在新農(nóng)村建設(shè)座談會(huì)上的發(fā)言
5、農(nóng)機(jī)法治化管理水平顯著提高。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《**省農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣辦法》等法律法規(guī),切實(shí)做到依法行政,依法管機(jī),依法促進(jìn)發(fā)展,全市農(nóng)機(jī)法治化管理水平進(jìn)一步提高。積極開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,確保從源頭上消除事故隱患。
為提高農(nóng)機(jī)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,全市積極開展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定和教育培訓(xùn)工作。XX年市局被農(nóng)業(yè)部評(píng)為“全國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。
我市農(nóng)機(jī)化工作雖然取得了一定的成績(jī),但是與“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求相比,還有很大差距,主要表現(xiàn)在:
一是農(nóng)機(jī)化發(fā)展整體水平不高。盡管小麥生產(chǎn)已基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,水稻機(jī)械化收獲水平也較高,但是水稻種植和玉米生產(chǎn)機(jī)械化水平很低,已成為我市主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化的瓶頸;現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化還剛剛起步,設(shè)施農(nóng)業(yè)和林牧副漁業(yè)機(jī)械化發(fā)展較慢。
農(nóng)作物秸稈還田及綜合利用機(jī)械化發(fā)展較慢,農(nóng)村焚
燒秸稈現(xiàn)象較嚴(yán)重,不僅不利于發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè),不利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,而且還污染環(huán)境,影響村容整潔,不利于新農(nóng)村建設(shè),甚至?xí)l(fā)生人身財(cái)產(chǎn)事故。
二是新機(jī)具新技術(shù)示范推廣的政府引導(dǎo)資金不足,制約了農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣應(yīng)用。近年來(lái),雖然我市農(nóng)機(jī)裝備水平有大幅度的提高,但高檔次高科技含量的新機(jī)具所占比例較低。秸桿還田及綜合利用機(jī)械、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械、玉米種植和收獲機(jī)械等因缺乏引導(dǎo)資金而無(wú)法調(diào)動(dòng)農(nóng)民投資的積極性,推廣進(jìn)度緩慢。
三是農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系建設(shè)相對(duì)滯后。農(nóng)機(jī)基層公益性服務(wù)體系不健全,農(nóng)機(jī)職工隊(duì)伍素質(zhì)和農(nóng)民機(jī)手的素質(zhì)還不高;農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的組織化程度還不高,還不能適應(yīng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化的要求;農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)的不規(guī)范行為還存在,農(nóng)機(jī)服務(wù)的行業(yè)管理工作有待加強(qiáng)。
四是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。全市農(nóng)機(jī)具面廣量大,違章多,安全隱患多,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┲饕繕(biāo):
到2011年,全市主要農(nóng)作物(小麥、水稻和玉米)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到75%,其中水稻種植和收獲機(jī)械化水平分別達(dá)到30%和90%,玉米種植和收獲機(jī)械化水平分別達(dá)到35%和15%,農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田及綜合利用率達(dá)30%;經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)機(jī)械化水平顯著提高;農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步完善;到2015年全市主要農(nóng)作物生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%。
(二)工作重點(diǎn):
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就是要以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民增收為目標(biāo),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,充分發(fā)揮工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和反哺作用、城市對(duì)農(nóng)村的輻射和帶動(dòng)作用,加大各級(jí)政府對(duì)發(fā)展農(nóng)機(jī)化的投入力度,進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)機(jī)化,努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。當(dāng)前及今后一段時(shí)期,要重點(diǎn)組織實(shí)施以下八項(xiàng)農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目工程。
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)組織實(shí)施“八項(xiàng)農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目工程”
1、主要糧食作物(水稻、小麥和玉米)生產(chǎn)機(jī)械化工程。以加快推廣水稻機(jī)械化插秧技術(shù)為突出重點(diǎn),大力推進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化;鞏固提高三麥生產(chǎn)機(jī)械化水平,加快精少量播種機(jī)和收獲機(jī)械的更新?lián)Q代;加快試驗(yàn)、示范、推廣玉米種植和收獲機(jī)械,推進(jìn)玉米生產(chǎn)機(jī)械化。