政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整講話（通用5篇）

政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整講話 篇1

　　我堅(jiān)決擁護(hù)省委關(guān)于張掖市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整任免的決定，衷心感謝省委對(duì)我的關(guān)懷信任和全市各級(jí)干部群眾對(duì)我的理解和支持，熱忱歡迎何振中同志來(lái)我市工作。

　　省委對(duì)張掖黨政班子調(diào)整任命的決定，充分體現(xiàn)了省委對(duì)張掖工作的肯定、關(guān)心和支持，也體現(xiàn)了對(duì)張掖干部的關(guān)懷和厚愛(ài)。這幾年，我們?cè)谟龅椒堑�、地震和其它�?zāi)害的背景下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，最關(guān)鍵的因素是省委、省政府給予了大力的支持和鞭策，特別是給我們配備了一個(gè)好的班子、好的班長(zhǎng)。我們?cè)诳箵舴堑洹⒖拐鹁葹?zāi)和·透水事故搶險(xiǎn)救援的過(guò)程中，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，幫助我們順利度過(guò)了難關(guān);對(duì)事關(guān)張掖發(fā)展的重大項(xiàng)目，如張掖電廠、黑河治理、水電開(kāi)發(fā)等，都給予了大力的支持，有力的促進(jìn)了張掖的發(fā)展。省委這次決定，派政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、經(jīng)歷過(guò)市縣鄉(xiāng)多層次、多崗位鍛煉、具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的振中同志來(lái)張掖工作，這是對(duì)我們班子的加強(qiáng)。同時(shí)，省委組織部對(duì)我市涌現(xiàn)出的比較優(yōu)秀的干部做了重點(diǎn)考察。

　　這次省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)在給我談話的時(shí)候，對(duì)這些同志都給予了充分的肯定，寄予了很大的希望，這些都體現(xiàn)了對(duì)張掖的發(fā)展和張掖干部的關(guān)心厚愛(ài)。

　　由于工作需要，李書(shū)記另有重任，將要離開(kāi)張掖�；叵肜顣�(shū)記來(lái)張掖工作的這幾年，大家都十分敬佩李書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)才能和人格魅力，我作為助手，與李書(shū)記共事三年來(lái)，有四點(diǎn)切身感受。一是政治上堅(jiān)定成熟。李書(shū)記理論基礎(chǔ)扎實(shí)，特別是勤于學(xué)習(xí)、敏于思考、善于把中央的路線方針和省委的部署決策同張掖的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，始終保持同黨中央高度一致，在處理局部利益和全局利益上，把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，顯示了很強(qiáng)的黨性原則。如連續(xù)四年完成黑河分水任務(wù)，成功的組織抗擊非典、抗震救災(zāi)，既能顧全大局，維護(hù)中央的權(quán)威，又有效地維護(hù)了廣大人民群眾的切身利益，充分體現(xiàn)了政治上的成熟和較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。二是組織制定的發(fā)展思路切實(shí)可行。李書(shū)記一到張掖，就深入基層調(diào)查研究，把全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展放在國(guó)際、國(guó)內(nèi)大背景和全省各地競(jìng)相發(fā)展的大格局中審視，針對(duì)張掖工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，第三產(chǎn)業(yè)滯后的實(shí)際，制定了“搶抓三大機(jī)遇，實(shí)施三大戰(zhàn)略，加快張掖發(fā)展”的總體思路，特別是用省委“兩高舉一加強(qiáng)”、“兩抓兩放”的方針，指導(dǎo)實(shí)施三大戰(zhàn)略，不僅取得了顯著成效，而且為今后加快發(fā)展找到了一個(gè)根本途徑。三是作風(fēng)民主。在事關(guān)張掖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策、重要干部任免上，充分聽(tīng)取班子成員的建議，征求人大、政府、政協(xié)的意見(jiàn)，在班子中形成了暢所欲言、生動(dòng)活潑的民主氛圍，既凝聚了班子成員的聰明才智，又調(diào)動(dòng)了班子成員落實(shí)決策的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使各項(xiàng)工作充滿活力。四是為人坦蕩。坦蕩是心靈交流的基礎(chǔ)，是李書(shū)記能力、魅力的個(gè)性體現(xiàn)。對(duì)同志既講原則，又講感情，既嚴(yán)格要求，又關(guān)心愛(ài)護(hù)，時(shí)時(shí)處處使人感到班長(zhǎng)有一股凝聚力、吸引力和親和力。班子成員之間肝膽相照、風(fēng)雨與共，四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、密切配合，全市上下形成心齊、氣順、勁足的局面，給我們留下了寶貴的精神財(cái)富。

　　三年來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升到了兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度，固定資產(chǎn)投資超過(guò)了建國(guó)以來(lái)年的總和，規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)速度、利稅、經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)均創(chuàng)歷史最高水平，財(cái)政收入保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)，農(nóng)村居民家庭人均純收入打破了多年來(lái)增幅徘徊在百元以內(nèi)的局面。去年，我市思想政治工作、社會(huì)治安綜合治理、人口與計(jì)劃生育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政等方面工作均獲全省一等獎(jiǎng)。這些都凝聚著李書(shū)記的心血和汗水，張掖人民是不會(huì)忘記的。

　　省委決定讓我擔(dān)任中共張掖市委書(shū)記、人大主任侯選人，由于自己能力水平有限，感到壓力很大，深怕辜負(fù)了省委的重托和全市人民的期望。面對(duì)這副沉甸甸的擔(dān)子，決心在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，依班子成員的鼎力支持，按照洪部長(zhǎng)對(duì)我們提出的要求和李書(shū)記寄予的期望，和大家共同奮斗，不辱使命，不負(fù)眾望，努力把張掖的事情辦好。

　　一是堅(jiān)持四個(gè)不動(dòng)搖。即堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快發(fā)展不動(dòng)搖;堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)不動(dòng)搖;堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)富民、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程三大戰(zhàn)略不動(dòng)搖;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展不動(dòng)搖。張掖雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度上升到兩位數(shù)，但不少指標(biāo)與兄弟市相比，還有一定的差距;項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)改革雖然取得了明顯的成效，但大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，特別是工業(yè)項(xiàng)目，仍然滿足不了加快發(fā)展的需要;三大戰(zhàn)略的實(shí)施雖然有了很大的進(jìn)展，但才是剛剛起步;“”透水事故警示我們，必須高度重視可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。我們一定要在省委、省政府“兩高舉一加強(qiáng)”，“兩抓兩放”戰(zhàn)略方針的指引下，按照有所為、有所不為的原則，把加快發(fā)展與社會(huì)、人口、資源、環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加大實(shí)施三大戰(zhàn)略的力度，全力把張掖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向快車道。

　　二是大力弘揚(yáng)班子團(tuán)結(jié)創(chuàng)業(yè)的精神。目前，全市上下形成的心齊、氣順、勁足的局面，是十分難得的，各級(jí)干部必須倍加珍惜，大力弘揚(yáng)。市委班子成員要象愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣，愛(ài)護(hù)和珍惜班子團(tuán)結(jié)。大家都要樹(shù)立全局觀念、整體意識(shí)，以工作為重、事業(yè)為重、大局為重，全力維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，努力形成相互理解、相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)，齊心協(xié)力做好工作的局面。市委要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，進(jìn)一步完善班子內(nèi)部議事制度和決策機(jī)制，努力形成集中精力謀大事、抓大事、干實(shí)事的氛圍。

　　三是全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。市委一班人要努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，時(shí)刻牢記自己是人民的公仆，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，“常思貪欲之害，常懷律己之心，常棄非份之想，常修為官之德，常存報(bào)國(guó)之心，常固宗旨意識(shí)”，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，真正做到干凈干事，清白做人，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果取信于民。我作為市委的主要負(fù)責(zé)人，要以身作則，嚴(yán)于律己，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，歡迎各級(jí)干部對(duì)我進(jìn)行監(jiān)督。

　　四是大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)、新的發(fā)展機(jī)遇和我們肩負(fù)的歷史重任，必須從改進(jìn)我們的思維方式、工作方法和工作作風(fēng)入手，堅(jiān)持按客觀規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，常懷愛(ài)民之情，恪守為民之責(zé)，真正以出幾把力，流幾身汗，掉幾斤肉的勁頭，干成幾件得民心、順民意的實(shí)事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，充滿朝氣，堅(jiān)定信心，負(fù)重奮進(jìn)，頑強(qiáng)拼搏，超常規(guī)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，以實(shí)際成效回報(bào)全市人民的厚望，向省委、省政府交一份滿意的答卷。

政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整講話 篇2

　　同志們：

　　從今天開(kāi)始，新的領(lǐng)導(dǎo)班子正式到位了，其他的領(lǐng)導(dǎo)同志也即將奔赴新的工作崗位。大家在不同的工作崗位上，一定要切實(shí)加強(qiáng)自身的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，不斷提高自身領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，真正做到服務(wù)一方群眾，發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，確保一方平安。在此，我代表縣委會(huì)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、切實(shí)提高熟悉，把思想統(tǒng)一到縣委對(duì)人事安排的部署上來(lái)

　　根據(jù)全區(qū)的部署，這次對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的配置要求非常嚴(yán)格，主要有以下幾個(gè)新要求：一是領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)減少。具體設(shè)置為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員為9名，設(shè)書(shū)記1名，副書(shū)記2名，其中1名副書(shū)記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任，1名由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼任;其余6名委員，1名分管紀(jì)檢工作，1名分管組織、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作，1名分管宣傳、政法和精神文明建設(shè)工作，1名分管武裝工作，另2名委員與政府交叉任職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)主席1名(由黨委副書(shū)記兼任)，配專職副主席1名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)正副職4名。

　　政府班子中除黨外干部外，都與黨委交叉任職�？偟念I(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為11名。二是知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)要求比較嚴(yán)格。黨委班子既要注重配備熟悉意識(shí)形態(tài)和政法工作的干部，又要多選配一些熟悉經(jīng)濟(jì)治理和科技工作的干部;政府班子要重點(diǎn)配備熟悉農(nóng)業(yè)科技、工業(yè)、經(jīng)濟(jì)治理、城市建設(shè)、法律等方面的干部。擔(dān)任黨政正職的，必須具有大專以上學(xué)歷，其中，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的應(yīng)達(dá)總數(shù)的80以上。黨政班子成員中，大專以上學(xué)歷要占90以上。三是注重選拔年輕干部。黨政班子中至少配備2名30歲以下的年輕干部;30歲左右的黨政正職一般占鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職總數(shù)的20左右，要配備2名左右30歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記。這些都是新形勢(shì)發(fā)展的需要。

　　大家要高度重視，切實(shí)提高熟悉，把思想統(tǒng)一到縣委對(duì)人事安排的部署上來(lái)，要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，切實(shí)做到熟悉到位、措施到位、工作到位。要建立起職責(zé)分明的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，實(shí)行換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任制，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，精心組織實(shí)施，一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)指導(dǎo)一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局和工作責(zé)任制。對(duì)換屆工作中的重大問(wèn)題，要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體研究決定，對(duì)換屆中出現(xiàn)的有關(guān)重大情況，要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體研究處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定不了的事情，要及時(shí)請(qǐng)示縣委。新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子剛剛到位，工作千頭萬(wàn)緒，要學(xué)會(huì)彈鋼琴，統(tǒng)籌兼顧，各項(xiàng)工作都要及時(shí)到位，不能留空檔，確保工作的連貫性，做到兩不誤、雙促進(jìn)。

　　二、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)政策，圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作

　　根據(jù)《自治區(qū)人民政府關(guān)于同意市調(diào)整部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的批復(fù)》及《市人民政府關(guān)于同意調(diào)整部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的批復(fù)》(市政函[20xx]75號(hào))文件要求，我縣將撤銷鄉(xiāng)，整建制并入鎮(zhèn)，撤消鄉(xiāng)，整建制并入鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并有著極其重要的意義，它有利于行政治理、有利于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、有利于群眾生產(chǎn)生活、有利于整合資源，有利于優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局、減少行政治理成本，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。有撤并任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要加強(qiáng)與部門的配合和協(xié)調(diào)，要加強(qiáng)宣傳教育，要妥善做好人員的分流安置工作。與此同時(shí)要嚴(yán)厲各項(xiàng)紀(jì)律。要依法依紀(jì)嚴(yán)厲處理一切借撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)之機(jī)浪費(fèi)、私分、侵吞、損壞國(guó)家、集體和公民財(cái)產(chǎn)，擾亂正常工作秩序的違法違紀(jì)行為。要及時(shí)做好矛盾化解工作，主動(dòng)把問(wèn)題解決在基層。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并產(chǎn)生矛盾不能及時(shí)解決造成重大社會(huì)影響的，將追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保撤并工作順利進(jìn)行。

　　三、果斷服從大局，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)

　　換屆工作必然會(huì)涉及到干部工作的方方面面，事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和社會(huì)的穩(wěn)定。因此，在換屆工作中，要高度重視做好干部的思想政治工作，要把思想政治工作貫穿于換屆工作的全過(guò)程。要及時(shí)把握干部的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地教育干部增強(qiáng)黨性和宗旨觀念�？h委對(duì)每個(gè)干部都會(huì)積極、慎重、妥善安置好，希望大家都要從大局出發(fā)，講黨性、講大局、講原則，正確對(duì)待班子配備，正確對(duì)待組織安排，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要對(duì)退下領(lǐng)導(dǎo)崗位或轉(zhuǎn)換崗位的領(lǐng)導(dǎo)同志，給予更多的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。要通過(guò)教育引導(dǎo)，使每一位干部都能以良好的精神狀態(tài)對(duì)待換屆工作，確保領(lǐng)導(dǎo)班子換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷。

　　四、精心周密部署，認(rèn)真抓好近期各項(xiàng)工作

　　換屆工作是一項(xiàng)政策性、原則性、程序性都很強(qiáng)的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要高度重視，精心組織，扎實(shí)細(xì)致地做好換屆中的各項(xiàng)工作，要抓住要害環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，狠抓落實(shí)。當(dāng)前要認(rèn)真做好近期的幾項(xiàng)工作：一是認(rèn)真組織好換屆的培訓(xùn)。明天上午，縣委將召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體從事這項(xiàng)工作的同志要盡快熟悉政策和工作要求、工作程序。

　　二是認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉各項(xiàng)籌備工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加緊籌備召開(kāi)黨委書(shū)記會(huì)議和黨委會(huì)，做好黨代表的選舉工作，研究確定“兩委”委員名額、組成原則、委員候選人產(chǎn)生辦法、換屆請(qǐng)示等有關(guān)事項(xiàng)，立即成立黨員代表大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，制定工作實(shí)施方案，籌備召開(kāi)換屆選舉工作動(dòng)員及培訓(xùn)會(huì)，起草好“兩委”工作報(bào)告，組織新班子成員集體走訪調(diào)研、慰問(wèn)基層黨員干部。新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要增強(qiáng)責(zé)任心，增強(qiáng)時(shí)間觀念，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，增強(qiáng)程序意識(shí)，嚴(yán)格依照《黨章》和有關(guān)文件規(guī)定辦事，以嶄新的姿態(tài)和良好的精神面貌，確保換屆選舉工作緊張有序進(jìn)行，保證選舉工作合法、規(guī)范、順利。

　　五、嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，果斷防止換屆工作中的不正之風(fēng)

　　要嚴(yán)厲組織人事紀(jì)律，依法處理選舉中各種違法行為。在換屆選舉中，要結(jié)合目前正在進(jìn)行的第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)正氣，嚴(yán)厲黨的紀(jì)律，嚴(yán)格按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定辦事，果斷制止和嚴(yán)厲查處跑風(fēng)漏氣、請(qǐng)客送禮、拉幫結(jié)派、徇私舞弊、跑官要官、拉票賄選等選人用人上的不正之風(fēng)和非組織活動(dòng)的違法違紀(jì)行為。對(duì)搞賄選或利用宗族派性、惡勢(shì)力操縱選舉的，對(duì)以暴力、威脅、欺騙等非法手段破壞選舉的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)持查處，以保證換屆選舉的正常秩序。

　　同志們!這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆工作是我縣政治生活中的大事，事關(guān)全局，任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫，形勢(shì)逼人，時(shí)不我待。要通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆選舉，選出團(tuán)結(jié)、選出干勁、選出威信、選出凝聚力、選出戰(zhàn)斗力、選出新氣象，選出政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的當(dāng)家人、領(lǐng)頭人、貼心人。我們堅(jiān)信，有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作和拼搏努力，有我們大家的共同努力和全縣廣大黨員干部群眾的支持參與，就一定能夠做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆選舉各項(xiàng)工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆工作取得圓滿成功。

政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整講話 篇3

　　同志們：

　　剛才，部長(zhǎng)宣讀了干部調(diào)整方案。這次調(diào)整的目的是，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展活力，特別是挑選一批優(yōu)秀的年輕同志到基層一線工作，為當(dāng)前和今后的更好更快發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和人力支撐。調(diào)整的原則是，堅(jiān)持群眾公認(rèn)，注重工作實(shí)績(jī)。這次干部調(diào)整既有新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，又有轉(zhuǎn)崗交流的干部，還有部分同志因?yàn)槟挲g的原因而離開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)崗位，我們這些同志多年來(lái)一直勤勤懇懇、扎實(shí)工作，在各自的崗位上都取得了一定的業(yè)績(jī)，大家雖然離開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)崗位，但單位不會(huì)忘記你們，組織不會(huì)忘記你們。在此，我代表縣委向大家所作的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝。同時(shí)，也希望你們繼續(xù)關(guān)心、支持、參與全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，力爭(zhēng)再作出新的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我對(duì)全縣各級(jí)干部特別是新提拔的干部提幾點(diǎn)要求：

　　首先，要堅(jiān)定信念，激情奮斗。理想是人生旅途的航標(biāo)，信念是人生征程的動(dòng)力。只有樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想和堅(jiān)定的信念，才能有崇高的思想境界和道德情操，才能有遠(yuǎn)大的人生抱負(fù)和奮斗目標(biāo)，才能有旺盛的拼搏斗志和忘我的奉獻(xiàn)精神。一名領(lǐng)導(dǎo)干部如果沒(méi)有理想信念，就等于沒(méi)有了靈魂，就不可能做到立黨為公、執(zhí)政為民，就不可能為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁、盡心盡責(zé)。人的一生總得要做出點(diǎn)什么，總得要有自己的長(zhǎng)遠(yuǎn)理想和人生追求，只有這樣，才不會(huì)碌碌無(wú)為、虛度年華，才能讓自己活得更有價(jià)值、更有意義，才能使自己的工作和生活更加豐富多彩。對(duì)灌云的各級(jí)干部來(lái)講，加快跨越發(fā)展、崛起振興是我們所肩負(fù)的神圣使命，理應(yīng)成為我們最大的理想抱負(fù)。理想不會(huì)自然成真，抱負(fù)更不會(huì)憑空實(shí)現(xiàn)，需要我們堅(jiān)持不懈地努力和持之以恒地奮斗�，F(xiàn)在，灌云的發(fā)展已經(jīng)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上，也為我們各級(jí)干部創(chuàng)造了更加寬闊的舞臺(tái)。應(yīng)該說(shuō)，我們施展才華的條件比過(guò)去更好了，實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的機(jī)遇比過(guò)去更多了，展示價(jià)值的空間比過(guò)去更大了，我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、拼搏意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，立志為灌云的發(fā)展多挑重?fù)?dān)、多作貢獻(xiàn)，更加自覺(jué)地投身到推進(jìn)又好又快發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中，努力創(chuàng)造出無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的顯著業(yè)績(jī)。

　　第二，要珍惜崗位，干事創(chuàng)業(yè)。干部就要干事。干事創(chuàng)業(yè)是對(duì)一個(gè)干部最起碼的要求，也是組織評(píng)價(jià)一個(gè)干部最基本的依據(jù)。近年來(lái)的實(shí)踐已經(jīng)充分證明，灌云的各級(jí)干部是能干事、肯干事、能干成大事的，一大批干部正在加快成長(zhǎng)、成熟，有相當(dāng)一部分同志先后走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，今天，我們又提拔、重用了一批干部特別是年輕干部。但是，由于領(lǐng)導(dǎo)崗位的設(shè)置有一系列的原則和規(guī)定，比如職數(shù)的限制、結(jié)構(gòu)的要求等等，還有許多工作實(shí)績(jī)突出的干部因?yàn)闆](méi)有足夠合適的崗位而沒(méi)有得到提拔。其實(shí)，每個(gè)崗位都是組織為干部成長(zhǎng)而搭建的一個(gè)發(fā)展平臺(tái)，無(wú)論哪種安排，都包含了組織的信任和重托。堅(jiān)決服從組織決定，是每個(gè)干部應(yīng)有的態(tài)度和覺(jué)悟。我們都要清醒地認(rèn)識(shí)到，進(jìn)、退、留、轉(zhuǎn)不是干部個(gè)人的行為，而是干部隊(duì)伍新陳代謝的自然規(guī)律，是實(shí)現(xiàn)干部循環(huán)的必然要求，也是推動(dòng)灌云跨越發(fā)展的根本需要。“進(jìn)”的同志要振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，以一流的業(yè)績(jī)來(lái)回報(bào)組織和人民;“留”的同志要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，勤勉干事;“轉(zhuǎn)”的同志要愉快到任，迅速進(jìn)入狀態(tài)，開(kāi)創(chuàng)新的局面。組織上評(píng)價(jià)一個(gè)干部，不是看一時(shí)的作為，而是看一貫的表現(xiàn);不是看某一個(gè)方面，而是看綜合素質(zhì);不僅要看平常時(shí)段，更要看關(guān)鍵時(shí)刻。我們各級(jí)干部都要正確對(duì)待組織的決定，自覺(jué)服從組織的安排，以一種平常的心態(tài)來(lái)看待升遷去留，做到心胸開(kāi)闊，境界高遠(yuǎn)。要立志做大事而不能只求做大官，珍惜現(xiàn)有崗位，勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)、心無(wú)旁鶩地干好本職工作。

　　第三，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升本領(lǐng)。學(xué)習(xí)和思考是領(lǐng)導(dǎo)干部提高能力水平的基本途徑，也是必須具備的基本素質(zhì)�，F(xiàn)代社會(huì)是不斷變革的社會(huì)，新觀念、新思維、新事物層出不窮。如果我們的知識(shí)水平、知識(shí)層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)總是停留在原來(lái)的水平上，不及時(shí)更新、及時(shí)補(bǔ)充、及時(shí)提升，那么，無(wú)論擔(dān)任什么樣的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，都不可能履行好崗位職責(zé)。當(dāng)前，我們正在加快推進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新型城市建設(shè)，有許多新的領(lǐng)域需要我們?nèi)ヌ剿�，有許多新的課題需要我們?nèi)パ芯�，有許多新的矛盾需要我們?nèi)ソ鉀Q，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，豐富知識(shí)，才能更加從容地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，更加有力地推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。全縣各級(jí)干部特別是新提拔的干部，都要牢固樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”的理念，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任，作為自我發(fā)展的第一需要，作為履行職責(zé)的前提條件，少一些應(yīng)酬、多一些閱讀，少一些娛樂(lè)、多一些思考，少一些空談、多一些調(diào)研，掌握真知識(shí)，練就真本領(lǐng)，真正具備與崗位職責(zé)相匹配的能力水平。要進(jìn)一步大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、不事張揚(yáng)、埋頭苦干的工作作風(fēng)，把全部心思和精力都用到工作上，用到發(fā)展上，全力以赴地抓項(xiàng)目，一著不讓地抓推進(jìn)，不遺余力地抓落實(shí)。

　　第四，要嚴(yán)格自律，永葆本色。廉潔從政是我們時(shí)刻提醒、反復(fù)強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題，因?yàn)檫@不僅關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命，更關(guān)系著灌云的發(fā)展大業(yè)。作為一名干部，尤其是走上領(lǐng)導(dǎo)崗位很不容易，既有組織的培養(yǎng)，又有個(gè)人的努力。我們一定要倍加珍惜社會(huì)給我們提供的機(jī)遇和舞臺(tái)，倍加珍惜組織對(duì)我們的厚愛(ài)和重托，倍加珍惜群眾對(duì)我們的信任和期盼，倍加珍惜現(xiàn)在的崗位和待遇，把黨的事業(yè)看得更重一些，把個(gè)人的利益看得更輕一些，以感恩之心來(lái)對(duì)待組織，以公仆之心來(lái)對(duì)待權(quán)力，以平常之

　　心來(lái)對(duì)待地位，以奉獻(xiàn)之心來(lái)對(duì)待事業(yè)，永葆一個(gè)共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治本色。要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，立足各自崗位，多創(chuàng)體現(xiàn)跨越發(fā)展要求的政績(jī)，多創(chuàng)得人心、暖人心、穩(wěn)人心的政績(jī)，多創(chuàng)經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、崇尚節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到只在工作上比學(xué)趕超，不在待遇上盲目攀比，勤儉辦事，艱苦創(chuàng)業(yè)。要牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，嚴(yán)于律己，克己奉公，努力成為多干事、干實(shí)事、干好事的表率，成為守紀(jì)律、重操守、講形象的模范。要不斷強(qiáng)化廉政意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，正確運(yùn)用手中的權(quán)力，以身作則，率先垂范，帶頭規(guī)范從政行為，自覺(jué)抵制各種腐朽思想和不正之風(fēng)的侵襲，干干凈凈地為黨和人民工作，以一身正氣、兩袖清風(fēng)樹(shù)立起領(lǐng)導(dǎo)干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。要大力弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，班子成員之間要互相信任、互相尊重、互相支持，在合作共事中加深了解，在相互協(xié)作中增進(jìn)團(tuán)結(jié)。每一名干部都要胸懷坦蕩，不要小肚雞腸，倍加珍視團(tuán)結(jié)，精心維護(hù)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步營(yíng)造齊心協(xié)力干事業(yè)、和衷共濟(jì)謀發(fā)展的良好局面。

　　同志們，組織和人民把我們推上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，既賦予了權(quán)力，更賦予了責(zé)任，大家一定要牢記使命，恪盡職守，扎實(shí)工作，不負(fù)重托，努力為灌云的又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整講話 篇4

　　這次全縣國(guó)有企業(yè)改革工作會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的。會(huì)議的目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府3月2日召開(kāi)的發(fā)展和改革項(xiàng)目工作會(huì)議精神，動(dòng)員全縣各級(jí)、各部門、各企業(yè)，舉全縣之力，以決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣，全力打好國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)步伐，全面提高我縣經(jīng)濟(jì)的總體實(shí)力和增長(zhǎng)活力，確保全面建設(shè)小康社會(huì)任務(wù)的完成。一會(huì)兒，郭書(shū)記還要做重要講話，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。在這里，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，正視差距，增強(qiáng)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的緊迫感和責(zé)任感

　　正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣國(guó)有企業(yè)改革的形勢(shì)，是推進(jìn)國(guó)企改革和發(fā)展的重要思想基礎(chǔ)。“”以來(lái)，我縣國(guó)有企業(yè)改革工作取得了積極進(jìn)展。一批立縣企業(yè)逐步發(fā)展壯大，成為帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量。龍門礦產(chǎn)有限公司兼并蘋果園、尤家溝兩個(gè)選廠后，生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大，20xx年又順利地進(jìn)行了破產(chǎn)重組，為全縣國(guó)企改革積累了成功經(jīng)驗(yàn)，鐵精粉生產(chǎn)能力由12萬(wàn)噸提高到20萬(wàn)噸。后溝黃金有限公司完成了公司制改造，初步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度框架。鉛鋅礦通過(guò)組建集團(tuán)，企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng);一批小型停產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步放開(kāi)搞活。彭家溝銀礦、石墨礦等企業(yè)的租賃經(jīng)營(yíng)，藥廠的破產(chǎn)拍賣，使停產(chǎn)多年的企業(yè)重新煥發(fā)了生機(jī)。商業(yè)系統(tǒng)實(shí)行了國(guó)有民營(yíng)改革和勞動(dòng)制度改革，解除了全部合同制職工和部分固定工的勞動(dòng)關(guān)系。一批劣勢(shì)企業(yè)退出了市場(chǎng)。冶金礦山總公司和外貿(mào)公司采取破產(chǎn)，民用家俱廠采取拍賣等形式，使企業(yè)退出了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，職工得到了妥善安置。去年全市國(guó)企改革工作會(huì)議后，全縣上下積極行動(dòng)，研究制定本行業(yè)、本系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)的改革方案，開(kāi)展改革的各項(xiàng)前期工作，完成了全縣國(guó)有企業(yè)的調(diào)查摸底工作，部分企業(yè)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。在龍門礦產(chǎn)有限公司破產(chǎn)重組改制過(guò)程中，縣農(nóng)行、國(guó)土、勞動(dòng)、法院等部門以大局為重，全力支持企業(yè)改制，為企業(yè)改制工作的順利進(jìn)行做出了很大犧牲，借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝!

　　但是，我們必須清醒地看到，我縣國(guó)有企業(yè)改革任務(wù)還相當(dāng)艱巨。截止20xx年底，全縣應(yīng)改制的國(guó)有企業(yè)共35家，其中工業(yè)系統(tǒng)10家，國(guó)有資本退出、職工身份改變的僅3家。糧食系統(tǒng)16家，由于等待上級(jí)出臺(tái)糧食企業(yè)改革政策，僅做了改制前的基礎(chǔ)工作。商業(yè)系統(tǒng)8家，國(guó)有資本退出、職工身份改變的也僅有3家。由于改革滯后，企業(yè)內(nèi)部深層次矛盾得不到根本解決，企業(yè)活力不足，后勁不強(qiáng)，直接制約了全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和效益的提升，限制了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，具體表現(xiàn)在：一是國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重大。二是國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局不合理，重工業(yè)多，輕工業(yè)少，多數(shù)企業(yè)規(guī)模偏小，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力十分脆弱。三是改制不到位、不規(guī)范，企業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)換滯后，法人治理結(jié)構(gòu)不完善、出資人不到位、政企不分的問(wèn)題沒(méi)有徹底解決。四是產(chǎn)權(quán)不清，職工身份沒(méi)有改變，企業(yè)效益差、冗員多，包袱重，效益低下。

　　而要解決這些問(wèn)題，只有一個(gè)辦法，那就是改革。國(guó)企改革是大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行，沒(méi)有退路。越不改越困難，越不改越難改。國(guó)企改革不是“條條大道通北京”，而是“自古華山一條路”。一是非公有制經(jīng)濟(jì)的崛起和外資的全面進(jìn)入，國(guó)有企業(yè)面對(duì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加嚴(yán)峻，應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，要求我們必須加速推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，不改革，就沒(méi)有出路。二是由于改革滯后，社會(huì)負(fù)擔(dān)越積越重，引發(fā)了一系列社會(huì)問(wèn)題，突出表現(xiàn)在“三大壓力”上。其一，再就業(yè)壓力大。全縣現(xiàn)有下崗職工1463人，其中國(guó)有企業(yè)1334人，集體企業(yè)129人。其二，下崗職工基本生活保障壓力大。縣財(cái)政每年要籌措資金170萬(wàn)元用于支付國(guó)有、集體企業(yè)下崗職工的生活保障金，給我縣造成了很大的負(fù)擔(dān)。其三，改革成本支付壓力大。要對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行徹底改革，就要一次性置換職工的身份。在我縣共涉及到3129名國(guó)有企業(yè)職工，需要支付的職工內(nèi)債和補(bǔ)償金高達(dá)8500萬(wàn)元。由于這些問(wèn)題一時(shí)得不到解決，引發(fā)職工不斷上訪，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一大難題。三是國(guó)家出臺(tái)的國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)優(yōu)惠政策，很可能發(fā)生變化，要求我們必須加速推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。20xx年，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的中發(fā)12號(hào)文件明確提出：“國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障中央支持地方的轉(zhuǎn)移支付資金，在20xx年前力度不減;國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策，暫定執(zhí)行到20xx年底。”兩年之后這些政策很可能要發(fā)生大的變化，這就是說(shuō)，國(guó)家留給我們進(jìn)行國(guó)企改革的時(shí)間已經(jīng)不多了。如果我們?cè)僮ゲ蛔∵@最后的機(jī)遇，將國(guó)有企業(yè)徹底改掉，將國(guó)企職工的身份全部置換掉，今后這些職工的生活問(wèn)題將成為我們長(zhǎng)期背不起的包袱。

　　我們只有充分認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，才能增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感;只有看到國(guó)有企業(yè)改革面臨的難得機(jī)遇，才能堅(jiān)定深化改革、搞活國(guó)有企業(yè)的信心和決心。從外部講，宏觀環(huán)境更寬松了。黨中央把國(guó)企改革作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，制定了一系列方針、政策。經(jīng)過(guò)20多年的探索，國(guó)企改革的方向更加明確，為我們提供了很好的機(jī)遇，創(chuàng)造了很好的條件。從內(nèi)部講，我們自身深化國(guó)企改革的條件也已具備。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)一步明確，無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大開(kāi)放，還是工業(yè)立縣、城鎮(zhèn)化建設(shè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都為國(guó)企改革創(chuàng)造了前所未有的環(huán)境和條件，提供了更為現(xiàn)實(shí)的機(jī)遇。加之今年以來(lái)，金銀、鐵礦產(chǎn)品市場(chǎng)一路堅(jiān)挺，價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)，為我縣礦山企業(yè)的改革創(chuàng)造了十分有利的條件。抓住改革的機(jī)遇，也就是抓住了發(fā)展的機(jī)遇。過(guò)去我們?cè)趪?guó)企改革上，由于種種原因，錯(cuò)失了好多發(fā)展機(jī)遇，這次機(jī)遇將是最后一次。如果我們?cè)俨蛔プ�機(jī)遇加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的諸多矛盾和問(wèn)題就不會(huì)從根本上得到解決，與先進(jìn)地區(qū)的差距將越拉越大。

　　二、明確思路，突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革

　　我縣國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大精神為指針，繼續(xù)深入貫徹中央和省市關(guān)于企業(yè)改革的方針和政策，從我縣實(shí)際出發(fā)，按照“統(tǒng)一謀劃、分類指導(dǎo)、先易后難、重點(diǎn)突破”的原則，堅(jiān)持以退為主的方針，多渠道籌集改革成本，多形式開(kāi)辟國(guó)有資本退出和非國(guó)有資本進(jìn)入通道，進(jìn)一步深化以產(chǎn)權(quán)制度和勞動(dòng)用工制度改革為主要內(nèi)容的國(guó)有企業(yè)改革。

　　今年全縣工業(yè)、商業(yè)、糧食、物資四大系統(tǒng)必須將國(guó)有資本全部或大部退出一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，職工身份全部改變，職工與改制企業(yè)建立新型勞動(dòng)關(guān)系，妥善接續(xù)職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，改制企業(yè)建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)集體企業(yè)也要按照一企一策的原則由經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，成熟一個(gè)，改制一個(gè)。

　　這次企業(yè)改革要堅(jiān)持做到兩點(diǎn)。一是必須堅(jiān)持全面改，凡是國(guó)有企業(yè)都要改。改制的范圍不僅包括全縣的國(guó)有工業(yè)企業(yè)，還包括糧食、物資、商業(yè)等流通企業(yè)和縣辦集體企業(yè)。第二，必須堅(jiān)持徹底改。要著眼于國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，進(jìn)行脫胎換骨的改革，使國(guó)有資本全部退出;要著眼于產(chǎn)權(quán)制度的根本性改革，下大力量解決國(guó)有企業(yè)一股獨(dú)大的問(wèn)題，不能搞“翻牌公司”;要著眼于真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立規(guī)范的公司制法人治理結(jié)構(gòu)，不能搞形式主義。全縣各級(jí)、各有關(guān)部門和各企業(yè)，一定要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，精心組織，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決打好這場(chǎng)國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　企業(yè)情況千差萬(wàn)別，面對(duì)的市場(chǎng)千變?nèi)f化，這就決定了改革的方略不能千篇一律，應(yīng)對(duì)之策只能是千方百計(jì)。要從實(shí)際出發(fā)，在把握共性的基礎(chǔ)上，吃透?jìng)�(gè)性。針對(duì)不同企業(yè)出現(xiàn)的不同問(wèn)題，進(jìn)行分類指導(dǎo)，一企一策，一廠一法，對(duì)癥下藥，因癥施治，積極穩(wěn)妥，確保穩(wěn)定。工業(yè)企業(yè)，上半年水泥制造有限公司、碳素總廠要著手改制，年內(nèi)完成;后溝金礦要通過(guò)招商引資，建立起規(guī)范的股份制企業(yè);鉛鋅集團(tuán)、萬(wàn)泉寺銀金礦要進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán);下半年啟動(dòng)人造板廠、石墨礦的改制工作;另外，集體工業(yè)企業(yè)年內(nèi)要全部完成改制。糧食企業(yè)，上半年要確定糧食風(fēng)險(xiǎn)基金貸款主體，搞好資產(chǎn)評(píng)估等前期工作，下半年全面啟動(dòng)。商業(yè)企業(yè)要結(jié)合拆遷重建商業(yè)大樓搞好改制�？h社所屬集體企業(yè)力爭(zhēng)年內(nèi)完成改制。

　　三、立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，務(wù)求國(guó)企改革取得新突破

　　當(dāng)前，全縣國(guó)有企業(yè)改革要著力抓好以下六項(xiàng)主要工作。

　　(一)加快國(guó)有資本的退出。企業(yè)改革的實(shí)踐表明，國(guó)有企業(yè)一股獨(dú)大已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的一個(gè)“坎兒”。解決這一問(wèn)題，就要突出產(chǎn)權(quán)制度改革這一重點(diǎn)，通過(guò)股份制、股份合作制、合資合作、拍賣出售、破產(chǎn)兼并等多種形式，改變企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。在這個(gè)問(wèn)題上，必須糾正“寧愿爛掉不愿賣掉”和“流動(dòng)必然流失”的錯(cuò)誤觀念，樹(shù)立“不求所有、但求所在、唯求所得”的新型觀念。就我縣而言，要通過(guò)改革，使國(guó)有資本從一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域全部退出，職工與國(guó)有企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系一次性解除，社會(huì)保障落實(shí)到位，職工妥善安置。對(duì)未改制的生產(chǎn)企業(yè)，要通過(guò)出售或轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)、吸納非國(guó)有資本改制為股份制、股份合作制或個(gè)體、私營(yíng)企業(yè);對(duì)已改制為國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股的企業(yè)進(jìn)行二次產(chǎn)權(quán)制度改革，通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、拍賣、置換、吸納新股等多種形式實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本全部或大部退出;對(duì)嚴(yán)重資不抵債、扭虧無(wú)望的企業(yè)實(shí)施破產(chǎn);對(duì)停產(chǎn)多年“名存實(shí)亡”的企業(yè)，在妥善安置職工、合理處置債權(quán)債務(wù)的前提下，實(shí)施兼并或依法關(guān)閉注銷。但無(wú)論采取什么形式，都不能影響正常生產(chǎn)，不能出現(xiàn)不穩(wěn)定現(xiàn)象，實(shí)行無(wú)震蕩改制。這就要求企業(yè)主管部門，特別是企業(yè)法人代表及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分認(rèn)識(shí)國(guó)企改革的極端重要性，站在講政治、講穩(wěn)定的高度，從人民群眾的根本利益出發(fā)，認(rèn)認(rèn)真真地做好每個(gè)企業(yè)的改制工作。

　　企業(yè)改制要“陽(yáng)光操作”，注重改制質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)到位”，即整體改制到位、法人治理結(jié)構(gòu)建立到位、產(chǎn)權(quán)和職工勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整到位、改革成本籌措到位。目前，對(duì)尚未改制的企業(yè)，要加大工作力度，確保改制一次到位;已改制的企業(yè)，要“回頭看”，重新進(jìn)行規(guī)范完善。

　　(二)疏通外資、民營(yíng)資本進(jìn)入通道。加快疏通國(guó)有資本退出和民間資本及外資進(jìn)入通道，不但要使之更多地進(jìn)入工業(yè)、商貿(mào)、社會(huì)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，還要鼓勵(lì)其進(jìn)入交通、水利、電力、電信、城鎮(zhèn)建設(shè)、供水、供氣等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)造適度寬松的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。要通過(guò)招標(biāo)、招商的方式，公開(kāi)對(duì)出售產(chǎn)權(quán)或轉(zhuǎn)讓股權(quán)，利用外資改組國(guó)有企業(yè)。要推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有企業(yè)改革。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)出讓優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，吸引外資和民營(yíng)資本參與改造、改組;支持國(guó)有集體企業(yè)通過(guò)改組，直接轉(zhuǎn)為民營(yíng)企業(yè)。資不抵債的企業(yè)，既可以零資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，也可采取更加優(yōu)惠的政策轉(zhuǎn)讓。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、控股、參股、兼并、租賃、承包等形式，參與國(guó)有和集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革。

　　(三)推動(dòng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。國(guó)有企業(yè)改革能不能實(shí)現(xiàn)突破，關(guān)鍵是體制、機(jī)制和管理是否適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，也就是能否真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。從我縣來(lái)講，大部分企業(yè)還沒(méi)有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，即使已經(jīng)建立的，無(wú)論是組織結(jié)構(gòu)還是經(jīng)營(yíng)機(jī)制都需進(jìn)一步規(guī)范。對(duì)已建立起現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)，要加快解決目前存在的董事會(huì)成員與經(jīng)理交叉任職的問(wèn)題，今后董事長(zhǎng)與總經(jīng)理原則上不得一人兼任。沒(méi)有建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)，要結(jié)合產(chǎn)權(quán)制度改革，盡快規(guī)范公司制和法人治理結(jié)構(gòu)，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，要繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革。企業(yè)勞動(dòng)用工制度改革，要建立企業(yè)與勞動(dòng)者雙向選擇、擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出的用工制度。企業(yè)人事制度改革，要建立管理人員競(jìng)聘上崗、能上能下的用人制度。企業(yè)分配制度改革，要建立收入能增能減的有效激勵(lì)機(jī)制。

　　(四)為企業(yè)提供政策、資金支持。針對(duì)我縣近年來(lái)在國(guó)企改革中遇到的問(wèn)題，縣委、縣政府根據(jù)上級(jí)文件，結(jié)合我縣實(shí)際，研究制定了《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，明確了國(guó)企改革的目標(biāo)任務(wù)、操作程序、有關(guān)政策等，經(jīng)過(guò)充分征求意見(jiàn)后下發(fā)執(zhí)行。這個(gè)意見(jiàn)是今后我縣企業(yè)改革工作的一個(gè)綱領(lǐng)性文件，對(duì)于推進(jìn)國(guó)企改革的進(jìn)一步深入具有十分重要的指導(dǎo)意義，各級(jí)、各部門、各企業(yè)一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。改革成本支付難是國(guó)企改革中最大的制約因素。我縣國(guó)有企業(yè)改制為非國(guó)有企業(yè)后，由于資產(chǎn)質(zhì)量低、變現(xiàn)能力差，尚有部分企業(yè)未解除國(guó)有職工勞動(dòng)關(guān)系并支付補(bǔ)償金。特別是破產(chǎn)企業(yè)因安置費(fèi)不足，導(dǎo)致破產(chǎn)難以終結(jié)。為此，縣政府將按行業(yè)籌集國(guó)企改革專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌解決本系統(tǒng)內(nèi)困難企業(yè)安置職工的不足部分，達(dá)到以豐補(bǔ)欠的目的。專項(xiàng)資金要�？顚Ｓ茫�不得用于其它方面開(kāi)支。

　　(五)處理好職工的勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題。要依法規(guī)范企業(yè)與職工的勞動(dòng)關(guān)系。企業(yè)改制時(shí)，職工要與原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，按赤發(fā)[20xx]27號(hào)文件支付解除勞動(dòng)關(guān)系一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。新企業(yè)與職工實(shí)行雙向選擇，被新企業(yè)錄用的，要依法重新簽訂勞動(dòng)合同。解除勞動(dòng)關(guān)系的范圍不僅包括企業(yè)職工，縣委管理的所有副科以上干部也要全部參加企業(yè)改制，由縣委組織部保留干部檔案，因工作需要另有任用的，調(diào)出后仍按干部身份對(duì)待。關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問(wèn)題，赤發(fā)[20xx]27號(hào)文件規(guī)定：1986年10月1日前參加工作的，按實(shí)際工齡年扣除不在崗年限計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。1986年10月1日后到20xx年10月6日前招收的合同制職工，按實(shí)際在崗年限，每一年支付一個(gè)月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，最高不超過(guò)12個(gè)月。20xx年10月6日以后錄用的職工，不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)，以本人20xx年底檔案標(biāo)準(zhǔn)工資為基數(shù)，但最高不超過(guò)400元。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是縣委、縣政府充分考慮我縣企業(yè)實(shí)際情況，并參考其他縣區(qū)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的前提下制訂的，從縱向比，基本沿續(xù)了赤發(fā)[1998]36號(hào)文件，與其他縣區(qū)相比，大致處于中上游水平�？陀^地講，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)充分考慮了職工的利益和企業(yè)的實(shí)際情況，是切合我縣實(shí)際情況的。

　　(六)認(rèn)真做好再就業(yè)工作。要把促進(jìn)再就業(yè)工作作為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一件大事來(lái)抓。我們要認(rèn)識(shí)到，積極促進(jìn)再就業(yè)，是深化國(guó)有企業(yè)改革、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的前提條件，只有實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，才能使部分職工各得其所，才能化解國(guó)有企業(yè)富余人員這一歷史難題，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以增加就業(yè)崗位為目標(biāo)、以落實(shí)再就業(yè)政策為主線、以強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)為手段、以加大再就業(yè)資金投入為保障、以幫助困難人員就業(yè)為重點(diǎn)，把再就業(yè)工作抓緊抓實(shí)，切實(shí)抓出成效。要繼續(xù)強(qiáng)化再就業(yè)工作“一把手”責(zé)任制，一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、政策到位、措施到位。再就業(yè)的一切工作，最終要體現(xiàn)在就業(yè)崗位的增加上，各有關(guān)部門和各企業(yè)要服從大局，千方百計(jì)開(kāi)發(fā)再就業(yè)崗位，以職工群眾利益為重，帶著對(duì)下崗失業(yè)人員的深厚感情去落實(shí)有關(guān)政策措施，絕不能推卸責(zé)任，更不能只顧部門利益，對(duì)政策打折扣。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保國(guó)有企業(yè)改革各項(xiàng)措施落到實(shí)處

　　要打好國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，各有關(guān)部門一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)�？h委、縣政府成立的企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣的國(guó)企改革工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣體改辦，抽調(diào)專人集中辦公，負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)成立行業(yè)改革指導(dǎo)小組，由各行業(yè)行政一把手任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本行業(yè)企業(yè)改制工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)、規(guī)劃制定以及推動(dòng)實(shí)施。同時(shí)各企業(yè)也要成立本企業(yè)的改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，一把手親自抓，并明確1名副職和辦事人員具體落實(shí)有關(guān)工作�？h體改、勞動(dòng)人事和社會(huì)保障部門要認(rèn)真研究有關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制的總體指導(dǎo)，主動(dòng)為企業(yè)提供服務(wù);縣國(guó)土資源、建設(shè)、金融等職能部門還要一如既往地加大對(duì)國(guó)企改革工作的支持力度，體諒企業(yè)困難，主動(dòng)幫助企業(yè)辦理各種手續(xù)，在資產(chǎn)評(píng)估、拍賣、過(guò)戶等環(huán)節(jié)上涉及的稅費(fèi)，按政策該免則免，不能免的要壓到最低標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)企業(yè)都要切實(shí)制定改革的目標(biāo)、步驟和方法。做到黨政企一心，上下一體，條塊一家，形成同心同德抓改革，齊心協(xié)力求發(fā)展的強(qiáng)大合力。

　　要打好國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要解放思想。要把解放思想作為改革的第一道工序，把更新觀念作為進(jìn)入市場(chǎng)的第一道關(guān)口。通過(guò)解放思想，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解脫出來(lái)，從對(duì)馬克思主義錯(cuò)誤和教條式的理解中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)，為改革掃除各種思想障礙。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于承擔(dān)改革的風(fēng)險(xiǎn)，不唯書(shū)，不唯上，只唯實(shí)，大膽探索不同的改革途徑，從而實(shí)現(xiàn)改革的新突破。

　　要打好國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強(qiáng)化學(xué)習(xí)。政策是改革的保證。要學(xué)習(xí)政策，用活政策。推進(jìn)改革必須加強(qiáng)對(duì)政策的學(xué)習(xí)和研究。中央和省市新近出臺(tái)了一系列深化改革的政策，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、主管部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，創(chuàng)造性地用足用好政策，努力做到地方化、具體化。同時(shí)要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)改革的經(jīng)驗(yàn)，從先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展之策、改革之舉中學(xué)習(xí)其謀事之道、成事之法，在借鑒中實(shí)現(xiàn)自身的創(chuàng)新。

　　要打好國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高揚(yáng)“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，深入基層，深入企業(yè)，加強(qiáng)調(diào)查研究，了解新情況，解決新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。要抓具體，具體抓，一步一個(gè)腳印地把各項(xiàng)改革工作做深、做細(xì)、做實(shí)，絕不能搞形式主義，做表面文章。在國(guó)企改革和其他各項(xiàng)工作中，我們要唱響事業(yè)第一的口號(hào)，用事業(yè)統(tǒng)一思想，用發(fā)展凝聚力量，用實(shí)干樹(shù)立形象，用作為求得在群眾心中的地位。

　　要打好國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)思想。在改革中必須明確，企業(yè)職工是改革的主體，是改革的參與者、推動(dòng)者和受益者。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，必須緊緊依靠職工群眾，尊重職工群眾的主人翁地位，尊重職工群眾的首創(chuàng)精神。在改革過(guò)程中，要帶著感情做好職工的思想政治工作，引導(dǎo)職工群眾正確處理改革中的近期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，使職工群眾認(rèn)識(shí)到，只有改革企業(yè)才有出路，只有改革職工群眾才能得到實(shí)惠。要把理的說(shuō)服力和情的感染力結(jié)合起來(lái)，做到有情操作，解決好職工的實(shí)際問(wèn)題，調(diào)動(dòng)廣大職工參與國(guó)有企業(yè)改革的積極性和創(chuàng)造性。

　　要打好國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，一定要全面優(yōu)化投資環(huán)境。我縣國(guó)企改革單靠企業(yè)本身很難順利進(jìn)行，只有借助外力，通過(guò)招商引資，鼓勵(lì)外資、民間資本進(jìn)入國(guó)企參與改革。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，環(huán)境優(yōu)劣是決定招商引資能否取得突破的重要因素之一。目前，我縣的投資環(huán)境還不夠?qū)捤�，制定的政策有的還沒(méi)有完全落實(shí)，該改的機(jī)制有的還留有“尾巴”，該轉(zhuǎn)變的職能有的還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。為此，根據(jù)市發(fā)展和改革暨項(xiàng)目工作會(huì)議要求，縣委、縣政府決定將今年作為“優(yōu)化環(huán)境年”，并將召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行研究部署和組織發(fā)動(dòng)。這里我先強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。一是繼續(xù)深化行政審批和收費(fèi)制度改革。要對(duì)全縣引資及各類項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)進(jìn)行清理，切實(shí)做到應(yīng)減必減，對(duì)必須審批的，也要提高透明度和辦事效率。要認(rèn)真落實(shí)收支兩條線管理制度，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，堅(jiān)決取消不合理收費(fèi)。二是要進(jìn)一步改善行政服務(wù)環(huán)境。在條件成熟的前提下，盡快建立我縣政務(wù)辦公服務(wù)中心，把相關(guān)的職能部門集中起來(lái)，采取一站式辦公、一條龍服務(wù)的方法，限時(shí)辦結(jié)，提高效率。縣政府各相關(guān)部門要盡快做好進(jìn)入中心前的準(zhǔn)備工作。要對(duì)所有與引資及項(xiàng)目有關(guān)的部門和單位進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議，評(píng)議結(jié)果記入考核內(nèi)容，作為部門和單位年度行風(fēng)評(píng)比和實(shí)績(jī)考核的重要依據(jù)。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。特別是在制定規(guī)劃、制定政策、加強(qiáng)服務(wù)三個(gè)方面轉(zhuǎn)變職能，為企業(yè)解決后顧之憂。總之，通過(guò)全縣上下的共同建設(shè)和維護(hù)，努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效、快速便捷、公開(kāi)安全的投資環(huán)境。

　　要打好國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，一定要加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)。列入規(guī)劃的35家國(guó)有企業(yè)，20xx年實(shí)際改制的僅有6家，未改制的還有29家，任務(wù)相當(dāng)艱巨。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，縣政府將采取措施全力推進(jìn)國(guó)企改革。縣企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抽調(diào)事業(yè)心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、政策水平高的精兵強(qiáng)將組成三個(gè)督導(dǎo)組，定期對(duì)工業(yè)、糧食、商業(yè)三個(gè)重點(diǎn)部門的企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)改制企業(yè)要實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，幫助企業(yè)順利完成改制。這次國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，要實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”，倒排時(shí)間表。要把國(guó)企改革的主要指標(biāo)納入整體考核體系，明確目標(biāo)，明確責(zé)任，加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅紀(jì)律。哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)部門出了問(wèn)題，就要追查有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。今后各企業(yè)主管部門要將本部門企業(yè)的改制進(jìn)展情況于每月30前報(bào)縣企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將企業(yè)改革進(jìn)展情況以“政府督查工作”進(jìn)行通報(bào)。

　　同志們，國(guó)企改革的大政方針已定，各項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)明確，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)十分繁重。只要我們?nèi)�面貫徹黨的xx大精神，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，迎難而上，開(kāi)拓進(jìn)取，就一定能夠打贏這場(chǎng)國(guó)企改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)，我縣國(guó)企改革的預(yù)期目標(biāo)就一定能夠圓滿實(shí)現(xiàn)。

政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整講話 篇5

　　同志們：

　　今天，地稅系統(tǒng)召開(kāi)20xx年工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了縣地稅局、開(kāi)發(fā)區(qū)地稅局一班人抓早、抓實(shí)的工作作風(fēng)。我相信，通過(guò)這次會(huì)議的精心安排部署，今年的地稅收入任務(wù)和其他各項(xiàng)工作一定能夠高質(zhì)量、高水平的完成。下面，就今后的地稅工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

　　一、認(rèn)真總結(jié)，正確評(píng)價(jià)，充分肯定20xx年地稅工作取得的成績(jī)

　　過(guò)去的一年，是靖宇地稅極不尋常、極其艱難的一年。這一年，地稅系統(tǒng)廣大干部職工在任務(wù)重、困難多、壓力大的情況下，勇挑重?fù)?dān)，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，超額完成了稅收工作任務(wù)，取得了驕人的成績(jī)�？偨Y(jié)去年地稅工作，我認(rèn)為有三好：一是完成任務(wù)好。去年，全縣財(cái)稅工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，圓滿地完成了年初確定的奮斗目標(biāo)，全口徑財(cái)政收入達(dá)到44425萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)45.1%，增幅位列全市第二名;地方級(jí)財(cái)政收入達(dá)到35157萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)62.8%，增幅位列全市第一名。其中地稅部門完成25539萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的109.9%，同比增加8388萬(wàn)元，增長(zhǎng)48.9%，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。二是隊(duì)伍建設(shè)好。地稅班子具有很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終站在全縣的高度定思路、定目標(biāo)、定措施，克服困難，真抓實(shí)干，為各項(xiàng)任務(wù)的順利完成打下了基礎(chǔ)。特別是我們有一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍，保證了去年在鐵路停建、高速緩建的艱苦情況下，超額完成了收入任務(wù)。三是工作措施好。地稅系統(tǒng)干部職工圍繞組織收入這一核心，始終堅(jiān)持抓早、抓緊、抓實(shí)不動(dòng)搖，層層分解落實(shí)責(zé)任，科學(xué)監(jiān)管，依法治稅，強(qiáng)化稽查，嚴(yán)格清欠，努力做到了應(yīng)收盡收。

　　這些成績(jī)的取得，凝聚著全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，同時(shí)充分說(shuō)明，地稅局是一個(gè)思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的集體，縣委、縣政府對(duì)地稅工作是充分肯定和滿意的。在這里我代表縣委、縣政府向戰(zhàn)斗在一線的地稅干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!

　　二、凝心聚力，正視問(wèn)題，認(rèn)清形勢(shì)再謀更大發(fā)展

　　20xx年，是新一屆政府的開(kāi)局之年，也是實(shí)現(xiàn)靖宇經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面崛起的加速之年。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn) 56.5億元，同比增長(zhǎng)23.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到34.6億元，同比增長(zhǎng)23%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到54億元，同比增長(zhǎng)30.8%;地方級(jí)財(cái)政收入完成4.1億元，同比增長(zhǎng)18%;招商引資到位資金達(dá)到61億元。縣政府在工作方向上確定要在工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)攀升、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)本固基、第三產(chǎn)業(yè)強(qiáng)檔升級(jí)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌強(qiáng)勁拓展、財(cái)稅稅源強(qiáng)盛擴(kuò)張、和諧靖宇強(qiáng)力推進(jìn)、執(zhí)政能力強(qiáng)化完善七個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。這七項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成需要巨大的財(cái)力作支撐，而地稅收入的高低直接決定著全縣財(cái)力的強(qiáng)弱。因此，在確保財(cái)政收入增長(zhǎng)18%、力爭(zhēng)增長(zhǎng)26.7%的前提下，今年地稅收入將要實(shí)現(xiàn)更大幅度增長(zhǎng)。然而，從全縣稅收的形勢(shì)看，政策性減收因素不斷增多，可以說(shuō)，組織收入面臨的困難和壓力空前巨大，稅收形勢(shì)非常嚴(yán)峻。這就要求我們?nèi)�體地稅工作人員要堅(jiān)定信心、明確目標(biāo)、迎難而上，團(tuán)結(jié)起來(lái)，充分發(fā)揚(yáng)靖宇地稅能打硬仗、善打硬仗的精神，采取有力措施，以更加飽滿的勁頭應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，確保完成今年的稅收任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供財(cái)力保障。

　　三、創(chuàng)新思路，科學(xué)謀劃，努力做好20xx年稅收工作

　　(一)堅(jiān)定不移抓好組織收入工作

　　組織收入是地稅部門的首要任務(wù)和中心工作，也是地稅部門發(fā)揮稅收職能的一種具體體現(xiàn)，更是地稅部門支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最直接、最有效的手段。因此，我們要把組織收入當(dāng)成稅收工作的頭等工作來(lái)抓，堅(jiān)定不移的完成稅款入庫(kù)工作。近幾年，地稅部門在組織收入上采取的措施是得力的，在加強(qiáng)稅收征管,提高征收質(zhì)量和效率上，積累了許多行之有效的管理經(jīng)驗(yàn)。尤其是去年，在重要工程項(xiàng)目、重要稅源企業(yè)等稅收管理上所采取的措施對(duì)完成稅收任務(wù)提供了有利的保障，縣委、縣政府對(duì)此是十分滿意的。今年，面對(duì)嚴(yán)峻的收入形勢(shì)，我們要進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)稅源管理，強(qiáng)化征管手段，挖掘增收潛力,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。要緊緊抓住收入目標(biāo)不放松，確保實(shí)現(xiàn)首季收入開(kāi)門紅，確保實(shí)現(xiàn)稅款均衡入庫(kù)，確保完成全年稅收收入任務(wù)。

　　(二)不斷提升服務(wù)效能

　　稅收取之于民、用之于民。過(guò)去地稅部門能夠及時(shí)的發(fā)布稅收新政策，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，積極主動(dòng)為符合條件的企業(yè)辦理減稅免稅，贏得了廣大納稅人對(duì)稅收工作的理解和支持，地稅部門的社會(huì)形象進(jìn)一步提升。今年要進(jìn)一步抓好政策落實(shí)，提高服務(wù)效能，將服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)向更高目標(biāo)邁進(jìn)，“心系納稅人”融入到地稅部門的每一項(xiàng)工作中。當(dāng)前，國(guó)家稅收政策不斷調(diào)整，我們地稅部門要認(rèn)真研究好各種稅收政策，認(rèn)真開(kāi)展稅收政策調(diào)研，及時(shí)掌握稅收政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，為縣委、縣政府決策提供更多更好的建議。今年我縣會(huì)有一些重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工，項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)會(huì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地稅部門要時(shí)刻注意信息的收集，以服務(wù)于靖宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局為著眼點(diǎn)，主動(dòng)上門聯(lián)系，把相關(guān)的法律宣傳到位，把優(yōu)惠政策落實(shí)到位。工作中要本著從簡(jiǎn)從快的原則，為投資商在辦稅事項(xiàng)上提供便捷高效的服務(wù)。增強(qiáng)投資商對(duì)我縣稅收環(huán)境的了解，提高投資意向，為我縣的招商引資營(yíng)造良好的環(huán)境。對(duì)于已在我縣投資的招商企業(yè)，要幫助其規(guī)范財(cái)務(wù)管理，搞好稅收籌劃，全力扶持企業(yè)健康發(fā)展。

　　(三)積極營(yíng)造良好的稅收環(huán)境

　　這些年來(lái)，靖宇之所以能呈現(xiàn)出好的發(fā)展局面，是因?yàn)榫o緊抓住了振興發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇�，F(xiàn)在我們的優(yōu)勢(shì)正在發(fā)揮，潛能正在釋放，效益正在體現(xiàn)，一個(gè)個(gè)重大招商項(xiàng)目不斷落戶，引大商、選優(yōu)商，彰顯出靖宇跨越發(fā)展的雄心 。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，一個(gè)公平、公正的稅收環(huán)境對(duì)于我縣的發(fā)展非常重要，地稅工作要正確處理好依法治稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。把依法治稅貫穿于稅收工作的始終。真正做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法。大力整頓和規(guī)范稅收秩序，加大稽查力度，針對(duì)關(guān)系群眾切身利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題，有的放矢的開(kāi)展專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步提高納稅人的稅法意識(shí)，營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。就縣委、縣政府而言，我們會(huì)始終如一地支持地稅部門依法治稅，做地稅部門的堅(jiān)強(qiáng)后盾，對(duì)此大家要徹底打消顧慮。對(duì)于偷、逃、騙、抗稅的各種違法行為要發(fā)揚(yáng)敢于碰硬、窮追猛打的頑強(qiáng)作風(fēng)，真正實(shí)現(xiàn)依法治稅、執(zhí)法如山。對(duì)重大涉稅案件，要與公安、檢察等部門密切配合，重拳出擊，嚴(yán)查嚴(yán)辦，公開(kāi)曝光，堅(jiān)決遏制嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的稅收違法行為。營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

　　(四)全力形成綜合治稅合力

　　今年，縣委、縣政府會(huì)一如既往地關(guān)心地稅工作，大力支持地稅部門依法履行職責(zé)，幫助地稅部門協(xié)調(diào)解決執(zhí)法過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，協(xié)調(diào)好地稅部門與有關(guān)部門的關(guān)系，為稅收工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。對(duì)于地稅部門工作中遇到的困難，縣政府一定會(huì)全力以赴幫助解決，一時(shí)辦不到的也要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步解決。地稅部門也要加強(qiáng)與我縣相關(guān)部門的銜接與溝通，得到財(cái)政、國(guó)稅、銀行、工商、交通、土地、房產(chǎn)等部門的支持，及時(shí)獲得相關(guān)的涉稅信息，最大限度的減少漏征漏管，營(yíng)造綜合治稅的氛圍，形成社會(huì)綜合治稅的合力。

　　新的一年，點(diǎn)燃新的希望;新的起點(diǎn)，承接新的征程。同志們，站在新起點(diǎn)、踏上新征程，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，希望地稅部門按照縣委、縣政府的總體要求和部署，繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，希望全體干部職工振奮精神，乘勢(shì)而上，迎接新挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新跨越，再創(chuàng)新輝煌，為推動(dòng)靖宇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)新的更大的力量!