市政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿（精選9篇）
市政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇1
同志們：
我市自開展餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治工作以來，根據(jù)電視電話會議精神、全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作方案的要求，在時(shí)間緊任務(wù)重的嚴(yán)峻趨勢下，不畏艱難，全力以赴抓好餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治工作。經(jīng)過這一段時(shí)間來的努力，全市的餐飲行業(yè)衛(wèi)生面貌得到了顯著改觀。此次我們召開餐飲整治現(xiàn)場會，主要目的在于找出我市專項(xiàng)整治工作中存在的主要問題，進(jìn)一步明確整治目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，確保我市餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治工作目標(biāo)圓滿完成。
(一)前階段我市餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治所做的工作
從總體情況看，我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作按照浙江省餐飲消費(fèi)領(lǐng)域食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治工作要求全面展開，主要做了以下幾點(diǎn)工作：
一是及早部署 落實(shí)責(zé)任。我市按照國家和省專項(xiàng)整治部署，結(jié)合實(shí)際，緊緊圍繞整治目標(biāo)，做到了早部署、快行動、抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)和難點(diǎn)，注重工作成效。及時(shí)成立食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了監(jiān)督管理責(zé)任制，實(shí)施了“網(wǎng)格化管理”，責(zé)任到人，層層簽訂了工作責(zé)任狀，在每個(gè)小餐館的醒目位置懸掛或張貼了食品安全承諾書、衛(wèi)生監(jiān)督員公示，以及責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員聯(lián)系卡。
二是加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。市衛(wèi)生局及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于開展餐飲消費(fèi)領(lǐng)域食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治工作的通知》，細(xì)化了工作目標(biāo)，明確工作任務(wù)。為營造餐飲百日整治工作的良好氛圍，我市衛(wèi)生部門還專門組織召開了全市餐飲業(yè)專項(xiàng)整治動員大會和“五常法”培訓(xùn)會，為進(jìn)一步做好整治工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另外，還組織對千余名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進(jìn)行了專題培訓(xùn)，使衛(wèi)生監(jiān)督力量進(jìn)一步加大。
三是抓好亮點(diǎn)，全面治理。由于我市“五小”行業(yè)與無證經(jīng)營單位均存在量多、面廣、業(yè)主意識淡薄、基礎(chǔ)設(shè)施簡陋等特點(diǎn)，“五小”行業(yè)與無證經(jīng)營單位的整治一直是衛(wèi)生監(jiān)督工作的“難點(diǎn)”任務(wù)。我市衛(wèi)生局按照“指導(dǎo)一片、整治一片、規(guī)范一片、鞏固一片”的工作思路，著力打造一批亮點(diǎn)的餐飲單位，樹立典型，建立示范。將城區(qū)上林坊片區(qū)、青少年宮路、新城大道、大世界大排檔、中興小區(qū)等路段為示范區(qū)域，滸山豪客來牛排店、金師傅餛飩店上林坊分店等單位為示范店，以點(diǎn)帶面開展工作。衛(wèi)生監(jiān)督員實(shí)習(xí)蹲點(diǎn)崗位制，幫助業(yè)主做好整改工作。為爭取業(yè)主最大程度的支持和配合，實(shí)行了提前介入指導(dǎo)、錯(cuò)時(shí)工作制、衛(wèi)生許可代辦制度、人性化便民服務(wù)等一系列便民利民措施，大大方便了行政相對人，此法得到了群眾的一致認(rèn)同。另外，市衛(wèi)生局加強(qiáng)了巡回監(jiān)督制度，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，重點(diǎn)做好落實(shí)索證驗(yàn)收、完善量化分級、推廣信息公示、五常法試點(diǎn)管理、集中式消毒、持證亮證等方面著手，不斷加強(qiáng)城區(qū)餐飲行業(yè)的監(jiān)管。同時(shí)，為加大無證餐飲打擊力度，采取引導(dǎo)登記與集中取締的整治方法，雙管齊下，取得了顯著成效。
(二)下步工作要求
餐飲業(yè)食品專項(xiàng)整治目標(biāo)已經(jīng)非常明確，衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督所一定要認(rèn)真對照全省餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治方案任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真查找不足和差距，進(jìn)一步制定出針對性強(qiáng)的整改措施，認(rèn)認(rèn)真真地去抓，扎扎實(shí)實(shí)地去干。到今年12月底，所有的餐飲經(jīng)營單位和食堂100%建立并落實(shí)食品原料索證、索票和臺賬登記制度，徹底解決餐飲經(jīng)營單位無證經(jīng)營現(xiàn)象，這是餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治工作的重中之重，也是專項(xiàng)整治的難點(diǎn)，我們必須牢牢抓住，全力攻破。但是單靠衛(wèi)生部門的力量實(shí)現(xiàn)餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治目標(biāo)較為困難，必須充分調(diào)動各方面的力量，形成強(qiáng)大合力。
首先要充分調(diào)動全體衛(wèi)生監(jiān)督員的力量。為此，衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督所必須充分調(diào)動所有衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的力量，將餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治工作做為年底之前的頭等大事抓緊抓好。每位監(jiān)督執(zhí)法人員都必須盡職盡責(zé)，一塊一塊區(qū)域、一條一條街道、一個(gè)一個(gè)餐飲單位地進(jìn)行整治，集中力量打好殲滅戰(zhàn)。同時(shí)，還要充分調(diào)動基層協(xié)管員的力量，農(nóng)村是我們監(jiān)管工作的重點(diǎn)地區(qū)，小餐館、學(xué)校食堂是這次專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，專項(xiàng)整治任務(wù)完成的關(guān)鍵在基層。今年衛(wèi)生局經(jīng)過培訓(xùn)考試后聘請了1000余名協(xié)管員，在以后的工作中，我們要充分利用這支隊(duì)伍的力量，形成完整的農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，我們衛(wèi)生監(jiān)督的觸角就會延伸到廣大農(nóng)村地區(qū)，食品衛(wèi)生監(jiān)管力度就會得到增強(qiáng)，廣大農(nóng)民的餐飲安全就有了保障。
二要充分發(fā)揮餐飲單位的積極性。必須向每個(gè)餐飲單位宣傳到位、培訓(xùn)到位、指導(dǎo)到位、監(jiān)管到位，餐飲單位的認(rèn)識才能到位、整改才能到位，索證、索票和臺賬登記制度才能真正建立起來、逐步完善起來，才能長期堅(jiān)持下去。
三要充分發(fā)揮部門聯(lián)合的作用。也就是充分發(fā)揮部門協(xié)作的聯(lián)合力量，一定要與有關(guān)部門密切配合，與別的部門配合好。食品安全監(jiān)管涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門，衛(wèi)生部門要與農(nóng)業(yè)、工商、城管等有關(guān)部門相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，才能從各個(gè)環(huán)節(jié)全面保障食品安全。
四要充分發(fā)揮新聞媒體的作用。也就是輿論宣傳監(jiān)督力量。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞平臺，采取新聞發(fā)布、領(lǐng)導(dǎo)專訪、活動報(bào)道等多形式對專項(xiàng)整治行動進(jìn)行宣傳報(bào)道，形成專項(xiàng)整治強(qiáng)大的輿論聲勢，讓廣大群眾知道、關(guān)心、參與專項(xiàng)整治，形成全社會共同關(guān)注和參與餐飲衛(wèi)生監(jiān)督的良好氛圍。
同志們，開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，我們一定要做到思想到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、整治措施到位、督查督辦到位、責(zé)任落實(shí)到位，全力抓好專項(xiàng)整治工作，全面提高我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平，為慈溪經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
市政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇2
同志們：
今天，市建筑業(yè)協(xié)會第三次會員代表大會在這里隆重召開，選舉產(chǎn)生了新一屆理事會及其領(lǐng)導(dǎo)班子，我代表市政府對大會的召開表示熱烈的祝賀!并通過你們向建筑行業(yè)廣大干部職工表示親切的問候!六年以來，在第二屆理事會的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)會工作取得了很大成績，在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等各方面都發(fā)揮了很好的作用。剛才 同志代表新一屆理事會做了很好的報(bào)告，思路清晰，全面具體，我都同意。下面，結(jié)合全市的實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。
一、明確定位，應(yīng)對挑戰(zhàn)，增強(qiáng)做好協(xié)會工作的責(zé)任感 行業(yè)協(xié)會是市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展和社會分工細(xì)化的必然產(chǎn)物，也是市場經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)重要有機(jī)組成部分，其發(fā)育完善程度是市場經(jīng)濟(jì)體系成熟與否的一個(gè)重要標(biāo)志。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視社會組織工作。黨的xx屆二中全會提出要“更好地發(fā)揮公民和社會組織在社會公共事務(wù)管理中的作用，更加有效地提供公共產(chǎn)品”。這既為行業(yè)協(xié)會明確了功能定位，又行業(yè)協(xié)會的的改革和發(fā)展指明了方向�？偟膩碚f，我市建筑業(yè)協(xié)會在推動建筑業(yè)發(fā)展中，較好地發(fā)揮了四個(gè)方面的作用：一是在政府和企業(yè)之間發(fā)揮了橋梁和紐帶作用;二是在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮了協(xié)調(diào)作用;三是在建筑技術(shù)開發(fā)和經(jīng)營管理中發(fā)揮了促進(jìn)作用;四是在行業(yè)和企業(yè)信息方面發(fā)揮了傳播和集散作用。協(xié)會已經(jīng)成為各會員單位、理事及社會各界的益友，成為推動建筑業(yè)工作的重要力量，為提高我市建筑業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位創(chuàng)造了有利條件。隨著政府的經(jīng)濟(jì)管理模式和公共服務(wù)職能的重大轉(zhuǎn)變，逐步由微觀管理轉(zhuǎn)為宏觀管理、從直接管理轉(zhuǎn)為間接管理、政府部門大幅度削減行政審批和核準(zhǔn)事項(xiàng)、明確將一些原有政府管理的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移到行業(yè)協(xié)會管理，種種變化預(yù)示行業(yè)協(xié)會將肩負(fù)重任，面臨重大變化。這些任務(wù)和變化與行業(yè)發(fā)展直接相連，可以說行業(yè)協(xié)會發(fā)展的好壞已直接影響市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和運(yùn)行，影響社會穩(wěn)定和群眾利益。行業(yè)協(xié)會的職能將不斷拓展，任務(wù)也會越來越重，協(xié)會工作將面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
二、完善機(jī)制，拓展功能，全面提升協(xié)會工作水平
協(xié)會要進(jìn)一步提高服務(wù)水平和質(zhì)量，首先要抓好自身規(guī)范化建設(shè)。市建筑業(yè)協(xié)會要認(rèn)真接受市建設(shè)行政主管部門和民政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，建立健全以章程為核心的自律機(jī)制，完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，健全法人治理結(jié)構(gòu)，完善民主制度，進(jìn)一步提高決策的科學(xué)性和有效性。協(xié)會要把行業(yè)自律作為一項(xiàng)基本職責(zé)，建立健全相關(guān)制度和工作機(jī)制，規(guī)范會員行為。要積極協(xié)助政府部門完善信用體系建設(shè)，大力倡導(dǎo)誠實(shí)守信的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。要引導(dǎo)企業(yè)自覺抵制圍標(biāo)、串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)行為，維護(hù)建筑市場的公平和公正。要積極營造全行業(yè)人人重視質(zhì)量安全、人人維護(hù)質(zhì)量安全的良好氛圍，引導(dǎo)企業(yè)不斷完善內(nèi)部質(zhì)量安全保證體系，自覺規(guī)范質(zhì)量安全行為，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，形成企業(yè)質(zhì)量安全管理的自律機(jī)制，尤其要堅(jiān)決遏制偷工減料、粗制濫造等任何形式的危及工程質(zhì)量安全的違法違規(guī)行為，切實(shí)保證工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。同時(shí)，協(xié)會要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。一方面要做政府與企業(yè)之間的橋梁與紐帶。要積極向企業(yè)宣傳、貫徹國家的方針、政策和法律、法規(guī)。要收集行業(yè)信息，掌握動態(tài)，為企業(yè)開展咨詢服務(wù)，及時(shí)向政府部門反映企業(yè)的合理訴求，提出建議，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。要跟蹤分析行業(yè)發(fā)展中的全局性、方向性問題，深入開展調(diào)查研究，為政府部門制訂有關(guān)政策和法規(guī)提供咨詢意見。另一方面，要做我市建筑業(yè)與省內(nèi)外建筑業(yè)之間的橋梁與紐帶，積極組織外出考察活動，搭建學(xué)習(xí)交流平臺，做到互通信息，交流經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，共同提高，為我市建筑業(yè)的發(fā)展提供外部動力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化參與，為協(xié)會開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境 協(xié)會工作的服務(wù)領(lǐng)域?qū)挕?nèi)容多，形式不拘一格，在工作過程中遇到的困難很多，離不開政府和企業(yè)的大力支持。希望各建設(shè)行政主管部門高度重視協(xié)會的工作，建立健全規(guī)章制度，抓好責(zé)任落實(shí)，幫助協(xié)會解決一些實(shí)際問題，積極支持協(xié)會開展工作。各會員單位要按照《章程》要求和新通過的《會費(fèi)收交管理辦法》，認(rèn)真履行義務(wù)，按時(shí)交納會費(fèi)，為協(xié)會工作提供必要的經(jīng)濟(jì)保障，同時(shí)踴躍參加協(xié)會組織的各項(xiàng)活動，共同把協(xié)會工作做好。
同志們，保持建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展是一項(xiàng)長期的、戰(zhàn)略性的任務(wù)，既需要政府的正確引導(dǎo)和支持，也需要廣大企業(yè)的積極參與，更需要行業(yè)協(xié)會的熱情服務(wù)和積極推動。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，銳意進(jìn)取，把協(xié)會工作辦實(shí)辦好，為推動建筑業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。 謝謝大家!
市政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇3
同志們：
今天，在這里召開全市打擊傳銷工作聯(lián)席會議，我覺得召開這個(gè)會議很有必要、非常及時(shí)。剛才，各成員單位結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，匯報(bào)了20xx年開展打擊傳銷工作情況，并對今年工作提出了思路，重點(diǎn)突出、思路清晰、成績明顯。
我們知道，開展打擊傳銷活動是貫徹落實(shí)中央、省市工作會議精神，維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)市場秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。黨中央、國務(wù)院高度重視打擊傳銷工作，曾多次就打擊傳銷工作作出重要指示，中央綜治委把打擊傳銷作為社會治安綜合治理目標(biāo)考評的重要內(nèi)容，十一屆全國人大會第七次會議也表決通過的刑法修正案，又增設(shè)了“組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪”，加大了對傳銷組織者和領(lǐng)導(dǎo)者刑事處罰力度。
市委市政府高度重視打擊傳銷規(guī)范直銷，要求各部門要認(rèn)真履職，密切配合，確保打擊傳銷工作穩(wěn)步推進(jìn)，有效遏制了傳銷活動的蔓延。各級各部門站在促進(jìn)杭州市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的角度，站在講政治、保穩(wěn)定、促和諧的高度，充分認(rèn)識傳銷活動的危害性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，并始終保持高壓態(tài)勢，有效遏制了傳銷在我市蔓延。在省里建立打擊傳銷工作聯(lián)席會議制度后，我市各級都相應(yīng)的成立了打擊傳銷工作聯(lián)席會議制度，杭州市成立了以張建庭副市長為組長的打擊傳銷工作聯(lián)席會議制度，明確了工商、公安、宣傳、教育、勞動和社會保障、民政、通信管理、人民銀行和金融管理、財(cái)政、綜治、監(jiān)察、商務(wù)等部門的工作職責(zé)，全市上下形成了打擊傳銷工作的良好態(tài)勢。
20xx年是個(gè)特殊的年份，國家遭受到全球金融危機(jī)的影響，特殊的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形勢使社會不穩(wěn)定因素增多，給傳銷等行為提供了土壤，一些不法分子可能鉆這個(gè)“空子”;同時(shí)，上海世博會的召開，杭州市實(shí)施了“環(huán)滬護(hù)城河安保”工程，維護(hù)社會穩(wěn)定的責(zé)任更加重大。20xx年，工商、公安等16個(gè)部門加強(qiáng)信息溝通和執(zhí)法協(xié)作，在取締傳銷活動場所、教育遣散傳銷參與人員、查處傳銷違法犯罪案件取得了明顯的工作成效。各級各部門還通過深入開展“無傳銷社區(qū)、村區(qū)和校區(qū)”創(chuàng)建活動，豐富了宣傳教育的載體和內(nèi)容，提高了人民群眾認(rèn)識和防范傳銷的能力，傳銷活動勢頭得到有效遏制，有力地維護(hù)了杭州社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市打傳辦成立后做了大量工作，起草了《杭州市打擊傳銷工作聯(lián)席會議工作制度》、《杭州市打擊傳銷工作表彰方案》和《杭州市打擊傳銷工作考核評比辦法》兩個(gè)征求意見稿，在組織開展聯(lián)席會議的日常工作，開展打擊傳銷專項(xiàng)活動中發(fā)揮了積極作用。
我們知道，傳銷是經(jīng)濟(jì)邪教，目前具有四方面的特點(diǎn)：一是具有詭秘性和欺騙性，二是趨向網(wǎng)絡(luò)化和組織性，三是具有控制性和滲透性，四是呈現(xiàn)跨地區(qū)、輸入型。因此，對當(dāng)前打擊傳銷工作面臨的嚴(yán)峻形勢我們都要有清醒的認(rèn)知，各級各部門要按照“事先防范重于事后懲處，防范工作重在基層基礎(chǔ)”的打擊傳銷工作思路，發(fā)揮好以工商、公安為主，各部門齊抓共管的工作局面，切實(shí)把打擊傳銷工作做到實(shí)處。
20xx年打擊傳銷工作，我認(rèn)為要突出抓好以下幾項(xiàng)工作：
一是加強(qiáng)宣傳教育，營造濃厚氛圍。20xx年我們將迎來建黨90周年，需要有一個(gè)好的社會環(huán)境和政治環(huán)境，穩(wěn)定壓倒一切，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定責(zé)任更加重大，我們要認(rèn)真分析當(dāng)前我市打擊和防范傳銷情況，在全市范圍內(nèi)開展一次打擊傳銷宣傳月活動，要有針對性地在重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展宣傳教育活動，對典型傳銷案件要通過媒體公開曝光。聯(lián)席會議的成員單位要依據(jù)各自職責(zé)，密切配合，通過多種形式，廣泛宣傳禁止傳銷的法律法規(guī)，揭露傳銷的欺騙性和危害性，營造強(qiáng)勢的輿論氛圍，增強(qiáng)群眾防范和抵制傳銷的意識。
二是強(qiáng)化查案力度，遏制傳銷蔓延。要充分運(yùn)用《刑法修正案(七)》增設(shè)的“組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪”等法律武器，嚴(yán)懲傳銷組織者、策劃者和骨干分子，對非法拘禁、限制他人人身自由、以暴力手段強(qiáng)迫他人差異傳銷活動的犯罪分子，要依照刑法的有關(guān)規(guī)定予以懲處。要加大對傳銷參與人員的懲處，依據(jù)《禁止傳銷條例》等有關(guān)規(guī)定，加大行政處罰力度，對查證首次參與傳銷活動，或者多次出現(xiàn)在打擊傳銷信息庫的人員，尚不構(gòu)成犯罪的，依法從重予以行政處罰或勞動教養(yǎng)。
三是建立長效機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作。要根據(jù)“打防結(jié)合、以防為主”的工作方法，通過 “無傳銷社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)” 創(chuàng)建活動，逐步壓縮和鏟除傳銷賴以生存的空間和土壤，基層要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)牽頭，派出所、工商所、居(村)民委員會團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合的基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)出租房屋、流動人口及外來人口的管理，發(fā)動廣大群眾參與到防范、打擊傳銷工作中來，實(shí)現(xiàn)群防群治，盡可能將傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。
同志們，打擊傳銷工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，我們要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門齊抓共管，各方聯(lián)合行動，全民積極參與”的工作格局，健全防范、控制、打擊三位一體的查禁傳銷長效機(jī)制，毫不手軟地做好打擊傳銷工作，堅(jiān)決把傳銷遏制在萌芽狀態(tài)，為杭州市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展、為打造杭州品質(zhì)之城和平安創(chuàng)建工作發(fā)揮積極作用。我相信，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市打擊和防范傳銷工作將會取得更加明顯的工作成效。
最后，春節(jié)將近，我預(yù)祝大家新春愉快，合家歡樂。謝謝大家!
市政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇4
各位來賓、各位客商、記者朋友們，大家上午好：
今天，遼寧裕通大康房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與眾多大型商家在這里隆重舉行簽約儀式。首先，請?jiān)试S我代表海城市委、市政府對各方的順利合作表示衷心的祝賀。借此機(jī)會，也要向長期關(guān)心和支持海城發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝!向蒞臨今天大會的簽約單位與各位嘉賓表示熱烈的歡迎!
海城市北靠鋼都鞍山和省會城市沈陽，南臨港口城市營口和北方香港大連，東接煤鐵之城本溪及港口城市丹東，西連油田新城盤錦，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，地理位置得天獨(dú)厚。早在1984年，海城市就被遼寧省確定為綜合體制改革試點(diǎn)縣;1988年，被國務(wù)院確定為遼東半島對外開放區(qū)之一;1994年，被國家體改委確定為全國縣級綜合體制改革試點(diǎn)縣(市)之一;20xx年，海城市在20xx全國產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)縣排第26位。20xx年，海城市GDP位于全國縣域排名第13位，商業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)越，人均消費(fèi)水平高于省內(nèi)平均消費(fèi)水平。特別是xx期間，在“地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資額翻番，財(cái)政一般預(yù)算收入超百億元，跨入“全國縣域前十行列;服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)大幅快速提升，城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%”的奮斗目標(biāo)下，海城市的第三產(chǎn)業(yè)擁有著巨大的發(fā)展機(jī)遇。
眾所周知，作為遼南乃至省內(nèi)首屈一指的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，海城的城市地位舉足輕重。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，海城對于城市消費(fèi)品質(zhì)的需求也日趨迫切。龍水金帝購物廣場的出現(xiàn)可謂順勢而生。項(xiàng)目立足西關(guān)，以前所未有的商業(yè)規(guī)模與主力店引進(jìn)力度，全面引領(lǐng)著西關(guān)、乃至海城商業(yè)品質(zhì)的升級;成為海城市商業(yè)多元化、規(guī)模化、品質(zhì)化的一個(gè)重要標(biāo)志。我們有理由相信，這里，必將成為海城市最炙手可熱的商業(yè)旺地與財(cái)富寶地。
此外，我希望龍水金帝購物廣場，通過自身的打造以及與主力店商家的合作，使購物廣場運(yùn)營后，不僅僅局限于一種純消費(fèi)的設(shè)施，同時(shí)更強(qiáng)調(diào)一種消費(fèi)文化的發(fā)源，創(chuàng)造出一種消費(fèi)文化，從而提高我們整個(gè)城市商業(yè)的一種社會影響力。使購物、休閑、餐飲、娛樂的商業(yè)機(jī)能得到更充分的展現(xiàn)。
最后，我衷心希望，龍水金帝購物廣場與主力店商家在合作的基礎(chǔ)上，建立起長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，開展更加廣泛的交流與合作，相互支持，相互促進(jìn)，共謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)商業(yè)“雙贏”，為海城市商業(yè)品質(zhì)提升與躍進(jìn)作出更大貢獻(xiàn)!在此再次歡迎各位來賓的光臨，祝我們的友誼與合作不斷發(fā)展，祝各位身體健康，事業(yè)發(fā)達(dá)!謝謝大家。
市政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇5
同志們：
這次全市地稅工作會議，是在全市地稅上下深入認(rèn)識、主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)市委三屆九次全會、全市財(cái)稅工作會議和全省地稅工作會議部署，總結(jié)20xx年地稅工作，分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的地稅形勢，部署20xx年工作任務(wù)，努力推動地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安、決戰(zhàn)同步全面小康做出新貢獻(xiàn)。剛才，劉連根常務(wù)副市長代表市委、市政府充分肯定了過去一年全市地稅系統(tǒng)所付出的艱辛努力和取得的重大成績，對新的一年地稅工作提出了新的更高的要求并寄與了殷切的希望，請同志們深刻領(lǐng)會、認(rèn)真落實(shí)。根據(jù)會議安排，下面，我講三點(diǎn)意見。
一、攻堅(jiān)克難 銳意進(jìn)取，20xx年工作取得顯著成效
過去的一年，在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市地稅上下緊緊圍繞建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安，堅(jiān)持以組織收入為中心，深化改革、強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)，努力做到穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進(jìn)，多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破，先后獲得兩項(xiàng)國字號榮譽(yù)---“全國稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)單位”、“全國經(jīng)濟(jì)普查工作先進(jìn)集體”，奪得兩個(gè)全省地稅系統(tǒng)冠軍--- “全省地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合知識競賽第一名”、“ 全省地稅系統(tǒng)反‘四風(fēng)’辯論賽冠軍”，創(chuàng)下兩項(xiàng)歷史最高紀(jì)錄---組織收入逆勢上揚(yáng)邁上90億元臺階創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策4.15億元達(dá)到歷史最高水平，以實(shí)實(shí)在在的工作成效，開創(chuàng)了全市地稅工作的新局面。王萍書記、胡世忠市長、王少玄代市長等市領(lǐng)導(dǎo)先后多次對地稅工作作出批示和肯定。
回顧一年來的工作，主要體現(xiàn)以下“六個(gè)新”。
(一)緊緊圍繞中心，組織收入邁上新臺階。過去的一年，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力和“營改增”減收的影響，全市地稅部門緊緊圍繞市政府確定的地稅收入目標(biāo)，堅(jiān)決服從省局和市委、市政府工作部署，在始終堅(jiān)持組織收入原則的前提下，講政治、顧大局、識大體、挑重?fù)?dān)，進(jìn)一步加強(qiáng)收入分析監(jiān)控、規(guī)范稅收執(zhí)法、加大稅收清理、推進(jìn)信息管稅、積極培植稅源、強(qiáng)化稅務(wù)稽查，確保了全市地稅收入在“營改增”減收較大的情況下實(shí)現(xiàn)逆勢增長。20xx年，全市地稅部門完成稅費(fèi) 92.81億元，同比增長10%。其中，完成地方稅收收入87億元，同比增長9.6%，剔除“營改增”劃轉(zhuǎn)因素同比增長29.6%，增幅在全省排第1位，圓滿完成年初地方稅收收入計(jì)劃和市政府調(diào)整目標(biāo)。在組織收入工作中，各縣(市、區(qū))局都作了巨大努力，特別是市局直屬局、XX縣局等單位科學(xué)安排、積極溝通、主動作為、勇挑重?fù)?dān)，為全市地稅完成收入任務(wù)作出了重大貢獻(xiàn)。
(二)堅(jiān)持深化改革，服務(wù)大局展現(xiàn)新作為。積極策應(yīng)全市改革發(fā)展，成立了全市地稅系統(tǒng)深化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《XX市地方稅務(wù)局貫徹落實(shí)市委、市政府“1+13”全面深化改革的實(shí)施意見》，舉辦了專題新聞發(fā)布會，引起社會各界強(qiáng)烈反響，得到王萍書記和胡世忠市長的批示肯定。主動建言獻(xiàn)策，成立了課題組，就培植地方稅源、支持全市改革發(fā)展，先后撰寫了《在改革中把握稅收發(fā)展著力點(diǎn)——壯大吉安地方稅源的思考》、《關(guān)于我市房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告》、《吉安民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告地稅分報(bào)告》等多篇調(diào)研文章，為市委、市政府的決策部署提供參考，受到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。充分發(fā)揮稅收職能作用，積極策應(yīng)國家結(jié)構(gòu)性減稅政策，全年依法減免地方稅收4.15億元，比上年增長9.8%，惠及納稅戶 11.8萬戶(次)。大力助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，市局為4個(gè)掛點(diǎn)幫扶村籌資100萬多元，13個(gè)縣(市、區(qū))局參與幫扶掛貧村20多個(gè)，籌集幫扶資金230多萬元，獲得當(dāng)?shù)卣桶傩盏囊恢潞迷u。稅制改革穩(wěn)步推進(jìn)。完成了郵政和電信業(yè)營改增試點(diǎn)任務(wù)，政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。深化資源稅改革，順利實(shí)施煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革，成功開征地?zé)崴Y源稅。征管改革扎實(shí)推進(jìn)。逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，優(yōu)化征管流程，完善發(fā)票管理，改革稅收管理員制度，分權(quán)制約、互相協(xié)作的新征管模式和“統(tǒng)一分析、分類應(yīng)對”的風(fēng)險(xiǎn)管理新機(jī)制逐步完善，機(jī)構(gòu)編制調(diào)整基本到位。XX縣局省直管地稅體制改革試點(diǎn)工作得到有序推進(jìn)和落實(shí)。工作創(chuàng)新成效凸顯。認(rèn)真開展創(chuàng)新項(xiàng)目評審和推廣，加大創(chuàng)新項(xiàng)目推廣力度;直屬局“稅企共建大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制”項(xiàng)目榮獲省局創(chuàng)新項(xiàng)目評選三等獎。經(jīng)過兩年的持續(xù)推進(jìn)，系統(tǒng)上下創(chuàng)新氛圍日益濃厚、創(chuàng)新機(jī)制更加完善、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。
(三)樹立法治思維，依法行政邁出新步伐。切實(shí)加大行政審批改革力度，清理保留非行政許可審批項(xiàng)目2項(xiàng)，承接省局下放2項(xiàng)，行政職權(quán)項(xiàng)目95項(xiàng)，公共服務(wù)項(xiàng)目30項(xiàng)，并在市政府信息公開平臺和市局門戶網(wǎng)站全面公開，主動接受社會監(jiān)督;組織全市地稅系統(tǒng)開展規(guī)范性文件清理工作，共清理了稅收規(guī)范性文件134 件。加大稅收執(zhí)法督察力度，下發(fā)了20xx年度稅收執(zhí)法督察工作計(jì)劃和重點(diǎn)稅收執(zhí)法督察工作實(shí)施方案，先后兩次組成14個(gè)督察組對15個(gè)單位開展重點(diǎn)執(zhí)法督察。全年共通報(bào)了77個(gè)問題，對71人進(jìn)行批評教育并處經(jīng)濟(jì)懲戒3630元。全面部署20xx年稅收執(zhí)法案卷評查工作，我局重大決策案卷獲全省地稅系統(tǒng)年度執(zhí)法案卷評審一等獎。充分發(fā)揮稽查“以查促管”和“以查促收”的職能，全年累計(jì)檢查查補(bǔ)和自查補(bǔ)繳收入1.6億元，其中查處1000萬元以上大要案2 件、查處100萬元以上大要案10件，查補(bǔ)稅款罰款合計(jì)4547.21萬元，比上年增長53.47%。有效擴(kuò)大了稅務(wù)稽查的威懾力和影響力。
(四)狠抓數(shù)據(jù)管理，信息管稅取得新成效。著重抓數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作，對數(shù)據(jù)運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)督促各地落實(shí)指標(biāo)的修正和補(bǔ)充工作，進(jìn)一步提高征管質(zhì)量。認(rèn)真組織召開省局?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量管理工作座談會(片會)，同時(shí)開展全市數(shù)據(jù)辦主任數(shù)據(jù)質(zhì)量培訓(xùn)，增強(qiáng)了數(shù)據(jù)質(zhì)量管理水平。組織開展專業(yè)化、集約化、團(tuán)隊(duì)化納稅評估，對水泥制造、吉安農(nóng)行系統(tǒng)、中國移動、駕校和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等重點(diǎn)行業(yè)推行分類評估、差別化綜合性評估。 20xx年全市共對1389戶納稅企業(yè)進(jìn)行了評估，評估稅款達(dá)5944.53萬，同比增長4.18%，同時(shí)有11個(gè)評估案例入選省局優(yōu)秀案例庫。繼續(xù)強(qiáng)化稅種管理和涉稅信息比對分析。加強(qiáng)了企業(yè)所得稅匯算清繳和個(gè)人所得稅管理，全年入庫企業(yè)所得稅13.14億元，增長11.3%，入庫個(gè)人所得稅5.97億元，增長14%。全市受理年所得12萬元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)人數(shù)3419人，完成省局下達(dá)任務(wù)的105.2%，比去年增加301人。加大了土地增值稅清算和土地使用稅清理力度，全年共入庫土地增值稅7.59億元，同比增長43.5%;入庫土地使用稅2.29億元，同比增長33.1%;XX縣局、XX縣局的土地增值稅據(jù)實(shí)清算工作扎實(shí)有效，其主要做法值得借鑒。抓好了城建稅“兩稅”信息比對工作。全年對全市6006戶工商企業(yè)20xx年增值稅和消費(fèi)稅信息進(jìn)行了比對，已補(bǔ)征城建稅、教育費(fèi)附加及其他附加稅費(fèi)合計(jì)686萬元，小稅種實(shí)現(xiàn)了大作為。及時(shí)調(diào)整土地使用稅和房產(chǎn)稅征收范圍和征收標(biāo)準(zhǔn)，抓好“以地控稅”試點(diǎn)，推進(jìn)存量房評估，強(qiáng)化基金(費(fèi))征收與代征，全年完成基金費(fèi)收入5.81億元，同比增長16.1%。大力推進(jìn)社會綜合治稅信息平臺建設(shè)，已采集并已錄入市直40個(gè)有關(guān)部門近兩年相關(guān)涉稅信息，與國稅比對已發(fā)現(xiàn)疑似未登記戶2400戶，完成稅費(fèi)核查入庫7637.48萬元，為開展納稅評估和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理打好基礎(chǔ)，進(jìn)一步降低稅收管理風(fēng)險(xiǎn)。積極推進(jìn)大企業(yè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)大企業(yè)管理，全面配合省局直屬局做好大企業(yè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)調(diào)研工作，對農(nóng)行等5戶總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)開展案頭審計(jì)工作，協(xié)助建行進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，持續(xù)提升大企業(yè)管理服務(wù)能力。持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，重點(diǎn)調(diào)查分析了系統(tǒng)計(jì)算機(jī)違規(guī)外聯(lián)事件，按季度下發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)控情況通報(bào)，確保信息安全不留死角。在全省地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)工作座談會上，我局就網(wǎng)絡(luò)信息安全工作相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了現(xiàn)場交流發(fā)言。
(五)積極打造品牌，服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新提高。進(jìn)一步健全納稅服務(wù)機(jī)制，積極推行全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范(1.0版)，全面開展制度清理和流程優(yōu)化工作，確保規(guī)范在全系統(tǒng)落地生根。著力打造全職能辦稅窗口，辦稅窗口均實(shí)現(xiàn)了一窗受理、一窗辦結(jié)的工作模式。扎實(shí)開展“便民辦稅春風(fēng)”行動，積極推行國地稅聯(lián)合辦稅，廣泛深入地開展了以“走進(jìn)地稅 沐浴春風(fēng)”為主題的納稅服務(wù)開放日活動，開展了服務(wù)大思考征文活動，同時(shí)全面推行首問責(zé)任制和“免填單”服務(wù)工作機(jī)制，積極開展納稅人培訓(xùn)工作，全系統(tǒng)成立16所納稅人學(xué)校，目前已為納稅人舉辦10期培訓(xùn)班，培訓(xùn)2560人次。增強(qiáng)了納稅遵從度，減輕了辦稅負(fù)擔(dān)，提高了辦稅效率。認(rèn)真做好全國納稅人滿意度調(diào)查工作，充分發(fā)揮12366服務(wù)熱線平臺的功能，暢通與納稅人溝通渠道。通過8312366和12366服務(wù)熱線電話調(diào)查的方式，抽查各地征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的情況，共撥打納稅人滿意度調(diào)查電話6045個(gè)，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果向相關(guān)單位和部門進(jìn)行了反饋。XX縣局作為代表全省地稅系統(tǒng)參加全國納稅人滿意度調(diào)查的迎檢單位之一，為全省地稅系統(tǒng)獲得全國納稅人滿意度調(diào)查工作第一名做出了突出貢獻(xiàn)。有序進(jìn)行納稅信用等級評定，評選出264戶全市地稅系統(tǒng)單管戶為 20xx-20xx年度b級信用企業(yè)，同時(shí)配合市國稅局做好了90戶a級信用等級企業(yè)的聯(lián)合評定工作，推動了誠信納稅風(fēng)氣形成。精心籌劃稅收宣傳月活動，配合省局開展了“綠色稅宣志愿者”暨自行車捐贈活動，與市作協(xié)聯(lián)合開展了“文眼看地稅”基層行，重點(diǎn)開展了地稅局長課堂、1+13專題新聞發(fā)布會等稅收宣傳活動，獲省局稅宣月組織獎和優(yōu)秀項(xiàng)目獎。積極組織發(fā)動全系統(tǒng)干部職工和納稅人參與“江西地稅稅法知識闖關(guān)賽”，全市共5038人參加競賽，參賽人數(shù)位列全省各設(shè)區(qū)市之首。在創(chuàng)新納稅服務(wù)手段、打造服務(wù)品牌、爭創(chuàng)星級辦稅廳方面，各地不惜投入、主動作為成效顯著。比如井開區(qū)局在全省地稅系統(tǒng)第一個(gè)推出點(diǎn)對點(diǎn)納稅服務(wù)新平臺— “e稅客”服務(wù)園區(qū)納稅人;XX區(qū)局積極打造4s特色服務(wù)品牌;XX區(qū)局“稅收宣傳青年志愿者”深受廣大納稅人好評，XX縣、吉水、峽江、泰和、市局辦稅廳等五個(gè)單位的辦稅廳榮膺全省地稅系統(tǒng)五星級辦稅大廳。
(六)注重素質(zhì)建設(shè)，地稅隊(duì)伍呈現(xiàn)新氣象。扎實(shí)開展群眾實(shí)踐活動，教育實(shí)踐活動啟動以來，全市地稅系統(tǒng)各級黨組高度重視、精心組織、周密部署，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員組建辦事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，各單位廣泛發(fā)動、迅速動員、認(rèn)真落實(shí)，廣大黨員干部深刻領(lǐng)會、積極融入、踴躍參與，按照學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)自上而下、上下聯(lián)動、壓茬進(jìn)行、整體推進(jìn)，整個(gè)活動進(jìn)展有序、扎實(shí)深入，達(dá)到了預(yù)期目的，全系統(tǒng)群眾測評滿意率達(dá)99.9%。XX縣局作為省局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)單位，在教育實(shí)踐活動中堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，抓早、抓實(shí)、抓緊，積累了特色經(jīng)驗(yàn)，取得了重要成效。但是在今年省局組織的市局機(jī)關(guān)干部職工對市局領(lǐng)導(dǎo)班子民意測評中，有2票不滿意。注重干部素質(zhì)建設(shè)，進(jìn)一步健全了培訓(xùn)績效考核機(jī)制，制定了20xx年教育培訓(xùn)工作計(jì)劃和崗位分類培訓(xùn)實(shí)施方案，精心組織了春季全員更新知識培訓(xùn)班、基層兩員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，全年共組織各類培訓(xùn)班21期，培訓(xùn)了1135人次，培訓(xùn)力度前所未有;積極參與省局網(wǎng)絡(luò)學(xué)院升級開發(fā)，努力提升地稅人員素質(zhì)。選拔各崗位優(yōu)秀人員參加全省系統(tǒng)三項(xiàng)知識競賽，取得了領(lǐng)導(dǎo)干部綜合知識競賽團(tuán)體第一、信息技術(shù)能手競賽硬件網(wǎng)絡(luò)組個(gè)人第一的好成績。不斷激發(fā)隊(duì)伍活力，制定并實(shí)施了《20xx-20xx年度全市地稅系統(tǒng)“5+5“基層建設(shè)實(shí)施方案》。深化地稅文化建設(shè)，舉辦了全市地稅系統(tǒng)以“放飛夢想、秀出真我”為主題的干部職工才藝匯演活動，開展了3次主題征文活動，編印了《廬陵稅苑》地稅二十年�？汀毒畬乃嚒返囟悓？M織市局機(jī)關(guān)干部職工參加市里大合唱，展示了地稅部門新形象。精心編排歌伴舞節(jié)目《歡聚一堂》在江西省地稅組建二十周年表彰大會暨文藝匯演上贏得滿堂彩。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展理想信念教育、警示教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，市局機(jī)關(guān)成功申領(lǐng)了省級廉政文化示范點(diǎn)牌匾;XX縣局廉能文化建設(shè)和督查工作卓有成效，多次受到紀(jì)委系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)肯定。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂廉政責(zé)任狀。繼續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市有關(guān)規(guī)定的貫徹落實(shí)工作，編印了《八項(xiàng)規(guī)定文件選編》，在全系統(tǒng)舉行反“四風(fēng)”辯論賽;進(jìn)一步嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，扎實(shí)開展節(jié)日期間專項(xiàng)整治督查，組織開展了領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目問題、違反中央八項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律問題自查自糾活動，認(rèn)真開展了“三轉(zhuǎn)”大討論和紅包專項(xiàng)治理，確保全市地稅干部職工嚴(yán)守紀(jì)律、不出問題，促進(jìn)了全市地稅機(jī)關(guān)作
風(fēng)大轉(zhuǎn)變。XX縣局狠抓黨建工作，提高了全體黨員的黨性修養(yǎng);XX縣局以思想政治工作的“軟實(shí)力”凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量，取得了20xx年全市地稅系統(tǒng)績效管理考核第一名的好成績;XX縣局通過激勵機(jī)制引導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在全系統(tǒng)三項(xiàng)業(yè)務(wù)競賽中都取了好名次;XX市局利用紅色資源開展富有特色的理想信念教育。
總地講，過去的20xx年是我市地稅圍繞中心、狠抓收入做出突出貢獻(xiàn)的一年;是深化改革、服務(wù)大局取得顯著成效的一年;是創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)有為得到廣泛認(rèn)可的一年。這其中凝聚著全市地稅干部職工的辛勤汗水，包含著市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市、區(qū))黨委、政府的重視支持。在此代表市局黨組，向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大地稅干部職工，表示衷心的感謝!向榮獲先進(jìn)稱號的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
看到成績的同時(shí)，不回避存在的問題。一是地稅收入質(zhì)量有待提高，稅源與任務(wù)的矛盾依然突出，稅收執(zhí)法不規(guī)范依然存在，稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)逐步積聚，在組織收入上，由“任務(wù)引領(lǐng)”向“法治引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變?nèi)杂写罅抗ぷ饕�。二是稅源管控能力有待加�?qiáng)。征管能力難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的變化，部門配合協(xié)調(diào)不夠、涉稅數(shù)據(jù)獲取渠道不暢和基礎(chǔ)稅源數(shù)據(jù)不實(shí)等問題依然存在，由“以票控稅”轉(zhuǎn)型到“信息管稅”的前瞻性探索研究不夠，綜合治稅工作任重道遠(yuǎn)。三是干部隊(duì)伍活力有待激發(fā)。干部管理方式粗放，激勵手段不足，思想政治工作與新形勢發(fā)展相對滯后，地稅高素質(zhì)人才比例總體上仍然偏低，干部職工在崗不為、消極怠工的苗頭有所抬頭。極少數(shù)干部法紀(jì)觀念淡薄、廉潔自律意識不強(qiáng)，作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作需要持續(xù)改進(jìn)和加強(qiáng)。
二、深化認(rèn)識，轉(zhuǎn)變思路，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅收新常態(tài)
中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，這是中央全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確判斷當(dāng)前和未來態(tài)勢做出的重大戰(zhàn)略決策。市委三屆九次全會動員全市廣大干部群眾要緊緊圍繞省委“十六字方針”， 主動認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、用好新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，展現(xiàn)新作為，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，努力在新一輪振興發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新突破。全省地稅工作會議要求，要胸懷大局、把握大勢，更好地認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，因勢而謀、順勢而為、乘勢而上，努力提升工作站位、創(chuàng)造新的業(yè)績。這是當(dāng)前我市地稅工作面臨的重要國情、省情、市情和稅情，全市地稅系統(tǒng)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和省局的認(rèn)識和判斷上來，切實(shí)把握新常態(tài)戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵和重大意義，結(jié)合地稅工作實(shí)際，主動作為。
(一)深刻認(rèn)識新常態(tài)，不斷提升服務(wù)發(fā)展新水平。這次全市地稅工作會議是在經(jīng)濟(jì)稅收形勢進(jìn)入新常態(tài)下召開的一次重要會議。習(xí)近平總書記指出，“新常態(tài)下，中國經(jīng)濟(jì)增長更趨平穩(wěn)，增長動力更為多元。中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展前景更加穩(wěn)定。新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機(jī)遇”。 王萍書記也強(qiáng)調(diào)，新常態(tài)之“新”，意味著不同以往，表面看是增速換擋，由高速向中高速過渡，實(shí)質(zhì)是動力切換，由資本、資源等要素驅(qū)動轉(zhuǎn)換為創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)展進(jìn)入到新階段;新常態(tài)之“常”，意味著相對穩(wěn)定，而且是更高水平的穩(wěn)定，一定程度的放緩是為了更高質(zhì)量和效益的平緩，發(fā)展的黃金時(shí)期仍然延續(xù);新常態(tài)之 “態(tài)”，意味著注重質(zhì)量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)已成大勢，增長速度適度、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)。稅收是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)，地稅工作也必然出現(xiàn)新機(jī)遇、新變化。我們一定要深刻認(rèn)識新常態(tài)，開拓新思維，把握新機(jī)遇，順勢而為，緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐。一是要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)地稅工作全局。改革創(chuàng)新是地稅事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本動力。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，而財(cái)稅體制改革又是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要突破口。我們要按照中央、省委、市委的決策部署，加快工作職能轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)稅制改革、征管改革和行政體制改革，充分發(fā)揮稅收改革的引領(lǐng)和示范作用，不斷創(chuàng)新征管手段、服務(wù)方式、體制機(jī)制，加速釋放改革紅利、創(chuàng)新活力，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型增添新的動力。二是要堅(jiān)持以堅(jiān)定信心迎接困難挑戰(zhàn)。新的一年，全市地稅組織收入面臨前所未有的嚴(yán)峻形勢，部分工業(yè)企業(yè)受市場和政策影響稅收減收較大，房地產(chǎn)市場受宏觀調(diào)控政策的影響復(fù)蘇緩慢，投資反彈的幅度有限;各種稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)及一次性投入的減少加大了增收難度;隨著稅制改革的推進(jìn)，20xx年建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè) “營改增”將全面到位，地稅部門將面臨主體稅種缺失補(bǔ)充稅種難以到位的困境。同時(shí),隨著主體稅種的征收權(quán)轉(zhuǎn)移，附征的個(gè)人所得稅和其他附加稅費(fèi)、基金也將面臨流失的風(fēng)險(xiǎn)，地稅組織收入的難度將進(jìn)一步加大。新常態(tài)下我們每天都要面臨新問題，我們在感慨地稅面臨的各種困難挑戰(zhàn)之余，更要認(rèn)真分析、查找差距、找到癥結(jié)、積極應(yīng)對，切實(shí)看到省局和市委、市政府在新常態(tài)下的新作為、新氣象，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，保持工作定力，樹立新思維，加強(qiáng)分析研判，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，確保地稅收入穩(wěn)定增長和干部隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。三是要堅(jiān)持以服務(wù)發(fā)展提升地稅站位。我們要緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署，一方面充分發(fā)揮收
入保障職能，對照全市財(cái)政收入目標(biāo)，毫不松懈地抓好組織收入工作，做到應(yīng)收盡收，保持地稅收入調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障;另一方面，要充分發(fā)揮稅收調(diào)控職能，堅(jiān)持應(yīng)免盡免，嚴(yán)格落實(shí)稅收政策，主動融入“四化同步互動、三產(chǎn)共生演進(jìn)”戰(zhàn)略，加強(qiáng)地方稅收政策調(diào)研，逐步建立起稅收服務(wù)發(fā)展政策策應(yīng)機(jī)制和政策執(zhí)行反饋機(jī)制，大力支持“吉泰走廊”、井開區(qū)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級，深入推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅增收盡職履責(zé)。
(二)主動適應(yīng)新常態(tài)，不斷探索稅收管理新路子。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，對地稅工作提出了新要求。我們一定要全面認(rèn)識新常態(tài)，主動適應(yīng)新常態(tài)，把握機(jī)遇，順勢而為，努力做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，以下三點(diǎn)是全省地稅會議報(bào)告原話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，勇于打破傳統(tǒng)思維定勢，以全新理念認(rèn)識、理解和把握地稅工作。一是在組織收入上，由“任務(wù)引領(lǐng)”向“法治引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變。新修訂的《預(yù)算法》明確規(guī)定，各級政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達(dá)收入指標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)增速從高速轉(zhuǎn)向中高速，稅收長期超經(jīng)濟(jì)高速增長的時(shí)代也將告一段落，任務(wù)引領(lǐng)的組織收入模式已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和依法治稅的要求。我們要理性看待這種變化，告別“速度情結(jié)”，把更多的精力，放在收入質(zhì)量的提升上，促進(jìn)收入結(jié)構(gòu)更加科學(xué)、合理，制止和防止寅吃卯糧、虛收空轉(zhuǎn)等弄虛作假行為。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，結(jié)束“任務(wù)引領(lǐng)”，并不是不講任務(wù)，而是要實(shí)事求是確定任務(wù)、科學(xué)合理分配任務(wù)，盡心盡力完成任務(wù)，防止基數(shù)遞增、層層加碼;告別“速度情結(jié)”，也不是不要增長，放任下滑，而是堅(jiān)持依法征稅，實(shí)現(xiàn)真實(shí)、可持續(xù)、沒有水分的增長，使稅收增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。二是在稅收征管上，由“以票控稅”向“信息管稅”轉(zhuǎn)變。隨著營改增深入推進(jìn)，我們過去行之有效的“以票控稅”手段將逐步弱化，這給稅收征管和組織收入工作帶來新的挑戰(zhàn)。為加強(qiáng)稅源管控，提高征管質(zhì)效，我們要加快構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以專業(yè)化管理為基礎(chǔ)，以重點(diǎn)稅源管理為著力點(diǎn)，以信息化為支撐，以健全有力的綜合治稅體系和專業(yè)化人才隊(duì)伍為保障的現(xiàn)代化稅收征管體系，夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，完善技術(shù)支撐，強(qiáng)化信息管稅、聯(lián)合辦稅、綜合治稅，有效防止稅收流失，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。三是在納稅服務(wù)上，由“傳統(tǒng)服務(wù)”向“促進(jìn)遵從” 轉(zhuǎn)變。隨著稅源結(jié)構(gòu)的深刻變化，以及房地產(chǎn)稅等涉及個(gè)人的直接稅改革的推進(jìn)，納稅人的數(shù)量急劇增加，服務(wù)需求日益多元化，傳統(tǒng)的大包大攬“保姆式”服務(wù)已經(jīng)無法滿足納稅人需求，也給稅務(wù)部門帶來沉重負(fù)擔(dān)。我們要堅(jiān)持以服務(wù)需求為導(dǎo)向、以納稅遵從為目標(biāo)，在依法明晰征納雙方權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化服務(wù)舉措，加強(qiáng)稅法宣傳，完善信用管理，嚴(yán)厲失信懲戒，提高納稅人自主遵從稅法、依法誠信納稅的意識和能力。
(三)積極引領(lǐng)新常態(tài)，不斷催生地稅隊(duì)伍新氣象。以來，從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為政治生活新常態(tài)。在xx屆中央紀(jì)委五次全會上特別強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”。我們要深刻領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹，把從嚴(yán)治黨的新要求貫穿到地稅工作的方方面面，提高認(rèn)識，把握要求，守住底線，自覺做政治上的“明白人”。一是要增強(qiáng)“三種意識”提升境界。要科學(xué)認(rèn)識新常態(tài)、辯證看待新常態(tài)、積極適應(yīng)新常態(tài)，在新常態(tài)下有更大的作為，就要切實(shí)增強(qiáng)三種意識：增強(qiáng)政治意識，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，善于從政治上把握問題，講大局、守紀(jì)律，始終與黨中央保持高度一致，把黨和人民的事業(yè)看得最重，敢于擔(dān)當(dāng);增強(qiáng)法紀(jì)意識，要在全系統(tǒng)營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍，始終堅(jiān)持依法辦事、依法履職、依法用權(quán)，自覺做到依法征稅、依法管理、依法服務(wù)、依法帶隊(duì)，廣大地稅干部要帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律，做到有令必行、有禁必止;增強(qiáng)責(zé)任意識，充分估量新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，消除畏難觀望、徘徊不前的心態(tài)，充分挖掘和利用新常態(tài)帶來的新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。二是要堅(jiān)持“三個(gè)從嚴(yán)”帶好隊(duì)伍。全市各級地稅部門必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持“三個(gè)從嚴(yán)”帶好干部隊(duì)伍：在思想教育上從嚴(yán)，持之以恒地抓學(xué)習(xí)，切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”，時(shí)刻在思想上緊緊繃住弦;在干部管理上從嚴(yán)，尤其是對重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對縣(市、區(qū))局和基層分局長的監(jiān)督管理;在作風(fēng)建設(shè)上從嚴(yán)，尤其是教育實(shí)踐活動之后，在作風(fēng)建設(shè)上仍然要從嚴(yán)保持力度、保持韌勁，進(jìn)一步提高廣大地稅干部職工做好納稅服務(wù)工作的能力，使作風(fēng)轉(zhuǎn)變保持長效，并堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，對在新常態(tài)下還有“敢伸手”、“不收手”的，堅(jiān)決出手，絕不姑息。三是要突出“三個(gè)導(dǎo)向”鼓勵干部。適應(yīng)新常態(tài)關(guān)鍵要靠地稅干部的狀態(tài)，我們要旗幟鮮明地鼓勵做三種類型的干部：鼓勵做善于學(xué)習(xí)、銳意創(chuàng)新的進(jìn)取型地稅干部;鼓勵做愛崗敬業(yè)、廉潔奉公的實(shí)干型地稅干部;鼓勵做開明包容、智慧團(tuán)結(jié)的胸懷型地稅干部。
三、保持定力，真抓實(shí)干，努力做好新一年各項(xiàng)工作
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治國的開局之年。全市地稅工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)市委三屆九次全會、全市財(cái)稅工作會議和全省地稅工作會議部署，堅(jiān)持組織收入中心，以全面推進(jìn)依法治稅、建設(shè)法治地稅為主線，抓好稅收法治、征管業(yè)務(wù)、思想作風(fēng)“三項(xiàng)建設(shè)”，突出依法行政、稅源管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、綜合治稅“四個(gè)重點(diǎn)”，不斷深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)、從嚴(yán)治隊(duì)，著力增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力、依法治稅能力、稅收征管能力、干部素質(zhì)能力，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安、決戰(zhàn)同步全面小康做出新貢獻(xiàn)。
圍繞上述思路，全市地稅部門要著力抓好以下六個(gè)方面的工作。
(一)以組織收入為中心，始終堅(jiān)持依法組織收入，著力增強(qiáng)服務(wù)大局能力
1、大力強(qiáng)化組織收入措施。根據(jù)市三屆五次人大會議安排，全市財(cái)政總收入預(yù)期增長目標(biāo)為12%左右。今年組織收入形勢異常嚴(yán)峻，而且還面臨許多不穩(wěn)定和不確定因素。我們要堅(jiān)定信心、克服困難，確保完成市委、市政府和省局提出的預(yù)期目標(biāo)。全市地稅上下都要強(qiáng)化抓收入的意識，強(qiáng)化征管、挖潛增收，從年初開始就要緊抓不放，應(yīng)收盡收，能收多收，特別是即將列入營改增試點(diǎn)行業(yè)稅收，要抓緊清收清理清欠，盡量往前趕，不要把壓力留到年底。
2、切實(shí)加強(qiáng)稅收分析調(diào)研。進(jìn)一步強(qiáng)化稅源分析研判預(yù)測，牢牢把握組織收入工作主動權(quán)。認(rèn)真開展經(jīng)濟(jì)形勢、“營改增”政策效應(yīng)研判，提前做好稅收可持續(xù)增長的對策研究，主動為領(lǐng)導(dǎo)決策和重大部署當(dāng)好參謀、做好服務(wù)。加強(qiáng)與地方黨委、政府的匯報(bào)溝通，要切實(shí)抓住營改增稅制改革和經(jīng)濟(jì)增長方式調(diào)整的難得機(jī)遇，有效化解矛盾，有序壓縮非正常增長，做實(shí)稅收，提高收入質(zhì)量。完善收入質(zhì)量評價(jià)制度，實(shí)施收入質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入中的苗頭性問題。
3、主動融入全市發(fā)展大局。主動融入蘇區(qū)振興、吉泰走廊建設(shè)、生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)等發(fā)展戰(zhàn)略，積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措，助推全市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)系列工作部署和要求，抓好省局制定出臺的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長20條政策措施落實(shí)到位。充分發(fā)揮地稅職能作用，積極落實(shí)支持小微企業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措，強(qiáng)化政策針對性和實(shí)效性，規(guī)范稅收優(yōu)惠政策管理，營造公平競爭的市場環(huán)境。全面貫徹國務(wù)院《關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神，按照省局部署，配合有關(guān)部門做好稅收優(yōu)惠政策摸底、統(tǒng)計(jì)、清理、規(guī)范等各項(xiàng)工作。建立健全稅收優(yōu)惠數(shù)據(jù)的錄入、統(tǒng)計(jì)、分析機(jī)制，完善減免稅核算和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布工作，切實(shí)加強(qiáng)對基層單位減免稅核算工作的監(jiān)督。
(二)以依法行政為基石，深入推進(jìn)行政審批制度改革，著力提升地稅執(zhí)法水平
1、深入推進(jìn)依法行政。全面貫徹xx屆四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)《江西省稅收保障辦法》和省局即將出臺的《全面推進(jìn)依法治稅工作實(shí)施意見》，并制定貫徹落實(shí)辦法。健全科學(xué)民主決策機(jī)制，完善公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定的決策程序，健全重大決策合法性審查機(jī)制，探索委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會咨詢機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)等第三方評估模式，對重大決策進(jìn)行評估。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《重大稅務(wù)案件審理辦法》，加大稅收執(zhí)法督察力度，全面落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制，推廣稅收執(zhí)法責(zé)任制電子化考核，著力構(gòu)建依法行政的責(zé)任體系、制度體系和監(jiān)督保障體系。
2、深化行政審批制度改革。按照簡政放權(quán)要求，取消非行政許可審批類別，繼續(xù)減少審批項(xiàng)目，規(guī)范審批行為，完善后續(xù)管理。創(chuàng)新涉稅行政審批方式，積極融入全省統(tǒng)一規(guī)范的省、市、縣(區(qū))局三級網(wǎng)上審批平臺建設(shè)，積極推進(jìn)即辦即審、先辦后審等審批方式改革，提高行政審批效率。加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查，推行重大稅收執(zhí)法行為說明理由制度、稅收執(zhí)法公示制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，推進(jìn)稅收執(zhí)法權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，全面開展行政權(quán)力責(zé)任的清權(quán)、確權(quán)、曬權(quán)工作。
3、加大稅務(wù)稽查工作力度。突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展稅收專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、大要案查處和打擊發(fā)票違法犯罪活動，配合紀(jì)檢部門嚴(yán)肅認(rèn)真查辦專案，依法嚴(yán)厲查處各類稅收違法案件，查出氣勢、查出威懾、查出影響。嚴(yán)格落實(shí)稅收“黑名單”制度，加大力度宣傳和曝光重大稅收違法案件，及時(shí)將“黑名單” 推送相關(guān)部門，實(shí)施聯(lián)合懲戒，增加失信成本，提升稽查執(zhí)法公信力。
(三)以征管改革為主線，及時(shí)主動跟進(jìn)稅制改革，著力提高信息管稅水平
1、穩(wěn)步推進(jìn)征管改革。進(jìn)一步理順調(diào)整征納權(quán)責(zé)，對內(nèi)明確征管職能，扎實(shí)做好機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整，防止職能交叉;對外理順征納權(quán)責(zé)，確定征納雙方權(quán)利義務(wù)邊界和清單。全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)性制度建設(shè)，加快建設(shè)并推廣運(yùn)用全省統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)用平臺，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)扎口管理。此外，我們還要繼續(xù)抓好工作創(chuàng)新，改進(jìn)創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)辦法和評審辦法，加強(qiáng)跟蹤管理，做好創(chuàng)新項(xiàng)目管理評選工作，不斷推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，切實(shí)增強(qiáng)稅收工作創(chuàng)新活力。
2、扎實(shí)做好信息管稅工作。繼續(xù)整合稅收信息系統(tǒng)，優(yōu)化征管軟件功能;繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，把好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入關(guān)口，健全數(shù)據(jù)質(zhì)量考核評價(jià)機(jī)制，深化數(shù)據(jù)分析運(yùn)用;確保信息安全，加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全維護(hù)，認(rèn)真落實(shí)省局出臺的《全省地稅系統(tǒng)涉稅信息保密規(guī)定》。扎實(shí)推進(jìn)綜合治稅，在20xx年建立的市本級第三方涉稅信息采集應(yīng)用平臺的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)推進(jìn)地稅部門與政府相關(guān)部門、相關(guān)單位的溝通，大力推進(jìn)全市社會綜合治稅涉稅信息平臺建設(shè)和推廣應(yīng)用，確保推廣面達(dá)到60%，力爭100%。加強(qiáng)做好第三方涉稅信息的采集工作，做好涉稅信息采集數(shù)據(jù)的分析利用，為開展納稅評估和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理打好基礎(chǔ)。完善部門協(xié)作交流機(jī)制，深化國地稅合作力度，逐步推進(jìn)“三證合一”工作。
3、及時(shí)進(jìn)跟進(jìn)稅制改革。國務(wù)院已經(jīng)明確了今年要全面完成營改增任務(wù)，將范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)。由于稅務(wù)總局尚未確定具體時(shí)間表，我們要及時(shí)跟進(jìn)，提前謀劃開展專項(xiàng)清理、征管格局調(diào)整、信息技術(shù)支撐等方面工作，確保完成營改增各項(xiàng)工作任務(wù)，另一方面要與國稅部門密切配合，切實(shí)抓好營改增行業(yè)其他地方稅種征收，防止稅收流失。同時(shí)，要密切關(guān)注營改增對地方稅源的影響，進(jìn)一步做好煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革等政策調(diào)整工作，強(qiáng)化政策落實(shí)，抓好地?zé)崴Y源稅征收管理，及時(shí)跟進(jìn)資源稅的改革步伐。積極主動開展地方稅體系建設(shè)的調(diào)查研究、分析測算等工作，形成有決策參考價(jià)值的研究成果。主動跟進(jìn)消費(fèi)稅、房地產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅、環(huán)境保護(hù)稅等其他稅制改革工作，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確責(zé)任分工，確保有序推進(jìn)和實(shí)施。
(四)以優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo)，建立健全納稅服務(wù)機(jī)制，著力鞏固全國納稅人滿意度調(diào)查結(jié)果
1、加強(qiáng)納稅服務(wù)機(jī)制建設(shè)。抓好《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范(2.0版)》的落地生效，并以此為契機(jī)，深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)總局各批次“春風(fēng)行動”系列創(chuàng)新服務(wù)措施，更好規(guī)范稅務(wù)人，服務(wù)納稅人，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)。同時(shí)，要不斷完善納稅服務(wù)崗位職責(zé)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)與稅收業(yè)務(wù)的有機(jī)融合;優(yōu)化考核評價(jià)機(jī)制，建立定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合、人工與軟件相結(jié)合的服務(wù)績效評估機(jī)制;創(chuàng)新納稅人權(quán)益保護(hù)機(jī)制和納稅信用體系保障機(jī)制，暢通救濟(jì)渠道，健全守信激勵和失信懲戒機(jī)制。
2、加強(qiáng)納稅服務(wù)平臺建設(shè)。規(guī)范實(shí)體平臺，推進(jìn)辦稅服務(wù)廳職能轉(zhuǎn)型和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在目前實(shí)行國、地稅互派人員進(jìn)駐大廳的基礎(chǔ)上，有條件的地方要積極推動國地稅共享實(shí)體辦稅服務(wù)廳;提升熱線平臺，優(yōu)化座席資源配置，拓展熱線功能，切實(shí)提高12366熱線管理和運(yùn)行分析能力;完善網(wǎng)絡(luò)平臺，加快建立統(tǒng)一規(guī)范的網(wǎng)上綜合辦稅服務(wù)平臺;拓展互動平臺，強(qiáng)化納稅人學(xué)堂的組織、制度、經(jīng)費(fèi)和人力保障，優(yōu)化教學(xué)體制，提供個(gè)性化、點(diǎn)單式的教學(xué)服務(wù)，暢通征納交流渠道，促進(jìn)征納和諧互信。
3、鞏固納稅人滿意度調(diào)查成果。切實(shí)做好20xx年度全國納稅人滿意度調(diào)查迎檢工作，以爭做第一的要求扎實(shí)工作，繼續(xù)保持在全國地稅系統(tǒng)的領(lǐng)先地位。繼續(xù)推進(jìn) “一體化”服務(wù)平臺建設(shè)，加強(qiáng)“個(gè)性化”稅法宣傳，做好“全員化”納稅輔導(dǎo)，健全“綜合化”咨詢服務(wù)，推進(jìn)“實(shí)效化”權(quán)益保護(hù)，加強(qiáng)“人本化”團(tuán)隊(duì)建設(shè)，開展“常態(tài)化”考核監(jiān)督。
(五)以隊(duì)伍建設(shè)為根本，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，著力打造一支高素質(zhì)地稅隊(duì)伍
1、加強(qiáng)班子建設(shè)。深化干部人事制度改革，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方式方法，選準(zhǔn)、配齊、配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，完善干部梯次成長機(jī)制，保持各級領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)動態(tài)平衡。引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，完善干部考核評價(jià)機(jī)制，做好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考評，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。
2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。著力提升網(wǎng)訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、校訓(xùn)三大教學(xué)平臺，抓好理想信念特色培訓(xùn)、干部技能專題培訓(xùn)和拓展互換培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)工作針對性和實(shí)效性。建立各類培訓(xùn)效果考核評價(jià)機(jī)制，完善干部學(xué)習(xí)激勵機(jī)制、兼職教師培養(yǎng)機(jī)制和教學(xué)成效評估機(jī)制，提高培訓(xùn)針對性和實(shí)效性。加強(qiáng)地稅系統(tǒng)人才建設(shè)，進(jìn)一步加大稽查、稅政、征管等高素質(zhì)人才培養(yǎng)力度加大領(lǐng)軍人才、專業(yè)人才培養(yǎng)使用力度，做到人盡其才，人盡其用。
3、激活隊(duì)伍活力。認(rèn)真做好省局和市政府績效考評工作的任務(wù)分解，改進(jìn)和完善全市地稅系統(tǒng)績效管理辦法，健全績效管理考核評價(jià)體系，完善績效考核指標(biāo)，保障考核工作公正、透明，增強(qiáng)考核科學(xué)性與實(shí)效性。進(jìn)一步做好部門和個(gè)人績效考核工作，認(rèn)真修訂完善《部門和個(gè)人績效管理辦法》，全面落實(shí)《全省地稅系統(tǒng)干部職工職業(yè)生涯積分制管理暫行辦法》。加強(qiáng)督查督辦，推進(jìn)干部管理的科學(xué)化、制度化、民主化，全面準(zhǔn)確、科學(xué)公正地評價(jià)考核干部的素質(zhì)與實(shí)績，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。
(六)以思想教育為抓手，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力營造風(fēng)清氣正稅收環(huán)境
1、加強(qiáng)思想政治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作意見》，強(qiáng)化“一崗三責(zé)”，完善制度建設(shè)，狠抓責(zé)任落實(shí)，提振精氣神，激發(fā)正能量。認(rèn)真研究制定加強(qiáng)全市地稅系統(tǒng)黨建工作實(shí)施意見，大力開展理想信念和道德品行教育，踐行社會主義核心價(jià)值觀，深化“四風(fēng)”整治，確保“鞏固深化拓展”活動取得實(shí)效。加強(qiáng)文化引領(lǐng)，有序開展第二批“文化建設(shè)示范單位”審核認(rèn)定工作，增強(qiáng)文化建設(shè)的感染力和參與度。加強(qiáng)基層建設(shè)，結(jié)合省局基層建設(shè)考評指標(biāo)體系修訂完善 “5+5”基層建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，抓好全市地稅系統(tǒng)基層建設(shè)考評工作。
2、狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。要始終保持清醒頭腦,從落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的高度,深刻認(rèn)識落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的極端重要性,并將之作為當(dāng)前最突出的大事、要事來抓,以認(rèn)真再認(rèn)真的精神、以嚴(yán)而又嚴(yán)的態(tài)度,堅(jiān)決抓好“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。要落實(shí)好加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、樹立正確用人導(dǎo)向、狠抓作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督制約、支持保障依法治稅、深入推進(jìn)源頭治理等重大責(zé)任。要積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的地稅權(quán)力運(yùn)行體系，層層分解責(zé)任,逐項(xiàng)明確任務(wù),逐級傳導(dǎo)壓力,著力解決干什么、怎么干的問題,做到邊界清、責(zé)任明,守土有責(zé)。要強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，持之以恒加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度。要進(jìn)一步強(qiáng)化對政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，大力推動“十個(gè)嚴(yán)禁”、“三個(gè)不得”紀(jì)律規(guī)定落到實(shí)處，推進(jìn)“紅包”專項(xiàng)治理常態(tài)化。嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。對重大腐敗案件和不正之風(fēng)滋生蔓延的實(shí)行嚴(yán)查嚴(yán)辦，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真開展稅收執(zhí)法督察，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處以稅謀私和失職瀆職等違紀(jì)違法行為。扎實(shí)開展稅收違法案件“一案雙查”，既要查處納稅人偷逃稅，又要查處地稅干部內(nèi)外勾結(jié)謀取私利。要進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，理順和完善督察內(nèi)審工作機(jī)制，強(qiáng)化督察內(nèi)審工作職能，認(rèn)真實(shí)施內(nèi)部審計(jì)，做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，著力抓好督察審計(jì)問題整改，加強(qiáng)與內(nèi)外監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成合力。要進(jìn)一步強(qiáng)化巡視監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)地稅系統(tǒng)巡視工作的意見》，加強(qiáng)巡視機(jī)構(gòu)力量，優(yōu)化巡視方式方法，突出省局、市局黨組決策部署的執(zhí)行情況、基層反映強(qiáng)烈的突出問題、各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員等重點(diǎn)內(nèi)容，加大巡視力度，增強(qiáng)巡視效果。要進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部行政管理，加大督查力度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，切實(shí)提高工作執(zhí)行力和落實(shí)力。創(chuàng)新稅收宣傳，發(fā)揮部門優(yōu)勢和專業(yè)特長，打造宣傳品牌。切實(shí)增強(qiáng)輿情管理意識，最低限度防止負(fù)面輿情的發(fā)生。加強(qiáng)后勤制度建設(shè)，推進(jìn)后勤管理規(guī)范化，促進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
同志們，全面做好今年的工作使命光榮、責(zé)任重大。任務(wù)明確之后，工作的關(guān)鍵就在于落實(shí)。俗話說千忙萬忙，不落實(shí)就是瞎忙;千招萬招，不落實(shí)就是虛招;千條萬條，不落實(shí)就是白條。因此，今年全市地稅系統(tǒng)工作的重中之重，就是要以改革創(chuàng)新的精神、真抓實(shí)干的作風(fēng)、一往無前的斗志和奮發(fā)有為的狀態(tài)，盯緊任務(wù)抓落實(shí)，咬定目標(biāo)謀發(fā)展。同志們，讓我們緊緊圍繞市委、市政府和省局決策部署，在市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的責(zé)任感和使命感，奮勇拼搏、銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作、開拓創(chuàng)新，敢有作為、善有作為，奮力推動全市地稅工作再上新臺階，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安、決戰(zhàn)同步全面小康做出新的更大貢獻(xiàn)!
新春佳節(jié)即將來臨，借此機(jī)會，我代表市局向大家，并通過你們向全市地稅系統(tǒng)干部職工、退休老同志及其家屬拜個(gè)早年，祝同志們新春愉快、身體健康、闔家幸福、萬事如意!
市政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇6
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓
大家好!
值此夏止秋初，華麗家族迎來了她盛大開工的喜慶日子，我
華麗家族項(xiàng)目位于其泥巴格路，是政府為民辦實(shí)事的民心工程，也是政府為落實(shí)房改房政策的重要體現(xiàn)，他的開工建設(shè)，將進(jìn)一步促進(jìn)我市加快舊城改造，加快城市化發(fā)展進(jìn)程，提高城市建設(shè)、管理和經(jīng)營水平，提升城市品位具有十分重要的意義。
隨著城市框架的拉大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升和人民居住條件的改善，這些年來，我市的房地產(chǎn)業(yè)從小到大，從大到強(qiáng)，取得了長足的進(jìn)步，為優(yōu)化投資環(huán)境，加快城市化進(jìn)程，提高城市品位做出了突出貢獻(xiàn)。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶動了建筑業(yè)、建材業(yè)、金融業(yè)、交通業(yè)等多項(xiàng)鏈條產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，日益顯現(xiàn)出支柱產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大動力。同時(shí)我們也應(yīng)該看到，為了提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和土地利用效率，降低固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長速度，使房地產(chǎn)業(yè)保持健康、穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展，國家對房地產(chǎn)業(yè)實(shí)施了意義深遠(yuǎn)的宏觀調(diào)控政策。這一政策的實(shí)施，將進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行，要求城市開發(fā)商的開發(fā)建設(shè)行為由傳統(tǒng)的資源消耗型向節(jié)能集約型轉(zhuǎn)變，大力提高產(chǎn)品品質(zhì)，用信得過的建筑品質(zhì)和生活品質(zhì)，用誠信經(jīng)營、為民負(fù)責(zé)的精神建設(shè)高性價(jià)比、低能耗率的好房子，建設(shè)我們豫北縣美好的家園。
從今天我們開盤的小區(qū)身上，我相信我們每一個(gè)人都看到了一個(gè)有著遠(yuǎn)見卓識的開發(fā)企業(yè)，看到了一個(gè)令人期待、并且能代表豫北縣人居形象的好社區(qū)。小區(qū)鮮明地提出了精品戰(zhàn)略、品質(zhì)生活的開發(fā)理念，并且堅(jiān)持誠信營銷模式。在現(xiàn)在的市場經(jīng)營環(huán)境中，我認(rèn)為這不僅是一個(gè)自信、成熟、健康的開發(fā)行為，更代表了一種對業(yè)主負(fù)責(zé)、對未來負(fù)責(zé)的可貴精神。在我們打造誠信達(dá)旗的今天，匯金公司為鄂爾多斯市的開發(fā)商樹立了一個(gè)好的榜樣。
我們也希望開發(fā)公司在項(xiàng)目建設(shè)過程中，堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，高標(biāo)準(zhǔn)施工、高水平管理、高質(zhì)量服務(wù)，以一流的建筑品質(zhì)、景觀品質(zhì)和服務(wù)品質(zhì)回報(bào)社會、回報(bào)達(dá)旗人民。
衷心祝愿匯金房產(chǎn)發(fā)揚(yáng)拼搏創(chuàng)新的精神，繼往開來，百尺竿頭，更進(jìn)一步，充分利用當(dāng)前的大好發(fā)展形勢，把華麗家族建設(shè)成為一張達(dá)旗響當(dāng)當(dāng)?shù)某鞘忻瑢?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益雙豐收。
最后，希望匯金房產(chǎn)能以最大的激情和熱情，以最好的精神面貌投入到縣政府交托的舊城改造任務(wù)中去，盡快出成績、出效益，為鄂爾多斯市建設(shè)和房地產(chǎn)市場開辟新的發(fā)展空間，為達(dá)旗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的全面進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)!
作為這一重要?dú)v史時(shí)刻的見證人，讓我們再一次以熱烈的掌聲向華麗家族的正式開工表示最衷心的祝賀!
謝謝!
市政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇7
同志們：
這次工作會議是經(jīng)市政府同意召開的，主要任務(wù)是：以黨的xx屆三中全會精神為指引，深入貫徹落實(shí)全省地稅工作會議和白山地稅工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年工作，部署安排20xx年工作任務(wù)。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，凝心聚力，創(chuàng)新求實(shí)，努力推動臨江地稅事業(yè)再創(chuàng)佳績。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、攻堅(jiān)克難，圓滿完成20xx年各項(xiàng)任務(wù)
20xx年，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，全局上下深入貫徹省、市局和市委、市政府的各項(xiàng)部署，迎難而上，拼搏進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了新的成績。
(一)稅收收入取得新增長。 20xx年，我們克服宏觀經(jīng)濟(jì)增速趨緩和政策性減收等不利影響，強(qiáng)化征管，深挖稅源，在艱難的條件下實(shí)現(xiàn)了收入新的增長。 全年累計(jì)組織全口徑稅收39430萬元，同比增收3578萬元，增長10%。其中地方全口徑稅收38277萬元，同比增收3144萬元，增長9%;地方政府可用財(cái)力35983萬元，同比增收4118萬元，增長13%，增幅居白山各縣區(qū)之首，得到白山市局、臨江市委市政府的充分肯定。同時(shí)，積極做好 “三金一費(fèi)”服務(wù)貢獻(xiàn)工作，全年共入庫“三金一費(fèi)”456萬元，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障做出了突出貢獻(xiàn)。
(二)征管質(zhì)效取得新提升。 不斷夯實(shí)征管基礎(chǔ)，促進(jìn)征管精細(xì)化。 強(qiáng)化績效管理。 與各部門簽訂《20xx年日常目標(biāo)考核績效管理責(zé)任狀》，進(jìn)一步細(xì)化和提高了稅收收入、征管質(zhì)量、“三金一費(fèi)”和稅收征管法制等綜合目標(biāo)的考核標(biāo)準(zhǔn)。通過績效考核，目前基本實(shí)現(xiàn)了無未申報(bào)戶，無欠稅戶，稅收收入、征管質(zhì)量和稅收征管法制等同比大幅提升。理順機(jī)構(gòu)職能。 科學(xué)設(shè)置征管機(jī)構(gòu)，使管理職能更清晰。推行集體管戶制度，在取消稅收管理員個(gè)人管戶的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化集體管戶責(zé)任，有效預(yù)防了責(zé)任不清、管理缺位等問題。加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收管理。與 工商局聯(lián)合發(fā)布了加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅管理公告， 從 源頭堵塞了稅收漏洞。 加大核定征收力度。 對木制品加工等四個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅全部實(shí)行了核定征收，年增加稅收700余萬元。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)核稅及網(wǎng)報(bào)網(wǎng)繳。 科學(xué)設(shè)置參數(shù)、系數(shù)和計(jì)稅依據(jù)，杜絕稅額核定的隨意性。全市858戶自管戶已全部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)核稅，全部按規(guī)定實(shí)行了網(wǎng)報(bào)網(wǎng)繳TIPS繳稅。 規(guī)范個(gè)體稅收管理。 積極開展稅源調(diào)查，實(shí)行定額集體核定制度，強(qiáng)化未達(dá)起征點(diǎn)戶定額核定管理，全年共確定490戶達(dá)起征點(diǎn)戶，組織稅收698萬元。
(三)依法行政取得新進(jìn)展。 堅(jiān)持依法治稅，努力營造良好稅收法制環(huán)境。成立涉稅事項(xiàng)集體審議委員會，對重點(diǎn)涉稅事項(xiàng)實(shí)行集體審議。 加強(qiáng)稅法宣傳。 積極開展稅收宣傳進(jìn)校園活動，在四道溝小學(xué)建立了“愛心書屋”并捐贈價(jià)值4000余元的圖書。開展了“一日稅官”體驗(yàn)活動，稅收宣傳月活動項(xiàng)目受到省局和白山市局的表彰。 強(qiáng)化納稅評估。 將“日常評估”和“團(tuán)隊(duì)評估”有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真 落實(shí)評估責(zé)任， 全年共評估527戶，評估補(bǔ)稅入庫1351萬元。強(qiáng)化稅種管理。開展了企業(yè)所得稅匯算清繳工作，匯算清繳上年度企業(yè)141戶;做好“以地控稅”工作，與國土局聯(lián)合下發(fā)了《以地控稅以稅節(jié)地實(shí)施方案》 ;加強(qiáng)年所得12萬元以上個(gè)稅申報(bào)工作，繳納個(gè)人所得稅208 萬元。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。全年為5戶符合政策的企業(yè)依法辦理了減免稅手續(xù)。完成了市委市政府下達(dá)給我局的20xx萬元招商引資任務(wù)。加大稽查力度。與公安局經(jīng)偵大隊(duì)簽署了《合作意向書》，稅警聯(lián)手打擊涉稅違法案件，有效凈化了稅收環(huán)境。全年共查補(bǔ)入庫稅款1712萬元，同比增加1000余萬元。
(四)納稅服務(wù)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。 著眼于納稅人需求，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。 強(qiáng)化窗口建設(shè)。 以爭創(chuàng)高標(biāo)準(zhǔn)辦稅服務(wù)廳為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，完善便民設(shè)施，規(guī)范文明用語，統(tǒng)一設(shè)置綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)了“一站式”服務(wù)。完善服務(wù)制度。制定了辦稅服務(wù)廳《工作及服務(wù)紀(jì)律考核辦法》和《加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化管理有關(guān)問題通知》，為優(yōu)化服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。規(guī)范服務(wù)行為。開展“大走訪”活動，傾聽納稅人的意見和需求。開展“三員”評議活動，發(fā)揮了以評議促監(jiān)督，以評議促服務(wù)的作用。搭建服務(wù)平臺。 每月通過短信平臺發(fā)送催報(bào)催繳短信，通過QQ群解答涉稅咨詢，全年累計(jì)發(fā)送短信2200余條， 解答涉稅咨詢180余人次。強(qiáng)化政策輔導(dǎo)。全年舉辦政策輔導(dǎo)班3期，培訓(xùn)企業(yè)財(cái)務(wù)人員230人次。開展“兩整治”活動。共整治執(zhí)法不規(guī)范問題3項(xiàng)，服務(wù)不到位問題5項(xiàng)，已全部整改完畢，“兩整治”活動達(dá)到了預(yù)期的效果。
(五)隊(duì)伍素質(zhì)展現(xiàn)新面貌。 堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍，干部整體素質(zhì)不斷提高。 加強(qiáng)班子建設(shè)。貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揮榜樣示范作用。認(rèn)真聽取群眾意見，關(guān)心干部的生活冷暖，組織干部體檢，建立干部健康檔案，想方設(shè)法為干部辦好事、辦實(shí)事。 強(qiáng)化教育培訓(xùn)。 堅(jiān)持“大課堂”學(xué)習(xí)，先后學(xué)習(xí)了小企業(yè)會計(jì)、稅收相關(guān)法律等，內(nèi)容更貼近工作實(shí)際。堅(jiān)持以考促學(xué)，全年3次業(yè)務(wù)考試共處罰不達(dá)標(biāo)人員11人次。一年來，全局共考取研究生3人，評估師1人，市局“領(lǐng)軍人才”4人，會計(jì)從業(yè)資格4人，8人次在省市局各項(xiàng)考試中受到表彰。嚴(yán)格責(zé)任追究制度。 對在上級考核中發(fā)現(xiàn)問題的34名直接和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究，從而增強(qiáng)了干部的責(zé)任意識。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。 發(fā)揮TOA系統(tǒng)和視頻監(jiān)控的監(jiān)督作用，對遲到、早退等違紀(jì)干部嚴(yán)肅處罰，使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)信息宣傳工作。全年在各級媒體發(fā)表新聞和信息170余篇，在白山各縣區(qū)名列前茅，被白山市地稅局評為信息宣傳先進(jìn)單位，為樹立地稅形象發(fā)揮了重要作用。 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化預(yù)防和監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，“三公經(jīng)費(fèi)”持續(xù)下降。局先后榮獲全市“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”和“紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位”兩項(xiàng)殊榮 。加強(qiáng)黨建工作。重新改選了新一屆黨委，做好黨員發(fā)展工作，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強(qiáng)。
(六)文明建設(shè)取得新成果。 加強(qiáng)地稅文化建設(shè)，樹立文明和諧的地稅形象。 開展文體活動。組織了“始于夢想、成于踐行”迎七一演講賽，舉辦了迎國慶乒乓球邀請賽，參加了全市“安全知識”競賽并榮獲二等獎，參加了全市乒乓球、羽毛球賽和“一二九”長跑比賽等，活躍了干部的文化生活。開展青年志愿者活動。成立了納稅服務(wù)志愿者隊(duì)伍，晁洪祥同志榮獲全省優(yōu)秀青年志愿者稱號。開展扶貧濟(jì)困活動。春節(jié)前夕到退休老干部、干部遺屬、殘疾家庭和敬老院慰問;認(rèn)真開展“三項(xiàng)工程”幫扶活動，慰問三棚湖村貧困戶，組織干部為該村捐款修路。全局干部自發(fā)為身患癌癥的徐光輝同志愛心捐款 1.6 萬余元，充分體現(xiàn)了地稅大家庭的溫暖。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。 直屬一分局和辦稅服務(wù)廳分別榮獲白山市 “巾幗文明示范崗”和 白山市“文明窗口”稱號。我局連續(xù)兩年榮獲省、市局“績效管理優(yōu)秀單位”稱號，并在臨江市績效考核中獲得優(yōu)秀位次。
同志們，剛剛過去的一年，我們經(jīng)受了諸多考驗(yàn)、戰(zhàn)勝了重重困難，取得了來之不易的成績。這是市委市政府和上級局總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全體干部職工主動作為、艱苦拼搏的結(jié)果。在此，我代表局黨組向一年來辛勤奉獻(xiàn)的全局廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到工作中存在的差距和不足。一是創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的干部缺乏開拓創(chuàng)新意識，思想僵化保守，工作中突出亮點(diǎn)不多。二是工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。個(gè)別干部缺乏責(zé)任意識，存在工作落實(shí)不到位、銜接不到位和執(zhí)行不到位的問題。三是學(xué)習(xí)氛圍有待進(jìn)一步形成。少數(shù)干部對學(xué)習(xí)認(rèn)識不足，存在被動學(xué)和應(yīng)付學(xué)的現(xiàn)象，難以適應(yīng)稅收工作需要。四是稅收服務(wù)有待進(jìn)一步完善。部分干部服務(wù)意識還沒有牢固樹立，在服務(wù)細(xì)節(jié)方面與納稅人的需求還有差距。五是局黨組對干部職工思想動態(tài)和迫切需求缺乏準(zhǔn)確掌握。滿足干部的合理需求有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 對于這些問題，我們必須保持清醒認(rèn)識，并在今后工作中切實(shí)加以解決。
二、凝心聚力，努力強(qiáng)化“三種意識”
一要強(qiáng)化大局意識。 要正確處理全局利益和個(gè)人利益、局部利益和整體利益的關(guān)系，樹立全局“一盤棋”思想，緊密團(tuán)結(jié)在局黨組周圍，凝心聚力，同舟共濟(jì)，共同為我們的“家”興旺發(fā)展“添柴加油”，只有我們這個(gè)大“家”好了，我們每個(gè)人的小家才會更好。要倍加珍惜來之不易的穩(wěn)定的局面，多講團(tuán)結(jié)和諧之言，多做敬業(yè)愛崗之事，多謀創(chuàng)新發(fā)展之策。自覺拋棄松懈思想，肩負(fù)起應(yīng)有的職責(zé)，變壓力為動力，拼搏進(jìn)取，勇于擔(dān)當(dāng)，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。二要強(qiáng)化爭先意識。要把“樹一流作風(fēng)，帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績”作為不懈的追求和目標(biāo)，克服“小富即安，小進(jìn)即滿”的思想，堅(jiān)持工作高站位、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，做到百尺竿頭更進(jìn)一步。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，找準(zhǔn)差距，克服不足，努力做到盡職盡責(zé)、盡善盡美，力爭在系統(tǒng)和政府各項(xiàng)工作和績效考核中奮力爭先，爭取更多的榮譽(yù)，讓優(yōu)秀成為一種習(xí)慣，成為我們臨江地稅的一個(gè)標(biāo)志，塑造積極向上的良好社會形象。三要強(qiáng)化落實(shí)意識。要對照績效考核和工作會議的要求，認(rèn)真細(xì)化崗位目標(biāo)，在抓落實(shí)上用真功、使實(shí)勁、求實(shí)效，努力提高工作的執(zhí)行力。要扎扎實(shí)實(shí)做好本部門、本崗位的工作，徹底改變不思進(jìn)取、忙閑不均、推諉扯皮、落實(shí)不力、效率低下和質(zhì)量不高的問題，確保各項(xiàng)工作一抓到底，抓出成效。要加大督察督辦和責(zé)任追究力度，以“踏石留印、抓鐵有痕”的強(qiáng)硬作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作真正落實(shí)。
三、創(chuàng)新求實(shí)，扎實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作
20xx年是貫徹xx屆三中全會改革精神的關(guān)鍵之年，也將迎來我們建局20周年，做好今年的稅收工作具有十分重要的意義。根據(jù)省、市地稅工作會議和市委七屆三次會議的部署，我們今年工作總的指導(dǎo)思想是：以黨的xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為載體，以“雙提高”和“雙建設(shè)”為目標(biāo)，堅(jiān)持夯實(shí)征管、依法行政、優(yōu)化服務(wù)、廉潔從稅不動搖，努力推動地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為把臨江建設(shè)成鴨綠江歷史文化名城做出更大的貢獻(xiàn)。圍繞這一指導(dǎo)思想，具體抓好以下八個(gè)方面工作：
(一)以組織收入為核心，著力提高收入質(zhì)量
省局工作會議確定了全省地稅收入增長9.5%的目標(biāo)，臨江市人大八屆三次會議確定了地方級財(cái)政收入增長8%的目標(biāo)，給我局確定的地方級稅收任務(wù)增長16%。雖然增幅有所放緩，但是由于基數(shù)過大，組織收入工作仍面臨極大壓力。但是，也應(yīng)看到，今年宏觀經(jīng)濟(jì)有穩(wěn)步向好的趨勢，全市固定資產(chǎn)投資和招商引資力度進(jìn)一步加大，今年房地產(chǎn)建設(shè)將達(dá)到100萬平方米，因此，全局上下要增強(qiáng)信心，在困難面前振奮精神，履職盡責(zé)，變壓力為動力，精心謀劃組織收入措施，確保完成各項(xiàng)收入任務(wù)。要進(jìn)一步落實(shí)收入責(zé)任， 制定完善好 《20xx年日常目標(biāo)考核績效管理責(zé)任狀》，將稅收任務(wù)層層分解，做到重?fù)?dān)大家挑，人人有指標(biāo)。要加強(qiáng)收入分析預(yù)測，把握稅收工作主動權(quán)。要認(rèn)真貫徹組織收入原則，堅(jiān)持依法治稅，應(yīng)收盡收，努力提高收入質(zhì)量。要認(rèn)真做好“三金一費(fèi)”服務(wù)貢獻(xiàn)工作，做到早安排、早部署、早落實(shí)，保質(zhì)保量完成全年任務(wù)。
(二)以強(qiáng)化征管為動力，提升稅源管理水平
強(qiáng)化日常征收管理 。強(qiáng)化戶籍管理，加大對實(shí)際從事納稅經(jīng)營尚未辦理稅務(wù)登記的業(yè)戶管理，遏止漏征漏管戶發(fā)生 。 強(qiáng)化未達(dá)起征點(diǎn)業(yè)戶管理，加大清理力度，對達(dá)到起征點(diǎn)的，必須依法征稅。強(qiáng)化非正常戶管理，嚴(yán)格非正常戶認(rèn)定程序，發(fā)現(xiàn)屬正常納稅戶應(yīng)及時(shí)納入正常稅收管理;認(rèn)定非正常戶滿兩年的，應(yīng)及時(shí)核實(shí)依法注銷其稅務(wù)登記證件。加大當(dāng)期申報(bào)、當(dāng)期入庫稅收管理，爭取努力達(dá)到每月每戶遵期申報(bào)率、遵期入庫率達(dá)到或接近100%。
強(qiáng)化征管檔案和欠稅管理。 按照局制定的檔案管理辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化征管檔案管理，使檔案管理更科學(xué)、更規(guī)范，查找及時(shí)，取證有效。強(qiáng)化欠稅措施的應(yīng)用，加大限期繳納、強(qiáng)制執(zhí)行、離境清稅等清欠措施力度，做到措施到位，手續(xù)齊全，程序合法。對因管理措施不力，該征繳未征繳的實(shí)行責(zé)任追究。
強(qiáng)化信息管稅。 努力強(qiáng)化稅源與征管狀況監(jiān)控分析，成立稅收電子數(shù)據(jù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，指定一名兼職數(shù)據(jù)管理人員，對全局?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)用情況按月實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控、分析、指導(dǎo)、考核，不斷擴(kuò)大監(jiān)控范圍，提高監(jiān)控質(zhì)量和信息管稅能力。強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集應(yīng)用，努力實(shí)現(xiàn)納稅人涉稅信息的電子化采集，充分使用第三方信息采集平臺和風(fēng)險(xiǎn)管理平臺，為全面推行風(fēng)險(xiǎn)管理提供信息和技術(shù)支撐。按照省市局的要求抓好我局的網(wǎng)報(bào)網(wǎng)繳及計(jì)算機(jī)核稅工作。
強(qiáng)化納稅評估。 要科學(xué)設(shè)置評估指標(biāo)預(yù)警值，找準(zhǔn)評估工作重點(diǎn)，科學(xué)篩選評估對象，努力提高評估工作的效率。建立風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，對低風(fēng)險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)對象分別實(shí)行日常評估和團(tuán)體評估，充分發(fā)揮“兩級評估”相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的作用。加強(qiáng)納稅評估工作的考核，稅源管理部門要按月制定評估計(jì)劃，每月通過局務(wù)會匯報(bào)納稅評估工作進(jìn)展情況。通過納稅評估幫助納稅人不斷提高納稅遵從度，使評估工作的成果真正反應(yīng)到收入上來。
強(qiáng)化發(fā)票管理。 要充分發(fā)揮以票查稅、以票管稅的作用，嚴(yán)格按照國家規(guī)定開具發(fā)票。認(rèn)真做好營改增戶以及注銷戶稅控裝置的注銷和發(fā)票的繳銷工作。強(qiáng)化發(fā)票管理職責(zé)，加強(qiáng)發(fā)票用票檢查，堅(jiān)持查稅必查票，查案必查票、查賬必查票。加強(qiáng)對企業(yè)及個(gè)體戶用票檢查，嚴(yán)厲打擊發(fā)票涉稅違法行為。
強(qiáng)化核定征收管理。 繼續(xù)加強(qiáng)硅藻土助濾劑業(yè)、煤炭開采業(yè)、地方小水電業(yè)、木制品加工業(yè)等四個(gè)重點(diǎn)行業(yè)以及建筑業(yè)所得稅核定征收管理，依法逐戶履行核定手續(xù);強(qiáng)化個(gè)體稅收定額核定管理，認(rèn)真開展稅源調(diào)查，對定額明顯偏低業(yè)戶及時(shí)上調(diào)稅額，堅(jiān)持定額集體評議審批制度，努力做到公平稅負(fù)。
強(qiáng)化稅種管理。 強(qiáng)化“以地控稅”，加強(qiáng)與國土部門協(xié)調(diào)配合，準(zhǔn)確掌握相關(guān)信息，使土地使用稅管理進(jìn)一步完善。認(rèn)真做好年納稅所得12萬元個(gè)人所得稅自行申報(bào)工作，確保管理到位。繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)所得稅匯算清繳管理，不斷提高匯算清繳質(zhì)量。繼續(xù)強(qiáng)化土地增值稅預(yù)征和清算管理，凡符合清算條件的，必須逐戶進(jìn)行清算。
(三)以規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn)，推進(jìn)依法治稅進(jìn)程
規(guī)范執(zhí)法行為。 依法實(shí)施稅務(wù)行政管理權(quán)和執(zhí)法權(quán)，著重解決征 管執(zhí)法不到位和行政不作為問題，努力提高依法征管水平 。 嚴(yán)格落實(shí)檢查(稽查)準(zhǔn)入制度。 進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)管理， 嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，最大限度規(guī)避稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
提高稅法遵從。 認(rèn)真開展xx普法活動，深入貫徹學(xué)習(xí)稅收征管法及其他程序法，認(rèn)真執(zhí)行稅收實(shí)體法。深入開展好第23個(gè)稅收宣傳月活動，不斷營造良好的稅收環(huán)境。
簡化行政審批。 按照上級的要求進(jìn)一步精簡行政審批項(xiàng)目，切實(shí)將涉稅審批項(xiàng)目前移到辦稅服務(wù)廳。
強(qiáng)化執(zhí)法督察。 切實(shí)加強(qiáng)對定額核定、減免稅、發(fā)票管理、納稅評估及檢查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)督。
落實(shí)稅收政策。 全局應(yīng)樹立不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅的思想認(rèn)識， 圍繞臨江經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將扶持小微企業(yè)、新辦民營企業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策不折不扣落到實(shí)處。
強(qiáng)化涉稅審批。 充分發(fā)揮涉稅事項(xiàng)集體審議委員會的作用，努力做好重點(diǎn)涉稅事項(xiàng)的集體審議。
加大稅務(wù)稽查力度。 稽查工作要精益求精，一絲不茍，努力發(fā)揮以查促管、以查促收的作用。建立舉報(bào)案件查處快速反應(yīng)機(jī)制，打造地稅稽查“110”。加強(qiáng)重大涉稅案件的查處和打擊力度，稽查局對涉稅違法行為要敢于“下猛藥、出重拳”，堅(jiān)決打擊，努力凈化稅收環(huán)境。
(四)以創(chuàng)新服務(wù)為載體，構(gòu)建和諧征納關(guān)系
堅(jiān)持把納稅人滿意不滿意作為檢驗(yàn)地稅工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，從納稅人不滿意的地方改起，從納稅人最期待的事情做起，努力用我們的“辛苦指數(shù)”換取社會各界和納稅人的“滿意指數(shù)”。創(chuàng)新服務(wù)舉措。建立健全納稅人需求調(diào)查、分析、響應(yīng)管理制度，為納稅人提供多渠道、針對性強(qiáng)的政策咨詢和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。進(jìn)一步簡并資料、簡化流程，開展好志愿服務(wù)進(jìn)企業(yè)、為大企業(yè)定點(diǎn)服務(wù)等活動。完善服務(wù)平臺。依法界定征納雙方的權(quán)利和責(zé)任，推行納稅服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提示制度，促進(jìn)征納雙方平等互信。加強(qiáng)納稅服務(wù)QQ群、12366納稅服務(wù)熱線、短信發(fā)送平臺建設(shè)，充分發(fā)揮滾動屏、觸摸屏、公告欄的作用，打造實(shí)實(shí)在在“看得見、聽得見”納稅服務(wù)。強(qiáng)化窗口建設(shè)。以爭創(chuàng)高標(biāo)準(zhǔn)辦稅服務(wù)廳為目標(biāo)，全面推行“全能型”窗口建設(shè)，努力完善服務(wù)功能，落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)制度。規(guī)范文明用語。要把“您好、再見”等文明用語每日記在心頭，掛在口頭，用真誠唱響納稅服務(wù)的“好聲音”。落實(shí)“首問責(zé)任制”。做到首問責(zé)任人有問必答，指引到位，跟蹤問效。對首問責(zé)任落實(shí)不到位的，一律實(shí)行責(zé)任追究。保護(hù)納稅人權(quán)益。完善爭議化解機(jī)制，明確納稅人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)途徑、救濟(jì)渠道。認(rèn)真受理納稅人投訴或舉報(bào)，真正發(fā)揮納稅人權(quán)益保護(hù)中心的作用。
(五)以隊(duì)伍建設(shè)為根本，提高干部整體素質(zhì)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 以“打造富有學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)班子 ” 為目標(biāo)，全面加強(qiáng)班子建設(shè)。 堅(jiān)持民主集中制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制下的分工合作，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的依法決策、科學(xué)決策、民主決策的能力。推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高班子的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立“崗位就是責(zé)任”的思想，精誠團(tuán)結(jié)，履職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮班子模范帶頭作用，激發(fā)全局積極向上的正能量，進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 認(rèn)真抓好大課堂學(xué)習(xí)，搞好培訓(xùn)計(jì)劃的制定，把培訓(xùn)計(jì)劃與不同層次、不同崗位干部的需求結(jié)合起來，最大限度的實(shí)現(xiàn)按需培訓(xùn)。要加強(qiáng)實(shí)用人才培養(yǎng)力度，采取請進(jìn)來、走出去等多種方式培訓(xùn)兼職教師，提高教師隊(duì)伍的水平。在培訓(xùn)內(nèi)容上注重一線人員稅務(wù)基礎(chǔ)知識、征管業(yè)務(wù)技能、財(cái)會知識的培訓(xùn)，突出征管實(shí)戰(zhàn)能力。在培訓(xùn)形式上，提倡集中輔導(dǎo)與在崗自學(xué)、實(shí)踐跟學(xué)相結(jié)合，保證學(xué)以致用，學(xué)以會用。繼續(xù)開展以考促學(xué)活動，將業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與個(gè)人利益結(jié)合起來，形成學(xué)有活力、學(xué)有動力、學(xué)有壓力的良好氛圍。繼續(xù)抓好高素質(zhì)人才建設(shè)。積極為青年干部搭建學(xué)習(xí)平臺，創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。鼓勵干部參加“三師”資格考試和第二批領(lǐng)軍人才考試，力爭達(dá)到省市局確定的“三師”、領(lǐng)軍人才以及考取會計(jì)從業(yè)資格的比例。
提高干部隊(duì)伍活力。 抓好精神文明創(chuàng)建活動，加強(qiáng)思想政治教育，進(jìn)一步推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德建設(shè)，積極開展豐富多彩的道德實(shí)踐活動、志愿服務(wù)活動。開展豐富多彩的文體活動，豐富干部職工的文化生活。發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用以及工青婦的橋梁和紐帶作用，組織開展形式多樣的主題活動，營造團(tuán)結(jié)向上、健康活潑的和諧氛圍 。
開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。 嚴(yán)格貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，不折不扣地解決“四風(fēng)一頑癥”主要任務(wù)，集中精力按照省、市局和臨江市委統(tǒng)一部署，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，不虛、不空、不偏，扎實(shí)做好第二批群眾路線教育實(shí)踐活動。
關(guān)心干部職工及家庭的切實(shí)利益。 局黨組成員應(yīng)走進(jìn)群眾當(dāng)中，多傾聽廣大干部職工的意見和需求，盡最大努力為其解決一些迫切的需求，只要是有利于全局廣大干部職工的事，再小也要做;危害干部職工利益的事，再小也要除，堅(jiān)決不做。
(六)以績效管理為抓手，推動工作提質(zhì)增效
我局實(shí)行績效管理兩年來，為規(guī)范管理，推動各項(xiàng)工作順利開展發(fā)揮了積極的作用，在全市地稅工作會議上，李發(fā)局長對我局的績效管理考核工作給予充分肯定。國家總局把今年作為績效管理啟動年，我們要以此為契機(jī)，繼續(xù)抓好我局的績效管理考核工作，推動各項(xiàng)工作再上新臺階。
扎實(shí)推進(jìn)日常目標(biāo)績效考核。 要抓好《20xx年目標(biāo)管理績效考核責(zé)任狀》的完善和落實(shí)，將稅收收入、 “三金一費(fèi)”、征管質(zhì)量、稅收征管法制等指標(biāo)繼續(xù)納入績效考核，進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容，提高考核標(biāo)準(zhǔn)，努力發(fā)揮以績效考核促進(jìn)工作的作用。要把個(gè)人、部門和全局整體利益緊密結(jié)合起來，形成考核、監(jiān)督、制約激勵及責(zé)任追究聯(lián)動機(jī)制，做到利益共享，責(zé)任共擔(dān)，努力增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感和團(tuán)隊(duì)意識，促進(jìn)征管質(zhì)效和執(zhí)法水平進(jìn)一步提升。
完善夯實(shí)綜合目標(biāo)績效考核 。各職能部門必須制定務(wù)實(shí)有效的綜合目標(biāo)績效考核細(xì)則，細(xì)則內(nèi)容要融入各部門每月的工作重點(diǎn)之中，要有較強(qiáng)的針對性和可操作性，明確工作責(zé)任，確保權(quán)責(zé)統(tǒng)一。同時(shí)要嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行考核，堅(jiān)決杜絕走過場和敷衍現(xiàn)象。要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，對工作未達(dá)標(biāo)以及在各級部門檢查考核中發(fā)現(xiàn)問題的，一律實(shí)行責(zé)任追究，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究相關(guān)部門和人員的連帶責(zé)任。
(七)以機(jī)關(guān)管理為依托，突出抓好效能建設(shè)
加強(qiáng)督查督辦。 對上級部門安排的工作和我局工作會議、局務(wù)會領(lǐng)導(dǎo)安排部署的工作要實(shí)行跟蹤督辦，每月的局務(wù)會，要重點(diǎn)匯報(bào)上月領(lǐng)導(dǎo)安排工作的落實(shí)和執(zhí)行情況。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作流程，對工作落實(shí)不力的要進(jìn)行督查通報(bào)，使督查工作逐步走上程序化、規(guī)范化軌道。
強(qiáng)化信息宣傳。 繼續(xù)實(shí)行信息宣傳目標(biāo)管理考核，由重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，各部門要結(jié)合工作實(shí)際，在及時(shí)報(bào)送動態(tài)信息的前提下，多撰寫調(diào)研、問題和經(jīng)驗(yàn)類信息，提高信息宣傳的層次和水平。加強(qiáng)稅收調(diào)研工作，每個(gè)部門今年必須完成一篇理論調(diào)研文章的撰寫任務(wù)。
強(qiáng)化機(jī)關(guān)建設(shè)。 深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)格公款接待，嚴(yán)格審批控制。加強(qiáng)公務(wù)車輛統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)格辦公物品統(tǒng)一采購、發(fā)放和管理。加強(qiáng)辦公樓日常管理，做好“四防安全”工作。
強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。 加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律監(jiān)督檢查，做好上班簽到、會前點(diǎn)名和TOA簽到簽退工作，杜絕遲到、早退，嚴(yán)禁中午飲酒以及工作時(shí)間打麻將等違反工作紀(jì)律現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行工作去向登記制度，對違反工作紀(jì)律的將嚴(yán)肅處理，決不姑息。
(八)以廉政建設(shè)為保障，積極推動權(quán)利入籠
反腐倡廉是地稅部門永恒的主題。中央近年來加大了反腐敗工作力度，去年白山地稅系統(tǒng)2名干部受到法律制裁，也為我們敲響了警鐘。廣大干部必須認(rèn)真吸取教訓(xùn)，規(guī)范用好手中的權(quán)力。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部要認(rèn)真實(shí)行“一崗雙責(zé)”。要加大案件查處力度和巡視力度，針對薄弱環(huán)節(jié)和部位，繼續(xù)開展好執(zhí)法檢查和監(jiān)察。繼續(xù)抓好“權(quán)力入籠”工作，圍繞行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)的行使，健全監(jiān)督制約機(jī)制，形成用制度管人、管事、管稅的長效機(jī)制，確保權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。開展“以案論紀(jì)、防范風(fēng)險(xiǎn)”的法紀(jì)教育活動，加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪教育，繼續(xù)辦好廉政教育大課堂，做好反腐倡廉宣傳教育工作，樹立廉政建設(shè)思想道德防線。
同志們，百舸爭流，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn)，更須策馬揚(yáng)鞭。新的征程已經(jīng)開啟，進(jìn)軍號角已經(jīng)吹響，讓我們攜起手來，牢記時(shí)代賦予的神圣使命，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，投入艱巨而光榮的稅收事業(yè)中去，事不避難，敢于擔(dān)當(dāng)，義無反顧，勇往直前，用辛勤的汗水去描繪魅力臨江的美好藍(lán)圖，用奮進(jìn)的情懷去書寫幸福地稅更加壯麗的篇章!
謝謝大家!
市政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇8
由于年關(guān)臨近，許多事情需要提前謀劃部署，所以，今天召開政府黨組擴(kuò)大會議，主要目的是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，安排今冬明春的重點(diǎn)工作。但我想今天的會同時(shí)也是一個(gè)談心交流會，因此，我想開誠布公地跟大家談?wù)勑�，交流一些工作上的想法�?/p>
**年11月18日，區(qū)xx屆人大一次會議選舉產(chǎn)生了新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子。今年1月22日，經(jīng)市委會研究，決定讓我來區(qū)政府主持工作，與各位并肩作戰(zhàn)，我感覺很高興、也很榮幸。現(xiàn)在我們這屆班子是全市最年輕的班子，那么，作為年輕的新一屆政府班子如何帶領(lǐng)大家做一些積極有益的事情;作為班長，又該如何把握好自己，帶好隊(duì)伍;作為我們各位自己，如何通過努力，使我們大家能夠共同成長，這是我這段時(shí)間一直思考的問題。我想，既然組織上把我們放在這個(gè)崗位上，給我們創(chuàng)造這樣一個(gè)展示自己能力的舞臺，我覺得我們應(yīng)該倍加珍惜這個(gè)機(jī)遇，更應(yīng)該珍惜組織上對我們的厚愛。
一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)都有自己的文化和核心價(jià)值，那么我們新一屆**班子要給全區(qū)干部群眾帶來一種什么氣象，倡導(dǎo)一種什么風(fēng)尚，我覺得這個(gè)很重要。我初步總結(jié)了一些，如團(tuán)結(jié)、唯實(shí)、責(zé)任、高效、勤政。所謂“團(tuán)結(jié)”，就是我們班子要心往一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力、團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力;所謂“唯實(shí)”，正如陳云所講的“不唯書，不唯上，只唯實(shí)”，是要求我們認(rèn)真做好調(diào)查研究，全面掌握第一手資料;所謂“責(zé)任”，大家都是年輕干部，既然組織賦予了這個(gè)機(jī)會和平臺，我們怎么去承擔(dān)這份責(zé)任，需要認(rèn)真思考;所謂“高效”，上次民主生活會上查擺總結(jié)出我們**區(qū)存在的問題就是執(zhí)行力不夠，那么，我們這屆政府就要打造高效政府;所謂“勤政”，就是要大家鞠躬盡瘁，多想一些工作上的事，通過我們的共同努力，為和百姓做一些實(shí)實(shí)在在的事情。大家再想想，再總結(jié)一些，看我們這屆班子要打造一個(gè)什么樣的班子。
在管理上，我想就是要實(shí)現(xiàn)“四化”：即規(guī)范化、程序化、制度化和信息化。比如，拿制度化來說，前幾天，強(qiáng)調(diào)要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，我想沒有一個(gè)好的制度去遵守，就根本談不上執(zhí)行力，談不上凝聚力，更談不上戰(zhàn)斗力;至于程序化，所有的工作如果沒有一個(gè)程序，就會變得雜亂無章;再說信息化，全市十個(gè)旗縣區(qū)可能只有我們到現(xiàn)在還沒有對外門戶網(wǎng)站，國家早提倡無紙化辦公了，我們現(xiàn)在每天文件滿天飛，這與我們這樣一個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新城區(qū)經(jīng)格格不入，等等。所以，我們怎么去樹立一個(gè)好的風(fēng)尚，怎么從管理去入手，解決這些問題，是我們這屆班子當(dāng)緊要做的事情，大家就按照這樣一個(gè)工作理念，來理清你們各自所管轄領(lǐng)域的工作思路，理清你所管轄的各個(gè)部門的工作思路，使你的管理工作上一個(gè)臺階、上一個(gè)水平。
昨天，索部長給予我們上屆韓書記、趙區(qū)長以高度的評價(jià)，也對**區(qū)這些年來付出的辛苦和取得的驕人的業(yè)績給予了充分肯定。我想，過去的輝煌，是我們這屆政府的榜樣和動力。現(xiàn)在我們還面臨許多困難，需要我們這屆政府逐步加以解決。如我們經(jīng)濟(jì)總量全市倒數(shù)第二，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)極不合理，城鄉(xiāng)居民兩個(gè)收入較低，債務(wù)負(fù)擔(dān)重，環(huán)保壓力大，社會矛盾突出等等，形勢不容樂觀，大家要共同了解，不是有了資源枯竭這頂帽子就萬事大吉了，所以，我們要通過做一些工作，讓我們的百姓活得更加有尊嚴(yán)。
今天，政府黨組會議的主題就是“如何當(dāng)一名合格的年輕縣級領(lǐng)導(dǎo)干部”。主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求提高自我，全身心盡全力做好工作。圍繞會議主題，我就如何當(dāng)一名合格的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部提六點(diǎn)要求，與大家共勉。
第一，公道正派。這是領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)操守，是處世之道，為官哲學(xué)，也是從政為政之德。我們?yōu)槿颂幨鹿勒?工作才能得心應(yīng)手,才能在干部群眾中樹立威信。反之，工作就會畏手畏腳,削弱或喪失領(lǐng)導(dǎo)影響力，得不到干部群眾的支持。工作中做到：一是要有公心。所謂的公心就是全心全意為人民服務(wù)之心，我們干每一項(xiàng)工作不要總想著自己的利益，凡事要以發(fā)展為重，以群眾利益為重。二是要守公道。所謂的公道就是原則，要按照《區(qū)政府工作規(guī)則》開展工作，嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序，保證政府工作規(guī)范、高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。三是要講公平。所謂的公平就是“一碗水端平”，平等待人、平等處事，對待分管部門和非分管部門要一視同仁，不搞親親疏疏，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙，不搞小圈子，不以人際劃線，不以地域取人。具體講，我想，首先我們自己要做到，我們的用人標(biāo)準(zhǔn)，最主要的就是想干事、能干事、干成事，另外我們要給大家創(chuàng)造干事的環(huán)境。同時(shí)，我們要給大家解決工作待遇、生活待遇、政治待遇，我想在大的原則下、大的環(huán)境下，會給大家盡量解決，這是作為一把手和班子應(yīng)該必須辦的。同樣，我們大家不要做分管部門的傳聲筒，做無原則的老好人，對各個(gè)部門提的人財(cái)物等要求和內(nèi)容，各位首先要把好關(guān)，最好把矛盾解決在各自的管轄范圍之內(nèi)。
第二，顧全大局。這是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品格，也是從政為政之道。涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、老百姓的利益，就是大局，我們要珍惜本職崗位，維護(hù)集體的榮譽(yù)，維護(hù)政府的形象，在工作中做到：一是精誠團(tuán)結(jié)。一個(gè)地方，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，就會政通人和、事業(yè)興旺，領(lǐng)導(dǎo)班子渙散，必將矛盾叢生、貽誤發(fā)展。這幾年要做到：目標(biāo)要共識、大事要共商、擔(dān)子要共挑、制度要共守、干擾要共排、矛盾要共解、難關(guān)要共度、相處要共勉。二是要協(xié)作配合。堅(jiān)持民主集中制、集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，作為政府“班長”，我一定帶頭維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，充分尊重班子成員的意見和建議，支持班子其它成員放手、放心、大膽工作。大家要按照分工對工作獨(dú)擋一面，大膽管理，對職權(quán)范圍內(nèi)能決定的事要大膽拍板。對涉及其他同志分管的工作，要加強(qiáng)協(xié)商和溝通，確定牽頭部門切實(shí)負(fù)起責(zé)任，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同抓好落實(shí)。通過我們政府“一班人”的團(tuán)結(jié)，帶動區(qū)政府各部門班子“一層人”的團(tuán)結(jié)，形成全區(qū)上下“一群人”的團(tuán)結(jié)，上下齊心、同頻共振，營造同心同德搞建設(shè)、群策群力促發(fā)展的良好氛圍。具體講，我們現(xiàn)在是新班子，希望大家毫無保留地把原來分管工作的一些好的發(fā)展想法和做法給新分管同志提出建議和措施來，多提一些有利于工作的事情，也希望大家對我多提意見和建議，達(dá)到真正意義上的團(tuán)結(jié)。班子的團(tuán)結(jié)也不是一團(tuán)和氣，工作與生活要分開，八小時(shí)之外我們是朋友，八小時(shí)之內(nèi)要講政治，嚴(yán)格執(zhí)行層次管理。今后人財(cái)物等重大項(xiàng)目、重大工作、重大資金要由領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定，班子不能隨意變更干預(yù)。作為副職要積極作為，善于為一把手分憂解難，充分當(dāng)好參謀助手。要求同存異形成班子合力。
第三，敢于擔(dān)當(dāng)。這是領(lǐng)導(dǎo)干部的使命責(zé)任，也是從政為政之責(zé)。強(qiáng)化舍我其誰的擔(dān)當(dāng)意識，正視困難，憑借自己的辛勞度，換取百姓的幸福度，贏得群眾的滿意度。擔(dān)當(dāng)既是一種覺悟，更是一種責(zé)任，是領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行能力的全面檢驗(yàn)。人代會期間，群眾關(guān)注的是我們說什么、干什么;人代會之后，群眾關(guān)注的是我們干不干、干成啥。因此，政府班子成員必須在其位、謀其政、盡其責(zé)，把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把所有精力放在狠抓落實(shí)上，把一切功夫下在務(wù)求實(shí)效上。一是要真抓。政府工作報(bào)告已經(jīng)明確了今后五年的工作方向，這個(gè)藍(lán)圖我們要一繪到底，大的思路不能變，不能一朝天子一朝臣，政府工作報(bào)告和常務(wù)會確定的目標(biāo)，我們要不折不扣地執(zhí)行。今后每位副區(qū)長每半年要總結(jié)匯報(bào)各自分管的工作，并形成制度。我們要把主要精力放在謀大事、抓大事、成大事上，一點(diǎn)一點(diǎn)突破、一個(gè)一個(gè)解決、一件一件辦成。二是要實(shí)干。始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持攻堅(jiān)克難的工作作風(fēng)，定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要一抓到底、見到成效。要加強(qiáng)政府工作的目標(biāo)管理，對每一項(xiàng)工作都要定人員、定責(zé)任、定進(jìn)度，全面抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。區(qū)政府辦公室要盡快對政府工作報(bào)告進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任分解，進(jìn)一步明確部門工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)政府承諾，推動經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。具體講，一是全年工作要有責(zé)任目標(biāo)，通過目標(biāo)責(zé)任制對所分管的部門要嚴(yán)格進(jìn)行考核;二是我們政府常務(wù)會或者是各位區(qū)長定的事情，政府辦要及時(shí)把具體責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任部門、責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限等要求以書面形式告知相關(guān)責(zé)任單位，同時(shí)抄送區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察局備案;監(jiān)察局要及時(shí)跟蹤，查明未按時(shí)完成的主客觀原因，并定期進(jìn)行公布，確保每一項(xiàng)工作要擲地有聲。從今年起，部門領(lǐng)導(dǎo)有三次重大事項(xiàng)因主觀原因完不成，要堅(jiān)決進(jìn)行替換，沒有一個(gè)鐵的紀(jì)律作保證，工作是推不開、推不動的。
第四，深入基層。這是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)體現(xiàn)，也是從政為政之義。中央出臺了轉(zhuǎn)變作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定，市里正在抓緊制定貫徹細(xì)則，區(qū)里要把**年作為“強(qiáng)化作風(fēng)年”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、促發(fā)展。我想，作風(fēng)主要是反映在政風(fēng)、學(xué)風(fēng)、會風(fēng)上，我們，分別怎么細(xì)化和要求，下一步還要進(jìn)一步研究。一是要摸清情況。新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員屬于年青的班子，需要經(jīng)常深入到基層，了解情況、熟悉情況、掌握情況。金龍區(qū)長過去在委辦局，可以說是多年的干部了，但是通過前段時(shí)間深入基層調(diào)查摸底，才發(fā)現(xiàn)原來還有許多情況是自己所不了解的，過去熟悉的領(lǐng)域也有了新的變化，所以說，坐在辦公桌上和坐在炕頭上是不一樣的。我們摸情況也不能僅局限于去一個(gè)單位聽聽報(bào)告，開個(gè)調(diào)查會，不是簡單的一些數(shù)據(jù)的問題，要真正下到基層第一線了解情況，如我們每個(gè)文化大院都是什么情況，存在哪些問題和困難;圍封禁牧到底該怎么管，一味地見羊就殺是行不通的，我們得給養(yǎng)羊人一個(gè)出路;過去我們**200多小煤窯全部關(guān)停，沒有給找著合適的出路，一定程度上造成了現(xiàn)在私挖亂采現(xiàn)象的猖獗，可見，光靠截，不靠疏、不靠導(dǎo)不是辦法。再有，我們后營子、馬場村搞新農(nóng)村建設(shè)，老百姓到底是怎么想的，我們怎么幫助他們就業(yè)、找出路，等等。只有深入基層，深入群眾，才能知道基層需要什么，群眾想著什么，問題出在什么地方，才能找到解決問題的方法。只有深入基層、深入群眾，才能做群眾貼心人，才知道服務(wù)什么、怎么服務(wù)，才能服務(wù)到點(diǎn)子上。只有深入基層，深入群眾，才能了解掌握情況，才能拿出好的工作思路，做出科學(xué)決策。二是要解決問題。善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題是領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政能力的體現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部既要領(lǐng)又要導(dǎo)，就要站得比別人高，看得比別人遠(yuǎn)，想得比別人全，對管轄范圍負(fù)全責(zé)、負(fù)總責(zé)。
第五，嚴(yán)以律已。這是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性要求，也是從政為政之要。一是要廉潔從政。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持黨性原則，帶頭執(zhí)行中央關(guān)于黨員干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，忠于職守。只有把制度、程序做好，才能有效遏制貪污腐敗。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，不搞請客送禮。二是要嚴(yán)格紀(jì)律。自覺接受區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、行動上與區(qū)委保持高度一致，堅(jiān)決做到政令暢通、令行禁止。凡是區(qū)委、區(qū)政府決定的事項(xiàng)和安排的工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要督促分管部門堅(jiān)定不移地加以執(zhí)行，全力以赴地抓好落實(shí)。要把嚴(yán)肅政務(wù)紀(jì)律作為改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的突破口，不斷提高全區(qū)政務(wù)服務(wù)水平，營造良好的轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)境。這兩天，又強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的組織紀(jì)律，我想在我們區(qū)還要加上政治紀(jì)律、勞動紀(jì)律，政府辦是中樞，有權(quán)利、有責(zé)任知道各個(gè)副區(qū)長在哪，干什么，也希望大家認(rèn)真執(zhí)行請銷假制度，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，確保政令暢通。
第六，善于學(xué)習(xí)。這是領(lǐng)導(dǎo)干部的先決條件，也是從政為政之需。學(xué)習(xí)是永恒的主題，大家開民主生活會都談到學(xué)習(xí)不夠，但不能光說在紙上，要落實(shí)到行動上。結(jié)合部門、地區(qū)實(shí)際，要通過學(xué)習(xí)，首先最起碼要掌握所管轄部門的方針政策，了解部門的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和數(shù)據(jù)，站在全區(qū)甚至全市的角度的明確定位，通過對比找出差距，進(jìn)而謀劃出今后發(fā)展的思路，我想這就是學(xué)習(xí)的內(nèi)容。那么，作為我們班子的學(xué)習(xí)，今年要有選擇地由委辦局的局長進(jìn)行講課，我們大家都去學(xué)習(xí)。再如學(xué)習(xí)，全國收入倍增的速度是多少，包頭市收入倍增的速度是多少，我們**區(qū)收入倍增的速度是多少，我們要趕上包頭市的平均水平時(shí)收入倍增的速度又是多少，完成這些指標(biāo)、速度我們需要采取哪些辦法，等等諸如此類問題要深入研究考慮，希望明年開民主生活會時(shí)，我們每個(gè)人都講在學(xué)習(xí)方面學(xué)了些什么，做了些什么，懂了什么。此外，在新的形勢下，檢察院查貪污腐敗主要是查瀆職，如果我們不了解、不學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識，在工作中就很容易瀆職、犯大錯(cuò)，所以針對現(xiàn)在的形勢，現(xiàn)在的區(qū)情，我們學(xué)什么，都需要認(rèn)真思考。
以上是我近一段時(shí)間以來的所思所想，今天跟大家做一簡單交流，不是說教，而是想通過這樣一種談心交流，取得一種思想上的共識，進(jìn)而凝聚工作合力。
市政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇9
這次全縣地稅工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省、全市地稅工作會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，對全年工作進(jìn)行安排部署，動員全局干部職工統(tǒng)一思想，凝聚力量，全力做好20xx年各項(xiàng)地稅工作。
縣委、縣政府非常重視地稅工作，多次聽取工作匯報(bào)�？h委書記王瑞林，縣委、常務(wù)副縣長王賀民專門對地稅工作做出批示�？h委書記王瑞林批示指出：“稅務(wù)工作一頭連著納稅人的錢包，一頭連著政府的金庫，要做到對雙方負(fù)責(zé)關(guān)鍵是依法辦事，因此這也是稅務(wù)之重、稅務(wù)之要、稅務(wù)之難�？h地稅局在過去的一年里克服很多困難，上下同心圓滿的完成了任務(wù)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，請你們在20xx年加強(qiáng)稅源征管，增強(qiáng)工作信心，創(chuàng)新工作方法，每天每月都毫不放松的工作，以圓滿完成既定的工作任務(wù)，來檢驗(yàn)?zāi)銈凕h的群眾路線教育實(shí)踐活動的成果。請轉(zhuǎn)達(dá)我對全體稅務(wù)干部的問候和敬意。”縣委、常務(wù)副縣長王賀民批示指出：“在20xx年經(jīng)濟(jì)形勢十分嚴(yán)峻的情況下，地稅局不等不靠、想辦法、入基層，克服困難，圓滿完成了縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。這其中展現(xiàn)了班子成員的凝聚力，體現(xiàn)了全局干部職工的戰(zhàn)斗力。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對你們?nèi)〉玫某煽儽硎举澷p!對你們付出的艱辛表示感謝!20xx年的經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻，前兩個(gè)月的稅收入庫情況已有顯現(xiàn)。望同志們在新的一年里，積極應(yīng)對形勢、強(qiáng)征管、堵漏洞，確保應(yīng)收盡收，再接再厲，為縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再立新功。”對縣領(lǐng)導(dǎo)的批示，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，把握精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)抓好落實(shí)。
剛才，我們代市局頒發(fā)了先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人獎勵，表彰了縣局優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀地稅工作者，希望大家向受到表彰的單位和個(gè)人學(xué)習(xí)，對照自身查找差距，推進(jìn)各項(xiàng)工作不斷取得新成績。下面，我代表縣局黨組，講三點(diǎn)意見。
一、攻堅(jiān)克難，重在落實(shí)，20xx年各項(xiàng)工作取得較好成績
20xx年，我們緊緊圍繞市局和縣委、縣政府工作部署，突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),重在落實(shí)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的深入開展。
(一)稅費(fèi)收入任務(wù)圓滿完成。全年共組織各項(xiàng)收入96552萬元，其中稅收收入77667萬元，占市局年計(jì)劃85600萬元的90.73%，占政府調(diào)整后計(jì)劃76500萬元的100.67%;入庫社保費(fèi)14625萬元，同比增收4018萬元;入庫其他費(fèi)(基金)4260萬元。市局、縣委縣政府對我們組織收入工作給予充分肯定。
(二)稅收管理質(zhì)效不斷增強(qiáng)。我們加強(qiáng)重點(diǎn)稅源控管，對年納稅額50萬元以上的115戶企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。開展鐵礦、建筑房地產(chǎn)、石材業(yè)專項(xiàng)檢查，稽查查補(bǔ)入庫480萬元，督促鐵礦業(yè)自查補(bǔ)稅7800萬元;推行資源稅核實(shí)征收，入庫資源稅23962萬元，增幅35.4%。進(jìn)一步規(guī)范稅收行政處罰裁量權(quán)，加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、崗位和事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。
(三)服務(wù)職能得到較好發(fā)揮。創(chuàng)新服務(wù)舉措，打造5S納稅服務(wù)品牌，得到市局領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。積極推廣“同城通辦”和網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，網(wǎng)上使用率達(dá)到36%。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，接受了省局星級辦稅服務(wù)廳驗(yàn)收。與國稅局聯(lián)合舉辦納稅人培訓(xùn)、納稅信用等級評定工作，提升了納稅人的納稅遵從。
(四)干部隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。一是堅(jiān)持“以德為先績效導(dǎo)向”選人用人機(jī)制。選拔2名同志走上分局長崗位，進(jìn)行了中層干部崗位交流，新錄入的19名公務(wù)員正式上崗。二是推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。集中開展了作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)、清理超標(biāo)用車、整改辦公用房、規(guī)范公務(wù)接待、治理吃空餉等八個(gè)方面的專項(xiàng)清理整頓，開展了“訪稅情、解民憂、促發(fā)展”的“百千萬”訪談活動。在20xx年民主評議活動中，我局分別獲得行政審批組和行政執(zhí)法組第一名。三是以績效標(biāo)準(zhǔn)化管理為重點(diǎn)，提升科學(xué)化管理水平。全局標(biāo)準(zhǔn)化管理工作有效實(shí)施，并一次性順利通過審核認(rèn)證。績效管理步入常態(tài)化，有效強(qiáng)化了職責(zé)落實(shí)。
一年來，經(jīng)過不懈努力，全局涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型�？h局被省局授予“全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”，被市委、市政府授予“全市教育費(fèi)附加征收先進(jìn)單位”;高寺臺分局榮獲“全國青年文明號”、省模范職工小家、全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、市模范職工之家和市局優(yōu)秀團(tuán)隊(duì);征收分局榮獲市局“十佳服務(wù)窗口單位”和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì);1名同志榮獲全省地稅系統(tǒng)“孺子牛獎”。可以說，我們?nèi)〉玫某煽儊碇灰�，每一個(gè)數(shù)字、每一項(xiàng)成果里面，都離不開市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，更離不開干部職工大量的、艱辛的付出。在此，我代表縣局黨組向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí)，更要清醒地看到，我們的工作還存在許多不足和差距。就整體來講，一是面對收入形勢嚴(yán)峻、各級對收入工作的要求和預(yù)期加大等組織收入工作的復(fù)雜性，積極應(yīng)對的措施還不夠及時(shí)、全面;二是面對征管信息化水平提升、納稅人結(jié)構(gòu)變化等管理新要求，稅收管理措施還比較粗放，滿足需求的服務(wù)措施還不能有效跟進(jìn);三是面對查訪方式日益多元、監(jiān)督形勢日趨嚴(yán)峻的新形勢，主動防范風(fēng)險(xiǎn)的手段和措施還不夠健全。四是面對工作壓力加大、個(gè)人成長空間狹窄、待遇水平降低等現(xiàn)實(shí)問題，調(diào)動干部積極性和管理干部的方法還很欠缺，善待與嚴(yán)管還不到位。就個(gè)體來說，一是在依法行政方面，個(gè)別同志規(guī)矩意識不強(qiáng)，不按程序執(zhí)法，不按規(guī)則辦事，不作為、亂作為、慢作為的問題仍時(shí)有發(fā)生，疏于管理、淡化責(zé)任現(xiàn)象依然存在;二是在服務(wù)意識方面，有的同志服務(wù)意識較差、工作標(biāo)準(zhǔn)底，個(gè)別的涉稅事項(xiàng)還引起納稅人的投訴。三是在綜合素質(zhì)方面，個(gè)別同志學(xué)習(xí)主動性不夠，知識更新滯后，特別是對于所得稅匯算、土地增值稅清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓核算等重點(diǎn)業(yè)務(wù)知識不能很好掌握，導(dǎo)致工作被動、執(zhí)法隱患增大;四是在廉潔從政方面，個(gè)別人對我們的服務(wù)對象存在吃、拿、卡、要現(xiàn)象，有的還向納稅人推銷商品，頂風(fēng)違紀(jì)，造成社會負(fù)面影響。五是在遵章守紀(jì)方面，一些人紀(jì)律松弛、作風(fēng)飄浮，上班遲到早退，工作日中午飲酒，不按規(guī)定著裝或著裝不整，工作時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、聊天、帶小孩，參加會議交頭接耳，等等。對于這些問題，我們要清醒認(rèn)識，高度重視，認(rèn)真解決，問題嚴(yán)重的要作為反面典型，嚴(yán)肅查處。
二、找準(zhǔn)定位，順勢而為，全面把握當(dāng)前地稅工作面臨的新形勢
當(dāng)前我們正處在財(cái)稅體制改革勢在必行的歷史節(jié)點(diǎn)，處在深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動的關(guān)鍵階段，也處在經(jīng)濟(jì)稅收壓力、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加大的特殊時(shí)期。對形勢的研判是否清晰、對問題的查找是否準(zhǔn)確、對群眾呼聲的了解是否深入，對我們正確謀劃20xx年工作，推動地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展意義重大。
(一)改革發(fā)展的大趨勢突顯了地稅部門服務(wù)大局的職能作用。xx屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，體現(xiàn)了前所未有的改革力度。全省、全市地稅工作會議，分別從不同層面對貫徹xx屆三中全會精神、全面深化改革以及做好今年的稅收工作做出了重要部署。我們必須緊跟上級要求，充分發(fā)揮稅收職能作用，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
(二)“四個(gè)更加注重”明確了今后地稅工作的目標(biāo)導(dǎo)向。省局在全省地稅工作會議上提出了“四個(gè)更加注重”的總體思路，這是我們今后工作的目標(biāo)導(dǎo)向。更加注重現(xiàn)代征管體系建設(shè)，要求我們在分類分級管理的基礎(chǔ)上，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理的導(dǎo)向作用，加大稽查力度，實(shí)現(xiàn)稽查選案與風(fēng)險(xiǎn)評估選案有機(jī)結(jié)合，推動征管模式升級。更加注重納稅服務(wù)體系建設(shè)，要求我們服務(wù)大局，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，為全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級和改善民生保駕護(hù)航;服務(wù)納稅人，通過提高辦稅效率、創(chuàng)新服務(wù)舉措、提升服務(wù)的信息化水平，打造優(yōu)質(zhì)便捷的納稅服務(wù)體系。更加注重班子隊(duì)伍建設(shè)，深入貫徹中央和省委的最新規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化班子建設(shè)，抓好干部培訓(xùn)，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，努力建設(shè)一支與新形勢、新任務(wù)、新要求相適應(yīng)的地稅干部隊(duì)伍。更加注重地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)，以省局的統(tǒng)一管理為基礎(chǔ)，全面提高信息化支撐能力，加強(qiáng)信息管稅和系統(tǒng)安全管理，將信息化滲透到稅收工作的方方面面。我們要及時(shí)轉(zhuǎn)變思路，研究、領(lǐng)會、把握“四個(gè)更加注重”的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，確保地稅工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。
(三)宏觀經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境決定了今年稅收工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。20xx年，市局下達(dá)的全年稅收任務(wù)為8.555億元，同比增長10.15%;縣政府確定稅收任務(wù)為9.338億元，同比增長22%。雖然在1、2月份我們采取超常措施，收入實(shí)現(xiàn)了序時(shí)進(jìn)度，但今年組織收入工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。今年全縣稅源短缺的狀況還將持續(xù)存在，甚至?xí)絹碓絿?yán)重。采礦、房地產(chǎn)、制造業(yè)等單一的、傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)無法滿足稅收增長的需要。二是轉(zhuǎn)型升級壓減產(chǎn)能。面對穩(wěn)中求進(jìn)任務(wù)重、結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力大、改革創(chuàng)新挑戰(zhàn)多的“三大挑戰(zhàn)”，縣委、縣政府將轉(zhuǎn)型升級作為經(jīng)濟(jì)工作的根本任務(wù)。鋼鐵、水泥等企業(yè)限產(chǎn)或停產(chǎn)，必然對全縣采選、建筑業(yè)等稅源產(chǎn)生直接影響。三是“營改增”減收明顯。20xx年，全縣“營改增”政策性減收營業(yè)稅將達(dá)到1315萬元，其中交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”影響前8個(gè)月稅收收入1203萬元，鐵路運(yùn)輸業(yè)和郵政業(yè)“營改增”影響全年稅收收入112萬元，進(jìn)一步加大了組織收入工作的壓力。
在正確認(rèn)識嚴(yán)峻形勢的同時(shí)，我們更應(yīng)當(dāng)看到，隨著全面改革措施陸續(xù)出臺，改革開放、創(chuàng)新發(fā)展將進(jìn)一步釋放，為全縣推動轉(zhuǎn)型升級提供了動力，也為組織收入工作提供了難得的機(jī)遇。一是項(xiàng)目拉動稅收潛力大�？h委縣政府明確了以項(xiàng)目建設(shè)為“總抓手”，以園區(qū)建設(shè)為突破點(diǎn)，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。今年全縣生產(chǎn)總值計(jì)劃安排增長9%左右，固定資產(chǎn)投資增長19%，7個(gè)鐵礦集團(tuán)整合重組實(shí)施“五統(tǒng)一”，將增加產(chǎn)能100萬噸以上;園區(qū)建設(shè)將有10個(gè)億元以上項(xiàng)目落地，千萬元以上項(xiàng)目將有114個(gè)，完成投資100億元以上，這些都為我們提供了稅源基礎(chǔ)。二是市場主體增加多。今年全縣將充分激發(fā)既有企業(yè)和民間資本的創(chuàng)業(yè)活力，全年將新增各類市場主體1000戶，有效擴(kuò)大了稅源范圍。三是稅制逐步完善。土地使用稅適用地段和單位稅額在今年全部調(diào)整到位，預(yù)計(jì)全年可增稅714萬元。同時(shí)，今年可能出臺的完善地方稅體系的政策調(diào)整，也將成為新的增收點(diǎn)。
因此，我們必須善于從挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇，在困難中尋求發(fā)展，按照縣委王瑞林書記提出的“解決難題抓落實(shí)，深入一線抓落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)，借助外力抓落實(shí)，正確導(dǎo)向抓落實(shí)，突出重點(diǎn)抓落實(shí)，團(tuán)結(jié)一心抓落實(shí)，學(xué)習(xí)感悟抓落實(shí)，化解矛盾抓落實(shí)”的要求，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
三、振奮精神，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)今年地稅事業(yè)的新發(fā)展
經(jīng)縣局黨組研究，今年全縣地稅工作的總體思路是：全面貫徹全省、全市地稅工作會議精神，深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，按照“四個(gè)更加注重”的工作要求，圍繞“三個(gè)堅(jiān)持”(堅(jiān)持以組織收入為中心，堅(jiān)持以依法行政為主線，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動力)，突出“三個(gè)服務(wù)”(服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)納稅人、服務(wù)基層)，不斷提高征管質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)揮職能作用，推動全縣地稅工作向更高層次、更高水平邁進(jìn)。圍繞這一思路，20xx年要重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
(一)依法組織收入
關(guān)于組織收入工作，省、市局領(lǐng)導(dǎo)都強(qiáng)調(diào)，一方面，要進(jìn)一步強(qiáng)化任務(wù)觀念，既要層層落實(shí)到位，同時(shí)又要防止層層加碼;另一方面，堅(jiān)持組織收入原則，依法征稅、堅(jiān)決不收“過頭稅”。對此，我們要有充分的思想準(zhǔn)備，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，采取積極有效措施，在提升收入質(zhì)量的前提下，力爭完成全年收入。
一是強(qiáng)化收入質(zhì)量管理。繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)班子包片負(fù)責(zé)制，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動，班子成員要帶頭到基層開展稅源清查行動，摸清底數(shù)，有的放矢。認(rèn)真執(zhí)行《稅收收入質(zhì)量評價(jià)辦法》，落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好稅收預(yù)測準(zhǔn)確率等可控指標(biāo)的考核評價(jià)和整改落實(shí)。
二是強(qiáng)化稅收分析預(yù)測。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)稅收走勢，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源分析，對增減收因素做到心中有數(shù)，把握組織收入主動權(quán)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等深層次問題分析稅收增減變化的原因，做到稅收分析能科學(xué)合理、直觀有效的反映稅收實(shí)際情況。
三是強(qiáng)化稅源監(jiān)控。在稅源信息的收集、使用上下功夫，加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的稅源監(jiān)控和跟蹤管理，繼續(xù)做好重點(diǎn)行業(yè)、稅種評估，深化稅收風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目管理，查找征管薄弱環(huán)節(jié)，高質(zhì)量地向稽查、管理推送評估成果，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。
四是強(qiáng)化稽查職能作用。繼續(xù)落實(shí)市局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范稅務(wù)稽查工作的意見》和稽查選案、成果轉(zhuǎn)化等七項(xiàng)管理辦法，爭取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)稽查戶數(shù)、查補(bǔ)總額的雙提高。以重點(diǎn)稅源企業(yè)和近幾年未檢查的企業(yè)為重點(diǎn)，加大稽查力度;落實(shí)“一案雙查”和“一戶一建議”制度，推進(jìn)稽查成果轉(zhuǎn)化;圍繞稽查核心業(yè)務(wù)，突出打擊、震懾、規(guī)范主線，強(qiáng)化大案要案查處，以房地產(chǎn)、建筑安裝、地方金融等行業(yè)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、高收入行業(yè)個(gè)人所得稅、房產(chǎn)租賃、融資等項(xiàng)目為重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展稅收專項(xiàng)檢查;對轄區(qū)高污染、高能耗的礦山采選業(yè)集中進(jìn)行稅收專項(xiàng)整治;繼續(xù)打擊發(fā)票涉稅違法行為。
(二)穩(wěn)步提升稅收征管質(zhì)效
圍繞“更加注重現(xiàn)代征管體系建設(shè)”的要求，進(jìn)一步完善征管措施，推進(jìn)征管水平進(jìn)一步提升，要扎實(shí)做好以下工作：
一是進(jìn)一步強(qiáng)化單稅種和行業(yè)管理。今年市局將土地增值稅、耕地占用稅、車船稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、資源稅“五個(gè)稅種”以及鐵礦采選、建筑、房地產(chǎn)、釀酒、旅游“五個(gè)行業(yè)”作為年度監(jiān)管重點(diǎn)，并分別明確了管理方向和側(cè)重。
——土地增值稅管理重清算。市局指出，去年在征收方式的確定上存在隨意性，清算項(xiàng)目不齊全等問題，省局今年將組織開展清算情況的督導(dǎo)核查，各單位務(wù)必引起高度重視，嚴(yán)格落實(shí)清算管理辦法，規(guī)范征收方式、健全清算檔案，進(jìn)一步規(guī)范土地增值稅征收管理，提高清算工作質(zhì)效。
——耕地占用稅管理重征地信息。針對征地環(huán)節(jié)信息把握不到位、管理不及時(shí)問題，積極協(xié)調(diào)國土資源部門掌握我縣耕地批準(zhǔn)占用數(shù)據(jù)作為清查依據(jù)，對土地收儲中心收儲耕地后招拍掛行為繳納耕地占用稅的情況開展專項(xiàng)清理。
——車船稅管理重代扣代繳。協(xié)調(diào)交警驗(yàn)車時(shí)代征車船稅，加強(qiáng)對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代扣代繳車船稅的監(jiān)督檢查力度，對未按規(guī)定履行扣繳義務(wù)的單位一律依法處罰，力爭車船稅征繳有一個(gè)新突破。
——土地使用稅管理重政策落實(shí)。市局將對土地使用稅的年增長率進(jìn)行考核。我們要做好土地使用稅地段劃分和單位稅額提高的宣傳和征收工作，通過GPS測算或國土資源信息共享等手段，準(zhǔn)確掌握應(yīng)稅土地面積，規(guī)范新辦企業(yè)及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)稅土地面積的申報(bào)工作。
——資源稅管理重征收方式。認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣礦業(yè)稅收征收管理辦法》和《縣石材行業(yè)稅收管理暫行辦法》，力爭實(shí)現(xiàn)資源稅再邁一大步，年增長15%以上。
二是完善征管質(zhì)量監(jiān)控考核機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)省局《稅收業(yè)務(wù)工作規(guī)程》，規(guī)范基層基礎(chǔ)工作。突出重點(diǎn)指標(biāo)完善考核體系，實(shí)現(xiàn)日常稅收征管數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)控，加強(qiáng)征管質(zhì)量巡查、考核和過錯(cuò)追究，做到責(zé)任明確、過程清晰。今年，市局將對縣局按季通報(bào)，對分局按半年和年度考核，并將考核結(jié)果納入績效管理，對排名靠后的單位進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。我們一定要高度重視，做好工作，力爭稅收征管質(zhì)量穩(wěn)步提升。
三是完善稅源專業(yè)化管理機(jī)制。落實(shí)省局《稅收管理員制度實(shí)施辦法》，探索推進(jìn)管事制和管戶制相結(jié)合的管理模式。按照重點(diǎn)稅源集約化、一般稅源標(biāo)準(zhǔn)化、小稅源公開化管理的思路，進(jìn)一步對稅源進(jìn)行科學(xué)分類。結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)稅源結(jié)構(gòu)狀況，合理確定重點(diǎn)行業(yè)范圍、重點(diǎn)稅源規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)配置管理力量。加強(qiáng)納稅人戶籍登記管理，加強(qiáng)對外埠納稅人和漏征漏管戶的管控。
四是完善發(fā)票管理機(jī)制。全面推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，開展全縣發(fā)票管理檢查，將年納稅5萬元以上的自管戶納稅人納入網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣范圍，逐步取消手工發(fā)票，壓縮使用定額發(fā)票。全面推廣新版稅收票證軟件和新稅收票證管理辦法，執(zhí)行和落實(shí)新版票證種類、使用方法和票證管理規(guī)定。
(三)推進(jìn)依法行政，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)
要圍繞落實(shí)稅收法定原則，在鞏固既有機(jī)制的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)依法行政和稅收法治建設(shè)，提高地稅部門的執(zhí)法公信力。
一是深化“四位一體制度管權(quán)”。市局要求，深化已有的管理辦法，在繼續(xù)監(jiān)管好“個(gè)體戶定額管理、鐵礦業(yè)資源稅核實(shí)征收、網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳推廣使用和政務(wù)公開”等四項(xiàng)內(nèi)容基礎(chǔ)上，今年新增“土地增值稅清算、勞務(wù)派遣公司稅收管理、12366服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控平臺預(yù)警數(shù)據(jù)核查”等四項(xiàng)監(jiān)管重點(diǎn)，強(qiáng)化檢查和追究問責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二是落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)“兩查一報(bào)”督察模式，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督;按照《稅收執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，利用省局執(zhí)法監(jiān)控考核系統(tǒng)和征管應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)對稅收執(zhí)法重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)事項(xiàng)的日常執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，杜絕執(zhí)法隨意性。市局規(guī)定，縣局自查面達(dá)到100%，市局要抽查，省局要重點(diǎn)檢查，我們認(rèn)真對待，確保不出問題。另外，市局將加大三公經(jīng)費(fèi)審計(jì)力度，我們要嚴(yán)格把關(guān)，從源頭杜絕違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。
三是落實(shí)總局《重大稅務(wù)案件審理辦法》。結(jié)合實(shí)際完善相關(guān)制度，組織開展稅務(wù)執(zhí)法案卷評審，推動稅務(wù)行政執(zhí)法案卷的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，做好行政復(fù)議、應(yīng)訴等涉稅爭議的應(yīng)對工作;落實(shí)稅務(wù)違法行為公開曝光制度，公告重大稅收違法案件，震懾違反稅法行為。
四是加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全管理。切實(shí)做好數(shù)據(jù)的采集、管理和利用，切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，完善綜合治稅、稅源監(jiān)控分析等數(shù)據(jù)平臺，提高信息利用的深度和廣度;做好信息安全保障和運(yùn)維管理，防止內(nèi)部泄漏和外部侵襲，確保系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全。
(四)完善納稅服務(wù)體系建設(shè)
我們要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、改善民生，開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動和“辦稅便民春風(fēng)行動”。要積極落實(shí)好“5S”服務(wù)品牌建設(shè)，作為今年的創(chuàng)新工作，要認(rèn)真謀劃、實(shí)施，打出品牌，創(chuàng)出成效。
一是拓寬服務(wù)大局渠道。開展經(jīng)濟(jì)稅收關(guān)聯(lián)分析和政策效應(yīng)分析，強(qiáng)化政策執(zhí)行情況的跟蹤問效，積極建言獻(xiàn)策為地方黨委、政府當(dāng)好參謀助手;做好地方稅體系改革的宣傳工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策，認(rèn)真落實(shí)支持科技進(jìn)步和創(chuàng)新、扶持小微企業(yè)發(fā)展、保障和改善民生的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策;注重科學(xué)培植地方稅源，提高地稅收入占地方公共預(yù)算收入比重，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力支持。
二是拓寬服務(wù)納稅戶渠道。進(jìn)一步規(guī)范和簡化辦稅服務(wù)流程，不斷完善一窗式服務(wù)，全面推廣深化自助辦稅模式，拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳功能，完善財(cái)稅庫銀聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù);繼續(xù)深化納稅服務(wù)領(lǐng)域的國地稅協(xié)作;做好涉稅輿情監(jiān)督引導(dǎo)，營造良好和諧征納環(huán)境。
(五)全面抓好班子隊(duì)伍建設(shè)
當(dāng)前，我們正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，是今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是提升班子隊(duì)伍建設(shè)的有力抓手。我們說，群眾路線教育實(shí)踐活動，全體地稅干部都要從我做起，立足本職，積極做一名參與者、推進(jìn)者。也就是說，這不僅僅是班子成員和中層干部的任務(wù)，更不是“搞運(yùn)動”、“刮陣風(fēng)”、“走形式”，而是全體地稅干部面對所有納稅人實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變的活動�？h委書記王瑞林提出要在“轉(zhuǎn)”字上下功夫，也就是作為直面廣大人民群眾的重要經(jīng)濟(jì)管理和執(zhí)法部門的執(zhí)法者，你的言行，關(guān)系著黨和政府的形象。各級各單位要把集中解決“四風(fēng)”問題作為開展教育實(shí)踐活動的重中之重來抓，認(rèn)真對照查擺、剖析根源，狠抓整改落實(shí)、建章立制，真正把黨員干部在活動中激發(fā)出來的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好地稅工作的動力，把教育實(shí)踐活動成效體現(xiàn)到圓滿完成全年收入任務(wù)上來，體現(xiàn)到改進(jìn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能，更好地為廣大納稅人服務(wù)上來，體現(xiàn)到稅務(wù)干部綜合素質(zhì)不斷提高上來，全面推動地稅工作實(shí)現(xiàn)新突破、新業(yè)績。
一是提升班子、隊(duì)伍整體素質(zhì)。班子成員要帶頭提升綜合能力素質(zhì)，著力提升決策水平;要加強(qiáng)對分局長的培養(yǎng)、管理和監(jiān)督，著力提高執(zhí)行力;要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，搞好規(guī)劃和安排，要選派人員參加市局組織的所得稅匯算、土地增值稅清算等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，解決基層干部知識更新問題，提升履職適崗能力;要利用好網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺，在符合政策的情況下，可以采取走出去、請進(jìn)來的方式開展好各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二是提升基層建設(shè)水平。一是認(rèn)真落實(shí)省局《基層工作規(guī)范》，以提升規(guī)范化水平為目標(biāo)，以加強(qiáng)軟硬件建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)基層科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè);落實(shí)市局制定的《基層單位星級評定辦法》，通過星級管理，促進(jìn)工作規(guī)范高效、爭先創(chuàng)優(yōu);堅(jiān)持工作重心向基層轉(zhuǎn)移，了解基層需求，加大資金、人員、政策傾斜力度，切實(shí)解決基層實(shí)際困難和合理訴求;合理布局、統(tǒng)籌開展各項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
在全心全意服務(wù)基層，推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)方面，我們要繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)施關(guān)心關(guān)愛機(jī)制�？h局、分局(科室)領(lǐng)導(dǎo)在干部家屬生病住院、生活遇到困難、家庭發(fā)生重大矛盾糾紛、遭遇事故、災(zāi)難和親人去世時(shí)必須親自走訪慰問，表達(dá)關(guān)懷。同時(shí)，對本部門同志在尋醫(yī)問藥、子女上學(xué)、就業(yè)、擇偶等方面遇到的困難，要給予充分的關(guān)心和幫助，盡量解決干部職工的后顧之憂。
三是提升績效管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理水平�？偩譀Q定從今年起在全國稅務(wù)系統(tǒng)推行績效管理，一年試運(yùn)行，兩年見成效，三年創(chuàng)品牌。各分局、各科室要吃透重點(diǎn)，結(jié)合今年工作，強(qiáng)化績效溝通，持續(xù)提升績效管理水平。關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作，省局提出，20xx年是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年，20xx年是規(guī)范落實(shí)年，我們要發(fā)揮既有特色，提高績效管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理過程控制的現(xiàn)實(shí)操作性，強(qiáng)化考核應(yīng)用。與此同時(shí)，我們還要更新理念、創(chuàng)新舉措，加強(qiáng)新形勢下的稅收宣傳、輿情監(jiān)控、調(diào)查研究工作。
關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在省局、市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議后，縣局還將召開專門會議進(jìn)行部署，在這里我不講具體意見。
同志們，“千帆競渡千重浪，萬馬奔騰萬里春”。讓我們在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，振奮精神，埋頭苦干，拼搏進(jìn)取，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超、綠色崛起做出新的更大貢獻(xiàn)!