市長(zhǎng)在上半年工作匯報(bào)會(huì)上的講話
這次會(huì)議主要是傳達(dá)自治區(qū)上半年工作匯報(bào)會(huì)精神，分析、總結(jié)我市上半年的形勢(shì)，部署下半年的工作。等一下書記就如何用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)全市的工作還將作重要講話，各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)好書記的講話精神。下面，我講兩方面的意見。
一、上半年工作總結(jié)
今年以來，我市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控的方針政策和自治區(qū)黨委、政府的工作部署，圍繞“樹立新形象，實(shí)現(xiàn)新跨越，建設(shè)新”的目標(biāo)，大力發(fā)展四大支柱產(chǎn)業(yè)，加大園區(qū)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)力度，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值79.4億元，增長(zhǎng)12.5 %，是1993年以來增幅最高的年份，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值18.1億元，增長(zhǎng)4.7%，第二產(chǎn)業(yè)增加值28.4億元，增長(zhǎng)23.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值33億元，增長(zhǎng)8.7%；財(cái)政收入7.5億元，增長(zhǎng)17.3%，完成全年預(yù)算的50.3%，1996年以來首次實(shí)現(xiàn)“雙過半”；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值36.1億元，增長(zhǎng)25.5 %，是近十年以來少有的高增幅；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資26.7億元，增長(zhǎng)38.9 %；外貿(mào)進(jìn)出口總額6748萬美元，增長(zhǎng)7.4%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1902元，增長(zhǎng)1%。從總體上看，全市各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是近年來少有的良好發(fā)展勢(shì)頭�？偨Y(jié)上半年的工作，具有五個(gè)顯著特點(diǎn)：
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)呈均衡、穩(wěn)定、全面發(fā)展的態(tài)勢(shì)
近幾年來，我市通過大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)四大支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，以產(chǎn)業(yè)為支撐的經(jīng)濟(jì)格局初步形成，已經(jīng)步入理性和良性的發(fā)展軌道。
第一，財(cái)政收入均衡、高位運(yùn)行。
第二，工業(yè)高速平衡增長(zhǎng)。
第三，固定資產(chǎn)投資穩(wěn)健增長(zhǎng)。
�。ǘ┳プC(jī)遇，招商引資掀起新高潮
我們把招商引資作為今年各項(xiàng)工作的重中之重，緊緊抓住兩廣合作深入開展、泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)建立等有利時(shí)機(jī)，實(shí)行責(zé)任招商，全員招商，招商引資工作取得了喜人的成果。上半年共引進(jìn)招商項(xiàng)目147個(gè)，投資總額167億元，到位資金14億元。其中，外資項(xiàng)目7個(gè)，合同投資額5382萬美元，實(shí)際利用外資1037萬美元。我市的招商引資工作具有如下特點(diǎn)：一是引進(jìn)了一批世界知名的外資企業(yè)。二是引進(jìn)了一大批有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)。三是縣區(qū)招商引資全面開花。
�。ㄈ┛h域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展.我們堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量、增強(qiáng)綜合實(shí)力的重要途徑，加大對(duì)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度，縣域經(jīng)濟(jì)有了較快發(fā)展。
�。ㄋ模﹫@區(qū)經(jīng)濟(jì)躍上新臺(tái)階.通過近幾年的大力發(fā)展，園區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)工業(yè)高速增長(zhǎng)的主要力量和新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn)。。
�。ㄎ澹└黜�(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，城市建設(shè)管理有新面貌
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。社會(huì)保障工作力度加大，抓好征繳擴(kuò)面工作，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)繳盡繳，應(yīng)收盡收。大學(xué)園區(qū)已全面動(dòng)工建設(shè)，教育部已批復(fù)同意北京航空航天大學(xué)創(chuàng)辦xx學(xué)院。群眾文化有聲有色，文物保護(hù)卓有成效�！半p擁”工作取得突破，榮獲“全國(guó)雙擁模范城”。衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提高，人口自然增長(zhǎng)率控制在計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)。城市建設(shè)有了新面貌。
上半年雖然所取得一些成績(jī)，但也要清醒地看到工作中還存在一些問題：一是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖然有進(jìn)步，但主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)偏低于全區(qū)的平均值，排名處于中等偏下的位置，除了工業(yè)增加值排第4 位外，其他指標(biāo)均排在7位以下。二是受國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控政策的影響，停緩建工程和部分在建項(xiàng)目由于信貸資金短缺，規(guī)模和進(jìn)度受到影響，一些籌建項(xiàng)目因受信貸資金和土地供應(yīng)的制約，不能及時(shí)動(dòng)工興建，估計(jì)下半年的影響會(huì)更明顯；三是固定資產(chǎn)投資雖然增長(zhǎng)較快，但與區(qū)內(nèi)其他市相比，仍有一定的差距；四是實(shí)際利用外資下降，外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)幅度不高，與全國(guó)首批對(duì)外開放城市和東盟自由貿(mào)易區(qū)窗口的地位不相稱；五是上半年的陰雨和干旱，影響了水果等農(nóng)作物的生產(chǎn)，農(nóng)民增收緩慢，實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)民增收的目標(biāo)不容樂觀；六是歷史遺留問題還較多，新發(fā)展與舊矛盾的沖突明顯，群體性上訪事件還時(shí)有發(fā)生。對(duì)存在的這些問題，我們不能掉以輕心，要在今后的工作中努力加以解決。