是強化組織工作主要職能和實際成效。希望大家認真學習全國組織工作會議精神和同志系列講話，同志在全國組織工作會議點了許多現(xiàn)象，這些現(xiàn)象我們也不同程度地存在。這些現(xiàn)象我們不是沒看到，但沒能很好地解決，包括對班子、對干部的考核，怎樣做到實事求是，拿出一個恰當?shù)脑u價;怎么做到不讓老實人吃虧。我們組織工作在實際運行中會遇到許多困難和問題。所以，組織部門要管本行，務主業(yè)，組織部長要懂本行、干本職，要在這個崗位上有作為。我個人認為，組織部門不能隨意“鋪攤子”、“上項目”，把該做的事情做好，把班子配強、把干部選準、把黨員管好，把人才聚集在黨的周圍，就是圍繞中心、服務大局。有的縣(市)區(qū)委組織部承擔了招商引資和項目建設任務，這是黨委交辦的任務，必須努力完成，但無論任務怎么多，自己分內(nèi)的事一定要完成好，這是基礎和前提，也是看家本領。一句話，希望同志們真正做到守土有責、守土盡責。
二是切實提高黨內(nèi)生活的嚴肅性和經(jīng)常性。要通過嚴格規(guī)范的黨內(nèi)生活來實現(xiàn)對黨員和干部的教育管理�，F(xiàn)在的黨內(nèi)生活有很大的差距和距離，有的黨組織長期不過組織生活，不過問黨員和干部的思想動態(tài)，一些黨員的基本權(quán)利得不到保障，黨內(nèi)生活不嚴肅，隨意性大，既解決不了思想問題，也解決不了實際問題，這樣下去會出大問題的，我們應該研究。應該說，社會的客觀現(xiàn)實發(fā)生變化，但主觀上不能放任，不能在新的問題面前沒有辦法。大家一定要重視黨內(nèi)生活的作用，規(guī)范基層組織生活，靠組織生活把黨員特別是普通黨員聚攏起來，增強歸屬感和榮譽感。
三是堅持把作風建設貫穿工作全過程和各方面。新一屆中央領導集體把抓作風建設作為一個突破口，作為開展群眾路線教育的聚集點。我們組織部門落實黨要管黨、從嚴治黨方針，就要從作風入手。一方面自己帶頭改進作風，要教育鍛煉組工干部，熟悉社會發(fā)展情況，了解改革開放進程，打開思路和視野，準確掌握組織工作職能、規(guī)律、業(yè)務，扎實推進各項工作上水平。另一方面把作風要求貫徹到各項組織工作中，謀劃工作要體現(xiàn)作風內(nèi)容，推進工作要體現(xiàn)作風約束，檢驗工作要體現(xiàn)作風導向，切實加大從嚴管理力度，使組織工作的面貌不斷的提升向好。
四是不斷推進組織工作的制度化和規(guī)范化。組織工作發(fā)展到今天，不可能再依靠個人的意識和能力去推動、去保障。我也聽過這樣的觀點，說組織工作管理手段軟，沒有強制手段。我們要認識到，沒有比制度更具權(quán)威性和約束力。我們要健全并嚴格執(zhí)行制度，實現(xiàn)組織部門管標準、管職數(shù)、管程序、管否決、管懲處。中央在帶頭開展群眾路線教育實踐活動中，通報各省要發(fā)25個制度，已經(jīng)公開發(fā)了6個，我們需要做的是讓班子和干部都知道都遵守。特別是有關組織工作的要求，我們要在實際操作層面拿出具體辦法，抓好配套制度加以規(guī)范。
二、集中精力抓好黨的群眾路線教育實踐活動
當前，從上到下緊鑼密鼓，時間非常緊，關于活動的要求規(guī)定，希望組織部長帶頭學深、學透，進一步提高認識，切實履行參與好、組織好的“雙重責任”。
一要增強政治敏銳性。這次教育實踐活動與以往大不相同，從頭嚴到底。中央要派出巡回督導組，省委派督導組會延伸到縣。大家千萬不要有過關心理，也不要強調(diào)這是誰的工作，大量的組織協(xié)調(diào)工作要由我們來做，組織部門的優(yōu)勢力量都要投入進來。市委組織部要抽出兩名班子成員集中抓活動，各科室原則上只留一名同志。希望同志們嚴肅認真地對待這次活動，把握好政策，精心組織實施，切實防止活動走過場，也要防止活動走過頭。
二要注意工作均衡性。這次活動，縣處級領導班子和領導干部是重點，縣(市)區(qū)委班子和班子成員要帶頭，特別是黨委書記要帶頭，抓好自己，管好本級。直接聯(lián)系服務群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位、服務行業(yè)是重點，要找準問題，堅決整改，凡群眾反映強烈的，要邊查邊改、立行立改。對于大多數(shù)基層黨組織和普通黨員，要做好動員，保證活動的參與面，讓大家普遍受到教育。
三要保證活動實效性。既要解決實際工作問題，更要解決思想問題，既要聚焦“四風”問題，又要重視群眾關心關注的問題、影響發(fā)展穩(wěn)定的具體問題。從第一批活動的情況看，一開始有的上級部門強調(diào)自己沒問題，問題都在下面，下級部門強調(diào)自己沒有問題，問題都出在上面，有的強調(diào)只存在一風、兩風，沒有四風。我們在組織活動時要提前打好預防針，立足于誰的問題誰來找，從中看他的態(tài)度和認識。各縣(市)區(qū)活動辦要先把問題梳理出來，心里有數(shù)再去指導。要重視職級不高、數(shù)額不大、事情很小但影響很壞的問題，一件事一件事地去抓，確實解決一些實際問題。
三、用改革的辦法解決實際工作中問題
黨的xx屆三中全會作出全面深化改革的決定，總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們組織工作就要探索實踐完善和發(fā)展制度、推進現(xiàn)代化的重大命題。前段時間，中央審議通過了新修訂的《干部任用條例》、中組部下發(fā)了《關于改進地方黨政領導班子政績考核工作的通知》，一系列的改革舉措將陸續(xù)出臺。我們必須落實好這些改革要求，和中央保持一致，跟上形勢，跟上黨員、干部、人才對組織工作的新期待。引用同志的話，就是要牢固樹立責任意識，責任意識就是要牢記對民族的責任、對人民的責任，對黨的責任，勇于負責，敢于擔當。
要把改革創(chuàng)新的著眼點放在破解工作難題上。近年來我們組織工作改革創(chuàng)新的力度較大，積累的難題也不少。比如：程序多了，認真勁少了;簡單地理解和執(zhí)行政策，強調(diào)一面忽視另一面;務實和務虛都不夠;對待干部失之于寬、失之于軟;一些領域基層黨組織軟弱渙散，流動黨員包括傳統(tǒng)領域、兩新組織有一些黨員得不到有效的管理和服務。事實上這些問題都很清楚，目前進入操作層面，實質(zhì)性推進還不夠。我希望大家利用好全面深化改革的契機，確定幾個我們能做的改革重點部位，力爭在培養(yǎng)選拔事業(yè)需要的好干部、創(chuàng)建基層服務型黨組織、推進人才強縣戰(zhàn)略上有一個大的突破。
四、組織部長要以身作則帶隊伍
中央對組織部門的要求，是努力把各級組織部門建設成為講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范部門。我們要堅持從嚴治部、從嚴帶隊伍。有幾位同志和我溝通，現(xiàn)在組工干部人難選，有的干部工作不頂硬，綜合能力、文字功夫普遍不夠。這里面有客觀原因，但大家主觀上要努力彌補，選、育、管的工作要加強。
一是選人要從嚴。嚴在堅持標準上，把黨性強、人品好、作風優(yōu)作為選調(diào)組工干部先決條件。組織部門選人別牽掛到其他因素。業(yè)務能力方面可以后期培養(yǎng)�，F(xiàn)在的年輕干部、大學畢業(yè)都是有文化底子的，只要方法得當上手還是很快的。
二是培養(yǎng)要從嚴。嚴在提高能力和素質(zhì)上，干部在我們組織部就要為他負責，壓擔子、交任務，促進成長成熟。組織部門要形成比較陽光的風氣，要防止就組織工作談組織工作，避免視野比較窄的傾向。要注意培養(yǎng)干部的綜合能力，讓干部了解經(jīng)濟、社會、產(chǎn)業(yè)、黨務等各領域，培養(yǎng)干部的潛力和后勁。
三是管理要從嚴。嚴在工作標準上，明確崗位職責、工作程序和辦事流程，為每項工作都設計好“路線圖”和“時間表”。采取工作點評、日常談話等方式，督促干部把心思和精力放在工作上，防止被動應付、工作長期在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。
四是約束要從嚴。嚴在知規(guī)守紀上，時刻強調(diào)組織部門的“家風”，教育組工干部繃緊紀律這根弦，懂規(guī)矩、畏規(guī)矩、守規(guī)矩，有令必行、有禁必止。同志們要給干部提醒，嚴格要求。
工作總結(jié)會領導講話稿 篇3
同志們：
今天上午我們利用半天時間，對機關上半年工作進行總結(jié)。剛才，我們觀摩學習了6個處室的資料建設，聽取了6個處室上半年的工作情況匯報和俊明同志代表機關考核組對各處室上半年考核情況的通報。這是一次學習先進的會議，一次查漏補缺的會議，更是一次鼓舞干勁的會議，這對于我們進一步統(tǒng)一思想，查找不足，明確目標，在年終目標考核中創(chuàng)先爭優(yōu)，具有重要的意義。6個處室的匯報有創(chuàng)新、有特色、有成效，俊明同志的點評很全面，也比較客觀和中肯，尤其是對當前影響和制約機關工作的主要矛盾、突出問題分析很到位，提出的對策措施也切實可行，我完全贊同�？梢钥闯�，經(jīng)過機關上下的共同努力，我們較好地完成了機關上半年的各項目標任務，呈現(xiàn)出一些新的亮點，突出地可以概括、歸納為以下四個方面：
一是服務保障水平進一步提高。
上半年，機關圍繞全省工作大局，緊跟會工作節(jié)奏，堅持以“四型”機關建設為抓手，更新服務理念，改進服務方式，不斷向科學化服務、專業(yè)化服務、人性化服務轉(zhuǎn)變。比如，在全年工作謀劃和會議題的設計上，在立法、監(jiān)督信息的采集上，法制委辦公室、綜合處等一些處室更加突出了政務服務特點，在以文輔政、輔助決策等參謀助手作用方面有了明顯改進;秘書處優(yōu)化了辦文、辦會、辦事流程，確保了機關工作的高效運轉(zhuǎn);人代選工委辦公室積極協(xié)調(diào)省司法廳，在全國率先為494名省人大代表配備免費專職律師，為代表提出法律方面議案提供了專業(yè)化服務;信訪接訪大廳，通過制作簡明、清晰的接訪工作流程和群眾上訪指示牌，以“五個一”(一張笑臉、一杯水、一把椅子、一支筆、一副老花鏡)的人性化接訪，樹立了人大“窗口”的良好形象;行政處引進信息化和標準化管理手段，使后勤保障工作的科學化、規(guī)范化建設邁出了新步伐。機關工作呈現(xiàn)出新的生機和活力。
二是深入調(diào)研的風氣日漸濃厚。
從這次考核和剛才匯報的情況看，各單位普遍圍繞全省工作中心和人民群眾普遍關注的熱點、難點，按照會決策部署，協(xié)助會組成人員和人大代表深入開展調(diào)查研究，為會決策提供了新信息、新思路、新點子。比如，財經(jīng)委辦公室結(jié)合我省實際，撰寫的《關于將關中經(jīng)濟區(qū)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展示范區(qū)的幾點認識和建議》調(diào)研報告，得到省委、省政府主要領導的重視，批轉(zhuǎn)有關方面研究處理。人代選工委辦公室剛剛組織的在陜?nèi)珖舜蟠韺ｎ}調(diào)研，針對我省依法推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設、推進關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展等重大問題，積極主動謀良策、出實招，對我省的經(jīng)濟社會發(fā)展將起到促進作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，半年來，機關各部門、各處室共組織開展了30多次省內(nèi)外立法、執(zhí)法、視察等相關考察調(diào)研，形成有價值的調(diào)研報告45篇，內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟、社會、機關建設、人大制度研究等諸多方面，其中環(huán)資工委辦公室起草的調(diào)研報告還在全省黨政領導干部優(yōu)秀調(diào)研成果中獲獎。在改進調(diào)研方式上，充分利用現(xiàn)代傳媒快速、海量的優(yōu)勢，先后就加強和改進人大調(diào)研工作開展網(wǎng)上問卷調(diào)查，擴大了調(diào)研的覆蓋面和人民群眾的參與度，使人大工作的透明度進一步增強。
三是隊伍建設步伐明顯加快。
加強人大機關干部隊伍建設，一直是機關干部反映集中的問題，也是會黨組和機關黨組非常關注的一件大事。為了建設一支與會履職服務相適應的機關干部隊伍，營造敬業(yè)干事的良好氛圍，會黨組和機關黨組把政治上關心和促進干部成長，作為推動機關工作的重要內(nèi)容，擺在了突出位置。根據(jù)機關干部職位空缺情況，在省委、會黨組的關心和機關黨組的努力下，對5名廳級和6名處級干部空缺崗位進行了配備，向外推薦提拔交流了4名處級干部，為干部成長創(chuàng)造了條件，對機關工作增添了活力。強化了素質(zhì)能力建設，充分利用外出考察、自主選學、黨校學習等方式和途徑，加大干部培訓力度，真正實現(xiàn)了永茂同志在20xx年學習實踐科學發(fā)展觀中提出的“三個三分之一”。即：在重要會議和重大活動工作間隙，組織三分之一的干部參加培訓，三分之一的干部外出考察，三分之一的干部完成好機關日常工作;并通過集體學習，專題講座，崗位練兵，組織黨員進農(nóng)村、進企業(yè)參觀見學，在民聲報開辟《公文寫作大家談》專欄等活動，苦練內(nèi)功，提升素質(zhì)，創(chuàng)新思維，為推動工作帶來了新理念、新方法、新動力。
四是創(chuàng)先爭優(yōu)意識顯著增強。
上半年，結(jié)合省上目標責任考核，機關注重把“打造一流隊伍、創(chuàng)造一流業(yè)績”，作為“四型”機關的重要內(nèi)容，在工作中注重“兩手抓”：即一手抓理念更新，營造和諧求實的機關文化氛圍;一手抓工作改進，促進學用相長、知行統(tǒng)一。從剛才匯報情況看，通過創(chuàng)建活動的深入開展，大家的進取意識、創(chuàng)新意識明顯增強，不少處室把“爭創(chuàng)一流”作為工作目標，處室之間和處室內(nèi)部出現(xiàn)了“比、學、趕、幫、超”的良好局面。各單位還注重發(fā)揮支部的作用，結(jié)合黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)目標，開展了黨員個人目標承諾活動。今天觀摩和匯報的6個單位，他們的工作在機關有一定的代表性，涉及面也比較廣，對機關其它處室有借鑒和示范作用。《詩經(jīng)·鶴鳴》上說，“它山之石，可以攻玉”。為了使機關考核工作不斷趨向科學，我們安排機關考核辦的同志到3個省級單位取經(jīng)，學習借鑒兄弟單位的好做法、好經(jīng)驗，進一步完善機關的考核細則，細化分解各項目標，對機關資料建設也要統(tǒng)一標準。
在看到成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足。由于我們近期連續(xù)進行干部調(diào)整，機關個別處室機關人事出現(xiàn)了人心相對浮躁、作風有些飄浮等現(xiàn)象，沒有把精力很好地投入到完成全年任務目標上來。一些處室有的工作沒有達到預期目標，有的任務只停留于口頭或字面，還沒有落實到具體的行動上。下一步，我們要進一步集中力量，解決影響機關工作中的一些關鍵問題，尤其要強化三種能力。一要進一步增強處室的創(chuàng)新力，使機關工作更具生機和活力;二要進一步增強處室的凝聚力，在人大機關形成團結(jié)和諧、奮發(fā)有為、風清氣正的工作氛圍;三要進一步增強處室的執(zhí)行力，把會部署和機關要求真正落到實處，做到政令暢通，令行禁止。
下面，我結(jié)合機關下半年的目標任務，提幾點要求。
1、樹立大局意識，在目標實施中下功夫。確保全年目標實現(xiàn)和在年終全省目標責任考核中爭優(yōu)進位，是今年機關工作的一個重要目標。圍繞這一目標，著力提高團隊的執(zhí)行力，是處室負責人能力和水平的重要反映。我們常說,“不謀全局者，不足謀一域。”作為處室負責人，如果不善于圍繞全省工作大局思考和謀劃人大工作，重視對人大工作規(guī)律和特點的研究，特別是在會和機關總體的部署安排中，不能準確地找到工作定位，不能有效地推進目標實施，就不能算作是一名稱職的負責人。所以，一定要善于把我們整個機關的發(fā)展、人員的進步和目標緊密結(jié)合起來，用目標愿景點燃工作激情，用集體智慧和力量謀劃和推動處室工作，使既定的各項目標任務不折不扣地得以完成。要以這次機關半年工作總結(jié)為契機，及時梳理影響本處室發(fā)展與和諧的突出問題。對查出的問題，要認真剖析，分清哪些是任務不明造成的，哪些是執(zhí)行不力造成的;哪些是疏于管理或管理不當造成的，哪些是個人素質(zhì)和修養(yǎng)欠缺造成的;哪些問題能夠立即動手解決，哪些問題需要多方配合處理，以盡快確定下一步整改的重點、辦法和措施。查擺和解決問題，要不遮丑、不護短、不怕痛，在消除“短板”上顯現(xiàn)勇氣、能力和水平，真正達到推動工作、實現(xiàn)目標的目的。
2、增強進取意識，在工作創(chuàng)新上求突破。前進中最大的敵人是自己。作為機關處室的負責人，要在引領團隊共同成長的同時，不斷認識自我、挑戰(zhàn)自我、超越自我，在思想理念、工作方法上與時俱進，以適應民主法制建設的新情況、人民群眾的新期待和人大工作的新要求。要善于在推動學習型組織中提煉創(chuàng)新精神，不斷提高創(chuàng)新能力，用創(chuàng)新的思路開辟工作新路，用創(chuàng)新的辦法破解工作難題，用創(chuàng)新的措施推動工作落實。善于用科學發(fā)展觀的要求審視各項工作，看思路是否科學、重點是否突出、措施是否得力。下半年，要對照省考核辦要求，以工作實績?yōu)橹攸c，進一步完善機關目標責任考核辦法，在考核內(nèi)容與實現(xiàn)載體上有所創(chuàng)新。要在重點做好“規(guī)定動作”的同時，也要注重“自選動作”的內(nèi)容和形式上的創(chuàng)新，使處室工作月月都有新進展、年年都有新突破�；仡櫧甑氖≈睓C關目標責任考核工作，我們機關之所以沒有進入優(yōu)秀等次，在很大程度上是因為我們的工作創(chuàng)新不夠。從剛才匯報的情況來看，仍有一些處室在工作上按部就班，墨守成規(guī)，確實需要在創(chuàng)新方面加大力度。
3、提升服務意識，在科學管理中爭一流。管理就是服務。服務要爭一流，管理必須上臺階。從大家匯報的情況看，我們一些處室在為“三會”服務中，理念一直沒有大的提升，方式?jīng)]有大的改變，仍存在著“一般服務多、精品服務少，被動服務多、主動服務少”的“兩多兩少”現(xiàn)象。改變這一現(xiàn)狀，須抓好三個方面：必須提升團隊素質(zhì)。以科學化、規(guī)范化、人性化服務為目標，以提高工作效能手段，用干部的知識化推動工作的科學化，用團隊的專業(yè)化促進服務的規(guī)范化，傾力打造管理科學、績效為先、團結(jié)和諧、活力迸發(fā)的工作團隊。必須轉(zhuǎn)變服務方式。帶領團隊強化精品服務意識、錘煉精品服務能力，使機關工作由過去偏重及時處理具體事項，向搞好參謀服務、精細服務、超前服務轉(zhuǎn)變。必須抓好制度創(chuàng)新。以管用、易行、明了為原則，修訂工作制度、改進工作機制、完善制度體系。通過制度與管理創(chuàng)新，把機關所倡導的服務理念、服務方式用制度方式固定下來，把處室成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性激發(fā)起來，把省人大機關的服務工作提升到一個新的高度。
4、強化責任意識，在作風改進中塑形象。作風就是形象。從某種意義上講，機關工作人員一定程度上代表著人大的形象。人大機關要克服形式主義和官僚主義，首先要求我們的處室負責人在工作上敢于擔當、以身作則、務實高效。古人說：“己不正，焉能正人”，群眾也說：“上梁不正下梁歪”。我們在座的處室負責人，要時刻牢記“其身正，不令而行”、“身教重于言教”這個道理，在勤奮工作上帶好頭，在轉(zhuǎn)變作風中塑形象。好的處室負責人，既是教練員，又是指揮員，還是戰(zhàn)斗員，在本處室發(fā)揮著“三位一體”的作用，善于在三個角色轉(zhuǎn)換中發(fā)揮出處室的最大效能。在工作中既講原則，又講方法;既出“點子”，又抓落實;既講程序，又求實效，帶領處室同志形成一股求真務實、埋頭苦干、執(zhí)行有力的良好風氣。好的作風是一級一級帶出來的，人大機關的形象正是靠我們每個同志的一言一行樹起來的。如果我們的作風改進了，工作扎實了，就能把人大的事情辦得更好。下半年，機關還將對干部進行調(diào)整，通過干部隊伍結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步明確職責、理順關系，努力體現(xiàn)“人崗相宜、人盡其才”。尤其在干部隊伍變動的情況下，我們更要牢記我們肩上的使命和責任，做好各項工作的銜接和連續(xù)，抓好團隊的作風和紀律，絕不允許任何人以進退流轉(zhuǎn)為借口，隨意發(fā)生工作缺位、空位、不到位的現(xiàn)象。每一位機關工作人員，都要嚴格要求自己，遵守機關紀律，尤其是新任命的領導干部，更要恪盡職守，以身作則，注意作風形象，為機關干部作出表率。
同志們，現(xiàn)在已進入第三季度，是抓好全年工作任務完成的關鍵時期。時間緊，任務重。各處室一定要堅定信心、鼓足干勁、真抓實干，為會機關在**年目標責任考核中爭優(yōu)進位做出更大的努力!
工作總結(jié)會領導講話稿 篇4
同志們：
在歲末年關、各項工作即將收官的重要時刻，我們集中利用三天時間組織開展全年工作巡查活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場巡查，部門書面匯報，相互學習交流，目的就是通過“工作巡查、互學互評”的方式，讓大家在橫向?qū)Ρ戎袑ふ也罹�，在縱向分析中理清思路，在觀摩交流中借鑒經(jīng)驗，在檢查評議中鼓勁加壓，進一步在全縣上下形成你追我趕、比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)、競相發(fā)展的生動局面。
這次巡查活動在沿襲以往做法的基礎上，又有所創(chuàng)新。一是按照中央八項規(guī)定的有關要求，對參加現(xiàn)場巡查的隊伍進行了“瘦身”，既減輕了基層接待的壓力，也提高了巡查工作的實效。二是調(diào)整了部分單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評分權(quán)重，13個平時進行了量化考核的單位所占評分比重提高到65%，其余單位比重為35%，使考核結(jié)果更趨于公平、公正，這也提醒我們的職能部門平時要加強對基層的了解、幫助和指導。三是改變了以往現(xiàn)場集中打分、僅憑一人決斷的方式，事前要求各部門召開班子會議集體研究評分結(jié)果。既體現(xiàn)了決策的科學性、民主性，又確保了結(jié)果的客觀性、全面性�？偟膩碇v，就是要讓評比結(jié)果盡可能地客觀公正，真正起到激勵先進、鞭策后進、獎優(yōu)罰劣、推動工作的作用。
三天來，大家頂風冒寒，一路走、一路看、一路聽、一路想，收獲很大、感受也很深。通過這次全年巡查活動，我們看到的是成績、變化和亮點，比出的是壓力、短板和不足，學到的是態(tài)度、方法和經(jīng)驗，收獲的是信心、干勁和動力�？梢哉f，基本達到了預期的目的。剛才劉闖縣長對巡查活動進行了點評和總結(jié)，并部署了年終的有關工作，我完全贊同，希望大家認真領會，抓好落實。下面我圍繞此次工作巡查活動，再談幾點認識和體會：
一、幾點感受
由于前段時間我參加江鈴集團在中國臺灣的招商活動和列席省委全會，很遺憾沒有參加現(xiàn)場巡查階段的活動，但是通過認真研讀各地各部門報送的總結(jié)材料，結(jié)合日常工作和調(diào)研中的直觀感受，對全縣各地各部門一年來的發(fā)展變化還是有一個總體感受。從宏觀層面來說，可以用“四個有”來概括：
1、趕超有勢頭。一年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))按照“松綁不松勁、減壓不減責”的要求，結(jié)合實際，找準優(yōu)勢，奮發(fā)有為，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))的發(fā)展各具特色、各有千秋，既有擠入全省百強中心鎮(zhèn)的，也有入選國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的;既有房屋征收強力突破的，也有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色發(fā)展的。與此同時，各職能部門堅持立足崗位，盡職履責，奮力推動全縣各項工作在全省、全市當先鋒、樹標桿、扛旗幟。我們先后代表省、市承辦了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、全國環(huán)保系統(tǒng)能力建設現(xiàn)場會等國家級現(xiàn)場會，并在全國社區(qū)公共服務綜合信息平臺推進會、全國電子政務創(chuàng)新為民服務工作會上作典型經(jīng)驗交流;采茶小戲《鄉(xiāng)里新曲》問鼎群眾文藝政府最高獎“群星獎”，《洪州窯青瓷展》摘得全國博物館陳列展最高獎“十大陳列展覽精品”，也是全國唯一一個獲此殊榮的縣級博物館;先后榮獲了“中國建筑之鄉(xiāng)”、“全國群眾體育先進縣”、“全國科技進步先進縣”等國家級榮譽稱號，等等。真正以這些扛旗奪牌撐起了南昌縣首府首縣、江西第一縣的稱謂和地位。
2、發(fā)展有后勁。這次巡查活動，只規(guī)定了現(xiàn)場察看的時間，沒有限定察看項目的個數(shù)和類別。但我仔細看了下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))拿出來的38個項目中，有近30個都是涉及產(chǎn)業(yè)、征收、配套提升的發(fā)展類項目。這也說明了我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓發(fā)展的主動性越來越強了，大家都能立足自身實際，發(fā)揮優(yōu)勢，積極培育增長點、尋找突破口，使發(fā)展的路子越走越寬、步子越邁越大。同時，我們也看到，各職能部門都能堅持圍繞中心、服務大局，積極為全縣發(fā)展添磚加瓦、加油助力，無論是引進十億元以上單體項目投資總額突破一百億，還是完成項目建設投資額突破兩百億;無論是在全省率先發(fā)行12億元的縣級城投債，還是成功獲批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革與建設試點縣，等等，這些都我們?yōu)槲磥戆l(fā)展蓄積了能量、增添了后勁。
3、破難有力度。一年來，各地各部門都以擔當?shù)淖藨B(tài)，銳意進取、攻堅克難，有效破解制約發(fā)展的難題，贏得了工作的主動權(quán)，打開了發(fā)展的新局面。我們圍繞破解要素瓶頸，開展了六大片區(qū)集中會戰(zhàn)、千名干部百日攻堅，征收房屋面積突破一百萬平方米，目前已經(jīng)達到114萬平米，切實為發(fā)展拓展了空間。我們圍繞加快項目推進速度，堅持上下聯(lián)動，左右互動，開工率和竣工率再創(chuàng)新高。我們圍繞破解平原縣綠化難的問題，投入1.1億元實施造林綠化工程，成功獲評為“省級園林縣城”。我們圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合、鎮(zhèn)村聯(lián)動，統(tǒng)籌推進特色小城鎮(zhèn)建設、空心村改造(農(nóng)村新社區(qū))、“五化”整治、清潔工程、新農(nóng)村建設，使城鄉(xiāng)面貌得到提升,人居環(huán)境得到改善，鎮(zhèn)村聯(lián)動的做法得到省委領導的好評，等等。通過全縣上下的團結(jié)拼搏和不懈努力，一些以前不敢想、不敢做、也做不了的事情，有的今天在我們手上干成了。
4、干事有氛圍。通過一年來的發(fā)展變化，我們從各個層面、各個角度都可以真切感受到，廣大干部抓發(fā)展的勁頭越來越足，謀發(fā)展的熱情越來越高。各級領導干部以身作則、率先示范，深入基層，深入一線，白天抓項目、晚上抓業(yè)務，既當“指揮員”，又當“戰(zhàn)斗員”。廣大黨員、干部充分發(fā)揚“5+2”、“白加黑”的作風，操了不少心、干了不少事、吃了不少苦、流了不少汗，全縣上下形成了人心思進、思上、思發(fā)展，同心、同向、同努力的濃厚氛圍。有的干部一心撲在工地上、撲在項目上，加班加點連軸轉(zhuǎn)，幾次病倒在一線;有的干部為了做通群眾的思想工作，“丟開面子”、“跑破鞋子”、“磨破嘴皮子”，日夜奔波在一線。有的同志說，一年來，雖然干得辛苦、干得勞累，但干得愉快、干得值得，回顧這一年的工作可以說是問心無愧、心潮澎湃。這種干事創(chuàng)業(yè)的精神，讓我們倍受感動，倍受鼓舞，更值得我們倍加珍惜，百倍呵護。
總的來說，通過工作巡查、互學互評，不僅讓我們看到了工作的成果、發(fā)展的變化，更讓我們看到了發(fā)展的潛力、未來的希望。但在肯定發(fā)展成績的同時，我們也要清醒地認識到存在的問題和不足。一是整體水平還不強。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，盡管我們今年調(diào)整了財政統(tǒng)計口徑，把房地產(chǎn)收入劃歸屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計，但如果剔除小藍經(jīng)開區(qū)、銀三角等縣本級財政收入，今年1-11月全縣其它16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成財政收入21.8億元，而同期青山湖區(qū)的湖坊鎮(zhèn)財政收入12.4億元，塘山鎮(zhèn)財政收入8.8億元，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總量就已經(jīng)與我們16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總和基本持平。從部門來看，有的部門對照全面爭創(chuàng)一流的標準，還有差距，在自身工作領域沒有很好的體現(xiàn)首府首縣的風采，不是說增光添彩，甚至從某種程度講，是一種坍陷。二是工作還不夠平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間的工作整體上不夠平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設機聲隆隆、熱浪滾滾，有的“翻箱倒柜”都拿不出一個像樣的項目，從中也可以看出誰在做事、誰在混事、誰在看事;有的集鎮(zhèn)面貌一年一個樣，有的兩三年卻還是“濤聲依舊”;有的部門工作年年上臺階，有新氣象，有的則習慣于因循守舊、碌碌無為，甚至為南昌縣發(fā)展抹黑。三是辦法舉措還不多。比如說，因為我們操作不力，今年全縣土地報批三次被凍結(jié)，嚴重制約了我們的發(fā)展;比如說，在提升群眾安全感上，我們的辦法還不夠多、措施還不夠硬。比如說，少數(shù)干部作風不實，大事做不了，小事不愿做，不能擔當、不敢擔當，等等。這些問題，對發(fā)展、對事業(yè)極為不利，我們要引起高度重視，在今后的工作中切實改進。
二、幾點啟示
換屆以來，我們已經(jīng)開展了三次這樣的巡查活動，總體來看，發(fā)展變化一次比一次大，工作成效一次比一次好。通過這種互學互評、取長補短、共同探討的方式，有效地推動了工作、促進了發(fā)展，也給我們帶來許多有益的探索和啟示。我想至少有以下四個方面的啟示：
1、思路決定出路。思路清晰，方向才能明確。今年以來，我們圍繞“躋身全國五十強縣市、建設現(xiàn)代化綜合新城”的目標，提出了以“三年倍增計劃”為引領、以“2+6”項目推進年為主線的發(fā)展思路，一年的發(fā)展成效，充分說明了我們的發(fā)展思路是可行的、發(fā)展路徑是合理的。各地各部門圍繞全縣發(fā)展大局，按照做什么、怎么做、誰來做的要求，掌握上情、了解下情、符合實情，不斷地優(yōu)化思路、創(chuàng)新工作，凝聚起廣大干部的共識，起到了推動發(fā)展的作用。當然，也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沉湎于慣性思維，少數(shù)干部習慣于浮在上面，思路不清，點子少、辦法少，導致工作起色不大，耽誤了發(fā)展良機。實踐證明，思路清了，方向明了，才能動員廣大干部群眾心往一處想，勁往一處使，產(chǎn)生巨大的號召力和凝聚力。
2、重點帶動全局。抓住重點可事半功倍，突破關鍵則全局皆活。有的同志說，自己整天忙忙碌碌的，不是這里開會，就是那里接訪，但工作的成效還是不大、亮點不多。我想，主要還是沒有抓住工作的重點和關鍵，沒有抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。所謂：“上面千條線、下面一根針”，我們基層干部就要善于在復雜的環(huán)境中去抓住工作的重點，不能眉毛胡子一把抓，更不能腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里;要善于把握制度的源頭，注重用制度管人管權(quán)管事。今年以來，我們堅持把招商引資、房屋征收作為全年的中心工作，同步推進一二三產(chǎn)、基礎設施、社會事業(yè)、社會管理六項重點工作，起到了很好的帶動效應，尤其是我們今年重點實施的房屋征收和工業(yè)項目推進，為明年全縣發(fā)展奠定了堅實的基礎。實踐證明，抓住了重點工作、突破了關鍵環(huán)節(jié)，就扭準了發(fā)展的“牛鼻子”，就能牽一發(fā)而動全身，帶動整體工作實現(xiàn)全面跨越。
3、特色造就優(yōu)勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好，開發(fā)區(qū)也好，發(fā)展條件各不相同，部門之間的工作職責也有差異，只有立足自身特色，放大優(yōu)勢，主動把自己放到全縣發(fā)展的大局當中謀劃，才能夠有立錐之地，才能從各個層面去真正地服務全縣大局，呈現(xiàn)出“眾人拾柴、多姿多彩”的疊加效應。我們始終提倡分類考核、差異發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的思路，走特色路、打特色牌，形成了競相發(fā)展的良好局面;我們始終提倡工業(yè)向園區(qū)集中、人口向集鎮(zhèn)集中、生產(chǎn)要素向能人集中，呈現(xiàn)出主戰(zhàn)場有主戰(zhàn)場氣勢、分類鄉(xiāng)鎮(zhèn)有分類特色的圈層效應;我們始終提倡專業(yè)的部門做專業(yè)的事，各部門更加熟悉專業(yè)知識，更加精通自身業(yè)務，營造了協(xié)同配合、聯(lián)動發(fā)展的和諧氛圍。實踐證明，只要我們立足實際、挖掘優(yōu)勢，充分彰顯特色、打造工作亮點，就一定能夠不斷增創(chuàng)區(qū)域競爭的新優(yōu)勢。
4、作風左右成效。機遇面前人人平等，盡管說各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作條件、基礎互有不同，但所面臨的發(fā)展機遇卻是大同小異。面對這些發(fā)展的機遇和渴望，有的人坐而論道，有的人渾渾噩噩，有的人埋頭苦干，有的人實干巧干，正因為大家作風不同，換來的發(fā)展成效也是不同的。從目前勢頭來看，全縣各地各部門重新洗牌的格局正在不斷顯現(xiàn)。歸根結(jié)底，與作風好壞密切相關，這也再一次印證了事在人為、有為才有為的道理。我們絕不能讓一些渾渾噩噩、耽誤事業(yè)發(fā)展的人再在哪里耽誤發(fā)展了，沒有誰的面子比南昌縣的發(fā)展更重要。實踐證明，目標的實現(xiàn)，任務的落實，關鍵要看各級干部的作風，只有作風扎實、正派，才能把美好的愿景落到實處，變成現(xiàn)實。
這些啟示和體會，是我們進位趕超的寶貴財富，需要我們在今后一段時期去堅持、去完善、去豐富、去發(fā)揚光大，不斷推進南昌縣各項事業(yè)邁上新的臺階。
三、幾點要求
今年工作已經(jīng)到了年末收官的階段，明年工作的大幕也即將開啟。通過這次巡查，大家在相互學習、相互借鑒、相互評比的過程中，認識到了工作中存在的差距、問題和不足，也更加明確了發(fā)展的思路、舉措和路徑。各地各部門一定要揚長避短，揚優(yōu)成勢，進一步理清思路、突出重點、強化舉措、改進作風，努力推動本地本部門各項工作再上新臺階。尤其是要正確、正面地看待評比結(jié)果，雖然這個結(jié)果不能說明全部的問題，但一定能說明一些問題。所以，希望大家少找一些客觀理由和借口，少為自己搪塞和開脫，實實在在地靜下心查找自己的不足和問題，剖析原因，這樣才能夠更好地改進不足、迎頭趕上，也才能夠更好地做好明年各項工作。
1、思路要更加清晰。執(zhí)政一方，首在思路，思路一寬天地廣。換屆馬上就要進入第三個年頭，各地各部門都要靜下心來，特別是主要領導，一是要認真盤算自己所處的方位�；剡^頭來捫心問一問，兩年來你做了什么，做的怎么樣，是比原來有進步，還是倒退了;下一步在你的轄區(qū)、在你的任上，準備干出什么樣的業(yè)績、留下什么樣的痕跡，是打算留下厚重的一筆，還是雁過不留痕、江河依舊甚至是江河日下，進而反躬自省，有所作為。今天在座的都是各個地方、各個單位的主要領導，如果你稍微懶散一下，對你這個地區(qū)、單位的發(fā)展都會帶來非常大的影響。說實在的，做與不做，結(jié)果真的不一樣。大家務必要揚長避短，進一步理清思路、突出重點，尤其是要找準薄弱環(huán)節(jié)，以問題為導向來促進下一步工作的改進和提高。二是要仔細掂量自己所在的位置。看一看，這次年終巡查的評比，比上半年、比去年，位次是前移了，還是后退了，差距在哪里?努力方向在哪里?在今天剛結(jié)束的省委十三屆八次全會上，省委強衛(wèi)書記講到干部人事改革時，強調(diào)要把那些“只有唱功沒有做功”的庸官刷下來，把那些“見了困難就躲、碰到麻煩就繞”的懶官請下臺，把那些得過且過、政績平平的太平官踢出去。大家要認真自我盤算一下，按照立足全縣、比照全市、放眼全省的“三個看”的要求，主動把自己的工作放置于全市、全省去定位，你是處于領先地位，還是在底部徘徊?所謂，競爭無止境，勝負無定數(shù)。發(fā)展領先、排名靠前的，要提升標準，拉升標桿，繼續(xù)保持;發(fā)展落后、排名靠后的，要瞄準先進，奮力趕超，決不能原地踏步甚至自甘落后。尤其是縣人大今后將加強對縣政府組成部門工作的監(jiān)督和質(zhì)詢力度，在座的局長們要仔細盤算盤算、好好掂量掂量自己的工作。三是要全面深化自己“家底”的認識。想一想，你的優(yōu)勢在哪里?短板在哪里?什么資源可以利用，什么力量可以整合，等等。結(jié)合全縣的發(fā)展大局，實力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要敢于拼爭全省百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者是百強進位;有特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要旗幟鮮明地亮出自己的發(fā)展特色;各部門也要敢于提出在各自領域奪取全省、全市先進名次的目標。以目標為引領，以思路為引導，共同助力全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
2、重點要更加突出。按照縣委十二屆七次全會部署的，圍繞解放思想、改革創(chuàng)新一個中心，緊扣招商引資和房屋征收兩大主題，樹立項目、問題和民生三個導向，強化三化同步、建管并重、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧共享四項舉措，分清主次、突出重點、抓住關鍵，做到工作有的放矢。一是要找準突破口。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好，部門也好，不要覺得沒有事情可做，再窮的地方也有自己的“富礦”，再“冷”的部門也有自己的舞臺，縣檔案局和博物館就是最好的例子。各地各部門只要立足各自的基礎條件、特色優(yōu)勢，找準自身的發(fā)展特色和定位，認清發(fā)展的比較優(yōu)勢和方向，就能“借水行舟”、“無中生有”、“聚合裂變”，釋放出強大的比較優(yōu)勢。二是要把握著力點。按照項目導向促發(fā)展、問題導向抓改革、需求導向惠民生的要求，在重點上著力，以重點突破帶動全局工作。三是要用好方法論。抓工作要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，如果“眉毛胡子一把抓”，就會事倍功半，甚至勞而無功。作為主要領導，對重大工作要盯住不放，撲下身子抓好落實。在安排一些重點工作、布置一項重點任務時，不僅要定目標還要給措施，不僅要下任務還要教方法，才能重點突破，取得成效。
3、操作要更加有力。面對趕超發(fā)展的重任，我們的領導干部都要學會親自操作、善于操作，在宏觀上善調(diào)度，微觀上抓具體，確保各項目標任務、決策部署擲地有聲、落到實處。一是要增強領導合力。抓好各項目標任務的落實，領導班子很關鍵，班子成員和衷共濟、齊心協(xié)力，才能確保各項工作有條不紊地推進。尺有所短，寸有所長。事要靠大家做，不要搞突出自己的個人英雄主義。在座的基本上都是一個班子的“班長”，要多看別人的優(yōu)點和長處，多贊賞、多信任，懂得“睜一只眼”;少看別人的缺點和短處，少指責、少歧視，懂得“閉一只眼”。做好“班長”，就好比打牌一樣，摸到一副牌，有好有差，要能統(tǒng)籌好、運用好、團結(jié)好班子成員，合理搭配打出一手好牌，而不是拿到一幅好牌，最后卻打成一把爛牌。大家要從維護團結(jié)的角度出發(fā)，珍惜共事的緣分，珍惜同事的情誼，不要為了剎那間的虛榮而破壞班子的團結(jié)。做班長的要充分發(fā)揮好班子成員的整體合力，當班子成員的要多多體諒某些無奈之下的平衡，努力形成和諧共事的良好氛圍。當然，這個和諧不是無原則的和諧，不是做“老好人”，必須樹立正確的導向，對那些平常不做事還覺得自己了不起、南昌縣虧待了他的人，要堅決掃到一邊去;對那些明顯違法亂紀的人，要嚴肅予以處理。二是要提升執(zhí)行效力。沒有強有力的執(zhí)行，再好的思路也成不了出路，再美的藍圖也變不成現(xiàn)實。大家都是為了南昌縣的事業(yè)走到一起，真正對事業(yè)負責，對領導尊重，就是要認真把份內(nèi)的工作抓好，把各項任務落實好。要堅持定了就干、馬上就辦，寧可人等事，不能事等人，決不允許陽奉陰違，磨洋工、打折扣、搞變通，甚至討價還價，以強有力的執(zhí)行力推動各項工作的落實。三是要提高操作能力。一個干部只有善于把難辦的事情、難做的工作操作到位，才算真本事。而我們有的干部，連容易的工作也操作不好，有錢的事也辦不了，甚至把好事辦成壞事。落實一項工作任務，能夠“一招制勝”的情況很少，多數(shù)情況下需要善于結(jié)合、善于統(tǒng)籌，特別是遇到棘手問題，一定要開動腦筋，多想辦法，注意細節(jié)，把對上負責與對下負責統(tǒng)一起來，用高超的智慧思考問題，用開闊的思維分析問題，用創(chuàng)新的手段解決問題，在解決問題中不斷提高操作能力，協(xié)調(diào)推動各項工作開展。
4、作風要更加務實。堅持解放思想、改革創(chuàng)新、實在實干、拼爭一流、群眾路線的二十字要求，讓實在實干實績成為全縣上下共同的追求。明年省委將會在真抓實干上出臺一些重大舉措。省委、省政府最近重點抓了幾件不作為的典型案例，全部是一個一個的倒查責任單位。下一步，省、市、縣將實行行政審批三級聯(lián)網(wǎng)、并聯(lián)作業(yè)、限時辦結(jié)，我們的縣直職能部門要按照“兩集中三到位”的原則，趕緊把手上該放的權(quán)力放出去，該集中的集中，該到位的到位，同時要確保審批質(zhì)量，既不能亂審批，也不能越權(quán)審批，尤其是要管好那些科股長們，不要把自己的帽子丟在科股長手上。另外，在加強公務員管理上，省里提出了待崗培訓的模式，目的就是要下大力氣來改變機關作風、改善投資環(huán)境。希望大家要高度重視，切實改進工作作風。一是要有實在的心態(tài)。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀和政績觀，立德修身、少說多做，始終保持積極向上的心態(tài)，杜絕爭權(quán)逐利、嫉賢妒能、得過且過的心態(tài)，做一個“健康人”。這里我也說一下，換屆已經(jīng)兩年多了，我們有些干部現(xiàn)在心態(tài)浮躁，像小孩子得了“多動癥”一樣，位子剛坐熱，又想著上臺階，不停的在“活動”，嚴重影響了工作，敗壞了風氣。對于這種干部，縣委貫徹市委“實在實干實績”的用人導向很明確，讓能干事者有機會，讓干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。二是要有實干的狀態(tài)。我們每一個干部都要珍惜組織給予的際遇，善用崗位賦予的權(quán)力，始終保持真抓實干、奮發(fā)有為的狀態(tài)，杜絕形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的“四風”問題，杜絕熱衷于經(jīng)營關系、沉迷于燈紅酒綠、習慣于做表面文章的狀態(tài)，充分發(fā)揮主觀能動性，激發(fā)干事熱情，把該干的工作考慮細一點，把要做的工作琢磨透一點，把難做的工作研究深一點，多做打基礎、利長遠的事。三是要有實績的姿態(tài)。以“做一等工作、創(chuàng)一流業(yè)績”的理念，把心思集中到“想干事”上，把能力體現(xiàn)到“會干事”上，把目標落實到“干成事”上，做到干一件像一件，做一件成一件，追求實實在在的成效，干出實實在在的成績，贏得群眾和組織的信任。
同志們，這次“全年工作巡查”活動已經(jīng)圓滿結(jié)束。還有幾天就到元旦了，時間現(xiàn)在是按“分秒計算”，劉闖縣長已經(jīng)就年終的一些重點工作進行了部署，希望大家不折不扣地落實好，奮力收好今年尾，全力開好明年頭。尤其是對那些沒有落實到位的數(shù)據(jù)，請相關責任部門不折不扣地抓好落實。新的一年即將到來，在這里，預祝大家在新的一年都能取得好成績，也希望能有更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在明年工作巡查的現(xiàn)場介紹時可以聲音更大、底氣更足，能有更多的部門處于省、市坐標系中頂點位置，成為撐旗的旗手，真正以無數(shù)個第一來支撐構(gòu)建核心增長極的重要戰(zhàn)略支點，以無數(shù)個第一來支撐南昌縣首府首縣的稱謂，共同為全面構(gòu)建南昌打造核心增長極的重要戰(zhàn)略支點、“躋身全國五十強縣市、建設現(xiàn)代化綜合新城”作出更大的貢獻。
最后，祝大家新年快樂!謝謝!
工作總結(jié)會領導講話稿 篇5
同志們：
剛才就上半年工作作了很好的總結(jié)，全市審計機關任務完成得很好。全市審計機關團結(jié)一心、上下聯(lián)動，做了很多工作，出色地完成了上半年任務，出色地完成了市委、市政府交辦的任務，成績可圈可點，如進一步加大了對重點領域、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督力度，堅決揭露存在的問題，促進規(guī)范管理，提高經(jīng)濟效益，取得了可喜成績。市委、市政府給予了充分肯定，對全市審計工作特別是市審計局的工作是很滿意的。借此機會，我向全市審計機關和廣大審計人員表示衷心的感謝，對大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!
下面我講三點意見。
一、依法履行審計職責，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服好務
為了確保“三個轉(zhuǎn)變”的深入推進，建設“三個美好”，全面實現(xiàn)今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標，各級審計機關必須充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能，當好“經(jīng)濟衛(wèi)士”，認真保駕護航。越是改革開放，越要加強審計監(jiān)督。要敢于監(jiān)督，敢于堅持原則，敢于依法履行審計職責，敢于維護法律尊嚴，敢于如實揭露和處理各種違法違規(guī)問題。
(一)要按照憲法和審計法的規(guī)定全面履行好審計監(jiān)督職責。
審計機關依法履行審計監(jiān)督職責，必須始終堅持“全面審計、突出重點”的工作方針。當前要重點加強三方面的工作：一是繼續(xù)強化財政財務收支的真實、合法審計，在財經(jīng)領域打假治亂，嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件，促進整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，懲治腐敗，促進廉政建設。二是積極開展效益審計，主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和國有資產(chǎn)流失問題，促進提高財政資金管理水平和效益，維護國有資產(chǎn)安全有效，從更高層次上發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用。三是堅持原則，嚴格執(zhí)法，提高監(jiān)督的實效。要通過強化審計監(jiān)督，促進政府部門依法行使自己的權(quán)力，使政府部門權(quán)力法制化、規(guī)范化;促進加強管理，使政府行為更加有效，特別是對財政資金的分配、管理、使用更加有效;促進政府行為公開透明，做到公開、公正、公平。
(二)要按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，規(guī)范審計行為，提高審計質(zhì)量。
全面履行審計職責，推動審計事業(yè)發(fā)展，最終還是要靠過硬的審計質(zhì)量作保證。首先，要教育審計干部，在整個審計過程中都要始終繃緊質(zhì)量這根弦，樹立強烈的質(zhì)量意識。其次，要嚴格依法辦事。第三，要切實加強審計質(zhì)量控制。對于如何提高審計質(zhì)量，防范審計風險，我們已經(jīng)采取了很多有效措施，但當前最重要的一條措施就是要加快審計公告制度的落實。審計報告的公開、公告制度是推進政府行政行為公開，促進依法行政的重要手段，也是實現(xiàn)審計工作公開、公正、公平的重要措施。
(三)要加強機關管理，嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī)。
一是要堅持“內(nèi)抓管理，外抓八條”。“內(nèi)抓管理”就是要強化內(nèi)部管理，完善內(nèi)控機制;“外抓八條”就是要嚴格執(zhí)行“八不準”審計紀律。二是審計工作要堅持在黨委、政府的領導下獨立開展，自覺接受社會公眾和有關部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實施行政許可法為契機，開展長期有效的普法學法教育活動。要進一步加強和改善行政執(zhí)法工作，做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
二、加強審計監(jiān)督，確保廉潔審計
《行政許可法》的實施和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布，再一次昭示，無論是黨內(nèi)，還是在國家政治生活中，沒有不受監(jiān)督的權(quán)力，反過來說，不受監(jiān)督的權(quán)力就必然產(chǎn)生腐敗。審計具有經(jīng)濟監(jiān)督、經(jīng)濟鑒證和經(jīng)濟評價職能。從審計的職能不難看出，審計機關通過審計具有對財政、金融、市場經(jīng)濟等部門的監(jiān)督權(quán)力，同時審計權(quán)力運行也要受到制約和監(jiān)督。
(一)審計要強化對權(quán)力的監(jiān)督。
審計工作要緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心，正確處理好監(jiān)督與服務的關系，寓服務于監(jiān)督之中，在監(jiān)督中搞好服務。切實體現(xiàn)出監(jiān)督是服務，查處問題是服務，防范經(jīng)濟風險是服務，促進建章立制是服務。在審計工作的著力點上，要強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，尤其是要加強對領導干部、特別是對主要領導干部經(jīng)濟責任的審計監(jiān)督，進一步規(guī)范領導人員執(zhí)法行為和經(jīng)濟行為，不斷提高經(jīng)濟決策水平，從源頭上預防和治理領導干部因經(jīng)濟問題違法亂紀。從近幾年領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作的運行情況看，這項工作越來越顯示出不可替代的作用。針對去年我們審計局審計的情況，市經(jīng)濟責任審計領導小組作了一次認真的分析，為用好審計結(jié)果，市紀委、監(jiān)察局采取了三方面的措施，一是對經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財經(jīng)紀律的問題，由市紀委責成被審計單位領導認真負責地作出說明;二是責成被審計單位領導不僅要作出說明，而且要就有關問題認真地予以糾正、整改;三是對經(jīng)濟責任審計中涉及違紀的線索，由市紀委認真調(diào)查，目前有1個已經(jīng)結(jié)束，有2個還在調(diào)查中。審計對權(quán)力的監(jiān)督，特別是對經(jīng)濟管理權(quán)、運行權(quán)是很重要的監(jiān)督。已經(jīng)引起了各級黨委和政府的高度重視。各級審計機關必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強責任感和緊迫感，在堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風險”原則的前提下，充分發(fā)揮職能作用，在著力搞好審計機關與組織人事、紀檢監(jiān)察機關的有機結(jié)合、密切配合，經(jīng)濟責任審計與財政財務收支審計的有機結(jié)合，國家審計與內(nèi)部審計、社會審計的有機結(jié)合等幾方面提高經(jīng)濟責任審計工作的質(zhì)量。領導干部任期經(jīng)濟責任審計搞好了，不僅有利于激發(fā)領導干部的事業(yè)心和責任感，更有利于分清是非曲直，促進領導干部廉潔自律，而且對加強干部隊伍管理，端正黨風，加強廉政建設都具有重要的現(xiàn)實意義。
(二)審計要加強與有關監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合，推進黨風廉政建設。
1、關于“審計風暴”。6月份，李金華審計長刮起了一股“審計風暴”，國內(nèi)外各大媒體競相予以重大關注，香港鳳凰衛(wèi)視還就此問題進行了多次討論，特別是全國人大對此問題予以相當?shù)闹匾�，中紀委和監(jiān)察部對審計署的工作予以全力支持，對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時介入和調(diào)查，按國務院和中央主要領導同志的部署和要求，會同最高人民檢察院、公安部等部門和有關地方紀委、監(jiān)察機關，對由審計機關發(fā)現(xiàn)的24起案件線索組織力量進行了認真查處，其中金融部門3件，較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營企業(yè)主馮明昌等涉嫌經(jīng)濟犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個別人員內(nèi)外勾結(jié)，從中國工商銀行等金融機構(gòu)騙取巨額貸款，案發(fā)時尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件，如審計報告反映鞍山電業(yè)局原局長陳忠一的問題。經(jīng)查，陳忠一自1999年以來，擅自將巨額資金借予私營企業(yè)主李殿祿累計達3.7億元，至今有7000余萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會議”的問題。其他政府部門17件，如審計報告反映國家體育總局動用中國奧委會資金建設職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結(jié)并移送檢察機關的7件，近期可結(jié)案的有6件，正在辦理的6件，協(xié)調(diào)或督促有關地方和部門辦理的5件。應該說，當前全國上下刮起的“審計風暴”，充分說明了各級審計機關的廣大領導干部都能敢于和善于依法審計。從我們市的情況看，市審計局做得很好。7月13日，市里兩位主要領導和們聽取了市審計局工作報告，解洪書記、偉俠市長對市局工作給予了充分肯定，解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計風暴”，同時要求市紀委也要刮起“廉政風暴”。這說明市委、市政府對審計工作成績的肯定和對審計工作的支持，以及對廉政工程的重視。
2、關于當前反腐倡廉的形勢和任務。反腐問題是個世界性的共同課題，在我國顯得特別引人關注，歷年都成為全國公眾關注的熱點和首要問題，近年來，黨中央、國務院下決心不斷加大反腐倡廉力度，在今年全國兩會上這個問題下降為第四個熱點關注問題。全國的“廉政風暴”收到明顯成效，得到全國人民和黨內(nèi)外一致認可。今年《行政許可法》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布實施無疑告訴全黨和全國人民：黨內(nèi)監(jiān)督力度在進一步加大，反腐倡廉力度在進一步加大，標志著由原來的以權(quán)力反對腐敗走向了以制度來治理腐敗，這是個很大的進步，反腐倡廉進一步向深層次發(fā)展了。
今年中紀委為進一步貫徹落實《條例》，在全國派出了巡視組，其中到四川的7月中旬才結(jié)束。省一級也按要求向省轄市州派出了巡視組，全國共有10個省開展了這項工作，我們四川省也派出了5個巡視組，要求在2至3年內(nèi)將全省市州巡視1至2遍，對省管干部進一步加強了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀委力度歷來非常大，最近公布的這批案子問題也非常嚴重，并且對群眾反映的熱點問題也進行了專項治理，重點有兩個：一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購銷中的不正之風和醫(yī)德、醫(yī)風問題;二是教育系統(tǒng)亂收費問題。按吳官正要求，全國要開展專項治理活動集中治理給領導干部送錢送物的問題，反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大，同時我們還要看到，廣大黨員和老百姓對黨的機關和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意，被揭露的領導干部案子時有發(fā)生，令人震驚，這說明黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生，群眾還有很多的批評，我們面臨的形勢還是嚴峻的。就我市情況看，市級機關有個局長上任還不到兩年就受賄10萬元，這個案子是今年初才發(fā)生的，上任的時候我還專門給他講了要廉潔自好的問題，他也了解反腐倡廉的形勢，知道這是違紀違法，但就是經(jīng)不起誘惑。
我們的任務呢?要加大查處案件的力度，毫不含糊。按市委、市政府提出的“風正心齊”要求，首先搞正風氣，一個重要的手段和導向就是對違紀違法的事情要堅決地予以查處，是非要是不分，風是不可能正的。第二要加強監(jiān)督，認真貫徹好條例，市里也要繼續(xù)派出巡視組，前兩年對有關部門和區(qū)縣進行了巡視，起到了一定作用，反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度，發(fā)現(xiàn)問題的要發(fā)出黨內(nèi)監(jiān)督建議書。第三要開展熱點問題專項治理，在省7月26日召開的會議上，省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見，既給予了充分肯定，又指出了存在的問題，其中加大黨風廉政建設力度問題是建議之一，張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求，全省上下重點解決四方面的問題：一是收送錢物，二是買官賣官，三是勾兌關系，四是領導干部為子女經(jīng)商謀私利的問題。加上中紀委部署的兩個行風方面的問題，黨風廉政建設的任務比較重。吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀委書記座談會上要求紀委要協(xié)助黨委加強黨風廉政建設，他講：“當前有兩個問題需要引起重視，一是給領導干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個問題……領導干部就是要拒收、堅決拒收!”對以權(quán)謀私的問題，吳官正書記嚴肅指出：“領導干部貪污受賄本質(zhì)上和做賊、做強盜是一樣的，是反社會、反人民、背叛黨的行為。對腐敗分子一定要嚴懲，發(fā)現(xiàn)一個，懲處一個，絕不手軟!無數(shù)革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里。”在收送錢物方面我們還要下重藥、下猛藥，省里就這個問題召開了兩次會議，做了部署，進一步制定了關于收送錢物的處理規(guī)定，現(xiàn)在還在討論中。省上已提出“三個嚴禁”：嚴禁領導干部接受錢物，嚴禁領導干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品，嚴禁給領導干部送現(xiàn)金和貴重物品。并規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)領導干部違反這三個禁令的，先停職后查處。對送現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的行為，從監(jiān)督財政支出渠道上加強監(jiān)督和約束，也是審計機關要擔負的重要任務之一。
3、審計機關要為執(zhí)法執(zhí)紀機關查處案件和有關問題的質(zhì)疑提供基礎材料和線索。很多時候紀委查案子都要審計機關配合，相互之間配合也很好。除了查案子，對熱點問題的治理，審計機關也應該大有作為，如：勾兌關系，勾兌主要還是要送錢，錢從哪里來?這個我們審計機關有辦法，可以找到他錢的大致來路或去向，審計機關還可以為專項治理提供基礎性材料，為查處案子提供線索，如：收送錢物，領導干部為子女經(jīng)商謀私利問題，審計機關都有辦法，也有責任為專項治理、黨風廉政建設重點工作提供基礎性材料和線索。審計要樹立對權(quán)力監(jiān)督意識，樹立案件線索意識。
(三)審計機關要主動接受監(jiān)督。
審計機關具有對經(jīng)濟活動行使監(jiān)督的職能，同時又是被監(jiān)督的對象，監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關系，從某種程度上說是互為監(jiān)督對象。審計機關要自覺接受上級機關，同級黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督，因為被審計的對象大多是經(jīng)濟部門，如果對審計機關監(jiān)督不力，就會有不廉潔行為，因為審計監(jiān)督的權(quán)力是很大的，這種權(quán)力同樣是可以“尋租”的，不監(jiān)督就會腐敗。前些年對市審計局機關的工作人員就有反映。近幾年，在X局長的領導下，市審計局的風氣有了大的改進，工作取得了長足進步。對審計人員的監(jiān)督主要是對廉政方面的監(jiān)督，這是審計工作的生命線之一。審計機關接受社會的監(jiān)督，實質(zhì)上就是對廉政建設的監(jiān)督，審計機關的廉政建設是審計職業(yè)本身和審計事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要，審計工作不廉潔，就沒有獨立性，就沒有客觀公正。沒有客觀公正，審計就沒有存在的意義。因此廉政建設是審計工作的“生命線”。
三、把握靈魂，務實創(chuàng)新，全面推進全市審計事業(yè)新發(fā)展
黨的xx大報告在論述加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督時，明確提出要“發(fā)揮司法機關和行政監(jiān)察、審計等職能部門的作用”，這是在黨的代表大會文獻中第一次將審計地位、審計責任提到這么高的位置，為審計工作指明了方向，注入了強大動力，提供了新的發(fā)展機遇，使廣大審計干部倍感振奮和責任重大。目前全市審計基礎工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應的地方，因此，必須改革創(chuàng)新，發(fā)展完善，進一步加快“人、法、技”建設，這是提升審計工作質(zhì)量和水平的根本保證。有四個方面的創(chuàng)新要求：一是加強制度創(chuàng)新，提高審計執(zhí)法水平，建立審計規(guī)范體系，完善審計監(jiān)督制度，加強法制建設，促進審計工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強審計理論創(chuàng)新，拓寬審計理論研究的視野，開展群眾性的理論研究，緊密聯(lián)系審計工作實際，為審計實踐提供強有力的理論指導;三是加強技術(shù)創(chuàng)新，狠抓審計軟件的開發(fā)和應用，實現(xiàn)審計手段的智能化，跟上時代的步伐，為政府提供準確、充分的信息;四是加強素質(zhì)創(chuàng)新，提升審計干部隊伍總體實力，審計是一項業(yè)務領域非常廣泛的工作，涉及到經(jīng)濟活動的各個方面，審計干部除了把工作做好，還需要有廣泛的其他方面的知識，因此學習至關重要，要在實踐中不斷學習，聯(lián)系實際進行思考，用新的思路總結(jié)審計經(jīng)驗，探索審計規(guī)律，推進審計事業(yè)的不斷發(fā)展。
同志們，審計工作任務艱巨，責任重大。希望全市審計機關和廣大審計人員緊密圍繞市委、市政府工作中心，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，以高度的政治責任感和歷史使命感，認真實踐“三個代表”重要思想，進一步開拓創(chuàng)新，求真務實，充分發(fā)揮審計的優(yōu)勢，不斷研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新業(yè)績，攀登新高峰，為實現(xiàn)發(fā)展新跨越、全面建設小康社會做出更大貢獻!
市委副書記、市紀委書記 江金河
(20xx年7月29日)
同志們：
剛才秀英同志就上半年工作作了很好的總結(jié)，全市審計機關任務完成得很好。全市審計機關團結(jié)一心、上下聯(lián)動，做了很多工作，出色地完成了上半年任務，出色地完成了市委、市政府交辦的任務，成績可圈可點，如進一步加大了對重點領域、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督力度，堅決揭露存在的問題，促進規(guī)范管理，提高經(jīng)濟效益，取得了可喜成績。市委、市政府給予了充分肯定，對全市審計工作特別是市審計局的工作是很滿意的。借此機會，我向全市審計機關和廣大審計人員表示衷心的感謝，對大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!
下面我講三點意見。
一、依法履行審計職責，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服好務
為了確保“三個轉(zhuǎn)變”的深入推進，建設“三個美好”，全面實現(xiàn)今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標，各級審計機關必須充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能，當好“經(jīng)濟衛(wèi)士”，認真保駕護航。越是改革開放，越要加強審計監(jiān)督。要敢于監(jiān)督，敢于堅持原則，敢于依法履行審計職責，敢于維護法律尊嚴，敢于如實揭露和處理各種違法違規(guī)問題。
(一)要按照憲法和審計法的規(guī)定全面履行好審計監(jiān)督職責。
審計機關依法履行審計監(jiān)督職責，必須始終堅持“全面審計、突出重點”的工作方針。當前要重點加強三方面的工作：一是繼續(xù)強化財政財務收支的真實、合法審計，在財經(jīng)領域打假治亂，嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件，促進整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，懲治腐敗，促進廉政建設。二是積極開展效益審計，主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和國有資產(chǎn)流失問題，促進提高財政資金管理水平和效益，維護國有資產(chǎn)安全有效，從更高層次上發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用。三是堅持原則，嚴格執(zhí)法，提高監(jiān)督的實效。要通過強化審計監(jiān)督，促進政府部門依法行使自己的權(quán)力，使政府部門權(quán)力法制化、規(guī)范化;促進加強管理，使政府行為更加有效，特別是對財政資金的分配、管理、使用更加有效;促進政府行為公開透明，做到公開、公正、公平。
(二)要按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，規(guī)范審計行為，提高審計質(zhì)量。
全面履行審計職責，推動審計事業(yè)發(fā)展，最終還是要靠過硬的審計質(zhì)量作保證。首先，要教育審計干部，在整個審計過程中都要始終繃緊質(zhì)量這根弦，樹立強烈的質(zhì)量意識。其次，要嚴格依法辦事。第三，要切實加強審計質(zhì)量控制。對于如何提高審計質(zhì)量，防范審計風險，我們已經(jīng)采取了很多有效措施，但當前最重要的一條措施就是要加快審計公告制度的落實。審計報告的公開、公告制度是推進政府行政行為公開，促進依法行政的重要手段，也是實現(xiàn)審計工作公開、公正、公平的重要措施。
(三)要加強機關管理，嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī)。
一是要堅持“內(nèi)抓管理，外抓八條”。“內(nèi)抓管理”就是要強化內(nèi)部管理，完善內(nèi)控機制;“外抓八條”就是要嚴格執(zhí)行“八不準”審計紀律。二是審計工作要堅持在黨委、政府的領導下獨立開展，自覺接受社會公眾和有關部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實施行政許可法為契機，開展長期有效的普法學法教育活動。要進一步加強和改善行政執(zhí)法工作，做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
二、加強審計監(jiān)督，確保廉潔審計
《行政許可法》的實施和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布，再一次昭示，無論是黨內(nèi)，還是在國家政治生活中，沒有不受監(jiān)督的權(quán)力，反過來說，不受監(jiān)督的權(quán)力就必然產(chǎn)生腐敗。審計具有經(jīng)濟監(jiān)督、經(jīng)濟鑒證和經(jīng)濟評價職能。從審計的職能不難看出，審計機關通過審計具有對財政、金融、市場經(jīng)濟等部門的監(jiān)督權(quán)力，同時審計權(quán)力運行也要受到制約和監(jiān)督。
(一)審計要強化對權(quán)力的監(jiān)督。
審計工作要緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心，正確處理好監(jiān)督與服務的關系，寓服務于監(jiān)督之中，在監(jiān)督中搞好服務。切實體現(xiàn)出監(jiān)督是服務，查處問題是服務，防范經(jīng)濟風險是服務，促進建章立制是服務。在審計工作的著力點上，要強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，尤其是要加強對領導干部、特別是對主要領導干部經(jīng)濟責任的審計監(jiān)督，進一步規(guī)范領導人員執(zhí)法行為和經(jīng)濟行為，不斷提高經(jīng)濟決策水平，從源頭上預防和治理領導干部因經(jīng)濟問題違法亂紀。從近幾年領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作的運行情況看，這項工作越來越顯示出不可替代的作用。針對去年我們審計局審計的情況，市經(jīng)濟責任審計領導小組作了一次認真的分析，為用好審計結(jié)果，市紀委、監(jiān)察局采取了三方面的措施，一是對經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財經(jīng)紀律的問題，由市紀委責成被審計單位領導認真負責地作出說明;二是責成被審計單位領導不僅要作出說明，而且要就有關問題認真地予以糾正、整改;三是對經(jīng)濟責任審計中涉及違紀的線索，由市紀委認真調(diào)查，目前有1個已經(jīng)結(jié)束，有2個還在調(diào)查中。審計對權(quán)力的監(jiān)督，特別是對經(jīng)濟管理權(quán)、運行權(quán)是很重要的監(jiān)督。已經(jīng)引起了各級黨委和政府的高度重視。各級審計機關必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強責任感和緊迫感，在堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風險”原則的前提下，充分發(fā)揮職能作用，在著力搞好審計機關與組織人事、紀檢監(jiān)察機關的有機結(jié)合、密切配合，經(jīng)濟責任審計與財政財務收支審計的有機結(jié)合，國家審計與內(nèi)部審計、社會審計的有機結(jié)合等幾方面提高經(jīng)濟責任審計工作的質(zhì)量。領導干部任期經(jīng)濟責任審計搞好了，不僅有利于激發(fā)領導干部的事業(yè)心和責任感，更有利于分清是非曲直，促進領導干部廉潔自律，而且對加強干部隊伍管理，端正黨風，加強廉政建設都具有重要的現(xiàn)實意義。
(二)審計要加強與有關監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合，推進黨風廉政建設。
1、關于“審計風暴”。6月份，李金華審計長刮起了一股“審計風暴”，國內(nèi)外各大媒體競相予以重大關注，香港鳳凰衛(wèi)視還就此問題進行了多次討論，特別是全國人大對此問題予以相當?shù)闹匾�，中紀委和監(jiān)察部對審計署的工作予以全力支持，對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時介入和調(diào)查，按國務院和中央主要領導同志的部署和要求，會同最高人民檢察院、公安部等部門和有關地方紀委、監(jiān)察機關，對由審計機關發(fā)現(xiàn)的24起案件線索組織力量進行了認真查處，其中金融部門3件，較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營企業(yè)主馮明昌等涉嫌經(jīng)濟犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個別人員內(nèi)外勾結(jié)，從中國工商銀行等金融機構(gòu)騙取巨額貸款，案發(fā)時尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件，如審計報告反映鞍山電業(yè)局原局長陳忠一的問題。經(jīng)查，陳忠一自1999年以來，擅自將巨額資金借予私營企業(yè)主李殿祿累計達3.7億元，至今有7000余萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會議”的問題。其他政府部門17件，如審計報告反映國家體育總局動用中國奧委會資金建設職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結(jié)并移送檢察機關的7件，近期可結(jié)案的有6件，正在辦理的6件，協(xié)調(diào)或督促有關地方和部門辦理的5件。應該說，當前全國上下刮起的“審計風暴”，充分說明了各級審計機關的廣大領導干部都能敢于和善于依法審計。從我們市的情況看，市審計局做得很好。7月13日，市里兩位主要領導和們聽取了市審計局工作報告，解洪書記、偉俠市長對市局工作給予了充分肯定，解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計風暴”，同時要求市紀委也要刮起“廉政風暴”。這說明市委、市政府對審計工作成績的肯定和對審計工作的支持，以及對廉政工程的重視。
2、關于當前反腐倡廉的形勢和任務。反腐問題是個世界性的共同課題，在我國顯得特別引人關注，歷年都成為全國公眾關注的熱點和首要問題，近年來，黨中央、國務院下決心不斷加大反腐倡廉力度，在今年全國兩會上這個問題下降為第四個熱點關注問題。全國的“廉政風暴”收到明顯成效，得到全國人民和黨內(nèi)外一致認可。今年《行政許可法》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布實施無疑告訴全黨和全國人民：黨內(nèi)監(jiān)督力度在進一步加大，反腐倡廉力度在進一步加大，標志著由原來的以權(quán)力反對腐敗走向了以制度來治理腐敗，這是個很大的進步，反腐倡廉進一步向深層次發(fā)展了。
今年中紀委為進一步貫徹落實《條例》，在全國派出了巡視組，其中到四川的7月中旬才結(jié)束。省一級也按要求向省轄市州派出了巡視組，全國共有10個省開展了這項工作，我們四川省也派出了5個巡視組，要求在2至3年內(nèi)將全省市州巡視1至2遍，對省管干部進一步加強了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀委力度歷來非常大，最近公布的這批案子問題也非常嚴重，并且對群眾反映的熱點問題也進行了專項治理，重點有兩個：一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購銷中的不正之風和醫(yī)德、醫(yī)風問題;二是教育系統(tǒng)亂收費問題。按吳官正要求，全國要開展專項治理活動集中治理給領導干部送錢送物的問題，反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大，同時我們還要看到，廣大黨員和老百姓對黨的機關和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意，被揭露的領導干部案子時有發(fā)生，令人震驚，這說明黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生，群眾還有很多的批評，我們面臨的形勢還是嚴峻的。就我市情況看，市級機關有個局長上任還不到兩年就受賄10萬元，這個案子是今年初才發(fā)生的，上任的時候我還專門給他講了要廉潔自好的問題，他也了解反腐倡廉的形勢，知道這是違紀違法，但就是經(jīng)不起誘惑。
我們的任務呢?要加大查處案件的力度，毫不含糊。按市委、市政府提出的“風正心齊”要求，首先搞正風氣，一個重要的手段和導向就是對違紀違法的事情要堅決地予以查處，是非要是不分，風是不可能正的。第二要加強監(jiān)督，認真貫徹好條例，市里也要繼續(xù)派出巡視組，前兩年對有關部門和區(qū)縣進行了巡視，起到了一定作用，反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度，發(fā)現(xiàn)問題的要發(fā)出黨內(nèi)監(jiān)督建議書。第三要開展熱點問題專項治理，在省7月26日召開的會議上，省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見，既給予了充分肯定，又指出了存在的問題，其中加大黨風廉政建設力度問題是建議之一，張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求，全省上下重點解決四方面的問題：一是收送錢物，二是買官賣官，三是勾兌關系，四是領導干部為子女經(jīng)商謀私利的問題。加上中紀委部署的兩個行風方面的問題，黨風廉政建設的任務比較重。吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀委書記座談會上要求紀委要協(xié)助黨委加強黨風廉政建設，他講：“當前有兩個問題需要引起重視，一是給領導干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個問題……領導干部就是要拒收、堅決拒收!”對以權(quán)謀私的問題，吳官正書記嚴肅指出：“領導干部貪污受賄本質(zhì)上和做賊、做強盜是一樣的，是反社會、反人民、背叛黨的行為。對腐敗分子一定要嚴懲，發(fā)現(xiàn)一個，懲處一個，絕不手軟!無數(shù)革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里。”在收送錢物方面我們還要下重藥、下猛藥，省里就這個問題召開了兩次會議，做了部署，進一步制定了關于收送錢物的處理規(guī)定，現(xiàn)在還在討論中。省上已提出“三個嚴禁”：嚴禁領導干部接受錢物，嚴禁領導干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品，嚴禁給領導干部送現(xiàn)金和貴重物品。并規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)領導干部違反這三個禁令的，先停職后查處。對送現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的行為，從監(jiān)督財政支出渠道上加強監(jiān)督和約束，也是審計機關要擔負的重要任務之一。
3、審計機關要為執(zhí)法執(zhí)紀機關查處案件和有關問題的質(zhì)疑提供基礎材料和線索。很多時候紀委查案子都要審計機關配合，相互之間配合也很好。除了查案子，對熱點問題的治理，審計機關也應該大有作為，如：勾兌關系，勾兌主要還是要送錢，錢從哪里來?這個我們審計機關有辦法，可以找到他錢的大致來路或去向，審計機關還可以為專項治理提供基礎性材料，為查處案子提供線索，如：收送錢物，領導干部為子女經(jīng)商謀私利問題，審計機關都有辦法，也有責任為專項治理、黨風廉政建設重點工作提供基礎性材料和線索。審計要樹立對權(quán)力監(jiān)督意識，樹立案件線索意識。
(三)審計機關要主動接受監(jiān)督。
審計機關具有對經(jīng)濟活動行使監(jiān)督的職能，同時又是被監(jiān)督的對象，監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關系，從某種程度上說是互為監(jiān)督對象。審計機關要自覺接受上級機關，同級黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督，因為被審計的對象大多是經(jīng)濟部門，如果對審計機關監(jiān)督不力，就會有不廉潔行為，因為審計監(jiān)督的權(quán)力是很大的，這種權(quán)力同樣是可以“尋租”的，不監(jiān)督就會腐敗。前些年對市審計局機關的工作人員就有反映。近幾年，在X局長的領導下，市審計局的風氣有了大的改進，工作取得了長足進步。對審計人員的監(jiān)督主要是對廉政方面的監(jiān)督，這是審計工作的生命線之一。審計機關接受社會的監(jiān)督，實質(zhì)上就是對廉政建設的監(jiān)督，審計機關的廉政建設是審計職業(yè)本身和審計事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要，審計工作不廉潔，就沒有獨立性，就沒有客觀公正。沒有客觀公正，審計就沒有存在的意義。因此廉政建設是審計工作的“生命線”。
三、把握靈魂，務實創(chuàng)新，全面推進全市審計事業(yè)新發(fā)展
黨的xx大報告在論述加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督時，明確提出要“發(fā)揮司法機關和行政監(jiān)察、審計等職能部門的作用”，這是在黨的代表大會文獻中第一次將審計地位、審計責任提到這么高的位置，為審計工作指明了方向，注入了強大動力，提供了新的發(fā)展機遇，使廣大審計干部倍感振奮和責任重大。目前全市審計基礎工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應的地方，因此，必須改革創(chuàng)新，發(fā)展完善，進一步加快“人、法、技”建設，這是提升審計工作質(zhì)量和水平的根本保證。有四個方面的創(chuàng)新要求：一是加強制度創(chuàng)新，提高審計執(zhí)法水平，建立審計規(guī)范體系，完善審計監(jiān)督制度，加強法制建設，促進審計工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強審計理論創(chuàng)新，拓寬審計理論研究的視野，開展群眾性的理論研究，緊密聯(lián)系審計工作實際，為審計實踐提供強有力的理論指導;三是加強技術(shù)創(chuàng)新，狠抓審計軟件的開發(fā)和應用，實現(xiàn)審計手段的智能化，跟上時代的步伐，為政府提供準確、充分的信息;四是加強素質(zhì)創(chuàng)新，提升審計干部隊伍總體實力，審計是一項業(yè)務領域非常廣泛的工作，涉及到經(jīng)濟活動的各個方面，審計干部除了把工作做好，還需要有廣泛的其他方面的知識，因此學習至關重要，要在實踐中不斷學習，聯(lián)系實際進行思考，用新的思路總結(jié)審計經(jīng)驗，探索審計規(guī)律，推進審計事業(yè)的不斷發(fā)展。
同志們，審計工作任務艱巨，責任重大。希望全市審計機關和廣大審計人員緊密圍繞市委、市政府工作中心，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，以高度的政治責任感和歷史使命感，認真實踐“三個代表”重要思想，進一步開拓創(chuàng)新，求真務實，充分發(fā)揮審計的優(yōu)勢，不斷研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新業(yè)績，攀登新高峰，為實現(xiàn)發(fā)展新跨越、全面建設小康社會做出更大貢獻!
工作總結(jié)會領導講話稿 篇6
同志們：
今天，我們召開全市審計工作會議，主要任務是：深入學習貫徹黨的和xx屆五中全會、市委八屆十一次全會、全市經(jīng)濟工作會議以及全國、全省審計工作會議精神，認真貫徹落實《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件，回顧總結(jié)“”時期我市審計工作，研究部署“十三五”時期審計工作。下面，我講三個方面的意見。
一、總結(jié)回顧“”期間主要審計工作情況
“”期間，在上級審計機關和地方黨委政府領導下，全市審計機關依法履行審計職責，創(chuàng)新審計工作方式方法，在服務政府、服務改革、服務民生等方面做了大量工作。全市共組織審計項目1637個，出具審計報告或?qū)徲嬚{(diào)查報告2046篇，促進增收節(jié)支和挽回損失19.54億元，提出審計建議3208條，提交審計信息3190條。
五年來，我們致力于服務地方財源建設，不斷創(chuàng)新審計思路，全面開展預算執(zhí)行審計。在開展預算執(zhí)行情況審計基礎上，從一般的財政收支審計逐步轉(zhuǎn)向以促進“稅源培植、財政增收、支出增效、規(guī)范管理”為目標的全面審計。采取每年重點審計2-3個行業(yè)的辦法，先后開展了律師、融資擔保公司、駕校、未竣工房地產(chǎn)、汽車4S等行業(yè)稅收征繳情況的專項審計調(diào)查，有力促進了各級財政增收。開展財政存量資金以及專項資金審計，為政府盤活存量資金、優(yōu)化專項資金提出意見建議，促進財政資金盤活和重大專項資金有效使用，得到了當?shù)攸h委、政府以及人大部門的高度認可。同時，主動關注“三公經(jīng)費”和會議費、培訓費等經(jīng)費支出的監(jiān)督檢查，促進中央“八項規(guī)定”精神貫徹落實。
五年來，我們致力于節(jié)約政府投資資金，不斷前移審計監(jiān)督關口，有效保障政府投資規(guī)范運行。始終堅持“質(zhì)量優(yōu)先、量力而行、穩(wěn)步推進”的原則，持續(xù)開展保障房、沙縣機場、高速公路等重大建設項目跟蹤審計，及時發(fā)現(xiàn)問題、預防風險，促進規(guī)范建設市場秩序，提高資金使用效率。及時轉(zhuǎn)變審計觀念，前移審計監(jiān)督關口，有效采用標前審計、中介審計、跟蹤審計等多種審計方式相結(jié)合，突出投資審計實效。據(jù)統(tǒng)計，全市現(xiàn)有12個投資審計中心累計完成政府投資項目審計4830個，送審工程造價307.67億元，核減工程價18.44億元，綜合核減率5.99%。
五年來，我們致力于規(guī)范領導干部權(quán)力健康運行，不斷健全工作機制，穩(wěn)步推進經(jīng)濟責任審計。認真貫徹落實福建省經(jīng)濟責任審計暫行辦法、實施細則、審計結(jié)果執(zhí)行等經(jīng)濟責任審計規(guī)章制度;進一步健全完善市經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議機制和工作制度，及時增補成員單位;加強審計計劃管理，建立與組織、紀檢部門提前溝通機制，合理安排每年審計項目數(shù)量，努力做到經(jīng)濟責任審計全覆蓋。建立審計整改聯(lián)合督查制度，市局連續(xù)多年牽頭聯(lián)席會成員單位，開展上年度經(jīng)濟責任審計結(jié)果整改落實情況督促檢查，有力推動審計問題的整改落實。五年來，全市共完成經(jīng)濟責任審計項目635個，審計領導干部646人，查出違規(guī)資28852萬元，促進增收節(jié)支7334萬元。
五年來，我們致力于國有資產(chǎn)保值增值，不斷拓展審計覆蓋面，有效推進國有資本收益審計。積極圍繞當?shù)攸h委、政府的中心工作，先后開展行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)、行政劃撥地形成的商業(yè)資產(chǎn)處置情況、市屬企業(yè)對外投資和出借(委托貸款)資金情況等國有企業(yè)專項審計調(diào)查，為防止國有資產(chǎn)流失，把握和防控國有資本對外投資風險提出了審計建議，有效促進財政部門建立國有資本經(jīng)營預算。
五年來，我們致力于服務全國審計機關“一盤棋”，不斷凝心聚力，圓滿完成了統(tǒng)一組織的重大審計項目。全市審計機關凝聚系統(tǒng)合力、科學配置審計資源，先后開展了社保資金、政府債務、土地出讓金和耕地保護資金、保障性安居工程、扶貧救災資金、中小學布局調(diào)整、22家公立醫(yī)院改革等重大審計項目。市局連續(xù)三年獲得了審計署的集體嘉獎。在寧化縣、尤溪縣保障性住房審計中，審計組發(fā)現(xiàn)并責成有關單位清退違規(guī)收費98.46萬元，切實維護了當?shù)厝罕姷睦�，當�(shù)厝罕娮园l(fā)授予我局“審計為民”的錦旗。
五年來，我們致力于提高審計業(yè)務質(zhì)量，不斷健全完善管理制度，逐步規(guī)范審計項目管理。根據(jù)審計實踐需要，及時調(diào)整和完善了一整套的業(yè)務管理的項目規(guī)章制度，堅持以制度管理人、以制度管理審計工作。不斷完善審計業(yè)務三級復核、業(yè)務審理、審計執(zhí)法責任和過錯追究制;實行重大項目預審制，進一步加強對審計質(zhì)量的全過程控制;推行審計方案審議制度，做到復核關口前移，以制度約束審計行為，從源頭上把好審計質(zhì)量關。
五年來，我們致力于打造審計鐵軍，不斷推進審計機關作風建設，努力提升干部隊伍綜合素質(zhì)。以黨的群眾路線教育、三嚴三實、“依法履職有為、爭當反腐尖兵”等活動為抓手，不斷提升審計隊伍戰(zhàn)斗力，市局連續(xù)四年獲得市直單位綜合考評三等獎。全市先后涌現(xiàn)出全國審計先進集體—沙縣審計局、全省審計標兵—永安市審計局林寶玉、全省最美審計人—泰寧縣審計局龔艷萍等一批先進典型單位和個人。不斷加快推進信息化建設，提高審計工作效率和審計質(zhì)量。根據(jù)審計事業(yè)發(fā)展需要，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事處建設，截止20xx年12月底，全市12個縣(市、區(qū))審計局全部成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事處，核定事業(yè)編制44人，實際到位38人。
20xx年是“”的收官之年，全市審計機關齊心聚力、奮發(fā)有為，為“”審計工作畫上了圓滿的句號。20xx年，全市審計機關共組織開展341個審計項目，促進增收節(jié)支和挽回損失2.66億元。
1.加大對政策措施落實情況的跟蹤審計力度，促進政策跟蹤落實。一是推進穩(wěn)增長政策落實。按照審計署、省廳統(tǒng)一部署，及時調(diào)整審計計劃，統(tǒng)籌全市審計力量開展穩(wěn)增長等政策落實情況跟蹤審計，對各項政策措施貫徹落實情況進行持續(xù)跟蹤審計，促進各項政策有效落實。二是推動新型城鎮(zhèn)化改革。市局聯(lián)合尤溪縣審計局對洋中鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀情況開展專項審計調(diào)查，揭示城鎮(zhèn)化改革政策執(zhí)行中遇到的問題，為全市各地城鎮(zhèn)化發(fā)展提供審計支持。三是推進醫(yī)改進程。三明作為全國醫(yī)改的明星城市，我們主動作為，迎難而上，連續(xù)第2年開展全市22家公立醫(yī)院審計調(diào)查，著力揭示醫(yī)改進程中的難點問題，為完善醫(yī)改提出了審計建議。20xx年9月，市政府召開全市醫(yī)改會議中，專門邀請我局通報審計發(fā)現(xiàn)的問題，為進一步完善醫(yī)改政策提供了有力的審計支持。會上，市委、宣傳部長詹積富同志充分肯定了審計成果，并作出專門批示。
2.深化財政審計，提高資金使用效益。全市審計機關在開展“同級審”審計中，貫徹落實新《預算法》，開展了預算執(zhí)行情況、財政存量資金、住房公積金、財政專項資金等審計。及時提請政府、人大跟蹤問題整改，得到了政府和人大的高度認可。市政府針對審計發(fā)現(xiàn)部門專項資金安排不合理、分配分散、整體使用效益不高等問題，先后出臺了多個專項資金管理使用辦法，加強了專項資金管理，促進財政資金使用效益提高;財政部門根據(jù)審計建議，盤活沉淀多年未使用資金2億多元，進一步提高了財政資金使用效益;住房公積金管理中心根據(jù)審計建議，及時地調(diào)整貸款政策，有效地控制資金流動性風險，促進了我市房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定健康發(fā)展;市住建部門在審計期間，加強整改，及時將預算外資金上繳財政專戶。
3.開展國有資本審計調(diào)查，全面把控國有資本對外投資風險。圍繞三明經(jīng)濟下滑，國有資本存在對外投資風險的趨勢，市局對市屬78家國有資本投資、運營及收益情況，對外投資和出借(委托貸款)資金情況進行了專項審計調(diào)查。通過審計調(diào)查，全面摸清了我市市屬國家資本出資企業(yè)資產(chǎn)、負債、運營、對外投資等情況，揭示了國有資本投資運營中存在的主要問題，提出了提升國有企業(yè)的綜合能力、拓展國有企業(yè)收入來源渠道、加強國有資產(chǎn)監(jiān)控管理等審計建議。市政府根據(jù)審計建議出臺了《三明市國有資本對外投資和出借資金管理辦法》，市國資委出臺了《三明市國資委出資企業(yè)財務監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)范性文件，進一步健全和完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體系，不斷加強了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。
4.開展政府投資審計，規(guī)范重大投資項目的規(guī)范運行。全市圓滿完成了保障性住房審計項目，進一步規(guī)范了保障性住房建設、分配程序，切實維護保障性住房群體的切實利益;加大政府購買服務力度，聘請中介機構(gòu)開展投資決算審計，解決投資人員不足問題，擴大審計覆蓋面;強化對招投標文件、招標控制價、重大隱蔽工程、設計變更、新增單價的跟蹤審計，注重現(xiàn)場分析，分析核減原因，為政府節(jié)約大量投資資金。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全市共組織開展891個工程投資類審計項目，審計資金總額112.3億元，核減工程價款5.57億元。
5.推進領導干部經(jīng)濟責任審計，規(guī)范權(quán)力運行。一是突出重點。全市共組織對 137個單位139名領導干部開展經(jīng)濟責任審計，有效規(guī)范領導干部權(quán)力運行。二是成功試點。市局按照省廳部署，結(jié)合山區(qū)實際，抽調(diào)全市審計精英，同時借助市林業(yè)局專家，選取將樂縣林業(yè)資源的自然資源資產(chǎn)責任審計試點工作，為下一步推廣自然資源資產(chǎn)審計積累了成功的經(jīng)驗。
6.完成市委、市政府交辦的臨時任務，為政府決策提供審計支持。各地都能以高度的使命感和責任感，出色地完成了黨委政府交辦的各項事項。市局完成了市林業(yè)房地產(chǎn)公司、市老年體育活動中心、市毓才玻璃改革專項資金審計等多項市委、市政府交辦的臨時任務。在對市林業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司審計中，發(fā)現(xiàn)國有資產(chǎn)流失的問題，及時移送紀委監(jiān)察部門進一步查處。
7.加強隊伍管理，堅定不移打造審計鐵軍。一是推進機關內(nèi)部建設。堅持以“三嚴三實”為主題，徹底掃除“四風”;強化崗位培訓，加強干部隊伍建設，始終保持審計機關良好工作作風。二是推進審計項目評審。召開了全市優(yōu)秀審計項目評審會，全市審計系統(tǒng)法規(guī)股長一起相互學習、相互借鑒、共同評選優(yōu)秀審計項目，促進全市審計項目質(zhì)量不斷提高。20xx年，全市3個審計項目獲得省廳優(yōu)秀審計項目表彰。三是推進信息化建設。充分利用現(xiàn)有的審計管理系統(tǒng)，實現(xiàn)無紙化辦公及OA與AO信息交互;科學地推進數(shù)據(jù)庫建設，探索應用大數(shù)據(jù)進行行業(yè)審計;完善考核辦法等有效措施，有力提升全市審計信息化水平，全面提高審計信息化、計算機運用水平。四是進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事處建設。認真照省廳提出的“大力推進農(nóng)村專項資金審計監(jiān)督”的要求，積極搭建平臺，開展“三農(nóng)”政策與資金跟蹤審計試點。20xx年，5個縣(市)率先在強化農(nóng)村資金審計監(jiān)督方面，開展大膽地嘗試，審計涉農(nóng)資金1.09億元，取得了較好的成效。
我們在回顧總結(jié)審計發(fā)展成績的同時，也要充分認識到我市審計工作不足之處：一是審計信息化建設相對滯后，全市僅有13人通過審計署計算機審計中級考試，其中：三元、清流、尤溪、泰寧四個縣沒有一人通過，位于全省落后位置;計算機應用能力不高，與大數(shù)據(jù)應用審計要求存在較大差距。二是審計隊伍整體素質(zhì)還不能適應新形勢下審計工作的轉(zhuǎn)型升級需要，審計干部知識面比較局限，年齡老齡化嚴重，在適應政策審計、服務黨委決策參考等方面還有不小的差距。三是審計質(zhì)量有待進一步提高，在審計揭示問題根源、審計成果利用、審計整改跟蹤、審計建議質(zhì)量、審計報告文字精煉等方面，還有較大提升空間。四是審計任務重與審計力量不足矛盾沒有得到根本解決，整合審計資源、統(tǒng)籌審計力量經(jīng)驗不足，系統(tǒng)內(nèi)凝聚合力，開展大兵團作戰(zhàn)機制還未形成。五是審計理論研究與審計宣傳工作相對滯后，這兩項工作是對我們審計工作的總結(jié)與提煉，是社會各界了解我們審計工作的窗口，各地在這兩項工作上還需想辦法、下功夫，力爭有突破。
二、科學謀劃“十三五”審計發(fā)展思路
“”時期我市審計工作圓滿收關，如何科學謀劃好“十三五”審計工作已經(jīng)成為當務之急。謀劃“十三五”審計工作的關鍵是要認真學習貫徹中央兩辦印發(fā)的《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件，深刻領會全國、全省審計工作會議精神，緊跟全國、全省審計制度改革、審計轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的步伐，緊緊圍繞全國、全省、全市對“十三五”期間經(jīng)濟形勢的基本研判。
繼黨的xx屆四中全會將審計監(jiān)督列為國家八大監(jiān)督體系之后，20xx年年底，中央兩辦印發(fā)了《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件，進一步明確了國家審計的定位，即審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分;提出了“一個體制、一個機制、一個制度”的改革總體目標，即健全有利于依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)的審計管理體制，完善與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應的審計監(jiān)督機制，建立具有審計職業(yè)特點的審計人員管理制度;確定了五項審計職能作用，即在保障國家重大決策部署貫徹落實、維護國家經(jīng)濟安全、推動深化改革、促進依法治國、推進廉政建設中的重要作用;指出了對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況實行審計全覆蓋，做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責�！犊蚣芤庖姟肥侵笇覍徲�“十三五”和未來發(fā)展的綱領性文件，明確了新時期新階段國家審計的新定位，為改革創(chuàng)新審計制度指明了方向，在審計發(fā)展史上具有里程碑意義。
20xx年12月28日全國審計工作會議在北京召開，會前，專題聽取了審計工作匯報，并要求審計機關，一要創(chuàng)新審計理念，自覺服務大局，圍繞中心開展工作;二要當好督查落實的“先遣隊”，使督查問責的“利器”發(fā)揮作用;三要突出抓好公共資金使用績效的審計監(jiān)督，保證公共資金既安全又有效益;四要對腐敗分子出重拳、嚴查處，發(fā)揮反腐“利劍”作用;五要敏銳洞察苗頭性問題，及時作出預警，提出解決問題的建議，維護經(jīng)濟安全。
全國審計工作會議上劉家義審計長指出，“十三五”時期是我國實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標，經(jīng)濟社會發(fā)展任務異常艱巨繁重的關鍵時期，全國審計機關要主動適應新形勢新任務新要求，圍繞黨和國家工作中心，積極有效的履行審計監(jiān)督職責，更加充分地發(fā)揮審計作用，始終將創(chuàng)新精神貫穿于審計工作之中。審計創(chuàng)新要把握兩個重點：一要把握“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的新特點新要求，既要堅持依法依規(guī)加強審計監(jiān)督，堅持問題導向，查深查透;也要堅持實事求是地客觀看待問題，注重保護改革發(fā)展中的新生事物，把最終落腳點放在推動完善國家治理上、放在推動改革發(fā)展上。二要把握“十三五”時期審計工作的目標任務，既要有重點、有深度、有成效的推動審計全覆蓋，也要深刻認識到，全覆蓋不僅是對審計職責范圍的要求，更是審計理念思路的創(chuàng)新;不僅要實現(xiàn)審計對象的全覆蓋，更要講求審計作用的全覆蓋。
同時，劉家義審計長對全國審計機關“十三五”審計工作提出六點要求：一要增強獨立性，創(chuàng)新審計管理體制;二要立足全覆蓋，創(chuàng)新審計工作機制;三要突出職業(yè)化，創(chuàng)新審計人員管理制度;四要著眼一體化，創(chuàng)新組織管理模式;五要運用大數(shù)據(jù)，創(chuàng)新審計技術(shù)方法;六要把握規(guī)律性，創(chuàng)新審計理念。
我們每一個審計人員務必要高度重視，認真學習，深刻領悟，切實把思想統(tǒng)一到全國審計會議的高度上來。在面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、財經(jīng)活動新特征、法治建設新要求的“十三五”時期，我們要把系列重要講話精神、對審計工作的重要指示和中辦國辦《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件、《國務院關于加強審計工作的意見》學習好、理解好、貫徹好;要主動適應新形勢新要求，將依法審計、鼓勵創(chuàng)新、推動改革三大全新審計理念貫徹于我們審計工作之中;要將審計工作融入到經(jīng)濟社會發(fā)展大局之中，將推動各級黨委、政府的決策部署的貫徹落實作為我們審計工作的重中之重，充分發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用。重點要突出抓好8個方面工作：一是持續(xù)對國家重大政策措施落實情況的跟蹤審計;二是加強公共資金績效審計;三是加大對經(jīng)濟運行中風險隱患的審計力度;四是加強對扶貧、衛(wèi)生、教育、教育、社會保障等民生資金和項目的審計;五是加大資源環(huán)境審計力度;六是深化領導干部經(jīng)濟責任;七是加大對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的審計力度;八是加大對體制機制性問題的揭示和反映力度。
三、全面完成20xx年各項審計工作
20xx年是“十三五”開局之年，高質(zhì)量完成20xx年各項審計目標任務，為“十三五”開好局至關重要，全國、全省審計工作會議為我們20xx年審計工作指明了方向。
20xx年1月7日，全省審計工作會議在福州召開。會議當天，于偉國省長在第52次省政府常務會議上，專題聽取了審計工作匯報，并作了重要指示：各級政府各部門要大力支持審計機關依法履行監(jiān)督職責，促進依法行政，推動廉政建設。全省各級審計機關要適應新形勢新任務新要求，以改革創(chuàng)新精神謀劃好今年全省審計工作。一要改革完善審計制度，建立健全審計管理體制機制;二要有效履行審計職責，做到應審盡審，當好督查落實的“先遣隊”;三要服務地方改革發(fā)展，多提合理化建議，促進規(guī)范管理;四要提升審計能力，充分利用科技手段提高審計質(zhì)量和效率;五要加強隊伍建設，寓服務于監(jiān)督之中。
鄭曉松副省長出席了全省審計工作會議，并發(fā)表了重要講話，他指出在新的形勢下，我們要認真學習、適應和引領新常態(tài)，創(chuàng)新審計理念，著眼于保障國家和省委省政府重大決策部署落實，防范經(jīng)濟運行風險，助推改革發(fā)展，促進廉政建設，充分發(fā)揮審計監(jiān)督和督查問責的作用。并對20xx年全省審計工作提出了四點要求：一要適應形勢，進一步創(chuàng)新審計理念;二要服務大局，推進重點領域?qū)徲?三要追責問效，嚴格審計跟蹤整改;四要夯實基礎，切實加強隊伍建設。
結(jié)合我市實際，20xx年要深入貫徹落實黨的、xx屆四中、五中全會、全市經(jīng)濟工作會議，全國、全省審計工作會議以及于省長、鄭副省長講話精神，全面履行審計法定職責，大力探索推進對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領導干部履行經(jīng)濟責任情況的審計監(jiān)督全覆蓋，突出審計重點，加大審計力度，提高審計實效。重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)攻堅克難，確保20xx年審計項目計劃圓滿完成
1.開展穩(wěn)增長政策落實情況跟蹤審計。穩(wěn)增長政策落實跟蹤審計已經(jīng)成為我們審計機關的首要任務，全市審計機關要克服畏難情緒，努力創(chuàng)新審計理念，主動跟蹤當?shù)卣男抡�、新舉措，切實發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”作用。要按照省廳方案統(tǒng)一部署，著力圍繞政策落實、項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、風險防范“五個抓手”，重點關注去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板任務落實，以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴大有效投資、促進轉(zhuǎn)型升級、推進新型城鎮(zhèn)化、扶貧、電子商務、節(jié)能環(huán)保等領域政策措施的貫徹執(zhí)行和效果，選擇促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的積極財政政策、產(chǎn)業(yè)政策、金融服務措施等政策進行跟蹤。各地要注重將預算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計、專項審計調(diào)查、政府投資審計等各類審計和穩(wěn)增長跟蹤審計緊密結(jié)合，提升審計實效。同時，每季度要因地制宜選取政策措施落實的重點環(huán)節(jié)、重點項目、重點內(nèi)容進行跟蹤審計，揭示和反映影響經(jīng)濟發(fā)展的重大問題和典型事例，確保每季度能夠?qū)⒂辛咙c、有特色的審計報告如期報市局匯總。
2.深化預算執(zhí)行審計。一是要按照公共資金全覆蓋的要求，不斷拓展預算執(zhí)行審計覆蓋面，圍繞新修訂《預算法》的貫徹執(zhí)行，推進全口徑預算。二是要圍繞當?shù)刎斦杖朐鲩L減緩的現(xiàn)實，開展稅務部門預算執(zhí)行審計，分析重點納稅行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研判經(jīng)濟形勢，為政府宏觀決策提供可靠依據(jù)，為地方政府生財、聚財提供審計支持。三是要加強上下級聯(lián)動，開展對“社會保障和就業(yè)支出”(科目代碼208)類級科目下，“就業(yè)補助”、“殘疾人事業(yè)”、“殘疾人就業(yè)保障金支出”三個款級項目審計。四是加大重大專項資金的審計，促進管理規(guī)范，提高財政資金的使用效率。今年市局重點對市教育局及所屬單位開展行業(yè)預算執(zhí)行審計，對文化產(chǎn)業(yè)專項資金開展專項資金調(diào)查。五是加強對各級財政存量資金以及政府債務的審計，重點突出民生項目財政存量資金盤活以及政府性債務風險防控。六是要持續(xù)關注中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”要求落實情況、“小金庫”和“吃空餉”治理、機構(gòu)設置、編制使用等有關規(guī)定的執(zhí)行和清理情況。加強對部門“三公”經(jīng)費、會議費使用和樓堂館所建設、奢華浪費建設、軟件正版化等方面監(jiān)督檢查。
3.推進經(jīng)濟責任審計。一是要合理確定審計對象。要主動與當?shù)亟M織、紀委等部門溝通協(xié)調(diào)，堅持量力而行，突出重點，加大對權(quán)力集中、資金密集、資產(chǎn)聚集的重點部門、單位、領導的經(jīng)濟責任審計，及時關注常年未被審計的單位領導，掃清“盲區(qū)”。市局安排對衛(wèi)生、計生、交通等15個市直部門單位的主要領導人員進行經(jīng)濟責任審計，其中：福建君子峰自然保護區(qū)管委會委托明溪縣局完成，同時根據(jù)省廳授權(quán)組織對永春縣縣委書記、縣長開展經(jīng)濟責任審計。二是要注重審計質(zhì)量的提升。要貫徹落實兩辦規(guī)定及其實施細則，堅持黨政同責、同責同審、應審盡審，全面反映領導干部應盡職責的履行情況，力爭在審計的深度和質(zhì)量上有新的突破，不斷提高經(jīng)濟責任審計的質(zhì)量和規(guī)范化水平。三是要穩(wěn)步推進自然資源資產(chǎn)審計試點工作。充分借鑒省廳和兄弟地市的成功經(jīng)驗，結(jié)合領導干部經(jīng)濟責任審計，突出重點領域，逐步在各縣(市、區(qū))開展自然資源資產(chǎn)審計。市局將根據(jù)審廳統(tǒng)一部署，抽調(diào)部分縣局人員，對閩江、九龍江流域的水污染防治開展交叉審計。四是要進一步發(fā)揮經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會平臺作用。主動加強聯(lián)席會成員單位配合、協(xié)作，形成整體合力，通過堅持聯(lián)合督查、約談等制度，大力促進審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實，突出審計實效，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，促進領導干部依法依規(guī)履職、盡責。
4.開展政府投資審計。一是政府投資審計已經(jīng)成為我們審計機關服務經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，各位“一把手”要力戒“貪大求全”的思想，始終堅持“質(zhì)量優(yōu)先、量力而行、防控風險，突出重點”的原則，繼續(xù)抓緊抓實抓好政府投資審計，促進政府投資項目規(guī)范管理，不斷提高資金使用效益。市局將繼續(xù)開展沙縣機場、保障性安居工程、援疆資金的跟蹤審計，開展建泰高速公路、梅列區(qū)徐碧學校、下洋綜合樓的竣工決算審計。二要進一步完善政府投資審計的人員隊伍建設。目前，全市除梅列區(qū)外，都設立了政府投資審計中心，各地要通過招收專業(yè)人才、組織培訓等手段不斷充實隊伍、提高整體工作水平，確保政府投資審計穩(wěn)步開展。三要結(jié)合各地實際，完善各項管理制度，建立一套行之有效的管理制度，以制度管人、管事，不斷強化審計業(yè)務質(zhì)量管理，有效防控審計風險。
5.加強民生資金審計。全市審計機關要不斷加大扶貧、社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生項目和資金的審計力度，促進各項民生政策落到實處。一是今年9-10月，按照省廳統(tǒng)一部署，開展全省扶貧專項資金審計。扶貧專項資金檢查與審計工作，是我們貫徹落實中央扶貧工作會議精神，主動服務于各級黨委、政府“精準扶貧”戰(zhàn)略部署的實際行動，是省政府交辦的重要事項，各地務必要精心組織、認真謀劃，做好工作。二是今年8-10月，按照審計署統(tǒng)一部署，組織全市審計機關開展基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金審計，重點關注基金收支規(guī)模、結(jié)構(gòu)和管理使用情況，揭示制度運行和政策執(zhí)行中存在的突出問題，促進惠民政策有效落實。三是市局將結(jié)合基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金審計情況，繼續(xù)開展22家公立醫(yī)院綜合改革審計調(diào)查，揭示問題，提出建議，促進改革措施的不斷完善。 各縣級審計機關要留出一定的時間和力量配合此項工作。
6.開展金融和利用外資審計。隨著經(jīng)濟增速放緩，防范金融風險，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，也成為了我們審計機關服務經(jīng)濟發(fā)展的新舉措。市局將開展兩家農(nóng)商行資產(chǎn)和負債損益審計，摸清資產(chǎn)和財務的總體狀況，揭示經(jīng)營管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患，促進規(guī)范管理。同時，牽頭組織三元、尤溪、將樂3個縣(區(qū))審計局開展世行農(nóng)村公路貸款審計。
7.保質(zhì)保量完成黨委政府交辦的任務。隨著《框架意見》以及配套文件的頒布實施，各級黨委、政府越來越重視審計工作，我們在欣喜審計事業(yè)在面臨著前所未有的發(fā)展機遇的同時，我們也要清醒地認識到審計壓力越來越大。黨委、政府、紀委交辦或是協(xié)辦的事項越來越多、越來越急。因此，新形勢下，我們要主動適應新常態(tài)，統(tǒng)籌兼顧，科學合理制定審計計劃，在全面完成年初審計計劃的同時，要預留審計力量，緊抓進度，不折不扣地完成好臨時交辦審計事項，主動靠前服務地方政府決策。
(二)迎頭趕上，加快推進信息化建設步伐
20xx年12月8日，全省審計機關信息化工作會議在福清市召開。會上，姜榕興廳長強調(diào)了四點意見：一是準確把握形勢，充分認識審計信息化應用的重要性、緊迫性和艱巨性;二是清醒的認識到我省信息化工作存在的不足和差距;三是客觀分析我省信息化現(xiàn)狀，全力以赴抓應用、抓融合、抓建設;四是強化組織領導，營造良好的推廣應用氛圍。并要求各級審計機關“一把手”要切實加強對信息化工作的領導，把審計信息化提高到事關審計事業(yè)前途命運的戰(zhàn)略位置，親自抓，親自管，要帶頭學習信息化知識，帶頭運用信息化技能，及時研究和解決審計信息化推進進程中的矛盾和困難，努力站得更高一些、看得更遠一些、研究得更深一些。會議上，吳克昌副廳長對我省審計信息化“十三五”建設總體規(guī)劃進行講解和具體布置，待會市局分管領導將進一步傳達貫徹并做具體布置。這里，我就抓好20xx年審計信息化建設工作強調(diào)3點意見：
1.切實加強組織領導。大家務必要清醒地認識到：審計信息化建設正以前所未有的速度飛快向前發(fā)展，如果我們故步自封，不緊跟全省發(fā)展大潮，必然將被時代所拉下。所以，各位“一把手”必須要按照姜廳長講話要求，克服畏難情緒，以時不待我的干勁、逢山開路的闖勁，全力以赴推進我市信息化工作。同時，各地要結(jié)合實際，及時出臺完善考核獎勵獎勵機制，將信息化應用作為項目質(zhì)量考評、審計干部培養(yǎng)的一項重要指標。
2.全力以赴抓好人才隊伍建設。要繼續(xù)加大計算機審計人才培養(yǎng)和引進力度，引進一些高素質(zhì)的計算機專業(yè)人才;繼續(xù)通過集中培訓、導師帶徒、實戰(zhàn)練兵等形式多樣的信息化培訓，不斷提高審計干部的計算機審計能力。各縣(市、區(qū))局至少選派一人參加今年省廳組織的計算機中級培訓，尤其是三元、尤溪、清流、泰寧四個縣要力爭有1人通過考試。同時要發(fā)揮好已通過計算機中級考試人員的示范帶動作用，促進計算機審計應用能力全面提升。
3.竭盡全力抓好計算機審計應用工作。一要做好電子數(shù)據(jù)采集報送工作。要按照省廳關于定期報送審計電子數(shù)據(jù)工作的要求，加強部門溝通協(xié)調(diào)，全面完成我省地方各級財政收支、中央財政轉(zhuǎn)移支付資金、扶貧工作、社會保障(包含社會保險、住房公積金、住房保障)等行業(yè)相關電子數(shù)據(jù)采集工作。二要全面提升計算機審計應用水平。全市所有審計項目要進行AO審計，并實現(xiàn)OA與AO的交互，真正實現(xiàn)審計過程的信息化管理，審計全過程的質(zhì)量控制。三要按期推進金審工程三期項目建設。要以項目建設為抓手，實現(xiàn)信息化手段貫穿于審計全過程，不斷提高審計機關運用信息化技術(shù)查核問題、評價判斷、宏觀分析的綜合能力。
(三)精心組織，力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計中心工作有突破
全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事機構(gòu)工作經(jīng)驗交流會于20xx年10月28日在霞浦縣召開，姜榕興廳長在會議上總結(jié)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事機構(gòu)的五條經(jīng)驗做法：一是加強溝通協(xié)調(diào)推進機構(gòu)設立;二是因地制宜選好項目;三是注重建設長效機制;四是改進審計技術(shù)方法;五是建立部門協(xié)作機制。他還對今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事機構(gòu)工作提出了六點要求：一要繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的設立工作;二要探索購買服務方式解決人員不足;三要加強人員的培訓工作;四要提高審計質(zhì)量，防范審計風險;五要加快推進計算機審計方法的應用;六要增強宏觀意識，提升工作水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事處這項工作是近年來省廳的一項新的重要戰(zhàn)略部署，我市也在有序推進中，目前12個縣(市、區(qū))已全部成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計中心。今年，各地要認真學習貫徹姜廳長講話精神，加快推進，力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事中心工作在全省范圍內(nèi)有突破、有亮點。一要充實隊伍，加強培訓，提高整體工作水平。通過招考、調(diào)配、政府購買等形式認真挑選高素質(zhì)的人員充實審計隊伍，并加強崗位培訓與練兵，提升隊伍整體素質(zhì)和水平。二要認真謀劃，精心組織，確保涉農(nóng)資金審計出成效。各地要將今年的扶貧資金審計和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計中心緊密結(jié)合起來，突出服務民生、服務群眾、服務基層，因地制宜地挑選涉農(nóng)專項資金開展審計，有效發(fā)揮審計監(jiān)督作用，促進各項利民、惠民政策有效落實。各縣(市、區(qū))審計局要將今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計辦事中心審計計劃、審計數(shù)據(jù)、工作亮點及時上報市局匯總備案。
(四)加強管理，提升服務履職能力
一是加強審計質(zhì)量管理。認真貫徹落實《福建省審計機關審計現(xiàn)場管理辦法》和審計業(yè)務會議制度、審計復核審理制度，切實加強審計質(zhì)量管理，規(guī)范審計作業(yè)行為，嚴格控制審計現(xiàn)場時間，把握工作進度，提高質(zhì)量和效率。
二是加強審計業(yè)務培訓。要充分利用專題培訓、視頻會議、邀請導師、跟班實戰(zhàn)等方式，加大對審計干部的業(yè)務培訓，提高審計能力。各縣審計局要將審計署、省廳的20xx年培訓計劃與今年的審計計劃任務緊密結(jié)合，克服困難，選派業(yè)務骨干參加各類培訓。
三是加強機關作風建設。持續(xù)加強黨的組織建設和領導班子建設，充分發(fā)揮黨組織、領導班子的引領作用和核心作用;不斷鞏固和擴大群眾路線、“三嚴三實”活動成果，打造紀律嚴明、作風優(yōu)良、敢于擔當、無私無畏的審計鐵軍;開展“馬上就辦”活動，加強效能督查，徹底掃除“庸懶散”，始終保持審計機關良好工作作風;堅持文明審計，充分聽取審計對象的意見，客觀公正做出審計結(jié)論，維護審計對象的合法權(quán)益。
四是加強機關內(nèi)部管理。堅持從嚴管理，強化自我監(jiān)督，嚴格各項審計經(jīng)費開支;進一步加強理論研討、統(tǒng)計與信息工作，要落實領導責任，層層推進，促進三項工作有新的突破。
五是加強各項創(chuàng)建工作。堅持抓好精神文明、平安創(chuàng)建、計劃生育等日常管理與創(chuàng)建工作，推動機關管理工作全面上新水平。
(五)落實“兩個責任”，持續(xù)深化黨風廉政建設
全市審計機關要認真學習領會以來系列重要講話的精神，不斷增強履行“兩個責任”的政治自覺、思想自覺和行動自覺，切實把黨風廉政建設抓出成效、落到實處。
一是強化主體責任。要牢固樹立不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的意識，切實把黨風廉政建設當作黨組份內(nèi)之事、應盡之責，充分發(fā)揮抓主體責任的表率作用。進一步明確“一把手”是黨風廉政建設第一責任人，對機關黨風廉政建設全面負責，推進黨風廉政建設做到“四個親自”;班子其他成員要落實“一崗雙責”要求，堅持主動作為，加強溝通，全面抓好分管科(股)室的黨風廉政建設，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負主要領導責任。
二是強化監(jiān)督責任。市、縣審計機關的監(jiān)察部門要按照“三轉(zhuǎn)”工作的要求，聚焦主業(yè)，切實擔負監(jiān)督責任，嚴肅開展監(jiān)督執(zhí)紀問責，既要追究當事人責任，也要追究相關領導責任，確保黨規(guī)黨紀的剛性約束。
三是強化責任落實。要把黨風廉政建設與審計業(yè)務工作、審計隊伍建設融合起來，一起研究部署、一起檢查考核;要層層簽訂黨風廉政建設責任書，加強壓力傳導，細化責任，督促各職能部門充分履職，齊抓共管。
四是強化教育管理。要始終牢記作風建設永遠在路上、廉政紀律是審計工作的“高壓線”，按本色做人、按角色做事。嚴格落實中央八項規(guī)定精神以及上級有關規(guī)定，做到不該吃的飯不吃、不該去的地方不去、不該做的事不做。要通過正面宣傳與反面典型案例警示教育，引導干部做到筑牢防線、守住底線、不碰紅線。
五要強化黨內(nèi)監(jiān)督。要把黨建工作與黨風廉政建設緊密結(jié)合起來，及時了解掌握黨員干部的思想動態(tài)，善于從一些細節(jié)中掌握情況，對一些苗頭性、傾向性問題，及早咬咬耳朵、扯扯袖子;要通過嚴格的民主生活會、組織生活會、黨員民主評議等形式，發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用。
同志們，我們的審計事業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇，我們要把握機遇，堅定信心，勇于擔當，主動作為，充分發(fā)揮審計監(jiān)督在國家治理中的職能作用，為推動我市深化改革，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻!
謝謝大家!