在縣村村通水泥路誓師大會(huì)上的講話
1、宣傳發(fā)動(dòng)要充分。村村通工程是一項(xiàng)造福一方、有利后人的民心工程、德政工程、富民工程，實(shí)施村村通工程，主體是農(nóng)民，核心是農(nóng)民，必須把農(nóng)民群眾充分發(fā)動(dòng)起來，積極性充分調(diào)動(dòng)起來。因此，我們必須堅(jiān)持宣傳先行，廣泛發(fā)動(dòng)，利用宣傳車、宣傳欄、標(biāo)語、廣播、電視、報(bào)紙等各種形式，把村村通工程的重要意義、政策、任務(wù)和要求宣傳到村、到戶、到人，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各村支部、村委召開各種形式的議事會(huì)，統(tǒng)一農(nóng)民群眾的思想。通過廣泛宣傳，使廣大群眾真正認(rèn)識(shí)到農(nóng)村公路是農(nóng)村連接城市的通道，是壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，是為自己辦好事、辦實(shí)事，從而積極參與到村村通工程建設(shè)中來，自覺自愿地為公路建設(shè)出力。我們就是要通過強(qiáng)大的輿論宣傳造勢，在縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)各部門以及廣大農(nóng)民群眾之間產(chǎn)生強(qiáng)烈的共鳴，把科學(xué)的決策付諸于人民群眾的偉大實(shí)踐之中，營造人人關(guān)心、支持和參與村村通工程的良好局面，形成加快村村通工程建設(shè)的良好氛圍和巨大合力。
2、規(guī)劃設(shè)計(jì)要科學(xué)。農(nóng)村公路有其自身的特點(diǎn)，服務(wù)對(duì)象有一定的局限性，主要體現(xiàn)在社會(huì)效益大于經(jīng)濟(jì)效益，投資的綜合利潤率相對(duì)較低，使用的時(shí)間相對(duì)較長。因此，我們的規(guī)劃設(shè)計(jì)至關(guān)重要，我們的交通部門、設(shè)計(jì)技術(shù)人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，一定要做到因地制宜，量力而行，適度超前，經(jīng)濟(jì)實(shí)用，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)協(xié)調(diào)”。
第一，村村通工程要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模要綜合考慮自然地理?xiàng)l件、人口分布、資金籌措情況和交通發(fā)展前景等因素，把實(shí)用性放在首位。
第二，要與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。一般情況下要保持線性基本不變，充分利用舊路資源，實(shí)施老路改建擴(kuò)建，完善防護(hù)排水設(shè)施，增強(qiáng)晴雨通行能力，盡量避免大改大調(diào)或大挖大填占用耕地資源、破壞生態(tài)，同時(shí)要將公路綠化同步納入工程建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃，同步實(shí)施，真正做到修一條路、綠一方土。
第三，要與小城鎮(zhèn)建設(shè)相協(xié)調(diào)。小城鎮(zhèn)作為農(nóng)副產(chǎn)品的集散地和交易中心，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的關(guān)鍵所在。農(nóng)村公路連接著產(chǎn)品和市場，直接服務(wù)于廣大農(nóng)民群眾，對(duì)于開發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、溝通城鄉(xiāng)交流起著重要作用。所以村村通工程要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃，盡量將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、學(xué)校、人口密集的村串連起來，便于人們出行、學(xué)生上學(xué)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸，這樣才能有效發(fā)揮小城鎮(zhèn)對(duì)周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)和輻射作用。我們的5條循環(huán)線和5條出境線實(shí)際上就是要起到這樣一個(gè)作用，這10條重點(diǎn)線路無疑也是今年全縣實(shí)施村村通工程的重中之重。
第四，要與農(nóng)村道路運(yùn)輸相協(xié)調(diào)。我們在去年村村通工程的基礎(chǔ)上，開通了7條農(nóng)村客運(yùn)線路，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70個(gè)行政村通了班車。今年，我們?nèi)匀灰骖權(quán)l(xiāng)村客運(yùn)事業(yè)的發(fā)展，在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)先行考慮。
3、工程質(zhì)量要保證。公路建設(shè)是長遠(yuǎn)大計(jì)，必須按照“放心工程”、“滿意工程”的要求實(shí)施好村村通工程。農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一定很高，但質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)絕不能降低，必須保證質(zhì)量。要堅(jiān)持把質(zhì)量第一的原則貫穿于村村通工程的全過程，扎扎實(shí)實(shí)地抓好。要建立縣、鄉(xiāng)、村、施工單位四級(jí)