在縣村村通水泥路誓師大會上的講話
1、宣傳發(fā)動要充分。村村通工程是一項造福一方、有利后人的民心工程、德政工程、富民工程,實施村村通工程,主體是農(nóng)民,核心是農(nóng)民,必須把農(nóng)民群眾充分發(fā)動起來,積極性充分調(diào)動起來。因此,我們必須堅持宣傳先行,廣泛發(fā)動,利用宣傳車、宣傳欄、標語、廣播、電視、報紙等各種形式,把村村通工程的重要意義、政策、任務和要求宣傳到村、到戶、到人,達到家喻戶曉,人人皆知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各村支部、村委召開各種形式的議事會,統(tǒng)一農(nóng)民群眾的思想。通過廣泛宣傳,使廣大群眾真正認識到農(nóng)村公路是農(nóng)村連接城市的通道,是壯大農(nóng)村經(jīng)濟、加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎性、先導性產(chǎn)業(yè),是為自己辦好事、辦實事,從而積極參與到村村通工程建設中來,自覺自愿地為公路建設出力。我們就是要通過強大的輿論宣傳造勢,在縣、鄉(xiāng)、村各級各部門以及廣大農(nóng)民群眾之間產(chǎn)生強烈的共鳴,把科學的決策付諸于人民群眾的偉大實踐之中,營造人人關(guān)心、支持和參與村村通工程的良好局面,形成加快村村通工程建設的良好氛圍和巨大合力。
2、規(guī)劃設計要科學。農(nóng)村公路有其自身的特點,服務對象有一定的局限性,主要體現(xiàn)在社會效益大于經(jīng)濟效益,投資的綜合利潤率相對較低,使用的時間相對較長。因此,我們的規(guī)劃設計至關(guān)重要,我們的交通部門、設計技術(shù)人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村在規(guī)劃設計中,一定要做到因地制宜,量力而行,適度超前,經(jīng)濟實用,實現(xiàn)“四個協(xié)調(diào)”。
第一,村村通工程要與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相協(xié)調(diào)。建設標準、建設規(guī)模要綜合考慮自然地理條件、人口分布、資金籌措情況和交通發(fā)展前景等因素,把實用性放在首位。
第二,要與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。一般情況下要保持線性基本不變,充分利用舊路資源,實施老路改建擴建,完善防護排水設施,增強晴雨通行能力,盡量避免大改大調(diào)或大挖大填占用耕地資源、破壞生態(tài),同時要將公路綠化同步納入工程建設,統(tǒng)一規(guī)劃,同步實施,真正做到修一條路、綠一方土。
第三,要與小城鎮(zhèn)建設相協(xié)調(diào)。小城鎮(zhèn)作為農(nóng)副產(chǎn)品的集散地和交易中心,是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價值的關(guān)鍵所在。農(nóng)村公路連接著產(chǎn)品和市場,直接服務于廣大農(nóng)民群眾,對于開發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟、溝通城鄉(xiāng)交流起著重要作用。所以村村通工程要結(jié)合當?shù)貙嶋H,圍繞小城鎮(zhèn)建設,科學規(guī)劃,盡量將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、學校、人口密集的村串連起來,便于人們出行、學生上學和農(nóng)產(chǎn)品運輸,這樣才能有效發(fā)揮小城鎮(zhèn)對周邊農(nóng)村經(jīng)濟的帶動和輻射作用。我們的5條循環(huán)線和5條出境線實際上就是要起到這樣一個作用,這10條重點線路無疑也是今年全縣實施村村通工程的重中之重。
第四,要與農(nóng)村道路運輸相協(xié)調(diào)。我們在去年村村通工程的基礎上,開通了7條農(nóng)村客運線路,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70個行政村通了班車。今年,我們?nèi)匀灰骖權(quán)l(xiāng)村客運事業(yè)的發(fā)展,在規(guī)劃設計時先行考慮。
3、工程質(zhì)量要保證。公路建設是長遠大計,必須按照“放心工程”、“滿意工程”的要求實施好村村通工程。農(nóng)村公路建設的技術(shù)標準不一定很高,但質(zhì)量標準絕不能降低,必須保證質(zhì)量。要堅持把質(zhì)量第一的原則貫穿于村村通工程的全過程,扎扎實實地抓好。要建立縣、鄉(xiāng)、村、施工單位四級