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審計(jì)工作總結(jié)會領(lǐng)導(dǎo)講話稿

發(fā)布時間:2023-04-06

審計(jì)工作總結(jié)會領(lǐng)導(dǎo)講話稿(精選6篇)

審計(jì)工作總結(jié)會領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇1

  同志們:

  市政府決定召開這次全市審計(jì)工作會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全面貫徹落實(shí)全省審計(jì)工作會議和市委三屆九次全委擴(kuò)大會議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,回顧總結(jié)x年的審計(jì)工作,安排部署今年的審計(jì)任務(wù),動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,明確任務(wù),狠抓落實(shí),不斷提升全市審計(jì)工作的整體水平,全力推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級科學(xué)發(fā)展。剛才,王旺德同志作了一個很好的工作報告,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講三個方面的意見。

  一、圍繞中心,緊密跟進(jìn),審計(jì)監(jiān)督的服務(wù)保障作用充分發(fā)揮

  x年,全市審計(jì)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局,積極履職盡責(zé),在維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序、推進(jìn)依法行政、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面,有效發(fā)揮了審計(jì)的監(jiān)督職能、建設(shè)性作用和“免疫系統(tǒng)”功能。突出表現(xiàn)在以下五個方面:一是審計(jì)監(jiān)督的成效更加顯著。市縣(區(qū))兩級審計(jì)機(jī)關(guān)緊緊圍繞促進(jìn)國家宏觀調(diào)控政策措施的落實(shí)、圍繞市委市政府的工作部署和中心任務(wù),加強(qiáng)了對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金的審計(jì),突出了穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險政策落實(shí)跟蹤審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行、民生專項(xiàng)資金、重大投資項(xiàng)目和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),圓滿完成了市委、政府交辦事項(xiàng)的審計(jì),查處了一些違規(guī)違紀(jì)問題,并督促進(jìn)行了整改落實(shí),為確保政令暢通、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、推進(jìn)廉政建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。二是審計(jì)的建設(shè)性作用進(jìn)一步增強(qiáng)。審計(jì)部門積極作為、及時發(fā)現(xiàn)并反饋帶有普遍性、傾向性的問題,從體制、機(jī)制、制度層面分析問題成因,提出有針對性的意見和建議,這些意見和建議已成為各級黨委、政府科學(xué)決策的重要依據(jù),在改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政資金管理、加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管、健全完善制度等方面發(fā)揮了建設(shè)性作用。三是審計(jì)質(zhì)量建設(shè)和整改落實(shí)力度進(jìn)一步加大。突出抓好質(zhì)量建設(shè)和整改落實(shí)工作,全面落實(shí)審計(jì)質(zhì)量責(zé)任過錯追究制度,力求把問題查清、查透、查實(shí);同時,堅(jiān)持把查處問題與整改問題結(jié)合起來,把監(jiān)督與問責(zé)結(jié)合起來,邊審計(jì)、邊整改、邊規(guī)范、邊提高,有效維護(hù)了審計(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,充分發(fā)揮了審計(jì)的監(jiān)督服務(wù)職能。四是審計(jì)方式方法不斷創(chuàng)新。積極探索統(tǒng)籌審計(jì)資源、統(tǒng)一編組管理的上審下、交叉審、聯(lián)合審等組織方式,增強(qiáng)了審計(jì)的獨(dú)立性和整體性,探索推進(jìn)了全市審計(jì)工作“一盤棋”的實(shí)現(xiàn)路徑。積極履行審計(jì)職責(zé),前移審計(jì)監(jiān)督關(guān)口,著力推進(jìn)事后監(jiān)督向事前、事中和事后全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,著力推進(jìn)從關(guān)注資金向關(guān)注資金與健全內(nèi)控制度并重轉(zhuǎn)變,著力推進(jìn)從偏重個案向重視分析共性問題轉(zhuǎn)變,有效發(fā)揮了審計(jì)的預(yù)警、揭示、反饋和查錯糾弊功能。積極適應(yīng)信息化快速發(fā)展需要,加大計(jì)算機(jī)審計(jì)力度,大力推進(jìn)電子數(shù)據(jù)共享,全市審計(jì)信息化建設(shè)有了較大提升。五是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。緊扣為民務(wù)實(shí)清廉主題,始終突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)持以上率下,市縣(區(qū))聯(lián)動,抓學(xué)習(xí)提認(rèn)識、抓對照深剖析、抓整改建機(jī)制,審計(jì)機(jī)關(guān)“四風(fēng)”突出問題得到了有效解決,黨建水平進(jìn)一步提升。始終抓住打基礎(chǔ)謀長遠(yuǎn)、抓班子帶隊(duì)伍這一根本,通過鼓勵自學(xué)、自主辦班、上掛培訓(xùn)、送學(xué)深造等方式,干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提升。始終站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度,認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”,層層傳導(dǎo)壓力,處處跟蹤問責(zé),責(zé)任落實(shí)機(jī)制進(jìn)一步健全。對去年一年來全市審計(jì)工作所取得的成績,市委、市政府是肯定的,也是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市審計(jì)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

  二、突出重點(diǎn),注重質(zhì)量,著力提升審計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量和水平

  20xx年是貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全面深化改革和推進(jìn)依法治國的關(guān)鍵之年和開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全市兩級審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)工作者,要按照、劉偉平省長的重要講話和批示精神,緊扣市委、市政府工作大局,切實(shí)增強(qiáng)做好審計(jì)工作的責(zé)任感和使命感,努力當(dāng)好“國家利益的捍衛(wèi)者,公共資金的守護(hù)神,權(quán)力運(yùn)行的緊箍咒,反腐敗的利劍,深化改革的催化劑”,不斷開創(chuàng)我市審計(jì)事業(yè)發(fā)展的新局面。關(guān)于今年全市的審計(jì)工作,剛才市審計(jì)局王局長已進(jìn)行了安排部署,我再強(qiáng)調(diào)七個方面:一要加強(qiáng)對中央、省、市重大決策部署貫徹落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督。《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》指出:“要持續(xù)組織對國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實(shí)情況跟蹤審計(jì)”。省政府的《實(shí)施意見》提出:“省政府成立政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,建立工作聯(lián)動機(jī)制,負(fù)責(zé)審計(jì)監(jiān)督各市州、各部門穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況”。審計(jì)署和省審計(jì)廳已將這項(xiàng)審計(jì)作為常態(tài)化監(jiān)督措施,每季度集中一個月時間進(jìn)行一次交叉審計(jì),并組織未交叉審計(jì)的縣(區(qū))自行開展審計(jì)。我們一定要認(rèn)清形勢,把握重點(diǎn),把推動政策落實(shí)作為審計(jì)工作的第一職責(zé),認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握中央宏觀政策導(dǎo)向和省、市決策部署,密切關(guān)注財(cái)稅、貨幣等宏觀經(jīng)濟(jì)政策措施的貫徹落實(shí)情況,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、調(diào)控政策落實(shí)、重大決策部署執(zhí)行情況的分析研判,特別要加強(qiáng)對國家和省上出臺的促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策、項(xiàng)目和資金落實(shí)情況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況的跟蹤審計(jì),關(guān)注資金投向和產(chǎn)生的效益,促進(jìn)各級政府和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省上的方針政策以及市委市政府的決策部署。要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險隱患的揭示力度,積極轉(zhuǎn)變審計(jì)思路,拓展審計(jì)視野,將制度是否健全完善、流程是否科學(xué)合理、執(zhí)行是否嚴(yán)格規(guī)范作為審計(jì)重點(diǎn),注意發(fā)現(xiàn)和反映苗頭性、傾向性問題,提出解決問題和化解風(fēng)險的意見建議,不斷提升審計(jì)的能力和水平。二要加強(qiáng)對財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督。要把績效理念貫穿審計(jì)工作始終。圍繞推進(jìn)建立和完善公共財(cái)政管理目標(biāo),加大對公共財(cái)政、政府性基金、社會保障基金等政府全口徑公共資金預(yù)決算情況的審計(jì)監(jiān)督力度,把審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)放在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整和決算等環(huán)節(jié),從源頭上把好財(cái)政資金分配、管理和使用關(guān)口,密切關(guān)注財(cái)政資金的存量和增量及資金沉淀等問題,清理閑置資金,盤活用好存量資金,推動財(cái)政資金的合理配置、高效使用。要把“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)和樓堂館所建設(shè)等作為必審內(nèi)容,切實(shí)杜絕浪費(fèi)、推動廉政建設(shè),促進(jìn)建設(shè)儉樸政府。要把政府性債務(wù)審計(jì)納入每年的財(cái)政審計(jì),切實(shí)把政府性債務(wù)規(guī)?刂圃诤侠矸秶鷥(nèi)。三要加強(qiáng)對民生項(xiàng)目和資金的審計(jì)監(jiān)督。要把涉及群眾切身利益和社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為民生審計(jì)的重點(diǎn),圍繞促進(jìn)“雙聯(lián)”、扶貧攻堅(jiān)等項(xiàng)目和資金的落實(shí)開展審計(jì)監(jiān)督,突出對各項(xiàng)惠農(nóng)資金分配、撥付和管理使用情況的審計(jì),促進(jìn)各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。要圍繞促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)對“三農(nóng)”、社保、教育、文化、醫(yī)療、扶貧、住房等重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)民生,促進(jìn)社會事業(yè)健康發(fā)展。要加大對民生公共資金的審計(jì)查處力度,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的挪用、侵吞、貪污等重大違規(guī)違紀(jì)行為,要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問責(zé),該移交的移交、該處理的處理,切實(shí)使民生資金真正成為“高壓線”,誰也不能碰、誰也不敢碰。四要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督。要進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加大對領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,著力監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部守法守規(guī)盡責(zé)情況,促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部主動作為、有效作為,切實(shí)履職盡責(zé)。對亂作為、不作為、慢作為、假作為的領(lǐng)導(dǎo)干部要依法依紀(jì)揭示和反映,促進(jìn)健全責(zé)任追究和問責(zé)機(jī)制。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)問題,要查深查透查實(shí)。要重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金分配、重大投資決策和項(xiàng)目審批、重大物資采購和招標(biāo)投標(biāo)、國有資產(chǎn)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)肅揭露和查處以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等問題,加快推進(jìn)責(zé)任政府、法治政府、服務(wù)政府和廉潔政府建設(shè)。五要積極推進(jìn)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績效審計(jì)、計(jì)算機(jī)審計(jì)“三個全覆蓋”。“全覆蓋”是審計(jì)機(jī)關(guān)的法定職責(zé),也是提高審計(jì)監(jiān)督層次和水平的重要途徑。去年的全國審計(jì)工作會議上,劉家義審計(jì)長提出審計(jì)監(jiān)督要實(shí)現(xiàn)“有深度、有重點(diǎn)、有步驟、有成效”的全覆蓋。黨的xx屆四中全會《決定》提出,要對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。全省審計(jì)工作會上省審計(jì)廳武毅廳長指出:要依法履行審計(jì)職責(zé),加大審計(jì)力度,創(chuàng)新審計(jì)方式,提高審計(jì)效率,積極推進(jìn)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績效審計(jì)、計(jì)算機(jī)審計(jì)“三個全覆蓋”。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要深刻理解“三個全覆蓋”的豐富內(nèi)涵,把握審計(jì)工作規(guī)律,找準(zhǔn)著力重點(diǎn),堅(jiān)持“滾動計(jì)劃、有效整合、區(qū)別對待、循序漸進(jìn)”的原則,全面摸清底數(shù),實(shí)行分類管理,科學(xué)制定5年審計(jì)項(xiàng)目總體規(guī)劃、分領(lǐng)域?qū)徲?jì)項(xiàng)目滾動計(jì)劃和年度審計(jì)計(jì)劃,對重點(diǎn)審計(jì)對象每年審計(jì)一次,其他審計(jì)對象至少每5年審計(jì)一次,同時要加大績效審計(jì)的覆蓋面和計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)的運(yùn)用力度,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)審計(jì)“全覆蓋”。六要加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量建設(shè)和審計(jì)整改落實(shí)。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線。審計(jì)部門要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī),堅(jiān)持依法、科學(xué)、文明、廉潔的審計(jì)理念,不斷創(chuàng)新審計(jì)方式方法,加大審計(jì)執(zhí)法力度,規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為,多出審計(jì)精品力作,確保審計(jì)質(zhì)量。要高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí),省政府貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》的實(shí)施意見明確指出:“被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人是審計(jì)整改的第一責(zé)任人,要認(rèn)真抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,對審計(jì)機(jī)關(guān)提出的意見建議,及時責(zé)成相關(guān)部門辦理,對無故拖延、推諉甚至拒不整改,導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)案件和造成重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和個人,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理;審計(jì)整改結(jié)果在書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)的同時,要向同級政府或主管部門報告,并向社會公告。審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“誰審計(jì)、誰督促整改”的要求,落實(shí)審計(jì)組長負(fù)責(zé)制,及時抓好跟蹤督促整改。要認(rèn)真落實(shí)審計(jì)整改的報告、督查、聯(lián)動、問責(zé)、公告等制度,及時督促被審計(jì)單位整改存在的問題,對重大違規(guī)違紀(jì)問題要及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問責(zé)查處,對觸犯法律的人員移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。各縣區(qū)、各部門要把審計(jì)結(jié)果及其整改情況作為考核獎懲的重要依據(jù)。對整改不到位的,要及時約談被審單位主要負(fù)責(zé)人,對整改不力、屢審屢犯的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。七要切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)分析提高工作成效。要緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識和發(fā)展意識,堅(jiān)持把查處問題與促進(jìn)改革、完善制度、強(qiáng)化管理有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ)性、建設(shè)性作用,切實(shí)把審計(jì)成果更好地運(yùn)用到推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展上來。要從審計(jì)監(jiān)督的實(shí)際需要出發(fā),充分調(diào)動國家審計(jì)、社會審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)的積極性,有效整合審計(jì)資源,形成審計(jì)監(jiān)督的合力,擴(kuò)大審計(jì)效應(yīng)。要注重研究信息化條件下審計(jì)工作的新思路和新方法,積極創(chuàng)新電子審計(jì)技術(shù),在加快審計(jì)信息化建設(shè)步伐的同時,不斷創(chuàng)新審計(jì)手段和技術(shù)方法,提高審計(jì)工作能力、質(zhì)量和效率。

  三、強(qiáng)化措施,靠實(shí)責(zé)任,推動全市審計(jì)工作再上新臺階

  黨的xx屆四中全會《決定》,進(jìn)一步明確了審計(jì)監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的組成部分,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè),增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》提出:“要發(fā)揮審計(jì)促進(jìn)國家重大決策部署落實(shí)的保障作用,強(qiáng)化審計(jì)的監(jiān)督作用。”從這些國家層面的重大決策部署中,大家要深刻認(rèn)識到,國家審計(jì)是提升國家治理能力的重要力量,是實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障,承載著黨和人民的厚望與重托,審計(jì)工作只能加強(qiáng),不能削弱。但從目前情況看,我市審計(jì)工作中還存在一些困難和問題,主要是:一些縣(區(qū))、部門對審計(jì)工作的重視程度還不夠,貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)工作的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》還不到位;一些部門和單位接受審計(jì)監(jiān)督的自覺性還不夠強(qiáng),對審計(jì)查出的違紀(jì)違規(guī)問題整改配合不力,一些問題屢查屢犯、屢審屢犯;審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)、審計(jì)質(zhì)量建設(shè)與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求還有一定的差距。對這些問題,各縣(區(qū))、各有關(guān)單位和審計(jì)部門要高度重視,認(rèn)真研究,采取強(qiáng)有力的措施加以解決。

  一要加強(qiáng)對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。對于審計(jì)工作,中央、省、市都非常重視,、劉偉平省長都作出了重要批示,提出了明確具體要求。這次審計(jì)工作會議召開之前,陳書記、臧市長專門聽取了工作匯報,對做好當(dāng)前和今后一個時期的審計(jì)工作作出了明確指示。各縣(區(qū))政府、工業(yè)園區(qū)管委會要切實(shí)加強(qiáng)對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),把審計(jì)工作納入重要議事日程,定期聽取審計(jì)工作匯報,及時研究解決審計(jì)工作中遇到的突出問題,全力支持審計(jì)部門開展工作,真正把審計(jì)工作抓在手上。各縣(區(qū))政府、工業(yè)園區(qū)管委會要嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的規(guī)定,選好配強(qiáng)審計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)班子,重視在審計(jì)隊(duì)伍中選拔人才,加大對審計(jì)干部的培養(yǎng)選拔力度,充分調(diào)動審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的積極性。要認(rèn)真落實(shí)《省政府貫徹〈國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見〉的實(shí)施意見》,切實(shí)將審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,依法保證審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)所必須的經(jīng)費(fèi)。同時,要在人員、機(jī)構(gòu)和編制等方面,盡可能給予支持和關(guān)心,著力解決審計(jì)力量不足和審計(jì)覆蓋面低的矛盾。要加強(qiáng)上級審計(jì)機(jī)關(guān)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作報告等制度,縣(區(qū))審計(jì)機(jī)關(guān)將審計(jì)結(jié)果和重大案件線索向縣(區(qū))政府報告的同時,必須向上一級審計(jì)機(jī)關(guān)報告。

  二要加強(qiáng)協(xié)作配合。審計(jì)工作既是監(jiān)督性工作,也是服務(wù)性工作,離不開各級各方面的支持和配合。各縣(區(qū))、各部門、各單位和個人,凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的,都要按照《審計(jì)法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,自覺接受審計(jì)、配合審計(jì),依法、及時、全面提供審計(jì)所需的財(cái)務(wù)會計(jì)、業(yè)務(wù)管理和電子數(shù)據(jù)等資料,不得制定限制向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供資料和開放計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)查詢權(quán)限的規(guī)定,已經(jīng)制定的應(yīng)予修訂或廢止。要健全和完善審計(jì)重要信息“直通車”制度,重要審計(jì)信息直報同級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),涉及違法違紀(jì)的問題,直報同級紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo),對審計(jì)移送的違法違紀(jì)問題線索,有關(guān)部門要認(rèn)真查處并及時向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反饋查處結(jié)果。各級政府要保障審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì)、依法查處問題、依法向社會公告審計(jì)結(jié)果,不受其他行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉,定期組織開展對審計(jì)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對拒不接受審計(jì)監(jiān)督,阻撓、干擾和不配合審計(jì)工作,或威脅、恐嚇、報復(fù)審計(jì)人員的,要依法依紀(jì)查處,切實(shí)維護(hù)審計(jì)的獨(dú)立性。審計(jì)部門要主動加強(qiáng)與各縣(區(qū))政府和相關(guān)部門的銜接溝通,共同為審計(jì)工作營造良好環(huán)境。

  三要加強(qiáng)自身建設(shè)。打鐵先要自身硬。審計(jì)機(jī)關(guān)要監(jiān)督別人,首先自身的思想作風(fēng)要正,干部隊(duì)伍的素質(zhì)要高。兩級審計(jì)機(jī)關(guān)要恪守審計(jì)職業(yè)操守,按照中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”和市委“十二條”規(guī)定的要求,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立良好的審計(jì)機(jī)關(guān)形象。要把提高隊(duì)伍素質(zhì)放到更加突出的位置,進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)技能和現(xiàn)代科技知識的學(xué)習(xí),不斷提升審計(jì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。要教育引導(dǎo)審計(jì)干部樹立大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識,增強(qiáng)為中心工作服務(wù)、為基層服務(wù)、為被審計(jì)對象服務(wù)的責(zé)任感。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)工作紀(jì)律,建立健全干部選拔任用制度,努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、執(zhí)法公正、清正廉潔的審計(jì)鐵軍,推動全市審計(jì)工作上臺階、上水平。

  同志們,做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的審計(jì)工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,全面落實(shí)市委三屆九次全委擴(kuò)大會議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議的決策部署,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,以更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措,奮力開創(chuàng)審計(jì)工作新局面,為加快建設(shè)小康和諧文明生態(tài)平?jīng)鲎龀鲂碌母蟮呢暙I(xiàn)!

審計(jì)工作總結(jié)會領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇2

  同志們:

  今天,我們召開全市審計(jì)工作會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆五中全會、市委八屆十一次全會、全市經(jīng)濟(jì)工作會議以及全國、全省審計(jì)工作會議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件,回顧總結(jié)“”時期我市審計(jì)工作,研究部署“十三五”時期審計(jì)工作。下面,我講三個方面的意見。

  一、總結(jié)回顧“”期間主要審計(jì)工作情況

  “”期間,在上級審計(jì)機(jī)關(guān)和地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,全市審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行審計(jì)職責(zé),創(chuàng)新審計(jì)工作方式方法,在服務(wù)政府、服務(wù)改革、服務(wù)民生等方面做了大量工作。全市共組織審計(jì)項(xiàng)目1637個,出具審計(jì)報告或?qū)徲?jì)調(diào)查報告2046篇,促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失19.54億元,提出審計(jì)建議3208條,提交審計(jì)信息3190條。

  五年來,我們致力于服務(wù)地方財(cái)源建設(shè),不斷創(chuàng)新審計(jì)思路,全面開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。在開展預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)基礎(chǔ)上,從一般的財(cái)政收支審計(jì)逐步轉(zhuǎn)向以促進(jìn)“稅源培植、財(cái)政增收、支出增效、規(guī)范管理”為目標(biāo)的全面審計(jì)。采取每年重點(diǎn)審計(jì)2-3個行業(yè)的辦法,先后開展了律師、融資擔(dān)保公司、駕校、未竣工房地產(chǎn)、汽車4S等行業(yè)稅收征繳情況的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,有力促進(jìn)了各級財(cái)政增收。開展財(cái)政存量資金以及專項(xiàng)資金審計(jì),為政府盤活存量資金、優(yōu)化專項(xiàng)資金提出意見建議,促進(jìn)財(cái)政資金盤活和重大專項(xiàng)資金有效使用,得到了當(dāng)?shù)攸h委、政府以及人大部門的高度認(rèn)可。同時,主動關(guān)注“三公經(jīng)費(fèi)”和會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)督檢查,促進(jìn)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神貫徹落實(shí)。

  五年來,我們致力于節(jié)約政府投資資金,不斷前移審計(jì)監(jiān)督關(guān)口,有效保障政府投資規(guī)范運(yùn)行。始終堅(jiān)持“質(zhì)量優(yōu)先、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,持續(xù)開展保障房、沙縣機(jī)場、高速公路等重大建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì),及時發(fā)現(xiàn)問題、預(yù)防風(fēng)險,促進(jìn)規(guī)范建設(shè)市場秩序,提高資金使用效率。及時轉(zhuǎn)變審計(jì)觀念,前移審計(jì)監(jiān)督關(guān)口,有效采用標(biāo)前審計(jì)、中介審計(jì)、跟蹤審計(jì)等多種審計(jì)方式相結(jié)合,突出投資審計(jì)實(shí)效。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市現(xiàn)有12個投資審計(jì)中心累計(jì)完成政府投資項(xiàng)目審計(jì)4830個,送審工程造價307.67億元,核減工程價18.44億元,綜合核減率5.99%。

  五年來,我們致力于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力健康運(yùn)行,不斷健全工作機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)福建省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法、實(shí)施細(xì)則、審計(jì)結(jié)果執(zhí)行等經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)章制度;進(jìn)一步健全完善市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議機(jī)制和工作制度,及時增補(bǔ)成員單位;加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理,建立與組織、紀(jì)檢部門提前溝通機(jī)制,合理安排每年審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量,努力做到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋。建立審計(jì)整改聯(lián)合督查制度,市局連續(xù)多年?duì)款^聯(lián)席會成員單位,開展上年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果整改落實(shí)情況督促檢查,有力推動審計(jì)問題的整改落實(shí)。五年來,全市共完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目635個,審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部646人,查出違規(guī)資28852萬元,促進(jìn)增收節(jié)支7334萬元。

  五年來,我們致力于國有資產(chǎn)保值增值,不斷拓展審計(jì)覆蓋面,有效推進(jìn)國有資本收益審計(jì)。積極圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作,先后開展行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)、行政劃撥地形成的商業(yè)資產(chǎn)處置情況、市屬企業(yè)對外投資和出借(委托貸款)資金情況等國有企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,為防止國有資產(chǎn)流失,把握和防控國有資本對外投資風(fēng)險提出了審計(jì)建議,有效促進(jìn)財(cái)政部門建立國有資本經(jīng)營預(yù)算。

  五年來,我們致力于服務(wù)全國審計(jì)機(jī)關(guān)“一盤棋”,不斷凝心聚力,圓滿完成了統(tǒng)一組織的重大審計(jì)項(xiàng)目。全市審計(jì)機(jī)關(guān)凝聚系統(tǒng)合力、科學(xué)配置審計(jì)資源,先后開展了社保資金、政府債務(wù)、土地出讓金和耕地保護(hù)資金、保障性安居工程、扶貧救災(zāi)資金、中小學(xué)布局調(diào)整、22家公立醫(yī)院改革等重大審計(jì)項(xiàng)目。市局連續(xù)三年獲得了審計(jì)署的集體嘉獎。在寧化縣、尤溪縣保障性住房審計(jì)中,審計(jì)組發(fā)現(xiàn)并責(zé)成有關(guān)單位清退違規(guī)收費(fèi)98.46萬元,切實(shí)維護(hù)了當(dāng)?shù)厝罕姷睦,?dāng)?shù)厝罕娮园l(fā)授予我局“審計(jì)為民”的錦旗。

  五年來,我們致力于提高審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量,不斷健全完善管理制度,逐步規(guī)范審計(jì)項(xiàng)目管理。根據(jù)審計(jì)實(shí)踐需要,及時調(diào)整和完善了一整套的業(yè)務(wù)管理的項(xiàng)目規(guī)章制度,堅(jiān)持以制度管理人、以制度管理審計(jì)工作。不斷完善審計(jì)業(yè)務(wù)三級復(fù)核、業(yè)務(wù)審理、審計(jì)執(zhí)法責(zé)任和過錯追究制;實(shí)行重大項(xiàng)目預(yù)審制,進(jìn)一步加強(qiáng)對審計(jì)質(zhì)量的全過程控制;推行審計(jì)方案審議制度,做到復(fù)核關(guān)口前移,以制度約束審計(jì)行為,從源頭上把好審計(jì)質(zhì)量關(guān)。

  五年來,我們致力于打造審計(jì)鐵軍,不斷推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。以黨的群眾路線教育、三嚴(yán)三實(shí)、“依法履職有為、爭當(dāng)反腐尖兵”等活動為抓手,不斷提升審計(jì)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,市局連續(xù)四年獲得市直單位綜合考評三等獎。全市先后涌現(xiàn)出全國審計(jì)先進(jìn)集體—沙縣審計(jì)局、全省審計(jì)標(biāo)兵—永安市審計(jì)局林寶玉、全省最美審計(jì)人—泰寧縣審計(jì)局龔艷萍等一批先進(jìn)典型單位和個人。不斷加快推進(jìn)信息化建設(shè),提高審計(jì)工作效率和審計(jì)質(zhì)量。根據(jù)審計(jì)事業(yè)發(fā)展需要,大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事處建設(shè),截止20xx年12月底,全市12個縣(市、區(qū))審計(jì)局全部成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事處,核定事業(yè)編制44人,實(shí)際到位38人。

  20xx年是“”的收官之年,全市審計(jì)機(jī)關(guān)齊心聚力、奮發(fā)有為,為“”審計(jì)工作畫上了圓滿的句號。20xx年,全市審計(jì)機(jī)關(guān)共組織開展341個審計(jì)項(xiàng)目,促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失2.66億元。

  1.加大對政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)力度,促進(jìn)政策跟蹤落實(shí)。一是推進(jìn)穩(wěn)增長政策落實(shí)。按照審計(jì)署、省廳統(tǒng)一部署,及時調(diào)整審計(jì)計(jì)劃,統(tǒng)籌全市審計(jì)力量開展穩(wěn)增長等政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì),對各項(xiàng)政策措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤審計(jì),促進(jìn)各項(xiàng)政策有效落實(shí)。二是推動新型城鎮(zhèn)化改革。市局聯(lián)合尤溪縣審計(jì)局對洋中鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀情況開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,揭示城鎮(zhèn)化改革政策執(zhí)行中遇到的問題,為全市各地城鎮(zhèn)化發(fā)展提供審計(jì)支持。三是推進(jìn)醫(yī)改進(jìn)程。三明作為全國醫(yī)改的明星城市,我們主動作為,迎難而上,連續(xù)第2年開展全市22家公立醫(yī)院審計(jì)調(diào)查,著力揭示醫(yī)改進(jìn)程中的難點(diǎn)問題,為完善醫(yī)改提出了審計(jì)建議。20xx年9月,市政府召開全市醫(yī)改會議中,專門邀請我局通報審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,為進(jìn)一步完善醫(yī)改政策提供了有力的審計(jì)支持。會上,市委、宣傳部長詹積富同志充分肯定了審計(jì)成果,并作出專門批示。

  2.深化財(cái)政審計(jì),提高資金使用效益。全市審計(jì)機(jī)關(guān)在開展“同級審”審計(jì)中,貫徹落實(shí)新《預(yù)算法》,開展了預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)政存量資金、住房公積金、財(cái)政專項(xiàng)資金等審計(jì)。及時提請政府、人大跟蹤問題整改,得到了政府和人大的高度認(rèn)可。市政府針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)部門專項(xiàng)資金安排不合理、分配分散、整體使用效益不高等問題,先后出臺了多個專項(xiàng)資金管理使用辦法,加強(qiáng)了專項(xiàng)資金管理,促進(jìn)財(cái)政資金使用效益提高;財(cái)政部門根據(jù)審計(jì)建議,盤活沉淀多年未使用資金2億多元,進(jìn)一步提高了財(cái)政資金使用效益;住房公積金管理中心根據(jù)審計(jì)建議,及時地調(diào)整貸款政策,有效地控制資金流動性風(fēng)險,促進(jìn)了我市房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定健康發(fā)展;市住建部門在審計(jì)期間,加強(qiáng)整改,及時將預(yù)算外資金上繳財(cái)政專戶。

  3.開展國有資本審計(jì)調(diào)查,全面把控國有資本對外投資風(fēng)險。圍繞三明經(jīng)濟(jì)下滑,國有資本存在對外投資風(fēng)險的趨勢,市局對市屬78家國有資本投資、運(yùn)營及收益情況,對外投資和出借(委托貸款)資金情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。通過審計(jì)調(diào)查,全面摸清了我市市屬國家資本出資企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、運(yùn)營、對外投資等情況,揭示了國有資本投資運(yùn)營中存在的主要問題,提出了提升國有企業(yè)的綜合能力、拓展國有企業(yè)收入來源渠道、加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)控管理等審計(jì)建議。市政府根據(jù)審計(jì)建議出臺了《三明市國有資本對外投資和出借資金管理辦法》,市國資委出臺了《三明市國資委出資企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)范性文件,進(jìn)一步健全和完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體系,不斷加強(qiáng)了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。

  4.開展政府投資審計(jì),規(guī)范重大投資項(xiàng)目的規(guī)范運(yùn)行。全市圓滿完成了保障性住房審計(jì)項(xiàng)目,進(jìn)一步規(guī)范了保障性住房建設(shè)、分配程序,切實(shí)維護(hù)保障性住房群體的切實(shí)利益;加大政府購買服務(wù)力度,聘請中介機(jī)構(gòu)開展投資決算審計(jì),解決投資人員不足問題,擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面;強(qiáng)化對招投標(biāo)文件、招標(biāo)控制價、重大隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更、新增單價的跟蹤審計(jì),注重現(xiàn)場分析,分析核減原因,為政府節(jié)約大量投資資金。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全市共組織開展891個工程投資類審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)資金總額112.3億元,核減工程價款5.57億元。

  5.推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一是突出重點(diǎn)。全市共組織對 137個單位139名領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),有效規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行。二是成功試點(diǎn)。市局按照省廳部署,結(jié)合山區(qū)實(shí)際,抽調(diào)全市審計(jì)精英,同時借助市林業(yè)局專家,選取將樂縣林業(yè)資源的自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)工作,為下一步推廣自然資源資產(chǎn)審計(jì)積累了成功的經(jīng)驗(yàn)。

  6.完成市委、市政府交辦的臨時任務(wù),為政府決策提供審計(jì)支持。各地都能以高度的使命感和責(zé)任感,出色地完成了黨委政府交辦的各項(xiàng)事項(xiàng)。市局完成了市林業(yè)房地產(chǎn)公司、市老年體育活動中心、市毓才玻璃改革專項(xiàng)資金審計(jì)等多項(xiàng)市委、市政府交辦的臨時任務(wù)。在對市林業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)國有資產(chǎn)流失的問題,及時移送紀(jì)委監(jiān)察部門進(jìn)一步查處。

  7.加強(qiáng)隊(duì)伍管理,堅(jiān)定不移打造審計(jì)鐵軍。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)。堅(jiān)持以“三嚴(yán)三實(shí)”為主題,徹底掃除“四風(fēng)”;強(qiáng)化崗位培訓(xùn),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),始終保持審計(jì)機(jī)關(guān)良好工作作風(fēng)。二是推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目評審。召開了全市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評審會,全市審計(jì)系統(tǒng)法規(guī)股長一起相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同評選優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,促進(jìn)全市審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量不斷提高。20xx年,全市3個審計(jì)項(xiàng)目獲得省廳優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目表彰。三是推進(jìn)信息化建設(shè)。充分利用現(xiàn)有的審計(jì)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)無紙化辦公及OA與AO信息交互;科學(xué)地推進(jìn)數(shù)據(jù)庫建設(shè),探索應(yīng)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行行業(yè)審計(jì);完善考核辦法等有效措施,有力提升全市審計(jì)信息化水平,全面提高審計(jì)信息化、計(jì)算機(jī)運(yùn)用水平。四是進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事處建設(shè)。認(rèn)真照省廳提出的“大力推進(jìn)農(nóng)村專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督”的要求,積極搭建平臺,開展“三農(nóng)”政策與資金跟蹤審計(jì)試點(diǎn)。20xx年,5個縣(市)率先在強(qiáng)化農(nóng)村資金審計(jì)監(jiān)督方面,開展大膽地嘗試,審計(jì)涉農(nóng)資金1.09億元,取得了較好的成效。

  我們在回顧總結(jié)審計(jì)發(fā)展成績的同時,也要充分認(rèn)識到我市審計(jì)工作不足之處:一是審計(jì)信息化建設(shè)相對滯后,全市僅有13人通過審計(jì)署計(jì)算機(jī)審計(jì)中級考試,其中:三元、清流、尤溪、泰寧四個縣沒有一人通過,位于全省落后位置;計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不高,與大數(shù)據(jù)應(yīng)用審計(jì)要求存在較大差距。二是審計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)還不能適應(yīng)新形勢下審計(jì)工作的轉(zhuǎn)型升級需要,審計(jì)干部知識面比較局限,年齡老齡化嚴(yán)重,在適應(yīng)政策審計(jì)、服務(wù)黨委決策參考等方面還有不小的差距。三是審計(jì)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,在審計(jì)揭示問題根源、審計(jì)成果利用、審計(jì)整改跟蹤、審計(jì)建議質(zhì)量、審計(jì)報告文字精煉等方面,還有較大提升空間。四是審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)力量不足矛盾沒有得到根本解決,整合審計(jì)資源、統(tǒng)籌審計(jì)力量經(jīng)驗(yàn)不足,系統(tǒng)內(nèi)凝聚合力,開展大兵團(tuán)作戰(zhàn)機(jī)制還未形成。五是審計(jì)理論研究與審計(jì)宣傳工作相對滯后,這兩項(xiàng)工作是對我們審計(jì)工作的總結(jié)與提煉,是社會各界了解我們審計(jì)工作的窗口,各地在這兩項(xiàng)工作上還需想辦法、下功夫,力爭有突破。

  二、科學(xué)謀劃“十三五”審計(jì)發(fā)展思路

  “”時期我市審計(jì)工作圓滿收關(guān),如何科學(xué)謀劃好“十三五”審計(jì)工作已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。謀劃“十三五”審計(jì)工作的關(guān)鍵是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央兩辦印發(fā)的《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件,深刻領(lǐng)會全國、全省審計(jì)工作會議精神,緊跟全國、全省審計(jì)制度改革、審計(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的步伐,緊緊圍繞全國、全省、全市對“十三五”期間經(jīng)濟(jì)形勢的基本研判。

  繼黨的xx屆四中全會將審計(jì)監(jiān)督列為國家八大監(jiān)督體系之后,20xx年年底,中央兩辦印發(fā)了《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件,進(jìn)一步明確了國家審計(jì)的定位,即審計(jì)是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分;提出了“一個體制、一個機(jī)制、一個制度”的改革總體目標(biāo),即健全有利于依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的審計(jì)管理體制,完善與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,建立具有審計(jì)職業(yè)特點(diǎn)的審計(jì)人員管理制度;確定了五項(xiàng)審計(jì)職能作用,即在保障國家重大決策部署貫徹落實(shí)、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、推動深化改革、促進(jìn)依法治國、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用;指出了對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋,做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)!犊蚣芤庖姟肥侵笇(dǎo)國家審計(jì)“十三五”和未來發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,明確了新時期新階段國家審計(jì)的新定位,為改革創(chuàng)新審計(jì)制度指明了方向,在審計(jì)發(fā)展史上具有里程碑意義。

  20xx年12月28日全國審計(jì)工作會議在北京召開,會前,專題聽取了審計(jì)工作匯報,并要求審計(jì)機(jī)關(guān),一要創(chuàng)新審計(jì)理念,自覺服務(wù)大局,圍繞中心開展工作;二要當(dāng)好督查落實(shí)的“先遣隊(duì)”,使督查問責(zé)的“利器”發(fā)揮作用;三要突出抓好公共資金使用績效的審計(jì)監(jiān)督,保證公共資金既安全又有效益;四要對腐敗分子出重拳、嚴(yán)查處,發(fā)揮反腐“利劍”作用;五要敏銳洞察苗頭性問題,及時作出預(yù)警,提出解決問題的建議,維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全。

  全國審計(jì)工作會議上劉家義審計(jì)長指出,“十三五”時期是我國實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)異常艱巨繁重的關(guān)鍵時期,全國審計(jì)機(jī)關(guān)要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,圍繞黨和國家工作中心,積極有效的履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),更加充分地發(fā)揮審計(jì)作用,始終將創(chuàng)新精神貫穿于審計(jì)工作之中。審計(jì)創(chuàng)新要把握兩個重點(diǎn):一要把握“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新特點(diǎn)新要求,既要堅(jiān)持依法依規(guī)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,查深查透;也要堅(jiān)持實(shí)事求是地客觀看待問題,注重保護(hù)改革發(fā)展中的新生事物,把最終落腳點(diǎn)放在推動完善國家治理上、放在推動改革發(fā)展上。二要把握“十三五”時期審計(jì)工作的目標(biāo)任務(wù),既要有重點(diǎn)、有深度、有成效的推動審計(jì)全覆蓋,也要深刻認(rèn)識到,全覆蓋不僅是對審計(jì)職責(zé)范圍的要求,更是審計(jì)理念思路的創(chuàng)新;不僅要實(shí)現(xiàn)審計(jì)對象的全覆蓋,更要講求審計(jì)作用的全覆蓋。

  同時,劉家義審計(jì)長對全國審計(jì)機(jī)關(guān)“十三五”審計(jì)工作提出六點(diǎn)要求:一要增強(qiáng)獨(dú)立性,創(chuàng)新審計(jì)管理體制;二要立足全覆蓋,創(chuàng)新審計(jì)工作機(jī)制;三要突出職業(yè)化,創(chuàng)新審計(jì)人員管理制度;四要著眼一體化,創(chuàng)新組織管理模式;五要運(yùn)用大數(shù)據(jù),創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法;六要把握規(guī)律性,創(chuàng)新審計(jì)理念。

  我們每一個審計(jì)人員務(wù)必要高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)悟,切實(shí)把思想統(tǒng)一到全國審計(jì)會議的高度上來。在面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、財(cái)經(jīng)活動新特征、法治建設(shè)新要求的“十三五”時期,我們要把系列重要講話精神、對審計(jì)工作的重要指示和中辦國辦《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》學(xué)習(xí)好、理解好、貫徹好;要主動適應(yīng)新形勢新要求,將依法審計(jì)、鼓勵創(chuàng)新、推動改革三大全新審計(jì)理念貫徹于我們審計(jì)工作之中;要將審計(jì)工作融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局之中,將推動各級黨委、政府的決策部署的貫徹落實(shí)作為我們審計(jì)工作的重中之重,充分發(fā)揮審計(jì)在國家治理中的基石和重要保障作用。重點(diǎn)要突出抓好8個方面工作:一是持續(xù)對國家重大政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì);二是加強(qiáng)公共資金績效審計(jì);三是加大對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險隱患的審計(jì)力度;四是加強(qiáng)對扶貧、衛(wèi)生、教育、教育、社會保障等民生資金和項(xiàng)目的審計(jì);五是加大資源環(huán)境審計(jì)力度;六是深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任;七是加大對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度;八是加大對體制機(jī)制性問題的揭示和反映力度。

  三、全面完成20xx年各項(xiàng)審計(jì)工作

  20xx年是“十三五”開局之年,高質(zhì)量完成20xx年各項(xiàng)審計(jì)目標(biāo)任務(wù),為“十三五”開好局至關(guān)重要,全國、全省審計(jì)工作會議為我們20xx年審計(jì)工作指明了方向。

  20xx年1月7日,全省審計(jì)工作會議在福州召開。會議當(dāng)天,于偉國省長在第52次省政府常務(wù)會議上,專題聽取了審計(jì)工作匯報,并作了重要指示:各級政府各部門要大力支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行監(jiān)督職責(zé),促進(jìn)依法行政,推動廉政建設(shè)。全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)要適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,以改革創(chuàng)新精神謀劃好今年全省審計(jì)工作。一要改革完善審計(jì)制度,建立健全審計(jì)管理體制機(jī)制;二要有效履行審計(jì)職責(zé),做到應(yīng)審盡審,當(dāng)好督查落實(shí)的“先遣隊(duì)”;三要服務(wù)地方改革發(fā)展,多提合理化建議,促進(jìn)規(guī)范管理;四要提升審計(jì)能力,充分利用科技手段提高審計(jì)質(zhì)量和效率;五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),寓服務(wù)于監(jiān)督之中。

  鄭曉松副省長出席了全省審計(jì)工作會議,并發(fā)表了重要講話,他指出在新的形勢下,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),創(chuàng)新審計(jì)理念,著眼于保障國家和省委省政府重大決策部署落實(shí),防范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險,助推改革發(fā)展,促進(jìn)廉政建設(shè),充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督和督查問責(zé)的作用。并對20xx年全省審計(jì)工作提出了四點(diǎn)要求:一要適應(yīng)形勢,進(jìn)一步創(chuàng)新審計(jì)理念;二要服務(wù)大局,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì);三要追責(zé)問效,嚴(yán)格審計(jì)跟蹤整改;四要夯實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

  結(jié)合我市實(shí)際,20xx年要深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆四中、五中全會、全市經(jīng)濟(jì)工作會議,全國、全省審計(jì)工作會議以及于省長、鄭副省長講話精神,全面履行審計(jì)法定職責(zé),大力探索推進(jìn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,突出審計(jì)重點(diǎn),加大審計(jì)力度,提高審計(jì)實(shí)效。重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作。

  (一)攻堅(jiān)克難,確保20xx年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃圓滿完成

  1.開展穩(wěn)增長政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。穩(wěn)增長政策落實(shí)跟蹤審計(jì)已經(jīng)成為我們審計(jì)機(jī)關(guān)的首要任務(wù),全市審計(jì)機(jī)關(guān)要克服畏難情緒,努力創(chuàng)新審計(jì)理念,主動跟蹤當(dāng)?shù)卣男抡、新舉措,切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”作用。要按照省廳方案統(tǒng)一部署,著力圍繞政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、資金保障、簡政放權(quán)、風(fēng)險防范“五個抓手”,重點(diǎn)關(guān)注去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板任務(wù)落實(shí),以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、扶貧、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域政策措施的貫徹執(zhí)行和效果,選擇促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的積極財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策、金融服務(wù)措施等政策進(jìn)行跟蹤。各地要注重將預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、政府投資審計(jì)等各類審計(jì)和穩(wěn)增長跟蹤審計(jì)緊密結(jié)合,提升審計(jì)實(shí)效。同時,每季度要因地制宜選取政策措施落實(shí)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行跟蹤審計(jì),揭示和反映影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題和典型事例,確保每季度能夠?qū)⒂辛咙c(diǎn)、有特色的審計(jì)報告如期報市局匯總。

  2.深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。一是要按照公共資金全覆蓋的要求,不斷拓展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)覆蓋面,圍繞新修訂《預(yù)算法》的貫徹執(zhí)行,推進(jìn)全口徑預(yù)算。二是要圍繞當(dāng)?shù)刎?cái)政收入增長減緩的現(xiàn)實(shí),開展稅務(wù)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì),分析重點(diǎn)納稅行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,研判經(jīng)濟(jì)形勢,為政府宏觀決策提供可靠依據(jù),為地方政府生財(cái)、聚財(cái)提供審計(jì)支持。三是要加強(qiáng)上下級聯(lián)動,開展對“社會保障和就業(yè)支出”(科目代碼208)類級科目下,“就業(yè)補(bǔ)助”、“殘疾人事業(yè)”、“殘疾人就業(yè)保障金支出”三個款級項(xiàng)目審計(jì)。四是加大重大專項(xiàng)資金的審計(jì),促進(jìn)管理規(guī)范,提高財(cái)政資金的使用效率。今年市局重點(diǎn)對市教育局及所屬單位開展行業(yè)預(yù)算執(zhí)行審計(jì),對文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金開展專項(xiàng)資金調(diào)查。五是加強(qiáng)對各級財(cái)政存量資金以及政府債務(wù)的審計(jì),重點(diǎn)突出民生項(xiàng)目財(cái)政存量資金盤活以及政府性債務(wù)風(fēng)險防控。六是要持續(xù)關(guān)注中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求落實(shí)情況、“小金庫”和“吃空餉”治理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制使用等有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行和清理情況。加強(qiáng)對部門“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)、奢華浪費(fèi)建設(shè)、軟件正版化等方面監(jiān)督檢查。

  3.推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。一是要合理確定審計(jì)對象。要主動與當(dāng)?shù)亟M織、紀(jì)委等部門溝通協(xié)調(diào),堅(jiān)持量力而行,突出重點(diǎn),加大對權(quán)力集中、資金密集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門、單位、領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),及時關(guān)注常年未被審計(jì)的單位領(lǐng)導(dǎo),掃清“盲區(qū)”。市局安排對衛(wèi)生、計(jì)生、交通等15個市直部門單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),其中:福建君子峰自然保護(hù)區(qū)管委會委托明溪縣局完成,同時根據(jù)省廳授權(quán)組織對永春縣縣委書記、縣長開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。二是要注重審計(jì)質(zhì)量的提升。要貫徹落實(shí)兩辦規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審、應(yīng)審盡審,全面反映領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡職責(zé)的履行情況,力爭在審計(jì)的深度和質(zhì)量上有新的突破,不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量和規(guī)范化水平。三是要穩(wěn)步推進(jìn)自然資源資產(chǎn)審計(jì)試點(diǎn)工作。充分借鑒省廳和兄弟地市的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),突出重點(diǎn)領(lǐng)域,逐步在各縣(市、區(qū))開展自然資源資產(chǎn)審計(jì)。市局將根據(jù)審廳統(tǒng)一部署,抽調(diào)部分縣局人員,對閩江、九龍江流域的水污染防治開展交叉審計(jì)。四是要進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會平臺作用。主動加強(qiáng)聯(lián)席會成員單位配合、協(xié)作,形成整體合力,通過堅(jiān)持聯(lián)合督查、約談等制度,大力促進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí),突出審計(jì)實(shí)效,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法依規(guī)履職、盡責(zé)。

  4.開展政府投資審計(jì)。一是政府投資審計(jì)已經(jīng)成為我們審計(jì)機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手,各位“一把手”要力戒“貪大求全”的思想,始終堅(jiān)持“質(zhì)量優(yōu)先、量力而行、防控風(fēng)險,突出重點(diǎn)”的原則,繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓好政府投資審計(jì),促進(jìn)政府投資項(xiàng)目規(guī)范管理,不斷提高資金使用效益。市局將繼續(xù)開展沙縣機(jī)場、保障性安居工程、援疆資金的跟蹤審計(jì),開展建泰高速公路、梅列區(qū)徐碧學(xué)校、下洋綜合樓的竣工決算審計(jì)。二要進(jìn)一步完善政府投資審計(jì)的人員隊(duì)伍建設(shè)。目前,全市除梅列區(qū)外,都設(shè)立了政府投資審計(jì)中心,各地要通過招收專業(yè)人才、組織培訓(xùn)等手段不斷充實(shí)隊(duì)伍、提高整體工作水平,確保政府投資審計(jì)穩(wěn)步開展。三要結(jié)合各地實(shí)際,完善各項(xiàng)管理制度,建立一套行之有效的管理制度,以制度管人、管事,不斷強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理,有效防控審計(jì)風(fēng)險。

  5.加強(qiáng)民生資金審計(jì)。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要不斷加大扶貧、社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生項(xiàng)目和資金的審計(jì)力度,促進(jìn)各項(xiàng)民生政策落到實(shí)處。一是今年9-10月,按照省廳統(tǒng)一部署,開展全省扶貧專項(xiàng)資金審計(jì)。扶貧專項(xiàng)資金檢查與審計(jì)工作,是我們貫徹落實(shí)中央扶貧工作會議精神,主動服務(wù)于各級黨委、政府“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略部署的實(shí)際行動,是省政府交辦的重要事項(xiàng),各地務(wù)必要精心組織、認(rèn)真謀劃,做好工作。二是今年8-10月,按照審計(jì)署統(tǒng)一部署,組織全市審計(jì)機(jī)關(guān)開展基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注基金收支規(guī)模、結(jié)構(gòu)和管理使用情況,揭示制度運(yùn)行和政策執(zhí)行中存在的突出問題,促進(jìn)惠民政策有效落實(shí)。三是市局將結(jié)合基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金審計(jì)情況,繼續(xù)開展22家公立醫(yī)院綜合改革審計(jì)調(diào)查,揭示問題,提出建議,促進(jìn)改革措施的不斷完善。 各縣級審計(jì)機(jī)關(guān)要留出一定的時間和力量配合此項(xiàng)工作。

  6.開展金融和利用外資審計(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩,防范金融風(fēng)險,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,也成為了我們審計(jì)機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措。市局將開展兩家農(nóng)商行資產(chǎn)和負(fù)債損益審計(jì),摸清資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的總體狀況,揭示經(jīng)營管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,促進(jìn)規(guī)范管理。同時,牽頭組織三元、尤溪、將樂3個縣(區(qū))審計(jì)局開展世行農(nóng)村公路貸款審計(jì)。

  7.保質(zhì)保量完成黨委政府交辦的任務(wù)。隨著《框架意見》以及配套文件的頒布實(shí)施,各級黨委、政府越來越重視審計(jì)工作,我們在欣喜審計(jì)事業(yè)在面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到審計(jì)壓力越來越大。黨委、政府、紀(jì)委交辦或是協(xié)辦的事項(xiàng)越來越多、越來越急。因此,新形勢下,我們要主動適應(yīng)新常態(tài),統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)合理制定審計(jì)計(jì)劃,在全面完成年初審計(jì)計(jì)劃的同時,要預(yù)留審計(jì)力量,緊抓進(jìn)度,不折不扣地完成好臨時交辦審計(jì)事項(xiàng),主動靠前服務(wù)地方政府決策。

  (二)迎頭趕上,加快推進(jìn)信息化建設(shè)步伐

  20xx年12月8日,全省審計(jì)機(jī)關(guān)信息化工作會議在福清市召開。會上,姜榕興廳長強(qiáng)調(diào)了四點(diǎn)意見:一是準(zhǔn)確把握形勢,充分認(rèn)識審計(jì)信息化應(yīng)用的重要性、緊迫性和艱巨性;二是清醒的認(rèn)識到我省信息化工作存在的不足和差距;三是客觀分析我省信息化現(xiàn)狀,全力以赴抓應(yīng)用、抓融合、抓建設(shè);四是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),營造良好的推廣應(yīng)用氛圍。并要求各級審計(jì)機(jī)關(guān)“一把手”要切實(shí)加強(qiáng)對信息化工作的領(lǐng)導(dǎo),把審計(jì)信息化提高到事關(guān)審計(jì)事業(yè)前途命運(yùn)的戰(zhàn)略位置,親自抓,親自管,要帶頭學(xué)習(xí)信息化知識,帶頭運(yùn)用信息化技能,及時研究和解決審計(jì)信息化推進(jìn)進(jìn)程中的矛盾和困難,努力站得更高一些、看得更遠(yuǎn)一些、研究得更深一些。會議上,吳克昌副廳長對我省審計(jì)信息化“十三五”建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行講解和具體布置,待會市局分管領(lǐng)導(dǎo)將進(jìn)一步傳達(dá)貫徹并做具體布置。這里,我就抓好20xx年審計(jì)信息化建設(shè)工作強(qiáng)調(diào)3點(diǎn)意見:

  1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。大家務(wù)必要清醒地認(rèn)識到:審計(jì)信息化建設(shè)正以前所未有的速度飛快向前發(fā)展,如果我們故步自封,不緊跟全省發(fā)展大潮,必然將被時代所拉下。所以,各位“一把手”必須要按照姜廳長講話要求,克服畏難情緒,以時不待我的干勁、逢山開路的闖勁,全力以赴推進(jìn)我市信息化工作。同時,各地要結(jié)合實(shí)際,及時出臺完善考核獎勵獎勵機(jī)制,將信息化應(yīng)用作為項(xiàng)目質(zhì)量考評、審計(jì)干部培養(yǎng)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

  2.全力以赴抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)加大計(jì)算機(jī)審計(jì)人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,引進(jìn)一些高素質(zhì)的計(jì)算機(jī)專業(yè)人才;繼續(xù)通過集中培訓(xùn)、導(dǎo)師帶徒、實(shí)戰(zhàn)練兵等形式多樣的信息化培訓(xùn),不斷提高審計(jì)干部的計(jì)算機(jī)審計(jì)能力。各縣(市、區(qū))局至少選派一人參加今年省廳組織的計(jì)算機(jī)中級培訓(xùn),尤其是三元、尤溪、清流、泰寧四個縣要力爭有1人通過考試。同時要發(fā)揮好已通過計(jì)算機(jī)中級考試人員的示范帶動作用,促進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用能力全面提升。

  3.竭盡全力抓好計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用工作。一要做好電子數(shù)據(jù)采集報送工作。要按照省廳關(guān)于定期報送審計(jì)電子數(shù)據(jù)工作的要求,加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào),全面完成我省地方各級財(cái)政收支、中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、扶貧工作、社會保障(包含社會保險、住房公積金、住房保障)等行業(yè)相關(guān)電子數(shù)據(jù)采集工作。二要全面提升計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用水平。全市所有審計(jì)項(xiàng)目要進(jìn)行AO審計(jì),并實(shí)現(xiàn)OA與AO的交互,真正實(shí)現(xiàn)審計(jì)過程的信息化管理,審計(jì)全過程的質(zhì)量控制。三要按期推進(jìn)金審工程三期項(xiàng)目建設(shè)。要以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,實(shí)現(xiàn)信息化手段貫穿于審計(jì)全過程,不斷提高審計(jì)機(jī)關(guān)運(yùn)用信息化技術(shù)查核問題、評價判斷、宏觀分析的綜合能力。

  (三)精心組織,力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)中心工作有突破

  全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事機(jī)構(gòu)工作經(jīng)驗(yàn)交流會于20xx年10月28日在霞浦縣召開,姜榕興廳長在會議上總結(jié)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事機(jī)構(gòu)的五條經(jīng)驗(yàn)做法:一是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)設(shè)立;二是因地制宜選好項(xiàng)目;三是注重建設(shè)長效機(jī)制;四是改進(jìn)審計(jì)技術(shù)方法;五是建立部門協(xié)作機(jī)制。他還對今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事機(jī)構(gòu)工作提出了六點(diǎn)要求:一要繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的設(shè)立工作;二要探索購買服務(wù)方式解決人員不足;三要加強(qiáng)人員的培訓(xùn)工作;四要提高審計(jì)質(zhì)量,防范審計(jì)風(fēng)險;五要加快推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)方法的應(yīng)用;六要增強(qiáng)宏觀意識,提升工作水平。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事處這項(xiàng)工作是近年來省廳的一項(xiàng)新的重要戰(zhàn)略部署,我市也在有序推進(jìn)中,目前12個縣(市、區(qū))已全部成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)中心。今年,各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹姜廳長講話精神,加快推進(jìn),力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事中心工作在全省范圍內(nèi)有突破、有亮點(diǎn)。一要充實(shí)隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn),提高整體工作水平。通過招考、調(diào)配、政府購買等形式認(rèn)真挑選高素質(zhì)的人員充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍,并加強(qiáng)崗位培訓(xùn)與練兵,提升隊(duì)伍整體素質(zhì)和水平。二要認(rèn)真謀劃,精心組織,確保涉農(nóng)資金審計(jì)出成效。各地要將今年的扶貧資金審計(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)中心緊密結(jié)合起來,突出服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)基層,因地制宜地挑選涉農(nóng)專項(xiàng)資金開展審計(jì),有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,促進(jìn)各項(xiàng)利民、惠民政策有效落實(shí)。各縣(市、區(qū))審計(jì)局要將今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)辦事中心審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)數(shù)據(jù)、工作亮點(diǎn)及時上報市局匯總備案。

  (四)加強(qiáng)管理,提升服務(wù)履職能力

  一是加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)現(xiàn)場管理辦法》和審計(jì)業(yè)務(wù)會議制度、審計(jì)復(fù)核審理制度,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管理,規(guī)范審計(jì)作業(yè)行為,嚴(yán)格控制審計(jì)現(xiàn)場時間,把握工作進(jìn)度,提高質(zhì)量和效率。

  二是加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要充分利用專題培訓(xùn)、視頻會議、邀請導(dǎo)師、跟班實(shí)戰(zhàn)等方式,加大對審計(jì)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高審計(jì)能力。各縣審計(jì)局要將審計(jì)署、省廳的20xx年培訓(xùn)計(jì)劃與今年的審計(jì)計(jì)劃任務(wù)緊密結(jié)合,克服困難,選派業(yè)務(wù)骨干參加各類培訓(xùn)。

  三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),充分發(fā)揮黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子的引領(lǐng)作用和核心作用;不斷鞏固和擴(kuò)大群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”活動成果,打造紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)、無私無畏的審計(jì)鐵軍;開展“馬上就辦”活動,加強(qiáng)效能督查,徹底掃除“庸懶散”,始終保持審計(jì)機(jī)關(guān)良好工作作風(fēng);堅(jiān)持文明審計(jì),充分聽取審計(jì)對象的意見,客觀公正做出審計(jì)結(jié)論,維護(hù)審計(jì)對象的合法權(quán)益。

  四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。堅(jiān)持從嚴(yán)管理,強(qiáng)化自我監(jiān)督,嚴(yán)格各項(xiàng)審計(jì)經(jīng)費(fèi)開支;進(jìn)一步加強(qiáng)理論研討、統(tǒng)計(jì)與信息工作,要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層推進(jìn),促進(jìn)三項(xiàng)工作有新的突破。

  五是加強(qiáng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作。堅(jiān)持抓好精神文明、平安創(chuàng)建、計(jì)劃生育等日常管理與創(chuàng)建工作,推動機(jī)關(guān)管理工作全面上新水平。

  (五)落實(shí)“兩個責(zé)任”,持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)

  全市審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會以來系列重要講話的精神,不斷增強(qiáng)履行“兩個責(zé)任”的政治自覺、思想自覺和行動自覺,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓出成效、落到實(shí)處。

  一是強(qiáng)化主體責(zé)任。要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的意識,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作黨組份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),充分發(fā)揮抓主體責(zé)任的表率作用。進(jìn)一步明確“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,對機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負(fù)責(zé),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)做到“四個親自”;班子其他成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,堅(jiān)持主動作為,加強(qiáng)溝通,全面抓好分管科(股)室的黨風(fēng)廉政建設(shè),對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  二是強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。市、縣審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)察部門要按照“三轉(zhuǎn)”工作的要求,聚焦主業(yè),切實(shí)擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)肅開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),既要追究當(dāng)事人責(zé)任,也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束。

  三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計(jì)業(yè)務(wù)工作、審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)融合起來,一起研究部署、一起檢查考核;要層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,加強(qiáng)壓力傳導(dǎo),細(xì)化責(zé)任,督促各職能部門充分履職,齊抓共管。

  四是強(qiáng)化教育管理。要始終牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、廉政紀(jì)律是審計(jì)工作的“高壓線”,按本色做人、按角色做事。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及上級有關(guān)規(guī)定,做到不該吃的飯不吃、不該去的地方不去、不該做的事不做。要通過正面宣傳與反面典型案例警示教育,引導(dǎo)干部做到筑牢防線、守住底線、不碰紅線。

  五要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。要把黨建工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來,及時了解掌握黨員干部的思想動態(tài),善于從一些細(xì)節(jié)中掌握情況,對一些苗頭性、傾向性問題,及早咬咬耳朵、扯扯袖子;要通過嚴(yán)格的民主生活會、組織生活會、黨員民主評議等形式,發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用。

  同志們,我們的審計(jì)事業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,我們要把握機(jī)遇,堅(jiān)定信心,勇于擔(dān)當(dāng),主動作為,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在國家治理中的職能作用,為推動我市深化改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

  謝謝大家!

審計(jì)工作總結(jié)會領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇3

  同志們:

  剛才就上半年工作作了很好的總結(jié),全市審計(jì)機(jī)關(guān)任務(wù)完成得很好。全市審計(jì)機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)一心、上下聯(lián)動,做了很多工作,出色地完成了上半年任務(wù),出色地完成了市委、市政府交辦的任務(wù),成績可圈可點(diǎn),如進(jìn)一步加大了對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督力度,堅(jiān)決揭露存在的問題,促進(jìn)規(guī)范管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,取得了可喜成績。市委、市政府給予了充分肯定,對全市審計(jì)工作特別是市審計(jì)局的工作是很滿意的。借此機(jī)會,我向全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員表示衷心的感謝,對大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!

  下面我講三點(diǎn)意見。

  一、依法履行審計(jì)職責(zé),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服好務(wù)

  為了確保“三個轉(zhuǎn)變”的深入推進(jìn),建設(shè)“三個美好”,全面實(shí)現(xiàn)今年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),各級審計(jì)機(jī)關(guān)必須充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”,認(rèn)真保駕護(hù)航。越是改革開放,越要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。要敢于監(jiān)督,敢于堅(jiān)持原則,敢于依法履行審計(jì)職責(zé),敢于維護(hù)法律尊嚴(yán),敢于如實(shí)揭露和處理各種違法違規(guī)問題。

  (一)要按照憲法和審計(jì)法的規(guī)定全面履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。

  審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),必須始終堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的工作方針。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)三方面的工作:一是繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法審計(jì),在財(cái)經(jīng)領(lǐng)域打假治亂,嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件,促進(jìn)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,懲治腐敗,促進(jìn)廉政建設(shè)。二是積極開展效益審計(jì),主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國有資產(chǎn)流失問題,促進(jìn)提高財(cái)政資金管理水平和效益,維護(hù)國有資產(chǎn)安全有效,從更高層次上發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用。三是堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)法,提高監(jiān)督的實(shí)效。要通過強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)政府部門依法行使自己的權(quán)力,使政府部門權(quán)力法制化、規(guī)范化;促進(jìn)加強(qiáng)管理,使政府行為更加有效,特別是對財(cái)政資金的分配、管理、使用更加有效;促進(jìn)政府行為公開透明,做到公開、公正、公平。

  (二)要按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)質(zhì)量。

  全面履行審計(jì)職責(zé),推動審計(jì)事業(yè)發(fā)展,最終還是要靠過硬的審計(jì)質(zhì)量作保證。首先,要教育審計(jì)干部,在整個審計(jì)過程中都要始終繃緊質(zhì)量這根弦,樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識。其次,要嚴(yán)格依法辦事。第三,要切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。對于如何提高審計(jì)質(zhì)量,防范審計(jì)風(fēng)險,我們已經(jīng)采取了很多有效措施,但當(dāng)前最重要的一條措施就是要加快審計(jì)公告制度的落實(shí)。審計(jì)報告的公開、公告制度是推進(jìn)政府行政行為公開,促進(jìn)依法行政的重要手段,也是實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作公開、公正、公平的重要措施。

  (三)要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)。

  一是要堅(jiān)持“內(nèi)抓管理,外抓八條”。“內(nèi)抓管理”就是要強(qiáng)化內(nèi)部管理,完善內(nèi)控機(jī)制;“外抓八條”就是要嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律。二是審計(jì)工作要堅(jiān)持在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立開展,自覺接受社會公眾和有關(guān)部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī),開展長期有效的普法學(xué)法教育活動。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。

  二、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,確保廉潔審計(jì)

  《行政許可法》的實(shí)施和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布,再一次昭示,無論是黨內(nèi),還是在國家政治生活中,沒有不受監(jiān)督的權(quán)力,反過來說,不受監(jiān)督的權(quán)力就必然產(chǎn)生腐敗。審計(jì)具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)鑒證和經(jīng)濟(jì)評價職能。從審計(jì)的職能不難看出,審計(jì)機(jī)關(guān)通過審計(jì)具有對財(cái)政、金融、市場經(jīng)濟(jì)等部門的監(jiān)督權(quán)力,同時審計(jì)權(quán)力運(yùn)行也要受到制約和監(jiān)督。

  (一)審計(jì)要強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督。

  審計(jì)工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,寓服務(wù)于監(jiān)督之中,在監(jiān)督中搞好服務(wù)。切實(shí)體現(xiàn)出監(jiān)督是服務(wù),查處問題是服務(wù),防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險是服務(wù),促進(jìn)建章立制是服務(wù)。在審計(jì)工作的著力點(diǎn)上,要強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督,尤其是要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是對主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)法行為和經(jīng)濟(jì)行為,不斷提高經(jīng)濟(jì)決策水平,從源頭上預(yù)防和治理領(lǐng)導(dǎo)干部因經(jīng)濟(jì)問題違法亂紀(jì)。從近幾年領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的運(yùn)行情況看,這項(xiàng)工作越來越顯示出不可替代的作用。針對去年我們審計(jì)局審計(jì)的情況,市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組作了一次認(rèn)真的分析,為用好審計(jì)結(jié)果,市紀(jì)委、監(jiān)察局采取了三方面的措施,一是對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題,由市紀(jì)委責(zé)成被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)地作出說明;二是責(zé)成被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)不僅要作出說明,而且要就有關(guān)問題認(rèn)真地予以糾正、整改;三是對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中涉及違紀(jì)的線索,由市紀(jì)委認(rèn)真調(diào)查,目前有1個已經(jīng)結(jié)束,有2個還在調(diào)查中。審計(jì)對權(quán)力的監(jiān)督,特別是對經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、運(yùn)行權(quán)是很重要的監(jiān)督。已經(jīng)引起了各級黨委和政府的高度重視。各級審計(jì)機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”原則的前提下,充分發(fā)揮職能作用,在著力搞好審計(jì)機(jī)關(guān)與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的有機(jī)結(jié)合、密切配合,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的有機(jī)結(jié)合,國家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)、社會審計(jì)的有機(jī)結(jié)合等幾方面提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)搞好了,不僅有利于激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感,更有利于分清是非曲直,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,而且對加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,端正黨風(fēng),加強(qiáng)廉政建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

  (二)審計(jì)要加強(qiáng)與有關(guān)監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

  1、關(guān)于“審計(jì)風(fēng)暴”。6月份,李金華審計(jì)長刮起了一股“審計(jì)風(fēng)暴”,國內(nèi)外各大媒體競相予以重大關(guān)注,香港鳳凰衛(wèi)視還就此問題進(jìn)行了多次討論,特別是全國人大對此問題予以相當(dāng)?shù)闹匾暎屑o(jì)委和監(jiān)察部對審計(jì)署的工作予以全力支持,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及時介入和調(diào)查,按國務(wù)院和中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志的部署和要求,會同最高人民檢察院、公安部等部門和有關(guān)地方紀(jì)委、監(jiān)察機(jī)關(guān),對由審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的24起案件線索組織力量進(jìn)行了認(rèn)真查處,其中金融部門3件,較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營企業(yè)主馮明昌等涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個別人員內(nèi)外勾結(jié),從中國工商銀行等金融機(jī)構(gòu)騙取巨額貸款,案發(fā)時尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件,如審計(jì)報告反映鞍山電業(yè)局原局長陳忠一的問題。經(jīng)查,陳忠一自1999年以來,擅自將巨額資金借予私營企業(yè)主李殿祿累計(jì)達(dá)3.7億元,至今有7000余萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會議”的問題。其他政府部門17件,如審計(jì)報告反映國家體育總局動用中國奧委會資金建設(shè)職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結(jié)并移送檢察機(jī)關(guān)的7件,近期可結(jié)案的有6件,正在辦理的6件,協(xié)調(diào)或督促有關(guān)地方和部門辦理的5件。應(yīng)該說,當(dāng)前全國上下刮起的“審計(jì)風(fēng)暴”,充分說明了各級審計(jì)機(jī)關(guān)的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部都能敢于和善于依法審計(jì)。從我們市的情況看,市審計(jì)局做得很好。7月13日,市里兩位主要領(lǐng)導(dǎo)和們聽取了市審計(jì)局工作報告,解洪書記、偉俠市長對市局工作給予了充分肯定,解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計(jì)風(fēng)暴”,同時要求市紀(jì)委也要刮起“廉政風(fēng)暴”。這說明市委、市政府對審計(jì)工作成績的肯定和對審計(jì)工作的支持,以及對廉政工程的重視。

  2、關(guān)于當(dāng)前反腐倡廉的形勢和任務(wù)。反腐問題是個世界性的共同課題,在我國顯得特別引人關(guān)注,歷年都成為全國公眾關(guān)注的熱點(diǎn)和首要問題,近年來,黨中央、國務(wù)院下決心不斷加大反腐倡廉力度,在今年全國兩會上這個問題下降為第四個熱點(diǎn)關(guān)注問題。全國的“廉政風(fēng)暴”收到明顯成效,得到全國人民和黨內(nèi)外一致認(rèn)可。今年《行政許可法》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布實(shí)施無疑告訴全黨和全國人民:黨內(nèi)監(jiān)督力度在進(jìn)一步加大,反腐倡廉力度在進(jìn)一步加大,標(biāo)志著由原來的以權(quán)力反對腐敗走向了以制度來治理腐敗,這是個很大的進(jìn)步,反腐倡廉進(jìn)一步向深層次發(fā)展了。

  今年中紀(jì)委為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》,在全國派出了巡視組,其中到四川的7月中旬才結(jié)束。省一級也按要求向省轄市州派出了巡視組,全國共有10個省開展了這項(xiàng)工作,我們四川省也派出了5個巡視組,要求在2至3年內(nèi)將全省市州巡視1至2遍,對省管干部進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀(jì)委力度歷來非常大,最近公布的這批案子問題也非常嚴(yán)重,并且對群眾反映的熱點(diǎn)問題也進(jìn)行了專項(xiàng)治理,重點(diǎn)有兩個:一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購銷中的不正之風(fēng)和醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)問題;二是教育系統(tǒng)亂收費(fèi)問題。按吳官正要求,全國要開展專項(xiàng)治理活動集中治理給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢送物的問題,反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大,同時我們還要看到,廣大黨員和老百姓對黨的機(jī)關(guān)和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意,被揭露的領(lǐng)導(dǎo)干部案子時有發(fā)生,令人震驚,這說明黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生,群眾還有很多的批評,我們面臨的形勢還是嚴(yán)峻的。就我市情況看,市級機(jī)關(guān)有個局長上任還不到兩年就受賄10萬元,這個案子是今年初才發(fā)生的,上任的時候我還專門給他講了要廉潔自好的問題,他也了解反腐倡廉的形勢,知道這是違紀(jì)違法,但就是經(jīng)不起誘惑。

  我們的任務(wù)呢?要加大查處案件的力度,毫不含糊。按市委、市政府提出的“風(fēng)正心齊”要求,首先搞正風(fēng)氣,一個重要的手段和導(dǎo)向就是對違紀(jì)違法的事情要堅(jiān)決地予以查處,是非要是不分,風(fēng)是不可能正的。第二要加強(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真貫徹好條例,市里也要繼續(xù)派出巡視組,前兩年對有關(guān)部門和區(qū)縣進(jìn)行了巡視,起到了一定作用,反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度,發(fā)現(xiàn)問題的要發(fā)出黨內(nèi)監(jiān)督建議書。第三要開展熱點(diǎn)問題專項(xiàng)治理,在省7月26日召開的會議上,省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見,既給予了充分肯定,又指出了存在的問題,其中加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度問題是建議之一,張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求,全省上下重點(diǎn)解決四方面的問題:一是收送錢物,二是買官賣官,三是勾兌關(guān)系,四是領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利的問題。加上中紀(jì)委部署的兩個行風(fēng)方面的問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)比較重。吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀(jì)委書記座談會上要求紀(jì)委要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),他講:“當(dāng)前有兩個問題需要引起重視,一是給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個問題……領(lǐng)導(dǎo)干部就是要拒收、堅(jiān)決拒收!”對以權(quán)謀私的問題,吳官正書記嚴(yán)肅指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄本質(zhì)上和做賊、做強(qiáng)盜是一樣的,是反社會、反人民、背叛黨的行為。對腐敗分子一定要嚴(yán)懲,發(fā)現(xiàn)一個,懲處一個,絕不手軟!無數(shù)革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里。”在收送錢物方面我們還要下重藥、下猛藥,省里就這個問題召開了兩次會議,做了部署,進(jìn)一步制定了關(guān)于收送錢物的處理規(guī)定,現(xiàn)在還在討論中。省上已提出“三個嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部接受錢物,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品,嚴(yán)禁給領(lǐng)導(dǎo)干部送現(xiàn)金和貴重物品。并規(guī)定,一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反這三個禁令的,先停職后查處。對送現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的行為,從監(jiān)督財(cái)政支出渠道上加強(qiáng)監(jiān)督和約束,也是審計(jì)機(jī)關(guān)要擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)之一。

  3、審計(jì)機(jī)關(guān)要為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處案件和有關(guān)問題的質(zhì)疑提供基礎(chǔ)材料和線索。很多時候紀(jì)委查案子都要審計(jì)機(jī)關(guān)配合,相互之間配合也很好。除了查案子,對熱點(diǎn)問題的治理,審計(jì)機(jī)關(guān)也應(yīng)該大有作為,如:勾兌關(guān)系,勾兌主要還是要送錢,錢從哪里來?這個我們審計(jì)機(jī)關(guān)有辦法,可以找到他錢的大致來路或去向,審計(jì)機(jī)關(guān)還可以為專項(xiàng)治理提供基礎(chǔ)性材料,為查處案子提供線索,如:收送錢物,領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利問題,審計(jì)機(jī)關(guān)都有辦法,也有責(zé)任為專項(xiàng)治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作提供基礎(chǔ)性材料和線索。審計(jì)要樹立對權(quán)力監(jiān)督意識,樹立案件線索意識。

  (三)審計(jì)機(jī)關(guān)要主動接受監(jiān)督。

  審計(jì)機(jī)關(guān)具有對經(jīng)濟(jì)活動行使監(jiān)督的職能,同時又是被監(jiān)督的對象,監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關(guān)系,從某種程度上說是互為監(jiān)督對象。審計(jì)機(jī)關(guān)要自覺接受上級機(jī)關(guān),同級黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督,因?yàn)楸粚徲?jì)的對象大多是經(jīng)濟(jì)部門,如果對審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督不力,就會有不廉潔行為,因?yàn)閷徲?jì)監(jiān)督的權(quán)力是很大的,這種權(quán)力同樣是可以“尋租”的,不監(jiān)督就會腐敗。前些年對市審計(jì)局機(jī)關(guān)的工作人員就有反映。近幾年,在X局長的領(lǐng)導(dǎo)下,市審計(jì)局的風(fēng)氣有了大的改進(jìn),工作取得了長足進(jìn)步。對審計(jì)人員的監(jiān)督主要是對廉政方面的監(jiān)督,這是審計(jì)工作的生命線之一。審計(jì)機(jī)關(guān)接受社會的監(jiān)督,實(shí)質(zhì)上就是對廉政建設(shè)的監(jiān)督,審計(jì)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)是審計(jì)職業(yè)本身和審計(jì)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要,審計(jì)工作不廉潔,就沒有獨(dú)立性,就沒有客觀公正。沒有客觀公正,審計(jì)就沒有存在的意義。因此廉政建設(shè)是審計(jì)工作的“生命線”。

  三、把握靈魂,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,全面推進(jìn)全市審計(jì)事業(yè)新發(fā)展

  黨的xx大報告在論述加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督時,明確提出要“發(fā)揮司法機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察、審計(jì)等職能部門的作用”,這是在黨的代表大會文獻(xiàn)中第一次將審計(jì)地位、審計(jì)責(zé)任提到這么高的位置,為審計(jì)工作指明了方向,注入了強(qiáng)大動力,提供了新的發(fā)展機(jī)遇,使廣大審計(jì)干部倍感振奮和責(zé)任重大。目前全市審計(jì)基礎(chǔ)工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應(yīng)的地方,因此,必須改革創(chuàng)新,發(fā)展完善,進(jìn)一步加快“人、法、技”建設(shè),這是提升審計(jì)工作質(zhì)量和水平的根本保證。有四個方面的創(chuàng)新要求:一是加強(qiáng)制度創(chuàng)新,提高審計(jì)執(zhí)法水平,建立審計(jì)規(guī)范體系,完善審計(jì)監(jiān)督制度,加強(qiáng)法制建設(shè),促進(jìn)審計(jì)工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強(qiáng)審計(jì)理論創(chuàng)新,拓寬審計(jì)理論研究的視野,開展群眾性的理論研究,緊密聯(lián)系審計(jì)工作實(shí)際,為審計(jì)實(shí)踐提供強(qiáng)有力的理論指導(dǎo);三是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,狠抓審計(jì)軟件的開發(fā)和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)審計(jì)手段的智能化,跟上時代的步伐,為政府提供準(zhǔn)確、充分的信息;四是加強(qiáng)素質(zhì)創(chuàng)新,提升審計(jì)干部隊(duì)伍總體實(shí)力,審計(jì)是一項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域非常廣泛的工作,涉及到經(jīng)濟(jì)活動的各個方面,審計(jì)干部除了把工作做好,還需要有廣泛的其他方面的知識,因此學(xué)習(xí)至關(guān)重要,要在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí),聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行思考,用新的思路總結(jié)審計(jì)經(jīng)驗(yàn),探索審計(jì)規(guī)律,推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的不斷發(fā)展。

  同志們,審計(jì)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員緊密圍繞市委、市政府工作中心,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會精神,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想,進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),充分發(fā)揮審計(jì)的優(yōu)勢,不斷研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新業(yè)績,攀登新高峰,為實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會做出更大貢獻(xiàn)!

  市委副書記、市紀(jì)委書記 江金河

  (20xx年7月29日)

  同志們:

  剛才秀英同志就上半年工作作了很好的總結(jié),全市審計(jì)機(jī)關(guān)任務(wù)完成得很好。全市審計(jì)機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)一心、上下聯(lián)動,做了很多工作,出色地完成了上半年任務(wù),出色地完成了市委、市政府交辦的任務(wù),成績可圈可點(diǎn),如進(jìn)一步加大了對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督力度,堅(jiān)決揭露存在的問題,促進(jìn)規(guī)范管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,取得了可喜成績。市委、市政府給予了充分肯定,對全市審計(jì)工作特別是市審計(jì)局的工作是很滿意的。借此機(jī)會,我向全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員表示衷心的感謝,對大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!

  下面我講三點(diǎn)意見。

  一、依法履行審計(jì)職責(zé),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服好務(wù)

  為了確保“三個轉(zhuǎn)變”的深入推進(jìn),建設(shè)“三個美好”,全面實(shí)現(xiàn)今年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),各級審計(jì)機(jī)關(guān)必須充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”,認(rèn)真保駕護(hù)航。越是改革開放,越要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。要敢于監(jiān)督,敢于堅(jiān)持原則,敢于依法履行審計(jì)職責(zé),敢于維護(hù)法律尊嚴(yán),敢于如實(shí)揭露和處理各種違法違規(guī)問題。

  (一)要按照憲法和審計(jì)法的規(guī)定全面履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。

  審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),必須始終堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的工作方針。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)三方面的工作:一是繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法審計(jì),在財(cái)經(jīng)領(lǐng)域打假治亂,嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件,促進(jìn)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,懲治腐敗,促進(jìn)廉政建設(shè)。二是積極開展效益審計(jì),主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國有資產(chǎn)流失問題,促進(jìn)提高財(cái)政資金管理水平和效益,維護(hù)國有資產(chǎn)安全有效,從更高層次上發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用。三是堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)法,提高監(jiān)督的實(shí)效。要通過強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)政府部門依法行使自己的權(quán)力,使政府部門權(quán)力法制化、規(guī)范化;促進(jìn)加強(qiáng)管理,使政府行為更加有效,特別是對財(cái)政資金的分配、管理、使用更加有效;促進(jìn)政府行為公開透明,做到公開、公正、公平。

  (二)要按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)質(zhì)量。

  全面履行審計(jì)職責(zé),推動審計(jì)事業(yè)發(fā)展,最終還是要靠過硬的審計(jì)質(zhì)量作保證。首先,要教育審計(jì)干部,在整個審計(jì)過程中都要始終繃緊質(zhì)量這根弦,樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識。其次,要嚴(yán)格依法辦事。第三,要切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。對于如何提高審計(jì)質(zhì)量,防范審計(jì)風(fēng)險,我們已經(jīng)采取了很多有效措施,但當(dāng)前最重要的一條措施就是要加快審計(jì)公告制度的落實(shí)。審計(jì)報告的公開、公告制度是推進(jìn)政府行政行為公開,促進(jìn)依法行政的重要手段,也是實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作公開、公正、公平的重要措施。

  (三)要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)。

  一是要堅(jiān)持“內(nèi)抓管理,外抓八條”。“內(nèi)抓管理”就是要強(qiáng)化內(nèi)部管理,完善內(nèi)控機(jī)制;“外抓八條”就是要嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律。二是審計(jì)工作要堅(jiān)持在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立開展,自覺接受社會公眾和有關(guān)部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī),開展長期有效的普法學(xué)法教育活動。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。

  二、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,確保廉潔審計(jì)

  《行政許可法》的實(shí)施和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布,再一次昭示,無論是黨內(nèi),還是在國家政治生活中,沒有不受監(jiān)督的權(quán)力,反過來說,不受監(jiān)督的權(quán)力就必然產(chǎn)生腐敗。審計(jì)具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)鑒證和經(jīng)濟(jì)評價職能。從審計(jì)的職能不難看出,審計(jì)機(jī)關(guān)通過審計(jì)具有對財(cái)政、金融、市場經(jīng)濟(jì)等部門的監(jiān)督權(quán)力,同時審計(jì)權(quán)力運(yùn)行也要受到制約和監(jiān)督。

  (一)審計(jì)要強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督。

  審計(jì)工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,寓服務(wù)于監(jiān)督之中,在監(jiān)督中搞好服務(wù)。切實(shí)體現(xiàn)出監(jiān)督是服務(wù),查處問題是服務(wù),防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險是服務(wù),促進(jìn)建章立制是服務(wù)。在審計(jì)工作的著力點(diǎn)上,要強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督,尤其是要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是對主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)法行為和經(jīng)濟(jì)行為,不斷提高經(jīng)濟(jì)決策水平,從源頭上預(yù)防和治理領(lǐng)導(dǎo)干部因經(jīng)濟(jì)問題違法亂紀(jì)。從近幾年領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的運(yùn)行情況看,這項(xiàng)工作越來越顯示出不可替代的作用。針對去年我們審計(jì)局審計(jì)的情況,市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組作了一次認(rèn)真的分析,為用好審計(jì)結(jié)果,市紀(jì)委、監(jiān)察局采取了三方面的措施,一是對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題,由市紀(jì)委責(zé)成被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)地作出說明;二是責(zé)成被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)不僅要作出說明,而且要就有關(guān)問題認(rèn)真地予以糾正、整改;三是對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中涉及違紀(jì)的線索,由市紀(jì)委認(rèn)真調(diào)查,目前有1個已經(jīng)結(jié)束,有2個還在調(diào)查中。審計(jì)對權(quán)力的監(jiān)督,特別是對經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、運(yùn)行權(quán)是很重要的監(jiān)督。已經(jīng)引起了各級黨委和政府的高度重視。各級審計(jì)機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”原則的前提下,充分發(fā)揮職能作用,在著力搞好審計(jì)機(jī)關(guān)與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的有機(jī)結(jié)合、密切配合,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的有機(jī)結(jié)合,國家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)、社會審計(jì)的有機(jī)結(jié)合等幾方面提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)搞好了,不僅有利于激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感,更有利于分清是非曲直,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,而且對加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,端正黨風(fēng),加強(qiáng)廉政建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

  (二)審計(jì)要加強(qiáng)與有關(guān)監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

  1、關(guān)于“審計(jì)風(fēng)暴”。6月份,李金華審計(jì)長刮起了一股“審計(jì)風(fēng)暴”,國內(nèi)外各大媒體競相予以重大關(guān)注,香港鳳凰衛(wèi)視還就此問題進(jìn)行了多次討論,特別是全國人大對此問題予以相當(dāng)?shù)闹匾,中紀(jì)委和監(jiān)察部對審計(jì)署的工作予以全力支持,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及時介入和調(diào)查,按國務(wù)院和中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志的部署和要求,會同最高人民檢察院、公安部等部門和有關(guān)地方紀(jì)委、監(jiān)察機(jī)關(guān),對由審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的24起案件線索組織力量進(jìn)行了認(rèn)真查處,其中金融部門3件,較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營企業(yè)主馮明昌等涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個別人員內(nèi)外勾結(jié),從中國工商銀行等金融機(jī)構(gòu)騙取巨額貸款,案發(fā)時尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件,如審計(jì)報告反映鞍山電業(yè)局原局長陳忠一的問題。經(jīng)查,陳忠一自1999年以來,擅自將巨額資金借予私營企業(yè)主李殿祿累計(jì)達(dá)3.7億元,至今有7000余萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會議”的問題。其他政府部門17件,如審計(jì)報告反映國家體育總局動用中國奧委會資金建設(shè)職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結(jié)并移送檢察機(jī)關(guān)的7件,近期可結(jié)案的有6件,正在辦理的6件,協(xié)調(diào)或督促有關(guān)地方和部門辦理的5件。應(yīng)該說,當(dāng)前全國上下刮起的“審計(jì)風(fēng)暴”,充分說明了各級審計(jì)機(jī)關(guān)的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部都能敢于和善于依法審計(jì)。從我們市的情況看,市審計(jì)局做得很好。7月13日,市里兩位主要領(lǐng)導(dǎo)和們聽取了市審計(jì)局工作報告,解洪書記、偉俠市長對市局工作給予了充分肯定,解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計(jì)風(fēng)暴”,同時要求市紀(jì)委也要刮起“廉政風(fēng)暴”。這說明市委、市政府對審計(jì)工作成績的肯定和對審計(jì)工作的支持,以及對廉政工程的重視。

  2、關(guān)于當(dāng)前反腐倡廉的形勢和任務(wù)。反腐問題是個世界性的共同課題,在我國顯得特別引人關(guān)注,歷年都成為全國公眾關(guān)注的熱點(diǎn)和首要問題,近年來,黨中央、國務(wù)院下決心不斷加大反腐倡廉力度,在今年全國兩會上這個問題下降為第四個熱點(diǎn)關(guān)注問題。全國的“廉政風(fēng)暴”收到明顯成效,得到全國人民和黨內(nèi)外一致認(rèn)可。今年《行政許可法》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布實(shí)施無疑告訴全黨和全國人民:黨內(nèi)監(jiān)督力度在進(jìn)一步加大,反腐倡廉力度在進(jìn)一步加大,標(biāo)志著由原來的以權(quán)力反對腐敗走向了以制度來治理腐敗,這是個很大的進(jìn)步,反腐倡廉進(jìn)一步向深層次發(fā)展了。

  今年中紀(jì)委為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》,在全國派出了巡視組,其中到四川的7月中旬才結(jié)束。省一級也按要求向省轄市州派出了巡視組,全國共有10個省開展了這項(xiàng)工作,我們四川省也派出了5個巡視組,要求在2至3年內(nèi)將全省市州巡視1至2遍,對省管干部進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀(jì)委力度歷來非常大,最近公布的這批案子問題也非常嚴(yán)重,并且對群眾反映的熱點(diǎn)問題也進(jìn)行了專項(xiàng)治理,重點(diǎn)有兩個:一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購銷中的不正之風(fēng)和醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)問題;二是教育系統(tǒng)亂收費(fèi)問題。按吳官正要求,全國要開展專項(xiàng)治理活動集中治理給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢送物的問題,反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大,同時我們還要看到,廣大黨員和老百姓對黨的機(jī)關(guān)和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意,被揭露的領(lǐng)導(dǎo)干部案子時有發(fā)生,令人震驚,這說明黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生,群眾還有很多的批評,我們面臨的形勢還是嚴(yán)峻的。就我市情況看,市級機(jī)關(guān)有個局長上任還不到兩年就受賄10萬元,這個案子是今年初才發(fā)生的,上任的時候我還專門給他講了要廉潔自好的問題,他也了解反腐倡廉的形勢,知道這是違紀(jì)違法,但就是經(jīng)不起誘惑。

  我們的任務(wù)呢?要加大查處案件的力度,毫不含糊。按市委、市政府提出的“風(fēng)正心齊”要求,首先搞正風(fēng)氣,一個重要的手段和導(dǎo)向就是對違紀(jì)違法的事情要堅(jiān)決地予以查處,是非要是不分,風(fēng)是不可能正的。第二要加強(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真貫徹好條例,市里也要繼續(xù)派出巡視組,前兩年對有關(guān)部門和區(qū)縣進(jìn)行了巡視,起到了一定作用,反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度,發(fā)現(xiàn)問題的要發(fā)出黨內(nèi)監(jiān)督建議書。第三要開展熱點(diǎn)問題專項(xiàng)治理,在省7月26日召開的會議上,省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見,既給予了充分肯定,又指出了存在的問題,其中加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度問題是建議之一,張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求,全省上下重點(diǎn)解決四方面的問題:一是收送錢物,二是買官賣官,三是勾兌關(guān)系,四是領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利的問題。加上中紀(jì)委部署的兩個行風(fēng)方面的問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)比較重。吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀(jì)委書記座談會上要求紀(jì)委要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),他講:“當(dāng)前有兩個問題需要引起重視,一是給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個問題……領(lǐng)導(dǎo)干部就是要拒收、堅(jiān)決拒收!”對以權(quán)謀私的問題,吳官正書記嚴(yán)肅指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄本質(zhì)上和做賊、做強(qiáng)盜是一樣的,是反社會、反人民、背叛黨的行為。對腐敗分子一定要嚴(yán)懲,發(fā)現(xiàn)一個,懲處一個,絕不手軟!無數(shù)革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里。”在收送錢物方面我們還要下重藥、下猛藥,省里就這個問題召開了兩次會議,做了部署,進(jìn)一步制定了關(guān)于收送錢物的處理規(guī)定,現(xiàn)在還在討論中。省上已提出“三個嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部接受錢物,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品,嚴(yán)禁給領(lǐng)導(dǎo)干部送現(xiàn)金和貴重物品。并規(guī)定,一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違反這三個禁令的,先停職后查處。對送現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的行為,從監(jiān)督財(cái)政支出渠道上加強(qiáng)監(jiān)督和約束,也是審計(jì)機(jī)關(guān)要擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)之一。

  3、審計(jì)機(jī)關(guān)要為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處案件和有關(guān)問題的質(zhì)疑提供基礎(chǔ)材料和線索。很多時候紀(jì)委查案子都要審計(jì)機(jī)關(guān)配合,相互之間配合也很好。除了查案子,對熱點(diǎn)問題的治理,審計(jì)機(jī)關(guān)也應(yīng)該大有作為,如:勾兌關(guān)系,勾兌主要還是要送錢,錢從哪里來?這個我們審計(jì)機(jī)關(guān)有辦法,可以找到他錢的大致來路或去向,審計(jì)機(jī)關(guān)還可以為專項(xiàng)治理提供基礎(chǔ)性材料,為查處案子提供線索,如:收送錢物,領(lǐng)導(dǎo)干部為子女經(jīng)商謀私利問題,審計(jì)機(jī)關(guān)都有辦法,也有責(zé)任為專項(xiàng)治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作提供基礎(chǔ)性材料和線索。審計(jì)要樹立對權(quán)力監(jiān)督意識,樹立案件線索意識。

  (三)審計(jì)機(jī)關(guān)要主動接受監(jiān)督。

  審計(jì)機(jī)關(guān)具有對經(jīng)濟(jì)活動行使監(jiān)督的職能,同時又是被監(jiān)督的對象,監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關(guān)系,從某種程度上說是互為監(jiān)督對象。審計(jì)機(jī)關(guān)要自覺接受上級機(jī)關(guān),同級黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督,因?yàn)楸粚徲?jì)的對象大多是經(jīng)濟(jì)部門,如果對審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督不力,就會有不廉潔行為,因?yàn)閷徲?jì)監(jiān)督的權(quán)力是很大的,這種權(quán)力同樣是可以“尋租”的,不監(jiān)督就會腐敗。前些年對市審計(jì)局機(jī)關(guān)的工作人員就有反映。近幾年,在X局長的領(lǐng)導(dǎo)下,市審計(jì)局的風(fēng)氣有了大的改進(jìn),工作取得了長足進(jìn)步。對審計(jì)人員的監(jiān)督主要是對廉政方面的監(jiān)督,這是審計(jì)工作的生命線之一。審計(jì)機(jī)關(guān)接受社會的監(jiān)督,實(shí)質(zhì)上就是對廉政建設(shè)的監(jiān)督,審計(jì)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)是審計(jì)職業(yè)本身和審計(jì)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要,審計(jì)工作不廉潔,就沒有獨(dú)立性,就沒有客觀公正。沒有客觀公正,審計(jì)就沒有存在的意義。因此廉政建設(shè)是審計(jì)工作的“生命線”。

  三、把握靈魂,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,全面推進(jìn)全市審計(jì)事業(yè)新發(fā)展

  黨的xx大報告在論述加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督時,明確提出要“發(fā)揮司法機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察、審計(jì)等職能部門的作用”,這是在黨的代表大會文獻(xiàn)中第一次將審計(jì)地位、審計(jì)責(zé)任提到這么高的位置,為審計(jì)工作指明了方向,注入了強(qiáng)大動力,提供了新的發(fā)展機(jī)遇,使廣大審計(jì)干部倍感振奮和責(zé)任重大。目前全市審計(jì)基礎(chǔ)工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應(yīng)的地方,因此,必須改革創(chuàng)新,發(fā)展完善,進(jìn)一步加快“人、法、技”建設(shè),這是提升審計(jì)工作質(zhì)量和水平的根本保證。有四個方面的創(chuàng)新要求:一是加強(qiáng)制度創(chuàng)新,提高審計(jì)執(zhí)法水平,建立審計(jì)規(guī)范體系,完善審計(jì)監(jiān)督制度,加強(qiáng)法制建設(shè),促進(jìn)審計(jì)工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強(qiáng)審計(jì)理論創(chuàng)新,拓寬審計(jì)理論研究的視野,開展群眾性的理論研究,緊密聯(lián)系審計(jì)工作實(shí)際,為審計(jì)實(shí)踐提供強(qiáng)有力的理論指導(dǎo);三是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,狠抓審計(jì)軟件的開發(fā)和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)審計(jì)手段的智能化,跟上時代的步伐,為政府提供準(zhǔn)確、充分的信息;四是加強(qiáng)素質(zhì)創(chuàng)新,提升審計(jì)干部隊(duì)伍總體實(shí)力,審計(jì)是一項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域非常廣泛的工作,涉及到經(jīng)濟(jì)活動的各個方面,審計(jì)干部除了把工作做好,還需要有廣泛的其他方面的知識,因此學(xué)習(xí)至關(guān)重要,要在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí),聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行思考,用新的思路總結(jié)審計(jì)經(jīng)驗(yàn),探索審計(jì)規(guī)律,推進(jìn)審計(jì)事業(yè)的不斷發(fā)展。

  同志們,審計(jì)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全市審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員緊密圍繞市委、市政府工作中心,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會精神,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想,進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),充分發(fā)揮審計(jì)的優(yōu)勢,不斷研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新業(yè)績,攀登新高峰,為實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會做出更大貢獻(xiàn)!

審計(jì)工作總結(jié)會領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇4

  各縣(市)區(qū)去年的工作有幾個方面值得肯定。一是工作擺布更加合理。統(tǒng)籌抓干部、黨員、人才三支隊(duì)伍,防止了重視一塊、忽視另一塊,在各自推進(jìn)過程中不乏都有新的嘗試。富錦市出臺了一套干部制度,使干部的選拔任用、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理和考核評價都有遵循,樺南縣從陣地、載體、隊(duì)伍、制度等方面來加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化了基層。郊區(qū)加大高層次人才引進(jìn)力度,重視培養(yǎng)本地人才,把本地人才與引進(jìn)人才有機(jī)結(jié)合,突出以用為本。二是工作重點(diǎn)更加突出。大家談了群眾路線教育實(shí)踐活動預(yù)熱,談了加強(qiáng)對干部的教育管理,談了基層服務(wù)型黨組織建設(shè)問題,都是中央和省、市委強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn),說明大家的思路和措施是跟的上的,在縣(市)區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)、民生工作、信訪工作等方面提供了組織保障。同江市的工作在這次抗洪搶險中得到了檢驗(yàn),湯原縣堅(jiān)持組織部長談心談話制度,對一些苗頭性問題早教育早提醒,東風(fēng)區(qū)全力抓好群眾路線教育實(shí)踐活動,為全市提供了樣板。三是工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。各縣(市)區(qū)的工作,口號提得少了,實(shí)事辦得多了,載體整合了,功能作用增強(qiáng)了,注意到了工作的根本,也注意到了從基礎(chǔ)基層抓起。樺川縣把公選的15名副科級干部預(yù)備人選下派基層鍛煉,根據(jù)表現(xiàn)確定任用崗位,防止了“一考定音”,向陽區(qū)成立“名師工作室”,突出了區(qū)域特點(diǎn)。前進(jìn)區(qū)結(jié)合社區(qū)體制改革打造“數(shù)字城區(qū)”,建設(shè)“市民之家”,改善了服務(wù)居民的硬件設(shè)施和軟環(huán)境,改革經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。四是工作基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。黨建經(jīng)費(fèi)落實(shí)的很好,黨校陣地建設(shè)、基層黨組織活動場所建設(shè)力度很大,更突出了基層黨建責(zé)任制的保障作用?偟母杏X,各縣(市)區(qū)組織工作的底氣足了。從大家的匯報和工作了解,有很多辦法,很多鮮活經(jīng)驗(yàn),有些需要市一級借鑒和學(xué)習(xí),我始終相信,最好的經(jīng)驗(yàn)、最管用的辦法更多來自基層的創(chuàng)造。

  關(guān)于存在的問題,大家也有清醒的認(rèn)識,大部分找得比較準(zhǔn),個別找得太籠統(tǒng),建議大家認(rèn)真學(xué)習(xí)市委十二屆四次全會報告,問題寫的很具體。我們要把問題寫實(shí)、寫準(zhǔn),便于在新一年的工作中加以改進(jìn)。

  關(guān)于今年的工作,同志們都談了很好的打算。市里有要求,不再召開專門會議,不搞評比表彰。具體的工作安排市委組織部將按照全國、全省組織部長會議精神,及時下發(fā)工作要點(diǎn),請同志們認(rèn)真落實(shí)。

  這里,我講幾點(diǎn)意見供同志們謀劃20xx年工作參考。

  一、認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委對組織工作的新要求

  同志們都會有一個共同的感受,就是目前我們組織工作的形勢不一樣了。中央和省、市委對黨的建設(shè)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,組織工作的任務(wù)更重了、責(zé)任更大了,需要我們更新觀念、轉(zhuǎn)變方法,包括工作的轉(zhuǎn)型。我想,今年的工作應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾個方面。

  一是強(qiáng)化組織工作主要職能和實(shí)際成效。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)全國組織工作會議精神和同志系列講話,同志在全國組織工作會議點(diǎn)了許多現(xiàn)象,這些現(xiàn)象我們也不同程度地存在。這些現(xiàn)象我們不是沒看到,但沒能很好地解決,包括對班子、對干部的考核,怎樣做到實(shí)事求是,拿出一個恰當(dāng)?shù)脑u價;怎么做到不讓老實(shí)人吃虧。我們組織工作在實(shí)際運(yùn)行中會遇到許多困難和問題。所以,組織部門要管本行,務(wù)主業(yè),組織部長要懂本行、干本職,要在這個崗位上有作為。我個人認(rèn)為,組織部門不能隨意“鋪攤子”、“上項(xiàng)目”,把該做的事情做好,把班子配強(qiáng)、把干部選準(zhǔn)、把黨員管好,把人才聚集在黨的周圍,就是圍繞中心、服務(wù)大局。有的縣(市)區(qū)委組織部承擔(dān)了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),這是黨委交辦的任務(wù),必須努力完成,但無論任務(wù)怎么多,自己分內(nèi)的事一定要完成好,這是基礎(chǔ)和前提,也是看家本領(lǐng)。一句話,希望同志們真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

  二是切實(shí)提高黨內(nèi)生活的嚴(yán)肅性和經(jīng)常性。要通過嚴(yán)格規(guī)范的黨內(nèi)生活來實(shí)現(xiàn)對黨員和干部的教育管理。現(xiàn)在的黨內(nèi)生活有很大的差距和距離,有的黨組織長期不過組織生活,不過問黨員和干部的思想動態(tài),一些黨員的基本權(quán)利得不到保障,黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅,隨意性大,既解決不了思想問題,也解決不了實(shí)際問題,這樣下去會出大問題的,我們應(yīng)該研究。應(yīng)該說,社會的客觀現(xiàn)實(shí)發(fā)生變化,但主觀上不能放任,不能在新的問題面前沒有辦法。大家一定要重視黨內(nèi)生活的作用,規(guī)范基層組織生活,靠組織生活把黨員特別是普通黨員聚攏起來,增強(qiáng)歸屬感和榮譽(yù)感。

  三是堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)貫穿工作全過程和各方面。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把抓作風(fēng)建設(shè)作為一個突破口,作為開展群眾路線教育的聚集點(diǎn)。我們組織部門落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,就要從作風(fēng)入手。一方面自己帶頭改進(jìn)作風(fēng),要教育鍛煉組工干部,熟悉社會發(fā)展情況,了解改革開放進(jìn)程,打開思路和視野,準(zhǔn)確掌握組織工作職能、規(guī)律、業(yè)務(wù),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作上水平。另一方面把作風(fēng)要求貫徹到各項(xiàng)組織工作中,謀劃工作要體現(xiàn)作風(fēng)內(nèi)容,推進(jìn)工作要體現(xiàn)作風(fēng)約束,檢驗(yàn)工作要體現(xiàn)作風(fēng)導(dǎo)向,切實(shí)加大從嚴(yán)管理力度,使組織工作的面貌不斷的提升向好。

  四是不斷推進(jìn)組織工作的制度化和規(guī)范化。組織工作發(fā)展到今天,不可能再依靠個人的意識和能力去推動、去保障。我也聽過這樣的觀點(diǎn),說組織工作管理手段軟,沒有強(qiáng)制手段。我們要認(rèn)識到,沒有比制度更具權(quán)威性和約束力。我們要健全并嚴(yán)格執(zhí)行制度,實(shí)現(xiàn)組織部門管標(biāo)準(zhǔn)、管職數(shù)、管程序、管否決、管懲處。中央在帶頭開展群眾路線教育實(shí)踐活動中,通報各省要發(fā)25個制度,已經(jīng)公開發(fā)了6個,我們需要做的是讓班子和干部都知道都遵守。特別是有關(guān)組織工作的要求,我們要在實(shí)際操作層面拿出具體辦法,抓好配套制度加以規(guī)范。

  二、集中精力抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動

  當(dāng)前,從上到下緊鑼密鼓,時間非常緊,關(guān)于活動的要求規(guī)定,希望組織部長帶頭學(xué)深、學(xué)透,進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實(shí)履行參與好、組織好的“雙重責(zé)任”。

  一要增強(qiáng)政治敏銳性。這次教育實(shí)踐活動與以往大不相同,從頭嚴(yán)到底。中央要派出巡回督導(dǎo)組,省委派督導(dǎo)組會延伸到縣。大家千萬不要有過關(guān)心理,也不要強(qiáng)調(diào)這是誰的工作,大量的組織協(xié)調(diào)工作要由我們來做,組織部門的優(yōu)勢力量都要投入進(jìn)來。市委組織部要抽出兩名班子成員集中抓活動,各科室原則上只留一名同志。希望同志們嚴(yán)肅認(rèn)真地對待這次活動,把握好政策,精心組織實(shí)施,切實(shí)防止活動走過場,也要防止活動走過頭。

  二要注意工作均衡性。這次活動,縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn),縣(市)區(qū)委班子和班子成員要帶頭,特別是黨委書記要帶頭,抓好自己,管好本級。直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位、服務(wù)行業(yè)是重點(diǎn),要找準(zhǔn)問題,堅(jiān)決整改,凡群眾反映強(qiáng)烈的,要邊查邊改、立行立改。對于大多數(shù)基層黨組織和普通黨員,要做好動員,保證活動的參與面,讓大家普遍受到教育。

  三要保證活動實(shí)效性。既要解決實(shí)際工作問題,更要解決思想問題,既要聚焦“四風(fēng)”問題,又要重視群眾關(guān)心關(guān)注的問題、影響發(fā)展穩(wěn)定的具體問題。從第一批活動的情況看,一開始有的上級部門強(qiáng)調(diào)自己沒問題,問題都在下面,下級部門強(qiáng)調(diào)自己沒有問題,問題都出在上面,有的強(qiáng)調(diào)只存在一風(fēng)、兩風(fēng),沒有四風(fēng)。我們在組織活動時要提前打好預(yù)防針,立足于誰的問題誰來找,從中看他的態(tài)度和認(rèn)識。各縣(市)區(qū)活動辦要先把問題梳理出來,心里有數(shù)再去指導(dǎo)。要重視職級不高、數(shù)額不大、事情很小但影響很壞的問題,一件事一件事地去抓,確實(shí)解決一些實(shí)際問題。

  三、用改革的辦法解決實(shí)際工作中問題

  黨的xx屆三中全會作出全面深化改革的決定,總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們組織工作就要探索實(shí)踐完善和發(fā)展制度、推進(jìn)現(xiàn)代化的重大命題。前段時間,中央審議通過了新修訂的《干部任用條例》、中組部下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核工作的通知》,一系列的改革舉措將陸續(xù)出臺。我們必須落實(shí)好這些改革要求,和中央保持一致,跟上形勢,跟上黨員、干部、人才對組織工作的新期待。引用同志的話,就是要牢固樹立責(zé)任意識,責(zé)任意識就是要牢記對民族的責(zé)任、對人民的責(zé)任,對黨的責(zé)任,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。

  要把改革創(chuàng)新的著眼點(diǎn)放在破解工作難題上。近年來我們組織工作改革創(chuàng)新的力度較大,積累的難題也不少。比如:程序多了,認(rèn)真勁少了;簡單地理解和執(zhí)行政策,強(qiáng)調(diào)一面忽視另一面;務(wù)實(shí)和務(wù)虛都不夠;對待干部失之于寬、失之于軟;一些領(lǐng)域基層黨組織軟弱渙散,流動黨員包括傳統(tǒng)領(lǐng)域、兩新組織有一些黨員得不到有效的管理和服務(wù)。事實(shí)上這些問題都很清楚,目前進(jìn)入操作層面,實(shí)質(zhì)性推進(jìn)還不夠。我希望大家利用好全面深化改革的契機(jī),確定幾個我們能做的改革重點(diǎn)部位,力爭在培養(yǎng)選拔事業(yè)需要的好干部、創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織、推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略上有一個大的突破。

  四、組織部長要以身作則帶隊(duì)伍

  中央對組織部門的要求,是努力把各級組織部門建設(shè)成為講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門。我們要堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍。有幾位同志和我溝通,現(xiàn)在組工干部人難選,有的干部工作不頂硬,綜合能力、文字功夫普遍不夠。這里面有客觀原因,但大家主觀上要努力彌補(bǔ),選、育、管的工作要加強(qiáng)。

  一是選人要從嚴(yán)。嚴(yán)在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)上,把黨性強(qiáng)、人品好、作風(fēng)優(yōu)作為選調(diào)組工干部先決條件。組織部門選人別牽掛到其他因素。業(yè)務(wù)能力方面可以后期培養(yǎng),F(xiàn)在的年輕干部、大學(xué)畢業(yè)都是有文化底子的,只要方法得當(dāng)上手還是很快的。

  二是培養(yǎng)要從嚴(yán)。嚴(yán)在提高能力和素質(zhì)上,干部在我們組織部就要為他負(fù)責(zé),壓擔(dān)子、交任務(wù),促進(jìn)成長成熟。組織部門要形成比較陽光的風(fēng)氣,要防止就組織工作談組織工作,避免視野比較窄的傾向。要注意培養(yǎng)干部的綜合能力,讓干部了解經(jīng)濟(jì)、社會、產(chǎn)業(yè)、黨務(wù)等各領(lǐng)域,培養(yǎng)干部的潛力和后勁。

  三是管理要從嚴(yán)。嚴(yán)在工作標(biāo)準(zhǔn)上,明確崗位職責(zé)、工作程序和辦事流程,為每項(xiàng)工作都設(shè)計(jì)好“路線圖”和“時間表”。采取工作點(diǎn)評、日常談話等方式,督促干部把心思和精力放在工作上,防止被動應(yīng)付、工作長期在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。

  四是約束要從嚴(yán)。嚴(yán)在知規(guī)守紀(jì)上,時刻強(qiáng)調(diào)組織部門的“家風(fēng)”,教育組工干部繃緊紀(jì)律這根弦,懂規(guī)矩、畏規(guī)矩、守規(guī)矩,有令必行、有禁必止。同志們要給干部提醒,嚴(yán)格要求。

審計(jì)工作總結(jié)會領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇5

  同志們:

  經(jīng)過整整一天時間的討論,我們對今年上半年的工作進(jìn)行了全面細(xì)致的總結(jié),認(rèn)真分析了當(dāng)前所面臨的形勢和任務(wù),并找出了工作中存在的問題和差距,為我們確定下半年乃至今后較長一段時間的總體工作目標(biāo)與發(fā)展思路奠定了良好基礎(chǔ),同時,也為下半年工作會的召開做好充分的準(zhǔn)備。今天上午和下午,與會人員都結(jié)合各自工作實(shí)際發(fā)了言。下面,我想就此次務(wù)虛會的感受和今后的工作思路談幾點(diǎn)意見。

  一、對此次務(wù)虛會的感受

  二、我們當(dāng)前面臨的形勢

  目前,鋼材市場形勢進(jìn)一步惡化,鋼材價格大幅下跌,原燃材料依然呈上漲趨勢,按近期礦石采購價格組織生產(chǎn),整個鋼鐵行業(yè)將再次面臨虧損的局面。就公司層面而言,1~5月出現(xiàn)了連續(xù)虧損,且生產(chǎn)、設(shè)備事故不斷。針對當(dāng)前市場形勢,公司經(jīng)過分析研究,出臺了相應(yīng)的對策措施,關(guān)鍵是要看我們?nèi)绾稳プズ寐鋵?shí)。公司目前正處于非常時期,各級管理人員要有緊迫感和危機(jī)感,對于今后未按規(guī)定時間完成的工作,公司將統(tǒng)一按考核上限進(jìn)行考核,對此我們要有充分的心理準(zhǔn)備。盡管目前形勢不容樂觀,但我們?nèi)砸獔?jiān)定信心。隨著210轉(zhuǎn)爐廠2連鑄機(jī)和2250熱軋板廠2加熱爐的順利投產(chǎn),公司內(nèi)部的工藝條件將得到很大改善;原燃材料的庫存也相對充盈,為生產(chǎn)組織提供了良好條件;與去年同期比較,我們的生產(chǎn)經(jīng)營效果有了很大的進(jìn)步,這就是我們的信心所在。

  就焦化廠這個層面來說,上半年,我們克服了生產(chǎn)經(jīng)營與技改建設(shè)帶來的雙重壓力,認(rèn)真實(shí)施對標(biāo)挖潛,扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制考核,基本上保持了生產(chǎn)的均衡、穩(wěn)順。1~5月,除焦油、干熄焦發(fā)電量指標(biāo)受客觀因素影響,未完成目標(biāo)外,其余產(chǎn)品產(chǎn)量指標(biāo)均與公司目標(biāo)持平或超額完成,累計(jì)實(shí)現(xiàn)成本降低額116萬元。在看到這些成績的同時,我們也要清醒地看到當(dāng)前面臨的一些問題和不足:

  一是如何確保焦炭質(zhì)量的穩(wěn)定。由于煤炭資源緊張,公司采購和運(yùn)輸都比較困難,煤種不全,斷檔現(xiàn)象時有發(fā)生,年初制定的配煤方案執(zhí)行起來比較困難;煤的品位和質(zhì)量難以得到保證,難以徹底杜絕劣質(zhì)煤進(jìn)廠;員工責(zé)任心和操作素質(zhì)還有待進(jìn)一步提升,上半年發(fā)生的幾起配錯煤事件,給焦炭質(zhì)量的穩(wěn)定帶來了極大影響。

  二是如何加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化操作。上半年,我廠小的操作事故、設(shè)備事故較多,焦?fàn)t冒煙冒火現(xiàn)象也時有發(fā)生,其中大部分都是員工未按標(biāo)準(zhǔn)化操作造成的,對我廠的產(chǎn)品質(zhì)量和穩(wěn)順生產(chǎn)造成了一定的影響,如何進(jìn)一步強(qiáng)化員工的標(biāo)準(zhǔn)化操作意識,提高標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平,是我們必須認(rèn)真思考的問題。

  三是如何改善主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),確保全年成本降低額目標(biāo)的完成。下半年,公司擬給我們追加的成本降低額指標(biāo)一檔為700萬元,二檔為1000萬元。我們應(yīng)該能夠感受到這一任務(wù)的異常艱巨性,上半年,我們充分調(diào)動了各種有利因素,通過各方努力,在多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都有大幅度改善的情況下,1~5月份我們也只完成成本降低額116萬元。下半年,在成本降低額方面,我們要全力以赴解決好幾個問題。首先洗精煤消耗問題,要加強(qiáng)進(jìn)廠煤質(zhì)監(jiān)控與生產(chǎn)過程控制,確保下半年洗精煤消耗穩(wěn)定在1380kg/t以內(nèi)。其次,是焦?fàn)t煤氣輸出問題,要進(jìn)一步加強(qiáng)外部協(xié)調(diào)與內(nèi)部平衡,減少煤氣放散次數(shù),降低損失。此外,還要在提高冶金焦率、提高干熄焦發(fā)電量、提高焦副產(chǎn)品產(chǎn)量、降低生產(chǎn)消耗、加強(qiáng)可控費(fèi)用管理等方面狠下功夫,確保下半年的成本降低額能夠順利完成。

  四是在節(jié)能減排形勢日益嚴(yán)峻的情況下,如何實(shí)現(xiàn)年度環(huán)保工作目標(biāo)。目前我們在廢水處理、焦?fàn)t冒煙冒火治理、除塵設(shè)施的有效運(yùn)轉(zhuǎn)等方面,壓力非常大。雖然上半年我們做了大量工作,取得了一定成效,但每月仍受到公司的考核。這其中有考核指標(biāo)設(shè)置不合理的問題,也有我們自己內(nèi)部在操作和管理方面存在一些問題,因此,需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)管理,盡快理順這些工作,以有效地改善廠區(qū)及周邊的環(huán)境質(zhì)量,提升我廠的外部形象。

  五是如何確保技改建設(shè)按期達(dá)產(chǎn)達(dá)效。由于受設(shè)計(jì)進(jìn)度和天氣等原因影響,目前3焦?fàn)t大修及化產(chǎn)系統(tǒng)改造項(xiàng)目工期已延遲一個月以上,而公司要求脫硫、磷酸洗氨系統(tǒng)要在8月底投產(chǎn),焦?fàn)t10月31日要裝煤投產(chǎn),使得工期壓力非常大,各個節(jié)點(diǎn)的工作任務(wù)更加繁重。與此同時,新系統(tǒng)投產(chǎn)所需的大量人員公司還未配置到位,而人員的培訓(xùn)已經(jīng)開始。如何去協(xié)調(diào)解決好這些問題,直接關(guān)系到項(xiàng)目投產(chǎn)時能否順利開啟,能否實(shí)現(xiàn)快速達(dá)產(chǎn)達(dá)效,因此都需要我們給予高度的關(guān)注。

  三、下一步工作的基本思路

  下半年,我廠的主要任務(wù)和工作目標(biāo)是:完善、優(yōu)化生產(chǎn)組織與管理,確保產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和生產(chǎn)的均衡穩(wěn)順,為下道工序提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù);大力實(shí)施對標(biāo)和作業(yè)成本管理,不斷改善主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)全方位的降本增效;提高全員環(huán)保意識,狠抓環(huán)境綜合治理,改善和提升廠區(qū)及周邊的環(huán)境質(zhì)量;加快技改建設(shè)進(jìn)度,努力確保工程質(zhì)量,力爭項(xiàng)目按期實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

  經(jīng)營目標(biāo):實(shí)現(xiàn)成本降低額萬元(暫定)。

  下半年,我們要抓好以下幾個方面的重點(diǎn)工作:

  (一)穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量,為下道工序生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件

  下半年,要繼續(xù)堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先的工作方針,把生產(chǎn)管理重點(diǎn)放在質(zhì)量管理上,特別是狠抓焦炭質(zhì)量的穩(wěn)定和煤氣質(zhì)量的提高。要加強(qiáng)進(jìn)廠洗精煤質(zhì)量管理,及時與生產(chǎn)質(zhì)量管理中心、采購部協(xié)調(diào)溝通,完善來煤結(jié)構(gòu),確保煤質(zhì)均衡,根據(jù)庫存和來煤情況不斷優(yōu)化配煤結(jié)構(gòu),力求做到與年度配煤方案相吻合。強(qiáng)化煤場操作與管理,確保合理分堆、不混煤、不錯堆,嚴(yán)格“平鋪直取”作業(yè)制度,努力提高配煤準(zhǔn)確率。抓好焦?fàn)t操作和溫度管理,根據(jù)爐溫情況和生產(chǎn)計(jì)劃變化情況合理調(diào)整加熱制度,保證焦炭的成熟均勻。抓好焦?fàn)t與干熄焦系統(tǒng)的生產(chǎn)過程控制和協(xié)調(diào)配合,確保干熄焦率始終穩(wěn)定在93%以上,保持焦炭質(zhì)量的穩(wěn)定,為煉鐵生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。同時,抓好脫硫操作人員的培訓(xùn),不斷規(guī)范操作,力爭在回收系統(tǒng)改造完成之后,脫硫系統(tǒng)能夠順利開啟,并盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,提高焦?fàn)t煤氣的質(zhì)量。

  (二)扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和計(jì)劃值管理,進(jìn)一步理順和優(yōu)化生產(chǎn)組織

  要扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),進(jìn)一步做好三級自查自糾,全面落實(shí)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)各項(xiàng)工作,積極探索實(shí)施變化點(diǎn)管理的最佳模式。要強(qiáng)化工藝檢查與考核,加強(qiáng)對煤場平鋪直取操作、焦?fàn)t冒煙冒火、單爐裝煤量、集氣管壓力調(diào)節(jié)的檢查與考核,并將檢查考核落到實(shí)處,進(jìn)一步規(guī)范員工的操作行為,減少操作事故。嚴(yán)格生產(chǎn)計(jì)劃值管理和考核,強(qiáng)調(diào)工序服從,加大日常調(diào)度管理與考核力度,對不服從調(diào)度管理的行為從嚴(yán)考核。認(rèn)真抓好技改與生產(chǎn)的之間協(xié)調(diào),生產(chǎn)系統(tǒng)要根據(jù)技改建設(shè)進(jìn)展情況,適時調(diào)整生產(chǎn)與檢修計(jì)劃,為技改建設(shè)的快速推進(jìn)創(chuàng)造有利條件,同時盡可能減少技改施工對生產(chǎn)帶來的影響。

  (三)深入開展對標(biāo)和作業(yè)成本管理,確保各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)改善

  科學(xué)、系統(tǒng)地開展對標(biāo)挖潛和作業(yè)成本管理,通過指標(biāo)的對比,分析差距、找出原因,制定切實(shí)有效地改進(jìn)措施,促進(jìn)我廠各項(xiàng)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的持續(xù)改善,力爭接近或達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平,尤其是噸焦煤耗、工序能耗等指標(biāo)。根據(jù)年初制定的對標(biāo)工作方案,結(jié)合我廠上半年工作實(shí)際,針對那些對成本影響較大的主要指標(biāo),深入開展對標(biāo)挖潛工作。要加強(qiáng)與生產(chǎn)質(zhì)量管理中心的溝通和協(xié)調(diào)工作,在確保焦炭質(zhì)量的前提下,盡可能降低配合煤揮發(fā)份,穩(wěn)步降低噸焦煤耗指標(biāo)。要認(rèn)真組織開展節(jié)能降耗攻關(guān),加強(qiáng)操作管理和工藝過程控制,降低高、焦?fàn)t煤氣和電、汽、水、壓風(fēng)的消耗。要加強(qiáng)可控費(fèi)用管理,嚴(yán)格物料領(lǐng)用審核制度,進(jìn)一步降低四項(xiàng)費(fèi)用。對各項(xiàng)指標(biāo)的量化分析,進(jìn)一步制定和完善指標(biāo)改進(jìn)措施,通過自主管理、作業(yè)成本核算等手段,確保各項(xiàng)指標(biāo)得到深入持續(xù)的改善。

  (四)加大安全環(huán)保綜合整治力度,不斷改善生產(chǎn)操作環(huán)境

  下半年,我們要繼續(xù)加強(qiáng)對員工的安全責(zé)任意識教育,加大現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的檢查與督促力度,深入排查和整改各類安全隱患,加強(qiáng)對維保單位、施工單位、外協(xié)勞務(wù)工的安全管理,適時開展各類事故應(yīng)急預(yù)案演練,在全廠營造良好的安全生產(chǎn)工作環(huán)境。在環(huán)保方面,一是加大對環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)力度,確保環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)到100%;二是繼續(xù)加大焦?fàn)t冒煙冒火的整治力度,規(guī)范焦?fàn)t裝煤和出爐操作,完善和優(yōu)化焦?fàn)t集氣管壓力自調(diào)系統(tǒng);三是加大外排廢水的治理力度,利用外排廢水水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)加強(qiáng)對生脫廢水處理效果的監(jiān)管,規(guī)范相關(guān)工序的操作,確保外排水合格率達(dá)100%;四是加強(qiáng)危險廢物和可回收廢棄物的管理,杜絕重大污染事故的發(fā)生。

  (五)狠抓技改建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量,確保項(xiàng)目按期達(dá)產(chǎn)達(dá)效

  由于受設(shè)計(jì)進(jìn)度和天氣等原因影響,目前3焦?fàn)t大修及化產(chǎn)系統(tǒng)改造項(xiàng)目工期已延遲一個月以上,使得工期壓力增大,各個節(jié)點(diǎn)的工作任務(wù)更加繁重,下一步,我們要認(rèn)真做好以下幾方面的工作:一是加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào),繼續(xù)派專人到設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò),確保設(shè)計(jì)圖紙盡早到達(dá);二是抓好各個區(qū)域的土建施工,在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡可能加快施工進(jìn)度;三是抓好關(guān)鍵設(shè)備的監(jiān)制,在派人專人前往設(shè)備制造廠家進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)制的同時,派人不定期對各設(shè)備制造廠家進(jìn)行巡視和督促,以保證設(shè)備的制造質(zhì)量和進(jìn)度;四是把好焦?fàn)t本體的砌筑質(zhì)量關(guān),要組織精干力量配合監(jiān)理部門,督促施工單位嚴(yán)格按照焦?fàn)t砌筑規(guī)范進(jìn)行砌筑;五是抓好人員的培訓(xùn),根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,有計(jì)劃、有步驟地安排相關(guān)操作人員進(jìn)行自培和外培,確保操作人員素質(zhì)能夠滿足系統(tǒng)開工時的需要。通過以上措施,確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目按期達(dá)產(chǎn)達(dá)效的最終目標(biāo)。

審計(jì)工作總結(jié)會領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇6

  同志們:

  今天上午我們利用半天時間,對機(jī)關(guān)上半年工作進(jìn)行總結(jié)。剛才,我們觀摩學(xué)習(xí)了6個處室的資料建設(shè),聽取了6個處室上半年的工作情況匯報和俊明同志代表機(jī)關(guān)考核組對各處室上半年考核情況的通報。這是一次學(xué)習(xí)先進(jìn)的會議,一次查漏補(bǔ)缺的會議,更是一次鼓舞干勁的會議,這對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想,查找不足,明確目標(biāo),在年終目標(biāo)考核中創(chuàng)先爭優(yōu),具有重要的意義。6個處室的匯報有創(chuàng)新、有特色、有成效,俊明同志的點(diǎn)評很全面,也比較客觀和中肯,尤其是對當(dāng)前影響和制約機(jī)關(guān)工作的主要矛盾、突出問題分析很到位,提出的對策措施也切實(shí)可行,我完全贊同。可以看出,經(jīng)過機(jī)關(guān)上下的共同努力,我們較好地完成了機(jī)關(guān)上半年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),呈現(xiàn)出一些新的亮點(diǎn),突出地可以概括、歸納為以下四個方面:

  一是服務(wù)保障水平進(jìn)一步提高。

  上半年,機(jī)關(guān)圍繞全省工作大局,緊跟會工作節(jié)奏,堅(jiān)持以“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手,更新服務(wù)理念,改進(jìn)服務(wù)方式,不斷向科學(xué)化服務(wù)、專業(yè)化服務(wù)、人性化服務(wù)轉(zhuǎn)變。比如,在全年工作謀劃和會議題的設(shè)計(jì)上,在立法、監(jiān)督信息的采集上,法制委辦公室、綜合處等一些處室更加突出了政務(wù)服務(wù)特點(diǎn),在以文輔政、輔助決策等參謀助手作用方面有了明顯改進(jìn);秘書處優(yōu)化了辦文、辦會、辦事流程,確保了機(jī)關(guān)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn);人代選工委辦公室積極協(xié)調(diào)省司法廳,在全國率先為494名省人大代表配備免費(fèi)專職律師,為代表提出法律方面議案提供了專業(yè)化服務(wù);信訪接訪大廳,通過制作簡明、清晰的接訪工作流程和群眾上訪指示牌,以“五個一”(一張笑臉、一杯水、一把椅子、一支筆、一副老花鏡)的人性化接訪,樹立了人大“窗口”的良好形象;行政處引進(jìn)信息化和標(biāo)準(zhǔn)化管理手段,使后勤保障工作的科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)邁出了新步伐。機(jī)關(guān)工作呈現(xiàn)出新的生機(jī)和活力。

  二是深入調(diào)研的風(fēng)氣日漸濃厚。

  從這次考核和剛才匯報的情況看,各單位普遍圍繞全省工作中心和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn),按照會決策部署,協(xié)助會組成人員和人大代表深入開展調(diào)查研究,為會決策提供了新信息、新思路、新點(diǎn)子。比如,財(cái)經(jīng)委辦公室結(jié)合我省實(shí)際,撰寫的《關(guān)于將關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展示范區(qū)的幾點(diǎn)認(rèn)識和建議》調(diào)研報告,得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,批轉(zhuǎn)有關(guān)方面研究處理。人代選工委辦公室剛剛組織的在陜?nèi)珖舜蟠韺n}調(diào)研,針對我省依法推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展等重大問題,積極主動謀良策、出實(shí)招,對我省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將起到促進(jìn)作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),半年來,機(jī)關(guān)各部門、各處室共組織開展了30多次省內(nèi)外立法、執(zhí)法、視察等相關(guān)考察調(diào)研,形成有價值的調(diào)研報告45篇,內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會、機(jī)關(guān)建設(shè)、人大制度研究等諸多方面,其中環(huán)資工委辦公室起草的調(diào)研報告還在全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)秀調(diào)研成果中獲獎。在改進(jìn)調(diào)研方式上,充分利用現(xiàn)代傳媒快速、海量的優(yōu)勢,先后就加強(qiáng)和改進(jìn)人大調(diào)研工作開展網(wǎng)上問卷調(diào)查,擴(kuò)大了調(diào)研的覆蓋面和人民群眾的參與度,使人大工作的透明度進(jìn)一步增強(qiáng)。

  三是隊(duì)伍建設(shè)步伐明顯加快。

  加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),一直是機(jī)關(guān)干部反映集中的問題,也是會黨組和機(jī)關(guān)黨組非常關(guān)注的一件大事。為了建設(shè)一支與會履職服務(wù)相適應(yīng)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,營造敬業(yè)干事的良好氛圍,會黨組和機(jī)關(guān)黨組把政治上關(guān)心和促進(jìn)干部成長,作為推動機(jī)關(guān)工作的重要內(nèi)容,擺在了突出位置。根據(jù)機(jī)關(guān)干部職位空缺情況,在省委、會黨組的關(guān)心和機(jī)關(guān)黨組的努力下,對5名廳級和6名處級干部空缺崗位進(jìn)行了配備,向外推薦提拔交流了4名處級干部,為干部成長創(chuàng)造了條件,對機(jī)關(guān)工作增添了活力。強(qiáng)化了素質(zhì)能力建設(shè),充分利用外出考察、自主選學(xué)、黨校學(xué)習(xí)等方式和途徑,加大干部培訓(xùn)力度,真正實(shí)現(xiàn)了永茂同志在20xx年學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中提出的“三個三分之一”。即:在重要會議和重大活動工作間隙,組織三分之一的干部參加培訓(xùn),三分之一的干部外出考察,三分之一的干部完成好機(jī)關(guān)日常工作;并通過集體學(xué)習(xí),專題講座,崗位練兵,組織黨員進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)參觀見學(xué),在民聲報開辟《公文寫作大家談》專欄等活動,苦練內(nèi)功,提升素質(zhì),創(chuàng)新思維,為推動工作帶來了新理念、新方法、新動力。

  四是創(chuàng)先爭優(yōu)意識顯著增強(qiáng)。

  上半年,結(jié)合省上目標(biāo)責(zé)任考核,機(jī)關(guān)注重把“打造一流隊(duì)伍、創(chuàng)造一流業(yè)績”,作為“四型”機(jī)關(guān)的重要內(nèi)容,在工作中注重“兩手抓”:即一手抓理念更新,營造和諧求實(shí)的機(jī)關(guān)文化氛圍;一手抓工作改進(jìn),促進(jìn)學(xué)用相長、知行統(tǒng)一。從剛才匯報情況看,通過創(chuàng)建活動的深入開展,大家的進(jìn)取意識、創(chuàng)新意識明顯增強(qiáng),不少處室把“爭創(chuàng)一流”作為工作目標(biāo),處室之間和處室內(nèi)部出現(xiàn)了“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好局面。各單位還注重發(fā)揮支部的作用,結(jié)合黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo),開展了黨員個人目標(biāo)承諾活動。今天觀摩和匯報的6個單位,他們的工作在機(jī)關(guān)有一定的代表性,涉及面也比較廣,對機(jī)關(guān)其它處室有借鑒和示范作用。《詩經(jīng)·鶴鳴》上說,“它山之石,可以攻玉”。為了使機(jī)關(guān)考核工作不斷趨向科學(xué),我們安排機(jī)關(guān)考核辦的同志到3個省級單位取經(jīng),學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)的考核細(xì)則,細(xì)化分解各項(xiàng)目標(biāo),對機(jī)關(guān)資料建設(shè)也要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

  在看到成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足。由于我們近期連續(xù)進(jìn)行干部調(diào)整,機(jī)關(guān)個別處室機(jī)關(guān)人事出現(xiàn)了人心相對浮躁、作風(fēng)有些飄浮等現(xiàn)象,沒有把精力很好地投入到完成全年任務(wù)目標(biāo)上來。一些處室有的工作沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo),有的任務(wù)只停留于口頭或字面,還沒有落實(shí)到具體的行動上。下一步,我們要進(jìn)一步集中力量,解決影響機(jī)關(guān)工作中的一些關(guān)鍵問題,尤其要強(qiáng)化三種能力。一要進(jìn)一步增強(qiáng)處室的創(chuàng)新力,使機(jī)關(guān)工作更具生機(jī)和活力;二要進(jìn)一步增強(qiáng)處室的凝聚力,在人大機(jī)關(guān)形成團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、風(fēng)清氣正的工作氛圍;三要進(jìn)一步增強(qiáng)處室的執(zhí)行力,把會部署和機(jī)關(guān)要求真正落到實(shí)處,做到政令暢通,令行禁止。

  下面,我結(jié)合機(jī)關(guān)下半年的目標(biāo)任務(wù),提幾點(diǎn)要求。

  1、樹立大局意識,在目標(biāo)實(shí)施中下功夫。確保全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和在年終全省目標(biāo)責(zé)任考核中爭優(yōu)進(jìn)位,是今年機(jī)關(guān)工作的一個重要目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo),著力提高團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力,是處室負(fù)責(zé)人能力和水平的重要反映。我們常說,“不謀全局者,不足謀一域。”作為處室負(fù)責(zé)人,如果不善于圍繞全省工作大局思考和謀劃人大工作,重視對人大工作規(guī)律和特點(diǎn)的研究,特別是在會和機(jī)關(guān)總體的部署安排中,不能準(zhǔn)確地找到工作定位,不能有效地推進(jìn)目標(biāo)實(shí)施,就不能算作是一名稱職的負(fù)責(zé)人。所以,一定要善于把我們整個機(jī)關(guān)的發(fā)展、人員的進(jìn)步和目標(biāo)緊密結(jié)合起來,用目標(biāo)愿景點(diǎn)燃工作激情,用集體智慧和力量謀劃和推動處室工作,使既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不折不扣地得以完成。要以這次機(jī)關(guān)半年工作總結(jié)為契機(jī),及時梳理影響本處室發(fā)展與和諧的突出問題。對查出的問題,要認(rèn)真剖析,分清哪些是任務(wù)不明造成的,哪些是執(zhí)行不力造成的;哪些是疏于管理或管理不當(dāng)造成的,哪些是個人素質(zhì)和修養(yǎng)欠缺造成的;哪些問題能夠立即動手解決,哪些問題需要多方配合處理,以盡快確定下一步整改的重點(diǎn)、辦法和措施。查擺和解決問題,要不遮丑、不護(hù)短、不怕痛,在消除“短板”上顯現(xiàn)勇氣、能力和水平,真正達(dá)到推動工作、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的目的。

  2、增強(qiáng)進(jìn)取意識,在工作創(chuàng)新上求突破。前進(jìn)中最大的敵人是自己。作為機(jī)關(guān)處室的負(fù)責(zé)人,要在引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)共同成長的同時,不斷認(rèn)識自我、挑戰(zhàn)自我、超越自我,在思想理念、工作方法上與時俱進(jìn),以適應(yīng)民主法制建設(shè)的新情況、人民群眾的新期待和人大工作的新要求。要善于在推動學(xué)習(xí)型組織中提煉創(chuàng)新精神,不斷提高創(chuàng)新能力,用創(chuàng)新的思路開辟工作新路,用創(chuàng)新的辦法破解工作難題,用創(chuàng)新的措施推動工作落實(shí)。善于用科學(xué)發(fā)展觀的要求審視各項(xiàng)工作,看思路是否科學(xué)、重點(diǎn)是否突出、措施是否得力。下半年,要對照省考核辦要求,以工作實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn),進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,在考核內(nèi)容與實(shí)現(xiàn)載體上有所創(chuàng)新。要在重點(diǎn)做好“規(guī)定動作”的同時,也要注重“自選動作”的內(nèi)容和形式上的創(chuàng)新,使處室工作月月都有新進(jìn)展、年年都有新突破;仡櫧甑氖≈睓C(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任考核工作,我們機(jī)關(guān)之所以沒有進(jìn)入優(yōu)秀等次,在很大程度上是因?yàn)槲覀兊墓ぷ鲃?chuàng)新不夠。從剛才匯報的情況來看,仍有一些處室在工作上按部就班,墨守成規(guī),確實(shí)需要在創(chuàng)新方面加大力度。

  3、提升服務(wù)意識,在科學(xué)管理中爭一流。管理就是服務(wù)。服務(wù)要爭一流,管理必須上臺階。從大家匯報的情況看,我們一些處室在為“三會”服務(wù)中,理念一直沒有大的提升,方式?jīng)]有大的改變,仍存在著“一般服務(wù)多、精品服務(wù)少,被動服務(wù)多、主動服務(wù)少”的“兩多兩少”現(xiàn)象。改變這一現(xiàn)狀,須抓好三個方面:必須提升團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。以科學(xué)化、規(guī)范化、人性化服務(wù)為目標(biāo),以提高工作效能手段,用干部的知識化推動工作的科學(xué)化,用團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化促進(jìn)服務(wù)的規(guī)范化,傾力打造管理科學(xué)、績效為先、團(tuán)結(jié)和諧、活力迸發(fā)的工作團(tuán)隊(duì)。必須轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)強(qiáng)化精品服務(wù)意識、錘煉精品服務(wù)能力,使機(jī)關(guān)工作由過去偏重及時處理具體事項(xiàng),向搞好參謀服務(wù)、精細(xì)服務(wù)、超前服務(wù)轉(zhuǎn)變。必須抓好制度創(chuàng)新。以管用、易行、明了為原則,修訂工作制度、改進(jìn)工作機(jī)制、完善制度體系。通過制度與管理創(chuàng)新,把機(jī)關(guān)所倡導(dǎo)的服務(wù)理念、服務(wù)方式用制度方式固定下來,把處室成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性激發(fā)起來,把省人大機(jī)關(guān)的服務(wù)工作提升到一個新的高度。

  4、強(qiáng)化責(zé)任意識,在作風(fēng)改進(jìn)中塑形象。作風(fēng)就是形象。從某種意義上講,機(jī)關(guān)工作人員一定程度上代表著人大的形象。人大機(jī)關(guān)要克服形式主義和官僚主義,首先要求我們的處室負(fù)責(zé)人在工作上敢于擔(dān)當(dāng)、以身作則、務(wù)實(shí)高效。古人說:“己不正,焉能正人”,群眾也說:“上梁不正下梁歪”。我們在座的處室負(fù)責(zé)人,要時刻牢記“其身正,不令而行”、“身教重于言教”這個道理,在勤奮工作上帶好頭,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中塑形象。好的處室負(fù)責(zé)人,既是教練員,又是指揮員,還是戰(zhàn)斗員,在本處室發(fā)揮著“三位一體”的作用,善于在三個角色轉(zhuǎn)換中發(fā)揮出處室的最大效能。在工作中既講原則,又講方法;既出“點(diǎn)子”,又抓落實(shí);既講程序,又求實(shí)效,帶領(lǐng)處室同志形成一股求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、執(zhí)行有力的良好風(fēng)氣。好的作風(fēng)是一級一級帶出來的,人大機(jī)關(guān)的形象正是靠我們每個同志的一言一行樹起來的。如果我們的作風(fēng)改進(jìn)了,工作扎實(shí)了,就能把人大的事情辦得更好。下半年,機(jī)關(guān)還將對干部進(jìn)行調(diào)整,通過干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步明確職責(zé)、理順關(guān)系,努力體現(xiàn)“人崗相宜、人盡其才”。尤其在干部隊(duì)伍變動的情況下,我們更要牢記我們肩上的使命和責(zé)任,做好各項(xiàng)工作的銜接和連續(xù),抓好團(tuán)隊(duì)的作風(fēng)和紀(jì)律,絕不允許任何人以進(jìn)退流轉(zhuǎn)為借口,隨意發(fā)生工作缺位、空位、不到位的現(xiàn)象。每一位機(jī)關(guān)工作人員,都要嚴(yán)格要求自己,遵守機(jī)關(guān)紀(jì)律,尤其是新任命的領(lǐng)導(dǎo)干部,更要恪盡職守,以身作則,注意作風(fēng)形象,為機(jī)關(guān)干部作出表率。

  同志們,現(xiàn)在已進(jìn)入第三季度,是抓好全年工作任務(wù)完成的關(guān)鍵時期。時間緊,任務(wù)重。各處室一定要堅(jiān)定信心、鼓足干勁、真抓實(shí)干,為會機(jī)關(guān)在**年目標(biāo)責(zé)任考核中爭優(yōu)進(jìn)位做出更大的努力!

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