在鐵路公安政工會議上的講話

　　隊伍整體素質(zhì)明顯提高。我們本著"嚴(yán)訓(xùn)練強素質(zhì)，強隊伍促工作"的整體工作思路，抓好民警隊伍的素質(zhì)建設(shè)。XX年以來，公安局黨委堅決按照公安部和上級公安機關(guān)的部署要求，結(jié)合我局實際，把大練兵活動作為提高全局民警素質(zhì)和實戰(zhàn)能力的重要手段，迅速在全局掀起了一個練精兵、強素質(zhì)的練兵熱潮。通過邊干邊練，邊練邊摸索，初步形成了訓(xùn)練結(jié)合、戰(zhàn)訓(xùn)合一、干練相濟的大練兵模式。在短短的兩年時間內(nèi)，完成了由普及面--追求質(zhì)--系統(tǒng)化練兵的三級跳。主要體現(xiàn)在：一是在練兵方式上，我們在實踐中，逐步建立了每日一練、每周一考、每月一評的日常崗位練兵方式;建立了以"三個必訓(xùn)"為基礎(chǔ)，以專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)等為重點的集中訓(xùn)練方式;建立了以實戰(zhàn)技能競賽、課外實戰(zhàn)操作、現(xiàn)場模擬演練為內(nèi)容的實戰(zhàn)練兵方式;從而基本構(gòu)建了我局崗位練兵--集中訓(xùn)練--實戰(zhàn)實練的練兵鏈。初步形成了集中輪訓(xùn)和崗位練兵相結(jié)合、單警練兵和合成練兵相結(jié)合、典型引路和開展競賽相結(jié)合的練兵新格局。二是在練兵內(nèi)容上，我們以"三基一專"為基礎(chǔ)，進一步規(guī)范、充實練兵知識題庫。為使練兵內(nèi)容更富專業(yè)性和實用性，我們組織40余名專業(yè)教員和業(yè)務(wù)骨干深入基層，下站上車深入調(diào)研，進一步細(xì)化崗位練兵內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)，編撰出以崗位實戰(zhàn)為主體的乘務(wù)民警、客勤民警、線路民警、刑偵民警的《公安局"三基一專"訓(xùn)練教材》，并先后三次組織90余名一線民警對教材的覆蓋面、可行性和實戰(zhàn)性進行論證，編寫出5700多題的"四大警種"業(yè)務(wù)知識練兵題庫，制作成鐵路公安民警大練兵專業(yè)技能無紙化考核系統(tǒng)，及時以光盤形式下發(fā)到每個所隊，形成了各警種、各崗位民警訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)體系，從而解決了民警練什么的問題。與此同時，我們在師資力量上，也進一步進行了強化和培訓(xùn)。采取專兼職結(jié)合，送培與選聘結(jié)合的方式，先后選派20余名公安學(xué)校教官和業(yè)務(wù)尖子參加公安部、鐵道部公安局的警務(wù)實戰(zhàn)技能培訓(xùn)，再由他們對全局基層單位挑選的120名業(yè)務(wù)骨干進行封閉式集訓(xùn)，組建了一支既有實戰(zhàn)經(jīng)驗，又有理論功底和良好表達(dá)能力的100多人專兼職教官隊伍。三是在練兵制度上，形成了一套科學(xué)運作機制。我們緊貼鐵路警務(wù)實戰(zhàn)、崗位實用的需要，在全局開展了"公安民警練什么、怎么練、學(xué)什么、怎么學(xué)"的大調(diào)研，廣泛征求民警意見，創(chuàng)新練兵思路，周密制訂了《鐵路公安局大練兵活動實施意見》。今年，我們又根據(jù)公安部的要求，先后建立了大練兵運行機制、考核機制、評比機制、獎懲機制、督促檢查等機制，初步形成了具有我局特色的大練兵考核評估體系。特別是在崗位培訓(xùn)上，我們制訂出臺了《崗位練兵考核辦法》、《培訓(xùn)管理考核辦法》、《培訓(xùn)準(zhǔn)入制》等崗位練兵制度，形成了訓(xùn)前有"準(zhǔn)入門檻"，訓(xùn)中有管理考核，訓(xùn)后有"滾動淘汰"的崗位培訓(xùn)機制，嚴(yán)把了培訓(xùn)的"入口關(guān)"、"出口關(guān)"和"過程關(guān)"。在今年舉辦的各類培訓(xùn)班上，有30多名民警因沒有通過"準(zhǔn)入制"考試被拒之培訓(xùn)班的門外，使參加培訓(xùn)的民警個個肩上都有壓力，提高了民警日常崗位練兵的意識，練兵成效初顯，隊伍整體素質(zhì)和實戰(zhàn)能力得到明顯提高。全局3100余人參加了公安部的無紙化考試，平均成績?yōu)?87分，民警千米測試通過率從60%上升到85%以上，民警大專以上文化學(xué)歷以每年5%的速度遞增，受到了鐵道部公安局領(lǐng)導(dǎo)的肯定，我局練兵工作被部局推薦為公安部大練兵典型。