在縣村村通水泥路誓師大會上的講話
1、宣傳發(fā)動要充分。村村通工程是一項造福一方、有利后人的民心工程、德政工程、富民工程，實施村村通工程，主體是農(nóng)民，核心是農(nóng)民，必須把農(nóng)民群眾充分發(fā)動起來，積極性充分調(diào)動起來。因此，我們必須堅持宣傳先行，廣泛發(fā)動，利用宣傳車、宣傳欄、標語、廣播、電視、報紙等各種形式，把村村通工程的重要意義、政策、任務(wù)和要求宣傳到村、到戶、到人，達到家喻戶曉，人人皆知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各村支部、村委召開各種形式的議事會，統(tǒng)一農(nóng)民群眾的思想。通過廣泛宣傳，使廣大群眾真正認識到農(nóng)村公路是農(nóng)村連接城市的通道，是壯大農(nóng)村經(jīng)濟、加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，是為自己辦好事、辦實事，從而積極參與到村村通工程建設(shè)中來，自覺自愿地為公路建設(shè)出力。我們就是要通過強大的輿論宣傳造勢，在縣、鄉(xiāng)、村各級各部門以及廣大農(nóng)民群眾之間產(chǎn)生強烈的共鳴，把科學(xué)的決策付諸于人民群眾的偉大實踐之中，營造人人關(guān)心、支持和參與村村通工程的良好局面，形成加快村村通工程建設(shè)的良好氛圍和巨大合力。
2、規(guī)劃設(shè)計要科學(xué)。農(nóng)村公路有其自身的特點，服務(wù)對象有一定的局限性，主要體現(xiàn)在社會效益大于經(jīng)濟效益，投資的綜合利潤率相對較低，使用的時間相對較長。因此，我們的規(guī)劃設(shè)計至關(guān)重要，我們的交通部門、設(shè)計技術(shù)人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村在規(guī)劃設(shè)計中，一定要做到因地制宜，量力而行，適度超前，經(jīng)濟實用，實現(xiàn)“四個協(xié)調(diào)”。
第一，村村通工程要與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相協(xié)調(diào)。建設(shè)標準、建設(shè)規(guī)模要綜合考慮自然地理條件、人口分布、資金籌措情況和交通發(fā)展前景等因素，把實用性放在首位。
第二，要與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。一般情況下要保持線性基本不變，充分利用舊路資源，實施老路改建擴建，完善防護排水設(shè)施，增強晴雨通行能力，盡量避免大改大調(diào)或大挖大填占用耕地資源、破壞生態(tài)，同時要將公路綠化同步納入工程建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃，同步實施，真正做到修一條路、綠一方土。
第三，要與小城鎮(zhèn)建設(shè)相協(xié)調(diào)。小城鎮(zhèn)作為農(nóng)副產(chǎn)品的集散地和交易中心，是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價值的關(guān)鍵所在。農(nóng)村公路連接著產(chǎn)品和市場，直接服務(wù)于廣大農(nóng)民群眾，對于開發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟、溝通城鄉(xiāng)交流起著重要作用。所以村村通工程要結(jié)合當?shù)貙嶋H，圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃，盡量將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、學(xué)校、人口密集的村串連起來，便于人們出行、學(xué)生上學(xué)和農(nóng)產(chǎn)品運輸，這樣才能有效發(fā)揮小城鎮(zhèn)對周邊農(nóng)村經(jīng)濟的帶動和輻射作用。我們的5條循環(huán)線和5條出境線實際上就是要起到這樣一個作用，這10條重點線路無疑也是今年全縣實施村村通工程的重中之重。
第四，要與農(nóng)村道路運輸相協(xié)調(diào)。我們在去年村村通工程的基礎(chǔ)上，開通了7條農(nóng)村客運線路，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70個行政村通了班車。今年，我們?nèi)匀灰骖權(quán)l(xiāng)村客運事業(yè)的發(fā)展，在規(guī)劃設(shè)計時先行考慮。
3、工程質(zhì)量要保證。公路建設(shè)是長遠大計，必須按照“放心工程”、“滿意工程”的要求實施好村村通工程。農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)標準不一定很高，但質(zhì)量標準絕不能降低，必須保證質(zhì)量。要堅持把質(zhì)量第一的原則貫穿于村村通工程的全過程，扎扎實實地抓好。要建立縣、鄉(xiāng)、村、施工單位四級