全市非公有制經(jīng)濟表彰大會上的講話

　　近年來，我市非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展，非公有制經(jīng)濟已成為我市國民經(jīng)濟的重要組成部分，對加快我市經(jīng)濟發(fā)展和壯大地方財力發(fā)揮了不可替代的重要作用。20xx年，全市非公有制經(jīng)濟完成增加值__億元，占全市g(shù)dp的_%;全市__億元的稅收收入中，非公經(jīng)濟上交稅金__億元，在全市財政收入中，來自非公有制經(jīng)濟的收入約占_%。全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展，凝聚了廣大非公有制經(jīng)濟業(yè)主的心血和作出的巨大貢獻。

　　一、堅持“兩個毫不動搖”，大力促進非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展

　　非公有制經(jīng)濟發(fā)展到今天，已經(jīng)不是在認(rèn)識和思想上談重不重要、如何重要的問題，關(guān)鍵是如何支持進一步做大的問題。

　　第一，要進一步加大支持力度�，F(xiàn)在，我市的非公有制經(jīng)濟發(fā)展仍然還比較單一，因此在行業(yè)準(zhǔn)入上要堅持“非禁即允”的原則，凡是法律法規(guī)和政策沒有禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，都要鼓勵和支持非公有資本加快進入。希望非公有制經(jīng)濟業(yè)主在管好安全生產(chǎn)、做大做強企業(yè)的同時，能請幾位有知識、懂市場的人士做企業(yè)顧問，能夠為企業(yè)發(fā)展提出好的意見和建議。同時，市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市鄉(xiāng)企局等部門要深入企業(yè)，根據(jù)企業(yè)的資金實力、管理水平等發(fā)展情況，幫助企業(yè)出謀劃策，在行業(yè)準(zhǔn)入上加大對非公有制經(jīng)濟的支持力度。如在公共交通、城鎮(zhèn)供氣、供水等市政公用事業(yè)，歡迎非公有資本進入。但需強調(diào)一點，這些領(lǐng)域必須是政府控股。在我市，許多非公有制經(jīng)濟業(yè)主喜歡自己干，但這不利于企業(yè)發(fā)展。要走資本金多元化的道路，加快完善法人治理結(jié)構(gòu)。這種管理方式，監(jiān)督機制強，公司章程要求高，無論是在決策程序上，還是在資金的投入上，都和家庭式的、作坊式的管理不一樣，希望大家認(rèn)真探討一下。

　　第二，要進一步營造良好的發(fā)展環(huán)境。一是營造公平、公正的環(huán)境。對于公平、公正，整個社會都需要。目前，通過機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，在服務(wù)過程中做到程序公正、制度公正、執(zhí)法公正、司法公正，切實維護非公有制經(jīng)濟及各類經(jīng)濟主體的合法權(quán)益。二是下大力改善投資環(huán)境。改善投資環(huán)境，該政府做的，我們盡力做好;該市場監(jiān)管部門、條條部門搞好秩序的，部門必須做好，必須確保每一個到六盤水發(fā)展的各界人士都有一個寬松的發(fā)展環(huán)境和良好的生活環(huán)境。有些行業(yè)協(xié)會在擾亂我們的市場經(jīng)濟秩序，有關(guān)部門一定要正確引導(dǎo)，各協(xié)會必須遵紀(jì)守法，對存在欺行霸市、價格壟斷、敲詐勒索等現(xiàn)象的行業(yè)協(xié)會，有關(guān)部門必須進行嚴(yán)厲的打擊。

　　第三，要進一步加大引導(dǎo)力度。在政府網(wǎng)站上，市發(fā)改委、市招商局等部門定期或不定期地發(fā)布一些全市結(jié)構(gòu)調(diào)整的信息或招商引資的項目，目的就是對外、對內(nèi)搞好招商宣傳。通過產(chǎn)業(yè)和項目的引導(dǎo)，激活民間資金，正確引導(dǎo)民間資金投向。

　　各級各部門在鼓勵、引導(dǎo)和支持非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展的同時，各公有制企業(yè)也要進一步提高企業(yè)的科技含量和管理水平，進一步增強市場的競爭能力，增強抵御市場風(fēng)險的能力。首先，要不斷提高管理水平。要依靠科技進步，加強企業(yè)管理，增強企業(yè)效益，提升企業(yè)形象。要重視對勞動力的培訓(xùn)，引進高級管理人員，不斷提高對外經(jīng)營和內(nèi)部管理水平。通過提高自身的管理素質(zhì)，提高生產(chǎn)力水平和安全水平，降低成本，提高效益。其次，要順應(yīng)發(fā)展新形勢。發(fā)展眼光要向外看，生產(chǎn)的產(chǎn)品要定位在全國乃至世界市場。無論是煤炭產(chǎn)業(yè)還是其他行業(yè)的發(fā)展，不要只盯在六盤水，一定要走出去。二是我市煤炭煤質(zhì)好。六盤水有肥煤、煉焦煤，在西南地區(qū)除六盤水外只有北方有。其他地方煤價都在降價時，我市的煤價卻在上揚，這就是一個區(qū)域半徑、資源半徑凸現(xiàn)的問題。所以要站在更高的起點上看企業(yè)自身的發(fā)展，主動融入世界經(jīng)濟發(fā)展的大局，隨時掌握外界市場信息的變化，不斷提高企業(yè)的層次和檔次。因此，各企業(yè)在加強管理，提高企業(yè)素質(zhì)的同時，要密切注意外面的市場變化。