在高校圖書館館長會議上的講話稿

　　（七）教育質量的保障體系不斷完善。近幾年來，我省高校開展了"以管理促改革、以管理促建設、以管理質量、以管理促發(fā)展"的活動，以逐步走向高校自主辦學、政府宏觀監(jiān)控、社會監(jiān)督評價的軌道。

　　1、建立了教學質量的責任制，明確了高校黨政一把手作為教學質量的第一負責人。

　　2、強化了管理意識，加強教學管理的制度建設，建立了比較完善的教學管理規(guī)章制度。通過國家級評估、省級評估、學校對學院的評估、學院對各系的評估等各種層次的評估，使得教學質量責任制得到落實，管理意識和管理的規(guī)章制度得到了進一步完善。

　　3、建立了省、院、系多級教學評估制度和教學質量監(jiān)控體系，從嚴治教，從嚴治學。省教育廳按照社會中介機構的模式成立了兩個專業(yè)化的教學評估機構，依托山

　　東省教育科學研究所和山東大學高等教育研究中心，成立了山東省高等教育評估中心，承擔了高等學校辦學資質評估、教學工作評估、畢業(yè)生質量評估等工作。我們從1995年開始，對全省高校進行了教學評價。除幾所未下放前隸屬原有關部委的高校參加部委和教育部的評價外，其余的高校都參加了省組織的評價。通過大面積的教學評價，進一步落實了教學工作的中心地位。

　　4、促進教學管理手段的現(xiàn)代化，開發(fā)教務教學管理信息系統(tǒng)，提高管理效率。

　　5、加強教學管理隊伍建設，選拔了一批熟悉教育教學規(guī)律，具有較強組織能力和較高學歷的一線教師來充實教學管理隊伍。現(xiàn)在的教務處長隊伍非常整齊，年輕化、高學歷化，有很多博士處長，既有前瞻性，又有教學經(jīng)驗。這樣一批人才充實到教學管理隊伍中來，使得我們的管理更具有前瞻性和規(guī)范性。

　　以上我從七個方面總結了近幾年來我省高等教育發(fā)展的情況。雖然我們取得了一些成績，但我們仍然要清醒地看到面臨的一些問題和困難。這些問題和困難概括起來有兩個，即兩個基本矛盾：一是人民群眾日益增長的接受優(yōu)質高等教育的需求與有限的高等教育資源供給在數(shù)量、質量、結構方面的矛盾，二是高等教育的人才供給與社會經(jīng)濟建設的需求在數(shù)量、質量、結構等方面的矛盾。當然，這兩個矛盾在全國大部分省份都存在，但是在我們省更突出。為什么這樣說呢？首先從入口上說，我省的毛入學率接近16%，比全國平均毛入學率（近18%）低，也就是說，我省能夠上大學的人的比例還達不到全國的平均水平，而北京、上海已經(jīng)超過50%，已接近跨入高等教育的普及化階段。所以說，第一個矛盾在我省尤其突出。這兩個矛盾可反映出以下幾個問題：

　　第一個問題，我省高等教育的整體規(guī)模小，優(yōu)質資源少。整體規(guī)模小，優(yōu)質資源少，使得我省的毛入學率低，第一個矛盾比較突出。今年高考，我省有62萬考生，考生數(shù)量位居全國第一，但我省本科、�？�、高職能夠錄取的考生一共才42多萬人，再加上外省在我省錄取的學生，仍有近30%的考生得不到高等教育，因此錄取率不算很高。我們的優(yōu)質資源比較少，"211"學校、"985"學校、全國重點學科、全國重點實驗室等都比兄弟省特別是江蘇省、浙江省要少，所以這方面有很多工作需要我們去做。

　　第二個問題，結構不合理。首先專業(yè)結構不盡合理。盡管近幾年我們在專業(yè)結構調整方面做了大量的工作，但是還沒有調整到最佳形式。從畢業(yè)生就業(yè)情況看，一方面大量通用專業(yè)畢業(yè)生面臨著分配難的問題，而另一些緊缺專業(yè)有急需人才。也就是說，我們所培養(yǎng)人才與社會需求的數(shù)量、結構產(chǎn)生了矛盾。